總結(jié)的過(guò)程中,我們可以結(jié)合他人的意見(jiàn)和建議,提升自己的思考能力。如何高效地學(xué)習(xí)和提高自己的能力是每個(gè)人都需要思考和實(shí)踐的問(wèn)題。以下是一些總結(jié)的模板和方法,供大家參考使用。
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇一
軌道運(yùn)輸系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著礦井物料運(yùn)輸及人員運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù),為搞好軌道運(yùn)輸安全管理工作,從源頭上消滅軌道運(yùn)輸安全隱患,杜絕各類運(yùn)輸事故的發(fā)生,確保職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,確保我礦健康穩(wěn)定發(fā)展,我鄭重地作出以下承諾:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)義煤發(fā)(20xx)347號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)軌道運(yùn)輸管理的通知》文件,對(duì)照文件具體要求,詳細(xì)排查,嚴(yán)格落實(shí)。
2、認(rèn)真做好本隊(duì)干部職工安全管理和教育工作,規(guī)范干部職工的操作行為,自覺(jué)遵守我礦軌道運(yùn)輸管理辦法。
3、嚴(yán)格遵守人車乘坐管理規(guī)定以及架空乘人裝置乘人規(guī)定。聽(tīng)從工作人員指揮。
4、按礦規(guī)定排隊(duì)上下罐,大巷行走不走道心,不走非人行道側(cè)。有車輛通過(guò)時(shí),先停在原地,靠在寬敞巷道壁上等車輛通過(guò)后再行走,斜巷行走堅(jiān)決做到“開(kāi)車不行人、行人不開(kāi)車”。
5、裝運(yùn)物料,嚴(yán)格執(zhí)行“四超”車輛運(yùn)輸管理辦法,裝車前,必須嚴(yán)格制定“四超”車輛裝運(yùn)安全技術(shù)措施,經(jīng)審批后組織學(xué)習(xí)貫徹到施工的'每位干部職工。裝運(yùn)u型鋼支架、礦工鋼支架等超長(zhǎng)超高物件時(shí),合理使用專用材料工具車,堅(jiān)決不用普通礦車裝運(yùn),裝車后把四超車輛捆綁牢固。
6、“四超”車輛裝車后,自覺(jué)與運(yùn)輸隊(duì)井口工作人員履行“四超”車輛交接手續(xù),確保合格后,方可組織人員離開(kāi)。以上承諾,我將自覺(jué)遵守,接受廣大干部職工的監(jiān)督,如有違犯,愿意接受集團(tuán)公司和礦上的任何處罰。
區(qū)隊(duì)(蓋章):
承諾人(簽字):
承諾時(shí)間:x年xx月xx日。
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇二
我作為(單位名稱)的法定代表人和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為做好安全生產(chǎn)工作,有效防范道路交通事故的發(fā)生,現(xiàn)鄭重承諾如下:
一、嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》等法律法規(guī),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)車輛技術(shù)管理和客貨運(yùn)駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員管理,確保道路運(yùn)輸安全。
二、定期召開(kāi)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會(huì)議和例會(huì),分析安全形勢(shì),開(kāi)展隱患排查,解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。安全生產(chǎn)工作會(huì)議至少每季度召開(kāi)一次,安全例會(huì)至少每月召開(kāi)一次。特別是發(fā)生較大及以上道路交通事故后,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)安全分析通報(bào)會(huì)。
三、與各分支機(jī)構(gòu)層層簽訂道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),制定明確的考核指標(biāo),定期考核并公布考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲情況。規(guī)范具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺(tái)的安裝、管理、使用,推進(jìn)公路客運(yùn)車輛分段限速管理工作,履行對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的主體責(zé)任。嚴(yán)禁客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)駕駛?cè)说馁Y格審查,對(duì)不具備安全駕駛資格的駕駛?cè)?,不得聘用其駕駛客貨運(yùn)車輛。
四、建立客貨運(yùn)駕駛?cè)氚踩逃?、崗前培?xùn)及考核制度。定期對(duì)駕駛?cè)碎_(kāi)展法律法規(guī)、典型交通事故案例警示、技能訓(xùn)練、應(yīng)急處置等教育培訓(xùn)。至少每月查詢一次客貨運(yùn)駕駛?cè)说倪`法和事故信息,及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的教育和處理。
五、建立客貨運(yùn)輸駕駛?cè)氚踩嬲]制度。安全管理人員對(duì)客貨運(yùn)駕駛?cè)顺鲕嚽斑M(jìn)行問(wèn)詢、告知,督促客貨運(yùn)輸駕駛?cè)胱龊脤?duì)車輛的日常維護(hù)和檢查,防止客貨運(yùn)駕駛?cè)司坪蟆Р』蛘邘Р涣记榫w上崗,嚴(yán)禁超員、超速、超載、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛、違法會(huì)車、違法超車等行為。
六、加強(qiáng)車輛技術(shù)管理,確保營(yíng)運(yùn)車輛處于良好的技術(shù)狀況。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立車輛安全技術(shù)狀況檢測(cè)和年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度,確保車輛符合安全技術(shù)條件。嚴(yán)禁逾期未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛、非法改裝車輛、安全配置不達(dá)標(biāo)車輛、超限超載車輛等上路行駛。
七、因不落實(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,發(fā)生較大以上道路交通事故,本人愿承擔(dān)一切法律后果和相應(yīng)的行政處罰、刑事責(zé)任。
法人代表簽字。
(承諾單位蓋章)。
20__年月日。
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇三
軌道運(yùn)輸系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著礦井物料運(yùn)輸及人員運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù),為搞好軌道運(yùn)輸安全管理工作,從源頭上消滅軌道運(yùn)輸安全隱患,杜絕各類運(yùn)輸事故的`發(fā)生,確保職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,確保我礦健康穩(wěn)定發(fā)展,我鄭重地作出以下承諾:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)義煤發(fā)(20xx)347號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)軌道運(yùn)輸管理的通知》文件,對(duì)照文件具體要求,詳細(xì)排查,嚴(yán)格落實(shí)。
2、認(rèn)真做好本隊(duì)干部職工安全管理和教育工作,規(guī)范干部職工的操作行為,自覺(jué)遵守我礦軌道運(yùn)輸管理辦法。
3、嚴(yán)格遵守人車乘坐管理規(guī)定以及架空乘人裝置乘人規(guī)定。聽(tīng)從工作人員指揮。
4、按礦規(guī)定排隊(duì)上下罐,大巷行走不走道心,不走非人行道側(cè)。有車輛通過(guò)時(shí),先停在原地,靠在寬敞巷道壁上等車輛通過(guò)后再行走,斜巷行走堅(jiān)決做到“開(kāi)車不行人、行人不開(kāi)車”。
6、“四超”車輛裝車后,自覺(jué)與運(yùn)輸隊(duì)井口工作人員履行“四超”車輛交接手續(xù),確保合格后,方可組織人員離開(kāi)。
以上承諾,我將自覺(jué)遵守,接受廣大干部職工的監(jiān)督,如有違犯,愿意接受集團(tuán)公司和礦上的任何處罰。
區(qū)隊(duì)(蓋章):
承諾人(簽字):
承諾時(shí)間:
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇四
我自愿購(gòu)買運(yùn)輸車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)。為保證運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,在運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)中,我要做到以下幾點(diǎn):
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,保證交通運(yùn)輸安全。
2、聘用駕駛員和從業(yè)人員持有效證件上崗,駕駛員身體、精神狀態(tài)良好,熟知車輛的性能、結(jié)構(gòu)原理和操作規(guī)程,達(dá)到“三懂”、“四會(huì)”。連續(xù)駕駛時(shí)間不超過(guò)4小時(shí),確保運(yùn)輸安全。
3、駕駛員和從業(yè)人員要愛(ài)護(hù)車輛,做好例行維護(hù)保養(yǎng),定期檢修、檢測(cè)車輛,按規(guī)定參加道路運(yùn)輸審驗(yàn)。出車前、行駛中,收車后認(rèn)真檢查車輛,時(shí)刻保持車輛技術(shù)狀況良好。
4、按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸,搬運(yùn)裝卸應(yīng)輕裝輕卸,堆放整齊,捆扎牢固,做好貨物的穩(wěn)定加固,保證行駛中貨物的安全,不強(qiáng)裝強(qiáng)卸,不超載、不超限運(yùn)輸。
5、服從公安、交通部門的管理,攜帶合法有效的運(yùn)輸證件從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸證許可的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),不超范圍經(jīng)營(yíng)。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)操作技能。時(shí)刻注意氣候變化對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊?,做好特殊氣候條件下行車安全和貨物保管。
7、使用合格車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),車輛所屬設(shè)備設(shè)施完備。車輛備有安全消防設(shè)施和事故應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地做好事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備。遇有安全事故,及時(shí)報(bào)告,最大限度地減少事故損失。
8、我將認(rèn)真履行上述安全注意事項(xiàng)。
承諾單位(人):
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇五
為規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任,我公司對(duì)所屬車輛相關(guān)道路運(yùn)輸活動(dòng)作出慎重承諾:
車輛車型結(jié)構(gòu):
核定載質(zhì)量(噸):
罐體容積(立方米):
(二)其他危險(xiǎn)品(不包括爆炸品)。
(三)爆炸品。
根據(jù)車輛所運(yùn)輸危險(xiǎn)品“化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽”所示,車輛所運(yùn)危險(xiǎn)品所屬項(xiàng)別:x。
根據(jù)所運(yùn)輸危險(xiǎn)品“化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽”所著“防護(hù)措施”、“滅火方法”、“泄漏處理”等要求,隨車配備與運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)備,并確保設(shè)備能有效使用。
嚴(yán)格按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部20xx年9號(hào)令)、《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》等規(guī)定、規(guī)則、規(guī)程的要求,在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中,除駕駛?cè)藛T外,另外配備押運(yùn)人員。采取必要措施,防止危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸全過(guò)程中脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發(fā)生。不超速、不超載,不疲勞駕駛。
按相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件要求,聘用有效《從業(yè)資格證》的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運(yùn)、裝卸管理),定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)和崗位技術(shù)培訓(xùn),確保安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)切實(shí)有效,并與所聘用的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運(yùn)、裝卸管理)、專職安全員簽訂真實(shí)有效的安全責(zé)任書(shū)。
(一)按《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規(guī)定,維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好,按時(shí)投?!兜缆肺kU(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)》,按期進(jìn)行車輛技術(shù)性能檢測(cè)(及罐體檢測(cè))且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(二)為危貨車輛安裝《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》的衛(wèi)星定位裝置,接入全國(guó)聯(lián)聯(lián)控系統(tǒng),并實(shí)施有效監(jiān)控。
不在人口密集區(qū)進(jìn)行危貨車輛維修、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,若屬特殊情況確需維修、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)的,首先向公安、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門報(bào)告,取得同意后方可實(shí)施。
如違反以上承諾,自愿按規(guī)定接受管理部門處罰,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
危貨運(yùn)輸車輛牌號(hào):
承諾企業(yè)(章):
法人代表(簽字):
x年xx月xx日。
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇六
軌道運(yùn)輸系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著礦井物料運(yùn)輸及人員運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù),為搞好軌道運(yùn)輸安全管理工作,從源頭上消滅軌道運(yùn)輸安全隱患,杜絕各類運(yùn)輸事故的發(fā)生,確保職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,確保我礦健康穩(wěn)定發(fā)展,我鄭重地作出以下承諾:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)義煤發(fā)(20xx)347號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)軌道運(yùn)輸管理的通知》文件,對(duì)照文件具體要求,詳細(xì)排查,嚴(yán)格落實(shí)。
2、認(rèn)真做好本隊(duì)干部職工安全管理和教育工作,規(guī)范干部職工的操作行為,自覺(jué)遵守我礦軌道運(yùn)輸管理辦法。
3、嚴(yán)格遵守人車乘坐管理規(guī)定以及架空乘人裝置乘人規(guī)定。聽(tīng)從工作人員指揮。
4、按礦規(guī)定排隊(duì)上下罐,不從井底出車端繞車巷出入,大巷行走不走道心,不走非人行道側(cè)。有車輛通過(guò)時(shí),先停在原地,靠在寬敞巷道壁上等車輛通過(guò)后再行走,斜巷行走堅(jiān)決做到“開(kāi)車不行人、行人不開(kāi)車”。
5、裝運(yùn)物料,嚴(yán)格執(zhí)行“四超”車輛運(yùn)輸管理辦法,裝車前,必須嚴(yán)格制定“四超”車輛裝運(yùn)安全技術(shù)措施,經(jīng)審批后組織學(xué)習(xí)貫徹到施工的每位干部職工。裝運(yùn)開(kāi)關(guān)、變壓器的四超車輛時(shí),合理使用專用材料工具車,堅(jiān)決不用普通礦車裝運(yùn),裝車后必須把四超車輛捆綁牢固。
6、“四超”車輛裝車后,自覺(jué)與運(yùn)輸隊(duì)井口工作人員履行“四超”車輛交接手續(xù),確保合格后,方可組織人員離開(kāi)。
7、車輛運(yùn)送到指定工作地點(diǎn)后,及時(shí)組織職工卸車,卸車時(shí),要使用掩車楔掩車,確保卸車過(guò)程中車輛不滑行。
以上承諾,我將自覺(jué)遵守,接受廣大干部職工的'監(jiān)督,如有違犯,愿意接受集團(tuán)公司和礦上的任何處罰。
區(qū)隊(duì)(蓋章):xxx。
承諾人(簽字):xxx。
承諾時(shí)間:20xx年x月x日。
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇七
一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路貨運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《湖南省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和政府規(guī)章、規(guī)范性文件的要求,守法經(jīng)營(yíng),做到證件齊全有效,不超范圍經(jīng)營(yíng)。
二、企業(yè)(公司)或個(gè)人發(fā)展依靠新增車輛、加大投入、加強(qiáng)管理,確保不在本市范圍內(nèi)其它運(yùn)輸企業(yè)或單位吸納轉(zhuǎn)戶車輛,不惡意以投資、參股等方式在本市范圍對(duì)注冊(cè)公司轉(zhuǎn)落藉本市車輛。
三、經(jīng)常對(duì)照開(kāi)業(yè)條件,按時(shí)參加年度查(審)驗(yàn)。根據(jù)要求堅(jiān)決完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等指令性運(yùn)輸任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行汽車運(yùn)輸作業(yè)規(guī)程,不使用運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施從事違法活動(dòng)。
四、認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的安全工作職責(zé),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以車輛管理和從業(yè)人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn),健全制度、突出重點(diǎn)、落實(shí)措施、強(qiáng)化安全生產(chǎn),防止安全責(zé)任事故的發(fā)生。
五、經(jīng)常對(duì)照《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》,根據(jù)要求對(duì)車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、上線檢測(cè),確保車輛技術(shù)狀況完好和道路貨物運(yùn)輸安全。
六、如違反以上承諾,自愿接受吊銷經(jīng)營(yíng)許可、停止車輛新增、停業(yè)整頓等行政處罰和強(qiáng)制措施。
七、本承諾書(shū),一式兩份,區(qū)(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)(個(gè)人)各執(zhí)一份。
承諾人簽字(簽章):xxx。
20xx年xx月xx日。
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇八
1、鬧股樹(shù)立"安全第一,預(yù)防為主、綜合治理"的方針,堅(jiān)決吧安全運(yùn)輸放在第一位,雅閣遵守《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸管理部門的安全管理規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和安全措施,確保道路運(yùn)輸安全。
2、加強(qiáng)道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí);不超速超載,不違章駕車,不酒后駕駛車輛,不開(kāi)"情緒車""急躁車""冒險(xiǎn)車"。
3、嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān),即使對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè),確保車輛符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不使用不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
4、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全營(yíng)運(yùn)及法律、法規(guī)意識(shí),不斷提高自身手法經(jīng)營(yíng)的.自覺(jué)性,提高服務(wù)意識(shí)和職業(yè)道德水平。
5、嚴(yán)格控制安全責(zé)任事故,堅(jiān)決杜絕重特大道路運(yùn)輸安全責(zé)任,嚴(yán)格遵守執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
6、配備有效的消防器材,嚴(yán)禁"三品"運(yùn)輸。
承諾人:xx。
xxxx年x月x日。
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇九
膠州市道路運(yùn)輸管理處:
我單位xxx,現(xiàn)承諾在取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可后六個(gè)月內(nèi)購(gòu)置并投入符合《山東省道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的:
數(shù)量:5輛。
類型:普通貨車。
技術(shù)性能:2級(jí)。
投入時(shí)間:六個(gè)月內(nèi)。
如果在承諾時(shí)間內(nèi)未投入所承諾車輛,我單位將自愿放棄已取得的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)。
特此承諾!
承諾人:xxx。
20xx年xx月xx日。
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇十
我公司自愿參加貴單位(公司)項(xiàng)目的投標(biāo),我公司承諾:
本項(xiàng)目的工程運(yùn)輸,保證使用專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的車輛,專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的散裝水泥運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、砼泵車及有資質(zhì)的施工單位自備工程的運(yùn)輸車輛。
本項(xiàng)目運(yùn)輸?shù)腵車輛保證具備相應(yīng)的準(zhǔn)行證件,保證定期檢測(cè)合格,并安裝符合省頒標(biāo)準(zhǔn)的gps定位系統(tǒng),加裝轉(zhuǎn)彎、倒車蜂鳴提示器及車輛尾部噴涂放大號(hào)牌。
本項(xiàng)目工程運(yùn)輸車輛的駕駛?cè)藛T保證通過(guò)年審合格。
若違反該承諾我公司愿承擔(dān)由此而產(chǎn)生的所有不良后果,并接受招標(biāo)人及建設(shè)行政主管部門對(duì)我公司做出的相應(yīng)處理。
單位:(蓋章)。
法定代表人:xxx。
20xx年7月15日。
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇十一
為了確保駕駛員及公司財(cái)產(chǎn)的安全,特做如下承諾:
一、車輛技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定的一級(jí)車標(biāo)準(zhǔn),車輛完好,能確保安全。
二、駕駛員業(yè)務(wù)知識(shí)、技能和職業(yè)道德,并經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗(駕駛員領(lǐng)取了與所駕車輛相適應(yīng)的`從業(yè)資格證)身體健康,能勝任工作。
三、公司制定了相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)管理等制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
四、公司所屬車輛實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一結(jié)算,不掛靠經(jīng)營(yíng),不承包經(jīng)營(yíng)。
五、嚴(yán)格按照運(yùn)管機(jī)構(gòu)核定的經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
檢測(cè)和維護(hù),發(fā)車前對(duì)車輛進(jìn)行安全例檢,保持車輛技術(shù)狀況良好。車輛不超速超載運(yùn)行,駕駛員不疲勞駕駛、酒后駕車、違章行駛,超過(guò)400公里(高速公路600公里)的配雙班駕駛員。
七、遵章守紀(jì),依法經(jīng)營(yíng)。營(yíng)運(yùn)車輛各種證、牌齊全有效。經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中遇到問(wèn)題,由公司逐級(jí)反映,不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
八、自覺(jué)遵守道路運(yùn)輸行業(yè)管理的規(guī)定,服從各級(jí)交通、旅游主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)的管理,按時(shí)繳納各種費(fèi)用。
如違反以上內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定,自愿按規(guī)定接受處罰。
承諾方法人代表簽字:xx。
(單位公章)。
20xx年1月1日。
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇十二
軌道運(yùn)輸系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著礦井物料運(yùn)輸及人員運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù),為搞好軌道運(yùn)輸安全管理工作,從源頭上消滅軌道運(yùn)輸安全隱患,杜絕各類運(yùn)輸事故的`發(fā)生,確保職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,確保我礦健康穩(wěn)定發(fā)展,我鄭重地作出以下承諾:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)義煤發(fā)(20xx)347號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)軌道運(yùn)輸管理的通知》文件,對(duì)照文件具體要求,詳細(xì)排查,嚴(yán)格落實(shí)。
2、認(rèn)真做好本隊(duì)干部職工安全管理和教育工作,規(guī)范干部職工的操作行為,自覺(jué)遵守我礦軌道運(yùn)輸管理辦法。
3、嚴(yán)格遵守人車乘坐管理規(guī)定以及架空乘人裝置乘人規(guī)定。聽(tīng)從工作人員指揮。
4、按礦規(guī)定排隊(duì)上下罐,不從井底出車端繞車巷出入,大巷行走不走道心,不走非人行道側(cè)。有車輛通過(guò)時(shí),先停在原地,靠在寬敞巷道壁上等車輛通過(guò)后再行走,斜巷行走堅(jiān)決做到“開(kāi)車不行人、行人不開(kāi)車”。
5、裝運(yùn)物料,嚴(yán)格執(zhí)行“四超”車輛運(yùn)輸管理辦法,裝車前,必須嚴(yán)格制定“四超”車輛裝運(yùn)安全技術(shù)措施,經(jīng)審批后組織學(xué)習(xí)貫徹到施工的每位干部職工。裝運(yùn)開(kāi)關(guān)、變壓器的四超車輛時(shí),合理使用專用材料工具車,堅(jiān)決不用普通礦車裝運(yùn),裝車后必須把四超車輛捆綁牢固。
6、“四超”車輛裝車后,自覺(jué)與運(yùn)輸隊(duì)井口工作人員履行“四超”車輛交接手續(xù),確保合格后,方可組織人員離開(kāi)。
7、車輛運(yùn)送到指定工作地點(diǎn)后,及時(shí)組織職工卸車,卸車時(shí),要使用掩車楔掩車,確保卸車過(guò)程中車輛不滑行。
以上承諾,我將自覺(jué)遵守,接受廣大干部職工的監(jiān)督,如有違犯,愿意接受集團(tuán)公司和礦上的任何處罰。
承諾人:xxx。
xxxx年xx月xx日。
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇十三
人民政府:
我作為企業(yè)(單位)的'法定代表人(實(shí)際控制人、經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人),就做好本單位20xx至20xx年的安全生產(chǎn)工作做出如下鄭重承諾:
一、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,增強(qiáng)“底線思維”、“紅線意識(shí)”,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,自覺(jué)做到不安全不生產(chǎn)。切實(shí)落實(shí)法人主體責(zé)任,嚴(yán)格安全管理,努力做到不發(fā)生死亡事故,不造成重大財(cái)產(chǎn)損失。
二、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1、堅(jiān)決貫徹安全第一的方針,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備名專職管理人員;每月至少主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,及時(shí)研究和解決本企業(yè)安全生產(chǎn)重要問(wèn)題。
2、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),深化“三項(xiàng)制度”,不違法組織生產(chǎn),不違章指揮,不強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)。
3、強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,按規(guī)定設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施,落實(shí)監(jiān)管措施和監(jiān)管責(zé)任。
4、健全隱患排查機(jī)制,督促各部門認(rèn)真執(zhí)行隱患排查治理制度,每月開(kāi)展一次隱患排查治理專題調(diào)度會(huì),對(duì)排查出的隱患做到“五落實(shí)”,年內(nèi)消除重大安全隱患。
5、認(rèn)真落實(shí)預(yù)防為主的要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度,持續(xù)保證安全設(shè)施完好達(dá)標(biāo),保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,按上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入%足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并專款專用。
6、嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康有關(guān)規(guī)定,確保作業(yè)環(huán)境符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)接害職工提供必要防護(hù)措施,按規(guī)定進(jìn)行體檢,建立健全《職業(yè)衛(wèi)生檔案》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案》,確保不發(fā)生職業(yè)病例。
7、落實(shí)安全培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定,完成年度培訓(xùn)任務(wù),未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格的不安排上崗,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、典型事故警示教育活動(dòng)。
8、按照有關(guān)規(guī)定和要求,制度和完善應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的人員和裝備器材,每年至少組織一次重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援演練。
9、鞏固“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”成果,每年開(kāi)展一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng),逐年提高標(biāo)準(zhǔn)化水平和等級(jí)。
三、承諾做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
4、每年對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)進(jìn)行一次自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果上報(bào)行業(yè)安全監(jiān)管部門,未達(dá)標(biāo)的企業(yè)20xx年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
四、將承諾內(nèi)容公開(kāi)、公示,接受社會(huì)、安全監(jiān)管部門及本企業(yè)員工監(jiān)督。每年末,向行業(yè)安監(jiān)部門進(jìn)行一次安全述職;每半年,向職代會(huì)進(jìn)行一次安全述職。
不履行承諾條款,自愿接受失信懲戒措施的制裁和相關(guān)法律規(guī)定的上限處罰;發(fā)生死亡事故,主動(dòng)采取局部或全部停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,并做到“四不放過(guò)”;本人自愿接受政府的相關(guān)處分。
承諾期限:
承諾企業(yè)(單位)簽章:
法人代表簽字:
實(shí)際控制人簽字:
經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人簽字:
20xx年1月24日。
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇十四
一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路貨運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《湖南省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和政府規(guī)章、規(guī)范性文件的要求,守法經(jīng)營(yíng),做到證件齊全有效,不超范圍經(jīng)營(yíng)。
二、企業(yè)(公司)或個(gè)人發(fā)展依靠新增車輛、加大投入、加強(qiáng)管理,確保不在本市范圍內(nèi)其它運(yùn)輸企業(yè)或單位吸納轉(zhuǎn)戶車輛,不惡意以投資、參股等方式在本市范圍對(duì)注冊(cè)公司轉(zhuǎn)落藉本市車輛。
三、經(jīng)常對(duì)照開(kāi)業(yè)條件,按時(shí)參加年度查(審)驗(yàn)。按照要求堅(jiān)決完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等指令性運(yùn)輸任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行汽車運(yùn)輸作業(yè)規(guī)程,不使用運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施從事違法活動(dòng)。
四、認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的'安全工作職責(zé),堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的方針,以車輛管理和從業(yè)人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn),健全制度、突出重點(diǎn)、落實(shí)措施、強(qiáng)化安全生產(chǎn),防止安全責(zé)任事故的發(fā)生。
五、經(jīng)常對(duì)照《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》,按照要求對(duì)車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、上線檢測(cè),確保車輛技術(shù)狀況完好和道路貨物運(yùn)輸安全。
六、如違反以上承諾,自愿接受吊銷經(jīng)營(yíng)許可、停止車輛新增、停業(yè)整頓等行政處罰和強(qiáng)制措施。
七、本承諾書(shū),一式兩份,區(qū)(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)(個(gè)人)各執(zhí)一份。
承諾人:xx。
xxxx年x月x日。
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇十五
運(yùn)輸
安全
科是具體負(fù)責(zé)公司運(yùn)輸安全的工作機(jī)構(gòu),為切實(shí)履行好運(yùn)輸安全綜合管理職責(zé),促進(jìn)公司安全發(fā)展,現(xiàn)作出以下安全承諾:一、按照公司要求,認(rèn)真抓好公司安全生產(chǎn)管理年度工作計(jì)劃的制定和實(shí)施。
二、按照公司要求,切實(shí)督促公司安全管理人員、安全值班人員、安全檢查人員,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、管理措施和操作規(guī)程,每月至少對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展一次檢查,并做好檢查記錄。
三、按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,認(rèn)真、及時(shí)地抓好各類安全生產(chǎn)會(huì)議精神的貫徹,并督促各部切實(shí)抓好貫徹落實(shí),并做好貫徹會(huì)議情況記錄。
四、按照公司要求,認(rèn)真抓好年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的控制、分析與考核,為公司正確決策提供依據(jù)。每季度至少開(kāi)展一次目標(biāo)控制情況分析,并形成書(shū)面分析材料。
五、按照公司要求,每月組織公司安全管理人員、安全值班人員、安全檢查人員,認(rèn)真開(kāi)展一次安全事故隱患排查,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題堅(jiān)決督促整改到位,并做到每次排查有記錄、有建議、有消號(hào)。不能立即整改的要立即向公司經(jīng)理匯報(bào)。
六、按照公司要求,每月組織公司駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理員開(kāi)展一次安全生產(chǎn)宣傳教育或培訓(xùn),不斷提高公司駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
七、按照公司要求,認(rèn)真抓好運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂、完善,每年組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演練。
八、積極配合相關(guān)部門抓好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,認(rèn)真制定事故預(yù)防措施并切實(shí)抓好落實(shí)。
運(yùn)輸安全科承諾人:
年 月 日
根據(jù)《道條》相關(guān)規(guī)定,按照運(yùn)輸管理部門的要求,為了加強(qiáng)運(yùn)輸安全,搞好道路運(yùn)輸服務(wù),我公司慎重承諾:
1、樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)決把安全運(yùn)輸放在第一位,遵守《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸管理部門的安全管理規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和安全措施,確保道路運(yùn)輸安全。
2、加強(qiáng)道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的
學(xué)習(xí)
,不超速超載,不違章駕車,不酒后駕駛車輛,不開(kāi)“情緒車”“急躁車”“冒險(xiǎn)車”。3、嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān),及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè),確保車輛符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不使用不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
4、加強(qiáng)駕駛員自身學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全營(yíng)運(yùn)及法律、法規(guī)意識(shí),不斷提高企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,提高服務(wù)意識(shí)和職業(yè)道德水平。
5、嚴(yán)格控制安全責(zé)任事故,堅(jiān)決杜絕重特大道路運(yùn)輸安全責(zé)任,嚴(yán)格遵守執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
6、配備有效的消防器材,嚴(yán)禁“三品”運(yùn)輸。
承諾單位:
年 月 日
并購(gòu)作為一種市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 條件下的 企業(yè) 行為,在西方國(guó)家已經(jīng)有100多年的 發(fā)展 史,其背后有著深刻的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)和驅(qū)動(dòng)力以及 政治 、 社會(huì) 等多方面的原因。企業(yè)并購(gòu)的浪潮正向全球化推進(jìn),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)也造成巨大的沖擊和 影響 。
一、我國(guó)企業(yè)并購(gòu)中存在的 問(wèn)題
企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)活動(dòng),其目的在于利用并購(gòu)產(chǎn)生的管理協(xié)同效應(yīng)和財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)效應(yīng),充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)自身的不足。我國(guó)企業(yè)并購(gòu)起步較晚,在并購(gòu)中存在許多問(wèn)題,歸納起來(lái)主要有:
(一)政府干預(yù)過(guò)多。并購(gòu)應(yīng)是企業(yè)為生存和發(fā)展而自愿采取的戰(zhàn)略行動(dòng),企業(yè)的并購(gòu)動(dòng)因應(yīng)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。但在我國(guó),許多并購(gòu)行為并不是出于純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)因,政府干預(yù)在很大程度上代替了企業(yè)動(dòng)機(jī),政府干預(yù)企業(yè)并購(gòu)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。政府干預(yù)企業(yè)并購(gòu)的目的,主要是幫助企業(yè)擺脫虧損局面,使企業(yè)走出經(jīng)營(yíng)困境,以緩解政府財(cái)政壓力為。筆者認(rèn)為,政府干預(yù)企業(yè)并購(gòu)的主要原因是企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定不清,產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜。
(二)價(jià)值評(píng)估欠準(zhǔn)確。企業(yè)確定并購(gòu)目標(biāo)后,最重要的問(wèn)題莫過(guò)于合理估算目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值并作為收購(gòu)的底價(jià),這是并購(gòu)成功的基礎(chǔ)。目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值取決于并購(gòu)企業(yè)對(duì)其未來(lái)自由現(xiàn)金流量和時(shí)間的預(yù)測(cè)。能否準(zhǔn)確評(píng)估目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值,取決于并購(gòu)企業(yè)準(zhǔn)備并購(gòu)的時(shí)間長(zhǎng)短、是善意并購(gòu)還是惡意并購(gòu),目標(biāo)企業(yè)是否是上市公司、最近一次被審計(jì)的時(shí)間距并購(gòu)的時(shí)間長(zhǎng)短等。也就是說(shuō),對(duì)目標(biāo)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)根本上取決于雙方信息不對(duì)稱的程度。由于我國(guó) 會(huì)計(jì) 師事務(wù)所提交的審計(jì)報(bào)告水分較多,上市公司信息披露不充分,并購(gòu)雙方的信息嚴(yán)重不對(duì)稱,使得并購(gòu)方很難準(zhǔn)確判斷目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值和盈利能力,在定價(jià)中可能接受高于目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的收購(gòu)價(jià)格,由此導(dǎo)致并購(gòu)方資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高,目標(biāo)企業(yè)不能產(chǎn)生預(yù)期盈利而陷入財(cái)務(wù)困境。
(三)支付方式單一。與西方國(guó)家相比,我國(guó)企業(yè)并購(gòu)的證券化程度低,被并購(gòu)或交易的資產(chǎn)多為實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),而非證券資產(chǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家盛行的換股并購(gòu)和綜合證券并購(gòu)在國(guó)內(nèi)基本上沒(méi)有起步。這種以實(shí)物資產(chǎn)作為并購(gòu)或交易標(biāo)的的交易方式,往往由于被并購(gòu)企業(yè)的人員安排、債務(wù)處理等一系列具體問(wèn)題,使得企業(yè)并購(gòu)的談判過(guò)程和交易過(guò)程復(fù)雜化,從而使并購(gòu)的成交率低。筆者認(rèn)為,中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)并購(gòu)支付方式選擇上發(fā)揮著重要的作用,如杠桿收購(gòu)中的垃圾債權(quán)發(fā)行和過(guò)渡性貸款安排都高度依賴于投資銀行。在西方國(guó)家,中介機(jī)構(gòu)不僅參與企業(yè)并購(gòu)的咨詢、策劃和組織,還可以通過(guò)參股或控股的方式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。但在我國(guó),投資銀行業(yè)務(wù)才剛剛起步,投資銀行的行業(yè)操作能力低,影響了我國(guó)企業(yè)并購(gòu)的發(fā)展。
為了使并購(gòu)在我國(guó)企業(yè) 發(fā)展 中發(fā)揮更大的作用,促進(jìn)我國(guó) 經(jīng)濟(jì) 健康有序地發(fā)展,筆者建議采取如下對(duì)策:
(一)實(shí)行政企分開(kāi)。政府部門是指國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān),是宏觀經(jīng)濟(jì)的組成部分,更是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體,除搞好國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理外,更重要的職能是搞好整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì) 發(fā)展。因此,政府部門不是經(jīng)濟(jì)組織,更不是企業(yè)。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商品和勞務(wù)的經(jīng)濟(jì)單位,直接以贏利為目的,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體和構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)??梢?jiàn),政企主體不能混同,必須各負(fù)其責(zé),各司其職。實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),就應(yīng)該使政府與企業(yè)成為 法律 上兩個(gè)平等的法人組織。否則,企業(yè)改革不可能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也就無(wú)法真正建立起來(lái)。只有有效地實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,才能規(guī)范政府和企業(yè)的行為,避免兩者相互“越位”;只有實(shí)行政企分開(kāi),政府與企業(yè)才能更好地在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行角色定位。必須實(shí)行政企分開(kāi),明確界定產(chǎn)權(quán),完善市場(chǎng)機(jī)制,加快企業(yè)并購(gòu)中的法律建設(shè)問(wèn)題。
(二)合理評(píng)估目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值。并購(gòu)雙方信息不對(duì)稱,是對(duì)目標(biāo)企業(yè)價(jià)值評(píng)估不準(zhǔn)確的根本原因。企業(yè)在并購(gòu)前,應(yīng)對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的審查和評(píng)價(jià),并聘請(qǐng)投資銀行根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行全面策劃,對(duì)目標(biāo)企業(yè)的行業(yè)發(fā)展前景、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行全面 分析 ,進(jìn)而對(duì)目標(biāo)企業(yè)的未來(lái)自由現(xiàn)金流量做出合理預(yù)測(cè),并在此基礎(chǔ)上對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行合理估價(jià)。在對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行估價(jià)時(shí),企業(yè)可根據(jù)并購(gòu)動(dòng)機(jī)和所掌握的信息資料來(lái)決定評(píng)估目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的 方法 ,合理評(píng)估企業(yè)價(jià)值。
(三)合理安排資金支付。并購(gòu)雙方協(xié)商好收購(gòu)價(jià)格,并購(gòu)方就應(yīng)根據(jù)并購(gòu)支付方式著手籌措資金。并購(gòu)支付方式有現(xiàn)金支付、股票支付和混合支付三種,其中現(xiàn)金支付方式的資金籌措壓力最大。并購(gòu)企業(yè)可結(jié)合自身情況,合理設(shè)計(jì)并購(gòu)支付結(jié)構(gòu),以滿足并購(gòu)雙方的要求。
(四)大力發(fā)展資本市場(chǎng)。發(fā)展資本市場(chǎng),促使 金融 工具多樣化,可以使企業(yè)在并購(gòu)方式選擇上更加靈活,從而提高企業(yè)并購(gòu)成功的機(jī)率??山梃b外國(guó)經(jīng)驗(yàn),推出可轉(zhuǎn)換證券等一系列受市場(chǎng)歡迎的金融工具。在發(fā)展資本市場(chǎng)的同時(shí),還應(yīng)注重中介機(jī)構(gòu)的培育。如果沒(méi)有中介機(jī)構(gòu)的參與,而僅僅依靠企業(yè)本身的力量,很難進(jìn)行大規(guī)模的并購(gòu),如表外工具的運(yùn)用主要靠投資銀行來(lái)具體操作。作為直接融資市場(chǎng)的重要角色,我國(guó)投資銀行、證券公司尚未得到充分發(fā)展,應(yīng)給這些中介機(jī)構(gòu)提供充分的發(fā)展空間,利用投資銀行、證券公司的資本實(shí)力、信用優(yōu)勢(shì)和信息資源,為企業(yè)并購(gòu)開(kāi)創(chuàng)多種多樣的籌資渠道。
總之,并購(gòu)作為企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的一個(gè)重要手段,對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。但并購(gòu)在給企業(yè)帶來(lái)收益的同時(shí)也帶來(lái)一系列的問(wèn)題。為了降低風(fēng)險(xiǎn),減少或規(guī)避各種不利 影響 ,并購(gòu)企業(yè)應(yīng)選擇理想的目標(biāo)公司,審慎評(píng)估目標(biāo)公司的價(jià)值,在整和目標(biāo)企業(yè)的過(guò)程中,創(chuàng)造最優(yōu)目標(biāo)公司資本結(jié)構(gòu),增加公司的價(jià)值,使企業(yè)并購(gòu)充分發(fā)揮企業(yè)的協(xié)同效應(yīng),迅速進(jìn)入市場(chǎng),提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模,挖掘公司管理經(jīng)營(yíng)等各個(gè)方面的潛力。
1998年以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)與80年前大蕭條前的美國(guó)經(jīng)齊有許多驚人的相似之處。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行期支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大長(zhǎng)期因素正在發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)必不可免,貨幣信用擴(kuò)張及“高增長(zhǎng)病”,等等,因此,控制及化解風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該成為政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主旨。
一、蕭條前的美國(guó)經(jīng)濟(jì)與當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較
所謂大蕭條前的美國(guó)經(jīng)濟(jì),是指大蕭條爆發(fā)前10年間一戰(zhàn)結(jié)束后1919到1929年10月的美國(guó)經(jīng)濟(jì)。80年后的今天,再回顧一下這段歷史,我們可以發(fā)現(xiàn)發(fā)生在80年前的美國(guó)經(jīng)濟(jì),與1998年以來(lái)至今的中國(guó)經(jīng)濟(jì)有許多驚人相似之處。
1、都經(jīng)歷了一次經(jīng)濟(jì)衰退
先看美國(guó)。1917年4月美國(guó)正式作為協(xié)約國(guó)一方參戰(zhàn),美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)管制時(shí)期,成立了戰(zhàn)時(shí)工業(yè)委員會(huì),全面掌管美國(guó)經(jīng)濟(jì)。在大量政府支出的刺激下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度迅速由戰(zhàn)前的3%左右,上升到18%左右。隨著一戰(zhàn)的結(jié)束,美國(guó)進(jìn)入了為時(shí)2年(1920~1921)的經(jīng)濟(jì)衰退期。其主要原因?yàn)椋?/p>
(l)戰(zhàn)時(shí)政府開(kāi)支對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用驟然減弱;
(2)國(guó)外需求(出口)大幅度下降;
(3)戰(zhàn)時(shí)政府發(fā)行的債券貶值,引起金融體系危機(jī),并導(dǎo)致通貨緊縮。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)這次衰退的表現(xiàn)為:
(l)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅下降。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高峰時(shí)期的18%,下降到-8%;
(2)大量銀行破產(chǎn)。1920年和1921年破產(chǎn)的銀行達(dá)到661家;
(4)失業(yè)率上升。大量的從一戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)上退伍回國(guó)的美國(guó)-軍人,找不到工作,失業(yè)率大幅上升。
再看-中-國(guó)。1998年中國(guó)經(jīng)濟(jì)受亞洲金融危機(jī)的影響,也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的情況,其表現(xiàn)為:
(l)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由1996年的9.6%,降到1999年的7.1%;
(2)物價(jià)水平持續(xù)下降。1998年主要物價(jià)指數(shù)均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng);
(3)大量國(guó)有企業(yè)工人下崗,失業(yè)率上升。
2、政府都采取了刺激經(jīng)濟(jì)的政策
先看美國(guó)。美聯(lián)儲(chǔ)為了應(yīng)對(duì)這次經(jīng)濟(jì)危機(jī),一改長(zhǎng)期以來(lái)自由資本主義政府奉行的清償主義原則,采取了以下一系列刺激經(jīng)濟(jì)的干預(yù)主義的宏觀調(diào)控措施,實(shí)行了沒(méi)有凱恩斯理論的凱恩斯政策。
(2)通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作,大量回購(gòu)政府債券,增加貨幣供給,降低貼息率;
(3)采取低再貼現(xiàn)率政策,使再貼現(xiàn)率長(zhǎng)期保持在市場(chǎng)利率之下。除了以上擴(kuò)張性貨幣政策之外,美國(guó)政府還推行了一些干預(yù)市場(chǎng)的政策,如以道義勸說(shuō)的方式,干預(yù)勞動(dòng)力市場(chǎng),控制工資率下降和失業(yè)率上升,扶持農(nóng)業(yè),實(shí)施農(nóng)業(yè)信貸和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼政策等。
再看-中-國(guó)。中國(guó)政府為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)造成的對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響,采取了一系列旨在刺激經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張性的宏觀調(diào)控政策,主要有:
(l)增發(fā)國(guó)債,增加政府支出。自1998到2002年,中國(guó)政府連續(xù)幾年每年增發(fā)了規(guī)模在1000億元以上的長(zhǎng)期國(guó)債,累計(jì)增發(fā)規(guī)模達(dá)6600億元,直接帶動(dòng)投資在32000億元以上。
(2)放松銀根,包括下調(diào)利率和準(zhǔn)備金率,放寬貸款政策等。
3、復(fù)蘇后都經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的時(shí)期
先看美國(guó)。1921到1929年是大蕭條前美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金時(shí)代,正是在這個(gè)階段,美國(guó)確立了其世界霸主的地位。在這個(gè)階段:
(l)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在一個(gè)較高的水平。這一時(shí)期,雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也存在著波動(dòng),但沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。據(jù)估計(jì),1921~1929年美國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為4.4%,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上,增長(zhǎng)最快的時(shí)期之一。
(2)價(jià)格基本穩(wěn)定。1921到1929年間,美國(guó)的價(jià)格波動(dòng)較小,變動(dòng)率基本上是在5%之內(nèi)。
再看-中-國(guó)。自2002年開(kāi)始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)的勢(shì)頭,其特征是:
(l)高增長(zhǎng)。增長(zhǎng)速度在9%以上;
(2)物價(jià)總水平的變動(dòng)率低。
4、都在不同程度上進(jìn)入大眾高消費(fèi)階段
根據(jù)羅斯托的觀點(diǎn),大眾消費(fèi)階段的主要表現(xiàn)為大眾消費(fèi)的潮流從基本食物、穿衣、住房的消費(fèi)轉(zhuǎn)向耐用消費(fèi)品的消費(fèi)。美國(guó)正是在這一時(shí)期進(jìn)入了大眾消費(fèi)階段,其主要表現(xiàn):
(3)電氣化時(shí)代到來(lái),家用電器開(kāi)始普及。電力革命促使如電冰箱、電扇、洗衣機(jī)、烤箱、收音機(jī)等家用電器進(jìn)入美國(guó)家庭。
再看-中-國(guó)。1990年代中國(guó)完成了以家電等耐用消費(fèi)品為主導(dǎo)的“消費(fèi)革命”,進(jìn)入新一輪的“消費(fèi)革命”階段,即所謂的大眾高消費(fèi)階段。由于中國(guó)存在著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大眾高消費(fèi)階段主要發(fā)生在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市和沿海地區(qū)。但是,有一點(diǎn)是十分明顯的,即中國(guó)社會(huì)的消費(fèi)主流已經(jīng)從基本
生活
必需品的消費(fèi),轉(zhuǎn)向改善住房、汽車、計(jì)算機(jī)、通信等高級(jí)消費(fèi)品的消費(fèi)。5、都進(jìn)入了資本密集化生產(chǎn)方式的階段
先看美國(guó)。始于19世紀(jì)末的第二次技術(shù)革命,推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迅速向資本密集化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的方向轉(zhuǎn)變。曾經(jīng)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱的農(nóng)業(yè)、棉紡織業(yè)、木材加工業(yè),迅速為機(jī)械制造、鋼鐵、汽車等重工業(yè)所代替。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的資本密集化程度大大提高。這一過(guò)程雖然是在一次大戰(zhàn)前已經(jīng)基本完成,但在1920~1929年電力使用的普及,以及隨著以自動(dòng)化的生產(chǎn)流水線為標(biāo)志的福特生產(chǎn)方式在各制造業(yè)的普遍采用,使資本密集化的過(guò)程進(jìn)一步加深。
再看-中-國(guó)。中國(guó)目前正處在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重型化階段,資本品的生產(chǎn)即重工業(yè)的生產(chǎn)大大地快于消費(fèi)品的生產(chǎn)即輕工業(yè)生產(chǎn)。自2000年以來(lái),中國(guó)重工業(yè)生產(chǎn)速度持續(xù)高于輕工業(yè)生產(chǎn)3~5個(gè)百分點(diǎn),重工業(yè)在工業(yè)中比重由1998年的50.7%,上升到2004年的66.5%。經(jīng)濟(jì)的資本密集化程度大大提高。
6、都經(jīng)歷了資產(chǎn)泡沫
在美國(guó),1925年前主要是土地泡沫,1925年后主要是股市泡沫。土地泡沫開(kāi)始于佛羅里達(dá)的土地投機(jī)。1920年佛羅里達(dá)出現(xiàn)了土地?zé)?,其后土地?zé)岵粩嗌郎兀搅?926年,佛羅里達(dá)遭受嚴(yán)重的颶風(fēng)襲擊,使土地泡沫破裂。股市熱持續(xù)的時(shí)間更長(zhǎng)。從1921年開(kāi)始,美國(guó)股市進(jìn)入了大牛市,股價(jià)一路上揚(yáng)。1925年以后,美國(guó)的股價(jià)增長(zhǎng)進(jìn)一步加速,到了1929年9月,股價(jià)達(dá)到了最高點(diǎn),不到4年時(shí)間,s&p綜合指數(shù)上漲了3倍。
再看-中-國(guó)。應(yīng)該說(shuō)中國(guó)的資產(chǎn)泡沫化程度不如當(dāng)時(shí)的美國(guó),但資產(chǎn)泡沫化的現(xiàn)象同樣存在,只是發(fā)生的時(shí)序相反。2002年以前主要是股市泡沫,2002以后在部分城市如上海、北京等地不同程度上出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫。
7、都存在看內(nèi)外不均衡的問(wèn)題
戰(zhàn)后,英國(guó)進(jìn)入了一個(gè)長(zhǎng)期衰退期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降,失業(yè)人數(shù)大增,英鎊大幅貶值,外債激增。這種情況下,大量黃金流入美國(guó)。當(dāng)時(shí)英國(guó)是黃金的儲(chǔ)備大國(guó),英鎊仍然是國(guó)際通用貨幣。這時(shí)的美國(guó)尚不想以美元取代英鎊作為國(guó)際貨幣的地位。美國(guó)為了支持英鎊,抑制黃金流入,不得不增加貨幣供給,降低美元利率。
雖然原因不同,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了當(dāng)年美國(guó)類似問(wèn)題。由于貿(mào)易順差和直接投資的增長(zhǎng),以及一些國(guó)際游資到中國(guó)
尋找
投機(jī)機(jī)會(huì),大量美元流入國(guó)內(nèi),央行被動(dòng)投放人民幣。同時(shí),央行也不得采取低利率政策,擔(dān)心進(jìn)一步刺激境外游資流入中國(guó),將會(huì)沖擊中國(guó)的金融市場(chǎng)。問(wèn)題是未來(lái)幾年內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)重復(fù)80年前美國(guó)經(jīng)濟(jì)所經(jīng)歷的大蕭條的故事。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行期
初步判斷,未來(lái)幾年內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一定程度上,存在著進(jìn)入較大幅度經(jīng)濟(jì)衰退的可能性。
1、變化中的三大長(zhǎng)期因素
應(yīng)該看到目前支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大長(zhǎng)期因素正在發(fā)生變化
(l)低成本的勞動(dòng)力因素。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的資本密集化程度的提高,資本替代勞動(dòng)的趨勢(shì)十分明顯。低成本勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)正在逐步弱化。同時(shí),勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格趨于上升。近兩年在局部地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”就反映了這種情況。另外,目前國(guó)家積極推行的社會(huì)福利政策如勞動(dòng)保障制度,也會(huì)提升勞動(dòng)力的實(shí)際價(jià)格。
(2)制度變遷或體制轉(zhuǎn)軌對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正效應(yīng)在遞減。
經(jīng)過(guò)了20多年的努力,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的'體制框架已經(jīng)基本建立。當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題是要形成一個(gè)“好”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行基礎(chǔ)。這是一個(gè)自然成長(zhǎng)的發(fā)育成熟的過(guò)程,需要較長(zhǎng)的時(shí)間。今后可能很難再有由于體制性約束的放松,而突然爆發(fā)出來(lái)的對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)刺激的勢(shì)能。
(3)高儲(chǔ)蓄。
儲(chǔ)蓄傾向高是中國(guó)人的一個(gè)很突出的特點(diǎn)。
其他
東亞國(guó)家,如日本、新加坡也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)這種類似現(xiàn)象。中國(guó)目前的國(guó)民儲(chǔ)蓄率高達(dá)46%,日本人儲(chǔ)蓄率最高的也不到40%。2004年,中國(guó)人的平均邊際儲(chǔ)蓄率高達(dá)80%。高儲(chǔ)蓄結(jié)果支持高投資,高投資帶動(dòng)高增長(zhǎng)。應(yīng)該說(shuō),高儲(chǔ)蓄目前仍然是支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的重要因素。但是,同時(shí)也要看到,儲(chǔ)蓄傾向的代際變化十分明顯。有學(xué)者研究日本、臺(tái)灣都經(jīng)歷由于收入主體的代際變化,而產(chǎn)生的儲(chǔ)蓄傾向大幅度地降低。有專家預(yù)測(cè),2015年以后,中國(guó)將進(jìn)入老齡社會(huì),老齡人口理性行為是負(fù)儲(chǔ)蓄或零儲(chǔ)蓄。因此,隨著中國(guó)人口的老齡化進(jìn)程的加速,未來(lái)10年內(nèi)中國(guó)的國(guó)民儲(chǔ)蓄率很可能將從目前的高位急速掉下來(lái)。2、生產(chǎn)方式變化使經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不可避免
前面講過(guò),目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷著資本密集化嘆者說(shuō)是資本深化的過(guò)程。資本密集化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處十分明顯,但是,其結(jié)果是資本結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,由最終投入到最終銷售的生產(chǎn)過(guò)程更加延長(zhǎng)(現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)就是“用商品生產(chǎn)商品”)。也就是說(shuō)生產(chǎn)過(guò)程更加“迂回”了,即所謂的“迂回生產(chǎn)”,更加間接了,更加跨期了,當(dāng)前的生產(chǎn)決定于未來(lái)的消費(fèi)。這樣就使得經(jīng)濟(jì)波動(dòng)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一種常態(tài)特征,是必不可免的。其原因有:
第一,由于資本結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化和生產(chǎn)過(guò)程的延長(zhǎng)化,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的比例關(guān)系異常復(fù)雜。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與、消費(fèi)平衡、供給與需求平衡是一件很難的事情。即使市場(chǎng)信號(hào)沒(méi)有由于人為的干預(yù)而失真,供給與需求的不平衡狀況會(huì)是一種常態(tài)特征。這是因?yàn)楫?dāng)前的市場(chǎng)信號(hào)也不可能完全反映未來(lái)的市場(chǎng)供求關(guān)系。期貨市場(chǎng)只能起到一定的平抑和調(diào)節(jié)當(dāng)前供需與未來(lái)供需的作用。
第二,企業(yè)家的有限理性,也決定了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是不可避免的。這就是說(shuō),無(wú)論企業(yè)家有多么精明,也不可能預(yù)知未來(lái),存在著哈耶克所說(shuō)的“不可救藥的無(wú)知’。企業(yè)家的失算,特別是“集體失算”,也使經(jīng)濟(jì)波動(dòng)成為不可避免的現(xiàn)象。
第三,目前中國(guó)要素市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)扭曲的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。主要是資金市場(chǎng)和土地市場(chǎng)的發(fā)育不完善,利率、地價(jià)不能真正反映其供求狀況,這就更增加了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的可能性。
問(wèn)題是我們?nèi)绾螌?duì)待不可避免的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。首先,要承認(rèn)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生俱來(lái)。要想搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就要接受或者說(shuō)要承受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。其次,要看到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的正面作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要功能就是“優(yōu)勝劣汰”,而“優(yōu)勝劣汰”作用只能在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中才能充分發(fā)揮出來(lái)。這就是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)自動(dòng)清除機(jī)制。我們所不能接受的是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)(fluctuation)演變成為經(jīng)濟(jì)周期(cycle),不能接受繁榮后的蕭條,不能接受80年前在美國(guó)發(fā)生的事情。在
什么
條件下,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)就會(huì)演變成為經(jīng)濟(jì)周期,按照米塞斯--哈耶克商業(yè)周期理論就是,當(dāng)出現(xiàn)了信用擴(kuò)張過(guò)度的情況,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)就會(huì)演變成為經(jīng)濟(jì)周期。3、貨幣信用擴(kuò)張因素
當(dāng)前中國(guó)政策界、學(xué)術(shù)界普遍都接受了西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)----現(xiàn)代貨幣主義的說(shuō)法,即通貨膨脹即信用膨脹,等于普遍的物價(jià)上漲,通貨緊縮即信用緊縮,等于普遍的物價(jià)下降。但是,近年來(lái)美國(guó)現(xiàn)代奧地利學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,貨幣信用擴(kuò)張與收縮不一定反映在物價(jià)水平上,特別是消費(fèi)品價(jià)格上,如cpi、rpi。因?yàn)樨泿判庞脭U(kuò)張還可以表現(xiàn)為:
第一,資產(chǎn)價(jià)格的上漲。如股市、房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格上漲。80年前的美國(guó)經(jīng)濟(jì)就是如此。當(dāng)今的中國(guó)也在不同程度上存在著這種情況,目前主要是表現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)上。
第二,使社會(huì)資源更多地流入資本品生產(chǎn)部門(重工業(yè))。因?yàn)橘Y金更加廉價(jià)了,但是資本品的價(jià)格上漲不一定能夠傳遞到最終消費(fèi)品上,有可能發(fā)生消費(fèi)品價(jià)格與資本品價(jià)格倒掛的情況。近兩年中國(guó)的資本品價(jià)格上漲很快,2003年平均上漲了2.2%,2004年平均上漲了5.6%,而同期商品零售價(jià)格增長(zhǎng)幅度很小,2003年還是下降的,2004年只上漲了1.3個(gè)百分點(diǎn)。
第三,要考慮“囤積貨幣”。在貨幣作為交易手段的情況下,貨幣與價(jià)格的確存在著正相關(guān)的關(guān)系,但是貨幣不僅是交易手段。在中國(guó)目前資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)發(fā)育不成熟的情況下,貨幣還是個(gè)人財(cái)富的存在形式。如果貨幣流出銀行系統(tǒng),成為人們的手持現(xiàn)金,就不會(huì)影響物價(jià),如果囤積的貨幣存在銀行,在貨幣乘數(shù)的作用下,還會(huì)進(jìn)一步放大信用擴(kuò)張程度,貨幣在銀行系統(tǒng)自我循環(huán)。
總之,判斷目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否出現(xiàn)通貨膨脹抑或通貨緊縮,不能只看cpi,還要看貨幣量。具體地說(shuō)是實(shí)際貨幣余額(實(shí)際貨幣余額是扣除了價(jià)格因素的貨幣)。如果實(shí)際貨幣余額增長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)期地超過(guò)了實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就要十分警惕了,說(shuō)明出現(xiàn)了一定程度的信用擴(kuò)張。
以此標(biāo)準(zhǔn)判斷,中國(guó)目前是否存在著信用膨脹的情況?長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)的實(shí)際貨幣余額持續(xù)大幅度地超過(guò)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,超過(guò)的幅度在3%~10%之間,m2比gdp超過(guò)了1:18。這一比值可能是世界各經(jīng)濟(jì)大國(guó)中最高的了。如果單從這一指標(biāo)看,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)中確實(shí)存在著信用膨脹。由于目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貨幣化過(guò)程尚未完成(如征地實(shí)際上就是一種貨幣化的過(guò)程),部分貨幣存量被這一因素所抵消,但即使如此實(shí)際貨幣余額存量也是太大了。特別是其中一部分貨幣存量實(shí)際上是用于稀釋銀行系統(tǒng)的呆壞賬。中國(guó)的金融系統(tǒng)存在著系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
4、中國(guó)經(jīng)濟(jì)“患了高增長(zhǎng)病”
自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)。從1978到2004年27年間,只有3年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于7%,平均增長(zhǎng)速度在9%以上。這里有兩個(gè)問(wèn)題:
第一個(gè)問(wèn)題:未來(lái)10到20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否還能繼續(xù)保持這樣的高增長(zhǎng)。日本保持9%的高增長(zhǎng)只有19年(1955~1973),在當(dāng)時(shí)已經(jīng)算奇跡了。以后10年的日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最高只有6.1%。美國(guó)經(jīng)濟(jì)自南北
戰(zhàn)爭(zhēng)
后到大蕭條前的平均增長(zhǎng)速度不到5%。這一階段美國(guó)完成了“超英”轉(zhuǎn)折,取得了世界霸主的地位。無(wú)論從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)看,還是根據(jù)康德拉耶夫長(zhǎng)波理論,未來(lái)10到20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)還繼續(xù)保持8%~9%的高增長(zhǎng)可能性是不大的。
第二個(gè)問(wèn)題:中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否承受中速增長(zhǎng),也就是說(shuō)年均增長(zhǎng)率在4%~7%之間。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能承受中速增長(zhǎng),只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于8%,方方面面的問(wèn)題就暴露出來(lái),矛盾就尖銳化了,政府就不得不再用盡各種辦法刺激經(jīng)濟(jì),這樣中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是患了“高增長(zhǎng)病”。大繁榮后就是大蕭條,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)就會(huì)演化為經(jīng)濟(jì)周期。
三、政策建議
中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)了25年的高速增長(zhǎng),目前已經(jīng)到了高風(fēng)險(xiǎn)期,控制風(fēng)險(xiǎn)和及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該成為中國(guó)政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主旨。
第一,逐步降低對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度目標(biāo)的控制底線,要允許經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定程度的下滑。第一步將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“靶向”目標(biāo)下調(diào)到7%,最終下調(diào)到5%。要讓中國(guó)的企業(yè)及金融系統(tǒng)逐漸適應(yīng)中速增長(zhǎng)。同時(shí),通過(guò)下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“靶向”目標(biāo),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各種結(jié)構(gòu)性的矛盾逐步得到釋放,避免出現(xiàn)在高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的掩蓋下,使各種結(jié)構(gòu)性的矛盾逐步積累,最終演變成為類似于1929年的大蕭條。
第二,要特別防范金融系統(tǒng)和資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),盡快建立起健康、運(yùn)行穩(wěn)定的金融體系。
第三,按中國(guó)銀行系統(tǒng)的資產(chǎn)比例如20%~30%,保持一定量的外匯儲(chǔ)備。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明,中央銀行保持充足的外匯儲(chǔ)備,是中央銀行在發(fā)生金融危機(jī)時(shí),能夠履行最后貸款人責(zé)任的重要保證。
(工程名稱)將根據(jù)某某市《市政府
關(guān)于
印發(fā)宜興市工程運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(宜政發(fā)[2015]53號(hào))文件要求,積極配合做好本工程項(xiàng)目的工程運(yùn)輸安全文明工作,并保證以下承諾:1、本工程項(xiàng)目的工程運(yùn)輸,保證使用
專業(yè)
運(yùn)輸企業(yè)的車輛,專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的散裝水泥運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、混凝土泵車,有資質(zhì)的施工單位自備工程運(yùn)輸車輛。3、在日常運(yùn)輸管理中,主動(dòng)做好對(duì)工程運(yùn)輸承運(yùn)單位安全文明管理的檢查,保證工程車輛沖洗干凈后出大門,保證工程車輛在工地出入時(shí)的安全看管,按規(guī)定設(shè)置有關(guān)交通警示標(biāo)志,禁止無(wú)證車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),自覺(jué)接受政府部門的依法監(jiān)管,自覺(jué)接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。
4、配合政府有關(guān)部門做好交通安全事故的相關(guān)調(diào)查工作。
5、對(duì)違反上述規(guī)定的行為,將愿意接受建設(shè)主管部門在文明工地評(píng)比、企業(yè)綜合考評(píng)、安全生產(chǎn)許可證重新評(píng)估和暫停企業(yè)參加政府工程投標(biāo)資格等方面的處理。
承諾單位:
建設(shè)單位名稱(蓋章): 法定代理人
施工單位名稱(蓋章): 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
二〇一〇年 月 日
安全運(yùn)輸承諾書(shū)篇十六
礦長(zhǎng):
我是東筍煤礦機(jī)電科主辦,在20xx年安全生產(chǎn)工作中,我作出以下承諾:
1、杜絕“三違”行為;
2、在礦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)機(jī)電科行政業(yè)務(wù)及機(jī)電管理工作;
3、認(rèn)真編制年度機(jī)電設(shè)備檢修計(jì)劃及全礦用電計(jì)劃,并組織機(jī)電職工實(shí)施;
4、每月組織機(jī)電科全體人員對(duì)全礦機(jī)電設(shè)備巡檢不少于2次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改;
5、如違反以上承諾,我愿意按照局公司、礦有關(guān)管理制度進(jìn)行處理。
承諾人:xxx
xxxx年xx月xx日
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