方案是指為解決問題或達到特定目標而制定的一套有序的行動計劃。制定方案時，要充分考慮不同利益相關者的意見和需求。下面是一些成功的方案實施案例，供大家參考和借鑒。
一村一策發(fā)展方案篇一
（一）村級集體經濟總收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟總收入增速比上年度全縣農村居民可支配收入增速高5個百分點左右，且所轄村社（村改社區(qū)后的股份經濟合作社，下同）集體經濟年總收入均在25萬元以上，目標數詳見附件。
（二）村級集體經濟經營性收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村集體經濟年經營性收入均在10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟年經營性收入增量占年總收入增量比例達到70%以上。
（三）年經營性收入50萬元以上強村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟年經營性收入超50萬元的行政村數要力爭達標，目標數詳見附件。
（四）村級集體經濟可支配收入。全縣60%的村社年可支配收入達到15萬元以上，目標數詳見附件。
（五）規(guī)范村級“三資”管理。加強村級財務管理，規(guī)范村級非生產性開支，基本消除收支倒掛村社。
（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強領導、扎實推進。黨委書記要切實履行發(fā)展村級集體經濟領導小組組長職責，親自研究部署、親自督查指導、親自協調解決問題。要堅持高標準高質量謀劃部署，創(chuàng)新舉措、積極作為，全力推進村級集體經濟提檔晉級，確保各項任務目標圓滿完成。
（二）嚴格考核檢查。將發(fā)展村級集體經濟工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內容，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作交流會的重要項目。要嚴肅工作責任，要通過無告知檢查、大數據分析等方式，對村級集體經濟發(fā)展收入情況進行分析調度，督促抓好落實。同時，根據目標任務，實行一月一督查、一季一排名，對思想不重視、責任不落實、工作不到位的相關人員予以嚴肅問責，堅決防止“數據注水”。
（三）加大保障力度。突出要素保障，各部門單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面落實各項幫扶措施。要加大財政投入，縣級要按照每個村社每年不少于10萬元的標準安排扶持資金，統籌并全額用于村級集體經濟發(fā)展項目。要保證土地供給，縣級應將不少于當年新增建設用地計劃指標的3%安排村級集體經濟發(fā)展項目，并優(yōu)先向相對薄弱村傾斜。要落實貸款利率優(yōu)惠政策，鼓勵執(zhí)行貸款市場報價利率（lpr），降低村級融資成本。要加強幫扶指導，切實發(fā)揮村第一書記、農村工作指導員作用，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，帶頭推動村級集體經濟發(fā)展。
一村一策發(fā)展方案篇二
為進一步加快我市“一村一品”發(fā)展，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，壯大優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模，夯實新農村建設的產業(yè)基礎，加快現代農業(yè)發(fā)展，推進我市社會主義新農村建設，制定本建設工作方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，以市場為導向，以科技、人才、信息為支撐，以發(fā)展現代農業(yè)為主題，以培育主導產業(yè)和農民增收為目標，積極實施“百村行動、千村推進”示范工程。通過縣區(qū)抓規(guī)模主導產業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓區(qū)域性支柱產業(yè)，村級抓名特優(yōu)新產業(yè)，積聚品種、技術、項目和政策，做大基地規(guī)模，以點連線，擴線成帶，輻射成圈，提升產業(yè)檔次，放大示范效應，推進高效農業(yè)規(guī)?；ㄔO，努力形成組組有大戶、村村有特色、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模、業(yè)業(yè)有龍頭的“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”、特色成塊、產業(yè)成帶、集群發(fā)展具有x特點的現代農業(yè)產業(yè)新格局。
目前全市“一村一品”示范村達114個，其中種植業(yè)64個，養(yǎng)殖業(yè)24個，林業(yè)26個，省級專業(yè)示范村達8個。計劃到x年，市級以上“一村一品”示范村發(fā)展到500個，占全市行政村總數44%，爭取獲得國家級、省級示范村分別達1個、20個以上。x年計劃新增市級以上“一村一品”示范村100個，其中省級4個。
1、示范村主導產業(yè)范圍。從事種植業(yè)為主的村包括林木、果品、蔬菜及花卉等各類經濟作物；從事養(yǎng)殖業(yè)為主的包括畜禽養(yǎng)殖和水產養(yǎng)殖；從事農產品加工業(yè)為主的包括以農林牧漁各業(yè)產品為原料進行的生產加工；從事農產品運銷業(yè)為主的包括各類農副產品的運輸、儲藏、批發(fā)、銷售；從事勞務輸出產業(yè)為主的，要就業(yè)地點集中，從事行業(yè)專一；從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的，要特色鮮明，產業(yè)突出；從事非農產業(yè)生產加工為主的，其主要經營場所要以行政村為中心，且對本村輻射帶動作用明顯。列為市級示范村必須具有上述產業(yè)范圍之一作為主導產業(yè)。
2、示范村標準。
（1）產品質量標準：強力推進特色農產品標準化生產，食用農產品全面實行無公害化生產，有條件地開展綠色食品和有機食品認定認證；主導產品推行品牌化開發(fā)，競爭力和效益明顯提高。
（2）從業(yè)戶數標準：從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的示范村，參與農戶占該村總戶數的50%以上：從事其他類型行業(yè)的示范村，參與農戶達到全村總戶數的30%以上。
（3）農戶收入標準：示范村參與農戶從事“一村一品”主導產業(yè)收入占其農民人均純收入的70%以上，其人均純收入高于本縣區(qū)農民人均純收入20%以上，且增幅高于平均數2個百分點。
市級示范村組織申報工作由各縣區(qū)農委牽頭負責。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，縣區(qū)農委會同林業(yè)、畜牧水產、財政部門實地考察后，提出推薦意見上報市農委。市農委會同市林業(yè)、畜牧水產、財政部門共同審核審批。各地于6月20日前完成申報。經市審批確定的市級示范村，在有關媒體公示無異議后，下文公布。
1、加強輿論宣傳，規(guī)劃先行。通過網絡、報紙、電視、電臺等各種新聞媒體，加大宣傳，濃厚氛圍，促其發(fā)展。按照“一村一策、因村制宜”的發(fā)展原則，結合本地實際，在開展大范圍調查研究的基礎上，認真制定有地域特色、有產業(yè)基礎、有技術支撐、有龍頭帶動的發(fā)展規(guī)劃。針對每個村制定出可操作性較強的具體實施方案，做到村村有主導產業(yè)，村村有發(fā)展目標。
2、壯大主導產業(yè)，分類指導。圍繞高效農業(yè)規(guī)?；ㄔO，重點打造“五帶”、“十園”、“百區(qū)”、“六大產業(yè)模塊”，推動特色農業(yè)發(fā)展，打造“一村一品”特色農業(yè)集群。積極發(fā)農村二、三產業(yè)，因地制宜拓展農業(yè)的多功能和農民就業(yè)領域。實行分類指導，一類市級示范村，要積極引導其向深層次發(fā)，發(fā)揮典型示范作用；二類有一定基礎的推進村，要重點引導其擴大生產規(guī)模，提升產品檔次，增強產業(yè)競爭力，向示范村邁進；三類產業(yè)基礎較差的滯后村，要重點引導其盡快選擇適應市場要求，農民又能接受，經濟效益明顯的產業(yè)，向推進村邁進。
3、推動村企對接，提升檔次。推動“一村一品”向特色產品+合作社+龍頭企業(yè)模式發(fā)展。重點打造一批年產值達30億、50億、100億元的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，以及加工值達50億元的園區(qū)，大力發(fā)“龍型經濟”，增強輻射帶動能力。大力推行“村企對接”和“村村聯動”，國家級、省級、市級、縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)分別整村帶動專業(yè)村5個、4個、3個、2個以上，形成產銷緊密，利益共享的合作機制。推動村村聯運，盡快形成一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品、多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品。鼓勵成立自己的專業(yè)化合作組織，聯結大戶，聯運農戶。立足資源區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，成為現代農業(yè)發(fā)展的亮點。積極推進農業(yè)標準化生產，大力開展農產品“三品”認證認定工作，打造一批競爭力強的名牌產品。
4、強化科技支撐，典型引路。堅持農科教相結合，充分利用科教資源的優(yōu)勢，加大農業(yè)重大關鍵技術科研攻關，推進農業(yè)科技自主創(chuàng)新；加快農技推廣體系改革，造就大批特別能戰(zhàn)斗的農技隊伍，以新品種為突破口，加速“三新”技術推廣應用；以“十節(jié)”（節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能、節(jié)勞、節(jié)排、節(jié)污、節(jié)材、節(jié)時）為重點，加快發(fā)展循環(huán)農業(yè)，提高資源綜合利用；充分發(fā)揮各類農業(yè)科技示范園區(qū)的科技、資源、人才、產業(yè)、創(chuàng)新優(yōu)勢，推動村園一體；發(fā)揮農村致富能人先行者作用，示范帶動；推進農業(yè)專家“進百村、連千戶、帶萬戶”農業(yè)科技服務“百千萬”工程，構建以縣級農技推廣中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站為輔助，村級農技推廣小組為基礎的三級基層農技推廣網絡；加快實施“金農工程”，構建“一村一品”信息網絡；圍繞主導產業(yè)開展多種形式培訓，造就一大批技能強、素質高的新型農民。
5、強化組織領導，創(chuàng)新機制。各縣區(qū)農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產、財政部門要加強對培育特色農業(yè)、發(fā)展“一村一品”工作的組織領導，建立聯席工作制度，研究制定具體工作目標、措施，確保各項工作順利推進。農村黨支部要發(fā)揮堡壘作用，帶頭發(fā)展主導產業(yè)，帶領群眾共同致富。各地各項支農惠農政策，都要盡可能把“一村一品”納入其中，研究制定相關政策支撐體系，大力給予資金扶持，并逐步規(guī)范化。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)科技示范園、農民專業(yè)合作組織及“一村一品”示范村，要將村企（園、社）互動聯動情況，納入評選考核的重要指標。建立激勵獎勵機制，實行動態(tài)管理，對被評為國家、省、“一村一品”專業(yè)示范村的，給予其爭取的獎勵資金1：1配套獎勵。
一村一策發(fā)展方案篇三
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為在3年內消滅集體經濟“空殼村”，村級經濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、*的安排，結合我村實際，經村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
-村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數民族占總人口的90%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，20-年人均可支配收入達7350元。
組長：-。
副組長：-。
成員：-。
下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
目前村級集體經濟積累達4.5萬元，預計2015年達6萬元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建*的干群關系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為*群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農業(yè)知識，參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保*穩(wěn)定，共建*。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的*責任，全村上下共同努力，為經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地，完善農村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
根據中共縣委組織部《關于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
一、基本情況介紹。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現：一是支部班子不夠團結，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產效果不好，村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。
三、指導思想和集中整頓目標。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記“領頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結帶領群眾在生產上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產效益和集體經濟發(fā)展。
四、集中整頓措施。
（一）加強組織領導。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組，統籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯系聯村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組：
整頓工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯村縣級領導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協調聯村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
為在3年內消滅集體經濟“空殼村”，村級經濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、政府的安排，結合我村實際，經村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
一、基本概況。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數民族占總人口的90%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
二、加強組織保障。
組長：羅忠廷（支書）。
副組長：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
三、目標任務。
目前村級集體經濟積累達4.5萬元，預計2015年達6萬元。
四、具體措施。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建和諧的干群關系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農業(yè)知識，參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地，完善農村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數民族占總人口的90%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
組長：羅忠廷（支書）。
副組長：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
目前村級集體經濟積累達4.5萬元，預計2015年達6萬元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建和諧的干群關系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農業(yè)知識，參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地，完善農村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
一、指導思想。
進一步貫徹落實人民調解“三個文件”和省、市關于人民調解工作的會議精神，充分發(fā)揮人民調解維護社會穩(wěn)定的作用，加大人民調解工作力度，為維護全縣社會穩(wěn)定，構建和諧社會作出新的貢獻。
二、工作措施。
（一）建立健全人民調解工作機制。完善鎮(zhèn)、村、組三級調解組織網絡；健全規(guī)章制度；調整充實人民調解員隊伍；規(guī)范人民調解工作流程。
（二）加強協調人民調解投入工作。進一步完善硬件設施，改善辦公條件，合理利用人民調解工作經費，提高人民調解員的經費待遇。
（三）加強人民調解隊伍建設。加大培/yingyong/訓力度，提升業(yè)務水平，促進規(guī)范操作；改革培訓方式，變縣級培訓為主，鎮(zhèn)級為輔，變集中輔導與個人自學、經驗交流等并舉的培訓模式。
（四）規(guī)范人民調解操作規(guī)程，提高人民調解質量。
（五）完善跨區(qū)聯調機制的建設，積極探索新的工作模式。
三、工作計劃。
（一）1月份，召開全縣人民調解工作會議，總結上一年度人民調解工作，布置本年度全縣人民調解工作（可與全縣司法行政工作會議合并召開）。
（二）2月份，對各鎮(zhèn)人民調解工作督促指導一輪。
（三）3月份，組織“金寶人民調解聯調機構”相互交流工作。
[2000]3號文件的要求，建立健全有權威的工作機構和經常性的工作制度，強化農經人員培訓，努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農村經營管理工作水平。
為基礎，統分結合的雙層經營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調處糾紛，組織合同兌現，切實維護承包雙方的合法權益。二是積極探索和逐步形成農村承包土地的流轉機制，積極引導，加強管理，確保流轉規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農民的承包經營權。
項基礎工作。要通過加強數據分析，完善處理手段，及時、準確地反映農村經濟運行中出現的新情況、新問題，強化對農村經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預警、預報。要嚴格執(zhí)行財務制度，嚴肅財經紀律。對財務混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
要結合農村稅費改革，建立規(guī)范的農村稅費制度，從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后，繼續(xù)實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農民負擔監(jiān)督管理機構，強化農民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
中外合資經營、中外合作經營等方式而發(fā)生所有權或使用權轉移時，必須進行資產評估，并以評估價值作為轉讓所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉讓收入屬于集體經濟組織所有，任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業(yè)產業(yè)化經營的指導，加強農村專業(yè)合作經濟組織管理與建設，引導和幫助各種形式的農村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經濟組織完善內部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向，以效益為核心，引導農村合作經濟組織和農業(yè)生產者開拓市場，調整農業(yè)產業(yè)結構，促進傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。
農村經營管理機構是政府授權承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經營性事業(yè)單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農村經營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經費，完善農村經營管理工作基礎設施。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農經人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術職務，可以越級（提前）晉升工資。
以關于扶貧工作的重要論述精神為指導，認真落實黨中央和省、市關于全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的整體部署。持續(xù)推動政策落實、工作落實和責任落實，全面提升脫貧質量。確保到2020年5月底，全32戶、63名未脫貧人口全部具備基本脫貧條件，年底全部脫貧；50個已出列貧困村和已脫貧戶脫貧成效進一步鞏固；233戶、525名邊緣人口政策落實有保障，穩(wěn)定增收不新致貧。全面鞏固脫貧攻堅成果，順利實現與鄉(xiāng)村振興有序銜接。
（一）動員部署階段（2020年4月）。研究制定決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅方案，召開決戰(zhàn)脫貧攻堅干部大會，層層動員部署。
（二）鞏固提升階段（2020年4—6月）。圍繞年度工作目標，突出貧困監(jiān)測預警，因人而異精準幫扶；突出“三保障”及飲水安全存在的問題清零，防范扶貧領域風險，補齊短板弱項；突出產業(yè)就業(yè)幫扶，幫助貧困人口穩(wěn)定增收，有效防止返貧，確保剩余未脫貧人口各項指標基本具備脫貧條件。
（三）決戰(zhàn)決勝階段（2020年7—12月）。開展貧困人口全面“回頭看”，落實落細各項扶貧政策，加大幫扶力度，全部如期實現高質量脫貧，順利通過國家和省市脫貧攻堅工作普查；加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設，打造一支永不撤走的工作隊；加強脫貧成效宣傳，講好扶貧故事；健全脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的長效機制。
（一）分類實施“一戶一策”。嚴格對照“兩不愁、三保障”及飲水安全等各項標準，開展“回頭看”。按照缺啥補啥的原則，持續(xù)幫扶，精準施策。
1.對剩余的32戶63人未脫貧人口。強化包保措施，在原包保人不變的情況下，新增市級領導、鄉(xiāng)科級領導干部包保，逐戶落實幫扶措施，做到“一戶一策”，采取“一對一”幫扶、“滴灌式”投入措施。將未脫貧人口人均5000元投入的省財政專項扶貧資金投入到春天米業(yè)，本級財政及慈善捐助每人追加1980元，共44萬元，簽訂5年期合作協議，每年每人分紅1100元。合同期結束后，如不續(xù)簽，返還本金。
2.對113戶247人脫貧監(jiān)測戶。嚴格落實“四個不摘”要求，保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性。根據實際情況，統籌對其“兩不愁、三保障”等重點指標進行監(jiān)測，對有勞動能力的落實保潔員、巡河員、護林員等扶貧專崗；對弱勞動能力，能走動，干不了重活的，落實糾紛調解員、政策宣講員等扶貧專崗。落實防貧保險措施，對脫貧戶因突發(fā)的重病、重大災害及就學等實施保險保障，兜牢底線。同時，根據實際落實打井上電項目，從生產基礎設施上保障其減少投入，增產增收，實現穩(wěn)定長效脫貧。
3.對233戶525人邊緣人口。落實教育、醫(yī)療、住房、飲水等保障措施，開展鄉(xiāng)科級黨員領導干部“一對一”幫扶，通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫扶，逐戶梳理并落實對應的扶貧專崗，確保其穩(wěn)定增收。落實防貧保險措施，對脫貧戶因突發(fā)的重病、重大災害及就學等實施保險保障，兜牢底線。重點關注老年人、重癥病人、慢性病人、殘疾人等特殊困難群體以及收入驟減或支出驟增的人員，及時給予救助，穩(wěn)定解決他們的基本生計，堅決防止產生新的貧困人口。（牽頭單位：市扶貧辦；責任單位：各行業(yè)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（二）精準落實“保障政策”
1．精準落實教育保障政策。貫徹落實兩免一補政策，確保縣域內義務教育階段適齡少年兒童不因貧失學輟學；推進建檔立卡等家庭經濟困難學生資助政策有效落實，改善中小學教育教學條件，全面提升鄉(xiāng)村教師素質。（牽頭單位：市教育局；責任單位：財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
2．精準落實醫(yī)療保障政策。全面落實貧困人口縣域內定點醫(yī)院住院“先診療后付費”和“一站式”結算，簡化貧困人口就醫(yī)轉診手續(xù)，細化慢病簽約服務管理，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，提省村醫(yī)為民服務能力水平。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、；責任單位：醫(yī)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
3．精準落實住房保障政策。全面開展住房安全“回頭看”，對所有建檔立卡貧困戶及邊緣戶進行住房安全鑒定。強化工程質量監(jiān)管，加強農戶檔案管理，提高信息系統數據質量。（牽頭單位：市住建局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
4．精準落實飲水安全政策。逐村逐戶開展拉網式排查，6月底前，全面解決農村人口集中供水使用不規(guī)范、工程質量不合規(guī)和群眾認可度的問題。繼續(xù)推進農村集中供水主管覆蓋擴面工程。（牽頭單位：市水利局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
5．精準落實兜底保障政策。逐步提高低保標準和殘疾人“兩項”補貼標準,按照低保兜底脫貧要求，救助水平人月均不低于省定保障標準。落實低保漸退政策，確保建檔立卡貧困系統中符合低保條件的家庭全部按程序納入低保，低保戶中符合建檔立卡貧困條件的家庭全部按程序納入建檔立卡貧困系統。（牽頭單位：市民政局；責任單位：殘聯，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
1．做實就業(yè)扶貧。積極拓展就業(yè)渠道，通過網上就業(yè)信息推介、就業(yè)對接會、包保責任人一對一推介等方式，促進有外出務工意愿的貧困勞動力全面就業(yè)，實現一人打工，全家脫貧的目標。著力增加就業(yè)崗位。通過外引內聯方式，促進已建成的扶貧車間及早開工，吸納貧困人口就業(yè)；開發(fā)臨時性扶貧公益崗位、扶貧特崗和扶貧專崗，按照省扶貧辦要求，進一步規(guī)范崗位申報流程，制定管理制度，逐村逐人分析研判，落實護路、護林、護水、保潔、老人管護、疫情巡防以及政策宣講、糾紛調解等扶貧特色崗位。落實好崗位補貼、培訓補貼、交通補助等各項扶貧政策。確保有勞動能力和弱勞動能力的貧困人口通過特色崗位都能夠實現就業(yè)增收。（牽頭單位：市人社局；責任單位：扶貧辦、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
2．抓實產業(yè)扶貧。抓好“示范園區(qū)”建設。結合打井上電、方田林網等農業(yè)基礎設建設，精心打造一批產業(yè)發(fā)展示范園區(qū)，用鄉(xiāng)村振興措施鞏固脫貧攻堅成果。抓好“四小項目”落實。采取整村（屯）推進的方式，根據群眾意愿，科學布局一批雞鴨鵝豬羊等小養(yǎng)殖，中草藥、食用菌、地瓜、馬鈴薯、龍葵果、百合、瓜菜等小種植，農家樂、電商等小買賣，服裝、柳編、竹編、草編等小手工項目。擴大產業(yè)扶貧覆蓋面，完善利益聯結機制，確保貧困戶有收入、收入穩(wěn)。加強光伏扶貧電站運維管理，明確專人負責，確保電站收益，增加貧困勞動力收入。（牽頭單位：市農業(yè)農村局；責任單位：各行業(yè)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（四）全面開展“幫扶活動”。杜絕簡單的給錢給物的幫扶形式，從各戶的實際出發(fā)，落實“一戶一策”的幫扶措施。
1.庭院幫扶活動。一方面，采取一村一品、一街一品的方式，由包保責任人逐戶落實庭院經濟發(fā)展項目。并進行技術跟蹤指導，確保其庭院產生“一畝園十畝田”的實際效果。另一方面，配合鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動，由鄉(xiāng)村干部、駐村干部、包保責任人聯合行動，開展庭院整潔活動。每個月利用1至2天時間，幫助困難群眾打掃庭院及室內衛(wèi)生，規(guī)劃庭院布置，美化凈化生活環(huán)境，讓貧困群眾住得安心、暖心、放心。引導和指導農民群眾學會村規(guī)民約遵守、門前三包管理、垃圾分類、清潔廁所使用、衛(wèi)生廚具應用等，逐步養(yǎng)成勤儉持家、清潔文明的生活習慣。（牽頭單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村；責任單位：駐村工作隊及包保責任人）。
2.消費扶貧活動。推進消費扶貧工作全面鋪開，開展扶貧產品展銷會、農副產品采購和消費扶貧大集等活動，提升農產品附加值。充分發(fā)揮“第一書記”代言農特產品的促進作用，加強品牌培育，打造村級電商品牌，促進農副產品網上銷售。組織包保部門和包保人進村入戶，購買農副產品。促使廣大干部多下村、常入戶，對自己所包保的戶做到認得門、熟悉人、攀上親，全面了解群眾所需所盼，加深與群眾的感情。（牽頭單位：市扶貧辦；責任單位：市委組織部、市商務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
3.志智雙扶活動。主要抓好思想引領、典型引領、文化引領、志愿引領、愛心引領、法規(guī)引領，加大扶貧政策和成效宣傳力度，提高貧困群眾的認可度、滿意度和獲得感。加強實用生產技術和就業(yè)技能培訓力度，幫助貧困群眾增強自主發(fā)展產業(yè)和就業(yè)本領。開展自主脫貧示范戶表彰，有效激發(fā)困難群眾的內生動力。大力宣傳脫貧攻堅過程中涌現出來的先進典型，講好扶貧故事。（牽頭單位：市委宣傳部；責任單位：市委組織部、市扶貧辦、融媒體中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（一）進一步壓實責任。繼續(xù)落實黨政一把手脫貧攻堅責任制。將抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興作為主攻方向，推進貧困村黨組織規(guī)范化建設，切實提升貧困村黨組織的組織力。建立健全各項規(guī)章制度，第一書記與村黨組織書記之間要相互帶動，相互促進，實現共同進步，共同發(fā)展。派強用好第一書記和駐村工作隊，嚴格管理考核，樹立鮮明導向，對優(yōu)秀的第一書記和駐村干部宣傳表彰、提拔使用，對不勝任的及時“召回”調整。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：各市直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（二）進一步凝聚合力。按照“四個不摘”總體要求，保持隊伍不撤、力量不減、力度不降。發(fā)動社會各界帶著感情做好真幫實扶工作，搭建貧困需求與社會愛心人士的精準對接平臺。持續(xù)推進三級書記遍訪貧困對象活動和“黨心連民心，干群一家親”主題實踐活動，組織開展“10·17”扶貧日系列活動，營造全社會關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。（牽頭單位：市扶貧辦；責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（三）進一步轉變作風。把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程、各環(huán)節(jié)，始終堅持問題導向，集中力量解決各級各類督導巡查、評估暗訪、審計監(jiān)察反饋的問題，確保改徹底，不反彈。減輕基層工作負擔，減少村級填表報數，精簡會議文件，讓基層干部把精力放在辦實事上。全面開展扶貧領域問題整改“回頭看”，嚴查扶貧工作不實、作風漂浮問題;嚴查數字脫貧、虛假脫貧問題；嚴查基層“微腐敗”問題;嚴查“四不摘”政策落實不力問題。查處曝光一批責任不落實、作風不扎實、搞形式主義、官僚主義和腐敗的干部，確保扶貧資金項目使用管理清楚，扶貧干部作風清廉，扶貧領域問題線索清零。
近年來，我縣為推進連片開發(fā)、整村推進、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實搞好項目試點建設，積極探索整合涉農資源、切入扶貧需求重點、按照“一村一策，一戶一法”，進行連片開發(fā)，為全面提升扶貧開發(fā)工作整體水平奠定了堅實的基礎。
-縣地處-山區(qū)，北枕秦嶺，南倚巴山，鳳凰山橫亙東西，漢江、月河分流其間，毗鄰安康市漢濱區(qū)、紫陽縣、石泉縣、寧陜縣和漢中市鎮(zhèn)巴縣。全縣轄14個鎮(zhèn)，179個行政村，版圖面積1347平方公里，耕地31萬畝，其中水田14.9萬畝，20xx年末全縣總人口30.5萬人，其中城鎮(zhèn)人口3.36萬人，農村人口27.2萬人，根據20xx年貧困人口識別工作調查摸底，全縣共有貧困人口32976戶107280人。
我縣項目涉及2個鎮(zhèn)五個行政村,分別是澗池鎮(zhèn)-村。五個村共有38個村民小組2348戶8398人，總耕地面積6501畝。該試點區(qū)域地處月河以北中高山區(qū)和鳳凰山北麓沿線山區(qū)，屬于集中連片的貧困區(qū)域，區(qū)域內經濟條件差，村民居住分散，土地貧脊，農作物產量低，農田水利設施落后，用電、用水、道路交通、橋梁等基礎設施相對滯后，沒有做大做強的特色產業(yè)和主導產業(yè)，村民主要收入靠外出勞務輸出，脫貧致富任務艱巨。
為了做好“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)試點項目，一是精心布局選點。我縣高度重視此項工作，由縣委副書記、分管農業(yè)副縣長親自帶隊到鎮(zhèn)、到村選點2次；縣扶貧局局長會同市扶貧局劉局長帶領工作組到鎮(zhèn)、到村開干部會、群眾會，經過認真篩選，最終確定了平梁鎮(zhèn)新河村、安合村、長壩村、澗池鎮(zhèn)洞河村、馬鞍橋村為“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)試點項目村。二是科學規(guī)劃項目。通過深入村組戶廣泛調研，確定了5個村主要在主導產業(yè)、基礎設施、村居環(huán)境整治等方面進行建設，項目總投資5169萬元，財政扶貧資金500萬元，群眾自籌3178萬元。三是強化了基層組織機構?？h上成立了以縣委副書記、縣長-同志任組長，縣委副書記-、縣委常委、副縣長-為副組長，縣級有關部門負責人為成員的-縣連片開發(fā)整村推進試點項目工作領導小組，下設辦公室和3個專業(yè)工作組。辦公室設在縣扶貧開發(fā)局，由縣扶貧開發(fā)局局長兼任辦公室主任，并明確四名干部負責日常辦公。三個專業(yè)工作組是：一是移民扶貧、村居環(huán)境建設工作組，具體負責村居環(huán)境建設；二是基礎設施項目工作組，具體負責公路、人飲、農田水利項目的規(guī)劃實施；三是產業(yè)開發(fā)項目工作組，具體負責畜牧養(yǎng)殖、林果業(yè)、苗木花卉等項目的組織實施。
為突破口，按照群眾參與式扶貧的方法選擇項目，按照“項目到村、規(guī)劃到戶、扶貧到人”的要求，推行“整合資金、整體推進連片開發(fā)”的扶貧工作模式，積極調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，促進貧困村經濟社會發(fā)展，使貧困農戶穩(wěn)定增收。努力提高貧困人口素質，提升自我發(fā)展能力。預計通過兩年(20xx—20xx年)建設，使試點村特色產業(yè)明晰，基礎設施完善，居住環(huán)境良好，功能配套健全，貧困群眾生產生活得到提高，人均純收入每年遞增600元，徹底甩掉貧困的帽子。
（一）夯實工作責任。縣委、縣政府把“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)試點項目列為今后的重點工作，作為探索解決集中連片貧困區(qū)域的突出問題，要求參與部門和項目建設鎮(zhèn)高度重視，實行黨政一把手負責制，嚴格責任追究。參與部門和項目鎮(zhèn)落實領導包抓、干部包抓的具體責任，示范項目到村，干部到點，責任到人，確保項目建設工作順利開展，取得顯著成效，為扶貧連片開發(fā)整村推進統籌城鄉(xiāng)發(fā)展積累有價值的寶貴經驗。
（二）強化基層組織建設。為強化基層基礎，項目鎮(zhèn)黨委把“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)項目建設作為工作的重要內容，選強配硬村級領導班子，把想干事、能干事、干成事的能人選進隊伍，確?；鶎咏M織充分發(fā)動群眾、組織群眾、協調關系、落實規(guī)劃。同時，搞好土地流轉、集約化經營、良種良法引進、試驗、示范等。
（三）強化資金整合。充分發(fā)揮項目建設工作領導小組的組織協調職能，建立計劃銜接、部門共建和定期會商工作機制，形成多方投入、聯合共建的工作新格局。按照“渠道不亂、用途不變，各司其職、各記其功”的原則，將各類資金向項目試點村傾斜。
（四）科學規(guī)劃主導產業(yè)建設。采取“市場導向、典型引導、群眾選項、政府扶持”的辦法，農戶根據市場需求自主選擇發(fā)展項目，政府適當給予補助和提供小額貼息貸款扶持。鑒于示范村產業(yè)發(fā)展薄弱的實際狀況，為了確保產業(yè)開發(fā)規(guī)模效益和群眾長期受益，本著實地適生、實效、市場前景看好的原則，選擇苗木花卉、林果產業(yè)、林下養(yǎng)雞、生豬養(yǎng)殖為示范村主導產業(yè)，新建苗木花卉基地1150畝，林果產業(yè)700畝，林下養(yǎng)雞5萬只，漁種場50畝等。有主導產業(yè)工作組負責組織實施，實現主導產業(yè)規(guī)模化。同時，對群眾有一定基礎的增收項目予以支持。
（五）加強基礎設施建設。連片開發(fā)整村推進試點五個村的水路等基礎設施項目建設，由水利局、交通局等單位項目投資，基礎設施工作組組織實施。實現村級道路全硬化，晴雨暢通。自來水入戶率達到90以上，移動通訊、網絡、電視入戶率達到95%以上。
（六）大力實施村居環(huán)境改造。將“整合資金、整村推進、連片開發(fā)”與扶貧移民示范村建設、生態(tài)移民、農村沼氣建設等充分結合起來，統一規(guī)劃，集中安置，對五個試點村內不具備生存條件的252戶貧困戶實施移民搬遷，高起點建設中心村進行集中安置。對貧困戶的住房及周邊環(huán)境進行綜合治理。農戶自行投資硬化、綠化庭院、油漆門窗和房屋毛粉，外墻粉刷美化，移民搬遷戶按其類別分別享受扶貧移民搬遷和生態(tài)移民搬遷政策，人居環(huán)境建設工作組負責組織實施。實現村貌干凈整潔，集中安置點美化、綠化、亮化。
對相關部門和項目鎮(zhèn)工作開展情況每季度檢查一次、半年通報一次。各項目實施單位對項目進度、工程質量進行跟蹤監(jiān)督；財政、審計部門對資金使用情況進行嚴格審計；紀檢、監(jiān)察部門嚴明干部工作紀律；扶貧部門做好業(yè)務指導和數據統計工作，項目建設工作實行月報制，每月向項目建設工作領導小組及上級業(yè)務主管部門反饋情況；考評辦將項目建設工作作為相關部門和項目建設鎮(zhèn)年度考評的重點內容。同時，各部門定期分析、研究、解決試點工作中的突出問題，及時收集、總結、整理特色做法和成功經驗，為全面總結項目建設工作奠定基礎。
一是項目村貧困程度深、建設項目多，覆蓋面寬，就目前來說，每個村投入100萬元力度顯得不夠。
二是我縣低于2500元的貧困村為120個，量大面廣，請求加大項目覆蓋鎮(zhèn)、村。
自第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，結合我校幫扶的五峰村實施三年內消除“空殼村”，進一步貫徹群眾路線教育實踐活動精神，進一步解決服務群眾的“最后一公里”的問題，經校黨支部研究，制定本方案：
以黨的十八大精神為指引，結合省、州、縣相關文件要求，特別是縣委提出的同步小康工作要求，以支部是堡壘、黨員是先鋒、產業(yè)是支撐、富民是關鍵、小康是目標為行動指南，按照“一村一策”的原則，把發(fā)展壯大村級集體經濟與加強基層組織建設結合起來，從轉變觀念、廣辟財源、加強管理、完善體制入手，充分調動發(fā)展壯大村級集體經濟的積極性，提高村級黨組織辦實事的能力與水平。
加強對現有兩個村進行跟蹤指導、管理，總結經驗，對7個村進行摸底，制定可行的實施方案，督促其抓緊落實，嘗試以村支兩委為帶路人，輻射周邊群眾的集體經濟模式，努力確保在2017年低，全面消除五峰村“空殼村”。增強支部的戰(zhàn)斗力和在群眾中的威信。
按照“一村一策”的原則，興仁縣第六中學安排派駐村干部、駐村工作組、第一支書深入各村，深入細致的做好前期摸排工作，幫助理清各村發(fā)展集體經濟的思路。
由校支部牽頭，采取村+合作社的模式，成立村級集體經濟監(jiān)督小組，以幫扶資金為基本股金，入股本地的果蔬種植合作社。產生的效益用于幫助農戶進行種植及其他公益事業(yè)。
1、高度重視，把發(fā)展壯大村級集體經濟作為當前基層組織建設工作的一項十分重要的任務來抓，認真分析本村實際情況，堅持因村制宜、一村一策、一村一品，制定切實可行的實施方案，調動各個層面的積極性和主動性，全力推動工作落實。
2、搞好協調服務。各部門都要關心、支持村級集體經濟的發(fā)展，增強參與意識和服務意識，充分發(fā)揮職能作用，在手續(xù)辦理、審批等各個環(huán)節(jié)提供一切便利，不折不扣地落實好各項優(yōu)惠政策，全力解決工作開展過程中的重點和難點問題，搞好指導協調。校派駐村干部要把發(fā)展壯大集體經濟作為辦實事、辦好事的重要舉措來抓，通過多種方式幫助集體經濟薄弱村不斷增強自身“造血”功能，形成穩(wěn)定的收入來源。
3、強化督查考核。要求駐村工作組、第一支書，尤其是村級黨組織必須充分認識發(fā)展村級集體經濟的重要性，增強發(fā)展村級集體經濟的強烈責任感和緊迫感，努力發(fā)展壯大村級集體經濟實力。在依靠幫扶資金的同時，要成立村級集體經濟管理和監(jiān)督小組，成員不得交叉。每半年要對賬務進行公開，并將相關情況報鎮(zhèn)民生項目工作室備案。同時，進一步落實村級集體經濟發(fā)展的工作責任，加強檢查監(jiān)督，以此作為衡量駐村工作組、村黨組織工作實績的重要內容，納入村級考核體系，實行獎勵制度。
依據中共縣委組織部《關于印發(fā)脆弱渙散村〔社區(qū)〕黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為20-年脆弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結合村臨時黨支部實際狀況，特制定脆弱渙散黨組織"一村一策整頓工作方案：
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任"一肩挑。
經排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表如今黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現：一是支部班子不夠團結，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，"領頭雁作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀進展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的狀況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，"三會一課、黨員進展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，進展信念不夠堅決；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有"花開結果的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾主動參加生產效果不好，村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并到達如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記"領頭雁作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，"三會一課制度全面落實、黨員進展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結帶著群眾在生產上發(fā)揮聰慧才智和奮斗精神，切實推動村生產效益和集體經濟進展。
〔一〕加強組織領導。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的脆弱渙散黨組織整頓工作領導小組，統籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，主動聯系聯村縣級領導、縣級部門合力參加集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)進展，切實有力、精準發(fā)力完成脆弱渙散黨組織集中整頓工作。
〔二〕建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改良度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
〔三〕整改良度支配。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參加的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員堅固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常干凈。
4.開展一次主題黨日。開展一次"走進群眾、美化鄉(xiāng)村主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、溝通，推動黨群關系和諧進展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯村縣級領導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增添"四個意識、堅決"四個自信、切實做到"兩個維護。
2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協調聯村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的關心村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產能力。
3.嚴格落實"5+n三會一課。要求全體黨員嚴格根據重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日"5+n模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析討論，精準施策。
2.查漏補缺、完善詳情。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依舊存在的問題和新問題苗頭主動實行措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作準備，確保整頓成果持續(xù)穩(wěn)固。
根據甘肅省脫貧攻堅領導小組《關于完善落實“一戶一策”精準脫貧計劃的通知》要求，為了切實幫**村**社***解決實際問題、拓寬增收渠道、加快脫貧致富步伐，2018年*月*日，**村駐村幫扶工作隊同村“兩委”班子、幫扶干部、第一書記深入***家庭，與貧困戶一起討論，深入分析致貧原因，認真商議脫貧路徑和方式，仔細計算收入支出帳，有針對性地完善幫扶措施，制定***“一戶一策”幫扶計劃。
（一）家庭人口。
戶主：***（姓名），**歲（年齡），*族（民族），文化程度（文盲、小學、初中），健康狀況（健康、患病、殘疾），工作情況（在家務農、外出打工、上學等），是否屬于“三留守”（留守老人、婦女、兒童）人員。
妻子：***（姓名），**歲（年齡），*族（民族），文化程度（文盲、小學、初中），健康狀況（健康、患病、殘疾），工作情況（在家務農、外出打工、上學等），是否屬于“三留守”（留守老人、婦女、兒童）人員。
（二）家庭主要生產生活資料及收入情況。
1.住房情況：現有住房*間，住房面積**平方米，人均**平方米。其中磚混結構*間，****年修建；磚木結構*間，****年修建；土木結構*間，****年修建?，F有主要居住用房屬于什么安全等級、是否經過鑒定、有無鑒定證明。享受危房改造、易地搬遷、災后重建國家補貼**元，個人自籌**元。
2.安全飲水情況：貧困戶是否有安全飲水、于**年**月安裝入戶，水量是否滿足要求，日常供水是否穩(wěn)定。集中供水點是否方便。
3.用電情況：生活用電是否接通（**年已經接通），動力電是否接通（**年已經接通），日常供電是否穩(wěn)定。
4.教育情況。目前家里有**人上學，其中學前教育*人、小學*人、中學*人、中職*人、大學*人，具體上學地點，學費生活費開支情況，享受的國家優(yōu)惠特惠政策（是否落實貧困戶學前教育保教費和生活補助、“兩免一補”和學生營養(yǎng)餐等政策）。適齡兒童是否有輟學現象，輟學的具體原因（根據入戶調查情況實際描述），有無因學借款、貸款情況。
5.就醫(yī)情況。戶籍人口*人，****年參加農村合作醫(yī)療保險*人。目前家里有患病*人、殘疾*人（具體誰患病、殘疾），分別是**病（**年確診），**級殘疾（**年鑒定），患病人口是否享受了合作醫(yī)療保險、大病保險救助、民政醫(yī)療救助等政策，分別報銷**元，個人承擔**元，沒有報銷的具體原因。目前治療情況，未及時治療原因（無足夠費用或為了不增加家庭負擔等因素放棄治療、無親屬照護送醫(yī)治療、無行動能力等），有無因病借款、貸款情況。
6.養(yǎng)老保障：戶籍人口*人，2018年參加農村養(yǎng)老保險*人。7.享受低保情況：2018年享受*類低保*人，每年享受低保金**元。
8.種、養(yǎng)殖情況：耕地面積*畝(其中旱地*畝、水澆地*畝；川地*畝、山地*畝)，人均耕地面積*畝。2017年種植小麥*畝，玉米*畝，馬鈴薯*畝，中藥材*畝（其中當歸*畝、黃芪*畝），核桃*畝，花椒*畝。林地*畝，草地*畝。2017年養(yǎng)羊*只、養(yǎng)牛*頭，養(yǎng)雞*只。
9.技能培訓情況：是否參加過技能培訓，**單位組織的培訓，**年**月**（具體到人）參加**培訓（具體培訓內容），共培訓**天，培訓的方式方法，獲得**勞務技能證書，培訓之后預計收入增長情況。沒有參加培訓的原因是什么。
10.家庭其他財產：有電視機*臺，摩托車*輛、拖拉機*臺。11.借貸情況：主要包括精準扶貧專項貸款、民間借貸金額及使用情況，還款計劃等。
12.家庭收入情況：2017年種植收入***元，養(yǎng)殖收入***元，其它生產經營性收入***元；務工收入***元（技術型、苦力型，務工時間）；轉移性收入***元（各類政策補貼）；財產性收入***元（農村租房、租地收入）。2017年家庭總收入***元，人均可支配收入***元。
1.因?。埣玻┲赂F。（逐一填寫患病人員信息，疾病名稱及確診時間，費用支出及目前治療情況，是否舉債及舉債數額，報銷情況）。
2.因災致窮。（家庭遇到的具體災難災害、受損情況、具體時間、接受救助情況）。
3.因學致貧。（逐一填寫子女就學情況，學費、生活費開支情況）。
4.因婚致窮。（結婚時間、花費的具體彩禮、目前借貸情況）5.缺乏勞動力。（家庭現有勞動力結構，有勞動力幾人，無勞動力幾人）。
6.缺技術。（缺乏種養(yǎng)殖方面的農業(yè)實用技術還是勞務技能方面）。
7.缺資金。（計劃發(fā)展的增收致富項目，需要的資金數量及今后的打算）。
8.自身發(fā)展動力不足。（對具體原因進行分析）9.其他。（對具體原因進行分析）。
（一）產業(yè)幫扶方面（根據村情戶情詳細填寫）。
1.種植方面。（比如逐年減少糧食作物種植面積，不斷擴大核桃、花椒等經濟林種植面積，種植馬鈴薯、玉米優(yōu)質品種，實現穩(wěn)步增收。）。
2.養(yǎng)殖方面。（比如申請產業(yè)發(fā)展項目貸款，建造養(yǎng)殖暖棚，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。）。
3.技能培訓方面。（比如鼓勵貧困戶參加種養(yǎng)殖和勞務技能培訓，通過提高種養(yǎng)殖效果、提升務工人員技能，增加生產經營性收入和勞務收入。）。
4.勞務輸轉方面。（比如聯系用人渠道，介紹***長期在外務工，形成穩(wěn)定收入來源。）。
（二）義務教育方面。
宣傳落實學前、義務教育、高中（中職）階段教育特惠政策。對有輟學人口的家庭，分析輟學原因，制定控輟保學計劃，確保貧困家庭適齡學生無一人因貧輟學。
（三）基本醫(yī)療方面。
宣傳落實合作醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等特惠政策。協助落實健康扶貧“三個一批”措施，減輕醫(yī)療負擔。
（四）住房安全方面。
1.協商制定危房改造措施，包括按什么方式改造、什么時間改造，面積如何按規(guī)定控制。
2.資金來源渠道，危房改造和易地搬遷政策補助多少，個人自籌多少。
3.配套推進巷道硬化、入戶道路硬化和農戶庭院硬化“三化工程”建設。
4.加快改廁改廚改圈，改善貧困群眾生產生活情況。
（五）安全飲水方面。
幫扶戶無安全飲水或保障程度低的，對接縣鄉(xiāng)項目安排計劃，協調列入安全飲水鞏固提升計劃，重點解決供水保證程度、水質達標等問題，確保貧困戶飲水達到脫貧驗收標準。
（一）2018年幫扶措施和目標1.種植方面。
***家庭有耕地**畝，計劃優(yōu)化調整種植結構。一方面減少小麥等糧食作物種植面積，擴大核桃、啤特果等經濟林種植面積，另一方面引進新品種馬鈴薯和玉米種子，增加群眾收入。
一村一策發(fā)展方案篇四
為扎實推進文化燎原“五個一百”行動，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高群眾思想道德和科學文化素質，為把大謝集打造成農業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)提供強大的精神動力和文化環(huán)境。現根據上級文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
1、總體目標:。
以弘揚大謝集鎮(zhèn)傳統文化和本土文化為主線,通過三年的努力，在全鎮(zhèn)形成“有組織、有隊伍、有陣地、有活動、有特色”的“一村一品”群眾文化,形成“政府引導、社會參與、農民自辦”的長效發(fā)展機制，打造特色文化品質之村,打響“全國文明村鎮(zhèn)”品牌。
2、分步實施目標:根據試點為先，統籌推進的原則，確定分步聚實施目標。
xxxx年(發(fā)展18個村)，因村制宜，培養(yǎng)、發(fā)展、規(guī)范群眾文化活動項目和品牌，培育8秧歌特色村、6個鎖吶特色村等特色村，4個健身操特色村，初步形成“一村一品”的模式，年底覆蓋率達到20%。xxxx年(發(fā)展12個村)，著力培養(yǎng)、培訓、發(fā)展活動項目和內容，使全鎮(zhèn)40%以上的村都有自己的活動隊伍和場所。xxxx年(發(fā)展30個村)，覆蓋率達到80%，全鎮(zhèn)60個村達到“一村一品”的群眾文化活動目標。
3、特色文化品質之村標準：特色文化品質之村的標準是“五好”，即“五大文化”建設好，“五大文化”建設內容在群眾文化活動中得到了體現;文化場所和設施建設好，有一個固定的活動場所和一批活動設施;文化隊伍建設好，有一個文化帶頭人和一支業(yè)余文化隊伍;群眾文化活動開展好，群眾積極參與文化活動，有一個特色文化活動項目;文化活動機制好，有一個長效的文化活動機制，活動經費有保障。
(一)借力發(fā)展，完善文化陣地硬件設施。堅持項目推動，針對大部分村集體經濟基礎薄弱，文化設施投入后繼乏力的現狀，把陣地完善工程與省體育強村、先進文化村及農家樂特色村創(chuàng)建工程相結合，完善一批文化設施;堅持資源共享，綜合利用現有文化活動場所、櫥窗，設立大石車燈陳列室、文藝活動演練廳及文化長廊等陣地，努力實現一室多用。
(二)注重特色,組建特色文化活動網絡。因地制宜，突出特色，今年，首先在群眾文化活動底子厚、基礎深、人口相對集中的村先試先行。謝集管區(qū)發(fā)展3個村，以謝集北門秧歌隊和王胡同秧歌隊表演為龍頭，積極探索發(fā)展山東邦子、快書文化項目;昌邑管區(qū)發(fā)展2個村，重點是組建侯花園鎖吶隊、前昌邑健身操隊等隊伍;大劉管區(qū)發(fā)展2個村，重點在大劉村、前賀村、組建秧歌隊等隊伍。樹立發(fā)展典型，以點帶面，總結推廣，逐年發(fā)展，使每個行政村逐步形成具有自身特色的文化活動項目，最終建立覆蓋全鎮(zhèn)的“一村一品”群眾文化活動網絡。
(三)搭建平臺,發(fā)揮特色文化凝聚和導向作用。加強對村級特色文化培育的培訓指導，試點村每月舉行一次活動，每季召開一次全鎮(zhèn)特色文化發(fā)展交流會，每年策劃一次大謝集特色文化一臺戲，做到周有訓練、月有活動、季有交流、年有會演，著力唱響培育特色文化，充分發(fā)揮群眾文化活動對本地文化的傳承作用，使人們在交流情感、分享快樂的同時，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群體素質，又密切了黨群、干群關系，激發(fā)廣大干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情。
1、加強領導，明確責任。成立特色文化“一村一品”活動領導小組，組長：張福寶，副組長：張彥磊、馮長偉，成員：邵成印、郝文山、聞艷、祝濤、姚明元、翟中林。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)文化站，主要負責活動的組織實施、綜合協調、督查落實和考核評比等工作。鎮(zhèn)文化站要抓好一村一品特色文化的調查摸底和鄉(xiāng)土文化人才登記工作，制定發(fā)展規(guī)劃。各村主要負責人要轉變觀念，解放思想，牢固樹立抓文化就是“抓方向、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定”的理念，把“一村一品”文化發(fā)展放在突出位置，明確發(fā)展目標、完成時間、步驟和責任人，努力形成上下聯動的責任體系。
2、政策激勵，形成合力。按照以獎代補的原則，制定激勵政策。組建特色文體隊伍，實現統一服裝的，獎1000元/村。以上各項年底通過鎮(zhèn)考核組驗收的，統一發(fā)放獎勵資金;被評為特色文化品質之村的，給予適當鼓勵。充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政資金導向、聚合作用，鼓勵扶持熱心公益事業(yè)和先富起來的農戶投資興辦文化大院、文化中心戶等，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人的示范帶動作用，支持農民群眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理。
3、健全制度，狠抓落實。為確保完成年度工作目標，建立班子成員聯系試點村制度，加強督促檢查，破解發(fā)展難題，狠抓工作推進;并把一村一品特色文化工程列入村主要干部業(yè)績考核內容，酌情予以加分，確保完成任務。
一村一策發(fā)展方案篇五
x村距離縣城*公里，全村區(qū)域面積*平方公里，共有耕地*5畝，其中水田*畝，旱土*畝。全村共有*個村小組，*戶*人，黨員*人。主要產業(yè)有養(yǎng)魚、蔬菜、玉米、臍橙等，2019年村集體經濟收入8.42萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，逐步建立村集體經濟發(fā)展長效機制，努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強，增強村級組織服務功能，確保2020年村集體經濟收入達25.54萬元。
一是突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年預計增加村集體經濟收入約5萬元，2020年將增收5.38萬元。
二是盤活資產增收。依托現有的\\公墓，優(yōu)化升級服務模式，擴大公墓規(guī)模，村集體以山場入股，預計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源，將其轉租、發(fā)包給本村種養(yǎng)大戶，每年增加村集體經濟收入0.4萬元。此外，大廣高速復線項目在x村租賃兩處用地，合同為每年8.81萬元，經費6萬元，二者合計每年增加村集體經濟收入14.81萬元。
三是其他方面增收。加強對村內企業(yè)的管理，優(yōu)化服務，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，收取臍橙園、石灰廠、預制廠管理費，穩(wěn)定每年0.97萬元的企業(yè)管理收入。
1.精心謀劃，科學發(fā)展。結合本地實際，選準項目，把發(fā)展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，促進本村集體經濟又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經濟規(guī)律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經濟的發(fā)展，確保完成村級集體經濟發(fā)展目標任務。
3.加強領導，強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產、村級財務、民主監(jiān)督管理，做好歸檔工作。
一村一策發(fā)展方案篇六
為貫徹落實xx市、xx縣委《關于實施“強基固本”工程進一步發(fā)展壯大村級集體經濟的意見》（遵黨辦發(fā)〔20-〕13號）精神，加快基層服務型黨組織建設提檔升級和貧困群體脫貧致富的步伐，切實解決村級組織無錢辦事的問題，結合我鎮(zhèn)實際，現就深入實施“強基固本”工程，進一步發(fā)展壯大村級集體經濟制定如下實施方案。
“強基”即大力發(fā)展村級集體經濟，夯實基層基礎?！肮瘫尽奔磭@在全省率先實現全面小康建設目標，依托村級集體經濟和產業(yè)發(fā)展，促進農民增收致富。到20-年末，省定一類貧困村集體經濟積累超過3萬元，省定二類貧困村和其他經濟薄弱村集體經濟積累超過5萬元。到20-年末，力爭全鎮(zhèn)省定一類貧困村村級集體經濟積累超過5萬元，省定二類貧困村和其他經濟薄弱村集體經濟積累超過8萬元；至少5個村超過20萬元，2個村超過50萬元，1個村超過100萬元。
（一）培育農村新型農業(yè)經營主體。一是鼓勵村級組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)技術協會和興辦農產品加工、銷售企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，充分借鑒項目優(yōu)、發(fā)展快、前景好的農民專業(yè)合作社和家庭農場發(fā)展模式與經驗，或在專業(yè)合作社和家庭農場業(yè)主自愿的基礎上，可采取村級集體資金參股的方式合作經營。采取“支部+公司（協會）+農戶”、“支部+農民專業(yè)合作社+農戶”等形式，以土地使用權、資產、知識產權等資源形式參股，壯大村級合作經濟，增加村集體股份合作收入。到20-年底，全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農民專業(yè)合作社或專業(yè)技術協會，其中市級以上標準示范社2個，示范性家庭農場1個。二是在農民自愿的基礎上，鼓勵村級采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉土地，引進公司、大戶、組建專業(yè)合作社等，出資發(fā)展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優(yōu)質水稻、高粱等優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)，增加村級集體經營性收入。
（二）發(fā)展村級服務經濟。鼓勵村級組織利用當地地理、文化、旅游、人才、閑置民居等優(yōu)勢資源，發(fā)展現代農業(yè)、建筑施工、材料運輸、家政服務、來料加工、農家樂休閑旅游等特色產業(yè)。鼓勵村級組織設立公共服務平臺（中心），發(fā)展各類中介服務組織，為企業(yè)和農戶提供原料供應、技術指導、品牌注冊、市場信息、產品營銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務，形成穩(wěn)定的集體經濟收入來源。
（三）盤活集體資產資源。鼓勵村級盤活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫、辦公用房、老校舍、生產加工場地（閑置廠房）等各類集體存量資產，采取村級自主經營、租賃等方式增加集體收入。
（四）發(fā)展村級物業(yè)實體。在區(qū)位優(yōu)勢較好、產業(yè)集聚度較高的區(qū)域，鼓勵村級組織統籌建設（或購置）倉儲物流設施、標準廠房、門面、酒店等集體物業(yè)項目，條件成熟的社區(qū)（居），可發(fā)展經營物業(yè)管理等，穩(wěn)定增加村級集體經濟收入。
（五）推進村級股份制改革。堅持把股份合作制作為村級集體經濟發(fā)展的重點工作加以突破，創(chuàng)新村級集體資產管理體制。在不改變集體資金實際控股的`前提下，鼓勵民間資本、專業(yè)技術和社會能人進入村集體經濟，形成完善的股份制運營政策體系，進一步深化民主制度，強化資產管理，建立起與市場經濟規(guī)律相適應、管理有序、運作規(guī)范的村級集體經濟管理體制，充分調動廣大股民發(fā)展集體經濟的積極性。
（一）資金扶持。
（六）土地政策。
（八）獎勵政策。
（一）強化組織領導。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立專門的村級集體經濟發(fā)展工作領導小組及其辦公室，負責指導督辦和綜合協調。領導小組各成員單位要按照單位職責，由牽頭單位組織，責任單位參與，于20-年5月30日前提出相關政策措施報鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展工作領導小組辦公室。辦公室制定相應政策措施，建立健全加強村級集體資產管理的長效機制，推進村級集體經濟發(fā)展。
（二）加強工作指導。各單位（部門）要加強對村級集體經濟發(fā)展工作的指導，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”的原則，幫助村級組織選好選準具有穩(wěn)定性、長期性的實體項目。同時，做到不與民爭利。村（社區(qū)）都要制定村級集體經濟發(fā)展5年規(guī)劃和年度實施計劃，明確提出村級集體經濟發(fā)展目標和具體措施。
（三）強化考核獎懲。將村級集體經濟發(fā)展納入年度目標考核和述職重要內容。鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展工作領導小組辦公室要健全村級集體經濟發(fā)展情況季度督查、半年調度、年終考核推進機制，督促單位部門支持和加快發(fā)展村級集體經濟。對推動村級集體經濟發(fā)展，業(yè)績突出的鎮(zhèn)直部門、企業(yè)、村（社區(qū)）及個人進行表彰獎勵。鎮(zhèn)級每兩年評選一次村級集體經濟發(fā)展“十強村”和“進步村”進行通報表彰。對推動村級集體經濟發(fā)展及管理上，表現突出的村（社區(qū)）干部，在選拔任用、評先選優(yōu)上予以優(yōu)先考慮。從20-年起，發(fā)展村級集體經濟效果不明顯的村（社區(qū)），鎮(zhèn)直掛幫部門年度綜合考核不能評為一等獎，主要領導不得參與評先評優(yōu)。對在屆內發(fā)展集體經濟無明顯成效且工作推進不力的村級黨組織書記，不得連選連任；對利用集體及上級資金發(fā)展集體經濟項目，管理不善、不作為，造成項目失敗、資金流失的，要追究相關責任，且不得留任。
（四）加強基層組織。深化“基層組織建設出生產力”工程，強力推進“基層服務型黨組織提檔升級”計劃、基層組織“項目書記”計劃和“強村富民”計劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度，從思想、政策、項目、資金、人才等方面進行幫扶。鎮(zhèn)黨委要重點抓好村級黨組織書記、村委會主任和產業(yè)帶頭人的培訓，切實開闊眼界思路、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力。
一村一策發(fā)展方案篇七
20--年中國共產黨十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效和生活富裕為總要求，分為三步走式發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的背景為202-年實現全面脫貧后中國的城鄉(xiāng)收入差距仍不斷拉大，中國的分配制度逐漸由更重視效率轉向更重視公平。為縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距、避免陷入中等收入國家陷阱，中國提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產業(yè)興旺為經濟建設的核心，產業(yè)興旺通過五大途徑落地施行，將對各行各業(yè)產生較大影響。如產業(yè)興旺中的夯實農業(yè)生產能力基礎要求中國的土地政策更重視耕地和農村的發(fā)展，種業(yè)將成為第一產業(yè)中的重點攻克產業(yè);質量興農要求鄉(xiāng)村重視第一產業(yè)發(fā)展，向品牌化、現代化、科技化方向發(fā)展;構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農村電商和其他加工產業(yè)的發(fā)展等。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有利于縮小中國的城鄉(xiāng)收入差距、促進中國經濟可持續(xù)發(fā)展。
中國城鎮(zhèn)化率不斷提高、但人均耕地面積小、第一產業(yè)的人均收入占比不斷降低，導致城鄉(xiāng)收入差距拉大，中國易陷入中等收入陷阱。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動中低收入群體的消費、維護社會穩(wěn)定，從而實現長期可持續(xù)發(fā)展.
種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中需重點攻克的“卡脖子”行業(yè)。
種業(yè)分為農作物種子和動物育種。農作物種子中，雖中國主糧種子對外依賴度低，但高端蔬菜種子主要依賴進口，且育種技術與國際巨頭仍有差距。動物育種對外依存度高，中國居民以豬肉消費為主，但中國的豬育種對外依存度仍超過97%。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游、農村電商和農產品加工等融合產業(yè)。
一村一策發(fā)展方案篇八
在農安縣前崗鄉(xiāng)全新村，清一色的徽派建筑，家家戶戶都住上寬敞明亮的大居室。誰曾想到，過去這里卻是另一番景象：環(huán)境臟亂、滿地泥濘、貧困落后。現如今，全新村作為社會主義新農村先進村，在基層黨組織的積極帶動下，村民們同心協力、奮發(fā)向上，村容村貌有了翻天覆地變化，村民們正享受著實實在在的好處。
為了徹底改善農村人居環(huán)境，全新村干部群眾共同努力，銳意進取，通過土地增減掛鉤政策解決建設用地，實行集中居住規(guī)劃，在土地流轉的過程中，采取“一高于、一固定、一不變”“兩固定、一浮動”“以地養(yǎng)老”等三種模式。目前，全新村流轉后的土地由合作社統一經營、統一布局，重點發(fā)展特色經濟。
幾年來，全新村以國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統領，以建設美麗鄉(xiāng)村為目標，以市場為導向，以改變生產經營模式、改變人居環(huán)境為突破口，利用本地資源重點發(fā)展一村一品、農產品加工、鄉(xiāng)村旅游等特色經濟，力爭把全新村打造成環(huán)境優(yōu)美、經濟富足、村民安居樂業(yè)、民俗民風明顯改善，宜居、宜業(yè)、宜旅、宜樂的北方新村。如今，一個村強民富的社會主義新農村正沿著鄉(xiāng)村振興的大道闊步前行。
一村一策發(fā)展方案篇九
[2000]3號文件的要求，建立健全有權威的工作機構和經常性的工作制度，強化農經人員培訓，努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農村經營管理工作水平。
為基礎，統分結合的雙層經營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調處糾紛，組織合同兌現，切實維護承包雙方的合法權益。二是積極探索和逐步形成農村承包土地的流轉機制，積極引導，加強管理，確保流轉規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農民的承包經營權。
項基礎工作。要通過加強數據分析，完善處理手段，及時、準確地反映農村經濟運行中出現的新情況、新問題，強化對農村經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預警、預報。要嚴格執(zhí)行財務制度，嚴肅財經紀律。對財務混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
四、建立健全農民負擔監(jiān)督機制。要結合農村稅費改革，建立規(guī)范的農村稅費制度，從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后，繼續(xù)實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農民負擔監(jiān)督管理機構，強化農民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
中外合資經營、中外合作經營等方式而發(fā)生所有權或使用權轉移時，必須進行資產評估，并以評估價值作為轉讓所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉讓收入屬于集體經濟組織所有，任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業(yè)產業(yè)化經營的指導，加強農村專業(yè)合作經濟組織管理與建設，引導和幫助各種形式的農村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經濟組織完善內部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向，以效益為核心，引導農村合作經濟組織和農業(yè)生產者開拓市場，調整農業(yè)產業(yè)結構，促進傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。
六、切實解決農村經營管理人員待遇。農村經營管理機構是政府授權承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經營性事業(yè)單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農村經營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經費，完善農村經營管理工作基礎設施。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農經人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術職務，可以越級(提前)晉升工資。
一村一策發(fā)展方案篇十
1.優(yōu)質特色水果種植。在水果專業(yè)村集中連片新植水果100畝以上的，給予每畝苗木補助200元。
2.優(yōu)質茶葉種植。在茶葉生產專業(yè)村相對集中連片開發(fā)、新植優(yōu)良茶葉品種50畝以上的，給予每畝苗木補助200元(含市補助100元/畝);新建一家茶葉加工廠的，給予5000元資金補助。
3.烏兔養(yǎng)殖。常年存欄烏兔200只以上的烏兔專業(yè)村養(yǎng)殖戶，每戶補助500元。
4.槐豬養(yǎng)殖。對槐豬養(yǎng)殖專業(yè)村的農戶，凡戶新養(yǎng)殖母槐豬用于生產槐豬的，每頭由縣財補助400元;凡戶養(yǎng)殖菜槐豬的，憑《產地檢疫證明》，每頭由縣財補助80元，其中縣槐豬育種場出欄菜槐豬每頭補助40元;飼養(yǎng)公槐豬每頭由縣財政補助500元。
5.竹業(yè)生產。
(1)對市縣兩級毛竹高產高效示范片(基地)、示范戶。按照作業(yè)設計書及合同要求實施技術措施的，由縣林業(yè)局從森林植被恢復費中給予每個市級示范片配套補助1萬元，市級示范戶每戶補助2000元，縣級示范基地每畝補助120元，縣級示范戶每畝補助100元。
(2)市竹業(yè)發(fā)展重點村扶持政策。對按照《市科學育竹重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理辦法》完成建設任務(劈雜除草+深翻+施肥)的，由縣林業(yè)局按市縣1：1的比例給予配套補助(即每畝給予20元資金和價值40元的毛竹專用肥補助，其中市、縣各30元)。
(3)連片號竹管理50畝以上的竹林農戶，每畝補助5元。
(4)相對連片500畝以上的竹山，當年新開通寬3米以上能運載毛竹的便道，每公里補助2000元。
(5)新建一個20立方米的竹林灌溉蓄水池，經林業(yè)局驗收后，給予每立方米補助100元。
主要措施。
堅持“因地制宜，合理布局，注重特色，發(fā)揮優(yōu)勢”的思路，完善農產品區(qū)域布局規(guī)劃，加快產業(yè)集聚，培育產業(yè)集群。通過政策扶持和引導，逐步形成合理的產業(yè)布局。“十一五”期間重點支持特色果茶、優(yōu)質稻、烤煙、特色養(yǎng)殖、竹業(yè)、糞草生食用菌、蔬菜等產業(yè)發(fā)展。
(二)加強科技推廣和服務，提高“一村一品”發(fā)展質量。
1.大力開展農業(yè)實用技術培訓。按照“培訓跟著產業(yè)走，教室建在基地上”的思路，整合各類教育培訓資源，發(fā)揮農廣校、農函大和農業(yè)技術推廣機構的作用，實行靈活多樣的開放辦學模式，根據“一村一品”產業(yè)發(fā)展需要，加強農業(yè)實用技術和綠色證書培訓工作。積極探索農業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，由鄉(xiāng)農技站、畜牧獸醫(yī)站、科協、林業(yè)站、農機站等單位成立“一村一品”技術服務組，深入村戶對農民進行技術培訓和技術指導。
2.大力推廣農業(yè)“五新”技術。切實做好本地名優(yōu)特色農產品的提純復壯、改良，加大動植物疫情病蟲防治、生態(tài)種植模式和農產品深加工等先進實用技術推廣應用，積極發(fā)展節(jié)約型農業(yè)和節(jié)糧型畜牧業(yè)，大力推廣“豬-沼-果(林)”、“豬-沼-草”等生態(tài)農業(yè)模式，開發(fā)畜禽便無害化處理及綜合利用;大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品;積極開展測土配方施肥，提升農產品質量，增加農業(yè)經濟效益;加強農業(yè)機械推廣力度，加大政策扶持，提高主要農作物農業(yè)生產環(huán)節(jié)的機械化水平。
3.推進農業(yè)標注化生產。按照“借鑒、結合、創(chuàng)新、發(fā)展”的原則，逐步建立主要農產品及其加工品符合國際標準和行業(yè)標準的農業(yè)標注體系。抓好標準化生產示范片建設，引導龍頭企業(yè)采取“公司+基地+農戶”等形式建立標準化生產基地。進一步凈化農產品產地環(huán)境，加大農產品產地環(huán)境監(jiān)測和保護力度;發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴格農業(yè)投入品質量監(jiān)測體系，抓好農藥殘留、畜禽產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項治理，加快高毒、高殘留農業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進程，普及農業(yè)投入品安全使用知識，引導農民合理科學施肥。
(三)推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高“一村一品”發(fā)展效益。
1.大力發(fā)展農產品加工業(yè)。加快觀音井農副產品加工園區(qū)規(guī)劃建設，進一步落實和完善項目、信貸等扶持政策，做強做大現有的龍頭企業(yè)，做好招商引資工作，積極引進淀粉、肉類、糧食、果蔬等深加工項目。引導龍頭企業(yè)與“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作組織開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和產品商標注冊，發(fā)展品牌農業(yè)。
2.積極發(fā)展農民合作經濟組織。認真貫徹《農民專業(yè)合作社法》，按照“民辦、民管、民受益”，“政府引導、農戶企業(yè)為主、市場運作”的原則，鼓勵供銷社、龍頭企業(yè)以及專業(yè)大戶、農村能人領辦各類農民專業(yè)合作組織，引導農民專業(yè)合作組織依法登記，規(guī)范運作，明晰產權，完善組織章程和內部管理制度，建立健全利益分配和風險調節(jié)機制，增強自我服務和自我發(fā)展能力，逐步提高農民組織化程度。
3.拓展農產品市場。充分利用網絡等新聞媒體報道、舉辦和參加展銷會等行之有效的形式，加大品牌宣傳力度，提高優(yōu)勢特色產品的知名度。支持龍頭企業(yè)和“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作經濟組織在批發(fā)市場、超市等經營場所設立產品銷售專柜和專賣點，實行連鎖經營、配送和電子商務等現代交易方式，開拓產品銷售市場，促進農產品銷售，提高“一村一品”經濟效益。
(四)多渠道增加農業(yè)收入，強力推進“一村一品”建設。
1.加大財政支持力度。
(1)對達到“一村一品”標準的村，通過年度驗收的，每年獎勵村3萬元。
(2)其他扶持政策按照《關于切實加強農業(yè)農村工作，扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》執(zhí)行。
2.引導民間資本投資農業(yè)。充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用，積極動員其參加“一村一品”建設;鼓勵和引導社會資本投資開發(fā)農村主導產業(yè)和特色產品。
3.加強農業(yè)基礎設施建設。農村水利“六千”工程、國立農業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設、土地開發(fā)整理和煙田基礎設施建設等項目資金優(yōu)先向“一村一品”專業(yè)村傾斜，支持“一村一品”建設。加強農業(yè)防災減災體系建設，加快建立農作物病蟲害的預測防治體系。加強森林防火體系和動物疫病防控體系建設，建立鄉(xiāng)、村防疫網絡，逐步改善動物防疫和監(jiān)測檢驗裝備。
(五)加強領導，確?！耙淮逡黄贰苯ㄔO順利實施。
1.加強組織領導。為加強建設“一村一品”工作的領導，成立“一村一品”工作辦公室(掛靠在農技站)，辦公室負責做好全鄉(xiāng)“一村一品”工作的指導、協調、督查、驗收。各村是“一村一品”建設的主要組織者和實施者，務必高度重視，精心謀劃，將“一村一品”工作納入重要議事日程，擺在突出位置進行研究部署，成立組織機構，制定實施方案，完善工作機制，明確工作責任，認真組織實施。
2.加大宣傳力度。各村鄉(xiāng)直各單位充分利用宣傳標語、宣傳欄發(fā)放宣傳材料等擴大宣傳，動員廣大群眾關心支持“一村一品”發(fā)展，為推進“一村一品”營造良好的社會氛圍。重點宣傳扶持發(fā)展“一村一品”的政策措施和各地建設“一村一品”先進經驗、致富經典等，激發(fā)廣大干部和農民群眾參與“一村一品”建設的積極性和創(chuàng)造性。
3.明確工作責任。鄉(xiāng)直各單位要齊抓共管、相互配合、形成合力，不斷優(yōu)化推進“一村一品”發(fā)展的環(huán)境。鄉(xiāng)農技站著力抓好種植業(yè)、特色產業(yè)的發(fā)展;林業(yè)站突出抓好竹業(yè)發(fā)展，提升產量、質量和效益;畜牧獸醫(yī)站要切實抓好畜牧、水產等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;科技部門要積極引進一批適合我鄉(xiāng)實際的新技術新成果，促進科技成果進一步轉化;鄉(xiāng)經委要做好農產品的銷售和招商引資工作;水利、農業(yè)、國土等部門要加大農田基本建設，搞好中低產田基本建設，搞好中低產田改造，提高耕地質量，努力改善耕作條件;鄉(xiāng)老區(qū)扶貧辦要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索推進農村扶貧與產業(yè)發(fā)展、產業(yè)富民相結合的機制和辦法;鄉(xiāng)信用社要切實貫徹落實中央關于新農村建設的要求，在保證資金安全的前提下，將金融服務向“一村一品”專業(yè)村傾斜;村級農技員要自覺做好發(fā)展“一村一品”相關工作，引導廣大群眾參與“一村一品”建設，村級農技員每月津貼預發(fā)50元，其余30元用于“一村一品”，發(fā)展績效掛鉤，年終發(fā)放，實行年度考核，不稱職的予以解聘。
4.堅持跟蹤問效?！耙淮逡黄贰惫こ虒嵤┑煤脡?，直接關系到我鄉(xiāng)建設綠色產業(yè)基地、發(fā)展現代農業(yè)、推進社會主義新農村建設的進程。要加強督促檢查，嚴格考評考核，鄉(xiāng)里把各村發(fā)展“一村一品”工作情況納入村級目標管理考核內容，制定并完善考核指標，實行動態(tài)管理和綜合考核，確?！耙淮逡黄贰苯ㄔO取得實效。
一村一策發(fā)展方案篇十一
-鎮(zhèn)-村位于-鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數民族占總人口的90%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，20-年人均可支配收入達7350元。
成立“一村一策”工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
下設辦公室在村委辦公室，-任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
目前村級集體經濟積累達4.5萬元，預計20-年達6萬元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建和諧的干群關系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農業(yè)知識，參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地，完善農村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
一村一策發(fā)展方案篇十二
202-—202-年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作實施方案為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產業(yè)的決策部署，切實做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作，如期完成建設目標任務，根據《xx省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作方案》、《xx省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》、《關于印發(fā)xx區(qū)涉農資金統籌整合方案（試行）的通知》、區(qū)農業(yè)農村局《轉發(fā)關于印發(fā)的通知》、《關于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》和《關于征求意見的函》等文件要求，綜合各鎮(zhèn)（街）、區(qū)財政局和公開征求有關意見，結合實際，制定我區(qū)實施方案。
（一）建設原則以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，以提高農業(yè)綜合效益和增加農民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產業(yè)興旺、促進農民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為xx區(qū)農業(yè)實現高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
（二）建設目標通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，形成一批主導產業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進地方特色產業(yè)由資源變產品、產品變商品、商品變名品，帶動產品開發(fā)、產業(yè)發(fā)展，富裕一方農民，振興一方經濟。
按市下達建設目標任務與統一安排，202--202-年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農產品目錄。結合實際，全區(qū)202-年建設3條村，202-年建設4條村。
（一）建設條件一是產業(yè)主導性強。具備良好的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導產業(yè)，農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模占比較高，申報產業(yè)產值占本村農業(yè)產業(yè)總產值30%以上。名特優(yōu)新產業(yè)可適當放寬標準，發(fā)展名特優(yōu)新產業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經營主體強。具有一定數量正常運作的農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體，能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設任務。優(yōu)先支持國家級、省級農民專業(yè)合作社示范社及農村致富帶頭人。
（二）建設內容各地要從產業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，建設內容包括但不限于：
一是做精一批特色產業(yè)。各地要因地制宜，科學規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設，培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產業(yè)。
二是培育一批新型經營主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經營主體，充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農民”、“合作社+專業(yè)市場+農民”等經營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經營主體與農戶的利益聯結機制。
制定一批標準綠色生產技術規(guī)范；
示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術。
四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證，鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報國家地理標志保護產品等認證，加強特色農產品區(qū)域公用品牌建設，打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農產品品牌。認定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產品，統一生產標準、統一商標、統一logo，力爭實現生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農產品的供給質量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產品知名度和市場競爭力。
五是推動一批產業(yè)融合。圍繞主導產業(yè)，建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施，開發(fā)一批特色精深加工產品，拓展運銷服務等相關產業(yè)，挖掘農業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產業(yè)基礎上，與新農村建設、xx道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農業(yè)多種功能，推進農業(yè)與文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，實現產業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農業(yè)，及時對接供需，搭建特色農產品營銷推介展示平臺，建立一村一品產品采購商聯盟，強化市場體系建設，實現特色產品優(yōu)質優(yōu)價。
推廣“機器換人”，提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結合，支持發(fā)展電子商務營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，解決承包地細碎化問題，提升我區(qū)農業(yè)規(guī)?；⒔M織化、專業(yè)化水平。
（一）縣級職責。
區(qū)農業(yè)農村部門審核本區(qū)入庫項目，組織專家評審，報區(qū)人民政府審批；
按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況；
對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導；
組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。
（二）鎮(zhèn)級職責。
鎮(zhèn)（街）人民政府是責任主體，負責確定發(fā)展特色產業(yè)，遴選項目實施主體（含實施主體專用銀行賬號），組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
（三）行政村職責。
協助鎮(zhèn)（街）人民政府開展主導產業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認定。
（四）實施主體職責。
農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯合社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體是實施主體，主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設目標和任務清單，負責項目建設及運營，與農民建立利益緊密聯結機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導，每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
（五）其他部門職責。
各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
（六）項目專家職責。
按照《關于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農業(yè)農村部門于202-年1月前組建不少于9名（含）專家的項目專家?guī)欤丛u審、驗收等工作實際，在項目專家?guī)熘?，隨機抽取3名或5名專家，組成評審或驗收專家組，以實地考察結合審閱項目材料方式進行評審、驗收，形成評審或驗收意見，報區(qū)農業(yè)農村部門。
四、入庫和審批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在xx省農業(yè)農村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進行入庫申報，區(qū)、鎮(zhèn)（街）人民政府和各級農業(yè)農村部門在項目庫內完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
（一）入庫項目。
入庫的項目須具備地方特色強、經濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
（二）入庫時間。
202-年、202-年實施項目分別在202-年2月10日前、202-年8月底前完成入庫。
（三）審批程序1.鎮(zhèn)（街）人民政府負責確定發(fā)展產業(yè)，遴選項目實施主體，組織申報并入庫。
審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批，并報xx市農業(yè)農村局。
3.實施主體、鎮(zhèn)（街）人民政府、區(qū)農業(yè)農村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責。
4.項目庫管理其他有關規(guī)定按照《xx省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。
xx區(qū)的建設資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設，對完成任務較好的給予一定獎勵。區(qū)級補助資金分別于202-年和202-年，由區(qū)、鎮(zhèn)級負擔資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔，區(qū)級部分由農業(yè)農村局做好預算安排。鼓勵各地統籌整合其他涉農資金和引導社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。
（二）資金用途。
本項目財政補助資金重點用于支持產業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所，不得用于租賃土地、經營性開支（包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支），不得用于企業(yè)債務等一般性支出。
（三）工作經費安排1.實施項目的前中后期工作經費（含會議，租車，專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費，以及項目審計等相關實際發(fā)生的費用）可使用農業(yè)農村局有關農村工作管理經費及公共事務管理經費。
每次半天分別為1000元、750元和500元；
專家組長按照正高標準。
3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農業(yè)農村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向區(qū)農業(yè)農村局憑據報銷。
（四）資金管理。
區(qū)農業(yè)農村局制訂年度資金分配方案，連同任務清單一并提供區(qū)財政局，納入涉農資金統籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金。區(qū)財政部門收到預算文件后，根據任務清單制定涉農資金統籌整合實施方案，并根據項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下撥至項目實施主體，不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關規(guī)定參照《xx省農業(yè)農村廳xx省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行。
各鎮(zhèn)（街）和有關部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展作為產業(yè)振興的重要抓手，納入當地經濟社會發(fā)展中統籌安排，組織成立專班，明確工作責任，細化工作任務，量化工作目標，做好指導服務。
（二）嚴格程序要求。
嚴格按照要求篩選審核入庫項目，嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學、精準。
（三）做好績效評價。
鎮(zhèn)（街）人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農業(yè)農村局年終牽頭對納入涉農資金統籌整合的約束性任務進行績效考核。區(qū)財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求。績效評價結果作為區(qū)、各鎮(zhèn)（街）人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金安排的重要依據。
（四）嚴格時間要求。
項目審批通過后10個工作日內，區(qū)財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下撥至實施主體賬戶之日起1年內，要完成項目建設，向鎮(zhèn)（街）。
人民政府提交項目相關資料，并配合做好績效評價。
（五）加強宣傳引導。
充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結宣傳好典型、好經驗、好做法，復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
（六）鼓勵多方投資。
加強金融支農創(chuàng)新，結合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農業(yè)供給側結構性改革基金和省級農業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產業(yè)農產品納入地方農業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農產品生產收入保險試點。
一村一策發(fā)展方案篇十三
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案”，即案例前獲得的方法，案例前呈現的方法為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
[xxxx]3號文件的要求，建立完善有的工作機構和經常性的工作制度，強化農經人員培訓，努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提升農村經營管理工作水準。
為基礎，統分聯系的雙層經營體制。要著重做好兩項工作。一是建立完善規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點，強化規(guī)范化管理，指導合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，適時調處糾紛，組織合同兌現，實實在在維護承包雙方的合法權益。二是主動探索和逐漸形成農村承包土地的流轉機制，主動引導，強化管理，確保流轉規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。與此同時，要研究新情形，解決新問題，實實在在維護農民的承包經營權。
項基礎工作。要通過強化數據分析，完善處理手段，適時、準確地反映農村經濟運行中出現的新情形、新問題，強化對農村經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預警、預報。要嚴格執(zhí)行財務制度，嚴肅財經紀律。對財務混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，要派專人扶助清理整頓。
四、建立完善農民負擔監(jiān)督機制。要聯系農村稅費改革，建立規(guī)范的農村稅費制度，從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后，繼續(xù)實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農民負擔監(jiān)督管理機構，強化農民負擔日常管理工作，強化對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費，必須實行公開展示制，公布項目和收取水準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。強化對違反規(guī)定加重農民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
中外合資經營、中外合作經營等方式而發(fā)生所有權或使用權轉移時，必須進行資產評估，并以評估價值作為轉使所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉使收入屬于集體經濟組織所有，任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業(yè)產業(yè)化經營的指導，強化農村專業(yè)合作經濟組織管理與建設，引導和扶助各種方式的農村合作組織發(fā)展。要主動扶助專業(yè)合作經濟組織完善內部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向，以效益為核心，引導農村合作經濟組織和農業(yè)生產者開拓市場，調整農業(yè)產業(yè)結構，推動傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。
六、實實在在解決農村經營管理人員待遇。農村經營管理機構是x府授權承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經營性事業(yè)單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要放進財政預算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐漸提升對農村經營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經費，完善農村經營管理工作基礎設備。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績明顯的農經人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術職務，可以越級（提前）晉升工資。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數民族占總人口的90%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
組長：羅忠廷（支書）。
副組長：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
目前村級集體經濟積累達4.5萬元，預計2015年達6萬元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建和諧的干群關系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農業(yè)知識，參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地，完善農村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
一、指導思想。
進一步貫徹落實人民調解“三個文件”和省、市關于人民調解工作的會議精神，充分發(fā)揮人民調解維護社會穩(wěn)定的作用，加大人民調解工作力度，為維護全縣社會穩(wěn)定，構建和諧社會作出新的貢獻。
二、工作措施。
（一）建立健全人民調解工作機制。完善鎮(zhèn)、村、組三級調解組織網絡；健全規(guī)章制度；調整充實人民調解員隊伍；規(guī)范人民調解工作流程。
（二）加強協調人民調解投入工作。進一步完善硬件設施，改善辦公條件，合理利用人民調解工作經費，提高人民調解員的經費待遇。
（三）加強人民調解隊伍建設。加大培/yingyong/訓力度，提升業(yè)務水平，促進規(guī)范操作；改革培訓方式，變縣級培訓為主，鎮(zhèn)級為輔，變集中輔導與個人自學、經驗交流等并舉的培訓模式。
（四）規(guī)范人民調解操作規(guī)程，提高人民調解質量。
（五）完善跨區(qū)聯調機制的建設，積極探索新的工作模式。
三、工作計劃。
（一）1月份，召開全縣人民調解工作會議，總結上一年度人民調解工作，布置本年度全縣人民調解工作（可與全縣司法行政工作會議合并召開）。
（二）2月份，對各鎮(zhèn)人民調解工作督促指導一輪。
（三）3月份，組織“金寶人民調解聯調機構”相互交流工作。
根據中共縣委組織部《關于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
一、基本情況介紹。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現：一是支部班子不夠團結，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產效果不好，村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。
三、指導思想和集中整頓目標。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記“領頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結帶領群眾在生產上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產效益和集體經濟發(fā)展。
四、集中整頓措施。
（一）加強組織領導。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組，統籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯系聯村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組：
整頓工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯村縣級領導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協調聯村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
根據中共縣委組織部《關于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
一、基本情況介紹。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現：一是支部班子不夠團結，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產效果不好，村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。
三、指導思想和集中整頓目標。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記“領頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結帶領群眾在生產上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產效益和集體經濟發(fā)展。
四、集中整頓措施。
（一）加強組織領導。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組，統籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯系聯村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組：
整頓工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯村縣級領導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協調聯村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
為在3年內消滅集體經濟“空殼村”，村級經濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、政府的安排，結合我村實際，經村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
一、基本概況。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數民族占總人口的90%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
二、加強組織保障。
組長：羅忠廷（支書）。
副組長：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
三、目標任務。
目前村級集體經濟積累達4.5萬元，預計2015年達6萬元。
四、具體措施。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建和諧的干群關系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農業(yè)知識，參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地，完善農村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
[2000]3號文件的要求，建立健全有權威的工作機構和經常性的工作制度，強化農經人員培訓，努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農村經營管理工作水平。
為基礎，統分結合的雙層經營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調處糾紛，組織合同兌現，切實維護承包雙方的合法權益。二是積極探索和逐步形成農村承包土地的流轉機制，積極引導，加強管理，確保流轉規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農民的承包經營權。
項基礎工作。要通過加強數據分析，完善處理手段，及時、準確地反映農村經濟運行中出現的新情況、新問題，強化對農村經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預警、預報。要嚴格執(zhí)行財務制度，嚴肅財經紀律。對財務混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
要結合農村稅費改革，建立規(guī)范的農村稅費制度，從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后，繼續(xù)實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農民負擔監(jiān)督管理機構，強化農民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
中外合資經營、中外合作經營等方式而發(fā)生所有權或使用權轉移時，必須進行資產評估，并以評估價值作為轉讓所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉讓收入屬于集體經濟組織所有，任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業(yè)產業(yè)化經營的指導，加強農村專業(yè)合作經濟組織管理與建設，引導和幫助各種形式的農村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經濟組織完善內部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向，以效益為核心，引導農村合作經濟組織和農業(yè)生產者開拓市場，調整農業(yè)產業(yè)結構，促進傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。
農村經營管理機構是政府授權承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經營性事業(yè)單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農村經營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經費，完善農村經營管理工作基礎設施。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農經人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術職務，可以越級（提前）晉升工資。
一村一策發(fā)展方案篇十四
近年來，我縣為推進連片開發(fā)、整村推進、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實搞好項目試點建設，積極探索整合涉農資源、切入扶貧需求重點、按照“一村一策，一戶一法”，進行連片開發(fā)，為全面提升扶貧開發(fā)工作整體水平奠定了堅實的基礎。
-縣地處-山區(qū)，北枕秦嶺，南倚巴山，鳳凰山橫亙東西，漢江、月河分流其間，毗鄰安康市漢濱區(qū)、紫陽縣、石泉縣、寧陜縣和漢中市鎮(zhèn)巴縣。全縣轄14個鎮(zhèn)，179個行政村，版圖面積1347平方公里，耕地31萬畝，其中水田14.9萬畝，20xx年末全縣總人口30.5萬人，其中城鎮(zhèn)人口3.36萬人，農村人口27.2萬人，根據20xx年貧困人口識別工作調查摸底，全縣共有貧困人口32976戶107280人。
我縣項目涉及2個鎮(zhèn)五個行政村,分別是澗池鎮(zhèn)-村。五個村共有38個村民小組2348戶8398人，總耕地面積6501畝。該試點區(qū)域地處月河以北中高山區(qū)和鳳凰山北麓沿線山區(qū)，屬于集中連片的貧困區(qū)域，區(qū)域內經濟條件差，村民居住分散，土地貧脊，農作物產量低，農田水利設施落后，用電、用水、道路交通、橋梁等基礎設施相對滯后，沒有做大做強的特色產業(yè)和主導產業(yè)，村民主要收入靠外出勞務輸出，脫貧致富任務艱巨。
為了做好“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)試點項目，一是精心布局選點。我縣高度重視此項工作，由縣委副書記、分管農業(yè)副縣長親自帶隊到鎮(zhèn)、到村選點2次；縣扶貧局局長會同市扶貧局劉局長帶領工作組到鎮(zhèn)、到村開干部會、群眾會，經過認真篩選，最終確定了平梁鎮(zhèn)新河村、安合村、長壩村、澗池鎮(zhèn)洞河村、馬鞍橋村為“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)試點項目村。二是科學規(guī)劃項目。通過深入村組戶廣泛調研，確定了5個村主要在主導產業(yè)、基礎設施、村居環(huán)境整治等方面進行建設，項目總投資5169萬元，財政扶貧資金500萬元，群眾自籌3178萬元。三是強化了基層組織機構?？h上成立了以縣委副書記、縣長-同志任組長，縣委副書記-、縣委常委、副縣長-為副組長，縣級有關部門負責人為成員的-縣連片開發(fā)整村推進試點項目工作領導小組，下設辦公室和3個專業(yè)工作組。辦公室設在縣扶貧開發(fā)局，由縣扶貧開發(fā)局局長兼任辦公室主任，并明確四名干部負責日常辦公。三個專業(yè)工作組是：一是移民扶貧、村居環(huán)境建設工作組，具體負責村居環(huán)境建設；二是基礎設施項目工作組，具體負責公路、人飲、農田水利項目的規(guī)劃實施；三是產業(yè)開發(fā)項目工作組，具體負責畜牧養(yǎng)殖、林果業(yè)、苗木花卉等項目的組織實施。
為突破口，按照群眾參與式扶貧的方法選擇項目，按照“項目到村、規(guī)劃到戶、扶貧到人”的要求，推行“整合資金、整體推進連片開發(fā)”的扶貧工作模式，積極調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，促進貧困村經濟社會發(fā)展，使貧困農戶穩(wěn)定增收。努力提高貧困人口素質，提升自我發(fā)展能力。預計通過兩年(20xx—20xx年)建設，使試點村特色產業(yè)明晰，基礎設施完善，居住環(huán)境良好，功能配套健全，貧困群眾生產生活得到提高，人均純收入每年遞增600元，徹底甩掉貧困的帽子。
（一）夯實工作責任?？h委、縣政府把“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)試點項目列為今后的重點工作，作為探索解決集中連片貧困區(qū)域的突出問題，要求參與部門和項目建設鎮(zhèn)高度重視，實行黨政一把手負責制，嚴格責任追究。參與部門和項目鎮(zhèn)落實領導包抓、干部包抓的具體責任，示范項目到村，干部到點，責任到人，確保項目建設工作順利開展，取得顯著成效，為扶貧連片開發(fā)整村推進統籌城鄉(xiāng)發(fā)展積累有價值的寶貴經驗。
（二）強化基層組織建設。為強化基層基礎，項目鎮(zhèn)黨委把“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)項目建設作為工作的重要內容，選強配硬村級領導班子，把想干事、能干事、干成事的能人選進隊伍，確保基層組織充分發(fā)動群眾、組織群眾、協調關系、落實規(guī)劃。同時，搞好土地流轉、集約化經營、良種良法引進、試驗、示范等。
（三）強化資金整合。充分發(fā)揮項目建設工作領導小組的組織協調職能，建立計劃銜接、部門共建和定期會商工作機制，形成多方投入、聯合共建的工作新格局。按照“渠道不亂、用途不變，各司其職、各記其功”的原則，將各類資金向項目試點村傾斜。
（四）科學規(guī)劃主導產業(yè)建設。采取“市場導向、典型引導、群眾選項、政府扶持”的辦法，農戶根據市場需求自主選擇發(fā)展項目，政府適當給予補助和提供小額貼息貸款扶持。鑒于示范村產業(yè)發(fā)展薄弱的實際狀況，為了確保產業(yè)開發(fā)規(guī)模效益和群眾長期受益，本著實地適生、實效、市場前景看好的原則，選擇苗木花卉、林果產業(yè)、林下養(yǎng)雞、生豬養(yǎng)殖為示范村主導產業(yè)，新建苗木花卉基地1150畝，林果產業(yè)700畝，林下養(yǎng)雞5萬只，漁種場50畝等。有主導產業(yè)工作組負責組織實施，實現主導產業(yè)規(guī)模化。同時，對群眾有一定基礎的增收項目予以支持。
（五）加強基礎設施建設。連片開發(fā)整村推進試點五個村的水路等基礎設施項目建設，由水利局、交通局等單位項目投資，基礎設施工作組組織實施。實現村級道路全硬化，晴雨暢通。自來水入戶率達到90以上，移動通訊、網絡、電視入戶率達到95%以上。
（六）大力實施村居環(huán)境改造。將“整合資金、整村推進、連片開發(fā)”與扶貧移民示范村建設、生態(tài)移民、農村沼氣建設等充分結合起來，統一規(guī)劃，集中安置，對五個試點村內不具備生存條件的252戶貧困戶實施移民搬遷，高起點建設中心村進行集中安置。對貧困戶的住房及周邊環(huán)境進行綜合治理。農戶自行投資硬化、綠化庭院、油漆門窗和房屋毛粉，外墻粉刷美化，移民搬遷戶按其類別分別享受扶貧移民搬遷和生態(tài)移民搬遷政策，人居環(huán)境建設工作組負責組織實施。實現村貌干凈整潔，集中安置點美化、綠化、亮化。
對相關部門和項目鎮(zhèn)工作開展情況每季度檢查一次、半年通報一次。各項目實施單位對項目進度、工程質量進行跟蹤監(jiān)督；財政、審計部門對資金使用情況進行嚴格審計；紀檢、監(jiān)察部門嚴明干部工作紀律；扶貧部門做好業(yè)務指導和數據統計工作，項目建設工作實行月報制，每月向項目建設工作領導小組及上級業(yè)務主管部門反饋情況；考評辦將項目建設工作作為相關部門和項目建設鎮(zhèn)年度考評的重點內容。同時，各部門定期分析、研究、解決試點工作中的突出問題，及時收集、總結、整理特色做法和成功經驗，為全面總結項目建設工作奠定基礎。
一是項目村貧困程度深、建設項目多，覆蓋面寬，就目前來說，每個村投入100萬元力度顯得不夠。
二是我縣低于2500元的貧困村為120個，量大面廣，請求加大項目覆蓋鎮(zhèn)、村。
一村一策發(fā)展方案篇十五
自第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，結合我校幫扶的五峰村實施三年內消除“空殼村”，進一步貫徹群眾路線教育實踐活動精神，進一步解決服務群眾的“最后一公里”的問題，經校黨支部研究，制定本方案：
以黨的十八大精神為指引，結合省、州、縣相關文件要求，特別是縣委提出的同步小康工作要求，以支部是堡壘、黨員是先鋒、產業(yè)是支撐、富民是關鍵、小康是目標為行動指南，按照“一村一策”的原則，把發(fā)展壯大村級集體經濟與加強基層組織建設結合起來，從轉變觀念、廣辟財源、加強管理、完善體制入手，充分調動發(fā)展壯大村級集體經濟的積極性，提高村級黨組織辦實事的能力與水平。
加強對現有兩個村進行跟蹤指導、管理，總結經驗，對7個村進行摸底，制定可行的實施方案，督促其抓緊落實，嘗試以村支兩委為帶路人，輻射周邊群眾的集體經濟模式，努力確保在2017年低，全面消除五峰村“空殼村”。增強支部的戰(zhàn)斗力和在群眾中的威信。
按照“一村一策”的原則，興仁縣第六中學安排派駐村干部、駐村工作組、第一支書深入各村，深入細致的做好前期摸排工作，幫助理清各村發(fā)展集體經濟的思路。
由校支部牽頭，采取村+合作社的模式，成立村級集體經濟監(jiān)督小組，以幫扶資金為基本股金，入股本地的果蔬種植合作社。產生的效益用于幫助農戶進行種植及其他公益事業(yè)。
1、高度重視，把發(fā)展壯大村級集體經濟作為當前基層組織建設工作的一項十分重要的任務來抓，認真分析本村實際情況，堅持因村制宜、一村一策、一村一品，制定切實可行的實施方案，調動各個層面的積極性和主動性，全力推動工作落實。
2、搞好協調服務。各部門都要關心、支持村級集體經濟的發(fā)展，增強參與意識和服務意識，充分發(fā)揮職能作用，在手續(xù)辦理、審批等各個環(huán)節(jié)提供一切便利，不折不扣地落實好各項優(yōu)惠政策，全力解決工作開展過程中的重點和難點問題，搞好指導協調。校派駐村干部要把發(fā)展壯大集體經濟作為辦實事、辦好事的重要舉措來抓，通過多種方式幫助集體經濟薄弱村不斷增強自身“造血”功能，形成穩(wěn)定的收入來源。
3、強化督查考核。要求駐村工作組、第一支書，尤其是村級黨組織必須充分認識發(fā)展村級集體經濟的重要性，增強發(fā)展村級集體經濟的強烈責任感和緊迫感，努力發(fā)展壯大村級集體經濟實力。在依靠幫扶資金的同時，要成立村級集體經濟管理和監(jiān)督小組，成員不得交叉。每半年要對賬務進行公開，并將相關情況報鎮(zhèn)民生項目工作室備案。同時，進一步落實村級集體經濟發(fā)展的工作責任，加強檢查監(jiān)督，以此作為衡量駐村工作組、村黨組織工作實績的重要內容，納入村級考核體系，實行獎勵制度。
一村一策發(fā)展方案篇十六
為在3年內消滅集體經濟“空殼村”，村級經濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、*的安排，結合我村實際，經村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
-村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數民族占總人口的90%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，20-年人均可支配收入達7350元。
組長：-。
副組長：-。
成員：-。
下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
目前村級集體經濟積累達4.5萬元，預計2015年達6萬元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建*的干群關系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為*群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農業(yè)知識，參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保*穩(wěn)定，共建*。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的*責任，全村上下共同努力，為經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地，完善農村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
一村一策發(fā)展方案篇十七
該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據中共縣委組織部《關于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
一、基本情況介紹。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現：一是支部班子不夠團結，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產效果不好，村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。
三、指導思想和集中整頓目標。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記“領頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結帶領群眾在生產上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產效益和集體經濟發(fā)展。
四、集中整頓措施。
（一）加強組織領導。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組，統籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯系聯村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組：
整頓工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯村縣級領導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協調聯村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
[2000]3號文件的要求，建立健全有權威的工作機構和經常性的工作制度，強化農經人員培訓，努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農村經營管理工作水平。
為基礎，統分結合的雙層經營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調處糾紛，組織合同兌現，切實維護承包雙方的合法權益。二是積極探索和逐步形成農村承包土地的流轉機制，積極引導，加強管理，確保流轉規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農民的承包經營權。
項基礎工作。要通過加強數據分析，完善處理手段，及時、準確地反映農村經濟運行中出現的新情況、新問題，強化對農村經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預警、預報。要嚴格執(zhí)行財務制度，嚴肅財經紀律。對財務混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
要結合農村稅費改革，建立規(guī)范的農村稅費制度，從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后，繼續(xù)實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農民負擔監(jiān)督管理機構，強化農民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
中外合資經營、中外合作經營等方式而發(fā)生所有權或使用權轉移時，必須進行資產評估，并以評估價值作為轉讓所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉讓收入屬于集體經濟組織所有，任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業(yè)產業(yè)化經營的指導，加強農村專業(yè)合作經濟組織管理與建設，引導和幫助各種形式的農村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經濟組織完善內部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向，以效益為核心，引導農村合作經濟組織和農業(yè)生產者開拓市場，調整農業(yè)產業(yè)結構，促進傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。
農村經營管理機構是政府授權承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經營性事業(yè)單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農村經營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經費，完善農村經營管理工作基礎設施。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農經人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術職務，可以越級（提前）晉升工資。
為在3年內消滅集體經濟“空殼村”，村級經濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、政府的安排，結合我村實際，經村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
一、基本概況。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數民族占總人口的90%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
二、加強組織保障。
組長：羅忠廷（支書）。
副組長：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
三、目標任務。
目前村級集體經濟積累達4.5萬元，預計2015年達6萬元。
四、具體措施。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建和諧的干群關系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農業(yè)知識，參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地，完善農村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
一村一策發(fā)展方案篇十八
[xxxx]3號文件的要求，建立完善有的工作機構和經常性的工作制度，強化農經人員培訓，努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提升農村經營管理工作水準。
為基礎，統分聯系的雙層經營體制。要著重做好兩項工作。一是建立完善規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點，強化規(guī)范化管理，指導合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，適時調處糾紛，組織合同兌現，實實在在維護承包雙方的合法權益。二是主動探索和逐漸形成農村承包土地的流轉機制，主動引導，強化管理，確保流轉規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。與此同時，要研究新情形，解決新問題，實實在在維護農民的承包經營權。
項基礎工作。要通過強化數據分析，完善處理手段，適時、準確地反映農村經濟運行中出現的新情形、新問題，強化對農村經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預警、預報。要嚴格執(zhí)行財務制度，嚴肅財經紀律。對財務混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，要派專人扶助清理整頓。
四、建立完善農民負擔監(jiān)督機制。要聯系農村稅費改革，建立規(guī)范的農村稅費制度，從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后，繼續(xù)實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農民負擔監(jiān)督管理機構，強化農民負擔日常管理工作，強化對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費，必須實行公開展示制，公布項目和收取水準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。強化對違反規(guī)定加重農民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
中外合資經營、中外合作經營等方式而發(fā)生所有權或使用權轉移時，必須進行資產評估，并以評估價值作為轉使所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉使收入屬于集體經濟組織所有，任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業(yè)產業(yè)化經營的指導，強化農村專業(yè)合作經濟組織管理與建設，引導和扶助各種方式的農村合作組織發(fā)展。要主動扶助專業(yè)合作經濟組織完善內部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向，以效益為核心，引導農村合作經濟組織和農業(yè)生產者開拓市場，調整農業(yè)產業(yè)結構，推動傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。
六、實實在在解決農村經營管理人員待遇。農村經營管理機構是x府授權承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經營性事業(yè)單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要放進財政預算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐漸提升對農村經營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經費，完善農村經營管理工作基礎設備。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績明顯的農經人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術職務，可以越級（提前）晉升工資。
一村一策發(fā)展方案篇十九
[2000]3號文件的要求，建立健全有權威的工作機構和經常性的工作制度，強化農經人員培訓，努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農村經營管理工作水平。
為基礎，統分結合的雙層經營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調處糾紛，組織合同兌現，切實維護承包雙方的合法權益。二是積極探索和逐步形成農村承包土地的流轉機制，積極引導，加強管理，確保流轉規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農民的承包經營權。
項基礎工作。要通過加強數據分析，完善處理手段，及時、準確地反映農村經濟運行中出現的新情況、新問題，強化對農村經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預警、預報。要嚴格執(zhí)行財務制度，嚴肅財經紀律。對財務混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
要結合農村稅費改革，建立規(guī)范的農村稅費制度，從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后，繼續(xù)實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農民負擔監(jiān)督管理機構，強化農民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
中外合資經營、中外合作經營等方式而發(fā)生所有權或使用權轉移時，必須進行資產評估，并以評估價值作為轉讓所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉讓收入屬于集體經濟組織所有，任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業(yè)產業(yè)化經營的指導，加強農村專業(yè)合作經濟組織管理與建設，引導和幫助各種形式的農村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經濟組織完善內部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向，以效益為核心，引導農村合作經濟組織和農業(yè)生產者開拓市場，調整農業(yè)產業(yè)結構，促進傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。
農村經營管理機構是政府授權承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經營性事業(yè)單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農村經營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經費，完善農村經營管理工作基礎設施。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農經人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術職務，可以越級（提前）晉升工資。
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