最新中級人民法院工作報告讀后感 畢節(jié)市中級人民法院工作報告(五篇)

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最新中級人民法院工作報告讀后感 畢節(jié)市中級人民法院工作報告(五篇)
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中級人民法院工作報告讀后感 畢節(jié)市中級人民法院工作報告篇一

2011年1月29日在哈爾濱市第十三屆人民代表大會第五次會議上

市中級人民法院院長 王克倫

各位代表:

我代表市中級人民法院向大會報告工作,請予審議。

2010年全市法院主要工作

2010年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下,認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,堅持“從嚴、求高、抓實”的治院方針,繼續(xù)深化從嚴管理,著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題,各項工作取得了較好成效。全市法院共受理各類案件62288件,審結(jié)61111件,結(jié)案率98.11%,其中,中院受理5760件,審結(jié)5558件,結(jié)案率96.49%。全市法院審結(jié)嚴重危害社會治安犯罪、破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪等刑事案件5449件,判處有罪人犯7344人;審結(jié)涉及國企改制、金融證券、知識產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭等民商事案件41328件,解決爭議標的額35.28億元;審結(jié)行政訴訟案件418件;執(zhí)結(jié)各類案件11575件,執(zhí)結(jié)標的額23.56億元,審判工作水平進一步提高。

一、強化能動司法,創(chuàng)新工作方式,服務(wù)大局取得實效

緊緊圍繞全市發(fā)展新戰(zhàn)略,加強思想教育,促使廣大干警知大局,想全局,找準法院服務(wù)大局的著力點,強化能動司法,增強工作實效,努力提高服務(wù)水平。嚴厲打擊破壞經(jīng)濟秩序犯罪。公開審理“金源葆”、焦英霞非法集資等重大影響案件,從重從快打擊破壞重點項目建設(shè)犯罪,依法審結(jié)地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄、詐騙土地補償款等刑事案件37件,判處有罪人犯56人,為國家挽回經(jīng)濟損失6988.78萬元,有力地震懾了破壞經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)犯罪。

妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點項目建設(shè),抽調(diào)232名業(yè)務(wù)骨干,深入哈南工業(yè)新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造、路橋建設(shè)等拆遷一線,開展法律咨詢服務(wù)3073次,提出司法建議72個,配合政府部門現(xiàn)場化解拆遷糾紛1336起,促使208戶釘子戶自覺搬遷,避免形成訴訟影響項目建設(shè)提速,有效地服務(wù)了重點項目建設(shè)。

慎重審理涉及企業(yè)案件。涉企案件一律快立快審,由院庭長親自辦案,充分考慮企業(yè)實際,妥善處理涉企糾紛,成功處理了北亞集團破產(chǎn)重整、世罕泉公司股權(quán)確認、遠東木業(yè)公司合同糾紛等涉企案件6003件,解決爭議標的額23.72億元,較好地促進了企業(yè)發(fā)展。

二、強化調(diào)解結(jié)案,清理信訪積案,審判水平穩(wěn)步提升

深入推進社會矛盾化解,積極參與構(gòu)建多元化調(diào)解體系,堅持“多調(diào)少積”,全力推進調(diào)解結(jié)案,集中清理信訪積案,努力提高審判水平。

積極牽動訴前調(diào)解。兩級法院普遍建立調(diào)解大廳,加強與人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織工作對接,牽動訴前調(diào)解,移交人民調(diào)解組織調(diào)解12831件,協(xié)調(diào)行政組織調(diào)解3213件,借助外力化解社會矛盾的工作格局初步形成。

大力推進訴訟調(diào)解。強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)解,強化指標推進調(diào)解,全市法院調(diào)撤結(jié)案36996件,調(diào)撤率達到60.54%,同比提高3.85個百分點,其中,立案調(diào)解21341件,行政和解202件,執(zhí)行和解5412件,收到了良好的社會效果。

認真清理信訪積案。開展清積專項活動,院庭長包案推進,采取逐案確認、公開聽證、司法救濟、依法終結(jié)等措施,清結(jié)信訪積案470件,其中,息訪結(jié)案431件,依法終結(jié)39件,信訪遺留問題得到了有效解決。

三、強化發(fā)現(xiàn)問題,促進解決問題,從嚴管理不斷深化

繼續(xù)深化從嚴管理,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,以發(fā)現(xiàn)問題促進解決問題,以解決問題確保不出問題、少出問題,努力提高管理水平。

繼續(xù)強化日常監(jiān)督。深入開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決紀律松弛、作風不端等問題,發(fā)出工作督查、紀律作風、紀檢監(jiān)察等批評通報232期,通報批評紀律作風問題287個,涉及干警235人次、領(lǐng)導(dǎo)干部184人次,司法作風進一步好轉(zhuǎn)。

嚴格落實審判監(jiān)督。全面落實接訪、評查、聽證、剖析、述說等審判監(jiān)督制度,深入發(fā)現(xiàn)和解決司法不公正、不規(guī)范等問題,兩級法院院長同步集體接訪46次,評查重點案件857件,公開聽證信訪案件237件,集中剖析典型案件170次,邀請當事人來法院述說44次,糾正有問題案件17件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。

切實加強廉政建設(shè)。加大違法違紀查處力度,著力發(fā)現(xiàn)和解決以案謀私、徇私枉法等問題,受理投訴信件280件,紀律處分16人,移送紀檢、檢察機關(guān)8人,干警廉潔自律意識明顯增強。

四、強化獎懲激勵,推進工作落實,實施能力得到提高

完善獎懲激勵機制,強化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,推進各項工作落實,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。

強化主要領(lǐng)導(dǎo)督辦。不定期召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會,聽取重點工作落實情況匯報,跟蹤問效,批評問責,限期整改。召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會33次,對中院院庭長和基層法院院長專項通報29次,有力地促進了工作落實。

深入推進領(lǐng)導(dǎo)辦案。實行指標考評,促使院庭長回歸審判組織,親自辦理重大疑難案件。全市法院院庭長辦案40216件,占結(jié)案數(shù)的65.81%。領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮,司法公信力進一步提升。

嚴格兌現(xiàn)工作獎懲。根據(jù)工作政績排序和發(fā)生問題情況兌現(xiàn)獎懲,入圍選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部28名,扣減領(lǐng)導(dǎo)干部目標獎12.8萬元,對中院中層領(lǐng)導(dǎo)和基層法院院長誡勉談話12人次,停止工作1人,免去2名基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),有效強化了領(lǐng)導(dǎo)責任。

一年來,全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅決執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,認真接受人大執(zhí)法檢查。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審219次;辦理人大交督辦案件58件,辦結(jié)56件,辦結(jié)率96.55%;辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評、意見12件,全部辦結(jié),回復(fù)率100%。同時,自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督,有力地促進了各項工作的開展。

回顧一年來全市法院工作,還存在一些不容忽視的問題。一是部分法官大局意識不強,就案辦案、機械司法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。二是個別法官裁判不公、司法不廉,辦關(guān)系案、人情案、金錢案的問題還一定程度存在。三是部分法院對大調(diào)解工作重視不夠,借助社會力量化解矛盾的能力不強,致使有的糾紛進入司法程序后無法有效解決。四是基層法院職權(quán)配置改革不到位,低素質(zhì)法官主辦案件的問題還沒有從根本上得到解決。五是執(zhí)行威懾機制和社會聯(lián)動機制作用發(fā)揮不夠,“執(zhí)行難”問題還比較突出。這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。

2011年全市法院工作安排

2011年工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想,突出“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞市委加快實施新戰(zhàn)略,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,繼續(xù)深化從嚴管理,積極服務(wù)發(fā)展大局,全力化解社會矛盾,切實強化審判監(jiān)督,不斷提高隊伍素質(zhì),努力為全市經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展和全面實施“十二五”規(guī)劃提供有力的司法保障。

今年要重點做好以下四個方面工作:

一、立足服務(wù)發(fā)展大局,堅持能動司法,深入解決思想不關(guān)注、辦法不創(chuàng)新的問題

針對常規(guī)辦案、機械司法,服務(wù)大局主動性、創(chuàng)造性不夠,深入開展“做主人、敢擔當,謀發(fā)展、惠民生”教育實踐活動,增強使命感,創(chuàng)新管用辦法,提高執(zhí)行力,服務(wù)全市發(fā)展大局。

打擊經(jīng)濟犯罪,維護發(fā)展秩序。從重從快打擊貪污、受賄、瀆職、詐騙征地補償款等破壞重點項目建設(shè)犯罪。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

創(chuàng)新工作方法,支持企業(yè)發(fā)展。注重辦案效果,涉企案件一律實行院庭長辦案,一律先行調(diào)解,一律依法慎用強制措施,一律從企業(yè)實際出發(fā)確定給付方式,避免因機械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

轉(zhuǎn)變司法作風,服務(wù)項目建設(shè)。堅持提前介入,主動與政府部門對接,深入拆遷改造現(xiàn)場提供法律服務(wù),及時化解拆遷糾紛。實行審判提速,涉及重點項目的案件,一律快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),服務(wù)重點項目建設(shè)。

二、立足維護社會穩(wěn)定,推進調(diào)解和解,深入解決觀念不轉(zhuǎn)變、作用不突出的問題

針對訴前調(diào)解牽動不夠、訴訟調(diào)解方法單一,大調(diào)解工作責任感、緊迫感不強,進一步轉(zhuǎn)變觀念,加強訴調(diào)對接,創(chuàng)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”工作新模式,全力化解社會矛盾。

搞好工作對接,牽動人民調(diào)解。加快人民調(diào)解窗口建設(shè),積極引導(dǎo)當事人接受訴前調(diào)解,加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時對人民調(diào)解協(xié)議進行司法確認,把民間糾紛化解在初始狀態(tài),減少訴訟對抗。

實行聯(lián)調(diào)聯(lián)動,推動行政調(diào)解。充分借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、專業(yè)仲裁組織力量,切實加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合,共同化解各類爭議和群體性矛盾,及時消除不穩(wěn)定因素。

堅持調(diào)解優(yōu)先,強化訴訟調(diào)解。完善調(diào)解考評機制,量化調(diào)解指標,逐月排序推進,開展調(diào)解能手競賽,強化全員調(diào)解。加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)調(diào)解力度,強化全程調(diào)解。采取委托、邀請等方式,借助外部力量強化訴訟調(diào)解,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。

三、立足促進公正司法,強化審判監(jiān)督,深入解決行為不規(guī)范、司法不廉潔的問題

針對監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督機制不落實,審判監(jiān)督觸及力、約束力不夠,進一步強化審判權(quán)力監(jiān)督,著力解決影響司法公正的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題,維護社會公平正義。

加強流程管理,規(guī)范司法行為。加快審判管理信息化建設(shè),加強立案、審判、執(zhí)行全過程監(jiān)督,明確審判流程各節(jié)點工作標準和責任,從制度層面堵塞漏洞,著力消除監(jiān)督工作盲點,防止審判權(quán)力濫用。

強化發(fā)現(xiàn)問題,促進司法公正。加大明察暗訪和通報力度,把多發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)大問題就是負責任、就是有能力作為監(jiān)督工作標準,強化發(fā)現(xiàn)問題通報。把不出問題、少出問題就是有政績、就是有水平作為審判工作標準,強化發(fā)生問題通報,真正形成監(jiān)督部門與審判部門的對峙局面,最大限度遏制司法不公。

嚴肅查處違紀,確保司法廉潔。嚴格兌現(xiàn)廉政承諾,法官出現(xiàn)違紀問題,一律停止審判權(quán),直至免去法職。領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)違紀問題,一律停止工作,直至引咎辭職。涉嫌犯罪的,堅決移送紀檢、檢察機關(guān)處理,保持懲處違法違紀的高壓態(tài)勢。

四、立足提高整體素質(zhì),加強自身建設(shè),深入解決法官不稱職、領(lǐng)導(dǎo)不勝任的問題

針對素質(zhì)低的法官主審案件、怕得罪人的領(lǐng)導(dǎo)不敢碰硬,隊伍建設(shè)改革創(chuàng)新力度、從嚴管理力度不夠,進一步優(yōu)化法官職權(quán)配置,嚴格領(lǐng)導(dǎo)工作問責,提高隊伍整體素質(zhì)。

強化考評排序,實現(xiàn)全員調(diào)動。堅持院考評到部門,逐部門排序;部門考評到人,逐人排名。充分運用考評排序結(jié)果評價政績、選拔干部、兌現(xiàn)獎懲,激勵每名干警超越自我、奮發(fā)有為,以個體進步促進整體提高。

深化職權(quán)配置,優(yōu)化法官結(jié)構(gòu)。深入推進法官“一分為四”改革,根據(jù)審判績效考評結(jié)果,堅決將辦案質(zhì)量差的審判長、主審法官改任合議法官、輔助法官,堅決將案件出現(xiàn)嚴重問題的辦案法官調(diào)離審判隊伍,優(yōu)化法官隊伍結(jié)構(gòu),深入解決素質(zhì)不一樣的法官一樣主辦案件的問題,確保優(yōu)秀法官發(fā)揮主導(dǎo)作用。

嚴格領(lǐng)導(dǎo)問責,促使工作負責。強化領(lǐng)導(dǎo)責任,對領(lǐng)導(dǎo)能力低、政績排序在后、工作長期無起色的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以誡勉談話、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位。對工作不負責導(dǎo)致案件問題多、隊伍問題多的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律停止工作,造成嚴重影響的責令引咎辭職,促使領(lǐng)導(dǎo)干部觸及問題、解決問題。

各位代表,新的一年全市法院要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮審判職能作用,積極服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展,努力在加快實施新戰(zhàn)略的偉大實踐中做出新的更大的貢獻!

中級人民法院工作報告讀后感 畢節(jié)市中級人民法院工作報告篇二

以下提供一篇工作報告給大家參考!

各位代表:

現(xiàn)在,我代表大慶市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席的同志們提出意見。

一、法院工作

,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下,全市法院深入貫徹市委七屆七次、八次全會精神,認真執(zhí)行市八屆人大會議決議,緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,扎實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法三項重點工作,全面加強法院審判、執(zhí)行工作和隊伍建設(shè),為維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障民生提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

(一)以執(zhí)法辦案為首要任務(wù),努力提高案件質(zhì)量和審判效率

依法受理各類案件40584件(含舊存1040件),審結(jié)39031件,綜合結(jié)案率96.2%。二審發(fā)改率0.53%,為全省最低。結(jié)案標的額為23.1億元,同比上升8.5個百分點。發(fā)揮刑事審判職能作用,打擊犯罪,維護社會穩(wěn)定。審結(jié)一審刑事案件2877件,做出有罪判決4213人,結(jié)案率98.5%。認真落實“寬嚴相濟”的刑事政策和《人民法院量刑指導(dǎo)意見》,正確把握寬嚴的范圍和幅度,使刑事案件的量刑更加規(guī)范。判處五年以上有期徒刑、無期徒刑及死刑423人,占10%。判處拘役、管制、緩刑、免予刑事處罰及單處罰金刑2376人,占56.4%。宣告無罪2人。發(fā)揮民事審判職能作用,促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。依法審結(jié)民商事一審案件25771件,結(jié)案率95.8%,解決訴訟標的額近11億元。發(fā)揮行政審判職能作用,支持監(jiān)督依法行政。審結(jié)行政一審案件182件,結(jié)案率100%。辦理行政非訴審查與執(zhí)行案件530件,執(zhí)結(jié)標的額185萬余元。發(fā)揮審判監(jiān)督職能作用,維護司法權(quán)威。審結(jié)各類再審案件854件(其中減刑、假釋案件693件)。發(fā)揮執(zhí)行工作職能作用,保護當事人合法權(quán)益。深入開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”和“委托執(zhí)行案件專項清理”活動,執(zhí)結(jié)各類案件6822件,執(zhí)結(jié)率97.7%,同比上升3.5個百分點;執(zhí)結(jié)標的額10.6億元,同比上升39.5個百分點。加強立案信訪工作,保障合法訴求。日常接待當事人上訪2013人次,院長接待日接訪690人次。辦結(jié)市人大、政協(xié)等上級機關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件38件,辦結(jié)率100%。開展了“集中清理涉訴信訪積案”活動,對12月31日前尚未息訴罷訪的186起信訪積案進行了集中清理,現(xiàn)已辦結(jié)160件,辦結(jié)率86%。已辦結(jié)的信訪積案中,息訴率達到81%。

(二)以司法為民為最高追求,努力提高服務(wù)意識和工作水平

把服務(wù)大局作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,及時貫徹落實市委會議精神,結(jié)合會議內(nèi)容研究謀劃法院工作要點,努力使審判工作與市委思想上同心、目標上同向、工作上同步。制定了《關(guān)于為大慶城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)提供有力司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的若干意見》,對全市法院服務(wù)大局工作進行了有力的指導(dǎo)和推動。開展了“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”活動,法官參與走訪500余人次,走訪企業(yè)80余家;向機關(guān)企事業(yè)單位提出司法建議300余項,其中有210余項被相關(guān)單位采納。對涉及我市重點項目、重大在建工程、特殊群體的案件開辟綠色通道,為大慶市重點項目建設(shè)提供了優(yōu)良的司法保障。把人民滿意作為檢驗工作得失成敗的根本標準,牢固樹立“和諧審判、案結(jié)事了”的司法理念,對有條件的民商事、行政以及刑事附帶民事案件,盡可能地使用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解的方式來處理,民商事一審案件調(diào)撤率達到85%,同比上升9.7個百分點;刑事自訴案件和刑事附帶民事案件中以調(diào)解撤訴方式結(jié)案的占84.8%,行政案件以協(xié)調(diào)方式結(jié)案的占45.1%,執(zhí)行案件和解率達到36.1%。按照市委的要求和部署,不斷完善“六調(diào)聯(lián)動”機制,加強人民調(diào)解窗口和法律援助窗口建設(shè),使近千件糾紛通過訴訟外渠道得到解決。全面落實司法救助制度,對確有困難的當事人依法減、緩、免收訴訟費328.2萬元,指定辯護83人次,發(fā)放司法救助專項資金145萬余元。

(三)以隊伍建設(shè)為根本保障,努力提高法官素質(zhì)和職業(yè)形象

深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動,組織法官認真學(xué)習領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀、“三個至上”重要思想和人民法官核心價值觀的科學(xué)內(nèi)涵,增強了對司法大局觀、司法能動性和司法人民性的理解與認同,牢固樹立了公正、廉潔、為民的司法理念。制定了多類別、多層次的教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織法官參加續(xù)職培訓(xùn)及各類專項培訓(xùn)共計11期421人次;以文書講評、庭審觀摩、崗位培訓(xùn)等方式培訓(xùn)法官900余人次,增強了教育培訓(xùn)的有效性和實用性,兩級法院有10人完成了在職研究生的學(xué)歷教育,有19人通過了國家司法考試。堅持“干凈、干事”的用人原則,落實上下級法院法官雙向掛職鍛煉和專家型、復(fù)合型法官重點培養(yǎng)工作,并在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市政府的支持下,通過公務(wù)員考試、公開選調(diào)法官、引進人才等方式招錄工作人員80人,健全完善了選人用人的體制機制。加強紀律作風整頓,把紀律作風建設(shè)與治庸、治懶、治散緊密結(jié)合起來,注重從具體事情抓起,從典型事例抓起,機關(guān)面貌煥然一新,隊伍戰(zhàn)斗力進一步增強。推進法官廉政建設(shè)工程,設(shè)立了專職廉政監(jiān)察員辦公室,負責日常的質(zhì)效監(jiān)督考評工作;開展了“萬件案件大評查”活動,對以來上級法院發(fā)回重審、改判等六類案件進行了嚴格評查,針對發(fā)現(xiàn)的實體和程序問題制定了切實的整改措施;加大了對違法違紀問題的查處力度,處理違法違紀人員4人。

(四)以規(guī)范管理為主要抓手,努力提高管理層次和司法效能

深入開展“司法管理年”活動。在審判管理方面,完善了《審判流程管理期限控制標準》、各類案件審理操作規(guī)程等16項制度,加強了審判流程管理;設(shè)定了一審發(fā)回重審率、生效案件改判率等十余項評價指標,全面、客觀、公正地評價法官業(yè)績,加強了審判績效管理;定期開展庭審考評和法律文書評查,建立起常態(tài)化的案件質(zhì)量評查機制,加強了審判質(zhì)量管理。在隊伍管理方面,設(shè)計崗位規(guī)范121個,開展了崗位工作紀實,實現(xiàn)了對崗位履職情況的全面記錄和綜合考評;對工作績效進行季考評季通報,年終按序列排名,考評結(jié)果與立功受獎、學(xué)習培訓(xùn)、晉職晉級緊密結(jié)合,產(chǎn)生了積極的激勵約束效應(yīng)。在政務(wù)管理方面,繼續(xù)開展重點調(diào)研課題研究,圍繞司法管理改革、適用法律情況和當前社情民意確定重點調(diào)研課題14個,充分發(fā)揮調(diào)查研究服務(wù)司法決策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)作用;全面提高宣傳層次和水平,在省市新聞媒體開辟了“審判傳真”等4個專欄,在各級新聞媒體發(fā)稿2027篇,樹立了人民法院和人民法官的良好形象?!叭∪椫攸c工作暨司法管理年活動推進大會”在大慶市召開,市法院規(guī)范化管理的經(jīng)驗得到了省法院的充分肯定。

(五)以接受監(jiān)督為基本途徑,努力推進司法公開和司法民主

全市法院自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及檢察機關(guān)和社會各界的監(jiān)督。堅決執(zhí)行市人大及其常委會的各項決議、決定,積極配合各級人大常委會開展的專項調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動。暢通民意溝通渠道,召開人大代表、政協(xié)委員、律師代表及當事人代表座談會24次,主動邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審和跟蹤參與執(zhí)行案件46件。及時全部的辦結(jié)省、市人大督辦案件25件。受理檢察機關(guān)抗訴案件59件,審結(jié)37件,其中改判、發(fā)回和調(diào)解21件。提高人民群眾的司法參與度,全市人民陪審員參審案件3725件。高度重視人民群眾和社會各界針對法院工作提出的意見和建議,以文件形式回復(fù)人大代表、政協(xié)委員的建議3件,并針對反饋的各類問題,制定了《關(guān)于進一步規(guī)范審判執(zhí)行工作的若干意見》,就兩級法院存在的不規(guī)范環(huán)節(jié)和不透明程序進行整改,保障了人民群眾對司法活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

,全市法院共有16個集體、15名個人獲得省級以上榮譽,市法院被評為全國法院文化建設(shè)示范單位,市法院民二庭被最高人民法院、共青團中央授予“青年文明號”稱號,讓胡路區(qū)法院邢海東同志被最高法院評為“全國清積工作先進個人”。上述工作成績的取得,得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督,得益于市政府和社會各界的關(guān)心與支持。在此,我代表全體法官及工作人員向各位代表、委員、社會各界和全市人民表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,兩級法院的工作還存在一些不容忽視的問題。一是在服務(wù)大局方面,把各項工作放在經(jīng)濟社會的大局中去謀劃、去思考的意識還需加強。二是在審判工作方面,上訴率較高以及隱性超審限等問題還不同程度存在。三是在人員素質(zhì)方面,部分法官不適應(yīng)審判工作新形勢的要求,司法觀念滯后,工作方法簡單,不善于辨法析理、細致耐心地做群眾工作,個別案件久審不結(jié)、久調(diào)不結(jié)、久執(zhí)不結(jié),人情案、關(guān)系案仍有發(fā)生。同時信訪壓力大、法官配置不合理、精英化法官數(shù)量嚴重不足仍然是制約法院自身發(fā)展和影響司法公信力的主要矛盾。對這些問題,我們一定高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決。

二、2011年工作意見

為卓有成效地服務(wù)于全市經(jīng)濟社會的發(fā)展建設(shè),2011年全市法院工作的指導(dǎo)思想是:以十七屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委的工作部署和全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,高度關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化,高度關(guān)注人民群眾日益增長的新需求,高度關(guān)注影響社會和諧穩(wěn)定的新問題,以更新的理念、更強的能力、更高的水平、更好的形象做好以審判為中心的各項工作,實現(xiàn)結(jié)案率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)撤率穩(wěn)步上升,上訴率、二審發(fā)改率、信訪發(fā)生率逐步下降的“三升三降”工作目標,為大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè),為實現(xiàn)市委提出的五年翻一番的目標,提供更全面、更有力、更優(yōu)質(zhì)的司法保障。重點推進以下四個方面的工作:

(一)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在能動司法方面取得新突破

堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨委的重大決策、部署和指示。認真負責地向黨委、人大報告工作,主動匯報在隊伍建設(shè)、審判工作等方面的重要舉措和突出問題,尋求黨委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門對法院工作的理解和支持。及時辦理黨委、人大、政協(xié)交辦的事項以及人大代表建議、政協(xié)委員提案,切實加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。按照人民法院政治性、人民性和法律性高度統(tǒng)一的要求,堅定法院工作的正確政治方向,延伸審判職能,積極能動司法,努力做出對黨負責、讓人民滿意的工作業(yè)績。

(二)始終堅持服務(wù)大局,在促進發(fā)展方面取得新突破

密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展大局,及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展方向,深入研究經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),全面把握市委中心工作和重大戰(zhàn)略部署,主動學(xué)習、認真貫徹、積極落實,使司法審判始終貼近經(jīng)濟社會發(fā)展需求。加強對個案或類案的剖析和對日常審判執(zhí)行工作態(tài)勢的研判,了解各種可能危及經(jīng)濟社會發(fā)展的法律政策風險,及時向黨委、政府和相關(guān)企業(yè)提出對策建議。堅持司法為民,全面落實各項司法便民措施,切實做好風險告知、訴訟指導(dǎo)、判前釋明、判后答疑工作,注重化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、促進和諧穩(wěn)定。

(三)始終堅持公正司法,在案件質(zhì)效方面取得新突破

在確保案件質(zhì)量和效果的前提下,妥善處理各類矛盾糾紛。嚴格落實審判流程管理、審理期限督辦和通報制度,形成符合審判工作規(guī)律的新機制。落實全面、全程、全員調(diào)解的措施,尤其要加大立案和庭前調(diào)解力度,實現(xiàn)調(diào)解結(jié)案率和服判息訴率的穩(wěn)步上升。推進“六調(diào)聯(lián)動”機制建設(shè),積極探索多元機制、多元方法化解社會矛盾糾紛,為人民群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式。深入開展“集中清理涉訴信訪積案”活動和“無執(zhí)行積案先進法院”創(chuàng)建活動,確保當事人訴訟權(quán)益高質(zhì)高效地得到兌現(xiàn)。

(四)始終堅持以人為本,在隊伍建設(shè)方面取得新突破

積極開展“信念理念觀念”教育,使法官堅定政治信念,堅守社會主義法治理念,堅持司法核心價值觀。開展以“激發(fā)工作熱情,提升服務(wù)水平,促進工作落實”為主題的紀律作風整頓活動,提高人民群眾對法院工作的支持度和滿意率。健全選人用人機制,堅持正確用人導(dǎo)向,注重運用“四看”標準,從履行職責、解決問題、化解矛盾、對待名利等方面考察干部。加強廉政建設(shè),重點規(guī)范容易發(fā)生問題的崗位和環(huán)節(jié),加強對審判執(zhí)行權(quán)的制約;貫徹落實責任追究制度,保持對違法違紀行為的高壓態(tài)勢,形成有效的自律、防范和懲戒機制,努力使兩級法院風清氣正、積極向上。

各位代表,今后一段時期,我市將進入新的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,人民法院各項工作也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。全市兩級法院將在市委領(lǐng)導(dǎo)下,虛心接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,更加注重科學(xué)發(fā)展,更加注重保障民生,更加注重服務(wù)大局,更加注重改革創(chuàng)新。把握新機遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),解決新問題,振奮精神,真抓實干,為保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻,以更優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!

中級人民法院工作報告讀后感 畢節(jié)市中級人民法院工作報告篇三

中級人民法院工作報告

各位代表 :

現(xiàn)在,我代表**市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

2013年主要工作回顧

2013年,在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持及省法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,全市法院始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深

入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,突出審判執(zhí)行第一要務(wù),牢牢抓住“五個著力”,各項工作取得新進展。全年共受理各類案件**件,審結(jié)**件,同比增長10%和*%,結(jié)案率為97.71%。

一、著力加強審判執(zhí)行要務(wù),在服務(wù)大局上有新進展

強化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件,審結(jié)2815件,同比分別上升*%和25.5%,結(jié)案率為*%,同比上升0.23個百分點。突出打擊重點,依法嚴懲嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪以及毒品犯罪1466件。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件274件。堅持“教育、感化、挽救”方針,共審理未成年人犯罪299人,其中判處三年以下有期徒刑16人,適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67人。

強化民商事審判工作。出臺了貫徹落實國發(fā)2號文件實施意見和服務(wù)非公經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)實施方案并著力抓好落實。全年受理一、二審民商事案件10237件,審結(jié)9970件,同比分別上升*%和5.18%。其中,調(diào)解一、二審民商事案件4179件,撤訴2252件,調(diào)撤率為65%,同比上升0.13個百分點。在案件審理過程中,注重保護婦女、老人和未成年人的合法權(quán)益,審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件;堅持保障勞動者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重,審結(jié)勞動爭議案件393件;維護合法有序的民間借貸關(guān)系,審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。

強化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件,審結(jié)**件,同比分別上升22.16%和23%,結(jié)案率為99%,同比上升0.67個百分點。依法審查房屋拆遷、社會撫養(yǎng)費征收、違法建筑拆除等行政非訴案件396件;針對在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議16份;加大行政爭議協(xié)調(diào)處理力度,促成行政機關(guān)依法改變具體行政行為,原告同意后撤訴12件,協(xié)調(diào)撤訴率為8.16%。

強化執(zhí)行工作。市法院出臺《執(zhí)行案件流程管理實施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,進一步細化執(zhí)行流程,規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院”工作為突破口,深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動,落實曝光制度,與金融、工商等單位建立征信平臺,促使被執(zhí)行人履行義務(wù),共受理執(zhí)行案件2253件,執(zhí)結(jié)2158件,執(zhí)結(jié)率為96%。通過委托、提級、指定執(zhí)行和降低財產(chǎn)保全門檻等有效方式,執(zhí)行標的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件,執(zhí)行和解率為23%。

強化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次。清理排查可能影響社會穩(wěn)定的案件187件,逐案建立穩(wěn)控臺賬、制定穩(wěn)控措施、落實穩(wěn)控責任;堅持院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關(guān)庭室負責人及辦案法官隨時接訪制度,對重點案件的涉訴信訪人員,實行約訪和帶案下訪;辦理各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦涉訴信訪案件40件,息訴26件。*年12月,市**屆人大常委會第6次會議專題聽取和審議市法院關(guān)于涉訴信訪案件處理工作情況報告,進一步加強了對該項工作的監(jiān)督和支持。

二、著力加強隊伍建設(shè),在提高法官素質(zhì)上有新進展

注重思想政治建設(shè)。深入開展政法干警核心價值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠”等主題教育實踐活動及基層組織建設(shè)年活動,努力使干警提高對中國特色社會主義和科學(xué)發(fā)展觀的理性認識。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動為切入點,著力服務(wù)基層服務(wù)群眾,全市法院開展“四在農(nóng)家”、“四幫四促”等活動共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金503萬余元。

注重司法能力建設(shè)。積極推進大規(guī)模教育培訓(xùn)工作,組織干警590人次到國家法官學(xué)院、華東政法大學(xué)研究生教育學(xué)院、省法院法官培訓(xùn)中心等進行培訓(xùn),選派8名法官赴廣東省珠海市法院掛職學(xué)習;扎實開展庭審和裁判文書評查活動,共評查庭審74個、裁判文書477份,1份裁判文書被最高法院編入全國法院優(yōu)秀法律文書;組織開展司法業(yè)務(wù)技能大賽、防暴處突演練等活動,進一步促進干警業(yè)務(wù)技能、警務(wù)保障能力和應(yīng)急處突能力的提高,1名法官被評為全國法院辦案標兵。

注重黨風廉政建設(shè)。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,組織19名廉政監(jiān)督員和部分法官到石阡縣法院參觀學(xué)習。在辦公樓長廊懸掛廉政標語,在紙杯上印制廉政警句,在干警電腦上設(shè)置廉政屏保,在節(jié)假日發(fā)送廉政短信,強化干警廉潔自律意識。針對執(zhí)法中容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié),市法院制定了《對外委托、評估、拍賣等工作管理規(guī)定》、《審務(wù)督察工作實施

中級人民法院工作報告讀后感 畢節(jié)市中級人民法院工作報告篇四

淄博市中級人民法院工作報告

-2012年2月28日在淄博市

第十四屆人民代表大會第一次會議上

淄博市中級人民法院院長

劉亞寧 各位代表:

現(xiàn)在,我代表市法院向大會報告工作,請予審議,并請 各位列席的同志提出意見。

市十三屆人大一次會議以來,全市法院在市委的堅強領(lǐng) 導(dǎo),市人大及其常委會有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)及社會各 界關(guān)心支持下,以黨的十七大和十七大以來歷次全會精神為 引領(lǐng),緊緊圍繞“公信法院’’創(chuàng)建目標,牢固樹立“三個至

上’’指導(dǎo)思想,認真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法’’工作

主題,嚴格履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新的 進展。市法院先后榮獲“省級文明單位’’等46項榮譽稱號;

淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國優(yōu)秀法院,臨淄區(qū)法院被 省法院榮記集體一等功;量刑規(guī)范化、審判管理、“三 型法庭”、法官便民工作站等十余項經(jīng)驗做法被上級法院總 結(jié)推廣;省市領(lǐng)導(dǎo)百余次對法院工作做出批示,給予肯定和 鼓勵。

一、全面準確發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)殷實和諧經(jīng)濟文 化強市建設(shè)

貼緊市委“一個堅持、三個突出’’總體部署,能動司 法,主動服務(wù)。四年來,全市法院共審判執(zhí)行各類案件 21 5437件;其中,市法院審判執(zhí)行1 7025件。

——堅持更新理念與改進策略并重,不斷提升司法保障 “內(nèi)涵發(fā)展’’的整體效果。大力推進服務(wù)型、主動型、高效

型司法,針對民間借貸等敏感熱點問題,積極問計求智,做 好司法應(yīng)對。先后制定服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等20余項指 導(dǎo)意見,引導(dǎo)全市法院校準坐標,明確方向。建立實行要案 專報、風險評估等機制,妥善審理涉及重大項目、重點工程 的各類案件。改進司法策略和工作方法,深入開展服務(wù)發(fā)展 “四個一’’等專項活動,共制定6 7項具體措施,開展回訪

82次,提出司法建議1 5 6條,司法保障的針對性和有效性 不斷增強。

——堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,維護全市社會穩(wěn) 定。準確把握社會治安形勢,充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用。四 年來,共審理各類刑事案件1 1 65 1件,判處罪犯1 5780人。

突出強化打擊職能,始終保持對搶劫、殺人等嚴重暴力犯罪 以及盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪的“嚴打’’高壓態(tài)勢,審結(jié)上

述案件5 504件,1 76 5名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死

刑。嚴厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場秩序的犯罪行為,依法審理經(jīng)濟犯罪案件1071件,為國家和集體挽回損 失943萬元。加大職務(wù)犯罪懲處力度,審理相關(guān)案件398 件,574名國家工作人員被追究刑事責任。認真貫徹“寬嚴 相濟,刑事政策,依法對8310名確有悔罪表現(xiàn)、罪行輕微 的初犯偶犯從輕或減輕處罰;對14054名自覺接受改造并符 合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成 年人犯罪案件審理過程,以人性化司法教育感化挽救失足青 少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人 員的社區(qū)矯正,幫助他們增強回歸社會的能力。研發(fā)量刑輔 助軟件,規(guī)范量刑適用標準,完善量刑庭審程序,扎實推進 “量刑規(guī)范化”改革,被確定為國家司法改革重要成果之一,并推動全國法院系統(tǒng)該項工作進入推廣實施階段。

——堅持權(quán)利救濟與終結(jié)訴訟并重,調(diào)節(jié)規(guī)范經(jīng)濟社會 關(guān)系。把實現(xiàn)權(quán)利救濟、解決民生關(guān)切、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為 民商事審判的基本定位。四年來,共審理各類民商事案件 1 35440件,標的額21 9億元。依法審理婚姻家庭、損害賠 償案件49341件,確保進入訴訟渠道的民生問題得到妥善解 決。依法審理勞動關(guān)系案件7 904件,促進勞資關(guān)系和諧。依法審理涉農(nóng)案件2866件,助推農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng) 村繁榮。依法審理融資案件3851 3件,保障金融安全、化解

金融風險。依法審理合同糾紛、房地產(chǎn)開發(fā)案件35 775件,維護市場主體的法律權(quán)利和經(jīng)濟利益。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重組改制、股權(quán)糾紛案件3 79件,支持有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的 市場經(jīng)濟活動。依法審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件662件,推動全 市科技自主創(chuàng)新和品牌營銷戰(zhàn)略實施。

——堅持依法支持和有效監(jiān)督并重,促進社會管理創(chuàng) 新。把平等保護、化解爭議作為行政審判工作的基本要求。四年來,共審理各類行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟 渠道,加大具體行政行為合法性審查力度,既保護行政相對 人合法權(quán)益,又支持行政機關(guān)依法履行社會管理職能。探索 建立行政與司法良性互動機制,推進行政糾紛多渠道、實質(zhì) 性解決。辦理相關(guān)部門國家賠償案件7件,充分保障賠償請 求人的合法權(quán)益。

——堅持內(nèi)部提升與外部借力并重,破解“執(zhí)行難”問 題。把最大限度實現(xiàn)當事人合法權(quán)益作為執(zhí)行工作的目標。四年來,共執(zhí)結(jié)各類案件601 46件,標的額96億元,實際 執(zhí)行率達到91.8%o抓好評估拍賣歸口管理等工作,有效 規(guī)范執(zhí)行行為。構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動機制,完善威懾和協(xié)助執(zhí)行體 系,共限制出境30人次,嚴懲拒不執(zhí)行生效判決、裁定犯 罪9案10人,并通過新聞發(fā)布、媒體曝光等措施,督促被 執(zhí)行人自覺履行義務(wù)。爭取社會各界理解和支持,營造有利 于破解“執(zhí)行難’’問題的外部環(huán)境。組織開展集中清理執(zhí)行

積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,納入清理范圍的1 324件有 財產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié),25474件確無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件依法終結(jié),31 7件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié),收到良好的 社會效果。

——堅持源頭治理與統(tǒng)籌化解并重,做好涉訴信訪工 作。注重強化群眾觀點、踐行群眾路線,扎實處理涉訴信訪 問題。四年來,全市法院共辦理申訴、申請再審及其他案件 339件,接待處理來信、來訪3 182件(人)次,涉訴信訪 總量比前四年下降78%0推動建立涉訴信訪督導(dǎo)穩(wěn)控機制,嚴格落實首辦負責、訴訪分離、責任倒查、一票否決、案件 終結(jié)等工作制度,408件重點涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動期間的維穩(wěn)任務(wù)和安保值班工作,多次受 到省法院和市委表彰。

二、始終堅持以創(chuàng)建“公信法院”為統(tǒng)領(lǐng),積極推進法 院整體工作科學(xué)發(fā)展

四年來,全市法院圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威審判機關(guān),努 力提高群眾對法院工作的滿意度和公信力。

——全面落實“高快好省’’辦案要求,著力打造審判質(zhì)

效品牌。堅持抓案件質(zhì)量、效率、效果不動搖,努力爭辦 “鐵案、精品案、和諧案’’o加大立案審查力度,切實防范虛

假訴訟、惡意訴訟案件產(chǎn)生。認真推行流程隨機分案、案件 審限預(yù)警等做法,促進審判效率不斷提升。四年來,全市法 院審(執(zhí))限結(jié)案率、整體結(jié)案率均達到100%;建立完善 案件質(zhì)效動態(tài)預(yù)警、發(fā)改案件責任認定等制度,深入組織開展“三零競賽”、超長期未結(jié)案件專項清理等活動,全市法 院案件發(fā)改率逐年降低,辦案社會效果持續(xù)向好。

——突出抓好服判息訴工作,著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實施“固本強基維穩(wěn)’’工程,以化解矛盾為主線,以終結(jié)糾紛為目標,努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。四年來,全市 法院案件經(jīng)過一、二審及再審后服判息訴率始終保持在 99.9%以上。加大民商事調(diào)解、刑事附帶民事訴訟調(diào)解、輕 微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解力度,切實做好 判前析理、判后釋明,確保當事人特別是敗訴當事人服判息 訴。積極推進調(diào)解聯(lián)動機制建設(shè),加強人民調(diào)解協(xié)議司法確 認工作,推動矛盾糾紛訴前化解,全市法院受理案件數(shù)量持 續(xù)下降。

——深化審判執(zhí)行標準化實踐探索,著力打造審判管理 品牌。立足“強化系統(tǒng)控制、突出節(jié)點管理’’,先后制定民

商事案件立案審查、案件質(zhì)量評查、破產(chǎn)案件審理等標準,著力提高審判管理的精細化水平。創(chuàng)新涉案資產(chǎn)管理機制和 涉案資產(chǎn)流程管理體系,重點規(guī)范案件合議、裁判文書簽 發(fā)、卷宗歸檔等關(guān)鍵節(jié)點,做到訴訟過程無縫隙監(jiān)管。建立 數(shù)字化審判管理平臺,實現(xiàn)案件進展實時跟蹤,質(zhì)效指標自 動生成。省法院專門召開現(xiàn)場會總結(jié)推廣我們的經(jīng)驗做法。

——強化司法為民工作舉措,著力打造民生保障品牌。實施訴訟服務(wù)大廳“一站式’’服務(wù),為群眾“打官司’’提供便利條件。充分發(fā)揮“法官便民工作站”作用,積極打造一

小時司法服務(wù)圈。四年來,法官便民工作站共受理案件 71 77件,提供法律咨詢20337(人)次,指導(dǎo)人民調(diào)解組織

化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機制,全市法院 共為306 7起案件當事人緩減免訴訟費825萬元,市法院共 向70名生活確有困難的當事人發(fā)放救助資金203萬元,彰 顯社會主義司法制度的人文關(guān)懷。

——加大物質(zhì)裝備建設(shè)力度,著力打造科技司法品牌。堅持司法與現(xiàn)代科技深度融合的工作導(dǎo)向,立足“莊重、簡 約、合規(guī)、實用’’,市法院綜合審判樓順利竣工并按期投入

使用。圍繞實施天平工程,加快科技法庭建設(shè)和應(yīng)用步伐,201 1年起市法院對所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入 電子檔案,并實現(xiàn)最高法院遠程提訊、復(fù)核死刑案件。繼續(xù) 深化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)建設(shè),有效提升各項管理 的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度。加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作,最大化地 消除網(wǎng)絡(luò)輿情風險。

——努力提高基層法院和人民法庭工作水平,著力打造 基層服務(wù)品牌。健全完善審級監(jiān)督指導(dǎo)機制,四年來,市法 院共審理各類二審案件121 42件,再審案件3 10件,改判和

發(fā)回重審分別占基層法院和人民法庭審(執(zhí))結(jié)案件總數(shù)的 0.77%和0.82%。扎實開展“三型’’.法庭建設(shè)活動,全力

滿足基層群眾司法需求?;鶎臃ㄔ汉腿嗣穹ㄍス矊徟袌?zhí)行各

類案件1 9841 2件,占全市法院辦案總量的92.1%o

一自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會各界監(jiān)督,著力打

造陽光司法品牌。堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠

黨委領(lǐng)導(dǎo)解決工作中遇到的問題。認真向市人大及其常委會

報告工作,市人大常委會先后對量刑規(guī)范化改革、人民法庭

建設(shè)等進行視察。加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)溝通,主動邀請代表、委員視察指導(dǎo)工作,認真辦理代表、委員提

案及意見建議65件,并通過上門走訪、電話溝通等多種方

式,及時反饋辦理結(jié)果,辦理滿意率達到100%o主動接受

檢察機關(guān)法律監(jiān)督,共審結(jié)抗訴案件2 73件,其中抗訴理由

成立依法予以改判30件,作其他處理的243件。建立案件

信息查詢系統(tǒng),同步公開案件信息,實時接受查詢投訴。規(guī)

范新聞發(fā)布工作機制,及時回應(yīng)社會公眾的關(guān)切。認真落實

人民陪審員制度,四年來,全市364名人民陪審員共參與審

理案件3 2463件。

=’始終堅持以人為本,切實為增強司法效能、提升司

法水平提供人力支持和組織保障

四年來,全市法院積極挖掘潛能、激發(fā)活力,創(chuàng)新載體

平臺,認真專業(yè)務(wù)實地加強隊伍建設(shè)。

一堅持不懈抓隊伍思想政治建設(shè)。扎實開展人民法官

為人民,社會主義法治理念再學(xué)習再教育等主題教育實踐活

動,廣泛開展司法核心價值觀以及司法良知、革命傳統(tǒng)教育,隊伍的政治意識、法治意識、大局意識和責任意識逐步 提高。四年來,先后有286個集體、45 6名個人受到市級以 上表彰,集中展現(xiàn)了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心 系群眾、公正司法、無私奉獻的精神風貌。

——堅持不懈抓隊伍司法能力建設(shè)。加大教育培訓(xùn)力 度,四年來,全市法院共舉辦或組織參加各類培訓(xùn)1 6 9期 285 9(人)次,有效提升法官和干警的法學(xué)理論素養(yǎng)占結(jié)合

創(chuàng)建學(xué)習型法院、爭做學(xué)習型法官,建立實行“業(yè)務(wù)帶頭 人’’制度,認真組織開展崗位大練兵等活動,不斷增強法官

和干警的司法業(yè)務(wù)技能。先后有21 8名干警通過國家司法考 試,審判一線法官人均辦案達到106件。積極構(gòu)建當事人認 可、社會認可的業(yè)績評價機制,充分調(diào)動法官和干警干事創(chuàng) 業(yè)的主動性和責任感。

——堅持不懈抓隊伍審判作風建設(shè)。深入開展假如我是 當事人大討論,著力解決作風效能方面存在的突出問題;健 全聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機制,督促廣大法官和干警改 進司法態(tài)度,規(guī)范司法禮儀,爭做平民法官、親民法官,真 正把“以當事人為本’’司法理念內(nèi)化于心、外踐于行。加強

法院文化建設(shè),精心培育和提升法官人格魅力,有效增強法 官群體的職業(yè)認同感、使命感、歸屬感和自豪感。

——堅持不懈抓隊伍人力資源建設(shè)。倡導(dǎo)“想干事、能 干事、干成事、不出事’’的用人導(dǎo)向,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,充實加強全市法院領(lǐng)導(dǎo)班子,一批優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。用

足用好政法專項編制、選調(diào)生等政策措施,四年來,全市法 院共新招錄人員207名,市法院具有法官資格的人員比例達 到75%0加大干部交流力度,市法院先后從基層法院遴選 14名法官,并組織48名業(yè)務(wù)骨干和新進人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉,提高化解矛盾、解決復(fù)雜 問題的能力。

——堅持不懈抓隊伍黨風廉政建設(shè)。全面落實黨風廉政 建設(shè)責任制,嚴格執(zhí)行“四個一律’’要求和“五個嚴禁’’規(guī)

定,不斷完善廉政風險防范機制建設(shè),落實廉政風險防控措 施,從源頭嚴防違紀違法問題發(fā)生。健全網(wǎng)絡(luò)舉報受理、交 辦線索督辦,司法巡查問責,廉政舉報談話等制度機制,加 大內(nèi)部查處力度,始終保持對違紀違法行為“零容忍、’’o

回顧四年來的歷程,我們深刻體會到,必須把法院工作 自覺置于黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院工作沿著正確 道路前進的根本保證;必須主動接受人大及其常委會的監(jiān) 督,這是人民法院正確適用法律的制度保障;必須積極爭取 社會各界支持,這是改善人民法院司法環(huán)境、樹立司法權(quán)威 的有效途徑;必須依法創(chuàng)新工作機制和工作方法,這是人民 法院事業(yè)不斷進步的力量源泉;必須始終加強法院隊伍建 設(shè),這是人民法院工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

我們也清醒地認識到,法院工作同黨和群眾的要求、期待相比,還存在一些問題、困難和不足:案件疑難、復(fù)雜程 度越來越高,判斷標準和價值取向越來越難以把握,審判執(zhí) 行的難度不斷增大;“信訪不信法’’狀況對司法權(quán)威的負面

沖擊較為突出,法院涉訴信訪化解壓力、成本和代價不斷增 大;法官和干警的思想觀念、能力素質(zhì)、紀律作風有待改 進,案件審判執(zhí)行質(zhì)效需要不斷提高,基層基礎(chǔ)工作尤其是 物質(zhì)裝備條件有待于進一步加強和改進,等等。對此’.我們

將根據(jù)人大代表審議的意見和建議,采取有力措施,切實加 以解決。

隨著中國特色社會主義法律體系如期形成,各級黨委、人大、政府對法院工作領(lǐng)導(dǎo)、重視和支持力度將會不斷加 大,人民法院公正司法的政治氛圍、制度環(huán)境將會越來越 好。同時,我國已經(jīng)進入城市化、工業(yè)化、信息化、市場化 高速發(fā)展時期,經(jīng)濟社會中的深層次問題還將進一步顯現(xiàn),社會管理難度加大,矛盾糾紛高發(fā)多發(fā),人民法院忠實履行 司法職責、維護國家政治經(jīng)濟文化和意識形態(tài)安全的使命更 加艱巨,確保法律實施、維護社會公平正義的責任更加重 大,樹立司法權(quán)威、維護法律尊嚴的要求更加緊迫。市第十 一次黨代會就強化生態(tài)文明、加快內(nèi)涵發(fā)展進行了全面部 署,為全市法院工作指明了方向。當前和今后一個時期,全 市法院將緊貼市委工作部署,圍繞創(chuàng)建“公信法院’’,以為

黨的十八大、省黨代會和各級“兩會”勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展為目標,以 提升法官人格魅力、創(chuàng)新司法方法為重點,突出抓好法院文 化、領(lǐng)導(dǎo)能力、誠信司法“三項建設(shè)”,全面準確發(fā)揮打擊 犯罪、化解矛盾的審判職能作用,不斷提升司法效能7和司法

水平。具體工作中,要努力做到“六個更加注重”o一是更 加注重.維護穩(wěn)定。始終保持對嚴重刑事犯罪的嚴打高壓態(tài) 勢,切實保障國家安全和意識形態(tài)安全,依法營造經(jīng)濟發(fā)展 需要的良好社會環(huán)境。二是更加注重服務(wù)內(nèi)涵發(fā)展。堅持把 有效防范經(jīng)濟運行中的潛在風險放在司法應(yīng)對的重要位置,積極運用司法手段化解經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題。三是更加注重保障民生訴求。堅持以當事人為本,妥善化解 涉及民生的各類矛盾糾紛。積極參與實施“固本強基維穩(wěn)’’

工程,努力為當事人和群眾提供更多更好的司法服務(wù)。四是 更加注重參與社會管理創(chuàng)新。強化審判案件就是社會管理的 意識,把化解矛盾作為工作主線和目標追求,努力實現(xiàn)案結(jié) 事了人和。拓展延伸審判職能,引導(dǎo)公民依法表達訴求,尊 重司法裁判,從源頭上防止和減少群體性事件和個人極端事 件發(fā)生。五是更加注重打造品牌法院隊伍。將政法干警核心 價值觀教育納入培訓(xùn)體系,探索建立完善法官人格魅力提升 的評價體系和約束機制。緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的形勢需 要,堅持把領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)放在自身建設(shè)的首位,真正把法院 各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。以 “誠信司法、誠信做事、誠信為官、誠信做人’’為重點,全

面構(gòu)建廉政風險評估、司法巡查、政務(wù)檢查、審務(wù)督察四位 一體的防控體系。六是更加注重法院文化建設(shè)。深度挖掘具 有淄博特色的法院文化內(nèi)涵,樹立一批叫得響、立得住、具 有時代特色的先進典型和先進經(jīng)驗,形成群體規(guī)模和品牌效 應(yīng),促進“公信法院’’創(chuàng)建實現(xiàn)“內(nèi)涵發(fā)展’’o

各位代表,在新的一年里,我們將在市委正確領(lǐng)導(dǎo),市 人大及其常委會的有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)及社會各界關(guān) 心支持下,堅守司法良知,不斷增強人民法官為人民的責 任,切實履行憲法和法律賦予的職責,堅定信心,銳意進 取,為保障公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

中級人民法院工作報告讀后感 畢節(jié)市中級人民法院工作報告篇五

寧波市中級人民法院工作報告

2006年2月 日在寧波市

第十二屆人民代表大會第四次會議上

寧波市中級人民法院院長 鄭瑞法

各位代表:

現(xiàn)在,我向大會報告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。

2005年,全市法院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會的監(jiān)督下,堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),按照?公正司法、一心為民?的要求,切實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作都取得了新進展,為建設(shè)?平安寧波?,構(gòu)建社會主義和諧社會提供了有力的司法保障。

一、緊緊圍繞黨和國家工作大局,大力加強審判和執(zhí)行工作

全市法院從黨和國家的中心工作出發(fā),全面加強審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類案件71052件,辦結(jié)70470件,分別比上年上升9.67%和14.95%。

(一)依法嚴懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件,審結(jié)8238件,判處被告人12896人,分別上升4.58%、6.39% 和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,占15.17%。一是依法嚴懲危害國家安全犯罪和嚴重危害社會治安犯罪。審結(jié)間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實施犯罪案件9件,維護國家政治穩(wěn)定和社會安定。堅持嚴打斗爭,嚴厲懲處故意殺人、強奸、搶劫等嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣婦女、兒童犯罪、黑社會性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴重影響群眾生命、財產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。共審結(jié)上述案件7825件,判處被告人12301人。以項鳳君為主犯的17個被告人分別進行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項犯罪活動,嚴重侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴懲,分別判處被告人項鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團,進行了多次毒品交易,且交易毒品數(shù)量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,震懾了犯罪。二是依法嚴懲破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪。重點懲處了一批金融、財稅、證券期貨領(lǐng)域等事關(guān)國家經(jīng)濟安全的嚴重經(jīng)濟犯罪,非法集資等事關(guān)群眾切身利益的犯罪,以及生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。一審審結(jié)發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域的各類犯罪案件189件,判處犯罪分子326人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失3.69億元。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,受害農(nóng)戶達5617戶,僅余姚市水稻減產(chǎn)就達460多萬公斤,損失870余萬元。此案社會影響極大,受到政府部門和新聞媒體的密切關(guān)注,溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后,組織精干力量審理,及時作出判決,嚴厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。共審結(jié)該類案件215件,判處犯罪分子260人。其中,判處縣(處)級以上國家工作人員26人。中國兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會原主任朱建平、寧波市建設(shè)委員會原主任張鴻興、市自來水工程建設(shè)有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國家工作人員因受賄被懲處,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅強決心。

在刑事審判中,全市法院堅持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則,嚴格罪與非罪的界限,嚴把事實、證據(jù)、程序和適用法律關(guān),加大刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度。對具有法定從寬條件的,依法從輕、減輕或免于刑事處罰;對不構(gòu)成犯罪的 8名自訴案件被告人宣告無罪,確保無罪的公民不受法律追究;對公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,指定律師為其辯護。

(二)依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877 件,審結(jié)35633件,解決爭議標的金額50.6億元,分別上升5.41%、12.55 %和15.26 %。全市法院依法及時處理各類民商事案件,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強對涉農(nóng)和涉弱勢群體案件的審理。認真落實中央關(guān)于?三農(nóng)?問題的有關(guān)政策,及時審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、山林水利等糾紛案件,依法制裁制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。為追索勞動報酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和撫育費等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,強化對下崗職工、進城務(wù)工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權(quán)益保護。二是精心審理好新類型案件。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,人民法院受理的知識產(chǎn)權(quán)等新類型案件越來越多。為適應(yīng)形勢,我院成立了專司知識產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,切實加強司法應(yīng)對工作。全年共受理知識產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件 237 件,審結(jié)195 件,分別比上年上升14.49% 和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧??h昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標侵權(quán)、不正當競爭糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識產(chǎn)權(quán)案例、荷蘭阿狄達斯國際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標侵權(quán)案被全國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護委員會評為?2004-2005知識產(chǎn)權(quán)保護最佳案例獎?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來,因企業(yè)改制、商品房買賣、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團訴訟案件不僅數(shù)量增加、規(guī)模擴大,而且復(fù)雜程度和審理難度加大,處理不好就可能影響社會穩(wěn)定。市中級人民法院受理的購房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來務(wù)工人員追索勞動報酬案、寧??h人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問題導(dǎo)致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,均涉及人數(shù)眾多、矛盾極易激化,兩級法院克服就案辦案的思想,既嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,維護好當事人的合法權(quán)益,又耐心細致地做好宣傳教育工作,妥善處理,確保辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一,未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М敹绊懮鐣€(wěn)定的事件。四是切實加強訴訟調(diào)解工作。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個訴訟活動之中,在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上,重視對當事人進行耐心的調(diào)解疏導(dǎo),消除和化解矛盾,做到案結(jié)事了。一審審結(jié)的案件中,調(diào)解和撤訴的22077件,占61.96 %。

(三)依法審理行政案件。去年,全市法院行政審判領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,案件類型更趨多樣,監(jiān)督和支持依法行政、維護公民合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。共受理一審行政案件 558 件,審結(jié)553 件,分別上升11.38 %和 20.74 %。人民法院通過司法審查,對于具有社會管理職權(quán)的機關(guān)、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責,對于違法、顯失公正的行政行為判決撤 銷或變更,為促進依法行政發(fā)揮了重要作用。此外,審結(jié)國家賠償案件3件,決定賠償1件;執(zhí)結(jié)行政機關(guān)申請執(zhí)行的非訴訟案件2625件。

(四)依法加強審判監(jiān)督工作。堅持?實事求是、有錯必糾?原則,加強審級監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,審結(jié)二審和再審案件2758 件。對原判確有錯誤的,依法予以改判或發(fā)回重審,保護當事人的合法權(quán)益;對原判并無不當?shù)?,依法予以維持,維護裁判的既判力。同時,實行申訴聽證方式,嚴格再審立案審查,規(guī)范再審審理程序,提高再審辦案質(zhì)量。

(五)依法加強執(zhí)行工作。堅持依法、文明執(zhí)行,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機制,深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正?專項整改活動,在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件,執(zhí)結(jié)17240件,分別上升3.5% 和6.95% ;執(zhí)結(jié)標的金額20.32億元,上升12.45 %。工作中,依法運用查封、扣押、凍結(jié)和搜查、罰款、拘留等強制手段,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財產(chǎn),確保債權(quán)人權(quán)利的實現(xiàn)。同時,試行執(zhí)行風險告知制度,增強了當事人的風險意識,也贏得了社會各界對執(zhí)行工作的理解。

(六)積極參與社會治安綜合治理。學(xué)習推廣?楓橋經(jīng)驗?,結(jié)合審判,經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作,及時化解人民內(nèi)部矛盾,消除不安定因素。積極支持人民調(diào)解工作,加強對人民調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人民調(diào)解員的專業(yè)培訓(xùn),依法確認人民調(diào)解 協(xié)議的效力。加強法制宣傳,以案說法、以案普法,擴大審判的社會效果。通過公開審理案件,使 3.65 萬人次的旁聽公民受到生動直觀的法制教育。加強少年審判工作,寓教于審,懲教結(jié)合,依法從輕判處未成年罪犯1318 人,并開展判后回訪與幫教,做好教育、感化、挽救工作。落實減刑、假釋聽證制度,規(guī)范減刑、假釋工作程序,依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地,促進罪犯改造。向有關(guān)部門提出司法建議159條,對加強社會管理產(chǎn)生了積極效果。

二、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全面落實司法為民措施

認真搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是去年全市法院的一項重要政治任務(wù)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,加強督促落實,確保教育活動深入開展?;顒又?,堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效;堅持正面教育為主,認真開展批評與自我批評;堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線;堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)的原則,通過廣泛組織發(fā)動,認真分析評議,積極落實整改,基本實現(xiàn)了?在理論學(xué)習上有所提高,在改進作風上有所進步,在組織建設(shè)上有所加強,在制度和機制建設(shè)上有所完善,在司法能力建設(shè)上有所增強?的教育目標。同時,正確處理好開展教育活動和做好人民法院中心工作的關(guān)系,堅持以教育活動來推進中心工作的健康發(fā)展,以中心工作的健康發(fā)展來檢驗 教育活動的實際效果,確保教育活動和中心工作?兩不誤、兩促進?。特別是通過認真整改,一些群眾反映強烈的熱點和難點問題得以解決,贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評價。

?公正司法,一心為民?是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實和體現(xiàn)。全市法院進一步強化宗旨觀念,不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措。堅持院長接待日制度,推行文明接待,關(guān)注申訴來訪中的熱點問題,切實解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來訪18077人次,處理來信18170 件。堅持嚴格執(zhí)法,努力提高辦案質(zhì)量;探索刑事普通程序簡化審理方式,完善民事案件繁簡分流機制和速裁機制,提高司法效率;落實《關(guān)于裁判文書送達的若干規(guī)定》,縮短裁判文書在送達環(huán)節(jié)的滯留時間,使當事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果,減輕當事人訴累。針對一些經(jīng)濟困難的群眾無錢打官司的問題,進一步完善司法救助辦法。全年實施司法救助的案件960件,減、緩、免訴訟費313.78萬元,分別上升28.51%和 49.51%。針對一些涉訴群眾缺乏法律知識不會打官司的問題,普遍加強訴訟指導(dǎo)、訴訟引導(dǎo)、訴訟風險提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務(wù)?的立案接訪大廳,一些基層人民法院推行巡回審理、預(yù)約立案和開庭,有條件的人民法庭直接受理立案、實行電子簽章,方便群眾訴訟。

三、認真接受司法評議,深入開展專項整改

司法評議工作是人民代表大會對司法機關(guān)開展監(jiān)督的重要 途徑。我院對接受司法評議十分重視。在去年年初的全市法院院長會議上,即對該項工作作了部署。市人大常委會下發(fā)《關(guān)于組織市人大代表評議市中級人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見》后,我院及時召開黨組會議和全院干警大會,學(xué)習有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認識,研究制定《關(guān)于認真接受市人大代表司法評議的實施意見》,成立了一把手任組長的接受市人大司法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在自查階段,通過查案、召開座談會和發(fā)放征求意見函等方式,努力尋找工作中的問題和不足。共查案4186件,向人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見函973份。同時,堅持邊查邊改、邊評邊改,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,能當即整改的,當即予以整改;不能當即整改的,確定責任人,限期予以整改,從而使一些問題及時得以改進。在集中整改階段,針對人大代表提出意見的案件和事項,確定整改重點,逐案、逐項制定整改措施并狠抓落實,確保司法評議取得實效。對人大代表提出意見的24件案件,進行認真復(fù)查和整改,并向代表作了反饋;對案件請示、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)考核、執(zhí)行工作和隊伍建設(shè)等方面的問題,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定、完善了相關(guān)工作制度。通過富有成效的評議活動,全面檢查了法院工作,提高了司法水平,促進了司法公正。

人大代表的司法評議,使全市法院進一步增強了自覺接受人大監(jiān)督意識,改進和拓寬接受人大和社會各界的監(jiān)督渠道,健全與人大代表的聯(lián)絡(luò)制度。采取召開人大代表座談會、院領(lǐng)導(dǎo)走訪、邀請人大代表視察、檢查法院工作、旁聽案件審理等方式,主動地、經(jīng)常地匯報工作、聽取意見、接受監(jiān)督。去年,共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽庭審。認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件,且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。

去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,深入開展了?規(guī)范司法行為,促進司法公正?專項整改活動。下發(fā)《關(guān)于開展‘規(guī)范司法行為,促進司法公正’專項整改活動的實施意見》,對整改活動進行具體指導(dǎo)?;顒又?,各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公、少數(shù)法官審判作風不佳、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問題,結(jié)合司法評議工作,認真開展整改,取得了改一點、好一片、治一線的良好效果。針對查擺出來的問題,制定、完善了一批規(guī)章制度,促進了司法規(guī)范化建設(shè)。

四、加強自身建設(shè),增強司法能力

加強司法能力建設(shè)是人民法院長期的戰(zhàn)略任務(wù)。去年,全市法院采取有效舉措,努力增強司法能力,提高司法水平。

(一)規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《人民法院第二個五年改革綱要》精神,結(jié)合我市法院實際,制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》,明確全市法院現(xiàn)代化建設(shè)的長遠目標,并決定自今年開始,通過五年的努力,夯實法院現(xiàn)代化建 設(shè)的基礎(chǔ)。這一決定,為全市法院的長遠發(fā)展指明了方向。

(二)加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是增強司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認真學(xué)習胡錦濤同志關(guān)于?公正司法,一心為民?的指示,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),切實強化宗旨意識。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子宏觀決策能力、隊伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力。堅持?公開、公平、競爭、擇優(yōu)?的原則,完成了新一輪中層干部聘任工作,真正讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)化了中層干部隊伍結(jié)構(gòu)。按照法官專業(yè)化的要求,加強司法業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書?評選,提高法官適用法律、駕馭庭審、調(diào)處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的要求,深入開展?無違法違紀年?活動。制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》,積極構(gòu)建反腐倡廉懲防體系,努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過一年來的努力,干警素質(zhì)進一步提高,涌現(xiàn)了一批先進集體和個人。全年共有68個單位和個人立功、受獎。我院機關(guān)工會被中華全國總工會評為?模范職工之家?、政治部和紀檢組監(jiān)察室分獲?全國法院政治工作先進集體?和?全國法院優(yōu)秀紀檢監(jiān)察組織?榮譽稱號、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評為?全國優(yōu)秀人民法庭?。

(三)加強調(diào)查研究工作。堅持?圍繞審判強調(diào)研、加強調(diào)研促審判?的工作方法,注重對法院工作中帶有普遍性、傾 向性、苗頭性的問題和一些重點、熱點、難點問題開展多角度、多層次的調(diào)查研究,并及時將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為司法決策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我院去年出臺了《審判委員會工作規(guī)則》、《請示答復(fù)工作規(guī)則》等一系列加強審判工作、法院改革和隊伍建設(shè)的規(guī)范性文件,促進了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底,又確定17個調(diào)研課題,分別由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊,進行深入調(diào)查研究,為制定今年工作計劃提供決策依據(jù)。

(四)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。以人民法庭為重點,加強基層人民法院建設(shè)。各法院根據(jù)省委《關(guān)于加強全省人民法院基層建設(shè)的若干意見》和有關(guān)文件要求,及時向當?shù)攸h委匯報,抓緊落實人民法庭機構(gòu)升格和庭長配備工作,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強的干部擔任人民法庭庭長。按照最高人民法院關(guān)于人民法庭黨員的組織關(guān)系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個人民法庭黨支部的組織關(guān)系歸口院機關(guān)黨委管理。我院通過完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式、典型案件通報等辦法,加強對基層人民法院的工作指導(dǎo),促進基層人民法院提高司法水平。根據(jù)全國人大常委會的決定,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,并分三期對新任人民陪審員進行了培訓(xùn)。自去年5月1日正式上崗以來,共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。

各位代表,我們清醒地認識到,全市法院工作中還存在一些問題,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一 定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,內(nèi)部監(jiān)督制約機制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質(zhì)量不高,有的案件審判、執(zhí)行不夠及時,一些案件的處理未能實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。二是法官隊伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應(yīng)新形勢的需要。審判任務(wù)繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高,難以勝任辦理疑難復(fù)雜和新類型案件。極少數(shù)法官工作作風不正,個別法官甚至以權(quán)謀私。江東區(qū)人民法院原院長戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,嚴重損害了全市法院的形象,教訓(xùn)深刻。三是司法環(huán)境仍有待進一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,有12名法院干警被毆打。四是物質(zhì)保障水平還需要提高。一些法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大,制約了建設(shè)和發(fā)展。辦公自動化和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)較重、難度較大。我們已經(jīng)看到這些問題,并將在今后的工作中采取措施,逐步予以解決。

五、認真做好2006年工作,繼續(xù)開拓法院工作新局面 今年是全面落實十六大和十六屆五中全會精神的重要一年,也是實施?十一五?規(guī)劃的開局之年。在全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,促進和諧社會建設(shè)的新形勢下,全市法院要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強化審判 職能,深化法院改革,提高司法能力,狠抓隊伍建設(shè),促進司法規(guī)范,夯實基層基礎(chǔ),為我市建設(shè)社會主義和諧社會提供更加有力的司法保障。

(一)審判職能要進一步強化。要以保障在全社會實現(xiàn)公平正義為目標,以?公正與效率?為主題,努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過司法手段,維護社會穩(wěn)定,調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,化解社會矛盾,構(gòu)建和諧的社會環(huán)境。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,特別是危害國家安全和社會穩(wěn)定的嚴重刑事犯罪,努力實現(xiàn)社會長治久安。堅持依法懲罰犯罪和依法保障人權(quán)并重,落實無罪推定和疑罪從無要求,真正做到?有罪則判,無罪放人?。在民商事審判方面,要堅持主體平等原則,平等保護不同地區(qū)、不同國度、不同所有制的當事人的合法權(quán)益。按照?能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了?的要求,強化訴訟調(diào)解工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。在行政審判方面,既要注重保護人民群眾的合法權(quán)益,又要促進和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。在執(zhí)行工作方面,要努力在提高案件執(zhí)結(jié)率和債權(quán)到位率上下功夫,進一步緩解執(zhí)行難,維護司法權(quán)威。

(二)為民舉措要進一步落實。要結(jié)合人民法院工作實際,認真貫徹落實?公正司法,一心為民?的指導(dǎo)方針。嚴格執(zhí)行實體法和程序法,堅持實體公正和程序公正并重、審判質(zhì)量和審判效率并重,依法公正、高效地保護當事人的合法權(quán)益。按照《最高人民法院關(guān)于落實23項司法為民具體措施的指導(dǎo)意見》 要求,進一步兌現(xiàn)十二項司法為民承諾,繼續(xù)落實訴訟指導(dǎo)、訴訟風險提示等十項便民制度,以及院長接待和庭、處、室負責人接訪等25條具體便民舉措。切實加強司法救助工作,對符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費,讓合法權(quán)益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時,結(jié)合方便群眾訴訟的實際需要,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,將司法為民的要求貫徹落實到審判工作的每一個環(huán)節(jié),落實到維護最廣大人民群眾的根本利益上。

(三)司法行為要進一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設(shè)是一項長期的任務(wù)。要鞏固司法評議和專項整改活動的成果,進一步規(guī)范司法行為并形成長效機制,努力實現(xiàn)司法工作的規(guī)范化。要認真實施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書、規(guī)范業(yè)外活動,樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。

(四)司法改革要進一步深化。要聯(lián)系實際,循序漸進,認真落實《人民法院第二個五年改革綱要》,努力完善公正、廉潔、高效、運行良好的審判工作機制。進一步落實依法公開審判原則,確定相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式,增強審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡化審理形式,完善庭前程序,提高審判效率。落實人民陪審員制度,擴大司法民主。規(guī)范案件請示工作,實行改判、發(fā)回重審案件通報和分析制度,完善審判指導(dǎo)制度,建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法,對不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務(wù)的被執(zhí)行人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務(wù)管理制度,促進審判質(zhì)量和審判效率的提高。

(五)基層建設(shè)要進一步加強。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保人民法院長遠發(fā)展的高度,把加強人民法院基層建設(shè)作為今后一個時期全市法院的一項重要工作來抓。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求,全面加強基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊伍和物質(zhì)裝備建設(shè),實現(xiàn)審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內(nèi)部管理科學(xué)化、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標,夯實人民法院的基礎(chǔ)。

(六)隊伍素質(zhì)要進一步提高。要加強思想政治工作,認真學(xué)習、貫徹黨的十六屆五中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類管理,推進法官隊伍職業(yè)化建設(shè)和其他各類人員的專業(yè)化建設(shè),切實提高法官和其他工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開展?無違法違紀年?活動,深刻吸取反面教訓(xùn),不斷完善預(yù)防司法腐敗的相關(guān)制度,狠抓各項廉政制度的落實,確保隊伍清正廉潔。

各位代表,在新的一年里,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會的監(jiān)督下,扎實工作,銳意進取,為我市全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做出更大的努力。

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