政務(wù)公開工作計劃 政府信息公開主要工作方式(5篇)

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政務(wù)公開工作計劃 政府信息公開主要工作方式(5篇)
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政務(wù)公開工作計劃 政府信息公開主要工作方式篇一

根據(jù)《**區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**年全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》文件精神,以及上級有關(guān)要求,結(jié)合城區(qū)工作實際,制定**區(qū)**年政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開工作要點(diǎn)。**年,**區(qū)“一服務(wù)兩公開”工作總體目標(biāo)是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神,全面落實關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的工作部署和要求,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),深入推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體系,深化政務(wù)公開和政府信息公開,著力構(gòu)建管理規(guī)范、辦事公開、信息共享、運(yùn)行高效的城區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)體系,為城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

一、全面提升政務(wù)服務(wù)能力和水平

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。按照自治區(qū)的要求和標(biāo)準(zhǔn),落實經(jīng)費(fèi),升級硬件和軟件,增設(shè)便民設(shè)施、增加服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化服務(wù)平臺,增強(qiáng)服務(wù)能力。

2、推進(jìn)自治區(qū)級示范點(diǎn)建設(shè)。按照《*區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推薦**年自治區(qū)級政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開示范點(diǎn)名單的通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、福建園街道政務(wù)服務(wù)中心、五一中路社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心3個自治區(qū)級示范點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮示范點(diǎn)輻射帶頭作用,以點(diǎn)帶面,推動城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)再上一個新臺階。

3、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。**年完成40%的行政村建成政務(wù)服務(wù)中心的目標(biāo)任務(wù)。完善真、政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能,整合鎮(zhèn)基層站所政務(wù)公開和公共服務(wù)資源,逐步把行政服務(wù)、社會服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、法律服務(wù)等群眾普遍需要辦理的事項統(tǒng)一納入鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心窗口集中辦理。建立健全村政務(wù)服務(wù)中心幫辦、代辦、領(lǐng)辦服務(wù)機(jī)制,方便群眾、企業(yè)就近就地辦事,務(wù)求實效。

(二)加大行政審批事項窗口審批力度,拓展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。

1、強(qiáng)化“三集中”。嚴(yán)格執(zhí)行部門審批職能、審批事項、審批人員向政務(wù)服務(wù)中心集中的要求,進(jìn)一步明確各部門行政審批辦公室的審批、協(xié)調(diào)、督辦和指導(dǎo)本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)工作的職責(zé)。健全行政審批權(quán)力科學(xué)化、公開化、規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制,清理部門向窗口書面審批授權(quán)情況,梳理審批流程,從制度上和實際審批工作中體現(xiàn)窗口的審批權(quán)限,切實解決“名進(jìn)實不進(jìn)”,審批速度慢、現(xiàn)場辦結(jié)率不高的問題。

2、進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程。進(jìn)一步編制、修訂各職能部門行政審批項目操作規(guī)范和流程圖,并向社會作出行政審批服務(wù)公開承諾,探索行政審批行為標(biāo)準(zhǔn)化的新模式,最大限度地簡化審批程序,改善投資軟環(huán)境。開展行政審批事項內(nèi)部清理工作,進(jìn)一步減少和調(diào)整行政審批項目。

3、完善審批“綠色通道”。通過聯(lián)合審批、預(yù)約審批、代辦審批、服務(wù)上門等方式,建立項目落地快速審批機(jī)制,為企業(yè)和投資者提供全方位的項目審批服務(wù)。

4、加強(qiáng)隊伍建設(shè),打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的人才隊伍。嚴(yán)格選派及培養(yǎng)政務(wù)服務(wù)窗口工作人員,在城區(qū)、鎮(zhèn)中心、村服務(wù)中心窗口工作人員中,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽、“崗位練兵”活動,提高窗口工作人員政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,加強(qiáng)文化建設(shè),探索以人管理為主的辦法。

5、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心與公共資源交易中心一體化管理。嚴(yán)格按照《區(qū)黨委辦公廳區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實施意見〉的通知》規(guī)定,將公共資源交易統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)管理的范疇,建立規(guī)范的公共資源交易平臺,為政府采購、建筑工程招投標(biāo)等公共資源交易活動提供服務(wù),確保公共資源交易活動公開、公平、公正。

二、積極拓展政務(wù)公開政府信息公開領(lǐng)域

(一)深入推進(jìn)政務(wù)公開。推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息公開化,著力推進(jìn)過程和結(jié)果動態(tài)公開,實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。及時編制、更新各部門的職權(quán)目錄。重點(diǎn)公開行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)等職權(quán)的權(quán)力名稱、內(nèi)容、辦理主體、行使依據(jù)、條件、期限、監(jiān)督渠道等。

(二)全面深化政府信息公開。

1.著力加強(qiáng)政府信息主動公開。著力推進(jìn)公共財政領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會公共事業(yè)領(lǐng)域、重大建設(shè)項目領(lǐng)域,以及紅十字會、民政捐贈等方面的信息公開,推進(jìn)社保、教育、安居等各級政府為民辦實事工程相關(guān)信息公開,主動接受社會監(jiān)督。切實做好涉及重大自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、食品藥品安全事件、公共衛(wèi)生事件等方面的突發(fā)公共事件的信息公開,尤其是物價、環(huán)保、征地拆遷、教育、衛(wèi)生、民政、就業(yè)與社會保障、社會捐贈等社會熱點(diǎn)問題,營造良好的政府與社會公眾關(guān)系。

2.切實做好政府信息依申請公開。依法做好政府信息依申請公開工作,完善工作流程,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。依法辦理涉及政府信息公開的行政復(fù)議和行政應(yīng)

政務(wù)公開工作計劃 政府信息公開主要工作方式篇二

2013年,為進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)政府信息公開的工作要求,結(jié)合我局實際,就推進(jìn)政府信息公開工作,提高政府信息公開工作水平,制定2013年政府信息公開工作計劃。

一、進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制

完善政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步建全和完善以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,切實加強(qiáng)組織,落實責(zé)任。要求各部門將政府信息公開工作列入重要議事日程,與稅收工作統(tǒng)一部署,同步落實,政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查,定期聽取工作匯報,及時研究和解決存在的問題,配備1名專職(或兼職)工作人員,負(fù)責(zé)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。

二、切實提升政府信息公開的層次和水平

(一)要規(guī)范政府信息公開的工作流程。根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,進(jìn)一步完善政府信息公開管理制度,規(guī)范政府信息公開的工作行為,完善和規(guī)范政府信息公開的工作流程,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,保證政府信息能夠及時、準(zhǔn)確地公開,為打造和樹立高效務(wù)實透明的稅務(wù)機(jī)關(guān)形象夯實基礎(chǔ)。

(二)要進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容。凡是涉及權(quán)力運(yùn)用的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項,群眾關(guān)注多、疑問多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,都要列入為公開內(nèi)容。

(三)要進(jìn)一步規(guī)范公開時間。要根據(jù)公開內(nèi)容的實效,分常年、定期和隨時公開。做到“常務(wù)”常年公開,“要務(wù)”定期公開,“急務(wù)”隨時公開。要把領(lǐng)導(dǎo)分工和機(jī)構(gòu)人員、辦事權(quán)限、辦事程序、辦事時限、行政審批事項、業(yè)務(wù)窗口工作內(nèi)容、服務(wù)承諾、管理辦法以及與群眾密切相關(guān)的政策法規(guī)等情況進(jìn)行長期公開。

(四)進(jìn)一步規(guī)范公開形式。在政府信息公開過程中,凡是要主動公開的政府信息,首先以自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、隆安縣政務(wù)信息網(wǎng)國稅網(wǎng)頁和廣西國稅門戶網(wǎng)隆安縣國家稅務(wù)局網(wǎng)站作為政府信息公開的主要渠道,同時,通過各類新聞媒體、稅收宣傳資料、液晶顯示屏等載體擴(kuò)大受眾面,以達(dá)到最大限度的公開。

三、加強(qiáng)依申請公開政府信息服務(wù)

依法做好政府信息依申請公開工作,完善工作流程,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。認(rèn)真受理、辦理群眾舉報、投訴。設(shè)置“依申請公開接待室”,為申請人提供便捷的依申請公開服務(wù)。進(jìn)一步完善申請的受理、審查、處理、答復(fù)程序,有關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存?zhèn)洳?。對于申請事項不屬于政府信息公開工作范疇或無法按申請?zhí)峁┱畔⒌?,?yīng)主動與申請人溝通,盡量取得申請人的理解。在答復(fù)申請時,要依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。

四、嚴(yán)格政府信息公開審查審核

根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的相關(guān)規(guī)定和政府對非涉密敏感信息的管理規(guī)定,按照“先審查后公開”、“誰審查誰公開”、“誰公開誰負(fù)責(zé)”的原則,對擬公開的政府信息進(jìn)行審查,明確信息屬于應(yīng)主動公開、依申請公開還是不予公開。并嚴(yán)格上網(wǎng)信息審查,做到涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密,確保全面、及時、準(zhǔn)確發(fā)布政府信息。

五、加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)

切實發(fā)揮政府報刊、廣播、電視、公告欄等傳統(tǒng)公開渠道的優(yōu)勢,擴(kuò)大政府信息公開覆蓋面。不斷增強(qiáng)廣西國稅門戶網(wǎng)隆安縣國家稅務(wù)局網(wǎng)站的作用,豐富網(wǎng)站內(nèi)容,加快數(shù)據(jù)更新,改進(jìn)欄目設(shè)置,優(yōu)化搜索功能,提高網(wǎng)站服務(wù)的針對性、實效性和影響力。積極通過辦稅大廳、手機(jī)短信等方式,擴(kuò)大我局政府信息公開傳播的范圍。

政務(wù)公開工作計劃 政府信息公開主要工作方式篇三

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2012政府信息公開工作計劃

2012年,根據(jù)政府信息公開工作 “以公開為原則,不公開為例外”的工作要求,按照縣委政府對政府信息公開工作的統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合我場工作實際,就推進(jìn)政府信息公開工作,提高政府信息公開工作水平,制訂2012政府信息公開工作計劃。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

政府信息公開工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)重。2012年,我場政府信息公開工作要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù),形成職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。確定專人負(fù)責(zé)政府信息公開的相關(guān)維護(hù)、組織協(xié)調(diào)工作,確保政府信息公開工作的順利推進(jìn)。

二、工作目標(biāo)。

通過實施政府信息公開工作,進(jìn)一步保障人民群眾的民主權(quán)利,提高我場依法行政水平,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念。通過貫徹落實《條例》,使全場機(jī)關(guān)工作人員牢固樹立執(zhí)政為民、以人為本的執(zhí)政思想和服務(wù)理念。

三、圍繞中心工作,做好各項信息公開工作。

我場根據(jù)條例要求和工作實際,抓緊建立政府信息主動公開工作機(jī)制和政府信息公開申請受理機(jī)制,規(guī)范和完善工作規(guī)程,明確責(zé)任、程序、公開方式和時限要求,明確申請

受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。認(rèn)真抓好政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),確保政府信息公開工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。建立切實可行的政府信息發(fā)布保密審查制度,明確保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法。建立健全政府信息公開的社會評議、責(zé)任追究和定期考核等制度。同時,做好“公開目錄、公開指南、公眾監(jiān)督、最新公開信息、工作制度、陽光政府四項制度、組織機(jī)構(gòu)、通知公告、政策法規(guī)、創(chuàng)先爭優(yōu)等常規(guī)板塊信息的公開與更新。

四、建章立制,規(guī)范運(yùn)行

一、進(jìn)一步完善政府信息公開制度,不斷建立健全工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化職責(zé),分科室、分職能、分類別落實接訪、受理依申請公開信息人員,確保事事有人管,事事有回音,保持政府信息公開渠道暢通。

二、將政府信息公開工作納入工作計劃,實行量化考核。全場職工要求每人每年完成信息簡報12條,場領(lǐng)導(dǎo)各分管完成信息任務(wù)50分,兌現(xiàn)獎懲,并納入年底評優(yōu)評先工作考核,促進(jìn)政府信息公開工作向前推進(jìn)。

三、做好政府信息公開工作的督導(dǎo)檢查。監(jiān)督檢查是政府信息公開取得成效的有效保障,按照政府信息公開的時限要求,采取定期檢查和個別抽查的方法,對未按時限要求報送公開信息的科室和個人進(jìn)行督促。

拜城縣良種繁育場

2012年4月28日

政務(wù)公開工作計劃 政府信息公開主要工作方式篇四

政府信息公開問題

在信息化的社會里,信息成為及其寶貴的資源,而政府則是信息的最大擁有者,及時、準(zhǔn)確的公開信息資源,最大限度地開發(fā)利用信息資源已成為時代發(fā)展的需要。2007年4月24日《中華人民共和國信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的頒布,標(biāo)志著我國政府信息公開步入法制化軌道,對于促進(jìn)政府信息公開合法化、制度化、規(guī)范化和保障公民知情權(quán)具有重要意義。《條例》的有效實施將促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)和加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會建設(shè),對于提高政府工作透明度,促進(jìn)依法行政,提高政府公信力,有著十分重要的意義。兩年以來,各地政府信息公開工作雖然取得了一定進(jìn)展,但還存在許多問題,需要引起各方的關(guān)注和重視。

一、我國政府信息公開存在的問題

政府信息公開是陽光行政的應(yīng)有之舉,是政治文明的具體表現(xiàn),是現(xiàn)代社會政府的責(zé)任。在競爭日益激烈的今天,一個地區(qū)行政效率的高低已成為該地區(qū)競爭力的關(guān)鍵因素之一,積極推進(jìn)政府信息公開工作是樹立行政機(jī)關(guān)透明、開放、清廉的良好形象,加快國際化、市場化進(jìn)程,推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。但在當(dāng)前政府部門實際運(yùn)行過程中,政府信息公開工作顯得蒼白而無力,政府信息公開工作亟待提高。由于歷史和現(xiàn)實的諸多原因,我國政府信息公開還是存在以下幾個主要問題:

1、各級政府和領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高。從總體上看,我國只是基本建立起了政府信息公開的框架,多數(shù)部門信息公開仍停留在淺表層面。由于主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識程度的差異,各地、各部門的信息公開的狀況也不平衡。由于我國的信息長期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀,注定了信息公開不可能在短時期內(nèi)就取得大的突破。在很多官員眼中,政府信息是一種公共資源,更是權(quán)力的象征,對這一公共資源的分配則往往能變現(xiàn)為部門利益和個人利益?!肮_越多,做事會越難”,這種思維還停留在管制型政府的水平上,不符合服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變。

2、一些地方和部門存在阻礙信息暢通的誤區(qū)。當(dāng)前,在確保政務(wù)信息暢通中還存在著三個誤區(qū),這同樣成為了條例實施中遇到的主要問題。誤區(qū)一,隨意擴(kuò)大政府文件保密范圍。很多政府部門在制定和印發(fā)文件的時候,出于謹(jǐn)慎,常常會有意擴(kuò)大保密的范圍,把一些不應(yīng)當(dāng)確定為秘密的事項確定為秘密事項。誤區(qū)二,重形式輕內(nèi)容。隨著政務(wù)信息公開越來越成為發(fā)展的大趨勢,一些政府部門在政務(wù)信息公開中,被動地進(jìn)行政務(wù)信息公開。對信息公開的內(nèi)容,帶有一定的選擇性,很多公眾迫切需要掌握、與自身利益密切相關(guān)的信息獲取難。此外,在信息公開中,沒有建立相應(yīng)的信息分類和查詢制度,缺少對信息的整理,在大量的信息中,公眾想要找到自己需要的信息也很困難。一些網(wǎng)站所公布的文件和信息甚至是幾個月都沒有更新,還有一些政府網(wǎng)站成了內(nèi)部網(wǎng),公布的都是政府內(nèi)部各處室之間的工作動態(tài)。誤區(qū)三,重公開而輕參與。政府信息公開在很多人看來就是信息的簡單發(fā)布。

3、政府信息公開上存在一些盲區(qū)。盡管政府信息公開條例的出臺和實施,是政府社會管考,試大網(wǎng)站收集理水平提高的重大進(jìn)步,但是一些“信息”是否公開仍處于“盲區(qū)”。如一些級別會議記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示、人事財務(wù)問題、對社會穩(wěn)定問題等。特別“危及社會穩(wěn)定”會否成為行政機(jī)關(guān)“規(guī)避”公開的最大保護(hù)傘,值得觀察。雖然《政府信息公開條例》規(guī)定除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私外,其余都可公開。但第八條同時規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定?!鄙鐣€(wěn)定的概念有很大的彈性?,F(xiàn)在所有的事件都牽涉到人,一牽涉到人,就涉及穩(wěn)定問題。因此,此類信息公開尺度如何把握是個難題。

4、公開信息的分類缺乏操作性。政務(wù)信息一般可分為三類:可公開的信息、依申請可公開的信息和應(yīng)當(dāng)保密的信息。但是《政府信息公開條例》操作性不強(qiáng),尤其是信息公開和信息安全的界限還沒有弄清楚,實施難度較大。條例雖具體規(guī)定了十幾類信息是必須公開的,但仍給政府機(jī)關(guān)留有較大自由裁量的空間;要求信息公開的同時,又規(guī)定信息公開前要進(jìn)行保密審查,送有關(guān)部門批準(zhǔn)。信息公開是政府體制改革的基本要求,但涉及國家安全、社會安全的范圍很廣,哪些信息是可以公開的、哪些信息是不利于國家安全的,在理論上無法簡單界定,特別是在社會轉(zhuǎn)型期,各種矛盾凸顯的形勢下,二者之間的界限更難區(qū)分。

5、政務(wù)公開手段落后,不能滿足人民群眾獲取信息的要求。政府信息公開的手段大多限于宣傳條幅、公告欄、公告手冊等,運(yùn)用網(wǎng)站公布的政務(wù)信息比重依然較小,運(yùn)用新聞媒體公布的政務(wù)信息更是微乎其微。致使群眾和企業(yè)獲得政務(wù)信息的渠道不暢,有些已公開的事項不能收到預(yù)期的效果。

6、部分單位和部門政府信息公開不同程度地存在著內(nèi)容簡單、流于形式的現(xiàn)象。政府信息公開的內(nèi)容應(yīng)該既包括行政事務(wù)辦理的結(jié)果又包括行政行為的程序。目前有關(guān)部門信息公開的形式普遍比較單一。有的單位只是將一些行政程序編印成冊供政務(wù)信息使用者在現(xiàn)場查閱,或僅在辦公場所設(shè)立《公開欄》。有的單位雖然將一些行政許可事項搬上了紅盾信息網(wǎng),但是要么只是公布了機(jī)關(guān)的工作流程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃方案、機(jī)關(guān)工作作的制度等簡單的信息,要么雖然公布諸如注冊登記的相關(guān)信息,但是更新速度太慢,一年或兩年以前的信息也赫然在列。除此,在公開內(nèi)容上也不同程度地存在著過于抽象的現(xiàn)象,偏重公布最終結(jié)果,而對決策前和決策過程中的信息公布較少。或者只公開那些不得不公開的、大家都知道的事項,把有可能影響部門利益的事項加以回避,或者只公開一些程序性要求,回避實質(zhì)性事項。

7、政府信息公開變成了政績公開,政務(wù)公開欄變成了政績光榮榜,而對人民群眾關(guān)心的公共事務(wù)的決策依據(jù)、決策過程閉口不談,尤其回避工作中的失誤和不足。

二、成因剖析

1.對政務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識不到位。內(nèi)尚有許多部門和工作人員認(rèn)為公開的內(nèi)容、時機(jī)、方式、范圍等都是本部門的權(quán)力。有的甚至認(rèn)為將與群眾利益相關(guān)的信息公開后,造成議論紛紛的局面,會影響社會穩(wěn)定,存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯誤思想,因此不愿也不敢將“信息”公開,對上級關(guān)于政府信息公開的工作部署采取拖延、敷衍的態(tài)度。

2.權(quán)力意識濃厚、服務(wù)意識淡漠,使推行政府信息公開受阻。政府信息公開的實質(zhì)是推進(jìn)政府提高服務(wù)質(zhì)量的手段,政府信息公開中出現(xiàn)的問題歸根結(jié)底是服務(wù)意識問題。如果一個部門、一個單位把當(dāng)行使政府職責(zé)看成是手中的權(quán)力而非為人民服務(wù)的義務(wù)時,那么其政務(wù)公開必定是避重就輕搞形式,以種種借口推遲政府信息公開工作,盡可能縮小公開范圍、壓縮公開深度。目前,尚有不少部門認(rèn)為,本部門負(fù)責(zé)的事務(wù)就是本部門的權(quán)利范圍,不愿也不必讓他人知曉。

三、推進(jìn)我國政府信息公開對策建議

如何進(jìn)一步推動政府信息公開,需要從以下幾個方面著手:

1、提高政府領(lǐng)導(dǎo)干部 “陽光意識”。當(dāng)前政府信息公開的操作性不強(qiáng),信息公開的有效保障不多,信息公開的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就使得信息公開的程度取決于部門主要領(lǐng)導(dǎo)的“陽光意識”和心理承受能力。政府官員要樹立“陽光意識”,轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)識到信息公開的目的是促進(jìn)政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,保密是為了維護(hù)國家的安全和利益,二者都是國家利益之所在,不可偏廢。要使“以公開為原則,以不公開為例外”的精神逐步成為政府官員的執(zhí)政理念。

2、完善信息公開實施細(xì)則等基本制度。盡管國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于施行<政府信

息公開條例>若干問題的意見》,但相關(guān)部門實施辦法仍未出臺。各個政府和各個部門應(yīng)根據(jù)《意見》的要求,在2008年10月底前加快制定本級政府和本部門信息公開實施細(xì)則以及具體的實施辦法。特別是要根據(jù)《政府信息公開公開條例》第四章“監(jiān)督和保障”的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善政府信息公開的考核評議制度、監(jiān)督檢查制度、報告制度、舉報調(diào)查制度、行政復(fù)議、行政訴訟、責(zé)任追究等11項制度,保障政府信息公開公開條例的貫徹執(zhí)行。

3、進(jìn)一步把握“公開”與“保密”的尺度。第一、法律、法規(guī)對某一信息有明確的公開或保密規(guī)定。在這種情況下,除非當(dāng)事人申請有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)相應(yīng)法律違憲和確認(rèn)相應(yīng)法規(guī)違法,相應(yīng)信息則必須公開或保密。第二、法律法規(guī)對某一信息沒有公開或保密的規(guī)定。除非行政機(jī)關(guān)有證據(jù)證明該信息公開會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定,否則相應(yīng)信息必須公開。第三、法律法規(guī)對某一信息有保密規(guī)定,但保密的范圍、條件或?qū)ο蟛幻鞔_,相應(yīng)信息是否能在某些范圍內(nèi)、在某種條件下向某些對象公開,則應(yīng)取決于相應(yīng)法律考試,大網(wǎng)站收集法規(guī)制定機(jī)關(guān)對法條的解釋和法院以往對相應(yīng)案件的判例。第四、隨著形勢的發(fā)展和時間的推移,國家秘密就要適時進(jìn)行變更和調(diào)整,該降密的降密,該解密的解密。同時,強(qiáng)化保密管理,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和管理手段為信息公開與保密提供保障,切實提高發(fā)現(xiàn)和查處泄密隱患、泄密事件的能力。

4、完善信息公開管理機(jī)制。要建立一整套的信息篩選和發(fā)布機(jī)制,建立相應(yīng)的歸類查詢制度。在政府網(wǎng)站上,以專欄的形式,將群眾急需的信息及時地向外發(fā)布。政府部門還應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)研,到基層群眾中了解群眾最想知道的信息,建立與群眾的經(jīng)常溝通機(jī)制。同時,在信息提供中應(yīng)該強(qiáng)化服務(wù)意識,把它當(dāng)成一種面向社會公眾提供的服務(wù),才能更好地向群眾提供信息。

5、完善政府行政行為過程公開。目前,政府信息公開主要集中于結(jié)果公開、程序公開,而對過程公開基本上沒有涉及。社會公眾所期望的信息公開涉及面更寬,如官員財產(chǎn)情況,自然災(zāi)害、重特大事故、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的發(fā)生、處置過程等。應(yīng)加大對于重大公共決策,過程的公開比結(jié)果的公開,及時公布“正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息”。如舉辦新聞發(fā)布會、在各種會議提供市民旁聽席、開展意見征求會等。

6、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公民參與。根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定,除了涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以外的政府信息,原則上都應(yīng)向社會公開。各級行政機(jī)關(guān)必須按法定的重點(diǎn)范圍主動公開為公民、法人等政府信息申請?zhí)峁┍阋朔?wù)。如果政府部門不依法履行信息公開的義務(wù),公民、法人可以通過舉報、行政復(fù)議、行政訴訟等途徑予以監(jiān)督和追究。

7、漸進(jìn)的將條例完善為法律。進(jìn)一步修改和完善《保守國家秘密法》、《檔案法》、《統(tǒng)計法》等與《政府信息公開條例》有相對應(yīng)沖突的法律法規(guī)。同時,將《政府信息公開條例》能從行政法規(guī)盡快“升格”為法律,將更好地推進(jìn)整個公權(quán)領(lǐng)域、公共領(lǐng)域的透明化,更為全面地保障公民的知情權(quán)。

總之,政府信息公開條例只是打造“陽光政府”邁出了第一步。讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,無論從思想、行動到制度都非易事,這是一個不懈努力的長期過程。民主化和現(xiàn)代化一樣,也要一步步地扎實推進(jìn),腳踏實地從辦得到的事情做起,無須操之過急!

政務(wù)公開工作計劃 政府信息公開主要工作方式篇五

附件3:

邕寧區(qū)政務(wù)服務(wù)中心安監(jiān)局窗口

×××(事項名稱)

事項一次性告知材料

一.事項名稱:(在大廳審批系統(tǒng)上的名稱,可與標(biāo)題一致)

二.辦理時限:(承諾時限或當(dāng)日辦結(jié))

三.辦理程序:(窗口受理申請→現(xiàn)場勘查→出具審查意見→局領(lǐng)導(dǎo)審定→窗口制發(fā)審查意見)(根據(jù)實際情況擬寫)

四.申報提交材料:

1、xxxxx;

(1)

(2)

2、xxxx;

五.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):

六.窗口電話:0771-4791679

七.投訴電話:0771-4790722(邕寧區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室)

0771-4715116(邕寧區(qū)監(jiān)察局)

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