發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)一村一策(4篇)

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發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)一村一策(4篇)
時(shí)間:2022-12-24 10:21:08     小編:zdfb

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發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)一村一策篇一

洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面,轄7個(gè)村民組132戶(hù)561人,其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%,全村共有黨員27名,其中女黨員4名,流動(dòng)黨員4名,35歲以下黨員4名。近年來(lái),我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主,2014年人均可支配收入達(dá)7350元。

二、加強(qiáng)組織保障

成立“一村一策”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):羅忠廷(支書(shū))

副組長(zhǎng):陳金敏

成員:陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫

下設(shè)辦公室在村委辦公室,陳金敏任辦公室主任,負(fù)責(zé)收集各種信息資料。

三、目標(biāo)任務(wù)

目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)4.5萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2015年達(dá)6萬(wàn)元。

四、具體措施

1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),預(yù)計(jì)創(chuàng)收0.5萬(wàn)元。

2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)創(chuàng)收1萬(wàn)元

1、加強(qiáng)各種知識(shí)的學(xué)習(xí),注重理論結(jié)合實(shí)際,向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法,向書(shū)本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識(shí),從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)和關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和完善自我,拓寬自身知識(shí)層面,以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時(shí)帶頭學(xué)習(xí),大膽探索帶動(dòng)村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀(guān)念。

2、深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,解決群眾最關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、推進(jìn)村務(wù)信息公開(kāi),貼近村民,打好群眾基礎(chǔ),在實(shí)際工作中樹(shù)立村干部良好的形象,構(gòu)建和諧的干群關(guān)系,以利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展。繼續(xù)做好以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)工程的建設(shè),把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實(shí)事,切實(shí)提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。

5、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會(huì)有新的工作任務(wù),要更多的走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)弱勢(shì)群體、走進(jìn)工作一線(xiàn)。及時(shí)了解村里各項(xiàng)工作的動(dòng)向,多向村干部和村民們學(xué)習(xí),多與他們溝通交流,了解村里的各種問(wèn)題,以便及時(shí)的解決。多走訪(fǎng)群眾,了解他們存在的困難和問(wèn)題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡(jiǎn)單的矛盾糾紛,對(duì)他們動(dòng)之以情,曉之以理,循循善誘。同時(shí),還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識(shí),參加一些農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)。

6、做好安全工作,切實(shí)保證穩(wěn)定,共建和諧。落實(shí)各級(jí)有關(guān)“平安建設(shè)”活動(dòng)的一系列實(shí)施意見(jiàn),積極履行“保一方平安”的`政治責(zé)任,全村上下共同努力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

7、進(jìn)一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地,完善農(nóng)村文化設(shè)施,普及群眾文化。真正圖書(shū)閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動(dòng)之余從這些場(chǎng)所、設(shè)施中,找到精神文化歸屬,不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn),而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步貫徹落實(shí)人民調(diào)解“三個(gè)文件”和省、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會(huì)議精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用,加大人民調(diào)解工作力度,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

二、工作措施

(一)建立健全人民調(diào)解工作機(jī)制。完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò);健全規(guī)章制度;調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍;規(guī)范人民調(diào)解工作流程。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進(jìn)一步完善硬件設(shè)施,改善辦公條件,合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi),提高人民調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)待遇。

(三)加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加大培/yingyong/訓(xùn)力度,提升業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)規(guī)范操作;改革培訓(xùn)方式,變縣級(jí)培訓(xùn)為主,鎮(zhèn)級(jí)為輔,變集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等并舉的培訓(xùn)模式。

(四)規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程,提高人民調(diào)解質(zhì)量。

(五)完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機(jī)制的建設(shè),積極探索新的工作模式。

三、工作

計(jì)劃

(一)1月份,召開(kāi)全縣人民調(diào)解工作會(huì)議,總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作,布置本年度全縣人民調(diào)解工作(可與全縣司法行政工作會(huì)議合并召開(kāi))。

(二)2月份,對(duì)各鎮(zhèn)人民調(diào)解工作督促指導(dǎo)一輪。

(三)3月份,組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)”相互交流工作。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)一村一策篇二

? ?為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義想和十九大精神,貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見(jiàn)》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)

方案

》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提高村級(jí)組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展能力,加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,結(jié)合我村客觀(guān)實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì),現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫

徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏(yíng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線(xiàn),以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(一)小山頭村基本情況

1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹(shù)地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝?,F(xiàn)有居民戶(hù)296戶(hù),總?cè)丝?72人。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個(gè),主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬(wàn)元。

(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端,東靠磨盤(pán)垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀(guān)光園相連,北面與南山頭村接壤,距長(zhǎng)治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過(guò),交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹(shù)和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。

(一)發(fā)展目標(biāo)

2018-2020年發(fā)展規(guī)劃

11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋(píng)果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。

2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開(kāi)發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,還增加這部分村民收入。

3、村務(wù)管理建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開(kāi)制度化、正常化。村民對(duì)村級(jí)管理滿(mǎn)意率達(dá)95%。

4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。

(二)實(shí)施步驟

按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟:

1、第一步驟,通過(guò)城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀(guān)念。

3、第三步驟,建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。

(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),爭(zhēng)取早日奔小康

利用三到五年的時(shí)間,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。

(二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開(kāi)展山、水、田、林、路綜合治理,深入實(shí)施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。

(三)完善管理機(jī)制,推進(jìn)民主治村

健全民主決策機(jī)制,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),均實(shí)行民主決策,把村民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主評(píng)議村干部,把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),鼓勵(lì)村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀(guān)。

首先,以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí),加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí),創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。

其次,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。

第三、堅(jiān)持走出去,引進(jìn)來(lái),兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀(guān)能動(dòng)性,善于跑資金、跑項(xiàng)目,引技術(shù)、引人才。

第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí),嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)身上有壓力,積極主動(dòng)去工作,協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)一村一策篇三

田間地頭秋色濃,各色作物迎豐收。今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)遼河鎮(zhèn)各村以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),全面加大農(nóng)業(yè)投入和特色種植力度,積極探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”的致富新路徑,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收,農(nóng)民人均純收入再上新臺(tái)階。

金秋十月,遼河鎮(zhèn)迎來(lái)了收獲的季節(jié)。一大早,遼河鎮(zhèn)東升村白蘿卜種植示范區(qū)切割蘿卜的機(jī)器聲轟隆隆地響個(gè)不停。種了半輩子的玉米,這兩年開(kāi)始大規(guī)模試種經(jīng)濟(jì)作物,收成到底怎么樣?能否壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)?這兩年,像這樣的質(zhì)疑聲一直沒(méi)有斷過(guò)??粗矍盁峄鸬氖斋@場(chǎng)景,東升村“兩委”終于放下了心中的那塊大石頭。

“村里白蘿卜種植示范區(qū)一共250畝地,今年長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò),一畝地最少能起1萬(wàn)斤蘿卜,加工成丁直接出售給內(nèi)蒙古富鏵農(nóng)業(yè)有限公司。一畝地1萬(wàn)斤蘿卜能出600斤左右的丁,最低價(jià)是3.5元一斤,今年市場(chǎng)不錯(cuò),應(yīng)該價(jià)格還能漲點(diǎn)?!边|河鎮(zhèn)東升村黨支部書(shū)記代洪波說(shuō)。

向經(jīng)濟(jì)作物要效益,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是近兩年?yáng)|升村“兩委”一直努力的方向。過(guò)去,東升村種植業(yè)發(fā)展單一,村集體收入為零,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增加幾乎全靠外出打工支撐。想要改變現(xiàn)狀,就得求突破,調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)成了首選。從2017年開(kāi)始,東升村就開(kāi)始著手建立合作社,進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),嘗試種植經(jīng)濟(jì)作物。尤其是今年以來(lái),村“兩委”積極和開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)企業(yè)內(nèi)蒙古富鏵農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行對(duì)接,簽訂銷(xiāo)售訂單。在頭茬小麥全面收割后,東升村在原有土地上種植了250畝的白蘿卜。一片土地兩次效益,如今,東升村不僅是農(nóng)作物喜獲豐收,村級(jí)集體收入也取得了新突破。

“頭茬種植一畝地和地租基本持平,第二茬蘿卜等于是利潤(rùn)凈剩,畝效益大概在800—1000元之間?!贝椴ㄕf(shuō)道。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了規(guī)模和發(fā)展,老百姓就能跟著受益。秋收的這幾天,村民劉百昌和媳婦幾乎天天都到集體的大地里拔蘿卜。這活勞動(dòng)量適中,沒(méi)有太多的技術(shù)要求,離家又近,最令劉百昌感到高興的是,在這里勞動(dòng)一天一結(jié)算,每天都能掙到現(xiàn)錢(qián)。

“土地流轉(zhuǎn)后每家每戶(hù)都有了空余勞動(dòng)力,在村里打工每個(gè)家庭都能多收入2—3萬(wàn)塊錢(qián),感覺(jué)土地流轉(zhuǎn)對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)更省事,也帶來(lái)了福利。”村民劉百昌說(shuō)。

現(xiàn)在東升村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展,如何進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)更多村民致富,成了東升村“兩委”的新課題?!叭绻衲晏}卜收入可觀(guān),明年我們要擴(kuò)大種植規(guī)模,再看看有沒(méi)有別的好項(xiàng)目,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收?!睎|升村黨支部書(shū)記代洪波說(shuō)。

無(wú)獨(dú)有偶,這邊東升村的白蘿卜喜獲豐收,那邊新農(nóng)村的春棚里,村民們正在采摘黃瓜,準(zhǔn)備裝箱送往附近的超市。如果說(shuō)東升村在今年嘗到了壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的甜頭,那新農(nóng)村可是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的先行者。在遼河鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,2019年,新農(nóng)村黨支部和通遼市眾旺合作社建立合作機(jī)制,通過(guò)黨支部引領(lǐng)帶動(dòng),合作社從村民手中流轉(zhuǎn)了100畝土地建了55個(gè)蔬菜春棚,如今,春棚里的黃瓜、西紅柿、豆角也按時(shí)下架,各種蔬菜搶銷(xiāo)一空。

“我們種了黃瓜、西紅柿、西瓜、豆角,總體來(lái)講春棚這塊村級(jí)集體收入在50萬(wàn)元左右,老百姓也非常支持?!毙罗r(nóng)村黨支部書(shū)記孫念軍說(shuō)。

發(fā)展春棚蔬菜種植只是新農(nóng)村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。2019年以來(lái),新農(nóng)村按照黨支部帶強(qiáng)、合作社帶富的發(fā)展思路,全面推行黨支部領(lǐng)辦合作社工作,緊緊抓住發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”,按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則,著力培育一批市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、群眾滿(mǎn)意度高的產(chǎn)業(yè)。集體收益與老百姓的收入息息相關(guān),村民們也從之前“單打獨(dú)斗”“各掃門(mén)前雪”逐步轉(zhuǎn)變成“抱團(tuán)取暖”。

“我們一直都在村里的春棚里干活,村里給我們開(kāi)錢(qián),一天不少掙,這就是土地流轉(zhuǎn)的好處,還是得靠村上,我們現(xiàn)在生活才能這么好?!毙罗r(nóng)村村民孟慶偉說(shuō)。

今年以來(lái),遼河鎮(zhèn)精準(zhǔn)分析研判,對(duì)36個(gè)村逐一“過(guò)篩子”,找準(zhǔn)突破口,對(duì)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案公開(kāi)征求意見(jiàn),突出因村制宜、“一村一策”,將36個(gè)村劃分資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、服務(wù)創(chuàng)收型等發(fā)展模式,重點(diǎn)推進(jìn)“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式,搭建村集體、黨員干部、農(nóng)村致富能手、參股群眾共建共享的利益聯(lián)接機(jī)制,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展壯大。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)一村一策篇四

? ? ? 為貫徹落實(shí)xx市、xx縣委《關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》(遵黨辦發(fā)〔2014〕13號(hào))精神,加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提檔升級(jí)和貧困群體脫貧致富的步伐,切實(shí)解決村級(jí)組織無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就深入實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)制定如下實(shí)施方案。

“強(qiáng)基”即大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)基層基礎(chǔ)?!肮瘫尽奔磭@在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)目標(biāo),依托村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到2015 年末,省定一類(lèi)貧困村集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)3萬(wàn)元,省定二類(lèi)貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)5萬(wàn)元。到2018年末,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)省定一類(lèi)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)5萬(wàn)元,省定二類(lèi)貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)8萬(wàn)元;至少5個(gè)村超過(guò)20萬(wàn)元,2個(gè)村超過(guò)50萬(wàn)元,1個(gè)村超過(guò)100萬(wàn)元。

(一)培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。一是鼓勵(lì)村級(jí)組織發(fā)展各種專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分借鑒項(xiàng)目?jī)?yōu)、發(fā)展快、前景好的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn),或在專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)業(yè)主自愿的基礎(chǔ)上,可采取村級(jí)集體資金參股的方式合作經(jīng)營(yíng)。采取“支部+公司(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶(hù)”、“支部+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”等形式,以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源形式參股,壯大村級(jí)合作經(jīng)濟(jì),增加村集體股份合作收入。到 2018年底,全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),其中市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)示范社2個(gè),示范性家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)。二是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)村級(jí)采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,引進(jìn)公司、大戶(hù)、組建專(zhuān)業(yè)合作社等,出資發(fā)展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優(yōu)質(zhì)水稻、高粱等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入。

(二)發(fā)展村級(jí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級(jí)組織利用當(dāng)?shù)氐乩?、文化、旅游、人才、閑置民居等優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑施工、材料運(yùn)輸、家政服務(wù)、來(lái)料加工、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級(jí)組織設(shè)立公共服務(wù)平臺(tái)(中心),發(fā)展各類(lèi)中介服務(wù)組織,為企業(yè)和農(nóng)戶(hù)提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊(cè)、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù),形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。

(三)盤(pán)活集體資產(chǎn)資源。鼓勵(lì)村級(jí)盤(pán)活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫(kù)、辦公用房、老校舍、生產(chǎn)加工場(chǎng)地(閑置廠(chǎng)房)等各類(lèi)集體存量資產(chǎn),采取村級(jí)自主經(jīng)營(yíng)、租賃等方式增加集體收入。

(四)發(fā)展村級(jí)物業(yè)實(shí)體。在區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域,鼓勵(lì)村級(jí)組織統(tǒng)籌建設(shè)(或購(gòu)置)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、門(mén)面、酒店等集體物業(yè)項(xiàng)目,條件成熟的社區(qū)(居),可發(fā)展經(jīng)營(yíng)物業(yè)管理等,穩(wěn)定增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

(五)推進(jìn)村級(jí)股份制改革。堅(jiān)持把股份合作制作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作加以突破,創(chuàng)新村級(jí)集體資產(chǎn)管理體制。在不改變集體資金實(shí)際控股的`前提下,鼓勵(lì)民間資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和社會(huì)能人進(jìn)入村集體經(jīng)濟(jì),形成完善的股份制運(yùn)營(yíng)政策體系,進(jìn)一步深化民主制度,強(qiáng)化資產(chǎn)管理,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)、管理有序、運(yùn)作規(guī)范的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理體制,充分調(diào)動(dòng)廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。

(一)資金扶持。

1.鎮(zhèn)財(cái)政2014年、2015年每年安排20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),從2016年起每年安排10萬(wàn)元用作獎(jiǎng)勵(lì)。扶持和獎(jiǎng)勵(lì)主要針對(duì)有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性收入的實(shí)體項(xiàng)目。運(yùn)作方式:村級(jí)向鎮(zhèn)申報(bào)項(xiàng)目,鎮(zhèn)黨委、政府審核把關(guān)〔原則上全鎮(zhèn)每年申報(bào)1-2個(gè)村(社區(qū))〕,由鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)審后,鎮(zhèn)財(cái)政所將審批的項(xiàng)目補(bǔ)助資金劃撥到村(社區(qū)),由村(社區(qū))與鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂還款計(jì)劃,鎮(zhèn)財(cái)政所按計(jì)劃收回還款。還款計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)生效益的周期制定,待產(chǎn)生效益后逐年還款。鎮(zhèn)級(jí)扶持資金的核算方式,原則上以村級(jí)申報(bào)的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目所需貸款資金的利息核定,扶持資金可直接作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金,也可作為貸款貼息。鎮(zhèn)級(jí)扶持資金管理使用辦法另行制定。鎮(zhèn)里要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!矤款^單位:鎮(zhèn)財(cái)政所;責(zé)任單位:村(社區(qū))〕

2.認(rèn)真組織開(kāi)展村級(jí)集體資源、資金、資產(chǎn)情況的清查工作,對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)、登記、頒證,金融部門(mén)要加大對(duì)已確權(quán)頒證的集體資產(chǎn)為抵押的放貸力度。每個(gè)村(社區(qū))要建立“三資”臺(tái)賬。要深化村級(jí)集體“三資”管理機(jī)制,實(shí)行“一村一賬戶(hù)”制度,提升集體資產(chǎn)保值增值能力?!矤款^單位:鎮(zhèn)財(cái)政所;責(zé)任單位:村(社區(qū))〕

(二)技術(shù)扶持。鎮(zhèn)級(jí)成立專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)隊(duì),根據(jù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目需求,落實(shí)對(duì)應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)人員?!矤款^單位:鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)發(fā)辦、水利站、交管站、工商分局、衛(wèi)生院等、村(社區(qū))〕

(三)項(xiàng)目審批。經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工商分局、國(guó)土、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦等部門(mén)要幫助和支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批程序、提升行政審批效率。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、一站式服務(wù)和項(xiàng)目代辦的制度?!矤款^單位:經(jīng)發(fā)辦;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工商分局、國(guó)土、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦、村(社區(qū))〕

(四)項(xiàng)目扶持。經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土、村建、水利、林業(yè)、交管、供電等部門(mén)要將項(xiàng)目資金更多投向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目符合小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要優(yōu)先立項(xiàng)和扶持。農(nóng)民直接受益的農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水、農(nóng)田水利、土地整理、

扶貧

、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)綠化、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目資金規(guī)模在200萬(wàn)元以下,凡技術(shù)不復(fù)雜、群眾能夠自建的項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管部門(mén)交由村(居)民委員會(huì)成立理事會(huì)組織村(居)民自建,減少項(xiàng)目投資成本,引導(dǎo)群眾就近務(wù)工增加收入,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。〔牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工商分局、國(guó)土所、水利站、交管站、林業(yè)站、供電所、村(社區(qū))〕

(五)融資扶持。金融機(jī)構(gòu)要加大信貸支農(nóng)力度,增加信貸額度,放寬抵押政策,降低信貸門(mén)檻,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)融資渠道,支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),村支兩委要配合抓好信用村建設(shè)。〔牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:信用社,農(nóng)行、各村(社區(qū))〕

(六)土地政策。

1.建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地交易平臺(tái)和程序,以村級(jí)集體所有者為主體,在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地實(shí)施招、拍、掛,在取得土地手續(xù)后,可以租賃或入股,土地出讓收益由村級(jí)組織用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。〔牽頭單位:鎮(zhèn)國(guó)土所;責(zé)任單位:村建中心、各村(社區(qū))〕

2.優(yōu)化村級(jí)留用地政策,允許集體土地征用時(shí)將一定數(shù)量的建設(shè)用地一次性留給被征地的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,征地費(fèi)用由鎮(zhèn)或村級(jí)承擔(dān),通過(guò)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),解決被征地農(nóng)民基本生活保障和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,要規(guī)劃預(yù)留村(社區(qū))公共服務(wù)和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的土地,住建、規(guī)劃、村建中心要嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行?!矤款^單位:村建中心;責(zé)任單位:國(guó)土所〕

3.若需利用閑置的村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的校舍、土地等國(guó)有資產(chǎn)的,由所在村報(bào)鎮(zhèn)同意后,由鎮(zhèn)向縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)xx縣教科局提出申請(qǐng),委托所在村進(jìn)行管理和使用,對(duì)危房確需拆除的,嚴(yán)格按程序報(bào)批備案?!矤款^單位:財(cái)政所;責(zé)任單位:中心學(xué)校、村建中心〕

4.大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。將位于農(nóng)村的集體建設(shè)用地(農(nóng)村宅基地、廢棄工礦或企業(yè)占地)復(fù)墾為耕地。復(fù)墾耕地增加的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿(mǎn)足當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè),節(jié)余新增建設(shè)用地指標(biāo)由縣級(jí)統(tǒng)籌使用,由縣政府向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))支付指標(biāo)收購(gòu)費(fèi)用后,鎮(zhèn)人民政府按所獲收購(gòu)費(fèi)用的30%比例返還指標(biāo)產(chǎn)生的村(社區(qū)),作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入?!矤款^單位:國(guó)土所;責(zé)任單位:村建中心、各村(社區(qū))〕

(七)結(jié)對(duì)幫扶。深化領(lǐng)導(dǎo)幫村制度,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門(mén)包村幫扶、同步小康駐村工作隊(duì)員駐村指導(dǎo)等結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金和項(xiàng)目等方面結(jié)對(duì)幫扶村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并將結(jié)對(duì)幫扶情況納入掛幫單位(部門(mén))及個(gè)人考核內(nèi)容。扎實(shí)推行“村企結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),鼓勵(lì)村企自愿結(jié)對(duì),開(kāi)展項(xiàng)目合作、產(chǎn)品配套、資產(chǎn)出租、農(nóng)副產(chǎn)品配送、技術(shù)支持等,實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)。〔牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:各機(jī)關(guān)部門(mén)、各村(社區(qū))〕

(八)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

1.在村級(jí)集體企業(yè)新增稅金中,鎮(zhèn)級(jí)留存部分的50%分別獎(jiǎng)給村級(jí)集體。村級(jí)集體新辦企業(yè)三年內(nèi)的所得稅,鎮(zhèn)留存部分全部獎(jiǎng)勵(lì)給村級(jí)集體。村級(jí)集體發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)“四荒”資源等項(xiàng)目獲得的收入,以及集體從事種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工所得,按國(guó)家稅收政策規(guī)定,依法享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。將含村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)上繳的稅收地方留存部分,按集體經(jīng)濟(jì)所占比例獎(jiǎng)勵(lì)到村級(jí)集體。〔牽頭單位:財(cái)政所;責(zé)任單位:工商分局、各村(社區(qū))〕

2.對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、增速快、后勁大的村(社區(qū)),鎮(zhèn)級(jí)適時(shí)進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤,獎(jiǎng)勵(lì)政策由村支兩委結(jié)合實(shí)際制定后,報(bào)鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)。按照年集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性純利潤(rùn)實(shí)行階梯性比例作為村級(jí)班子獎(jiǎng)勵(lì)資金〔個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)所在村(社區(qū))農(nóng)民年均純收入(城鎮(zhèn)居民年均可支配收入)的3倍,且獎(jiǎng)勵(lì)總額不得超過(guò)當(dāng)年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純利潤(rùn)的30%〕,由村級(jí)集體收入列支?!矤款^單位:財(cái)政所;責(zé)任單位:各村(社區(qū))〕

建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)和監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦、工商等單位要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的監(jiān)管。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金單獨(dú)建賬,村級(jí)結(jié)合實(shí)際制定集體經(jīng)濟(jì)收益資金分配、使用和管理辦法,交由鎮(zhèn)黨委審核把關(guān),村監(jiān)委負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)委每年對(duì)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)和監(jiān)督機(jī)制,凡是利用村級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源以各種形式投資專(zhuān)業(yè)合作社(協(xié)會(huì))或興辦企業(yè)的,必須召開(kāi)村民代表大會(huì)決定后實(shí)施。加大督查督辦力度,嚴(yán)格查處對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)行為。發(fā)揮村監(jiān)委民主監(jiān)督作用,加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金管理力度,實(shí)行村務(wù)公開(kāi),確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)公開(kāi)、公正。鎮(zhèn)人民政府按村財(cái)鎮(zhèn)管的模式,對(duì)利用村級(jí)集體資產(chǎn)投資所占有的股權(quán)進(jìn)行監(jiān)管?!矤款^單位:黨政辦;責(zé)任單位:紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心、工商分局、社會(huì)事務(wù)辦、村(社區(qū))〕

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)門(mén)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照單位職責(zé),由牽頭單位組織,責(zé)任單位參與,于2014年5月30日前提出相關(guān)政策措施報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室制定相應(yīng)政策措施,建立健全加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各單位(部門(mén))要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的指導(dǎo),按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則,幫助村級(jí)組織選好選準(zhǔn)具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的實(shí)體項(xiàng)目。同時(shí),做到不與民爭(zhēng)利。村(社區(qū))都要制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展5年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,明確提出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和具體措施。

(三)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入年度目標(biāo)考核和述職重要內(nèi)容。鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況季度督查、半年調(diào)度、年終考核推進(jìn)機(jī)制,督促單位部門(mén)支持和加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,業(yè)績(jī)突出的鎮(zhèn)直部門(mén)、企業(yè)、村(社區(qū))及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)級(jí)每?jī)赡暝u(píng)選一次村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)村”和“進(jìn)步村”進(jìn)行通報(bào)表彰。對(duì)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理上,表現(xiàn)突出的村(社區(qū))干部,在選拔任用、評(píng)先選優(yōu)上予以?xún)?yōu)先考慮。從2015年起,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)效果不明顯的村(社區(qū)),鎮(zhèn)直掛幫部門(mén)年度綜合考核不能評(píng)為一等獎(jiǎng),主要領(lǐng)導(dǎo)不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)在屆內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無(wú)明顯成效且工作推進(jìn)不力的村級(jí)黨組織書(shū)記,不得連選連任;對(duì)利用集體及上級(jí)資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,管理不善、不作為,造成項(xiàng)目失敗、資金流失的,要追究相關(guān)責(zé)任,且不得留任。

(四)加強(qiáng)基層組織。深化“基層組織建設(shè)出生產(chǎn)力”工程,強(qiáng)力推進(jìn)“基層服務(wù)型黨組織提檔升級(jí)”計(jì)劃、基層組織“項(xiàng)目書(shū)記”計(jì)劃和“強(qiáng)村富民”計(jì)劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度,從思想、政策、項(xiàng)目、資金、人才等方面進(jìn)行幫扶。鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)抓好村級(jí)黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任和產(chǎn)業(yè)帶頭人的培訓(xùn),切實(shí)開(kāi)闊眼界思路、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

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