人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文題目 中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文篇一
改革開放三十年以來，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域所取的突出成就，與全體中國(guó)人民的努力是分不開的。無論是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革還是城市改革，其本質(zhì)都是激發(fā)了中國(guó)勞動(dòng)人民的積極性，使得生產(chǎn)力得以實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)；而也正因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力的廉價(jià)，才使得許多外國(guó)企業(yè)樂于到中國(guó)投資，在為自身謀取巨額利益的同時(shí)也為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。隨著計(jì)劃生育政策的深入貫徹落實(shí)，中國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出了紡錘形。這種紡錘形結(jié)構(gòu)意味著青壯年勞動(dòng)力在全體國(guó)民所占的比重較高，可以為帶來人口紅利，促進(jìn)國(guó)民積極的發(fā)展。
然而，隨著時(shí)間的流逝，我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)從從紡錘形向倒金字塔形過渡，老年人所占的比重將超過人口老齡化的警戒線，即我國(guó)已經(jīng)不存在人口紅利了，曾經(jīng)為國(guó)家?guī)砣丝诩t利的青壯年正悄悄地變?yōu)樯鐣?huì)的負(fù)擔(dān)。而且，我國(guó)的勞動(dòng)力的文化素質(zhì)較上世紀(jì)七八十年代已經(jīng)有了顯著的提高，隨之而來的是勞動(dòng)力的價(jià)格也在上升，因此我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)失去了對(duì)外商的吸引力，外商逐漸將自己的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力更為低廉的國(guó)家和地區(qū)。盡管我國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一問題，并且全面放開了二胎政策，但是已經(jīng)大勢(shì)所趨，無法挽回了。在理想模式中，一個(gè)國(guó)家理應(yīng)在一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)顯現(xiàn)出頹勢(shì)時(shí)，就尋找到其他的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，才能夠保證一個(gè)國(guó)家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?？墒侵袊?guó)長(zhǎng)期以來靠人口和資源的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，卻忽視了尋找其他經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要性。
鄧小平同志在很早就意識(shí)到了人才強(qiáng)國(guó)的重要性，于是大力支持發(fā)展國(guó)家教育，提高勞動(dòng)力素質(zhì)水平。但是在當(dāng)代中國(guó)，普通大學(xué)生的就業(yè)似乎比職業(yè)技術(shù)工人要難上很多。因?yàn)榇髮W(xué)生所學(xué)習(xí)的知識(shí)大多是用于第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而中國(guó)卻是傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)居于主導(dǎo)地位。這是嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，而非簡(jiǎn)單的摩擦性失業(yè)。這導(dǎo)致的后果是使所需要的人才和所提供的人才不匹配，嚴(yán)重浪費(fèi)了勞動(dòng)力的利用價(jià)值和效率。長(zhǎng)期以來，中國(guó)所賴以生存的傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)面臨著世界產(chǎn)能過剩、勞動(dòng)力短缺及勞動(dòng)力價(jià)格上漲，以及造成嚴(yán)重環(huán)境污染的影響，第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步速度仍然堪憂。
拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有三輛馬車，一是投資，二是消費(fèi)，三是出口。中國(guó)的投資和出口絕對(duì)不可小覷，尤其是出口，madeinchina的標(biāo)語滿世界隨處可見；但是，消費(fèi)能力有些差強(qiáng)人意。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有句話叫做“今日的投資是明日的消費(fèi)”，所以一個(gè)國(guó)民消費(fèi)能力低下的國(guó)家是不可能長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)上繁榮的。
限制了國(guó)民消費(fèi)水平主要有以下原因：
一、貧富差距。中國(guó)持續(xù)三十年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，使得蛋糕越做越大，但是蛋糕分得并不公平，國(guó)家?guī)缀?0%的財(cái)富集中在30%人的手里。一個(gè)人的消費(fèi)能力是有限的，舉例說，無論一個(gè)富翁怎么富有，該吃三頓飯就不會(huì)吃五頓?？墒歉F人雖然有消費(fèi)需求，卻因?yàn)榉值玫牡案馓《貌坏綕M足，他本來是要吃三頓飯的，但窮困逼迫他可能只吃兩頓。
二、中國(guó)的住房觀點(diǎn)和房?jī)r(jià)問題。世界上沒有任何一個(gè)國(guó)家的住房問題完全是靠買房解決的，在西方的發(fā)達(dá)國(guó)家，人們甚至更愿意去租房子。然而，中國(guó)人的虛榮心作祟，認(rèn)為一個(gè)人是否有房子甚至房子的大小都代表著個(gè)人的社會(huì)地位；對(duì)于男子而言，有無房子還和終身大事緊密相連。但是中國(guó)的房?jī)r(jià)卻一點(diǎn)都不照顧中國(guó)人的實(shí)際需求，它用天價(jià)的標(biāo)碼使得房子對(duì)眾多年輕人可望不可即；或者即使可以交得起首付，在他們的下半輩子中，都要用畢生的心血去償還房貸，淪為房奴。有時(shí)，房貸甚至占到他們每月工資的50%以上。在這種條件下，何有消費(fèi)能力可言。
三、通貨膨脹和物價(jià)上漲。中國(guó)一直存在著貨幣超發(fā)，盡管官方?jīng)]有聲明，但我們縱觀這些年來的變遷，會(huì)常常不由自主地驚訝，某一種商品在不知不覺中竟然漲價(jià)了那么多，然后感嘆錢不值錢。其實(shí)中國(guó)的通貨膨脹速度還是比較快的，甚至超過了銀行存款的利率。隨著時(shí)間的流逝，人們長(zhǎng)期以來的儲(chǔ)蓄勢(shì)必要縮水，限制了人們的消費(fèi)能力。
這兩年經(jīng)濟(jì)不景氣，中小企業(yè)紛紛倒閉，大學(xué)生更難找工作，國(guó)民時(shí)常對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)出深深的無力感。但是亡羊補(bǔ)牢，猶未晚也，我們需要在艱難的時(shí)刻繼續(xù)探索，保持信心，尋找正確的出路。只有保持信心，才能夠挽救危機(jī)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
首先，我們應(yīng)該明確，盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度滯緩了，但是這未必是一件壞事。上文已經(jīng)分析了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性失衡的問題，所以放緩了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，才有利于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。眾所周知，跑步時(shí)如果要拐彎，勢(shì)必要稍微減速的，也許這幾年的經(jīng)濟(jì)滯緩只是改革所造成的正?，F(xiàn)象，當(dāng)改革完成后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)持續(xù)高速反戰(zhàn)。
其次，當(dāng)今中國(guó)政府在不斷地鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)新。中國(guó)自古以來就不缺乏創(chuàng)新的頭腦，在全民創(chuàng)新的風(fēng)潮之下，必然會(huì)有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)出現(xiàn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)必然會(huì)回歸到正常的方向。
最后，當(dāng)前的稅制改革和分配制度改革，都在不斷地縮小貧富差距；包括全面建成小康社會(huì)，包括全面消滅貧困人口的目標(biāo)，都為提高中國(guó)國(guó)民消費(fèi)能力施加了推力。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是在滯緩，可是沒有一蹶不振，也沒有跌入谷底。民眾在努力，企業(yè)家在努力，國(guó)家也在努力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行，我們得有信心看到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)拜托危機(jī)，再次走向輝煌。
當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文題目 中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文篇二
淺談中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)
摘要：建國(guó)以來我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)飛速狀態(tài)，隨著經(jīng)濟(jì)一年一年的大腳步邁進(jìn)也奠基這我國(guó)改革開放以來的名族復(fù)興。回望改革開放六十幾年的過去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，從單一的農(nóng)業(yè)大國(guó)發(fā)展到輕工業(yè)，又由輕工業(yè)慢慢漸變到重工業(yè)，到現(xiàn)在的工業(yè)多重化，經(jīng)濟(jì)多樣化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)四個(gè)基本“沒變”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有；經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變；持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)多樣化
正文：二十世紀(jì)以來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化。全球金融危機(jī)，希臘經(jīng)濟(jì)崩潰等一系列的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在這樣的全球大環(huán)境下，我國(guó)尚能踏著穩(wěn)定的步伐在危機(jī)大環(huán)境下發(fā)展前進(jìn)。我國(guó)在習(xí)近平主席帶領(lǐng)下向多元化的經(jīng)濟(jì)體系邁進(jìn)，并保持穩(wěn)定發(fā)展。
一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)四“沒有變”。
2015年11月18日國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)峰會(huì)演講到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊面臨這復(fù)雜的內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)壓力，正在經(jīng)歷改革震痛，前所未有的機(jī)遇，前所未有的挑戰(zhàn)。但是長(zhǎng)期發(fā)展向好的基本面沒有變，
經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。這就是習(xí)近平主席闡述的四“沒有變”。從中我們可以看到國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心與努力不變，在金融危機(jī)的環(huán)境下全國(guó)人民跟這黨的的路線下。并提出了四個(gè)“堅(jiān)持”，第一、堅(jiān)持推薦改革開放。要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面作更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。第二、堅(jiān)持構(gòu)造開放式經(jīng)濟(jì)。多年來，亞太堅(jiān)持大開放、大融合、大發(fā)展、走出獨(dú)具特色、充滿活力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作道路，堪稱發(fā)展水平懸殊的經(jīng)濟(jì)體共同推進(jìn)一體化的典范。第三、堅(jiān)持落
實(shí)發(fā)展議程。要富國(guó)必先富民，這是古人留下來的經(jīng)驗(yàn)。第四、堅(jiān)持推進(jìn)互聯(lián)互通?；ヂ?lián)互通的根本目的，是使亞太經(jīng)濟(jì)血脈更加通暢，從而擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿ΑＷ詈罅?xí)近平主席還提出來了五個(gè)“注重”。我們將更加注重效益治療，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，公平公正，綠色發(fā)展，對(duì)外開放。
二、近年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下降的因素。
隨著新世紀(jì)的到來中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)上漲已成為人們飯后聊點(diǎn)，但是近年經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降的問題也成為了各個(gè)媒體，經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的焦點(diǎn)。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫在“大國(guó)遠(yuǎn)見”財(cái)經(jīng)峰會(huì)上表示連續(xù)13個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑，這是78年的改革開放以后持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次經(jīng)濟(jì)下滑，原因是什么？作為一個(gè)發(fā)展中轉(zhuǎn)型中的國(guó)家，我們肯定有體制問題，也有機(jī)制問題，但是經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)這么長(zhǎng)時(shí)期下滑的原因，
不是我們的體制機(jī)制造成的，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期的因素造成的。從中我們能夠從專業(yè)人士的角度了解到，作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)在經(jīng)歷啦長(zhǎng)時(shí)間的增長(zhǎng)所留下的問題是非常多的，但是最重要的原因是全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的衰敗。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在此還是保持性很高的。根據(jù)查文獻(xiàn)，在2008國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，很多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很慢，他們?cè)诤荛L(zhǎng)一段時(shí)間里都無法回歸到正軌上，在這條經(jīng)濟(jì)列車上，我國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)體定會(huì)收到這些國(guó)家的影響，導(dǎo)致增速下降。但是這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，在很多發(fā)達(dá)國(guó)家的比較當(dāng)中我國(guó)的生產(chǎn)勞動(dòng)力還是很發(fā)達(dá)的，需要把這些機(jī)遇轉(zhuǎn)化為增長(zhǎng)就必須深化改革，消除雙軌制遺留下來的收入分配問題，消除腐敗等影響經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)穩(wěn)定的問題，充分發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府的作用。不久前，習(xí)近平主席訪問新加坡落定中新政府的第三個(gè)工業(yè)園區(qū)于西南重慶，這也將會(huì)增加內(nèi)陸地區(qū)尤其西南地區(qū)的發(fā)展。也將對(duì)于西部大開發(fā)的工程添色添彩。
三、要準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性變化。
11日在北京結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議首次明確的確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下中國(guó)的九大趨勢(shì)性變化。并提出認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)是我國(guó)當(dāng)今與往后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)大邏輯。我們以此從九大趨勢(shì)來了解未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一，從消費(fèi)需求來看，過去我國(guó)的消費(fèi)方向是明顯模仿式的，什么東西火啦大家都爭(zhēng)先恐后的去消費(fèi)，我們應(yīng)該樹立爭(zhēng)取的價(jià)值觀，會(huì)議提出采取正確的消費(fèi)政策，解放人民的購(gòu)買力。
二，從投資需求看，經(jīng)過啦幾十年的大規(guī)模政策幫扶，傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)接近飽和，新型產(chǎn)業(yè)將成為未來的經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展方向。三，從
出口國(guó)際收支看，隨著國(guó)際金融危機(jī)，我國(guó)的出口產(chǎn)量日益降低，拉低經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)選擇新方向把出口經(jīng)濟(jì)握緊，使出口繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。四，從生產(chǎn)能力與產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)需求的減少，使其供大于求。智能型，小型產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)，微型企業(yè)將會(huì)在增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路上起重要地位。五，從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看，過去廉價(jià)勞動(dòng)力是很大的優(yōu)勢(shì)，但是現(xiàn)在人口日益老年化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的減少使很大的問題。往后應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新成為發(fā)展的驅(qū)動(dòng)。六，從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來看，過去主要是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)與數(shù)量的擴(kuò)張，現(xiàn)在正在逐步的轉(zhuǎn)型向質(zhì)量型，市場(chǎng)統(tǒng)一，改變久市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壞習(xí)慣，加快形成透明，有序的市場(chǎng)大環(huán)境。七，從環(huán)境約束看，過去的發(fā)展占用環(huán)境很大，現(xiàn)正在向更加綠色化的方向發(fā)展。八，從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)累積和化解看，伴隨著經(jīng)濟(jì)增速的下降，各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)化，但是要化解這些風(fēng)險(xiǎn)并不是一朝一夕就能完成的。九，從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，政策刺激應(yīng)經(jīng)不在那么明顯，應(yīng)全面調(diào)控與配置，進(jìn)行科學(xué)的分配。從這九點(diǎn)了解到國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的新風(fēng)標(biāo)已經(jīng)樹立我們應(yīng)該把握新常態(tài)的趨勢(shì)變化去了解我國(guó)的經(jīng)濟(jì)。
四、唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)？你錯(cuò)了。
2014年兩會(huì)召開之際，境外一些機(jī)構(gòu)與媒體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)起一輪“唱衰論”，妄圖影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。從各大論壇可以看到細(xì)心的博
主發(fā)現(xiàn)，每逢我國(guó)有重大政治會(huì)議召開之際，境外一些機(jī)構(gòu)總會(huì)發(fā)表一些中國(guó)經(jīng)濟(jì)將崩潰的謬論，并且夸大的大肆唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)，而且這些謬論如出一轍，毫無依據(jù)與新意。例如2013年外境機(jī)構(gòu)判定中國(guó)經(jīng)濟(jì)將很難增長(zhǎng)，結(jié)果下一個(gè)季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)速度達(dá)到百分7.8，實(shí)現(xiàn)了止跌回升。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)表“不要聽信境外唱衰中國(guó)論調(diào)，他們并不掌握中國(guó)的情況”。在這些謬論下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)用事實(shí)實(shí)力的反駁啊境外的唱衰論。我們作為新時(shí)代的大學(xué)生應(yīng)該相信國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)控，用事實(shí)去驗(yàn)證理論，不要輕信對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)謬論，堅(jiān)信我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在大步的邁進(jìn)中。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已驟然成為啦時(shí)間經(jīng)濟(jì)列車的最重要支撐部分，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一舉一動(dòng)都將引起世界的關(guān)注。
當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文題目 中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文篇三
淺析當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
20xx年我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了許多國(guó)際國(guó)內(nèi)不利因素的沖擊，但通過有效的宏觀調(diào)控，基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為基本取向，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧
20xx年下半年以來，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯增加，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，中央及時(shí)把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)調(diào)整為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價(jià)過快上漲，近期又果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐加快
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價(jià)格上漲壓力尚未根本緩解，企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大；證券市場(chǎng)股指調(diào)整幅度過大和成交低迷，房地產(chǎn)市場(chǎng)觀望氣氛濃厚；能源資源價(jià)格形成機(jī)制改革不到位，煤電油氣運(yùn)短期供求矛盾十分突出；資本跨境流動(dòng)使我國(guó)貨幣流動(dòng)性過剩壓力不減，但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金又十分緊張；制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙；在周期性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力下，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。因此，要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，防止經(jīng)濟(jì)下滑，但不能影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
（二）抑制物價(jià)上漲的政策措施成果顯著
世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?！按钨J危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國(guó)家傳向新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場(chǎng)歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。”我國(guó)始終將控制物價(jià)過快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標(biāo)之一，采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對(duì)三農(nóng)的政策力度加強(qiáng)，糧食增產(chǎn)增收，肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，食品價(jià)格過快上漲勢(shì)頭的扭轉(zhuǎn)成為我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅明顯回落的主要原因。
（三）改變宏觀調(diào)控方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
在國(guó)內(nèi)外不利因素影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)減速，經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)將“防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標(biāo)，及時(shí)出臺(tái)了多項(xiàng)微調(diào)措施，促進(jìn)去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)更加強(qiáng)勁，6～12月累計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)21.9%，增幅同比加快6.2個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)13.8%，增幅同比加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項(xiàng)政策利好刺激下，7、8月份當(dāng)月貿(mào)易順差同比增長(zhǎng)3.8%和14.9%，總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)展望
國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻對(duì)我國(guó)形成較大的周期性調(diào)整壓力，我國(guó)企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價(jià)格上升、市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化和節(jié)能減排等政策性導(dǎo)向所形成的結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力，20xx年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景值得樂觀，特別是從長(zhǎng)期來看，保持8%以上的增速，應(yīng)該是沒有問題的。
20xx年支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要支柱是居民消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。所以要繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，“有效擴(kuò)大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心，滿足人本身的多方面需要，在擴(kuò)大內(nèi)需的過程中也要處理好社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展?！苯衲?，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，不確定因素增多，我國(guó)宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應(yīng)對(duì)之策?！靶屡d市場(chǎng)國(guó)家將在可預(yù)見的未來，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)推動(dòng)因素。20xx年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)實(shí)體基本不能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出任何貢獻(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，幾乎全部來自于新興市場(chǎng)國(guó)家的貢獻(xiàn)?！彼?，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景值得看好。
宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為首要政策目標(biāo)。實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在全國(guó)范圍全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行變化，圍繞“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”出臺(tái)一系列政策措施。發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債2000億元、四萬億投資計(jì)劃等，這些政策實(shí)施好了，預(yù)計(jì)20xx年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)8%以上。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%，第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為？10.2%。？受金融、交通運(yùn)輸和房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)減速影響，預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)房地產(chǎn)投資增速?gòu)?0xx年的27%驟然下降到10%左右，多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財(cái)政政策和災(zāi)后重建等加速因素支撐，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)仍然回落7.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)名義增長(zhǎng)率達(dá)到19%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)20%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增幅預(yù)計(jì)達(dá)到16%左右，同比下降5個(gè)百分點(diǎn)。世界貿(mào)易增長(zhǎng)放緩使我國(guó)進(jìn)出口同時(shí)減速，預(yù)計(jì)全年出口和進(jìn)口將分別增長(zhǎng)14.5%和19.5%，增幅同比下降6.5個(gè)和7.5個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易順差約2369億美元，同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價(jià)格成為影響居民消費(fèi)價(jià)格的主要因素，預(yù)計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右。
因此，考慮了國(guó)內(nèi)外許多的因素，使國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”的政策，財(cái)政政策和貨幣政策同時(shí)作出重大調(diào)整，給社會(huì)強(qiáng)烈的政策預(yù)期引導(dǎo)，防止了經(jīng)濟(jì)連續(xù)下滑，為緩解產(chǎn)能過剩壓力、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。所以說，20xx年我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，但是在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，率先突圍，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
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當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文題目 中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文篇四
試談中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
摘要：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“雙重轉(zhuǎn)型”形勢(shì)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)是穩(wěn)增長(zhǎng)，即努力尋求一個(gè)擴(kuò)張政策和收緊政策之間的平衡點(diǎn)，盡早結(jié)束經(jīng)濟(jì)回調(diào)的過程。在復(fù)雜的形勢(shì)下，國(guó)家正在進(jìn)行穩(wěn)增長(zhǎng)政策的預(yù)調(diào)微調(diào)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)止跌趨穩(wěn)的跡象越來越明顯。未來，我國(guó)要更多地著眼于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，通過貫徹破產(chǎn)制度和理順市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)債務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等制度調(diào)整和政策改革來加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)政策；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；財(cái)政政策；貨幣政策；止跌趨穩(wěn)
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜，正面臨著“雙重轉(zhuǎn)型”：第一個(gè)轉(zhuǎn)型是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型；第二個(gè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，江蘇特別是蘇南地區(qū)正在就此進(jìn)行重大實(shí)踐。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)有著重要的影響。
一、雙重轉(zhuǎn)型：我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)
（一）宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型
我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要表現(xiàn)為財(cái)政政策和貨幣政策，基本代表了我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要方向。2007年我國(guó)gdp增長(zhǎng)率達(dá)到14.2%，所以宏觀調(diào)控的目標(biāo)是“雙防”———防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向全面通貨膨脹。因此，2007年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確定了穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，確定了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)是“適當(dāng)?shù)氖站o、適當(dāng)?shù)目刂啤薄?/p>
1、積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策
2007年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī)以來，我國(guó)的外部需求發(fā)生了較大的變化：2003年—2007年我國(guó)外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)29.2%，到2008年第四季度，我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)下降4.2%。出口的大幅度下降意味著我國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，外需即出口這輛“馬車”的拉動(dòng)力在大幅縮減。這時(shí)，如果繼續(xù)維持原來的政策取向，就會(huì)約束國(guó)內(nèi)的投資增長(zhǎng)，再加上對(duì)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)特別是對(duì)買房的需求采取了控制措施，因此就可能導(dǎo)致內(nèi)需的增長(zhǎng)速度也持續(xù)下跌，這樣就有可能導(dǎo)致“三駕馬車”同時(shí)減速，有可能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到較大影響。所以，2008年第四季度，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之前，中央政治局采取果斷措施，決定實(shí)施“一攬子”計(jì)劃。
從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來看，“一攬子”計(jì)劃包括實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。與2007年相比，政策發(fā)生了方向性的改變，即財(cái)政政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極，貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向性的重大調(diào)整，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊中發(fā)揮了非常重要的作用。
國(guó)際金融危機(jī)的沖擊表現(xiàn)最明顯的是在2009年：2009年我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)率為-16%，外貿(mào)出口總額由2008年的約14300億美元減少到12016億美元，凈減少2000多億美元，按照2009年的匯率計(jì)算，相當(dāng)于1.5萬億左右的人民幣出口訂單損失。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算，該變化對(duì)2009年gdp增長(zhǎng)率的影響是-3.6個(gè)百分點(diǎn)，也就是說，如果沒有其他的政策調(diào)整，我國(guó)2009年的gdp增長(zhǎng)率會(huì)由2008年的9.6%下降到6%，甚至更低。因?yàn)槲覈?guó)原來的經(jīng)濟(jì)政策是控制內(nèi)需的增長(zhǎng)速度，在外需大幅下降的時(shí)候，如果內(nèi)需受政策影響也下降，那2009年的增長(zhǎng)就有可能會(huì)降低到6%以下，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響非常嚴(yán)重。
2、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降所面臨的潛在危機(jī)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直強(qiáng)調(diào)不要過分追求高增長(zhǎng)。實(shí)際上，從2002年到目前，我國(guó)的增長(zhǎng)率從未低于9%：2002年是9.1%，2003年達(dá)到10%，之后10%以上的增長(zhǎng)率一直保持到2007年，2008年下降到9.6%，2009年是9.2%，2010年是10.4%，2011年是9.3%，10年內(nèi)從未下降到9%以下。與高增長(zhǎng)相伴隨的，是我國(guó)企業(yè)的速度型效益，即企業(yè)利潤(rùn)和銷售規(guī)模緊密相關(guān)，銷售規(guī)模擴(kuò)大促進(jìn)利潤(rùn)增長(zhǎng)，反之，企業(yè)就可能會(huì)出現(xiàn)虧損。我國(guó)企業(yè)的銷售利潤(rùn)率較低，工業(yè)企業(yè)的銷售利潤(rùn)率在今年7月份僅有5.36%。原因之一是技術(shù)創(chuàng)新較少，主要通過產(chǎn)品的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)微利，由技術(shù)創(chuàng)新帶來的利潤(rùn)增值很少。原因之二是企業(yè)的固定費(fèi)用比較高，包括退休人員的工資、設(shè)備的折舊、醫(yī)療費(fèi)等，特別是國(guó)有企業(yè)在崗人員的工資待遇，不易隨生產(chǎn)和銷售水平變化波動(dòng)。這些開支都是固定的，與銷售額的變化沒有關(guān)系，當(dāng)企業(yè)因?yàn)槭袌?chǎng)訂單減少，銷售額減少而固定成本不變的時(shí)候，企業(yè)就會(huì)發(fā)生虧損。因此，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降過多，市場(chǎng)需求明顯減少，企業(yè)拿到的訂單明顯減少，由此導(dǎo)致開工率下降，很多企業(yè)就會(huì)進(jìn)入虧損狀態(tài)，導(dǎo)致諸多矛盾和問題。
首先是就業(yè)問題。最近常見的是“招工難”、“招工貴”，表面上看就業(yè)壓力已成為過去，實(shí)際上企業(yè)在保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定方面也發(fā)生了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如果企業(yè)發(fā)生虧損并不斷繼續(xù)的時(shí)候，企業(yè)一般不愿意把過去的盈利不斷補(bǔ)充進(jìn)來，很多企業(yè)會(huì)及時(shí)撤股。當(dāng)企業(yè)有微利的時(shí)候，往往選擇維持生產(chǎn)，保持穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，因?yàn)槿绻o退關(guān)鍵崗位上的職工，再招聘新員工進(jìn)行培養(yǎng)并不容易。當(dāng)企業(yè)面臨短期的困難，未來有希望時(shí)，也會(huì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍。但是，如果企業(yè)認(rèn)為未來前景更差，目前又有虧損壓力的時(shí)候，就有可能選擇退出。一旦退出，裁員量就會(huì)增多，失業(yè)的問題會(huì)很快發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年6月份我國(guó)在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)的農(nóng)民工有1.66億人，我國(guó)每年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生600多萬，所有這些人都需要就業(yè)。如果很多企業(yè)不能吸收職工，還大量辭退職工，此時(shí)就業(yè)就有較大的壓力，可能對(duì)基礎(chǔ)民生帶來很大的沖擊。在1.6億多農(nóng)民工中，58%是“80后”，和第一代農(nóng)民工不一樣的是，他們對(duì)農(nóng)業(yè)不太熟悉，很難像第一代農(nóng)民工可以很自然地返回農(nóng)村。但“80后”、“90后”農(nóng)民工對(duì)城市工作生活有較強(qiáng)的依賴性，如果他們長(zhǎng)時(shí)間在城市找不到工作，基本生存就面臨危機(jī)。這些問題不解決，社會(huì)穩(wěn)定會(huì)受到?jīng)_擊。出于謀生的需要，各種邊緣化的社會(huì)組織有可能泛濫，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的威脅非常大。
就業(yè)是民生之本。作為十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)，我們始終要把就業(yè)放在非常突出的位置加以重視。因此，對(duì)于“一攬子”計(jì)劃，盡管有人認(rèn)為是反應(yīng)過度，筆者則認(rèn)為非常必要。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降到6%以下，后果將很嚴(yán)重。
其次是金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)虧損企業(yè)大量增加的時(shí)候，金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)陡然擴(kuò)大。幾乎每個(gè)企業(yè)都有貸款，離不開銀行的支持。當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的時(shí)候，可以按時(shí)還款付息，但當(dāng)企業(yè)虧損時(shí)，銷售收入、資金流量大幅度減少，往往不能正常按時(shí)還款付息，這些貸款就會(huì)成為不良貸款。如果大量企業(yè)虧損，銀行將面臨很大的金融風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)貸款不能歸還時(shí)，存款的支付就面臨著危機(jī)。銀行的高利潤(rùn)包含著風(fēng)險(xiǎn)抵押金，銀行和一般生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)性質(zhì)是有區(qū)別的，銀行一旦出現(xiàn)資不抵債，需要拿資本金、利潤(rùn)來彌補(bǔ)存款戶的損失。當(dāng)企業(yè)虧損面擴(kuò)張很快的時(shí)候，這種金融風(fēng)險(xiǎn)是銀行所不能承受的。
再次是財(cái)政困難。我國(guó)財(cái)政是速度型的財(cái)政，財(cái)政收入的增長(zhǎng)和當(dāng)年gdp的增長(zhǎng)緊密相關(guān)。我國(guó)以間接稅為主，針對(duì)所得和財(cái)產(chǎn)征收的直接稅占比很低。財(cái)政收入增長(zhǎng)主要依賴于名義gdp的增速。通過對(duì)近幾年數(shù)據(jù)計(jì)算得知，gdp增長(zhǎng)率變化1%，財(cái)政收入增長(zhǎng)速度變化4.6%；gdp增長(zhǎng)率變化4個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入增速可能變化近20個(gè)百分點(diǎn)。因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降過多時(shí)，財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度會(huì)大幅下降。但是，經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，財(cái)政支出剛性往往比較大，因?yàn)榇藭r(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員、困難家庭、低收入人群的救助會(huì)增加，保障基本民生等方面的開支會(huì)增加。因此，財(cái)政的收支矛盾會(huì)陡然加劇。當(dāng)增長(zhǎng)率下降過多時(shí)，對(duì)于就業(yè)、金融風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政收入的影響非常大。
3、“一攬子”計(jì)劃對(duì)保持民生和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的積極貢獻(xiàn)
推出“一攬子”計(jì)劃并不是反應(yīng)過激。如果沒有“一攬子”計(jì)劃，在2009年就會(huì)出現(xiàn)深度的調(diào)整，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)未必有益。有觀點(diǎn)認(rèn)為，要形成倒逼機(jī)制，只有危機(jī)才能推動(dòng)升級(jí)，淘汰低水平企業(yè)。但當(dāng)大多數(shù)企業(yè)都無法自保、難以維持正常經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，搞技術(shù)改造升級(jí)、提升創(chuàng)新能力是不可能的。所以，危機(jī)不一定非常有利于轉(zhuǎn)型。
“一攬子”計(jì)劃的效果，最主要表現(xiàn)在內(nèi)需增長(zhǎng)速度明顯加快，內(nèi)需對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯提高。2008年，內(nèi)需對(duì)gdp增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)是9.1個(gè)百分點(diǎn)，2009年提高到12.8個(gè)百分點(diǎn)，因此，盡管2009年外需向下拉動(dòng)了3.6個(gè)百分點(diǎn)，但gdp增長(zhǎng)率仍然達(dá)到了9.2%。內(nèi)需增長(zhǎng)的加快首先靠投資，特別是政府投資。2009年政府的投資比上年度增長(zhǎng)42.2%，占到全部投資的28%。從統(tǒng)計(jì)上看，主要有三個(gè)部分：電力熱力投資、道路交通倉(cāng)儲(chǔ)郵電業(yè)投資、水利和城市公共設(shè)施管理投資，市政投資屬于第三部分。
2009年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)30.1%，去掉價(jià)格因素，投資的實(shí)際增長(zhǎng)比上年多了10個(gè)百分點(diǎn)以上，使內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有大幅度提高。當(dāng)然，還有另外一些措施，比如減稅鼓勵(lì)企業(yè)投資、居民消費(fèi)等。增值稅的改革是從2009年1月1日開始執(zhí)行的，改革的重點(diǎn)是從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)型，最重要的變化是企業(yè)的設(shè)備改造投資可以抵扣納稅基數(shù)，這實(shí)際上是很重要的減稅措施，而且鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備投資，對(duì)投資的增長(zhǎng)也有積極的促進(jìn)作用。在汽車需求方面，對(duì)于1.6升和小于1.6升排量的車，購(gòu)置稅由11%調(diào)整到5.5%，刺激了汽車的消費(fèi)；在樓市中，減免二手房交易的契稅……通過減稅促進(jìn)企業(yè)投資獲利，促進(jìn)居民家庭消費(fèi)增長(zhǎng)，拉動(dòng)內(nèi)需。
內(nèi)需的貢獻(xiàn)明顯提高，有效地抵消外需大幅下降的影響，緩解了國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)。2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅比2008年降低0.4個(gè)百分點(diǎn)，從9.6%下降到9.2%。反觀美國(guó)和歐盟，gdp增長(zhǎng)率分別為-3.1%和-4.4%，失業(yè)率達(dá)到9%以上，較正常年份提高了一倍左右。但在國(guó)內(nèi)居民看來，生產(chǎn)和生活都沒有明顯感覺到危機(jī)的發(fā)生，從這個(gè)角度看，“一攬子”計(jì)劃對(duì)保持民生和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，作出了非常積極的貢獻(xiàn)。
4、擴(kuò)張型宏觀經(jīng)濟(jì)的代價(jià)
對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來說，“一攬子”計(jì)劃只是一個(gè)起點(diǎn)，還需要進(jìn)一步調(diào)整，因?yàn)檫@種擴(kuò)張型的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是有代價(jià)的。財(cái)政政策的代價(jià)，就是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大。所謂政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就是常說的國(guó)債，包括地方政府的債務(wù)，都是由政府作為主體來歸還。如果這些債務(wù)迅速擴(kuò)大，將加重未來政府所承擔(dān)的還債壓力，有可能導(dǎo)致未來政府在債務(wù)方面的重大風(fēng)險(xiǎn)，目前的歐債危機(jī)就是這樣———?dú)W洲國(guó)家的高福利導(dǎo)致財(cái)政支出規(guī)模過大。國(guó)際金融危機(jī)之后，歐洲經(jīng)濟(jì)下滑，財(cái)政收入大幅度減少，但福利的剛性很強(qiáng)，收支缺口迅速拉大，只能通過發(fā)債來維持，但是債務(wù)規(guī)模太大會(huì)導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息規(guī)模不斷擴(kuò)大，加上支出的剛性，使得政府不斷擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模。由于這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況很差，財(cái)政增收困難，而支出剛性強(qiáng)。因此，對(duì)這些國(guó)家主權(quán)債務(wù)的評(píng)級(jí)持續(xù)下調(diào)，主權(quán)債發(fā)行困難日益加大。這必然導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息困難，導(dǎo)致政府破產(chǎn)危機(jī)。
目前，歐債危機(jī)靠歐盟建立的補(bǔ)貼制度來緩解，但是“輸血”難以持續(xù)，因?yàn)闅W洲自身的造血機(jī)制尚有問題，如果不改革高福利制度，恢復(fù)其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力，歐債危機(jī)無法徹底解決。所以，我國(guó)一定要避免陷入這樣的困難狀況當(dāng)中。我國(guó)的財(cái)政赤字是發(fā)行國(guó)債的主要原因。2008年，我國(guó)財(cái)政赤字是1000億元，2009年增加到9500億元，2010年進(jìn)一步擴(kuò)大到10500億元。財(cái)政赤字的迅速擴(kuò)大，必然導(dǎo)致國(guó)債發(fā)行量迅速擴(kuò)大，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)債余額迅速擴(kuò)大，政府未來的償債風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大。
財(cái)政赤字的擴(kuò)大首先和政府開支的擴(kuò)大相關(guān)。2008年中央財(cái)政安排的投資性資金是1000億，2009年增長(zhǎng)到5900億，另外還有其他一些開支的增加。其次是減稅，2009年各項(xiàng)減稅措施大約減少財(cái)政的稅收5000億元，因此赤字規(guī)模和發(fā)債規(guī)模必然擴(kuò)大。另一方面是地方政府的債務(wù)，地方政府通過抵押從銀行取得大量資金搞項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)國(guó)家審計(jì)署調(diào)查，到2010年，我國(guó)地方政府的債務(wù)余額是10.7萬億元，而國(guó)債余額大概是7萬億元，總量大概為18萬億元，占到名義gdp的比重已經(jīng)接近40%。
如果連年堅(jiān)持?jǐn)U張政府投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將迅速擴(kuò)大，這條路是不可持續(xù)的。所以從2010年開始，國(guó)家采取措施，及時(shí)地扭轉(zhuǎn)由政府投資導(dǎo)致政府債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大的趨勢(shì)。2010年3月，溫總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，2010年安排的財(cái)政性投資重點(diǎn)保證在建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目，實(shí)際叫停了政府投資增量。隨著政策的調(diào)整，2010年政府投資增長(zhǎng)率由42.2%下降到19.7%，2011年進(jìn)一步下降到2.46%，我國(guó)政府投資經(jīng)歷了一個(gè)由擴(kuò)張到退出的調(diào)整，目的就是防止政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大，從而有效地控制了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展。我國(guó)的財(cái)政赤字在2011年減少到9000億元，按照預(yù)算安排今年為8000億元。地方政府的債務(wù)平臺(tái)受到了嚴(yán)格的檢查，地方政府的債務(wù)基本穩(wěn)定。伴隨著政府投資的削減，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的控制，但另一方面，隨著政府投資的削減，固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度不斷下降，由政府投資形成的訂單不斷減少，相關(guān)企業(yè)的開工率不斷下降。因此，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降的一個(gè)重要原因。
另外，我國(guó)貨幣政策的主要風(fēng)險(xiǎn)是通貨膨脹。通貨膨脹是由于貨幣原因?qū)е碌膬r(jià)格上漲。貨幣供給量的三個(gè)指標(biāo)是m0、m1、m2。粗略地講，m0指的是流通當(dāng)中的現(xiàn)金，m1是在m0的基礎(chǔ)上加上活期存款，m2是在m1的基礎(chǔ)上加上定期存款。這三個(gè)指標(biāo)所刻畫的貨幣供給量的內(nèi)容就是現(xiàn)金加存款。事實(shí)上，現(xiàn)金和存款增加以后，往往會(huì)擴(kuò)大需求。需求比較大就可能導(dǎo)致價(jià)格過快上漲，人們有愿望去買的所有商品的價(jià)格都有可能過快上漲，如房?jī)r(jià)、貴金屬價(jià)格等等，原因就是貨幣供給量太多，人們的購(gòu)買能力太強(qiáng)。
適度寬松的貨幣政策，首先表現(xiàn)為貸款的大量增長(zhǎng)。2009年新增貸款9.59萬億元，超過當(dāng)年的財(cái)政收入總量。適度寬松的貨幣政策有力地配合了積極的財(cái)政政策，支持了中央政府和地方政府各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。但貸款大量增加之后，導(dǎo)致貨幣供給量大量增加，因?yàn)橘J款可以很快地轉(zhuǎn)變?yōu)榇婵詈同F(xiàn)金。
我國(guó)廣義貨幣供給量在2008年底約為48萬億，到2009年底增長(zhǎng)為61萬多億元。貨幣供給量有自我膨脹的特點(diǎn)，自我膨脹就是存款向貸款的轉(zhuǎn)變。銀行存款數(shù)量變大之后，必須要把存款變成貸款，否則銀行就會(huì)因?yàn)橹Ц洞罅坷⒍潛p，這是由商業(yè)銀行的自身利益所決定的。而貸款加快增長(zhǎng)之后，又會(huì)擴(kuò)張存款，存款和貸款之間，就形成了一種相互的推動(dòng)。當(dāng)貨幣政策調(diào)整之后，資金的運(yùn)動(dòng)速度加快，即資金流動(dòng)性過剩，從而使整個(gè)貨幣供給量存量加速擴(kuò)大。所以說持續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)將非常嚴(yán)重，貨幣供給量迅速擴(kuò)張，多方面的價(jià)格快速上漲。從日常生活方面來看，人民幣的購(gòu)買力會(huì)快速下降，貨幣貶值，人民的心態(tài)越來越不穩(wěn)定。從企業(yè)來看，生產(chǎn)環(huán)境的不穩(wěn)定會(huì)使經(jīng)營(yíng)者把最主要的精力放到倒買倒賣上，而不再專注于生產(chǎn)。
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