政府信息公開(kāi)主要工作方式(5篇)

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政府信息公開(kāi)主要工作方式篇一

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 20**年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20**〕22 號(hào)）精神，深化我市政務(wù)公開(kāi)工作，推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)，根據(jù)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 20**年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（大政辦發(fā)〔20**〕47 號(hào)）要求，特制定本工作要點(diǎn)。

一、突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

（一）推進(jìn)行政權(quán)力清單公開(kāi)

1.公開(kāi)行政許可信息。進(jìn)一步公開(kāi)行政許可項(xiàng)目取消、下放、調(diào)整以及非行政許可審批事項(xiàng)清理等信息。各部門單位對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)，均要在大連市政府信息公開(kāi)網(wǎng)“行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)”專欄和市政府門戶網(wǎng)站以及辦事場(chǎng)所發(fā)布服務(wù)指南，列明設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理地點(diǎn)及時(shí)間、聯(lián)系電話、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。行政許可事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，要在第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。各部門單位行政許可清單要面向社會(huì)公開(kāi)并在政府門戶網(wǎng)站集中展示。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，所有行政許可事項(xiàng)的受理、進(jìn)展、結(jié)果等信息均應(yīng)即時(shí)公開(kāi)。（市公共行政服務(wù)中心牽頭落實(shí)，市政府各有關(guān)部門配合落實(shí)）

2.公開(kāi)行政權(quán)力清單。各部門單位要通過(guò)大連市政府信息公開(kāi)網(wǎng)“行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)”專欄和市政府門戶網(wǎng)站集中公開(kāi)各部門單位的行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實(shí)施主體、辦理地點(diǎn)及時(shí)間、聯(lián)系電話、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式等信息。市政府部門權(quán)力清單要面向社會(huì)公開(kāi)。（市編委辦、市公共行政服務(wù)中心牽頭落實(shí)，市政府

各有關(guān)部門配合落實(shí)）

（二）推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)

1.公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算信息。經(jīng)市人大批準(zhǔn)的市本級(jí)預(yù)決算，財(cái)政部門須在批準(zhǔn)后 20 日內(nèi)在莊河市政府網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”專欄公開(kāi)，內(nèi)容包括預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及報(bào)表，并對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行情況以及舉借債務(wù)情況等做出說(shuō)明，準(zhǔn)確公開(kāi)地方政府債券發(fā)行相關(guān)信息。預(yù)決算信息在公開(kāi)到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目的基礎(chǔ)上，一般公共預(yù)算基本支出逐步公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目，對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算公開(kāi)到具體項(xiàng)目，公開(kāi)一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況，并說(shuō)明國(guó)有資產(chǎn)占用情況。經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)后的部門預(yù)決算，各部門單位須在批準(zhǔn)后 20 日內(nèi)，在莊河市政府網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”專欄公開(kāi)。每年12月31日前我市各學(xué)校預(yù)算和決算信息要在本單位網(wǎng)站或大連企事業(yè)辦事公開(kāi)網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi)。（市財(cái)政局、市教育局分別牽頭落實(shí)，市政府各有關(guān)部門配合落實(shí)）

2.公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)信息。各部門單位在公開(kāi)預(yù)算和決算信息時(shí)，要同步公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，細(xì)化說(shuō)明因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。（市財(cái)政局牽頭落實(shí)，市政府各有關(guān)部門配合落實(shí)）

3.公開(kāi)政府采購(gòu)信息。各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（即采購(gòu)單位）的政府采購(gòu)，應(yīng)按照規(guī)定的內(nèi)容、體式和方式在相應(yīng)的載體上公開(kāi)公示。其中，自行采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)在莊河市政府網(wǎng)站相應(yīng)的“公示公告欄”公示；自行采購(gòu)項(xiàng)目以外的其他政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)按程序規(guī)定相應(yīng)地在大連市級(jí)（或其以上級(jí)別）的政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)公示。（市財(cái)政局牽頭落實(shí)）

（三）推進(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)

1.公開(kāi)保障性安居工程信息。

2.公開(kāi)房屋征收和補(bǔ)償信息。房屋征收部門要在有關(guān)部門要求的范圍內(nèi)在市政府網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”專欄和本部門網(wǎng)站公開(kāi)國(guó)有土地上房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)，初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等信息。（市國(guó)土局牽頭落實(shí)，市政府各有關(guān)部門配合落實(shí)）

3.公開(kāi)土地供應(yīng)信息。國(guó)土部門要在市政府網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”專欄和本部門網(wǎng)站公開(kāi)土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果，重點(diǎn)公開(kāi)棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計(jì)劃、供地時(shí)序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等信息。（市國(guó)土局、市規(guī)劃建設(shè)局分別牽頭落實(shí)）

（四）推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)

鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、土地整治等涉及公共利益和民生等領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目，相關(guān)部門要在市政府網(wǎng)站及新聞媒體公開(kāi)審批、核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目批準(zhǔn)信息。及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目基本信息、招投標(biāo)、土地征收、重大設(shè)計(jì)變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施信息。（市發(fā)展改革局、市政府有關(guān)部門分別落實(shí)）

（五）推進(jìn)公共服務(wù)信息公開(kāi)

1.公開(kāi)社會(huì)保險(xiǎn)信息。人社部門每季度要在市政府網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”專欄公開(kāi)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保情況、待遇支付情況，社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、結(jié)余情況等信息。同時(shí)，在市政府網(wǎng)站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄，以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目、輔助器具目錄等信息。（市

人社局牽頭落實(shí)）

2.公開(kāi)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息。衛(wèi)生計(jì)生部門要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，第一時(shí)間通過(guò)市政府網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”專欄、新聞媒體、政務(wù)微博微信發(fā)布法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。推動(dòng)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全信息公開(kāi)目錄，全面公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)、價(jià)格、收費(fèi)等信息。（市衛(wèi)生計(jì)生局牽頭落實(shí)）

3.公開(kāi)社會(huì)救助信息。民政部門要每半年通過(guò)市政府網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”專欄對(duì)城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等信息集中公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)救助對(duì)象人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平和資金支出等信息。（市民政局牽頭落實(shí)）

4.公開(kāi)教育領(lǐng)域信息。教育部門要通過(guò)大連市公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)網(wǎng)和市政府網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”專欄做好基礎(chǔ)教育信息公開(kāi)，推進(jìn)基礎(chǔ)教育高中招生計(jì)劃、收費(fèi)等信息公開(kāi)工作。（市教育局牽頭落實(shí)）

（六）推進(jìn)國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)

我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門年底前要公開(kāi)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息，并報(bào)市政府網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”專欄公開(kāi)。我市國(guó)有企業(yè)的主管部門要就所屬國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)信息、經(jīng)營(yíng)情況及負(fù)責(zé)人職務(wù)變動(dòng)與公開(kāi)招聘等信息，在本部門網(wǎng)站公開(kāi)，其中，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息及涉及大宗國(guó)有資產(chǎn)處置、國(guó)企分立、重組、改制等重大事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)市政府網(wǎng)站在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”專欄公開(kāi)。（市財(cái)政局、市政府有關(guān)部門分別落實(shí)）

（七）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)

1.公開(kāi)各類環(huán)保信息。環(huán)保部門每日要在市政府網(wǎng)站公開(kāi)本地區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)（aqi）值，每月公開(kāi)水環(huán)境質(zhì)量、污染源、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況等信息，每年公布本地區(qū)主要污染物排放總量，發(fā)布環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名錄。（市環(huán)保局牽頭落實(shí)）

2.公開(kāi)環(huán)境執(zhí)法信息。

3.公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件信息。環(huán)保部門要通過(guò)市政府網(wǎng)站和新聞媒體第一時(shí)間發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)情況及調(diào)查結(jié)果，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和質(zhì)疑的環(huán)保問(wèn)題。（市環(huán)保局牽頭落實(shí)）

（八）推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)

食品藥品監(jiān)管部門要在市政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布食品藥品監(jiān)管重要政策信息、產(chǎn)生重大影響的食品藥品典型案件、食品監(jiān)督抽檢信息，重點(diǎn)公開(kāi)抽檢結(jié)果及相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)品信息，以及網(wǎng)上非法售藥整治等專項(xiàng)行動(dòng)信息和保健食品消費(fèi)警示信息。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭落實(shí)）

（九）推進(jìn)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)

1.公開(kāi)社會(huì)組織信息。民政部門要在市政府網(wǎng)站公開(kāi)本地區(qū)社會(huì)組織的成立、變更、注銷、評(píng)估、年檢、查處結(jié)果和社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)信息以及慈善組織信息。（市民政局牽頭落實(shí)）

2.公開(kāi)行政審批前置服務(wù)機(jī)構(gòu)信息。各相關(guān)部門要在市政府網(wǎng)站公開(kāi)提供行政審批前置服務(wù)的社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、資質(zhì)狀況等基本信息，以及實(shí)施政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（市政府有關(guān)部門分別落實(shí)）

（十）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

1.繼續(xù)做好其他重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。各有關(guān)部門要繼續(xù)做好安全生產(chǎn)、就業(yè)、財(cái)政審計(jì)、科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、價(jià)格和收費(fèi)、信用等領(lǐng)域信息公開(kāi)，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。（市發(fā)展改革局、市人社局、市審計(jì)局、市安

監(jiān)局、市物價(jià)局分別牽頭落實(shí)）

2.做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息集中發(fā)布和內(nèi)容保障工作。各重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭部門要在市政府網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)相關(guān)政府信息，并保持動(dòng)態(tài)更新。無(wú)特定時(shí)限要求的，均要在每年底前完成。（各重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭部門分別落實(shí)）

3.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作監(jiān)督。各重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)牽頭部門要落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。市公共行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)各部門單位重點(diǎn)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（市公共行政服務(wù)中心、各重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭部門分別落實(shí)）

二、全面加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作

（一）進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)區(qū)及部門單位須堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，及時(shí)依法依規(guī)通過(guò)市政府網(wǎng)站、新聞媒體對(duì)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果予以公開(kāi)。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)在市政府網(wǎng)站予以公開(kāi)。要對(duì)本部門政府信息進(jìn)行梳理，對(duì)公開(kāi)范圍和公開(kāi)目錄進(jìn)行細(xì)化，并及時(shí)更新。

嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制。對(duì)制作形成的政府信息，由起草部門或單位在制作過(guò)程中明確公開(kāi)屬性；在履行職責(zé)中獲取的政府信息，由保存部門明確公開(kāi)屬性。確定為依申請(qǐng)公開(kāi)或不予公開(kāi)的，要書(shū)面說(shuō)明理由并存檔。

逐步推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開(kāi)工作，整合全市政府?dāng)?shù)據(jù)資源，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、個(gè)人等對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和應(yīng)用。

認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、信息公開(kāi)報(bào)告編制等工作，將重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、政策解讀回應(yīng)、依申請(qǐng)公開(kāi)工作詳細(xì)情況、政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)等內(nèi)容納入信息公開(kāi)報(bào)告，并在市政府網(wǎng)站予以公開(kāi)。

（二）加大政策解讀回應(yīng)力度

健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，對(duì)涉及本地區(qū)、本部門的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等熱點(diǎn)問(wèn)題，依法按程序第一時(shí)間通過(guò)市政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等予以回應(yīng)，公布客觀事實(shí)，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，表明政府態(tài)度，為群眾提供客觀、可信的信息，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。

（三）發(fā)揮各類信息公開(kāi)平臺(tái)和渠道作用

充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，積極發(fā)揮政府網(wǎng)站、廣播電視、報(bào)刊等媒體作用，擴(kuò)大信息的受眾面和影響力。加強(qiáng)不同平臺(tái)和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào)，確保公開(kāi)內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。

三、強(qiáng)化依申請(qǐng)公開(kāi)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)區(qū)及部門單位要統(tǒng)一依申請(qǐng)公開(kāi)工作接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，推行答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化文本，完善依申請(qǐng)工作流程，依法依規(guī)做好答復(fù)工作。要及時(shí)梳理本部門信息公開(kāi)申請(qǐng)情況，按照申請(qǐng)內(nèi)容、答復(fù)情況等進(jìn)行分類管理，加強(qiáng)研究分析，總結(jié)依申請(qǐng)公開(kāi)工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面存在的問(wèn)題，提出工作建議。要普遍建立法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮政府法制部門和法律顧問(wèn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)信息公開(kāi)領(lǐng)域涉法涉訴問(wèn)題的處理能力，提高信息公開(kāi)專業(yè)化、法制化水平。

市政府網(wǎng)站要提供“依申請(qǐng)公開(kāi)”的指南、流程圖和申請(qǐng)表下載等服務(wù)。各級(jí)行政服務(wù)中心、信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所要加強(qiáng)管理和服務(wù)，做好現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑工作，為公眾獲取政府信息提供便利。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)區(qū)及部門單位要明確一位負(fù)責(zé)同志分管信息公開(kāi)工作，統(tǒng)籌做好信息公開(kāi)、政策解讀、輿情處置、政府網(wǎng)站、微博微信等工作，并在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供必要保障。特別是重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)要落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，規(guī)范公開(kāi)載體，細(xì)化專欄設(shè)置，明確發(fā)布內(nèi)容，制定工作計(jì)劃，并于 20**年12 月 31 日前將落實(shí)政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)總結(jié)上報(bào)市政府行政服務(wù)中心（聯(lián)系人：富海秋，聯(lián)系電話：89706268，電子郵箱：）。

政府信息公開(kāi)主要工作方式篇二

修水縣礦產(chǎn)資源管理局

政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案

為扎實(shí)做好我局政務(wù)公開(kāi)工作，方便群眾、法人和其他組織獲取政務(wù)信息，滿足社會(huì)公眾知情權(quán)，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源管理信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，促進(jìn)依法行政，根據(jù)全縣政府信息公開(kāi)工作會(huì)議精神和江西省貫徹實(shí)施《條例》實(shí)施方案，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究，特制訂我局以下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以為民、便民、利民為宗旨，緊緊圍繞當(dāng)前重要工作，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮政府信息資源指導(dǎo)、溝通和服務(wù)的作用，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的民主權(quán)利，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、基本原則和工作目標(biāo)

（一）基本原則

1、堅(jiān)持“依法公開(kāi)、不公開(kāi)是例外”的原則。除以下信息以外的政務(wù)信息都必須公開(kāi)：國(guó)家秘密；商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

2、堅(jiān)持“主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)相結(jié)合”的原則。

3、堅(jiān)持“公平、公正、合法、真實(shí)、便民、及時(shí)”的原則。

4、堅(jiān)持“誰(shuí)制作、誰(shuí)更新、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

（二）工作目標(biāo)

凡涉及礦產(chǎn)資源管理的職能、職責(zé)、法律法規(guī)、規(guī)章制度、辦事事項(xiàng)，辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、各類收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，只要不違反保密規(guī)定，都要實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)，促進(jìn)我局政府務(wù)公開(kāi)工作走上規(guī)范化，制度化。

三、公開(kāi)內(nèi)容

按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的基本要求，公開(kāi)的內(nèi)容要實(shí)事求是，客觀公正，使社會(huì)公眾共享信息。

1、局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、辦事流程等情況。

2、局機(jī)關(guān)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)章制度。

3、礦產(chǎn)資源掛牌出讓情況。

4、礦產(chǎn)資源管理的基本情況。

5、地質(zhì)環(huán)境管理的基本情況。

6、礦產(chǎn)資源綜合管理的其他情況。

（二）依申請(qǐng)可以公開(kāi)的內(nèi)容

1、探礦權(quán)登記結(jié)果。

2、采礦權(quán)登記結(jié)果。

3、地質(zhì)災(zāi)害防治結(jié)果。

4、礦產(chǎn)資源管理信訪件辦理結(jié)果。

5、依申請(qǐng)可以公開(kāi)的其他情況。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)我局政務(wù)信息公開(kāi)工作組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作，決定成立修水縣礦產(chǎn)資源管理局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)： 曾宏 市礦產(chǎn)資源管理局 局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)： 鄭衛(wèi)東 礦產(chǎn)資源管理局 黨組書(shū)記

趙修芳 礦產(chǎn)資源管理局 黨組副書(shū)記

熊承建副局長(zhǎng)

冷木林副局長(zhǎng)

周美貴副局長(zhǎng)

政務(wù)公開(kāi)具體負(fù)責(zé)人：

陳文華 資源股股長(zhǎng)

范炎生 地環(huán)股負(fù)責(zé)人

張冬梅 財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人

楊樂(lè) 信息中心負(fù)責(zé)人

我局政務(wù)信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局信息中心，由楊樂(lè)同志負(fù)責(zé)。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和輿論宣傳。礦產(chǎn)資源管理局各股室、各隊(duì)要對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括《條例》的基本內(nèi)容、相關(guān)配套措施和工作規(guī)范，政府信息清理、相關(guān)保密知識(shí)、編制政務(wù)信息公開(kāi)指南和目錄、處理政務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng)、編制政務(wù)信息公開(kāi)工作

年度報(bào)告以及政策咨詢等內(nèi)容。礦產(chǎn)資源管理局各股室、各隊(duì)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，宣傳《條例》的主要內(nèi)容、重要意義，引導(dǎo)群眾關(guān)心政務(wù)信息公開(kāi)，依法有序參與政務(wù)信息公開(kāi)，運(yùn)用《條例》保護(hù)自己的合法權(quán)益。

五、公開(kāi)形式

1、把局礦產(chǎn)資源門戶網(wǎng)站作為我局政府信息公開(kāi)的主要平臺(tái)。在欄目設(shè)置以公眾為中心，努力方便群眾辦事，逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦公。

2、印發(fā)《辦事指南》，在局辦事大廳顯眼處放置《辦事指南》，為群眾了解辦事程序。

3、在局設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)張貼與接受群眾監(jiān)督。

六、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備階段（2010年3月）

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》及有關(guān)會(huì)議精神，成立我局政府務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，制定實(shí)施方案。

（二）梳理準(zhǔn)備階段（2010年4月）

主要任務(wù)結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)的范圍和內(nèi)容認(rèn)真梳理，區(qū)分應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的政務(wù)信息。

（三）全面開(kāi)展階段（2010年3月1日—2010年5月）

組織各科室、各隊(duì)，按照統(tǒng)一格式，編制我局《政務(wù)信息公開(kāi)指南》和《政務(wù)信息公開(kāi)目錄》，目錄要做到主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的信息，做到分類清晰、全面系統(tǒng)；要注重標(biāo)準(zhǔn)化，做到分類和編碼都按同樣的標(biāo)準(zhǔn)，同類信息采用相同的術(shù)語(yǔ)；要使用計(jì)算機(jī)輔助工具編制和維護(hù)政府信息公開(kāi)目錄，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。要總結(jié)前一階段工作，查找薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)解決問(wèn)題，繼續(xù)充實(shí)和完善我局政務(wù)信息公開(kāi)指南和目錄，迎接檢查驗(yàn)收；建立政務(wù)信息公開(kāi)的工作機(jī)制和制度完善，開(kāi)展政務(wù)信息工作試運(yùn)行。

（五）規(guī)范運(yùn)行階段（2010年5月）

認(rèn)真實(shí)施政務(wù)信息公開(kāi)制度，進(jìn)一步充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，完善公開(kāi)形式，提高發(fā)布時(shí)效，做好更新維護(hù)，不斷改善公開(kāi)效果。

七、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。要把推行政務(wù)信息公開(kāi)作為一項(xiàng)基本工作制度和重要工作任務(wù)，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。各股室、中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位政府信息公開(kāi)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，股室按職能分工負(fù)責(zé)，搞好配合，一級(jí)一抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。各股室、中隊(duì)要加大宣傳力度，通過(guò)主流新聞媒體，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良

好氛圍。既要調(diào)動(dòng)廣大干部職工工作積極性，不斷增強(qiáng)推行政府信息公開(kāi)的自覺(jué)性，又要自覺(jué)維護(hù)和積極引導(dǎo)人民群眾正確行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法參與礦產(chǎn)資源系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作，共同推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作的深入健康發(fā)展。

（三）有效運(yùn)作，暢通信息。各股室要認(rèn)真履行政務(wù)信息公開(kāi)工作職責(zé)，及時(shí)確定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息，明確公開(kāi)的范圍、方式和流程，為全面實(shí)行政府信息公開(kāi)奠定基礎(chǔ)，各股室之間相互協(xié)調(diào)，互相聯(lián)系和溝通，搞好督促指導(dǎo)，形成工作合力，做到政務(wù)信息公開(kāi)及時(shí)準(zhǔn)確。

修水縣礦管局

二〇一一年三月十五日

政府信息公開(kāi)主要工作方式篇三

邯鄲市科技局

2011政府信息公開(kāi)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于政府信息公開(kāi)的有關(guān)要求，做好我局2011政府信息公開(kāi)工作，特制定以下工作方案。

一、明確信息工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

邯鄲市科技局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市科技局辦公室）是我局政府信息公開(kāi)的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)我局政府信息公開(kāi)的日常事務(wù)，受理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。機(jī)關(guān)各處室為職能范圍政府信息公開(kāi)的責(zé)任機(jī)構(gòu)，務(wù)必及時(shí)搜集、梳理本科的有關(guān)信息，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、落實(shí)政府信息搜集整理任務(wù)

我局應(yīng)公開(kāi)的政府信息包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等6類，涉及面廣、工作量大，需要各處室密切配合。各處室要按照要求，及時(shí)搜集、梳理、報(bào)送職能范圍的有關(guān)信息，年終考評(píng)以此作為重要依據(jù)。

三、建立保密審查機(jī)制

我局所有擬公開(kāi)的政府信息，由各相關(guān)科室收集整理并報(bào)科室負(fù)責(zé)人審核同意后（處長(zhǎng)在本次擬公開(kāi)信息或擬公開(kāi) 1

信息目錄清單上簽屬意見(jiàn)），報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，匯總后，報(bào)我局政府信息公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意后（分管領(lǐng)導(dǎo)在本次擬公開(kāi)信息或擬公開(kāi)信息目錄清單上簽屬意見(jiàn)），再公開(kāi)。

四、實(shí)行信息公開(kāi)責(zé)任制

按市政府要求，我局政府信息公開(kāi)堅(jiān)持“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”和“誰(shuí)提供、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)政府信息公開(kāi)工作責(zé)任制。各處室處長(zhǎng)為本處室政府信息公開(kāi)的責(zé)任人，審核、把關(guān)本處室應(yīng)公開(kāi)的政府信息，在不泄密的情況下，確保本處室應(yīng)公開(kāi)的政府信息都能及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)。

監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理公民、法人或其他組織對(duì)本局未依法履行信息公開(kāi)義務(wù)或信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的投訴或行政復(fù)議。

五、規(guī)范政府信息公開(kāi)的工作程序

我局政府信息公開(kāi)分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。

1、主動(dòng)公開(kāi)。按市政府信息公開(kāi)工作要求，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息采取網(wǎng)上公開(kāi)和在主要辦公場(chǎng)所公開(kāi)兩種形式公開(kāi)。我局在市政府門戶網(wǎng)站上公開(kāi)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

主動(dòng)公開(kāi)的公開(kāi)程序：各處室收集整理的有關(guān)信息，報(bào)處長(zhǎng)審核同意后（處長(zhǎng)在本次擬公開(kāi)信息或擬公開(kāi)信息目錄

清單上簽屬意見(jiàn)），于信息生成或者變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總處室報(bào)送的信息，報(bào)我局政府信息公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意（分管領(lǐng)導(dǎo)在本次擬公開(kāi)信息或擬公開(kāi)信息目錄清單上簽屬意見(jiàn)）后，于信息生成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)信息上傳到邯鄲市政府門戶網(wǎng)站。

2、依申請(qǐng)公開(kāi)。根據(jù)市政府信息公開(kāi)工作要求，依申請(qǐng)公開(kāi)信息要做到統(tǒng)一受理，分類辦理，統(tǒng)一答復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為我局依申請(qǐng)公開(kāi)信息的申請(qǐng)受理和答復(fù)機(jī)構(gòu)。

依申請(qǐng)公開(kāi)的公開(kāi)程序?yàn)椋孩偕暾?qǐng)人填寫(xiě)《邯鄲市科技局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（可采取互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)、信函（傳真）申請(qǐng)和當(dāng)面申請(qǐng)三種形式）。②領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)《申請(qǐng)表》的要件是否完備進(jìn)行審查，要件完備、可當(dāng)場(chǎng)受理的，當(dāng)場(chǎng)受理登記并出具《登記回執(zhí)》；對(duì)要件不完備的，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。③領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于《申請(qǐng)》受理之日起在2個(gè)工作日之內(nèi)，將受理的查詢申請(qǐng)轉(zhuǎn)相關(guān)處室辦理。④各相關(guān)處室在收到轉(zhuǎn)來(lái)的查詢申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)，將經(jīng)處長(zhǎng)審核同意（處長(zhǎng)在本次擬公開(kāi)信息或擬公開(kāi)信息目錄清單上簽屬意見(jiàn)）公開(kāi)的依申請(qǐng)公開(kāi)信息資料或其他處理意見(jiàn)（如該信息不屬于本局公開(kāi)、不存在或不予公開(kāi)及其原因等）報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。⑤領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將有關(guān)處室反饋的查詢申請(qǐng)辦理情況，報(bào)局政府信息公開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意（分管

領(lǐng)導(dǎo)在本次擬公開(kāi)信息或擬公開(kāi)信息目錄清單上簽屬意見(jiàn)）后，在《申請(qǐng)》受理之日起的15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人。

申請(qǐng)獲取的信息如屬本機(jī)關(guān)已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。

六、政府信息報(bào)送中的有關(guān)要求

1、應(yīng)公開(kāi)的政府信息，請(qǐng)各處室務(wù)必及時(shí)搜集整理，報(bào)經(jīng)處長(zhǎng)審核同意后，于信息生成或者變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、文件類信息必須注明文件編號(hào)和信息生成日期（即發(fā)文日期）。

3、每次報(bào)送時(shí)，請(qǐng)將報(bào)送信息及excel格式的報(bào)送信息目錄清單，一并以電子版報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；所有報(bào)送資料，文檔類請(qǐng)統(tǒng)一使用word格式，表格類請(qǐng)統(tǒng)一使用excel表格。

政府信息公開(kāi)主要工作方式篇四

政府信息公開(kāi)問(wèn)題

在信息化的社會(huì)里，信息成為及其寶貴的資源，而政府則是信息的最大擁有者，及時(shí)、準(zhǔn)確的公開(kāi)信息資源，最大限度地開(kāi)發(fā)利用信息資源已成為時(shí)代發(fā)展的需要。2007年4月24日《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的頒布，標(biāo)志著我國(guó)政府信息公開(kāi)步入法制化軌道，對(duì)于促進(jìn)政府信息公開(kāi)合法化、制度化、規(guī)范化和保障公民知情權(quán)具有重要意義?！稐l例》的有效實(shí)施將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)，對(duì)于提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，提高政府公信力，有著十分重要的意義。兩年以來(lái)，各地政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定進(jìn)展，但還存在許多問(wèn)題，需要引起各方的關(guān)注和重視。

一、我國(guó)政府信息公開(kāi)存在的問(wèn)題

政府信息公開(kāi)是陽(yáng)光行政的應(yīng)有之舉，是政治文明的具體表現(xiàn)，是現(xiàn)代社會(huì)政府的責(zé)任。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，一個(gè)地區(qū)行政效率的高低已成為該地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作是樹(shù)立行政機(jī)關(guān)透明、開(kāi)放、清廉的良好形象，加快國(guó)際化、市場(chǎng)化進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。但在當(dāng)前政府部門實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，政府信息公開(kāi)工作顯得蒼白而無(wú)力，政府信息公開(kāi)工作亟待提高。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因，我國(guó)政府信息公開(kāi)還是存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題：

1、各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高。從總體上看，我國(guó)只是基本建立起了政府信息公開(kāi)的框架，多數(shù)部門信息公開(kāi)仍停留在淺表層面。由于主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)程度的差異，各地、各部門的信息公開(kāi)的狀況也不平衡。由于我國(guó)的信息長(zhǎng)期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀，注定了信息公開(kāi)不可能在短時(shí)期內(nèi)就取得大的突破。在很多官員眼中，政府信息是一種公共資源，更是權(quán)力的象征，對(duì)這一公共資源的分配則往往能變現(xiàn)為部門利益和個(gè)人利益?！肮_(kāi)越多，做事會(huì)越難”，這種思維還停留在管制型政府的水平上，不符合服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變。

2、一些地方和部門存在阻礙信息暢通的誤區(qū)。當(dāng)前，在確保政務(wù)信息暢通中還存在著三個(gè)誤區(qū)，這同樣成為了條例實(shí)施中遇到的主要問(wèn)題。誤區(qū)一，隨意擴(kuò)大政府文件保密范圍。很多政府部門在制定和印發(fā)文件的時(shí)候，出于謹(jǐn)慎，常常會(huì)有意擴(kuò)大保密的范圍，把一些不應(yīng)當(dāng)確定為秘密的事項(xiàng)確定為秘密事項(xiàng)。誤區(qū)二，重形式輕內(nèi)容。隨著政務(wù)信息公開(kāi)越來(lái)越成為發(fā)展的大趨勢(shì)，一些政府部門在政務(wù)信息公開(kāi)中，被動(dòng)地進(jìn)行政務(wù)信息公開(kāi)。對(duì)信息公開(kāi)的內(nèi)容，帶有一定的選擇性，很多公眾迫切需要掌握、與自身利益密切相關(guān)的信息獲取難。此外，在信息公開(kāi)中，沒(méi)有建立相應(yīng)的信息分類和查詢制度，缺少對(duì)信息的整理，在大量的信息中，公眾想要找到自己需要的信息也很困難。一些網(wǎng)站所公布的文件和信息甚至是幾個(gè)月都沒(méi)有更新，還有一些政府網(wǎng)站成了內(nèi)部網(wǎng)，公布的都是政府內(nèi)部各處室之間的工作動(dòng)態(tài)。誤區(qū)三，重公開(kāi)而輕參與。政府信息公開(kāi)在很多人看來(lái)就是信息的簡(jiǎn)單發(fā)布。

3、政府信息公開(kāi)上存在一些盲區(qū)。盡管政府信息公開(kāi)條例的出臺(tái)和實(shí)施，是政府社會(huì)管考，試大網(wǎng)站收集理水平提高的重大進(jìn)步，但是一些“信息”是否公開(kāi)仍處于“盲區(qū)”。如一些級(jí)別會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示、人事財(cái)務(wù)問(wèn)題、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題等。特別“危及社會(huì)穩(wěn)定”會(huì)否成為行政機(jī)關(guān)“規(guī)避”公開(kāi)的最大保護(hù)傘，值得觀察。雖然《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，其余都可公開(kāi)。但第八條同時(shí)規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定?！鄙鐣?huì)穩(wěn)定的概念有很大的彈性?，F(xiàn)在所有的事件都牽涉到人，一牽涉到人，就涉及穩(wěn)定問(wèn)題。因此，此類信息公開(kāi)尺度如何把握是個(gè)難題。

4、公開(kāi)信息的分類缺乏操作性。政務(wù)信息一般可分為三類：可公開(kāi)的信息、依申請(qǐng)可公開(kāi)的信息和應(yīng)當(dāng)保密的信息。但是《政府信息公開(kāi)條例》操作性不強(qiáng)，尤其是信息公開(kāi)和信息安全的界限還沒(méi)有弄清楚，實(shí)施難度較大。條例雖具體規(guī)定了十幾類信息是必須公開(kāi)的，但仍給政府機(jī)關(guān)留有較大自由裁量的空間；要求信息公開(kāi)的同時(shí)，又規(guī)定信息公開(kāi)前要進(jìn)行保密審查，送有關(guān)部門批準(zhǔn)。信息公開(kāi)是政府體制改革的基本要求，但涉及國(guó)家安全、社會(huì)安全的范圍很廣，哪些信息是可以公開(kāi)的、哪些信息是不利于國(guó)家安全的，在理論上無(wú)法簡(jiǎn)單界定，特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種矛盾凸顯的形勢(shì)下，二者之間的界限更難區(qū)分。

5、政務(wù)公開(kāi)手段落后，不能滿足人民群眾獲取信息的要求。政府信息公開(kāi)的手段大多限于宣傳條幅、公告欄、公告手冊(cè)等，運(yùn)用網(wǎng)站公布的政務(wù)信息比重依然較小，運(yùn)用新聞媒體公布的政務(wù)信息更是微乎其微。致使群眾和企業(yè)獲得政務(wù)信息的渠道不暢，有些已公開(kāi)的事項(xiàng)不能收到預(yù)期的效果。

6、部分單位和部門政府信息公開(kāi)不同程度地存在著內(nèi)容簡(jiǎn)單、流于形式的現(xiàn)象。政府信息公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)該既包括行政事務(wù)辦理的結(jié)果又包括行政行為的程序。目前有關(guān)部門信息公開(kāi)的形式普遍比較單一。有的單位只是將一些行政程序編印成冊(cè)供政務(wù)信息使用者在現(xiàn)場(chǎng)查閱，或僅在辦公場(chǎng)所設(shè)立《公開(kāi)欄》。有的單位雖然將一些行政許可事項(xiàng)搬上了紅盾信息網(wǎng)，但是要么只是公布了機(jī)關(guān)的工作流程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃方案、機(jī)關(guān)工作作的制度等簡(jiǎn)單的信息，要么雖然公布諸如注冊(cè)登記的相關(guān)信息，但是更新速度太慢，一年或兩年以前的信息也赫然在列。除此，在公開(kāi)內(nèi)容上也不同程度地存在著過(guò)于抽象的現(xiàn)象，偏重公布最終結(jié)果，而對(duì)決策前和決策過(guò)程中的信息公布較少?；蛘咧还_(kāi)那些不得不公開(kāi)的、大家都知道的事項(xiàng)，把有可能影響部門利益的事項(xiàng)加以回避，或者只公開(kāi)一些程序性要求，回避實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)。

7、政府信息公開(kāi)變成了政績(jī)公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)欄變成了政績(jī)光榮榜，而對(duì)人民群眾關(guān)心的公共事務(wù)的決策依據(jù)、決策過(guò)程閉口不談，尤其回避工作中的失誤和不足。

二、成因剖析

1.對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位。內(nèi)尚有許多部門和工作人員認(rèn)為公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式、范圍等都是本部門的權(quán)力。有的甚至認(rèn)為將與群眾利益相關(guān)的信息公開(kāi)后，造成議論紛紛的局面，會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯(cuò)誤思想，因此不愿也不敢將“信息”公開(kāi)，對(duì)上級(jí)關(guān)于政府信息公開(kāi)的工作部署采取拖延、敷衍的態(tài)度。

2.權(quán)力意識(shí)濃厚、服務(wù)意識(shí)淡漠，使推行政府信息公開(kāi)受阻。政府信息公開(kāi)的實(shí)質(zhì)是推進(jìn)政府提高服務(wù)質(zhì)量的手段，政府信息公開(kāi)中出現(xiàn)的問(wèn)題歸根結(jié)底是服務(wù)意識(shí)問(wèn)題。如果一個(gè)部門、一個(gè)單位把當(dāng)行使政府職責(zé)看成是手中的權(quán)力而非為人民服務(wù)的義務(wù)時(shí)，那么其政務(wù)公開(kāi)必定是避重就輕搞形式，以種種借口推遲政府信息公開(kāi)工作，盡可能縮小公開(kāi)范圍、壓縮公開(kāi)深度。目前，尚有不少部門認(rèn)為，本部門負(fù)責(zé)的事務(wù)就是本部門的權(quán)利范圍，不愿也不必讓他人知曉。

三、推進(jìn)我國(guó)政府信息公開(kāi)對(duì)策建議

如何進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)，需要從以下幾個(gè)方面著手：

1、提高政府領(lǐng)導(dǎo)干部 “陽(yáng)光意識(shí)”。當(dāng)前政府信息公開(kāi)的操作性不強(qiáng)，信息公開(kāi)的有效保障不多，信息公開(kāi)的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就使得信息公開(kāi)的程度取決于部門主要領(lǐng)導(dǎo)的“陽(yáng)光意識(shí)”和心理承受能力。政府官員要樹(shù)立“陽(yáng)光意識(shí)”，轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)到信息公開(kāi)的目的是促進(jìn)政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保密是為了維護(hù)國(guó)家的安全和利益，二者都是國(guó)家利益之所在，不可偏廢。要使“以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外”的精神逐步成為政府官員的執(zhí)政理念。

2、完善信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則等基本制度。盡管國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于施行<政府信

息公開(kāi)條例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，但相關(guān)部門實(shí)施辦法仍未出臺(tái)。各個(gè)政府和各個(gè)部門應(yīng)根據(jù)《意見(jiàn)》的要求，在2008年10月底前加快制定本級(jí)政府和本部門信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則以及具體的實(shí)施辦法。特別是要根據(jù)《政府信息公開(kāi)公開(kāi)條例》第四章“監(jiān)督和保障”的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)的考核評(píng)議制度、監(jiān)督檢查制度、報(bào)告制度、舉報(bào)調(diào)查制度、行政復(fù)議、行政訴訟、責(zé)任追究等11項(xiàng)制度，保障政府信息公開(kāi)公開(kāi)條例的貫徹執(zhí)行。

3、進(jìn)一步把握“公開(kāi)”與“保密”的尺度。第一、法律、法規(guī)對(duì)某一信息有明確的公開(kāi)或保密規(guī)定。在這種情況下，除非當(dāng)事人申請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)相應(yīng)法律違憲和確認(rèn)相應(yīng)法規(guī)違法，相應(yīng)信息則必須公開(kāi)或保密。第二、法律法規(guī)對(duì)某一信息沒(méi)有公開(kāi)或保密的規(guī)定。除非行政機(jī)關(guān)有證據(jù)證明該信息公開(kāi)會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，否則相應(yīng)信息必須公開(kāi)。第三、法律法規(guī)對(duì)某一信息有保密規(guī)定，但保密的范圍、條件或?qū)ο蟛幻鞔_，相應(yīng)信息是否能在某些范圍內(nèi)、在某種條件下向某些對(duì)象公開(kāi)，則應(yīng)取決于相應(yīng)法律考試，大網(wǎng)站收集法規(guī)制定機(jī)關(guān)對(duì)法條的解釋和法院以往對(duì)相應(yīng)案件的判例。第四、隨著形勢(shì)的發(fā)展和時(shí)間的推移，國(guó)家秘密就要適時(shí)進(jìn)行變更和調(diào)整，該降密的降密，該解密的解密。同時(shí)，強(qiáng)化保密管理，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和管理手段為信息公開(kāi)與保密提供保障，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)和查處泄密隱患、泄密事件的能力。

4、完善信息公開(kāi)管理機(jī)制。要建立一整套的信息篩選和發(fā)布機(jī)制，建立相應(yīng)的歸類查詢制度。在政府網(wǎng)站上，以專欄的形式，將群眾急需的信息及時(shí)地向外發(fā)布。政府部門還應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)研，到基層群眾中了解群眾最想知道的信息，建立與群眾的經(jīng)常溝通機(jī)制。同時(shí)，在信息提供中應(yīng)該強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把它當(dāng)成一種面向社會(huì)公眾提供的服務(wù)，才能更好地向群眾提供信息。

5、完善政府行政行為過(guò)程公開(kāi)。目前，政府信息公開(kāi)主要集中于結(jié)果公開(kāi)、程序公開(kāi)，而對(duì)過(guò)程公開(kāi)基本上沒(méi)有涉及。社會(huì)公眾所期望的信息公開(kāi)涉及面更寬，如官員財(cái)產(chǎn)情況，自然災(zāi)害、重特大事故、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的發(fā)生、處置過(guò)程等。應(yīng)加大對(duì)于重大公共決策，過(guò)程的公開(kāi)比結(jié)果的公開(kāi)，及時(shí)公布“正在調(diào)查、討論、審議、處理過(guò)程中的信息”。如舉辦新聞發(fā)布會(huì)、在各種會(huì)議提供市民旁聽(tīng)席、開(kāi)展意見(jiàn)征求會(huì)等。

6、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公民參與。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，除了涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外的政府信息，原則上都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須按法定的重點(diǎn)范圍主動(dòng)公開(kāi)為公民、法人等政府信息申請(qǐng)?zhí)峁┍阋朔?wù)。如果政府部門不依法履行信息公開(kāi)的義務(wù)，公民、法人可以通過(guò)舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟等途徑予以監(jiān)督和追究。

7、漸進(jìn)的將條例完善為法律。進(jìn)一步修改和完善《保守國(guó)家秘密法》、《檔案法》、《統(tǒng)計(jì)法》等與《政府信息公開(kāi)條例》有相對(duì)應(yīng)沖突的法律法規(guī)。同時(shí)，將《政府信息公開(kāi)條例》能從行政法規(guī)盡快“升格”為法律，將更好地推進(jìn)整個(gè)公權(quán)領(lǐng)域、公共領(lǐng)域的透明化，更為全面地保障公民的知情權(quán)。

總之，政府信息公開(kāi)條例只是打造“陽(yáng)光政府”邁出了第一步。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，無(wú)論從思想、行動(dòng)到制度都非易事，這是一個(gè)不懈努力的長(zhǎng)期過(guò)程。民主化和現(xiàn)代化一樣，也要一步步地扎實(shí)推進(jìn)，腳踏實(shí)地從辦得到的事情做起，無(wú)須操之過(guò)急！

政府信息公開(kāi)主要工作方式篇五

附件3：

邕寧區(qū)政務(wù)服務(wù)中心安監(jiān)局窗口

×××（事項(xiàng)名稱）

事項(xiàng)一次性告知材料

一．事項(xiàng)名稱：（在大廳審批系統(tǒng)上的名稱，可與標(biāo)題一致）

二．辦理時(shí)限：（承諾時(shí)限或當(dāng)日辦結(jié)）

三．辦理程序：（窗口受理申請(qǐng)→現(xiàn)場(chǎng)勘查→出具審查意見(jiàn)→局領(lǐng)導(dǎo)審定→窗口制發(fā)審查意見(jiàn)）（根據(jù)實(shí)際情況擬寫(xiě)）

四．申報(bào)提交材料：

1、xxxxx；

（1）

（2）

2、xxxx；

五．收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：

六．窗口電話：0771-4791679

七．投訴電話：0771-4790722（邕寧區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室）

0771-4715116（邕寧區(qū)監(jiān)察局）

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