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鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇一
20xx年,xxxx鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,根據(jù)xxxx生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢,圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心,緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺”的大好契機,以“十大”專項行動為主抓手,以“多規(guī)合一”建設(shè)為牽引,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)工作開展情況。
一是產(chǎn)業(yè)振興上,深化改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達到xxxx%以上,堅持以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為方向,積極培育農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),豐澤農(nóng)業(yè)科技示范園產(chǎn)業(yè)融合綜合體項目基本完工,全鄉(xiāng)xxxx畝以上種糧大戶達到xxxx家,家庭農(nóng)場xxxx個,農(nóng)民專業(yè)合作xxxx家。蔬菜種植面積xxxx余畝,經(jīng)濟作物種植面積xxxx余畝。建設(shè)防護林xxxx畝,新發(fā)展用材林xxxx畝。做實做強要素保障工作。完成xxxx村、xxxx村、xxxx三村土地復墾,新增耕地面積xxxx畝,新增耕地指標xxxx多畝,整理工礦廢棄地xxxx畝,整合占補平衡用地xxxx余畝,盤活農(nóng)村閑散土地指標xxxx畝。
二是人才振興上,將人才開發(fā)工作提升到重要位置,立足豐澤農(nóng)業(yè),與xxxx農(nóng)業(yè)大學達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請科技顧問名,提供人才、技術(shù)支撐,發(fā)展新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。注重本土人才培育,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),完成各類人才統(tǒng)計工作,為企業(yè)引進本科以上優(yōu)秀人才名,舉辦各類活動、培訓xxxx次。
三是文化振興上,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),深入推進“四德工程”建設(shè),全面改善義務(wù)教育薄弱學?;巨k學條件,實施了中學學生公寓和教師公寓樓建設(shè)。推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),鞏固提升移風易俗工作,按照一村一黨建主題廣場的要求,新建文化廣場處、文化大院處、村莊文化墻個,組織開展了舞動xxxx廣場舞比賽和第二屆隨手拍活動,農(nóng)村移風易俗群眾滿意度電話調(diào)查位列全市前茅。弘揚時代文明新風尚,積極踐行社會主義核心價值觀,深入挖掘傳統(tǒng)文化時代價值,建設(shè)了新時代文明實踐分中心處,完成了村級新時代文明實踐站建設(shè)。
四是生態(tài)振興上,深化“藍天工程”,推進“碧水行動”,深入開展“清河行動”回頭看,實施“綠滿鄉(xiāng)村”十大工程,完成投資.億元,新建道路.公里,修復道路.公里,建設(shè)防護林xxxx畝,栽植苗木xxxx余畝,完成xxxx畝荒山綠化。高標準打造了xxxx鄉(xiāng)村市級示范點,完善了xxxx社區(qū)、xxxx社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。突出生態(tài)文明建設(shè),嚴格落實環(huán)保檢查工作,嚴厲打擊違法排污行為,努力改善人居環(huán)境,全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實推進。加強砂石整治,將砂石治理工作常態(tài)化,集中開展了砂石治理專項集中行動,有效保護了xxxx砂石資源,維護了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設(shè),實施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動,完成泉河、進軍渠生態(tài)廊道建設(shè),實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等,汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。
(二)存在的主要問題。
在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱,自身造血不足。村集體所有資源總體不足,缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè),受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高,導致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。近年來,雖然借助上級有關(guān)獎補政策,農(nóng)村道路實現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施,面貌有了極大地改善,但個別村村級債務(wù)纏身,工作任務(wù)壓力大,除完成應(yīng)急任務(wù)外,處于應(yīng)付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠?qū)挘狈χ赶蛐?,“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。
2、人才引進難,長期留村發(fā)展不易,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。村級工作環(huán)境條件相對艱苦,村民有能力且年富力強的人員外出發(fā)展,外出務(wù)工人員較多,人才流失大,特別對于xxxx鄉(xiāng)整體位于xxxx縣xxxx山區(qū),距城較遠,又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現(xiàn)實原因,難以長留在村里工作,即使暫時能引進一些高層次人才,長此以往很難留住,造成人才流失,農(nóng)村人才保障與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級不相適應(yīng),各類專業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴重缺乏。
3、旅游開發(fā)進入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項目建設(shè)周期長,投入巨大、收益見效緩慢,缺乏專業(yè)高效團隊運營;旅游開發(fā)輻射范圍有限,知名度切需提升;個別旅游服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱,農(nóng)家樂等配套餐飲娛樂服務(wù)不到位,“留不下”游客成為阻礙xxxx鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動,實施高標準農(nóng)田項目、千億斤糧食項目、高標準農(nóng)田開發(fā)項目等,新建完善高標準農(nóng)田.萬畝,發(fā)展高價值經(jīng)濟作物種植萬畝,建設(shè)茶葉種植示范基地、設(shè)施花卉種養(yǎng)殖基地,高價值作物種植比例達到xxxx%。建設(shè)一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地處,建設(shè)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場處。發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn),完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略,引導扶持豐澤農(nóng)業(yè)、三秋農(nóng)業(yè)、榮茂農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在xxxx%以上。
二是實施美麗鄉(xiāng)村提升行動。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,實施提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動,突出美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng),重點打造xxxx村,開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程,打造一批xxxx村、xxxx古村、xxxx村、xxxx村。
三是實施鄉(xiāng)村人才培育行動。培育新型職業(yè)農(nóng)民,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。實施“一村一村官”工程,從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官,擔任村團委書記或書記助理,聘請部分優(yōu)秀企業(yè)家擔任鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展顧問,形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實施農(nóng)村體制機制創(chuàng)新行動。穩(wěn)妥推進土地制度改革,探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快土地適度規(guī)模經(jīng)營,探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動機制。推動新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新,以服務(wù)產(chǎn)品滿足對象的需求,探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合,共同為社會提供綜合性的服務(wù)。
總體思路。
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力弘揚“實干擔當、創(chuàng)新爭先”的汶上精神,統(tǒng)籌推進xxxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。
(二)目標任務(wù)及措施。
1.產(chǎn)業(yè)振興。一是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為關(guān)鍵抓手,不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和土地托管力度,加快推進道路建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè),新完善高標準農(nóng)田xxxx畝,新增家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營主體家。二是加快建設(shè)“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn),以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭,積極打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導區(qū)、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,實施“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”xxxx田園綜合體項目和休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造,力爭年內(nèi)引進旅游開發(fā)企業(yè)到家。
2.人才振興。立足企業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢,加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),創(chuàng)建人才實訓基地。夯實農(nóng)村人才隊伍建設(shè),培育骨干農(nóng)民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制,引導企業(yè)開展招院引所、招才引智工作,年內(nèi)引進各類專業(yè)技術(shù)人才xxxx人以上,為xxxx經(jīng)濟和社會發(fā)展注入新動力。
3.文化振興。重視農(nóng)村教育,改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校基本辦學條件,推進“四德工程”建設(shè),培育富有xxxx特色和時代精神的賢文化,完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發(fā)揮。推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),鞏固提升移風易俗工作。強化社會保障,多渠道開展就業(yè)培訓、增加就業(yè)崗位,實施養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)增量工程,實現(xiàn)溫馨苑老年公寓市場化運作。
4.生態(tài)振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,突出生態(tài)文明建設(shè)。深化“藍天工程”,扎實推進污染源頭防治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,持續(xù)做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作,推進電代煤工程建設(shè)。嚴格落實“河長制”“水十條”,深入開展“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設(shè),繼續(xù)實施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升等重大工程。繼續(xù)實行綠色準入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”,把住生態(tài)關(guān),堅決做好砂石保護工作,守住生態(tài)底線。
5.組織振興。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,健全完善黨建工作“三張清單”制度,健全完善理論學習中心組學習制度。加強基層黨的建設(shè),繼續(xù)推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理,深入推進“黨建示范區(qū)擴面”工程。做好新時代年輕干部培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟,鞏固所有村集體經(jīng)濟收入現(xiàn)有成果,培塑xxxx萬元以上的村個,培育村集體經(jīng)濟項目個。同時,引導多元化種植提高農(nóng)民效益、促進農(nóng)民增收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇二
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,20xx年我鎮(zhèn)率先推進xx莊村為鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),目前各項建設(shè)工作穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
xx莊村位于鎮(zhèn)政府所在地,下轄7個自然村,512戶,1508人,耕地面積25000畝,林草地面積8000畝,村民收入主要依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)殖、外出務(wù)工、轉(zhuǎn)移性收入為主,其中村種植業(yè)主要以谷子、小雜糧、玉米、土豆等為主,養(yǎng)殖業(yè)主要以羊、牛、豬、家禽等為主,20xx年農(nóng)民人均收入達8600元。該村人口聚集、交通便利、環(huán)境優(yōu)美,水電、道路、寬帶、移民搬遷、亮化工程等公共基礎(chǔ)設(shè)施完善,老年幸福院、紅白理事會、文化活動中心等配套設(shè)施齊全,新農(nóng)村建設(shè)成果位居全鎮(zhèn)前列,村集體經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)得到穩(wěn)步健康發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
今年,我鎮(zhèn)堅持圍繞“村級組織、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補強公共設(shè)施”四大工程為主要建設(shè)內(nèi)容,按照全面實施期、鞏固提升期兩個階段分步推進該項工作,利用2年時間,打造成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興標桿村。目前,主要完成了以下幾項重點工作:
一是村級組織建設(shè)全面加強。為順利推進鄉(xiāng)村振興示范村項目實施,鎮(zhèn)村兩級分別成立了鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項目工作領(lǐng)導小組,實行一把手負責制,將示范村建設(shè)項目擺在了突出位置。同時,充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,以組織振興推動鄉(xiāng)村振興,以黨建引領(lǐng)示范村建設(shè)、引領(lǐng)村民增收致富。認真落實“三會一課”制度,深化村兩委干部學習制度,每月定期開展主題黨日活動,抓好黨員日常教育管理。持續(xù)改進工作作風,經(jīng)常了解群眾對黨員、支部的工作意見,積極為群眾排憂解難、辦實事好事。通過落實基層黨組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責,有效激發(fā)了黨員群眾實施鄉(xiāng)村振興示范村的內(nèi)生動力。
“兩委”即村委會和村務(wù)監(jiān)督委員會;
“一會”即村級事務(wù)協(xié)商會)鄉(xiāng)村治理體系。實行“四議兩公開”民主決策,推進村務(wù)民主協(xié)商,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推行家風、村風、黨風教育,以良好家風帶村風促黨風。全面修訂完善xx莊村村規(guī)民約,大力開展移風易俗活動,改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農(nóng)村社會的影響,引導農(nóng)村黨員誠實守信、遵紀守法、破除陳規(guī)陋俗,成立紅白理事會監(jiān)督管理委員會,摒棄大操大辦紅白喜事的做法,帶動廣大群眾樹立文明新風,提高鄉(xiāng)風文明程度,助力鄉(xiāng)村振興全面實施。
在夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推廣特色農(nóng)業(yè),加大科技勞務(wù)培訓,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的政策,該村村積極響應(yīng),全村上下大力發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)谷子—沁州黃,全力推進“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改變了原有的種植結(jié)構(gòu),全村200多戶農(nóng)民共計種植約1500畝優(yōu)質(zhì)谷子。另外,各類雜豆、玉米等種植數(shù)量較往年有大幅提升。
四是重點項目建設(shè)有序推進。為高標準打造鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),壯大村集體經(jīng)濟,鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)民營企業(yè)國能煤礦出資119萬元,在鎮(zhèn)政府東側(cè)劈山填溝,動用土方25萬方,取土新造50畝耕地,建成20xx0平米集鎮(zhèn)廣場基礎(chǔ)。并初步形成了廣場規(guī)劃設(shè)計方案,開工實施了排洪、排污、場平等配套基礎(chǔ)設(shè)施,下一步將申報多方籌集資金,重點實施綠化、硬化工程,配套建設(shè)村委會、文化活動中心、健身器材等設(shè)施,打造全縣一流鎮(zhèn)級文化廣場。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村項目建設(shè)過程中,制約和影響發(fā)展的主要瓶頸就是建設(shè)資金不足。由于我鎮(zhèn)屬于純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)村財力拮據(jù),群眾自籌資金困難,縣級財政投入資金也有限,導致項目推進阻力大。建議上級部門加大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項目資金投入,積極落實各項優(yōu)惠政策。
下一步,將進一步做好示范村土地流轉(zhuǎn)、三變改革、環(huán)境衛(wèi)生整治、文化活動廣場規(guī)劃建設(shè)等工作,以“村支部+致富帶頭人+農(nóng)民”三合一模式加快推進鄉(xiāng)村振興,力爭實現(xiàn)xx莊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“強”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風文明“淳”、鄉(xiāng)村治理“安”、農(nóng)民增收“富”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇三
今年以來,在縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導下,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事,堅持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪,持續(xù)加強排查,定期監(jiān)測,主動作為,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
xx鄉(xiāng)位于xx縣西北部,東與xx鎮(zhèn)接壤,南部、西部分別與dd縣bb鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)交界,北與ww鄉(xiāng)毗鄰,鄉(xiāng)政府所在地距縣城17公里。全鄉(xiāng)幅員面積159.8平方公里,轄12個行政村(其中9個脫貧村)344個村民小組8414戶30595人,建檔立卡脫貧戶2372戶10324人(其中20xx年年底精準識別貧困人口1681戶7239人)。耕地面積19017.1畝,林地面積54673畝,聚居壯、瑤、漢等民族,瑤族占總?cè)丝诘?7.6%。鄉(xiāng)黨委下設(shè)30個基層黨組織,其中基層黨委1個,黨總支部2個,黨支部27個,全鄉(xiāng)共有黨員599人,其中貧困戶黨員108人。xx鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)主要以瑤山牛和都安山羊養(yǎng)殖業(yè)、旱藕粉絲加工業(yè)、竹藤草芒編織業(yè)、毛葡萄種植業(yè)、核桃、桑蠶等為主。
20xx年以來,全鄉(xiāng)切實按照貧困戶脫貧“兩不愁三保障”“八有一超”、貧困村摘帽“十一有一低于”的標準,舉全鄉(xiāng)之力,全力抓好脫貧攻堅各項工作。至20xx年底,全部實現(xiàn)所有貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
(一)緊盯重點目標,高效推進。
xx鄉(xiāng)黨委認真研究制定貫徹落實措施,確保鞏固脫貧攻堅成果工作高起點謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實。一是把準方向。第一時間召開專題會議,傳達學習上級黨委文件和會議精神,牢牢把握總要求和瞄準“3+1”保障的具體目標,確保鞏固工作出成效。二是以上率下。鄉(xiāng)黨委書記潘xx扛起第一責任人責任,按照一月一專題,對鞏固脫貧攻堅成果統(tǒng)籌性和階段性安排部署、整體推進,并帶頭領(lǐng)促防止返貧監(jiān)測、深入檢視問題、開展調(diào)查研究、抓整改落實;班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持做在先、走在前,以實際行動放出樣子、作好示范,形成了上下聯(lián)動抓鞏固的良好局面。三是夯實責任。建立“書記抓、抓書記”的一把手責任制,建立鄉(xiāng)黨政班子成員、掛村干部、村委干部、駐村工作隊等領(lǐng)導體制,將鞏固脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)來抓實抓好,層層壓實責任,層層分解任務(wù),健全“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,讓鄉(xiāng)村干部人人有壓力,個個有任務(wù)。四是掛圖作戰(zhàn)。結(jié)合實際精心制定方案,明確時間表、路線圖和任務(wù)書,細化任務(wù),硬化措施,做到掛圖作戰(zhàn)、按表推進、環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。
(二)堅持動態(tài)監(jiān)測,守牢底線。
1、建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。一是主動作為,早發(fā)現(xiàn)早納入。開展鄉(xiāng)、村組干部開展經(jīng)常性走訪,及時掌握低收入群體的生活情況,對于發(fā)現(xiàn)因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口,按照規(guī)定程序,及時納入重點監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶管理。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,建立預警監(jiān)測臺賬。結(jié)合民政、殘聯(lián)、醫(yī)保等行業(yè)部門反饋的信息監(jiān)測預警名單,建立預警監(jiān)測臺賬,安排駐村工作隊員、掛村鄉(xiāng)干、村委干部逐戶上門核實,確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施,精準幫扶。今年以來新增脫貧不穩(wěn)定戶33戶153人,新增邊緣易致貧戶5戶18人,新增突發(fā)困難戶31戶100人。對于新增戶,按照一對一原則同步落實幫扶責任人,“一戶一策”落實精準幫扶措施,其中產(chǎn)業(yè)幫扶34戶138人,就業(yè)幫扶19戶99人,低保、五保等兜底政策56戶221人。對有勞動能力的低收入人口,主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施,幫助增強發(fā)展動力;對沒有勞動能力的低收入人口,以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保、簽約家庭醫(yī)生等健康幫扶均實現(xiàn)全覆蓋。
2、堅決守牢“兩不愁三保障”脫貧底線。義務(wù)教育保障方面:全面實施教育均衡發(fā)展,全面落實義務(wù)教育學生資助政策,嚴格落實“雙線四包”責任制。全鄉(xiāng)6周歲至15周歲適齡兒童少年5143人,其中殘疾學生42人(其中送教上門5人,免學2人,隨班就讀23人,特教就讀10人,學前機構(gòu)1人,康復機構(gòu)1人)。全鄉(xiāng)適齡兒童少年除身體原因外無因貧失學輟學。醫(yī)療保障方面:20xx年全鄉(xiāng)脫貧人口、特困戶基本醫(yī)保參保率達到100%,標準化村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率均達到100%。目前,全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人數(shù)28671人,已參保28232人,參保率98.47%,脫貧人口參保率100%。截至20xx年xx月,全鄉(xiāng)已辦慢性病卡在管3313人,其中xx安置點135人,村級脫貧人口慢性病患者1481人,普通居民患者1697人。住房保障方面:繼續(xù)開展危房存量大排查,重點關(guān)注四類重點對象住房安全保障。20xx年危房改造16戶(其中:脫貧戶11戶,低保2戶,五保3戶),新增一戶(低保戶)目前已全部完成建設(shè),危房存量為0,發(fā)放補助資金44.66956萬元。20xx年易安戶舊房拆除獎勵資金發(fā)放14戶28萬元。安全飲水方面:繼續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)村飲水安全情況全面排查治理。20xx年新建集中供水2個,新建設(shè)家庭水柜68個,涉及68戶349人。
1、繼續(xù)做好幫扶機制落實。嚴格落實“四個不摘”的要求,繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。定點幫扶單位和幫扶責任人繼續(xù)做好幫扶對接工作,繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度,加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。20xx年xx月選派出xx鄉(xiāng)駐村共計27人,其中駐村第一書記9人,工作隊員21人。自治區(qū)級后援單位3個,縣級后援單位8個,全鄉(xiāng)幫扶干部共計760人。
2、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好道路項目建設(shè)。20xx年建設(shè)硬化道路項目31條,建設(shè)里程總計25.63公里,投入資金總計814.181萬元。實施xx鄉(xiāng)bb村、mm村、ll安置點農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等14項為民辦實事項目。維修xx村上列至弄洪、xx村古料至新明等13處屯級道路塌方共計1092.2立方米,維修xx村刁道路口至板下、xx村古外至百況2條1.7公里屯級道路水毀路面。二是專項建設(shè)3個大容積產(chǎn)業(yè)水柜,為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扎實基礎(chǔ)。三是落實東西部協(xié)作建設(shè)項目。新建xx村弄華至弄兄、弄靈隊至xx村真石隊新建砂石路2.8公里,投入資金98萬元。建設(shè)xx村弄全至弄下、xx村弄東至弄靈、xx村巖買至弄長等路段防護欄5.8公里,投入資金145萬元。四是自治縣交通局主導實施通村道路維修項目10條,投入資金119.1472萬元。五是落實縣委組織部村黨組織服務(wù)群眾基礎(chǔ)設(shè)施提升項目12條,投入資金60萬元,涉及2個村硬化道路共計0.284公里,10個村安裝道路防護欄2公里。
3、繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是做大做強牛羊產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推行xx村“黨支部+合作社+脫貧戶”的“聯(lián)建聯(lián)養(yǎng)互助共養(yǎng)”養(yǎng)牛模式,推廣實施“牧草銀行”、“母牛銀行”。助推鄉(xiāng)村振興投入村集體經(jīng)濟發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)項目資金1523.20萬元。發(fā)放自主發(fā)展牛羊養(yǎng)殖的97戶20xx-20xx年脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以獎代補資金45.79萬元。發(fā)放20xx退出戶羊代養(yǎng)收益金709戶32.08萬元。20xx年共發(fā)放牛羊代養(yǎng)收益金138.5萬元(其中企業(yè)代養(yǎng)收益金1241戶115.912萬元,合作社代養(yǎng)收益金297戶22.59萬元),合作社退回代養(yǎng)本金132戶84.55萬元。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,不斷拓寬村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,加強農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范帶動作用,注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”。20xx年全鄉(xiāng)12個行政村村集體經(jīng)濟收益均達到5萬元以上,其中7個村達到10萬元。三是繼續(xù)加大易安后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶力度。20xx年發(fā)放213頭牛代養(yǎng)收益金25。56萬元,惠及易安搬遷農(nóng)戶206戶,發(fā)放500只羊代養(yǎng)收益金15萬元,惠及易安搬遷農(nóng)戶167戶。四是繼續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)“百花齊放”。在原有養(yǎng)殖規(guī)模200箱的基礎(chǔ)上,20xx年再發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖300箱,種植油菜、蕎麥、荊條、向日葵等蜜源植物300畝,覆蓋全鄉(xiāng)“三戶”60戶。在做大做強牛羊產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展核桃、毛葡萄、桑蠶產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。20xx年全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)對“三戶”的全覆蓋,“三戶”通過自主經(jīng)營和入股分紅穩(wěn)步實現(xiàn)增收。五是加強脫貧人口小額信貸宣傳力度,做到“應(yīng)貸盡貸”,堅持戶借、戶用、戶還原則,精準用于貸款戶發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營。20xx年共計發(fā)放小額信貸107戶535萬元。
(三)大力發(fā)展民生保障事業(yè)。一是筑牢政策兜底保障。嚴格落實農(nóng)村最低生活保障制度,全力排查“漏保、錯?!爆F(xiàn)象,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到“應(yīng)保盡保”。全面排查事實無人撫養(yǎng)兒童,落實事實無人撫養(yǎng)兒童救助工作。截至20xx年xx月,在享農(nóng)村低保1054戶3958人,城市低保37戶118人,今年新申請農(nóng)村低保84戶323人,發(fā)放鄉(xiāng)級臨時救助40戶167人,縣級臨救35戶162人,現(xiàn)享困難生活補貼426人、重度護理補貼611人,農(nóng)村特困241人,城市特困22人。二是織牢社會保障網(wǎng)。擴大新型農(nóng)村保險覆蓋面,拓寬社會保障領(lǐng)域,提高社會保障標準,推進貧困群眾全面、持續(xù)參保,鞏固城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,編織兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。目前,我鄉(xiāng)已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險16977人,其中已繳費未到齡領(lǐng)取11193人,繳費率65.9%,應(yīng)發(fā)待遇4199人,居民基本養(yǎng)老待遇發(fā)放率100%,其中特殊人員應(yīng)參保5551人,實參保5551人,參保率100%。三是全面落實就業(yè)政策。落實跨省外出勞務(wù)交通補助933人19.1072萬元,點對點輸送交通補貼217人。落實村級護林員195人,安排農(nóng)村固定公益性崗位228人,惠及脫貧戶及沒有解除風險的“三類人員”。積極鼓勵群眾參與上級單位安排的各項就業(yè)技能培訓,增加群眾的勞務(wù)途徑。四是全面落實惠民政策。按時足額發(fā)放耕地地力補貼、退耕還林補貼、生態(tài)公益林補貼、高齡補貼等。
(四)突出問題整改,確保實效。
一是對照問題抓整改。對照中央巡視“回頭看”和20xx年成效考核反饋問題,鄉(xiāng)村分別建立問題整改清單,結(jié)合本部門本單位工作實際抓好落實整改,確保存在的問題改到位,改徹底。二是強化業(yè)務(wù)抓指導。由主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,加強業(yè)務(wù)培訓力度,組建工作指導組分片指導村級如何開展整改工作,從而有效提高了村級干部的業(yè)務(wù)能力。三是明確責任抓分工。鄉(xiāng)黨委政府將鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)細化分解到每一個黨政班子成員和有關(guān)部門,各司其職,各負其責,確保整改到位。
(五)圍繞核心內(nèi)容,提高滿意度。
一是嚴格落實遍訪制度。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導、第一書記、駐村工作隊員、村黨(總)支部書記按照要求遍訪轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定脫貧戶、三類戶,緊緊圍繞“兩不愁三保障”這一核心內(nèi)容,摸清核實每戶的家庭情況,找準每一個重點戶的問題和不足,為進一步精準幫扶提供基礎(chǔ)保障。二是傾聽民聲知民情。開展“一周一屯一會”交流活動,組織掛村領(lǐng)導、第一書記、駐村工作隊員、村委干部每周到一屯召開屯內(nèi)群眾交流座談會,進一步掌握農(nóng)戶情況底數(shù),向屯內(nèi)群眾宣傳鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接相關(guān)政策,傾聽群眾心聲,收集群眾意見和建議。三是強化措施解民憂。通過開展遍訪與召開群眾交流座談會,對發(fā)現(xiàn)問題進行分析研判,采取針對性措施,讓群眾困難快速有效得到解決,不斷提升群眾滿意度。
通過近年來的精準扶貧,我鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善,人民生活水平明顯提升,但是離黨中央和上級的要求還存在差距,仍需繼續(xù)發(fā)力,加快補齊差距和短板。一是群眾內(nèi)生動力需要進一步增強。農(nóng)村群眾文化程度普遍偏低,學習運用新知識、新技術(shù)有一定難度,就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面技能欠缺,自我發(fā)展的能力還需繼續(xù)提升。二是部分脫貧戶受疫情影響就業(yè)不穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)單一,競爭力較弱,群眾穩(wěn)增收難度大,風險戶、邊緣戶基數(shù)大,存在易返貧風險。
(一)繼續(xù)壓實政治責任。一是繼續(xù)實行“雙組長”責任制。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導繼續(xù)擔任領(lǐng)導小組“雙組長”,繼續(xù)堅持以鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把鞏固脫貧成果作為頭等大事和第一民生工程來抓,建立鞏固脫貧提升長效機制,確保脫貧質(zhì)量。二是繼續(xù)堅持選派精兵強將。繼續(xù)實行鄉(xiāng)三家班子成員包聯(lián)系村責任制,繼續(xù)實行“駐村干部幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶,幫扶干部包貧困戶”的責任制,實現(xiàn)幫扶貧困戶和聯(lián)系非貧困戶全覆蓋。三是定期開展對各村脫貧攻堅后續(xù)鞏固提升情況督促檢查,確保政策落實到位、鞏固提升顯著、成效真實可靠。
(二)持續(xù)穩(wěn)定幫扶政策。一是建立健全穩(wěn)定的幫扶投入機制,用好中央、區(qū)、市、縣支持資金。在鞏固提升期內(nèi),原有的產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、健康幫扶、金融幫扶等政策繼續(xù)保持不變。二是加大民生事業(yè)保障力度。進一步核準、摸清底數(shù),對完全和部分喪失勞動能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫助的貧困人口,按照“應(yīng)保盡?!奔{入最低生活保障范圍。進一步加強困難群眾醫(yī)療救助、臨時救助的`政策扶持,不斷完善社會救助制度體系建設(shè),提高特殊困難群體社會保障水平。三是著力完善社會幫扶機制。充分調(diào)動愛心企業(yè)、社會組織等參與幫扶的積極性,立足在公益事業(yè)上補位、社會治理中發(fā)力、鄉(xiāng)村振興中作為,實現(xiàn)社會幫扶規(guī)范化、制度化、科學化。
(三)持續(xù)提升脫貧質(zhì)量。一是持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)革命。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞“5+n”產(chǎn)業(yè)布局,重點發(fā)展肉牛、山羊主導產(chǎn)業(yè),毛葡萄、旱藕粉絲等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,引進一批龍頭企業(yè),建成一批產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵貧困戶積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理和勞務(wù)輸出,帶動群眾穩(wěn)定增收。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,探索實施“村社合一或村企合一”。完善貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機制,促進貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。三是提升鞏固鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。緊扣“兩不愁三保障”標準,繼續(xù)鞏固均衡發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,繼續(xù)鞏固提升農(nóng)村公路、飲水、供電、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù),加強慢性病綜合防控防治。
(四)持續(xù)鞏固基層基礎(chǔ)。一是持續(xù)深化黨建促鄉(xiāng)村振興,扎實開展村干部能力提升工程,拓寬村干部培養(yǎng)和成長渠道,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。二是持續(xù)加強農(nóng)村基層黨組織后備干部體系建設(shè)。強化村級后備干部隊伍建設(shè),實現(xiàn)基層組織建設(shè)后繼有人、持續(xù)向好。三是持續(xù)強化農(nóng)村思想建設(shè)。深入開展法治宣傳,傳遞社會正能量,引導自力更生增收致富。四是持續(xù)強化農(nóng)村技能培訓。加大農(nóng)村群眾培訓力度,整合職業(yè)技能培訓項目,積極開展農(nóng)村實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等專題培訓和實訓,進一步提升農(nóng)村群眾的勞動技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。五是持續(xù)強化農(nóng)民感恩教育。充分發(fā)揮新時代文明實踐所(站)作用,引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,自強不自卑、期待不等待、依靠不依賴,通過勤勞的雙手和辛勤的勞動脫貧致富,創(chuàng)造更加美好的幸福生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇四
尊敬的市委、市政府:
20xx年是全面建成小康社會收官之年,同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗——農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的完成之年。今年,面對突如其來的新冠疫情和百年不遇的特大洪水災害,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我們緊緊圍繞xxxxx建設(shè)主題,抓重點、補短板、強弱項,嚴格貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作穩(wěn)步推進。根據(jù)《xx市貫徹落實中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例辦法》規(guī)定,現(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告如下:
一是統(tǒng)一思想認識,提高政治站位堅持把學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》(以下簡稱《條例》)作為一項嚴肅的政治任務(wù),制定工作方案,區(qū)、鎮(zhèn)、村層層開展專題培訓。
二是健全組織機構(gòu),完善推進機制調(diào)整充實區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入各級各部門的重要考核指標,建立定期調(diào)度、分析研判工作機制。
三是強化牽頭抓總,系統(tǒng)集成推進。召開全區(qū)農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議,印發(fā)《xxx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》,20xx年區(qū)委1號文件,鄉(xiāng)村振興十大重點工程等文件,突出重點、聚焦難點、區(qū)域聯(lián)動、系統(tǒng)推進。
四是堅持問題導向,做到規(guī)劃先行。編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案》,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實。編制《xx區(qū)村布局規(guī)劃》,編制x個村的村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引,x個村的村規(guī)劃,確保村規(guī)劃應(yīng)編盡編。編制《xx片區(qū)綜合提升規(guī)劃設(shè)計方案》,確保xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推進。
五是注重項目策劃,補齊短板弱項。編制《xx區(qū)鄉(xiāng)村振興重點項目策劃》,策劃重點項目xx個,總投資xx億元。梳理完善xx區(qū)鄉(xiāng)村振興項目庫,總計xx個項目,總投資xx億元。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治短板弱項,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年滾動投資計劃,連續(xù)兩年累計整合涉農(nóng)資金和交通、水利等資金xx億元,統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路、入戶便道、農(nóng)村廁所改造、生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等xx個項目,實現(xiàn)項目化、清單化打表推進。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
一是嚴格落實農(nóng)業(yè)保供措施。全面落實“菜籃子”區(qū)縣長負責制,保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定;與忠縣簽訂《生豬生產(chǎn)發(fā)展合作協(xié)議》,建立跨區(qū)縣共建生豬生產(chǎn)基地和資源互助長效合作機制,開展生豬及其產(chǎn)品點對點調(diào)運,穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)市場供應(yīng),提升我區(qū)豬肉保供能力。
二是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。2018年以來,累計提檔升級農(nóng)村公路約xx里,改造通村通組路xx公里,建成環(huán)金鰲山片區(qū)彩色健身步道xx公里、南北登山步道xx公里,規(guī)劃建設(shè)健身(登山)步道5條11公里。完成高標準農(nóng)田建設(shè)項目3000畝。
三是發(fā)展壯大現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》,修訂完善品牌農(nóng)業(yè)獎補政策,全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。成功打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)6家;支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭取到市級智慧農(nóng)業(yè)項目1個,爭取到疫情期間新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)銷補助3.95萬元,xx市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獎補50萬元。
四是做精做強鄉(xiāng)村旅游業(yè)。與xxx達成初步合作意向,結(jié)合成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè),推進“xx”等鄉(xiāng)村旅游項目,共建鄉(xiāng)村旅游觀光帶。實施xx片區(qū)景觀打造,建設(shè)登山步道、觀光果園、七彩梯田等項目。按照“小組團、微田園、生態(tài)化、有特色”標準,整合資金xx萬元,因地制宜打造xx個小微生特宜居示范點建設(shè)。
五是組建專班強化招商。組建xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作專班,建立定期聯(lián)席會議制度和督查督辦制度,形成“周調(diào)度、月通報、季小結(jié)、年總結(jié)”工作機制,全年共接待來訪企業(yè)24家(次)、拜訪企業(yè)數(shù)量21家(次)。20xx年簽署涉及鄉(xiāng)村振興招商引資項目9個,共計金額28.8億元。
六是全面深化農(nóng)村改革。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為總抓手,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成,拓展“三變”改革覆蓋范圍,先后在xx等4個村開展試點。全區(qū)32個行政村開展產(chǎn)權(quán)制度改革,全部完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼。基本完成進一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,3個農(nóng)民專業(yè)合作市級示范社全部監(jiān)測合格,完成6個區(qū)級示范家庭農(nóng)場的認定和入庫。
七是加大鄉(xiāng)村振興金融支持。將金融支持鄉(xiāng)村振興納入金融企業(yè)服務(wù)發(fā)展評價內(nèi)容。截至11月末,轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額約60億元,同比增長22%。疫情期間引導轄區(qū)銀行落實定向授信貸款政策,通過專用再貸款支持涉農(nóng)和小微企業(yè)新增貸款,為184戶涉農(nóng)及小微企業(yè)提供融資約1.6億元。
(二)促進人才振興,增強內(nèi)生發(fā)展能力。
一是摸清人才底數(shù)。建立鄉(xiāng)村人才臺賬,實行實時動態(tài)管理。截至目前,我區(qū)鄉(xiāng)村人才共4大類481人,其中技能人才13人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才37人、鄉(xiāng)村文化旅游人才4人、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才427人。
二是搭建就業(yè)平臺。在區(qū)人力資源市場和鎮(zhèn)(街)設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,提供就業(yè)指導、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。累計創(chuàng)建市級充分就業(yè)村5個、全國就業(yè)扶貧基地1個、市級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個、新建農(nóng)村社會工作室3個,完成農(nóng)村社工項目3個。
三是聚力人才培養(yǎng)。推進全區(qū)中小學校長教師交流輪崗工作,將教師支教薄弱學校作為職稱評審的必要條件。加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓,開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能培訓活動。
四是強化人才激勵。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,20xx年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款110萬元,三年累計為20名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款295萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)金融企業(yè)加強鄉(xiāng)村區(qū)域業(yè)務(wù),引導轄區(qū)融資性擔保機構(gòu)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才置業(yè)興業(yè)給予融資支持。積極落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員、上級政府派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位的高校畢業(yè)生、試用人員的工資高定政策。
(三)推動文化振興,鑄就鄉(xiāng)村文明之魂。
一是崇德向善風氣更加濃厚。評選表彰孝善先進典型110余個;持續(xù)開展“鄉(xiāng)賢善治”主題實踐活動,各村共評選出新鄉(xiāng)賢33名。打造xx“五品家園”社區(qū)示范點。開展“理論直通車”“榜樣面對面”宣講活動3000余場?!袄碚撝蓖ㄜ嚒北皇形麄鞑吭u為全市基層理論宣講先進集體。開展夢想課堂699堂,科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動117場。組建xx大普法宣講團20余支,集中開展“千萬市民學法律”活動304場,全區(qū)建有2塊法治宣傳專欄的村(社區(qū))達到80%以上。
二是文化遺產(chǎn)保護取得實效。完成全區(qū)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查,開展“非遺三進”宣傳展示活動6場次,三年累計建成鄉(xiāng)情陳列館5個。
三是精神文化生活不斷豐富。完成8個鎮(zhèn)街綜合文化服務(wù)中心、66個村(社區(qū))基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè),實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋,xx綜合文化服務(wù)中心獲“第八屆全國服務(wù)在民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進集體”,建成村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心29個。
四是村民文明素養(yǎng)切實提升。70%以上的行政村村規(guī)民約體現(xiàn)移風易俗“十抵制十提倡”要求,區(qū)級以上文明村鎮(zhèn)占比超過50%。開展文明禮儀、健康衛(wèi)生等文明實踐活動800余場次。成功創(chuàng)建全國文民村3個、市級文明村2個,開展“文明看我家”“家風潤萬家”等活動170余場次,成立“紅白理事會”“治保會”等100余個。推薦高雪獲評xx市十大“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”。
(四)突出生態(tài)振興,推動宜居村莊建設(shè)提質(zhì)增效。
一是大力實施農(nóng)村“廁所革命”。新建成農(nóng)村公廁2座,三年累計建成農(nóng)村公廁5座;20xx年實施無害化衛(wèi)生廁所改造xx戶,累計實施無害化衛(wèi)生廁所xx戶,xx個村完成整村推進。完成xx戶衛(wèi)生廁所提檔升級改造。
二是大力推進農(nóng)村生活垃圾治理。持續(xù)鞏固xx個行政村生活垃圾治理,組建139人農(nóng)村保潔員隊伍。新建農(nóng)村生活垃圾分類示范村2個,三年累計建成生活垃圾分類示范村xx個,農(nóng)村生活垃圾治理行政村有效治理比例達到100%;設(shè)置農(nóng)村生活垃圾分類投放點206個。
三是有序推進農(nóng)村生活污水治理。編制《xx區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx—20xx)》,完成黑臭水體排查,建成并投入集中式污水處理設(shè)施xx座。
四是全力提升村容村貌。建立明察暗訪、定期督導、定期通報工作機制,共印發(fā)xx期通報;聘請第三方評估機構(gòu)實地暗訪;強化問題整改落實,舉一反三,查漏補缺。20xx年,成功創(chuàng)建宜居村莊xx個,深入開展村莊清潔行動,安排專項資金xx元用于處置農(nóng)村大件垃圾;建成入戶便道xx公里;回收廢舊農(nóng)膜xx噸。三年累計建成入戶便道約xx公里;回收廢舊農(nóng)膜約xx噸;以“五沿”為重點,完成農(nóng)村危舊房集中遷建xx戶,自主改造xx戶,累計整治提升舊房xx戶;安裝路燈xx盞;完成村莊場所綠化xx畝;設(shè)置村規(guī)民約立牌xx個。
五是統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理。落實鎮(zhèn)政府環(huán)境保護主體責任,實行生態(tài)環(huán)境損害責任追究制,建立林長巡查和網(wǎng)格護林員制度。完成山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點項目xx個。爭取中央重點生態(tài)保護修復治理資金xx萬元,20xx年完成礦山修復任務(wù)9公頃,累計完成12.38公頃。持續(xù)推進國土綠化提升行動,完成營造林任務(wù)8000畝,其中森林撫育6000畝、經(jīng)濟林改造2000畝。全面完成長江流域漁船退捕工作。
六是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。印發(fā)xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單,持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效工作,綠色防控覆蓋率達30%以上,化肥利用率達40%。嚴查露天焚燒秸稈,推廣秸稈腐熟還田改土。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用達xx%以上。
(五)強化組織振興,提供堅強政治保障。
一是推動農(nóng)村基層黨建全面過硬。制定鎮(zhèn)、村黨建工作基本標準55條和示范創(chuàng)建條件39條。動態(tài)推進“規(guī)范村”“示范村”和“規(guī)范鎮(zhèn)”“示范鎮(zhèn)”晉位升級。
二是強化軟弱渙散村黨組織整頓。20xx年排查整頓軟弱渙散村黨組織xx個,三年累計排查整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織xx個。
三是推進農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。制定出臺《xx區(qū)村(社區(qū))黨組織書記區(qū)委組織部備案管理辦法(試行)》和《xx區(qū)村(社區(qū))干部及人選區(qū)級聯(lián)審機制》,堅持凡進必審,實行動態(tài)篩查。組織鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組成員單位代表赴xx開展鄉(xiāng)村振興培訓xx次。緊盯“蠅貪”等群眾身邊腐敗問題,開展惠農(nóng)項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域?qū)m椪巍?/p>
四是落實農(nóng)村黨員發(fā)展三年規(guī)劃。全區(qū)xx個村累計發(fā)展農(nóng)村黨員xx名,確保每村每3年至少發(fā)展1名黨員。
五是加大對集體經(jīng)濟的扶持力度。爭取中央財政資金100萬元,配套資金150萬元,推動xx鎮(zhèn)xx村集體經(jīng)濟發(fā)展。全區(qū)有經(jīng)營收入村級集體經(jīng)濟組織xx個,享受中央財政扶持村(共2個)中有集體經(jīng)營收入的村占比達到100%。
六是推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。成功創(chuàng)建xx市級鄉(xiāng)村治理示范村,認真總結(jié)、著力推廣xx鄉(xiāng)村治理積分制試點經(jīng)驗。支持村、社成立村民議事會、道德評會和紅白理事會,創(chuàng)辦以普法為主題的微信公眾號和“xx普法微博等多種宣傳平臺。推廣老馬工作法,探索創(chuàng)新全區(qū)xx矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制,建立矛盾糾紛預防調(diào)處化解三級工作體系。成立“xx區(qū)人民調(diào)解中心駐法院調(diào)解室”。推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),實施“雪亮工程”,提升平安鄉(xiāng)村建設(shè)智能化、網(wǎng)格化水平,鎮(zhèn)街以上綜治中心全部實現(xiàn)與同級公安機關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)通;創(chuàng)建平安村13個,占全區(qū)村總比40.63%。
隨著城市化的推進,我區(qū)鄉(xiāng)村振興陣地逐步壓縮?!笆奈濉逼陂g,城鄉(xiāng)融合發(fā)展將成為我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的`主旋律。下一步,我區(qū)將著力做好以下幾項工作:一是抓好“十四五”規(guī)劃,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向;二是抓好“三農(nóng)”隊伍建設(shè),進一步統(tǒng)一思想,提高實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行能力;三是抓好項目資金保障,多措并舉籌措資金,統(tǒng)籌用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇五
20xx年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年,按照黨中央戰(zhàn)略部署和省、市、縣工作安排,我鎮(zhèn)切實把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務(wù),進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時,對脫貧攻堅的質(zhì)量進行全方位的提升,好的方面優(yōu)化提升,不足之處加以完善,從而促進行政村各項事業(yè)的再落實、再提升和再完善,加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。現(xiàn)就我鎮(zhèn)今年以來工作開展情況總結(jié)如下:
(一)建立健全過渡期工作機制,持續(xù)夯實工作責任。
20xx年xx月,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組制定相關(guān)方案,明確了過渡期內(nèi)有序推進政策體系穩(wěn)定銜接、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化項目資產(chǎn)管理等重點任務(wù),深入實施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、教育服務(wù)改善、基本醫(yī)療優(yōu)化、重點幫扶和示范引領(lǐng)等六大行動,對推進工作重心從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移做了具體安排。隨后,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組又印發(fā)了關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案,明確當前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務(wù)是防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,要持續(xù)做好對出列村、脫貧人口、監(jiān)測對象動態(tài)監(jiān)測與后續(xù)幫扶,同時組織開展覆蓋所有農(nóng)戶的風險排查。xx月份以來,我鎮(zhèn)完成了8個村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換,新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監(jiān)測幫扶工作的前提下,重點針對村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀,指導幫扶村進一步找準問題、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃。為筑起民生第一道防線,各行政村組建了村級防返貧監(jiān)測網(wǎng)格員隊伍,鎮(zhèn)內(nèi)各行業(yè)部門成立了防返貧監(jiān)測工作專班,協(xié)同推進防返貧日常監(jiān)測排查、風險預警信息篩查、專項督導檢查等工作,鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制進一步建立健全。
(二)常態(tài)化排查化解返貧致貧風險,持續(xù)守住民生底線。
對于返貧致貧風險隱患的日常排查,我們主要采取四種方式進行:一是由村級網(wǎng)格員按照一月一輪次的要求,對所有農(nóng)戶進行日常走訪排查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似風險隱患,第一時間報告村兩委啟動核查研判;二是按照防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)隨機抽取的行政村名單,組織開展“點對點”周調(diào)度集中排查,組織力量對抽中村所有農(nóng)戶進行逐戶摸排;三是由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦專職隊伍進行重點抽查,對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪,排查風險隱患;四是鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦協(xié)調(diào)民政所、勞保所等單位,對部門數(shù)據(jù)進行定期篩查,將預警信息反饋相關(guān)行政村組進行核查研判。截至xx月底,我鎮(zhèn)已開展8輪次“點對點”周調(diào)度集中排查和16個村的重點抽查,累計走訪排查農(nóng)戶20xx余戶7500余人,篩查疑似風險信息200余條,反饋疑似風險84戶、283人,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級研判,擬新增64戶202人納入監(jiān)測對象(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶),均為突發(fā)困難家庭。目前,已由民政部門落實低保幫扶措施。
(三)集中開展專項行動,持續(xù)鞏固脫貧成果。
今年以來,按照省、市、縣安排部署,我鎮(zhèn)組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查、“農(nóng)村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動,走訪排查范圍覆蓋了所有行政村常住人口,建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%,回復解答群眾政策疑問820余項,幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看,我鎮(zhèn)脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩(wěn)定,各行政村對個別群眾突發(fā)生活困難基本能做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,脫貧人口兩不愁三保障穩(wěn)定達標,發(fā)生規(guī)模性返貧風險較小,脫貧攻堅成果得以有效鞏固。
(四)優(yōu)化財政銜接資金支出結(jié)構(gòu),持續(xù)推進有效銜接。
脫貧攻堅期,扶貧項目多為到戶到人的精準幫扶項目,對貧困戶精準脫貧提供了有效保障。進入過渡期,為加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,我鎮(zhèn)明確了過渡期財政資金保障推進鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)的方向、目標和任務(wù)要求。同時,組織開展了20xx年度銜接資金支持項目和20xx年度儲備項目征集工作,建立了20xx年度銜接資金項目庫。從資金投入力度看,我們統(tǒng)籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,在穩(wěn)定保持了對原有到戶到人幫扶項目資金投入的同時,對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目前推進全面振興中的短板弱項,我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和項目建設(shè)的普惠性,體現(xiàn)了過渡期從集中財力支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段性任務(wù)要求。
(一)防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理工作還需強化。
防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理是今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作,也是年度考核評估的重要內(nèi)容。從目前督導檢查各街道看,不同程度存在認識不到位、排查不扎實、納入監(jiān)測不及時等問題。主要表現(xiàn)在個別村組干部認為扶貧工作已經(jīng)結(jié)束,對擴大范圍開展防返貧監(jiān)測存在懈怠情緒,村級未建立定期風險研判制度,對網(wǎng)格員的排查情況不能及時掌握;新組建的網(wǎng)格員對防返貧監(jiān)測相關(guān)政策掌握不到位,在排查中對群眾關(guān)于低保、臨時救助、醫(yī)療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答復,對疑似風險向村兩委報告不及時;村級防返貧監(jiān)測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規(guī)范、不完善等問題。
(二)鞏固脫貧成果后評估準備工作還需更扎實。
臨近年底,脫貧成效后評估工作已啟動,我鎮(zhèn)也進行了安排部署,要求各行政村、行業(yè)部門對照評估內(nèi)容全面做好迎接評估的準備工作。目前,我鎮(zhèn)在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與上級的任務(wù)要求還有一定差距,在前期反饋問題整改、檔案資料的規(guī)范、集中走訪排查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面,也還需進一步加強工作力度、持續(xù)推進。
推進有效銜接的首要任務(wù)是先補齊發(fā)展短板。目前,我們的短板問題還是比較突出的,主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板依然突出,雖然我們通過近幾年的持續(xù)投入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件有了明顯改善,但日常的管理維護長效機制還不完善;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效破解,我們現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)單一,以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,集約化程度不高,市場競爭力不夠,產(chǎn)業(yè)收益預期不佳造成農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性不高,發(fā)展后勁不足;三是村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱,我們的村集體經(jīng)濟組織目前處于典型的生產(chǎn)缺技術(shù)、決策缺能人、產(chǎn)業(yè)缺項目的局面,管理粗放、效益低下的集體經(jīng)濟組織既不能解決村集體的發(fā)展出路,也不能帶動群眾共同發(fā)展,這些短板造成群眾留在鄉(xiāng)村難以實現(xiàn)其發(fā)展目標,也是我們在過渡期內(nèi)亟待改善和解決的問題。
一是常抓不懈做好防返貧監(jiān)測與幫扶工作。雖然我鎮(zhèn)已實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧,但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節(jié),全區(qū)已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3,60歲以上人口占比達27%,50歲以上人口占比達40%以上,脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)難度很大,依靠兜底保障政策進行托底人群占比大。因此,在過渡期內(nèi)抓好防返貧監(jiān)測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務(wù)。我們要強化網(wǎng)格化管理機制的長效運行,建立網(wǎng)格員輪訓制度,不斷提升網(wǎng)格員的工作能力,讓網(wǎng)格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢,對返貧致貧風險做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,筑牢我區(qū)脫貧人口穩(wěn)定脫貧,脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩(wěn)有序推進鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板也是我們過渡期的重要任務(wù),我們將進一步加大銜接資金對農(nóng)村地區(qū)的投入,在保持財政投入穩(wěn)定的同時,加大力度爭取上級銜接補助資金,計劃20xx年至少支持5個村的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提升項目,保持項目數(shù)量逐年增長,銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜,以農(nóng)村項目建設(shè)為抓手,以改善民生、拓展脫貧成果為目的,平穩(wěn)有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三是探索創(chuàng)新引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興機制。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司20xx年xx月份印發(fā)的《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》相關(guān)要求,我們要探索創(chuàng)新機制,聚焦鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域,充分尊重農(nóng)民意愿、遵循市場規(guī)律,營造良好營商環(huán)境,激發(fā)社會資本投資活力,支持社會資本將人才、技術(shù)、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,引導社會資本與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,注重合作共贏,多辦鏈條長、農(nóng)民參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè),把就業(yè)崗位更多留給農(nóng)民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村同步發(fā)展、農(nóng)民共同富裕。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇六
尊敬的主任、副主任,各位委員:
根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項目。召集10個相關(guān)部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領(lǐng)導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設(shè)認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設(shè)輕管護現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)?;{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導,工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
(一)進一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進行專項調(diào)查、認真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農(nóng)業(yè)抗風險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領(lǐng)推進全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的'自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品,并對同類產(chǎn)品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動農(nóng)民增收。
(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。
一是加強規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設(shè),引導村莊個性發(fā)展。
二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。認真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。
三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護問題。要加強對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇七
引導村黨總支部在x年成功創(chuàng)建“四星級”黨支部的基礎(chǔ)上,圍繞“星級提檔”、提升基層組織戰(zhàn)斗力,樹立x年創(chuàng)建“五星級”黨支部目標。
一是按照鎮(zhèn)組織辦及片區(qū)黨建工作站的要求,為進一步規(guī)范黨建、村務(wù)臺賬,指導村“兩委”干部重新優(yōu)化臺賬整理人員、細化資料臺賬整理責任,明確資料整理的具體項目內(nèi)容及時間節(jié)點等。
二是嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內(nèi)組織制度,召開黨總支支委會3次、黨員大會2次、黨課2次、黨小組會9次,開展主題黨日活動3次,召開組織生活會1次。
三是積極開展講習所講習活動,積極宣講習治國的理政理念,認真學習《扶貧論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內(nèi)容,一季度講習所開展講習活動3場。
四是推動村委會向村民代表大會進行述職述廉報告、向村監(jiān)會匯報村務(wù)重大事項,接受村民代表和村監(jiān)會的監(jiān)督,執(zhí)行“四議兩公開”工作法規(guī)范村委工作。
(二)統(tǒng)籌謀劃,實干推動脫貧
一是對今年預脫貧的18戶“八有一超”未達標指標制定“一戶一策”。通過村委led大型顯示屏,國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅的各項政策方針。
二是加強溝通,走訪10個幫扶單位匯報村x年脫貧攻堅工作成效和x年工作計劃,征求他們對村脫貧攻堅工作的意見建議。詳細制定村x年度扶貧工作計劃,編制扶貧實施項目,向后盾單位請示落實今年幫扶資金,做方案算細賬使用好每一分扶貧資金。
三是籌規(guī)劃幫扶干部入戶時間,制定村“一戶一冊一卡”入戶幫扶時間安排表;每月底編寫下月《精準幫扶指導書》明確告知幫扶干部具體需要開展的工作內(nèi)容并及時在微信公眾號和扶貧聯(lián)絡(luò)員群發(fā)布,讓幫扶干部入戶前熟知工作內(nèi)容。在x年精準幫扶“一戶一冊一卡”培訓工作中,通過減會議改培訓、減臺賬改舉措、減照本宣科改現(xiàn)場輔導的方式認真貫徹落實“x基層減負年”精神。指導幫扶干部填寫幫扶手冊、登錄廣西扶貧app填寫電子版幫扶手冊,及時更正貧困戶家庭變動信息、落實大中專生享受雨露計劃政策、做好x年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補政策宣傳。
(三)多措并舉,構(gòu)建幸福鄉(xiāng)村
一是進村入戶推動“一約四會”(村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會)建設(shè),宣傳學習社會主義核心價值觀,引導村民崇尚良好村風村貌。
二是鞏固“清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成果,實施鄉(xiāng)村風貌提升三年行動。組織兩委干部到崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)保安村叫豆屯、上卜練屯和鎮(zhèn)車木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學習新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,組織橋頭、的竹根村民小組長及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍?zhí)?、高大角學習“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗,推動的竹根自然村率先開展鄉(xiāng)村風貌提升規(guī)劃和建設(shè)。
三是壯大發(fā)展轄區(qū)產(chǎn)業(yè),做好僑龍制衣廠扶貧車間和浦北華源農(nóng)牧公司服務(wù)工作,積極洽談?wù)猩桃Y項目,爭取更多外出務(wù)工致富人士回鄉(xiāng)開廠建司。指導合作社經(jīng)營管理好肉雞養(yǎng)殖項目,想方設(shè)法做大村級集體經(jīng)濟規(guī)模。加快村扶貧車間建設(shè),主體工程建設(shè)基本完成,對外開展車間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營企業(yè)資金戰(zhàn)略合作,與漢能薄膜發(fā)電集團、浦北縣華振新能源有限公司研討建設(shè)村委四樓光伏發(fā)電項目,與浦北華源農(nóng)牧公司洽談村民合作社養(yǎng)殖保價雞事宜。
(四)公開承諾,貼心為民服務(wù)
一是以“店小二”服務(wù)精神進村入戶走訪群眾、召開群眾會39場,征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡,通過村委外墻led顯示屏和“鎮(zhèn)村”微信公眾號公布村干部負責服務(wù)片區(qū)、駐村工作組人員職責及聯(lián)系電話,讓群眾隨時隨地聯(lián)系村干部和工作隊員,方便群眾辦事。
二是駐村工作組公開承諾x年為民辦事服務(wù)十大事項,加快推進條件成熟的“一事一議”項目建設(shè),為大面塘村民小組向縣文體局申請更換了群眾活動場所籃球架,請示報縣水利局請求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個村民小組的安全足量飲水問題。
三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動105戶(次),為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難17個。
四是積極主動處理群眾糾紛,組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場妥善調(diào)解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。
(五)齊抓共管,提升治理水平
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風。
一是涉及“三重一大”即重大項目建設(shè)、重要事項決定、重大問題解決、大額資金使用的事項,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法。
二是聚力參與掃黑、除惡專項斗爭,通過發(fā)短信、拉橫幅、貼標語、開會議、送傳單、入戶講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡,收集黑惡勢力線索。
三是推動移風易俗,引導群眾踐行社會主義核心價值觀,倡導崇尚優(yōu)良家風村風,倡議群眾簡化辦理紅白喜事。
四是加強對駐村隊員、村兩委干部、村民小組長的廉政教育,學習會和節(jié)假日開展行廉政提醒常態(tài)化,努力防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。
一是x年列入脫貧計劃的18戶貧困戶中有8戶住房不達標,其中3戶無啟動資金、3戶無宅基地,解決住房不達標貧困戶的住房問題困難大。
二是整戶無勞動力的貧困戶達15戶36人,要實現(xiàn)脫貧目標難度非常大。
三是村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目仍偏少,村民合作社養(yǎng)雞項目易受價格波動影響、面臨市場風險大。
(一)加大基層組織建設(shè)力度
堅持黨總支部統(tǒng)攬全局工作,一絲不茍落實“三會一課”制度,創(chuàng)新開展“主題黨日”活動;圍繞創(chuàng)建“五星級”黨支部,規(guī)范整理黨建工作臺賬資料。培養(yǎng)1-2名入黨積極分子,發(fā)展1-2名黨員。
(二)更細致更嚴格落實真扶貧扶真貧工作
夯實村委“十一有一低于”基礎(chǔ),鞏固扶貧成果;筑牢脫貧戶“八有一超”;對18戶預脫貧戶,落實一戶一策,全力以赴促脫貧。做好建檔立卡貧困戶春秋季雨露計劃補助、上下半年扶貧產(chǎn)業(yè)以獎代補申報驗收工作。做好每月幫扶干部的“一戶一冊一卡”培訓工作,指導幫扶干部落實好精準幫扶工作。
(三)多方面推動鄉(xiāng)村建設(shè)
統(tǒng)籌推進文化建設(shè)、社會建設(shè),實施文化繁榮興盛、治理能力提升,做好鄉(xiāng)村風貌提升三年行動規(guī)劃,推動多點開花、村村開展。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,年底實現(xiàn)集體經(jīng)濟純收入5萬元目標。
(四)真心為民服務(wù),實在為民辦事
按照公開承諾事項,帶領(lǐng)村級組織和黨員干部以“店小二”服務(wù)精神為群眾辦理一批實事好事;落實工作隊員每年要進自然屯或村民小組召開群眾會80場以上,走訪所駐村100%的農(nóng)戶,讓所駐村90%以上群眾認識每一位工作隊員;加強指導,不斷提升村干部和工作隊員為民辦事服務(wù)水平。
(五)注重提升基層治理水平
健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,嚴格落實“四議兩公開”工作法,推行“一組兩會”等議事機制;認真參與掃黑、除惡專項斗爭,及時化解群眾矛盾糾紛;推動移風易俗,引導群眾踐行社會主義核心價值觀。
(六)積極主動向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作,與村“兩委”干部努力完成各幫扶單位、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的各項工作任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇八
xxxx鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,下轄12個村、3個居委會,全鎮(zhèn)共有32383人,其中農(nóng)業(yè)人口13751人。一年來,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣衛(wèi)生局的直接指導下,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為抓手,高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療、計劃免疫、地方病防治工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,緩解和消除農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,現(xiàn)總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中,堅持推行由政府組織、引導、農(nóng)民自愿參加,個人、國家多方籌資,以住院和大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療互助共濟制度。
(一)、加強領(lǐng)導,建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。為把這項涉及廣大人民群眾根本利益的大事辦好、辦實,我鎮(zhèn)先后多次召開專題會議,成立了由黨委副書記、紀檢委書記為組長的新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,并抽調(diào)一名同志專門負責辦公室的日常事務(wù),制定了《xxxx鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》。
(二)、加強宣傳,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,讓要農(nóng)民參加轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獏⒓印?/p>
1、通過政務(wù)公開、村務(wù)公開等形式每月定期對外公布全鎮(zhèn)各村參加合作醫(yī)療費用補償信息和合作醫(yī)療基金運行情況,實現(xiàn)陽光操作,讓廣大參加合作醫(yī)療的農(nóng)民及時了解全鎮(zhèn)補償情況,真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策帶來的看得見、摸得著的實惠,體會到新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的優(yōu)越性,從而轉(zhuǎn)變觀念,積極、主動地參加和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
2、利用補償實例,跟農(nóng)民算清參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的利民帳。我們利用召開村組干部會、村級群團組織會、群眾大會的機會,用本鎮(zhèn)、本村、身邊的人的鮮活實例,算一算他們參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療后的實惠帳,讓群眾感到參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療真好、真重要。
3、通過傳媒宣傳,擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的影響力。今年,我鎮(zhèn)向每個農(nóng)戶發(fā)放了新型農(nóng)村合作醫(yī)療手冊和知識卡片,擴大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的知曉率。
(三)、強化管理,努力為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)水平的高低直接影響到農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性,為此,我們始終把優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在工作的重中之重,努力打造一支“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的新型農(nóng)村合作醫(yī)療隊伍,實行有情操作,爭取不讓每位參合農(nóng)民帶著不滿和疑惑離開。
(四)、嚴格財務(wù)管理,確?;疬\轉(zhuǎn)安全。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金監(jiān)管體系的保證下,我鎮(zhèn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和使用,做到了封閉運行、??顚S?,參合農(nóng)民報銷的醫(yī)療費用全部直接在現(xiàn)場報銷,鎮(zhèn)財政所絕不截留,到10月底前,我鎮(zhèn)12個村已上解xxxx年合作醫(yī)療基金128690元,參合比例達96.6%,比xxxx年增長9.3個百分點,超額完成了縣委、縣政府下達我鎮(zhèn)的參合指標數(shù)。截止今年8月底,我鎮(zhèn)共補償346人次,補償金額達399774.9元。通過一年來的運轉(zhuǎn),可以說我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已見成效。
計劃免疫工作,特別是兒童的計劃免疫是有效控制傳染病,保護人類生命健康的大事,經(jīng)過我鎮(zhèn)全體干部職工的努力,特別是衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的大量工作,我們一改過去冷鏈設(shè)備缺乏、免疫對象不清、資料管理混亂、預防接種無序的落后狀況,實現(xiàn)了計劃免疫工作的預期目標:
(二)嚴格檢查,我鎮(zhèn)每半年由分管領(lǐng)導帶隊,衛(wèi)生部門主要參與,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的兒童免疫、學生免疫做一次全面檢查,查出的問題及時改正,使轄區(qū)內(nèi)達到上級業(yè)務(wù)部門規(guī)定的要求,無免疫空白。
年初,我們按照全縣衛(wèi)生工作會議精神,本著群眾利益無小事的原則,對全鎮(zhèn)地方病防治工作做了重點安排和部署,成立了領(lǐng)導小組,專門領(lǐng)導全鎮(zhèn)地方病防治工作,按照“政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、社會參與、經(jīng)費保障”的原則和“本底清楚、網(wǎng)絡(luò)健全、宣教到位、措施落實”的防治機制和防治模式,我鎮(zhèn)抓了如下工作:
(二)以“六改”為突破點,大力防治地方病。1是改房,做到房屋整潔,通過重點村建設(shè),我們積極引導有建房需求的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新;2是改欄,做到人畜分離。3是改水,逐步做到飲用安全衛(wèi)生的自來水;4是改廁,大力推廣沼氣池建設(shè),達到衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保;5是改路,做到道路硬化;6是改環(huán)境,做到林果成蔭,環(huán)境優(yōu)美,逐步告別臟、亂、差現(xiàn)象。
總之,一年來我鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中,做了大量認真細致的工作,取得了一定的成績,在今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)爭取上級的資金支持力度,著力解決農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的一些薄弱環(huán)境,力爭把我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)推上一個新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇九
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。近年來,龍里縣堅持“全員、精準、有效”培訓思路,在培訓內(nèi)容、資源、方式、制度管理上推陳出新,提升干部能力素質(zhì)和實踐本領(lǐng),著力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、能力突出的農(nóng)村基層干部隊伍,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才保障。20xx年8月以來,舉辦培訓16期,培訓鎮(zhèn)(街道)干部、村(社區(qū))“兩委”成員、鄉(xiāng)村振興第一書記和駐村干部等1762人次,實現(xiàn)農(nóng)村基層干部培訓全覆蓋。
注重培訓內(nèi)容針對性。認真思考“學什么”的問題,打造政治過硬、本領(lǐng)過硬的干部隊伍。一是必講政治。把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為培訓首課、主課、必修課,切實加強政治理論學習教育,筑牢農(nóng)村基層干部政治定力、政治責任。二是必學政策。將教育保障、醫(yī)療保障、就業(yè)幫扶等政策作為培訓重要內(nèi)容,強化農(nóng)村基層干部政策運用和落實能力,推進工作落實、提高服務(wù)水平。三是必懂業(yè)務(wù)。聚焦中組部10+n課程要求,圍繞農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)風文明建設(shè)等,充分挖掘地方資源,選聘本地師資組織開發(fā)“龍里縣少數(shù)民族特色村寨建設(shè)”“龍里縣鄉(xiāng)風文明建設(shè)”等15門特色課程,宣傳地方經(jīng)驗做法,提升認同感和自豪感。
注重培訓資源優(yōu)質(zhì)性。認真思考“誰來講”的問題,多措并舉化解培訓師資短缺難題。一是外請優(yōu)秀教師。充分利用東西部協(xié)作優(yōu)勢資源,邀請廣州師資開展“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的`取與舍”“全方位打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系”等教學;邀請省委黨校、省內(nèi)高校、省州業(yè)務(wù)部門專家教授40余人次到龍里為參訓學員作“深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革”“貴州省農(nóng)村集體經(jīng)濟模式和案例分析”等課程輔導,用他山之石攻龍里之玉。二是選聘本地良師。圍繞部門業(yè)務(wù),結(jié)合領(lǐng)導干部上講臺,從縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局等選聘15名實踐經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力突出的兼職教師充實縣級培訓師資庫,達到以講促學、學用相長目的。三是走出縣域拜師。優(yōu)選省內(nèi)外知名高校承辦培訓,帶領(lǐng)農(nóng)村基層干部走出縣域開拓視野,先后組織鄉(xiāng)村振興第一書記、致富帶頭人、村(社區(qū))股份經(jīng)濟合作社負責人等380余人到江蘇南京、貴陽等地開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專題培訓,汲取先進工作經(jīng)驗和創(chuàng)新做法。
注重培訓方式多樣性。認真思考“怎么學”的問題,圍繞農(nóng)村基層干部特點和實際需要,創(chuàng)新培訓模式,提升培訓效果。一是實地走現(xiàn)場聽。組織學員760人次到灣灘河農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、龍湖花海“村社合一”示范基地等鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場教學點實地觀摩學習,啟發(fā)工作思路,激發(fā)比學趕超動力,提升培訓實踐性、實效性。二是云上學線下練。依托貴州省黨員干部網(wǎng)絡(luò)學院、新時代學習大講堂等載體平臺覆蓋面廣、靈活便捷優(yōu)勢,組織學員在線學習。20xx年以來,組織農(nóng)村基層干部5000余人次同步參加大講堂學習。對新選派鄉(xiāng)村振興第一書記和駐村干部采取線下“1+1”老帶新結(jié)對幫扶實戰(zhàn)訓練,讓學員在實戰(zhàn)訓練中準確把握工作要求、工作標準,提升履職能力。三是小課堂大討論。將研討交流設(shè)置為培訓的重要環(huán)節(jié),作為干部互相啟發(fā)、取長補短,拓展工作思路的重要途徑。將參訓學員分小組圍繞授課內(nèi)容組織開展小課堂研討,學員結(jié)合工作實際、培訓收獲,作一次深入研討交流,其他學員互動點評,小組研討成果在班級分享,提升學員學習參與度。
注重培訓制度保障性。認真思考“怎么管”的問題,良好的學習風氣離不開制度的保障。一是建立健全制度。先后出臺《龍里縣干部教育培訓統(tǒng)籌管理辦法》《關(guān)于再次重申培訓紀律從嚴管理干部的通知》《關(guān)于嚴肅干部調(diào)訓管理要求的通知》等文件,嚴格干部培訓紀律,通過制度管學管人,保障培訓質(zhì)效。二是壓實紀律責任。培訓主辦單位、協(xié)辦單位、學員選派單位明確責任分工,訓前組織制度學習,講清培訓要求;訓中強化監(jiān)督管理,適時抽查培訓紀律;訓后開展測試檢驗,掌握學習態(tài)度和成效,不斷筑牢干部培訓紀律意識。三是強化結(jié)果運用。注重督促考核,將學員培訓表現(xiàn)情況與選派單位黨建工作成效考核掛鉤,同時作為干部年度考核、選拔任用的.重要參考。對違反調(diào)訓紀律的學員嚴格組織處理或黨紀政務(wù)處分。相關(guān)制度出臺以來,有1名學員因違反調(diào)訓紀律受到政務(wù)處分、1名受到誡勉談話、1名受到全縣通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇十
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。為深入貫徹落實黨的十九大精神,加快推動鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《xxx決定》(xx發(fā)〔20xx)xx號)文件精神,制訂本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,牢固樹立新發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,書寫好新時代“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。
培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力實施品牌強農(nóng),加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展;做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系;提升農(nóng)村民生保障水平,加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化建設(shè),打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),與全國同步全面建成小康社會。
(一)實施特色農(nóng)業(yè)強優(yōu)工程,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。按照規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),積極發(fā)展壯大形成“一村一品”,重點做好xxx村豇豆、xx村紅仁鴨蛋、xxx村花卉、xxx村老鵝,xx百香果、xx胭脂紅番桃、xxx村山油茶、xxx村大青棗、xxx村萬畝果業(yè)等品牌產(chǎn)品。
推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以xx特色建筑村落、xxx休閑農(nóng)莊為依托帶動周邊xxxxx村等一批以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”為特色的農(nóng)家樂,開發(fā)多元功能,提升休閑觀光農(nóng)業(yè)活力。借助xxx度假區(qū)、xxxx名氣,打響xxxxx得天獨厚的xxx的名片,實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”發(fā)展最大化。
實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長計劃。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)梯次發(fā)展培育機制,培優(yōu)扶強,擴大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模。大力推動xx農(nóng)業(yè)有限公司做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育做大做成廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),加快xxxx加工項目落成,利用xxxx平臺創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售模式,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售信息化、標準化、品牌化,助力當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售和鄉(xiāng)村振興。打包xx村、xx村、xxx村等3個村入股和xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社合作經(jīng)營xxx養(yǎng)殖,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,增強企業(yè)發(fā)展動力。培育xxx村xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大,合作經(jīng)營肉鴨、蛋鴨、魚養(yǎng)殖,打造村級特色農(nóng)產(chǎn)品的同時,增強村集體自身“造血”功能,拓寬增加村集體收入的渠道。
(二)實施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程,建設(shè)美麗幸福鄉(xiāng)村開展鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動。
持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設(shè)活動,各村積極營造整潔、舒適的環(huán)境。督促xxx管好用好鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運站、xxx村垃圾處理熱解站,及時清運各村生活垃圾,做到日產(chǎn)日清。加快xxx污水處理廠運行進程,充分發(fā)揮污水處理廠作用,提高群眾生活污水處理水平。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,加大村容、村貌建設(shè)和管理力度,引導群眾樹立良好的衛(wèi)生生活習慣,不斷加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
開展水生態(tài)保護行動。強化源頭控制、水陸統(tǒng)籌、溪河兼顧,系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。加大對xxx江水庫和xxx江水源地保護,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),積極引導關(guān)停非法禽畜養(yǎng)殖場,推行河長制,任命河段長,層層壓實責任。
開展礦產(chǎn)資源環(huán)境突出問題整治行動。重點整治影響土地林地生態(tài)的涉礦非法開采行為,對轄區(qū)范圍涉及非法采礦采砂,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和證照不全的磚廠、復粉廠及其他非法加工企業(yè)進行取締清理,嚴格做好監(jiān)管長效機制。
(三)實施文化繁榮興盛工程,樹立鄉(xiāng)村文明新風培育和踐行社會主義核心價值觀。充分利用“新時代鄉(xiāng)村振興講習所”,xxx文化長廊,珊瑚、xxx文化休閑廣場,中小學校等宣傳展示陣地,運用基層群眾喜聞樂見的形式傳播社會主義核心價值觀,組織開展形式多樣的實踐活動。
開展文明創(chuàng)建行動。實施公民道德建設(shè)工程,廣泛開展星級文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動,傳承和弘揚優(yōu)秀家風家訓,以良好家風引領(lǐng)農(nóng)村社會風尚。深入開展文明校園創(chuàng)建,加強農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè),大力弘揚傳統(tǒng)美德。
加快農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標準化建設(shè)以及村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。深入實施鄉(xiāng)村文化惠民工程,支持鼓勵各村每季度組織舉辦一場以上文藝演出,豐富人民群眾的.精神生活。同時,繼續(xù)開展“掃黃打非”專項活動,凈化文化市場。
開展移風易俗弘揚時代新風行動。堅持正面引導與專項整治相結(jié)合,常態(tài)長效整治不良習俗,重點遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習。提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng),傳播科學健康生活方式,廣泛開展鄉(xiāng)風評議,褒揚鄉(xiāng)村新風。
(四)實施治理能力提升工程,促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建成鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。健全新型農(nóng)村基層黨組織體系,實施農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動,選優(yōu)配強村黨組織書記,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。
突出加強鄉(xiāng)村法治建設(shè)。堅持法治為本,強化法律在維護農(nóng)民權(quán)益、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。增強干部法治觀念、法治為民意識。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉辦普法講座及文藝晚會等途徑,加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助。
提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行“四議兩公開”工作法自治模式,依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。提高村規(guī)民約的針對性實用性,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。
健全鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。整合優(yōu)化資源,統(tǒng)籌推進村級綜合服務(wù)中心規(guī)范化、標準化建設(shè),推廣使用“農(nóng)事網(wǎng)通”“陽光紅頁”服務(wù)平臺,以xx2個村委作為示范點,帶動其他村委打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”讓“信息跑路”代替“群眾跑腿”,真正做到讓辦事群眾最多跑一次。
加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展掃黑除惡,專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力以及兩搶一盜、黃賭毒、傳銷等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務(wù)。加大治安巡邏力度,加強農(nóng)村安全隱患排查和治理,開展農(nóng)村矛盾糾紛精準排查精細化解。
(五)實施脫貧惠民富民工程,增強農(nóng)民群眾獲得感幸福感開展精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。因戶施策落實幫扶政策及增收項目加強就業(yè)扶持,拓寬就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,把扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,改進幫扶方式方法,采用生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等機制,推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續(xù)扶持政策,建立穩(wěn)定脫貧長效機制。
深化土地改革,抓好特色村莊示范點建設(shè)。以xx村民小組20xx多畝土地入股土地合作社為示范,以點帶面地推廣土地股份合作社建設(shè)。積極爭取xxx“鄉(xiāng)土特色示范區(qū)”項目落戶采木村垌口自然村,集中力量打造田園農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(七)加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導。
強化組織保障。堅持黨旗領(lǐng)航,突出政治引領(lǐng)作用,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高舉“一面黨旗”。引導各村根據(jù)村情民風、工作亮點進行一字提煉,并展開針對性的系列鞏固提升工作,推動鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展。推廣使用黨建“e網(wǎng)通”,充分利用“黨建+大數(shù)據(jù)”模式,實現(xiàn)黨建工作信息化、科學化、規(guī)范化。
強化人才支撐。把人力資本開發(fā)放在首要位置,推動鄉(xiāng)村人才振興。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導向。
中共xxx鎮(zhèn)委員會xxx鎮(zhèn)人民政府。
越來越有特色了!
富有創(chuàng)新。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇十一
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“x+x”主導產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標。
(一)主攻方向。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織,鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標。到xxxx年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
鄉(xiāng)村振興,項目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設(shè)項目的重要領(lǐng)域,全年確定的xxxx個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有xxxx個,占比達到xxxx%,總投資xxxx億元,占全部投資的xxxx%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。自x月份以來,結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出xxxx個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進,嚴格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述xxxx個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有xxxx個,占比達到xxxx.x%。百日攻堅行動結(jié)束后,xxxx個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目全部開工,完成投資xxxx億元,投資完成率超過xxxx.x%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目,為我縣獲得總評第x名的好成績貢獻了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項目xxxx個,其中鄉(xiāng)村振興類項目xxxx個,總投資xxxx.x億元。截至目前,我縣共有xxxx個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃xxxx年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自xxxx月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導向和“實體經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域,圍繞“xxxx”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目xxxx個,年度計劃投資xxxx億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目xxxx個,總投資xxxx億元。
鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持。縣發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年x月份,縣發(fā)改局按照x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極申報我縣爭創(chuàng)x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。x月xxxx日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等xxxx部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共xxxx個,全市僅我縣x個),xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)、xxxx鎮(zhèn)xxxx區(qū)、xxxx鎮(zhèn)xxxx村、xxxx村等x個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對照八大領(lǐng)域,認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目xxxx個,總投資xxxx.x億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上,初步確定了推薦名單,分別是:xxxx縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、xxxx縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、xxxx縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金xxxx萬元,其中,xxxx鎮(zhèn)xxxx村小流域綜合治理項目xxxx萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目xxxx萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復項目xxxx萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目xxxx萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領(lǐng)導同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。xxxx月xxxx日,中國農(nóng)業(yè)大學褚慶全教授到xxxx與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協(xié)商。當前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求,進行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。
(一)基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補齊短板。堅持農(nóng)民主體地位,把維護農(nóng)民群眾的根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進。
(二)發(fā)展目標。初步打算到xxxx年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制健全完善。到xxxx年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進措施。初步想法是:構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風,走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu),走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強化資源要素支撐。
總的來說,縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設(shè)推進較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)?,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢,沒有達到時限要求等。下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導管理。一方面,對今年的xxxx個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況,以及存在的困難和問題進行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的xxxx個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點項目,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力xx制約瓶頸,推動全縣重點項目建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。xxxx年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作,打造鄉(xiāng)村振興“xxxx樣板”,總結(jié)形成典型經(jīng)驗,在全省推廣。
三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前,規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構(gòu)加快規(guī)劃編制進度,爭取xxxx年xxxx月xxxx日前完成規(guī)劃編制工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇十二
引導村黨總支部在xx年成功創(chuàng)建“四星級”黨支部的基礎(chǔ)上,圍繞“星級提檔”、提升基層組織戰(zhàn)斗力,樹立xx年創(chuàng)建“五星級”黨支部目標。
一是按照鎮(zhèn)組織辦及片區(qū)黨建工作站的要求,為進一步規(guī)范黨建、村務(wù)臺賬,指導村“兩委”干部重新優(yōu)化臺賬整理人員、細化資料臺賬整理責任,明確資料整理的具體項目內(nèi)容及時間節(jié)點等。
二是嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內(nèi)組織制度,召開黨總支支委會3次、黨員大會2次、黨課2次、黨小組會9次,開展主題黨日活動3次,召開組織生活會1次。
三是積極開展講習所講習活動,積極宣講治國理政理念,認真學習《扶貧論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內(nèi)容,一季度講習所開展講習活動3場。
四是推動村委會向村民代表大會進行述職述廉報告、向村監(jiān)會匯報村務(wù)重大事項,接受村民代表和村監(jiān)會的監(jiān)督,執(zhí)行“四議兩公開”工作法規(guī)范村委工作。
(二)統(tǒng)籌謀劃,實干推動脫貧
一是對今年預脫貧的18戶“八有一超”未達標指標制定“一戶一策”。通過村委led大型顯示屏,國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅的各項政策方針。
二是加強溝通,走訪10個幫扶單位匯報村xx年脫貧攻堅工作成效和xx年工作計劃,征求他們對村脫貧攻堅工作的意見建議。詳細制定村xx年度扶貧工作計劃,編制扶貧實施項目,向后盾單位請示落實今年幫扶資金,做方案算細賬使用好每一分扶貧資金。
三是籌規(guī)劃幫扶干部入戶時間,制定村“一戶一冊一卡”入戶幫扶時間安排表;每月底編寫下月《精準幫扶指導書》明確告知幫扶干部具體需要開展的工作內(nèi)容并及時在微信公眾號和扶貧聯(lián)絡(luò)員群發(fā)布,讓幫扶干部入戶前熟知工作內(nèi)容。在xx年精準幫扶“一戶一冊一卡”培訓工作中,通過減會議改培訓、減臺賬改舉措、減照本宣科改現(xiàn)場輔導的方式認真貫徹落實“xx基層減負年”精神。指導幫扶干部填寫幫扶手冊、登錄廣西扶貧app填寫電子版幫扶手冊,及時更正貧困戶家庭變動信息、落實大中專生享受雨露計劃政策、做好xx年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補政策宣傳。
(三)多措并舉,構(gòu)建幸福鄉(xiāng)村
一是進村入戶推動“一約四會”(村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會)建設(shè),宣傳學習社會主義核心價值觀,引導村民崇尚良好村風村貌。
二是鞏固“清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成果,實施鄉(xiāng)村風貌提升三年行動。組織兩委干部到崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)保安村叫豆屯、上卜練屯和鎮(zhèn)車木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學習新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,組織橋頭、的竹根村民小組長及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍?zhí)痢⒏叽蠼菍W習“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗,推動的竹根自然村率先開展鄉(xiāng)村風貌提升規(guī)劃和建設(shè)。
三是壯大發(fā)展轄區(qū)產(chǎn)業(yè),做好僑龍制衣廠扶貧車間和浦北華源農(nóng)牧公司服務(wù)工作,積極洽談?wù)猩桃Y項目,爭取更多外出務(wù)工致富人士回鄉(xiāng)開廠建司。指導合作社經(jīng)營管理好肉雞養(yǎng)殖項目,想方設(shè)法做大村級集體經(jīng)濟規(guī)模。加快村扶貧車間建設(shè),主體工程建設(shè)基本完成,對外開展車間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營企業(yè)資金戰(zhàn)略合作,與漢能薄膜發(fā)電集團、浦北縣華振新能源有限公司研討建設(shè)村委四樓光伏發(fā)電項目,與浦北華源農(nóng)牧公司洽談村民合作社養(yǎng)殖保價雞事宜。
(四)公開承諾,貼心為民服務(wù)
一是以“店小二”服務(wù)精神進村入戶走訪群眾、召開群眾會39場,征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡,通過村委外墻led顯示屏和“鎮(zhèn)村”微信公眾號公布村干部負責服務(wù)片區(qū)、駐村工作組人員職責及聯(lián)系電話,讓群眾隨時隨地聯(lián)系村干部和工作隊員,方便群眾辦事。
二是駐村工作組公開承諾xx年為民辦事服務(wù)十大事項,加快推進條件成熟的“一事一議”項目建設(shè),為大面塘村民小組向縣文體局申請更換了群眾活動場所籃球架,請示報縣水利局請求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個村民小組的安全足量飲水問題。
三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動105戶(次),為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難17個。
四是積極主動處理群眾糾紛,組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場妥善調(diào)解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。
(五)齊抓共管,提升治理水平
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風。
一是涉及“三重一大”即重大項目建設(shè)、重要事項決定、重大問題解決、大額資金使用的事項,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法。
二是通過發(fā)短信、拉橫幅、貼標語、開會議、送傳單、入戶講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡,收集黑惡勢力線索。
三是推動移風易俗,引導群眾踐行社會主義核心價值觀,倡導崇尚優(yōu)良家風村風,倡議群眾簡化辦理紅白喜事。
四是加強對駐村隊員、村兩委干部、村民小組長的廉政教育,學習會和節(jié)假日開展行廉政提醒常態(tài)化,努力防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。
一是xx年列入脫貧計劃的18戶貧困戶中有8戶住房不達標,其中3戶無啟動資金、3戶無宅基地,解決住房不達標貧困戶的住房問題困難大。
二是整戶無勞動力的貧困戶達15戶36人,要實現(xiàn)脫貧目標難度非常大。
三是村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目仍偏少,村民合作社養(yǎng)雞項目易受價格波動影響、面臨市場風險大。
(一)加大基層組織建設(shè)力度
堅持黨總支部統(tǒng)攬全局工作,一絲不茍落實“三會一課”制度,創(chuàng)新開展“主題黨日”活動;圍繞創(chuàng)建“五星級”黨支部,規(guī)范整理黨建工作臺賬資料。培養(yǎng)1-2名入黨積極分子,發(fā)展1-2名黨員。
(二)更細致更嚴格落實真扶貧扶真貧工作
夯實村委“十一有一低于”基礎(chǔ),鞏固扶貧成果;筑牢脫貧戶“八有一超”;對18戶預脫貧戶,落實一戶一策,全力以赴促脫貧。做好建檔立卡貧困戶春秋季雨露計劃補助、上下半年扶貧產(chǎn)業(yè)以獎代補申報驗收工作。做好每月幫扶干部的“一戶一冊一卡”培訓工作,指導幫扶干部落實好精準幫扶工作。
(三)多方面推動鄉(xiāng)村建設(shè)
統(tǒng)籌推進文化建設(shè)、社會建設(shè),實施文化繁榮興盛、治理能力提升,做好鄉(xiāng)村風貌提升三年行動規(guī)劃,推動多點開花、村村開展。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,年底實現(xiàn)集體經(jīng)濟純收入5萬元目標。
(四)真心為民服務(wù),實在為民辦事
按照公開承諾事項,帶領(lǐng)村級組織和黨員干部以“店小二”服務(wù)精神為群眾辦理一批實事好事;落實工作隊員每年要進自然屯或村民小組召開群眾會80場以上,走訪所駐村100%的農(nóng)戶,讓所駐村90%以上群眾認識每一位工作隊員;加強指導,不斷提升村干部和工作隊員為民辦事服務(wù)水平。
(五)注重提升基層治理水平
健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,嚴格落實“四議兩公開”工作法;及時化解群眾矛盾糾紛;推動移風易俗,引導群眾踐行社會主義核心價值觀。
(六)積極主動向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作,與村“兩委”干部努力完成各幫扶單位、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的各項工作任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇十三
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富余的總體思想,負責包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整頓工作,按要求計劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整頓工作。
二、工作目標。
(一)謀劃布局,制定方案(20__年1月3月)。
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責,列出任務(wù)圖、進度表,實施掛圖作戰(zhàn)。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整頓工作。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20__年4月6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完備村規(guī)民約、落實門前三包等制度,加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(20__年7月9月)。
這期間進行查漏補缺,關(guān)于上半年工作中出現(xiàn)的問題即時進行總結(jié)改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整頓大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好三好一庭院美麗庭院和干凈人家的推進活動。
(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20__年10月12月)。
加強文化建設(shè),接合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完備,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三、組織保證。
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導小組。
組長:___。
副組長:___。
成員:___、___、___。
各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務(wù),把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整頓成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
四、工作內(nèi)容。
(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
____村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
__鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好__村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
____村:經(jīng)過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20__年經(jīng)濟收入萬元的基礎(chǔ)上,力爭有所提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇十四
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就xxxx鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導批評指正。
(一)落實責任不打折扣當前,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進一是結(jié)合“兩聯(lián)一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實提高xxxx鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,xxxx鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進xxxx鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。
(四)項目建設(shè)方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,xxxx鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領(lǐng)導的要求需要對項目規(guī)劃內(nèi)容進行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬項目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內(nèi)空地進行綠化。
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進”做實,落實力度較弱。
(二)個別人員內(nèi)生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。xxxx鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。
(四)項目建設(shè)進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。
(一)脫貧攻堅方面。
一是落實政策強宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的.所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。
二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標達標情況,對照xxxx年最新指標情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短,防止出現(xiàn)返貧。
三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結(jié)合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實。
四是對標省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。
二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃,分類指導,制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現(xiàn)增點擴面。
三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇十五
9月5日,湖南省在縣鄉(xiāng)基層黨員干部中開展鄉(xiāng)村振興“金秋五課”集中培訓,我縣組織基層黨員干部通過電視、網(wǎng)絡(luò)等形式集中收看學習,助力鄉(xiāng)村振興。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)的學習現(xiàn)場,黨員干部們正聚精會神地觀看學習鄉(xiāng)村振興“金秋五課”專題教學片。鄉(xiāng)村振興“金秋五課”圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興五大板塊進行專題培訓,通過精選全省各地鄉(xiāng)村振興典型案例,講做法、傳經(jīng)驗、授方法,為基層黨員干部提供了一堂豐盛的學習“大餐”。
西渡鎮(zhèn)梅花村依托美麗的田園風光,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),做好“農(nóng)旅融合”文章,帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,成為我縣鄉(xiāng)村振興的.“排頭兵”。通過此次培訓,當?shù)攸h員干部紛紛表示,將進一步深刻領(lǐng)會新形勢下實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新思路、新方法,有效推動工作開展,為鄉(xiāng)村振興再添動能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇十六
今年來,田林縣緊緊圍繞20xx年國家考核評估反饋問題整改、鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推動鄉(xiāng)村振興等工作,及早部署、高點站位、系統(tǒng)謀劃,深入開展規(guī)?;?、全面化、質(zhì)量化的鄉(xiāng)村振興干部教育培訓,有效提升各級領(lǐng)導干部、黨員群眾、鄉(xiāng)村人才全面推動鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的本領(lǐng)。
聚焦全員參與,培訓對象“規(guī)?;薄2扇【€上線下相結(jié)合、“主教室+分教室”相結(jié)合的方式,分級分類組織開展全覆蓋大培訓。為實現(xiàn)全員輪訓,將培訓對象合理分類,并依托第一書記專題培訓班、駐村工作隊員業(yè)務(wù)培訓班等課程,將全縣未參加專題培訓的對象進行全員兜底,確保鄉(xiāng)村振興干部全覆蓋參加培訓。截至7月底,針對全體幫扶干部開展專項培訓4期,其中舉辦全縣幫扶干部培訓班2期、全縣基層干部鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興專項能力提升集中培訓班2期,共11360人次參加培訓;針對鄉(xiāng)村干部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、第一書記、工作隊員、村“兩委”干部)共舉辦鄉(xiāng)村振興干部系列業(yè)務(wù)培訓班20期,4504人次參訓。
聚焦履職能力,培訓內(nèi)容“全面化”。針對新一屆縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導干部、駐村工作隊員、防貧監(jiān)測信息員、村民小組(屯)長、網(wǎng)格員等對有關(guān)政策業(yè)務(wù)不熟悉問題。重點圍繞以發(fā)展促鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,提高幫扶工作水平突出政治和政策培訓,全面圍繞“3+1”保障、防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持、脫貧人口就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口小額信貸、扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理、粵桂協(xié)作幫扶、“三農(nóng)”工作方法、鄉(xiāng)風民情等培訓,幫助幫扶干部掌握鄉(xiāng)村振興方針政策和幫扶工作相關(guān)要求,盡快熟悉本縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人文社會等情況,盡快找準幫扶切入點,提高群眾工作能力。
聚焦實踐提升,培訓效果“質(zhì)量化”。打破單一的`培訓模式,采取集中視頻授課、交流研討等多層次、多類型、多渠道開展培訓。邀請市鄉(xiāng)村振興局優(yōu)秀師資和優(yōu)質(zhì)課程,鼓勵本地師資以案例教學、專業(yè)知識教學為導向,打造了一批優(yōu)質(zhì)課程供鄉(xiāng)村振興干部教育培訓使用,讓基層干部在“家門口”就能享受優(yōu)質(zhì)培訓資源,更便捷、更及時、更有效地“補鈣”“充電”。同時,采取課堂授課與組織研討、情景授課、案例教學等相結(jié)合的方式,充實課堂學習模式,不斷提高鄉(xiāng)村振興干部參訓積極性,把培訓知識轉(zhuǎn)化為工作實踐,全力推進鄉(xiāng)村振興各項工作落地見效。
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