行政單位內(nèi)控實(shí)施方案(匯總19篇)

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行政單位內(nèi)控實(shí)施方案(匯總19篇)
時(shí)間:2023-11-11 11:34:17     小編:QJ墨客

方案的執(zhí)行過(guò)程中需要不斷進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整,以確保達(dá)到預(yù)期效果??偨Y(jié)應(yīng)該遵循簡(jiǎn)明扼要的原則,表達(dá)清晰且重點(diǎn)突出。下面為大家分享一些成功實(shí)施的方案范例,供大家參考和借鑒。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于編制20**年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國(guó)發(fā)[20**]37號(hào))和《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于20**年12月-20**年7月在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,特制定如下工作方案。

(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門(mén)編制20**年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。

此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20**年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.20**年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)按行政隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。各主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財(cái)政部對(duì)中央部門(mén)和全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。其中:

(一)對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報(bào)。

(二)中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(mén)(單位)進(jìn)行自查,然后請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。各部門(mén)(單位)向財(cái)政部上報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。參與資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),由財(cái)政部統(tǒng)一招標(biāo)確定。

地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時(shí),自行確定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與工作的方式。

(三)經(jīng)過(guò)清查的固定資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20**]52號(hào))有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。具體步驟如下:

(一)準(zhǔn)備階段(20**年9月-12月)。

1.研究確定資產(chǎn)清查報(bào)表。

2.組織開(kāi)發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。

3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。

4.組織開(kāi)展資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作,修正報(bào)表和軟件。

5.對(duì)中央部門(mén)和各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6.財(cái)政部組織招標(biāo),確定參與中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

7.中央部門(mén)、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓(xùn),布置開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

(二)實(shí)施階段(20**年1月-6月)。

1.中央各部門(mén)(單位)自查,資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20**]52號(hào))第十一條、第十五條的規(guī)定,將有關(guān)資料于20**年5月31日前報(bào)送財(cái)政部。

20**年6月,財(cái)政部對(duì)中央部門(mén)(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總,并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),為20**年及以后年度預(yù)算編制提供支撐。

2.各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)于20**年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)表匯總報(bào)送財(cái)政部。

(三)總結(jié)階段(20**年7月)。

1.財(cái)政部對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。

2.財(cái)政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門(mén)和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體的實(shí)施辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,財(cái)政部將成立“全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展中央級(jí)資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)(或財(cái)政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén))成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),按照分級(jí)負(fù)責(zé)的.原則自行確定。

主管部門(mén)和單位要建立健全由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

按照現(xiàn)行財(cái)政體制,除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。參與中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財(cái)政部統(tǒng)一支付。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各部門(mén)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。

各部門(mén)、各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。

各部門(mén)、各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。

各部門(mén)、各地方要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財(cái)政部將通過(guò)《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡(jiǎn)報(bào)》等方式對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。

為規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)管理秩序,查清查實(shí)我局固定資產(chǎn)現(xiàn)狀,依據(jù)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定,決定在全局開(kāi)展固定資產(chǎn)清查登記工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,特制定本方案。

(一)全面摸清家底。對(duì)局下屬單位以及其他占有、使用固定資產(chǎn)的科室進(jìn)行全面徹底清查,以便真實(shí)、完整地反映各單位固定資產(chǎn)狀況,切實(shí)做到賬實(shí)、賬賬、賬表、賬卡相符。

(二)完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),有效降低資產(chǎn)管理成本,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進(jìn)行,成立xx局固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組。由xx任組長(zhǎng),xx任副組長(zhǎng),科(處)室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)專(zhuān)人與各單位報(bào)賬員組成,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作的具體實(shí)施。

(一)清查基準(zhǔn)日。本次資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以20**年12月31日為固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。全局各科、處、中心。

(三)清查內(nèi)容。凡單位價(jià)值在1000元以上的一般設(shè)備、1500元以上的專(zhuān)用設(shè)備、作為固定資產(chǎn)管理的單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資均屬于此次資產(chǎn)清查內(nèi)容(已報(bào)廢或遺失的固定資產(chǎn)也要清查登記),具體包括:土地、房屋及建筑物、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、文藝體育設(shè)備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類(lèi)。

此次固定資產(chǎn)清查工作從20**年4月18日開(kāi)始,至20**年5月31日結(jié)束,具體分四個(gè)階段實(shí)施:

(一)單位自查階段(4月18日至4月24日)。

各部門(mén)按照本方案的要求認(rèn)真組織自查,按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內(nèi)容填報(bào)表格。對(duì)清查出的固定資產(chǎn)盤(pán)盈和損失,提供合法證據(jù),提出處理意見(jiàn),并積極對(duì)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題提出書(shū)面建議,出具自查報(bào)告。資產(chǎn)清查表及自查報(bào)告由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后上報(bào)資產(chǎn)清查辦公室。

(二)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)階段(4月25日至5月14日)。

固定資產(chǎn)清查辦公室人員到各資產(chǎn)所在單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),一是與自查情況進(jìn)行核對(duì),二是與財(cái)會(huì)管理中心固定資產(chǎn)賬面進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)各單位固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。清查辦公室對(duì)固定資產(chǎn)清查情況進(jìn)行匯總、分析,查找賬實(shí)不符的原因,對(duì)清查出的固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧的,要求各單位辦理申報(bào)和審批手續(xù),并向領(lǐng)導(dǎo)組出具清查報(bào)告,提出處理建議。

(三)資產(chǎn)處置階段(5月15日至5月23日)。

固定資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)組針對(duì)清查報(bào)告反映的問(wèn)題,研究處置意見(jiàn)上報(bào)管委做出處理決定。各單位根據(jù)管委的處理決定建立和完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬,財(cái)政局對(duì)核增核減的固定資產(chǎn)作相應(yīng)賬務(wù)處理,更新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息,對(duì)資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇二

為認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的意見(jiàn)》(來(lái)政﹝2010﹞26號(hào))文件精神,搞好我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

局成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史萬(wàn)銘任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)、地震辦主任劉倫武任副組長(zhǎng),辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李勇軍兼任辦公室主任。

時(shí)間安排:行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作從8月初開(kāi)始,至8月15日上報(bào)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)束。

清查范圍:局機(jī)關(guān)和地震辦。

局機(jī)關(guān)與地震辦分別進(jìn)行清查,分別報(bào)送數(shù)據(jù)。地震辦負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)地震辦國(guó)有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)局機(jī)關(guān)和地震辦的清查工作進(jìn)行檢查、總結(jié)。

按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總,并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng),做好實(shí)物臺(tái)帳的登記工作,填寫(xiě)好資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧表,按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)數(shù)據(jù)。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真開(kāi)展清查工作。

國(guó)有資產(chǎn)清查工作,是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措,是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ),是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式,是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整,預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。

要高度重視,健全制度,采取有效措施,管好用好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)的綜合使用效益。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督、從嚴(yán)要求,嚴(yán)肅清查工作紀(jì)律。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督要堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總、上報(bào),不得出現(xiàn)瞞報(bào)或違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。

(三)明確責(zé)任、密切配合,建立健全管理制度。

要進(jìn)一步健全單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體系,完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,提高管理水平。

實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)地震辦的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報(bào)批手續(xù),確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。

切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整,杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。

(一)會(huì)計(jì)管理方面(20xx)

20xx年5月、9月、11月分別舉辦了會(huì)計(jì)初級(jí)、中級(jí)、和從業(yè)資格考試,特別指出的是從業(yè)資格考試別的成功完成,表明我局工作人員能夠經(jīng)受大型事務(wù)的考驗(yàn),11月2日,我市參考人員高達(dá)6800多人,這是有史以來(lái)的最高規(guī)模,規(guī)模大一方面顯示我市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)理財(cái)人員的需求量增加,另一方面也體現(xiàn)我市的會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作較好。

考試規(guī)模大,情況也就千變?nèi)f化,我們首次啟用手機(jī)屏蔽設(shè)備,針對(duì)考場(chǎng)出現(xiàn)的各種情況,我們作出相應(yīng)應(yīng)對(duì),考生跑錯(cuò)考場(chǎng),我們安排專(zhuān)車(chē)送達(dá),最終保證這次大型考試的順利完成。

經(jīng)過(guò)數(shù)年的籌備,財(cái)政、會(huì)計(jì)、珠算協(xié)會(huì)年年毫秒年終于在我市建立‘會(huì)議收到省廳、連云港、南京等單位的賀電,三個(gè)協(xié)會(huì)的建立,對(duì)我市的財(cái)政、會(huì)計(jì)、珠算事業(yè)有著極大的推動(dòng)作用。

省廳組織的年度珠算比賽我市榮獲第五名,擺脫了我市總是墊底的米毫局面。

(二)注協(xié)管理方面(20xx)

1、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理

(一)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。督促兩家新成立會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)《**市注冊(cè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)收費(fèi)自律公約》進(jìn)行了補(bǔ)簽,將本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部納入自律公約的約束范圍,為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的有序執(zhí)業(yè)提供了制度保證。

對(duì)全市7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所2007年執(zhí)行行業(yè)自律公約情況和業(yè)務(wù)收入情況進(jìn)行全面檢查。兩項(xiàng)檢查包括自查和重點(diǎn)抽查兩個(gè)階段,共兩個(gè)月時(shí)間。我市事務(wù)所均為小型所,業(yè)務(wù)較為單一,收入規(guī)模不大。

從業(yè)務(wù)收入檢查來(lái)看,檢查收入?yún)R總數(shù)基本與年報(bào)收入一致,個(gè)別事務(wù)所所有少量金額誤差,為當(dāng)年收入納入下一年度所致;從行約檢查檢查來(lái)看,本次納入檢查的7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,多數(shù)事務(wù)所都有不同程度低收費(fèi)問(wèn)題。驗(yàn)資業(yè)務(wù)低收費(fèi)情況要好于審計(jì)業(yè)務(wù)。

另外在檢查中還發(fā)現(xiàn)事務(wù)所因多種原因形成的不收費(fèi)情況。究其原因,有個(gè)別部門(mén)個(gè)別人的不當(dāng)干預(yù),有無(wú)資質(zhì)中介的`干擾,有事務(wù)所之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善。針對(duì)事務(wù)所違反行約低收費(fèi)問(wèn)題,注協(xié)及時(shí)召開(kāi)檢查情況通報(bào)會(huì),并按照行約約定對(duì)相關(guān)事務(wù)所進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

注重培訓(xùn)實(shí)效,不拘培訓(xùn)方式,多種形式搞好注冊(cè)全計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)工作。

一是根據(jù)事務(wù)所從業(yè)特點(diǎn),利用業(yè)務(wù)淡季搞集中培訓(xùn)。11月14-16日,組織了全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干55人參加了培訓(xùn),注師參培率97%。培訓(xùn)班聘請(qǐng)沈大龍、劉志耕同志分別對(duì)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新審計(jì)準(zhǔn)則下小企業(yè)審計(jì)工作底稿的要求進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)講解。

二是挖掘事務(wù)所潛力,督促事務(wù)所抓好自學(xué)。要求事務(wù)所根據(jù)所內(nèi)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需要,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。采取專(zhuān)業(yè)討論、交流、崗位培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)等多種形式保證從業(yè)人員完成后續(xù)教育。

三是積極爭(zhēng)取,送出去培訓(xùn)。今年共計(jì)有22人次參加中注協(xié)舉辦遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班,4人參加省注協(xié)舉辦的主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班。

四是配合省注協(xié)積極做好全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師新審計(jì)準(zhǔn)則知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),要求各所由所長(zhǎng)負(fù)責(zé),組織本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與競(jìng)答,對(duì)參與競(jìng)答的注師按省注協(xié)有關(guān)規(guī)定確認(rèn)后續(xù)教育學(xué)時(shí)。

20xx年9月19——21日,注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試在我市成功舉辦,為保證考試的公正、客觀,我們采用電子監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行監(jiān)考,這種新手段的運(yùn)用,極大地保證了考試的公平性。

20xx年是我市績(jī)效評(píng)價(jià)處工作推動(dòng)年。在人手極少(一個(gè))的情況下,依然能夠按照上級(jí)要求,緊緊圍繞財(cái)政工作中心任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)在思想理念、管理體制、工作方法等方面的創(chuàng)新,進(jìn)一步樹(shù)立法治意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和實(shí)踐意識(shí),研究和探索建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,籌劃構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制工作框架,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)績(jī)新突破,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

(1)、開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作

1、配合省廳完成我市農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

2、完成全市義務(wù)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)掃尾工作。

(1)組織專(zhuān)家對(duì)全市義務(wù)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告草案進(jìn)行評(píng)審。

(2)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家對(duì)我市出具的報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo)修改,最終形成正式評(píng)價(jià)報(bào)告并完成提交、總結(jié)工作。

3、繼續(xù)研究和建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)資料積累工作。

通過(guò)20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展,逐步探索了財(cái)政搭建平臺(tái)、專(zhuān)家來(lái)評(píng)價(jià)的財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制,同時(shí)也鍛煉了一支隊(duì)伍,積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

(2)、明確財(cái)政對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的職能。

(3)、開(kāi)展對(duì)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查電視電話會(huì)議召開(kāi)后,我市統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹會(huì)議精神,快速行動(dòng),狠抓工作落實(shí)。市委、市政府高度重視此次資產(chǎn)清查工作,專(zhuān)門(mén)成立了以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),成員包括市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成的市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市財(cái)政局。

為了使我市資產(chǎn)清查工作全面有序開(kāi)展,根據(jù)省資產(chǎn)清查辦公室統(tǒng)一安排并結(jié)合我市實(shí)際情況,我市制定了具體工作實(shí)施方案,4月27日,全市召開(kāi)了由市直各行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及縣區(qū)財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)。

會(huì)議對(duì)全市資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了此項(xiàng)工作的重要性,要求各單位從思想上高度重視,積極行動(dòng),確保此項(xiàng)工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

在資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)上,由專(zhuān)業(yè)人士介紹了資產(chǎn)清查軟件的操作方法;

在清查期間安排專(zhuān)人及時(shí)解答各單位在操作軟件過(guò)程中出現(xiàn)的疑難點(diǎn)。我市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)了工作簡(jiǎn)報(bào),積極宣傳此項(xiàng)工作的重要意義,介紹在此項(xiàng)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)此項(xiàng)工作快速高效完成。

資產(chǎn)清查第二階段開(kāi)展時(shí),在組織各單位進(jìn)行財(cái)務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查的同時(shí),要求各單位的主管部門(mén)不但要做好自身清查工作,還要按清查工作方案要求做好對(duì)所屬單位清查結(jié)果的審核工作。

為了督促相關(guān)單位自查,檢查各單位填報(bào)質(zhì)量,11月中旬,市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合我局稽查辦,對(duì)部分單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。

(4)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)績(jī)新突破。

2007年累計(jì)完成交易53宗,實(shí)現(xiàn)交易額1800萬(wàn)元。交易項(xiàng)目和交易業(yè)績(jī)均實(shí)現(xiàn)新突破。

(5)、參與企事業(yè)單位改制,策劃實(shí)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易,并做好綜合性配套服務(wù)工作。

1、策劃實(shí)施改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易。配合市建設(shè)局對(duì)局屬2家企業(yè)-建設(shè)工程監(jiān)理咨詢(xún)中心和拆遷事務(wù)所實(shí)施改制,成功出讓2企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)。

2、配合省產(chǎn)交所對(duì)我市重點(diǎn)企業(yè)雙溝集團(tuán)、洋河集團(tuán)進(jìn)行股權(quán)出讓工作。

3、參與京杭實(shí)業(yè)有限公司財(cái)產(chǎn)清算工作,實(shí)施京杭大酒店、西楚農(nóng)貿(mào)商城攤位經(jīng)營(yíng)權(quán)成功出讓。

4、處理、解決企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易中產(chǎn)生的各種矛盾和問(wèn)題。

(6)、出臺(tái)行政事業(yè)單位財(cái)政支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法

(7)、完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的收尾工作。

為構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。

(8)、完成行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)房屋清理工作

(9)、主持拍賣(mài)多次國(guó)有財(cái)產(chǎn)出售工作。

特別指出的是完成西楚商貿(mào)城的出售工作,還有海事局的江海潮大酒店的拍賣(mài),目前正在洽談之中。

1、沒(méi)有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及貴重物品;

3、沒(méi)有用公款操辦婚喪喜慶事宜和利用婚喪喜慶之機(jī)大操大辦、借機(jī)攬財(cái);

4、沒(méi)有參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動(dòng)提供保護(hù)等行為;

5、沒(méi)有“”行為,以及借選拔任用干部之機(jī)為自己或?yàn)樗酥\取私利;

6、沒(méi)有存在求神拜佛,埋“升官符”、“鎮(zhèn)邪物”等封建迷信行為;

7、沒(méi)有以出差、開(kāi)會(huì)、招商引資等名義用公款旅游,以及用公款變相出國(guó)(境)旅游;

8、沒(méi)有以借為名占用他人住房,本人不會(huì)駕駛車(chē)輛,不存在借用或占用他人汽車(chē)行為;

9、沒(méi)有借委托他人投資證券和其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的行為;

10、沒(méi)有違反規(guī)定用公款大吃大喝及進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);

11、沒(méi)有違反規(guī)定接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和禮物饋贈(zèng);

12、沒(méi)有違反規(guī)定在企業(yè)兼職、兼職取酬等行為,以及從事有償中介活動(dòng);

15、沒(méi)有違反規(guī)定配備和使用小汽車(chē),能夠嚴(yán)格執(zhí)行“一識(shí)兩證”制度,無(wú)公車(chē)私駕情況。但有時(shí)在工作出差和開(kāi)會(huì)時(shí),在順路的情況下,偶然會(huì)看望一下外地結(jié)識(shí)的客商和上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及本系統(tǒng)的同事、好友等。

16、沒(méi)有違反其他領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的情況。

我所取得的成績(jī)離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、部門(mén)的支持和同事們的幫助,工作中也存在很多不足之處,我將在今后盡快改進(jìn)和完善,更好的抓好分管工作,作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇三

按照河北省發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)實(shí)施進(jìn)展情況的通知》的要求,以及河北清華發(fā)展研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我院”)關(guān)于貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作計(jì)劃的要求,我院就圍繞落實(shí)內(nèi)控制度建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面對(duì)我院內(nèi)部控制進(jìn)行了全面的梳理和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下:

一、內(nèi)控制度建設(shè)

自2017年1月1日《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》實(shí)施以來(lái),我院按照省發(fā)改委相關(guān)的宣傳、布署,積極組織開(kāi)展了全院貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范》的工作,在堅(jiān)持內(nèi)控制度要全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性、成本效益性等原則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了我院的內(nèi)部控制制度,使之成為符合實(shí)際、行之有效的一套內(nèi)控制度,大大提高了我院管理服務(wù)水平及風(fēng)險(xiǎn)防范能力。如:

2.實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理,定期盤(pán)點(diǎn),賬實(shí)相符;

3.實(shí)行合同歸口管理,規(guī)范了合同簽訂與監(jiān)督履行;

4.按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)報(bào)告;

5.對(duì)特定部門(mén)及崗位建立工作培訓(xùn)、輪崗機(jī)制;

6.對(duì)不相容崗位進(jìn)行相互分離,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部授權(quán)的控制;

7.對(duì)單位的支出嚴(yán)格按照審批、審核、支付、核算的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

8.加強(qiáng)信息化建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與內(nèi)控流程的信息化;

9.建立健全了對(duì)外投資決策程序及管理制度等等。

二、強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督

內(nèi)部控制是現(xiàn)代化管理的重要組成部分。我院逐步實(shí)現(xiàn)了決策、執(zhí)行、監(jiān)督的有效分離,建立了崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,我院還堅(jiān)持內(nèi)控與外審相結(jié)合,每年均請(qǐng)有資質(zhì)的審計(jì)公司對(duì)我院賬務(wù)進(jìn)行審計(jì),從賬務(wù)所反映的問(wèn)題深挖內(nèi)控監(jiān)督的不足并及時(shí)改正,并且在進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以防范重大決策失誤。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保了內(nèi)控規(guī)范的實(shí)施到位。

四、內(nèi)部控制建設(shè)的不足與建議

1.不足:

(3)在內(nèi)部控制文化建設(shè)方面還需要積極培育符合我院實(shí)際情況的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識(shí)和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺(jué)行為。

2.建議:

內(nèi)部控制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要與時(shí)俱進(jìn)的系統(tǒng)工程。建議上級(jí)主管部門(mén)定期對(duì)下屬單位分級(jí)分批進(jìn)行培訓(xùn),加大內(nèi)控培訓(xùn)力度,推動(dòng)內(nèi)部控制體系的進(jìn)一步完善,促進(jìn)下屬各單位事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

河北清華發(fā)展研究院

2017年5月25日

按照財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,以及長(zhǎng)嶺縣貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案的要求,為進(jìn)一步提高我局內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),我局對(duì)本單位的內(nèi)部控制進(jìn)行了全面的梳理,并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)?,F(xiàn)將有關(guān)貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下:

繼三月中旬,縣財(cái)政局組織召開(kāi)全縣貫徹實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范動(dòng)員大會(huì),對(duì)全縣貫徹實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》工作做動(dòng)員部署后,我局制定了長(zhǎng)嶺縣衛(wèi)生局貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,成立了貫徹實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本局貫徹實(shí)施內(nèi)控工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)、監(jiān)督指導(dǎo)工作開(kāi)展。

(一)內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則

1、內(nèi)部控制的目標(biāo)

內(nèi)部控制是由行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層和全體職工實(shí)施的、旨在提高行政事業(yè)單位管理服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)單位可持續(xù)、健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益,實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位管理服務(wù)目標(biāo)所制定的政策和程序。

我局內(nèi)部控制的目標(biāo)是:

(1)合法性——管理和服務(wù)活動(dòng)的合法合規(guī)

(2)安全性——資產(chǎn)安全

(3)可靠性——財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)、完整

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行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇四

今年以來(lái),根據(jù)上級(jí)行的要求,營(yíng)業(yè)部開(kāi)展了學(xué)習(xí)《守則》及合規(guī)文化專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)活動(dòng),這充分表明了上級(jí)行對(duì)《守則》的學(xué)習(xí)以及合規(guī)管理工作的重視。現(xiàn)在我就學(xué)習(xí)《守則》、執(zhí)行《守則》等方面情況,述職如下:。

一、學(xué)習(xí)《守則》的基本情況。

為切實(shí)提高依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念,樹(shù)立依法合意識(shí),提高全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力和內(nèi)控案防水平。我按照營(yíng)業(yè)部部署參與了學(xué)習(xí)《守則》及合規(guī)文化專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是參加動(dòng)員會(huì)后,先行進(jìn)行了自學(xué),學(xué)習(xí)總區(qū)行營(yíng)業(yè)部三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)員講話,《守則》原文,并自覺(jué)地記錄了學(xué)習(xí)筆記,二是學(xué)習(xí)結(jié)束后,參加了以學(xué)《守則》用《守則》的大討論活動(dòng)。三是參加學(xué)習(xí)《守則》的考試。通過(guò)這次主題教育,進(jìn)一步提高了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),強(qiáng)化了合規(guī)操作的意識(shí),并且明晰了崗位的責(zé)任以及這次主題教育的意義和重要性。

通過(guò)學(xué)習(xí)深刻體會(huì)到,任何差錯(cuò)、風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題和案件的發(fā)生,都不是一朝一夕突然形成的,都會(huì)經(jīng)過(guò)從小到大、從量變到質(zhì)變這一客觀自然規(guī)律。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)對(duì)我行經(jīng)營(yíng)管理的重要性和緊迫性,深刻認(rèn)識(shí)到違規(guī)經(jīng)營(yíng)的危害性。我深知依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的基本原則,也是堅(jiān)持正確的經(jīng)營(yíng)方向的保證,更是金融企自我發(fā)展自我保護(hù)及防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本所在。

通過(guò)此次合規(guī)教育活動(dòng),找到了自我正確的價(jià)值取向與是非標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)了工作立足點(diǎn),增強(qiáng)了合規(guī)辦理和合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí),通過(guò)對(duì)相關(guān)制度的深入學(xué)習(xí),對(duì)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行制度的自覺(jué)性有了更高的要求,為識(shí)別和控制業(yè)務(wù)上的各種風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)能力,積極規(guī)范操作行為和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,樹(shù)立對(duì)農(nóng)行改革的.信心,增強(qiáng)維護(hù)農(nóng)行利益的責(zé)任心和使命感及建立良好的合規(guī)文化都起到了極大的幫助。

二、執(zhí)行《守則》情況。

1、能注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的理念。加強(qiáng)對(duì)員工和自身的風(fēng)險(xiǎn)防范教育,認(rèn)識(shí)到社會(huì)的復(fù)雜性和銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性,認(rèn)識(shí)到銀行本身就是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),必須把風(fēng)險(xiǎn)防范放在第一位。能從自己的崗位做起,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)抵制各種違紀(jì)、違規(guī)、違章行為,根除以信任代替管理,以習(xí)慣代替制度,以情面代替紀(jì)律,珍惜自己的職業(yè)生涯,視制度如生命,糾違章如排雷,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高規(guī)范操作,從源頭上預(yù)防案件的發(fā)生。

2、嚴(yán)于律己,率先垂范。在工作中、生活中,我嚴(yán)格要求自己,以《守則》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)衡量自己的言行,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和金融法律、法規(guī),在部門(mén)中講大局、講原則、講團(tuán)結(jié)。在工作和生活中,要求同志們做到的,自己首先做到,要求同志們不做的,自己堅(jiān)決不做。事事處處以大局為重,以集體和員工利益為重,以黨和國(guó)家、農(nóng)行利益為重。同時(shí),嚴(yán)格要求本部門(mén)其他同志嚴(yán)格按照規(guī)則辦事,不論是下基層還是解決基層問(wèn)題都要秉公辦理,嚴(yán)謹(jǐn)徇私舞弊,并要限時(shí)解決。在同事中積極倡導(dǎo)互相監(jiān)督互相提醒,構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)。

3、加強(qiáng)內(nèi)控管理,堅(jiān)持兩手抓。

從近幾年金融系統(tǒng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件來(lái)看,“十個(gè)案件九違章”有章不循,違規(guī)操作,檢查不細(xì),監(jiān)督不力,實(shí)屬重要根源,無(wú)數(shù)案件、事故、教訓(xùn),都反應(yīng)出內(nèi)控管理還存在一定的漏洞。正是制度的不完善,才導(dǎo)致一些人有機(jī)會(huì)鉆空子,從而給國(guó)家資金造成損失。所以,平時(shí)注意不斷完善各種管理辦法,認(rèn)真扎實(shí)地貫徹執(zhí)行案件防范責(zé)任制的規(guī)定,強(qiáng)化內(nèi)部防范機(jī)制,努力做到在規(guī)范的前提下辦理業(yè)務(wù)。堅(jiān)持一手抓經(jīng)營(yíng)發(fā)展中心工作不動(dòng)搖,一手抓內(nèi)控案防管理基礎(chǔ)不松勁,依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),時(shí)刻繃緊內(nèi)控案防這根弦不放松,牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)。

4、組織實(shí)施本部門(mén)的合規(guī)工作。

以《守則》為依據(jù),高標(biāo)準(zhǔn)要求員工。在對(duì)照部門(mén)崗位職責(zé)和相關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真對(duì)工作進(jìn)行自查時(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決;對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患能做到及時(shí)預(yù)警,及時(shí)整改。切實(shí)提高部門(mén)員工依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,進(jìn)一步教育和引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念,樹(shù)立依法合意識(shí),提高全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力和內(nèi)控案防水平。

《守則》檢查教育活動(dòng)與案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作、企業(yè)文化建設(shè)是我部合規(guī)工作的重要組成部分。在開(kāi)展《守則》檢查教育活動(dòng)的同時(shí),一是配合開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì)照制度深查過(guò)去工作中存在的違規(guī)違章行為,合規(guī)操作。二是將《守則》檢查教育活動(dòng)與推行iso9000質(zhì)量管理工作相結(jié)合,根據(jù)工作的實(shí)際情況,對(duì)每種業(yè)務(wù)、每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作的流程進(jìn)行進(jìn)一步的完善,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、持續(xù)改進(jìn),規(guī)范部門(mén)的各項(xiàng)管理和業(yè)務(wù)操作,為推行精細(xì)化管理提下良好基礎(chǔ)。

三、存在問(wèn)題及努力方向。

一是對(duì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的方法掌握還不夠。二是執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度有時(shí)有松懈現(xiàn)象,合規(guī)管理還存在一定的問(wèn)題。

三是部門(mén)作風(fēng)抓得不夠到位,致使部門(mén)員工工作效率不夠高、協(xié)調(diào)溝通不夠好。四是執(zhí)行力不夠強(qiáng),精細(xì)化管理不到位:表現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)精神不強(qiáng)、信息反饋慢、辦事效率不夠高等執(zhí)行力問(wèn)題。

在今后工作中,我要認(rèn)真總結(jié)和分析以往的過(guò)失,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)管理,努力提高執(zhí)行力及精細(xì)化管理水平,依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),努力搞好本職工作,為我部各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

四河信用社自接到聯(lián)社文件《關(guān)于印發(fā)遼寧省農(nóng)村信用社“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知后,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),按照省聯(lián)社提出的活動(dòng)要求,結(jié)合我社實(shí)際查找在制度執(zhí)行力方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)照省聯(lián)社、銀監(jiān)部門(mén)的有關(guān)制度文件,全面梳理和審查各項(xiàng)內(nèi)控和案防制度,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

1、我社認(rèn)真落實(shí)貸款“三查”制度,貸款業(yè)務(wù)都能夠按流程操作,規(guī)避了操作風(fēng)險(xiǎn)。

2、現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)能夠執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定,沒(méi)有違規(guī)現(xiàn)象。

3、負(fù)債業(yè)務(wù)都能?chē)?yán)格按制度要求操作,特別是大額存款管理、開(kāi)銷(xiāo)戶(hù)管理、掛失業(yè)務(wù)等都能夠嚴(yán)格按規(guī)定操作。

4、崗位輪換制度,干部交流制度,強(qiáng)制休假制度,親屬回避制度、員工行為排查制度、干部任免監(jiān)督制度、離任審計(jì)制度等我社都能按照省社要求認(rèn)真執(zhí)行,確保我社工作的有效開(kāi)展,穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。

5、安全保衛(wèi)方面,沒(méi)有任何違規(guī)現(xiàn)象,我社能做到警鐘長(zhǎng)鳴,對(duì)安全保衛(wèi)工作常抓不懈,對(duì)任何細(xì)小的問(wèn)題都能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,確保我社的資金安全和人員安全。

通過(guò)此次對(duì)四河信用社內(nèi)控和案防制度細(xì)微全面的自查,未發(fā)現(xiàn)我社在制度執(zhí)行力方面存在突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),但我社會(huì)在今后的工作中將內(nèi)控和案防制度作為工作的重中之重,常抓不懈,切實(shí)將內(nèi)控和案防制度落實(shí)到位。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇五

為了確保財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處,通過(guò)“以評(píng)促建”方式推動(dòng)學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè),從而進(jìn)一步提高學(xué)校管理水平?,F(xiàn)根據(jù)陜西省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(陜教{2016}151號(hào))的精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

一、工作目標(biāo)。

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),是指單位在開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià)。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,一方面,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,使各單位在內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中能夠做到有的放矢、心中有數(shù),圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展內(nèi)部控制體系建設(shè);另一方面,旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系,通過(guò)“以評(píng)促建”的方式,確保財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處。

二、指導(dǎo)原則。

(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)要貫穿于我校各部門(mén)各院系,確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。

(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)要在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各部門(mén)在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí),應(yīng)根據(jù)本部門(mén)實(shí)際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)要針對(duì)我校內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況,明確我校內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。

(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)要立足于我校的實(shí)際情況,與我校的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以學(xué)校的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(一)組織動(dòng)員。

1.10月20日學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì){2015}24號(hào))文件,并成立榆林學(xué)院“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.10月25日榆林學(xué)院“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組研究貫徹《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì){2015}24)的文件精神,同時(shí)討論《榆林學(xué)院深入內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》。

3.10月28日上午,榆林學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子研究《榆林學(xué)院深入內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》的可行性,并提出修改意見(jiàn)。

4.11月1日下午,召開(kāi)貫徹落實(shí)《榆林學(xué)院深入內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》動(dòng)員大會(huì)。榆林學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,各院系、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加。

(二)開(kāi)展評(píng)價(jià)。

1.11月2日至14日,各院系各部門(mén)自評(píng),并形成自評(píng)報(bào)告。

2.11月15日上午,各院系、各部門(mén)據(jù)實(shí)填報(bào)相關(guān)自查情況報(bào)告表,要求各院系、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。

3.11月16日至20日下午,榆林學(xué)院“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(財(cái)務(wù)處),對(duì)院系、部門(mén)上報(bào)情況進(jìn)行匯總,并撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。

4.11月22日上午,榆林學(xué)院“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組集體審核財(cái)務(wù)處匯總的自評(píng)報(bào)告。

(三)形成報(bào)告。

11月28日上午,榆林學(xué)院“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(財(cái)務(wù)處)向省教育廳上報(bào)榆林學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告。

四、工作保障。

為了確保本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作取得實(shí)效,我校采取自評(píng)自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。榆林學(xué)院“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組分設(shè)三個(gè)督察組,深入各院系、部門(mén)進(jìn)行督察。具體分組如下:

黨政部門(mén)督察組:許靜洪、尚愛(ài)軍、楊存義。

教學(xué)(教輔)部門(mén)督察組:張曉、陳夢(mèng)濤、韋隨才。

后勤保障督察組:李治山、劉葵、白根舉。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇六

為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)工作,提高內(nèi)部管理水平,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)[2016]11號(hào))和《教育部關(guān)于開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(教財(cái)司函[2016]451號(hào))文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),是指單位以量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,在開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中,對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià)。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)“以評(píng)促建”方式,有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系,推動(dòng)各單位如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。

本次開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的范圍為學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的部處。

三、內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)時(shí)間要求。

相關(guān)部處應(yīng)于11月18日前完成本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)表由單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后報(bào)送內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(行政辦公樓1103房間)。

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格遵照《中國(guó)石油大學(xué)(華東)內(nèi)控評(píng)價(jià)辦法》(附件2)執(zhí)行,由相關(guān)部處進(jìn)行自評(píng),再由內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展檢查測(cè)試、匯總評(píng)價(jià)結(jié)果,編制評(píng)價(jià)報(bào)告。

五、內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)自評(píng)要求。

相關(guān)部處嚴(yán)格按照評(píng)分表要求,對(duì)應(yīng)本單位業(yè)務(wù)涉及的評(píng)分指標(biāo)項(xiàng),根據(jù)是否滿(mǎn)足要求的實(shí)際情況填寫(xiě)《行政單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》(附件3);有關(guān)評(píng)分填寫(xiě)要求請(qǐng)參見(jiàn)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性指標(biāo)評(píng)分表》填報(bào)說(shuō)明(附件4);相關(guān)部處需補(bǔ)充提供內(nèi)控基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)資料清單中本單位尚未提交的資料(紙質(zhì)版,資料清單見(jiàn)附件5)。

六、學(xué)校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作負(fù)責(zé)部門(mén)為審計(jì)處,學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)部處配合開(kāi)展有關(guān)工作。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇七

按照市局下發(fā)的關(guān)于《三門(mén)峽市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制檢查評(píng)估方案》的要求,我中心在7月21日至8月10日期間,對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)程、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、制度建設(shè)方面。

(一)中心領(lǐng)導(dǎo)和班子成員能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門(mén)頒布的政策法規(guī),努力做好失業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)部控制決策工作。

(二)建立健全考核制度、獎(jiǎng)懲制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、責(zé)任追究制度。

二、業(yè)務(wù)規(guī)程方面。

(一)根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定,按照規(guī)及時(shí)辦理參保人員登記,核定參保單位或個(gè)人參保人員的繳費(fèi)基數(shù),提交相應(yīng)的征收計(jì)劃,征繳后失業(yè)保險(xiǎn)金及時(shí)納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。參保單位的社會(huì)保險(xiǎn)變更、注銷(xiāo)等事項(xiàng)要求資料齊全、并由相關(guān)責(zé)任人簽字,方可變更或注銷(xiāo)。

(二)失業(yè)保險(xiǎn)待遇審批經(jīng)辦過(guò)程符合《三門(mén)峽市失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作程序》,分別由市失業(yè)中心領(lǐng)導(dǎo)和縣中心領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章,業(yè)務(wù)操作形成嚴(yán)格的制約關(guān)系。

(三)對(duì)進(jìn)入失業(yè)程序的失業(yè)職工,建立完備的檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專(zhuān)職人員保管,并制定詳細(xì)的查、借閱辦法。

三、基金財(cái)務(wù)方面。

(一)按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金管理財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣的實(shí)際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險(xiǎn)金內(nèi)部管理臺(tái)帳制度”、“失業(yè)保險(xiǎn)基金專(zhuān)用票據(jù)管理規(guī)定”等各項(xiàng)規(guī)章制度,會(huì)計(jì)人員都具有從業(yè)資格證書(shū),財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度較全面規(guī)范。

(二)建立分工明確的崗位責(zé)任制,按要求設(shè)置了會(huì)計(jì)帳薄、收、支科目。按會(huì)計(jì)憑證的業(yè)務(wù)內(nèi)容分類(lèi)記帳,做到全面、連續(xù)、準(zhǔn)確、及時(shí)和控制基金,會(huì)計(jì)資料真實(shí)有效。失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出結(jié)算表項(xiàng)目和格式與會(huì)計(jì)核算支出明細(xì)科目一致,收支金額相符。

(三)失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,定期與財(cái)政部門(mén)和銀行對(duì)賬,做到賬賬、賬款、帳單相符,確保了基金的安全運(yùn)行。

四、信息系統(tǒng)運(yùn)行方面。

(一)按照市中心的要求建立失業(yè)保險(xiǎn)“實(shí)名制”操作系統(tǒng),由專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)等工作,并制定嚴(yán)格的操作流程及操作權(quán)限制度。

(二)加強(qiáng)對(duì)信息數(shù)據(jù)的'管理和維護(hù)。制定并實(shí)施數(shù)據(jù)庫(kù)備份方案,建立異地備份制度,確保數(shù)據(jù)安全。

隨著經(jīng)營(yíng)形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現(xiàn)的多元化、包容的環(huán)境,創(chuàng)造并傳遞創(chuàng)新知識(shí),建立可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型多元化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”為企業(yè)愿望,秉承“尊重知識(shí)、認(rèn)同價(jià)值、責(zé)任分清、利益共享”的核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了公司持續(xù)、穩(wěn)健、和諧發(fā)展。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇八

相關(guān)公司股票走勢(shì)前的內(nèi)部控制及運(yùn)行情況進(jìn)行了全面檢查,并出具了《xxxx化學(xué)(集團(tuán))股份有限公司內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià)報(bào)告》。現(xiàn)將公司xxx年度內(nèi)部控制情況作如下自評(píng):

一、評(píng)價(jià)遵循的原則。

(一)全面性原則:評(píng)價(jià)工作包括內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行,涵蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。

(二)重要性原則:評(píng)價(jià)工作在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)單位、重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

(三)客觀性原則:評(píng)價(jià)工作準(zhǔn)確地揭示經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)狀況,如實(shí)反映內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性。

二、評(píng)價(jià)依據(jù)及評(píng)價(jià)范圍。

評(píng)價(jià)工作是根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及xx證券交易所《上市公司內(nèi)部控制指引》、《中小企業(yè)板上市公司內(nèi)部審計(jì)工作指引》相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度有關(guān)要求進(jìn)行的。

對(duì)公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作圍繞公司內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)管等要素進(jìn)行,評(píng)價(jià)范圍涵蓋公司組織架構(gòu)、人力資源、企業(yè)文化、社會(huì)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管理體系、內(nèi)部控制制度、信息傳遞與報(bào)告、內(nèi)部監(jiān)督等具體內(nèi)容,涉及公司所有業(yè)務(wù)部門(mén)及職能管理部門(mén),涵蓋公司層面制定的各項(xiàng)基本制度及公司各部門(mén)制定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度、管理制度、業(yè)務(wù)流程、操作手冊(cè)等。

三、評(píng)價(jià)工作組織及主要評(píng)價(jià)程序和方法。

本次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作在公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,具體經(jīng)辦部門(mén)為公司審計(jì)部。主要評(píng)價(jià)程序如下:

(一)由公司審計(jì)部制定內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作方案,明確評(píng)價(jià)要求、并做好內(nèi)部學(xué)習(xí)、研討及評(píng)價(jià)底稿設(shè)計(jì)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

(二)公司各部門(mén)對(duì)與本部門(mén)業(yè)務(wù)發(fā)展、內(nèi)部管理相關(guān)的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的健全性和運(yùn)行的有效性進(jìn)行自查、自我評(píng)價(jià),并將自查報(bào)告在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)送審計(jì)部。

(三)由審計(jì)部組織審計(jì)人員對(duì)各部門(mén)內(nèi)控設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行檢查、測(cè)試和評(píng)價(jià)。

(四)整理、匯總內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作底稿,撰寫(xiě)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告并報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)。

四、主要評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)過(guò)程。

(一)控制環(huán)境。

結(jié)合五部委下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,公司在管理中不斷完善和健全公司制度,注重內(nèi)部控制制度的制定和實(shí)施。從企業(yè)文化到制度建設(shè),都為內(nèi)控的執(zhí)行建立了良好的環(huán)境,從而使公司經(jīng)營(yíng)有條不紊、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),全面提升治理水平。

1、組織架構(gòu)。

(1)治理結(jié)構(gòu)。

按照《公司法》、《證券法》和《公司章程》的規(guī)定,公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)。股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu),通過(guò)董事會(huì)對(duì)公司進(jìn)行管理和監(jiān)督。董事會(huì)是公司的常設(shè)決策機(jī)構(gòu),向股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大決策問(wèn)題進(jìn)行審議并做出決定,或提交股東大會(huì)審議。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司董事、經(jīng)理的行為及公司財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。公司總經(jīng)理由董事會(huì)聘任,在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),組織實(shí)施董事會(huì)決議。

公司董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略、審計(jì)、提名、薪酬與考核四個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員全部由董事組成,根據(jù)公司章程,公司設(shè)立監(jiān)事會(huì),代表全體股東監(jiān)督董事會(huì)、經(jīng)理層對(duì)企業(yè)的管理;公司配備專(zhuān)職審計(jì)人員對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

(2)公司內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)。

公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)有戰(zhàn)略投資部、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、信息管理部、工程管理部、證券部、商務(wù)部、黨委辦公室、總經(jīng)理辦公室、物資供應(yīng)總公司、銷(xiāo)售總公司、進(jìn)出口總公司等,各職能部門(mén)之間職責(zé)明確,相互牽制。

(3)母子公司組織結(jié)構(gòu)。

公司各控股子公司在一級(jí)法人治理結(jié)構(gòu)下建立完備的決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和監(jiān)督反饋系統(tǒng),并按照相互制衡的原則設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理部門(mén),控股子公司包括:xx華泰重化工有限責(zé)任公司、xxxx礦冶有限公司、xx中化建進(jìn)出口有限責(zé)任公司、阜康市博達(dá)焦化有限責(zé)任公司、托克遜縣xx化學(xué)鹽化有限責(zé)任公司、xx中魯?shù)V業(yè)有限公司、奇臺(tái)縣xx化學(xué)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、xxxx化學(xué)阜康能源有限公司、xxxx化學(xué)庫(kù)爾勒化工有限公司、xxxx化學(xué)準(zhǔn)東熱電有限公司、xxxx化學(xué)準(zhǔn)東煤業(yè)有限公司等。

2、人力資源。

公司擁有熟悉行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的高級(jí)管理人員、掌握先進(jìn)技術(shù)并運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐的核心技術(shù)人員,熟悉市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人員、以及技術(shù)熟練、操作規(guī)范的一線員工,形成了公司特有的人才梯隊(duì),為公司發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

公司已建立了較為完善的人力資源管理制度,涵蓋績(jī)效管理、薪酬管理、員工培訓(xùn)、崗位與編制管理、勞動(dòng)合同管理、勞動(dòng)紀(jì)律及考勤管理、人事檔案管理等方面。為使員工能夠勝任工作崗位要求,公司制定了《崗位說(shuō)明書(shū)》、《員工培訓(xùn)管理制度》和《新進(jìn)員工培訓(xùn)管理規(guī)定》,明確具體崗位任職條件,制定并執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)新員工培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn),加強(qiáng)員工職業(yè)技能。

這些制度的制定為公司員工的聘任、培訓(xùn)、績(jī)效考評(píng)、晉升、辭退提供了依據(jù)。制度的制定體現(xiàn)了公司“以人為本”的思想,體現(xiàn)了效率優(yōu)先兼顧公平的原則,體現(xiàn)了對(duì)員工素質(zhì)提高的重視和員工職業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注。公司通過(guò)制定《員工思想道德建設(shè)和行為規(guī)范學(xué)習(xí)手冊(cè)》,加強(qiáng)員工的道德建設(shè)、企業(yè)文化理念建設(shè),規(guī)范員工行為準(zhǔn)則。

3、企業(yè)文化。

一流的員工生產(chǎn)一流的文化,一流的文化塑造一流的企業(yè)。公司在充分汲取國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)文化營(yíng)養(yǎng)的同時(shí),逐步建立起了具有xx化學(xué)特色的文化體系。先進(jìn)的文化形成了公司核心價(jià)值觀,企業(yè)凝聚力和向心力大為增強(qiáng),推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。

4、社會(huì)責(zé)任。

公司在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中切實(shí)履行社會(huì)職責(zé)和義務(wù),主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、促進(jìn)就業(yè)、員工權(quán)益保護(hù)等。

公司安全生產(chǎn)措施切實(shí)到位、責(zé)任落實(shí),年度內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

公司制定并有效執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》相關(guān)規(guī)定,年度內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

公司采用先進(jìn)的膜法和生化法處理裝置處理生產(chǎn)過(guò)程中的廢水,處理后的廢水回用于生產(chǎn)裝置,減少新鮮水的使用量,既減少污染物排放、又節(jié)約了資源,達(dá)到節(jié)能減排的目的。

公司切實(shí)履行促進(jìn)就業(yè)和員工權(quán)益保護(hù)的社會(huì)責(zé)任,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌,企業(yè)發(fā)展的同時(shí)不斷為社會(huì)提供人員就業(yè)崗位。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

在公司的發(fā)展過(guò)程中,需要對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制和防范。

公司根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展思路,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)全面系統(tǒng)地收集相關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,組織風(fēng)險(xiǎn)分析團(tuán)隊(duì),按照嚴(yán)格規(guī)范的程序開(kāi)展工作,準(zhǔn)確識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)承受度,權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益,確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,做到風(fēng)險(xiǎn)可控。

(三)控制活動(dòng)。

公司管理層在預(yù)算、生產(chǎn)、收入、費(fèi)用、投資、利潤(rùn)等財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面都有清晰的目標(biāo),公司內(nèi)部對(duì)這些目標(biāo)都有清晰的記錄,并且對(duì)其加以監(jiān)控,并且積極地對(duì)其加以監(jiān)控。財(cái)務(wù)部門(mén)建立了適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施較合理地保證對(duì)資產(chǎn)和記錄的接觸、處理均經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)氖跈?quán);較合理地保證賬面資產(chǎn)與實(shí)存資產(chǎn)定期核對(duì)相符。

為合理保證各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公司建立了相關(guān)的控制程序及措施,主要包括:不相容職務(wù)分離、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營(yíng)分析控制和績(jī)效評(píng)價(jià)控制等。同時(shí),公司制定了《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警管理辦法》,該辦法將預(yù)警信號(hào)劃分為特別嚴(yán)重(紅色)、嚴(yán)重(橙色)、輕微(黃色)三個(gè)級(jí)別,并建立了由財(cái)務(wù)預(yù)警、生產(chǎn)運(yùn)行預(yù)警、物流運(yùn)營(yíng)預(yù)警三個(gè)子體系組成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警體系。

公司內(nèi)部控制活動(dòng)方法、措施及機(jī)制的運(yùn)行情況,主要表現(xiàn)在以下方面:

1、公司治理方面。

《獨(dú)立董事工作制度》、《董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》、《信息披露事務(wù)管理制度》、《投資者關(guān)系管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》、《董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)年報(bào)工作規(guī)則》、《募集資金管理辦法》等制度,進(jìn)一步明確了治理結(jié)構(gòu)的職責(zé),減少風(fēng)險(xiǎn)。

《安全檢查管理規(guī)定》、《環(huán)保檢查管理規(guī)定》等各項(xiàng)制度,對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、投資、安全、環(huán)保等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

公司根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展思路,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),建立了系統(tǒng)、有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,全面系統(tǒng)地收集相關(guān)信息,準(zhǔn)確識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到風(fēng)險(xiǎn)可控。同時(shí),公司建立了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,制定了應(yīng)急預(yù)案。

2、日常管理主要方面。

(1)采購(gòu)供應(yīng)管理方面。

《采購(gòu)物資出入庫(kù)管理規(guī)定》等,這些制度在實(shí)際過(guò)程中得到有效執(zhí)行。

物資供應(yīng)總公司為采購(gòu)供應(yīng)的執(zhí)行部門(mén),負(fù)責(zé)匯總、平衡、分配物資采購(gòu)計(jì)劃,對(duì)采購(gòu)計(jì)劃分類(lèi)實(shí)施采購(gòu);按照貨比三家的原則進(jìn)行比質(zhì)比價(jià),簽訂采購(gòu)合同;在采購(gòu)物資入庫(kù)環(huán)節(jié),由質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)檢后辦理入庫(kù)。商務(wù)部建立供應(yīng)商管理體系,對(duì)供應(yīng)商實(shí)行入網(wǎng)許可管理,建立了供應(yīng)商檔案信息,并定期復(fù)核、更新供應(yīng)商檔案,保證信息的完整性、信息更新的及時(shí)性。采購(gòu)合同需經(jīng)公司合同評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后與供應(yīng)商簽訂。

(2)銷(xiāo)售管理方面。

公司銷(xiāo)售總公司為擴(kuò)大市場(chǎng),加強(qiáng)客戶(hù)服務(wù),防范銷(xiāo)售過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),制定了《市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理辦法》、《鐵路運(yùn)輸管理規(guī)定》等規(guī)定,在市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品發(fā)貨、客戶(hù)授信額度、客戶(hù)關(guān)系維護(hù)、營(yíng)銷(xiāo)策略管理、貨款回收管理等方面做出了具體規(guī)定。根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)管理辦法規(guī)定,公司每半年或者一年必須以詢(xún)證函形式與客戶(hù)對(duì)賬。

(3)資產(chǎn)管理方面。

固定資產(chǎn)由公司各個(gè)使用部門(mén)建立固定資產(chǎn)卡片臺(tái)賬,按臺(tái)、按裝置詳細(xì)登記資產(chǎn)狀況,賬賬相符,賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓必須先簽定合同,然后開(kāi)具固定資產(chǎn)變更通知單,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后辦理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢由使用部門(mén)填報(bào)固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部等有關(guān)部門(mén)檢查鑒定匯總,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)董事會(huì)研究批準(zhǔn)后進(jìn)行賬務(wù)處理。

公司對(duì)資產(chǎn)采取了定期盤(pán)點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)記錄、帳實(shí)核對(duì)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等措施,確保了各種財(cái)產(chǎn)安全完整。鑒于公司近年擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)投資巨大,公司管理層正在加大力度展開(kāi)對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算、工期、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量,工程物資的到位情況、實(shí)際發(fā)生的支出、實(shí)際發(fā)生支出與預(yù)算的差異、工程款及材料設(shè)備款的結(jié)算情況,完工及完工驗(yàn)收情況等進(jìn)行全面掌控和全程實(shí)時(shí)跟蹤管理。公司財(cái)務(wù)、審計(jì)等資產(chǎn)管理部門(mén)將對(duì)工程項(xiàng)目、技措項(xiàng)目執(zhí)行公司相關(guān)管理制度規(guī)定的情況進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)督。同時(shí)根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,進(jìn)一步完善在建工程、工程物資、固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度,以便準(zhǔn)確地反映公司資產(chǎn)狀況。

(4)項(xiàng)目管理方面。

項(xiàng)目前期由戰(zhàn)略投資部和外部中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和經(jīng)濟(jì)分析,技術(shù)中心形成可行性研究報(bào)告,并與相關(guān)技術(shù)部門(mén)將可行性研究報(bào)告報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)論證后,按公司章程規(guī)定的權(quán)限與程序提交董事會(huì)、股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。

子公司根據(jù)施工圖和初步設(shè)計(jì)編制材料物資、機(jī)器設(shè)備采購(gòu)明細(xì),物資供應(yīng)總公司根據(jù)資金使用安排的先后順序,制定物資采購(gòu)計(jì)劃。工程進(jìn)行期間,由子公司擬定工程進(jìn)度和物資使用計(jì)劃,由物資供應(yīng)總公司負(fù)責(zé)物資采購(gòu),由財(cái)務(wù)部門(mén)組織籌集資金,保證工程的正常進(jìn)行。子公司全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)事宜,業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)管理人員及監(jiān)理單位,負(fù)責(zé)施工進(jìn)度,檢查、施工質(zhì)量的監(jiān)控等工作。工程完工后,由工程管理部、子公司、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位以及地堪單位等共同組織工程驗(yàn)收,編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;由使用部門(mén)組織進(jìn)行試車(chē)和生產(chǎn)考核;工程驗(yàn)收合格,工程管理部將審計(jì)部復(fù)審?fù)戤叺膯雾?xiàng)或單位工程結(jié)算轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)資產(chǎn)部,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部出具工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。

(5)人力資源方面。

根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)管理需要,公司制定了聘用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等一系列的人事管理制度,包括《勞動(dòng)合同管理規(guī)定》、《人員聘用管理規(guī)定》、《社會(huì)保險(xiǎn)管理規(guī)定》、《員工薪資管理辦法》、《績(jī)效考核規(guī)定》、《崗位說(shuō)明書(shū)》、《考勤管理辦法》、《人事檔案管理規(guī)定》等,對(duì)各個(gè)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)制定了一系列較為詳盡的崗位職責(zé)分工制度,將各項(xiàng)交易業(yè)務(wù)的授權(quán)審批與具體經(jīng)辦人員分離,保證了不相容職務(wù)的分離控制。

為使員工能夠勝任工作崗位要求,公司制定了《崗位說(shuō)明書(shū)》、《員工培訓(xùn)管理辦法》和《新進(jìn)員工培訓(xùn)管理規(guī)定》,明確具體崗位任職條件,制定并執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)新員工培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn),加強(qiáng)員工職業(yè)技能。公司將職業(yè)道德修養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提升員工素質(zhì)。

《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及薪酬管理暫行辦法》執(zhí)行,建立了有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

(6)會(huì)計(jì)系統(tǒng)方面。

公司在預(yù)算、生產(chǎn)、收入、費(fèi)用、投資、利潤(rùn)等財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面都有清晰的目標(biāo),公司內(nèi)部對(duì)這些目標(biāo)都有清晰的記錄,并且對(duì)其加以監(jiān)控。按照《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)規(guī)定,公司制訂了《財(cái)務(wù)管理辦法》,以保證業(yè)務(wù)活動(dòng)按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)進(jìn)行。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部由具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的人員組成,實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,聘用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)人員,使其能夠完成分配的任務(wù),分別負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理、銷(xiāo)售核算、財(cái)產(chǎn)清查、稅務(wù)、總賬、出納等職能,交易和事項(xiàng)能以正確的金額,在恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)期間,較及時(shí)地記錄于適當(dāng)?shù)馁~戶(hù),使財(cái)務(wù)報(bào)表的編制符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求;對(duì)資產(chǎn)的記錄和記錄的接觸、處理均經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)氖跈?quán);賬面資產(chǎn)與實(shí)存資產(chǎn)定期核對(duì)。

公司對(duì)貨幣資金收支明確規(guī)定了批準(zhǔn)權(quán)限、批準(zhǔn)程序,設(shè)立了辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位,確保了貨幣資金的安全。在交易授權(quán)審批、崗位職責(zé)分工、憑證與記錄、資產(chǎn)接觸與記錄使用、獨(dú)立稽核等管理方面建立并實(shí)施了控制程序。崗位設(shè)置貫徹了“責(zé)任分離、相互制約”的原則。

(7)期貨套期保值高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

為了規(guī)范套期保值業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為和業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)期貨套保業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制,防范交易風(fēng)險(xiǎn),確保公司金融資產(chǎn)和套期保值資金的安全,公司制定了《套期保值業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度》。

3、重點(diǎn)控制方面。

(1)對(duì)控股子公司的管理。

公司已按照《xx證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定建立健全并保持控股子公司內(nèi)部控制的有效,通過(guò)制定《控股子公司管理規(guī)定》等制度,對(duì)子公司進(jìn)行有效的管理和控制。

(2)關(guān)聯(lián)交易。

公司已按照《xx證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制;公司已按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及《上市規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,明確劃分公司股東大會(huì)、董事會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的審批權(quán)限,規(guī)定關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的審議程序和回避表決要求。公司已參照《上市規(guī)則》及其他有關(guān)規(guī)定,確定公司關(guān)聯(lián)方的名單,并及時(shí)予以更新,確保關(guān)聯(lián)方名單真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

公司制定了《關(guān)聯(lián)交易決策制度》,對(duì)關(guān)聯(lián)交易做出了明確規(guī)定;公司與關(guān)聯(lián)人之間的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議,協(xié)議的簽訂應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、等價(jià)、有償?shù)脑瓌t,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)明確、具體。關(guān)聯(lián)交易應(yīng)遵循市場(chǎng)公正、公平、公開(kāi)的定價(jià)原則,關(guān)聯(lián)交易的價(jià)格或取費(fèi)應(yīng)采取市場(chǎng)價(jià)格,原則上應(yīng)不偏離市場(chǎng)獨(dú)立第三方的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于難以比較市場(chǎng)價(jià)格或訂價(jià)受到限制的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)根據(jù)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的具體情況確定定價(jià)方法,明確有關(guān)成本和利潤(rùn)的標(biāo)準(zhǔn),并在相關(guān)的關(guān)聯(lián)交易協(xié)議中予以明確。

(3)對(duì)外擔(dān)保。

公司已按照《xx證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定建立健全并保持對(duì)外擔(dān)保內(nèi)部控制的有效;公司已按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及《上市規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,在《公司章程》中明確股東大會(huì)、董事會(huì)關(guān)于對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)的審批權(quán)限,以及違反審批權(quán)限和審議程序的責(zé)任追究機(jī)制。

公司制定了《對(duì)外擔(dān)保制度》,對(duì)公司發(fā)生對(duì)外擔(dān)保行為時(shí)的擔(dān)保對(duì)象、審批權(quán)限和決策程序、安全措施等作了詳細(xì)規(guī)定;對(duì)外擔(dān)保建立嚴(yán)格的審查和決策程序;公司對(duì)外提供擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)采取反擔(dān)保、互?;蚱渌行Х婪讹L(fēng)險(xiǎn)的措施,必須與擔(dān)保的數(shù)額相對(duì)應(yīng)。

(4)募集資金。

公司已按照《xx證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定建立健全并保持募集資金內(nèi)部控制的有效。

公司制訂了《募集資金管理制度》,對(duì)募集資金專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、使用及審批程序、用途調(diào)整與變更、內(nèi)審監(jiān)督等方面進(jìn)行明確規(guī)定,以保證募集資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

(5)重大投資。

公司已按照《xx證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定建立健全并保持重大投資內(nèi)部控制的有效;公司已在《公司章程》中明確股東大會(huì)、董事會(huì)對(duì)重大投資的審批權(quán)限,制定相應(yīng)的審議程序。

公司《投資管理辦法》按照符合公司發(fā)展戰(zhàn)略、合理配置企業(yè)資源、促進(jìn)要素優(yōu)化組合,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的原則,就公司對(duì)外股票、債券等證券投資、公司兼并、合作經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)等投資項(xiàng)目,和對(duì)內(nèi)的重大技改項(xiàng)目、更新、基本建設(shè)、購(gòu)置新設(shè)備、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等投資項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)范。

(6)信息披露。

公司已按照《xx證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定建立健全并保持信息披露內(nèi)部控制的有效。

公司制訂了《信息披露事務(wù)管理制度》和《重大信息內(nèi)部報(bào)告制度》,從信息披露機(jī)構(gòu)和人員、文件、事務(wù)管理、披露程序、信息報(bào)告、保密措施、檔案管理、責(zé)任追究等方面作了詳細(xì)規(guī)定。

(四)信息系統(tǒng)與溝通。

公司建立了信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,確保了對(duì)信息的合理篩選、核對(duì)、分析、整合,保證了信息的及時(shí)、有效。公司按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)和xx證券交易所的有關(guān)信息披露有關(guān)規(guī)定制訂了《信息披露事務(wù)管理制度》、《重大信息內(nèi)部報(bào)告制度》和《投資者關(guān)系管理制度》,對(duì)涉及信息披露的內(nèi)容及披露標(biāo)準(zhǔn)、信息披露責(zé)任人及管理部門(mén)、信息披露程序等進(jìn)行了具體規(guī)定。同時(shí),公司要求對(duì)口部門(mén)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)往來(lái)單位以及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)等進(jìn)行溝通和反饋,以及通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)傳媒等渠道,及時(shí)獲取外部信息。通過(guò)這些措施,公司董事會(huì)及時(shí)獲得內(nèi)部和外部重要信息,并及時(shí)解決信息溝通過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,同時(shí)確定信息披露的內(nèi)容。

公司購(gòu)置并使用erp資源管理軟件等信息化軟件,erp資源管理軟件包括財(cái)務(wù)、庫(kù)存、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、統(tǒng)計(jì)、人事管理等方面,基本涵蓋了公司的主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為保證信息系統(tǒng)的正常、有效運(yùn)行,設(shè)立了信息管理部,配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的維護(hù),開(kāi)通并使用oa網(wǎng)上辦公系統(tǒng),保證業(yè)務(wù)處理的及時(shí)性,使公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、方針計(jì)劃順暢下達(dá)到各職能部門(mén)和全體員工,并使各層級(jí)部門(mén)、員工將信息及時(shí)上傳給管理者;隨著公司的發(fā)展,公司目前正在對(duì)erp系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),保證更有效高速的交流、傳遞信息。

(五)內(nèi)部監(jiān)督。

公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露,審查公司的內(nèi)控制度。審計(jì)部在審計(jì)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立開(kāi)展公司內(nèi)部審計(jì)工作。審計(jì)部設(shè)專(zhuān)職人員,對(duì)公司內(nèi)部各部門(mén)及分、子公司的財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、核查,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的真實(shí)性、合法性、合理性做出合理評(píng)價(jià),對(duì)公司工程結(jié)算進(jìn)行復(fù)審,并對(duì)公司內(nèi)部管理體系以及各部門(mén)內(nèi)部控制制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公司制定并通過(guò)董事會(huì)審議通過(guò)了《內(nèi)部審計(jì)制度》,對(duì)審計(jì)部的職責(zé)、權(quán)限、內(nèi)部審計(jì)工作程序做了明確規(guī)定,確保公司內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范性。內(nèi)部審計(jì)遵循“以合規(guī)審計(jì)為基礎(chǔ),以效益審計(jì)為重點(diǎn),以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的”的工作方針,確保公司內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范性;對(duì)公司業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,保證內(nèi)部控制的有效開(kāi)展。

公司定期對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)一方面建立各種機(jī)制使相關(guān)人員在履行正常崗位職責(zé)時(shí),就能夠在相當(dāng)程度上獲得內(nèi)部控制有效運(yùn)行的證據(jù);另一方面通過(guò)外部溝通來(lái)證實(shí)內(nèi)部產(chǎn)生的信息或者指出存在的問(wèn)題。公司管理層高度重視內(nèi)部控制的各職能部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告及建議,并采取各種措施及時(shí)糾正控制運(yùn)行中產(chǎn)生的偏差。

五、xxx年公司為建立和完善內(nèi)部控制所進(jìn)行的重要活動(dòng)、工作。

xxx年度公司執(zhí)行內(nèi)控制度的總體情況良好,內(nèi)控相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)均已按照法律法規(guī)、公司章程和相關(guān)制度的規(guī)定設(shè)置,并在公司內(nèi)部控制活動(dòng)中發(fā)揮作用。公司各部門(mén)均能按照內(nèi)部控制流程從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有效控制了運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

xxx年公司為建立和完善內(nèi)部控制所進(jìn)行的重要活動(dòng)、工作,主要表現(xiàn)在以下方面:

xxx年內(nèi),公司新制定頒布《外部信息使用人管理制度》、《內(nèi)幕信息知情人管理制度》、《對(duì)外提供財(cái)務(wù)資助管理制度》等內(nèi)部控制管理制度。

2、xxx年度內(nèi),公司對(duì)職能部門(mén)設(shè)定、部門(mén)職責(zé)、工作流程、子公司的組織架構(gòu)進(jìn)行全面的劃分、梳理,進(jìn)一步保證了公司的內(nèi)部控制管理。

3、為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,加強(qiáng)信息的控制、傳遞、分析、匯總、報(bào)告及提高工作效率,xxx年內(nèi)公司集中力量計(jì)劃使用sap企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)。

4、報(bào)告期內(nèi),對(duì)上年度公司治理自查活動(dòng)中需要整改落實(shí)的問(wèn)題,公司予以足夠的重視,并在報(bào)告期內(nèi)得到持續(xù)改善和提升。

本年度,公司進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,定期和不定期地對(duì)公司的制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,關(guān)注重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,突出抓好關(guān)鍵問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì),適當(dāng)擴(kuò)大審計(jì)工作范圍,發(fā)揮審計(jì)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的控制與監(jiān)督作用,進(jìn)一步提高了內(nèi)部控制制度的統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和有效性。

六、內(nèi)部控制缺陷及整改情況。

(一)內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定。

公司對(duì)內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定,以日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督為基礎(chǔ),結(jié)合年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及其持續(xù)改進(jìn)情況,對(duì)內(nèi)部控制缺陷及其成因、表現(xiàn)形式和影響程度進(jìn)行綜合分析和全面復(fù)核后,向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者經(jīng)理層報(bào)告。重大缺陷應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)予以最終認(rèn)定。企業(yè)對(duì)于認(rèn)定的重大缺陷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)策略,切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi),并追究有關(guān)部門(mén)或相關(guān)人員的責(zé)任。

(二)公司內(nèi)部控制缺陷及整改情況。

公司xxx年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)中,未發(fā)現(xiàn)公司存在重大內(nèi)部控制缺陷。

根據(jù)公司近年發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、識(shí)別、應(yīng)對(duì)機(jī)制和在建項(xiàng)目管理等內(nèi)部控制方面,公司將持續(xù)加大建設(shè)和執(zhí)行力度,以進(jìn)一步完善內(nèi)部控制流程和相關(guān)制度。

七、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)有效性結(jié)論。

本公司現(xiàn)有內(nèi)部控制制度基本能夠適應(yīng)公司管理的要求,能夠?yàn)榫幹普鎸?shí)、完整、公允的財(cái)務(wù)報(bào)表提供合理保證,能夠?yàn)楣靖黜?xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的健康運(yùn)行及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行提供保證,能夠保護(hù)公司資產(chǎn)的安全、完整,在公司管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大投資、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、信息披露等重點(diǎn)控制事項(xiàng)方面不存在重大缺陷。

本公司管理層認(rèn)為,根據(jù)財(cái)政部頒布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范-基本規(guī)范》(試行)及相關(guān)具體規(guī)范的控制標(biāo)準(zhǔn)于xxx年12月31日在所有重大方面保持了與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的有效的內(nèi)部控制。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇九

各區(qū)財(cái)政局、各市屬行政事業(yè)單位主管部門(mén)要高度重視,根據(jù)《通知》要求,結(jié)合《廈門(mén)市財(cái)政局廈門(mén)市審計(jì)局關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(廈財(cái)會(huì)〔20xx〕29號(hào))及《廈門(mén)市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(廈財(cái)會(huì)〔20xx〕33號(hào))文件要求,在做好各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位對(duì)20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)突出創(chuàng)新性及成效。工作總結(jié)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:動(dòng)員部署情況、協(xié)調(diào)工作機(jī)制建立情況、具體實(shí)施方案、宣傳培訓(xùn)情況、經(jīng)驗(yàn)做法、取得的階段性成效以及工作建議與意見(jiàn)等。

各區(qū)財(cái)政局要組織區(qū)屬行政事業(yè)單位全面總結(jié)各單位20xx年上半年內(nèi)控建設(shè)工作情況并匯總總結(jié)本區(qū)20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)工作情況;各市屬行政事業(yè)單位主管部門(mén)要組織所屬單位總結(jié)各單位20xx年上半年內(nèi)控建設(shè)工作情況并匯總總結(jié)本部門(mén)20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)工作情況;各區(qū)財(cái)政局、各市屬行政事業(yè)單位主管部門(mén)應(yīng)匯總總結(jié)報(bào)告并形成書(shū)面報(bào)告,于9月25日前反饋我局,紙質(zhì)稿(單位蓋章)報(bào)送到市財(cái)政局各對(duì)口聯(lián)系業(yè)務(wù)處室,電子稿通過(guò)廈門(mén)市財(cái)政局網(wǎng)站—“廈門(mén)市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告模塊”上傳總結(jié)報(bào)告(文件名統(tǒng)一為:20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作總結(jié)報(bào)告—xx單位)。有條件的區(qū)(部門(mén)或單位)可以總結(jié)提煉所轄單位內(nèi)部控制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,擇優(yōu)向我局報(bào)送1-2個(gè)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制典型案例。我局將匯總各區(qū)、各部門(mén)報(bào)送的內(nèi)控工作總結(jié),并視報(bào)送情況挑選提煉典型案例報(bào)送財(cái)政部會(huì)計(jì)司。

市財(cái)政部門(mén)將把反饋書(shū)面報(bào)告情況納入市對(duì)區(qū)、對(duì)各一級(jí)預(yù)算單位的績(jī)效考核范圍。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十

在組織機(jī)構(gòu)控制方面,目前我局下設(shè)統(tǒng)籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個(gè)股室,通過(guò)制度建設(shè)做為組織機(jī)構(gòu)控制的基礎(chǔ),對(duì)每個(gè)工作人員的職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了財(cái)務(wù)管理、檔案管理、信息管理等制度,對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的崗位職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了《業(yè)務(wù)辦理流程》,對(duì)各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)的操作規(guī)程進(jìn)行了明確;建立了限時(shí)辦理制度,做到業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié),權(quán)責(zé)關(guān)系明確;嚴(yán)格實(shí)施授權(quán)管理,按照規(guī)定分配權(quán)限,信息系統(tǒng)管理明確;落實(shí)崗位責(zé)任制度,責(zé)任到人,職工之間相互監(jiān)督、秉公辦事,同時(shí)不定期開(kāi)展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業(yè)務(wù),又避免了一個(gè)人長(zhǎng)期在一個(gè)崗位工作帶來(lái)的弊端。通過(guò)各項(xiàng)制度的建立、執(zhí)行,做到了有章可循,為內(nèi)部控制的整體打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在業(yè)務(wù)運(yùn)行控制方面,注重突出醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系建立和保險(xiǎn)待遇享受中的牽制、制約關(guān)系,按照醫(yī)療保險(xiǎn)政策相關(guān)規(guī)定,制定了職工醫(yī)保、居民醫(yī)保的參保繳費(fèi)、待遇享受相關(guān)制度,明確管理,嚴(yán)格繳費(fèi)基數(shù),加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格待遇報(bào)銷(xiāo)支付,實(shí)行崗位控制。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)整理上級(jí)部門(mén)關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范管理方面的文件或操作步驟,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和交流,嚴(yán)格操作規(guī)范,實(shí)行程序控制,各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程均按上級(jí)要求的規(guī)定執(zhí)行。

在醫(yī)保基金管理過(guò)程中,我們自始至終注意思想建設(shè),認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策及規(guī)章制度,并不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制,按照醫(yī)?;鸬墓芾碚?,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,會(huì)計(jì)人員依據(jù)合法、有效的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行財(cái)務(wù)記錄,會(huì)計(jì)記錄按照規(guī)定的要素完整準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),會(huì)計(jì)報(bào)表由會(huì)計(jì)人員獨(dú)立編制,會(huì)計(jì)檔案按照要求及時(shí)整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶(hù)開(kāi)設(shè)符合規(guī)定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會(huì)計(jì)核算沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,會(huì)計(jì)科目設(shè)置符合財(cái)務(wù)會(huì)記制度要求。

醫(yī)保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)能否安全有效的運(yùn)行是醫(yī)保工作的關(guān)鍵。為了確保醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行這一目標(biāo),我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)制度化建設(shè),建立了相應(yīng)的規(guī)章制度,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)操、管理和操作人員的權(quán)限進(jìn)行了具體規(guī)范,確保專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),落實(shí)了包括權(quán)限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。

我局嚴(yán)格按照相關(guān)要求建立內(nèi)部控制制度,經(jīng)常不定期的圍繞基金收支、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。深入查找問(wèn)題,檢查醫(yī)保基金監(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內(nèi)控制度是否健全,管理是否規(guī)范,有無(wú)違規(guī)操作甚至侵害基金等各方面問(wèn)題,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高維護(hù)基金安全的自覺(jué)性,從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。

(一)對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為建立了規(guī)章制度,就是建立了內(nèi)控制度,忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)監(jiān)督自律機(jī)制。

(二)內(nèi)控制度建設(shè)滯后,內(nèi)控體系不夠完善。自實(shí)施內(nèi)部規(guī)范管理以來(lái),我局著重各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度建設(shè),沒(méi)有將內(nèi)部制度建設(shè)很好地過(guò)渡到內(nèi)部控制建設(shè)上來(lái),個(gè)別制度雖然建立了,但對(duì)系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制、制約關(guān)系,個(gè)別制度存在牽制、制約關(guān)系,卻沒(méi)有隨著業(yè)務(wù)發(fā)展而及時(shí)更新,而且,沒(méi)有形成一套整體職責(zé)權(quán)限相互制約、運(yùn)作有序的內(nèi)控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。

我們將繼續(xù)按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機(jī),針對(duì)內(nèi)部控制的各個(gè)方面采取強(qiáng)有力的措施,在認(rèn)真做好整改工作的同時(shí),做好以下幾個(gè)方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的健康平穩(wěn)運(yùn)行。

加強(qiáng)思想政治建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提升經(jīng)辦隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型單位。

(二)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性。在醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)不斷改革的形勢(shì)下,既要重視業(yè)務(wù)發(fā)展,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責(zé)任追究,認(rèn)真推行醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控機(jī)制。

(四)實(shí)地稽核與專(zhuān)項(xiàng)稽核相結(jié)合,確保醫(yī)療保險(xiǎn)工作的平穩(wěn)運(yùn)行,防止基金流失。同時(shí)建立和完善內(nèi)控制度,確保對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。

(五)嚴(yán)格醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店的醫(yī)療行為規(guī)范管理,完善結(jié)算辦法,不斷加大醫(yī)療核查力度,采取不定期、不定時(shí)方式對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店實(shí)施監(jiān)控,對(duì)有違反醫(yī)保政策規(guī)定的定點(diǎn)單位,嚴(yán)格按協(xié)議規(guī)定處理。

(六)不斷加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè),建立內(nèi)控督查部門(mén),對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,依靠流程之間的相互牽制和加強(qiáng)內(nèi)部稽核等,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監(jiān)督,進(jìn)而完善制度體系,達(dá)到在制度上確保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的真實(shí)性和醫(yī)保基金支付的安全性。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十一

1.內(nèi)部控制信息化的覆蓋面比較小。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制主要包含單位層面內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制。其中,前者主要是對(duì)部門(mén)職能、崗位職責(zé)分工等職權(quán)進(jìn)行控制,主要通過(guò)加強(qiáng)日常規(guī)范管理及文化建設(shè)進(jìn)行管控;而對(duì)于后者,則是需要利用強(qiáng)制手段進(jìn)行完成,主要涉及預(yù)算業(yè)務(wù)的處理、收入業(yè)務(wù)的管控等,將控制的核心點(diǎn)與具體業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)進(jìn)行相互融合,提升控制的效率。此外,行政事業(yè)單位還可以通過(guò)規(guī)范中的“評(píng)價(jià)與監(jiān)督”手段對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行有效的反饋,同時(shí)著重加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的管控,以便在最大程度上發(fā)揮審計(jì)的行政職能,控制風(fēng)險(xiǎn)。單位進(jìn)行系統(tǒng)化的信息管理,對(duì)于事業(yè)單位的評(píng)價(jià)與整改起著關(guān)鍵性的作用。

2.內(nèi)部控制信息化與現(xiàn)存系統(tǒng)存在矛盾的關(guān)系。在開(kāi)展內(nèi)部控制信息化建設(shè)之前,事業(yè)單位已經(jīng)存在建成的業(yè)務(wù)信息處理系統(tǒng)并,例如辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、固定資產(chǎn)系統(tǒng)等,這些系統(tǒng)基本上已經(jīng)是可以滿(mǎn)足單位內(nèi)部控制的基本管理需求。但是,由于行政事業(yè)單位工作的特殊性及技術(shù)環(huán)境的變化、市場(chǎng)的進(jìn)步與發(fā)展等因素,導(dǎo)致了這些系統(tǒng)在管理過(guò)程中與采用的信息技術(shù)框架產(chǎn)生了一定的矛盾。因此,單位需要采取一定的措施以保障內(nèi)部控制信息化建設(shè)與現(xiàn)有的系統(tǒng)進(jìn)行一個(gè)整合,并對(duì)內(nèi)部控制信息化建設(shè)進(jìn)行重組與整改。

3.內(nèi)部控制信息化建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)不完善,責(zé)任沒(méi)有進(jìn)行明確的落實(shí)。由于我國(guó)體制的建設(shè)與發(fā)展,行政事業(yè)單位與市場(chǎng)多數(shù)以盈利為目的的企業(yè)不同,通常沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部控制管理部門(mén),而是交由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行集中的管理。但是實(shí)際上單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)與財(cái)務(wù)部門(mén)的管理是存在一定區(qū)別的。針對(duì)這一情況,單位內(nèi)部控制部門(mén)應(yīng)當(dāng)是由單位負(fù)責(zé)人牽頭,財(cái)務(wù)部門(mén)、行政部門(mén)、信息部門(mén)共同參與的專(zhuān)門(mén)職能組織。內(nèi)部控制部門(mén)具有一定的獨(dú)立性,擁有一定的獨(dú)立權(quán)利以便可以保證在最短時(shí)間內(nèi)將問(wèn)題進(jìn)行解決,這樣才可以保障內(nèi)部控制信息化建設(shè)的順利完成。

行政事業(yè)單位內(nèi)部信息控制管理在長(zhǎng)期的發(fā)展中存在一定的問(wèn)題,將從以下幾方面對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化的主要思路進(jìn)行有效性探討。一是從信息化控制的對(duì)象進(jìn)行探討,內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的控制對(duì)象一般是單位日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是涉及業(yè)務(wù)活動(dòng),既包含單位日常的管理活動(dòng),也包含單一具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動(dòng),例如材料采購(gòu)、資產(chǎn)管理或是費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等。業(yè)務(wù)流程貫穿部門(mén)預(yù)算系統(tǒng)、政府采購(gòu)系統(tǒng)等等核心管理系統(tǒng)當(dāng)中,連接著整體與部分的關(guān)系,通過(guò)物流和資金流的運(yùn)作形成對(duì)應(yīng)的信息流。二是從采集系統(tǒng)方面進(jìn)行分析。采集系統(tǒng)是收集控制對(duì)象行動(dòng)結(jié)果信息的子系統(tǒng),在管理活動(dòng)中大范圍采集有效的信息和及時(shí)獲取單位運(yùn)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生的信息,這些信息通過(guò)分析及論證之后會(huì)將有用的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)庫(kù)中,借此為分析風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源提供有效的依據(jù)支持。由于采集信息的速度與質(zhì)量直接影響到控制的效率與質(zhì)量,所以在信息化環(huán)境下,應(yīng)當(dāng)確定需要采集的內(nèi)容,并定期對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行清理,以保障采集經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的深度、廣度、及時(shí)性。三是從規(guī)則庫(kù)系統(tǒng)方面進(jìn)行分析。規(guī)則庫(kù)系統(tǒng)顧名思義是由內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等具體詳細(xì)的準(zhǔn)則所規(guī)定的控制指令和程序組成的數(shù)據(jù)庫(kù)。在規(guī)則庫(kù)系統(tǒng)中,可通過(guò)結(jié)構(gòu)化語(yǔ)言或是非結(jié)構(gòu)語(yǔ)言對(duì)其進(jìn)行描述并嵌入信息系統(tǒng)中以支持自動(dòng)控制。其中主要的不同點(diǎn)在于非結(jié)構(gòu)語(yǔ)言并沒(méi)有嚴(yán)格的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),不具備一定的強(qiáng)制性。四是從風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)進(jìn)行分析。主要是將風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果與規(guī)則庫(kù)系統(tǒng)中的標(biāo)準(zhǔn)控制進(jìn)行比對(duì),若是控制對(duì)象與控制標(biāo)準(zhǔn)偏差過(guò)大,則可以將信息傳遞至控制系統(tǒng)進(jìn)而阻止該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行或提示該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)不具備有效的實(shí)際操作性能,可實(shí)施性能降低不利于行政單位的進(jìn)步與發(fā)展。五是從控制監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行分析??刂葡到y(tǒng)應(yīng)當(dāng)基于單位當(dāng)前實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,在了解行政單位管控中出現(xiàn)的問(wèn)題之后進(jìn)行針對(duì)性的系統(tǒng)控制,在保持管理系統(tǒng)整體性的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效性管理,保證信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。同時(shí),在控制系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程中也絕不能離開(kāi)監(jiān)督系統(tǒng)的輔助。監(jiān)督系統(tǒng)能夠進(jìn)一步排除其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以便及時(shí)解決,避免問(wèn)題的堆積造成不必要的風(fēng)險(xiǎn)與危害。六是從決策管理系統(tǒng)方面進(jìn)行分析。決策管理系統(tǒng)是行政單位進(jìn)行內(nèi)部控制管理的核心,對(duì)于單位的長(zhǎng)期發(fā)展與進(jìn)步起著至關(guān)重要的作用。因此,管理者在進(jìn)行決策的過(guò)程中,決不能僅僅根據(jù)自己的主觀認(rèn)識(shí)及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀判斷,必須建立在有效數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上進(jìn)行,才能保障決策的準(zhǔn)確性。

1.完善組織的結(jié)構(gòu)及具備良好的人事關(guān)系。在這部分建設(shè)過(guò)程的分析中,主要以交通部某單位為例子進(jìn)行具體的.闡述。該單位成立了以局長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及建設(shè)小組,輔以財(cái)務(wù)部門(mén)及信息部門(mén)等部門(mén)進(jìn)行管理,業(yè)務(wù)部門(mén)參與,軟件公司負(fù)責(zé)研發(fā)。這些部門(mén)應(yīng)當(dāng)具備其本身獨(dú)立的職權(quán),有獨(dú)立作為的主動(dòng)權(quán),但同時(shí)這些部門(mén)也應(yīng)當(dāng)是互力互助,共同保證內(nèi)部控制的順利進(jìn)行。在該行政單位內(nèi)部控制管理的前期,項(xiàng)目小組分別赴各地進(jìn)行考察,并涵蓋預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)管理及資產(chǎn)管理為主要內(nèi)容進(jìn)行主要的調(diào)研,以保障信息收集的有效性。

2.落實(shí)詳細(xì)的內(nèi)部控制流程。在這一塊內(nèi)容中,首先,需要建立起一套內(nèi)控信息化體系,并將單位的內(nèi)部制度、崗位職責(zé)、崗位分工等內(nèi)控信息歸集、整理錄入系統(tǒng)中,并在系統(tǒng)中形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文檔。其次,對(duì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等按照內(nèi)控規(guī)范進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)流程梳理,盡可能根據(jù)業(yè)務(wù)的范圍進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策與執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制充分融合入實(shí)際的業(yè)務(wù)流程中,強(qiáng)化內(nèi)部控制信息化建設(shè)進(jìn)程。再次,單位需要對(duì)內(nèi)部控制在運(yùn)行的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的記錄與報(bào)告,以方便后期進(jìn)行修改和及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,同時(shí)也需要跟蹤和監(jiān)督缺陷的整改過(guò)程,隨時(shí)監(jiān)督,持續(xù)改進(jìn),確保內(nèi)部控制的執(zhí)行力度。最后,需要采取多樣的評(píng)價(jià)方法多角度評(píng)價(jià),通過(guò)多方面人員共同參與評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行全面評(píng)價(jià),按照業(yè)務(wù)抽取、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)索引等方式建立內(nèi)控自我評(píng)價(jià)報(bào)告制度,以確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)可以及時(shí)獲取內(nèi)控評(píng)價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)告。

3.規(guī)范化管理單位內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu),保障各部門(mén)之間的交流與合作。信息化建設(shè)的控制主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)平臺(tái)、內(nèi)控服務(wù)項(xiàng)目等。其中,數(shù)據(jù)資源層的數(shù)據(jù)來(lái)源的渠道各異,其中包含結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)及非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)。同時(shí),將服務(wù)總線與內(nèi)部控制服務(wù)進(jìn)行交互的融合,這主要是將內(nèi)部控制的管理平臺(tái)與信息服務(wù)的總線進(jìn)行有效連接,在最大程度上保障信息數(shù)據(jù)的資源共享。系統(tǒng)應(yīng)基于xml的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)作為標(biāo)準(zhǔn)的的分布式調(diào)用協(xié)議,確保單位現(xiàn)有的系統(tǒng)可以與數(shù)據(jù)進(jìn)行相統(tǒng)一。

四、總結(jié)。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)是受到多方面制約的,例如單位內(nèi)部的管理環(huán)境及市場(chǎng)的發(fā)展情況,與時(shí)代信息化的發(fā)展密切相關(guān)。因此,行政事業(yè)單位的信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光為切入點(diǎn),盡可能在單位內(nèi)部建立起信息化系統(tǒng),并且保障多方部門(mén)系統(tǒng)的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性,共同為單位的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

參考文獻(xiàn)。

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行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十二

xx證券有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“xx證券”)作為廣東xxx醫(yī)用科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“xxx”或“公司”)首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市的保薦機(jī)構(gòu),根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《xx證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》以及《xx證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)xxxxxx年度內(nèi)部控制情況進(jìn)行了核查,核查情況及意見(jiàn)如下:

一、本保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行的核查工作。

xx證券保薦代表人認(rèn)真審閱了《廣東xxx醫(yī)用科技股份有限公司xxx年度內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告》,通過(guò)與xxx董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、內(nèi)部審計(jì)人員及外部審計(jì)機(jī)構(gòu)等有關(guān)人士進(jìn)行溝通,查閱xxx股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等會(huì)議文件以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理規(guī)章制度的方式,從xxx內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制制度建設(shè)、內(nèi)部控制執(zhí)行情況等方面對(duì)其內(nèi)部控制的完整性、合理性、有效性和xxx年度《內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告》的真實(shí)性、客觀性進(jìn)行了核查。

二、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作情況。

(一)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)范圍。

公司按照風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則確定納入評(píng)價(jià)范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項(xiàng)以及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。納入評(píng)價(jià)范圍的主要單位包括:公司本部及八個(gè)子公司(即天津市摯信鴻達(dá)醫(yī)療器械開(kāi)發(fā)有限公司、重慶多泰醫(yī)用設(shè)備有限公司、遼寧恒信生物科技有限公司、珠海市微康科技有限公司、天津市博奧天盛塑材有限公司、天津xxx醫(yī)用科技有限公司、南昌xxx醫(yī)用科技有限公司、及已公告在籌建中常州xxx醫(yī)用科技有限公司,其中公司持有天津市摯信鴻達(dá)醫(yī)療器械開(kāi)發(fā)有限公司60%股權(quán)、持有天津市博奧天盛塑材有限公司70%股權(quán)),納入評(píng)價(jià)范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)總額的100%,營(yíng)業(yè)收入合計(jì)占公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表營(yíng)業(yè)收入總額的100%;納入評(píng)價(jià)范圍的主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括:治理架構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)、人力資源、授權(quán)審批控制、預(yù)算控制、績(jī)效考評(píng)、運(yùn)營(yíng)分析、子公司管控、對(duì)外投資與提供財(cái)務(wù)資助、供應(yīng)鏈管控、財(cái)務(wù)管控、募集資金管理、信息披露管理、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等,重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域主要包括:經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、核心人員流失風(fēng)險(xiǎn)、控股子公司管控風(fēng)險(xiǎn)等重大、重要風(fēng)險(xiǎn)。

1、治理架構(gòu)。

公司按照《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》、《公司章程》和中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)制度及其他相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定與要求,建立了包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的管理體系,分別作為公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),制定了《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》,明確了各個(gè)層次的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制,促進(jìn)治理結(jié)構(gòu)各司其職、規(guī)范運(yùn)作。

(1)股東大會(huì)。

股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定公司的發(fā)展戰(zhàn)略方針、審議公司資本的變動(dòng)事宜、審議公司的重大交易事項(xiàng)、選舉董事及監(jiān)事。保障所有股東,特別是中小股東享有平等地位,保障所有股東能夠充分行使自己的權(quán)利。

(2)董事會(huì)。

董事會(huì)是公司的決策機(jī)構(gòu),由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),由股東大會(huì)授權(quán)全面負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)和管理,制定公司的總方針,總目標(biāo)和年度總計(jì)劃,對(duì)公司內(nèi)部控制體系的建立和監(jiān)督負(fù)責(zé),建立和完善內(nèi)部控制的政策和方案,監(jiān)督內(nèi)部控制的執(zhí)行。

董事會(huì)下設(shè)董事會(huì)秘書(shū),負(fù)責(zé)處理董事會(huì)日常工作;董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)。審計(jì)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計(jì)的溝通、監(jiān)督和核查工作。薪酬與考核委員會(huì)主要負(fù)責(zé)制定公司董事及高級(jí)管理人員的考核標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行考核,同時(shí)負(fù)責(zé)制定、審查公司董事及高級(jí)管理人員的薪酬政策與方案,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。

(3)監(jiān)事會(huì)。

監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),其中的職工代表監(jiān)事由職工大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)由股東大會(huì)授權(quán),負(fù)責(zé)保障股東權(quán)益,保障公司利益、員工合法權(quán)益不受侵犯,負(fù)責(zé)監(jiān)督公司合法運(yùn)作,監(jiān)督公司董事、高級(jí)管理人員的行為。監(jiān)事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

公司管理層負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的制定和有效執(zhí)行,通過(guò)指揮、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督各職能部門(mén)行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力,保證公司的正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)。

公司根據(jù)實(shí)際情況,綜合業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)管理需要,設(shè)立了17個(gè)職能部門(mén),分別是資源開(kāi)發(fā)部、采購(gòu)部、生產(chǎn)計(jì)劃部、制造部、質(zhì)量管理部、國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售部、國(guó)際銷(xiāo)售部、政府采購(gòu)部、商務(wù)中心、售后服務(wù)部、研發(fā)中心、人力資源部、行政辦公室、證券辦公室、財(cái)務(wù)部、資金部、審計(jì)部等部門(mén)。各職能部門(mén)分工明確、相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督、相互制約。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十三

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《財(cái)政部全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào)),總結(jié)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,財(cái)政部近日發(fā)文《關(guān)于報(bào)送20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作總結(jié)的通知》(財(cái)會(huì)〔20xx〕29號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),要求各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真做好20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作總結(jié)。

各區(qū)財(cái)政局、各市屬行政事業(yè)單位主管部門(mén)要高度重視,根據(jù)《通知》要求,結(jié)合《廈門(mén)市財(cái)政局廈門(mén)市審計(jì)局關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(廈財(cái)會(huì)〔20xx〕29號(hào))及《廈門(mén)市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(廈財(cái)會(huì)〔20xx〕33號(hào))文件要求,在做好各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位對(duì)20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)突出創(chuàng)新性及成效。工作總結(jié)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:動(dòng)員部署情況、協(xié)調(diào)工作機(jī)制建立情況、具體實(shí)施方案、宣傳培訓(xùn)情況、經(jīng)驗(yàn)做法、取得的階段性成效以及工作建議與意見(jiàn)等。

各區(qū)財(cái)政局要組織區(qū)屬行政事業(yè)單位全面總結(jié)各單位20xx年上半年內(nèi)控建設(shè)工作情況并匯總總結(jié)本區(qū)20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)工作情況;各市屬行政事業(yè)單位主管部門(mén)要組織所屬單位總結(jié)各單位20xx年上半年內(nèi)控建設(shè)工作情況并匯總總結(jié)本部門(mén)20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)工作情況;各區(qū)財(cái)政局、各市屬行政事業(yè)單位主管部門(mén)應(yīng)匯總總結(jié)報(bào)告并形成書(shū)面報(bào)告,于9月25日前反饋我局,紙質(zhì)稿(單位蓋章)報(bào)送到市財(cái)政局各對(duì)口聯(lián)系業(yè)務(wù)處室,電子稿通過(guò)廈門(mén)市財(cái)政局網(wǎng)站—“廈門(mén)市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告模塊”上傳總結(jié)報(bào)告(文件名統(tǒng)一為:20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作總結(jié)報(bào)告—xx單位)。有條件的區(qū)(部門(mén)或單位)可以總結(jié)提煉所轄單位內(nèi)部控制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,擇優(yōu)向我局報(bào)送1-2個(gè)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制典型案例。我局將匯總各區(qū)、各部門(mén)報(bào)送的內(nèi)控工作總結(jié),并視報(bào)送情況挑選提煉典型案例報(bào)送財(cái)政部會(huì)計(jì)司。

市財(cái)政部門(mén)將把反饋書(shū)面報(bào)告情況納入市對(duì)區(qū)、對(duì)各一級(jí)預(yù)算單位的績(jī)效考核范圍。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十四

根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評(píng)估的通知〉的通知》(贛市社險(xiǎn)字23號(hào))文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評(píng)估小組,認(rèn)真自查評(píng)估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報(bào)如下:

加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各種行為,實(shí)施自動(dòng)防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段,為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我局從社會(huì)保險(xiǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對(duì)社保基金事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。

根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門(mén)。在各部門(mén)內(nèi)部再進(jìn)行崗位細(xì)分,財(cái)務(wù)部門(mén)要求會(huì)計(jì)與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門(mén)要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門(mén)要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制,突出加強(qiáng)對(duì)資金結(jié)算過(guò)程的監(jiān)督。一是靠財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財(cái)務(wù)人員對(duì)出納當(dāng)天收繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入開(kāi)戶(hù)銀行的情況要再次進(jìn)行復(fù)核;二是靠對(duì)賬制度來(lái)約束,每天、每月、全年都要進(jìn)行對(duì)賬,業(yè)務(wù)部門(mén)每天開(kāi)出的票據(jù)與財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)際收到的資金核對(duì)一致,不一致的查明原因及時(shí)解決,月份、年度終了,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門(mén)分別由不同的人員核對(duì)月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當(dāng)期日發(fā)生額累計(jì)數(shù)核對(duì)一致;三是靠?jī)?nèi)部稽核來(lái)監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門(mén)職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對(duì)社?;鸬倪\(yùn)行進(jìn)行稽核,提出稽核意見(jiàn)和改進(jìn)建議,促進(jìn)內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對(duì)社保基金全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。

按照既高效、便捷又安全、嚴(yán)密的原則,建立涵蓋社保基金從進(jìn)口到出口,涉及財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門(mén)的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強(qiáng)化內(nèi)部控制功能,最終達(dá)到一個(gè)人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。

參保單位到業(yè)務(wù)部門(mén)辦理繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門(mén)稽核后,方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對(duì)比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,稽核部門(mén)稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理支付。財(cái)務(wù)部門(mén)出納收取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核;財(cái)務(wù)專(zhuān)用章和個(gè)人名章由兩人分開(kāi)管理;安排專(zhuān)人從源頭抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專(zhuān)用收款票據(jù)的管理;每月與開(kāi)戶(hù)銀行和財(cái)政部門(mén)對(duì)賬,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)賬情況進(jìn)行復(fù)核。待遇審批部門(mén)應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門(mén)稽核后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)辦公會(huì)審批。

有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實(shí)好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī),對(duì)照《內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、待遇審批部門(mén)執(zhí)行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核。稽核完畢后,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出改進(jìn)意見(jiàn),向被稽核部門(mén)反饋稽核情況,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平的不斷提高。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十五

按照市局下發(fā)的關(guān)于《三門(mén)峽市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制檢查評(píng)估方案》的要求,我中心在7月21日至8月10日期間,對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)程、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

(一)中心領(lǐng)導(dǎo)和班子成員能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門(mén)頒布的政策法規(guī),努力做好失業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)部控制決策工作。

(二)建立健全考核制度、獎(jiǎng)懲制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、責(zé)任追究制度。

(一)根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定,按照規(guī)及時(shí)辦理參保人員登記,核定參保單位或個(gè)人參保人員的繳費(fèi)基數(shù),提交相應(yīng)的征收。

計(jì)劃。

征繳后失業(yè)保險(xiǎn)金及時(shí)納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。參保單位的社會(huì)保險(xiǎn)變更、注銷(xiāo)等事項(xiàng)要求資料齊全、并由相關(guān)責(zé)任人簽字方可變更或注銷(xiāo)。

(二)失業(yè)保險(xiǎn)待遇審批經(jīng)辦過(guò)程符合《三門(mén)峽市失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作程序》,分別由市失業(yè)中心領(lǐng)導(dǎo)和縣中心領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章,業(yè)務(wù)操作形成嚴(yán)格的制約關(guān)系。

(三)對(duì)進(jìn)入失業(yè)程序的失業(yè)職工,建立完備的`檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專(zhuān)職人員保管,并制定詳細(xì)的查、借閱辦法。

(一)按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金管理財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣的實(shí)際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險(xiǎn)金內(nèi)部管理臺(tái)帳制度”、“失業(yè)保險(xiǎn)基金專(zhuān)用票據(jù)管理規(guī)定”等各項(xiàng)規(guī)章制度,會(huì)計(jì)人員都具有從業(yè)資格證書(shū),財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度較全面規(guī)范。

(二)建立分工明確的崗位責(zé)任制,按要求設(shè)臵了會(huì)計(jì)帳薄、收、支科目。按會(huì)計(jì)憑證的業(yè)務(wù)內(nèi)容分類(lèi)記帳,做到全面、連續(xù)、準(zhǔn)確、及時(shí)和控制基金,會(huì)計(jì)資料真實(shí)有效。失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出結(jié)算表項(xiàng)目和。

格式。

與會(huì)計(jì)核算支出明細(xì)科目一致,收支金額相符。

(三)失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,定期與財(cái)政部門(mén)和銀行對(duì)賬,做到賬賬、賬款、帳單相符,確保了基金的安全運(yùn)行。

(一)按照市中心的要求建立失業(yè)保險(xiǎn)“實(shí)名制”操作系統(tǒng),由專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)等工作,并制定嚴(yán)格的操作流程及操作權(quán)限制度。

(二)加強(qiáng)對(duì)信息數(shù)據(jù)的管理和維護(hù)。制定并實(shí)施數(shù)據(jù)庫(kù)備份方案,建立異地備份制度,確保數(shù)據(jù)安全。

(一)根據(jù)有關(guān)文件,建立完整的工作記錄和工作計(jì)劃等資料,定期抽查各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展及進(jìn)行情況。

(二)設(shè)立專(zhuān)職稽核人員,對(duì)參保對(duì)象繳費(fèi)情況、失業(yè)職工待遇資格、待遇支付情況進(jìn)行稽核工作。

由于充分發(fā)揮了內(nèi)部控制的監(jiān)督作用和風(fēng)險(xiǎn)防范功能,保障了主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí),充分保證了社會(huì)保險(xiǎn)基金的完整與安全。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十六

一個(gè)學(xué)期轉(zhuǎn)眼就過(guò)去了,對(duì)于這一個(gè)學(xué)期,我做了以下幾個(gè)方面的總結(jié),也是對(duì)自我的一個(gè)評(píng)價(jià)。

在學(xué)習(xí)上,我取得了優(yōu)異的成績(jī)。無(wú)論是在學(xué)生會(huì)工作,還是在班級(jí)工作,我都以學(xué)習(xí)為重,好好把學(xué)習(xí)搞好,專(zhuān)業(yè)課學(xué)得得心應(yīng)手。那么將來(lái)步入了社會(huì),無(wú)論是本事,還是專(zhuān)業(yè),我們都具備了很好的條件。

在政治思想上,我進(jìn)取向黨組織靠攏,并在入黨進(jìn)取分子培訓(xùn)中,被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員。在班上,我也進(jìn)取幫忙他人,為了讓班上的人更團(tuán)結(jié),我會(huì)組織一些活動(dòng),班會(huì),等等??傊磺心苌习嗉?jí)走向成功的,我都會(huì)去嘗試,班上的同學(xué)也很熱心,一齊加油,搞好一個(gè)班級(jí)。在工作中,我進(jìn)取負(fù)責(zé),努力認(rèn)真,班上的事,系部的事,我都是把它們當(dāng)做自我的事在做,有個(gè)時(shí)候我還先把自我的事放到后一步,這充分反應(yīng)出我是一個(gè)工作狂,這也是為了以后我到社會(huì)上能夠更好的適應(yīng)。在班上教師交代的什么事,我都是一心一意的去認(rèn)真的完成,然后再向教師報(bào)告。

在生活上,我跟班上的每一個(gè)同學(xué)都是兄弟姐妹,好朋友,一齊吃飯,一齊玩,一齊學(xué)習(xí),一齊搞活動(dòng),一齊分享歡樂(lè),一齊分享來(lái)自心靈深處的那份真情,助人為樂(lè),是我的形象代言,所以在人際關(guān)系這一方面,我很注重,我也把握的很好。

以上講的都是我的一些優(yōu)點(diǎn),本人也有很多缺點(diǎn),可是我一向是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。為了上自我變得更好,我期望我們班的每一個(gè)同學(xué)都好好的關(guān)照我,對(duì)我的不好,要提出來(lái),僅有這樣我才來(lái)變得更好,勝不驕,敗不餒。

最終我想說(shuō)的就是,我是一個(gè)擁有自信的人,自信心能戰(zhàn)勝一切困難,我會(huì)在失敗中前進(jìn),請(qǐng)相信我。

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行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十七

為增強(qiáng)郵政金融業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí),培育良好的合規(guī)文化,20xx年被確定為郵政儲(chǔ)蓄銀行的“合規(guī)管理年”,當(dāng)前正值郵儲(chǔ)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,開(kāi)展合規(guī)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和必要性。郵政儲(chǔ)蓄事業(yè)的成長(zhǎng)離不開(kāi)合規(guī)經(jīng)營(yíng),更與防控金融風(fēng)險(xiǎn)相伴。推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),必將為郵政儲(chǔ)蓄經(jīng)營(yíng)理念和制度的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)有力的依托和保證,也使得風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的建立和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的工作局面成為了可能。下面,就如何提高銀行效益,降低金融風(fēng)險(xiǎn),我談幾點(diǎn)粗淺見(jiàn)解。

郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)自恢復(fù)開(kāi)辦已經(jīng)二十二年,逐步形成了自己的管理模式和特點(diǎn),但距離現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有不小的差距:

一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。經(jīng)營(yíng)銀行就是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),任何金融業(yè)務(wù)都有風(fēng)險(xiǎn),只有采取識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、控制的方法才能使風(fēng)險(xiǎn)得到有效釋。

二是不合規(guī)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。無(wú)數(shù)案例表明,當(dāng)前郵政金融業(yè)務(wù)中出現(xiàn)問(wèn)題和案件的最多點(diǎn)、最難控制點(diǎn),莫過(guò)于前臺(tái)操作中存在的問(wèn)題和隱患,出現(xiàn)于工作人員責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、合規(guī)意識(shí)不強(qiáng),不按流程辦事、不按規(guī)定作業(yè),引發(fā)了各種各樣的事件和案件。

三是一、二級(jí)條線風(fēng)險(xiǎn)防范流于形式。前臺(tái)本身沒(méi)有很好地執(zhí)行落實(shí)制度和規(guī)定,出現(xiàn)差錯(cuò)和問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)整改,老問(wèn)題老現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生;業(yè)務(wù)部門(mén)缺乏對(duì)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性地檢查、督促、整改、落實(shí)。

四是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)不夠。尤其是在對(duì)二級(jí)支行二類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)和代理網(wǎng)點(diǎn)的管控上,出現(xiàn)了一些真空現(xiàn)象。針對(duì)這些差距應(yīng)該采取積極的對(duì)策和措施:

三是加大對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控的考核,將責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起,按照銀監(jiān)會(huì)提出“賠罰、走人、移送”的原則,實(shí)行業(yè)務(wù)線、管理線“雙線”問(wèn)責(zé),上追兩級(jí)。四是銀企密切配合,按照出國(guó)留學(xué)家有關(guān)法規(guī),誰(shuí)受益誰(shuí)擔(dān)責(zé)的原則,銀企雙方都應(yīng)承擔(dān)起管理的責(zé)任,而不僅僅是某一方面的責(zé)任,不僅不能削弱管理的職能,還要充實(shí)稽查檢查的人員,為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此,郵政金融業(yè)務(wù)才會(huì)逐步走上規(guī)范化的軌道。

銀行號(hào)稱(chēng)三鐵:“鐵制度、鐵算盤(pán)、鐵帳本”。正因?yàn)橛辛算y行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴(lài)的,我們的郵政銀行,在金融業(yè)務(wù)發(fā)展上也應(yīng)該是這樣。

1、建立健全各項(xiàng)制度。必須對(duì)無(wú)章可循或雖有規(guī)章但已不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和基層行實(shí)際管理情況的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,及時(shí)制訂或修訂;對(duì)于基層行和有關(guān)部門(mén)就規(guī)章制度建設(shè)提出的問(wèn)題,要認(rèn)真研究,及時(shí)解決。目前省分行建立的83項(xiàng)制度,就是我們工作的依據(jù)和指南,如果不知道或不懂得如何去做,就在83項(xiàng)制度中去尋找答案。

2、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。就柜員而言,要從自己做起,正確辦理每一筆業(yè)務(wù),認(rèn)真審核每張票據(jù),監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行檢查,落實(shí)檢查要求。就網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人而言,要按照要求和頻次加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,定期和不定期地進(jìn)行稽查檢查。此外,特別要嚴(yán)格檢查雙人臨柜、雙人管庫(kù)、雙人押運(yùn)、雙線核算、雙人復(fù)核;支票印鑒分管、錢(qián)賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度、三級(jí)密碼權(quán)限制度、大額核保制度、日終互盤(pán)制度、繳協(xié)款制度、atm機(jī)管理制度、異常情況報(bào)告制度、網(wǎng)點(diǎn)“人離機(jī)退、章證入柜上鎖”等制度的執(zhí)行情況。做到相互制約,相互監(jiān)督。

3、觸犯制度嚴(yán)懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線,誰(shuí)踩了這根線,誰(shuí)就要受到懲罰。特別是要經(jīng)常對(duì)“十種人”(涉嫌“黃、賭、毒”的人員、經(jīng)商辦企業(yè)的人員、大額資金炒股的人員、個(gè)人負(fù)債嚴(yán)重的人員、無(wú)故經(jīng)常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費(fèi)的人員)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控和排查,對(duì)有章不循的員工,要將其調(diào)離原崗位,并嚴(yán)肅處理。推行管理問(wèn)責(zé)制,建立對(duì)違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)的舉報(bào)制度,做到約束和激勵(lì)并舉。

行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十八

引言:

行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制主要對(duì)象是單位內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng),內(nèi)控需要根據(jù)單位的工作信息制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作來(lái)有效的進(jìn)行工作的指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和效率的提高。行政事業(yè)單位要達(dá)到高效率、穩(wěn)發(fā)展,就要對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作出現(xiàn)的弊端進(jìn)行分析,探求出一條完善內(nèi)控制度、提高管理效率的合理道路。

一、 加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控管理的重要性

1、有效減少單位資產(chǎn)的流失,奠定了依法理財(cái)?shù)幕A(chǔ)。內(nèi)控制度利用其有效的控制手段對(duì)單位資產(chǎn)、生產(chǎn)物資進(jìn)行監(jiān)管和保護(hù)。避免了單位資產(chǎn)的流失、浪費(fèi),也有力的打擊了貪污、腐敗等不良之風(fēng)的惡習(xí)。眾所周知,行政事業(yè)單位主要是靠財(cái)政資金來(lái)維持運(yùn)作,如何看好、用好這筆資金,引起了各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,于是有些單位提出了依法理財(cái)?shù)目谔?hào),科學(xué)管理單位資金。同時(shí),內(nèi)控制度是否完善、財(cái)政工作是否規(guī)范也直接影響著單位的財(cái)務(wù)工作是否有序進(jìn)行。

2、有效遏制了腐敗的滋生,為廉政建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。腐敗的產(chǎn)生究其原因,主要是領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)泛濫、自控能力薄弱。所以,要有效的遏制腐敗滋生就要從其源頭止腐,而內(nèi)部控制靠其監(jiān)督手段直接保障財(cái)務(wù)工作的規(guī)范、財(cái)務(wù)制度的貫徹實(shí)施。內(nèi)部控制對(duì)資金進(jìn)行跟蹤記錄、合理統(tǒng)計(jì)、有效監(jiān)督、保證信息的真實(shí)性,從根本入手遏制了腐敗貪污之風(fēng),杜絕了一切虛假問(wèn)題。由此可見(jiàn),內(nèi)部控制是廉政建設(shè)有效手段,達(dá)到了從源頭止腐的效果。所以,完善內(nèi)部控制制度、提高內(nèi)部控制力度,能有效的預(yù)防和打擊腐敗行為,從而為廉政建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

二、 行政事業(yè)單位內(nèi)控管理工作中存在的問(wèn)題

1、內(nèi)控意識(shí)淡薄。目前有許多行政事業(yè)單位還缺乏對(duì)內(nèi)控重要性的了解。從高層看來(lái),很多單位管理人員根本就不了解內(nèi)控制度,缺乏內(nèi)控意識(shí),無(wú)法從思想上重視內(nèi)部控制。認(rèn)為內(nèi)部控制工作可有可無(wú),就算制定了內(nèi)部控制制度,也是照抄照搬,不結(jié)合實(shí)際。有些領(lǐng)導(dǎo)本身就安于現(xiàn)狀,缺乏責(zé)任感,對(duì)會(huì)計(jì)人員要求簡(jiǎn)單,或者隨意指派非專(zhuān)業(yè)人員就崗,這些導(dǎo)致了賬務(wù)管理工作的嚴(yán)重混亂,從根本上制約了單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從底層來(lái)看,一些會(huì)計(jì)缺乏責(zé)任感,只一味的跟從領(lǐng)導(dǎo)的指揮,沒(méi)有起到有效的監(jiān)督作用。并且還有些會(huì)計(jì)人員根本不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,缺乏相應(yīng)的會(huì)計(jì)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。

2、基礎(chǔ)工作薄弱。堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)有利于內(nèi)部控制制度的完善,有利于單位事務(wù)的的順利執(zhí)行。但從目前發(fā)展形勢(shì)看來(lái),行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)仍然很薄弱。財(cái)政管理不到位,缺少相應(yīng)的財(cái)政管理制度,有些單位只一味的照抄照搬;會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作不規(guī)范,有些資金使用隨意,收支管理不嚴(yán),甚至有些賬目管理混亂,經(jīng)常出現(xiàn)該記的賬目漏記,不該記的卻總是出現(xiàn)在財(cái)政表上。

單位規(guī)模較小,導(dǎo)致工作人員數(shù)量較少,有些管理人員圖省事就直接跳過(guò)了單位的審核制度,私自讓一些不相關(guān)的人員從事專(zhuān)業(yè)崗位,這就為單位帶來(lái)了很大的損失,嚴(yán)重影響了單位的發(fā)展。同時(shí)有些單位的從業(yè)人員對(duì)自己的職責(zé)與任務(wù)不明確,有時(shí)還會(huì)大范圍濫用職權(quán),導(dǎo)致單位從上至下權(quán)限不明。

4、監(jiān)督體系不完善。目前看來(lái),行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的監(jiān)督機(jī)制不到位,監(jiān)管體系不完善,各部門(mén)職能不明確。有些行政事業(yè)單位只一味地看重自身利益,出于對(duì)自己?jiǎn)挝坏谋Wo(hù),無(wú)法做到有效的監(jiān)督。還有一些部門(mén)私設(shè)圍墻只監(jiān)管好自己的領(lǐng)域,各部門(mén)之間缺乏溝通,信息共享不到位。再有,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和單位財(cái)政部門(mén)平起平坐,無(wú)法有效的使用審計(jì)職能,有些事務(wù)還要依賴(lài)于財(cái)政部門(mén)來(lái)執(zhí)行,所以審計(jì)部門(mén)嚴(yán)重缺乏權(quán)威性和獨(dú)立性,無(wú)法起到監(jiān)督資金流向和工作流程的作用。

三、 加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控管理的對(duì)策

1、提高人員素質(zhì),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)。要提高從業(yè)人員的素質(zhì),首先要對(duì)上崗人員嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于會(huì)計(jì)一定要具備基本的會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格。對(duì)于不符合要求的堅(jiān)決不允許其從業(yè),對(duì)于已經(jīng)從業(yè)但卻不具備資格的,要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),做到要上崗就持證的標(biāo)準(zhǔn)。再有,會(huì)計(jì)人員即便持證上崗了,也要定期對(duì)其進(jìn)行工作再教育,不斷順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,使其業(yè)務(wù)技能與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。同時(shí),會(huì)計(jì)人員的自身道德修養(yǎng)也很重要,為避免出現(xiàn)貪污、腐敗現(xiàn)象,就要采取一定的方法和措施,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,保證會(huì)計(jì)人員們做到懂法、會(huì)法、依法,從而保證財(cái)政工作的質(zhì)量。

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行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十九

根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評(píng)估的通知〉的通知》(贛市社險(xiǎn)字23號(hào))文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評(píng)估小組,認(rèn)真自查評(píng)估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、自查情況。

加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各種行為,實(shí)施自動(dòng)防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段,為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我局從社會(huì)保險(xiǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對(duì)社保基金事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。

1、合理設(shè)置崗位,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機(jī)制。

根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門(mén)。在各部門(mén)內(nèi)部再進(jìn)行崗位細(xì)分,財(cái)務(wù)部門(mén)要求會(huì)計(jì)與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門(mén)要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門(mén)要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制,突出加強(qiáng)對(duì)資金結(jié)算過(guò)程的監(jiān)督。一是靠財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財(cái)務(wù)人員對(duì)出納當(dāng)天收繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入開(kāi)戶(hù)銀行的情況要再次進(jìn)行復(fù)核;二是靠對(duì)賬制度來(lái)約束,每天、每月、全年都要進(jìn)行對(duì)賬,業(yè)務(wù)部門(mén)每天開(kāi)出的票據(jù)與財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)際收到的資金核對(duì)一致,不一致的查明原因及時(shí)解決,月份、年度終了,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門(mén)分別由不同的人員核對(duì)月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當(dāng)期日發(fā)生額累計(jì)數(shù)核對(duì)一致;三是靠?jī)?nèi)部稽核來(lái)監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門(mén)職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對(duì)社?;鸬倪\(yùn)行進(jìn)行稽核,提出稽核意見(jiàn)和改進(jìn)建議,促進(jìn)內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對(duì)社?;鹑轿?、全過(guò)程的監(jiān)督。

2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴(yán)密、可操作性強(qiáng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。

按照既高效、便捷又安全、嚴(yán)密的原則,建立涵蓋社保基金從進(jìn)口到出口,涉及財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門(mén)的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強(qiáng)化內(nèi)部控制功能,最終達(dá)到一個(gè)人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。

參保單位到業(yè)務(wù)部門(mén)辦理繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門(mén)稽核后,方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對(duì)比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,稽核部門(mén)稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理支付。財(cái)務(wù)部門(mén)出納收取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核;財(cái)務(wù)專(zhuān)用章和個(gè)人名章由兩人分開(kāi)管理;安排專(zhuān)人從源頭抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專(zhuān)用收款票據(jù)的管理;每月與開(kāi)戶(hù)銀行和財(cái)政部門(mén)對(duì)賬,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)賬情況進(jìn)行復(fù)核。待遇審批部門(mén)應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門(mén)稽核后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)辦公會(huì)審批。

3、加強(qiáng)內(nèi)部稽核,確保各項(xiàng)規(guī)范和流程得到貫徹落實(shí)。

有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實(shí)好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī),對(duì)照《內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、待遇審批部門(mén)執(zhí)行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核。稽核完畢后,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出改進(jìn)意見(jiàn),向被稽核部門(mén)反饋稽核情況,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平的不斷提高。

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