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創(chuàng)建省級(jí)慢病示范區(qū)工作匯報(bào)篇一
全民參與促健康
**市創(chuàng)建省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審工作匯報(bào)
（2018年6月）
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：
近年來，**市委、市政府高度重視慢性病綜合防控工作，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，堅(jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持大衛(wèi)生、大健康理念，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的機(jī)制，結(jié)合本土特色，創(chuàng)新思路舉措，深入開展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作，全面提升慢病防治能力，傾力打造全方位全周期健康管理一站式服務(wù)模式，為人民群眾健康保駕護(hù)航，助力健康**的建設(shè)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
**市位于****省中南部，距省會(huì)太原139公里，全市總?cè)丝?0萬人，總面積744平方公里，轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)5個(gè)街道辦事處，231個(gè)行政村。全市市級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)6家、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、410個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室和個(gè)體診所。近年來**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民生事業(yè)取得重大進(jìn)步，相繼創(chuàng)建成為國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)、全國文化先進(jìn)市、全國科普示范市、全國體育先進(jìn)市、全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市、全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。
2016底，**市被列為省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建單位，我市緊緊抓住這一機(jī)遇，整合各種項(xiàng)目資源，與慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作、全國衛(wèi)生城市復(fù)審、省級(jí)文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，與拆違治亂和環(huán)境整治工作相結(jié)合，與農(nóng)村六個(gè)一工程相結(jié)合，以健康促進(jìn)工作為抓手，實(shí)施將健康融入所有政策策略，大力開展健康知識(shí)宣傳，建設(shè)健康場(chǎng)所，提高全市居民健康素養(yǎng)水平。
二、工作開展情況
（一）政府主導(dǎo)
部門協(xié)同
防控工作有保障
通過構(gòu)建政府牽頭，財(cái)政保障，部門協(xié)作，衛(wèi)生部門技術(shù)支持，社區(qū)和企事業(yè)單位積極參與的具有**特色的“五力并舉”新格局，推動(dòng)慢性病綜合防控工作朝著更廣更深的方向開展。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
**市委、市政府高度重視慢性病綜合防控示范市創(chuàng)建工作，把慢性病防控工作作為德政工程，民心工程來抓，并將慢性病防控工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃及政府重點(diǎn)工作；調(diào)整了**市慢性病綜合防控工作領(lǐng)導(dǎo)組；制定下發(fā)了《**市防治慢性病中長期規(guī)劃（2018—2025年）和**市慢病綜合防治實(shí)施作方案》；**市政府將慢性病綜合防控作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，與各成員單位簽定了慢性病防控目標(biāo)責(zé)任書；領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難，落實(shí)各部門解決慢性病防控措施；各成員單位分工明確，做到既強(qiáng)化責(zé)任各盡其責(zé)，又加強(qiáng)協(xié)作密切配合，定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，協(xié)調(diào)并解決慢性病防治重點(diǎn)問題。形成了政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，全社會(huì)廣泛參與的綜合防控機(jī)制，于2013年成功創(chuàng)建成為省級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。
2、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
近年來，市財(cái)政不斷加大對(duì)慢病防治的保障力度，市政府投入慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)逐年增加，投入2100萬元用于公共衛(wèi)生大樓建設(shè)，擴(kuò)大了疾控中心業(yè)務(wù)用房面積；投入1億萬元先后新建宋古、龍鳳等7家衛(wèi)生院，改善了基層醫(yī)療單位慢病防控工作條件；投入創(chuàng)建配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元，為工作開展提供有力保障。市衛(wèi)計(jì)局、市疾控中心在慢性病防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上?？顚Ｓ?，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在業(yè)務(wù)總經(jīng)費(fèi)中的比重均逐年提高，衛(wèi)計(jì)局對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病防控工作實(shí)施績效考核，將慢病防控工作質(zhì)量與醫(yī)療衛(wèi)生單位職工績效工資掛鉤，同時(shí)將慢性病防控工作質(zhì)量與基本公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，有力促使衛(wèi)生系統(tǒng)各單位加強(qiáng)慢性病防控工作。
3、建立有效的績效管理及評(píng)價(jià)機(jī)制
市委、市政府將示范區(qū)建設(shè)工作納入各相關(guān)部門目標(biāo)進(jìn)行了考核，進(jìn)一步健全了工作督導(dǎo)制度，開展了由市政府辦、市衛(wèi)計(jì)局、教育局、民政局、文化局、市場(chǎng)局等多部門聯(lián)合督導(dǎo)。進(jìn)一步健全完善了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全民參與的慢性病綜合防控工作體系和有效的績效管理及評(píng)價(jià)機(jī)制。
（二）環(huán)境支持
預(yù)防干預(yù)
防控落實(shí)在行動(dòng)
1、支持性環(huán)境建設(shè)
精心打造了2個(gè)“健康主題公園”、4條“健康步道”、3條“健康一條街”等健身場(chǎng)所，加強(qiáng)社區(qū)健身場(chǎng)所的建設(shè)，打造“15分鐘健身圈”，極大地方便了群眾在家門口鍛煉身體的要求，農(nóng)村、社區(qū)健身活動(dòng)場(chǎng)地干凈整潔，健身路徑完好無損，每天早晚參與者積極踴躍，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例＞40%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村（社區(qū)）全部設(shè)立了健康自助的檢測(cè)點(diǎn)，免費(fèi)為群眾提供包括身高、體重、腰圍、血壓等項(xiàng)目的檢測(cè)，方便群眾進(jìn)行健康指標(biāo)自我檢測(cè)，并對(duì)群眾自助檢測(cè)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。積極開展健康家庭、健康單位、健康食堂、健康餐廳、健康社區(qū)、健康學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，健康單位逐年增加。
2、積極開展全民健身運(yùn)動(dòng)
在全市所有村、社區(qū)都設(shè)立了群眾健身場(chǎng)所、文體活動(dòng)室、文體廣場(chǎng)，配備了相應(yīng)的健身器材和慢性病宣傳資料。健康教育知識(shí)宣傳覆蓋率達(dá)到了100％。全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位落實(shí)工間操制度，開展工間健身活動(dòng)。2017年組織全市排球比賽2次、乒乓球比賽3次、自行車騎行比賽5次；組織企事業(yè)單位乒乓球比賽10余次；2018年**市政府廣場(chǎng)組織開展了“健身大拜年”健步走活動(dòng)，來自全市機(jī)關(guān)的200余名工作人員和300余名群眾參加了本次活動(dòng)。
3、扎實(shí)開展煙草控制
在室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識(shí)。認(rèn)真做好煙草流行控制工作，積極開展控?zé)熉募s工作。“5.31世界無煙日”，舉辦了以“煙草和心臟病”為主題的宣傳活動(dòng)，并結(jié)合個(gè)宣傳日持續(xù)深入宣傳煙草的危害。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)，開展戒煙服務(wù)培訓(xùn)，提供戒煙服務(wù)。積極建設(shè)無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校，共創(chuàng)建“無煙學(xué)?！?4所、“無煙單位”81個(gè)。
（三）完善體系
健全機(jī)制
防治結(jié)合促發(fā)展
1、建立慢性病綜合防控體系
加強(qiáng)慢性病防控服務(wù)體系建設(shè)，健全防治結(jié)合、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)的慢性病綜合防治體系。進(jìn)一步明確專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)。市疾控中心加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范履行慢性病防控服務(wù)職能，加強(qiáng)慢性病監(jiān)測(cè)報(bào)告、健康教育與健康促進(jìn)等慢性病防控服務(wù)。健全完善了慢性病防服務(wù)體系的績效評(píng)價(jià)機(jī)制，將慢性病綜合防控工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核項(xiàng)目，定期組織開展考核評(píng)估。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
市衛(wèi)計(jì)局設(shè)立基層科，疾控中心設(shè)立慢病防治科、健康教育科，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有專（兼）職慢病防治工作人員，市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)預(yù)防保健科有慢病防治專業(yè)人員。全市已建立了以市衛(wèi)計(jì)局和疾控中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為樞紐、村級(jí)衛(wèi)生人員服務(wù)為網(wǎng)底的慢性病綜合防控體系，以塊為主，條塊結(jié)合，充分發(fā)揮衛(wèi)生主力軍、社區(qū)主陣地的作用，為全市群眾提供連續(xù)、便捷、主動(dòng)、全程的慢性病防控服務(wù)。
（四）多促并舉
形式多樣
健康教育穩(wěn)推進(jìn)
1、廣泛開展健康教育
多形式加強(qiáng)健康教育，以世界高血壓日、全民健康生活方式日、愛牙日等大型主題宣傳活動(dòng)日為契機(jī)，以健康教育大講堂為載體，結(jié)合健康教育“十進(jìn)”活動(dòng)，采取懸掛橫幅、電子顯示屏、健康巡講等形式，并借助各級(jí)各類媒體，積極開展宣傳和健康咨詢活動(dòng)，為群眾發(fā)放健康教育宣傳資料，傳播慢性病防治知識(shí)和慢性病健康素養(yǎng)和技能，為群眾答疑解惑。通過多形式、多角度、全方位的宣傳，營造了良好的輿論氛圍，提高了群眾慢性病防控的意識(shí)和重點(diǎn)慢性病核心知識(shí)知曉率，提升了健康素養(yǎng)水平。
2.加強(qiáng)健康教育陣地建設(shè)
根據(jù)《**市慢病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》要求，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)置健康教育活動(dòng)室，并按照要求掛牌，陳設(shè)宣傳材料、支持性工具等，目前，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、231個(gè)村衛(wèi)生室全部成立了健康教育活動(dòng)室，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施以及創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求，我市共設(shè)置宣傳欄265個(gè)，累計(jì)更換5722次，全市累計(jì)編印發(fā)放健康教育入戶資料材料1197種，500余萬份，開展健康知識(shí)講座4437次，制作宣傳欄5722期，開展公眾咨詢活動(dòng)687次，覆蓋率達(dá)100%。
按照省、市“十二五”農(nóng)民體育健身工程實(shí)施規(guī)劃，各部門共同努力，我市農(nóng)民體育健身工程取得了明顯成效，五年期間，共完成農(nóng)村體育場(chǎng)地建設(shè)231個(gè)，實(shí)現(xiàn)了我市農(nóng)村體育場(chǎng)地全覆蓋。應(yīng)建健身場(chǎng)地313個(gè)，實(shí)建296個(gè)，覆蓋率94.56%。
4、大力開展宣傳教育
通過多渠道積極開展慢性病防治全民健康教育，在廣播電視臺(tái)開設(shè)了“健康零距離”和“健康三人行”健康教育欄目，以中國公民健康素養(yǎng)、全民健康生活方式、慢性病防治內(nèi)容為主；在黃金時(shí)段循環(huán)播出《健康素養(yǎng)66條》，《吸煙公益》《艾滋病宣傳》《選看健康節(jié)目》等健康教育公益小廣告；在《**新聞》前后滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語；在廣播電臺(tái)開播了健康類節(jié)目《生活氧吧》，開設(shè)了“**電臺(tái)手機(jī)聽”欄目；在**報(bào)開辟了健康促進(jìn)專欄。
5、開展健康行為方式教育
市衛(wèi)計(jì)局、疾控中心、教育局聯(lián)合開展健康教育進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，為學(xué)生發(fā)放《中國公民教育素養(yǎng)66條》讀本。在全市幼兒園、中小學(xué)開展健康教育，通過黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等方式加強(qiáng)對(duì)慢病知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極參加全國學(xué)校個(gè)人衛(wèi)生和青春期主題健康教育活動(dòng)。開設(shè)健康教育課，出專題黑板報(bào)，開展健康教育、衛(wèi)生防病、合理膳食、口腔保健知識(shí)講座。嚴(yán)格落實(shí)師生課間操、眼保健操制度，提高學(xué)生鍛煉身體意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。
6、開展群眾性健身活動(dòng)
舉辦了春節(jié)、元宵節(jié)“健身大拜年”、綜合文藝表演等文化系列活動(dòng)。加強(qiáng)患者自我管理，村（社區(qū)）慢性病患者自我管理小組，通過小組集體活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)，互相幫助，組織開展健身活動(dòng)，積極鼓勵(lì)慢性病患者積極參與社區(qū)自我健康管理活動(dòng)。
（五）精準(zhǔn)發(fā)力
服務(wù)均等
防控管理顯成效
1、全力推動(dòng)分級(jí)診療制度
始終堅(jiān)持基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的原則，市、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層衛(wèi)生院解決老百姓小病、常見病的能力與水平大大提升，得到基層群眾的肯定和認(rèn)可。狠抓家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，出臺(tái)了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案，與各醫(yī)療單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將家庭醫(yī)生簽約列為重點(diǎn)考核項(xiàng)目。通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“六個(gè)一”宣傳月、打通家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“最后一公里”專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，居民知曉率、滿意度得到雙提升。目前，重點(diǎn)人群家庭簽約率已達(dá)68%，一般人群家庭簽約率達(dá)34.5%。
2、加強(qiáng)老年人、高血壓、糖尿病患者的管理服務(wù)
依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理，全面開展了以高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者等慢性病為主的健康管理服務(wù)，定期進(jìn)行健康隨訪干預(yù)等服務(wù)，每年為全區(qū)65歲以上老年人免費(fèi)體檢一次，建立健康電子檔案，同時(shí)進(jìn)行生活方式和健康狀況評(píng)估、常規(guī)檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，規(guī)范管理。截至目前，累計(jì)建立居民健康電子檔案34萬份，電子化管理達(dá)88%。有30116名65歲以上老年人、40656名高血壓患者、11601名糖尿病患者、1804名嚴(yán)重精神障礙患者、31690名兒童、2019位孕產(chǎn)婦享受到了免費(fèi)質(zhì)優(yōu)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
3、強(qiáng)化早期干預(yù)
堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。每年對(duì)公費(fèi)醫(yī)療人群、全民醫(yī)保人群、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保人群和新農(nóng)合參保人群開展健康體檢，對(duì)65個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工進(jìn)行了職工體檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的慢病病人及高危人群由所在地的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和干預(yù)。在全市率先實(shí)施高血壓、糖尿病、宮頸癌、乳腺癌早期篩查。開展學(xué)生、老年人等重點(diǎn)人群和職工健康體檢，加強(qiáng)慢性病篩查，對(duì)慢性病高危人群開展患病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和干預(yù)指導(dǎo)。
4、推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展
2015年，我市成功創(chuàng)建成為全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)有中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，覆蓋率100%；積極推廣中醫(yī)技術(shù)傳承，2017年完成了2所省級(jí)中醫(yī)特色基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展了中醫(yī)適宜技術(shù)視頻培訓(xùn)。組織基層確有專長中醫(yī)工作人員參加確有專長考試工作。完成了村衛(wèi)生室中醫(yī)藥適宜技術(shù)注冊(cè)，注冊(cè)457人。
5、貫徹落實(shí)國家基本藥物制度
2015年**市衛(wèi)計(jì)局組建，對(duì)基藥管理高度重視，成立了基藥科，進(jìn)一步加強(qiáng)基藥日常督導(dǎo)工作，專人負(fù)責(zé)基藥的管理等相關(guān)工作，并將該項(xiàng)工作列入目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則，與基層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。2016年**市衛(wèi)計(jì)局和**市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《**市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度考核辦法（暫行）》的通知），**市衛(wèi)計(jì)局先后下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基本藥物供應(yīng)配送和使用管理的通知》、《關(guān)于2016年基藥日常工作管理規(guī)范的通知》，《2016年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)》，對(duì)基藥規(guī)范化管理，對(duì)采購情況、配送情況、結(jié)算回款情況做季度排名通報(bào)?；舅幬镏贫雀采w所有政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)零差率銷售。2017年基藥回款率達(dá)到90%以上?；鈿v年基藥欠帳近500萬元。
三、存在的困難和問題
取得成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到我市慢性病示范市建設(shè)工作距離國家標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)要求和人民群眾對(duì)健康的新需求還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)為：一是慢性病防控工作的機(jī)制和體制還需要進(jìn)一步健全完善，慢性病防控工作還需要更加規(guī)范化、精細(xì)化地開展；二是基層衛(wèi)技人員和慢病防控專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)；三是健康教育還需要進(jìn)一步加大力度，形式還需要進(jìn)一步創(chuàng)新等。
四、下一步打算
下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展理念，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入持久推進(jìn)慢性病防控工作。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：一是進(jìn)一步健全完善慢性病防控工作的機(jī)制和全方位全周期健康管理一站式服務(wù)模式；二是積極倡導(dǎo)全民健康生活方式，推進(jìn)“三減三建”專項(xiàng)活動(dòng)，創(chuàng)新開展健康教育和健康促進(jìn)工作；三是持續(xù)打造健康支持性環(huán)境，建設(shè)健康學(xué)校、健康社區(qū)、健康小屋等；四是強(qiáng)化質(zhì)控、績效考核，做實(shí)、做細(xì)、做深基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
經(jīng)過不懈努力，**市的健康環(huán)境日趨優(yōu)化，健康人群逐漸擴(kuò)大，健康社會(huì)日益形成，慢病防控工作也取得了階段性成果。慢病防控只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，在今后的工作中，我們將以積極創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的精神、不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)造性地開展工作，為我市慢性病防控探索出一條可持續(xù)發(fā)展的道路，打造健康美麗新**。
創(chuàng)建省級(jí)慢病示范區(qū)工作匯報(bào)篇二
創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)
工作匯報(bào)
黨的十九大報(bào)告指出，“人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志?！边@體現(xiàn)了我黨對(duì)人民健康重要價(jià)值和作用的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，增進(jìn)人民健康福祉，事關(guān)人類的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我縣縣委、縣政府高度重視慢病防控工作，強(qiáng)化“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全民參與”的慢病防控政策導(dǎo)向，積極探索在建設(shè)山水園林、生態(tài)宜居的區(qū)域性次中心城市過程中人人享有健康的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2014年我縣順利通過省級(jí)慢病示范區(qū)驗(yàn)收，圍繞這一主題和發(fā)展戰(zhàn)略，我縣始終堅(jiān)信“人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”。經(jīng)過數(shù)年的不懈努力，我縣健康環(huán)境日趨優(yōu)化，人民群眾健康素養(yǎng)水平和生活質(zhì)量不斷提高，廣大群眾對(duì)“人人擁有健康身體、人人擁有健全人格、人人擁有健美體態(tài)、人人擁有健康生活”的追求蔚然成風(fēng),我縣健康社會(huì)日漸形成，慢病防控工作取得階段性成果。
一、具體做法
（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立了以縣長為組長、分管縣長為副組長，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任、各司其職。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及聯(lián)絡(luò)員會(huì)議研究和落實(shí)促進(jìn)慢病防控的各項(xiàng)政策措施。
二是將健康融入所有政策
在全縣慢性病防控工作中，我們突出“將健康融入所有政策”這一主題，在政策制定、環(huán)境場(chǎng)所建設(shè)、文體活動(dòng)、宣傳教育等各個(gè)環(huán)節(jié)，融入健康元素，舉辦“將健康融入所有政策”策略專題講座，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義，提高他們對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生活方式和行為等因素對(duì)人群健康深刻影響的認(rèn)識(shí)，為各部門健康政策的制定打下良好的基礎(chǔ)，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)禁止設(shè)置煙草廣告的通知》《關(guān)于創(chuàng)建無煙環(huán)境工作機(jī)制的通知》《承德縣創(chuàng)建國家級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)實(shí)施方案》《承德縣2011-2015慢病防控規(guī)劃》《承德縣2017-2025慢病中長期發(fā)展規(guī)劃》《承德縣全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案》《承德縣“三減三健”全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案(2017-2020年)》等相關(guān)文件，同時(shí)成立覆蓋政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)，法律，衛(wèi)生等領(lǐng)域人才為依托的健康專家委員會(huì)，在各部門提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)進(jìn)行參與，發(fā)表意見。并將慢病綜合防控工作納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)、十三個(gè)五年總體規(guī)劃明確新時(shí)期慢性病防控的策略和措施。
三是保障財(cái)政資金投入
承德縣是國家級(jí)貧困縣，在縣級(jí)財(cái)政相對(duì)困難的情況下，將慢病防控經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，近年來不斷加大財(cái)政投入，完成慢病防控基礎(chǔ)設(shè)施改建、基本設(shè)備更新和實(shí)施防控項(xiàng)目等。2018年，縣財(cái)政投入1800萬元規(guī)劃實(shí)施安匠中心衛(wèi)生院、岔溝衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目，利用天津市和天津市東麗區(qū)幫扶資金700萬元，規(guī)劃實(shí)施五道河衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目。同時(shí)投入230萬為23個(gè)衛(wèi)生院配備了便攜式查體設(shè)備，方便了貧困群眾進(jìn)行健康體檢。縣財(cái)政投入資金467.5萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室55個(gè)，目前全縣村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已全部完工并全面達(dá)標(biāo)。2013年開始縣財(cái)政每年投入慢病示范區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障疾控機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。今年在國家慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)上，先后投入資金180余萬元。
四是加強(qiáng)慢病防控隊(duì)伍建設(shè)
突出縣疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)作用，設(shè)立獨(dú)立的慢病防治科，縣兩院、縣各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立公共衛(wèi)生科設(shè)專人負(fù)責(zé)慢性病防控工作。同時(shí)我縣還積極引導(dǎo)村計(jì)生專干、村扶貧工作隊(duì)、各群眾性健康團(tuán)體志愿者經(jīng)培訓(xùn)后擔(dān)任健康生活方式指導(dǎo)員，向家里人，身邊人傳授健康生活方式知識(shí)和健康理念。
（二）完善機(jī)制，注重預(yù)防、監(jiān)測(cè)，夯實(shí)鞏固防治基礎(chǔ)
在2016年的全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上，總書記指出：要“樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行??！蔽铱h始終牢記總書記的指示精神，牢固樹立“大健康”理念,把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置,全方位、全周期保障人民健康。
一是做好重點(diǎn)人群篩查，做到早診早治。
縣衛(wèi)生健康局牽頭制定慢性病防控體系建設(shè)方案，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)慢性病綜合防控網(wǎng)絡(luò)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行特定醫(yī)療服務(wù)。在全縣范圍內(nèi)，扎實(shí)開展新生兒35種遺傳代謝疾病免費(fèi)篩查、幼兒園、中學(xué)生體檢、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康檢查、60歲以上老年人上門免費(fèi)體檢等專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)特定人群定期進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)體檢，設(shè)立青少年心理健康輔導(dǎo)中心對(duì)青少年進(jìn)行免費(fèi)心理干預(yù)。積極爭取國家心血病高危人群早期篩查與綜合干預(yù)項(xiàng)目，截至目前已開展二期篩查工作，受益人群達(dá)到18000余人次。同時(shí)，將重點(diǎn)人群檢查和基本公共健康體檢工作相結(jié)合，加強(qiáng)重大慢性病的“早發(fā)現(xiàn)，早干預(yù)，早管理”，現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)全生命周期慢性病篩查全覆蓋。
二是積極開展慢病監(jiān)測(cè)工作，為制定政策措施提供科學(xué)依據(jù)。
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，慢性非傳染性疾?。ê喎Q“慢性病”）的防治成為當(dāng)今公共衛(wèi)生工作的重中之重。為更好的摸清我縣慢性病的流行情況、高危人群、影響慢性病的危險(xiǎn)因素及其危害程度，為制定慢性病干預(yù)策略和措施提供科學(xué)依據(jù)，為評(píng)估相關(guān)政策和干預(yù)效果提供有力證據(jù)，由縣衛(wèi)健局統(tǒng)一安排部署，分別于2013年、2016年、2019年在全縣范圍內(nèi)以分層多階段整群隨機(jī)抽樣法，開展了社區(qū)診斷、慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、慢性病社會(huì)因素調(diào)查工作并形成調(diào)查報(bào)告，對(duì)我縣人群的健康狀況定期向社會(huì)發(fā)布。2019年慢性病社會(huì)因素調(diào)查報(bào)告顯示人群高血壓患病率從2016年的28.1%降低到21.96%；人群吸煙比例從2016
年的27.77%降低到27.73%，戒煙率由
6.04%升高到11.82%。2019年居民重點(diǎn)慢性病核心知識(shí)知曉率由2016年的12.99%升高到61.05%，較2016年升高了48.06%。18歲以上居民高血壓知曉率為62.5%；糖尿病知曉率為53.5%，較之前提高15.07%，33.52%。調(diào)查提示：運(yùn)動(dòng)、減油、限鹽、健康生活方式干預(yù)將作為我們以后的工作重點(diǎn)。
三是合理利用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，做好各項(xiàng)疾病監(jiān)測(cè)工作
利用國家疾病預(yù)防控制-死因監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、河北基層管理軟件，做好死因監(jiān)測(cè)、高血壓、糖尿病病例的監(jiān)測(cè)。建立衛(wèi)健、民政、公安、衛(wèi)?。ǚ止苡?jì)生科室）等部門組成的“一線兩關(guān)三核”的死因監(jiān)測(cè)工作模式（“一線”，即縣鄉(xiāng)村三級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)為主線；“兩關(guān)”即把《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》《居民死亡推斷書》作為唯一有效證明，把好民政殯葬火化、公安戶籍銷戶兩個(gè)關(guān)口；“三核”，即網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息及時(shí)與民政、公安、衛(wèi)?。ǚ止苡?jì)生科室）進(jìn)行核對(duì)，提高死亡病例上報(bào)率,2013年開始我縣報(bào)告粗死亡率均達(dá)到國家要求；探索組建腫瘤、心腦血管事件監(jiān)測(cè)工作“一線二核”模式（“一線”即縣鄉(xiāng)村三級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)主線；“二核”即與醫(yī)保報(bào)銷系統(tǒng)進(jìn)行核查、與死因監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行核查），暢通了信息交流渠道，實(shí)現(xiàn)信息共享。
（三）全面開展全民健康生活方式行動(dòng)，提高全民健康素養(yǎng)水平
一是圍繞群眾健康環(huán)境需求，全力優(yōu)化我縣健康環(huán)境。近年來縣委、縣政府貫徹落實(shí)十八大和十九大會(huì)議精神始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入各個(gè)方面建設(shè)的全過程，為全縣居民提供優(yōu)質(zhì)舒適的生活環(huán)境。2018年1—11月份pm2.5平均濃度44微克/立方米，同比下降13.7%，優(yōu)良天數(shù)同比增加10天。扎實(shí)推進(jìn)水污染防治，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持100%。以省級(jí)健康促進(jìn)示范縣和國家慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)大力開展全民健康生活方式行動(dòng)，積極創(chuàng)建各類健康支持性環(huán)境。截至目前全縣共創(chuàng)建健康促進(jìn)醫(yī)院24個(gè)、健康學(xué)校9個(gè)、健康單位13個(gè)、健康社區(qū)10個(gè)，健康示范家庭100戶，建設(shè)健康主題公園2處，健康步道2條，健康長廊1處，健康小屋（自助檢測(cè)點(diǎn)）212處，村社區(qū)覆蓋率100%，以上健康支持性環(huán)境成為倡導(dǎo)全民健康生活方式和實(shí)施慢病防控的重要載體。各社區(qū)、村15分鐘健身圈覆蓋率100%，全縣醫(yī)療系統(tǒng)和教育系統(tǒng)全面無煙，公共場(chǎng)所全面禁煙。人民群眾健康素養(yǎng)水平和生活質(zhì)量不斷提高。
二是圍繞群眾健康知識(shí)需求，構(gòu)建全方位的宣教體系。
我們采取四條干線聯(lián)動(dòng)舉措（即:突出領(lǐng)導(dǎo)—骨干—群眾線、醫(yī)生—病人—家屬線、老師—學(xué)生—家長線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村組—農(nóng)戶線），有計(jì)劃、有組織地開展系統(tǒng)健康教育活動(dòng)。
1、點(diǎn)餐式健康巡講。百人講師團(tuán)按照因需施教、因病施教、因人施教的原則，采取集中與分散宣講相結(jié)合的方式，針對(duì)糖尿病、高血壓、職業(yè)病等不同病種、針對(duì)兒童、孕婦、超重人群、老年人，以十進(jìn)活動(dòng)（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)集市、進(jìn)公園、進(jìn)車站、進(jìn)軍營）為載體，開展百人百場(chǎng)健康巡講和義診活動(dòng)，將科學(xué)健康觀念、基本醫(yī)療、慢性病及傳染病防治、婦幼健康、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康知識(shí)和健康技能傳播給大眾，增強(qiáng)他們預(yù)防疾病和促進(jìn)健康的能力，截至目前共計(jì)開展百人百場(chǎng)健康巡講活動(dòng)190余場(chǎng)次，受眾50000余人。
2、多形式媒體宣傳。充分發(fā)揮電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體覆蓋面廣以及微信公眾號(hào)等新媒體傳播速度快的優(yōu)勢(shì)開展宣傳，在縣電視臺(tái)開設(shè)健康知識(shí)大講堂講座，每半月播出一次，由縣醫(yī)院、中醫(yī)院專家給百姓普及專業(yè)健康知識(shí)。在縣周訊、縣健康資訊開設(shè)健康專欄，普及健康知識(shí)。開通承德縣衛(wèi)生與健康、承德縣醫(yī)院健康家園、承德縣疾控中心等微信公眾號(hào)，宣傳衛(wèi)生與健康知識(shí)。建立承德縣溫暖健康家園微信群。利用微直播的形式，由縣醫(yī)院專家為大家講課，傳播健康知識(shí)，改變健康行為。
3、主題宣傳氛圍濃。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、全民健康生活方式日等宣傳日，聯(lián)合多部門，深入城鄉(xiāng)開展“縣鄉(xiāng)同步”的健康主題宣傳活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與度，增強(qiáng)宣傳教育效果，截至目前共開展主題宣傳日活動(dòng)11次。
4、陣地宣傳建亮點(diǎn)。以衛(wèi)健計(jì)生、公共文化等各類宣傳陣地為依托，將健康素養(yǎng)知識(shí)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室公示欄、村民文體活動(dòng)中心、社區(qū)工作站等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行宣傳，讓老百姓知道并利用現(xiàn)有健康政策，去維護(hù)和促進(jìn)身心健康，使自己成為健康第一責(zé)任人，在醫(yī)院、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所led顯示屏上播放健康素養(yǎng)知識(shí)，在衛(wèi)生院、有電視的病房或門診處電視上播放健康知識(shí)政策宣傳片，擺放宣傳小冊(cè)子，讓診療和辦事的群眾全面了解健康知識(shí)，逐步提高群眾對(duì)健康知識(shí)的知曉率，引導(dǎo)廣大患者以治病為中心向防病為中心轉(zhuǎn)變。目前在全縣范圍內(nèi)已初步形成了“社區(qū)有點(diǎn)，學(xué)校有課，街頭有欄，醫(yī)院有冊(cè)，電視有影，廣播有聲”的立體式健康教育宣傳格局。
（四）規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)，做好慢性病全程管理
一是重在預(yù)防，從學(xué)生時(shí)代抓起。近年來，我縣以
“創(chuàng)造適合學(xué)生發(fā)展的教育”為辦學(xué)目標(biāo)，把“打好健康生命底色，對(duì)學(xué)生一生幸福負(fù)責(zé)”作為教學(xué)工作主題和學(xué)校健康理念。以“目標(biāo)為引領(lǐng)，以問題為線索，以活動(dòng)為載體”，針對(duì)目前學(xué)生的健康狀況，身心發(fā)展規(guī)律，全面推行“八小治理”行動(dòng)。重點(diǎn)治理“小眼鏡”、“小胖墩”、“小懶貓”、“小網(wǎng)蟲”、“小毛驢”、“小霸王”、“小淘氣”、“小泥猴”并讓學(xué)生將上述治理理念帶回家中向家長講解，舉一反三，倡導(dǎo)孩子、家長、身邊人共同養(yǎng)成良好生活方式。少年是祖國未來的希望。青少年的成長是全社會(huì)共同關(guān)注的問題。無論是思想、身心健康還是基本素質(zhì)，都深深地影響著社會(huì)的發(fā)展和祖國的進(jìn)步。因此，維護(hù)青少年的健康成長環(huán)境，是我們每一個(gè)人的責(zé)任。
二是精準(zhǔn)施治、合理利用醫(yī)療資源。制定出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的意見》，開展基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的慢性病分級(jí)診療服務(wù)。充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院示范帶頭作用，推動(dòng)我縣優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層服務(wù)能力，我縣結(jié)合全省開展的“春雨工程”，實(shí)施了以“12331”為主要內(nèi)容的“雨潤工程”。2018年，省中醫(yī)院、省兒童醫(yī)院選派7名醫(yī)師，我縣抽調(diào)縣級(jí)3家醫(yī)院55名業(yè)務(wù)骨干對(duì)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行對(duì)口幫扶，簽訂一對(duì)一的幫扶協(xié)議書，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶工作任務(wù)，通過對(duì)口幫扶，開展新的適宜技術(shù)19項(xiàng)，各種常見病、多發(fā)病、慢性病都能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接受診療服務(wù)。注重全科醫(yī)生引進(jìn)和培養(yǎng)，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，打造專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的慢性病防控體系。截至2019年6月，家庭醫(yī)生簽約220647人，占全縣人口的55.2%。在診療服務(wù)中，注重發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病預(yù)防、保健、診療、康復(fù)中的作用，在所有衛(wèi)生院設(shè)立國醫(yī)堂，開展中醫(yī)綜合服務(wù)，進(jìn)行中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)宣傳和中醫(yī)適宜技術(shù)推廣。2018年承德縣獲得全國基層中醫(yī)藥管理先進(jìn)單位稱號(hào)。截至2019年5月，全縣高血壓患者規(guī)范管理率67.2%，血壓控制率達(dá)65.9%，糖尿病患者規(guī)范管理率61.4
%，血糖控制率達(dá)58.1
%。
三是做好重點(diǎn)人群救助，實(shí)現(xiàn)有效精準(zhǔn)幫扶。自開展健康扶貧工作以來，我縣緊緊圍繞貧困人口“基本醫(yī)療有保障”目標(biāo)，把提升醫(yī)療服務(wù)能力作為助力脫貧攻堅(jiān)的重要手段，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系為重點(diǎn)，從建強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、筑牢村衛(wèi)生室網(wǎng)底等方面入手，著力解決農(nóng)村貧困人口看得起病、看得好病、看得上病和少生病的問題，最終實(shí)現(xiàn)小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)，大病不出縣的目標(biāo)。通過政府購買服務(wù)的方式，與人壽保險(xiǎn)公司簽訂商業(yè)健康保險(xiǎn)參與醫(yī)療救助，對(duì)慢性病低保、五保、建檔立卡戶進(jìn)行減免收費(fèi)。同時(shí)，民營醫(yī)院承德縣康源醫(yī)院也積極參與到健康扶貧工作中,對(duì)慢性病住院患者住院治療費(fèi)用給予適當(dāng)減免。轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)家庭醫(yī)生簽約患者住院個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，給予報(bào)銷10%。針對(duì)低保戶、五保護(hù)等特定人群，實(shí)施先診療后付費(fèi)政策，對(duì)六類人群慢性病患者實(shí)行一人一檔案，進(jìn)行跟蹤管理服務(wù)。截止2019年6月，全縣享受先診療后付費(fèi)政策33325人，大病專項(xiàng)救治966人，貧困人口家庭醫(yī)生簽約41738人，簽約率達(dá)到100%，并按規(guī)定要求，全部進(jìn)行了履約服務(wù)。
二、特色亮點(diǎn)
(一)強(qiáng)化八項(xiàng)結(jié)合，達(dá)到1+1>2的效果
為使慢病防控工作與其它項(xiàng)目有機(jī)銜接協(xié)同發(fā)展，以達(dá)到1+1>2的效果，近年來我縣在健康扶貧、文明縣城創(chuàng)建、文體活動(dòng)、黨建星級(jí)化管理、省級(jí)健康促進(jìn)示范縣創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、養(yǎng)老養(yǎng)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升等方面做到八個(gè)有機(jī)結(jié)合，建立協(xié)同工作機(jī)制，進(jìn)行工作項(xiàng)目整合并有效銜接，達(dá)到1+1>2的效果。
1、與健康扶貧有機(jī)結(jié)合。以國家健康扶貧工作為契機(jī)把慢病防控、健康促進(jìn)和健康扶貧整體推進(jìn)。一是加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴(yán)格規(guī)范診療行為，實(shí)施精準(zhǔn)到人、到病、到醫(yī)院、到個(gè)案的大病專項(xiàng)救治，為貧困大病患者提供全方位管理與服務(wù)。二是駐村干部、縣幫扶責(zé)任人、鄉(xiāng)包村干部人人都當(dāng)健康教育和健康指導(dǎo)宣傳員，利用每一次入戶機(jī)會(huì)，宣講健康知識(shí)，引導(dǎo)群眾勤搞個(gè)人衛(wèi)生、勤搞家庭衛(wèi)生、勤鍛煉，逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。三是家庭簽約醫(yī)生通過上門履約服務(wù)，宣講健康知識(shí)，針對(duì)慢病患者，發(fā)放健康處方，給予相應(yīng)的健康指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)每一戶貧困家庭有一張明白紙、一個(gè)明白人、一份健康處方。四是立足技術(shù)指導(dǎo)，開展對(duì)口幫扶工作。把縣級(jí)醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和人才智力向基層醫(yī)院傾斜，從而提升幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)院管理、健康教育水平。
2、與省級(jí)文明縣城創(chuàng)建相結(jié)合。在開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭、文明校園創(chuàng)建的同時(shí)我們加入健康生活方式、慢性病防治內(nèi)容元素，共建各類健康單位20余家。與“積極開展志愿者服務(wù)”相結(jié)合，志愿者服務(wù)隊(duì)為空巢老人、留守兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體提供衛(wèi)生、文化、心理方面的志愿服務(wù)活動(dòng)，深入基層、覆蓋面廣。
3、與文體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。以特色活動(dòng)為載體，營造全民健身氛圍，近年來，我縣成功舉辦了“中國夢(mèng)、健康行”職工健身跑活動(dòng)，快樂健康大家舞廣場(chǎng)舞比賽，二中杯籃球邀請(qǐng)賽，唐家灣國際鐵人三項(xiàng)賽等活動(dòng)，以“健康中國
你我同行”為主題的彩色周末專場(chǎng)演出，將健康知識(shí)融入文化、體育各項(xiàng)活動(dòng)中，寓教于樂，通俗易懂，讓百姓欣賞節(jié)目之余，掌握了健康知識(shí)，通過活動(dòng)激發(fā)群眾參與健康的熱情，形成全社會(huì)廣泛參與的健康氛圍。
4、與黨建星級(jí)化管理有機(jī)結(jié)合。一是在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，村兩委換屆后干部培訓(xùn)班上，融入健康教育內(nèi)容，把黨員干部培養(yǎng)成健康傳播使者，做好自己健康管理的同時(shí)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，把健康知識(shí)傳播給身邊人。二是在健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建中，將健康元素融入機(jī)關(guān)黨建文化建設(shè)中，利用黨建溫馨提示牌展示健康知識(shí)，提升文化引領(lǐng)水平，突出黨建帶動(dòng)作用。
5、與省級(jí)健康促進(jìn)示范縣創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合。為把兩項(xiàng)創(chuàng)建工作做好，我們積極尋找兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的契合點(diǎn)，在健康支持性環(huán)境建設(shè)、健康教育、健康巡講方面，統(tǒng)籌推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)“共建共享、全民健康”。
6、與養(yǎng)老養(yǎng)生有機(jī)結(jié)合。隨著國民生活水平的提高以及人口老齡化的到來，人們對(duì)于就醫(yī)、健身、養(yǎng)老、旅游等與健康相關(guān)的需求越來越強(qiáng)烈，為此我縣在養(yǎng)老養(yǎng)生方面積極探索，一方面全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合高血壓患者管理、老年人查體等基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策，向居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人提供日常保健、健康促進(jìn)、養(yǎng)老護(hù)理等服務(wù)；另一方面向健康、亞健康、康復(fù)類人群提供康養(yǎng)服務(wù)，打造了新杖子、大營子、倉子三個(gè)鄉(xiāng)村旅游精品示范區(qū)和唐家灣、北大山等核心旅游項(xiàng)目，使健康養(yǎng)老養(yǎng)生成為承德縣靚麗的新名片。
7、與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合。一是大力實(shí)施碧水行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)水污染防治，順利完成集中式水源地保護(hù)區(qū)劃定，重點(diǎn)排污單位實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)，國控、省控河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，生活污水處理率達(dá)到91%。二是持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天行動(dòng)。深入開展大氣污染治理，穩(wěn)妥實(shí)施“電代煤”工程，重點(diǎn)涉農(nóng)區(qū)域秸稈焚燒實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。三是扎實(shí)開展綠地行動(dòng)。大力推進(jìn)露天礦山治理，深入開展土壤污染防治大排查、危險(xiǎn)廢物非法傾倒、危險(xiǎn)廢物隱患排查和涉酸企業(yè)排查整治4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，土壤環(huán)境污染得到有效防控。四是開展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)?？h農(nóng)工委牽頭重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村污水治理、街道硬化、無害化衛(wèi)生廁所改造、“三清一拆”和垃圾治理、村莊綠化等環(huán)境提升專項(xiàng)行動(dòng)，并引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)衛(wèi)生、環(huán)保、文明意識(shí)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村生活質(zhì)量。
8、與提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力有機(jī)結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，承擔(dān)著農(nóng)村居民健康“守門人”職責(zé)，為此，我縣投入資金4000余萬元規(guī)劃實(shí)施了安匠中心衛(wèi)生院、岔溝衛(wèi)生院、五道河衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目，新建村衛(wèi)生室55個(gè)，使全縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部達(dá)標(biāo)。同時(shí)為23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備23套查體設(shè)備，為全縣農(nóng)村貧困人口開展免費(fèi)體檢服務(wù)，通過疾病篩查，實(shí)施早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。實(shí)現(xiàn)降低慢病患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高生活質(zhì)量。
(二）
計(jì)生專干升級(jí)轉(zhuǎn)型健康指導(dǎo)員并與村醫(yī)協(xié)同開展工作
2014-2015年我縣培訓(xùn)健康指導(dǎo)員150余人，經(jīng)過試點(diǎn)推行，健康指導(dǎo)員的工作很受大家歡迎、反映良好。為使健康指導(dǎo)員制度在全縣推廣，經(jīng)研究決定對(duì)全縣農(nóng)村計(jì)生專干的工作進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，由這部分人經(jīng)過培訓(xùn)擔(dān)任健康指導(dǎo)員，這部分人擔(dān)任此項(xiàng)工作有先天的優(yōu)勢(shì)，首先這些人熟悉村里的各項(xiàng)工作，多年來從事計(jì)生工作有著與人與人之間的交往經(jīng)驗(yàn)和群眾基礎(chǔ)。
截至目前全縣378個(gè)行政村計(jì)生專干均經(jīng)過培訓(xùn)成為健康指導(dǎo)員。成為家人、鄰里的健康守護(hù)者。村醫(yī)與健康指導(dǎo)員協(xié)同開展工作。村健康指導(dǎo)員對(duì)村里情況熟悉，村醫(yī)擁有技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，將兩者結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)而提高全民健康水平、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。讓村級(jí)健康指導(dǎo)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)生直接聯(lián)系，進(jìn)而打通了健康指導(dǎo)員和村醫(yī)合作的壁壘，通過隊(duì)伍的融合實(shí)現(xiàn)“1﹢1>2”的效果”。
（三）健康小屋（自助檢測(cè)點(diǎn)）力爭覆蓋所有社區(qū)（行政村）
“健康小屋”是我縣順應(yīng)新醫(yī)改精神，從全民健康教育著手，提出的一項(xiàng)旨在提高全民健康水平、普及慢性病預(yù)防知識(shí)、實(shí)現(xiàn)“未病先防”的民生工程。強(qiáng)力推進(jìn)“健康小屋”建設(shè)，有利于規(guī)范基本公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)；有利于滿足人民群眾多層次、多方面的醫(yī)療服務(wù)需求；有利于提高社區(qū)、農(nóng)村居民的健康水平。
截至目前，我縣共建設(shè)健康小屋（自助檢測(cè)點(diǎn)）
212個(gè)，覆蓋50%以上社區(qū)、村。群眾可以自助測(cè)量（血壓、血糖、身高、體重、bmi等健值）。
通過建設(shè)健康小屋，有助于提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)從“發(fā)病后管理”向“發(fā)病前管理”轉(zhuǎn)變，從“單純服務(wù)”向“全程健康干預(yù)”轉(zhuǎn)變，從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變。
三、存在問題
經(jīng)過數(shù)年的不懈努力，我縣慢病防控工作取得了明顯成效，初步形成了“政府主導(dǎo)、全民參與、部門協(xié)作”的慢病防控工作機(jī)制，人民群眾健康素養(yǎng)水平不斷提高，但也暴露出的相應(yīng)的問題：
（一）隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，近年來慢性病發(fā)病率逐漸呈上升趨勢(shì)，造成社會(huì)、家庭負(fù)擔(dān)較較重，控制和降低發(fā)病率極需較長一段時(shí)間。
（二）承德縣屬農(nóng)業(yè)縣區(qū)，多數(shù)居民文化水平不高，健康素養(yǎng)水平偏低，慢性病防控難度較大，需要持續(xù)加大慢病防控力量投入；
（三）慢性病綜合防控隊(duì)伍人才不足，專業(yè)人員和健康教育專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員身兼多職，慢性病防控工作體系仍需要進(jìn)一步健全和完善。
（四）部分健康單位和健康支持性環(huán)境創(chuàng)建單位創(chuàng)建熱情不高，健康活動(dòng)組織較少，存在應(yīng)付了事情形。下一步還要加大宣傳力度，讓廣大干部、群眾了解健康生活方式并成健康生活方式全面投入到“健康中國”行動(dòng)中來。
四、下一步工作
目前，我們正積極備戰(zhàn)，查找不足，補(bǔ)齊短板，迎接國家考評(píng)驗(yàn)收。
創(chuàng)建省級(jí)慢病示范區(qū)工作匯報(bào)篇三
唱好示范創(chuàng)建三重奏
譜寫慢病防控新篇章
——**市慢性病示范區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)
**市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2011年以來，**市深刻把握慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵和實(shí)踐要求，緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和主要任務(wù)，深入貫徹實(shí)施《國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)管理辦法》，完善組織管理，優(yōu)化支持性環(huán)境建設(shè)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和參與慢病綜合防控事業(yè)，奮力譜寫慢病綜合防控新篇章。截至2018年底，全市9個(gè)縣（區(qū)）分四批全部通過省級(jí)考核評(píng)估，實(shí)現(xiàn)省級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建率和成功率雙百佳績。
一、強(qiáng)化四項(xiàng)措施，在優(yōu)化示范區(qū)創(chuàng)建大環(huán)境上下功夫
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的工作策略，健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，合力推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。一是健全組織機(jī)構(gòu)。市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的整體謀劃與組織協(xié)調(diào)，市、縣兩級(jí)專家組共同承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，縣（區(qū)）政府組建了衛(wèi)生、財(cái)政等多部門參與的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織部門聯(lián)席工作會(huì)議，強(qiáng)化銜接配合，形成了“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的管理格局。二是加強(qiáng)財(cái)政保障。全市累計(jì)投資23億元，新改擴(kuò)建各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)550個(gè)，有力保障了慢性病防控基礎(chǔ)設(shè)施改建、基本設(shè)備更新和慢病防控各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。三是樹立示范標(biāo)桿。2017年以來，連續(xù)兩年在全市疾控工作會(huì)議上，由新晉示范區(qū)的縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)做典型發(fā)言，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，激發(fā)創(chuàng)建動(dòng)力。四是納入考核指標(biāo)。2014年開始，我委將示范區(qū)創(chuàng)建工作列為全市疾控機(jī)構(gòu)績效考核加分項(xiàng)，創(chuàng)建成功的縣區(qū)加分30分；2016年以來，創(chuàng)建工作納入政府對(duì)縣（區(qū)）政府年度工作考核指標(biāo)體系，2018年納入健康**十大重點(diǎn)工程，有力地推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
二、抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，在提升慢病綜合防控能力上下功夫
堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重的創(chuàng)建原則，筑牢網(wǎng)底，健全體系，創(chuàng)新模式，發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的整體功能，推進(jìn)疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。一是夯實(shí)防控網(wǎng)底。以基本公共衛(wèi)生服務(wù)為抓手，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)慢病管理體系，健全和完善慢病動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，對(duì)慢病患者實(shí)現(xiàn)信息化管理。規(guī)范開展社區(qū)診斷，逐步強(qiáng)化慢病檢測(cè)。逐級(jí)開展慢病防治人員培訓(xùn)，機(jī)構(gòu)和人員覆蓋率均達(dá)到100%。32個(gè)健康小屋累計(jì)免費(fèi)體檢30萬人次，家庭醫(yī)生簽約常住人口133.4萬人，形成了“蓋邊沉底、覆蓋城鄉(xiāng)”的防控格局。二是完善防控體系。實(shí)施城市癌癥早診早治、腦卒中、兒童口腔綜合干預(yù)等重大公衛(wèi)項(xiàng)目，開展癌癥和腦卒中高危人群評(píng)估與篩查，推動(dòng)卒中中心和腫瘤監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，推廣慢病防控適宜技術(shù)，宣傳普及慢病防治知識(shí)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平和居民科學(xué)保健意識(shí)，促進(jìn)慢病實(shí)現(xiàn)“防、治、管、康”一體化。建成醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體28個(gè)、縣（區(qū)）級(jí)綜合醫(yī)院精神科門診11個(gè)，組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)634個(gè)，助推分級(jí)診療工作落實(shí)，建立與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)的慢性病綜合防控體系。三是推廣創(chuàng)新案例。在學(xué)習(xí)借鑒其他城市慢病防控管理的“好做法、新模式”的同時(shí)，深入轄區(qū)開展慢病防控工作調(diào)查走訪，積極發(fā)掘具有學(xué)習(xí)推廣價(jià)值的健康管理典型做法，提煉總結(jié)，形成并推廣適合我市的健康小廚房、地企共建、共享單車等特色案例10個(gè)，促進(jìn)了縣（區(qū)）均衡發(fā)展，帶動(dòng)慢性病防治管理水平整體提升。
三、開展四個(gè)行動(dòng)，在轉(zhuǎn)變優(yōu)化居民健康觀念上下功夫
堅(jiān)持“核心是干預(yù)、主題是健康”的創(chuàng)建路徑，著眼于改造并優(yōu)化公眾的健康觀念，積極開展全民健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，全面提高全市居民健康素養(yǎng)水平。一是開展健康單位創(chuàng)建行動(dòng)。開展“健康單位”、“健康社區(qū)”、“健康食堂”、“健康學(xué)?！钡冉】抵С中原h(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，建成健康公園和健康步道12個(gè)，健康學(xué)校25個(gè)，健康社區(qū)30個(gè)。二是開展健康知識(shí)普及行動(dòng)。推出健康導(dǎo)醫(yī)臺(tái)、健康大講堂等欄目，累計(jì)刊播健康資訊和健康知識(shí)3500多條。組織開展“三減三健”等主題宣傳活動(dòng)，全市設(shè)置健康宣傳欄1500余塊，營造了人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。開展心理健康巡講、健康知識(shí)“五進(jìn)”、平衡膳食科普知識(shí)宣傳周等系列活動(dòng)406場(chǎng)次，加強(qiáng)群眾自我預(yù)防保健意識(shí)。三是開展全民健身行動(dòng)。以斯諾克國錦賽、鐵人三項(xiàng)聯(lián)賽等國際國家級(jí)體育賽事為牽動(dòng)，落實(shí)單位工間操制度，舉辦籃球賽等群眾體育競賽，深入開展社區(qū)健身活動(dòng)1000多項(xiàng)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)開展健身運(yùn)動(dòng)，最大限度的滿足各年齡段、不同人群的健康需求。四是開展健康行為養(yǎng)成行動(dòng)。向居民家庭發(fā)放鹽勺、油壺等控鹽限油工具，提高社區(qū)居民家庭鹽勺等控鹽工具使用率，全面推進(jìn)公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ?，努力將健康理念植入公眾的意識(shí)之中，實(shí)現(xiàn)健康教育“從群眾中來，到群眾中去”的理念。
慢性病示范區(qū)建設(shè)意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。我市將認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在鞏固省級(jí)慢病示范區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，解放思想、勇于創(chuàng)新，大力推進(jìn)國家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作，引領(lǐng)帶動(dòng)全市慢性病綜合防控工作，推進(jìn)慢性病防、治、管整體融合發(fā)展，推動(dòng)全市慢病防控工作再上新臺(tái)階。
創(chuàng)建省級(jí)慢病示范區(qū)工作匯報(bào)篇四
高平市慢性病示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展
已落實(shí)的工作
一、組織保障（將要落實(shí)的）
由市政府辦公廳印發(fā)的《高平市創(chuàng)建慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)實(shí)施方案》將下發(fā)，成立了以郜市長為組長，市委宣傳部、衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、教育、公安、民政、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥、行政執(zhí)法、文廣新局、工會(huì)、團(tuán)委、婦會(huì)等15個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)以及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員單位有明確的工作職責(zé)和工作任務(wù)分解。
二、隊(duì)伍保障
市疾控中心已成立了慢病科，現(xiàn)有工作人員3名，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)也設(shè)立專人負(fù)責(zé)慢性病工作。市疾控中心每年對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)至少4次以上，并定期邀請(qǐng)晉城市疾控中心專家來我市進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
三、監(jiān)測(cè)工作
（一）死因監(jiān)測(cè)
全市19家醫(yī)療機(jī)構(gòu)于2009年全面開展了死亡病例網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，報(bào)告覆蓋率達(dá)100%，疾控中心慢病科有專人每天負(fù)責(zé)審核死亡病例，審核率達(dá)100%。2013年1-6月我市全人群居民粗死亡率為5.24‰，不明原因疾病死亡率5%以下，編碼錯(cuò)誤率5%以下，每月對(duì)全市死因進(jìn)行了分析。12月份在全市將開展一次全面的死因漏報(bào)調(diào)查，通過漏報(bào)補(bǔ)報(bào)工作，力爭全人群居民粗死亡率達(dá)到國家6‰。
（二）心腦血管疾病監(jiān)測(cè)
腦卒中、心肌梗塞新發(fā)病例報(bào)告我市于2012年根據(jù)規(guī)范的要求已在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了此項(xiàng)工作。2013年1-6月份全市共報(bào)告新發(fā)腦卒中555例，心肌梗塞160例，共計(jì)715例。下一步將加強(qiáng)報(bào)告力度，減少漏報(bào)，逐步規(guī)范報(bào)告質(zhì)量，按照要求發(fā)病例不低于死亡率。
（三）腫瘤登記
腫瘤登記報(bào)告是我市2013年按照規(guī)范要求新開展的一項(xiàng)工作，2013年1-6月份共登記報(bào)告腫瘤病例 344例。下一步將擴(kuò)大報(bào)告單位，在全市所有有診治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展病例報(bào)告，并逐步規(guī)范報(bào)告質(zhì)量，按照要求發(fā)病例不低于死亡率。
（四）慢性病及危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)（11月將要開展）按照要求每年完成一次慢性病及危險(xiǎn)因素核心指標(biāo)監(jiān)測(cè)調(diào)查，每3年完成1次轄區(qū)全人群的抽樣調(diào)查，了解人群慢性病及危險(xiǎn)因素流行特征。按照制定的計(jì)劃，10月份為前期準(zhǔn)備階段，包括制定方案、印制監(jiān)測(cè)調(diào)查表、準(zhǔn)備調(diào)查所需工具、完成人群抽樣、對(duì)調(diào)查人員完成培訓(xùn)等。11月份開始現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，月底完成。12月份完成軟件錄入和分析。
四、全民健康生活方式行動(dòng)
2012年根據(jù)要求創(chuàng)建了西關(guān)居委、翠嶺小區(qū)、友誼飯店、二中食堂等示范單位。2013年8月衛(wèi)生局下發(fā)文件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在各轄區(qū)內(nèi)開展創(chuàng)建，新創(chuàng)建的單位目前正處于上報(bào)審核階段，10月底前完成。健康步道正在籌備中。
五、高危人群發(fā)現(xiàn)和干預(yù)
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了35歲以上人群首診測(cè)血壓制度，首診測(cè)血壓率達(dá)到90%。
在社區(qū)定期開展了高血壓、糖尿病人等慢性病的篩查。對(duì)慢性病高危人群標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了宣傳，對(duì)高血壓和糖尿病高危人群進(jìn)行了登記管理及干預(yù)。
六、基本公共衛(wèi)生服務(wù)患者管理
為全市高血壓、糖尿病等慢性病人建立了健康檔案，目前有高血壓患者47570人，糖尿病患者6853人?；鶎有l(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)確診的高血壓、糖尿病患者提供了規(guī)范化管理，目前高血壓患者規(guī)范管理人數(shù)45839人，糖尿病患者規(guī)范管理人數(shù)6720人。
七、健康教育和健康促進(jìn)
疾控中心健教科按要求每年為基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供健康教育資料模板和核心信息。每年提供8種以上印刷資料和宣傳欄模板；提供6次公眾健康咨詢活動(dòng)核心信息；提供不少于3種音像資料模板；提供不少于8次健康知識(shí)講座的核心信息及參考教案。社區(qū)的健康講座每年不少于4次，宣傳欄覆蓋率達(dá)90％以上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供至少6種宣傳欄材料，每星期播放宣傳視頻至少3次。
全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全面實(shí)行禁煙
按時(shí)開展宣傳日活動(dòng)。在全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、世界無煙日、全民健康生活方式行動(dòng)日等宣傳日在全市范圍內(nèi)開展各種宣傳活動(dòng)。
未落實(shí)的工作
一、保障措施
組織保障
領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)召開成員單位啟動(dòng)會(huì)，明確各單位職責(zé)，確定各單位聯(lián)絡(luò)員，定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。
經(jīng)費(fèi)保障
根據(jù)創(chuàng)建要求，需將慢性病綜合防控經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，按照1：1配套要求，向財(cái)政局遞交經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示報(bào)告，由財(cái)政部門落實(shí)。
政策保障
發(fā)改局應(yīng)制定出臺(tái)將慢性病預(yù)防控制內(nèi)容列入發(fā)展規(guī)劃。
二、開展社區(qū)診斷，完成社區(qū)診斷報(bào)告 由衛(wèi)生局、市疾控中心、各成員單位共同落實(shí)。
三、媒體宣傳
在主流媒體和電視臺(tái)、公共場(chǎng)所戶外廣告牌進(jìn)行慢性病內(nèi)容宣傳。
四、兒童青少年健康促進(jìn)
在中小學(xué)應(yīng)開設(shè)慢性病健康教育科，幼兒園應(yīng)開設(shè)健康講座。
五、全市健康教育活動(dòng)室覆蓋應(yīng)達(dá)到90％
六、工作場(chǎng)所干預(yù)
在全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實(shí)工間操制度
七、應(yīng)開展衛(wèi)生系統(tǒng)外的無煙單位創(chuàng)建
八、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所應(yīng)建立健康指標(biāo)自助檢測(cè)點(diǎn)。
九、開展多部門群眾參與的集體性健身活動(dòng)每年不少于1次
十、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)開發(fā)和生產(chǎn)低糖、低脂、和低鹽的健康食，并推廣食物營養(yǎng)標(biāo)簽
十一、在全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實(shí)健康體檢制度，每2年1次為職工提供體檢
十二、開展兒童口腔健康檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的患有齲齒的兒童及早進(jìn)行充填；對(duì)所有符合適應(yīng)癥的適齡兒童提供第一、第二恒磨牙的窩溝封閉的免費(fèi)服務(wù)。
十三、政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策把慢性病患者自我管理工作明確納入當(dāng)?shù)厝粘Ｂ圆》乐喂ぷ髦小?/p>
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