報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫(xiě)呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
市中級(jí)人民法院工作報(bào)告篇一
——200*年*月**日在自治州**屆人大一次會(huì)議上
自治州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)**
各位代表:
自治州第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議是在全州各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新階段召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,這次會(huì)議必將
推動(dòng)自治州改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
現(xiàn)在,我向大會(huì)報(bào)告自治州第十屆人民代表大會(huì)五年來(lái)自治州兩級(jí)人民法院的工作情況和200*年全州法院的主要工作任務(wù),請(qǐng)予審議,并提出意見(jiàn)和建議。
自治州第十屆人民代表大會(huì)以來(lái),全州兩級(jí)人民法院在黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及政協(xié)的支持和各位代表的關(guān)心下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十五大精神,貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略,緊緊圍繞公正和效率這一主題,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,大力推進(jìn)法院改革,狠抓隊(duì)伍建設(shè),較好地完成了維護(hù)穩(wěn)定、保障改革、促進(jìn)發(fā)展的司法工作任務(wù)。
一、審判事業(yè)全面發(fā)展
審判工作是人民法院的工作中心,兩級(jí)法院在各方面工作頭緒多,任務(wù)重的情況下,有條不紊地開(kāi)展了各類(lèi)案件的審判和執(zhí)行工作。五年來(lái),共審理一、二審刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政等各類(lèi)案件和審判監(jiān)督案件****件,依法執(zhí)結(jié)了各類(lèi)執(zhí)行案件23607件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額*.**億元。與上一個(gè)五年相比,各類(lèi)審判案件上升8*.**,執(zhí)結(jié)案件總數(shù)增加*.**倍,執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額多出了*億余元。
——打擊各種刑事犯罪,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)刑事審判工作,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《刑法》和《刑事訴訟法》,依法懲處危害國(guó)家安全的犯罪、組織和利用“法輪功”等邪教組織破壞法律實(shí)施的犯罪。按照州黨委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署,在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中,嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”,依法嚴(yán)懲各類(lèi)危害社會(huì)治安的刑事犯罪,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,依法嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,保障自治州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行。五年來(lái),共審結(jié)各類(lèi)一審刑事案件5708件,比上個(gè)五年增長(zhǎng)20.85,發(fā)生法律效力的涉案被告人5981人,98.56的被告人均作了有罪判決,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑的犯罪分子1230人。
200*年全州法院收一審刑事案件1272件,結(jié)案1275件(含舊存),結(jié)案率99.15。
——妥善處理各類(lèi)民商事、行政案件,保障社會(huì)良好秩序,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民商事案件(含經(jīng)濟(jì)案件)逐年增多,特別是涉及財(cái)產(chǎn)利益的各類(lèi)民事案件的增長(zhǎng)尤為突出。五年來(lái),共審理各類(lèi)民商事案件54158件,比上個(gè)五年增長(zhǎng)89.25,通過(guò)各類(lèi)民商事案件的審理,平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)、契約關(guān)系,保障公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善;保障金融債權(quán),防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融安全;妥善處理婚姻家庭糾紛,促進(jìn)家庭和睦和社會(huì)安定。在民商事案件的處理方式上,充分發(fā)揮人民法院的調(diào)解優(yōu)勢(shì),化解矛盾,促進(jìn)團(tuán)結(jié),大量的民事糾紛、群體訴訟案件,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)解工作,平息了糾紛,維護(hù)了社會(huì)秩序。在各類(lèi)行政案件的審理中,既支持行政機(jī)關(guān)依法行政,又監(jiān)督并糾正違法及不當(dāng)行使行政權(quán)行為,維護(hù)行政行為相對(duì)人的合法權(quán)益,促進(jìn)了依法行政,五年共審理行政案件332件,與上個(gè)五年基本持平。
200*年全州法院收各類(lèi)民事案件9927件,結(jié)案9869件。收行政案件97件,結(jié)案97件。
——積極做好企業(yè)破產(chǎn)工作,努力推進(jìn)自治州國(guó)有企業(yè)改革。為促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,兩級(jí)法院高度重視破產(chǎn)案件審理工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)助安置職工、大力清收債權(quán)、規(guī)范破產(chǎn)行為等,完成了復(fù)雜而繁重的任務(wù)。自1998年以來(lái),全州先后有巴州番茄制品總廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、焉耆糖廠(chǎng)、巴州拖拉機(jī)廠(chǎng)等30余家企業(yè)順利破產(chǎn)重組,加快了自治州企業(yè)改革步伐,有力促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——大力加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力提高執(zhí)行工作效率。執(zhí)行工作是人民法院工作的一個(gè)重點(diǎn),也是難點(diǎn)。多年來(lái),執(zhí)行案件收案平均每年增長(zhǎng)30左右,由于案件數(shù)量多,標(biāo)的大等原因,使人民法院執(zhí)行工作面臨重重困難。五年來(lái),特別是1999年中共中央十一號(hào)文件下發(fā)后,兩級(jí)法院緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇,采取多種有效方式,扎實(shí)開(kāi)展工作,逐步加大了對(duì)執(zhí)行工作的投入,全州執(zhí)行干警由五年前的不足30人,調(diào)整到目前的70余人,占法院全體干警總數(shù)的13.5,為執(zhí)行工作配備了專(zhuān)用裝備等;按照最高法院及高級(jí)法院的要求,建立和實(shí)行了執(zhí)行工作轄區(qū)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的“四統(tǒng)一”新機(jī)制,全州形成了上下聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一協(xié)調(diào)和
調(diào)度執(zhí)行力量,使全州法院整體優(yōu)勢(shì)得到較好的發(fā)揮;實(shí)行了執(zhí)行案件合議制、聽(tīng)證制、時(shí)限制,制定了執(zhí)行案件流程管理辦法等,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)行工作和執(zhí)行干警的管理,促進(jìn)了公正執(zhí)行、文明執(zhí)行;結(jié)合執(zhí)行工作的不同特點(diǎn),積極開(kāi)展了百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)、執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中執(zhí)行、交叉執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行活動(dòng),強(qiáng)化了執(zhí)行措施,加大了執(zhí)行力度。經(jīng)過(guò)不懈努力,自2000年開(kāi)始,全州法院出現(xiàn)了結(jié)案大于收案、積壓案件逐年減少的良好局面,200*年底,積案僅為600件,比1999年底減少了1738件,基本甩掉了多年來(lái)執(zhí)行積案過(guò)多的沉重包袱,走向良性循環(huán)軌道,執(zhí)行工作取得了明顯成效。
——發(fā)揮審判工作優(yōu)勢(shì),積極參與社會(huì)治安綜合治理。兩級(jí)法院在嚴(yán)打斗爭(zhēng)過(guò)程中,先后召開(kāi)公判大會(huì)110場(chǎng),對(duì)一批嚴(yán)重刑事犯罪分子公開(kāi)進(jìn)行宣判,旁聽(tīng)群眾累計(jì)達(dá)35.5萬(wàn)人(次),擴(kuò)大了辦案的社會(huì)效果,震懾了犯罪,鼓舞了人民群眾;對(duì)待青少年犯罪,寓教于審,嚴(yán)格執(zhí)法,裁量適當(dāng),積極開(kāi)展回訪(fǎng)幫教工作,促進(jìn)了青少年罪犯的教育和感化;對(duì)減刑假釋案件,深入執(zhí)行場(chǎng)所就地開(kāi)庭、就地宣判,調(diào)動(dòng)了服刑人員改造的積極性,有效維護(hù)了監(jiān)管場(chǎng)所秩序。五年來(lái),共審理減刑、假釋案件2239件;通過(guò)開(kāi)展法律咨詢(xún)、板報(bào)、媒體公開(kāi)報(bào)道典型案件等多種形式,廣泛宣傳社會(huì)主義法制,提高公民知法、守法意識(shí);根據(jù)各級(jí)黨委的部署,積極參加“基層組織建設(shè)”、“三同”和“包鄉(xiāng)住村”活動(dòng),宣傳黨的路線(xiàn)、方針政策,密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,有力推動(dòng)了農(nóng)牧區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定;對(duì)審判工作中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和隱患,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出司法建議;熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),堅(jiān)持“有訴必理、來(lái)信必復(fù)”原則,認(rèn)真辦理信訪(fǎng)和申訴事宜,對(duì)于符合立案條件的及時(shí)立案,對(duì)大量的非訴來(lái)信和來(lái)訪(fǎng),妥善予以解決,使可能激化的矛盾得到有效化解,努力將糾紛解決在當(dāng)?shù)?,減少越級(jí)上訪(fǎng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、法院改革穩(wěn)步推進(jìn)
為適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要,從根本上解決法院工作中面臨的突出問(wèn)題,必須積極推進(jìn)法院改革。五年來(lái),特別是1999年最高人民法院《人民法院五年改革綱要》出臺(tái)后,兩級(jí)法院按照綱要提出的改革思路和目標(biāo),積極探索,大膽實(shí)踐,沖破舊觀(guān)念,打破舊格局,進(jìn)行了多層次全方位的各項(xiàng)改革。
——深化審判方式改革。1998年底全州法院全面完成了刑事庭審“糾問(wèn)式”變“控辯式”的改革,使控辯雙方在庭審上的訴辯功能得到充分發(fā)揮。民事審判方式在公開(kāi)舉證、質(zhì)證、當(dāng)庭認(rèn)證、當(dāng)庭宣判等方面有了新的突破,庭審真正成為了審判的中心環(huán)節(jié);逐步擴(kuò)大適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣姆秶岣咴V訟效率;實(shí)行民商事、行政訴訟證據(jù)規(guī)則,強(qiáng)化當(dāng)事人的舉證義務(wù)和舉證期限,規(guī)范人民法院調(diào)查收集證據(jù)范圍,提高了訴訟效率;落實(shí)合議庭和獨(dú)任法官職責(zé),充分發(fā)揮審判組織的作用;改革和規(guī)范裁判文書(shū),注重對(duì)證據(jù)的分析和適用法律的闡述,增強(qiáng)裁判文書(shū)的邏輯性和說(shuō)理性,法律文書(shū)制作水平有了很大提高;實(shí)行法官開(kāi)庭穿法袍、用法槌制度,規(guī)范法官庭審活動(dòng)中的言行舉止,樹(shù)立了司法文明形象。
——推進(jìn)審判機(jī)制創(chuàng)新。2000年底全州法院全面完成了立審、審執(zhí)和審監(jiān)“三個(gè)分立”,形成了有效的內(nèi)部監(jiān)督制約;實(shí)行書(shū)記員的集中管理,為書(shū)記員單獨(dú)序列的管理工作奠定基礎(chǔ);單設(shè)調(diào)查機(jī)構(gòu)或指定由專(zhuān)人負(fù)責(zé)法院調(diào)取證據(jù)工作,改變了過(guò)去審理和調(diào)查不分造成的先入為主;經(jīng)濟(jì)審判工作基本并入民事審判庭,初步形成大民事審判格局。中級(jí)法院于2000年在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整中合并了刑事審判一庭和二庭,增設(shè)了督查室、調(diào)查室和書(shū)記員管理處;從“即方便群眾訴訟,又方便法院審判”原則出發(fā),按照規(guī)模化、規(guī)范化、制度化的要求,經(jīng)充分調(diào)研,全州人民法庭由原二十四個(gè),撤并為九個(gè)。2001年全州兩級(jí)法院成立執(zhí)行工作局,建立了執(zhí)行工作新機(jī)制。兩級(jí)法院按照中共中央辦公廳《關(guān)于地方人民法院機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2001]9號(hào))文件規(guī)定,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,保證了機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,截止去年底各基層院機(jī)構(gòu)改革及人員分流工作已全部完成。
——結(jié)合干部人事制度改革實(shí)行審判長(zhǎng)和獨(dú)任審判員選任制。兩級(jí)法院嚴(yán)格選任條件和程序,從有審判資格的助理審判員、審判員中選任了一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的法官,擔(dān)任審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員。規(guī)定除經(jīng)選任取得資格外,其他有審判職稱(chēng)的人員從事審判輔助工作,為推行法官助理制度奠定了基礎(chǔ)。對(duì)選任法官,制定嚴(yán)格的管理考核辦法,明確責(zé)權(quán)利,確保依法行使職權(quán),實(shí)行選任后,直接行使審判權(quán)的法官比選任前減少了二分之一。部分法院結(jié)合選任工作,進(jìn)一步完善法院干部的選拔任用,對(duì)法院中層領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行公開(kāi)選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)其它非審判崗位,實(shí)行雙向選擇,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了法官和其它工作人員的積極性,優(yōu)化了法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為法院工作注入了新的生機(jī)和活力。
——符合審判工作規(guī)律的審判運(yùn)行機(jī)制不斷完善。實(shí)行審判工作中具有輔助性的程序管理活動(dòng)與案件實(shí)體裁判活動(dòng)相分離。全面推行了審判流程管理制度,從立案到審理終結(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)上都制定了嚴(yán)格的流程要求,有效防止了超審限和辦案的隨意性。確定選任法官獨(dú)立作出裁判意見(jiàn)后,在職權(quán)內(nèi)簽發(fā)法律文書(shū),改變過(guò)去層層審批的行政管理模式。在執(zhí)行工作內(nèi)部管理中,逐步推行了執(zhí)行命令權(quán)、實(shí)施權(quán)和監(jiān)督權(quán)的“三權(quán)分離”監(jiān)督制約機(jī)制,完善了執(zhí)行權(quán)分工行使的運(yùn)作形式,執(zhí)行工作秩序進(jìn)一步規(guī)范。
三、隊(duì)伍建設(shè)成效顯著
五年來(lái),全州兩級(jí)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央6號(hào)文件和自治區(qū)黨委22號(hào)文件精神,在抓好審判工作的同時(shí),大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,為人民法院依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
——堅(jiān)持不懈地抓思想政治教育。思想政治工作是隊(duì)伍建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。五年來(lái),全州法院相繼開(kāi)展了“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育工作,同時(shí)結(jié)合法院審判工作實(shí)際,深入開(kāi)展了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育;開(kāi)展了“樹(shù)法院新風(fēng)年”、“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意的好法院、爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意的好法官”、“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng);開(kāi)展了“集中教育整頓”、“一教育三整頓”和“執(zhí)行隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)教育整頓”等專(zhuān)項(xiàng)整治。在各項(xiàng)教育整頓活動(dòng)中,積極探索新形勢(shì)下思想政治工作的新方法和新手段,堅(jiān)持點(diǎn)與面相結(jié)合,通過(guò)正反兩方面的典型教育,增強(qiáng)說(shuō)服力和滲透力,緊密聯(lián)系法院工作實(shí)際,聯(lián)系干警思想作風(fēng),將思想政治工作融入到審判工作中,增強(qiáng)了思想政治工作的實(shí)效性。扎實(shí)的思想政治工作,進(jìn)一步提高了全體法官和其他工作人員的政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)了大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),為完成好審判和其他各項(xiàng)工作,打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
——有計(jì)劃、有步驟地抓干部培訓(xùn)。根據(jù)最高法院和高級(jí)法院的干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,制定了《全州法院干部教育培訓(xùn)實(shí)施規(guī)劃》,干部培訓(xùn)工作走向了規(guī)范化。出臺(tái)了《法院干部學(xué)歷教育管理規(guī)定》,從時(shí)間、學(xué)費(fèi)等方面支持和鼓勵(lì)干警參加不同層次的學(xué)歷教育。五年間,兩級(jí)法院選送干部參加國(guó)家法官學(xué)院和高級(jí)法院培訓(xùn)的干部189人,中級(jí)法院舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部162人,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)占全州法院在職干部的68.9。經(jīng)過(guò)五年的努力,隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)有了進(jìn)一步改善。目前,全州法院干部中,研究生學(xué)歷3人,大學(xué)本科133人,大專(zhuān)312人,以上三項(xiàng)共計(jì)448人(其中法律專(zhuān)業(yè)432人),占干警總?cè)藬?shù)的89.4,同1997年相比,提高了38.7。各類(lèi)教育培訓(xùn)力度的加大,促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,一支符合審判工作需要的高層次專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍正在逐步形成。根據(jù)最高法院200*年7月召開(kāi)的法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議的要求,全州兩級(jí)法院法官職業(yè)化建設(shè)已全面啟動(dòng),以法官職業(yè)化建設(shè)為主線(xiàn)的法院隊(duì)伍建設(shè)工作已邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
——大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是抓好隊(duì)伍的關(guān)鍵。兩級(jí)法院先后將一批年富力強(qiáng)、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中青年干部充實(shí)到院領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中,進(jìn)一步改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一系列制度,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持和健全民主集中制,狠抓班子作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),經(jīng)受住了日益繁重的審判任務(wù)和復(fù)雜形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
——完善各項(xiàng)工作制度,以制度管人,按制度辦事。提高隊(duì)伍素質(zhì),教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。五年來(lái),我們制定和完善了《選任法官目標(biāo)管理辦法》、《審判流程管理規(guī)則》、《書(shū)記員崗位職責(zé)》、《審判監(jiān)督工作暫行規(guī)定》等36項(xiàng)規(guī)章制度,形成了比較完整的監(jiān)督管理體系;加大案件評(píng)查力度,從改判發(fā)回、群眾反映強(qiáng)烈的案件以及存在差錯(cuò)的案件入手,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,兩級(jí)法院聘請(qǐng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員110人,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà),發(fā)放征求意見(jiàn)卡等;在堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí),從源頭上預(yù)防和治理違法違紀(jì)的同時(shí),按照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法》等規(guī)定,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題,不護(hù)短,不姑息,努力純潔法官隊(duì)伍。紀(jì)律作風(fēng)存在問(wèn)題的少數(shù)干警受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,個(gè)別觸犯刑律的被依法追究了刑事責(zé)任,干警嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象得到有效遏制。
經(jīng)過(guò)不懈努力,法院隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜成績(jī),五年來(lái),全州法院有一名先進(jìn)個(gè)人受到最高法院表彰,受自治區(qū)級(jí)表彰的先進(jìn)集體11個(gè),優(yōu)秀法官、優(yōu)秀司法警察等先進(jìn)個(gè)人22名,受到州級(jí)表彰的先進(jìn)集體16個(gè),先進(jìn)個(gè)人94名。其中被記集體二等功的5個(gè),記三等功的8個(gè);被記個(gè)人一等功的1名,二等功的11名,三等功的80名。全州法院創(chuàng)建精神文明系統(tǒng)活動(dòng)取得明顯成效,目前全州十個(gè)法院中,有6個(gè)獲自治區(qū)級(jí)文明單位,4個(gè)獲州級(jí)文明單位。
四、物質(zhì)裝備明顯改善
物質(zhì)裝備是確保審判工作高效進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。五年來(lái),在各級(jí)黨委、人大、政府的大力支持及上級(jí)法院的幫助下,全州法院共同努力,積極籌措落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目和資金,不斷加大物質(zhì)建設(shè)投入,基本建設(shè)及物質(zhì)裝備建設(shè)不斷發(fā)展,較好地發(fā)揮了服務(wù)和保障作用。中院和部分基層法院按照規(guī)范化要求新建了綜合審判大樓,審判法庭和辦公面積進(jìn)一步增加,交通、通訊設(shè)施及辦公現(xiàn)代化應(yīng)用水平不斷提高,辦公辦案條件得到進(jìn)一步改善,提高了工作效率和管理水平。加大了對(duì)檔案管理的投入,完成了全州法院檔案管理全部達(dá)標(biāo)的目標(biāo)任務(wù),提高了檔案管理的工作效率和檔案資料的利用率。
五、過(guò)去五年工作的基本經(jīng)驗(yàn)
回首五年的歷程,全體法官和其他工作人員忘我工作,艱苦奮斗,付出了艱辛的努力。實(shí)踐證明,過(guò)去的五年是審判工作長(zhǎng)足進(jìn)步,職能作用充分發(fā)揮的五年,是司法事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、全面發(fā)展的五年。五年的審判實(shí)踐,也使我們積累了十分有益的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真總結(jié)分析,必將對(duì)我們今后的工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
第一、必須堅(jiān)持審判工作為黨和國(guó)家的工作大局服務(wù)的指導(dǎo)思想。牢固樹(shù)立全局觀(guān)念,自覺(jué)地服從并服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任,是檢驗(yàn)人民法院審判工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾,決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨全國(guó)工作的中心,這就要求我們必須發(fā)揮審判職能作用,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,打擊刑事犯罪,及時(shí)正確處理民商、行政、執(zhí)行案件,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和其它社會(huì)關(guān)系,為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二、必須緊緊圍繞公正與效率主題,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。維護(hù)司法公正,提高司法效率是人民法院審判工作的靈魂和生命線(xiàn)。事實(shí)證明,實(shí)現(xiàn)司法公正與效率,必須抓好審判質(zhì)量這個(gè)根本。兩級(jí)法院牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí),將提高審判質(zhì)量的指標(biāo)具體量化到審理案件的各個(gè)環(huán)節(jié),定期評(píng)查,認(rèn)真考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)。堅(jiān)決糾正“重實(shí)體輕程序”問(wèn)題,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)法,公正裁判,提高了人民法院裁判的公信度和司法權(quán)威。
第三、必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),積極深化人民法院改革。面對(duì)日益復(fù)雜而艱巨的審判任務(wù),出路在改革。必須在繼承優(yōu)良司法傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),興利除弊,拋棄舊義,創(chuàng)立新知,一些長(zhǎng)期困擾著法院工作的難題,就能通過(guò)改革得到較好的解決。
第四,必須不斷提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。實(shí)踐證明,實(shí)現(xiàn)司法公正,提高司法效率,關(guān)鍵要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的法院隊(duì)伍。近幾年兩級(jí)法院按照各級(jí)黨委和上級(jí)法院的部署,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化以“三個(gè)代表”重要思想為核心內(nèi)容的思想教育,強(qiáng)化權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)教育,加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育,自覺(jué)主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行法官法,建立、完善并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)人事管理制度和其他各項(xiàng)規(guī)章制度,把隊(duì)伍建設(shè)全面納入制度化和規(guī)范化軌道,法院隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷得到提高,保證了審判工作的順利進(jìn)行。
第五、必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大的監(jiān)督。人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下依法獨(dú)立審判,是憲法規(guī)定的根本原則,是社會(huì)主義法制建設(shè)的基本要求。加強(qiáng)黨對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們黨的執(zhí)政地位決定的,是人民法院嚴(yán)肅執(zhí)法的政治保證和組織保證。人民法院必須增強(qiáng)黨性觀(guān)念,主動(dòng)接受各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),才能確保審判工作的政治方向。依法獨(dú)立審判和自覺(jué)接受監(jiān)督,目的都是為了實(shí)現(xiàn)司法公正和司法效率。過(guò)去的五年,兩級(jí)法院積極改進(jìn)和拓寬接受監(jiān)督渠道,通過(guò)向人民代表大會(huì)報(bào)告工作,邀請(qǐng)人大常委會(huì)組成人員和人大代表視察、檢查、評(píng)議法院工作,旁聽(tīng)案件審判等方式,不斷提高接受監(jiān)督的自覺(jué)性,增強(qiáng)主動(dòng)性,確保了依法履行職責(zé)。
在回顧成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還必須看到,當(dāng)前全州法院工作中還存在一些問(wèn)題和困難。由于現(xiàn)行司法體制中存在一些不符合司法權(quán)運(yùn)行規(guī)律的問(wèn)題,司法權(quán)力地方化,審判工作行政化,法官職業(yè)大眾化,阻礙了司法公正與高效的實(shí)現(xiàn),“關(guān)系案”、“人情案”難以克服;還存在司法秩序混亂,司法環(huán)境較差的問(wèn)題,影響了國(guó)家的司法權(quán)威,損害了社會(huì)主義法制的統(tǒng)一;個(gè)別案件審理周期長(zhǎng),個(gè)別民商事案件還存在裁判不公的問(wèn)題;由于當(dāng)事人對(duì)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,許多債務(wù)人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,“執(zhí)行難”的局面仍未根本扭轉(zhuǎn);少數(shù)法院在改革中不能結(jié)合實(shí)際,配套措施跟不上,特別是隨著法院改革的逐步深入,一些深層次的問(wèn)題逐漸顯露出來(lái),許多問(wèn)題的解決沒(méi)有先例可循,改革任重而道遠(yuǎn)。在隊(duì)伍管理上還存在著“進(jìn)口關(guān)”難把,“出口關(guān)”不暢的問(wèn)題;部分法官在政治思想素質(zhì)、法律適用水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、審判作風(fēng)等方面難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求;經(jīng)費(fèi)不足、裝備落后的問(wèn)題依然存在,在有些法院還比較突出,嚴(yán)重影響了辦案效率。
六、200*年和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)
在200*年歲末之際,我們黨勝利召開(kāi)了第十六次全國(guó)代表大會(huì),這次大會(huì)對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。200*年是全面貫徹落實(shí)十六大精神的第一年,做好今年的各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取一個(gè)良好的開(kāi)局,具有特別重要的意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全州法院工作的總?cè)蝿?wù)是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面推進(jìn)審判工作和執(zhí)行工作,充分發(fā)揮職能作用,深化法院體制改革,推進(jìn)司法文明建設(shè),加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),提高法官整體素質(zhì),為自治州的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的司法環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的司法保障。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神,始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)法院工作實(shí)踐。當(dāng)前,我們的首要政治任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到十六大提出的任務(wù)上來(lái)。要牢牢把握十六大報(bào)告的主題,深刻理解舉什么旗,走什么路,實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的重大問(wèn)題。要把十六大提出的社會(huì)主義民主政治建設(shè)特別是推進(jìn)司法體制改革的要求作為重點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。要大力發(fā)揮理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),找準(zhǔn)法院工作貫徹十六大精神的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。要緊緊抓住“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)核心,把握十六大的靈魂,堅(jiān)持“三個(gè)代表”思想不動(dòng)搖,認(rèn)真實(shí)踐和全面貫徹“三個(gè)代表”的要求,確保新時(shí)期法院工作沿著正確的道路健康發(fā)展。要把握好堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓,堅(jiān)持先進(jìn)性,增強(qiáng)創(chuàng)造力,指導(dǎo)法院工作的新實(shí)踐。
(二)以十六大精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)各項(xiàng)審判和執(zhí)行工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供有力的司法保障。十六大明確提出發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,人民法院的一切司法活動(dòng)都必須服從和服務(wù)于執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),要始終推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,保障最廣大人民的根本利益。要根據(jù)十六大精神,緊緊圍繞“公正與效率”的司法主題,搞好各項(xiàng)審判工作。要繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),突出打擊重點(diǎn),加大打擊力度,形成對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪強(qiáng)大的法律威懾力,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定;要堅(jiān)持打防結(jié)合,預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,維護(hù)良好的社會(huì)秩序,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo);要從嚴(yán)懲處貪污、賄賂、挪用公款和各種破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開(kāi)展;要嚴(yán)格遵循法制統(tǒng)一原則、透明度原則和非歧視原則,平等處理好各主體之間的民商案件,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和其他社會(huì)關(guān)系,努力化解各種社會(huì)矛盾和糾紛,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步;要依法審理好行政案件和國(guó)家賠償案件,保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,維護(hù)和促進(jìn)文明司法和依法行政;要加大執(zhí)行工作力度,堅(jiān)持排除地方和部門(mén)保護(hù)主義對(duì)執(zhí)行工作的干擾,確保有執(zhí)行能力、具備執(zhí)行條件的案件都能執(zhí)行完畢,最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù)。
(三)按照十六大精神要求,深入推進(jìn)法院改革,確保司法公正與高效。要堅(jiān)持十六大提出的解放思想、事實(shí)求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn),把握法院各項(xiàng)工作的規(guī)律性,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,大力深化法院各項(xiàng)改革。要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去多年來(lái)司法改革的成功經(jīng)驗(yàn),特別是實(shí)施《人民法院五年改革綱要》以來(lái)所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展推進(jìn)司法體制改革的調(diào)查研究。要從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國(guó)進(jìn)程的推進(jìn)和我國(guó)加入世貿(mào)組織后審判工作遇到的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究人民法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,積極探索人民法院的人財(cái)物管理體制改革,努力理順人民法院的工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善訴訟程序、執(zhí)行權(quán)分權(quán)制衡制度,進(jìn)一步深化審監(jiān)改革。要進(jìn)一步明確法院改革的基本價(jià)值取向,按照十六大提出的“保障全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義”的改革方向,積極推進(jìn)司法體制改革。
(四)以法官職業(yè)化建設(shè)為主線(xiàn),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要緊緊抓住法官職業(yè)化建設(shè)這個(gè)根本,按照“四化”和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。要大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高法官隊(duì)伍的思想政治素質(zhì);改革和完善法院干部人事制度,建立人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制,確保優(yōu)秀人才脫穎而出;建立法官職業(yè)準(zhǔn)入制度,優(yōu)化法官隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu);認(rèn)真貫徹法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,進(jìn)一步提高法官隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì);加強(qiáng)法官職業(yè)培訓(xùn),健全完善法官職業(yè)培訓(xùn)體系,不斷提高法官的職業(yè)技能;繼續(xù)抓好法官的學(xué)歷教育,確保一定期限內(nèi)全州中青年法官全部取得大學(xué)本科以上學(xué)歷;積極探索建立法官職業(yè)保障制度,確保法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán);進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加大對(duì)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督與制約,防止權(quán)力濫用,確保司法廉潔。
各位代表,社會(huì)已跨入一個(gè)嶄新歷史階段,在新的歷史條件下,人民法院將面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),人民法院以審判為中心的各項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)。我們決心在自治州黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在自治州人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在自治州人民政府和社會(huì)各界的支持下,以黨的十六大精神為指導(dǎo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)人民法院工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供最有力的司法保障。
《中級(jí)人民法院工作總結(jié)報(bào)告》,歡迎閱讀中級(jí)人民法院工作總結(jié)報(bào)告。
市中級(jí)人民法院工作報(bào)告篇二
中級(jí)人民法院工作總結(jié)報(bào)告
——200*年*月××日在自治州××屆人大一次會(huì)議上
自治州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)××
各位代表:
自治州第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議是在全州各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新階段召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,這次會(huì)議必將推動(dòng)自治州改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
現(xiàn)在,我向大會(huì)報(bào)告自治州第十屆人民代表大會(huì)五年來(lái)自治州兩級(jí)人民法院的工作情況和200*年全州法院的主要工作任務(wù),請(qǐng)予審議,并提出意見(jiàn)和建議。
自治州第十屆人民代表大會(huì)以來(lái),全州兩級(jí)人民法院在黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及政協(xié)的支持和各位代表的關(guān)心下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十五大精神,貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略,緊緊圍繞公正和效率這一主題,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,大力推進(jìn)法院改革,狠抓隊(duì)伍建設(shè),較好地完成了維護(hù)穩(wěn)定、保障改革、促進(jìn)發(fā)展的司法工作任務(wù)。
一、審判事業(yè)全面發(fā)展
審判工作是人民法院的工作中心,兩級(jí)法院在各方面工作頭緒多,任務(wù)重的情況下,有條不紊地開(kāi)展了各類(lèi)案件的審判和執(zhí)行工作。五年來(lái),共審理一、二審刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政等各類(lèi)案件和審判監(jiān)督案件××××件,依法執(zhí)結(jié)了各類(lèi)執(zhí)行案件23607件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額*.××億元。與上一個(gè)五年相比,各類(lèi)審判案件上升8*.××%,執(zhí)結(jié)案件總數(shù)增加*.××倍,執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額多出了*億余元。
——打擊各種刑事犯罪,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)刑事審判工作,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《刑法》和《刑事訴訟法》,依法懲處危害國(guó)家安全的犯罪、組織和利用“×××”等邪教組織破壞法律實(shí)施的犯罪。按照州黨委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署,在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中,嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”,依法嚴(yán)懲各類(lèi)危害社會(huì)治安的刑事犯罪,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,依法嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,保障自治州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行。五年來(lái),共審結(jié)各類(lèi)一審刑事案件5708件,比上個(gè)五年增長(zhǎng)%,發(fā)生法律效力的涉案被告人5981人,%的被告人均作了有罪判決,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑的犯罪分子1230人。
200*年全州法院收一審刑事案件1272件,結(jié)案1275件(含舊存),結(jié)案率%。
——妥善處理各類(lèi)民商事、行政案件,保障社會(huì)良好秩序,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民商事案件(含經(jīng)濟(jì)案件)逐年增多,特別是涉及財(cái)產(chǎn)利益的各類(lèi)民事案件的增長(zhǎng)尤為突出。五年來(lái),共審理各類(lèi)民商事案件54158件,比上個(gè)五年增長(zhǎng)%,通過(guò)各類(lèi)民商事案件的審理,平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)、契約關(guān)系,保障公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善;保障金融債權(quán),防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融安全;妥善處理婚姻家庭糾紛,促進(jìn)家庭和睦和社會(huì)安定。在民商事案件的處理方式上,充分發(fā)揮人民法院的調(diào)解優(yōu)勢(shì),化解矛盾,促進(jìn)團(tuán)結(jié),大量的民事糾紛、群體訴訟案件,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)解工作,平息了糾紛,維護(hù)了社會(huì)秩序。在各類(lèi)行政案件的審理中,既支持行政機(jī)關(guān)依法行政,又監(jiān)督并糾正違法及不當(dāng)行使行政權(quán)行為,維護(hù)行政行為相對(duì)人的合法權(quán)益,促進(jìn)了依法行政,五年共審理行政
案件332件,與上個(gè)五年基本持平。
200*年全州法院收各類(lèi)民事案件9927件,結(jié)案9869件。收行政案件97件,結(jié)案97件。
——積極做好企業(yè)破產(chǎn)工作,努力推進(jìn)自治州國(guó)有企業(yè)改革。為促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,兩級(jí)法院高度重視破產(chǎn)案件審理工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)助安置職工、大力清收債權(quán)、規(guī)范破產(chǎn)行為等,完成了復(fù)雜而繁重的任務(wù)。自1998年以來(lái),全州先后有巴州番茄制品總廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、焉耆糖廠(chǎng)、巴州拖拉機(jī)廠(chǎng)等30余家企業(yè)順利破產(chǎn)重組,加快了自治州企業(yè)改革步伐,有力促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——大力加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力提高執(zhí)行工作效率。執(zhí)行工作是人民法院工作的一個(gè)重點(diǎn),也是難點(diǎn)。多年來(lái),執(zhí)行案件收案平均每年增長(zhǎng)30%左右,由于案件數(shù)量多,標(biāo)的大等原因,使人民法院執(zhí)行工作面臨重重困難。五年來(lái),特別是1999年中共中央十一號(hào)文件下發(fā)后,兩級(jí)法院緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇,采取多種有效方式,扎實(shí)開(kāi)展工作,逐步加大了對(duì)執(zhí)行工作的投入,全州執(zhí)行干警由五年前的不足30人,調(diào)整到目前的70余人,占法院全體干警總數(shù)的%,為執(zhí)行工作配備了專(zhuān)用裝備等;按照最高法院及高級(jí)法院的要求,建立和實(shí)行了執(zhí)行工作轄區(qū)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的“四統(tǒng)一”新機(jī)制,全州形成了上下聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度執(zhí)行力量,使全州法院整體優(yōu)勢(shì)得到較好的發(fā)揮;實(shí)行了執(zhí)行案件合議制、聽(tīng)證制、時(shí)限制,制定了執(zhí)行案件流程管理辦法等,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)行工作和執(zhí)行干警的管理,促進(jìn)了公正執(zhí)行、文明執(zhí)行;結(jié)合執(zhí)行工作的不同特點(diǎn),積極開(kāi)展了百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)、執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中執(zhí)行、交叉執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行活動(dòng),強(qiáng)化了執(zhí)行措施,加大了執(zhí)行力度。經(jīng)過(guò)不懈努力,自2000年開(kāi)始,全州法院出現(xiàn)了結(jié)案大于收案、積
壓案件逐年減少的良好局面,200*年底,積案僅為600件,比1999年底減少了1738件,基本甩掉了多年來(lái)執(zhí)行積案過(guò)多的沉重包袱,走向良性循環(huán)軌道,執(zhí)行工作取得了明顯成效。
——發(fā)揮審判工作優(yōu)勢(shì),積極參與社會(huì)治安綜合治理。兩級(jí)法院在嚴(yán)打斗爭(zhēng)過(guò)程中,先后召開(kāi)公判大會(huì)110場(chǎng),對(duì)一批嚴(yán)重刑事犯罪分子公開(kāi)進(jìn)行宣判,旁聽(tīng)群眾累計(jì)達(dá)萬(wàn)人(次),擴(kuò)大了辦案的社會(huì)效果,震懾了犯罪,鼓舞了人民群眾;對(duì)待青少年犯罪,寓教于審,嚴(yán)格執(zhí)法,裁量適當(dāng),積極開(kāi)展回訪(fǎng)幫教工作,促進(jìn)了青少年罪犯的教育和感化;對(duì)減刑假釋案件,深入執(zhí)行場(chǎng)所就地開(kāi)庭、就地宣判,調(diào)動(dòng)了服刑人員改造的積極性,有效維護(hù)了監(jiān)管場(chǎng)所秩序。五年來(lái),共審理減刑、假釋案件22件;通過(guò)開(kāi)展法律咨詢(xún)、板報(bào)、媒體公開(kāi)報(bào)道典型案件等多種形式,廣泛宣傳社會(huì)主義法制,提高公民知法、守法意識(shí);根據(jù)各級(jí)黨委的部署,積極參加“基層組
織建設(shè)”、“三同”和“包鄉(xiāng)住村”活動(dòng),宣傳黨的路線(xiàn)、方針政策,密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,有力推動(dòng)了農(nóng)牧區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定;對(duì)審判工作中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和隱患,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出司法建議;熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),堅(jiān)持“有訴必理、來(lái)信必復(fù)”原則,認(rèn)真辦理信訪(fǎng)和申訴事宜,對(duì)于符合立案條件的及時(shí)立案,對(duì)大量的非訴來(lái)信和來(lái)訪(fǎng),妥善予以解決,使可能激化的矛盾得到有效化解,努力將糾紛解決在當(dāng)?shù)?,減少越級(jí)上訪(fǎng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、法院改革穩(wěn)步推進(jìn)
為適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要,從根本上解決法院工作中面臨的突出問(wèn)題,必須積極推進(jìn)法院改革。五年來(lái),特別是1999年最高人民法院《人民法院五年改革綱要》出臺(tái)后,兩級(jí)法院按照綱要提出的改革思路和目標(biāo),積極探索,大膽實(shí)踐,沖破舊觀(guān)念,打破舊格局,進(jìn)行了多層次全方位的各項(xiàng)改革。
——深化審判方式改革。1998年
底全州法院全面完成了刑事庭審“糾問(wèn)式”變“控辯式”的改革,使控辯雙方在庭審上的訴辯功能得到充分發(fā)揮。民事審判方式在公開(kāi)舉證、質(zhì)證、當(dāng)庭認(rèn)證、當(dāng)庭宣判等方面有了新的突破,庭審真正成為了審判的中心環(huán)節(jié);逐步擴(kuò)大適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣姆秶?,提高訴訟效率;實(shí)行民商事、行政訴訟證據(jù)規(guī)則,強(qiáng)化當(dāng)事人的舉證義務(wù)和舉證期限,規(guī)范人民法院調(diào)查收集證據(jù)范圍,提高了訴訟效率;落實(shí)合議庭和獨(dú)任法官職責(zé),充分發(fā)揮審判組織的作用;改革和規(guī)范裁判文書(shū),注重對(duì)證據(jù)的分析和適用法律的闡述,增強(qiáng)裁判文書(shū)的邏輯性和說(shuō)理性,法律文書(shū)制作水平有了很大提高;實(shí)行法官開(kāi)庭穿法袍、用法槌制度,規(guī)范法官庭審活動(dòng)中的言行舉止,樹(shù)立了司法文明形象。
——推進(jìn)審判機(jī)制創(chuàng)新。2000年底全州法院全面完成了立審、審執(zhí)和審監(jiān)“三個(gè)分立”,形成了有效的內(nèi)部監(jiān)督制約;實(shí)行書(shū)記員的集中管理,為書(shū)記
員單獨(dú)序列的管理工作奠定基礎(chǔ);單設(shè)調(diào)查機(jī)構(gòu)或指定由專(zhuān)人負(fù)責(zé)法院調(diào)取證據(jù)工作,改變了過(guò)去審理和調(diào)查不分造成的先入為主;經(jīng)濟(jì)審判工作基本并入民事審判庭,初步形成大民事審判格局。中級(jí)法院于2000年在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整中合并了刑事審判一庭和二庭,增設(shè)了督查室、調(diào)查室和書(shū)記員管理處;從“即方便群眾訴訟,又方便法院審判”原則出發(fā),按照規(guī)?;?、規(guī)范化、制度化的要求,經(jīng)充分調(diào)研,全州人民法庭由原二十四個(gè),撤并為九個(gè)。2001年全州兩級(jí)法院成立執(zhí)行工作局,建立了執(zhí)行工作新機(jī)制。兩級(jí)法院按照中共中央辦公廳《關(guān)于地方人民法院機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2001]9號(hào))文件規(guī)定,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,保證了機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,截止去年底各基層院機(jī)構(gòu)改革及人員分流工作已全部完成。
——結(jié)合干部人事制度改革實(shí)行審判長(zhǎng)和獨(dú)任審判員選任制。兩級(jí)法院
嚴(yán)格選任條件和程序,從有審判資格的助理審判員、審判員中選任了一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的法官,擔(dān)任審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員。規(guī)定除經(jīng)選任取得資格外,其他有審判職稱(chēng)的人員從事審判輔助工作,為推行法官助理制度奠定了基礎(chǔ)。對(duì)選任法官,制定嚴(yán)格的管理考核辦法,明確責(zé)權(quán)利,確保依法行使職權(quán),實(shí)行選任后,直接行使審判權(quán)的法官比選任前減少了二分之一。部分法院結(jié)合選任工作,進(jìn)一步完善法院干部的選拔任用,對(duì)法院中層領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行公開(kāi)選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)其它非審判崗位,實(shí)行雙向選擇,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了法官和其它工作人員的積極性,優(yōu)化了法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為法院工作注入了新的生機(jī)和活力。
——符合審判工作規(guī)律的審判運(yùn)行機(jī)制不斷完善。實(shí)行審判工作中具有輔助性的程序管理活動(dòng)與案件實(shí)體裁判活動(dòng)相分離。全面推行了審判流程管理制度,從立案到審理終結(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)上
都制定了嚴(yán)格的流程要求,有效防止了超審限和辦案的隨意性。確定選任法官獨(dú)立作出裁判意見(jiàn)后,在職權(quán)內(nèi)簽發(fā)法律文書(shū),改變過(guò)去層層審批的行政管理模式。在執(zhí)行工作內(nèi)部管理中,逐步推行了執(zhí)行命令權(quán)、實(shí)施權(quán)和監(jiān)督權(quán)的“三權(quán)分離”監(jiān)督制約機(jī)制,完善了執(zhí)行權(quán)分工行使的運(yùn)作形式,執(zhí)行工作秩序進(jìn)一步規(guī)范。
三、隊(duì)伍建設(shè)成效顯著
五年來(lái),全州兩級(jí)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央6號(hào)文件和自治區(qū)黨委22號(hào)文件精神,在抓好審判工作的同時(shí),大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,為人民法院依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
——堅(jiān)持不懈地抓思想政治教育。思想政治工作是隊(duì)伍建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。五年來(lái),全州法院相繼開(kāi)展了“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育工作,同時(shí)結(jié)合法
院審判工作實(shí)際,深入開(kāi)展了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育;開(kāi)展了“樹(shù)法院新風(fēng)年”、“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意的好法院、爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意的好法官”、“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng);開(kāi)展了“集中教育整頓”、“一教育三整頓”和“執(zhí)行隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)教育整頓”等專(zhuān)項(xiàng)整治。在各項(xiàng)教育整頓活動(dòng)中,積極探索新形勢(shì)下思想政治工作的新方法和新手段,堅(jiān)持點(diǎn)與面相結(jié)合,通過(guò)正反兩方面的典型教育,增強(qiáng)說(shuō)服力和滲透力,緊密聯(lián)系法院工作實(shí)際,聯(lián)系干警思想作風(fēng),將思想政治工作融入到審判工作中,增強(qiáng)了思想政治工作的實(shí)效性。扎實(shí)的思想政治工作,進(jìn)一步提高了全體法官和其他工作人員的政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)了大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),為完成好審判和其他各項(xiàng)工作,打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
——有計(jì)劃、有步驟地抓干部培訓(xùn)。根據(jù)最高法院和高級(jí)法院的干部教
育培訓(xùn)規(guī)劃,制定了《全州法院干部教育培訓(xùn)實(shí)施規(guī)劃》,干部培訓(xùn)工作走向了規(guī)范化。出臺(tái)了《法院干部學(xué)歷教育管理規(guī)定》,從時(shí)間、學(xué)費(fèi)等方面支持和鼓勵(lì)干警參加不同層次的學(xué)歷教育。五年間,兩級(jí)法院選送干部參加國(guó)家法官學(xué)院和高級(jí)法院培訓(xùn)的干部189人,中級(jí)法院舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部162人,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)占全州法院在職干部的%。經(jīng)過(guò)五年的努力,隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)有了進(jìn)一步改善。目前,全州法院干部中,研究生學(xué)歷3人,大學(xué)本科133人,大專(zhuān)312人,以上三項(xiàng)共計(jì)448人(其中法律專(zhuān)業(yè)432人),占干警總?cè)藬?shù)的%,同1997年相比,提高了%。各類(lèi)教育培訓(xùn)力度的加大,促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,一支符合審判工作需要的高層次專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍正在逐步形成。根據(jù)最高法院200*年7月召開(kāi)的法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議的要求,全州兩級(jí)法院法官職業(yè)化建設(shè)已全面啟動(dòng),以法官職業(yè)化建設(shè)為主線(xiàn)的法院隊(duì)伍建設(shè)工作已邁出
堅(jiān)實(shí)的步伐。
——大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是抓好隊(duì)伍的關(guān)鍵。兩級(jí)法院先后將一批年富力強(qiáng)、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中青年干部充實(shí)到院領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中,進(jìn)一步改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一系列制度,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持和健全民主集中制,狠抓班子作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),經(jīng)受住了日益繁重的審判任務(wù)和復(fù)雜形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
——完善各項(xiàng)工作制度,以制度管人,按制度辦事。提高隊(duì)伍素質(zhì),教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。五年來(lái),我們制定和完善了《選任法官目標(biāo)管理辦法》、《審判流程管理規(guī)則》、《書(shū)記員崗位職責(zé)》、《審判監(jiān)督工作暫行規(guī)定》等36項(xiàng)規(guī)章制度,形成了比較完整的監(jiān)督管理體系;加大案件評(píng)查力度,從改判發(fā)回、群眾反映強(qiáng)烈的案件以及存在差錯(cuò)的案件入手,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,兩級(jí)法院聘請(qǐng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員110人,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà),發(fā)放征求意見(jiàn)卡等;在堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí),從源頭上預(yù)防和治理違法違紀(jì)的同時(shí),按照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法》等規(guī)定,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題,不護(hù)短,不姑息,努力純潔法官隊(duì)伍。紀(jì)律作風(fēng)存在問(wèn)題的少數(shù)干警受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,個(gè)別觸犯刑律的被依法追究了刑事責(zé)任,干警嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象得到有效遏制。
經(jīng)過(guò)不懈努力,法院隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜成績(jī),五年來(lái),全州法院有一名先進(jìn)個(gè)人受到最高法院表彰,受自治區(qū)級(jí)表彰的先進(jìn)集體11個(gè),優(yōu)秀法官、優(yōu)秀司法警察等先進(jìn)個(gè)人22名,受到州級(jí)表彰的先進(jìn)集體16個(gè),先進(jìn)個(gè)人94名。其中被記集體二等功的5個(gè),記三等功的8個(gè);被記個(gè)人一等功的1名,二等功的11名,三等功的80名。全州法院
創(chuàng)建精神文明系統(tǒng)活動(dòng)取得明顯成效,目前全州十個(gè)法院中,有6個(gè)獲自治區(qū)級(jí)文明單位,4個(gè)獲州級(jí)文明單位。
四、物質(zhì)裝備明顯改善
物質(zhì)裝備是確保審判工作高效進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。五年來(lái),在各級(jí)黨委、人大、政府的大力支持及上級(jí)法院的幫助下,全州法院共同努力,積極籌措落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目和資金,不斷加大物質(zhì)建設(shè)投入,基本建設(shè)及物質(zhì)裝備建設(shè)不斷發(fā)展,較好地發(fā)揮了服務(wù)和保障作用。中院和部分基層法院按照規(guī)范化要求新建了綜合審判大樓,審判法庭和辦公面積進(jìn)一步增加,交通、通訊設(shè)施及辦公現(xiàn)代化應(yīng)用水平不斷提高,辦公辦案條件得到進(jìn)一步改善,提高了工作效率和管理水平。加大了對(duì)檔案管理的投入,完成了全州法院檔案管理全部達(dá)標(biāo)的目標(biāo)任務(wù),提高了檔案管理的工作效率和檔案資料的利用率。
五、過(guò)去五年工作的基本經(jīng)驗(yàn)
回首五年的歷程,全體法官和其他
工作人員忘我工作,艱苦奮斗,付出了艱辛的努力。實(shí)踐證明,過(guò)去的五年是審判工作長(zhǎng)足進(jìn)步,職能作用充分發(fā)揮的五年,是司法事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、全面發(fā)展的五年。五年的審判實(shí)踐,也使我們積累了十分有益的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真總結(jié)分析,必將對(duì)我們今后的工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
第一、必須堅(jiān)持審判工作為黨和國(guó)家的工作大局服務(wù)的指導(dǎo)思想。牢固樹(shù)立全局觀(guān)念,自覺(jué)地服從并服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任,是檢驗(yàn)人民法院審判工作的重要標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾,決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨全國(guó)工作的中心,這就要求我們必須發(fā)揮審判職能作用,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,打擊刑事犯罪,及時(shí)正確處理民商、行政、執(zhí)行案件,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和其它社會(huì)關(guān)系,為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二、必須緊緊圍繞公正與效率主
題,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。維護(hù)司法公正,提高司法效率是人民法院審判工作的靈魂和生命線(xiàn)。事實(shí)證明,實(shí)現(xiàn)司法公正與效率,必須抓好審判質(zhì)量這個(gè)根本。兩級(jí)法院牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí),將提高審判質(zhì)量的指標(biāo)具體量化到審理案件的各個(gè)環(huán)節(jié),定期評(píng)查,認(rèn)真考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)。堅(jiān)決糾正“重實(shí)體輕程序”問(wèn)題,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)法,公正裁判,提高了人民法院裁判的公信度和司法權(quán)威。
第三、必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),積極深化人民法院改革。面對(duì)日益復(fù)雜而艱巨的審判任務(wù),出路在改革。必須在繼承優(yōu)良司法傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),興利除弊,拋棄舊義,創(chuàng)立新知,一些長(zhǎng)期困擾著法院工作的難題,就能通過(guò)改革得到較好的解決。
第四,必須不斷提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。實(shí)踐證明,實(shí)現(xiàn)司法公正,提高司法效率,關(guān)鍵要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的法院隊(duì)
伍。近幾年兩級(jí)法院按照各級(jí)黨委和上級(jí)法院的部署,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化以“三個(gè)代表”重要思想為核心內(nèi)容的思想教育,強(qiáng)化權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)教育,加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育,自覺(jué)主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行法官法,建立、完善并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)人事管理制度和其他各項(xiàng)規(guī)章制度,把隊(duì)伍建設(shè)全面納入制度化和規(guī)范化軌道,法院隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷得到提高,保證了審判工作的順利進(jìn)行。
第五、必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大的監(jiān)督。人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下依法獨(dú)立審判,是憲法規(guī)定的根本原則,是社會(huì)主義法制建設(shè)的基本要求。加強(qiáng)黨對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們黨的執(zhí)政地位決定的,是人民法院嚴(yán)肅執(zhí)法的政治保證和組織保證。人民法院必須增強(qiáng)黨性觀(guān)念,主動(dòng)接受各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),才能確保審判工作的政治方向。依法獨(dú)立審判和自覺(jué)接
受監(jiān)督,目的都是為了實(shí)現(xiàn)司法公正和司法效率。過(guò)去的五年,兩級(jí)法院積極改進(jìn)和拓寬接受監(jiān)督渠道,通過(guò)向人民代表大會(huì)報(bào)告工作,邀請(qǐng)人大常委會(huì)組成人員和人大代表視察、檢查、評(píng)議法院工作,旁聽(tīng)案件審判等方式,不斷提高接受監(jiān)督的自覺(jué)性,增強(qiáng)主動(dòng)性,確保了依法履行職責(zé)。
在回顧成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還必須看到,當(dāng)前全州法院工作中還存在一些問(wèn)題和困難。由于現(xiàn)行司法體制中存在一些不符合司法權(quán)運(yùn)行規(guī)律的問(wèn)題,司法權(quán)力地方化,審判工作行政化,法官職業(yè)大眾化,阻礙了司法公正與高效的實(shí)現(xiàn),“關(guān)系案”、“人情案”難以克服;還存在司法秩序混亂,司法環(huán)境較差的問(wèn)題,影響了國(guó)家的司法權(quán)威,損害了社會(huì)主義法制的統(tǒng)一;個(gè)別案件審理周期長(zhǎng),個(gè)別民商事案件還存在裁判不公的問(wèn)題;由于當(dāng)事人對(duì)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,許多債務(wù)人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,“執(zhí)行難”的局面仍未根本扭轉(zhuǎn);少數(shù)法
院在改革中不能結(jié)合實(shí)際,配套措施跟不上,特別是隨著法院改革的逐步深入,一些深層次的問(wèn)題逐漸顯露出來(lái),許多問(wèn)題的解決沒(méi)有先例可循,改革任重而道遠(yuǎn)。在隊(duì)伍管理上還存在著“進(jìn)口關(guān)”難把,“出口關(guān)”不暢的問(wèn)題;部分法官在政治思想素質(zhì)、法律適用水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、審判作風(fēng)等方面難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求;經(jīng)費(fèi)不足、裝備落后的問(wèn)題依然存在,在有些法院還比較突出,嚴(yán)重影響了辦案效率。
六、200*年和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)
在200*年歲末之際,我們黨勝利召開(kāi)了第十六次全國(guó)代表大會(huì),這次大會(huì)對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。200*年是全面貫徹落實(shí)十六大精神的第一年,做好今年的各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取一個(gè)良好的開(kāi)局,具有特別重要的意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全州法院工作的總?cè)蝿?wù)是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重
要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面推進(jìn)審判工作和執(zhí)行工作,充分發(fā)揮職能作用,深化法院體制改革,推進(jìn)司法文明建設(shè),加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),提高法官整體素質(zhì),為自治州的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的司法環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的司法保障。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神,始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)法院工作實(shí)踐。當(dāng)前,我們的首要政治任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到十六大提出的任務(wù)上來(lái)。要牢牢把握十六大報(bào)告的主題,深刻理解舉什么旗,走什么路,實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的重大問(wèn)題。要把十六大提出的社會(huì)主義民主政治建設(shè)特別是推進(jìn)司法體制改革的要求作為重點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。要大力發(fā)揮理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),找準(zhǔn)法院工作貫徹十六大精神的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。要緊
緊抓住“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)核心,把握十六大的靈魂,堅(jiān)持“三個(gè)代表”思想不動(dòng)搖,認(rèn)真實(shí)踐和全面貫徹“三個(gè)代表”的要求,確保新時(shí)期法院工作沿著正確的道路健康發(fā)展。要把握好堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓,堅(jiān)持先進(jìn)性,增強(qiáng)創(chuàng)造力,指導(dǎo)法院工作的新實(shí)踐。
(二)以十六大精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)各項(xiàng)審判和執(zhí)行工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供有力的司法保障。十六大明確提出發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,人民法院的一切司法活動(dòng)都必須服從和服務(wù)于執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),要始終推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,保障最廣大人民的根本利益。要根據(jù)十六大精神,緊緊圍繞“公正與效率”的司法主題,搞好各項(xiàng)審判工作。要繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),突出打擊重點(diǎn),加大打擊力度,形成對(duì)嚴(yán)
重刑事犯罪強(qiáng)大的法律威懾力,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定;要堅(jiān)持打防結(jié)合,預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,維護(hù)良好的社會(huì)秩序,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo);要從嚴(yán)懲處貪污、賄賂、挪用公款和各種破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開(kāi)展;要嚴(yán)格遵循法制統(tǒng)一原則、透明度原則和非歧視原則,平等處理好各主體之間的民商案件,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和其他社會(huì)關(guān)系,努力化解各種社會(huì)矛盾和糾紛,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步;要依法審理好行政案件和國(guó)家賠償案件,保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,維護(hù)和促進(jìn)文明司法和依法行政;要加大執(zhí)行工作力度,堅(jiān)持排除地方和部門(mén)保護(hù)主義對(duì)執(zhí)行工作的干擾,確保有執(zhí)行能力、具備執(zhí)行條件的案件都能執(zhí)行完畢,最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù)。
(三)按照十六大精神要求,深入
推進(jìn)法院改革,確保司法公正與高效。要堅(jiān)持十六大提出的解放思想、事實(shí)求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn),把握法院各項(xiàng)工作的規(guī)律性,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,大力深化法院各項(xiàng)改革。要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去多年來(lái)司法改革的成功經(jīng)驗(yàn),特別是實(shí)施《人民法院五年改革綱要》以來(lái)所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展推進(jìn)司法體制改革的調(diào)查研究。要從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國(guó)進(jìn)程的推進(jìn)和我國(guó)加入世貿(mào)組織后審判工作遇到的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究人民法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,積極探索人民法院的人財(cái)物管理體制改革,努力理順人民法院的工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善訴訟程序、執(zhí)行權(quán)分權(quán)制衡制度,進(jìn)一步深化審監(jiān)改革。要進(jìn)一步明確法院改革的基本價(jià)值取向,按照十六大提出的“保障全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義”的改革方向,積極推進(jìn)司法體制改革。
(四)以法官職業(yè)化建設(shè)為主線(xiàn),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法官隊(duì)伍的綜
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合素質(zhì)。要緊緊抓住法官職業(yè)化建設(shè)這個(gè)根本,按照“四化”和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。要大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高法官隊(duì)伍的思想政治素質(zhì);改革和完善法院干部人事制度,建立人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制,確保優(yōu)秀人才脫穎而出;建立法官職業(yè)準(zhǔn)入制度,優(yōu)化法官隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu);認(rèn)真貫徹法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,進(jìn)一步提高法官隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì);加強(qiáng)法官職業(yè)培訓(xùn),健全完善法官職業(yè)培訓(xùn)體系,不斷提高法官的職業(yè)技能;繼續(xù)抓好法官的學(xué)歷教育,確保一定期限內(nèi)全州中青年法官全部取得大學(xué)本科以上學(xué)歷;積極探索建立法官職業(yè)保障制度,確保法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán);進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加大對(duì)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督與制約,防止權(quán)力濫用,確保司法廉潔。
各位代表,社會(huì)已跨入一個(gè)嶄新歷
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史階段,在新的歷史條件下,人民法院將面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),人民法院以審判為中心的各項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)。我們決心在自治州黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在自治州人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在自治州人民政府和社會(huì)各界的支持下,以黨的十六大精神為指導(dǎo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)人民法院工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供最有力的司法保障。
《中級(jí)人民法院工作總結(jié)報(bào)告》完畢!
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市中級(jí)人民法院工作報(bào)告篇三
文章標(biāo)題:中級(jí)人民法院工作總結(jié)報(bào)告
——200*年*月**日在自治州**屆人大一次會(huì)議上
自治州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)**
各位代表:
自治州第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議是在全州各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新階段召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,這次會(huì)議必將推動(dòng)自治州改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
現(xiàn)在,我向大會(huì)報(bào)告自治州第十屆人民代表大會(huì)五年來(lái)自治州兩級(jí)人民法院的工作情況和200*年全州法院的主要工作任務(wù),請(qǐng)予審議,并提出意見(jiàn)和建議。
自治州第十屆人民代表大會(huì)以來(lái),全州兩級(jí)人民法院在黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及政協(xié)的支持和各位代表的關(guān)心下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十五大精神,貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略,緊緊圍繞公正和效率這一主題,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,大力推進(jìn)法院改革,狠抓隊(duì)伍建設(shè),較好地完成了維護(hù)穩(wěn)定、保障改革、促進(jìn)發(fā)展的司法工作任務(wù)。
一、審判事業(yè)全面發(fā)展
審判工作是人民法院的工作中心,兩級(jí)法院在各方面工作頭緒多,任務(wù)重的情況下,有條不紊地開(kāi)展了各類(lèi)案件的審判和執(zhí)行工作。五年來(lái),共審理一、二審刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政等各類(lèi)案件和審判監(jiān)督案件****件,依法執(zhí)結(jié)了各類(lèi)執(zhí)行案件23607件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額*.**億元。與上一個(gè)五年相比,各類(lèi)審判案件上升8*.**,執(zhí)結(jié)案件總數(shù)增加*.**倍,執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額多出了*億余元。
——打擊各種刑事犯罪,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)刑事審判工作,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《刑法》和《刑事訴訟法》,依法懲處危害國(guó)家安全的犯罪、組織和利用“flg”等邪教組織破壞法律實(shí)施的犯罪。按照州黨委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署,在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中,嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”,依法嚴(yán)懲各類(lèi)危害社會(huì)治安的刑事犯罪,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,依法嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,保障自治州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行。五年來(lái),共審結(jié)各類(lèi)一審刑事案件5708件,比上個(gè)五年增長(zhǎng)20.85,發(fā)生法律效力的涉案被告人5981人,98.56的被告人均作了有罪判決,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑的犯罪分子1230人。
200*年全州法院收一審刑事案件1272件,結(jié)案1275件(含舊存),結(jié)案率99.15。
——妥善處理各類(lèi)民商事、行政案件,保障社會(huì)良好秩序,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民商事案件(含經(jīng)濟(jì)案件)逐年增多,特別是涉及財(cái)產(chǎn)利益的各類(lèi)民事案件的增長(zhǎng)尤為突出。五年來(lái),共審理各類(lèi)民商事案件54158件,比上個(gè)五年增長(zhǎng)89.25,通過(guò)各類(lèi)民商事案件的審理,平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)、契約關(guān)系,保障公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善;保障金融債權(quán),防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融安全;妥善處理婚姻家庭糾紛,促進(jìn)家庭和睦和社會(huì)安定。在民商事案件的處理方式上,充分發(fā)揮人民法院的調(diào)解優(yōu)勢(shì),化解矛盾,促進(jìn)團(tuán)結(jié),大量的民事糾紛、群體訴訟案件,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)解工作,平息了糾紛,維護(hù)了社會(huì)秩序。在各類(lèi)行政案件的審理中,既支持行政機(jī)關(guān)依法行政,又監(jiān)督并糾正違法及不當(dāng)行使行政權(quán)行為,維護(hù)行政行為相對(duì)人的合法權(quán)益,促進(jìn)了依法行政,五年共審理行政案件332件,與上個(gè)五年基本持平。
200*年全州法院收各類(lèi)民事案件9927件,結(jié)案9869件。收行政案件97件,結(jié)案97件。
——積極做好企業(yè)破產(chǎn)工作,努力推進(jìn)自治州國(guó)有企業(yè)改革。為促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,兩級(jí)法院高度重視破產(chǎn)案件審理工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)助安置職工、大力清收債權(quán)、規(guī)范破產(chǎn)行為等,完成了復(fù)雜而繁重的任務(wù)。自1998年以來(lái),全州先后有巴州番茄制品總廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、焉耆糖廠(chǎng)、巴州拖拉機(jī)廠(chǎng)等30余家企業(yè)順利破產(chǎn)重組,加快了自治州企業(yè)改革步伐,有力促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——大力加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力提高執(zhí)行工作效率。執(zhí)行工作是人民法院工作的一個(gè)重點(diǎn),也是難點(diǎn)。多年來(lái),執(zhí)行案件收案平均每年增長(zhǎng)30左右,由于案件數(shù)量多,標(biāo)的大等原因,使人民法院執(zhí)行工作面臨重重困難。五年來(lái),特別是1999年中國(guó)共產(chǎn)黨中央十一號(hào)文件下發(fā)后,兩級(jí)法院緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇,采取多種有效方式,扎實(shí)開(kāi)展工作,逐步加大了對(duì)執(zhí)行工作的投入,全州執(zhí)行干警由五年前的不足30人,調(diào)整到目前的70余人,占法院全體干警總數(shù)的13.5,為執(zhí)行工作配備了專(zhuān)用裝備等;按照最高法院及高級(jí)法院的要求,建立和實(shí)行了執(zhí)行工作轄區(qū)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的“四統(tǒng)一”新機(jī)制,全州形成了上下聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一協(xié)調(diào)
市中級(jí)人民法院工作報(bào)告篇四
中級(jí)人民法院工作總結(jié)報(bào)告
文章標(biāo)題:中級(jí)人民法院工作總結(jié)報(bào)告
——200*年*月**日在自治州**屆人大一次會(huì)議上
自治州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)**
各位代表:
自治州第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議是在全州各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新階段召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,這次會(huì)議必將推動(dòng)自治州改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
現(xiàn)在,我向大會(huì)報(bào)告自治州第十屆人民代表大會(huì)五年來(lái)自治州兩級(jí)人民法院的工作情況和200*年全州法院的主要工作任務(wù),請(qǐng)予審議,并提出意見(jiàn)和建議。
自治州第十屆人民代表大會(huì)以來(lái),全州兩級(jí)人民法院在黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及政協(xié)的支持和各位代表的關(guān)心下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十五大精神,貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略,緊緊圍繞公正和效率這一主題,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,大力推進(jìn)法院改革,狠抓隊(duì)伍建設(shè),較好地完成了維護(hù)穩(wěn)定、保障改革、促進(jìn)發(fā)展的司法工作任務(wù)。
一、審判事業(yè)全面發(fā)展
審判工作是人民法院的工作中心,兩級(jí)法院在各方面工作頭緒多,任務(wù)重的情況下,有條不紊地開(kāi)展了各類(lèi)案件的審判和執(zhí)行工作。五年來(lái),共審理一、二審刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政等各類(lèi)案
件和審判監(jiān)督案件****件,依法執(zhí)結(jié)了各類(lèi)執(zhí)行案件23607件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額億元。與上一個(gè)五年相比,各類(lèi)審判案件上升8*.**,執(zhí)結(jié)案件總數(shù)增加*.**倍,執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額多出了*億余元。
——打擊各種刑事犯罪,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)刑事審判工作,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《刑法》和《刑事訴訟法》,依法懲處危害國(guó)家安全的犯罪、組織和利用“flg”等邪教組織破壞法律實(shí)施的犯罪。按照州黨委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署,在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中,嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”,依法嚴(yán)懲各類(lèi)危害社會(huì)治安的刑事犯罪,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,依法嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,保障自治州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行。五年來(lái),共審結(jié)各類(lèi)一審刑事案件5708件,比上個(gè)五年增長(zhǎng),發(fā)生法律效力的涉案被告人5981人,的
被告人均作了有罪判決,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑的犯罪分子1230人。
200*年全州法院收一審刑事案件1272件,結(jié)案1275件(含舊存),結(jié)案率。
——妥善處理各類(lèi)民商事、行政案件,保障社會(huì)良好秩序,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民商事案件(含經(jīng)濟(jì)案件)逐年增多,特別是涉及財(cái)產(chǎn)利益的各類(lèi)民事案件的增長(zhǎng)尤為突出。五年來(lái),共審理各類(lèi)民商事案件54158件,比上個(gè)五年增長(zhǎng),通過(guò)各類(lèi)民商事案件的審理,平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)、契約關(guān)系,保障公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善;保障金融債權(quán),防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融安全;妥善處理婚姻家庭糾紛,促進(jìn)家庭和睦和社會(huì)安定。在民商事案件的處理方式上,充分發(fā)揮人民法院的調(diào)解優(yōu)勢(shì),化解矛盾,促進(jìn)團(tuán)結(jié),大量的民事糾紛、群體訴訟
案件,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)解工作,平息了糾紛,維護(hù)了社會(huì)秩序。在各類(lèi)行政案件的審理中,既支持行政機(jī)關(guān)依法行政,又監(jiān)督并糾正違法及不當(dāng)行使行政權(quán)行為,維護(hù)行政行為相對(duì)人的合法權(quán)益,促進(jìn)了依法行政,五年共審理行政案件332件,與上個(gè)五年基本持平。
200*年全州法院收各類(lèi)民事案件9927件,結(jié)案9869件。收行政案件97件,結(jié)案97件。
——積極做好企業(yè)破產(chǎn)工作,努力推進(jìn)自治州國(guó)有企業(yè)改革。為促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,兩級(jí)法院高度重視破產(chǎn)案件審理工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)助安置職工、大力清收債權(quán)、規(guī)范破產(chǎn)行為等,完成了復(fù)雜而繁重的任務(wù)。自1998年以來(lái),全州先后有巴州番茄制品總廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、焉耆糖廠(chǎng)、巴州拖拉機(jī)廠(chǎng)等30余家企業(yè)順利破產(chǎn)重組,加快了自治州企業(yè)改革步伐,有力促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——大力加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力提高執(zhí)行工作效率。執(zhí)行工作是人民法院工作的一個(gè)重點(diǎn),也是難點(diǎn)。多年來(lái),執(zhí)行案件收案平均每年增長(zhǎng)30左右,由于案件數(shù)量多,標(biāo)的大等原因,使人民法院執(zhí)行工作面臨重重困難。五年來(lái),特別是1999年中國(guó)共產(chǎn)黨中央十一號(hào)文件下發(fā)后,兩級(jí)法院緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇,采取多種有效方式,扎實(shí)開(kāi)展工作,逐步加大了對(duì)執(zhí)行工作的投入,全州執(zhí)行干警由五年前的不足30人,調(diào)整到目前的70余人,占法院全體干警總數(shù)的,為執(zhí)行工作配備了專(zhuān)用裝備等;按照最高法院及高級(jí)法院的要求,建立和實(shí)行了執(zhí)行工作轄區(qū)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的“四統(tǒng)一”新機(jī)制,全州形成了上下聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一協(xié)調(diào)
市中級(jí)人民法院工作報(bào)告篇五
市中級(jí)人民法院工作總結(jié)報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我就全市法院200*年的工作向大會(huì)報(bào)告,請(qǐng)予審議。
*001年,全市法院在市委、市人大和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)下,以貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為主線(xiàn),以“公正與效率”為主題,認(rèn)真實(shí)踐四次會(huì)議關(guān)于法院工作報(bào)告和決議的精神,全面做好加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)法
院改革、狠抓隊(duì)伍建設(shè)三件大事,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、全面加強(qiáng)審判工作,加大執(zhí)行力度
*001年,全市法院共受理各類(lèi)案件1***件,比上年增加*.*%,審(執(zhí))結(jié)***9件,結(jié)案率**.*%。
(一)深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
社會(huì)治安不僅是個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。全國(guó)社會(huì)治安工作會(huì)議后,全市法院按照各級(jí)黨委和上級(jí)法院的部署,立即統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,以高度的政治責(zé)任感投入嚴(yán)打斗爭(zhēng)中,不間斷地掀起嚴(yán)打整治高潮,取得了階段性成果。共受理一審刑事案件14*9件,*374人,審結(jié)1356件****人。受理二審刑事案件157件,審結(jié)134件。
周密部署,全力以赴。全市法院在嚴(yán)打行動(dòng)開(kāi)始后,均迅速成立了嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組和專(zhuān)門(mén)的辦事機(jī)構(gòu),并制定了工作方案,從思想認(rèn)識(shí)、審判力量、物質(zhì)裝備、經(jīng)費(fèi)投入等方面為嚴(yán)打斗爭(zhēng)開(kāi)展做好了充分準(zhǔn)備。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo),兩級(jí)法院均由“一把手”親自?huà)鞄?,親自部署、檢查和督促,對(duì)重大案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦責(zé)任制,責(zé)任到人,層層負(fù)責(zé),直至案件審結(jié)。由于領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、督促到位,從而保證了我市法院嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)深入、持久、健康地向縱深發(fā)展。
保持高壓態(tài)勢(shì),重挫嚴(yán)重刑事犯罪。有組織犯罪、帶黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪和流氓惡勢(shì)力犯罪,爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全的盜竊等多發(fā)性犯罪,是嚴(yán)打整治的重點(diǎn)。對(duì)這幾類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪我們堅(jiān)決出以重拳、施以重典,如李付宣等8人、高仕才等5人搶劫案,這些被告人在**煤礦地區(qū)大行搶劫活動(dòng),影響極壞。我院經(jīng)審理對(duì)李付宣、高仕才兩案13名被告全部判處了死刑。廣靈縣許官春、李青二人在晉、蒙、魯、冀四省搶劫作案多起,致6人死亡,罪大惡極,二人均被判處了死刑。去年全市法院判決并發(fā)生法律效力的被告1680人,其中判處無(wú)期徒刑以上直至死刑的136人,占生效被告總數(shù)的8%,重刑絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)均居全省之首。
快審快判,形成嚴(yán)打強(qiáng)大懲治力。去年中院相繼受理了一批重大惡性案件,如搶劫、強(qiáng)奸犯史秀軍,十年來(lái)在本市礦區(qū)瘋狂作案,針對(duì)銀行取款人員殺人劫財(cái)致死8人,搶劫金額17萬(wàn)余元,史犯還強(qiáng)奸婦女6人并均致死亡。再如劉利軍多起入戶(hù)搶劫殺人案、二電廠(chǎng)爆炸案和中百超市爆炸案等,這些案件社會(huì)危害大、人民群眾關(guān)注深切。中院本著重點(diǎn)案件重點(diǎn)掌握、重點(diǎn)審理的原則,抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成合議庭,在被告收到起訴書(shū)10天的法定期限即開(kāi)庭審判,當(dāng)庭查清了案件事實(shí),并均予以當(dāng)庭宣判。上述四案的4名被告都被依法判處死刑,實(shí)際審理天數(shù)均為十二、三天。中百商廈爆炸案從案發(fā)到一審宣判僅用*7天;二電廠(chǎng)爆炸案、史秀軍搶劫、強(qiáng)奸案從一審宣判到執(zhí)行死刑不足三個(gè)月;劉利軍搶劫案從宣判到執(zhí)行死刑僅用40天。犯罪分子受到及時(shí)懲處,對(duì)全市人民有了一個(gè)圓滿(mǎn)的交待,也使嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)獲得了雷厲風(fēng)行的效果。去年全市法院重大刑事案件都在半個(gè)月內(nèi)審結(jié),其余刑事案件亦都在法定期限內(nèi)消化。
依法辦案,嚴(yán)格把好案件質(zhì)量關(guān)。全市法院嚴(yán)格在刑法、刑事訴訟法規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展嚴(yán)打工作,牢固樹(shù)立越是嚴(yán)打,越要辦鐵案的思想,始終堅(jiān)持穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的原則,切實(shí)嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),認(rèn)真構(gòu)筑“鐵案”工程。去年市中院先后確認(rèn)13名被告無(wú)罪,一審刑事案件被發(fā)回重審、改判的各僅一件,刑事審判躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。
發(fā)揮宣傳教育優(yōu)勢(shì)和功能,積極參與社會(huì)治安綜合治理。全市法院充分發(fā)揮在社會(huì)治安綜合治理中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,一方面對(duì)所有法定公開(kāi)審判案件,全部公開(kāi)審判,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)案件主動(dòng)請(qǐng)新聞媒體及時(shí)報(bào)道審判實(shí)況,擴(kuò)大社會(huì)影響。兩級(jí)法院根據(jù)嚴(yán)打斗爭(zhēng)總體部署,選擇重大典型案例,集中時(shí)間,統(tǒng)一行動(dòng),共召開(kāi)宣判大會(huì)13場(chǎng),宣判案件81件138人,旁聽(tīng)群眾達(dá)8萬(wàn)人。為擴(kuò)大聲威,去年我們?cè)谑锌瓦\(yùn)處對(duì)專(zhuān)門(mén)針對(duì)出租車(chē)犯罪的郭輝、董延搶劫案進(jìn)行了宣判,在東關(guān)云中商城,對(duì)在這一地區(qū)橫行霸道的賈樹(shù)森故意傷害案進(jìn)行了宣判。有力地震懾了犯罪,鼓舞了群眾斗志。
全市法院堅(jiān)持把懲治腐敗、把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作與嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)統(tǒng)一部署,統(tǒng)一要求,依法審理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪案件,嚴(yán)厲制裁違法犯罪活動(dòng)。共審結(jié)貪污賄賂、挪用公款犯罪案件44件54人,審結(jié)破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件*7件31人,判處5年以上刑
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