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城鎮(zhèn)化推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇一
——沁陽市質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
工作紀(jì)實
市五次黨代會以來,我局緊緊圍繞新一屆市委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，核心抓工業(yè)，重點上項目，全力創(chuàng)環(huán)境”的發(fā)展思路，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，以“質(zhì)量安全無小事，貼近基層、貼近企業(yè)、貼近群眾搞服務(wù)”為理念，通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范工作行為,創(chuàng)新服務(wù)方式，使全局干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量和水平明顯增強(qiáng)，社會滿意度明顯提高，打造了“政府需要，企業(yè)歡迎，人民信賴，社會贊譽(yù)”的質(zhì)監(jiān)部門新形象。
一、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高行政效能
長期以來，我局存在著科室、機(jī)構(gòu)、人員之間推諉扯皮、工作效率不高等現(xiàn)象。上級領(lǐng)導(dǎo)有看法，企業(yè)有意見，部門形象在群眾中大打折扣。開展提升執(zhí)行力建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動以來，我局將企業(yè)質(zhì)量管理體系科學(xué)運(yùn)用到行政管理中，收到良好效果。
一是強(qiáng)化責(zé)任。以“三定”（即定人、定崗、定職責(zé)）為基礎(chǔ)，實行了包括局黨組在內(nèi)所有職位的ab崗責(zé)任制，a角離崗期間，b角代替其履行職責(zé)，對工作結(jié)果負(fù)責(zé)任，不準(zhǔn)無人值守。群眾來訪問及的第一個工作人員負(fù)有“四個指”、“一口清”的首問服務(wù)責(zé)任，即指路、指門、指人、指辦事方法，對所咨詢的質(zhì)監(jiān)工作業(yè)務(wù)一口說清。二是規(guī)范程序。重新建立健全各項規(guī)章制 1 度和工作規(guī)范，制訂了107項機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度、2個作業(yè)指導(dǎo)書、6個指導(dǎo)性文件，全局共劃分為3個打假區(qū)域，具體了31個工作崗位，涵蓋了行政執(zhí)法、計量檢定、產(chǎn)品檢測、服務(wù)企業(yè)、特種設(shè)備監(jiān)管等各個工作領(lǐng)域，細(xì)化了業(yè)務(wù)工作項目流程圖，量化了工作指標(biāo)，使各項工作都能夠有章可循，有法可依，實現(xiàn)了由人管人向靠制度管理的轉(zhuǎn)變。三是建立聯(lián)動協(xié)調(diào)組織機(jī)制。實行行政監(jiān)管、執(zhí)法打假、技術(shù)檢測三位一體聯(lián)動互補(bǔ)“一條龍”工作制。由綜合科牽頭，綜合協(xié)調(diào)執(zhí)法中需檢測機(jī)構(gòu)配合的后續(xù)整改，檢測中遇到需強(qiáng)制執(zhí)行等問題，分類填寫處置單分配承辦，限期辦結(jié)。對執(zhí)行不力者，將在周督查、月通報制度中被“插黑旗”。四是以“一書一表兩臺賬”為載體，實施績效考評。將全年工作目標(biāo)責(zé)任分解到人，建立月工作臺賬、重點工作臺賬，明確責(zé)任人和完成時間，要求人人記工作日志，股級干部每周填報《上周工作小結(jié)和下周工作計劃》，撰寫每月工作質(zhì)量分析，通報工作目標(biāo)及重點工作進(jìn)展情況；每季度召開一次績效評估會，對照一表兩臺賬考績問責(zé)，對效率低、質(zhì)量差的下發(fā)《督辦通知書》，責(zé)令限期改正。根據(jù)工作業(yè)績年終“對號入座”，論功拿獎、問責(zé)認(rèn)罰，確保了各項工作的圓滿完成。
科學(xué)、規(guī)范、有序的行政管理模式，公平合理的績效考評機(jī)制，將全局干部職工定格在質(zhì)量、效率的起跑線上，驅(qū)動了同志們主動工作、主動服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的工作熱情，工作高質(zhì)量和高效率成了全體工作人員共同追求的目標(biāo)，全局形成了“嚴(yán)、細(xì)、實、快、硬”的工作作風(fēng),較好地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。6月30日上午，河南國電聚能實業(yè)有限公司來我局辦代碼 2 證，恰好當(dāng)天標(biāo)準(zhǔn)化股的王勝軍同志去焦作局開會，而7月1、2日是公休日，河南省局的代碼賦碼中心又不辦公，按以前的辦事制度，只能在7月3日辦了。但是，作為前置審批的代碼證如果當(dāng)天不能辦，稅務(wù)登記證、銀行開戶等一系列手續(xù)將受到影響，企業(yè)業(yè)務(wù)要受損失?，F(xiàn)在實行了ab崗，計量股的魏娟娟既是本股的a崗人員又是標(biāo)準(zhǔn)化股的b崗，立即頂崗為該公司辦理了代碼證書，國電聚能公司在當(dāng)天上午辦完了全部手續(xù)。該公司的老板高興而來、滿意而歸，他高興地說：質(zhì)監(jiān)局工作效率真高。
二、強(qiáng)化外部監(jiān)督，實行陽光政務(wù)
為正確行使政府賦予的質(zhì)量監(jiān)管職能，給企業(yè)一個寬松的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，我局積極推行陽光政務(wù)，強(qiáng)化外部監(jiān)督。一是公示欄上墻、上電視，實現(xiàn)社會監(jiān)督零距離。將所有的行政許可事項、收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序制成版面上墻，并通過媒體向社會公示我局行政職能、局長手機(jī)號；二是上崗掛牌佩證、實現(xiàn)群眾監(jiān)督零距離。制作了有工作人員姓名、職務(wù)、崗位、職責(zé)等信息的崗位桌牌和胸卡，進(jìn)局大門有公示欄引路，進(jìn)辦公室有牌認(rèn)崗、有卡識人。三是出示“三卡”進(jìn)企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督零距離。工作人員進(jìn)企業(yè)，要出示服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)卡、服務(wù)企業(yè)連心卡，發(fā)放服務(wù)指南卡等三卡。服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)卡用于向企業(yè)公示工作職責(zé)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)項目、責(zé)任人以及舉報電話；服務(wù)企業(yè)連心卡用于征求企業(yè)對工作人員當(dāng)日工作、服務(wù)水平的評價；服務(wù)指南卡向企業(yè)說明質(zhì)監(jiān)工作各項業(yè)務(wù)的辦理程序、收費依據(jù)等政務(wù)公開內(nèi)容。三項政務(wù)公開制度的落實，實現(xiàn)了社會、企業(yè)、群眾三方對我局依法行政工作的全方位監(jiān)督，使依法行政、廉潔從政 3 成為同志們的自覺行動，行政不作為、“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象在我局消失，質(zhì)監(jiān)局在社會、企業(yè)、群眾中部門形象得以提升，03、04、05年連續(xù)被評為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。
三、創(chuàng)新服務(wù)方式，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、監(jiān)督與服務(wù)并行，開展警示教育。我局在對企業(yè)實行“五不查”、“六不罰”、“五免費”、“零過錯”等一系列優(yōu)惠政策的同時。推出親情執(zhí)法新措施。一是實行案件回訪制，加強(qiáng)案后跟蹤服務(wù)。對被查處企業(yè)進(jìn)行回訪，聽取企業(yè)的意見建議，幫助企業(yè)整改提高，避免企業(yè)重復(fù)失誤。我市星迪奶業(yè)因質(zhì)量問題被《大河報》曝光后，我局及時與企業(yè)溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)查找出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，培訓(xùn)檢測技術(shù)人員，使該廠在較短時間內(nèi)完成整改，4月初恢復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)品連續(xù)3次抽查均為合格。二是實行監(jiān)督管理“兩提醒”服務(wù)。即計量器具到期檢定提醒和安全檢驗提醒。對計量器具檢定即將到期的單位，提前5日向企業(yè)送達(dá)計量器具檢定通知書，提醒有關(guān)企業(yè)及時做好計量器具的檢定工作；對企業(yè)鍋爐壓力容器安全檢驗合格有效期即將到期的企業(yè)，提前1個月送達(dá)檢驗通知文件，提醒企業(yè)有計劃性的做好生產(chǎn)周期的調(diào)整。既減少鍋爐壓力容器的停用時間，又防止因超期未檢而導(dǎo)致的安全隱患發(fā)生?！皟商嵝选狈?wù)，變事后處理為事前預(yù)防，實現(xiàn)了關(guān)口前移，受到企業(yè)歡迎，企業(yè)因應(yīng)檢未檢受處罰的現(xiàn)象大大減少，部門與企業(yè)關(guān)系得到明顯改善。
2、質(zhì)量跟著產(chǎn)業(yè)走，貼近產(chǎn)業(yè)搞服務(wù)。圍繞市委加快發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性工作，我局充分發(fā)揮自身職能、技術(shù)和人才優(yōu)勢，積極做好服務(wù)工作，增進(jìn)部門親和力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搶抓 4 機(jī)遇求生存。一是建立沁陽籍在外高中級技術(shù)人才數(shù)據(jù)儲備庫，在企業(yè)需要時積極提供線索，牽線搭橋為企業(yè)引進(jìn)人才。二是派出人員參加先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)，改善人才技術(shù)結(jié)構(gòu)，提高自身檢測能力。三是憑借自身技術(shù)人才優(yōu)勢，采取一對一的形式免費為企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量檢測人員，為把好企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)提供了有效保證。四是緊跟地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善檢測手段。建立了玻璃鋼、造紙機(jī)械、皮革、建材、食品五大實驗室，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。五是主動為產(chǎn)業(yè)上檔升級服務(wù)。為搞好食品企業(yè)“qs”認(rèn)證工作的專項服務(wù),我局對申請“qs”認(rèn)證的企業(yè)定人、定責(zé)進(jìn)行幫扶。從選址開始派人介入，深入一線，為企業(yè)免費提供廠房設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)備選型、化驗室布局等一系列技術(shù)咨詢服務(wù)。去年以來，我局共為申報企業(yè)提供咨詢文件300余份，幫助企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量檢驗人員40余人次。國家“qs”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對食品生產(chǎn)企業(yè)的自檢能力提出了較高的要求，我市中小企業(yè)多，底子薄，短時間內(nèi)難以籌措資金完善檢測手段。但在限定時間內(nèi)通不過認(rèn)證，產(chǎn)品將被“清出”市場。我局適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展搞建設(shè)，投資40余萬元對檢測中心食品安全實驗室進(jìn)行專項改造,增設(shè)了為多家企業(yè)提供委托檢驗服務(wù)的檢測項目，為企業(yè)創(chuàng)造認(rèn)證條件，讓企業(yè)卸掉包袱輕裝上陣、搶抓機(jī)遇，僅此一項全市食品生產(chǎn)企業(yè)共節(jié)約投入500余萬元。在我局的幫扶下，有32家企業(yè)最短的時間內(nèi)取得了qs標(biāo)志，獲得了產(chǎn)品進(jìn)入市場“通行證”。目前，興利食品廠等企業(yè)六大系列48個花色品種堂堂正正“入駐”全國二十多個大中城市的超市貨架。
3、開展“質(zhì)量進(jìn)家門”聯(lián)鄉(xiāng)包企活動，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局制訂了局黨組成員牽頭，貼近基層、貼近企業(yè)、貼近群眾的“質(zhì) 5 量進(jìn)家門”聯(lián)鄉(xiāng)包企服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任制。一是實行“五送六下廠”全程代理制。主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，組織企業(yè)召開座談會，現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)等產(chǎn)品質(zhì)量問題。主動給企業(yè)送去名牌扶持政策、質(zhì)量管理知識、標(biāo)準(zhǔn)信息情報、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、技術(shù)服務(wù)指南等，并全程跟蹤服務(wù)，開展代碼證辦理、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等 “六下廠”服務(wù)活動，幫助企業(yè)建立質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，力促企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。二是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包企重點幫扶制度。局領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系服務(wù)4家重點企業(yè)，深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，針對企業(yè)現(xiàn)狀，確定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)措施、擬達(dá)到效果等，制訂培優(yōu)扶優(yōu)服務(wù)企業(yè)計劃書，開展培育名優(yōu)產(chǎn)品等重點服務(wù)。年初以來，我局領(lǐng)導(dǎo)共下企業(yè)調(diào)研86次，與天鵝型材等20家重點企業(yè)建立了幫扶關(guān)系，制定了培優(yōu)計劃書，解決有關(guān)質(zhì)量技術(shù)難題350余件（次）。在我局的積極幫扶下，去年，天鵝型材有限公司的產(chǎn)品獲得了河南省免檢產(chǎn)品，今年又積極申報了河南省名牌產(chǎn)品。三是為企業(yè)辦實事解難題。我局向企業(yè)承諾“能一次辦成的事，不讓企業(yè)跑兩趟；能當(dāng)天辦成的事，不拖延到第二天；能在沁陽辦成的事，不讓企業(yè)去外地”。在沁陽市華懋鋁業(yè)重新啟動工程中，我局主動上門為企業(yè)解難排愁，針對華懋公司使用的計量器具和特種設(shè)備的現(xiàn)狀，制定了工作方案，派出精兵強(qiáng)將，自帶檢驗材料，對該公司的48臺計量器具和特種設(shè)備進(jìn)行安全等級評定，全額免除檢測費用14140元,為鋁電啟動工程提供了安全生產(chǎn)保障。全市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會以來，我局共為企業(yè)培訓(xùn)技 6 術(shù)人員24人，免費為企業(yè)檢定計量器具130臺件，提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料、發(fā)放服務(wù)指南120份（本），減免費用17900元，有力地支持了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
多年來，我局本著“服務(wù)社會，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的宗旨，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點，從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、幫扶中小企業(yè)等環(huán)節(jié)入手，加大服務(wù)企業(yè)工作力度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作有效性，打造“為企業(yè)服務(wù)，對百姓負(fù)責(zé)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，走出了一條服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。以求真務(wù)實、踏實肯干的工作作風(fēng)受到沁陽市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和企業(yè)歡迎。在今后的工作中，我局將戒驕戒躁，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，積極探索服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新方法、新途徑，努力使質(zhì)監(jiān)部門成為市委、政府宏觀管理經(jīng)濟(jì)、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的參謀，成為上級局指導(dǎo)和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的助手，為促進(jìn)沁陽經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
城鎮(zhèn)化推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇二
組織引領(lǐng)，黨員帶頭，產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)
村寨和諧發(fā)展
------aa鎮(zhèn)aa村黨總支
aa村“三委”認(rèn)真團(tuán)結(jié)，緊扣鎮(zhèn)黨委、政府的發(fā)展思路，立足村情，以黨建工作為核心，以做好群眾工作為突破口，以群眾增收致富為目標(biāo)，以建設(shè)文明村寨為載體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨建工作、群眾工作、社會建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了一定的成績。
一、自然概況：aa村委會地處aa鎮(zhèn)x邊距縣城x公里，交通便利，下轄x村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶c戶，共有人口y人，其中農(nóng)業(yè)人口u人，青壯年勞動力qq人。其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)….人。設(shè)..個黨總支，..個黨支部，其中設(shè)產(chǎn)業(yè)支部一個，共有黨員..人，設(shè)團(tuán)支部…個，共有團(tuán)員..人。目前，我村共有低保戶..戶，五保戶..人，持證殘疾人..人，無證的殘疾人..人，建檔立卡貧困戶..戶。全村幅員面積..平方公里，平均海拔..米，年平均氣溫..，年降水量..毫米，產(chǎn)業(yè)主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)作物有烤煙、水稻、玉米等。全村共有林地面積..畝，耕地..畝，人均耕..畝，2017年全村經(jīng)濟(jì)總收入..萬元，其中年人均純收入..元。
二、黨建引領(lǐng)強(qiáng)基礎(chǔ) aa村黨總支充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，重點抓陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)和班子建設(shè)。比帶頭、比奉獻(xiàn)、比口碑，采取多種措施為其他工作的順利開展起了導(dǎo)向作用。
首先是抓好隊伍科技意識培訓(xùn)、民主管理培訓(xùn)、黨務(wù)培訓(xùn)、廉政宣傳、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，抓好黨員隊伍素質(zhì)建設(shè)；再次是認(rèn)真貫徹落實黨建目標(biāo)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織工作制度，評星定級制度，黨員評議制度，黨建聯(lián)席會議制度，黨員聯(lián)系群眾制度，學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，“三會一課”制度、綜合考核評價制度。堅持民主集中制，全面推行“五議兩公開”工作法，健全完善黨務(wù)村務(wù)財務(wù)“三公開”制度，確保村級事務(wù)、涉及民生事務(wù)公開透明、權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。堅持每月定期向黨員和群眾匯報當(dāng)月工作和下一步打算；在此基礎(chǔ)上，黨員干部走訪群眾、問計于民，了解各類利益訴求，并將合理訴求列入下月工作中，贏得群眾信任。
aa黨支部以產(chǎn)業(yè)為突破口。黨員以弘揚(yáng)正氣為己任，促進(jìn)了民風(fēng)的純正。目前村規(guī)民約健全，黨群干群關(guān)系良好。
三、黨員帶頭抓示范
黨總支緊扣鎮(zhèn)黨委、政府的發(fā)展思路，立足村情，以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作為核心，搶抓機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜、分類指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把支部建在產(chǎn)業(yè)基地上，充分黨分發(fā)揮黨員的帶頭作用，實現(xiàn)了黨建和產(chǎn)業(yè)雙贏的格局。
四、產(chǎn)業(yè)支撐促發(fā)展
經(jīng)過黨組織的引導(dǎo)，廣大黨員的示范，2017年全村種植...畝，交售…，實現(xiàn)..收入..萬元，實現(xiàn)稅收..萬元。2018年全村種植..畝，預(yù)計…萬元左右，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過黨員帶動群眾種植烤煙，取得了農(nóng)民產(chǎn)業(yè)意識增強(qiáng)、科技意識提升、村容村貌改變、干群關(guān)系優(yōu)化、人民收入提高的良好效果。
五、創(chuàng)建工作主要成績和經(jīng)驗
近年來，我們深入、扎實、有效的開展了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，主要抓了以下八項工作。
（一）組織健全，領(lǐng)導(dǎo)有力。我村把創(chuàng)建區(qū)級文明村工作納入工作總體規(guī)劃。成立了建設(shè)村級文明村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村黨總支書記、主任..任副組長、村三委班子為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每季度召開一次工作會議，分析全村情況，探討工作新舉措、新思路，努力開拓創(chuàng)建工作新格局。我們統(tǒng)一了思想和認(rèn)識，明確了目標(biāo)和任務(wù)，在工作中切實按照創(chuàng)建規(guī)劃，有序推進(jìn)工作，由于村領(lǐng)導(dǎo)親自抓，組織措施得力，保障了創(chuàng)建工作全面展開。
（二）堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實施“產(chǎn)業(yè)富民”工程。緊緊圍繞實施…..創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力推進(jìn)以“村干部做服務(wù)群眾的 先鋒、黨員示范戶做創(chuàng)業(yè)致富的先鋒”為主要內(nèi)容的“先鋒富民”行動。積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展烤煙種植。
（三）勤政為民，積極為民辦實事。一是加強(qiáng)班子建設(shè)，時刻以“先進(jìn)黨組織”為準(zhǔn)則，班子成員身體力行，率先垂范，勤政廉潔，克已奉公，起到了良好的模范帶頭作用和示范作用。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，堅持學(xué)習(xí)黨的有關(guān)紀(jì)律和法規(guī)，重溫黨章和入黨誓詞，堅決拒腐防變，做到警鐘長鳴。通過召開黨員大會，研究討論基層組織建設(shè)，針對黨員干部中存在的一些問題及時開展批評與自我批評，增強(qiáng)了凝聚力和號召力，在群眾中樹立了良好形象。二是堅持黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開。為發(fā)揚(yáng)“黨風(fēng)正、村風(fēng)勤、民風(fēng)純”的傳統(tǒng)，我村堅持“聽民聲、取民意、辦民事”，實施各大事項張榜公布，征求意見，接受群眾監(jiān)督。按時公布村務(wù)、財務(wù)，經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)，做到事事公開，有問題及時整改，（四）加強(qiáng)村莊治安工作。建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮自治組織的作用。建立健全調(diào)解委員會、民兵組織等群眾性自治組織，充分發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊的作用，做好村內(nèi)治安、防火、防盜、巡察工作，確保村民的生命財產(chǎn)安全，及時處理村內(nèi)發(fā)生的矛盾、村民糾紛等。
（五）積極開展群眾性精神文明建設(shè)活動，促進(jìn)精神文明建設(shè)健康發(fā)展。為了提高全村村民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文明素質(zhì)，大力開展了群眾性精神文明建設(shè)活動。一是抓好村 民思想建設(shè)。在“我響應(yīng)、我參與、我示范”口號下，大力開展創(chuàng)建文明知識”的宣傳教育活動。抓住群眾議論、關(guān)心的熱點、疑點，開展針對性強(qiáng)、耐心細(xì)致的思想工作，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，把思想建設(shè)融入到有聲有色的行動之中。二是抓道德風(fēng)尚建設(shè)。我村始終注重社會公德建設(shè)，積極開展了優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀村干部等評選活動，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大村民的好評。三是抓好教育和文化環(huán)境建設(shè)。村建立了圖書室、黨員活動室。我村平時充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的平臺，定期為農(nóng)戶進(jìn)行科普知識宣傳，提高生產(chǎn)生活水平。圍繞“美麗鄉(xiāng)村”工作的扎實開展我村文明建設(shè)工作，清理衛(wèi)生死角、美化家庭環(huán)境，使村民過上健康向上生活。
（六）積極開展送溫暖、送關(guān)愛活動。我村充分利用春節(jié)開展村民喜聞樂見的文化活動。
（七）做好計生民政工作，群眾生活保障有力認(rèn)真開展計劃生育工作，全面保證我村的計劃生育工作正常開展。實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；加強(qiáng)孤寡老人和低保戶的社會保障。
（八）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，村容村貌進(jìn)一步改善。
1、加強(qiáng)健康教育工作。采取多種形式向群眾宣傳《傳染病防治法》及各類的衛(wèi)生知識。結(jié)合文明村創(chuàng)建，加強(qiáng)疾病預(yù)防、環(huán)境保護(hù)及飲用水衛(wèi)生、糞便、污水、垃圾無害化管理，切實改 變村容村貌。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生清掃的管理，做好綠化，美化村容市貌。
城鎮(zhèn)化推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇三
強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念 促進(jìn)蠶繭產(chǎn)業(yè)發(fā)展
高縣蕉村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 丁昌洪
2007年蕉村鎮(zhèn)五屆一次人代會作出決議：“五年內(nèi)全鎮(zhèn)實現(xiàn)蠶繭產(chǎn)量一萬擔(dān)目標(biāo)，集中力量建設(shè)以德坪和幸福村為中心的產(chǎn)繭5000擔(dān)產(chǎn)值400萬元蠶桑核心區(qū)！”。對此，筆者對蕉村鎮(zhèn)養(yǎng)蠶村進(jìn)行了調(diào)查研究，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提出發(fā)展壯大蠶繭產(chǎn)業(yè)的一些想法。
一、蕉村鎮(zhèn)蠶業(yè)基本現(xiàn)狀
蕉村鎮(zhèn)地處高縣、珙縣、筠連縣三縣交界處，地勢比較偏僻，距高縣縣城27公里，幅員面積為85.76平方公里，轄16個村1個社區(qū)143個村民小組，總?cè)丝?350戶33255人，農(nóng)業(yè)人口8030戶32504人，耕地面積33895畝，其中土面積17385畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)有桑園6440畝，其中投產(chǎn)桑3460畝，2007年養(yǎng)蠶基地村7個，主要集中在龍?zhí)镀?，養(yǎng)蠶戶1698戶，發(fā)種11484張，產(chǎn)繭5700擔(dān)，蠶農(nóng)收入410萬元，其中20萬元以上的村2個，30萬元以上的村4個，10萬元以上的組6個，1萬元以上的組35個，收入5000元以上的戶71戶，收入萬元以上的戶6戶，蠶桑產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。
二、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的意義
1、蠶桑產(chǎn)業(yè)是我國的大產(chǎn)業(yè)。絲綢是中華民族的瑰寶，被人們譽(yù)為“纖維皇后”。國內(nèi)外絲綢市場蘊(yùn)藏著很大的消費潛力，且我國的繭絲綢無論是生產(chǎn)量還是貿(mào)易量出口量均處在國際壟斷地位。2007年全國桑園面積約1428萬畝，同比增長11.2%；桑蠶繭產(chǎn)量77.9萬噸，同比增長5.3%；桑蠶絲產(chǎn)量預(yù)計10.8萬噸，同比增長16.4%；真絲商品出口36.1億美元，蠶絲產(chǎn)量占世界的70%以上，生絲出口量占世界的75%，綢緞出口量占世界的50%以上，主要出口市場為美國、印度、日本、意大利、法國等地，作為我國的一個大產(chǎn)業(yè)，國家也正在采取相應(yīng)的政策進(jìn)行扶持。
2、蠶桑產(chǎn)業(yè)是“短平快”的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“一步成園”需栽植桑苗800至1000株，每株成本價0.5元左右，直接投入400至600元，當(dāng)年栽植，當(dāng)年見效，一次栽值，多年受益。同時養(yǎng)蠶時間短，蠶從蠶卵孵化到上簇結(jié)繭共5個齡期，一般只需26－28天時間，群眾養(yǎng)蠶諺語稱“十個工，一張蠶，一十八天見現(xiàn)錢”。其次是見效快，一畝桑進(jìn)入豐產(chǎn)期全年可養(yǎng)3至4張蠶，每張蠶產(chǎn)繭平均按35公斤計算，可產(chǎn)繭100公斤以上，每公斤單價15元計算，收入1500元以上，若在桑園行間間作大蒜、洋芋等作物，畝增收1000元以上。同時，蠶沙可以可養(yǎng)魚，是很好的有機(jī)肥料，桑園修剪的桑枝既可作燃料，也可銷售給紙廠用原料。袋料栽培香菇等食用菌的極好原料。
3、蠶桑產(chǎn)業(yè)是興村富民的產(chǎn)業(yè)。有效增加農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵所在，是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。而有效增加農(nóng)民收入要有增長點，作為農(nóng)村基層干部，我深知對于我鎮(zhèn)紅巖土層大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑。桑樹有較強(qiáng)的抗災(zāi)能力，特別是抗旱能力，專家們把桑樹稱為“曬不死的農(nóng)業(yè)”，且四季養(yǎng)蠶可以克服其它經(jīng)濟(jì)作物“一季打倒全年無收”的境況。
4、蠶桑產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)。針對目前外出勞動力增多的現(xiàn)狀，而蠶桑對勞動力使用的余地比較大，不一定非要強(qiáng)壯勞力，老人、婦女、兒童都可以從事養(yǎng)蠶生產(chǎn)，能夠滿足現(xiàn)在大多數(shù)家庭一想外出找錢；二想不丟掉家里的產(chǎn)業(yè)收入。且蠶桑服務(wù)體系健全，產(chǎn)業(yè)鏈條完備，縣上建有龍頭企業(yè)——凱華絲綢，并建立了蠶繭最低保護(hù)價制度，村成立了蠶業(yè)發(fā)展協(xié)會，增強(qiáng)了蠶農(nóng)抗御市場風(fēng)險的能力，從群眾得到的實惠上講，栽桑養(yǎng)蠶已成為我鎮(zhèn)群眾增收的主要渠道。
三、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)存在的問題
二十多年來，由于受市場變化等多種因素的影響，又經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程，從2002年起我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)進(jìn)入持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，栽桑和養(yǎng)蠶數(shù)量逐年增加，特別是去年全鎮(zhèn)實施“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年”活動，極大地激發(fā)和調(diào)動了廣大干部群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性，蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，共發(fā)展桑園4043畝。雖然我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但總體上還處在低層次、低水平、低效益的狀態(tài)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，與有效增加農(nóng)民收入的要求相比有很大的差距，比較突出的問題有以下幾點：
1、思想認(rèn)識不到位，沒有形成合力。部分組干部和黨員對發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)在增收富民中的重要作用認(rèn)識不足，重視程序不夠，沒有把蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到應(yīng)有的位置。部分群眾沒有把蠶桑產(chǎn)業(yè)當(dāng)作主業(yè)，而是副業(yè)，放在可有可無的位置，加之對蠶繭市場變化心存疑慮，特別是在去年下半年絲綢行情不好的情況下，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情不高，主動性不強(qiáng)，沒有完全形成大辦蠶桑產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大氛圍和合力，而且養(yǎng)蠶戶占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的21.11%，占蠶桑主產(chǎn)區(qū)龍?zhí)镀r(nóng)戶數(shù)的40.81%。
2、投入嚴(yán)重不足，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。蠶桑產(chǎn)業(yè)一次投入，可多年受益，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期資金投入需求量相對比較大，若按現(xiàn)代養(yǎng)蠶模式，栽桑要栽“一步成園”，而且要拿好田好地來栽，養(yǎng)蠶設(shè)施上要建大蠶室外蠶棚，要購置方格蔟具，直接投入在4000－5000元，有條件的地方還要求建立小蠶共育室，而目前在資金投入上，爭取國家項目投入渠道單一，資金量小，上級財力不足，投入有限，群眾收入水平低，無力加大投入，一些群眾單純依賴國家的思想嚴(yán)重，不愿拿錢投入。
3、桑園管理水平低，利用率不高。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)2007年底有桑園6440畝，但實際發(fā)揮效益的桑園只有53.73%，還有近一半的桑園效益低下或幾乎沒有發(fā)揮效益，形成這種現(xiàn)狀的原因，主要是重栽輕管，綜合管理措施不落實，有的桑園長期荒蕪，無人管理，處于自生自滅的狀態(tài)。其次是桑樹種植的土地條件差，土地瘠薄，農(nóng)民不愿拿好田好地來栽，加之又缺水缺肥，桑樹品種質(zhì)量不高，桑樹生長不良，產(chǎn)葉量和葉質(zhì)不高。
4、養(yǎng)蠶科技含量低，經(jīng)濟(jì)效益不高。一部分群眾對養(yǎng)蠶增收的認(rèn)識不足，養(yǎng)蠶硬件設(shè)施不配套，養(yǎng)蠶的積極性不高，養(yǎng)蠶數(shù)量上不去，加之養(yǎng)蠶科技含量偏低，缺乏專業(yè)技術(shù)人員，蠶農(nóng)文化水平又低，培訓(xùn)、指導(dǎo)、管理、服務(wù)跟不上，蠶室消費、蠶病防治等技術(shù)服務(wù)滯后，粗放型經(jīng)營現(xiàn)象突出，繭質(zhì)方面，上車率在80%左右，解舒率在55%左右。
5、大量勞動力外出，立體養(yǎng)殖觀念不強(qiáng)。隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量勞動力外出務(wù)工，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)與栽桑養(yǎng)蠶爭勞力的矛盾越來發(fā)揮突出，有的農(nóng)戶舉家外出務(wù)工，桑園閑置，無人養(yǎng)蠶，再者，農(nóng)民對桑園立體養(yǎng)殖觀念不強(qiáng)，沒有充分發(fā)揮土地效益，導(dǎo)致收入不高。
四、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展機(jī)遇
（一）“東桑西移”的政策機(jī)遇。國家商務(wù)部把握全國繭絲綢業(yè)的發(fā)展趨勢和國際貿(mào)易行情，確定啟動實施“東桑西移”工程，從2006年起，每年在中西部地區(qū)財政資金支持50個縣建設(shè)50個萬畝蠶?；兀總€萬畝基地平均給予200萬元的專項資金扶持。我縣2007年開始被列入第二批“東桑西移”項目縣，這對加快我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了難得的機(jī)遇。
（二）建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史機(jī)遇。中央作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度，這對爭取項目資金，增加蠶桑產(chǎn)業(yè)的投入，加快蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。
（三）絲綢行情前景良好的市場機(jī)遇。根據(jù)預(yù)測，今年繭絲價格國內(nèi)市場因行業(yè)競爭雖有小的波動，但國際市場價格平穩(wěn)。這種價格行情，有利于調(diào)動群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性，也是難得的發(fā)展機(jī)遇。
五、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的對策
（一）明確發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)蠶繭的市場形勢和我鎮(zhèn)的實際，五屆一次人代會確定總體目標(biāo)用五年時間產(chǎn)繭達(dá)到萬擔(dān)切合實際，明確以德坪村、幸福村為兩個核心區(qū)，以吉興和龍政、聯(lián)樂和聯(lián)合為其兩翼，以羅蕉路、龍幸路建設(shè)蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。重點培養(yǎng)年產(chǎn)值達(dá)到20萬元以上的組10個，發(fā)展100戶年收入5000元以上的大戶。
（二）理順發(fā)展思路。一是堅持以市場為導(dǎo)向的原則，苦練內(nèi)功，采取切實措施，努力實現(xiàn)蠶桑基地規(guī)?；?、蠶桑技術(shù)規(guī)范化、蠶繭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。二是堅持龍頭企業(yè)帶動的原則。堅持龍頭企業(yè)帶動，積極爭取高縣凱華絲綢公司對我鎮(zhèn)的扶持，促進(jìn)我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是堅持區(qū)域布局的原則。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展自然條件優(yōu)越，按產(chǎn)業(yè)化要求進(jìn)行區(qū)域化布局，本著“因地制宜、集中連片、質(zhì)量最優(yōu)、成本最低”的原則有序發(fā)展，抓好基地組建設(shè)，并集中抓好以重點戶、共育戶、科技示范戶為依托，形成規(guī)模優(yōu)勢。
（三）積極采取有效措施。
一是抓宣傳，通過會議、標(biāo)語、培訓(xùn)、咨詢、傳單、專欄、板報等多種形式加強(qiáng)村情和絲綢行業(yè)的宣傳，將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大意義宣傳到田間院壩。二是抓育苗，建立桑苗繁育基地，采用統(tǒng)育和指導(dǎo)農(nóng)戶分散育的方式，解掘桑苗缺乏的問題，實現(xiàn)自育自栽。三是抓栽桑，擴(kuò)大基地規(guī)模，抓好地邊桑的補(bǔ)植，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、上規(guī)模的蠶?；?。四是抓管理，以低產(chǎn)桑園改造為突破口，全面提高桑園管理水平。五是抓養(yǎng)蠶，在提高養(yǎng)蠶產(chǎn)繭數(shù)量上下功夫，著重抓好蠶棚的建設(shè)。六是抓投入，積極申報產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目，爭取國家項目資金增加投入。七是抓科技，做好桑樹新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣，搞好科技培訓(xùn)，提高廣大群眾栽桑養(yǎng)蠶的生產(chǎn)技能。八是抓大戶，發(fā)揮大戶的帶動示范作用，激發(fā)群眾栽桑養(yǎng)蠶的熱情。九是抓隊伍，加強(qiáng)蠶桑專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，確保蠶桑生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)不斷檔、不脫節(jié)。十是抓效益，創(chuàng)新種植模式和經(jīng)營模式，推行集約化經(jīng)營。
城鎮(zhèn)化推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇四
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展
××鎮(zhèn)是潛江西南的門戶鎮(zhèn)，版圖面積155平方公里，在全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著重要地位。是全省“楚天杯”明顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2012年，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)增加值33.5億元，工業(yè)總產(chǎn)值144億元，分別同比增長11.2%和11.7%；固定資產(chǎn)投資完成12.5億元；實現(xiàn)綜合財政收入7728萬元，農(nóng)民人均純收入9587元；被省委、省政府確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)。
××鎮(zhèn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念，做到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量變到質(zhì)變的巨大飛躍。切實加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能，改善人居環(huán)境等一系列環(huán)節(jié)著手，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化的良性發(fā)展。
規(guī)劃先行，打造區(qū)域大鎮(zhèn)
規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的藍(lán)圖和依據(jù)，科學(xué)規(guī)劃決定了城鎮(zhèn)化的未來發(fā)展空間。根據(jù)張金區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)實狀況和優(yōu)勢特色，為充分發(fā)掘未來發(fā)展的潛在能力，××鎮(zhèn)聘請省城市規(guī)劃設(shè)計研究院和潛江市城市規(guī)劃設(shè)計院的專家聯(lián)合對總規(guī)進(jìn)行重新修編，明確了城鎮(zhèn)的功能定位，著力把××建設(shè)成為××市西南區(qū)域的中心鎮(zhèn)。在具體城鎮(zhèn)規(guī)劃上，堅持“因地制宜，突出特色”的原則，按照高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃的總體思路，以生態(tài)型、園林式、現(xiàn)代化為特色，對區(qū)
域規(guī)劃進(jìn)行了新一輪修編，勾畫出了“一心兩帶五區(qū)六節(jié)點”的城鎮(zhèn)建設(shè)新藍(lán)圖。
××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，與周邊五鎮(zhèn)四場的經(jīng)濟(jì)往來更加密切，帶來了人流、物流、信息流的聚集，×西南區(qū)域中心已初見雛形。
產(chǎn)業(yè)支撐，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)?！痢伶?zhèn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，積極推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，奮力打造美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
——以新型工業(yè)化為引領(lǐng)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對人員的集聚作用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，做強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè)：以××鋁電為依托，發(fā)展鋁型材加工企業(yè)，促進(jìn)幸福鋁材、澳美型材和粵盛科技擴(kuò)規(guī)，使型材加工能力達(dá)到十萬噸，產(chǎn)值達(dá)二十億，同時規(guī)劃建設(shè)一個面積5000畝以上的鋁材加工基地，打造中部地區(qū)最大的有色金屬材料和不銹鋼市場及加工產(chǎn)業(yè)園。以鋁產(chǎn)業(yè)為帶動，上馬葛洲壩水泥公司技改擴(kuò)規(guī)項目、邦潤新型建材公司加氣塊蒸壓磚項目、福達(dá)紙業(yè)公司瓦楞紙生產(chǎn)線擴(kuò)規(guī)項目先后完工，以煤炭、水泥及熟料、粉煤灰、氧化鋁粉、鋁錠鋁棒、鋁型材等原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸為主要業(yè)務(wù)的順捷運(yùn)輸、鑫弘物流、安迪貿(mào)易等公司逐步壯大，物流運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展，形成工業(yè)與商貿(mào)業(yè)良性互動的發(fā)展局面。做大服裝產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮鎮(zhèn)內(nèi)5家規(guī)上服裝企業(yè)龍頭作用，以“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)
園”為平臺，整合全鎮(zhèn)服裝企業(yè)資源，打造輕紡產(chǎn)業(yè)園。此外，××鎮(zhèn)采取制定優(yōu)惠政策、加快招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境等措施，充分發(fā)揮商會的招商引資平臺作用，抓住東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，實施“回歸工程”，積極引進(jìn)一批企業(yè)到××落戶興業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點。為改善企業(yè)融資環(huán)境，支持企業(yè)健康發(fā)展，××鎮(zhèn)成功引進(jìn)中銀富登、工行等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立網(wǎng)點，加強(qiáng)政銀、企銀合作，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，鼓勵發(fā)放企業(yè)貸款，加大信貸額度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，大力推進(jìn)集約規(guī)模經(jīng)營。土地分散經(jīng)營是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，極大限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的普遍推廣和應(yīng)用，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，降低了農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭優(yōu)勢?！伶?zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，進(jìn)一步優(yōu)化土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，鼓勵建設(shè)“家庭農(nóng)場”。組織種養(yǎng)植大戶成立專業(yè)合作社，以金臺寺、五里碑、土地口、泰山垸、高橋、霸城寺、蔡臺等村為核心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地；以港譽(yù)畜牧為重點整合資源，形成集仔豬銷售、飼料供應(yīng)、規(guī)模養(yǎng)殖、集中銷售為一體的專業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，使全鎮(zhèn)牲豬養(yǎng)殖擴(kuò)規(guī)上檔；以洪發(fā)養(yǎng)牛專業(yè)合作社為龍頭帶動全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖；以高口、蔡臺等村為重點發(fā)展蛋鴨養(yǎng)殖。充分發(fā)揮水產(chǎn)資源優(yōu)勢，以農(nóng)興水產(chǎn)為龍頭，以張金漁場、鐵匠溝漁場為基地，對全鎮(zhèn)
1.5萬畝漁塘進(jìn)行升級改造，推廣白對蝦、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖增產(chǎn)增效。積極鼓勵民間資本進(jìn)入農(nóng)村市場，形成多元化融資渠道，解決資金短缺的問題，成立農(nóng)機(jī)互促合作社，不斷提高機(jī)械化作業(yè)水平，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)快速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
功能完善，打造宜居新鎮(zhèn)
以完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，提升城鎮(zhèn)承載力為重點，加大市政設(shè)施工程建設(shè)力度，加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，完善服務(wù)功能，打造宜居新鎮(zhèn)。
——提升城鎮(zhèn)建管水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)性工作，是提升城鎮(zhèn)形象和軟實力的重要途徑，是改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要抓手。×鎮(zhèn)按照城鎮(zhèn)建設(shè)保暢、保潔、保亮“三?！钡囊?，多方籌措資金改造老城區(qū)。安裝路燈153盞，拆除舊損花壇50座，修補(bǔ)、拓寬路面11000平米，將集鎮(zhèn)三條主干道整體刷黑，并鋪設(shè)人行道彩板磚。對襄岳線集鎮(zhèn)段進(jìn)行改造升級，提高車輛過境能力，提升形象。緊緊抓住建設(shè)大園區(qū)的歷史機(jī)遇，實施新城區(qū)“東擴(kuò)”。拉大集鎮(zhèn)骨架。切實加強(qiáng)城鎮(zhèn)的精細(xì)化管理，實行集鎮(zhèn)全天候保潔，新添置三臺垃圾清運(yùn)車，一臺灑水車，三十個封閉式垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)備，整治“臟亂差”現(xiàn)象，堅決拆除亂搭亂建等違章建筑，規(guī)范臨街廣告牌設(shè)置，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。
——加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。重點解決居民醫(yī)療、教育、娛樂等實際問題，提升城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。張金中心衛(wèi)生院投資800余萬元新修住院部、公共衛(wèi)生部、改造門診大樓，創(chuàng)建省級示范衛(wèi)生院，極大改善了醫(yī)療條件，群眾滿意度不斷提升。小學(xué)投資150萬元新建教學(xué)綜合樓，擴(kuò)大班額，增加功能教室，提升教學(xué)硬件水平。先后完成了文化體育服務(wù)中心陣地建設(shè)、社區(qū)辦公活動場所建設(shè)、電信光纖改造等建設(shè)，不斷滿足居民生活需求。
——完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。為改善集鎮(zhèn)交通擁堵狀況，擬將張金客運(yùn)站外遷，通過招商引資在原址修建一個商貿(mào)綜合體，集超市、服裝、休閑娛樂場所為一體。為改善夜市經(jīng)營條件，提高衛(wèi)生條件，緩解集鎮(zhèn)夜間通行壓力，我們籌建了夜市廣場。為滿足過往客人住宿需求，提升接待能力，我們對幸福大酒店進(jìn)行改造升級，酒店餐飲服務(wù)水平進(jìn)一步提升。加快建設(shè)集高檔賓館、超市、建材市場、農(nóng)貿(mào)市場及商業(yè)市場等于一體的綜合大市場，緊緊抓住荊石高速公路建設(shè)機(jī)遇，建設(shè)占地一百畝的倉儲市場物流中心——大市場，形成以建材、工業(yè)原料、裝飾、家俱、農(nóng)機(jī)、摩托等銷售為中心的產(chǎn)品集散市場。
——優(yōu)化城鎮(zhèn)居住環(huán)境。以往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)是一戶一基的模式，這種模式土地利用率低，環(huán)衛(wèi)管理難度大，配套市政建設(shè)任務(wù)大，集鎮(zhèn)品味形象不高，對居民的吸引力不強(qiáng)，為
此，我們大力推進(jìn)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、物業(yè)完備、服務(wù)優(yōu)良的現(xiàn)代居住小區(qū)，目前現(xiàn)代小區(qū)皓玥新區(qū)業(yè)已完工，鵬程新都項目已經(jīng)動工，農(nóng)民公寓正在籌建當(dāng)中。同時我們加強(qiáng)提升已建小區(qū)的物業(yè)管理水平，加大環(huán)境整治保護(hù)力度，使樹更綠，水更清，營造一個良好的人居環(huán)境。
回望發(fā)展軌跡，×鎮(zhèn)已初步走出一條以“工業(yè)促發(fā)展，城鎮(zhèn)搭框架，三產(chǎn)顯繁榮”的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，城鎮(zhèn)品味不斷提升，城鎮(zhèn)功能不斷完善，對周邊地區(qū)的輻射帶動能力也日益增強(qiáng)；憧憬美好未來，×鎮(zhèn)將以“沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強(qiáng)，爭當(dāng)四化協(xié)調(diào)發(fā)展樣板，再創(chuàng)新輝煌”為目標(biāo)，在尋求跨越式發(fā)展的道路上再攀高峰！
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