方案是指為解決某一問題或?qū)崿F(xiàn)某一目標(biāo)而提出的一套操作步驟或行動計劃。方案的效果評估需要根據(jù)實際情況和指標(biāo)進(jìn)行量化分析。以下是范例方案，供大家參考。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇一
為及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患，杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生，確保20__年春節(jié)期間轄區(qū)環(huán)境安全，根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展全區(qū)環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（桂環(huán)函〔20__〕2392號）和《河池市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展20__年春節(jié)期間全市環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（河環(huán)函〔20__〕234號）的'文件要求，結(jié)合我局工作職責(zé)及我區(qū)實際情況，決定從即日起開展20__年春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動，具體工作方案如下：
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實黨，按照自治區(qū)黨委、政府及生態(tài)環(huán)境廳工作部署要求，全面開展環(huán)境安全大排查大整治，督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實各項環(huán)境風(fēng)險防范措施，以危險化學(xué)品環(huán)境安全、礦山、有色采選等行業(yè)環(huán)境安全為重點，嚴(yán)防各類環(huán)境安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大環(huán)境安全事故，保障我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、工作時間。
20__年1月上旬至20__年2月底。
三、工作目標(biāo)。
深入開展有色金屬采選、冶金、危險化學(xué)品、非煤礦山等重點排污行業(yè)專項整治工作，通過開展環(huán)境集中整治，集中整治一批環(huán)境安全隱患，打擊一批環(huán)境違法行為，有效防范一批環(huán)境安全生產(chǎn)安全事故，堅決遏制重特大環(huán)境安全事故，確保全區(qū)環(huán)境安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對本次春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）：
組長：藍(lán)杰金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
副組長：柯從軍金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
譚明照金城江生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員。
成員：卓凌源金城江生態(tài)環(huán)境局辦公室主任。
李劍鋒金城江區(qū)環(huán)境應(yīng)急和危險廢棄物管理中心主任。
韋秋萍金城江區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站站長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)活動的開展、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。辦公室主任由卓凌源同志擔(dān)任。
同時成立集中整治現(xiàn)場檢查組：
一組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：藍(lán)杰。
一組組長：李劍鋒。
成員：李平、蘭海峽、羅愛鮮、賁亞男(材料員)。
負(fù)責(zé)區(qū)域：五圩鎮(zhèn)、九圩鎮(zhèn)、保平鄉(xiāng)、長老鄉(xiāng)。
二組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：柯從軍。
二組組長：韋莉萍。
成員：盧凱、黃韜、周志云、廖文竹(材料員）。
負(fù)責(zé)區(qū)域：六圩鎮(zhèn)、六甲鎮(zhèn)、河池鎮(zhèn)、拔貢鎮(zhèn)。
三組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：譚明照。
三組組長：韋維奇。
成員：容江偉、宋柳靜、莫艷琴、馬昊水（材料員）。
負(fù)責(zé)區(qū)域：金城江街道、東江鎮(zhèn)、白土鄉(xiāng)、側(cè)嶺鄉(xiāng)。
五、集中整治安排。
（一）督促企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險隱患全面自查。督促轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)對本單位環(huán)境風(fēng)險隱患進(jìn)行自查，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞、環(huán)保標(biāo)識是否完善、物料堆場“三防”措施是否完善，特別是涉危險化學(xué)品、涉危險廢物、涉工業(yè)固廢堆放場地、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)。督促各企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)和管理要求，排查整治事故隱患，列出問題清單，制定整治方案，落實整治工作，并建立自查自糾工作臺帳。在集中整治（大排查大整治）期間要不間斷進(jìn)行自查自糾工作。
（二）開展環(huán)境安全排查整治。一是各股室、部門對負(fù)責(zé)的區(qū)域環(huán)境安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理，以《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查河池市問題清單》、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項行動及磚瓦行業(yè)專項執(zhí)法行動為抓手，開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作，重點針對涉危險化學(xué)品、涉危險廢物、涉重金屬等高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)，生活污水處理廠、繅絲、磚瓦等重點行業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)落實各項環(huán)境防范措施，積極保障歲末年初我區(qū)環(huán)境安全。二是對此次環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）期間發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患問題，督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責(zé)任，按時完成環(huán)境問題隱患整治；對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法違規(guī)情況，須上報局領(lǐng)導(dǎo)班子，并依法進(jìn)行查處。
六、集中整治重點。
（一）涉重金屬企業(yè)。企業(yè)污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環(huán)保標(biāo)識是否完善，建有尾礦庫的，重點對尾礦庫環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查整治。在生產(chǎn)企業(yè)重點檢查原料來源情況、污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況、環(huán)境應(yīng)急及風(fēng)險防范措施落實情況等。停產(chǎn)及關(guān)閉企業(yè)重點檢查遺留原料和中間物料、廢水、廢渣存放和貯存情況。
（二）工業(yè)園區(qū)和重點排污單位。重點排查五圩工業(yè)集中區(qū)和重點行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況，環(huán)境安全隱患排查整治制度建立情況，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環(huán)保標(biāo)識是否完善。
（三）涉危險化學(xué)品企業(yè)。重點對生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施進(jìn)行檢查。全面摸清化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、環(huán)境風(fēng)險點、周邊環(huán)境敏感點、風(fēng)險防范和應(yīng)急措施、“三防”措施是否完善，查找企業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并對存在的環(huán)境隱患問題責(zé)令限期整改。
（四）固體廢物和危險廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營單位。重點檢查涉危險廢物單位生產(chǎn)管理情況，廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等是否規(guī)范正確，是否存在環(huán)境安全隱患。
（五）其他排污單位。重點檢查環(huán)保設(shè)施運行情況、污染物排放情況。
七、工作要求。
（一）精心組織安排部署。各股室各二層機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定具體實施方案，落實責(zé)任、細(xì)化措施、層層動員部署、切實抓出實效。要突出危險化學(xué)品、非煤礦山、采選冶煉等重點行業(yè)領(lǐng)域，緊盯環(huán)境風(fēng)險隱患突出的重點企業(yè)，抓住完善和落實責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在抓落實上狠下功夫,切實解決實際問題。
（二）加大督促整改力度。堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治（大排查大整治）全過程。對企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為，要嚴(yán)格查處，督促企業(yè)整改到位。要堅持標(biāo)本兼治，著力建立健全環(huán)境安全風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制，建立健全環(huán)境安全預(yù)防控制體系。
（三）強(qiáng)化信息報送工作。各小組于20__年2月10日將本組環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作總結(jié)和重大問題隱患清單報至馬昊水處匯總，匯總材料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后于20__年2月12日前報送市生態(tài)環(huán)境局。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇二
為了進(jìn)一步貫徹落實環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，我鎮(zhèn)按照遵義縣環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的要求，努力做好環(huán)保工作。為此，制定**鎮(zhèn)20xx年如下：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以黨的精神為指導(dǎo)，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心，以推進(jìn)節(jié)能減排為重點，以倡導(dǎo)生態(tài)文明觀念為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建新環(huán)保體制機(jī)制為動力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)創(chuàng)建，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，積極防范環(huán)境風(fēng)險，著力提升環(huán)境競爭力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題的重點，實行政府負(fù)責(zé)制，部門聯(lián)動制，切實加大環(huán)境監(jiān)察力度，深入開展環(huán)保工作，切實保障群眾權(quán)益，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門、村居負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)保日常工作。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要實行環(huán)境保護(hù)工作實行“包?！必?zé)任制，責(zé)任到人，單位負(fù)責(zé)人就是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。
三、主要工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格實行污染物總量控制，減少污染物排放量。強(qiáng)化環(huán)境檢查，確保環(huán)保設(shè)施正常運行，發(fā)現(xiàn)隱患及時整治并及時上報。強(qiáng)化涉危涉重企業(yè)的廢物處置和輻射管理。督促企業(yè)及建設(shè)項目完善各項環(huán)保手續(xù)，確保環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行率100%。處理好污染事故和糾紛，維護(hù)社會的穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保飲用水源不受污染。著重抓好水源保護(hù)工作，保持整治工作高壓態(tài)勢，嚴(yán)防畜禽養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象，確保飲用水源不受污染。通過加強(qiáng)宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大人民群眾的環(huán)保意識，樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想，提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識。
(三)扎實推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作，制定科學(xué)實用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。加強(qiáng)宣傳發(fā)動，開展全鎮(zhèn)環(huán)境大整治，通過宣傳衛(wèi)生常識，引導(dǎo)村民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。加強(qiáng)各村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，促進(jìn)各村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，禁止亂扔亂伐，減少水土流失，確保河水和飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境安全。加大衛(wèi)生管理力度，各村(居)的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一清運到定點進(jìn)行無害化處理。繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)污水處理，使生活污水達(dá)標(biāo)排放。積極推行荒山、村莊、河道、公路等區(qū)域，實行美化、綠化工程。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施，大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)。倡導(dǎo)農(nóng)民使用水能、太陽能、沼氣等生物質(zhì)能、風(fēng)能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術(shù)處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。
(四)防止農(nóng)作物污染，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。加強(qiáng)農(nóng)藥和化肥環(huán)境安全管理，推廣高效、低毒和低殘留化學(xué)農(nóng)藥，禁止在蔬菜、水果、糧食生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農(nóng)藥。防止不合理使用化肥、農(nóng)藥、化學(xué)污染和面源污染，保證農(nóng)產(chǎn)品安全。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第9號)，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達(dá)到95%。倡導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提倡用土雜肥、有機(jī)肥，技術(shù)化肥施用量，提倡使用生物農(nóng)藥。
體系，合理控制旅游規(guī)模，嚴(yán)格旅游設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境管理，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、加大宣傳力度，營造人人參與的氛圍。
(一)認(rèn)真開展環(huán)保宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動。鎮(zhèn)村公開欄設(shè)置環(huán)保宣傳專欄，鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶，印發(fā)環(huán)保宣傳資料。同時在鎮(zhèn)村顯要位置張貼環(huán)保宣傳畫等宣傳資料，提高全民環(huán)境保護(hù)意識。
(二)突出重點，不斷提高群眾生態(tài)意識。以創(chuàng)建“綠色學(xué)?！睘橹攸c，開展宣傳咨詢、分發(fā)材料、專題講座等系列宣傳教育活動，使群眾通過活動，普及環(huán)保知識，規(guī)范自身行為，踴躍參與到全鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動中，在全鎮(zhèn)上下形成人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、參與環(huán)境美化、維護(hù)環(huán)境生態(tài)的氛圍。
(三)開展專題宣傳活動。依托“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“全國科普日”等重大節(jié)日，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、范圍廣泛的專題宣傳活動，深入宣傳低碳等環(huán)?？破罩R，進(jìn)一步培養(yǎng)人民群眾的低碳生活理念。利用學(xué)校環(huán)境教育課組織師生參加各級各類系列環(huán)保競賽活動，組織學(xué)生環(huán)保志愿者深入社區(qū)和公共場所，開展環(huán)境宣傳教育等公益性活動。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇三
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī)，執(zhí)行集團(tuán)公司、業(yè)主、項目部的安全管理有關(guān)文件要求，研究、決策、部署項目部環(huán)境保護(hù)的重大事項。
人實施處罰;對生產(chǎn)過程中保護(hù)環(huán)境工作典型和突出貢獻(xiàn)的作業(yè)隊及其個人實行精神、物質(zhì)表彰和獎勵。每月15日定時組織工程部、安保部、技質(zhì)部、實驗室、物資部進(jìn)行全面的環(huán)保專項檢查。(3)任命環(huán)保管理人員。并對其進(jìn)行必要的培訓(xùn)，并配備項目相應(yīng)的使其具備相應(yīng)的工作能力和技術(shù)保障。被任命的全體管理人員須具備與本項目施工相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力和資質(zhì)，且保持安全管理人員(專職、兼職)的相對穩(wěn)定。
(4)加大必要的經(jīng)濟(jì)投入，保障生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條件;積極開展集團(tuán)公司和業(yè)主組織的“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(樣板)工地”創(chuàng)建活動，完成合同標(biāo)書的安全管理目標(biāo)的承諾。
(5)就本項目部安全環(huán)保生產(chǎn)情況與業(yè)主、監(jiān)理單位、安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督單位等部門進(jìn)行聯(lián)系。
環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安保部，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由安保部部長兼任。
報告的上報工作;在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織召開責(zé)任單位環(huán)境事故交談會。
神話四路橋梁工程在施工期間可能對環(huán)境造成不可預(yù)計的影響，針對項目工程施工可能出現(xiàn)的有關(guān)環(huán)境影響因素，項目分部制定相應(yīng)的重要環(huán)境因素影響一覽表，以指導(dǎo)本標(biāo)段現(xiàn)場施工管理。
重大環(huán)境因素及其影響一覽表。
五、噪聲污染控制措施。
工現(xiàn)場場界噪聲進(jìn)行檢測和記錄，噪聲排放不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)。2、施工場地的高噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，并采取降噪聲措施。
(1)為減輕噪聲對施工場地外的影響，可以對施工現(xiàn)場采取遮擋、封閉、綠化等吸聲、隔聲措施，從噪聲源減少噪聲。
(2)鼓勵采取先進(jìn)的施工工藝，選用噪聲低的施工機(jī)械、設(shè)備，對機(jī)械、設(shè)備采取必要的消聲、隔振和減振措施，同時做好設(shè)備日常維保工作。
(3)施工現(xiàn)場場界噪聲應(yīng)符合下表規(guī)定：
施工階段噪聲限值表。
1、施工現(xiàn)場應(yīng)合理安排作業(yè)時間，盡量避免夜間施工。夜間施工應(yīng)合理調(diào)整燈光照射方向，在保證現(xiàn)場施工作業(yè)面有足夠光照的條件下，減少對周圍居民生活和過往社會車輛的影響。
2、在高處進(jìn)行電焊作業(yè)時應(yīng)采取遮擋措施，避免電弧光外泄。七、揚(yáng)塵污染控制措施。
1、施工現(xiàn)場主要道路應(yīng)根據(jù)用途進(jìn)行硬化處理。行駛重載車輛道路。
可采用可重復(fù)利用的承重磚(構(gòu)件)進(jìn)行處理;一般走道，可鋪設(shè)可重復(fù)利用的滲水磚。
2、裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。3、施工現(xiàn)場應(yīng)盡量減少土方開挖量和土方轉(zhuǎn)運頻次，有場地堆放條件的應(yīng)提前進(jìn)行挖填平衡計算，減少施工現(xiàn)場的土方存放量。4、根據(jù)dbj01-83-20xx《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》，從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車輛。5、施工現(xiàn)場出入口處設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施，出場時必須將車輛清理干凈，不得將泥沙帶出現(xiàn)場。
6、施工現(xiàn)場易飛揚(yáng)、細(xì)顆粒散體材料，應(yīng)密閉存放。
7、遇有四級以上大風(fēng)天氣，不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。
8、應(yīng)對施工現(xiàn)場、施工周邊環(huán)境(辦公區(qū)和生活區(qū))進(jìn)行適當(dāng)?shù)木G化和美化工作，改善施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境。
9、施工現(xiàn)場材料存放區(qū)、加工區(qū)及大模板存放場地應(yīng)平整堅實。10、施工現(xiàn)場進(jìn)行機(jī)械剔鑿作業(yè)時，作業(yè)面局部應(yīng)遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。
11、施工現(xiàn)場應(yīng)建立封閉式垃圾站。建筑物內(nèi)施工垃圾的清運必須采用相應(yīng)容器或管道運輸，嚴(yán)禁凌空拋擲。八、有害氣體排放控制措施1、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。
2、施工車輛、機(jī)械設(shè)備的尾氣排放應(yīng)符合國家和北京市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
(1)施工車輛、機(jī)械設(shè)備等應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，使其保持良好的運行狀態(tài)。
(2)采取有效措施減少車輛尾氣中有害物質(zhì)成分的含量，選用清潔燃油、代用燃料或安裝尾氣凈化裝置和高效燃料添加劑等。3、施工材料應(yīng)有合格證明。對含有害物質(zhì)的材料應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢，合格后方可使用。
1、施工現(xiàn)場攪拌機(jī)前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池。廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)，可經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。
2、施工現(xiàn)場存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應(yīng)設(shè)有專門的庫房，地面應(yīng)做防滲漏處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑應(yīng)集中處理，不得隨意傾倒。3、食堂應(yīng)設(shè)隔油池，并應(yīng)及時清理。
4、施工現(xiàn)場設(shè)置的臨時廁所化糞池應(yīng)做抗?jié)B處理。
5、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應(yīng)設(shè)置過濾網(wǎng)，并應(yīng)與市政污水管線連接，保證排水暢通。施工現(xiàn)場污水排放應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)gb8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。6、施工作業(yè)現(xiàn)場宜采用環(huán)保移動廁所。
7、有毒有害廢棄物定期委托清運單位及時清理。清運單位須持有相關(guān)部門批準(zhǔn)的廢棄物消納資質(zhì)證明和經(jīng)營許可證。
十、施工固體廢棄物控制措施。
1、施工中應(yīng)盡量減少施工固體廢棄物。工程結(jié)束后，對施工中產(chǎn)生的固體廢棄物必須全部清除。
2、塔吊基礎(chǔ)是遺留在土地中的施工固體廢棄物之一，有條件的施工現(xiàn)場可采用可拆卸式塔吊基礎(chǔ)，以減少地下固體廢棄物的產(chǎn)生。3、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放，并按規(guī)定及時清運消納。
1、工程開工前，應(yīng)對施工場地所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，制定科學(xué)的保護(hù)或恢復(fù)措施，防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化，減少施工活動對土壤環(huán)境的破壞和污染。
2、施工中涉及古樹名木保護(hù)的，工程開工前，應(yīng)得到政府主管部門批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得施工。
3、施工中涉及古樹名木確需遷移，應(yīng)按照古樹名木移植的有關(guān)規(guī)定辦理移植許可證和組織施工。
物管理部門。
6、施工現(xiàn)場內(nèi)因特殊情況不能避開地上文物，應(yīng)積極履行經(jīng)文物行政主管部門審核批準(zhǔn)的原址保護(hù)方案，確保其不受施工活動損害。7、對于因施工破壞植被造成的裸土，必須采取有效措施，避免土壤侵蝕、流失。如采取覆蓋砂石、種植速生草種等措施。施工結(jié)束后，被破壞的原有植被場地必須恢復(fù)或進(jìn)行合理綠化。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇四
為扎實做好春節(jié)期間市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，營造“干凈、整潔、安全、有序”的城市環(huán)境，讓人民群眾過一個平安祥和的春節(jié)，特制定本方案。
一、整治范圍。
縣級以上城市建成區(qū)和中心鎮(zhèn)。
二、整治原則。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于疫情防控、節(jié)日秩序、城市安全運行、禁放煙花爆竹等春節(jié)期間的工作安排部署，按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)的原則，鞏固20__年城市管理和執(zhí)法工作成效，堅持工作勁頭不減、管理標(biāo)準(zhǔn)不降，深化全國文明城市建設(shè)，完善市容秩序和環(huán)境保護(hù)工作的常態(tài)化機(jī)制，不斷提升城市治理水平和能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以市城管執(zhí)法局局長任組長，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局主要領(lǐng)導(dǎo)，市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊主要負(fù)責(zé)人為成員的春節(jié)期間市容市貌管控及生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)整治工作的組織指揮，協(xié)調(diào)處理相關(guān)具體問題。整治工作根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)分工，實行局領(lǐng)導(dǎo)掛片負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市局市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，具體負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。
四、整治內(nèi)容。
（一）市容市貌管控方面。
1.規(guī)范戶外占道經(jīng)營。及時糾正制止臨街商鋪、游商攤販違反我市出臺的支持戶外經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的相關(guān)政策文件（遂城管辦發(fā)〔20__〕8號、9號、11號）規(guī)定，未經(jīng)轄區(qū)城管執(zhí)法部門備案登記的擅自占道經(jīng)營行為。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶敏，責(zé)任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責(zé)任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
2.規(guī)范非機(jī)動車停放。督促互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)履行主體管理責(zé)任，按照規(guī)定數(shù)量投運車輛，及時清理在機(jī)動車道、綠道、綠地、隔離帶、無障礙設(shè)施等禁停區(qū)域停放的共享單車，規(guī)范未停進(jìn)非機(jī)動車停放區(qū)以及在停放點內(nèi)無序停放的共享單車。教育引導(dǎo)其他非機(jī)動車使用人在停放區(qū)內(nèi)車頭朝向一致規(guī)范停放。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶敏，責(zé)任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責(zé)任單位：船山區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局）。
3.規(guī)范廣告信息張貼。運用數(shù)字城管平臺語音警示系統(tǒng)整治亂張貼“牛皮癬”小廣告行為，規(guī)范管理便民廣告信息發(fā)布欄，督促責(zé)任單位（人）及時清理亂張貼的.“牛皮癬”小廣告，向公安部門及時移送賣藥、辦證等違法小廣告線索。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉迎春，責(zé)任科室：市數(shù)管中心，責(zé)任單位：各區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局）。
4.規(guī)范公共空間秩序。及時勸阻制止新安裝違規(guī)的外置式防護(hù)欄（網(wǎng)）和新設(shè)置不符合規(guī)范要求的戶外廣告、店招標(biāo)牌、占道設(shè)施，清理嚴(yán)重影響市容觀瞻的污損廣告、店招、布幅，堅決拆除未經(jīng)審批的大型戶外廣告設(shè)施和存在安全隱患的廣告設(shè)施、占道設(shè)施，保證城市空間秩序和運行安全。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶敏，責(zé)任科室：綜合督導(dǎo)科，責(zé)任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
1.加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染執(zhí)法監(jiān)管。逐一排查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工工地的“六必須”“六不準(zhǔn)”防塵降塵措施，以及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制啟動后的強(qiáng)制性污染減排措施落實情況；對拒不整改或拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急措施的施工單位嚴(yán)格實施行政處罰。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳紹榮，責(zé)任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責(zé)任單位：市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）綜合執(zhí)法局、安居區(qū)城管執(zhí)法分局）。
2.加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵污染執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)密管控在城市道路上行駛的散裝建材和建筑渣土運輸車輛，對未采取覆蓋或者密閉措施造成泄漏遺撒污染城市道路的行為，以及隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的行為，責(zé)令立即整改并實施行政處罰。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶敏，責(zé)任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責(zé)任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
3.加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理。常態(tài)化指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位安裝和正常使用油煙凈化設(shè)施，宣傳推廣油煙在線智能監(jiān)控工作，確保油煙凈化設(shè)施正常使用和油煙穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施、超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的行為實施行政處罰。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶敏，責(zé)任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責(zé)任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
4.認(rèn)真做好禁放煙花爆竹工作。深入落實全市縣級以上城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神，積極協(xié)同公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處占用城市道路銷售和沿街兜售煙花爆竹、高香大蠟的行為，對在非指定區(qū)域、指定時間燃放煙花爆竹影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為嚴(yán)格實施行政處罰。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶敏，責(zé)任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責(zé)任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
（三）環(huán)境衛(wèi)生管理方面。根據(jù)《遂寧市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法》，督促有關(guān)單位和個人落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，自覺履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。督促市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位增加清掃保潔力度和垃圾清運、灑水降塵頻次，及時清理遺撒路面的砂石、渣土、垃圾，確保城市道路路面干凈。組織城管執(zhí)法人員開展執(zhí)法巡查，及時糾正制止亂吐亂扔亂倒等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，確保節(jié)日期間城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶敏，責(zé)任科室：綜合督導(dǎo)科，責(zé)任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）
（四）違法建設(shè)管控方面。春節(jié)期間是違法建設(shè)的高發(fā)期，要切實落實違法建設(shè)治理各項防控措施。督促社區(qū)和物業(yè)管理企業(yè)做好落實防控職責(zé)，城市管理網(wǎng)格人員堅持執(zhí)法巡查全覆蓋，做到報告及時、制止有力，堅決杜絕新增違建出現(xiàn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳紹榮，責(zé)任科室：規(guī)劃和建設(shè)執(zhí)法管理科，責(zé)任單位：市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊和各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局要成立相應(yīng)的工作專班，結(jié)合轄區(qū)特點和各自職責(zé)及存在的主要問題，重點突出開展整治工作。春節(jié)放假期間，各基層執(zhí)法單位要按照不少于70%的標(biāo)準(zhǔn)配置在崗執(zhí)勤人員。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為。堅持“寬嚴(yán)適度、審慎包容”原則，春節(jié)期間的城市管理執(zhí)法工作要更加注重宣傳教育和文明勸導(dǎo)，一切執(zhí)法行為都要做到既嚴(yán)格規(guī)范又公正文明，既實現(xiàn)干凈、整潔、平安、祥和的良好效果，又樹立城管執(zhí)法隊伍的良好形象，堅決不能發(fā)生重大執(zhí)法負(fù)面事件。
（三）嚴(yán)格督查問責(zé)。市局將采取“四不兩直”方式對此次整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并由市局綜合督導(dǎo)科組織開展專項督查，對管理要求時緊時松、管理標(biāo)準(zhǔn)時高時低的現(xiàn)象和城管執(zhí)法人員不作為、慢作為、亂作為等履職差問題進(jìn)行通報批評。
（四）強(qiáng)化值班值守。各單位機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實節(jié)日值班和應(yīng)急值守工作制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，實行24小時專人值班，并將值班安排表上報市局辦公室存查，確保春節(jié)期間城市管理各項工作正常運轉(zhuǎn)。堅持突發(fā)事件“零報告”和一日兩報制度，如遇重大突發(fā)事件，嚴(yán)格按程序向當(dāng)?shù)攸h委政府和市局報告情況。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于在2010年開展創(chuàng)建縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鄉(xiāng)攻堅活動的部署，加快推進(jìn)“健康禾馱”建設(shè)，增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識，促進(jìn)人居環(huán)境和生活質(zhì)量進(jìn)一步改善，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高居民健康素質(zhì)、建設(shè)健康禾馱、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，按照“政府組織、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、社會監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的原則，扎實開展全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作，改善人居環(huán)境，提升城市形象。
二、工作目標(biāo)。
通過對廢水、噪聲、煙塵等污染源的規(guī)范治理，加強(qiáng)對水源、空氣質(zhì)量等環(huán)保要素的日常監(jiān)測和管理，提高全民環(huán)境保護(hù)意識，促進(jìn)廣大市民積極參與，進(jìn)一步提高城市綜合環(huán)境管理水平，進(jìn)一步改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量。
三、重點任務(wù)。
加大對集中式飲用水水源地水質(zhì)的保護(hù)力度，確保集中式公共飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在94%以上;開展河流污染整治，生活污水集中處理率達(dá)60%以上;開展創(chuàng)建煙塵控制區(qū)工作，大力推廣清潔燃料。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(2010年3月至2010年4月)。
各成員單位召開環(huán)境保護(hù)攻堅動員大會，制定環(huán)境保護(hù)攻堅工作。
實施方案;層層簽訂環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書，分解落實目標(biāo)任務(wù);完善創(chuàng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，部署境保護(hù)攻堅工作，廣泛宣傳發(fā)動，確保環(huán)境保護(hù)工作家喻戶曉。
(二)集中開展階段(2010年5月至2010年8月)。
環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位按照相關(guān)要求，扎實抓好環(huán)境保護(hù)攻堅各項工作。建立健全各項制度，對照目標(biāo)重點抓好階段性任務(wù);認(rèn)真開展自查工作，落實相關(guān)整改措施;強(qiáng)化日常管理，接受監(jiān)督檢查;力爭在2010年8月底前，全面完成環(huán)境保護(hù)重點目標(biāo)任務(wù)。
(三)查漏補(bǔ)缺階段(2010年9月至2010年10月)。
環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位進(jìn)行自查，對環(huán)境保護(hù)效果進(jìn)行初步評估，對尚未達(dá)標(biāo)或存在的問題進(jìn)行整改，保證各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
五、工作措施。
(一)廣泛宣傳發(fā)動。
“環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位要緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)，運用群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式廣泛宣傳，重點加大對機(jī)關(guān)干部職工、學(xué)校師生、農(nóng)村居民等重點人群的宣傳力度，努力營造良好的環(huán)境保護(hù)輿論氛圍，提高全民環(huán)境保護(hù)意識和觀念。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由鄉(xiāng)長任組長，分管任副組長，有關(guān)人員為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保辦，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)日常工作，并對環(huán)境保護(hù)工作全面達(dá)標(biāo)負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位要實行環(huán)境保護(hù)工作“一把手”負(fù)責(zé)制，全面落實本單位環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)職責(zé);要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，確保組織、人員、經(jīng)費等及時到位，促進(jìn)各項工作有序開展。
(三)全面落實責(zé)任。
各級各部門各單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，建立健全環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制;環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位對所負(fù)責(zé)的工作要嚴(yán)格落實。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇六
為保證有一個良好的環(huán)境，按環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)分析現(xiàn)場影響環(huán)境的因素，針對影響因素制定有效的環(huán)保方案，最大限度的降低施工對周圍的影響。
1、環(huán)保方針;堅持人文精神，營造綠色建筑追求社區(qū)人居和施工。
2、該工程的重大環(huán)境因素;主要有;噪聲的排放、粉塵的排放、
光的污染。
2.1、現(xiàn)場控制噪聲的措施;。
加強(qiáng)施工管理，合理安排工序，盡最大可能縮短工期，提高工作效率，加快施工進(jìn)度，中午12;00至14;30，晚上10;00以后不使用噪音大的設(shè)備，保證周邊人員正常的工作，生活和休息，混凝土振動棒采用環(huán)保型底噪音高頻振動器，可以比普通振動棒降低15.5分貝，操作時文明施工，避免人為敲擊聲響，進(jìn)入現(xiàn)場后所有車輛禁止鳴喇叭。
2.2、粉塵的排放控制;。
土方開挖時運土車輛須進(jìn)行覆蓋，散落道路上的渣土安排專人跟車清掃，氣候干燥時，開挖區(qū)域表面的浮土先灑水濕潤，土方施工階段用草袋覆蓋防止揚(yáng)塵。
2.3、光的污染控制;。
統(tǒng)一施工現(xiàn)場照明燈具的規(guī)格，使用之前配備定向可拆除燈罩，使夜。
間照明，只照射施工區(qū)，不致影響周圍人群及領(lǐng)導(dǎo)休息，如需要焊接時，施焊范圍四周加臨時圍擋。并在該施工工地周圍居民區(qū)張貼安民告示，必要時可先向附近居民通報，已取得居民諒解，共同創(chuàng)造一個和諧的社會環(huán)境。
公益西橋辦公樓改造項目;。
20**年3月15日項目部。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇七
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。
堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合、綜合治理的原則。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。
堅持突出重點與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化，運作市場化的新體制。
二、工作重點。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
(一)嚴(yán)格控制新增污染。
實行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。
區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”保證金制度，確保建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
致力推進(jìn)節(jié)能減排。
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。基本形成經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)發(fā)展的同時，力求將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾減少到最低。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強(qiáng)重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo)，確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實現(xiàn)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)支撐體系等“五個建設(shè)”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力推進(jìn)工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。
扎實推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，確保項目完成后正常運轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場建設(shè)步伐。此項工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，20xx年底前完成。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護(hù)。
進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)力度，飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo)，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%。
加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理，確保水體不受污染。
堅決依法保護(hù)飲用水源，飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
加強(qiáng)大氣環(huán)境治理。
調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。
加大機(jī)動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強(qiáng)化車輛的年檢制度，對尾氣超標(biāo)排放的車輛實施強(qiáng)制治理，對治理后仍不達(dá)標(biāo)的車輛實行強(qiáng)制報廢。到20xx年，全市機(jī)動車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，減輕城市交通污染。
加強(qiáng)工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進(jìn)的脫硫、除塵和低氮燃。
燒技術(shù)，防治大氣污染。
加強(qiáng)對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達(dá)到80%以上。
加強(qiáng)建設(shè)項目施工管理，規(guī)范施工現(xiàn)場，倡導(dǎo)文明施工。
加強(qiáng)環(huán)境噪聲治理。
加強(qiáng)對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費。
加強(qiáng)對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴(yán)重的地區(qū)，要逐步采取措施進(jìn)行治理。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強(qiáng)化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結(jié)合的原則，加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴(yán)查無證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。
加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。
繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴(yán)防“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈。
深入推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強(qiáng)城市園林綠化的建設(shè)和管理，科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質(zhì)量。
要進(jìn)一步落實轄區(qū)管理責(zé)任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。推進(jìn)物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè)，在20xx年12月底前完成并投入使用。
大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，依法保護(hù)基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
加快我市生態(tài)公益林的建設(shè)。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強(qiáng)鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)，探索解決農(nóng)村城市化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)健全科學(xué)決策機(jī)制。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
各部門應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強(qiáng)排污費的專項資金管理。按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，加強(qiáng)環(huán)?；緡吆洼浾摫O(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升市民環(huán)境保護(hù)的自我組織和參與能力。
加強(qiáng)青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇八
摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，水土保持科研的進(jìn)步，水土保持界的.同行們針對發(fā)現(xiàn)的諸多問題，逐步探討具體措施，首先提出了水利工程水土保持，即在水利工程的規(guī)劃階段方案比選時，盡量采用少開挖、少占地、少擾動地表植被的方案;在工程實施階段充分利用廢棄物，盡量少排棄渣棄料，在棄渣棄料場采取攔擋措施減少水土流失，工程施工中也要采取措施，減少揚(yáng)塵、減少廢水排放。
一、引言。
我國是世界上水土流失比較嚴(yán)重的國家之一，因此，水土保持一直是我們國家所提倡鼓勵的政策。
水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。
近年來，開展水土流失綜合治理是以小流域為單位，興修各種水利工程，從而能夠有效地達(dá)到攔洪蓄水、攔沙保土的目的，使生態(tài)環(huán)境得以改善，同時提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、水土流失對水利的影響和危害。
我國現(xiàn)有的水土流失面積共有356萬平方公里，這其中包括受水利侵蝕和受風(fēng)力侵蝕的水土流失面積，另外還有水蝕與風(fēng)蝕的交錯區(qū)。
我國是世界上水土流失比較嚴(yán)重的國家之一，水土流失的面積廣，總量大，在不同的地區(qū)都存在不同程度的水土流失問題，比如山區(qū)、丘陵區(qū)以及農(nóng)村、城市等。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇九
[摘要]文章主要探討了水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響，并提出了相應(yīng)的保護(hù)措施。
1水利建設(shè)對生態(tài)的影響。
(1)空氣污染與噪音污染。空氣污染主要表現(xiàn)在二個方面，其一，在水利工程開工時，需要對土地進(jìn)行挖掘，當(dāng)開挖時的氣候處于干燥狀態(tài)時，對建設(shè)材料的運輸會告成塵土飛揚(yáng)的情況，且車輛在行使過程中也會帶動地面的灰塵，使污染加劇;其二，各和施工機(jī)械與車輛在施工現(xiàn)在來回作業(yè)與運輸時，會產(chǎn)生大量的尾氣，這些尾氣對空氣的質(zhì)量造成污染。噪音污染主要體現(xiàn)在施工的過程上，混凝土、砂漿攪拌機(jī)和車輛的作業(yè)與運輸產(chǎn)生噪音污染。
(2)動物與植被遭受破壞。在水利工程施工中，施工現(xiàn)地需要對建設(shè)周圍進(jìn)行適當(dāng)清理，這就造成了亂砍亂伐現(xiàn)象，一定程度上也影響到了野生動物的環(huán)境。水利工利對動物的影響還體現(xiàn)在河流生物的生存環(huán)境上。
(3)水土流失情況嚴(yán)重。在對土地進(jìn)行開挖時，裸露在外的土層經(jīng)過水的沖擊容易產(chǎn)生飽和現(xiàn)象，使水土嚴(yán)重流失，對施工場地及周圍的河流造成污染，水流的污染對魚類的生存環(huán)境受到威脅。
(4)廢棄物的處理。水利工程的施工會使用大量的物材、施工人員吃住也會產(chǎn)生一定的生活垃圾，這些建筑廢料與生活垃圾的存在會對水利工程附近的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
(1)生態(tài)保護(hù)體系的建立。在水利工程的建設(shè)中，科學(xué)合理的生態(tài)建設(shè)體系的建立是環(huán)境保護(hù)的重要舉措，首先要對各個崗位的責(zé)任進(jìn)行制度分配，做到一崗一責(zé)，且這些崗位在管理中互相制約，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)的流程清晰明確，崗位體系與責(zé)任的流程主要分多個層次，一一落實;還要建立相關(guān)的生態(tài)保護(hù)小組，對各崗位的職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)劃分，各部門相互監(jiān)督與管理。在水程工程建設(shè)上，對有利于動植物生長的環(huán)保材料的使用是極有必要的，且管理體系應(yīng)做好對水利環(huán)境的反饋與監(jiān)測機(jī)制，對其環(huán)境進(jìn)行及時的評價與跟蹤。
(2)建立生態(tài)影響的評價制度。當(dāng)考慮到某地區(qū)的建設(shè)會產(chǎn)生影響環(huán)境的結(jié)果時，在對工程進(jìn)行規(guī)劃前，要對形成影響的因素進(jìn)行詳細(xì)得評價、預(yù)測和調(diào)查，并由此作出相關(guān)的預(yù)防生態(tài)環(huán)境遭受破壞和污染的措施，再對相應(yīng)的方案進(jìn)行最后的確立與制訂，這一做法稱為環(huán)境的影響評價制度。水利工程建設(shè)過程中，生態(tài)影響評價體系的建立是實現(xiàn)水利建設(shè)、環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一同發(fā)展的重要舉措，環(huán)境影響與經(jīng)濟(jì)評價是水利工程項目進(jìn)行的兩大評價內(nèi)容，通過科學(xué)合理的分析，找出工程實施中出現(xiàn)的影響生態(tài)的問題，提出治理措施。此外，生態(tài)影響的評價體系可以給水程工程的建設(shè)項目提供最佳區(qū)域選址，以防地理布局不合理對環(huán)境造成難以消除的各種破壞。
(3)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立。為了減少水利工程的建設(shè)對生態(tài)平衡與該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的破壞，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立與實施刻不容緩。水利工程的實施與建設(shè)在一定程度上會破壞該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境影響因素方面，依靠環(huán)境自身的自然治愈能力是無法完全將生態(tài)平衡修護(hù)到工程未開發(fā)與建設(shè)前，因此，在水利工程的建設(shè)方面，應(yīng)貫徹實行生態(tài)性質(zhì)的補(bǔ)償機(jī)制，建立責(zé)任單方制，此外，在工程建立時，理應(yīng)在水利工程的建設(shè)資金中提取一部分，作為補(bǔ)償該區(qū)域生態(tài)環(huán)境，改善該地區(qū)環(huán)境的生態(tài)資金，促進(jìn)與保證生態(tài)的后期平衡。生態(tài)補(bǔ)償體系的確立，不僅還原了環(huán)境的生態(tài)價值，還緩解了水利工作的建設(shè)破壞程度，一24內(nèi)蒙古水利第7期(總第167期)定程度上也利于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的`發(fā)展，符合當(dāng)下生態(tài)和諧社會的構(gòu)建主題精神。
(4)減少環(huán)境污染客觀因素。由于客觀的人為因素導(dǎo)致生態(tài)污染的因素很多，且很難從根本上杜絕污染的發(fā)生，但可以針對這些污染的來源，統(tǒng)籌兼顧，盡可能改善造成污染的外在因素。例如，空氣污染，在進(jìn)行工程材料的運輸時，可以提前對其經(jīng)過的路段進(jìn)行灑水，且對運輸?shù)纳呈湍嗤吝M(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b，此外，針對汽車尾氣的污染可以采取改進(jìn)汽車裝置或減少輸送量等方式對污染進(jìn)行改善;機(jī)械操作的噪音污染也可以通過對施工現(xiàn)場進(jìn)行全封閉的策施，在工地周圍修建臨時圍墻，以降低噪音污染。
3結(jié)語。
在水利工程的建設(shè)過程中，生態(tài)保護(hù)觀念要深入到每一個建設(shè)人員的思想中，此外，相關(guān)建設(shè)人員要對工地的實際施工情況進(jìn)行詳細(xì)分析，優(yōu)選出對生態(tài)環(huán)境最小的區(qū)域進(jìn)行開發(fā)，在完成工程建設(shè)的前提下，兼顧周邊生態(tài)的有效保護(hù)，為美好生態(tài)環(huán)境的建設(shè)提供重要保障。
作者：高峰鳴單位：呼和浩特市和林縣水務(wù)局。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇十
在造成土地嚴(yán)重流失的人類活動中，水利工程對土地的破壞力度也是非?？捎^的，因此在實施水利工程時必須要考慮到水土保持的問題，從水利工程管理的角度出發(fā)去實現(xiàn)水土保持。
水利工程是保障我國的國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)措施，它保護(hù)著我們國家的江河水庫以及人民的生存環(huán)境和生命安全，但是在水利工程建設(shè)過程中盡量的將對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的危害降到最小，在水利工程管理中的水土保持工作要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，針對當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境，因地制宜，采取不同的防治措施。
防止土地流失應(yīng)該從源頭抓起，做好水土保持工作，做到防護(hù)與治理相結(jié)合。
3.1蓄水保田。
發(fā)展農(nóng)業(yè)是水土保持的一項重要舉措，農(nóng)業(yè)將水土保持與水土利用集為一體，是水利工程與水土保持的統(tǒng)一，在水土流失較嚴(yán)重的地區(qū)可以建設(shè)梯田、儲水蓄水、建筑水壩，以及建設(shè)完整的灌溉系統(tǒng)，做到水資源的循環(huán)利用。
3.2增加植被覆蓋率。
在水利工程的實施過程中無法避免的會損害一部分林田草地，為了做好水土保持工作，在水利工程管理中加入植樹造林，或者采取一些辦法種草護(hù)林，培養(yǎng)生物種類的多樣性，保持生態(tài)平衡，利用增加植被覆蓋率的辦法保持水土循環(huán)。
3.3蓄水保土。
在山區(qū)或者丘陵地區(qū)利用當(dāng)?shù)氐牡匦芜M(jìn)行等高耕作，增大對水資源的攔蓄和土壤的入滲能力，保持水資源的合理利用，提高土壤的抗侵蝕能力和儲水的能力，也是利用增加植被覆蓋率實現(xiàn)土壤優(yōu)化。
4結(jié)語。
水資源的可持續(xù)循環(huán)是水利工程的主要任務(wù)，所以水土保持也是水利工程的一部分，在水利工程管理中對水土保持的合理規(guī)劃勢在必行。
水利工程的合理建設(shè)和水土保持都是人類發(fā)展的重中之重，這關(guān)乎著人類的生存和生命安全，也關(guān)乎著地球的生態(tài)平衡和人類的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
在水利工程建設(shè)中加入水土保持的措施，做到水土利用與水土保持的平衡。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇十一
水土保持措施是為防治水土流失，保護(hù)、改良與合理利用水土資源，改善生態(tài)環(huán)境所采取的工程、植物和耕作等技術(shù)措施與管理措施的總稱。水土保持綜合治理措施根據(jù)其特性分為：工程措施、林草措施（或稱植物措施）和耕作措施三大類。治理中三類措施都要采用，稱為綜合措施。在水利工程施工中，不可避免的會造成大量的水土流失，所以我們采取措施做好施工中的水土保持工作，做好水土保持的綜合治理。在進(jìn)行土石方開挖要用到工程措施，開挖工作面周圍做好臨時排水溝，防止開挖面以外的流水沖刷開挖動土面；開挖面為坡面的，做好坡面加固防護(hù)工程，同時采用林草措施進(jìn)行植草造林，保土蓄水增強(qiáng)抗侵蝕能力，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌而造成的水土流失；施工作業(yè)時表面土壤妥善保存，臨時施工完成后，及時恢復(fù)原來地表面貌或植被，加以耕作。在土方回填時，做到及時碾壓密實并做好排水工作，對有臨水面的工程，應(yīng)采用草袋、編織袋或預(yù)制塊堆碼臨水面，防止水流直接沖刷填土，造成水土流失。在填土背水面，施工完成后及時植草造林，固結(jié)土壤，防止水土流失。我們要使防護(hù)措施始終伴隨著整個施工過程，切實做好水利工程施工中的水土保持工作。
4結(jié)語。
環(huán)境保護(hù)和水土保持是我國的一項基本國策，也是評定工程質(zhì)量的一個重要條件，保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境、做好水土保持是每個人的責(zé)任。在水利工程施工中嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，切實做好水利工程施工環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，杜絕一切人為因素造成水土流失和對環(huán)境造成污染和破壞。讓環(huán)境保護(hù)和水土保持工作始終與水利工程建設(shè)齊頭并進(jìn)。
作者：黃伶饒建輝高瑞單位：江西省水利工程監(jiān)理有限公司。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇十二
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市人大會《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)實施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神，制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟(jì)活動的各個方面，正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，努力做到經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，努力實現(xiàn)資源的科學(xué)合理開發(fā)和永續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長期奮斗的思想準(zhǔn)備，要統(tǒng)籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實施。
堅持突出重點與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則。要把與人民群眾生活密切相關(guān)和老百姓關(guān)心的熱點，難點問題作為重點，加大綜合整治力度，以點帶面，點面結(jié)合，推動整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化，運作市場化的新體制。積極引進(jìn)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長以及城市化進(jìn)程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題，當(dāng)前，我市加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益和質(zhì)量;合理調(diào)整城市土地利用結(jié)構(gòu)和布局，依法保護(hù)和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法，有效治理各類污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使我市的天更藍(lán)、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
(一)嚴(yán)格控制新增污染。
實行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。
區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”保證金制度，確保建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設(shè)項目，發(fā)改局等部門不得審批或核準(zhǔn)立項，國土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收，安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，電力部門不得供電，金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴(yán)肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設(shè)和生產(chǎn)的項目，此項工作由市環(huán)保局，各有關(guān)部門積極配合，長期堅持。
致力推進(jìn)節(jié)能減排。
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)?；拘纬山?jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)發(fā)展的同時，力求將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾減少到最低。項目建設(shè)要讓位于節(jié)能減排，按照《湖南省節(jié)能減排綜合工作方案》的要求，嚴(yán)格實行節(jié)能減排工作責(zé)任制、問責(zé)制和“一票否決”制，強(qiáng)化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強(qiáng)重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo)，確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟(jì)工作局負(fù)責(zé)，減排工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)支撐體系等“五個建設(shè)”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力推進(jìn)工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調(diào)配合。
扎實推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，確保項目完成后正常運轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場建設(shè)步伐。此項工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，20xx年底前完成。此項工作市建設(shè)局負(fù)責(zé)、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護(hù)。
進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)力度，飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo)，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局配合，在20xx年12月底前完成。
加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項工作由水源保護(hù)區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護(hù)飲用水源，飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
嚴(yán)格規(guī)范河道采砂，此項工作由市水利局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護(hù)區(qū)和自來水廠取水口的水質(zhì)監(jiān)測力度，確保人民群眾飲用水安全，該項工作由市建設(shè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)大氣環(huán)境治理。
調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。此項工作由市建設(shè)局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市環(huán)保局配合。
加大機(jī)動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強(qiáng)化車輛的年檢制度，對尾氣超標(biāo)排放的車輛實施強(qiáng)制治理，對治理后仍不達(dá)標(biāo)的車輛實行強(qiáng)制報廢。到20xx年，全市機(jī)動車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局配合。
加強(qiáng)工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進(jìn)的脫硫、除塵和低氮燃燒技術(shù)，防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟(jì)工作局牽頭，市環(huán)保局配合。
加強(qiáng)對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達(dá)到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市城管執(zhí)法局配合。
20xx年底落實到位。
加強(qiáng)環(huán)境噪聲治理。
加強(qiáng)對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局配合。
加強(qiáng)對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴(yán)重的地區(qū)，要逐步采取措施進(jìn)行治理。此項工作由市交通局牽頭，市公安局、市建設(shè)局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強(qiáng)化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結(jié)合的原則，加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴(yán)查無證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強(qiáng)城市園林綠化的建設(shè)和管理，科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質(zhì)量。積極推進(jìn)社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設(shè)。
要進(jìn)一步落實轄區(qū)管理責(zé)任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。推進(jìn)物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負(fù)責(zé)，20xx年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè)，在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進(jìn)醫(yī)療廢物的安全集中處置，該項工作由市發(fā)改局負(fù)責(zé)，市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，依法保護(hù)基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。控制農(nóng)業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強(qiáng)鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。此項工作由市林業(yè)局負(fù)責(zé)。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)，探索解決農(nóng)村城市化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，20xx年底前完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)健全科學(xué)決策機(jī)制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程，按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
各部門應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機(jī)關(guān)要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強(qiáng)排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點，逐年增加環(huán)境保護(hù)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費，加大對污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)的資金投入，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)要逐步達(dá)到國定規(guī)定的配套標(biāo)準(zhǔn)。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學(xué)合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進(jìn)污染治理市場化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護(hù)事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，加強(qiáng)環(huán)?；緡吆洼浾摫O(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升市民環(huán)境保護(hù)的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，有關(guān)新聞單位配合。
加強(qiáng)青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇十三
環(huán)境問題對于整個新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量來說有著關(guān)鍵性的影響,因此在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中必須要對環(huán)境保護(hù)工作引起足夠的重視。下面是小編為大家整理的環(huán)境保護(hù)督察實施方案，一起來看看吧!
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的各項法律法規(guī)，以及相關(guān)部門對礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的相關(guān)要求，促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境與煤礦活動協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步雙贏目標(biāo)，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想與基本原則。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持依靠科技進(jìn)步，走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少，安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好的煤炭資源開發(fā)科持續(xù)發(fā)展道路，推進(jìn)煤礦經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)共同發(fā)展。
(一)可持續(xù)發(fā)展原則。
礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理要堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”、“依靠科技進(jìn)步，發(fā)展煤礦經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦山”的原則。以科學(xué)發(fā)展觀正確處理煤炭開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
(二)堅持“不欠新賬，漸還舊賬”的原則。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度;以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的形式，建立煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償長效機(jī)制，在煤礦開發(fā)利用生產(chǎn)中控制新的生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生，并逐步解決已有生態(tài)環(huán)境問題。
(三)礦山開采與環(huán)境保護(hù)“三同時’的原則。
在煤炭開發(fā)利用生產(chǎn)過程中，切實做到環(huán)境保護(hù)與開采同時設(shè)計、同時施工、同時投入，根據(jù)煤炭開發(fā)利用所危害的對象，程度與治理難度進(jìn)行分區(qū)，分段治理。
二、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理目標(biāo)。
(一)、總體目標(biāo)。
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的各項法律法規(guī)，以及相關(guān)部門對礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的相關(guān)要求，成立福興煤礦環(huán)境保護(hù)與綜合治理植樹造林管理辦公室，規(guī)范煤炭生產(chǎn)和植樹造林活動，促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境與煤炭開發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展;制定礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理方案，確保煤炭開采與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行。
(二)階段目標(biāo)。
1、建設(shè)期及運行期目標(biāo)。
制定礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案、矸石安全排放方案、污水處理方案、土地復(fù)墾與植被等方案;根據(jù)任務(wù)安排，按計劃、分步驟進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理，保護(hù)及治理效果應(yīng)達(dá)到所制定方案的目標(biāo)要求。
2、閉礦后目標(biāo)。
恢復(fù)礦區(qū)植被，地質(zhì)災(zāi)害隱患基本消除，對所占用的耕地和林地進(jìn)行復(fù)墾和恢復(fù)土地使用功能，排矸堆場地不存在安全隱患，礦井污水及生活污水均達(dá)標(biāo)排放，礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程全部實施完成并達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。
三、礦山環(huán)境保護(hù)與治理區(qū)域。
礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理分重點防治區(qū)主要包括：礦山主井口、風(fēng)井口、炸藥庫、煤礦矸石場、辦公區(qū)、生活區(qū)、磅房，涉及防治面積0.126平方公里。
四、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理任務(wù)。
(一)重點防治區(qū)綜合治理任務(wù)。
(二)一般防治區(qū)綜合治理任務(wù)。
1、植樹造林，防治水土流失;2、禁止墾荒、亂砍濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境的人類活動。
五、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理技術(shù)措施。
堅持礦山開采與環(huán)境保護(hù)“三同時”的原則，即礦山環(huán)境保護(hù)與煤礦開采同時設(shè)計、同時施工、同時投入原則，根據(jù)礦山環(huán)境評估結(jié)果，針對礦山環(huán)境影響嚴(yán)重程度采用不同的措施進(jìn)行綜合治理。
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。
1、在煤炭開采行產(chǎn)中，堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，配備探水鉆機(jī)，加強(qiáng)老窯探放水工作，以免發(fā)生透水事故。
2、編制保安煤柱實施方案，嚴(yán)格按照“開發(fā)利用方案”進(jìn)。
行煤炭開采生產(chǎn)活動。
3、修建坡腳抗滑擋墻，防治矸石場滑坡災(zāi)害的發(fā)生。
4、在主礦井口、辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)及煤場、矸石場，修建排水溝，防沖擋墻。
5、編制水文地質(zhì)勘查報告，為煤炭開采利用提供可靠依據(jù)。
6、加強(qiáng)礦區(qū)“雨季三防”排水溝清理工作。
1、煤矸石用于填工業(yè)廣場及修建公路石料、其余煤矸石外賣就近磚廠。
2、在煤矸場下方修建擋墻，保持煤矸場穩(wěn)定，避免矸石受雨水侵蝕對環(huán)境造成二次污染，對廢棄矸石場進(jìn)行平整復(fù)土植被綠化。
3、加強(qiáng)對礦井水的管理，對礦井排放的廢水，經(jīng)污水處理池，采取沉淀池進(jìn)行旋流沉淀處理，向外排放。對食堂、機(jī)修庫污水采取隔油處理后進(jìn)行排放。
4、對塌陷區(qū)及時回填平整植樹綠化。
六、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理組織措施。
(一)組織管理措施。
細(xì)化植樹造林工作任務(wù)。堅持以人為本的管理理念，在創(chuàng)建工作中突出人的要素，通過對礦山企業(yè)的管理來建設(shè)好礦山，走礦山開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
(二)技術(shù)保障措施。
1、引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，培訓(xùn)爆破技術(shù)人員、環(huán)境檢測技術(shù)人員和地質(zhì)災(zāi)害治理技術(shù)人員。通過引進(jìn)專業(yè)對口，適應(yīng)礦山工作環(huán)境的技術(shù)人員進(jìn)行彌補(bǔ)，為礦山保護(hù)和治理工作提供技術(shù)人員保證。
2、礦山企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備齊全，管理手段完善，礦山企業(yè)增置礦山測量設(shè)備、礦山環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等儀器設(shè)備，為礦山環(huán)境保護(hù)工作提高技術(shù)上的物質(zhì)保證。
3、注意技術(shù)手段在決策過程中的運用，在礦山建設(shè)任務(wù)考評工作中采取量化的指標(biāo)。
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市人大會《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)實施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神，制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟(jì)活動的各個方面，正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，努力做到經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，努力實現(xiàn)資源的科學(xué)合理開發(fā)和永續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長期奮斗的思想準(zhǔn)備，要統(tǒng)籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實施。
堅持突出重點與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則。要把與人民群眾生活密切相關(guān)和老百姓關(guān)心的熱點，難點問題作為重點，加大綜合整治力度，以點帶面，點面結(jié)合，推動整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化，運作市場化的新體制。積極引進(jìn)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長以及城市化進(jìn)程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題，當(dāng)前，我市加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益和質(zhì)量;合理調(diào)整城市土地利用結(jié)構(gòu)和布局，依法保護(hù)和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法，有效治理各類污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使我市的天更藍(lán)、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
(一)嚴(yán)格控制新增污染。
實行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。
區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”保證金制度，確保建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設(shè)項目，發(fā)改局等部門不得審批或核準(zhǔn)立項，國土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收，安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，電力部門不得供電，金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴(yán)肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設(shè)和生產(chǎn)的項目，此項工作由市環(huán)保局，各有關(guān)部門積極配合，長期堅持。
致力推進(jìn)節(jié)能減排。
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。基本形成經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)發(fā)展的同時，力求將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾減少到最低。項目建設(shè)要讓位于節(jié)能減排，按照《湖南省節(jié)能減排綜合。
》的要求，嚴(yán)格實行節(jié)能減排工作責(zé)任制、問責(zé)制和“一票否決”制，強(qiáng)化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強(qiáng)重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo)，確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟(jì)工作局負(fù)責(zé)，減排工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)支撐體系等“五個建設(shè)”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力推進(jìn)工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調(diào)配合。
扎實推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，確保項目完成后正常運轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場建設(shè)步伐。此項工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，20xx年底前完成。此項工作市建設(shè)局負(fù)責(zé)、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護(hù)。
進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)力度，飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo)，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局配合，在20xx年12月底前完成。
加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項工作由水源保護(hù)區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護(hù)飲用水源，飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
嚴(yán)格規(guī)范河道采砂，此項工作由市水利局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護(hù)區(qū)和自來水廠取水口的水質(zhì)監(jiān)測力度，確保人民群眾飲用水安全，該項工作由市建設(shè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)大氣環(huán)境治理。
調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。此項工作由市建設(shè)局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市環(huán)保局配合。
加大機(jī)動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強(qiáng)化車輛的年檢制度，對尾氣超標(biāo)排放的車輛實施強(qiáng)制治理，對治理后仍不達(dá)標(biāo)的車輛實行強(qiáng)制報廢。到20xx年，全市機(jī)動車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局配合。
加強(qiáng)工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進(jìn)的脫硫、除塵和低氮燃燒技術(shù)，防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟(jì)工作局牽頭，市環(huán)保局配合。
加強(qiáng)對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達(dá)到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市城管執(zhí)法局配合。
20xx年底落實到位。
加強(qiáng)環(huán)境噪聲治理。
加強(qiáng)對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局配合。
加強(qiáng)對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴(yán)重的地區(qū)，要逐步采取措施進(jìn)行治理。此項工作由市交通局牽頭，市公安局、市建設(shè)局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強(qiáng)化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結(jié)合的原則，加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴(yán)查無證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強(qiáng)城市園林綠化的建設(shè)和管理，科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質(zhì)量。積極推進(jìn)社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設(shè)。
要進(jìn)一步落實轄區(qū)管理責(zé)任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。推進(jìn)物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負(fù)責(zé)，20xx年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè)，在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進(jìn)醫(yī)療廢物的安全集中處置，該項工作由市發(fā)改局負(fù)責(zé)，市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，依法保護(hù)基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強(qiáng)鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。此項工作由市林業(yè)局負(fù)責(zé)。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)，探索解決農(nóng)村城市化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，20xx年底前完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)健全科學(xué)決策機(jī)制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程，按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
各部門應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機(jī)關(guān)要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強(qiáng)排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點，逐年增加環(huán)境保護(hù)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費，加大對污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)的資金投入，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)要逐步達(dá)到國定規(guī)定的配套標(biāo)準(zhǔn)。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學(xué)合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進(jìn)污染治理市場化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護(hù)事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，加強(qiáng)環(huán)?；緡吆洼浾摫O(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升市民環(huán)境保護(hù)的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，有關(guān)新聞單位配合。
加強(qiáng)青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
20xx年9月15日，離石區(qū)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員對我礦進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)我礦存在如下問題，為此，我礦高度重視，迅速召開礦委會，研究制定整改方案如下：
一、成立了環(huán)境保護(hù)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：趙萬海。
副組長：張青生。
成員：張萍、郝權(quán)、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負(fù)責(zé)人。
二、整治項目、措施、責(zé)任人、期限。
1、相關(guān)環(huán)評正在辦理中。
措施：責(zé)成專人負(fù)責(zé)與設(shè)計部門及相關(guān)環(huán)保部門取。
得系，爭取在10底前完成相關(guān)手續(xù)。
責(zé)任人：劉建軍。
期限：9月15----10月15。
門簽約，對污水處理廠進(jìn)行設(shè)計，根據(jù)設(shè)計進(jìn)行施工，并按環(huán)保部門的要求建設(shè)兩個標(biāo)準(zhǔn)的排污口。
責(zé)任人：張青生。
期限：9月15日---11月30日。
3,、儲煤筒倉未修建。
措施：與山西源通煤礦設(shè)計有限公司取得聯(lián)系，對。
地面儲煤筒倉進(jìn)行設(shè)計，根據(jù)設(shè)計圖紙進(jìn)行。
施工。
責(zé)任人：郝權(quán)。
期限：10月1日搞出設(shè)計，并開始施工。
三、無環(huán)境突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
措施：與有資質(zhì)的部門聯(lián)系進(jìn)行編寫，并通過會審。責(zé)任人：郝權(quán)。
期限：10月15日前完成。
針對以上提出的問題，我礦將不折不扣的遵照執(zhí)行。
山西樓俊集團(tuán)擔(dān)炭溝煤業(yè)有限公司。
20xx年9月16日。
山西樓俊集團(tuán)擔(dān)炭溝煤業(yè)有限公司。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇十四
在工程施工期間，施工中的土石方開挖、運輸、回填以及多余土石方的棄土場，建筑材料的使用，為工程的建設(shè)使用的臨時設(shè)施修建等工作，需要破壞地表的植被，會造成周圍環(huán)境的破壞，同時造成水土流失。
1．2施工對水質(zhì)的影響。
在施工中，土石料開采、主體工程的施工、輔助設(shè)施的建設(shè)等產(chǎn)生的棄土、棄石及棄渣，同時施工中產(chǎn)生的污水，在降雨的作用下，會進(jìn)入河道污染水源，有的地方甚至污染飲用水源，在短期內(nèi)造成大量的水土流失，使下游與周邊地區(qū)處于危險境地。
1．3施工對人們身體健康的損害。
在施工過程中，施工產(chǎn)生的噪音、粉塵以及建筑材料中揮發(fā)性的有害物質(zhì)不但極大地危害著施工工作人員的身體健康，而且危害著附近居民的身體健康。有的大型工程施工工期較長，其對人們身體健康的損害也是不容小覷的。
1．4施工對空氣質(zhì)量及土壤的影響。
在施工過程中，各種車輛和施工機(jī)械在行駛和作業(yè)過程中會排放大量的有害氣體；施工材料如水泥、粉煤灰、沙石土料等運輸和開挖爆破也會產(chǎn)生灰塵；運輸材料過程中會造成道路揚(yáng)塵；施工工地裝卸、堆放材料及使用過程中會引起風(fēng)揚(yáng)灰塵等。這些有害氣體及灰塵，勢必會對空氣產(chǎn)生極大的污染。施工中的水泥漿、石灰水等滲入到附近有機(jī)土壤中，對耕地產(chǎn)生破壞。針對以上施工中產(chǎn)生的危害，我們要切實加強(qiáng)水利工程施工期間的環(huán)境管理，做到在施工中保護(hù)，在保護(hù)中施工。采取一切有力措施，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，控制水土流失，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇十五
緊緊圍繞全縣“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”生態(tài)文明建設(shè)，大力宣傳環(huán)境保護(hù)工作，通過宣傳教育，引導(dǎo)全體師生積極參與，做到人人有行動，班班有主題，校校有成果，環(huán)保行動見實效。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立__縣教育系統(tǒng)環(huán)保宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌教育系統(tǒng)環(huán)保宣傳教育、實踐活動和評優(yōu)評先等工作。
劉海軍同志具體分管全縣教育系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作的安排部署、協(xié)調(diào)調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)各項工作任務(wù)的落實。
三、活動對象。
全縣各中小學(xué)、幼兒園。
四、主要措施。
（一）多渠道宣傳教育。各校（園）要將環(huán)保宣傳教育列入年度工作計劃。通過學(xué)校電子屏、網(wǎng)絡(luò)、廣播、微信公眾號、宣傳欄、文化墻以及收看環(huán)境污染防治系列專題教育節(jié)目等形式向?qū)W生、教師和家長宣傳環(huán)境保護(hù)的意義和基本常識，提升環(huán)保意識，樹立環(huán)保大局觀，營造“全民動員全民參與環(huán)境保護(hù)，積極投身大氣污染防治”的濃厚氛圍。
（二）環(huán)保知識進(jìn)課堂。教師是環(huán)保宣傳者和踐行者，要在學(xué)科教學(xué)中滲透環(huán)保教育，融入環(huán)境教育理念，要結(jié)合地理、生物、化學(xué)、物理、科學(xué)等學(xué)科的特點，重點培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識，培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保習(xí)慣。同時，針對不同年齡段，編寫不同形式和內(nèi)容的具有針對性的環(huán)保類校本教材。
（三）實踐活動育人。根據(jù)《__縣20__年度土壤污染防治工作實施方案》和《__縣教育系統(tǒng)水污染防治工作實施方案》要求，圍繞保護(hù)大氣、水、土壤和生態(tài)環(huán)境組織開展各類貼近生活、貼近實際、貼近學(xué)生的主題活動。學(xué)校根據(jù)實施方案，開展環(huán)保知識進(jìn)課堂、垃圾分類、主題實踐活動、“環(huán)保小衛(wèi)士”或“環(huán)保志愿者”等評比活動。
（四）重點項目推進(jìn)。一是全面實施垃圾分類。各校（園）要嚴(yán)格按照《__縣教育系統(tǒng)推進(jìn)生活垃圾分類工作實施方案》要求，將垃圾分類納入學(xué)校重點工作，配齊配足分類垃圾收集設(shè)施，師生共同實施垃圾分類，做到分類投放、分類收集、分類回收。二是全力推進(jìn)綠色學(xué)校創(chuàng)建。開展綠色學(xué)校創(chuàng)建，切實降低單位能耗，大力加強(qiáng)生態(tài)校園建設(shè)，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)內(nèi)容，普及環(huán)境保護(hù)知識，強(qiáng)化節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)糧等節(jié)約能源的意識，養(yǎng)成合理健康綠色的.生活習(xí)慣。三是倡導(dǎo)綠色出行。倡導(dǎo)中小學(xué)生采用對環(huán)境影響最小的出行方式，多乘坐公共汽車、步行、騎自行車等，節(jié)約能源，提高能效，減少污染，綠色出行、低碳出行、文明出行。
（五）納入績效考核。將環(huán)保宣傳教育、推進(jìn)垃圾分類和綠色學(xué)校創(chuàng)建工作納入年度綜合考核結(jié)果，加強(qiáng)過程性管理，確保工作實效。
五、年度工作安排。
（一）啟動階段，突出宣傳教育（20__年x月）。各校（園）要制定環(huán)保宣傳教育實施方案、垃圾分類方案、水污染防治方案、綠色學(xué)校創(chuàng)建、綠色出行方案等，大力倡導(dǎo)以節(jié)約、綠色和低碳為主題的生產(chǎn)生活方式和消費習(xí)慣，營造全社會珍惜環(huán)境、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
（二）實施階段，突出實踐育人（20__年x--__月）。在教育系統(tǒng)內(nèi)開展“十個一”活動：一次環(huán)保宣傳活動、一次環(huán)保主題黑板報（或手抄報）評比、一次環(huán)保主題講座、一次環(huán)保主題班會（或演講比賽）、一次環(huán)保征文比賽、一次環(huán)保主題繪畫（或攝影）展、一次環(huán)保志愿活動、一次環(huán)保主題家長會、一次環(huán)保親子活動、一次“環(huán)保小衛(wèi)士”評比，踐行環(huán)境保護(hù)理念，突出育人實效。
（三）總結(jié)階段，突出典型引路（20__年__--__月）?？偨Y(jié)推介環(huán)保教育典型，表彰先進(jìn)校（園）及個人，鞏固教育成果。
六、具體分工。
教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)制定相關(guān)方案，指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園開展環(huán)保、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。
辦公室：負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳、考核工作。
基教股：負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園開展環(huán)保實踐活動。
教研室：指導(dǎo)中小學(xué)教師編寫環(huán)保校本教材、負(fù)責(zé)征文評比、繪畫（或攝影）比賽。
財務(wù)股：負(fù)責(zé)節(jié)能環(huán)保費用審核工作。
各校（園）：負(fù)責(zé)編寫環(huán)保校本教材、組織開展各項環(huán)保實踐活動和環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動。
七、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各校（園）要高度重視環(huán)保教育對提高校園文明程度及助推__“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的現(xiàn)實意義，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確責(zé)任人，把環(huán)保教育作為學(xué)校常規(guī)和重要內(nèi)容來抓。各校（園）將環(huán)境保護(hù)宣傳教育實施方案于x月x日前報教育發(fā)展中心辦公室。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要切實加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，以“準(zhǔn)確、及時、有效”為準(zhǔn)則，與教育教學(xué)工作一起部署，一起實施，一起考核。強(qiáng)化崗位責(zé)任制，建立激勵機(jī)制，層層抓落實，有效推進(jìn)?？h教育局建立環(huán)保宣傳教育工作管理平臺，實行工作報告制度，各校（園）要明確x名分管領(lǐng)導(dǎo)和x名兼職教師具體負(fù)責(zé)。
（三）創(chuàng)新方式，力求實效。各校（園）要大膽創(chuàng)新，采取針對性強(qiáng)、效果好的宣傳教育方式，創(chuàng)造性的開展多種形式的實踐活動，讓學(xué)生、教職員工和家長共同參與，確保環(huán)保宣傳教育到位，教育效果顯著。同時，各校（園）分別于__月__日和__月__日前將半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)及過程性資料報教育發(fā)展中心辦公室。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇十六
水土保持規(guī)劃在水土資源保護(hù)工作上起著重要的指導(dǎo)性作用?？茖W(xué)、有效、合理化的制定和設(shè)計水土保持規(guī)劃，并且長期正確的去運用，可以促進(jìn)水土資源的保護(hù)工作順利進(jìn)行，同時還能實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
可是在現(xiàn)階段的水土保持規(guī)劃設(shè)計過程中，一些設(shè)計問題也在不斷的出現(xiàn)，比如說：設(shè)計思想落后，技術(shù)參數(shù)不正確，設(shè)計的時間不充足等，這些問題的存在嚴(yán)重制約著水土保持規(guī)劃設(shè)計水平的提高，急需有效的方案去解決這些問題。
1.1保護(hù)和預(yù)防。
針對一些需要重點保護(hù)的區(qū)域在其保護(hù)的方向以及保護(hù)的方法上面做規(guī)劃，這些重要區(qū)域主要有：高級別的自然保護(hù)區(qū)域、飲用水的保護(hù)區(qū)域、濕地保護(hù)區(qū)等。這些重點保護(hù)區(qū)保護(hù)的方向是水土保持以及生態(tài)維護(hù)。
1.2綜合性的防治。
根據(jù)水土流失的相關(guān)特點、治理的要求以及自然經(jīng)濟(jì)條件等因素，對那些水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域做出綜合性的防治。這些區(qū)域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農(nóng)耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。
1.3綜合性的監(jiān)督和管理。
針對人類活動所引發(fā)的水土流失現(xiàn)象進(jìn)行綜合性的監(jiān)督和管理，采用一些監(jiān)管方案的同時還要進(jìn)行合理化的統(tǒng)籌和規(guī)劃。內(nèi)容主要是：建立水土保持監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，管理和制度上的創(chuàng)新，法律法規(guī)的設(shè)立等。
具體的內(nèi)容有：按照水土保持的相關(guān)監(jiān)測職責(zé)和監(jiān)測要求，去規(guī)劃監(jiān)測點的布置；在監(jiān)測體系完善的基礎(chǔ)上，綜合提高監(jiān)測的水平和制度的保障能力；對重點的防護(hù)區(qū)域以及一些重點的治理工程項目要提出監(jiān)測管理的目標(biāo)和監(jiān)測的要求，同時還要制定出監(jiān)測的方案和相應(yīng)的管理制度。
水土保持的相關(guān)技術(shù)涉及的范圍比較廣，可以說是一個綜合性并且目標(biāo)多樣化的技術(shù)體系?？墒牵壳霸谒帘３值囊?guī)劃設(shè)計當(dāng)中，設(shè)計的目標(biāo)比較單一，而且技術(shù)方法也不先進(jìn)，同時還沒有進(jìn)行比較具體的調(diào)查和研究，這些情況制約著水土保持治理目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.2相關(guān)資料的收集方法不先進(jìn)。
在水土保持規(guī)劃的設(shè)計過程中，相關(guān)人員對資料的采集基本上是通過對實地的調(diào)查，相關(guān)人員的談話以及查看當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計資料來獲得。這些方法很容易出現(xiàn)誤差，因為土地相關(guān)部門提供的那些資料并不是很全面，這樣就有可能造成與實際情況不符。要想采集到更加準(zhǔn)確的資料，需要應(yīng)用更加高科技的手段，比如可以使用導(dǎo)航定位測量儀。
2.3規(guī)劃設(shè)計的參數(shù)不是很準(zhǔn)確。
目前在制定水土保持規(guī)劃設(shè)計時所應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)參數(shù)不是很準(zhǔn)確。一直以來，因為資料不全，相關(guān)技術(shù)人員大部分時候都是估計或者是借鑒類似地區(qū)的相關(guān)資料來制定規(guī)劃，這樣設(shè)計的目標(biāo)就很容易出現(xiàn)誤差。為了能夠使水土保持規(guī)劃的設(shè)計與實際相符，進(jìn)一步提高設(shè)計的水平，一定要采取合理的技術(shù)參數(shù)。
2.4對規(guī)劃的編制時間較短。
要想設(shè)計出一個比較詳細(xì)，與實際相符，操作性強(qiáng)的水土保持規(guī)劃，一定要給水土保持規(guī)劃的技術(shù)人員足夠的時間。首先要去實地進(jìn)行考察，按照規(guī)劃的目標(biāo)去布設(shè)水土保持的相關(guān)措施；之后要進(jìn)行內(nèi)部的編寫，計算以及繪圖等；最后要完成一個完整的水土保持規(guī)劃報告。
2.5計算的模式不是很合理。
水土保持規(guī)劃在設(shè)計的過程中，一些相關(guān)報告缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，同時也沒有遵守實事求是的原則，對地域之間的溫度、季節(jié)、地質(zhì)等的差異考慮的也比較少，之后就比較盲目性的去應(yīng)用一個水土保持規(guī)劃的設(shè)計模式，這樣就造成了很多雷同現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)劃的意義就不大了。因此，在實際的工作當(dāng)中，由于一些自然因素以及一些社會經(jīng)濟(jì)條件存在很多的差異，一定不能對國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生搬硬套。比如：國家在有關(guān)水土保持方面的相關(guān)規(guī)定中要求，在三到五坡耕地的水土流失防護(hù)方法中，可采用改壟的方法?？墒怯幸恍┮?guī)劃在設(shè)計過程中并沒用考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀惶攸c，也進(jìn)行改壟和修地埂，這樣嚴(yán)重的違背了大自然的規(guī)律，這就屬于沒有按照實際的情況去采取有效的水土保持防治方法。
1）水土保持規(guī)劃的相關(guān)設(shè)計人員一定要嚴(yán)格堅持科學(xué)和實事求是的態(tài)度，這樣才能防止千篇一律設(shè)置水土保持方案現(xiàn)象的發(fā)生。
2）有效利用先進(jìn)水土保持的監(jiān)測方法，正確的判斷出水土流失的強(qiáng)度，之后進(jìn)行詳細(xì)的實地考察，根據(jù)不同的水土流失程度去布設(shè)不同的水土保持方法，從而使保證措施布置的有效性和合理性，最終實現(xiàn)最大的水土保持綜合效益。
3）要不斷的加強(qiáng)和提高水土保持規(guī)劃相關(guān)設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力，逐步的加強(qiáng)和完善規(guī)劃設(shè)計部門的審核資質(zhì)，盡早建立好水土保持監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息庫，為水土保持規(guī)劃的設(shè)計提供更加科學(xué)、有效和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。這樣才能不斷的提高水土保持規(guī)劃的設(shè)計水平，同時還能讓水土保持的工作邁上一個新的臺階，從而真正的實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及水土資源的健康持續(xù)發(fā)展。
綜上所述，隨著國家和社會環(huán)保意識的不斷提高，國家在水土保持規(guī)劃上面做的工作也越來越多，減少水土保持規(guī)劃中的問題可以讓水土資源得到更加合理化的運用，同時還能實現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。本文對目前水土保持規(guī)劃中存在的問題做了詳細(xì)的論述，希望相關(guān)規(guī)劃設(shè)計部門對這些問題給予高度的重視。
環(huán)境保護(hù)與水土保持實施方案篇十七
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市人大會《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(婁人常發(fā)[2008]4號)和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)實施方案》(婁政辦函[2008]135號)精神，制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟(jì)活動的各個方面，正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，努力做到經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，努力實現(xiàn)資源的科學(xué)合理開發(fā)和永續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長期奮斗的思想準(zhǔn)備，要統(tǒng)籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實施。
堅持突出重點與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則。要把與人民群眾生活密切相關(guān)和老百姓關(guān)心的熱點，難點問題作為重點，加大綜合整治力度，以點帶面，點面結(jié)合，推動整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化，運作市場化的新體制。積極引進(jìn)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長以及城市化進(jìn)程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題，當(dāng)前，我市加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益和質(zhì)量;合理調(diào)整城市土地利用結(jié)構(gòu)和布局，依法保護(hù)和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法，有效治理各類污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使我市的天更藍(lán)、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
(一)嚴(yán)格控制新增污染。
實行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。
區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”保證金制度，確保建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設(shè)項目，發(fā)改局等部門不得審批或核準(zhǔn)立項，國土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收，安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，電力部門不得供電，金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴(yán)肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設(shè)和生產(chǎn)的項目，此項工作由市環(huán)保局，各有關(guān)部門積極配合，長期堅持。
致力推進(jìn)節(jié)能減排。
到2010年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)?；拘纬山?jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比2005年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)發(fā)展的同時，力求將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾減少到最低。項目建設(shè)要讓位于節(jié)能減排，按照《湖南省節(jié)能減排綜合工作方案》的要求，嚴(yán)格實行節(jié)能減排工作責(zé)任制、問責(zé)制和“一票否決”制，強(qiáng)化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強(qiáng)重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo)，確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟(jì)工作局負(fù)責(zé)，減排工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)支撐體系等“五個建設(shè)”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力推進(jìn)工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調(diào)配合。
扎實推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，確保項目完成后正常運轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場建設(shè)步伐。此項工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，2009年底前完成。此項工作市建設(shè)局負(fù)責(zé)、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護(hù)。
進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)力度，飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo)，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局配合，在2010年12月底前完成。
加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項工作由水源保護(hù)區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護(hù)飲用水源，飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
嚴(yán)格規(guī)范河道采砂，此項工作由市水利局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護(hù)區(qū)和自來水廠取水口的水質(zhì)監(jiān)測力度，確保人民群眾飲用水安全，該項工作由市建設(shè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)大氣環(huán)境治理。
調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。此項工作由市建設(shè)局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市環(huán)保局配合。
加大機(jī)動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強(qiáng)化車輛的年檢制度，對尾氣超標(biāo)排放的車輛實施強(qiáng)制治理，對治理后仍不達(dá)標(biāo)的車輛實行強(qiáng)制報廢。到2010年，全市機(jī)動車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局配合。
加強(qiáng)工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進(jìn)的脫硫、除塵和低氮燃燒技術(shù)，防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟(jì)工作局牽頭，市環(huán)保局配合。
加強(qiáng)對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到2010年，全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達(dá)到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市城管執(zhí)法局配合。
2009年底落實到位。
加強(qiáng)環(huán)境噪聲治理。
加強(qiáng)對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局配合。
加強(qiáng)對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴(yán)重的地區(qū)，要逐步采取措施進(jìn)行治理。此項工作由市交通局牽頭，市公安局、市建設(shè)局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強(qiáng)化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結(jié)合的原則，加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴(yán)查無證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強(qiáng)城市園林綠化的建設(shè)和管理，科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質(zhì)量。積極推進(jìn)社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設(shè)。
要進(jìn)一步落實轄區(qū)管理責(zé)任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。推進(jìn)物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負(fù)責(zé)，2010年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè)，在2010年12月底前完成并投入使用。積極推進(jìn)醫(yī)療廢物的安全集中處置，該項工作由市發(fā)改局負(fù)責(zé)，市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，依法保護(hù)基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強(qiáng)鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。此項工作由市林業(yè)局負(fù)責(zé)。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)，探索解決農(nóng)村城市化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，2010年底前完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)健全科學(xué)決策機(jī)制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程，按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
各部門應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機(jī)關(guān)要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強(qiáng)排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點，逐年增加環(huán)境保護(hù)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費，加大對污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)的資金投入，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)要逐步達(dá)到國定規(guī)定的配套標(biāo)準(zhǔn)。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學(xué)合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進(jìn)污染治理市場化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護(hù)事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，加強(qiáng)環(huán)保基本國策和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升市民環(huán)境保護(hù)的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，有關(guān)新聞單位配合。
加強(qiáng)青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
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