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向省委巡視組的工作匯報(bào) 省委巡查組巡查內(nèi)容篇一
在市中院司法巡查組來我院檢查指導(dǎo)工作
匯報(bào)會上的發(fā)言 ++區(qū)人民法院
2009年以來,我院在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和市中院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真踐行“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,不斷深化司法改革,大力加強(qiáng)自身建設(shè),各項(xiàng)工作都有了新的發(fā)展和進(jìn)步。
三年來,我院先后獲得“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)單位”、“全省法院創(chuàng)安工作先進(jìn)集體”、“全省法院基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省法院人民陪審員工作先進(jìn)單位”、“法治++建設(shè)規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“++區(qū)人民滿意機(jī)關(guān)”、“++區(qū)效能建設(shè)先進(jìn)單位”等23項(xiàng)榮譽(yù)稱號,六個(gè)庭室被上級機(jī)關(guān)記功授獎(jiǎng)13次,25名干警53次受到上級機(jī)關(guān)表彰。
一、始終堅(jiān)持能動司法,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
司法工作必須服務(wù)于黨和國家的工作大局。我院堅(jiān)持能動司法,按照區(qū)委的一系列部署要求,時(shí)刻做到圍繞大局籌劃工作、立足大局做好工作、融入大局推進(jìn)工作,在事關(guān)經(jīng)
濟(jì)社會發(fā)展的重大問題上發(fā)揮好人民法院的作用。
全力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動調(diào)整工作重心,加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判工作,先后成立宏觀經(jīng)濟(jì)形勢司法應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變司法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為加快建設(shè)“++城”提供有力司法保障的實(shí)施意見》、《關(guān)于執(zhí)行工作服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展“轉(zhuǎn)型升級服務(wù)年”活動的實(shí)施意見》。針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境、應(yīng)對金融危機(jī)等工作重點(diǎn),堅(jiān)持提前介入,采取分期履行、“活查封”等靈活的司法方式,妥處金融信貸、公司清算、股權(quán)糾紛、企業(yè)破產(chǎn)等案件,先后化解影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)案件21件,既依法保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,又積極挽救有發(fā)展前景的負(fù)債企業(yè)。積極開展“人民法院聯(lián)系企業(yè)”、“法企共建”活動,組織法官深入++等重點(diǎn)企業(yè)開展經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)排查,進(jìn)行座談40余次,指導(dǎo)培訓(xùn)500余人次,解決法律問題60余個(gè)。
全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。及時(shí)了解全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的整體運(yùn)作狀況、建設(shè)進(jìn)度和法律需求,對涉及征地拆遷、建筑工程、道路施工等案件,加強(qiáng)疏導(dǎo)協(xié)調(diào),確保重大工程項(xiàng)目按時(shí)順利實(shí)施。在總結(jié)))南路拆遷案件成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極做好++立交橋以南區(qū)域拆遷工程司法應(yīng)對工作,迅速成立由院長親自掛帥的城建案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組,從審判、執(zhí)行等部門抽調(diào)多人深入拆遷戶家中做法律說服工作,力求
鈍化矛盾;對訴至法院的拆遷案件進(jìn)行即時(shí)立案、即時(shí)受理,加快辦案節(jié)奏,縮短審理周期,做到既維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,又確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。三年來審結(jié)城市建設(shè)重點(diǎn)案件88件,沒有一件矛盾激化,確保了一大批重大項(xiàng)目的準(zhǔn)時(shí)實(shí)施、有序推進(jìn),為改善港城形象提供了優(yōu)質(zhì)司法保障。
全力保障社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,我院堅(jiān)持把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為重大政治責(zé)任。切實(shí)加大涉訴信訪案件排查化解工作力度。成立維護(hù)社會穩(wěn)定和司法安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作方案,嚴(yán)格執(zhí)行“四定一包”制度,充分發(fā)揮“信訪接待室”、“院領(lǐng)導(dǎo)接待日”的作用,與群眾面對面商討解決問題的辦法,幫助解決信訪老戶的困難和問題,確保全國重大活動期間無進(jìn)京上訪。妥善處理黨委關(guān)心、群眾關(guān)注的案件15件,化解有可能引發(fā)群體性上訪、影響穩(wěn)定的案件19件,2010年涉訴矛盾糾紛化解工作在全市法院綜合排名第二,立案庭被評為全省法院涉訴矛盾糾紛化解先進(jìn)集體。慎重處理影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)案件。對房產(chǎn)交易、房屋拆遷、重大交通事故賠償?shù)壬婕叭后w訴訟的案件,做到超前預(yù)防,做好案件風(fēng)險(xiǎn)評估,防止民事訴求轉(zhuǎn)化為刑事案件,緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,宜調(diào)則調(diào),宜訴則訴,部門協(xié)同,合力解決。加強(qiáng)司法建議工作。充分發(fā)揮司法建議在社會綜合管理工作中的重要功能,針對案件審理中出現(xiàn)的共性問題或帶有傾向性、苗頭性的社會問題,及 時(shí)提出司法建議,依法向有關(guān)行政部門提出司法建議21次。
二、始終堅(jiān)持公正司法,切實(shí)維護(hù)社會公平正義
面對案件數(shù)量居高不下,敏感性案件、群體性糾紛明顯增多,審判壓力逐步加大的新形勢,我院堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,“高快好省”地審判執(zhí)行好各類案件。截至今年7月,全院共審執(zhí)結(jié)各類案件8530件,結(jié)案標(biāo)的額8.34億元。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖,重點(diǎn)加強(qiáng)對搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重影響群眾安全的暴力犯罪和多發(fā)性犯罪刑事案件的審判,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。三年來審結(jié)各類刑事案件572件,判處有期徒刑374人,有力地震懾了犯罪分子,增強(qiáng)了人民群眾的安全感。堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策,對過失犯、未成年犯依法適用管制、緩刑等非監(jiān)禁刑,減少了社會對立面,對476名犯罪分子適用非監(jiān)禁刑。積極參與社會管理創(chuàng)新,通過集中宣判、送法進(jìn)校、模擬法庭等形式,加強(qiáng)法制宣傳和社會管理,擴(kuò)大辦案效果,有效預(yù)防和減少了違法犯罪。2011年酒駕入罪后,判處危險(xiǎn)駕駛罪25人,為營造安全的交通環(huán)境提供司法支撐。積極參與“平安++”、“法治++”建設(shè),開展社區(qū)矯正回訪,組
織非監(jiān)禁刑少年犯接受釋法教育,努力降低未成年犯的再犯罪率。
妥善處理民事糾紛。積極發(fā)揮民商事審判疏導(dǎo)職能,快速、有效地化解各類民商事糾紛,盡最大努力消除社會不和
諧因素。審結(jié)婚姻家庭、損害賠償、相鄰關(guān)系等各類民事案件4841件,審結(jié)一般買賣、租賃、保險(xiǎn)等各類商事案件887件。堅(jiān)持全程全員調(diào)解,將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行、司法鑒定、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和,近年來民事案件調(diào)解撤訴率不斷上升,去年已達(dá)71.18%。三年來,妥善處理婚姻家庭糾紛案件1641件,倡導(dǎo)良好的社會風(fēng)尚;妥善處理勞動爭議案件339件,防范化解勞資和群體性糾紛,維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營;全力調(diào)處權(quán)屬、侵權(quán)、民間借貸糾紛案件1357件,切實(shí)保障民生權(quán)益;加大對新農(nóng)村建設(shè)司法保護(hù)力度,服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,審結(jié)此類案件39件。2010年,區(qū)人大常委會專門聽取了我院“關(guān)于加強(qiáng)民商事審判工作情況的報(bào)告”,并多次進(jìn)行視察、督察,對我院民商事審判工作起到了積極的推進(jìn)作用。
強(qiáng)化行政協(xié)調(diào)工作。依法審理城市化過程中引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等各類行政訴訟案件,加強(qiáng)與重大項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的非訴行政執(zhí)行案件的審查執(zhí)行工作,支持和保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政,審結(jié)各類行政案件和非訴執(zhí)行案件195件。不斷深化行政首長出庭應(yīng)訴制度,向所有被訴行政機(jī)關(guān)發(fā)送行政首長出庭應(yīng)訴告知書,行政首長出庭率達(dá)到100 %。大力推行“訴前疏導(dǎo)、訴中協(xié)調(diào)、判前通報(bào)、判后釋明”的行政審判工作模式,堅(jiān)持思想工作在先,引導(dǎo)行政相對人以理
【篇2:關(guān)于對區(qū)法院司法巡查工作情況的報(bào)告】
關(guān)于對**區(qū)法院司法巡查工作情況的報(bào)告
(2012年3月)
院黨組:
根據(jù)黨組安排,巡查組于2012年3月份,對**區(qū)法院和*縣法院進(jìn)行了司法巡查。其中,巡查組對**區(qū)法院的班子、隊(duì)伍以及審判執(zhí)行工作作了較為全面的了解。巡查采取的形式主要有:召開動員會廣泛發(fā)動;組織民主測評;與部門以上干部、離退休干部代表及約見人個(gè)別談話;走訪區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);召開人大代表政協(xié)委員及企業(yè)、律師、當(dāng)事人、廉政監(jiān)督員等各界代表座談會;明察暗訪等。巡查過程中,**區(qū)法院黨組態(tài)度端正,積極配合,巡查工作開展順利,現(xiàn)將情況向黨組報(bào)告如下:
一、**區(qū)法院工作的總體情況、存在的主要問題
(一)基本評價(jià)。從測評和個(gè)別談話情況看,對**區(qū)法院班子以及班子個(gè)人評價(jià)較高,認(rèn)為班子成員能夠講黨性、講原則、顧大局,平等互諒、優(yōu)勢互補(bǔ)、奉獻(xiàn)精神較強(qiáng)。黨組書記、院長***同志政治意識強(qiáng),模范帶頭作用好,工作思路清晰,駕馭全局能力強(qiáng),能夠帶領(lǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)市法院、區(qū)委重大決策部署,積極完成上級法院交辦的任務(wù),把法院工作置于區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,能動司法,主動服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,各項(xiàng)工作得到了上級法院和區(qū)委、政府的認(rèn)可。2008年7月以來,**區(qū)法院先后被省高院表彰為“全省優(yōu)秀基層法院”、全省“綜合治理先進(jìn)單位”、分行業(yè)“五好”黨組織、“維護(hù)婦女兒童權(quán)益示范崗”、“文化建設(shè)示范法院”、“社會矛盾化解百日競賽活動先進(jìn)集體”、“全省黨建工作先進(jìn)集體”、“全省社會法庭工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)省級榮譽(yù)稱號;2010年,成功再創(chuàng)省級文明單位,2011年,在省法院對基層人民法院人民群眾滿意度調(diào)查中,**區(qū)法院在161個(gè)基層法院中排名13,同時(shí)還獲得**市人民滿意的“十佳政法單位”、“未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)集體”、“全市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”,全市法院“訴訟調(diào)解競賽優(yōu)勝基層法院”等多項(xiàng)市級榮譽(yù)。
在隊(duì)伍建設(shè)以及審判執(zhí)行工作方面,**區(qū)法院以加強(qiáng)司法能力建設(shè)為主線,強(qiáng)化政治責(zé)任,堅(jiān)持把思想教育放在首位,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),各項(xiàng)管理不斷規(guī)范,審判職能得到了充分發(fā)揮。三年來,修訂完善各類制度90多項(xiàng),形成了決策、審判、隊(duì)伍、行政四大管理體系,2008年7月份以來,一名干警受到誡勉談話處理;一名干警受到記過處分。初步形成了以制度建院、以制度管人、以制度管事、以制度管案的管理運(yùn)行機(jī)制。三年來共審執(zhí)結(jié)各類案件3219件,判決510件,調(diào)解、撤訴2673件,調(diào)撤率達(dá)83.14%。
(二)存在的主要問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是個(gè)別干警司法理念、司法作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別法官存在就案辦案、孤立辦案現(xiàn)象;仍然存在特權(quán)思想,一定程度的存在現(xiàn)象,對關(guān)鍵崗位、人員管理措施不夠到位。
二是人少案多矛盾突出,一線審判力量薄弱。**區(qū)法院編制41人,在崗36人,具有審判職稱的干警共29人(含8名黨組成員),內(nèi)設(shè)部門13個(gè),派出法庭2個(gè),工作在業(yè)務(wù)部門的法官僅16人,各業(yè)務(wù)庭均組不成合議庭。近三年來審執(zhí)結(jié)案件3219件,平均每年審執(zhí)結(jié)案件達(dá)1070余件。
三是隊(duì)伍管理失之于寬、失之與軟的問題。在內(nèi)部管理上有時(shí)存在失之于寬、失之與軟的現(xiàn)象。對2名因病長期不上班、2名無法正常工作的干警,采取措施不力,長期得不到解決。
四是案問題。巡查期間,抽查檢查案件17件。交辦案件10件,其中,信訪案件3件,辦結(jié)1件;當(dāng)事人來訪4件,辦結(jié)1件;發(fā)回案件3件,辦結(jié)1件。反映執(zhí)行問題占30%;不立案情況占30%;個(gè)別案件處理考慮不全面,歸檔材料不全,占10%。
二、意見和建議
(一)深入開展“群眾觀點(diǎn)大討論”、“五除”活動。通過活動開展,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)教育,不斷提升為民司法能力,努力踐行“人民法官為人民”。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,充分調(diào)動干警工作積極性。
要采取有效措施,切實(shí)解決個(gè)別干警長期不正常上班的問題,對于因思想原因,不正常參加法院工作人員,建議按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;對不能適應(yīng)法院工作的人員,協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)離法院。
(三)采取有效措施,解決審判部門組不成合議庭的問題。對于組不成合議庭的庭室,建議在分管院長分管范圍內(nèi),相對穩(wěn)定合議庭人員,便于提高審判質(zhì)量、便于管理。二○一二年三月三十一
日
【篇3:法院關(guān)于司法巡查工作情況的匯報(bào)】
xx法院
關(guān)于司法巡查工作情況的匯報(bào) xx司法巡查組: 近二年來,我院在xx委的領(lǐng)導(dǎo)、xx人大及其常委會的監(jiān)督、市中院的指導(dǎo)和xx政府、xx政協(xié)及社會各界的支持下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感到公平正義”的目標(biāo),堅(jiān)持司法為民公正司法,充分發(fā)揮審判職能,不斷深化司法公開,執(zhí)法辦案,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的司法保障。2013年6月我院被xx省委、省政府授予“省級文明單位”; 2012年度我院被xx中院評為“優(yōu)秀法院”。接到貴院關(guān)于對我院開展司法巡查的通知后,我院黨組高度重視,及時(shí)召開黨組會、院務(wù)會,認(rèn)真研究落實(shí)部署工作,按照方案的要求,現(xiàn)將我院開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、審判執(zhí)工作、司法隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央“八項(xiàng)規(guī)定” 落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
多年以來,我院黨組一直重視法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),尤其是去年四月份,xx委對二名副職進(jìn)行了調(diào)整后,按照工作要求調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工,充分調(diào)動班子成員的積極性,大家和諧共 事,補(bǔ)臺不拆臺,各項(xiàng)工作良性發(fā)展。
注重加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到帶頭學(xué)好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持每季一次的黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)日活動,堅(jiān)持自學(xué)活動,黨組成員都要記好學(xué)習(xí)筆記,每月寫一篇學(xué)習(xí)體會文章。做好工作是硬道理要努力工作,各項(xiàng)工作中,班子成員以身作則,率先垂范,親臨一線,親自辦案,帶頭為法院建設(shè)作貢獻(xiàn)。班子成員要處處嚴(yán)格要求自己,以黨性的凝聚力、模范作用的感召力教育影響干警。認(rèn)真 黨的路線方針政策,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,較好地執(zhí)行了上級人民法院的決策部署。
完善議事規(guī)則,強(qiáng)化民主集中制原則。我院進(jìn)一步完善和落實(shí)黨組議事規(guī)則,充分調(diào)動班子成員的積極性和工作熱情,在重大問題和人事任免等事項(xiàng)的決策上充分聽取大家的意見,院長不搞一言堂,按照民主集中制的原則定。堅(jiān)持開展批評與自我批評,認(rèn)真過好黨的組織生活,每年召開民主生活會都邀請了xx紀(jì)委、xx委組織部派人參加,通過交心和批評與自我批評,消除了誤會,增進(jìn) 了成子成員之間的感情,增強(qiáng)了班子的凝聚力和向心力。
堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選人用人。樹立正確的用人導(dǎo)向,充分調(diào)動年輕人的積極性,形成一個(gè)良好的用人氛圍。按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效能、生活上高要求,從嚴(yán)抓好隊(duì)伍的建設(shè)和管理。2012年4月對法院中層干部組織競聘上崗,通過
競聘演說,群眾測評,黨組評分三個(gè)環(huán)節(jié)的考核,先后有16名同志走上中層正、副職的崗位。在用人上院黨組注重完善選人用人機(jī)制,以能力為導(dǎo)向,重人品、重群眾意見,憑實(shí)績用干部,讓能干事的有平臺,干成事的有位臵,最年輕的26歲就走上法庭主持工作的副庭長崗位。今年6月4名法庭副庭長轉(zhuǎn)為正庭長,一位年輕有為的女干部提拔到了副院長的位臵,解決一名正科級審判員的待遇,極大地調(diào)動年輕同志的工作積極性和向組織的凝聚力。
二、審判執(zhí)行工作完成情況
堅(jiān)持執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),注重服務(wù)大局,妥善化解各類矛盾糾紛。一年多來(自2012年1月至2013年10月,以下數(shù)據(jù)截止時(shí)間相同),我院共受理案件4212件,審結(jié)4202件,結(jié)案率為99.8%。
服務(wù)大局工作扎實(shí)有效。緊緊圍繞xx發(fā)展大局,堅(jiān)持能動司法,制定一系列司法指導(dǎo)意見,建立快速司法通道,改進(jìn)司法工作方式,為我xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力司法保障。結(jié)合法院工作實(shí)際,去年2月,出臺了《關(guān)于切實(shí)服務(wù)“六大產(chǎn)業(yè)”和“三項(xiàng)清理”工作的意見》,對涉及“六大產(chǎn)業(yè)”和“三項(xiàng)清理”相關(guān)的案件做到“快立案、快審結(jié)、快執(zhí)行”,從九個(gè)方面服務(wù)xx委、xx政府該項(xiàng)中心工作。加大對中小微企業(yè)的司法扶持力度。我xx中小微型企業(yè)正處于成長階段,涉企案件不斷增多,為保護(hù)中小微企業(yè)健康快速成長,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,我院與工商等部門協(xié)作打造涉中小微企業(yè)糾紛多元調(diào)解平臺,強(qiáng)化對涉中小微企業(yè)民商事案件調(diào)解力度;開展“送法入企”活動,定期向中小微企業(yè)進(jìn)行政策、法律宣講,通過法律引導(dǎo),規(guī)范企業(yè)行為。積極參加全xx項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn),抽調(diào)5名精干干警參與到
矛盾糾紛的預(yù)防和化解,在征地、拆遷等工作上主動與其他部門、上級法院、兄弟法院協(xié)調(diào)溝通,做了大量的工作,得到了xx領(lǐng)導(dǎo)的肯定。充分發(fā)揮修河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)合議庭審判職能作用,切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度,促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。
刑事審判工作打擊有力。一年多來,共受理各類刑事案件264件318人,審結(jié)264件318人,結(jié)案率為100%。依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪分子,有力震懾了犯罪。如我院在審理xx有限公司、xx非法吸收公眾存款、合同詐騙一案中,被告人在2009年至2011年期間,以高額利息為誘餌,吸收存款xx萬元,合同詐騙xx萬元,造成嚴(yán)重社會危害和不良影響,嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)秩序,依法判處被告人xx有期徒刑xx年,剝奪政治權(quán)利xx年,并處罰金xx萬元。依法打擊貪污、賄賂等職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪,推進(jìn)反腐敗斗爭深入開展。積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范量刑程序,保障量刑公正。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法保障人權(quán)。對未成年犯、初犯、偶犯等依法從輕、減輕處罰,新設(shè)少年法庭,加強(qiáng)對青少年的挽救與保護(hù)工作。注重刑事附帶民事案件中民事部分的調(diào)解,有效化解矛盾,受理的13件刑事附帶民事案件以調(diào)解結(jié)案的11件。去年9月份,全省刑事審判工作會議在xx召開,這是上級法院對我院刑事審判工作的充分肯定。
民商事審判工作公正高效。一年多來,共受理民商事糾紛案件xx件,審結(jié)xx件,審結(jié)率為99.6%。審理合同糾紛案件372件,依法保障企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
審理民間借貸案件250件,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等措施,依法妥善處理,維護(hù)了民間金融市場的穩(wěn)定。審理勞動爭議案件28件,注重保護(hù)勞動者合法權(quán)益。審理婚姻家庭糾紛案件484件,權(quán)屬、侵權(quán)等糾紛案件221件,切實(shí)保障當(dāng)事人合法利益。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,努力提高化解矛盾糾紛水平,實(shí)現(xiàn)審判法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。如xx與xxxxxx工程款糾紛案,通過法官堅(jiān)持不懈的做調(diào)解工作,妥善化解了雙方多年的矛盾,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益和南市工業(yè)園區(qū)正常的生產(chǎn)秩序。共審結(jié)的民商事案件中以調(diào)解撤訴結(jié)案的xx件,調(diào)解撤訴率達(dá)73.8%,比去年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。注重提高審判效率,全面推行均衡結(jié)案。從立案庭開始,先實(shí)行訴前調(diào)解、速裁,各業(yè)務(wù)庭做到快審快結(jié),縮短了辦案周期,案件平均審理時(shí)間同比減少了10天,一年多來沒有一件超審限的案件。
行政審判工作良性發(fā)展。一年多來,共受理行政訴訟案件xx件,審結(jié)xx件,審結(jié)率為100%。通過開展行政訴訟,增強(qiáng)了人民群眾的權(quán)利意識和法治觀念,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政水平的提高。認(rèn)真開展非訴行政執(zhí)行案件的審查和移送執(zhí)行工作,共受理非訴執(zhí)行審查案件xx件,辦結(jié)xx件,有效地維護(hù)了行政機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威,推進(jìn)了行政執(zhí)法部門依法行政。尤其是對于涉及社會扶養(yǎng)費(fèi)征收的案件,我院從嚴(yán)執(zhí)行,全年共執(zhí)行該類案件58件,執(zhí)行金額97.45萬元。執(zhí)行工作取得新突破。一年多來,共受理各類執(zhí)行案件xx件,執(zhí)結(jié)xx件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額xx萬元。一是從制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵等多方面進(jìn)行改革,破解“執(zhí)行難”問題。推行“分段
向省委巡視組的工作匯報(bào) 省委巡查組巡查內(nèi)容篇二
向巡查組匯報(bào)材料
【篇1:鎮(zhèn)黨委向省委巡視組匯報(bào)相關(guān)工作情況的材料】
鎮(zhèn)黨委向省委巡視組匯報(bào)相關(guān)工作情況的材料
一、加大招商引資力度 幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來,成功引進(jìn)長白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)(51個(gè)居民委)和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
從本鎮(zhèn)屬于撫松新城副中心和城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際出發(fā),在完善松江河鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作中,我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌推動實(shí)施,公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)居民共享。即把新農(nóng)村建設(shè)納入吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之中,統(tǒng)籌推動實(shí)施。從2013年開始,我鎮(zhèn)在省級示范城鎮(zhèn)建設(shè)
中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年,已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
努力改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,加大了環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度,鎮(zhèn)政府采購了一批環(huán)衛(wèi)行走機(jī)械。采取機(jī)械化保潔和人工保潔的作業(yè)模式,做到了定時(shí)清掃、全天保潔,生活垃圾日清日運(yùn)、無害化處理,衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象有效根治。2013年,在東站村開展省級農(nóng)村環(huán)境連片整治行動,取得了明顯成效。加快推動舊城改造、【篇2:學(xué)院向巡查組提供的匯報(bào)材料】
**學(xué)院2013-2015年工作情況匯報(bào)
(2015年11月9日)
尊敬的各位巡查組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學(xué)院黨委及全體教職工,對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎,對各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
這次辦公廳巡查組來我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對學(xué)院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領(lǐng)導(dǎo)對我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來,必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進(jìn)我院更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步推動我院的健康發(fā)展。下面,我代表學(xué)院黨委,就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報(bào):
一、基本情況
(一)學(xué)院歷史沿革
**其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學(xué)歷層次為中專,與江西省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)合署辦學(xué),實(shí)行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學(xué)。2001年6月掛靠**,撤校建院成立**,學(xué)歷層次升格為大專。2009年起學(xué)院在??平逃A(chǔ)上開設(shè)本科專業(yè)承擔(dān)大學(xué)本科
教學(xué)
任務(wù)。學(xué)院受省政府辦公廳、省軍區(qū)政治部、司令部、**共同管理。擔(dān)負(fù)全省基層專職武裝干部培訓(xùn)和省軍區(qū)賦予的其它軍事任務(wù),同時(shí)開展本、??茖W(xué)歷教育,為國家培養(yǎng)實(shí)用型建設(shè)人才。(二)機(jī)構(gòu)編制情況
學(xué)院為正縣級全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計(jì)教職工93人。目前,學(xué)院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個(gè),共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預(yù)備黨員4人),占在職教職工的77%。學(xué)院內(nèi)設(shè)正科級機(jī)構(gòu)9個(gè),具體有:辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學(xué)工處、學(xué)員大隊(duì)、人武指揮系、人文系、外語系、計(jì)算機(jī)系。
學(xué)院共開設(shè)10個(gè)專業(yè),其中本科專業(yè)6個(gè),分別為公共事業(yè)管理(國防教育與管理方向)、會計(jì)、英語、物流管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、旅游管理專業(yè);??茖I(yè)4個(gè),分別為人民武裝、會計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人(含專武干部輪訓(xùn)150人)。
二、主要成績
2013年以來,在**和機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)院全體教職工團(tuán)結(jié)拼搏,積極進(jìn)取,努力創(chuàng)新,在各方面取得了較好的成績。學(xué)院先后榮獲黨建工作優(yōu)秀單位、省直精神文明先進(jìn)單位、綜治管理先進(jìn)單位、節(jié)能減排先進(jìn)單位、**職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動先進(jìn)集體、**直屬機(jī)關(guān)委員會先進(jìn)黨組織、**運(yùn)動會第四名等多項(xiàng)集體榮譽(yù);同時(shí)在各類競賽中也取得比較優(yōu)異的成績,先后獲得全國多媒體課件大賽二、三等獎(jiǎng)、**個(gè)人教學(xué)一等獎(jiǎng)、全省大學(xué)生黨的十八大知識競賽三等獎(jiǎng),全省大學(xué)生英語競賽團(tuán)體、個(gè)人一、二等獎(jiǎng),全國大
學(xué)生計(jì)算機(jī)競賽一、二等獎(jiǎng),全國大學(xué)生啦啦操大賽二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
回顧三年來的工作,學(xué)院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個(gè)根本,抓好學(xué)歷教育這條主線,把握特色興院這個(gè)方向”的辦學(xué)思路,努力推動內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學(xué)條件,確保安全穩(wěn)定,營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高思想認(rèn)識
1.定期組織黨委中心組和支部理論學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀(jì)委和**黨組、紀(jì)檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時(shí)傳達(dá)全國、省、市查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案件的通報(bào)。通過正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線,提高自我約束能力。2.學(xué)院在堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)之外,還開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。比如:邀請廳領(lǐng)導(dǎo)、省委黨校專家講授廉政黨課7次,黨委書記上廉政黨課4次,開展法律專題學(xué)習(xí)4次,組織支部書記參觀**總公司的黨建工作,每次專題活動安排人員作重點(diǎn)交流發(fā)言等。通過學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識,提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟,為營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3.開展主題教育專項(xiàng)活動,改進(jìn)班子成員工作作風(fēng)。近三年
來,根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”、“為官不為”、“反四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“把紀(jì)律挺在前面”等主題教育專項(xiàng)活動為契機(jī),狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度》。二是學(xué)院副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行深刻對照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議,學(xué)院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對廳領(lǐng)導(dǎo)約談學(xué)院黨政主官指出學(xué)院存在著5個(gè)方面的問題,學(xué)院黨委立即召開黨委會專題研究,深刻分析原因,開展批評與自我批評,同時(shí)制定措施,立即整改。
(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷提升治校水平 1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)
主體責(zé)任。一是黨委書記作為學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,嚴(yán)把廉政關(guān),與分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人逐級簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,細(xì)化廉政建設(shè)責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是開展“雙聯(lián)”活動,學(xué)院班子成員聯(lián)系一個(gè)支部和一個(gè)中隊(duì),定期開展活動,了解掌握基層情況。定期召開班子民主生活會和支部組織生活會,開展批評和自我批評,查擺問題不足,逐步改進(jìn)提高。三是各黨支部能夠按照要求認(rèn)真落實(shí)換屆改選制度,支部委員缺位時(shí)能及時(shí)補(bǔ)選,保證
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點(diǎn)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,確保廉潔過節(jié)。
2.強(qiáng)化制度建設(shè),促進(jìn)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè),在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,對黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學(xué)科研、學(xué)生工作、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進(jìn)行梳理、修訂,重點(diǎn)制定規(guī)范財(cái)物管理制度,先后制定了《學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《內(nèi)勤人員財(cái)務(wù)管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的管理制度,通過建章立制來逐步規(guī)范學(xué)院財(cái)務(wù)秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標(biāo)程序,成立物資采購辦,負(fù)責(zé)物資的統(tǒng)一采購,對涉及學(xué)生公寓樓建設(shè)及決算,教學(xué)器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標(biāo)項(xiàng)目,紀(jì)檢人員實(shí)行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
3.加強(qiáng)防范教育,重視紀(jì)檢信訪工作。一是開展廉政教育,組織黨員干部到省紀(jì)委廉政建設(shè)基地和“**女子監(jiān)獄”接受警示教育,多次組織黨員干部觀看警示教育片。二是加強(qiáng)信訪查處力度,針對學(xué)生通過信件形式反映的一些問題,如個(gè)別中隊(duì)管理干部管理方式簡單粗暴、學(xué)生休息時(shí)間打牌影響他人休息等,學(xué)院紀(jì)委第一時(shí)間成立調(diào)查組,組織紀(jì)檢、人事和學(xué)生管理部門的同志開展調(diào)查核實(shí)工作,對履職能力較差的同志進(jìn)行了教育培訓(xùn),對發(fā)現(xiàn)的問題,要
【篇3:向省委巡視組匯報(bào)材料定稿】
向省委巡視組匯報(bào)材料
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè),黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價(jià)體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動,加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績效管理評價(jià)體系 推行黨委工作績效管理評價(jià)體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)
總結(jié)
和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實(shí)現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。我們常村礦作為集團(tuán)公司四個(gè)試點(diǎn)單位之一,按照“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,從6月份開始進(jìn)行了試點(diǎn),在運(yùn)行過程中,構(gòu)建了黨委、部門、支部三個(gè)層次的評價(jià)體系,完善了 黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法,按照績效計(jì)劃——績效實(shí)施——績效考核——績效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個(gè)層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書,明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績效計(jì)劃。
2、績效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門、支部三個(gè)層面的評價(jià)體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績效輔導(dǎo)制度、績效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績效評價(jià)。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對黨委、政工部門和支部月度工作績效進(jìn)行評價(jià),評價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份,全礦績效評價(jià)以后,對前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進(jìn)。在評價(jià)體系實(shí)施過程中,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時(shí)糾正,對評價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個(gè)多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績效管理評價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺,它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的 保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障 領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì) 我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》。請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。
我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時(shí)對支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè),黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
礦各級領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng),關(guān)系到企業(yè)的興衰、發(fā)展,關(guān)系到干部的成長,礦黨委高度重視作風(fēng)建設(shè)工作,從制度、工作作風(fēng)、廉潔自 律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,今年,簽訂責(zé)任書122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對其下達(dá)的200萬元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個(gè),對凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時(shí),我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時(shí),以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn),大力開展廉潔文化“五進(jìn)”活動。通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
4、開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。領(lǐng)導(dǎo)干部做到了自律與他律相結(jié)合,較好地做到了用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人。從各
向省委巡視組的工作匯報(bào) 省委巡查組巡查內(nèi)容篇三
向省委巡視組匯報(bào)材料 尊敬的宣組長,巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實(shí)際,我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況 (一)基本縣情
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會、11個(gè)社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
建水歷史悠久,人文薈萃,資源富集。早在漢唐時(shí)期,建水就是云南通往東南亞的交通要道,明清兩朝設(shè)臨安府,元代以來成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心,中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存,素有“滇南鄒魯”、“文獻(xiàn)名邦”的美譽(yù)??h境內(nèi)有國家級文物保護(hù)單位5個(gè),融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點(diǎn)文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團(tuán)山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構(gòu)成了建水得天獨(dú)厚的自然資源。這里氣候溫和,光熱充足,適宜種植溫、熱、亞熱帶
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
近年來,建水縣緊緊圍繞實(shí)施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動”四大戰(zhàn)略,培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越”兩大目標(biāo)的工作思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在困境中突破奮進(jìn),在發(fā)展中贏得主動,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè),全力推進(jìn)建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元,比2007年增長23%,三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7,其中:第一產(chǎn)業(yè)13.4億元、比2007年增長45.6%;第二產(chǎn)業(yè)20.15億元、—1—
比2007年增長24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元,比 2007年增長27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元,比2007年增長53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財(cái)政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長16.1%。
一是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)建設(shè)。按照“依托大資源、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的新型工業(yè)發(fā)展思路,全力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2008年12月18日,由云南冶金集團(tuán)投資的產(chǎn)業(yè)集群(建水)基地奠基,并啟動了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項(xiàng)目。截止今年8月,總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節(jié)能減排技改項(xiàng)目已完成投資5.19億元,進(jìn)入了設(shè)備安裝階段,即將投產(chǎn);總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽極項(xiàng)目已完成投資4.89億元,爭取在年內(nèi)完成主體工程;總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項(xiàng)目已完成投資5.82億元,爭取2012年建成投產(chǎn)。由昆鋼集團(tuán)投資4.2億元的日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目已于今年5月正式投產(chǎn)。這些重大工業(yè)項(xiàng)
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目建設(shè),為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工,新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí),列入州級能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,待上級組織評審驗(yàn)收。
二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在鞏固穩(wěn)定糧食、煙草、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,以“30萬畝蔬菜、30萬畝石榴、20萬畝臍橙、50萬畝核桃、50萬畝桉樹和100萬頭生豬出欄”為目標(biāo),建設(shè)具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷朝規(guī)?;?、現(xiàn)代化方向發(fā)展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與效益不斷擴(kuò)大,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國第二批無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。紅河邦格、建水維國、華成、福
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康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標(biāo),生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),2007年以來,啟動實(shí)施了一批“五小水利”工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn),縣委政府采取各種有效措施,動員全社會力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計(jì)投入各級抗旱資金2725萬元,動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災(zāi);利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來累計(jì)投資9406萬元完成了12座小(一)型水庫除險(xiǎn)加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實(shí)現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
三是大力加強(qiáng)市政旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建國際型旅游業(yè)。緊緊圍繞建設(shè)“國際型旅游業(yè)”發(fā)展目標(biāo),按照“古城古典化,新區(qū)特色化”和“一城四區(qū),三湖三河,北拓南展、東西優(yōu)化、中心提升,構(gòu)建大臨安”的城市建設(shè)思路(一城:建水古城;四區(qū):西部發(fā)展區(qū)、青山生態(tài)園片區(qū)、瀘江河片區(qū)、工業(yè)園區(qū);三
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湖:廣慈湖、臨安湖、小桂湖;三河:瀘江河、沙拉河、象沖河),大力推進(jìn)古城保護(hù)與開發(fā)建設(shè),完善新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)城市建設(shè)、管理和經(jīng)營。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、產(chǎn)權(quán)不變、政府補(bǔ)貼、誰建誰有、限時(shí)完成”的原則,繼續(xù)實(shí)施古城風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)工程,先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程,正在進(jìn)行迎暉路街面改造;完成了西城樓、學(xué)政考棚修復(fù)工程及廣慈湖生態(tài)公園、團(tuán)山古村、雙龍橋保護(hù)工程建設(shè);體育運(yùn)動中心、文博館等公益設(shè)施建設(shè)已基本建成;制定出臺了《建水城市建設(shè)拆遷管理辦法》,啟動實(shí)施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項(xiàng)目改造工程;城市垃圾處理廠已建成投產(chǎn),污水處理廠、城市天然氣等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);青山生態(tài)園等項(xiàng)目完成了規(guī)劃編制,進(jìn)入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)35.2%,城市建成區(qū)面積11.83平方公里。
近年來,建水進(jìn)一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報(bào)“中國名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察組評審;成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標(biāo)賽。建水文化旅游知名度進(jìn)一步提升,先后被評為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“年度最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月,全縣共接待國內(nèi)外游客141.49萬人(次)、同比增長12.4%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.33億元,同比增長16.9%。
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四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,進(jìn)一步拉動經(jīng)濟(jì)增長。把項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對國際金融危機(jī)、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要工作,搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,以國家投資和重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,強(qiáng)化爭取項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。2007年以來,全縣引進(jìn)簽約招商項(xiàng)目46個(gè),協(xié)議投資152.2億元,簽約項(xiàng)目到位州外資金44.32億元;累計(jì)申報(bào)中央投資補(bǔ)助項(xiàng)目590項(xiàng),涉及總投資130億元。共實(shí)施投資1000萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目181個(gè)、涉及總投資181.4億元,現(xiàn)已完成投資112億元,竣工項(xiàng)目123個(gè)。爭取到2008至2010年擴(kuò)大內(nèi)需新增中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目58個(gè),涉及總投資3.14億元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金1.76億元,目前已完成投資1.43億元,竣工項(xiàng)目25個(gè)。全面實(shí)施“十大工程”、“五大項(xiàng)目”,涉及工業(yè)建設(shè)、市政和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,預(yù)計(jì)總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復(fù)與保護(hù)工程等重大項(xiàng)目已啟動前期工作。通過項(xiàng)目的引進(jìn)和投資,進(jìn)一步拉動了全縣經(jīng)濟(jì)增長。
五是關(guān)注民生,統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,高度關(guān)注民生問題,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,建水一中高考各項(xiàng)指標(biāo)多年來保持著在全州的領(lǐng)先地位,“紅煙園丁獎(jiǎng)”及上線率均位列全州第一;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和計(jì)劃生育“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”
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政策兌現(xiàn)工作,完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),建成125所村衛(wèi)生室,有效改善了群眾看病難、看病貴的問題;加強(qiáng)基層文化活動場所建設(shè),堅(jiān)持開展科技文化下鄉(xiāng)活動,深入實(shí)施廣播電視“村村通”工程,全縣廣播、電視覆蓋率分別達(dá)99.05%和96.31%;積極開展“全國衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動,榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”;全力維護(hù)社會穩(wěn)定,開展了網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪、大下訪活動,成功調(diào)處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件(批)次,26654(人)次,全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%;各項(xiàng)社會保障措施及惠民工程得到全面落實(shí),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%內(nèi),維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面。
二、縣委五項(xiàng)工作情況
認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。
(一)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展。始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立宗旨意識,倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)干事進(jìn)取精神,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體,為推動建水新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和組織保證。始終堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義
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理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,努力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。始終堅(jiān)持把理想信念教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中,作為中心組學(xué)習(xí)和民主生活會的重要內(nèi)容,樹立“學(xué)習(xí)就是生活,學(xué)習(xí)就是工作,學(xué)習(xí)就是責(zé)任,學(xué)習(xí)就是追求”的理念,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠、為黨分憂,對民盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)意識。始終堅(jiān)持和改進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)制度,每個(gè)季度組織一次專題學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一思想,分析形勢,解決問題。始終堅(jiān)持站在解放思想的前列,強(qiáng)化發(fā)展意識、進(jìn)取意識、開放意識,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識。始終堅(jiān)持和完善行政問責(zé)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)的督查,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。
(二)認(rèn)真貫徹民主集中制,為實(shí)現(xiàn)建水新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是以黨務(wù)公開為先導(dǎo),著力保障廣大黨員知情權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開程序,將黨務(wù)公開作為基層黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,堅(jiān)持把黨務(wù)、政務(wù)公開作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶,不斷拓展黨務(wù)、政務(wù)公開工作,使陽光工程得到進(jìn)一步的規(guī)范和完善。二是以制度建設(shè)為根本,著力推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的規(guī)范化。建立健全重大事項(xiàng)常委會集體討論決定制度,進(jìn)一步規(guī)范了議事和決策程序。建立縣委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪日接待、縣委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣管專家等一系列配套制度,確保了決策的科學(xué)性。三是以民主決策為目標(biāo),著力提高貫徹基層
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黨內(nèi)民主建設(shè)的水平??h委班子以身作則,在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)上給各級領(lǐng)導(dǎo)班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每個(gè)常委既要獨(dú)擋一面,又要當(dāng)好參謀;既當(dāng)主將掛帥出征,又當(dāng)隊(duì)員搞好配合。在作出重大決策之前,縣委都要組織專題調(diào)研,圍繞決策事項(xiàng),通過召開常委擴(kuò)大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項(xiàng)等形式,廣泛征求意見和建議,為縣委科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項(xiàng)目決策,縣委始終按程序辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營造出一個(gè)既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質(zhì)量。四是以強(qiáng)化監(jiān)督為保證,確?;鶎狱h內(nèi)民主建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,建立請示報(bào)告制度。同時(shí),抓好各級黨組織自身監(jiān)督,進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》為切入點(diǎn),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,不斷提高全縣廉政建設(shè)的質(zhì)量和水平,在全縣營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境??h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并把《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)執(zhí)行情況列為一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí)按照“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保教育不放松,制度不落空,監(jiān)督不弱化,懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設(shè),深入實(shí)施廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、—9—
進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營等“八進(jìn)”活動,筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進(jìn)體制機(jī)制改革和規(guī)章制度建設(shè),加大以工程招投標(biāo)、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),塑造領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍良好形象。縣委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)目標(biāo),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識。不斷健全和完善民情懇談、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度,傾聽群眾呼聲,保證民情反映、民意表達(dá)渠道的暢通。堅(jiān)持把好“三個(gè)環(huán)節(jié)”關(guān),確保縣委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量。充分做好會前準(zhǔn)備,廣泛征求成員意見,找準(zhǔn)問題;認(rèn)真總結(jié),制定措施,暢通監(jiān)督渠道,抓好整改落實(shí)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須在其位,謀其政,干其事,把主要精力用在本職工作上,用在建水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,反對弄虛作假,反對推諉扯皮,反對懶散拖拉,反對延期誤時(shí),并進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)績效管理,對全縣各級各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)、定期督察和隨時(shí)抽查,動態(tài)修訂考核目標(biāo)和辦法,進(jìn)一步建立健全了效能考核長效機(jī)制。
(五)落實(shí)四項(xiàng)制度,嚴(yán)格干部選拔任用程序。堅(jiān)持注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部熟—10—
知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求,縣委把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)范疇。同時(shí),把對干部監(jiān)督四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前的中心工作來抓,將四項(xiàng)監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,并專題召開會議研究,同時(shí),向縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部及各黨委下發(fā)了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)讀本,并組織全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)及人事、紀(jì)檢部門干部722人參加四項(xiàng)監(jiān)督制度測試,2257名干部職工參加全省知識競賽。在干部選拔任用中嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)格按照四項(xiàng)監(jiān)督制度的要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)抓好考察員隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用“一報(bào)告兩評議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對5個(gè)縣級機(jī)關(guān)副科級職務(wù)進(jìn)行公開選拔之后,于2009年11月,以盤江鄉(xiāng)為試點(diǎn),采用公推直選的方式,通過召開全鄉(xiāng)黨員大會順利選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨委書記、紀(jì)委書記;今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)推優(yōu)選”三大板塊入手,選拔出副科級領(lǐng)導(dǎo)5名,系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗16名(其中正科級崗位6個(gè),副科級崗位9個(gè),股級崗位1個(gè)),預(yù)推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選4名。進(jìn)一步加大了對賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度,切實(shí)做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報(bào)平臺,拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道,嚴(yán)格查處違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步提高干部選拔任用公信度。
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三、基層黨組織建設(shè)
近年來,我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實(shí)效的目標(biāo),堅(jiān)持全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動全縣科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治和組織保證。
(一)重基層、打基礎(chǔ),基層組織建設(shè)深入推進(jìn)。一是按照“選優(yōu)配強(qiáng)”的目標(biāo),組建強(qiáng)有力的基層村級班子。2009年8月,縣委、縣政府組織調(diào)研組,深入14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行村“兩委”換屆工作調(diào)研,多次召開專題會議進(jìn)行研究。在今年上半年的村“兩委”換屆選舉工作中,縣委嚴(yán)把換屆選舉程序關(guān),嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決打擊賄選行為,對涉嫌賄選人員給予了嚴(yán)肅處理。為加強(qiáng)村“兩委”最基層力量,我縣將村民小組長選舉納入換屆選舉全過程,選出了群眾信得過、有能力、有威信的新一屆“兩委”班子。二是加大村三職干部的培訓(xùn)力度,在圓滿完成全縣村黨總支換屆選舉任務(wù)后,投入100多萬元組織村黨支書記和主任集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)村級黨組織活動場所建設(shè),圓滿完成34個(gè)活動場所建設(shè)任務(wù)(其中2009年新建2個(gè)、重建16個(gè),2010年重建16個(gè))。三是建立健全關(guān)愛機(jī)制。相繼開通了農(nóng)村黨員旅游綠色通道、學(xué)習(xí)綠色通道、健康綠色通道,向14176名農(nóng)村黨員發(fā)放了“建水縣農(nóng)村黨員愛心卡”,農(nóng)村黨員可持卡到縣內(nèi)旅游景點(diǎn)免費(fèi)旅游,到縣人民醫(yī)院“健康關(guān)愛義診室”就診并免費(fèi)參加縣級各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。農(nóng)村老黨員定補(bǔ)發(fā)放、困難黨員慰問工作正常有序開展。四是建—12—
立健全規(guī)范機(jī)制。推行“四議兩公開”工作制,強(qiáng)化工作測評,形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面啟動農(nóng)民服務(wù)站建設(shè),向群眾提供各類公共服務(wù)。五是建立健全創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新村干部考核體系,對村干部的考核采取組織考核與群眾考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才作用,建鄉(xiāng)土人才超市,興產(chǎn)業(yè)支部,促“三農(nóng)”發(fā)展。建立基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目管理臺帳,進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收及評審獎(jiǎng)勵(lì)。六是建立健全“黨員教育工程”聯(lián)動機(jī)制。緊扣“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動建水新發(fā)展”這個(gè)主題,以“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定、保落實(shí)”為工作重點(diǎn),組織開展了“敏而好學(xué)、不恥下問”和“為政以正、造福于民”等主題實(shí)踐活動。全縣在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、成效明顯,在開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,建水實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)被中央電視臺“新聞聯(lián)播”欄目宣傳報(bào)道,并被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、云南網(wǎng)、紅河電臺等媒體廣泛宣傳。按照黨員教育培訓(xùn)“一盤棋”的要求,黨建教育工作不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)效,遠(yuǎn)程教育工作縱深發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三年來,全縣共建遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)158個(gè),其中采用電信模式建設(shè)站點(diǎn)72個(gè),采用中小學(xué)遠(yuǎn)程教育模式建設(shè)站點(diǎn)86個(gè),對因?qū)拵盘柌桓采w等原因無法建設(shè)的村黨總支,每月下載3部電教片制成vcd光盤,主動送學(xué)上門。采取多種形式培訓(xùn)農(nóng)村黨員,2009年集中培訓(xùn)村黨總支書記、大學(xué)生“村官”178人次,并積極開展“送學(xué)員上門”、“送資料上門”、“送輔導(dǎo)上門”、“送講座上門”四上門服務(wù)活動。
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全縣共舉辦會議培訓(xùn)502場次,參學(xué)28140人次;遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)697場次,參學(xué)27550人次;舉辦培訓(xùn)班140期,參學(xué)11969人次;其他方式培訓(xùn)68場次,參學(xué)4568人次。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班172期,參訓(xùn)2713人次??h、鄉(xiāng)兩級累計(jì)投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)123.98萬元。
(二)重思想、定主題,全面掀起爭創(chuàng)活動熱潮。我縣按照中央和省州黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,縣委及時(shí)召開動員大會,作了工作部署,統(tǒng)一了思想,成立了以縣委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合建水實(shí)際,通過建立“六項(xiàng)機(jī)制”(領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、交流機(jī)制、幫帶機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制、宣傳機(jī)制),用好“五項(xiàng)抓手”(分類指導(dǎo)、活動創(chuàng)新、宣傳報(bào)道、示范創(chuàng)建、公開承諾),實(shí)施“四項(xiàng)工程”(“素質(zhì)提升”工程、“黨員關(guān)愛”工程、“固本強(qiáng)基”工程、“跨越發(fā)展”工程),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來,緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒,推動建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn),制定了全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見和在機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個(gè)行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案,明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍對象、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和方法步驟,做到了目標(biāo)明確,措施有力,載體鮮明,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實(shí)效性,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有章可循、有序推進(jìn)。全縣各基層黨組織也相應(yīng)成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的—14—
工作格局,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮,為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,全縣參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨組織涉及30個(gè)黨委,202個(gè)黨總支,955個(gè)黨支部,參加活動的黨員數(shù)23395名。全縣共成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室389個(gè),制定實(shí)施方案389個(gè),創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點(diǎn)41個(gè)(其中省級示范點(diǎn)1個(gè),州級示范點(diǎn)12個(gè),縣級示范點(diǎn)28個(gè))。各位領(lǐng)導(dǎo),建水的發(fā)展,得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會各屆的大力支持和幫助,也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍。雖然近幾年來建水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)都有明顯的改觀,經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展,城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化,但建水總體基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變,發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。我們有信心在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,依靠全縣各族人民,創(chuàng)造一個(gè)更加美好、充滿生機(jī)和活力的新建水。
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向省委巡視組的工作匯報(bào) 省委巡查組巡查內(nèi)容篇四
向省委巡視組工作情況匯報(bào)
中共xx縣委 xx縣人民政府
根據(jù)省委巡視組的要求,結(jié)合xx實(shí)際,重點(diǎn)匯報(bào)五個(gè)
一、xx
xx位于河南省西南部,西漢初年置縣,歷史上曾是蜀漢政權(quán)的發(fā)祥地和光武中興的策源地。因“三請諸葛”、“火燒xx”而馳名??h域總面積1062平方公里,轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng),264個(gè)行政村(居委會),73萬人,98萬畝耕地??h城建成區(qū)面積16平方公里,城區(qū)人口15萬。近幾年來,xx三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,被確定為全國無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣、全省綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣、全省城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)縣、全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,被命名為全國科技工作先進(jìn)縣、全國村民自治模范縣、全國社會治安綜合治理先進(jìn)縣,基層黨建、計(jì)劃生育、信訪、教育、衛(wèi)生、廣播電視工作位于全省先進(jìn)行列,整體工作在全市連續(xù)5年被評為目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。xx年,xx再次被省、市命名為社會治安綜合治理先進(jìn)縣,被市委命名為全市基層黨建先進(jìn)縣。
二、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況
在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省委的決議、決定方面,xx縣委態(tài)度是積極主動
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的路線、方針、政策。xx年以來,按照中央和省委、市委關(guān)于把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想活動不斷引向深入的要求,制定了黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,以縣委黨校、縣黨員干部培訓(xùn)基地、基層黨校為依托,組織全縣廣大干部興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。對黨中央、國務(wù)院,省委、省政府以及市委、市政府召開的全局性會議、出臺的重要政策和形成的決議、決定,及時(shí)組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí),不折不扣地貫徹落實(shí)。對黨的十六屆四中全會,中央一號文件,中紀(jì)委三次、四次、五次全會和省委七屆七次、八次全會,省紀(jì)委四次、五次全會精神的貫徹,縣委高度重視,先后召開了常委會和中心組學(xué)習(xí)會,組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員反復(fù)學(xué)習(xí),深入研討,把握精神實(shí)質(zhì),結(jié)合xx實(shí)際,研究貫徹落實(shí)的有效措施,及時(shí)作出具體部署,保證黨的路線、方針、政策落到實(shí)處。
二是抓住解放思想這個(gè)總開關(guān),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹黨的路線方針、政策的創(chuàng)造性和實(shí)效性。我們深刻認(rèn)識到思想解放的程度決定著發(fā)展的速度,沒有思想的大解放,就沒有經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,xx與先進(jìn)地區(qū)的差距最根本的是思想觀念上 的差距。按照中央、省委關(guān)于發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一系列精神,xx年,我們利用半年時(shí)間,在全縣扎實(shí)開展了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)解放思想大討論活動,組織和動員全縣上下圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員干部思想觀念及工作作風(fēng)等方面認(rèn)真查擺問題,深入剖析原因,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在整個(gè)活動中,共收到各類獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策文章1200多篇(條)。通過解放思想大討論活動,引導(dǎo)廣大干群進(jìn)一步更新了觀念,牢固確立了工業(yè)強(qiáng)縣思想,形成了大開放、大發(fā)展的濃厚氛圍。在此基礎(chǔ)上,于今年初召開了縣委九屆三次全會,作出了《發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的決定》,進(jìn)一步明確了發(fā)展的思路、重點(diǎn)和具體措施,三是扎實(shí)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。xx縣委下轄41個(gè)基層黨委,67個(gè)黨總支,851個(gè)黨支部,27002名黨員。今年以來,我們把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動作為事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的政治任務(wù),嚴(yán)密組織,規(guī)范運(yùn)作,先進(jìn)性教育活動取得了階段性成效。第一批參加先進(jìn)性教育活動的縣直黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位黨組織共75個(gè),基層黨組織301個(gè),涉及黨員5580名。在整個(gè)活動中,我們做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、宣傳到位。為保證先進(jìn)性教育活動三個(gè)階段、16個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落到實(shí)處,我們制定了工作方案,建立了工作臺帳,對規(guī)定動作進(jìn)行了細(xì)化和量化,確保先進(jìn)性教育活動按方案、按要求、按規(guī)定動作有序 進(jìn)行。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、制度推動學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、實(shí)地參觀學(xué)、警示鞭策學(xué)、典型引導(dǎo)學(xué)、分類指導(dǎo)學(xué)等形式,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。堅(jiān)持在征求意見上下功夫,在深入談心上下功夫,在深刻剖析上下功夫,在黨員評議上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)了分析評議工作。縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照“雙重責(zé)任、雙重學(xué)習(xí),雙重生活、雙重效果”的要求,身體力行,率先垂范,作出了表率。為最大限度地傾聽民聲,集納民意,凝聚民智,我們利用座談會、意見箱、熱線電話、上門走訪、個(gè)別談心、發(fā)放征求意見表及問卷調(diào)查等形式廣泛征求意見,組織召開了“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”、“保持大局穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”等16個(gè)專題座談會,對征求到的意見進(jìn)行了認(rèn)真歸納梳理,并分層次進(jìn)行了反饋。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊析邊改、邊議邊改,縣委組織了6個(gè)調(diào)研組,分別就“三農(nóng)”工作和工業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)等問題,深入基層和企業(yè)開展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題。按照“開門教育、群眾參與、創(chuàng)新載體”的要求,邀請群眾代表全過程參與先進(jìn)性教育活動,開展了“創(chuàng)建‘五型’機(jī)關(guān),爭當(dāng)‘五好’黨員”、“兩愛三新”、“三學(xué)三看”等專題活動,受到了省市肯定。目前,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動正扎實(shí)有序進(jìn)行,廣大黨員干部對實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性在認(rèn)識上有了新提高,工作上有了新改 進(jìn),作風(fēng)上有了新轉(zhuǎn)變,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展壯大縣域經(jīng)
三、改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況
(一)縣域經(jīng)濟(jì)。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,我們立足縣情,發(fā)揮比較優(yōu)勢,按照“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化”的總體思路,著力培育了棉紡織、蔬菜、畜牧三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提出了創(chuàng)建“全國棉紡織基地縣、全國優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?;乜h”的奮斗目標(biāo),通過強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)立縣、科教興縣、開放帶動、城鄉(xiāng)一體戰(zhàn)略,加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。xx年,全縣生產(chǎn)總值完成72億元,增長16.6%(同比,下同);固定資產(chǎn)投資15.4億元,增長36.3%;地方財(cái)政收入1.39億元,增長27.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6298元,增長13.3%;農(nóng)民人均純收入2810元,增長17.6%。棉紡織、蔬菜、畜牧三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43%,入庫稅金占全縣地方財(cái)政收入的46%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的53%來自三大特色產(chǎn)業(yè)。今年元至4月份,全縣生產(chǎn)總值完成17.8億元,增長15.6%;固定資產(chǎn)投資完成2.5億元,增長17.5%;地方財(cái)政收入4030萬元,增長35.3%;限額以上工業(yè)增加值完成5.3億元,增長47.9%,利潤總額、利稅總額和綜合效益指數(shù)居全市第一位;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均較去年同期有較大增長。
一是以建設(shè)全國棉紡織基地縣為重點(diǎn),著力提升工業(yè)化水平。按照整合資源、擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、打造品牌的思路,大力發(fā)展棉紡織產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步培育壯大了新紡公司龍頭。新紡公司為全國520家重點(diǎn)扶持的大型企業(yè)和全省50家重點(diǎn)企業(yè)之一,年產(chǎn)高檔織物用紗7萬噸,服裝面料1.2億米,已成為國家功能性紡織產(chǎn)品基地,企業(yè)綜合效益連年居全國同行業(yè)前10位、河南省第1位。xx年,新紡公司完成銷售收入14.1億元,實(shí)現(xiàn)稅利1.05億元,出口創(chuàng)匯3000萬美元。以新紡公司為龍頭,全縣棉紡織企業(yè)擁有紗錠80萬枚,織機(jī)5000余臺,形成了棉花種植——加工——紡織為一體的產(chǎn)業(yè)鏈,棉紡織業(yè)全年完成銷售收入33.3億元,入庫稅金5800萬元。目前,全縣以棉紡織、化工建材、食品行業(yè)為主的工業(yè)體系初具規(guī)模,從業(yè)人員10多萬人。限額以上工業(yè)發(fā)展到140家,其中年銷售收入超10億元企業(yè)1家,超億元5家,超千萬元62家。xx年以來,完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目38個(gè),總投資4.5億元。廣泛開展了國際質(zhì)量認(rèn)證和創(chuàng)品牌活動,已有8家企業(yè)通過了iso9000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,培育了銀鵬牌棉花、漢鳳牌棉紗、好日子牌復(fù)合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹調(diào)油等知名品牌。為打造發(fā)展平臺,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,規(guī)劃建設(shè)了縣工業(yè)區(qū),目前入駐固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目28個(gè),其中棉紡織項(xiàng)目20個(gè),完成固定資產(chǎn)投資2.3億元。全部投產(chǎn)后年銷售收入可達(dá)5億元以上,實(shí)現(xiàn)利稅4000萬元。為解決中小企業(yè)融資難問題,組建了全市首家縣級中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,目前已為57家民營企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款1.3億元,有效地保證了企業(yè)的正常運(yùn)營。二是以做大做強(qiáng)蔬菜和畜牧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),狠抓加工和營銷,提高了產(chǎn)業(yè)化水平。xx年以來,通過招商引資,與臺灣康師傅、香港天益集團(tuán)等國際知名大企業(yè)合作,上馬了一批蔬菜和畜產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)。進(jìn)一步增強(qiáng)了縣蔬菜批發(fā)交易市場、蔬菜專業(yè)合作社等龍頭組織的輻射帶動能力。全縣蔬菜面積發(fā)展到35萬畝,其中設(shè)施蔬菜12萬畝、訂單蔬菜10萬畝。縣蔬菜批發(fā)交易市場已成為全國151家定點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場和省定重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx蔬菜專業(yè)合作社被確定為全國首批百家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織試點(diǎn)單位,輻射省內(nèi)外5縣區(qū)30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力發(fā)展蔬菜配送業(yè)務(wù),在xx、鄭州、南陽等地設(shè)立了直銷網(wǎng)點(diǎn),與周邊大中城市建立了業(yè)務(wù)關(guān)系。扎實(shí)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測體系和科技服務(wù)體系,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真落實(shí)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,全縣20.6萬畝蔬菜和5個(gè)畜牧公司通過了省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,被xx
三是以交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),努力提升城鎮(zhèn)化水平。我們以全省 26個(gè)城鎮(zhèn)化重點(diǎn)縣為契機(jī),堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理四位一體,加大建管力度,全面提升城鎮(zhèn)化水平。在完成縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)編制了城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)。去年以來,累計(jì)投資3.2億元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批重點(diǎn)工程,配套完善了小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)的3條省道和5條縣鄉(xiāng)公路總里程達(dá)214.5公里,總投資3.6億元,初步構(gòu)建了縣鄉(xiāng)道、省道、高速公路順暢通達(dá)的交通格局。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),全縣建制鎮(zhèn)發(fā)展到9個(gè),其中星級小城鎮(zhèn)7個(gè),進(jìn)入全市50強(qiáng)小城鎮(zhèn)
4四是緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè),以長三角地區(qū)為重點(diǎn),加大招商引資力度,努力擴(kuò)大對外開放。我們把招商引資、擴(kuò)大開放作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,圍繞棉紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和城鎮(zhèn)化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,以長三角地區(qū)為重點(diǎn),堅(jiān)持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合,以商招商,以產(chǎn)業(yè)招商。xx年建成招商引資項(xiàng)目130個(gè),累計(jì)完成投資4.26億元,其中引資3.73億元。今年元至4月份,新上招商引資項(xiàng)目47個(gè),總投資2.62億元。同時(shí),通過對外合資合作,轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,引進(jìn)了先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理人才,增強(qiáng)了縣域經(jīng)
(二)社會事業(yè)。 以提高人民生活質(zhì)量為目標(biāo),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),打造人文xx。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,合理調(diào)整中小學(xué)布局,順利完成了“五三”學(xué)制向“六三”學(xué)制過渡。大力發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育、成人教育,評為全省“普九”達(dá)標(biāo)和職業(yè)教育先進(jìn)縣。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動。今年3月20日至5月14日,分三個(gè)階段成功舉辦了xx縣第六屆運(yùn)動會,全縣共有62個(gè)代表團(tuán)、2萬多人參加,是歷年來規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的一次體育盛會,充分展示了xx人民的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步激發(fā)了全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、建設(shè)美好家園、構(gòu)建和諧社會的熱情和干勁。開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,全縣41.4萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,占農(nóng)民總數(shù)的66.6%,已有48.9萬人次享受到了合作醫(yī)療補(bǔ)助。積極推行計(jì)劃生育屬地管理,深入開展計(jì)劃生育村民自治,努力穩(wěn)定低生育水平,出生率控制在7‰以內(nèi),政策生育率達(dá)到99.4%,連續(xù)多年保持了全省計(jì)劃生育工作一類縣榮譽(yù)。以打造誠信xx為目標(biāo),深入開展了“公民道德進(jìn)萬家”、“三學(xué)三爭”、“一講雙信”、文明新村及文明單位、文明公民等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提高了全社會的文明程度。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合改革、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,全面啟動了事業(yè)單位改革,加快了經(jīng)營性事業(yè)單
(三)穩(wěn)定工作。以構(gòu)建和諧社會、打造“平安xx”為目標(biāo),落實(shí)社會治安綜合治理措施,確保了省委提出的“四個(gè)領(lǐng)先”、“六個(gè)不發(fā)生”、“三個(gè)遏制和減少”的要求落到實(shí)處。一是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。xx年,以宣傳貫徹落實(shí)中央 一號文件精神為中心,在全縣集中開展了“農(nóng)村政策宣傳月”活動,積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)及對種糧農(nóng)民直補(bǔ)工作,對種糧農(nóng)民畝均兌現(xiàn)補(bǔ)貼11.9元,農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)使全縣農(nóng)民直接受益2640萬元,農(nóng)民人均減負(fù)59%。二是做好困難群體救助工作。在全縣黨政機(jī)關(guān)副科級以上干部中開展了幫扶困難職工活動。擴(kuò)大了社會保障覆蓋面,實(shí)行企業(yè)退休人員社會化管理5200人,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到100%。xx年以來,共為12987名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金810萬元,做到了應(yīng)保盡保。新增就業(yè)崗位7400多個(gè),培訓(xùn)下崗人員xx多人,妥善安置了“4050”人員再就業(yè)。三是積極化解社會矛盾。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部組成下訪包案工作組,集中解決了一批信訪突出問題。廣泛宣傳國務(wù)院《信訪條例》,加大貫徹落實(shí)力度,強(qiáng)化社會矛盾排查化解機(jī)制,對交辦的信訪案件加強(qiáng)跟蹤督辦,及時(shí)化解越級集體上訪。xx年以來全縣沒有發(fā)生赴省赴京上訪的群體性事件,赴市上訪未突破市下達(dá)的控制指標(biāo)。四是強(qiáng)化社會治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決制,適時(shí)組織了“嚴(yán)打整治”,集中開展了反盜搶和命案偵破攻堅(jiān)戰(zhàn)活動,嚴(yán)厲打擊了各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和各種邪教組織。深入開展村民自治和民主法治村建設(shè),進(jìn)一步完善了治安防范承包責(zé)任制,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)。認(rèn)真 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以煙花爆竹、棉紡織企業(yè)、公共場所、交通運(yùn)輸為重點(diǎn),建立了安全生產(chǎn)檔案,完善了安全生產(chǎn)監(jiān)控防范體系,在堅(jiān)持民主集中制方面,一是認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方黨委工作條例(試行)》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部吃透精神,把握實(shí)質(zhì),認(rèn)真貫徹,堅(jiān)決執(zhí)行。按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會議決定”的要求,進(jìn)一步重申和明確了書記辦公會、常委會、全委會的職責(zé)和議事范圍、程序、紀(jì)律等。完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策論證和征求意見制度,確保了執(zhí)行民主集中制原則的規(guī)范性、操作性、強(qiáng)制性和穩(wěn)定性。二是發(fā)揚(yáng)民主,科學(xué)決策。嚴(yán)格按照民主集中制原則作決策、辦事情,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的政治、經(jīng)濟(jì)、社會問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,凡屬重要項(xiàng)目安排和大額度資金的調(diào)度使用,都由集體研究決定。特別是對重大決策,都注重通過召開會議、調(diào)查研究、個(gè)別醞釀、專家論證等多種形式,充分發(fā)揚(yáng)民主,正確實(shí)施集中,力避決策失誤。三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成合力。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)班子之間、班子成員之間的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,不斷增強(qiáng)班子成員解 決自身問題的能力??h委統(tǒng)籌全局,協(xié)調(diào)各方,使縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子形成了分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)有力的良好
在選拔任用干部方面,一是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。根據(jù)《條例》精神,完善了《關(guān)于鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的意見》。在干部選拔任用上,堅(jiān)持做到原則不動搖、標(biāo)準(zhǔn)不走樣、程序不變通、紀(jì)律不放松,嚴(yán)格按照“民主推薦——組織考察——部長辦公會研究——縣委常委會討論審批”的程序辦事。xx年以來,全縣共調(diào)整鄉(xiāng)科級干部5次,涉及干部30人,其中提拔14人,平調(diào)12人,恢復(fù)職務(wù)1人,降職3人。二是積極推進(jìn)干部人事制度改革。對縣處級后備干部,進(jìn)行公開推薦,充分尊重民意,集體研究上報(bào)。對列為考察對象的后備干部,考核前進(jìn)行公示,接受各方面監(jiān)督,增強(qiáng)干部選用的透明度。嚴(yán)格公務(wù)員考錄制度,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”規(guī)定,去年我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任等職位,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了公開選拔。今年,我們制訂了《xx縣公開選用縣直部分黨政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施方案》,為缺編較多的8個(gè)單位公開考試錄用機(jī)關(guān)工作人員,目前,筆試、體檢、面試工作已經(jīng)結(jié)束,進(jìn)入組織考核程序。對黨政機(jī)關(guān)空缺的中層職位,實(shí)行了競爭上崗。三是加強(qiáng)干部監(jiān)督。堅(jiān)持干部年度述職述廉制度,把干部德才表現(xiàn)評判的尺子交給群眾。堅(jiān)持領(lǐng) 導(dǎo)干部談話制度和誡勉制度。xx年以來,根據(jù)年度考核和平時(shí)掌握的情況,先后對鬧不團(tuán)結(jié)以及群眾反映有問題的個(gè)別鄉(xiāng)科級干部進(jìn)行了誡勉談話,及時(shí)進(jìn)行警示教育。扎實(shí)推行了鄉(xiāng)科級干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目24個(gè),涉及鄉(xiāng)科級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象28個(gè),進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化了各級干部的自律意識。堅(jiān)持以縣黨員干部培訓(xùn)基地和基層黨校為載體,對農(nóng)村干部進(jìn)行全方位的教育培育,切實(shí)提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前,全縣已順利完成了第五屆村民委員會換屆選舉工作,農(nóng)村基層組織服務(wù)群眾的意識進(jìn)一步增強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富的能力進(jìn)一步提高。
五、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政情況
堅(jiān)持從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度看待黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委三次、四次、五次全會和省、市有關(guān)會議精神,全面執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是明確責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委政府整體工作,同經(jīng)濟(jì)和其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。注重考核結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)把責(zé)任考核與領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年終考核結(jié)合起來,與干部選拔、任用和評先表彰掛起鉤來,作為評價(jià)和選用干部的重要依據(jù)。對責(zé)任制考核不合格的干部不重用,對不合格的班子堅(jiān)決調(diào)整。二是突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好黨 風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上,強(qiáng)化了預(yù)防職務(wù)犯罪工作,狠剎了吃喝玩樂、婚喪喜慶大操大辦兩股歪風(fēng),開展了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠借用公款情況專項(xiàng)清理;進(jìn)一步核查清理了xx年以來單位車輛購置情況,對18輛違規(guī)小汽車進(jìn)行了處理;對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“六不準(zhǔn)”規(guī)定進(jìn)行了跟蹤檢查,對查處的2個(gè)單位工作人員上班時(shí)間娛樂問題進(jìn)行了通報(bào)批評。狠抓了治理賭博和制售、收受有價(jià)證券和支付憑證工作,嚴(yán)格落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在案件查處上,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私案件,去年以來,查辦違法違紀(jì)案件81起,處分違紀(jì)人員81人,其中鄉(xiāng)科級干部5人。在糾風(fēng)治亂上,狠抓了教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、治理公路“三亂”、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境等項(xiàng)工作,突出抓了對征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)用管理使用情況的監(jiān)督檢查。共檢查農(nóng)民集體土地補(bǔ)償費(fèi)2503萬元,糾正被拖欠、挪用資金142.7萬元。對各職能部門涉及縣直骨干企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的收費(fèi)進(jìn)行了逐項(xiàng)審驗(yàn)和核減,嚴(yán)肅查處了危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四亂”案件,深入開展了萬人評議縣直部門活動。三是創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,提高工作效能。制定了《xx縣效能監(jiān)察實(shí)施辦法》和《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與法院、檢察院、公安、計(jì)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門相互移送已結(jié)案件暫行辦法》,建立了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度,健全了預(yù)防職務(wù)犯罪工 作體系。改革紀(jì)檢監(jiān)察管理體制,對縣直25個(gè)派駐紀(jì)檢組實(shí)行了直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理,整合了全縣紀(jì)檢、監(jiān)察力量,按照省委、市委的要求,雖然我們做了一些工作,在改革發(fā)展穩(wěn)定上取得了一些成績,但是還存在一些問題和不足,主要是:思想解放程度還不夠,開放改革的力度還不大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量還不高,社會保障的能力還不足,鄉(xiāng)村兩級債務(wù)還比較重,發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤傻?,這些都需要我們高度重視,并在今后的工作中抓緊解決。我們熱誠地歡迎省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)來xx巡視指導(dǎo)工作,并對我們多提寶貴意見。
向省委巡視組的工作匯報(bào) 省委巡查組巡查內(nèi)容篇五
文章標(biāo)題:向省委巡視組工作情況匯報(bào)
向省委巡視組工作情況匯報(bào)
中共xx縣委xx縣人民政府
根據(jù)省委巡視組的要求,結(jié)合xx實(shí)際,重點(diǎn)匯報(bào)五個(gè)方面的情況:
一、xx的基本概況
xx位于河南省西南部,西漢初年置縣,歷史上曾是蜀漢政權(quán)的發(fā)祥地和光武中興的策源地。因“三請諸葛”、“火燒xx”而馳名??h域總面
積1062平方公里,轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng),264個(gè)行政村(居委會),73萬人,98萬畝耕地??h城建成區(qū)面積16平方公里,城區(qū)人口15萬。近幾年來,xx三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,被確定為全國無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣、全省綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣、全省城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)縣、全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,被命名為全國科技工作先進(jìn)縣、全國村民自治模范縣、全國社會治安綜合治理先進(jìn)縣,基層黨建、計(jì)劃生育、信訪、教育、衛(wèi)生、廣播電視工作位于全省先進(jìn)行列,整體工作在全市連續(xù)5年被評為目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。2004年,xx再次被省、市命名為社會治安綜合治理先進(jìn)縣,被市委命名為全市基層黨建先進(jìn)縣。
二、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況
在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省委的決議、決定方面,xx縣委態(tài)度是積極主動的,學(xué)習(xí)貫徹是深入的。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的路線、方針、政策。2004年以來,按照中央和省委、市委關(guān)于把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想活動不斷引向深入的要求,制定了黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,以縣委黨校、縣黨員干部培訓(xùn)基地、基層黨校為依托,組織全縣廣大干部興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。對黨中央、國務(wù)院,省委、省政府以及市委、市政府召開的全局性會議、出臺的重要政策和形成的決議、決定,及時(shí)組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí),不折不扣地貫徹落實(shí)。對黨的十六屆四中全會,中央一號文件,中紀(jì)委三次、四次、五次全會和省委七屆七次、八次全會,省紀(jì)委四次、五次全會精神的貫徹,縣委高度重視,先后召開了常委會和中心組學(xué)習(xí)會,組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員反復(fù)學(xué)習(xí),深入研討,把握精神實(shí)質(zhì),結(jié)合xx實(shí)際,研究貫徹落實(shí)的有效措施,及時(shí)作出具體部署,保證黨的路線、方針、政策落到實(shí)處。
二是抓住解放思想這個(gè)總開關(guān),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹黨的路線方針、政策的創(chuàng)造性和實(shí)效性。我們深刻認(rèn)識到思想解放的程度決定著發(fā)展的速度,沒有思想的大解放,就沒有經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,xx與先進(jìn)地區(qū)的差距最根本的是思想觀念上的差距。按照中央、省委關(guān)于發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一系列精神,2004年,我們利用半年時(shí)間,在全縣扎實(shí)開展了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)解放思想大討論活動,組織和動員全縣上下圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員干部思想觀念及工作作風(fēng)等方面認(rèn)真查擺問題,深入剖析原因,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在整個(gè)活動中,共收到各類獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策文章1200多篇(條)。通過解放思想大討論活動,引導(dǎo)廣大干群進(jìn)一步更新了觀念,牢固確立了工業(yè)強(qiáng)縣思想,形成了大開放、大發(fā)展的濃厚氛圍。在此基礎(chǔ)上,于今年初召開了縣委九屆三次全會,作出了《發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的決定》,進(jìn)一步明確了發(fā)展的思路、重點(diǎn)和具體措施,開創(chuàng)了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的新局面。
三是扎實(shí)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。xx縣委下轄41個(gè)基層黨委,67個(gè)黨總支,851個(gè)黨支部,27002名黨員。今年以來,我們把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動作為事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的政治任務(wù),嚴(yán)密組織,規(guī)范運(yùn)作,先進(jìn)性教育活動取得了階段性成效。第一批參加先進(jìn)性教育活動的縣直黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位黨組織共75個(gè),基層黨組織301個(gè),涉及黨員5580名。在整個(gè)活動中,我們做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、宣傳到位。為保證先進(jìn)性教育活動三個(gè)階段、16個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落到實(shí)處,我們制定了工作方案,建立了工作臺帳,對規(guī)定動作進(jìn)行了細(xì)化和量化,確保先進(jìn)性教育活動按方案、按要求、按規(guī)定動作有序進(jìn)行。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、制度推動學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、實(shí)地參觀學(xué)、警示鞭策學(xué)、典型引導(dǎo)學(xué)、分類指導(dǎo)學(xué)等形式,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。堅(jiān)持在征求意見上下功夫,在深入談心上下功夫,在深刻剖析上下功夫,在黨員評議上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)了分析評議工作??h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照“雙重責(zé)任、雙重學(xué)習(xí),雙重生活、雙重效果”的要求,身體力行,率先垂范,作出了表率。為最大限度地傾聽民聲,集納民意,凝聚民智,我們利用座談會、意見箱、熱線電話、上門走訪、個(gè)別談心、發(fā)放征求意見表及問卷調(diào)查等形式廣泛征求意見,組織召開了“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”、“保持大局穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”等16個(gè)專題座談會,對征求到的意見進(jìn)行了認(rèn)真歸納梳理,并分層次進(jìn)行了反饋。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊析邊改、邊議邊改,縣委組織了6個(gè)調(diào)研組,分別就“三農(nóng)”工作和工業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)等問題,深入基層和企業(yè)開展調(diào)研,發(fā)
現(xiàn)并及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題。按照“開門教育、群眾參與、創(chuàng)新載體”的要求,邀請群眾代表全過程參與先進(jìn)性教育活動,開展了“創(chuàng)建‘五型’機(jī)關(guān),爭當(dāng)‘五好’黨員”、“兩愛三新”、“三學(xué)三看”等專題活動,受到了省市肯定。目前,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動正扎實(shí)有序進(jìn)行,廣大黨員干部對實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性在認(rèn)識上有了新提高,工作上有了新改進(jìn),作風(fēng)上有了新轉(zhuǎn)變,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會的積極性空前高漲。
三、改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況
(一)縣域經(jīng)濟(jì)。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,我們立足縣情,發(fā)揮比較優(yōu)勢,按照“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化”的總體思路,著力培育了棉紡織、蔬菜、畜牧三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提出了創(chuàng)建“全國棉紡織基地縣、全國優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?;乜h”的奮斗目標(biāo),通過強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)立縣、科教興縣、開放帶動、城鄉(xiāng)一體戰(zhàn)略,加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。2004年,全縣生產(chǎn)總值完成72億元,增長16.6(同比,下同);固定資產(chǎn)投資15.4億元,增長36.3;地方財(cái)政收入1.39億元,增長27.9;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6298元,增長13.3;農(nóng)民人均純收入2810元,增長17.6。棉紡織、蔬菜、畜牧三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43,入庫稅金占全縣地方財(cái)政收入的46,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的53來自三大特色產(chǎn)業(yè)。今年元至4月份,全縣生產(chǎn)總值完成17.8億元,增長15.6;固定資產(chǎn)投資完成2.5億元,增長17.5;地方財(cái)政收入4030萬元,增長35.3;限額以上工業(yè)增加值完成5.3億元,增長47.9,利潤總額、利稅總額和綜合效益指數(shù)居全市第一位;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均較去年同期有較大增長。
一是以建設(shè)全國棉紡織基地縣為重點(diǎn),著力提升工業(yè)化水平。按照整合資源、擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、打造品牌的思路,大力發(fā)展棉紡織產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步培育壯大了新紡公司龍頭。新紡公司為全國520家重點(diǎn)扶持的大型企業(yè)和全省50家重點(diǎn)企業(yè)之一,年產(chǎn)高檔織物用紗7萬噸,服裝面料1.2億米,已成為國家功能性紡織產(chǎn)品基地,企業(yè)綜合效益連年居全國同行業(yè)前10位、河南省第1位。2004年,新紡公司完成銷售收入14.1億元,實(shí)現(xiàn)稅利1.05億元,出口創(chuàng)匯3000萬美元。以新紡公司為龍頭,全縣棉紡織企業(yè)擁有紗錠80萬枚,織機(jī)5000余臺,形成了棉花種植——加工——紡織為一體的產(chǎn)業(yè)鏈,棉紡織業(yè)全年完成銷售收入33.3億元,入庫稅金5800萬元。目前,全縣以棉紡織、化工建材、食品行業(yè)為主的工業(yè)體系初具規(guī)模,從業(yè)人員10多萬人。限額以上工業(yè)發(fā)展到140家,其中年銷售收入超10億元企業(yè)1家,超億元5家,超千萬元62家。2004年以來,完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目38個(gè),總投資4.5億元。廣泛開展了國際質(zhì)量認(rèn)證和創(chuàng)品牌活動,已有8家企業(yè)通過了iso9000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,培育了銀鵬牌棉花、漢鳳牌棉紗、好日子牌復(fù)合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹調(diào)油等知名品牌。為打造發(fā)展平臺,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,規(guī)劃建設(shè)了縣工業(yè)區(qū),目前入駐固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目28個(gè),其中棉紡織項(xiàng)目20個(gè),完成固定資產(chǎn)投資2.3億元。全部投產(chǎn)后年銷售收入可達(dá)5億元以上,實(shí)現(xiàn)利稅4000萬元。為解決中小企業(yè)融資難問題,組建了全市首家縣級中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,目前已為57家民營企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款1.3億元,有效地保證了企業(yè)的正常運(yùn)營。二是以做大做強(qiáng)蔬菜和畜牧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),狠抓加工和營銷,提高了產(chǎn)業(yè)化水平。2004年以來,通過招商引資,與臺灣康師傅、香港天益集團(tuán)等國際知名大企業(yè)合作,上馬了一批蔬菜和畜產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)。進(jìn)一步增強(qiáng)了縣蔬菜批發(fā)交易市場、蔬菜專業(yè)合作社等龍頭組織的輻射帶動能力。全縣蔬菜面積發(fā)展到35萬畝,其中設(shè)施蔬菜12萬畝、訂單蔬菜10萬畝??h蔬菜批發(fā)交易市場已成為全國151家定點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場和省定重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx蔬菜專業(yè)合作社被確定為全國首批百家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織試點(diǎn)單位,輻射省內(nèi)外5縣區(qū)30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力發(fā)展蔬菜配送業(yè)務(wù),在北京、鄭州、南陽等地設(shè)立了直銷網(wǎng)點(diǎn),與周邊大中城市建立了業(yè)務(wù)關(guān)系。扎實(shí)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測體系和科技服務(wù)體系,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真落實(shí)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,全縣20.6萬畝蔬菜和5個(gè)畜牧公司通過了省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,被北京市政府確定為肉菜直供基地。三是以交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),努力提升城鎮(zhèn)化水平。我們以全省26個(gè)城鎮(zhèn)化重點(diǎn)縣為契機(jī),堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理四位一體,加大建管力度,全面提升城鎮(zhèn)化水平。在完成縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)編制了城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)。去年以來,累計(jì)投資3.2億元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批重點(diǎn)工程,配套完善了小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)的3條省道和5條縣鄉(xiāng)公路總里程達(dá)214.5公里,總投資3.6億元,初步構(gòu)建了縣鄉(xiāng)道、省道、高速公路順暢通達(dá)的交通格局。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),全縣建制鎮(zhèn)發(fā)展到9個(gè),其中星級小城鎮(zhèn)7個(gè),進(jìn)入全市50強(qiáng)小城鎮(zhèn)4個(gè)。
四是緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè),以長三角地區(qū)為重點(diǎn),加大招商引資力度,努力擴(kuò)大對外開放。我們把招商引資、擴(kuò)大開放作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,圍繞棉紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和城鎮(zhèn)化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,以長三角地區(qū)為重點(diǎn),堅(jiān)持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合,以商招商,以產(chǎn)業(yè)招商。2004年建成招商引資項(xiàng)目130個(gè),累計(jì)完成投資4.26億元,其中引資3.73億元。今年元至4月份,新上招商引資項(xiàng)目47個(gè),總投資2.62億元。同時(shí),通過對外合資合作,轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,引進(jìn)了先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理人才,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力和后勁。(二)社會事業(yè)。以提高人民生活質(zhì)量為目標(biāo),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),打造人文xx。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,合理調(diào)整中小學(xué)布局,順利完成了“五三”學(xué)制向“六三”學(xué)制過渡。大力發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育、成人教育,評為全省“普九”達(dá)標(biāo)和職業(yè)教育先進(jìn)縣。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動。今年3月20日至5月14日,分三個(gè)階段成功舉辦了xx縣第六屆運(yùn)動會,全縣共有62個(gè)代表團(tuán)、2萬多人參加,是歷年來規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的一次體育盛會,充分展示了xx人民的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步激發(fā)了全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、建設(shè)美好家園、構(gòu)建和諧社會的熱情和干勁。開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,全縣41.4萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,占農(nóng)民總數(shù)的66.6,已有48.9萬人次享受到了合作醫(yī)療補(bǔ)助。積極推行計(jì)劃生育屬地管理,深入開展計(jì)劃生育村民自治,努力穩(wěn)定低生育水平,出生率控制在7‰以內(nèi),政策生育率達(dá)到99.4,連續(xù)多年保持了全省計(jì)劃生育工作一類縣榮譽(yù)。以打造誠信xx為目標(biāo),深入開展了“公民道德進(jìn)萬家”、“三學(xué)三爭”、“一講雙信”、文明新村及文明單位、文明公民等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提高了全社會的文明程度。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合改革、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,全面啟動了事業(yè)單位改革,加快了經(jīng)營性事業(yè)單位市場化、企業(yè)化步伐。
(三)穩(wěn)定工作。以構(gòu)建和諧社會、打造“平安xx”為目標(biāo),落實(shí)社會治安綜合治理措施,確保了省委提出的“四個(gè)領(lǐng)先”、“六個(gè)不發(fā)生”、“三個(gè)遏制和減少”的要求落到實(shí)處。一是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。2004年,以宣傳貫徹落實(shí)中央一號文件精神為中心,在全縣集中開展了“農(nóng)村政策宣傳月”活動,積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)及對種糧農(nóng)民直補(bǔ)工作,對種糧農(nóng)民畝均兌現(xiàn)補(bǔ)貼11.9元,農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)使全縣農(nóng)民直接受益2640萬元,農(nóng)民人均減負(fù)59。二是做好困難群體救助工作。在全縣黨政機(jī)關(guān)副科級以上干部中開展了幫扶困難職工活動。擴(kuò)大了社會保障覆蓋面,實(shí)行企業(yè)退休人員社會化管理5200人,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到100。2004年以來,共為12987名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金810萬元,做到了應(yīng)保盡保。新增就業(yè)崗位7400多個(gè),培訓(xùn)下崗人員2000多人,妥善安置了“4050”人員再就業(yè)。三是積極化解社會矛盾。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部組成下訪包案工作組,集中解決了一批信訪突出問題。廣泛宣傳國務(wù)院《信訪條例》,加大貫徹落實(shí)力度,強(qiáng)化社會矛盾排查化解機(jī)制,對交辦的信訪案件加強(qiáng)跟蹤督辦,及時(shí)化解越級集體上訪。2004年以來全縣沒有發(fā)生赴省赴京上訪的群體性事件,赴市上訪未突破市下達(dá)的控制指標(biāo)。四是強(qiáng)化社會治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決制,適時(shí)組織了“嚴(yán)打整治”,集中開展了反盜搶和命案偵破攻堅(jiān)戰(zhàn)活動,嚴(yán)厲打擊了各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和各種邪教組織。深入開展村民自治和民主法治村建設(shè),進(jìn)一步完善了治安防范承包責(zé)任制,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以煙花爆竹、棉紡織企業(yè)、公共場所、交通運(yùn)輸為重點(diǎn),建立了安全生產(chǎn)檔案,完善了安全生產(chǎn)監(jiān)控防范體系,近年來全縣沒有重、特大事故發(fā)生。
四、堅(jiān)持民主集中制和選拔任用干部情況
在堅(jiān)持民主集中制方面,一是認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方黨委工作條例(試行)》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部吃透精神,把握實(shí)質(zhì),認(rèn)真貫徹,堅(jiān)決執(zhí)行。按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會議決定”的要求,進(jìn)一步重申和明確了書記辦公會、常委會、全委會的職責(zé)和議事范圍、程序、紀(jì)律等。完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策論證和征求意見制度,確保了執(zhí)行民主集中制原則的規(guī)范性、操作性、強(qiáng)制性和穩(wěn)定性。二是發(fā)揚(yáng)民主,科學(xué)決策。嚴(yán)格按照民主集中制原則作決策、辦事情,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的政治、經(jīng)濟(jì)、社會問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,凡屬重要項(xiàng)目安排和大額度資金的調(diào)度使用,都由集體研究決定。特別是對重大決策,都注重通過召開會議、調(diào)查研究、個(gè)別醞釀、專家論證等多種形式,充分發(fā)揚(yáng)民主,正確實(shí)施集中,力避決策失誤。三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成合力。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)班子之間、班子成員之間的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,不斷增強(qiáng)班子成員解決自身問題的能力??h委統(tǒng)籌全局,協(xié)調(diào)各方,使縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子形成了分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)有力的良好局面。
在選拔任用干部方面,一是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。根據(jù)《條例》精神,完善了《關(guān)于鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的意見》。在干部選拔任用上,堅(jiān)持做到原則不動搖、標(biāo)準(zhǔn)不走樣、程序不變通、紀(jì)律不放松,嚴(yán)格按照“民主推薦——組織考察——部長辦公會研究——縣委常委會討論審批”的程序辦事。2004年以來,全縣共調(diào)整鄉(xiāng)科級干部5次,涉及干部30人,其中提拔14人,平調(diào)12人,恢復(fù)職務(wù)1人,降職3人。二是積極推進(jìn)干部人事制度改革。對縣處級后備干部,進(jìn)行公開推薦,充分尊重民意,集體研究上報(bào)。對列為考察對象的后備干部,考核前進(jìn)行公示,接受各方面監(jiān)督,增強(qiáng)干部選用的透明度。嚴(yán)格公務(wù)員考錄制度,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”規(guī)定,去年我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任等職位,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了公開選拔。今年,我們制訂了《xx縣公開選用縣直部分黨政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施方案》,為缺編較多的8個(gè)單位公開考試錄用機(jī)關(guān)工作人員,目前,筆試、體檢、面試工作已經(jīng)結(jié)束,進(jìn)入組織考核程序。對黨政機(jī)關(guān)空缺的中層職位,實(shí)行了競爭上崗。三是加強(qiáng)干部監(jiān)督。堅(jiān)持干部年度述職述廉制度,把干部德才表現(xiàn)評判的尺子交給群眾。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度和誡勉制度。2004年以來,根據(jù)年度考核和平時(shí)掌握的情況,先后對鬧不團(tuán)結(jié)以及群眾反映有問題的個(gè)別鄉(xiāng)科級干部進(jìn)行了誡勉談話,及時(shí)進(jìn)行警示教育。扎實(shí)推行了鄉(xiāng)科級干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目24個(gè),涉及鄉(xiāng)科級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象28個(gè),進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化了各級干部的自律意識。堅(jiān)持以縣黨員干部培訓(xùn)基地和基層黨校為載體,對農(nóng)村干部進(jìn)行全方位的教育培育,切實(shí)提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前,全縣已順利完成了第五屆村民委員會換屆選舉工作,農(nóng)村基層組織服務(wù)群眾的意識進(jìn)一步增強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富的能力進(jìn)一步提高。
五、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政情況
堅(jiān)持從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度看待黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委三次、四次、五次全會和省、市有關(guān)會議精神,全面執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是明確責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委政府整體工作,同經(jīng)濟(jì)和其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。注重考核結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)把責(zé)任考核與領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年終考核結(jié)合起來,與干部選拔、任用和評先表彰掛起鉤來,作為評價(jià)和選用干部的重要依據(jù)。對責(zé)任制考核不合格的干部不重用,對不合格的班子堅(jiān)決調(diào)整。二是突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上,強(qiáng)化了預(yù)防職務(wù)犯罪工作,狠剎了吃喝玩樂、婚喪喜慶大操大辦兩股歪風(fēng),開展了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠借用公款情況專項(xiàng)清理;進(jìn)一步核查清理了2002年以來單位車輛購置情況,對18輛違規(guī)小汽車進(jìn)行了處理;對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“六不準(zhǔn)”規(guī)定進(jìn)行了跟蹤檢查,對查處的2個(gè)單位工作人員上班時(shí)間娛樂問題進(jìn)行了通報(bào)批評。狠抓了治理賭博和制售、收受有價(jià)證券和支付憑證工作,嚴(yán)格落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在案件查處上,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私案件,去年以來,查辦違法違紀(jì)案件81起,處分違紀(jì)人員81人,其中鄉(xiāng)科級干部5人。在糾風(fēng)治亂上,狠抓了教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、治理公路“三亂”、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境等項(xiàng)工作,突出抓了對征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)用管理使用情況的監(jiān)督檢查。共檢查農(nóng)民集體土地補(bǔ)償費(fèi)2503萬元,糾正被拖欠、挪用資金142.7萬元。對各職能部門涉及縣直骨干企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的收費(fèi)進(jìn)行了逐項(xiàng)審驗(yàn)和核減,嚴(yán)肅查處了危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四亂”案件,深入開展了萬人評議縣直部門活動。三是創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,提高工作效能。制定了《xx縣效能監(jiān)察實(shí)施辦法》和《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與法院、檢察院、公安、計(jì)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門相互移送已結(jié)案件暫行辦法》,建立了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度,健全了預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系。改革紀(jì)檢監(jiān)察管理體制,對縣直25個(gè)派駐紀(jì)檢組實(shí)行了直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理,整合了全縣紀(jì)檢、監(jiān)察力量,優(yōu)化了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法環(huán)境,得到了省市的充分肯定。
按照省委、市委的要求,雖然我們做了一些工作,在改革發(fā)展穩(wěn)定上取得了一些成績,但是還存在一些問題和不足,主要是:思想解放程度還不夠,開放改革的力度還不大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量還不高,社會保障的能力還不足,鄉(xiāng)村兩級債務(wù)還比較重,發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤傻龋@些都需要我們高度重視,并在今后的工作中抓緊解決。我們熱誠地歡迎省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)來xx巡視指導(dǎo)工作,并對我們多提寶貴意見。
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