通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律和模式,從而更好地應(yīng)對(duì)類(lèi)似的情況和挑戰(zhàn)。在寫(xiě)總結(jié)之前,我們應(yīng)該先梳理好需要總結(jié)的內(nèi)容和重點(diǎn)。借助下面這些總結(jié)案例,相信大家可以更好地掌握總結(jié)的要領(lǐng)和技巧。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇一
今天上午,我們召開(kāi)全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)。依法治縣工作量大、面廣,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同努力。這次會(huì)議是我們依法治縣歷史上的一個(gè)里程碑,目的就是要讓全縣人民理解依法治縣的執(zhí)政理念、執(zhí)政意識(shí),讓依法治縣工作深入人心。下面,針對(duì)如何開(kāi)展依法治縣工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
法興則天下興,法治則天下治。法治是規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)方式,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)和諧的重要基石,是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人民幸福安康的根本保障。推進(jìn)依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時(shí),也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。我們必須高度重視,不斷深化認(rèn)識(shí)。
第一,推進(jìn)依法治縣是貫徹中央方針的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要善于通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志、形成法律,通過(guò)法律保障黨的政策有效實(shí)施,確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。”黨的十八屆四中全會(huì),首次把“依法治國(guó)”作為中央全會(huì)的主題,足以體現(xiàn)法治在治國(guó)理政中的重要性和緊迫性。我們推進(jìn)依法治縣,就是以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)向中央基準(zhǔn)看齊,認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,把法治建設(shè)融入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新xx。
第二,推進(jìn)依法治縣是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護(hù)航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把依法治縣作為全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,運(yùn)用法治的思維和方式推進(jìn)改革,確保讓改革“列車(chē)”始終在法治的“軌道”上運(yùn)行。
第三,推進(jìn)依法治縣是促進(jìn)公平正義的關(guān)鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價(jià)值。司法作為維護(hù)公平正義的最后一道關(guān)口,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,廣大群眾的民主法治意識(shí)明顯增強(qiáng),參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性明顯提高,迫切需要公正高效的法制環(huán)境來(lái)推進(jìn)民主建設(shè)。加之,隨著社會(huì)利益多元化、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素不斷增多,特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決,給我們的工作帶來(lái)了巨大的壓力。我們推進(jìn)依法治縣,就是為了充分發(fā)揮司法在維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)全社會(huì)運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題,從而讓每個(gè)人在xx大地上都能享受到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。
依法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,必須突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)法治精神,嚴(yán)格行政執(zhí)法和公正司法,努力提高依法治理水平。
一要弘揚(yáng)法治精神,營(yíng)造法治氛圍。法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度,認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動(dòng),持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作,切實(shí)提高全民法制素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新載體,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng),全方位、廣角度、多層面開(kāi)展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會(huì)規(guī)則和自覺(jué)行動(dòng),在全社會(huì)形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。
二要推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府?!胺ㄖF,在于行?!毙姓C(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序,使各項(xiàng)決策都遵循法定權(quán)限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機(jī)關(guān)上下級(jí)之間的監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)管,形成嚴(yán)密有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三要堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義。司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,規(guī)范司法行為,遵守法定程序,準(zhǔn)確適用法律法規(guī),努力把每一個(gè)案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項(xiàng)管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平,切實(shí)維護(hù)司法公信力。要堅(jiān)守職業(yè)良知,肩扛公正天平,手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟,秉公執(zhí)法,確保每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。
四要加強(qiáng)基層治理,提高法治水平?;鶎铀痉ㄕ舅蔷S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地。要把工作重心從打擊防范向跟進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)移,使政法干警走出機(jī)關(guān),走進(jìn)農(nóng)村,深入群眾,主動(dòng)化解矛盾糾紛,及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),解決群眾實(shí)際困難,不斷夯實(shí)基層法制基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)人民調(diào)解組織的作用,扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解工作,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),從嚴(yán)從重打擊侵害群眾利益的人和事。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治縣的根本保證。全縣各級(jí)黨委(黨組)要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進(jìn)依法治縣工作邁上新臺(tái)階。
一要夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)。要成立組織機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。縣人大要定期聽(tīng)取依法治縣工作匯報(bào),對(duì)普法規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治縣工作的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,確保依法治縣工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)??h委宣傳部、縣電視臺(tái)、縣司法局、信息辦要充分發(fā)揮職能作用,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)依法治縣工作進(jìn)行廣泛宣傳。要認(rèn)真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹(shù)立一批可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型,通過(guò)他們的示范引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動(dòng)依法治縣工作深入健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格考核督查??h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制,制定出臺(tái)我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將考核情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容??h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委縣政府督查室要定期對(duì)各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門(mén)及企事業(yè)單位的依法治縣工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報(bào),獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn),加快法治xx建設(shè)步伐。
同志們,認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,加快法治xx建設(shè)進(jìn)程,意義重大,影響深遠(yuǎn)。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)履職盡責(zé),不斷開(kāi)創(chuàng)法治xx建設(shè)工作新局面,為建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇二
去年以來(lái),全市各地各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記法治思想,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治支撐。一是系統(tǒng)推進(jìn)科學(xué)立法。在全國(guó)率先制定x個(gè)《促進(jìn)條例》,在全省率先出臺(tái)關(guān)于地方立法工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn),組織制定修改地方性法規(guī)x件、政府規(guī)章x件,立法量創(chuàng)歷年之最。二是全面落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法。出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,出臺(tái)事項(xiàng)清單x項(xiàng),全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)密組織規(guī)范基層綜合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各級(jí)依法行政意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。三是大力促進(jìn)公正司法。抓好司法責(zé)任制綜合配套改革,成立全國(guó)首家“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟,持續(xù)優(yōu)化訴訟資源配置,五項(xiàng)審判執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)位居全省第一。四是積極倡導(dǎo)全民守法。廣泛開(kāi)展系列普法宣傳活動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))x個(gè)、省級(jí)x個(gè),被中央依法治國(guó)辦評(píng)為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”,法治建設(shè)考核位居全省前列。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委全面依法治市委員會(huì)各成員單位的辛勤付出,在此向大家表示衷心的感謝!
今年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年,推進(jìn)法治建設(shè)、為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,意義重大、責(zé)任重大。全市上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平總書(shū)記法治思想,貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作,不斷提升法治建設(shè)質(zhì)效,努力使法治成為現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、堅(jiān)持政治引領(lǐng),提高政治站位,準(zhǔn)確把握法治建設(shè)的新使命新要求。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,明確提出全面依法治國(guó)并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大決策、采取一系列重要舉措,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。特別是黨的二十大報(bào)告首次將“堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作為專(zhuān)章進(jìn)行論述和部署,深刻指出“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮,宣示了黨推進(jìn)法治建設(shè)的堅(jiān)定決心。全市各地各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面把握新時(shí)代法治建設(shè)的政治方向、工作布局、重點(diǎn)任務(wù),在更高站位上找準(zhǔn)全面依法治市工作的著力點(diǎn),切實(shí)以高質(zhì)量法治推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一要全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記法治思想這一根本遵循。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平總書(shū)記在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的偉大實(shí)踐中,創(chuàng)造性提出的一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分??倳?shū)記在黨的二十大報(bào)告中有關(guān)全面依法治國(guó)的重要論述,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想,為我們深化法治建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深刻理解其科學(xué)性、真理性、開(kāi)創(chuàng)性,將其貫穿法治建設(shè)的全過(guò)程、各方面,更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二要牢牢把握黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別”。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面依法治國(guó)、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。我們要全面落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會(huì)牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃、督促落實(shí)作用,不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治市的制度和工作機(jī)制,通過(guò)法治保障黨的路線方針政策在有效實(shí)施。
三要始終堅(jiān)持以人民為中心這一根本立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程”。這一重要論述鮮明回答了全面依法治國(guó)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的重大問(wèn)題,鄭重宣示了社會(huì)主義法治的根本立場(chǎng)。我們要堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,系統(tǒng)謀劃解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)法治工作的新要求新期待,依法維護(hù)保障人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。
二、聚焦中心任務(wù),服務(wù)發(fā)展大局,以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“貫徹新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)”。推進(jìn)全面依法治市,必須從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要保障作用,做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作,依靠法治為高質(zhì)量發(fā)展提供牢固的基礎(chǔ)、持久的動(dòng)力和公平公正的環(huán)境。
一要在打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境上增強(qiáng)法治供給。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)踐運(yùn)用,建立由行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)主體等各方參與的法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)協(xié)作平臺(tái),打造公正透明、穩(wěn)定可預(yù)期的法治環(huán)境。實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,全面審核各級(jí)政府出臺(tái)的各類(lèi)政策協(xié)議,加快兌現(xiàn)依法依規(guī)、合情合理的承諾,著力建設(shè)一諾千金、公正公信的法治政府。加快構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系,實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法方式,持續(xù)優(yōu)化涉企法律服務(wù),打造涉企訴訟服務(wù)“綠色通道”,依法懲治破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的違法行為,強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)力度,加快實(shí)施涉外法律服務(wù)質(zhì)量提升工程,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
二要在助推社會(huì)治理現(xiàn)代化上做強(qiáng)法治支撐。全面提升市域社會(huì)治理的法治化水平,進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,持續(xù)深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐,加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全訴源治理機(jī)制,將司法觸角延伸至基層、把矛盾問(wèn)題化解在基層。暢通公共法律服務(wù)渠道,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,推動(dòng)法律服務(wù)與科學(xué)、教育、文化、體育等公共服務(wù)的有效融合。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)信用信息應(yīng)用共享,推進(jìn)信用領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作制度化、長(zhǎng)效化。
三要在維護(hù)平安和諧穩(wěn)定上加強(qiáng)法治保障。深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,依法防范、制止、打擊危害國(guó)家安全和利益的違法犯罪活動(dòng),運(yùn)用法治思維和法治方式防范化解住建、金融、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)維護(hù)好政治安全、群眾利益和社會(huì)秩序。加強(qiáng)法治宣傳教育,推進(jìn)法治文化建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,營(yíng)造崇法向善、循法而為的法治環(huán)境。
三、突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)法治建設(shè)邁上新臺(tái)階。
今年,上級(jí)將圍繞法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”實(shí)施情況,對(duì)各地開(kāi)展中期評(píng)估和落實(shí)督察。今天會(huì)上審議的工作要點(diǎn),明確了今年法治建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。各地各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照部署要求,緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大推進(jìn)力度,不折不扣落實(shí)好法治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),共同做好迎接中期評(píng)估和落實(shí)督察工作。
一要提高立法工作質(zhì)量。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)全面深化改革、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。完善立法規(guī)劃,突出立法重點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)、黨委決策的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn),進(jìn)一步制定完善科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對(duì)外開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作急需的法規(guī)規(guī)章。加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,積極拓展公眾有序參與立法的途徑和方式,著力提升各項(xiàng)法規(guī)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和普惠性。
二要深化法治政府建設(shè)。推進(jìn)全面依法治市,法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。對(duì)比省內(nèi)先進(jìn)水平,我們還存在xx等問(wèn)題,需要加大工作力度、持續(xù)改進(jìn)提升。要扎實(shí)推進(jìn)依法行政,全面優(yōu)化政府職能體系,持續(xù)深化“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,確保所有行政行為都于法有據(jù),所有工作都在法律框架內(nèi)進(jìn)行。要規(guī)范行政決策程序,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,加大決策合法性審查力度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在重大行政決策中的作用,切實(shí)讓每一項(xiàng)決策都能經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。要深化行政執(zhí)法改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。
三要推進(jìn)司法體制改革。進(jìn)一步加快司法體制綜合配套改革,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,健全完善偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合的體制機(jī)制,構(gòu)建高效規(guī)范的制約監(jiān)督體系,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決遏制司法腐敗。加強(qiáng)以法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè),完善案件分配制度,加大司法輔助人員職業(yè)保障力度,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,創(chuàng)造良好司法環(huán)境,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中切身感受到公平正義。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)制,凝聚推進(jìn)全面依法治市強(qiáng)大合力。
全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委部署要求,主動(dòng)扛起法治建設(shè)政治責(zé)任,把法治建設(shè)放在改革發(fā)展大局中一體謀劃、一同部署、一并推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。市委依法治市辦和四個(gè)協(xié)調(diào)小組要積極履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)職能,各成員單位要立足自身職責(zé)加強(qiáng)協(xié)同、積極配合,切實(shí)形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、同頻共振的法治工作格局。
二要嚴(yán)格法治督察。建立科學(xué)有效的督察考核體系,及時(shí)了解進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議,著力解決法治工作落實(shí)不到位、法治力量配備不到位、法治制度執(zhí)行不到位等問(wèn)題,全面提升法治建設(shè)工作質(zhì)效。今天會(huì)議印發(fā)了《任務(wù)清單》,各地各部門(mén)要認(rèn)真組織整改,推動(dòng)解決問(wèn)題,促進(jìn)法治進(jìn)步,確保高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)整改問(wèn)題“回頭看”。
三要建強(qiáng)法治隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)和建設(shè)管理,推動(dòng)法治隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),不斷提高法治工作者思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力打造一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的法治隊(duì)伍,為法治建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。
同志們,法治興則事業(yè)興,法治強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的舉措信仰法治、厲行法治,奮力開(kāi)創(chuàng)全面依法治市新局面,為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新實(shí)踐提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。
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在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇三
同志們:
大家好!今天很高興能在這里與大家共同探討普法工作的重大意義。我演講的題目是:“學(xué)法用法,從我做起”。
談到法律,我想大家都不會(huì)陌生,或多或少的對(duì)它都有一定的了解。21世紀(jì)是一個(gè)法制社會(huì),所以我們一定要了解法律的重要性。俗話說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,沒(méi)有了法律我們的生活將無(wú)法正常的運(yùn)行。也許有些人對(duì)此會(huì)不以為然,認(rèn)為人應(yīng)該擁有自由,而自由是由自己來(lái)決定的??墒谴蠹矣袥](méi)有想過(guò),在一個(gè)有規(guī)則、有規(guī)矩的社會(huì)中生活,你能不顧一切地去追求這樣的自由嗎?當(dāng)然不能!做為一個(gè)社會(huì)人,你不能完全以自我為中心,不能隨心所欲、為所欲為。因?yàn)樵谶@個(gè)社會(huì)里,并不是只有你一個(gè)人,我們所擁有的自由是在法律約束下的自由,如果沒(méi)有法律,或者不遵守法律,那么我們也不會(huì)擁有自由。法律和我們生活息息相關(guān),我們所做的每一件事都離不開(kāi)它的束縛。有了法律,社會(huì)才有和平和秩序,否則我們將生活在一個(gè)混亂的世界,想象一下就知道那是一件多么可怕和痛苦的事情??!既然法律是如此的重要,那我們就應(yīng)該要遵守法律,遵守規(guī)則。
我想通過(guò)這么一說(shuō),大家都了解了守法的重要性了,那接下來(lái)就應(yīng)該要學(xué)法了。我們中國(guó)有句古話叫“有理走遍天下,無(wú)理寸步難行”,就是告訴我們凡事要講道理,如果我們?nèi)巳瞬恢v理,那我們的國(guó)家將是怎樣一副場(chǎng)面,這個(gè)國(guó)家怎能還稱(chēng)其為一個(gè)國(guó)家呢?所以我們一定要培養(yǎng)法律意識(shí),提高我們的法律素質(zhì),這是非常有必要的。這就需要我們不但要好好學(xué)習(xí)它,還要合理的運(yùn)用,才能更好的遵紀(jì)守法,維護(hù)自身的利益。
新中國(guó)成立以來(lái),一直朝著建設(shè)民主法治國(guó)家的方向在努力。國(guó)家一直在開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),努力地在提高公民的法律意識(shí),教育公民自覺(jué)守法,并且學(xué)會(huì)使用法律武器維護(hù)自己的利益。而對(duì)于執(zhí)法機(jī)關(guān),普法的意義則在于能促使執(zhí)法者更公平、更公正、更合法的行使自己的工作職能,懲治違法犯罪份子,維護(hù)國(guó)家和人民的利益。
多年來(lái),我們的普法工作取得了一定的成效,就好像電影《秋菊打官司》里的秋菊一樣,有很多原來(lái)對(duì)法律一無(wú)所知的人,如今都能運(yùn)用法律來(lái)尋求一個(gè)說(shuō)法。隨著普法宣傳教育工作在全國(guó)范圍內(nèi)深入的開(kāi)展,使得人民群眾逐漸接受了法律意識(shí)的培養(yǎng),并自覺(jué)自愿地運(yùn)用法律。我作為一名社區(qū)工作者,并且從事著基層法制宣傳教育的工作,我沒(méi)有什么更好的心得,我想普法宣傳教育之所以取得這樣的成效,總結(jié)其中的一條經(jīng)驗(yàn),那就是大家都懂得了“學(xué)法用法,從我做起?!睉?yīng)該會(huì)有很多人同意我的這個(gè)看法吧?有句古話說(shuō):“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。點(diǎn)滴小事,積累成山。別看這“學(xué)法用法,從我做起”,說(shuō)著容易,可要真正做到,還是得有很強(qiáng)的法律意識(shí)和覺(jué)悟的。養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣,要從身邊一點(diǎn)一滴的小事做起。不要小看一件小事情,它正是你素質(zhì)修養(yǎng)的體現(xiàn),或許在不經(jīng)意間你就做了一個(gè)好公民,也或許在不經(jīng)意間你就違反了規(guī)章制度。舉個(gè)再簡(jiǎn)單不過(guò)的例子,當(dāng)你在過(guò)馬路的時(shí)候,你有沒(méi)有嚴(yán)格按照交通規(guī)則呢?“紅燈停、綠燈行、黃燈等一等”的規(guī)定你有沒(méi)有銘記在心呢?這雖然是一件小事,但也能充分體現(xiàn)公民的素質(zhì)和修養(yǎng)。
同志們,為了我們的國(guó)家,為了我們的社會(huì),為了我們自己,請(qǐng)記住“學(xué)法用法,從我做起”!
我的演講完了,謝謝大家。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇四
會(huì)師鎮(zhèn)是會(huì)寧縣所在地,是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。8村8社區(qū)13.6萬(wàn)人,今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全面依法治縣委、辦公室的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議上的重要講話精神。增強(qiáng)四意識(shí),增強(qiáng)四信心,實(shí)現(xiàn)兩維護(hù),密切圍繞法律治理工作計(jì)劃,進(jìn)一步推進(jìn)法律管理、法治宣傳教育,堅(jiān)持新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展,在預(yù)防和化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,忠實(shí)履行維護(hù)整體社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、確保人民安居樂(lè)業(yè)的神圣職責(zé),為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
一是深化治理,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
解當(dāng)中。
一是多渠道,加強(qiáng)法治宣傳。通過(guò)網(wǎng)站、微博、鎮(zhèn)村兩級(jí)公共法律服務(wù)微信群,法治書(shū)屋、法治學(xué)校等陣地,打造集實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)于一體的公共法律服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮基層普法骨干、普法志愿者作用,將法律宣傳到群眾家門(mén)口,引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問(wèn)題靠法,鎮(zhèn)村兩級(jí)共建立17個(gè)公共法律服務(wù)微信群,向群眾宣傳法律知識(shí)、推薦12348法律咨詢(xún)熱線,引導(dǎo)群眾關(guān)注中央政法委長(zhǎng)安劍、司法部“兩微”隴原劍、甘肅絲路法雨等公眾號(hào),以方便群眾咨詢(xún)法律知識(shí),進(jìn)一步提高群眾對(duì)公共法律服務(wù)的滿(mǎn)意度。二是做好服務(wù)接待,提供法律咨詢(xún)。認(rèn)真落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”工作,各村各社區(qū)與白銀枝陽(yáng)律師事務(wù)所律師簽訂了長(zhǎng)年法律顧問(wèn)合同,開(kāi)展法律顧問(wèn)工作,協(xié)助推進(jìn)基層民主法治建設(shè),幫助修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約等,協(xié)助依法規(guī)范村務(wù)各項(xiàng)管理,保護(hù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)利益,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法律幫助。
一是結(jié)合“七五普法”的要求,積極弘揚(yáng)憲法精神,將法治日、法治周、法治月與每月一次的宣傳有機(jī)結(jié)合,按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的要求進(jìn)行常態(tài)化法治宣傳。二是充分發(fā)揮了法治公園、法治街、法治長(zhǎng)廊的陣地作用,在潛移默化中引導(dǎo)群眾感受到濃厚的法治氛圍,并因地制宜的開(kāi)展一些法治宣傳和法律服務(wù)。三是以“小氣候”優(yōu)化“大環(huán)境”,通過(guò)“德法相伴”服務(wù)群眾、惠及群眾,探索具有會(huì)師鎮(zhèn)特色的德法融合之路。我們大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)思想教育、道德教化,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入居民公約、村規(guī)民約,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守道德規(guī)范,爭(zhēng)當(dāng)橫范表率,講好會(huì)寧故事、傳遞會(huì)寧聲音、德潤(rùn)會(huì)寧風(fēng)尚,讓全社會(huì)充滿(mǎn)正氣正義。在會(huì)師鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)設(shè)立了以新二十四孝和法治建設(shè)為主題的法治文化長(zhǎng)廊,積極宣傳尊老愛(ài)幼、家庭和睦、互相禮讓、言傳身教,樹(shù)立榜樣等傳統(tǒng)文化美德,以道德講堂小支點(diǎn)助推社會(huì)治理大格局。今年我鎮(zhèn)共協(xié)調(diào)開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)26場(chǎng)次,懸掛橫幅30余條,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料18000余份,為全面依法治鎮(zhèn)營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇五
同志們:
奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。建設(shè)法治xx,是時(shí)代的要求,是人民的要求,也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的要求。我們必須高度重視,不斷深化認(rèn)識(shí)。
第一,法治xx建設(shè)是大勢(shì)所趨。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。全面依法治國(guó),是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福xxx,事關(guān)黨和國(guó)家xxx久安。我們推進(jìn)依法治縣,就是以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)向中央看齊,把法治xx建設(shè)融入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新xx。
第二,法治xx建設(shè)是發(fā)展所需。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力,良好的法治環(huán)境,帶來(lái)有序的市場(chǎng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,能夠最大限度地保證投資的安全。哪里的法治環(huán)境好,市場(chǎng)機(jī)制完善,那里就會(huì)形成經(jīng)濟(jì)“洼地”。如果職能部門(mén)有法不依,“吃、拿、卡、要”、辦事推諉,給了好處亂辦事、不給好處不辦事,就沒(méi)有人來(lái)投資置業(yè),xx就會(huì)成為招商引資的荒漠,更不要談發(fā)展。因此,我們必須創(chuàng)造良好法治環(huán)境,保證投資者投資安全、生活安寧、社會(huì)安定,企業(yè)才能引得進(jìn)、留得住,與地方共發(fā)展、獲雙贏,才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強(qiáng)穩(wěn)定之基,贏得新一輪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
第三,法治xx建設(shè)是民心所向。從微觀上看,當(dāng)前我縣土地征用、房屋拆遷、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障等矛盾糾紛千絲萬(wàn)縷、縱橫交錯(cuò),已經(jīng)成為阻礙我縣發(fā)展的“絆腳石”。要協(xié)調(diào)好、解決好這些問(wèn)題,唯一的途徑就是依靠法治,用法律規(guī)范各種社會(huì)行為、保障人民群眾權(quán)利、打擊和預(yù)防各種犯罪、化解各種社會(huì)矛盾糾紛。從宏觀看,近年來(lái),我縣認(rèn)真實(shí)施依法治縣方略,各級(jí)各部門(mén)出臺(tái)了一系列管理規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)了制度化管理,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法決策、民主決策、依法辦事、依法行政的自覺(jué)性增強(qiáng);群眾遇事講法、辦事依法、化解矛盾用法的氛圍逐步增強(qiáng),依法治縣已成為人民群眾生活中實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)需求。
龍騰虎躍千帆渡,法治護(hù)航功業(yè)存。建設(shè)法治xx,“法”字當(dāng)頭,必須突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)法治精神,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,努力提高依法治理水平,營(yíng)造良好法治環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
一要弘揚(yáng)法治精神,營(yíng)造法治氛圍。在全社會(huì)牢固樹(shù)立尊崇法律、法律至上的理念,推進(jìn)全社會(huì)學(xué)習(xí)法律,提升法律威嚴(yán)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,探索建立黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法制度。利用新建成的全市首個(gè)x主題公園,組織開(kāi)展“12.4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等全民普法活動(dòng)。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。推進(jìn)“法治副校長(zhǎng)”工作。推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度化常態(tài)化。做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
二要推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府。“法之貴,在于行?!毙姓C(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,杜絕任性執(zhí)法,做到權(quán)力行使陽(yáng)光透明;加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管,健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,積極回應(yīng)群眾關(guān)切和訴求,對(duì)侵害群眾利益和故意或重大過(guò)失行為嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。剛剛審閱通過(guò)了《法治督察工作計(jì)劃》,計(jì)劃結(jié)合實(shí)際,對(duì)我縣法治政府建設(shè)中的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在十個(gè)方面做出了安排部署,請(qǐng)依法治縣辦公室逐項(xiàng)抓好落實(shí)。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)單位限期整改,督察結(jié)果作為被督察單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)的重要參考或者監(jiān)督問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),深化“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制,保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,釋放企業(yè)活力,激發(fā)創(chuàng)造力,對(duì)影響自主經(jīng)營(yíng)、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、束縛企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件及時(shí)做好“立改廢釋”;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序,解決好市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、稅收優(yōu)惠等方面的問(wèn)題,去掉阻礙企業(yè)發(fā)展的緊箍咒。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)我縣依法治縣工作會(huì)議,這是我縣開(kāi)展依法治縣工作以來(lái)召開(kāi)的第二次也是跨入新世紀(jì)召開(kāi)的第一次具有重大意義的依法治理工作會(huì)議。這次會(huì)議的任務(wù)是:進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十x大和十x屆x中全精神,全面貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略,全面貫徹我市“11.26”依法治市工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,促進(jìn)全體公民自覺(jué)學(xué)法、知法、守法、用法,不斷增強(qiáng)法制觀念,依法管理社會(huì)事務(wù),自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)依法治縣是依法治國(guó)基本方略在我縣的具體實(shí)踐。
黨的十六報(bào)告指出:“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略?!币婪ㄖ螄?guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法的法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。依法治國(guó)包括三方面的內(nèi)容:一是治國(guó)的主體,二是治國(guó)的依據(jù),三是治國(guó)的對(duì)象和任務(wù)。在我國(guó),依法治國(guó)的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民。人民是國(guó)家的主人,國(guó)家的權(quán)力屬于人民,這是憲法的基本原則。而人民的廣泛性必須有一個(gè)強(qiáng)有力的,能真正代表人民利益的政治核心,來(lái)領(lǐng)導(dǎo)人民、組織人民、支持人民掌握國(guó)家的權(quán)力,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表,是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨通過(guò)政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)廣大人民建設(shè)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義,從而在主體上保證了依法治國(guó)的人民性。依法治國(guó)的依據(jù)是社會(huì)主義憲法和法律。憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,它體現(xiàn)了黨的意志、人民的意志和國(guó)家的意志。依照憲法和法律治理國(guó)家,這就從內(nèi)容上保證了依法治國(guó)的社會(huì)主義方向。依法治國(guó)的對(duì)象和任務(wù)是管理國(guó)家和經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)及社會(huì)事務(wù)。在社會(huì)主義初級(jí)階段,黨和國(guó)家的中心任務(wù),就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。因此,依法治國(guó)實(shí)質(zhì)上就是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái),從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施。
依法治縣是依法治國(guó)基本方略在我縣的具體實(shí)施,是依法治國(guó)的基礎(chǔ),具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略,就環(huán)江而言,就是堅(jiān)持依法治縣。依法治縣,就是全縣人民在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)和社會(huì)事務(wù),保證全縣的各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。堅(jiān)持依法治縣,對(duì)于促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有十分重要的意義。
(二)依法治縣是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。
黨的十六提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),作出了建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制和更具活力、更具開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略部署。十六屆三中全會(huì)提出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù),強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。小康社會(huì)是崇尚法制的社會(huì)。全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與國(guó)民的關(guān)系都將發(fā)生深刻的變化。各項(xiàng)改革要依照法律規(guī)范來(lái)進(jìn)行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求政府的管理必須是依法管理,這就需要運(yùn)用法律手段來(lái)管理。公民投資需要預(yù)測(cè)市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境是否穩(wěn)定,這就需要根據(jù)法律來(lái)預(yù)測(cè)。因此,為了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,全面建設(shè)小康社會(huì),必須堅(jiān)持依法治縣。
(三)依法治縣是我縣經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的內(nèi)在要求。
我縣1993依法治理工作開(kāi)始起步,1994年開(kāi)始進(jìn)行依法治理試點(diǎn)工作及將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)逐步在面上推廣。1997年至1998年間,縣委作出了《依法治縣工作的決定》,縣人民政府作出了《依法治縣工作規(guī)劃》,縣人大作出了《依法治縣工作決議》。1999年,召開(kāi)了首次級(jí)別最高、規(guī)模最大的全縣依法治縣工作會(huì)議。通過(guò)貫徹那次會(huì)議精神,我縣依法治縣工作推上了一個(gè)新臺(tái)階。為規(guī)范和完善決策機(jī)制,縣委、縣人大、縣人民政府分別制定了《縣委工作規(guī)則》、《縣人大會(huì)工作規(guī)劃》、《縣人民政府規(guī)則》以及縣委政府領(lǐng)導(dǎo)工作量化目標(biāo)管理責(zé)任等管理制度。各部門(mén)也相繼出臺(tái)了一系列管理規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)了管理的制度化,有效地增進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法決策、民主決策、依法辦事、依法行政的自覺(jué)性,保證了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展??偟膩?lái)說(shuō),一是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1—9月份,我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)43391萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.3%,第一產(chǎn)業(yè)18158萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.5%,第二產(chǎn)業(yè)13447萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.1%,第三產(chǎn)業(yè)11786萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.1%;規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值達(dá)5686萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.8%;完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)21523萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)36.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)32637萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.4%;農(nóng)民現(xiàn)金收入1327元,同比增加223元,同比增長(zhǎng)20.1%。二是調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與改革發(fā)展的積極性。依法治縣工作的開(kāi)展,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了社會(huì)主義民主,貫徹了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本原則,村級(jí)實(shí)現(xiàn)了民主選舉,高質(zhì)量地完成了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作任務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都實(shí)行了“政務(wù)公開(kāi)”。人們“遇事講法,辦事依法”的多了。三是積極化解各類(lèi)矛盾,理順各方面的關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,各方面工作走上了正軌。
但是,我們必須看到,我縣依法治縣工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。雅京煤礦“11.29”事故、龍巖“5.17”路外特大交通事故、大才大麻與宜州索敢土地糾紛、水源含香環(huán)境污染、紅茂“1.26”等群體性事件,都是普法依法治理工作不到位,一些社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決而引發(fā)的。這些事件的發(fā)生,反映了我們普法依法治理工作上的漏洞,牽扯了黨委、政府的精力,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此,要加快我縣的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的步伐,必須認(rèn)真地抓好依法治縣工作。
(四)依法治縣是提高廣大干部群眾法律素質(zhì)的重要途徑。
依法治縣的關(guān)鍵在于提高廣大干部群眾的法律素質(zhì),實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)依法行政,司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,全體公民遵紀(jì)守法。各級(jí)政府及部門(mén)是依法行政的主體,各級(jí)政法機(jī)關(guān)是公正司法的主體,在依法治縣中擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展依法治縣,加強(qiáng)對(duì)司法、行政執(zhí)法人員的法制教育,規(guī)范司法、行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高各級(jí)司法、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法辦事能力,以此推動(dòng)全體公民學(xué)法用法,提高法律素質(zhì)。
(五)依法治縣是維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定的需要。
本世紀(jì)頭二十年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等方面的任務(wù)十分繁重的二十年。這一過(guò)程是在根本利益一致的基礎(chǔ)上,對(duì)利益格局進(jìn)行調(diào)整的艱難過(guò)程,不安定因素是難以避免的,也將是長(zhǎng)期存在的。從我縣當(dāng)前形勢(shì)看,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分繁重。隨著我縣礦區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、異地移民接管、農(nóng)村稅費(fèi)改革和縣、鄉(xiāng)、村、屯界重新界定工作的全面開(kāi)展,難免會(huì)出現(xiàn)一些新問(wèn)題和不安定因素,只有堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,才能確保我縣社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
開(kāi)展依法治縣的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十x大及十x屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,圍繞富民興縣新跨越的總體目標(biāo),從我縣實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,重在法治,堅(jiān)持集中宣傳教育與長(zhǎng)期普法相結(jié)合,重在長(zhǎng)期普法,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,重在治本,堅(jiān)持規(guī)范司法和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為與提高公民的法律素質(zhì)相結(jié)合,重在規(guī)范司法和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,堅(jiān)持普法與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,重在解決實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)宣傳教育,努力提高普法依法治理的社會(huì)效益,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
我們要通過(guò)依法治縣,形成濃厚的社會(huì)法治氛圍,促進(jìn)普法依法治理,提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平,努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的管理由注重運(yùn)用行政手段向注重運(yùn)用法律手段的轉(zhuǎn)變,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,行政機(jī)關(guān)依法行政,司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,全體公民自覺(jué)守法、講道德、講文明禮貌,提高整個(gè)社會(huì)文明程度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大穩(wěn)定、民族大團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在依法治縣工作中,必須做好五個(gè)結(jié)合:
一是堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào):我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),以法治國(guó);同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè),以德治國(guó)。道德與法律是社會(huì)的重要行為規(guī)范,治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū),法治與德治兩者是相輔相成,互相促進(jìn)的,缺一不可。法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制手段規(guī)范社會(huì)成員的行為,德治以其說(shuō)服力和勸導(dǎo)力提高社會(huì)成員的思想認(rèn)識(shí)和道德覺(jué)悟,二者都是維護(hù)社會(huì)秩序,規(guī)范人們思想和行為的重要手段,其目的都是從政治上、思想上、制度上保證人民當(dāng)家作主,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。因此,在加強(qiáng)依法治縣的同時(shí),要堅(jiān)持以德治縣,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。
二是集中教育與長(zhǎng)期普法相結(jié)合。在新的歷史時(shí)期,各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù),很重要的是通過(guò)實(shí)施法律來(lái)實(shí)現(xiàn)的。廣大公民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、參與管理社會(huì)事務(wù)、維護(hù)自身的合法權(quán)益,也是通過(guò)實(shí)施法律來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和全體公民的法律素質(zhì)提高了,才能依法治好縣、治好鄉(xiāng)、治好村。而現(xiàn)實(shí)中,一些行政執(zhí)法部門(mén)和行政執(zhí)法人員有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),甚至執(zhí)法者不懂法、執(zhí)法不當(dāng)、違法行政等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重地?fù)p害了執(zhí)法機(jī)關(guān)形象,敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,影響了政府在群眾中的形象。在公民中,不學(xué)法、不知法的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重存在。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)實(shí)際,把短期的集中教育與長(zhǎng)期的普法結(jié)合起來(lái),做好長(zhǎng)期普法的規(guī)劃和短期集中教育的安排,通過(guò)舉辦法制講座、法律培訓(xùn)、法制宣傳、法律咨詢(xún)等形式,不斷提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,提高廣大人民群眾的法律素質(zhì),使學(xué)法、守法、執(zhí)法融為一體,才能有效地推進(jìn)依法治縣工作。
三是堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。在依法治縣工作中,治本,就是要著眼于提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平,實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向注重提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的管理由注重運(yùn)用行政手段向注重運(yùn)用法律手段的轉(zhuǎn)變。治標(biāo),就是要依法治理和解決各種社會(huì)矛盾糾紛,打擊各種違法犯罪行為,消除不穩(wěn)定因素,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,普治并舉,通過(guò)普法依法治理,加快依法治縣進(jìn)程。
四是堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法行為與提高公民的法律素質(zhì)相結(jié)合。行政機(jī)關(guān)是法律法規(guī)的主要執(zhí)行機(jī)關(guān),與公民關(guān)系最直接、最密切,行政工作人員能否依法辦事,對(duì)公民的影響最明顯、最深刻。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)政治思想教育,狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高行政人員思想政治素質(zhì),建立健全行政執(zhí)法人員學(xué)法、執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,使行政執(zhí)法人員的法治觀念明顯增強(qiáng),運(yùn)用法律手段有效地開(kāi)展普法教育,不斷提高全體公民的法律素質(zhì)。
五是堅(jiān)持普法與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。依法治縣工作中,一方面,我們要堅(jiān)持不懈地抓好普法教育,促進(jìn)全體公民法律素質(zhì)的提高。另一方面,要解決實(shí)際問(wèn)題。要針對(duì)存在影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性的全面排查,組織力量,有針對(duì)性地進(jìn)行法制宣傳教育,抓好影響社會(huì)穩(wěn)定因素的各種社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,使影響社會(huì)穩(wěn)定的因素和各類(lèi)群體性事件明顯減少。
依法治縣是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性。因此,在實(shí)施依法治縣過(guò)程中,必須遵循法制建設(shè)的基本原則,抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),解決關(guān)鍵問(wèn)題,確保任務(wù)和措施的落實(shí),具體來(lái)講應(yīng)抓好以下七項(xiàng)工作。
(一)毫不動(dòng)搖地抓好普法教育,提高全縣公民的法律素質(zhì)。人民群眾是依法治縣的主體,各項(xiàng)法律只有為人民群眾所熟悉、掌握和運(yùn)用,才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。廣大干部群眾法律素質(zhì)的高低直接影響著依法治縣的進(jìn)展和效果。全民普法教育是我國(guó)法制建設(shè)的重要舉措,是提高公民法律素質(zhì)的有效途徑。因此,必須把普法教育作為依法治縣的基礎(chǔ)工程常抓不懈,貫穿始終。通過(guò)深入開(kāi)展普法,把法律交給人民,使之進(jìn)一步提高法律意識(shí),牢固樹(shù)立起權(quán)利和義務(wù)相一致、法律面前人人平等的觀念、運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念,增強(qiáng)群眾依法參與民主管理的能力和自覺(jué)性,為搞好依法治縣奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在普法工作中,要著眼于提高公民的法律素質(zhì),增強(qiáng)公民的依法辦事觀念,進(jìn)一步深化依法治理,推進(jìn)依法治縣規(guī)劃的順利實(shí)施。要突出重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。要從健全制度和措施入手,教育、引導(dǎo)各級(jí)干部學(xué)習(xí)和掌握必備的法律知識(shí),學(xué)好江澤民同志的民主與法制思想和依法治國(guó)理論,學(xué)好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí),并結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)以致用,增強(qiáng)現(xiàn)代法制意識(shí),提高依法決策、依法管理水平,防止長(zhǎng)官意志、以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象滋生,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理工作的需要。
(二)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,強(qiáng)化依法執(zhí)法,推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),依法執(zhí)法是關(guān)鍵。有了法律如果不去執(zhí)行,那么再多、再完美也只是一紙空文。當(dāng)前,法制建設(shè)中的突出問(wèn)題仍然集中表現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)節(jié)上。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然突出,以言代法、以權(quán)代法、徇私枉法的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題如果解決不好,依法治縣的任務(wù)和目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。因此,實(shí)施依法治縣,必須堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,強(qiáng)化依法執(zhí)法上下功夫、見(jiàn)成效。由于行政執(zhí)法工作涉及領(lǐng)域廣、覆蓋面大,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位,這就決定了依法行政是實(shí)施依法治縣的主體工程。各級(jí)政府及其部門(mén)是依法治縣的主體,在依法治縣中擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法措施,加大執(zhí)法力度,積極推進(jìn)依法行政。當(dāng)前我縣在行政執(zhí)法過(guò)程中,還存在著執(zhí)法主體資格亂、處罰依據(jù)亂、多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題,必須努力加以改進(jìn)。一要實(shí)行部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制,把學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)施法律的任務(wù)對(duì)口落實(shí)到每個(gè)主管部門(mén),明確執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū),定期進(jìn)行檢查考核。真正做到執(zhí)法主體明確,目標(biāo)責(zé)任到位,保證措施落實(shí)。二要定期進(jìn)行行政執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題,克服執(zhí)法隨意性。進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境,確保行政行為的合法性、科學(xué)性,把依法行政提高到新水平。三要支持、鼓勵(lì)群眾對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變思想觀念,支持“民告官”,支持行政訴訟和行政復(fù)議,推動(dòng)行政執(zhí)法水平不斷提高。
(三)毫不動(dòng)搖地抓好依法治縣的基礎(chǔ)工作。
依法治縣的基礎(chǔ)在基層,重點(diǎn)在農(nóng)村。我們要按照黨的十六大提出的“健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開(kāi)辦事制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)”的要求,切實(shí)抓好依法治村工作,完善村民自治,健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制。
1、深入實(shí)施“五村兩規(guī)范”和“五好村黨支部,六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”活動(dòng),以“科教興村,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,文明建村,民主理村,依法治村”和“村級(jí)工作規(guī)范管理,村干部規(guī)范化管理”為主要內(nèi)容的新時(shí)期農(nóng)村民主政治建設(shè),是依法治縣工作的延伸和深化。實(shí)施好這一工程,事關(guān)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和基層干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高,以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,也是基層管理改革的重大突破。我們要在這一活動(dòng)中,不斷完善依法治村、治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式方法,不斷規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等方面關(guān)系和工作程序,使之既符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,又體現(xiàn)廣大人民群眾的意志,增強(qiáng)基層自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力,達(dá)到民主管理促進(jìn)發(fā)展的目的。
2、深入實(shí)施“法律進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。一是法律條文送到家。要向農(nóng)戶(hù)發(fā)放普法教材。建立普法一條街、一個(gè)屯,把與村民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)摘錄下來(lái),用標(biāo)語(yǔ)墻報(bào)等形式固定下來(lái),營(yíng)造立體化的法制宣傳氛圍;采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展法制宣傳,用群眾身邊的典型案例,以案釋法。二是學(xué)法用法抓到家。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街道、社區(qū))建立法制學(xué)校,給中小學(xué)校選派法制副校長(zhǎng),開(kāi)辦基層干部(村組社干部)和家長(zhǎng)學(xué)法培訓(xùn)班,組織村干普法考試,發(fā)揮骨干學(xué)法帶頭作用。三是守法責(zé)任定到家。推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作者、司法所工作人員與農(nóng)戶(hù)簽訂法律顧問(wèn)協(xié)議,推行以村屯名義、家庭名義聘請(qǐng)村屯和家庭法律顧問(wèn);試行村委會(huì)、村民小組與農(nóng)戶(hù)簽訂遵紀(jì)守法責(zé)任書(shū),建立村民學(xué)法、守法檔案;采取黨員聯(lián)系戶(hù)、村組干部包戶(hù)、開(kāi)展評(píng)比“遵紀(jì)守法”戶(hù)活動(dòng)等措施,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾認(rèn)真學(xué)法、自覺(jué)守法。四是抓好依法治村的升級(jí)和擴(kuò)展。堅(jiān)持以依法治村為基點(diǎn),把依法治村向上升級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的法制化、規(guī)范化;向外擴(kuò)展到社區(qū)、工廠、商店、學(xué)校,推進(jìn)各行各業(yè)的依法管理。
3、精心組織實(shí)施普法依法治理的試點(diǎn)工作。按照市委工作布置,要針對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村和行業(yè)不同特點(diǎn),進(jìn)行普法依法治理的試點(diǎn)工作,取得經(jīng)驗(yàn)后全面推開(kāi)。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究,定好依法治縣“八個(gè)一”即一個(gè)村委、一條街道(或社區(qū))、一家工廠、一所學(xué)校、一個(gè)市場(chǎng)、一家商店、一個(gè)司法行政機(jī)關(guān)、一個(gè)行政執(zhí)法單位試點(diǎn)。每個(gè)試點(diǎn)單位都要拿出具體的實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
4、深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)。政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi),是近年來(lái)加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督的有效形式,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做到全面地公開(kāi),真實(shí)地公開(kāi),使政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。
(四)毫不動(dòng)搖地開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。在依法治縣過(guò)程中,要適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),對(duì)那些嚴(yán)重的違法犯罪如搶動(dòng)、殺人、放火、投毒、販毒等犯罪行為和極個(gè)別組織、煽動(dòng)群體性事件的不法分子,要依法嚴(yán)厲打擊,決不手軟。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一手抓穩(wěn)定,以穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以解決實(shí)際問(wèn)題為主,及時(shí)依法處理社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和群體性事件。當(dāng)前,影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的因素較多,由此引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生。損害了我縣的形象,分散了領(lǐng)導(dǎo)一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精力,阻礙了我們改革、發(fā)展和招商引資搞建設(shè),嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此,在實(shí)施依法治縣過(guò)程中,必須注意解決各種社會(huì)熱點(diǎn)難問(wèn)題,預(yù)防和處理群體性事件。對(duì)各種社會(huì)矛盾糾紛要從源頭抓起,力求從根本上解決。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把群眾的上訪轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹康南略L,及時(shí)為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕因強(qiáng)迫命令、違反法律法規(guī)、行政不作為、侵害群眾利益而引發(fā)矛盾糾紛。要有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳教育和政治思想教育,使矛盾糾紛能夠通過(guò)正常的法律途徑妥善解決。要加強(qiáng)綜合治理的協(xié)調(diào)力度。各有關(guān)職能部門(mén)要各負(fù)其責(zé),經(jīng)?;呐挪檎{(diào)處矛盾糾紛,防止矛盾糾紛激化、事態(tài)擴(kuò)大,努力把矛盾糾紛解決在基層,化解在內(nèi)部,消除在萌芽狀態(tài),決不允許不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決的現(xiàn)象發(fā)生。
(六)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,是推進(jìn)依法治縣的重要保證。目前,我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還比較滯后,與依法治縣的要求有較大差距,必須下大力氣解決好這個(gè)問(wèn)題。一是要建立健全行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證、考核制度。各部門(mén)要對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次全面清理考核,對(duì)不符合要求的進(jìn)行清退,取消執(zhí)法人員資格。二要充實(shí)一批政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的行政執(zhí)法人員。三要建立行政執(zhí)法人員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。組織、宣傳、人事、政法等部門(mén)要把法制教育列入干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)理論、政策和法律法規(guī),確保行政執(zhí)法人員能夠熟練掌握不斷出臺(tái)的行政法規(guī)和規(guī)章。四是建立健全行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等制約機(jī)制。同時(shí),要結(jié)合工作需要,切實(shí)抓好嚴(yán)肅執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉政勤政教育,不斷提高行政執(zhí)法人員的的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)和造就一支政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇七
近年來(lái),省委高度重視縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),采取了一系列重大舉措,選拔縣委書(shū)記到省直廳局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),從機(jī)關(guān)、高校、企業(yè)選拔優(yōu)秀干部擔(dān)任縣委書(shū)記,這次又解決部分縣委書(shū)記職級(jí)待遇,這讓縣委書(shū)記深切感受到了省委對(duì)干部的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛(ài)。這一系列創(chuàng)造性的舉措,給全省干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了生機(jī)與活力,全省廣大干部深受鼓舞,精神振奮。我個(gè)人有3點(diǎn)感受:
一是鼓舞很大。
基層工作關(guān)鍵怕心苦。中央、省委采取政治上、經(jīng)濟(jì)上、用人上的一系列具體舉措為基層減壓松綁、分憂(yōu)解難,讓基層干部備受鼓舞、倍感振奮。作為一個(gè)年屆50、在基層工作了近30年的干部,按慣例我快退線了。正是這個(gè)時(shí)候,組織上出臺(tái)政策放寬了縣委書(shū)記的任職年限,特別是省委對(duì)年齡偏大的縣(市、區(qū))委書(shū)記還明確了解決待遇的政策,給我和同志們以莫大的鼓舞。同志們信心更足了,干勁更大了,真正達(dá)到了解決一個(gè)、帶動(dòng)一批的效果。
二是責(zé)任很大。
要更加擔(dān)當(dāng)責(zé)任,更有作為,努力做縣委書(shū)記的"榜樣。2008年,桃源縣國(guó)民生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān),達(dá)到109.37億元,增長(zhǎng)13.4%,增速為歷年之最;縣級(jí)財(cái)政總收入達(dá)到5.37億元,連續(xù)兩年凈增1億元以上;全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4405元,凈增459元,凈增額創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄;兩年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30家,規(guī)模工業(yè)增加值從10.6億元增加到28.1億元。從桃源的發(fā)展來(lái)看,省委提出的“一化三基”戰(zhàn)略非常切合實(shí)際,充分體現(xiàn)了對(duì)省情的科學(xué)把握和對(duì)發(fā)展的前瞻眼光??h委書(shū)記必須在推進(jìn)“一化三基”擔(dān)當(dāng)重責(zé),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三是勁頭很大。
中央和省委高度重視縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),為我們創(chuàng)造了更好的環(huán)境。組織把這樣重要的崗位交給我們,我們必須以焦裕祿的精神來(lái)回報(bào)黨的恩情,回報(bào)群眾的期待,多謀發(fā)展,多盡責(zé)任。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,加倍努力、加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人心系群眾,推動(dòng)發(fā)展。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇八
同志們:今天,我們召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力抓好新時(shí)代依法治縣各項(xiàng)工作。下面,我就做好全面依法治縣工作講三…小編為您整理了《在縣委2021年全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話發(fā)言》,供您學(xué)習(xí)參考使用。
同志們:。
今天,我們召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力抓好新時(shí)代依法治縣各項(xiàng)工作。下面,我就做好全面依法治縣工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
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法興則天下興,法治則天下治。習(xí)近平總書(shū)記指出:當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義更加需要依靠法治,更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時(shí),也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必保持高度的政治清醒,進(jìn)一步樹(shù)牢四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)、把握十個(gè)堅(jiān)持,切實(shí)提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治擔(dān)當(dāng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)、統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,扎實(shí)抓好依法治縣各項(xiàng)工作落實(shí)。要全面落實(shí)中央和省州縣委決策部署和會(huì)議精神,切實(shí)把深入推進(jìn)依法治縣作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,為祁連縣深入實(shí)施五四戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)一優(yōu)兩高,實(shí)現(xiàn)五個(gè)海北建設(shè)和推進(jìn)美麗祁連、幸福祁連建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
在具體工作中,要深刻把握新時(shí)代推進(jìn)全面依法治縣工作的新出要求,充分發(fā)揮縣委全面依法治縣委員會(huì)的職能作用,健全完善組織架構(gòu)和工作機(jī)制,完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持一把手親自掛帥親自抓,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵法學(xué)法守法用法,最大限度吸納各個(gè)方面的改革力量,著力推動(dòng)全面依法治縣各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效,確保法治祁連建設(shè)走在全州乃至全省前列。
一要全面貫徹實(shí)施憲法。依法治國(guó),首先是依憲治國(guó)。全面推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治祁連,必須把憲法的基本精神貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法普法的全過(guò)程。要普及憲法知識(shí),增強(qiáng)憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,恪守憲法原則,推動(dòng)憲法實(shí)施,加強(qiáng)憲法監(jiān)督,維護(hù)憲法權(quán)威,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),落實(shí)憲法宣誓制度,廣泛開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng),讓?xiě)椃矣鲬?hù)曉、深入人心,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。
二要依法行政,建設(shè)法治政府。法律的權(quán)威在于實(shí)施,全面推進(jìn)依法治縣的重點(diǎn)是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。政府是行政的主體,建設(shè)法治政府是依法治縣的最關(guān)鍵一環(huán),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府必須要提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)施策、多措并舉,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。著力深化放管服改革和行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步落實(shí)好政府權(quán)力清單制度,公開(kāi)權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。要盡快落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度(行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度),進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、程序和責(zé)任。
三要加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)法是最有效的普法,要堅(jiān)持法律面前一律平等,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,在執(zhí)法過(guò)程中敢于動(dòng)真碰硬、不畏權(quán)勢(shì)、堅(jiān)守真理,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、剛正執(zhí)法,決不允許態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法、惡意執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕以權(quán)壓法、徇私枉法、執(zhí)法犯法,著力運(yùn)用法治統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為公、服務(wù)為民。嚴(yán)格執(zhí)法不等于暴力執(zhí)法,也絕不是機(jī)械執(zhí)法,而是文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法,要講究尺度、帶著溫度,做到以理服人、以情感人,讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時(shí)感受到執(zhí)法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
四要公正司法,維護(hù)社會(huì)正義。每一個(gè)公正的判例,都是一場(chǎng)浸潤(rùn)人心的普法宣傳;
每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,絕不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。如果受侵害的權(quán)利不能得到保護(hù)和救濟(jì),違法犯罪活動(dòng)不能受到制裁和懲罰,依法治縣也就無(wú)從談起。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)司法體制改革,堅(jiān)持法不能向不法讓步,用公正司法給正當(dāng)防衛(wèi)者、見(jiàn)義勇為者撐腰打氣,決不能讓不法行為變本加厲,依法保護(hù)各種組織和公民的合法權(quán)益,讓遵法守紀(jì)者揚(yáng)眉吐氣,讓違法失德者寸步難行,使人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,切實(shí)增強(qiáng)公民法治信仰。同時(shí),推進(jìn)公正司法,領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),司法人員也要?jiǎng)傉话?、勇于?dān)當(dāng),排除各種干擾,堅(jiān)守公正司法的底線。
五要全民普法,弘揚(yáng)法治風(fēng)氣。要深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治納入國(guó)民教育體系、納入精神文明建設(shè)創(chuàng)建體系,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。大力培育社會(huì)主義法治文化,在我縣獲得全國(guó)七五普法中期先進(jìn)縣榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的基礎(chǔ)上,要再接再厲,通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信、微視頻等多種渠道深化普法宣傳,扎實(shí)推進(jìn)法律八進(jìn)活動(dòng),壯大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,深化法律志愿服務(wù)活動(dòng),大力培育法律明白人。充分利用微信、抖音等新媒體開(kāi)展指尖上的普法,讓法律知識(shí)觸手可及。要嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定、全面把握法律原則、準(zhǔn)確掌握法律適用,將每一次辦案變?yōu)檎f(shuō)服引導(dǎo)群眾相信和尊崇法律的過(guò)程,將每一個(gè)案件變成展示法律權(quán)威和法治力量的最佳載體,讓公眾實(shí)實(shí)在在感受到法治帶來(lái)的實(shí)惠和便利,使依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益成為公民的自覺(jué)選擇,使依靠法律、信任法律、信仰法治成為全社會(huì)的情感歸依,在全社會(huì)形成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍和習(xí)慣,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全民共同追求。
六要突出重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)治理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、各族群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保障。今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以人民為中心,充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動(dòng)大調(diào)解工作機(jī)制、多元解紛一站式訴訟服務(wù)中心等職能,妥善解決群眾利益訴求,深入推進(jìn)楓橋經(jīng)驗(yàn)祁連化,縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊聚眾滋事、敲詐勒索、欺行霸市等犯罪活動(dòng),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下一步要結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育,大力提升全民法治意識(shí)和文明素養(yǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解,特別要做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)依法理性表達(dá)訴求,依法打擊非法鬧訪、纏訪行為,切實(shí)規(guī)范信訪秩序,鞏固擴(kuò)大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用,加快推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。
做好全面依法治縣工作,必須有機(jī)構(gòu)管事、有領(lǐng)導(dǎo)主事、有人員抓事、有保障干事。成立縣委全面依法治縣委員會(huì),不是要替代哪個(gè)部門(mén),而是要支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章履行職責(zé),做到總攬不包辦、統(tǒng)籌不代替、到位不越位。剛才,會(huì)議審議并通過(guò)了2個(gè)規(guī)則、1個(gè)細(xì)則和今年的工作要點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以講政治的高度抓好法治工作落實(shí),壓緊壓實(shí)全面依法治縣的責(zé)任,形成工作合力。
一要加強(qiáng)黨的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,把法治建設(shè)擺到全局工作的突出位置,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治縣全過(guò)程、各方面,切實(shí)加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、有效督導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,及時(shí)研究解決重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題,確保全面依法治縣各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手要履職盡責(zé)、靠前指揮,撲下身子抓落實(shí),發(fā)揮好關(guān)鍵少數(shù)作用,自覺(jué)在黨紀(jì)國(guó)法約束下履職行權(quán),帶動(dòng)全社會(huì)形成法律至上、依法辦事的善治良序,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政水平。
二要明確委員會(huì)的職責(zé)定位。委員會(huì)是管宏觀、謀全局、抓大事的,要站得高中一級(jí)年級(jí)些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,既要破解當(dāng)下突出問(wèn)題,又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)工作,發(fā)揮好牽頭抓總、把關(guān)定向和綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)作用,把主要精力放在頂層設(shè)計(jì)上,站好位、履好職、盡好責(zé)。各位委員要帶頭深入一線,以上率下,壓實(shí)責(zé)任,共同做好總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等各項(xiàng)工作。各協(xié)調(diào)小組既要履職盡責(zé)、各司其職,又要密切協(xié)作、相互支持,抓緊完善工作機(jī)制,搞好區(qū)域之間、部門(mén)之間的協(xié)作配合,形成左右聯(lián)動(dòng)、上下貫通、同頻共振、協(xié)調(diào)配合的法治工作格局。委員會(huì)辦公室要當(dāng)好參謀助手,抓特點(diǎn)、抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn),做好綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查考核、具體推動(dòng)等具體工作。
三要打造過(guò)硬法治工作隊(duì)伍。法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵要建設(shè)一支懂法守法、依法用法,善于運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)工作的法治型干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)和創(chuàng)新法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng),更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,不斷提高從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),著力提升正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平,確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
同志們,全面依法治縣使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全縣上下要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話和省州縣委的決策部署上來(lái),以學(xué)法用法的緊迫感、尊法護(hù)法的使命感、推動(dòng)法治的責(zé)任感,牢記職責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,著力推進(jìn)全面依法治縣建設(shè),為全力提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為建設(shè)美麗祁連、幸福祁連提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障貢獻(xiàn)力量。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇九
同志們:。
今天,我們召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力抓好新時(shí)代依法治縣各項(xiàng)工作。下面,我就做好全面依法治縣工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
“法興則天下興,法治則天下治”。習(xí)近平總書(shū)記指出:“當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義更加需要依靠法治,更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”。推進(jìn)依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時(shí),也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必保持高度的政治清醒,進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、把握“十個(gè)堅(jiān)持”,切實(shí)提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治擔(dān)當(dāng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)、統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,扎實(shí)抓好依法治縣各項(xiàng)工作落實(shí)。要全面落實(shí)中央和省州縣委決策部署和會(huì)議精神,切實(shí)把深入推進(jìn)依法治縣作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,為祁連縣深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”,奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)海北”建設(shè)和推進(jìn)“美麗祁連、幸福祁連”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
在具體工作中,要深刻把握新時(shí)代推進(jìn)全面依法治縣工作的最新要求,充分發(fā)揮縣委全面依法治縣委員會(huì)的職能作用,健全完善組織架構(gòu)和工作機(jī)制,完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持一把手親自掛帥親自抓,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵法學(xué)法守法用法,最大限度吸納各個(gè)方面的改革力量,著力推動(dòng)全面依法治縣各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效,確保法治祁連建設(shè)走在全州乃至全省前列。
一要全面貫徹實(shí)施憲法。依法治國(guó),首先是依憲治國(guó)。全面推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治祁連,必須把憲法的基本精神貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法普法的全過(guò)程。要普及憲法知識(shí),增強(qiáng)憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,恪守憲法原則,推動(dòng)憲法實(shí)施,加強(qiáng)憲法監(jiān)督,維護(hù)憲法權(quán)威,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)憲法宣誓制度,廣泛開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng),讓?xiě)椃矣鲬?hù)曉、深入人心,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。
二要依法行政,建設(shè)法治政府。法律的權(quán)威在于實(shí)施,全面推進(jìn)依法治縣的重點(diǎn)是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。政府是行政的主體,建設(shè)法治政府是依法治縣的最關(guān)鍵一環(huán),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府必須要提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)施策、多措并舉,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。著力深化“放管服”改革和行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步落實(shí)好政府權(quán)力清單制度,公開(kāi)權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。要盡快落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”(行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度),進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、程序和責(zé)任。
三要加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)法是最有效的普法,要堅(jiān)持法律面前一律平等,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,在執(zhí)法過(guò)程中敢于動(dòng)真碰硬、不畏權(quán)勢(shì)、堅(jiān)守真理,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、剛正執(zhí)法,決不允許態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法、惡意執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕以權(quán)壓法、徇私枉法、執(zhí)法犯法,著力運(yùn)用法治統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為公、服務(wù)為民。嚴(yán)格執(zhí)法不等于暴力執(zhí)法,也絕不是機(jī)械執(zhí)法,而是文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法,要講究尺度、帶著溫度,做到以理服人、以情感人,讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時(shí)感受到執(zhí)法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
四要公正司法,維護(hù)社會(huì)正義。每一個(gè)公正的判例,都是一場(chǎng)浸潤(rùn)人心的普法宣傳;每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,絕不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。如果受侵害的權(quán)利不能得到保護(hù)和救濟(jì),違法犯罪活動(dòng)不能受到制裁和懲罰,依法治縣也就無(wú)從談起。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)司法體制改革,堅(jiān)持“法不能向不法讓步”,用公正司法給“正當(dāng)防衛(wèi)者”、“見(jiàn)義勇為者”撐腰打氣,決不能讓不法行為變本加厲,依法保護(hù)各種組織和公民的合法權(quán)益,讓遵法守紀(jì)者揚(yáng)眉吐氣,讓違法失德者寸步難行,使人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,切實(shí)增強(qiáng)公民法治信仰。同時(shí),推進(jìn)公正司法,領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),司法人員也要?jiǎng)傉话?、勇于?dān)當(dāng),排除各種干擾,堅(jiān)守公正司法的底線。
五要全民普法,弘揚(yáng)法治風(fēng)氣。要深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治納入國(guó)民教育體系、納入精神文明建設(shè)創(chuàng)建體系,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。大力培育社會(huì)主義法治文化,在我縣獲得全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)縣榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的基礎(chǔ)上,要再接再厲,通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信、微視頻等多種渠道深化普法宣傳,扎實(shí)推進(jìn)法律“八進(jìn)”活動(dòng),壯大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,深化法律志愿服務(wù)活動(dòng),大力培育“法律明白人”。充分利用微信、抖音等新媒體開(kāi)展“指尖上的普法”,讓法律知識(shí)“觸手可及”。要嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定、全面把握法律原則、準(zhǔn)確掌握法律適用,將每一次辦案變?yōu)檎f(shuō)服引導(dǎo)群眾相信和尊崇法律的過(guò)程,將每一個(gè)案件變成展示法律權(quán)威和法治力量的最佳載體,讓公眾實(shí)實(shí)在在感受到法治帶來(lái)的實(shí)惠和便利,使依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益成為公民的自覺(jué)選擇,使依靠法律、信任法律、信仰法治成為全社會(huì)的情感歸依,在全社會(huì)形成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍和習(xí)慣,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全民共同追求。
六要突出重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)治理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、各族群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保障。今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以人民為中心,充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作機(jī)制、多元解紛一站式訴訟服務(wù)中心等職能,妥善解決群眾利益訴求,深入推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”祁連化,縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊聚眾滋事、敲詐勒索、欺行霸市等犯罪活動(dòng),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下一步要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力提升全民法治意識(shí)和文明素養(yǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解,特別要做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)依法理性表達(dá)訴求,依法打擊非法鬧訪、纏訪行為,切實(shí)規(guī)范信訪秩序,鞏固擴(kuò)大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用,加快推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。
做好全面依法治縣工作,必須有機(jī)構(gòu)管事、有領(lǐng)導(dǎo)主事、有人員抓事、有保障干事。成立縣委全面依法治縣委員會(huì),不是要替代哪個(gè)部門(mén),而是要支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章履行職責(zé),做到總攬不包辦、統(tǒng)籌不代替、到位不越位。剛才,會(huì)議審議并通過(guò)了2個(gè)規(guī)則、1個(gè)細(xì)則和今年的工作要點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以講政治的高度抓好法治工作落實(shí),壓緊壓實(shí)全面依法治縣的責(zé)任,形成工作合力。
一要加強(qiáng)黨的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,把法治建設(shè)擺到全局工作的突出位置,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治縣全過(guò)程、各方面,切實(shí)加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、有效督導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,及時(shí)研究解決重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題,確保全面依法治縣各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手要履職盡責(zé)、靠前指揮,撲下身子抓落實(shí),發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,自覺(jué)在黨紀(jì)國(guó)法約束下履職行權(quán),帶動(dòng)全社會(huì)形成法律至上、依法辦事的善治良序,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政水平。
二要明確委員會(huì)的職責(zé)定位。委員會(huì)是管宏觀、謀全局、抓大事的,要站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,既要破解當(dāng)下突出問(wèn)題,又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)工作,發(fā)揮好牽頭抓總、把關(guān)定向和綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)作用,把主要精力放在頂層設(shè)計(jì)上,站好位、履好職、盡好責(zé)。各位委員要帶頭深入一線,以上率下,壓實(shí)責(zé)任,共同做好總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等各項(xiàng)工作。各協(xié)調(diào)小組既要履職盡責(zé)、各司其職,又要密切協(xié)作、相互支持,抓緊完善工作機(jī)制,搞好區(qū)域之間、部門(mén)之間的協(xié)作配合,形成左右聯(lián)動(dòng)、上下貫通、同頻共振、協(xié)調(diào)配合的法治工作格局。委員會(huì)辦公室要當(dāng)好參謀助手,抓特點(diǎn)、抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn),做好綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查考核、具體推動(dòng)等具體工作。
三要打造過(guò)硬法治工作隊(duì)伍。法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵要建設(shè)一支懂法守法、依法用法,善于運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)工作的法治型干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)和創(chuàng)新法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng),更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,不斷提高從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),著力提升正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平,確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
同志們,全面依法治縣使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全縣上下要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話和省州縣委的決策部署上來(lái),以學(xué)法用法的緊迫感、尊法護(hù)法的使命感、推動(dòng)法治的責(zé)任感,牢記職責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,著力推進(jìn)全面依法治縣建設(shè),為全力提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為建設(shè)“美麗祁連、幸福祁連”提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障貢獻(xiàn)力量。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十
說(shuō)話就是說(shuō)話聲明談話,或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議精神,著力推動(dòng)行政執(zhí)法能力建設(shè),對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。就嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,加快推進(jìn)示范創(chuàng)建工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
法治政府建設(shè)是衡量各級(jí)政府工作水平和成效的重要指標(biāo)。行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵??梢哉f(shuō),行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范,直接關(guān)系到法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的成效如何。當(dāng)前,我縣法治政府示范創(chuàng)建已經(jīng)啟動(dòng),各部門(mén)單位一定要認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)作為,把嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法作為創(chuàng)建的關(guān)鍵和重點(diǎn),著力提升依法行政的能力和水平。
自推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”以來(lái),我縣行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升,法治政府建設(shè)取得了一定成績(jī)。但是也應(yīng)該看到,我縣的執(zhí)法水平與法治政府示范創(chuàng)建的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員依法行政意識(shí)不強(qiáng),“法治”意識(shí)淡薄,“人治”色彩濃厚,執(zhí)法觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)不夠;部分執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法質(zhì)量有待提高,有時(shí)存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不規(guī)范、自由裁量隨意、證據(jù)收集不足等問(wèn)題;執(zhí)法部門(mén)之間有時(shí)存在部分職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮、各自為戰(zhàn),配合不足等現(xiàn)象;部分執(zhí)法人員尤其是基層一線執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和能力不足,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單,在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員保障方面還有較大的提升空間。
針對(duì)上述問(wèn)題,全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要對(duì)照檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牢牢把握職能定位,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和普遍性問(wèn)題,大力規(guī)范和提升行政執(zhí)法各項(xiàng)工作,改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化服務(wù)理念,加大執(zhí)法投入,不斷提高依法行政規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
法律具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性,一經(jīng)頒布實(shí)施,就要嚴(yán)格遵照、全面執(zhí)行,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法保障法律實(shí)施效果,保障高水平的法治政府建設(shè)。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。要把培樹(shù)嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法理念作為行政執(zhí)法工作的首要任務(wù)。無(wú)論是一線行政執(zhí)法人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,都是法律的執(zhí)行者、維護(hù)者和推動(dòng)者,都要自覺(jué)把崇尚法律、敬畏法律貫穿到行政執(zhí)法全過(guò)程。要堅(jiān)定執(zhí)法信念,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法既是對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé),也是對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)執(zhí)法人員負(fù)責(zé),要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法不動(dòng)搖,做到“見(jiàn)違必糾、處罰必嚴(yán)”,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法倒逼公民守法,引領(lǐng)和推進(jìn)全民守法。要時(shí)刻對(duì)標(biāo)法律,無(wú)論哪個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域、何種行政執(zhí)法行為,都要清楚法律是怎么規(guī)定的,明白“不嚴(yán)格依法會(huì)有什么后果”,切實(shí)做到準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格遵照,任何單位和個(gè)人都不能搞變通,更不能選擇性執(zhí)法。
二要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)法治政府,離不開(kāi)一支高素質(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍。一是要嚴(yán)控執(zhí)法資格準(zhǔn)入。行政執(zhí)法人員上崗前,要接受系統(tǒng)的行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),掌握行政執(zhí)法基本知識(shí)和程序要求,避免執(zhí)法中出現(xiàn)“硬傷”,引起大的負(fù)面影響。縣司法局在抓好執(zhí)法人員公共法律基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),一定要嚴(yán)控執(zhí)法證件資格管理,未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的一律不得頒發(fā)證件。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立常態(tài)化崗位培訓(xùn)機(jī)制,多形式、多渠道提高行政執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),隨著我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)和許可權(quán)的獲批,綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn),對(duì)于綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。縣司法局及各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)對(duì)接,協(xié)助做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提升綜合執(zhí)法整體能力。綜合執(zhí)法部門(mén)要發(fā)揮執(zhí)法第一責(zé)任人職責(zé),不斷加強(qiáng)本單位執(zhí)法人員能力建設(shè),確保執(zhí)法合法合規(guī)。三是要抓好基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。從近年來(lái)行政訴訟和行政復(fù)議案件裁判結(jié)果看,部分行政執(zhí)法部門(mén)辦案質(zhì)量還存在不少問(wèn)題,很重要的原因是基層培訓(xùn)力度的不夠。要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,既可以把專(zhuān)家請(qǐng)過(guò)來(lái),也可以把網(wǎng)絡(luò)資源引進(jìn)來(lái),不斷提升基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員的能力和水平。
三要確保執(zhí)法行為合法。行政執(zhí)法需要嚴(yán)格規(guī)范每一道執(zhí)法流程、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。一是要嚴(yán)格執(zhí)法模式。規(guī)范執(zhí)法言行,使用法言法語(yǔ),著制服、佩標(biāo)識(shí)、亮證件,以“法治人”的姿態(tài)捍衛(wèi)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序。事前及時(shí)公示行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程;事中嚴(yán)格執(zhí)行陳述申辯、聽(tīng)證等權(quán)利告知、回避等程序要求,認(rèn)真落實(shí)重大、疑難案件集體研究制度,進(jìn)一步規(guī)范使用執(zhí)法文書(shū);事后要依法公開(kāi)行政執(zhí)法決定信息,實(shí)現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)的規(guī)范提升。在這里強(qiáng)調(diào)一下,今年省、市、縣三級(jí)要實(shí)現(xiàn)行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行全覆蓋,所有的處罰、強(qiáng)制案件全部上網(wǎng)運(yùn)行。這項(xiàng)工作也是落實(shí)“三項(xiàng)制度”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各部門(mén)要嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí)。三是嚴(yán)格法制審核。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人-法制科長(zhǎng)-法制業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“三級(jí)審核”工作機(jī)制,逐級(jí)嚴(yán)格把關(guān),確保行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。這里面,審核人員的力量配置非常關(guān)鍵。國(guó)務(wù)院和省政府全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的文件中明確要求,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員不少于本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員總數(shù)的5%,要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專(zhuān)業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位上,切實(shí)守牢行政執(zhí)法決定最后一道“屏障”。
四要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴工作。行政復(fù)議與訴訟作為解決行政爭(zhēng)議的重要途徑,對(duì)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),提高依法行政水平,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益具有重要作用。一是要落實(shí)行政審判和行政復(fù)議應(yīng)訴工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣人民法院、縣司法局以及縣政府有關(guān)部門(mén)(單位)組成,各成員單位要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)。二是要明確行政應(yīng)訴工作責(zé)任主體。按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)應(yīng)訴”的原則,確定行政應(yīng)訴承辦責(zé)任主體。直接起訴縣政府的行政訴訟案件,具體承辦被訴行政行為的行政機(jī)關(guān)為應(yīng)訴承辦主體。三是要落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。涉訴部門(mén)正職負(fù)責(zé)人或分管被訴行政行為的副職負(fù)責(zé)人,或其他參與分管的負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴。同時(shí),要落實(shí)好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴備案制度,涉訴部門(mén)單位要將出庭負(fù)責(zé)人名單報(bào)送縣司法局進(jìn)行留存。四是要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議答復(fù)工作。按照行政復(fù)議法有關(guān)規(guī)定,各行政機(jī)關(guān)要在接到提出行政復(fù)議申請(qǐng)答復(fù)通知書(shū)之日起十日內(nèi),提出書(shū)面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,如出現(xiàn)超期情況,縣政府將依法撤銷(xiāo)該具體行政行為。
法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建主要依據(jù)是國(guó)家建立的一套科學(xué)評(píng)價(jià)體系,包含94項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),其中行政執(zhí)法領(lǐng)域涉及40多項(xiàng)。這些指標(biāo)涉及每一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),涵蓋面廣、任務(wù)量大,是一個(gè)多層面、多環(huán)節(jié)共同構(gòu)成的系統(tǒng)工程。對(duì)我們行政執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),是一個(gè)嚴(yán)格考驗(yàn),同樣也是跨越提升的歷史機(jī)遇,是規(guī)范發(fā)展的重要契機(jī)。
一要高點(diǎn)定位,牢牢把握創(chuàng)建目標(biāo)。法治政府示范創(chuàng)建名額很少,國(guó)家級(jí)全省只有一個(gè)名額,省級(jí)也僅有不到30個(gè)名額,含金量很高,加之全國(guó)各地爭(zhēng)創(chuàng)法治政府建設(shè)示范城、縣的熱情高漲,我省更是達(dá)到創(chuàng)建申請(qǐng)全覆蓋,競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。在示范創(chuàng)建工作中,必須高點(diǎn)定位,牢牢把握“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范縣”目標(biāo)不動(dòng)搖,找準(zhǔn)不足,補(bǔ)齊短板,努力打造特色亮點(diǎn),形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn);要聚焦實(shí)際問(wèn)題,以提升行政執(zhí)法能力水平為導(dǎo)向,切實(shí)做到強(qiáng)項(xiàng)爭(zhēng)先、弱項(xiàng)進(jìn)位、總體提高,確保示范創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。近期,縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室已經(jīng)印發(fā)了各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)清單,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前重中之重的任務(wù),對(duì)標(biāo)落實(shí),確保高質(zhì)量完成考核指標(biāo)要求。在這里,我就“村(社區(qū))法律顧問(wèn)”全覆蓋工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作是推進(jìn)基層法治建設(shè),切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的重要舉措。這項(xiàng)工作啟動(dòng)兩年多來(lái),縣司法局做了大量工作,雖然也取得了一些成績(jī),但距上級(jí)要求和實(shí)際工作需要還有不少差距。一是工作開(kāi)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)完成全覆蓋續(xù)聘任務(wù),但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)展緩慢。二是補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)配套不足,兌現(xiàn)不及時(shí)。三是法律顧問(wèn)公示牌懸掛不及時(shí)、不規(guī)范。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)已經(jīng)完成的任務(wù)繼續(xù)鞏固提升,對(duì)尚有差距的工作,要組織力量加快推進(jìn)。
二要制度引領(lǐng),著力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。完備的行政執(zhí)法制度體系是法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)和支撐。目前,我縣行政執(zhí)法制度建設(shè)距離示范創(chuàng)建指標(biāo)要求還有差距,有些創(chuàng)建指標(biāo)要求的制度建設(shè)還是空白。對(duì)此,各單位都要引起足夠的重視,要不斷強(qiáng)化制度和能力建設(shè),真正把執(zhí)法權(quán)力關(guān)在“制度的籠子里”。對(duì)于全縣層面上的行政執(zhí)法制度,縣司法局要主動(dòng)牽頭,組織好起草、調(diào)研工作,提高制度可操作性。對(duì)于各行政執(zhí)法領(lǐng)域的制度,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定,提高行業(yè)行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)性、規(guī)范性。
三要協(xié)同發(fā)力,全力完成創(chuàng)建任務(wù)。法治政府建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,不是靠司法行政機(jī)關(guān)一己之力能夠完成的,需要全縣各級(jí)各部門(mén)密切配合、共同努力才能實(shí)現(xiàn)。對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)體系中的任務(wù)分工和責(zé)任清單,大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牽頭部門(mén)和責(zé)任單位要找準(zhǔn)定位、認(rèn)清責(zé)任,不等不靠、不推不讓?zhuān)σ愿白ズ萌蝿?wù)落實(shí)。對(duì)于職責(zé)交叉、共建共管的工作,必須積極配合、密切協(xié)作,形成合力,決不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。下一步,縣里將由縣委依法治縣辦牽頭,成立工作專(zhuān)班,辦公地點(diǎn)設(shè)在司法局。工作專(zhuān)班組成人員從示范創(chuàng)建指標(biāo)體系任務(wù)分工中任務(wù)較重的部門(mén)抽調(diào),負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收、對(duì)上申報(bào)和專(zhuān)項(xiàng)督察等工作。各部門(mén)單位要認(rèn)真安排,選派精通業(yè)務(wù)的骨干,參與創(chuàng)建工作,通力協(xié)作,共同完成好各項(xiàng)示范創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),縣里也將加大監(jiān)督考核力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促檢查,特別是對(duì)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),要運(yùn)用好行政執(zhí)法監(jiān)督手段,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法組織考核,考核結(jié)果要拉開(kāi)檔次,體現(xiàn)出各單位行政執(zhí)法工作情況,對(duì)于工作開(kāi)展不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的部門(mén),進(jìn)行約談和通報(bào)問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮好考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,有力推動(dòng)示范創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。
12月29日上午,中共寶豐縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組召開(kāi)工作會(huì)議??h委常委、宣傳部長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)馬培翼主持會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)了中央、省、市有關(guān)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了有關(guān)制度文件,聽(tīng)取了執(zhí)法協(xié)調(diào)小組成員單位2020年度工作情況匯報(bào),并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議指出,今年以來(lái),在縣委全面依法治縣委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)法協(xié)調(diào)小組積極履職盡責(zé),推動(dòng)執(zhí)法各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,取得了顯著成效。在執(zhí)法協(xié)小組的努力下,寶豐縣在全市率先將法治政府建設(shè)工作納入“黨建引領(lǐng)、比拼四季”擂臺(tái)賽和2019年度科級(jí)干部考核,法治政府建設(shè)水平顯著提高,迎接了省級(jí)法治縣創(chuàng)建實(shí)地檢查驗(yàn)收,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。
會(huì)議要求,要謀劃推進(jìn)公正文明執(zhí)法的思路舉措,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等五大領(lǐng)域體制機(jī)制改革情況,研究解決好改革中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),狠抓各項(xiàng)執(zhí)法制度的落實(shí),將培育示范點(diǎn)與推進(jìn)依法行政工作相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)取得新成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)市委全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會(huì)議精神,完善組織架構(gòu),建立本協(xié)調(diào)小組辦公室,及時(shí)研究推動(dòng)本協(xié)調(diào)小組明確的工作任務(wù),保證本協(xié)調(diào)小組的各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入基層、深入群眾調(diào)查研究,積極解決遇到的困難和問(wèn)題。落實(shí)好工作報(bào)告制度,及時(shí)報(bào)送半年、年度工作計(jì)劃和工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成工作合力,推動(dòng)縣委全面依法治縣委員會(huì)部署的任務(wù)落細(xì)落實(shí)落地。
近日,中共宜章縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議召開(kāi),會(huì)議由縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)、縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)劉勇主持并講話,縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組全體成員參會(huì)。
縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)委主任、執(zhí)法協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)陳品春傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議、省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議、市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神及縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議精神;縣司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、縣委依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)李小英就《中共宜章縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》作起草說(shuō)明,會(huì)議審議并通過(guò)了該工作細(xì)則;縣司法局分管法制工作的副局長(zhǎng)徐萍就如何貫徹實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”作安排部署;縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組全體成員分別發(fā)言討論。
會(huì)上,劉勇充分肯定了執(zhí)法協(xié)調(diào)小組各成員單位行政執(zhí)法工作取得的成績(jī),尤其是我縣強(qiáng)力推動(dòng)行政執(zhí)法體制改革,制定了《宜章縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》,在全縣開(kāi)展了行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”示范創(chuàng)建活動(dòng)、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,對(duì)促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用。但也要看到當(dāng)前宜章執(zhí)法體制改革還沒(méi)有完全改革到位、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”仍需進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)、行政執(zhí)法處罰和追究違法犯罪之間的行刑銜接還不夠成熟、執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為還不夠規(guī)范等執(zhí)法工作現(xiàn)狀和不足。對(duì)于下階段全縣的行政執(zhí)法工作,他強(qiáng)調(diào),一要提高站位,充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法協(xié)調(diào)工作的重要性,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為。二要真抓實(shí)干,全力推動(dòng)行政執(zhí)法領(lǐng)域各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,合法合理,注重程序。三要執(zhí)法為民,全面提升法治政府形象,強(qiáng)化執(zhí)法保障,提升素質(zhì)。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組作為縣委全面依法治縣委員會(huì)下設(shè)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在法治政府建設(shè)中起著重要的作用,要以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和方法,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、提升能力水平,為人民群眾提供一個(gè)公平正義的法治環(huán)境。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十一
2021推進(jìn)全面依法治縣工作會(huì)講話剛才,大家一起學(xué)習(xí)了關(guān)于全面依法治國(guó)的重要講話精神和省市會(huì)議精神。下面就推進(jìn)全面依法治縣工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)一、法治*建設(shè)的意識(shí)要更加強(qiáng)化奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。建設(shè)法治*,是時(shí)代的要求,是人民的要求,也是黨和zf加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的要求。我們必須高度重視,不斷深化認(rèn)識(shí)。
??第一,法治*建設(shè)是大勢(shì)所趨。黨的*屆*中全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。全面依法治國(guó),是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
我們推進(jìn)依法治縣,就是以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)向中央看齊,把法治*建設(shè)融入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新*。
第二,法治*建設(shè)是民心所向。從微觀上看,當(dāng)前我縣土地征用、房屋拆遷、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障等矛盾糾紛千絲萬(wàn)縷、縱橫交錯(cuò),已經(jīng)成為阻礙我縣發(fā)展的“絆腳石”。要協(xié)調(diào)好、解決好這些問(wèn)題,唯一的途徑就是依靠法治,用法律規(guī)范各種社會(huì)行為、保障人民群眾權(quán)利、打擊和預(yù)防各種犯罪、化解各種社會(huì)矛盾糾紛。
群眾遇事講法、辦事依法、化解矛盾用法的氛圍逐步增強(qiáng),依法治縣已成為人民群眾生活中實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)需求。
第三,法治*建設(shè)是發(fā)展所需。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力,良好的法治環(huán)境,帶來(lái)有序的市場(chǎng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,能夠最大限度地保證投資的安全。哪里的法治環(huán)境好,市場(chǎng)機(jī)制完善,那里就會(huì)形成經(jīng)濟(jì)“洼地”。如果職能部門(mén)有法不依,“吃、拿、卡、要”、辦事推諉,給了好處亂辦事、不給好處不辦事,就沒(méi)有人來(lái)投資置業(yè),*就會(huì)成為招商引資的荒漠,更不要談發(fā)展。
因此,我們必須創(chuàng)造良好法治環(huán)境,保證投資者投資安全、生活安寧、社會(huì)安定,企業(yè)才能引得進(jìn)、留得住,與地方共發(fā)展、獲雙贏,才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強(qiáng)穩(wěn)定之基,贏得新一輪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管,健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,積極回應(yīng)群眾關(guān)切和訴求,對(duì)侵害群眾利益和故意或重大過(guò)失行為嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。
剛剛審閱通過(guò)了《法治督察工作計(jì)劃》,計(jì)劃結(jié)合實(shí)際,對(duì)我縣法治zf建設(shè)中的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在十個(gè)方面做出了安排部署,請(qǐng)依法治縣辦公室逐項(xiàng)抓好落實(shí)。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)單位限期整改,督察結(jié)果作為被督察單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)的重要參考或者監(jiān)督問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序,解決好市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、稅收優(yōu)惠等方面的問(wèn)題,去掉阻礙企業(yè)發(fā)展的緊箍咒。
二要弘揚(yáng)法治精神,營(yíng)造法治氛圍。在全社會(huì)牢固樹(shù)立尊崇法律、法律至上的理念,推進(jìn)全社會(huì)學(xué)習(xí)法律,提升法律威嚴(yán)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵*”,推動(dòng)落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,探索建立黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法制度。
利用新建成的全市首個(gè)*主題公園,組織開(kāi)展“*”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等全民普法活動(dòng)。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。推進(jìn)“法治副校長(zhǎng)”工作。推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度化常態(tài)化。做好“”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
三要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,提高法治水平。要把工作重心從打擊防范向跟進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)移,走出機(jī)關(guān),走進(jìn)鄉(xiāng)村,深入群眾,主動(dòng)化解矛盾糾紛,及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),解決群眾實(shí)際困難。打造“事前預(yù)警、事中防范、事后打擊”的覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的法治服務(wù)體系,深入推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作機(jī)制,妥善解決群眾利益訴求。
做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)依法理性表達(dá)訴求,切實(shí)規(guī)范信訪秩序,鞏固擴(kuò)大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用,加快推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。
同時(shí)要繼續(xù)加大掃h(yuǎn)除e力度,以高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)決打擊聚眾滋事、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)、阻撓施工、圍標(biāo)串標(biāo)等干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)和阻礙招商引資的違法犯罪行為。
四要堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義。司法機(jī)關(guān)要全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,依法保護(hù)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,切實(shí)保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全,讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時(shí)感受到司法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。審判機(jī)關(guān)要依法公正審理案件,強(qiáng)化司法對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范引導(dǎo)作用,依法保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)格制裁違約失信行為。每一個(gè)公正的判決,都是一場(chǎng)浸潤(rùn)人心的普法宣傳;每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。
妥善把握?qǐng)?zhí)行時(shí)機(jī),講究執(zhí)行策略,注意執(zhí)行方法,既讓申請(qǐng)人的債權(quán)得到實(shí)現(xiàn),又使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得以持續(xù)。
要貫徹落實(shí)好法發(fā)〔*〕*號(hào)《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》,要慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,堅(jiān)決防止執(zhí)行措施使企業(yè)經(jīng)營(yíng)雪上加霜情況的發(fā)生,怎么能使案件得以執(zhí)結(jié)同時(shí)企業(yè)也能起死回生,這一點(diǎn)請(qǐng)縣法院加以研究。檢察機(jī)關(guān)要在提起公益訴訟方面有新突破。檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度是黨中央的重大部署,也是我國(guó)首創(chuàng),是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治zf的重要舉措。
檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的,要及時(shí)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。要切實(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。
三、法治*建設(shè)的保障要更加有力(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治建設(shè)的根本保證。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治*建設(shè)的全過(guò)程各方面,實(shí)現(xiàn)黨保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,確保依法治縣工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
各級(jí)黨w(黨組)主要負(fù)責(zé)人是法治建設(shè)第一責(zé)任人,要以身作則、以上率下,及時(shí)研究落實(shí)法治工作重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決法治建設(shè)中遇到的突出問(wèn)題,不斷提高運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。督促檢查是依法治縣委員會(huì)辦公室和各協(xié)調(diào)小組的重要職責(zé)。參照中央和省市的做法,有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度督導(dǎo),督辦督查縣委重大決策、重要議定事項(xiàng)的落地落實(shí)??h依法治縣辦公室要定期對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、各部門(mén)及企事業(yè)單位的依法治縣工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報(bào),獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn)。
對(duì)推進(jìn)工作不力、嚴(yán)重影響法治建設(shè)進(jìn)行的單位或個(gè)人,要向委員會(huì)提出處理建議,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。法令者,民之命也,為治之本也。
統(tǒng)籌好各方面力量,重點(diǎn)解決好部門(mén)解決不了的重大問(wèn)題。*同志、*同志、*同志分別是執(zhí)法、司法、守法普法三個(gè)協(xié)調(diào)小組的組長(zhǎng),三個(gè)協(xié)調(diào)小組要深入研究本領(lǐng)域法治工作重大問(wèn)題,完善工作推進(jìn)機(jī)制,根據(jù)今年工作要點(diǎn)細(xì)化推進(jìn)措施。
依法治縣辦要做好協(xié)調(diào)推動(dòng)工作,及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,當(dāng)好參謀助手。各成員單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大工作推進(jìn)力度,不折不扣抓好各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十二
?同志們:
近年來(lái),在自治區(qū)紀(jì)委和地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,地區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,在各職能部門(mén)的密切配合下,查辦案件工作取得了重要進(jìn)展,查處了一批違紀(jì)違法案件,取得了良好的法紀(jì)、社會(huì)和政治效果。但是,我們也要清醒地看到,違紀(jì)違法案件仍然易發(fā)多發(fā),窩案、串案、案中案明顯增多,有的案件涉案金額巨大,違紀(jì)違法情節(jié)嚴(yán)重、手段翻新、高智能化趨勢(shì)明顯。為此,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)發(fā)揮各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用,整合查辦案件的力量,形成查辦案件工作合力,優(yōu)質(zhì)高效地查辦反腐敗案件,不斷取得反腐敗工作的新勝利。下面,我代表地委對(duì)全地區(qū)反腐敗查辦大案要案協(xié)調(diào)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),突出反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的地位和作用。
黨的十七大報(bào)告嚴(yán)肅指出,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確提出:“加大查辦案件工作力度,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性”。充分表明我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心,對(duì)新形勢(shì)下查辦案件工作提出了明確任務(wù)和更高要求。因此,我們要進(jìn)一步明確反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作的目的和意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用,有效懲治腐敗,維護(hù)地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
一是要充分認(rèn)識(shí)成立反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組是反腐敗機(jī)制體制創(chuàng)新的需要?!饵h章》明確了紀(jì)委在反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)職責(zé),這是我們黨在反腐敗問(wèn)題上與時(shí)俱進(jìn)、積極進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。紀(jì)委作為反腐敗查辦大案要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭單位,要更好地從全局、戰(zhàn)略和深層次上給黨委當(dāng)好參謀,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的反腐敗工作作出整體規(guī)劃和決策。
二是要充分認(rèn)識(shí)成立反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組是順應(yīng)發(fā)展的客觀需要。反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性決定了這項(xiàng)工作必須要全黨動(dòng)手,各方面齊抓共管。我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí)間短、進(jìn)程快,一些領(lǐng)域體制機(jī)制制度還不完善,尤其是適應(yīng)新形勢(shì)下懲治和預(yù)防腐敗的法律體系還不健全,滋生腐敗的土壤和條件依然存在,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)反腐敗的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),是多年來(lái)反腐敗工作的一條重要經(jīng)驗(yàn),也是查辦案件工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。只有各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作,運(yùn)用多方面的手段,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成查辦腐敗案件的整體合力,才能相互拾遺補(bǔ)缺、堵塞漏洞,保證腐敗案件的順利查處;才能對(duì)腐敗分子造成強(qiáng)大心理壓力,使其不敢腐敗。
三是要充分認(rèn)識(shí)成立反腐敗查辦大案要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組是堅(jiān)定全黨、全社會(huì)反腐敗決心的需要。中央制定的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》,進(jìn)一步明確了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作目標(biāo)。貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》,必須正確處理懲治和預(yù)防的關(guān)系,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。預(yù)防腐敗是以懲治腐敗為前提和基礎(chǔ)的,“三個(gè)更加注重”也是以“一個(gè)堅(jiān)決”為前提的。因?yàn)椴樘幐瘮“讣欠锤瘮∽钣辛?、最直接的行?dòng),是懲治腐敗的主要手段,也是人民群眾評(píng)價(jià)反腐敗斗爭(zhēng)成效的重要標(biāo)志。地區(qū)從年就成立了反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,表明了地委、行署絕不允許腐敗分子有藏身之地的態(tài)度,就是要形成查處腐敗案件的高壓態(tài)勢(shì),狠狠打擊腐敗分子的囂張氣焰,鼓舞人民群眾同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的信心。因此,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)反腐敗查辦大案要案協(xié)調(diào)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化反腐敗查辦大案要案工作的組織協(xié)調(diào),形成反腐敗查案工作的整體合力。
二、互相支持,密切配合,加強(qiáng)查辦大案要案的協(xié)作。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在協(xié)作辦案中是一種相互配合的關(guān)系,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí),誰(shuí)也代替不了誰(shuí),是建立在相互理解、相互信任、相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作基礎(chǔ)上的一種有機(jī)組合。實(shí)踐證明,沒(méi)有多方的相互信任和支持,就不可能成功突破一批大案要案。近幾年來(lái),地區(qū)查處的李增軍貪污受賄案、胡繼榮違法發(fā)放貸款案、新天怡石材廠貪污窩案等,就是各部門(mén)密切配合、協(xié)作的成果。在今后的工作中我們一定要發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)勢(shì),取得更大的成績(jī)。
一是要互相支持,增強(qiáng)凝聚力。在協(xié)作配合過(guò)程中,各成員單位要堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,相互信任,相互支持。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,在調(diào)查取證、緝捕案犯、起訴審判等具體業(yè)務(wù)上,要互相尊重各職能部門(mén)的規(guī)定和程序,做到協(xié)調(diào)不包辦,到位不越位。同時(shí),各職能部門(mén)也要在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)腐敗案件的查處盡可能提供必要幫助。
二是要加強(qiáng)聯(lián)系,互通信息。在辦案過(guò)程中,如果各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)之間信息溝通渠道不通暢、信息報(bào)送不及時(shí),往往會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),影響案件的順利查處,對(duì)懲治腐敗極為不利?,F(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在好人主義、地方和部門(mén)保護(hù)主義,甚至有的單位還存在經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先的思想,辦事先考慮部門(mén)是否有利可圖,組織領(lǐng)導(dǎo)辦案工作不夠得力,瞞案不報(bào)、壓案不查的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才,大家對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組線索通報(bào)制度也進(jìn)行了討論,如果沒(méi)有意見(jiàn),下發(fā)后各成員單位要嚴(yán)格根據(jù)這個(gè)制度,充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)互通情報(bào)信息,形成資源共享,提高辦案效率。
三是要密切配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“兩規(guī)”、“兩指”措施,有利于查辦和突破涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的案件、案情復(fù)雜而犯罪線索不多的案件,但由于受到使用條件的限制,對(duì)案件涉及的非黨、非監(jiān)察對(duì)象,在其不肯配合調(diào)查的情況下,就難以達(dá)到目的。必要時(shí),可以請(qǐng)求檢察、公安部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)采取強(qiáng)制措施,使用技術(shù)偵查手段對(duì)人員進(jìn)行布控、監(jiān)聽(tīng)等。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)案件,可以請(qǐng)審計(jì)開(kāi)路,或進(jìn)行案中審計(jì)。反過(guò)來(lái),檢察、公安、審計(jì)、工商、稅務(wù)等機(jī)關(guān)如案情需要,對(duì)不便于采取強(qiáng)制措施或不便于正面接觸的黨員和監(jiān)察對(duì)象,需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用辦案措施的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要在職責(zé)范圍內(nèi)積極配合。要從辦案全局和整體利益出發(fā),發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢(shì),變單兵作戰(zhàn)為集團(tuán)作戰(zhàn),握緊拳頭,形成合力,合理使用和調(diào)配辦案力量,合理分解任務(wù),避免重復(fù)取證,造成資源浪費(fèi)。
四是要恪盡職守,嚴(yán)守紀(jì)律。剛才,大家對(duì)《哈密地區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》展開(kāi)了討論,這些制度下發(fā)后,各成員單位要結(jié)合各自的工作規(guī)定認(rèn)真貫徹落實(shí),在堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案、文明辦案、人性化辦案的同時(shí),要嚴(yán)守各項(xiàng)辦案工作紀(jì)律,特別是在辦案過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)都要做好保密工作,絕不允許泄露案情,對(duì)違紀(jì)者一定要嚴(yán)肅查處。
三、創(chuàng)新思路,標(biāo)本兼治,發(fā)揮辦案工作在懲防體系中的作用。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》,把懲治和預(yù)防兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極構(gòu)筑懲防體系。我們?cè)诎讣樘幹幸M(jìn)一步創(chuàng)新辦案工作思路,堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,最大限度地關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部。
一是要準(zhǔn)確把握政策和策略的關(guān)系。查辦反腐敗案件工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須堅(jiān)持黨性原則,要秉公執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法,實(shí)事求是,既要積極,又要穩(wěn)妥,要始終把實(shí)現(xiàn)辦案工作政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果的統(tǒng)一作為我們追求的目標(biāo)。辦案工作實(shí)踐證明,把政策運(yùn)用好,有利于快速突破案件,提高辦案效率;有利于區(qū)別情況作出處理,取得良好的辦案綜合效果。當(dāng)前查處的大案要案,很多是涉案人員眾多的窩案、串案,如果不加區(qū)別地一律從嚴(yán)懲處,既不符合我們黨的一貫政策,也不利于盡快查清案件,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二是要正確把握和處理查與幫的關(guān)系。我們要繼續(xù)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲治少數(shù)、教育挽救大多數(shù)的辦案政策。案件查處要繼續(xù)立足于挽救和教育,對(duì)于主動(dòng)坦白交待問(wèn)題的可以減輕或免于處分;對(duì)于心存僥幸、拒不交待問(wèn)題的,該立案的堅(jiān)決予以立案,該移交的移送司法機(jī)關(guān),堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理??梢酝ㄟ^(guò)審理談話、信訪談話等形式,幫助犯輕微錯(cuò)誤的黨員干部進(jìn)一步改正錯(cuò)誤,重新做人;可以通過(guò)查辦的典型案例進(jìn)行警示教育,幫助黨員從思想源頭上筑牢拒腐防線;可以通過(guò)辦案發(fā)現(xiàn)一些根本問(wèn)題,從制度上解決“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的問(wèn)題。
三是要正確把握和處理懲治腐敗與保障權(quán)利的關(guān)系。在查辦案件的同時(shí)要始終注意保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)犯一般性錯(cuò)誤或違法情節(jié)輕微的,給予批評(píng)教育或適當(dāng)處理,幫助其改正錯(cuò)誤,決不能將其錯(cuò)誤擴(kuò)大化,失去教育挽救的機(jī)會(huì)。對(duì)經(jīng)查清事實(shí),確屬被誣陷的干部,一定要主持公道,要公開(kāi)予以澄清,給予保護(hù),并支持他們大膽工作。
四、健全制度,明確責(zé)任,確保反腐敗協(xié)調(diào)工作落到實(shí)處。
要進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)工作制度和機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)案件及案件線索相互移送制度,逐步建立案件通報(bào)、協(xié)助查辦、責(zé)任追究等制度,保證反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作的制度化、規(guī)范化;各單位要充分發(fā)揮各自的職能作用,涉及案件定性、黨紀(jì)政紀(jì)處理、法律處置問(wèn)題,要嚴(yán)格按照各自的職責(zé)權(quán)限和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理;要嚴(yán)格落實(shí)案件移送制度,各部門(mén)案件或案件線索的移送、移交必須做到及時(shí)、到位,大案要案和重大典型案件必須做到信息共享、資源共享、成果共享。
同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是地區(qū)推進(jìn)改革、迎接挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展非常重要的時(shí)期,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)尤為艱巨。我們要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列決策部署,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好查辦違紀(jì)違法案件工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和法紀(jì)保證。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十三
同志們:
剛才,我們審議通過(guò)了市委全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《工作細(xì)則》和《2022年工作要點(diǎn)》,下一步,盡快按要求開(kāi)展好相關(guān)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
當(dāng)前,雖然國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),但“外防輸入”的壓力依然存在,疫情一天不結(jié)束,我們就不能有一絲松懈。在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻,全市各級(jí)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員挺身而出、擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴完成了各項(xiàng)防疫任務(wù),為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)交上了一份合格答卷,展現(xiàn)了我市行政執(zhí)法干部隊(duì)伍勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的精神面貌。
但我們也要清醒注意到,疫情防控既是一場(chǎng)阻擊戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。常態(tài)化防疫形勢(shì)下,個(gè)別妨礙疫情防控的違法行為仍時(shí)有發(fā)生,一些擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為依然存在。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要全面依法履行職責(zé),堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控工作。各部門(mén)要認(rèn)真貫落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府關(guān)于疫情防控期間行政執(zhí)法工作的決策部署,繼續(xù)保持疫情防控高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)鞏固階段性成果:
要加大野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法力度,加強(qiáng)部門(mén)間配合協(xié)作,聯(lián)合開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)查違法出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞野生動(dòng)物及其制品的行為。
全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,對(duì)促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用,必須精心研究謀劃,周密組織實(shí)施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從落實(shí)全面依法治國(guó)方略的高度,深刻認(rèn)識(shí)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的重大意義,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好“三項(xiàng)制度”組織實(shí)施,定期調(diào)度工作情況,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,確保工作有方案、部署有進(jìn)度、推進(jìn)有標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果有考核。市司法局要發(fā)揮牽頭抓總的作用,抓好組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、總結(jié)考核等工作。
二要提升工作標(biāo)準(zhǔn)。市司法局要全面梳理我市前期推行“三項(xiàng)制度”的經(jīng)驗(yàn)和不足,在實(shí)現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、增強(qiáng)可操作性上下功夫,督促各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)做好執(zhí)法工作。要將“三項(xiàng)制度”納入法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系,細(xì)化考核要求,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。市級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)的指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法程序,明確執(zhí)法主體、步驟、方法、期限和尺度,確保每一次執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)處理決定都依法依規(guī)、合法合規(guī)。
三要規(guī)范信息公開(kāi)。要推行執(zhí)法全流程音像記錄,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄,做到全程留痕、可回溯管理。要充分利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等載體,大力推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi),主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、流程以及進(jìn)展和結(jié)果,便于人民群眾知情、參與和監(jiān)督。要及時(shí)受理人民群眾公開(kāi)信息的申請(qǐng),以公開(kāi)倒逼規(guī)范,用外部監(jiān)督促進(jìn)內(nèi)部管理。
四要推進(jìn)創(chuàng)新運(yùn)用。要圍繞全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”多動(dòng)腦筋、多想辦法,圍繞各自執(zhí)法領(lǐng)域的特點(diǎn)和短板,進(jìn)行探索創(chuàng)新,在推動(dòng)“三項(xiàng)制度”落地落實(shí)的過(guò)程中,體現(xiàn)煙臺(tái)特色,總結(jié)煙臺(tái)做法,營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。
五要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要嚴(yán)格落實(shí)中辦、國(guó)辦《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,依法懲處各類(lèi)違法行為。要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,支持執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要堅(jiān)持執(zhí)法案卷評(píng)查抽查制度,對(duì)推行“三項(xiàng)制度”不到位的單位及時(shí)下達(dá)督察意見(jiàn)書(shū)。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組辦公室要及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,將全面推行“三項(xiàng)制度”情況納入法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查內(nèi)容。
一要全力構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法工作體制。目前,我市綜合執(zhí)法體制改革工作已基本完成,綜合執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)建立并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但改革沒(méi)有休止符,從效果來(lái)看,有的部門(mén)只是完成了物理整合,還沒(méi)有產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),對(duì)多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域整合的部門(mén),不能各敲各的鑼、各打各的鼓,要加快推進(jìn)綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制的同步整合,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的統(tǒng)一整體,體現(xiàn)出改革的效果。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的執(zhí)法領(lǐng)域,既要厘清職責(zé)邊界,也要密切協(xié)作配合,防止推諉扯皮、效率低下。各執(zhí)法部門(mén)要依法開(kāi)展委托執(zhí)法,簽好委托書(shū),確保執(zhí)法程序合規(guī)合法,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的行政執(zhí)法體制機(jī)制。同時(shí),要建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,全面杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象。
對(duì)拒不整改、逾期不整改或整改不符合要求的,依法予以行政處罰,確保事中事后監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位,努力營(yíng)造包容審慎的監(jiān)管氛圍。
三要全面推動(dòng)行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,是我省加快“數(shù)字政府”建設(shè)的重要內(nèi)容,是全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的重要載體。去年10月,上網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)已正式投入使用。下一步,要重點(diǎn)抓好上網(wǎng)運(yùn)行工作的制度落實(shí)。要按照“應(yīng)上盡上”的原則,將所有行政處罰和強(qiáng)制案件全部錄入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,確保線上線下執(zhí)法程序完整統(tǒng)一、信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。
四要扎實(shí)推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制。2021年,我市順利完成了證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作。今年,要按照市委、市政府《減證便民工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,全面推廣實(shí)施證明事項(xiàng)告知承諾制。各部門(mén)要積極參與、主動(dòng)作為,加快編制事項(xiàng)清單,規(guī)范工作流程,加強(qiáng)事中事后核查,加大失信懲治力度,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),從制度層面上解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題。同時(shí)要在告知承諾文書(shū)完善、部門(mén)協(xié)同、信息共享、信用監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力,鞏固完善總結(jié)好告知承諾制的“煙臺(tái)模式”。
《x省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》實(shí)施以來(lái),我市建立了“一級(jí)政府一個(gè)監(jiān)督部門(mén),一個(gè)部門(mén)一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)”的監(jiān)督體制,形成了日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和個(gè)案監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。但目前,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)還不同程度存在“法定職責(zé)必須為”意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法不作為、慢作為和拖延履職、執(zhí)法不力等執(zhí)法缺位問(wèn)題,急需強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,糾正不當(dāng)執(zhí)法行為。
一要圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行這一核心,緊緊抓住容易出現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍依法履職能力。
建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督與司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等相銜接的工作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。
三要進(jìn)一步健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)糾正和責(zé)任追究程序,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問(wèn)責(zé)、違法要追究。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十四
同志們:
今天我們召開(kāi)市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)工作會(huì)議及第四次會(huì)議上的重要講話精神,省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任*同志在省委全面依法治省委員會(huì)第五次會(huì)議上的講話精神和省委常委、*市委書(shū)記*同志在市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議上的講話精神,研究部署我市依法治市工作。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)工作會(huì)議及第四次會(huì)議精神,省委和*市委相關(guān)會(huì)議精神,請(qǐng)*同志傳達(dá)。
·······································。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程,審議《中共*市委全面依法治市委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》,請(qǐng)*同志作簡(jiǎn)要說(shuō)明。
·······································。
剛才,大家共同學(xué)習(xí)了中央全面依法治國(guó)委員會(huì)工作會(huì)議及第四次會(huì)議精神和省市委相關(guān)會(huì)議精神,審議通過(guò)了我市全面依法治市工作要點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。就做好全市依法治市工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,深化對(duì)依法治市工作的認(rèn)識(shí)。
堅(jiān)持以人民為中心;
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;
堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政;
堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;
堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系;
堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政,共同推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);
堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治;
堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法制工作隊(duì)伍;
堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”),系統(tǒng)闡述了新時(shí)代全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題,是新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。
個(gè)別基層執(zhí)法人員素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格問(wèn)題還依然存在。
加強(qiáng)依法治市工作是推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,法治工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作聯(lián)系緊密,與我們每位黨員干部息息相關(guān)。從上級(jí)要求看,省委和*市委將依法治市工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核體系,作為對(duì)班子考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一,同時(shí)要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部述職時(shí)專(zhuān)題報(bào)告法治建設(shè)情況,這就要求我們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任感和緊迫感,高質(zhì)量推進(jìn)依法治市工作。從發(fā)展需求看,“十四五”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期,也是矛盾問(wèn)題的凸顯期。全市上下要充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,將中央重大決策部署和省市委的工作要求,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化,不斷提高全面依法治市的工作水平和成效。從群眾期盼看,推進(jìn)法治建設(shè),根本目的是依法保障人民權(quán)益。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人民生活水平日益提高,群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的期待越來(lái)越高,推進(jìn)依法治市工作就是為了更好滿(mǎn)足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的新要求,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的擁護(hù)和支持,為推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,不斷深化對(duì)全面依法治市工作的認(rèn)識(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù),站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治市全過(guò)程,不斷推進(jìn)我市全面依法治市工作走深走實(shí),努力建設(shè)更高水平的法治*、平安*。
二、聚焦工作重點(diǎn),努力提升推進(jìn)依法治市工作水平。
會(huì)議審議通過(guò)的《中共*市委全面依法治市委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》是今年依法治市工作的路線圖和任務(wù)書(shū)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),逐項(xiàng)抓好落實(shí),持續(xù)鞏固拓展我市法治建設(shè)成果,確保依法治市工作立得住、推得開(kāi)、叫得響。
一要持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。要強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持依法履職,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。不斷完善綜合行政執(zhí)法體制改革,合理有效整合執(zhí)法資源,保障一線執(zhí)法人員力量,真正做到綜合執(zhí)法,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,深化“放管服”改革,最大限度促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造一流法治營(yíng)商環(huán)境。
二要堅(jiān)持守護(hù)公平正義底線。持續(xù)推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,切實(shí)解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題。加強(qiáng)公民合法權(quán)益保護(hù),健全公、檢、法、司各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制,加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查力度,堅(jiān)決防止司法權(quán)濫用,努力提升人民群眾對(duì)司法裁判的信任感、對(duì)權(quán)益保護(hù)的安全感。持續(xù)抓好政法隊(duì)伍教育整頓,不斷鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”反饋問(wèn)題整改成果,深化“六大頑瘴痼疾”、“四個(gè)方面突出問(wèn)題”整治效果,確保問(wèn)題不反復(fù)、不反彈。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
三要深入推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。深化全民守法普法,嚴(yán)格落實(shí)《法治*建設(shè)行動(dòng)方案(2021-2025年)》《*市法治社會(huì)建設(shè)行動(dòng)方案(2021-2025年)》,謀實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,確保完成預(yù)期目標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,組織開(kāi)展憲法、民法典學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),優(yōu)化法治服務(wù),創(chuàng)新法律服務(wù)供給模式,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系,積極推進(jìn)法治社區(qū)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),打通黨中央決策部署在基層落實(shí)的“最后一公里”,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
四要集中開(kāi)展突出問(wèn)題整治。要從嚴(yán)打擊非法盜采黑土資源行為,自然資源、公安等執(zhí)法部門(mén)要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,不斷完善行刑銜接和部門(mén)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,運(yùn)用好現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章,采取有效措施保護(hù)好黑土地。要繼續(xù)抓好中央依法治國(guó)辦督查反饋問(wèn)題的整改落實(shí),嚴(yán)格按照整改要求和整改時(shí)限,將整改工作落實(shí)落細(xì)落到位。要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)推出一系列法治惠民便民利民的服務(wù)措施,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾向“講法治”轉(zhuǎn)變。
三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)推進(jìn)依法治市工作責(zé)任。
全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們要按照中央決策部署和省委、*市委有關(guān)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、扎實(shí)推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落靠,奮力開(kāi)創(chuàng)依法治市新局面。
一要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。市委全面依法治市委員會(huì)要扎實(shí)做好總體布局、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等工作。市委依法治市辦要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,統(tǒng)籌推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、政法機(jī)關(guān)協(xié)同履行法治工作職能,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體或社會(huì)組織發(fā)揮法治作用,要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展好法治建設(shè)工作。委員會(huì)各成員單位要認(rèn)真履責(zé),做好牽頭和具體指導(dǎo)工作,推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展,形成整體合力,各級(jí)黨組織要推動(dòng)法治建設(shè)與“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn),各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,全力推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作。
二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”,把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨校干部培訓(xùn)重要課程,做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,特別是法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍要帶頭學(xué),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋,提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的本領(lǐng)。全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè),加快打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法鐵軍。要著力壯大法律服務(wù)隊(duì)伍,把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)的基本要求,教育引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅(jiān)持正確政治方向、依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。委員會(huì)辦公室要組織各有關(guān)部門(mén)做好指導(dǎo)督促、考核評(píng)價(jià)工作,各法治工作部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推動(dòng)的工作格局。市委、市政府督辦室要重點(diǎn)督查各部門(mén)推進(jìn)依法治市工作進(jìn)度,對(duì)存在明顯差距的,及時(shí)通報(bào)反饋、推動(dòng)整改落實(shí)。要進(jìn)一步健全考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)考評(píng)不合格的黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé),并限期整改,扎實(shí)推動(dòng)依法治市各項(xiàng)工作。
同志們,今年是黨的二十大召開(kāi)之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年,也是貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)和精神的開(kāi)局之年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年,更是法治政府建設(shè)新一個(gè)五年計(jì)劃的關(guān)鍵之年。全市上下要持續(xù)提升全面依法治市工作水平,打造我市法治建設(shè)品牌,努力營(yíng)造依法治市的強(qiáng)大聲勢(shì),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新*提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十五
會(huì)議審議并原則通過(guò)了《云南省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》(送審稿)、《省委全面依法治省委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組2021年工作要點(diǎn)》(送審稿)、《云南省2021年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任清單》(送審稿);聽(tīng)取了關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量工作情況、全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作情況的匯報(bào)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步凝聚共識(shí)、明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,緊盯重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),在抓貫徹、抓執(zhí)行、抓落實(shí)上狠下功夫,為建設(shè)更高水平平安云南、法治云南助力擔(dān)當(dāng)、開(kāi)創(chuàng)新局。
會(huì)議聽(tīng)取了執(zhí)法協(xié)調(diào)小組2021年工作總結(jié),審議了《下花園區(qū)法治政府建設(shè)(2021-2025)實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組成員單位認(rèn)真研究,并結(jié)合工作實(shí)際提出了相關(guān)意見(jiàn)建議。
孟憲偉同志強(qiáng)調(diào),各成員單位要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,勇于實(shí)踐,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的工作,加快推進(jìn)法治下花園建設(shè),為建設(shè)“活力新城·山水花園”提供有力的法治保障。
二要把牢抓手,有的放矢。各行政執(zhí)法單位要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)“三項(xiàng)制度”對(duì)執(zhí)法工作的重要意義,圍繞指標(biāo)體系,狠抓工作薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)前期評(píng)估發(fā)現(xiàn)的個(gè)別和共性薄弱環(huán)節(jié),要切實(shí)采取措施,短時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)改進(jìn)達(dá)標(biāo)。
三要查擺問(wèn)題,積極整改。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,結(jié)合“三亂”治理專(zhuān)項(xiàng)工作要求,深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),認(rèn)真解決群眾關(guān)注的突出問(wèn)題。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,要健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)倒查、錯(cuò)案責(zé)任追究、案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)執(zhí)法公正。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十六
中共濟(jì)寧市兗州區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會(huì)議召開(kāi),會(huì)議就全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案和移動(dòng)執(zhí)法能力建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。區(qū)政府黨組成員任樹(shù)章同志出席會(huì)議并講話,區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員和聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)今年以來(lái)執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,審議通過(guò)了有關(guān)文件,安排部署了下步重點(diǎn)工作任務(wù)。
會(huì)議指出,要牢牢把握職責(zé)使命,切實(shí)增強(qiáng)做好執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作的責(zé)任感和緊迫感。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各成員單位必須牢固樹(shù)立以人民為中心的執(zhí)法理念,以更高標(biāo)準(zhǔn)和要求、更有力的措施和辦法,大力加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)政治安全政權(quán)安全、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命,努力以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的新形象、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的新業(yè)績(jī),向黨和人民交上一份滿(mǎn)意答卷。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要突出重點(diǎn)細(xì)化措施,全力推動(dòng)行政執(zhí)法領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促檢查,配合區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室開(kāi)展督察,對(duì)于工作開(kāi)展不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的地方和部門(mén),進(jìn)行約談和通報(bào)問(wèn)責(zé)。各協(xié)調(diào)小組成員單位要按照工作職能,抓緊細(xì)化分解承擔(dān)的任務(wù),逐項(xiàng)建立臺(tái)賬,明確每項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人和配套措施,真正在“狠抓落實(shí)”上展示新作為、體現(xiàn)新業(yè)績(jī)。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程。
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下面,進(jìn)行第四項(xiàng)議程:請(qǐng)與會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言。
……
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同志們,依法治區(qū)工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。征途慢慢,惟有奮斗。我們要緊密團(tuán)結(jié)一心,充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)有效的措施,進(jìn)一步把依法治區(qū)工作做實(shí)、做深、做細(xì),為建設(shè)現(xiàn)代化新xx提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
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