重點信訪人員穩(wěn)控實施方案（優(yōu)秀19篇）

方案的優(yōu)劣取決于其結果和效果，需要及時進行評估和反饋。方案的可行性和可持續(xù)性是重要的考慮因素，要充分評估其長遠影響。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇一

為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、目標任務。

全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。

二、工作措施。

嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。

(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。

(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。

1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。

2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。

3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。

三、幾點要求。

一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。

二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇二

為切實做好我市20xx全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好20xx年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、目標任務。

全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。

二、工作措施。

嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。

(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。

(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。

1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。

2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。

3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。

三、幾點要求。

一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。

二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇三

2022年，全市信訪工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩(wěn)字當頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個培訓（《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創(chuàng)建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研），全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題，更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定，服務保障延安高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神，組織開展學習、宣傳、培訓等活動，掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹習近平總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求，自覺用習近平總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務。

以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點，通過印發(fā)學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施，推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴格落實相關規(guī)定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會，介紹條例主要內容和學習貫徹情況。

聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責任，堅持多元化解，加強督查督辦，進一步提高化解質量，確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用，加強調查研究、督導檢查和政策供給，切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制，定期對包抓單位進行檢查指導，加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強對問題突出地方的實地督導調研，提出改進工作的意見建議。

深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺，完善網(wǎng)上信訪工作長效機制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復事項辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設，修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務流程，規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪，及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業(yè)務規(guī)范化辦理，組織開展業(yè)務培訓，適時組織抽查回訪和通報，及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業(yè)務比武競賽。

提前謀劃部署，科學制定預案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應急預案，統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協(xié)調，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制，駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩(wěn)定責任。

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達到“五好”標準，實現(xiàn)“六個明顯”，爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標，強化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機制，適時召開現(xiàn)場推進會，總結推廣經(jīng)驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制，統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，及時協(xié)調解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級走訪工作機制，壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導責任和縣級辦理責任，進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。

認真貫徹新時代黨的建設的總要求，以政治建設為統(tǒng)領，不斷強化政治機關意識，把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面，加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，始終把紀律規(guī)矩挺在前面，落實黨風廉政建設“兩個責任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經(jīng)驗做法和個人先進事跡，引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇四

根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想，按照各負其責，責任上肩，及時化解，妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩(wěn)工作，結合我院實際，特制訂如下工作方案：

組長：-。

副組長：-。

成員：各科室負責人。

-院長負總責，各分管領導對口負責分管信訪維穩(wěn)調處工作。領導小組下設辦公室，-同志任辦公室主任負責日常工作。

嚴防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件，嚴防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件，嚴防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象，嚴防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響，被上級通報批評事件。確保無重大事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。

實行誰主管誰負責的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會和上級，重大事件由院出面協(xié)調解決。

1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責，擺上位置、列入議程，建立長效工作機制，不斷強化責任?！耙话咽帧睘榈谝回熑稳?，分管的領導是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。

2、繼續(xù)堅持定期排查調處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬，積極化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，進一步提高結案率，并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調處、結案情況。

3、建立完善信訪督導機制。堅持“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”和“依法，及時，就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，強化督導督辦責任，加強對信訪問題的督查督辦工作力度，促進信訪問題的及時解決，強化信訪人依法信訪的訴求。

4、堅持領導包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時，要明確案件辦理第一責任人和具體責任人，進行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責任人責任不解除。

5、做好重大節(jié)假日穩(wěn)定工作。

一是在重大節(jié)假日堅持24小時值班制度，做到確保有領導帶班、有專人值班、通訊通暢；

二是落實專人對重點對象進行24小時監(jiān)控，確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。

6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律，工作不落實、不負責，造成重大事件或進京進省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的，按照有關規(guī)定,嚴格追究相關領導和工作人員的責任。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇五

堅持以人民為中心思想，遵照"三到位一處理"工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題，全力做好二十大信訪工作，確保2022年轄區(qū)內實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京"非正常上訪。

（一）以包案領導為化解穩(wěn)控專班工作組組長，相關化解穩(wěn)控單位、責任人為成員，懫取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當?shù)亍?/p>

（二）對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，做好影像資料記錄后依法處理。

（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控，***，由局黨委向政府報告后啟動應急預案并按預案開展勸返工作。

（一）加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案責任民警每月至少1次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片收集歸檔。

加強穩(wěn)控，靈通信息。包案領導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責任人必須實時向領導報告相關穩(wěn)控工作情況。

（三）及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控,及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態(tài)，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告政府，由政府決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。

（一）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領導的年終績效考核分15分，扣主要責任人的年終績效考核分10分，直至扣完為止。

（二）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責任人當月的績效工資。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇六

20xx年，全市信訪工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩(wěn)字當頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個培訓（《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創(chuàng)建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研），全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題，更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定，服務保障延安高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神，組織開展學習、宣傳、培訓等活動，掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹習近平總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求，自覺用習近平總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務。

以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點，通過印發(fā)學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施，推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴格落實相關規(guī)定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會，介紹條例主要內容和學習貫徹情況。

聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責任，堅持多元化解，加強督查督辦，進一步提高化解質量，確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用，加強調查研究、督導檢查和政策供給，切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制，定期對包抓單位進行檢查指導，加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強對問題突出地方的實地督導調研，提出改進工作的意見建議。

深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺，完善網(wǎng)上信訪工作長效機制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復事項辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設，修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務流程，規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪，及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業(yè)務規(guī)范化辦理，組織開展業(yè)務培訓，適時組織抽查回訪和通報，及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業(yè)務比武競賽。

提前謀劃部署，科學制定預案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應急預案，統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協(xié)調，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制，駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩(wěn)定責任。

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達到“五好”標準，實現(xiàn)“六個明顯”，爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標，強化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機制，適時召開現(xiàn)場推進會，總結推廣經(jīng)驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制，統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，及時協(xié)調解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級走訪工作機制，壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導責任和縣級辦理責任，進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。

認真貫徹新時代黨的建設的總要求，以政治建設為統(tǒng)領，不斷強化政治機關意識，把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面，加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，始終把紀律規(guī)矩挺在前面，落實黨風廉政建設“兩個責任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經(jīng)驗做法和個人先進事跡，引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇七

近期為省市縣換屆關鍵時期，各級即將召開黨代會及人代會，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署，各村、各單位要充分認識做好社會穩(wěn)定工作的極端重要性，以“過硬過細”的舉措扎實做好維穩(wěn)信訪工作，確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂本工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高思想政治站位，把做好當前信訪維穩(wěn)工作，維護社會大局穩(wěn)定擺在突出位置，確保實現(xiàn)“六個防止”的目標：堅決防止發(fā)生有重大影響的政治案（事）件，堅決防止發(fā)生暴恐事件，堅決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件，堅決防止發(fā)生個人極端事件，堅決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進京集體訪，堅決防止發(fā)生公共安全事故，積極打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

成立以黨委書記為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長為組員的重點期間信訪維穩(wěn)工作領導小組。領導小組下設辦公室，黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任，派出所所長、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任，平安建設辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。

（一）全面落實社會穩(wěn)定工作責任制。

要高度重視重點時期的社會穩(wěn)定工作，嚴密部署，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當前，社會矛盾集中凸顯：資源權屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動等，社會穩(wěn)定形勢嚴峻復雜，維穩(wěn)任務艱巨繁重。各村、各單位要深入一線，深入群眾，深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴格落實維護社會穩(wěn)定領導責任制，把解決每一個問題都落實到具體人員，做到有領導負責，有專人處理，有解決時限，有督促檢查。對工作不落實，敷衍塞責，影響重點時期社會穩(wěn)定并造成嚴重后果的，嚴肅追究有關人員的責任。

（二）深入開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。

排查化解要重點圍繞土地流轉、拖欠工資、勞資糾紛、債務糾紛、環(huán)境保護、征地拆遷、社會保障、資源權屬等重點領域和原代課教師、涉軍人員、失地農民等特殊群體，以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險傾向、揚言鋌而走險的人員情況。各包村領導及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動排查，真正做到底數(shù)清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室要認真進行梳理匯總，按照“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和“六位一體”原則，逐一落實穩(wěn)控化解責任領導、責任人和工作措施，切實把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，嚴防矛盾升級和激化。

（三）切實加大社會面管控力度。

一是開展重點地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設辦、應急辦、市場監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設施等周邊及其他治安復雜場所、部位為重點，深入開展治安突出問題排查整治，努力實現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監(jiān)管工作，及時、有效排查整改安全隱患。

二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關宣傳工作，防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災害事故。

三是做好輿情監(jiān)管和應急處置工作。對利用微信、手機短信等傳播負面輿情的要及時予以引導和掌控，嚴防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應對突發(fā)事件的各種準備，著力完善應急機制和工作預案，切實提高群體性事件的應急指揮能力和現(xiàn)場處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件，根據(jù)應急預案及時依法果斷處置，盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復秩序。

（四）全力做好重點時期信訪工作。

一是嚴格遵循信訪機制和流程。要嚴格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》，依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅持領導值班接訪制度，第一時間接待群眾，做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題，防止初訪變重訪、重訪變積案，更不能因接訪工作不到位導致上訪群眾發(fā)生過激行為，導致“小事拖大、大事拖炸”。

二是強化領導包案化解。按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案”的工作要求，包案領導要親自了解訴求，親自協(xié)調調度，親自督查落實，抓緊做好化解處理工作。對所包案件，要堅持訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

三是做好重點人員盯控工作。對涉穩(wěn)重點人員進行全面梳理，準確掌握思想動態(tài)和活動動向，按照“一人一策”的要求，落實各類重點人員的包保責任。對信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點人員，要堅決盯死看牢，加強教育轉化，確保始終掌控在視線范圍內，堅決杜絕個人極端事件的發(fā)生。

四是有效維護信訪秩序。對赴省集體訪和進京非訪活動苗頭，要迅速采取強力措施，及時穩(wěn)控挑頭人員，有效維護信訪秩序。同時要按有關規(guī)定迅速勸返接回，決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后，要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點時期，對重點人員“六位一體”管控責任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點人員，因化解穩(wěn)控工作不力，造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對該村實行平安建設一票否決。

（五）加強信息報送和值班備勤工作。

鎮(zhèn)平安建設辦、派出所和各村委會要嚴密注意境內敵對勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對社會極端不滿人員在重點時期可能進行的各種破壞活動，對借機煽動鬧事等別有用心的人，做到敵動我知，未動先知，防患未然。各村委會要廣泛收集維穩(wěn)信息，加強對傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點時期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時值班。值班人員要堅守崗位，盡職盡責。各包案領導和各村委會每天下午14：00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報告當天情況，并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內報平安。對拖延或瞞報、漏報，造成嚴重后果的，一律追究相關人員的責任。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇八

為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。

一、加強組織領導，明確工作職責。

二、夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。

三、健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。

四、嚴明紀律，強化責任追究。

1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。

2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇九

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)屬各部門，各派駐機構：

為切實做好2022年度**鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境，超前預防、及時化解突出問題、矛盾，根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定《**鎮(zhèn)2022年信訪工作應急預案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請參照落實。

**鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作領導小組。

2022年3月日。

**鎮(zhèn)2022年信訪工作應急預案。

為切實2022年信訪工作，做好轄區(qū)內的矛盾糾紛化解，確保我鎮(zhèn)的政治經(jīng)濟社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會氛圍，經(jīng)信訪穩(wěn)定工作領導小組研究，制定本工作方案。

以習近平總書記重要講話為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀精神，堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，以維護社會政治穩(wěn)定和社會正常秩序為根本目標，按照“集中領導、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求，按照有關法律、法規(guī)和政策及省、市、縣關于處理信訪人員會議精神，切實做好信訪人員穩(wěn)控工作，確保轄區(qū)內不出現(xiàn)非法上訪及群體性事件。

為了更好地做好信訪工作，強化領導信訪工作責任制，成立**鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應急工作領導小組。其組成人員如下:。

略。

工作小組辦公室設在鎮(zhèn)社應辦，**兼任辦公室主任，**任辦公室副主任，**、**、**、**承擔辦公室日常工作。

(一)預防預警信息。

要及早著手、及早行動，收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的信息動向。同時要加強與縣委政法委、縣信訪局、縣公安局等上級業(yè)務部門的溝通聯(lián)系，實行聯(lián)動互動，確定聯(lián)系人、聯(lián)系電話暢通，確保信息暢通。

（二）預防預警行動。

要組織有關人員針對可能上訪群體開展不穩(wěn)定因素排查工作。對于排查出的不穩(wěn)定因素，要分類排隊，建立工作臺帳，同時要做好防范化解工作。一旦現(xiàn)群體上訪重大隱患事件，要立即派出相關人員第一時間趕赴現(xiàn)場，做好說服教和勸返工作，千方百計把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，做到，小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應急工作領導小組每天實行值班領導接訪制度。對群眾上訪做到隨時接待、隨時處置，并限期解決或妥善答復，跟蹤問效，確保不出現(xiàn)重訪現(xiàn)象。對排查出的不穩(wěn)定因素實行鎮(zhèn)分管領導包片包案責任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)進省赴京上訪事件發(fā)生。

(一)應急預案啟動級別。

按照上訪人員數(shù)量多少，信訪穩(wěn)定應急預案啟動共分三級:1-2人赴縣級以上，上訪，造成一定影響者為三級:3-4人赴縣級以上上訪，造成較大影響者為二級;5人以上赴縣級以上上訪，造成重大影響者為一級。

(二)應急預案啟動級別分級響應程序。

根據(jù)預警信息，在可能發(fā)生，上訪的敏感日期內，信訪穩(wěn)定應急工作領導小組人員要加強值班和信息搜集，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時報告。

——發(fā)生應急預案啟動三級時，由信訪案包案人帶領有關人員在1小時內趕赴現(xiàn)場，做說服教育和勸返工作，同時向鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應急工作領導小組報告。

——發(fā)生應急預案啟動二級時，分管領導帶領有關人員在1小時內趕赴現(xiàn)場，做說服教育和勸返工作、同時向鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應急領導小組及相關部門報告。

——發(fā)生應急預案啟動一級時，主要領導帶領有關人員必須在50分鐘內趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，并做好說服教育和勸返工作并向上級主管部門報告，嚴重時可請上級領導小組調動其它區(qū)域力量進行增援。

(一)通信與信息保障。

信訪穩(wěn)定應急工作領導小組及辦公室人員應配備必要的通訊工具，所有成員要24小時保持隨時聯(lián)系，確保信息暢通。

(二)應急保障。

1、應急分隊保障:鎮(zhèn)所有工作人員均作為信訪穩(wěn)定工作應急隊伍成員。

2、應急裝備保障:鎮(zhèn)公務用車和值班用車為應急車輛，由鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應急工作領導小組，負責管理和調配。

(三)應急指揮。

信訪事件發(fā)生后，信訪穩(wěn)定應急領導小組辦公室負責第一時間內的縱向和橫向信息傳遞，辦公室負責在信訪穩(wěn)定應急工作領導小組的指揮下按預案開展應急行動。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇十

根據(jù)上級信訪維穩(wěn)安全工作會議精神，為切實抓好我校信訪和維穩(wěn)工作，增強我校對突發(fā)事件的處置能力，及時、妥善調處化解不穩(wěn)定因素，有效預防重大事件，調處突發(fā)性事件，維護教育的和諧穩(wěn)定，結合我校實際，特制定本工作方案。

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以人為本，有序推進教育的改革與發(fā)展，建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，形成與構建社會主義和諧目標任務相適應的信訪工作新機制，切實保證群眾合法權益，著力解決影響穩(wěn)定的突出問題，最大限度增加和諧因素，減少不和諧因素，維護穩(wěn)定，努力構建“和諧校園”，將一些不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài)，確保高川教育穩(wěn)定發(fā)展。

組長：-副組長：-。

成員：全體教師。

1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。

(4)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素；

(5)排摸涉及事關民生的考試、招生、學校收費等社會熱點問題；

(6)排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、罷課以及組織較大規(guī)模重大事件的動向，以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的重大事件的信息等。

2、制定措施調處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛，落實化解責任，明確主要責任人、責任單位和責任人員，擬訂解決方案，限期妥善解決，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的"問題，提出處置要求，報請鎮(zhèn)黨委政府、上級及相關部門給予解決。

1、按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，堅持經(jīng)常排查和集中排查相結合，及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向，及早調處和化解矛盾糾紛，真實反映情況，及時通報信息，防止矛盾升級、激化。

2、堅持學校接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調查研究，傾聽群眾意見，了解群眾愿望，關心群眾疾苦，及時為群眾排憂解難。

3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待，對群眾來信要認真負責辦理，不推諉拖延或轉移矛盾，做到依法按政策，實事求是，客觀公正，處理到位，提高辦理質量。

4、進一步加強法制宣傳教育，把握正確的輿論導向，引導群眾以合理合法的形式提出信訪訴求，解決利益矛盾，自覺維護信訪秩序。

5、把信訪維穩(wěn)工作納入學校工作目標進行考核管理。各學校的校長是信訪維穩(wěn)工作第一責任人，對本校信訪維穩(wěn)工作負總責，采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權益引發(fā)信訪問題，或對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責，不認真解決并造成嚴重后果的，要按照有關規(guī)定追究相關人員責任人的責任。

6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發(fā)事件等穩(wěn)定信息，必須按照時限向當?shù)攸h委、政府報送，不得遲報、漏報和瞞報。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇十一

該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃方案”，也就是說，在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn)，即方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

南京第一農藥廠周邊地區(qū)。

為確保椏溪鎮(zhèn)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，全力打造平安和-諧的社會環(huán)境，根據(jù)上級政府部門對維護穩(wěn)定工作的要求，結合南京第一農藥廠周邊地區(qū)環(huán)境實際情況，特制定如下：

維護穩(wěn)定工作要以黨的十七大精神為指導，深入落實科學發(fā)展觀，以促穩(wěn)定、保平安、求發(fā)展為總目標，以維護南京第一農藥廠周邊地區(qū)穩(wěn)定為切入點，加大矛盾糾紛排查調處力度，加大安全隱患的排查整治力度，把維穩(wěn)工作切實擺上重要位置，以高度的工作責任感、以高效的工作措施，扎實抓好維穩(wěn)各項工作的落實，以和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟繁榮發(fā)展保駕護航。

為確保維穩(wěn)工作各項措施落到實處，鎮(zhèn)成立維穩(wěn)工作領導小組，由椏溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長史壽新任組長，副書記陳和生、副書記劉春伢、組織委員馮大勇、副鎮(zhèn)長潘玉根、派出所所長王來福為副組長，成員由劉生木、李友福、張四伢、陳雪生、楊福清、陳生佺、芮竹松、楊桂平、趙保頭、韓好伢、呂和新、邢運兵等組成。領導小組下設辦公室，成員由鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所以及民兵應急分隊組成，辦公室主任由陳生佺擔任，負責日常工作。

從2015年3月——2015年12月。

1、安全隱患排查及治安整治工作組。

責任領導：潘玉根、王來福。

責任人：芮竹松、邢運兵。

人員配備：南京第一農藥廠保安隊。

椏溪村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員。

安樂村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員。

觀圩村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員。

工作任務：排查、處置轄區(qū)安全隱患、治安熱點難點問題，重點抓好南京第一農藥廠周邊地區(qū)村民的穩(wěn)定工作。大力開展治安專項整治，以預防和打擊盜竊為主，切實做到整治一處，鞏固一處，確保轄區(qū)的和-諧穩(wěn)定。

2、矛盾糾紛排查調處工作組。

責任領導：馮大勇。

責任人：陳生佺、

人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運清、虞運河、范建華工作任務：執(zhí)行定期排查制度，及時了解周邊村村民關注的熱點、焦點和難點問題，處置相關的民事糾紛、征地拆遷等矛盾的疏導化解工作，做到主動介入，主動協(xié)調，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

3、突發(fā)事件應急組。

責任領導：魏桂財。

責任人：石玉河、王秋華。

人員配備：民兵應急分隊、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊。

工作任務：隨時聽候鎮(zhèn)維穩(wěn)領導工作小組的調遣，及時處置各種突發(fā)事件。

4、信息聯(lián)絡組。

責任領導：馮大勇。

責任人：趙慶鋒、徐周鵬。

人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運清、虞運河、范建華工作任務：加強信息收集、上傳下達、保持通訊暢通，落實反饋報告制度。

1、及時了解掌握轄區(qū)內的各種不穩(wěn)定因素，及時掌握安全隱患的動態(tài)變化，做到預知預防和有的放矢。包村干部要督促配合做好穩(wěn)控工作。

2、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊、相關村干部和保安及企業(yè)保安要結合日常工作，

進一步提高對維穩(wěn)工作重要性的認識，加強治安巡查，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑行為，有情況及時控制和報告。

3、做好排查走訪工作，掌握周邊村村民的思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知及未知上訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

4、加強重點領域安全監(jiān)管，認真抓好專項整治。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特點，繼續(xù)把危險化學品作為監(jiān)管重點，列入專項整治內容，認真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，提高企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運行，助推企業(yè)做大做強。

1、全體人員要充分認識維穩(wěn)工作的重要性，增強責任意識，確保思想到位，責任到位，措施到位，工作到位。

2、全體人員要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府對維穩(wěn)工作的要求，在各自崗位上盡職盡責。各工作小組要按照工作要求狠抓落實，絕不允許因工作失誤造成重大安全事故和群訪事件的發(fā)生。

3、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊和相關村保安要加大巡查力度，密切掌握轄區(qū)動態(tài)，務必做到內緊外松、嚴密防范，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。

4、對因工作不到位、處置不及時造成不良后果的，要追究當事人和領導的責任。

椏溪鎮(zhèn)人民政府。

2015年4月1日。

為了確保我校教育教學工作的穩(wěn)步進行，確保校園平安、和詣，社會穩(wěn)定，根據(jù)、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神，結合我校實際，積極組織領導和教職工加強政治學習，牢固樹立“平安、和詣是我福”、“穩(wěn)定為我責”的思想，進一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此，特制定如下工作方案：

為加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導，明確責任，成立“鋪子灣鎮(zhèn)小學校校園安全和維穩(wěn)工作領導小組”：

組長：xx(學校校長)。

副組長：xx(副校長)。

成員：xxxx。

以“三個代表”重要思想為指導，始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與當?shù)攸h委、政府保持高度一致，認真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署，實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作?？朔楸运枷?，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。

1、教師隊伍維穩(wěn)、信訪工作小組。由bb任組長，mm任副組長，各教研組長為成員，負責做好教師隊伍(含離退休教師)的穩(wěn)控，包括政策落實和相關。

法律政策的解釋工作，加強全體教職員工的思想政治教育，加強對重點對象的監(jiān)控，嚴防師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。在黨的重要會議與節(jié)假日期間，對我校重點幫教人員采取24小時不間斷的監(jiān)控，主要負責人：曾永剛，具體負責人：汪學英、劉新裕。

2、學生安全維穩(wěn)工作小組。由bb任組長、xx副組長，團、隊和學生干部及各班班主、各任課教師為成員，負責做好學生的穩(wěn)定教育、安全教育和教育教學活動安全的指導，督促落實各項學生安全措施，杜絕各類學生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。

1、認真?zhèn)鬟_貫徹上級維穩(wěn)工作精神，部署學校的維穩(wěn)工作。

2、強化領導責任。按照“誰管轄誰負責”的要求，學校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實承擔起確保一方平安的工作責任。學校要認真搞好排查，針對排查出來的問題，重點對象要落實專人包保。要堅決確保問題化解在學校，矛盾不出校門，重點對象穩(wěn)控在當?shù)?，嚴防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。

3、密切配合我校維穩(wěn)工作責任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一管理。

4、有針對性地做好思想政治工作和教育疏導工作。

5、學校黨支部、團隊要切實履行職責，加強組織內部的教育和疏導工作，真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅作用。

6、各辦公室、教研組應該加強本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩(wěn)工作成為全體學生的榜樣，言傳身教，重點幫扶，做好學生的思想政治工作。

7、認真開展深入細致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。

8、密切配合鎮(zhèn)黨委、政府、派出所在全體師生員工中深入開展普法教育。各班長期開展保安全、保穩(wěn)定的主題班會，主辦黑板報，開展全面廣泛的宣傳教育活動。

9、加強信息情報。各維穩(wěn)專項工作小組要強化信息情報工作，隨時注意維穩(wěn)動向。一是學校校級領導、分管領導通訊保持24小時暢通，外出需向校長請假。二是隨時掌握維穩(wěn)動向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時匯報，及時處置，決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。

10、搞好值班護校。學校加強值班和安全巡查工作，要按照上級有關部門的要求嚴格執(zhí)行校領導帶班、教師24小時值班制度，做好長期的思想準備，嚴防陌生人進入校園，堅持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對重點部位要采取重點保護措施，特別是微機室、財務室等重點部位，落實專人值班，嚴防失竊。

11、加大督查力度。組織力量對學校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實情況進行專項督查。督查重點是對安全、維穩(wěn)工作的重視，重點對象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護校落實情況等主要方面，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報。

1、各年級、各辦公室分管領導在維穩(wěn)期間原則上不得外出，確需外出，需向校長請假。

2、校級帶班領導維穩(wěn)期間通訊確保24小時暢通，校內值班電話確保24小時暢通。

3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，要按照《鋪子灣鎮(zhèn)小學校安全和維穩(wěn)工作應急預案》迅速啟動應急預案，校長、分管領導、相關負責人員必須在第一時間內趕到事發(fā)現(xiàn)場，參與處置化解工作。

4、實行首問責任制和責任追究制。對在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的.，將追究有關責任人責任，年終評先評優(yōu)一票否決。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。

一、工作思路與目標要求：

深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于20**年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。

二、工作原則：

屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。

三、工作措施。

1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。

四、獎懲措施。

對年度內容實現(xiàn)目標按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。

為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定如下方案：

牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動，積極排查化解矛盾糾紛，促進和諧建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

一是信訪積案跟蹤協(xié)調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況，掌握動態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調解決所排查出的信訪案件。

通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破，實現(xiàn)領導包案的案件案結事了，信訪人息訴罷訪。

為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制，成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:。

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。

1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。

對象的情況，一旦人員失控，必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門，以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。

3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案，進行攔截勸返，并在相關部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。

(一)加強領導，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。對疑難案件，各村(居)負責人要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決，直到案結事了、息訴罷訪。

(二)落實責任，強化措施。要實行領導包案責任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實的格局。

(三)扎實工作，確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。

根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。

一、工作思路與目標要求：

深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。

二、工作原則：

屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。

三、工作措施。

1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。

四、獎懲措施。

1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。

為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設，建設更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：

一、加強組織領導。

為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。

二、明確職責分工。

(一)重點管控對象管控組。

組長：

成員：

主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導工作，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息，密切關注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。

(二)法制宣傳教育組。

組長：

成員：

主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作，形成教育化解合力。

(三)特殊時期監(jiān)控組。

組長：

成員：

主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結合的方式把握其具體動向，安排相關人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內將情況報告給領導小組，以便及時采取措施和情況上報。

三、具體穩(wěn)控措施。

1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。

2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。

3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領導小組報告。

4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。

5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。

四、具體工作要求。

1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領導，認真討論研究，及時解決存在的問題。

2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結協(xié)作，在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。

3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當?shù)亍?/p>

4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。

5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。

為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定如下方案：

一、指導思想。

牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動，積極排查化解矛盾糾紛，促進和諧建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

二、工作重點。

一是信訪積案跟蹤協(xié)調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況，掌握動態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調解決所排查出的信訪案件。

三、工作目標。

通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破，實現(xiàn)領導包案的案件案結事了，信訪人息訴罷訪。

四、組織領導。

為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制，成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:。

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。

五、工作措施。

1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。

對象的情況，一旦人員失控，必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門，以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。

3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案，進行攔截勸返，并在相關部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。

六、工作要求。

(一)加強領導，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。對疑難案件，各村(居)負責人要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決，直到案結事了、息訴罷訪。

(二)落實責任，強化措施。要實行領導包案責任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實的格局。

(三)扎實工作，確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。

為了確保我校教育教學工作的穩(wěn)步進行，確保校園平安、和詣，社會穩(wěn)定，根據(jù)、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神，結合我校實際，積極組織領導和教職工加強政治學習，牢固樹立“平安、和詣是我?！?、“穩(wěn)定為我責”的思想，進一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此，特制定如下工作方案：

為加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導，明確責任，成立“鋪子灣鎮(zhèn)小學校校園安全和維穩(wěn)工作領導小組”：

組長：（學校校長）。

副組長：（副校長）。

成員：$$$$$@@@%%%%各教研組長、各班主任信息報送員：qq。

以“三個代表”重要思想為指導，始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與當?shù)攸h委、政府保持高度一致，認真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署，實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作?？朔楸运枷?，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制；加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。

法律政策的解釋工作，加強全體教職員工的思想政治教育，加強對重點對象的監(jiān)控，嚴防師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。在黨的重要會議與節(jié)假日期間，對我校重點幫教人員采取24小時不間斷的監(jiān)控，主要負責人：曾永剛，具體負責人：汪學英、劉新裕。

2、學生安全維穩(wěn)工作小組。由bb任組長、xx副組長，團、隊和學生干部及各班班主、各任課教師為成員，負責做好學生的穩(wěn)定教育、安全教育和教育教學活動安全的指導，督促落實各項學生安全措施，杜絕各類學生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。

1、認真?zhèn)鬟_貫徹上級維穩(wěn)工作精神，部署學校的維穩(wěn)工作。

2、強化領導責任。按照“誰管轄誰負責”的要求，學校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實承擔起確保一方平安的工作責任。學校要認真搞好排查，針對排查出來的問題，重點對象要落實專人包保。要堅決確保問題化解在學校，矛盾不出校門，重點對象穩(wěn)控在當?shù)?，嚴防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。

3、密切配合我校維穩(wěn)工作責任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一管理。

4、有針對性地做好思想政治工作和教育疏導工作。

5、學校黨支部、團隊要切實履行職責，加強組織內部的教育和疏導工作，真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅作用。

6、各辦公室、教研組應該加強本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩(wěn)工作成為全體學生的榜樣，言傳身教，重點幫扶，做好學生的思想政治工作。

7、認真開展深入細致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。

8、密切配合鎮(zhèn)黨委、政府、派出所在全體師生員工中深入開展普法教育。各班長期開展保安全、保穩(wěn)定的主題班會，主辦黑板報，開展全面廣泛的宣傳教育活動。

9、加強信息情報。各維穩(wěn)專項工作小組要強化信息情報工作，隨時注意維穩(wěn)動向。一是學校校級領導、分管領導通訊保持24小時暢通，外出需向校長請假。二是隨時掌握維穩(wěn)動向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時匯報，及時處置，決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。

10、搞好值班護校。學校加強值班和安全巡查工作，要按照上級有關部門的要求嚴格執(zhí)行校領導帶班、教師24小時值班制度，做好長期的思想準備，嚴防陌生人進入校園，堅持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對重點部位要采取重點保護措施，特別是微機室、財務室等重點部位，落實專人值班，嚴防失竊。

11、加大督查力度。組織力量對學校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實情況進行專項督查。督查重點是對安全、維穩(wěn)工作的重視，重點對象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護校落實情況等主要方面，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報。

1、各年級、各辦公室分管領導在維穩(wěn)期間原則上不得外出，確需外出，需向校長請假。

2、校級帶班領導維穩(wěn)期間通訊確保24小時暢通，校內值班電話確保24小時暢通。

3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，要按照《鋪子灣鎮(zhèn)小學校安全和維穩(wěn)工作應急預案》迅速啟動應急預案，校長、分管領導、相關負責人員必須在第一時間內趕到事發(fā)現(xiàn)場，參與處置化解工作。

4、實行首問責任制和責任追究制。對在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的，將追究有關責任人責任，年終評先評優(yōu)一票否決。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設，建設更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：

為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。

(一)重點管控對象管控組。

組長：

成員：

主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導工作，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息，密切關注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。

(二)法制宣傳教育組。

組長：

成員：

主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作，形成教育化解合力。

(三)特殊時期監(jiān)控組。

組長：

成員：

主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結合的方式把握其具體動向，安排相關人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內將情況報告給領導小組，以便及時采取措施和情況上報。

1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。

2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。

3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領導小組報告。

4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。

5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。

1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領導，認真討論研究，及時解決存在的問題。

2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結協(xié)作，在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。

3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當?shù)亍?/p>

4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。

5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。

為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定如下方案：

牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動，積極排查化解矛盾糾紛，促進和諧建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

一是信訪積案跟蹤協(xié)調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況，掌握動態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調解決所排查出的信訪案件。

通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破，實現(xiàn)領導包案的案件案結事了，信訪人息訴罷訪。

為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制，成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:。

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。

1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。

對象的情況，一旦人員失控，必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門，以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。

3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案，進行攔截勸返，并在相關部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。

(一)加強領導，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。對疑難案件，各村(居)負責人要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決，直到案結事了、息訴罷訪。

(二)落實責任，強化措施。要實行領導包案責任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實的格局。

(三)扎實工作，確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇十二

重點人群是指公安機關重點管理的涉嫌危害國家安全或者社會安全的人員。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。

深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。

屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。

1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。

1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。

xxx中心校。

xx年xx月xx日xxx信訪化解穩(wěn)控措施為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保xx年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：

以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。

成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領導小組：

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx。

1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。

2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。

3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。

4、進一步加大包?；饬Χ取ι霞壗晦k的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。

xxx中心校。

xx年xx月xx日。

　根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。

深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。

屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。

1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。

1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。

為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設，建設更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：

為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下：

組　長：

副組長：

成　員：

領導小組下設3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。

(一)重點管控對象管控組。

組　長：

成　員：

主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導工作，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息，密切關注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。

(二)法制宣傳教育組。

組　長：

成　員：

主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作，形成教育化解合力。

(三)特殊時期監(jiān)控組。

組　長：

成　員：

主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結合的方式把握其具體動向，安排相關人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內將情況報告給領導小組，以便及時采取措施和情況上報。

1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。

2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。

3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領導小組報告。

4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。

5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。

1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領導，認真討論研究，及時解決存在的問題。

2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結協(xié)作，在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。

3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當?shù)亍?/p>

4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。

5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。

為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設，建設更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：

一、加強組織領導。

為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。

二、明確職責分工。

(一)重點管控對象管控組。

組長：

成員：

主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導工作，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息，密切關注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。

(二)法制宣傳教育組。

組長：

成員：

主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作，形成教育化解合力。

(三)特殊時期監(jiān)控組。

組長：

成員：

主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結合的方式把握其具體動向，安排相關人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內將情況報告給領導小組，以便及時采取措施和情況上報。

三、具體穩(wěn)控措施。

1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。

2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。

3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領導小組報告。

4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。

5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。

四、具體工作要求。

1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領導，認真討論研究，及時解決存在的問題。

2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結協(xié)作，在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。

3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當?shù)亍?/p>

4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。

5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。

根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。

一、工作思路與目標要求：

深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。

二、工作原則：

屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。

三、工作措施。

1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。

四、獎懲措施。

1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。

為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設，建設更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：

一、加強組織領導。

為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。

二、明確職責分工。

(一)重點管控對象管控組。

組長：

成員：

主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導工作，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息，密切關注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。

(二)法制宣傳教育組。

組長：

成員：

主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作，形成教育化解合力。

(三)特殊時期監(jiān)控組。

組長：

成員：

主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結合的方式把握其具體動向，安排相關人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內將情況報告給領導小組，以便及時采取措施和情況上報。

三、具體穩(wěn)控措施。

1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。

2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。

3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領導小組報告。

4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。

5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。

四、具體工作要求。

1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領導，認真討論研究，及時解決存在的問題。

2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結協(xié)作，在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。

3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當?shù)亍?/p>

4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。

5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。

為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定如下方案：

一、指導思想。

牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動，積極排查化解矛盾糾紛，促進和諧建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

二、工作重點。

一是信訪積案跟蹤協(xié)調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況，掌握動態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調解決所排查出的信訪案件。

三、工作目標。

通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破，實現(xiàn)領導包案的案件案結事了，信訪人息訴罷訪。

四、組織領導。

為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制，成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:。

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。

五、工作措施。

1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。

對象的情況，一旦人員失控，必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門，以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。

3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案，進行攔截勸返，并在相關部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。

六、工作要求。

(一)加強領導，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。對疑難案件，各村(居)負責人要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決，直到案結事了、息訴罷訪。

(二)落實責任，強化措施。要實行領導包案責任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實的格局。

(三)扎實工作，確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查，并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人，落實各項包保措施，特制定如下方案：

一、指導思想。

牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，把切實做好重點人員穩(wěn)控工作，作為平安建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

二、強化領導，提高認識。

為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施，成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責，并在黨委、政府的領導下，負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導，加大投入，落實責任，扎實工作。特別是對個別重點人員，責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實，同時，可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法，促其轉化，規(guī)范其活動，通過對重點人的穩(wěn)控，實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。

三、認真排查，摸清底數(shù)。

各村，各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底，特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員，要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象，要逐人建檔，完善臺賬，實施重點管控。

四、明確包保、落實措施。

各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度，各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導，各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人，村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。

五、工作要求。

（一）加強領導，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。

（二）落實責任，強化措施。要實行領導包戶責任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施，形成層層抓落實的格局。

（三）扎實工作，確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。

六、嚴格考核、失控必究。

在穩(wěn)控工作中，嚴格實行目標考核和責任追究，對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。

七、嚴肅紀律、講究方法。

穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查，并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人，落實各項包保措施，特制定如下方案：

牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，把切實做好重點人員穩(wěn)控工作，作為平安建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施，成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責，并在黨委、政府的領導下，負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導，加大投入，落實責任，扎實工作。特別是對個別重點人員，責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實，同時，可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法，促其轉化，規(guī)范其活動，通過對重點人的穩(wěn)控，實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。

各村，各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底，特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員，要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象，要逐人建檔，完善臺賬，實施重點管控。

各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度，各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導，各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人，村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。

(一)加強領導，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。

(二)落實責任，強化措施。要實行領導包戶責任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施，形成層層抓落實的格局。

(三)扎實工作，確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。

在穩(wěn)控工作中，嚴格實行目標考核和責任追究，對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。

穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。

為了確保我校教育教學工作的穩(wěn)步進行，確保校園平安、和詣，社會穩(wěn)定，根據(jù)、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神，結合我校實際，積極組織領導和教職工加強政治學習，牢固樹立“平安、和詣是我福”、“穩(wěn)定為我責”的思想，進一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此，特制定如下工作方案：

為加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導，明確責任，成立“鋪子灣鎮(zhèn)小學校校園安全和維穩(wěn)工作領導小組”：

組長：(學校校長)。

副組長：(副校長)。

成員：$$$$$@@@%%%%各教研組長、各班主任信息報送員：qq。

以“三個代表”重要思想為指導，始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與當?shù)攸h委、政府保持高度一致，認真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署，實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作?？朔楸运枷?，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。

1、教師隊伍維穩(wěn)、信訪工作小組。由bb任組長，mm任副組長，各教研組長為成員，負責做好教師隊伍(含離退休教師)的穩(wěn)控，包括政策落實和相關。

法律政策的解釋工作，加強全體教職員工的思想政治教育，加強對重點對象的監(jiān)控，嚴防師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。在黨的重要會議與節(jié)假日期間，對我校重點幫教人員采取24小時不間斷的監(jiān)控，主要負責人：曾永剛，具體負責人：汪學英、劉新裕。

2、學生安全維穩(wěn)工作小組。由bb任組長、xx副組長，團、隊和學生干部及各班班主、各任課教師為成員，負責做好學生的穩(wěn)定教育、安全教育和教育教學活動安全的指導，督促落實各項學生安全措施，杜絕各類學生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。

1、認真?zhèn)鬟_貫徹上級維穩(wěn)工作精神，部署學校的維穩(wěn)工作。

2、強化領導責任。按照“誰管轄誰負責”的要求，學校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實承擔起確保一方平安的工作責任。學校要認真搞好排查，針對排查出來的問題，重點對象要落實專人包保。要堅決確保問題化解在學校，矛盾不出校門，重點對象穩(wěn)控在當?shù)?，嚴防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。

3、密切配合我校維穩(wěn)工作責任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一管理。

4、有針對性地做好思想政治工作和教育疏導工作。

5、學校黨支部、團隊要切實履行職責，加強組織內部的教育和疏導工作，真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅作用。

6、各辦公室、教研組應該加強本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩(wěn)工作成為全體學生的榜樣，言傳身教，重點幫扶，做好學生的思想政治工作。

7、認真開展深入細致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。

8、密切配合鎮(zhèn)黨委、政府、派出所在全體師生員工中深入開展普法教育。各班長期開展保安全、保穩(wěn)定的主題班會，主辦黑板報，開展全面廣泛的宣傳教育活動。

9、加強信息情報。各維穩(wěn)專項工作小組要強化信息情報工作，隨時注意維穩(wěn)動向。一是學校校級領導、分管領導通訊保持24小時暢通，外出需向校長請假。二是隨時掌握維穩(wěn)動向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時匯報，及時處置，決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。

10、搞好值班護校。學校加強值班和安全巡查工作，要按照上級有關部門的要求嚴格執(zhí)行校領導帶班、教師24小時值班制度，做好長期的思想準備，嚴防陌生人進入校園，堅持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對重點部位要采取重點保護措施，特別是微機室、財務室等重點部位，落實專人值班，嚴防失竊。

11、加大督查力度。組織力量對學校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實情況進行專項督查。督查重點是對安全、維穩(wěn)工作的重視，重點對象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護校落實情況等主要方面，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報。

1、各年級、各辦公室分管領導在維穩(wěn)期間原則上不得外出，確需外出，需向校長請假。

2、校級帶班領導維穩(wěn)期間通訊確保24小時暢通，校內值班電話確保24小時暢通。

3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，要按照《鋪子灣鎮(zhèn)小學校安全和維穩(wěn)工作應急預案》迅速啟動應急預案，校長、分管領導、相關負責人員必須在第一時間內趕到事發(fā)現(xiàn)場，參與處置化解工作。

4、實行首問責任制和責任追究制。對在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的，將追究有關責任人責任，年終評先評優(yōu)一票否決。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇十三

信訪，是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機關、政協(xié)、社區(qū)、負責信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯(lián)系，以反映形勢，表達意見，尋求解決辦法。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

勉縣溫泉鎮(zhèn)人民政府。

（一）信訪人基本情況。

周海生，男，現(xiàn)年50歲，家住勉縣溫泉鎮(zhèn)晏家灣村三組，身份證號：612325196206151610。

（二）信訪反映問題。

反映其子周強為修建龍臺休閑山莊墊資102149元，開發(fā)商騙資逃跑，工程款無法討回，要求解決。

（3）解決處理情況。

已經(jīng)勉縣人民法院以法判決：被告**信益養(yǎng)殖開發(fā)基地及龍**莊業(yè)主晏利軍共同償還原告周海生之子周強欠款102158元。

（四）采取措施。

配合法院抓好落實，做好信訪人思想轉化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。

（一）信訪人基本情況。

曹雙成，男，生于1951年9月，現(xiàn)年61歲，家住溫泉鎮(zhèn)郭家灣村12組。妻子黃玉娥，生于1953年3月，現(xiàn)年59歲，曹潤停、曹潤林，男，生于1987年9月，為雙胞胎，年均25歲，現(xiàn)均在**打工。

（二）反映的主要問題。

一是曹雙成土房三間已倒塌，小房三間尚完好無損，2008年受5.12地震災害，兩間土房被確定為危房，享受1000元維修資金，家庭成員享受三個月糧、錢補助。2010年7月18日、7月23日受水災，該戶被確定為災后恢復重建戶，享受災后重建補助1.7萬元，宅基地早已落實到位，本人及家庭完全有能力修新房，但他不主動修建，要求組織幫他修建；二是反映上世紀80年代村上少分給他2畝責任田，經(jīng)調查：當時，由于曹雙成全家多年不交農業(yè)稅，經(jīng)他同意，組里按照當時縣委農工部政策要求，以人均0.3畝口糧田標準劃撥給他土地，其余土地組里收回承包給其他人耕種，收回的承包費抵交曹雙成一家的農業(yè)稅，停交農業(yè)稅政策出臺后，已按照原責任田給他補齊。

（3）解決處理情況。

2012年11月21日，在郭家灣村村委會，經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對曹雙成所提訴求，按政策進行了一一解答，駁回了不合理的訴求，最終落實了宅基地；退還了往年交的建房規(guī)費3000元；鑒于家庭困難情況，由本人提出申請，鎮(zhèn)村按有關規(guī)定給予幫助。

（四）采取措施。

做好信訪人思想轉化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)兀话l(fā)生赴省進京訪。

（一）信訪人基本情況。

張玉華，女，漢族，生于，1952年8月22日，現(xiàn)年60歲，勉縣溫泉鎮(zhèn)付營村三組農民。身份證號612325195208221622。

（二）信訪反映的主要問題。

反映1999年9月21日，在勉縣縣城街道擺攤設點做生意時被勉縣城市監(jiān)察大隊沒收了物品，要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷，后被勉縣公安局行政拘留3次，又被勞動教養(yǎng)1年。要求撤消“三拘一勞”決定，并賠償經(jīng)濟損失和精神損失。

（3）解決處理情況。

省高院已終結。

（四）采取措施。

做好信訪人思想轉化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。

根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。

深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于20**年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。

屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。

1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。

對年度內容實現(xiàn)目標按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。

為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。

1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。

2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。

南義鄉(xiāng)共轄xx個行政村，xx個村民小組，總人口xx萬人。近年來，該鄉(xiāng)按照“無邪教創(chuàng)建”工作要求，狠抓各項措施落實，實現(xiàn)了“三無八有”(無邪教組織、無邪教活動、無邪教人員；有機構、有制度、有專干、有部署、有預案、有督查、有臺賬、有總結)目標。

一是強化組織機構。分別成立了由鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記任組長的鄉(xiāng)、村無邪教創(chuàng)建領導小組，建立了鄉(xiāng)、村、組三級防范網(wǎng)絡，確定信息員、宣傳員、巡邏員xx名，組建了以鄉(xiāng)村干部和黨團員為主體的反邪教群防群治隊伍，確保重要節(jié)會和敏感節(jié)點安全，對重點邪教人員落實穩(wěn)控措施。

二是深化反邪教警示教育。在全鄉(xiāng)xx個行政村和中小學建立反邪教警示教育室，在公眾場所建立反邪教宣傳長廊xx個，在鄉(xiāng)村主要路段刷寫反邪教標語xx幅，利用節(jié)會及逢集日散發(fā)宣傳資料xx余份，與xx戶農戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。

三是落實“三送三幫”。結合雙聯(lián)扶貧、民政救助、合作醫(yī)療和關愛婦女活動，對已轉化的xx名“門徒會”人員采取“三送三幫”（送政策、幫思想，送溫暖、幫物質，送技術、幫就業(yè)），使其徹底脫離邪教生活，回歸正常社會生活。截止目前，全鄉(xiāng)xx個行政村均達到了“無邪教示范村”創(chuàng)建標準。

按照棗教辦發(fā)【20__】26號《關于進一步加強學校安全保衛(wèi)工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮(zhèn)黨委政府的要求，確保師生人身安全，切實維護正常的教育教學秩序，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定。

堅決防止發(fā)生影響學校安全和社會穩(wěn)定的安全事件，堅決防止侵害師生人身安全事故的發(fā)生，堅決防止學校安全隱患事故的發(fā)生，確保教育穩(wěn)定，師生安全。

1、提高認識，加強領導。

綜治維穩(wěn)是教育教學工作正常開展的重要保障，各學校要增強做好綜治維穩(wěn)工作的責任意識，認真履行各自職責，把全面推進綜治維穩(wěn)工作，統(tǒng)一到是“政治工程”、是構建和諧社會的“基礎工程”、是“民心工程”的高度上來，鎮(zhèn)教委成立由主任任組長的領導小組，各校都要成立綜治維穩(wěn)工作領導小組，并設立辦公室，由專人負責綜治維穩(wěn)工作。

2、落實責任，健全制度，強化考核。

(1)按照“分級負責、分級管理、屬地管理、誰主管、誰負責”的管理體制，校長是學校綜治維穩(wěn)工作的第一責任人，明確學校的主體責任，教師的具體責任，并簽訂目標責任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責任體系。

(2)進一步完善安全工作制度、責任制度、情況報告制度、督促檢查制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責任查究制等制度，確保各項制度貫徹落實。

(3)嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓綜治維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。

1、加強安全教育，增強師生安全防范意識，各校要制定安全教育計劃，每班每周開設一節(jié)安全教育課，并利用不同形式的座談會、師生論壇、演講、黑板報等對學生進行安全教育。

2、各學校要切實加強門衛(wèi)管理，嚴格校門準入制度，嚴防不法分子進入校園蓄意破壞。一是聘請專業(yè)保安人員擔任門衛(wèi)，實行24小時值守;二是師生佩戴?；?、住校家屬憑證件方可入校;三是外來工作人員要由學校干部或老師引見方可入內，并要登記;四是幼兒園要嚴格實行家長憑證接送孩子制度;五是加強門衛(wèi)工作監(jiān)督檢查，及時清退不負責任的門衛(wèi)人員;六是不得聘用50歲以上的人擔任門衛(wèi);七是外來車輛沒有學校批準一律不得入校園。

2、各小學和幼兒園，要繼續(xù)堅持在學生每天上學前半小時、放學后半小時，安排部分男教師組成學生護衛(wèi)隊，由干部帶隊在校門口值守。密切關注學生入校和離校，及時維持校門周邊秩序，發(fā)現(xiàn)不法行為立即報警，并盡一切可能保護學生人身安全。

3、三十三中學和龍泉小學因有學生住宿，要組織專門力量，加強夜間校園特別是學生宿舍的值班巡邏和干部巡查，防止不法分子侵入校園對學生實施傷害。

4、學校要加強對教職工的教育和培訓，培養(yǎng)他們安全防范意識和同不法分子作斗爭的勇氣，一旦發(fā)生校園外來侵害事件，全體教職工要同仇敵愾，全力維護學生的生命安全。

5、中學、中心小學、龍泉小學要盡快增設或完善校園電子監(jiān)控設施，加強學校重要部位和重點時段的安全監(jiān)控，實現(xiàn)人防物防相結合，消除校園安全監(jiān)控盲點。

6、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。積極協(xié)調公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環(huán)境整治和學校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于學校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。

為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。

1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。

2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。

(一)信訪人基本情況。

周海生，男，現(xiàn)年50歲，家住勉縣溫泉鎮(zhèn)晏家灣村三組，身份證號：612325196206151610。

(二)信訪反映問題。

反映其子周強為修建龍臺休閑山莊墊資102149元，開發(fā)商騙資逃跑，工程款無法討回，要求解決。

(3)解決處理情況。

已經(jīng)勉縣人民法院以法判決：被告**信益養(yǎng)殖開發(fā)基地及龍**莊業(yè)主晏利軍共同償還原告周海生之子周強欠款102158元。

(四)采取措施。

配合法院抓好落實，做好信訪人思想轉化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。

(一)信訪人基本情況。

曹雙成，男，生于1951年9月，現(xiàn)年61歲，家住溫泉鎮(zhèn)郭家灣村12組。妻子黃玉娥，生于1953年3月，現(xiàn)年59歲，曹潤停、曹潤林，男，生于1987年9月，為雙胞胎，年均25歲，現(xiàn)均在**打工。

(二)反映的主要問題。

一是曹雙成土房三間已倒塌，小房三間尚完好無損，2008年受5.12地震災害，兩間土房被確定為危房，享受1000元維修資金，家庭成員享受三個月糧、錢補助。2010年7月18日、7月23日受水災，該戶被確定為災后恢復重建戶，享受災后重建補助1.7萬元，宅基地早已落實到位，本人及家庭完全有能力修新房，但他不主動修建，要求組織幫他修建;二是反映上世紀80年代村上少分給他2畝責任田，經(jīng)調查：當時，由于曹雙成全家多年不交農業(yè)稅，經(jīng)他同意，組里按照當時縣委農工部政策要求，以人均0.3畝口糧田標準劃撥給他土地，其余土地組里收回承包給其他人耕種，收回的承包費抵交曹雙成一家的農業(yè)稅，停交農業(yè)稅政策出臺后，已按照原責任田給他補齊。

(3)解決處理情況。

2012年11月21日，在郭家灣村村委會，經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對曹雙成所提訴求，按政策進行了一一解答，駁回了不合理的訴求，最終落實了宅基地;退還了往年交的建房規(guī)費3000元;鑒于家庭困難情況，由本人提出申請，鎮(zhèn)村按有關規(guī)定給予幫助。

(四)采取措施。

做好信訪人思想轉化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)兀话l(fā)生赴省進京訪。

(一)信訪人基本情況。

張玉華，女，漢族，生于，1952年8月22日，現(xiàn)年60歲，勉縣溫泉鎮(zhèn)付營村三組農民。身份證號612325195208221622。

(二)信訪反映的主要問題。

反映1999年9月21日，在勉縣縣城街道擺攤設點做生意時被勉縣城市監(jiān)察大隊沒收了物品，要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷，后被勉縣公安局行政拘留3次，又被勞動教養(yǎng)1年。要求撤消“三拘一勞”決定，并賠償經(jīng)濟損失和精神損失。

(3)解決處理情況。

省高院已終結。

(四)采取措施。

做好信訪人思想轉化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。

根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就***鄉(xiāng)“兩參”人員穩(wěn)控工作開展情況向各位領導作以簡要匯報，主要匯報三個方面：

***鄉(xiāng)現(xiàn)有“兩參”人員4名，涉及鄉(xiāng)域東街、甘河、峽灘三村。從今年初啟動該項穩(wěn)控工作以來，我鄉(xiāng)對4名人均全面落實了穩(wěn)控措施。目前，4人均情緒穩(wěn)定。其中1人在硯峽鄉(xiāng)礦上班，擔任吊車司機;1人從事運輸業(yè);1人在西阜商城從事建筑材料銷售;1人為農民工。

一是明確領導抓穩(wěn)控。全縣“兩參”人員穩(wěn)控工作啟動以來，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時召集相關村社(單位)人員，認真落實國家、省、市、縣會議精神，抽組司法所、派出所等執(zhí)法部門，聯(lián)合武裝、民政等業(yè)務部門，成立專門的穩(wěn)控工作小組，及時啟動了全鄉(xiāng)穩(wěn)控工作。采取責任領導包戶、業(yè)務骨干包人的方法，確定了4名科級干部和4名業(yè)務骨干為具。

體責任人，每名科級干部負責1戶重點戶，每名業(yè)務骨干負責1名重點穩(wěn)控對象，定期不定期開展走訪，隨時了解掌握思想動態(tài)，耐心做好政策解釋，有效地杜絕了上訪現(xiàn)象，為穩(wěn)控工作的順利開展提供了良好的組織保障。

二是政策優(yōu)扶抓穩(wěn)控。鄉(xiāng)村兩級通過深入調查4名重點穩(wěn)控人員的家庭和生活狀況，將其全部列入全鄉(xiāng)扶貧政策優(yōu)扶重點對象，在低保辦理、醫(yī)療救助、農村危舊房改造和惠農政策落實上優(yōu)先扶持。并嚴格按照標準，及時、足額發(fā)放“兩參”人員撫恤金，使其充分感覺到黨和政府的關懷，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

三是健全機制抓穩(wěn)控。今年以來，我們把“兩參”人員穩(wěn)控工作列入全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作責任制。在重點人員監(jiān)控管理上，推行鄉(xiāng)、村、社三級聯(lián)抓機制，對其家屬由鄉(xiāng)上包村干部和村社干部重點負責，定期開展入戶走訪。通過包干人員的正面教育和家庭成員的側面引導，將重點穩(wěn)控對象的上訪念頭消除在萌芽狀態(tài)。在全鄉(xiāng)上下形成了黨委統(tǒng)一領導、民政部門牽頭協(xié)調、職能部門各司其職、主動參與，和對重點人員上訪事項統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法調處、限期辦結的維穩(wěn)工作格局，有效維護了社會穩(wěn)定。

下一步，我們將以這次解困穩(wěn)定工作會議為契機，進一步2。

靠實領導、強化措施、優(yōu)化思路、創(chuàng)新機制，全力做好重點人員穩(wěn)控工作，確保鄉(xiāng)域社會和諧穩(wěn)定。重點將抓好以下幾個方面：一是進一步加強組織領導。認真堅持穩(wěn)控工作零報告制度，全力做好穩(wěn)控人員思想動態(tài)監(jiān)控。二是加大政策優(yōu)扶力度。依托農村低保、醫(yī)療救助、危舊房改造等扶貧政策，優(yōu)先解決重點穩(wěn)控人員的困難和訴求，穩(wěn)定其情緒，杜絕上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是建立健全穩(wěn)控工作長效機制。認真落實分管領導包戶、業(yè)務骨干包人責任制，充分發(fā)揮綜治辦、派出所、司法所等職能部門作用，努力構建適合鄉(xiāng)情實際的穩(wěn)控工作長效機制，維護社會穩(wěn)定。

以上匯報，不妥之處，請各位領導批評指正!

縣委聯(lián)席辦、信訪局：

為落實市委、縣委“5.15”涉軍維穩(wěn)工作會議精神，我鄉(xiāng)于5月15日晚召開了黨政聯(lián)席會專題研究涉軍群體的維穩(wěn)工作。鄉(xiāng)黨委書記曹志宏同志對做好“5.17”涉軍維穩(wěn)工作作出了明確指示，要求全鄉(xiāng)干部要站在講政治講大局的高度做好當前涉軍群體的維穩(wěn)工作。

1、確保洞口鄉(xiāng)“5.17”無一人到市委、市政府上訪。

2、確保洞口鄉(xiāng)無一人到省、中央上訪。

一是摸排到位。各駐村領導干部要在5月16日上午10前做好涉軍對象的情況摸排工作，徹底摸清涉軍人員的個人家庭情況、社會關系、骨干人員、組織策劃人員底子，做到情況明，信息靈。

二是所有工作人員24小時手機開機，保證通信暢通。三是講究方法，按照“五包一”責任措施的要求看死盯牢。

四是做好訴求的收集和解釋工作。

1、嚴格責任追究。為做好這次涉軍群體的穩(wěn)控工作，我鄉(xiāng)將對因干部工作不力、監(jiān)控不到位而導致出現(xiàn)涉軍群體的上訪事件，嚴厲追究有關責任人責任。

2、責任到人。要嚴格落實“五包一”責任措施，明確“五包一”責任人中排名第一的為第一責任人，一級抓一級，層層抓落實，確保每個涉軍對象至少有一名聯(lián)系負責人。要落實村、組責任，充分發(fā)揮社會相關人員的責任和作用，形成全社會齊抓共管的良好局面。

3、穩(wěn)控到位。要嚴格落實“一對一”、“人盯人”等各項穩(wěn)控措施，對重點對象、重要人員要有專門的人員、專門的時間做好工作，確保不留任何漏洞。

為進一步做好全國“兩會”期間的重要信訪事項及重點穩(wěn)控人員的信訪維穩(wěn)工作，我鎮(zhèn)高度重視，首先，排定黨政領導信訪值班表(工作日安排兩名領導，雙休日安排一名領導)，黨政主要負責同志召開了信訪維穩(wěn)工作專題會和區(qū)交辦4件信訪問題及鎮(zhèn)排查的10件信訪突出問題包案領導會議;其次，了解目前全鎮(zhèn)信訪突出問題和區(qū)交辦件化解進展情況，對穩(wěn)控及應急處置工作提出了明確要求，力爭將信訪矛盾化解在基層，把重點人員吸附在當?shù)?最后，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生赴京上訪、集體訪;不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個人極端事件，不發(fā)生因工作不力而產(chǎn)生社會炒作和負面輿論。現(xiàn)將重要信訪事項及重點穩(wěn)控人員交辦情況匯報如下：

通過過細排查，目前全鎮(zhèn)信訪突出問題10件，區(qū)交辦重點事項及重點穩(wěn)控人員4件，我鎮(zhèn)均已落實領導包案，明確責任單位及責任人。區(qū)交辦的共4件：第一件新民社區(qū)永豐組顏秀峰反映法院(2013)揚江執(zhí)字第1533-1號案件(其母張黨英與錢進交通事故賠償)執(zhí)行不到位。目前，被執(zhí)行人錢進已與法院執(zhí)行局溝通，擬足月還款。第二件：鴻福嘉苑宗小五等人反映其2014年2月至10月在中天建設工作有限公司鴻福嘉苑三期工程工地，做14-15棟外墻粉刷，至今仍拖欠15名民工累計工資22萬元。此案件于2014年2月17日上午，資金已全部兌現(xiàn)。第三件：興旺村王爾定到區(qū)反映其是農村赤腳醫(yī)生。2001年退休，現(xiàn)拿的退休補助，認為待遇太低，要求按照鎮(zhèn)文件享受副村級干部待遇。經(jīng)核實，該上訪人從事赤腳醫(yī)生工作24年(其中92年-93年曾任村婦女主任)，退休后領取養(yǎng)老補助每月74元加工齡工資。近幾年內村赤腳醫(yī)生進行了改革，鎮(zhèn)出臺了相關文件精神，上訪人是改革前退休的，所以對照鎮(zhèn)相關文件精神，該上訪人不符合條件享受副村級干部的待遇，為了化解矛盾，鎮(zhèn)分管衛(wèi)生負責人，在本周內匯同組織科、防保組一道到村協(xié)調此事。第四件：嵇莊村嵇莊組李如華等人反映，1995年原嵇東組與會堂組合并，原會堂組河西70多畝魚塘給個人承包，群眾未受益等問題。經(jīng)村情況說明，1995年村組合并，原嵇莊村10個隊，新華村9個隊，合并為現(xiàn)在的嵇莊村12個組，當時嵇東隊、會堂隊，合并為現(xiàn)在的嵇莊村嵇東組，合并后兩個隊一直以來資金都是統(tǒng)一結算、統(tǒng)一分配，70多畝魚塘承包是通過公平、公正、公開招標承包的，該魚塘承包的上交款，在嵇莊組賬目上，賬冊齊全，可以查閱，不存在原嵇東組或會堂組單獨核算或分配，如單獨核算亦不可能。目前，村正在與上訪人溝通協(xié)調，并做好穩(wěn)控工作。

為做到區(qū)提出五個不發(fā)生的要求，我鎮(zhèn)首先著力從源頭上做好防范工作。鎮(zhèn)村兩級均執(zhí)行領導24小時值班和帶班制度，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和信訪問題，快速處置，不留后患;全面落實涉穩(wěn)信息零報告制度，由各村、社區(qū)每日報告信息，再由鎮(zhèn)匯總上報，緊急、重點情況隨時上報。對交辦件中涉及的重點人員及鎮(zhèn)排查的重點人員等安排所屬村或條線口負責跟蹤督查，發(fā)生異常情況，快速處置并向鎮(zhèn)相關領導和部門匯報。其次制定周密的應急處置工作預案，鎮(zhèn)成立“兩會”期間上訪處置工作領導小組，落實人員、車輛、經(jīng)費，為快速處置提供保障。做到重點人員失控后立即啟動預案，到車站、路口搜尋、堵截，如若發(fā)生上訪，立即由應急小組到場勸返帶回，將影響降到最小。

為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護信訪工作秩序，強化信訪工作責任，結合我鄉(xiāng)實際，特制訂本方案。

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會會議精神，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣信訪局的指導下，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪，為富民強鄉(xiāng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

切實加強信訪工作的領導，調整太陽鄉(xiāng)信訪工作領導小組，書記許華清任組長，鄉(xiāng)長石愛武任常務副組長、人大主席汪明勇同志和其他鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長，成員分別由派出所、司法所，鄉(xiāng)直各部門負責人和各村支部書記組成。

鄉(xiāng)信訪工作領導小組全面領導和指揮全鄉(xiāng)信訪工作。

各部門及各村按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內的矛盾疏導化解工作，及時處理信訪問題。

我鄉(xiāng)今年信訪突出問題主要是山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農電工等方面的問題，將通過領導干部分案包干的原則，進行跟蹤，調解及進行妥善處理。

尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調處，爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。

鄉(xiāng)信訪辦要做到每周對全鄉(xiāng)信訪問題及矛盾進行一次排查，并依據(jù)縣信訪辦的要求建立報送制度。

鄉(xiāng)直各部門及各村委會均要設立信訪信息網(wǎng)絡員，村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負責人為鄉(xiāng)信訪網(wǎng)絡信息員。

使信訪網(wǎng)絡的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”;確保信訪信息準確、及時、順暢，發(fā)現(xiàn)問題及時報送，確保信息快、準，從而使信訪問題依法及時進行調處。

建立“首問”責任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時，凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級，將追究“首問”人的責任。

根據(jù)群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，加強信訪問題清理督促檢查，確保工作實施。

按照各部門的職能進行了分工負責，鄉(xiāng)主要領導把握信訪工作全局，各分管領導向主要領導負責，并在分管范圍內負責處理信訪工作，各行政村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負責人為直接責任人，負責本轄區(qū)內(本單位)的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”。

對各分管領導工作中存在的問題，鄉(xiāng)主要領導及時指出不足和尋求解決問題的方案，并對有關職能部門的領導進行督促，強化工作的落實。

任何信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則。

對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題，各部門、村委會要盡快解決，一時難以解決要說明情況，做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的，應做好法律宣傳教育工作，引導上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育，違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理，切實把我鄉(xiāng)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。

堅持黨委領導、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度，建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。

完善信訪、調解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調處機制，健全人民調解、行政調解、司法調解相銜接的大調解格局。

綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎建設，打造服務群眾、維護穩(wěn)定的第一線平臺。

把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。

堅持依法治訪，加大信訪工作責任制落實力度。

健全黨政主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的領導格局和統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。

完善信訪工作長效機制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機制，妥善解決非正常越級上訪問題。

大力暢通和拓展信訪渠道，強化領導信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預警分析機制，開設人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進一步加大協(xié)調、督查和督辦力度，認真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題，加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。

要繼續(xù)強化法制宣傳工作，重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學習宣傳，通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進一步增強群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護全鄉(xiāng)安定團結的政治局面。

20**年7月22日。

鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案為有效應對和妥善處置部分涉軍群體要求提高待遇問題發(fā)生非正常上訪事件，確保我鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定，特制定本工作方案。

一、指導思想以黨的十八大及十八屆三中全會精神及黨的群眾路線教育實踐活動為指導，堅持“預防為主，打防結合”的方針，按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則，認真貫徹落實縣維護穩(wěn)定工作領導小組《交辦令》的各項要求。

二、工作目標實現(xiàn)“七個不發(fā)生”，做到“三個確保”。

“七個不發(fā)生”：不發(fā)生大規(guī)模到市赴省進京非正常上訪、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生群死群傷惡性安全事故、不發(fā)生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問題、不發(fā)生嚴重暴力恐怖事件、不發(fā)生敵對分子和“法輪功”等邪教組織滋事破壞活動、不發(fā)生重大輿情事件?！叭齻€確保”：確保全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，確?？h慶60周年各項活動順利舉辦。

三、工作措施。

（一）成立“涉軍群體”信訪維穩(wěn)工作領導小組組長：曾垂亮副組長：時紅旭楊智慧吳佳昌成員：楊森周呈勇潘啟書吳宏禮潘仕勝領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦，由楊智慧擔任辦公室主任，楊森具體負責日常工作，各村也成立相應的維穩(wěn)領導小組，把維穩(wěn)措施和責任落到實處。

（二）退伍軍人具體相關人員的責任落實。

1、肯溪村退伍軍人：潘啟海潘啟榮潘啟勇潘志田潘志平楊興厚責任領導：劉湘華陸良送粟深玉責任人：楊志敏劉李龍潘志全潘啟書主要職責：掌握信息，注意動態(tài)，嚴防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴防發(fā)生非正常上訪。

2、占字村退伍軍人：龍均華楊明智吳宏衛(wèi)吳澤登吳孝林吳澤榮吳澤珍楊平吳澤明吳澤亮責任領導：曾垂亮楊智慧責任人：張浩清楊森周呈勇楊鵬曹海闊吳澤華吳宏禮主要職責：掌握信息，注意動態(tài)，嚴防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴防發(fā)生非正常上訪。

3、鍋沖村退伍軍人：潘仕平潘泰南潘啟叁潘仕樹潘仕高潘仕美吳通光潘啟雄責任領導：時紅旭吳佳昌責任人：李蕓楊春格李進武曾佑輝楊平潘仕勝主要職責：掌握信息，注意動態(tài)，嚴防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴防發(fā)生非正常上訪。

四、工作要求。

（一）高度重視。各責任人要保持清醒的頭腦，抓緊抓好各項維穩(wěn)措施的落實，確保萬無一失。各村責任人每三天上報一次情報信息，鄉(xiāng)黨委、政府領導班子每周對匯總的情報信息進行研究、部署。

（二）周密部署。要切實加強聯(lián)動，周密安排，部署工作，進一步明確任務，落實責任，做到分工明確，責任到人，要把問題想全想透，把措施和責任落實到實處，對排查出來的問題和不穩(wěn)定隱患，按照“五包一”和“六個一”的要求責任落實到人，明確調解時間，確保不出事，絕對不出大事。

（三）嚴肅紀律。特護期間實行由領導帶班的24小時值班備勤制度，對因責任不落實、工作不到位，導致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的，按照有關規(guī)定嚴格追究責任。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇十四

為進一步加強社會治安重點人員排查管控，汲取吉州區(qū)“2.21”案件教訓，舉一反三，強化各種隱患排查，健全和落實排查預警、防范化解、重點人員管控機制，嚴防個人極端暴力犯罪案件發(fā)生，維護社會大局穩(wěn)定，決定開展社會治安重點人員管控專項行動，特制定本方案。

全面準確排查掌握各類重點人員情況，深入細致排查化解影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，最大限度地預防和減少不穩(wěn)定因素，努力實現(xiàn)“六個堅決防止”目標，即：堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模集體進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止發(fā)生重特大公共安全事故。

(一)做實做細隱患排查。開展刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年、心態(tài)失衡、生活失意、揚言報復社會的極端人員和信訪重點人員以及可能造成惡劣影響的重點群體摸排工作，組織鎮(zhèn)村干部、派出所民警、衛(wèi)生院醫(yī)生上門入戶，開展重點人員地毯式摸排，隨時掌握動態(tài)，跟進服務管理。對排查出的重點人群要建立工作臺賬，登記造冊，嚴格落實管控措施，做到嚴密監(jiān)控，確保不危害社會。

(二)堅持評估預警，強化管控措施。緊盯重點人員、重點事、重點場所，對排查出來的重點人群進行分析研判，對收集上報的各類影響社會治安重點人員信息，按照《關于做好肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險等級評估工作的通知》(吉衛(wèi)醫(yī)字〔2017〕47號)要求，重新啟動肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險性等級評估工作。落實人員疏導穩(wěn)控措施，對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員、吸毒人員、肇事肇禍精神障礙患者、重點青少年、言行極端人員和信訪重點人員等社會治安重點人群做好教育轉化和穩(wěn)控工作，建立健全鎮(zhèn)村干部、派出所民警、醫(yī)生和監(jiān)護人“四位一體”的管控機制，進一步壓實包保責任，確保人員不失管漏管。對肇事肇禍精神障礙患者要嚴格落實嚴重精神障礙患者“以獎代補”政策，督促監(jiān)護人履行好監(jiān)護責任，推動監(jiān)護人責任險落實。嚴格落實刑滿釋放、社區(qū)服刑等特殊人員安置幫教措施，幫助其解決生活困難、重樹生活信心、重新融入正常社會。對重點信訪人員要采取超常措施，逐一落實“五包”(包掌握情況、包思想轉化、包協(xié)調化解、包預防穩(wěn)控、包息訪息訴)管控措施，及時掌握重點人員動態(tài)信息，適時依法訓誡敲打。深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解工作，對摸排掌握的涉及重點人員的問題，要逐一明確責任單位和人員，逐一落實化解穩(wěn)控措施，逐一實行對賬銷號。

(三)堅持風險評估，強化應急處置。建立健全社會穩(wěn)定風險評估長效機制，對直接關系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策、重大工程和重大事項，必須進行社會穩(wěn)定風險評估。加強情報信息收集，確保情報信息暢通，進一步健全情報信息動態(tài)收集、反饋、報告制度，完善處置各類突發(fā)事件的工作預案，加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判，對可能發(fā)生不穩(wěn)定信息，特別是苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

專項行動從2019年4月18日起至2019年6月30日，分三個階段實施：

(二)摸排管控階段(4月27日至2019年6月10日)。對排查發(fā)現(xiàn)的重點人員涉及的問題，逐一落實責任單位和責任人，提出解決方案、措施和期限，最大限度化解到位。對突出重點人員涉穩(wěn)問題，采取領導包案方式，壓實責任，統(tǒng)籌研究化解措施。對于可能引發(fā)重大不穩(wěn)定案事件的人員，要采取扎實有效的穩(wěn)控措施，確保重點人員發(fā)現(xiàn)得了、問題化解得掉、人員穩(wěn)控得住、事件處置得好。

(三)總結提升階段(6月11日至6月30日)。對本次專項行動期間排查管控社會治安重點人員情況進行全面理總結，認真查擺問題、發(fā)現(xiàn)不足，提出改進措施。同時認真總結典型經(jīng)驗和做法，有針對性地加強研究，推廣經(jīng)驗、改進工作，形成長效工作機制，進一步提升重點人員管控工作水平，促進工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、科學化。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇十五

堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題，全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。

（一）以包案領導為化解穩(wěn)控專班工作組組長，相關化解穩(wěn)控單位、責任人為成員，采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當?shù)亍?/p>

（二）對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦，便于今后開展依法處理。

（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。

（一）加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。

（二）多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的，增強包案領導與信訪人之間的信任度。

（三）加強穩(wěn)控，靈通信息。包案領導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態(tài)，報送群工辦途徑為微信群或電話報送（xxxxxx）。

（四）及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控，及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態(tài)，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。

（一）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領導的年終績效考核分25分，扣主要責任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。

（二）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責任人當月的全部穩(wěn)控經(jīng)費及當月的績效工資。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇十六

根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。

深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。

屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。

1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。

??????1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇十七

根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。

一、工作思路與目標要求：

深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。

二、工作原則：

屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。

三、工作措施。

1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。

四、獎懲措施。

1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。

為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設，建設更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：

一、加強組織領導。

為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。

二、明確職責分工。

(一)重點管控對象管控組。

組長：

成員：

主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導工作，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息，密切關注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。

(二)法制宣傳教育組。

組長：

成員：

主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作，形成教育化解合力。

(三)特殊時期監(jiān)控組。

組長：

成員：

主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結合的方式把握其具體動向，安排相關人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內將情況報告給領導小組，以便及時采取措施和情況上報。

三、具體穩(wěn)控措施。

1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。

2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。

3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領導小組報告。

4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。

5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。

四、具體工作要求。

1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領導，認真討論研究，及時解決存在的問題。

2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結協(xié)作，在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。

3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當?shù)亍?/p>

4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。

5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。

為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定如下方案：

一、指導思想。

牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動，積極排查化解矛盾糾紛，促進和諧建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

二、工作重點。

一是信訪積案跟蹤協(xié)調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況，掌握動態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調解決所排查出的信訪案件。

三、工作目標。

通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破，實現(xiàn)領導包案的案件案結事了，信訪人息訴罷訪。

四、組織領導。

為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制，成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:。

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。

五、工作措施。

1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。

對象的情況，一旦人員失控，必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門，以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。

3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案，進行攔截勸返，并在相關部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。

六、工作要求。

(一)加強領導，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。對疑難案件，各村(居)負責人要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決，直到案結事了、息訴罷訪。

(二)落實責任，強化措施。要實行領導包案責任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實的格局。

(三)扎實工作，確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇十八

措施是管理學的名詞，通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。下面是小編為大家整理的重點信訪人員處理及穩(wěn)控措施匯報【7篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

一、統(tǒng)一思想、提高認識、構成合力。

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習和貫徹黨的“xx大”精神，堅持“整防結合，預訪為主”的工作方針，進取構建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護社會穩(wěn)定，信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)強化宣傳，提高認識，不定期層層召開會議，傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規(guī)定，使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全鎮(zhèn)干部職工一致認為，加強信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。構成一種“各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管”的良好信訪工作格局，并將信訪維穩(wěn)工作納入年度綜合目標管理考核的一個重要指標。

二、加強領導、成立班子、分工協(xié)作。

為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、大調解中心副主任為副組長，相關人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領導小組，實行主要領導主要抓、分管領導具體抓，層層抓落實。堅持首問職責制，做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報，采取措施進取應對，有序解決，千方百計將群眾信訪問題解決在基層，矛盾化解在萌芽。

三、強化措施、調查摸底、找準根源。

1、加強學習，提高業(yè)務素質。利用各種會議，加強職工對國家政策和法律法規(guī)的學習，要求每個干部職工都能較好的掌握各項政策，防止認識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。

2、深入基層，找準信訪根源。組織干部職工，進取主動地深入基層，了解情景，體察民，掌握第一手資料，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。

3、切合實際，做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪訴求人的意見，秉公辦事，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。

4、暢通信息，排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡流轉渠道，確保信訪網(wǎng)絡正常運行。及時對本轄區(qū)內的不安定因素進行排查，上報信訪維穩(wěn)信息，確保信息文件規(guī)范高效。對縣信聯(lián)辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項，每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，落實調處工作職責制。

5、落實職責，簽訂目標職責書。鎮(zhèn)黨委政府與村(社區(qū))、各分管領導簽訂目標職責書，對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或團體上訪事件，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層追究當事人職責，并取消年底評優(yōu)晉級資格。

四、建全制度、狠抓落實、確保穩(wěn)定。

1、領導干部大接訪制。趕場天堅持領導坐班接訪制，凡有群眾來訪、坐班領導親自到現(xiàn)場接訪，根據(jù)群眾訴求類別、能當場答復的、現(xiàn)場給予答復意見;當場不能答復的，說明原因，及時批轉到相關部門承辦，并辦結。今年1-4月，現(xiàn)場接訪四件、由綜治信訪維穩(wěn)辦承辦三件，并在規(guī)定的時限內如期辦結，其中一件轉由永興法庭解決處理。

2、不穩(wěn)定因素排查制。堅持每月定期排查村、社區(qū)不穩(wěn)定因素，如實排査、全面摸底、認真填寫、無事報零、存檔備查。

3、逐級調解制。按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則，一般信訪訴求愿望，由村、社區(qū)進行化解答復、較大以上信訪案件由鎮(zhèn)接訪和答復處理。鎮(zhèn)信訪部門根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，能夠答復和處置的、當場給予答復和處置，暫無政策依據(jù)的給予正面解釋和安撫，正確引導訴求人到相關部門咨詢解答，決不將矛盾上交，更不會鼓動訴求者上訪和越級上訪。

4、信訪疑難案件臺帳銷號制。將全鎮(zhèn)因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件，建立臺帳銷號制，并明確掛包領導、具體工作人員和職責單位，全力做好解釋安撫等穩(wěn)控措施，及時銷號。

5、轉辦信件及時回復制。對縣級或縣級以上部門轉辦的信訪案件，接件之后，及時明確相關職責單位和具體經(jīng)辦人員，在規(guī)定的時限內，作出調查回復意見。截止目前為止：全鎮(zhèn)共受xx縣委書記信箱五件、市長熱線二件，都在規(guī)定限期內及時回復，訴求人能及時查閱回復的質量，增強了訴求人的滿意度，辦結率和及時率都達100%。

6、重點人群穩(wěn)控制。在重大政治活動、敏感時期、重要節(jié)假日期間，都安排了領導和相關工作人員值班，對重點上訪對象的重點穩(wěn)控，隨時掌握他們的活動狀況、內心想法、，嚴防外來邪教人員串聯(lián)、拉攏等非法活動，確保在第一時間掌握趨向性苖頭和事件動態(tài)，并嚴格執(zhí)行信訪穩(wěn)定信息“零報告”制。

20xx年，我社區(qū)認真按照上級相關部門文件精神，扎實開展信訪維穩(wěn)工作，做好信訪日常工作，現(xiàn)就全年開展信訪維穩(wěn)工作情景總結如下：

一、深化認識，統(tǒng)一思想，構成合力。

信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我社區(qū)以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習和貫徹黨的xx大精神，堅持“整防結合，預訪為主”的工作方針，進取構建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作;創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護社會穩(wěn)定，為構建和諧禮貌的耒陽做出新的貢獻。我局強化宣傳，深化認識，不定期召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規(guī)定，促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為，加強信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。

二、加強領導，成立班子，分工協(xié)作。

為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展，我社區(qū)成立了信訪工作領導小組，日常信訪工作由辦公室主任施德勝同志具體負責，所需辦公經(jīng)費由財務室給予保障。領導小組在堅持實行首問職責制的同時，堅決做到將信訪反映的矛盾如實上報局領導、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報，進取采取措施應對，有序解決，千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。

三、強化措施，調查摸底，找準根源。

對于各種信訪問題，我們主要采取了以說服教育為主，其他措施相結合的辦法予以解決。具體做法是：一是切合實際，做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪對象意見，能夠做到秉公辦事，力求做到公平公正，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。二是加強學習，熟悉業(yè)務，不斷提高解決信訪工作的實踐本事，把問題解決在基層。三是摸清底子，做到心中有數(shù)，從源頭上為信訪者分析問題，解決問題。

(一)信訪人基本情況。

周海生，男，現(xiàn)年50歲，家住勉縣溫泉鎮(zhèn)晏家灣村三組，身份證號：612325196206151610。

(二)信訪反映問題。

反映其子周強為修建龍臺休閑山莊墊資102149元，開發(fā)商騙資逃跑，工程款無法討回，要求解決。

(3)解決處理情況。

已經(jīng)勉縣人民法院以法判決：被告**信益養(yǎng)殖開發(fā)基地及龍**莊業(yè)主晏利軍共同償還原告周海生之子周強欠款102158元。

(四)采取措施。

配合法院抓好落實，做好信訪人思想轉化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。

(一)信訪人基本情況。

曹雙成，男，生于1951年9月，現(xiàn)年61歲，家住溫泉鎮(zhèn)郭家灣村12組。妻子黃玉娥，生于1953年3月，現(xiàn)年59歲，曹潤停、曹潤林，男，生于1987年9月，為雙胞胎，年均25歲，現(xiàn)均在**打工。

(二)反映的主要問題。

一是曹雙成土房三間已倒塌，小房三間尚完好無損，2008年受5.12地震災害，兩間土房被確定為危房，享受1000元維修資金，家庭成員享受三個月糧、錢補助。2010年7月18日、7月23日受水災，該戶被確定為災后恢復重建戶，享受災后重建補助1.7萬元，宅基地早已落實到位，本人及家庭完全有能力修新房，但他不主動修建，要求組織幫他修建;二是反映上世紀80年代村上少分給他2畝責任田，經(jīng)調查：當時，由于曹雙成全家多年不交農業(yè)稅，經(jīng)他同意，組里按照當時縣委農工部政策要求，以人均0.3畝口糧田標準劃撥給他土地，其余土地組里收回承包給其他人耕種，收回的承包費抵交曹雙成一家的農業(yè)稅，停交農業(yè)稅政策出臺后，已按照原責任田給他補齊。

(3)解決處理情況。

2012年11月21日，在郭家灣村村委會，經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對曹雙成所提訴求，按政策進行了一一解答，駁回了不合理的訴求，最終落實了宅基地;退還了往年交的建房規(guī)費3000元;鑒于家庭困難情況，由本人提出申請，鎮(zhèn)村按有關規(guī)定給予幫助。

(四)采取措施。

做好信訪人思想轉化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。

(一)信訪人基本情況。

張玉華，女，漢族，生于，1952年8月22日，現(xiàn)年60歲，勉縣溫泉鎮(zhèn)付營村三組農民。身份證號612325195208221622。

(二)信訪反映的主要問題。

反映1999年9月21日，在勉縣縣城街道擺攤設點做生意時被勉縣城市監(jiān)察大隊沒收了物品，要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷，后被勉縣公安局行政拘留3次，又被勞動教養(yǎng)1年。要求撤消“三拘一勞”決定，并賠償經(jīng)濟損失和精神損失。

(3)解決處理情況。

省高院已終結。

(四)采取措施。

做好信訪人思想轉化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。

根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就***鄉(xiāng)“兩參”人員穩(wěn)控工作開展情況向各位領導作以簡要匯報，主要匯報三個方面：

***鄉(xiāng)現(xiàn)有“兩參”人員4名，涉及鄉(xiāng)域東街、甘河、峽灘三村。從今年初啟動該項穩(wěn)控工作以來，我鄉(xiāng)對4名人均全面落實了穩(wěn)控措施。目前，4人均情緒穩(wěn)定。其中1人在硯峽鄉(xiāng)礦上班，擔任吊車司機;1人從事運輸業(yè);1人在西阜商城從事建筑材料銷售;1人為農民工。

一是明確領導抓穩(wěn)控。全縣“兩參”人員穩(wěn)控工作啟動以來，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時召集相關村社(單位)人員，認真落實國家、省、市、縣會議精神，抽組司法所、派出所等執(zhí)法部門，聯(lián)合武裝、民政等業(yè)務部門，成立專門的穩(wěn)控工作小組，及時啟動了全鄉(xiāng)穩(wěn)控工作。采取責任領導包戶、業(yè)務骨干包人的方法，確定了4名科級干部和4名業(yè)務骨干為具。

體責任人，每名科級干部負責1戶重點戶，每名業(yè)務骨干負責1名重點穩(wěn)控對象，定期不定期開展走訪，隨時了解掌握思想動態(tài)，耐心做好政策解釋，有效地杜絕了上訪現(xiàn)象，為穩(wěn)控工作的順利開展提供了良好的組織保障。

二是政策優(yōu)扶抓穩(wěn)控。鄉(xiāng)村兩級通過深入調查4名重點穩(wěn)控人員的家庭和生活狀況，將其全部列入全鄉(xiāng)扶貧政策優(yōu)扶重點對象，在低保辦理、醫(yī)療救助、農村危舊房改造和惠農政策落實上優(yōu)先扶持。并嚴格按照標準，及時、足額發(fā)放“兩參”人員撫恤金，使其充分感覺到黨和政府的關懷，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

三是健全機制抓穩(wěn)控。今年以來，我們把“兩參”人員穩(wěn)控工作列入全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作責任制。在重點人員監(jiān)控管理上，推行鄉(xiāng)、村、社三級聯(lián)抓機制，對其家屬由鄉(xiāng)上包村干部和村社干部重點負責，定期開展入戶走訪。通過包干人員的正面教育和家庭成員的側面引導，將重點穩(wěn)控對象的上訪念頭消除在萌芽狀態(tài)。在全鄉(xiāng)上下形成了黨委統(tǒng)一領導、民政部門牽頭協(xié)調、職能部門各司其職、主動參與，和對重點人員上訪事項統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法調處、限期辦結的維穩(wěn)工作格局，有效維護了社會穩(wěn)定。

下一步，我們將以這次解困穩(wěn)定工作會議為契機，進一步2。

靠實領導、強化措施、優(yōu)化思路、創(chuàng)新機制，全力做好重點人員穩(wěn)控工作，確保鄉(xiāng)域社會和諧穩(wěn)定。重點將抓好以下幾個方面：一是進一步加強組織領導。認真堅持穩(wěn)控工作零報告制度，全力做好穩(wěn)控人員思想動態(tài)監(jiān)控。二是加大政策優(yōu)扶力度。依托農村低保、醫(yī)療救助、危舊房改造等扶貧政策，優(yōu)先解決重點穩(wěn)控人員的困難和訴求，穩(wěn)定其情緒，杜絕上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是建立健全穩(wěn)控工作長效機制。認真落實分管領導包戶、業(yè)務骨干包人責任制，充分發(fā)揮綜治辦、派出所、司法所等職能部門作用，努力構建適合鄉(xiāng)情實際的穩(wěn)控工作長效機制，維護社會穩(wěn)定。

以上匯報，不妥之處，請各位領導批評指正!

為了貫徹落實《丹鳳縣信訪聯(lián)席會議辦公室關于繼續(xù)深化“三無”創(chuàng)建活動的安排意見》，做好我鎮(zhèn)的校園重點人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作，及時準確把握穩(wěn)定形勢，嚴格落實校園穩(wěn)定工作責任，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無進京赴省訪、無去市、縣集體訪、無一年以上信訪積案等事件的發(fā)生，提高對違規(guī)上訪事件的應急能力，積極配合“三無”縣創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，結合我鎮(zhèn)詳情，實施以下方案：

我鎮(zhèn)各校開展“三無”創(chuàng)建活動要以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標，全面開展矛盾糾紛排查化解，各校校長要以信訪值周接訪為抓手，以解決教職工、學生及社會群眾合理訴求，有效化解社會矛盾，規(guī)范信訪工作秩序，理順信訪人情緒為重點，明確目標，落實措施，夯實責任，順利完成我鎮(zhèn)學?！叭裏o”創(chuàng)建工作。

我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結合部，人員流動性大，校點分散，有部分學校至今存在交通困難，為維控工作帶來諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己，多次無理上訪、合同制教師樊書霞、何凌云、陳瑞洲、周會玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問題至今未解決，成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。

針對以上實情我校成立了校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作領導小組。對存在的突出矛盾上門說服化解、對存在的潛在矛盾進行了深入走訪摸底排查、對辭退人員張忠杰無理上訪，每天安排專人觀察其行動動向，每天向組長匯報詳情，并派出與張忠杰關系密切的人員上門做好其思想工作、對樊書霞等7名合同制教師及時的按規(guī)定增發(fā)了工資，并責成各校校長做好這7名同志的思想工作，確保不越級上訪。

20xx年，我社區(qū)認真按照上級相關部門文件精神，扎實開展信訪維穩(wěn)工作，做好信訪日常工作，現(xiàn)就全年開展信訪維穩(wěn)工作情景總結如下：

信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我社區(qū)以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習和貫徹黨的xx大精神，堅持“整防結合，預訪為主”的工作方針，進取構建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作;創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護社會穩(wěn)定，為構建和諧禮貌的耒陽做出新的貢獻。我局強化宣傳，深化認識，不定期召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規(guī)定，促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為，加強信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。

為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展，我社區(qū)成立了信訪工作領導小組，日常信訪工作由辦公室主任施德勝同志具體負責，所需辦公經(jīng)費由財務室給予保障。領導小組在堅持實行首問職責制的同時，堅決做到將信訪反映的矛盾如實上報局領導、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報，進取采取措施應對，有序解決，千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。

對于各種信訪問題，我們主要采取了以說服教育為主，其他措施相結合的辦法予以解決。具體做法是：一是切合實際，做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪對象意見，能夠做到秉公辦事，力求做到公平公正，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。二是加強學習，熟悉業(yè)務，不斷提高解決信訪工作的實踐本事，把問題解決在基層。三是摸清底子，做到心中有數(shù)，從源頭上為信訪者分析問題，解決問題。

為進一步做好全國“兩會”期間的重要信訪事項及重點穩(wěn)控人員的信訪維穩(wěn)工作，我鎮(zhèn)高度重視，首先，排定黨政領導信訪值班表(工作日安排兩名領導，雙休日安排一名領導)，黨政主要負責同志召開了信訪維穩(wěn)工作專題會和區(qū)交辦4件信訪問題及鎮(zhèn)排查的10件信訪突出問題包案領導會議;其次，了解目前全鎮(zhèn)信訪突出問題和區(qū)交辦件化解進展情況，對穩(wěn)控及應急處置工作提出了明確要求，力爭將信訪矛盾化解在基層，把重點人員吸附在當?shù)?最后，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生赴京上訪、集體訪;不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個人極端事件，不發(fā)生因工作不力而產(chǎn)生社會炒作和負面輿論?，F(xiàn)將重要信訪事項及重點穩(wěn)控人員交辦情況匯報如下：

通過過細排查，目前全鎮(zhèn)信訪突出問題10件，區(qū)交辦重點事項及重點穩(wěn)控人員4件，我鎮(zhèn)均已落實領導包案，明確責任單位及責任人。區(qū)交辦的共4件：第一件新民社區(qū)永豐組顏秀峰反映法院(2013)揚江執(zhí)字第1533-1號案件(其母張黨英與錢進交通事故賠償)執(zhí)行不到位。目前，被執(zhí)行人錢進已與法院執(zhí)行局溝通，擬足月還款。第二件：鴻福嘉苑宗小五等人反映其2014年2月至10月在中天建設工作有限公司鴻福嘉苑三期工程工地，做14-15棟外墻粉刷，至今仍拖欠15名民工累計工資22萬元。此案件于2014年2月17日上午，資金已全部兌現(xiàn)。第三件：興旺村王爾定到區(qū)反映其是農村赤腳醫(yī)生。2001年退休，現(xiàn)拿的退休補助，認為待遇太低，要求按照鎮(zhèn)文件享受副村級干部待遇。經(jīng)核實，該上訪人從事赤腳醫(yī)生工作24年(其中92年-93年曾任村婦女主任)，退休后領取養(yǎng)老補助每月74元加工齡工資。近幾年內村赤腳醫(yī)生進行了改革，鎮(zhèn)出臺了相關文件精神，上訪人是改革前退休的，所以對照鎮(zhèn)相關文件精神，該上訪人不符合條件享受副村級干部的待遇，為了化解矛盾，鎮(zhèn)分管衛(wèi)生負責人，在本周內匯同組織科、防保組一道到村協(xié)調此事。第四件：嵇莊村嵇莊組李如華等人反映，1995年原嵇東組與會堂組合并，原會堂組河西70多畝魚塘給個人承包，群眾未受益等問題。經(jīng)村情況說明，1995年村組合并，原嵇莊村10個隊，新華村9個隊，合并為現(xiàn)在的嵇莊村12個組，當時嵇東隊、會堂隊，合并為現(xiàn)在的嵇莊村嵇東組，合并后兩個隊一直以來資金都是統(tǒng)一結算、統(tǒng)一分配，70多畝魚塘承包是通過公平、公正、公開招標承包的，該魚塘承包的上交款，在嵇莊組賬目上，賬冊齊全，可以查閱，不存在原嵇東組或會堂組單獨核算或分配，如單獨核算亦不可能。目前，村正在與上訪人溝通協(xié)調，并做好穩(wěn)控工作。

為做到區(qū)提出五個不發(fā)生的要求，我鎮(zhèn)首先著力從源頭上做好防范工作。鎮(zhèn)村兩級均執(zhí)行領導24小時值班和帶班制度，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和信訪問題，快速處置，不留后患;全面落實涉穩(wěn)信息零報告制度，由各村、社區(qū)每日報告信息，再由鎮(zhèn)匯總上報，緊急、重點情況隨時上報。對交辦件中涉及的重點人員及鎮(zhèn)排查的重點人員等安排所屬村或條線口負責跟蹤督查，發(fā)生異常情況，快速處置并向鎮(zhèn)相關領導和部門匯報。其次制定周密的應急處置工作預案，鎮(zhèn)成立“兩會”期間上訪處置工作領導小組，落實人員、車輛、經(jīng)費，為快速處置提供保障。做到重點人員失控后立即啟動預案，到車站、路口搜尋、堵截，如若發(fā)生上訪，立即由應急小組到場勸返帶回，將影響降到最小。

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習和貫徹黨的“xx大”精神，堅持“整防結合，預訪為主”的工作方針，進取構建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護社會穩(wěn)定，信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)強化宣傳，提高認識，不定期層層召開會議，傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規(guī)定，使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全鎮(zhèn)干部職工一致認為，加強信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。構成一種“各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管”的良好信訪工作格局，并將信訪維穩(wěn)工作納入年度綜合目標管理考核的一個重要指標。

為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、大調解中心副主任為副組長，相關人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領導小組，實行主要領導主要抓、分管領導具體抓，層層抓落實。堅持首問職責制，做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報，采取措施進取應對，有序解決，千方百計將群眾信訪問題解決在基層，矛盾化解在萌芽。

1、加強學習，提高業(yè)務素質。利用各種會議，加強職工對國家政策和法律法規(guī)的學習，要求每個干部職工都能較好的掌握各項政策，防止認識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。

2、深入基層，找準信訪根源。組織干部職工，進取主動地深入基層，了解情景，體察民，掌握第一手資料，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。

3、切合實際，做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪訴求人的意見，秉公辦事，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。

4、暢通信息，排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡流轉渠道，確保信訪網(wǎng)絡正常運行。及時對本轄區(qū)內的不安定因素進行排查，上報信訪維穩(wěn)信息，確保信息文件規(guī)范高效。對縣信聯(lián)辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項，每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，落實調處工作職責制。

5、落實職責，簽訂目標職責書。鎮(zhèn)黨委政府與村(社區(qū))、各分管領導簽訂目標職責書，對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或團體上訪事件，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層追究當事人職責，并取消年底評優(yōu)晉級資格。

1、領導干部大接訪制。趕場天堅持領導坐班接訪制，凡有群眾來訪、坐班領導親自到現(xiàn)場接訪，根據(jù)群眾訴求類別、能當場答復的、現(xiàn)場給予答復意見;當場不能答復的，說明原因，及時批轉到相關部門承辦，并辦結。今年1-4月，現(xiàn)場接訪四件、由綜治信訪維穩(wěn)辦承辦三件，并在規(guī)定的時限內如期辦結，其中一件轉由永興法庭解決處理。

2、不穩(wěn)定因素排查制。堅持每月定期排查村、社區(qū)不穩(wěn)定因素，如實排査、全面摸底、認真填寫、無事報零、存檔備查。

3、逐級調解制。按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則，一般信訪訴求愿望，由村、社區(qū)進行化解答復、較大以上信訪案件由鎮(zhèn)接訪和答復處理。鎮(zhèn)信訪部門根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，能夠答復和處置的、當場給予答復和處置，暫無政策依據(jù)的給予正面解釋和安撫，正確引導訴求人到相關部門咨詢解答，決不將矛盾上交，更不會鼓動訴求者上訪和越級上訪。

4、信訪疑難案件臺帳銷號制。將全鎮(zhèn)因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件，建立臺帳銷號制，并明確掛包領導、具體工作人員和職責單位，全力做好解釋安撫等穩(wěn)控措施，及時銷號。

5、轉辦信件及時回復制。對縣級或縣級以上部門轉辦的信訪案件，接件之后，及時明確相關職責單位和具體經(jīng)辦人員，在規(guī)定的時限內，作出調查回復意見。截止目前為止：全鎮(zhèn)共受xx縣委書記信箱五件、市長熱線二件，都在規(guī)定限期內及時回復，訴求人能及時查閱回復的質量，增強了訴求人的滿意度，辦結率和及時率都達100%。

6、重點人群穩(wěn)控制。在重大政治活動、敏感時期、重要節(jié)假日期間，都安排了領導和相關工作人員值班，對重點上訪對象的重點穩(wěn)控，隨時掌握他們的活動狀況、內心想法、，嚴防外來邪教人員串聯(lián)、拉攏等非法活動，確保在第一時間掌握趨向性苖頭和事件動態(tài)，并嚴格執(zhí)行信訪穩(wěn)定信息“零報告”制。

重點信訪人員穩(wěn)控實施方案篇十九

為了確保我校教育教學工作的穩(wěn)步進行，確保校園平安、和詣，社會穩(wěn)定，根據(jù)、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神，結合我校實際，積極組織領導和教職工加強政治學習，牢固樹立“平安、和詣是我?！薄ⅰ胺€(wěn)定為我責”的思想，進一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此，特制定如下工作方案：

為加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導，明確責任，成立“鋪子灣鎮(zhèn)小學校校園安全和維穩(wěn)工作領導小組”：

組長：(學校校長)。

副組長：(副校長)。

成員：$$$$$@@@%%%%各教研組長、各班主任信息報送員：qq。

以“三個代表”重要思想為指導，始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與當?shù)攸h委、政府保持高度一致，認真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署，實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。

法律政策的解釋工作，加強全體教職員工的思想政治教育，加強對重點對象的監(jiān)控，嚴防師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。在黨的重要會議與節(jié)假日期間，對我校重點幫教人員采取24小時不間斷的監(jiān)控，主要負責人：曾永剛，具體負責人：汪學英、劉新裕。

2、學生安全維穩(wěn)工作小組。由bb任組長、xx副組長，團、隊和學生干部及各班班主、各任課教師為成員，負責做好學生的穩(wěn)定教育、安全教育和教育教學活動安全的指導，督促落實各項學生安全措施，杜絕各類學生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。

1、認真?zhèn)鬟_貫徹上級維穩(wěn)工作精神，部署學校的維穩(wěn)工作。

2、強化領導責任。按照“誰管轄誰負責”的要求，學校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實承擔起確保一方平安的工作責任。學校要認真搞好排查，針對排查出來的問題，重點對象要落實專人包保。要堅決確保問題化解在學校，矛盾不出校門，重點對象穩(wěn)控在當?shù)?，嚴防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。

3、密切配合我校維穩(wěn)工作責任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一管理。

4、有針對性地做好思想政治工作和教育疏導工作。

5、學校黨支部、團隊要切實履行職責，加強組織內部的教育和疏導工作，真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅作用。

6、各辦公室、教研組應該加強本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩(wěn)工作成為全體學生的榜樣，言傳身教，重點幫扶，做好學生的思想政治工作。

7、認真開展深入細致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。

8、密切配合鎮(zhèn)黨委、政府、派出所在全體師生員工中深入開展普法教育。各班長期開展保安全、保穩(wěn)定的主題班會，主辦黑板報，開展全面廣泛的宣傳教育活動。

9、加強信息情報。各維穩(wěn)專項工作小組要強化信息情報工作，隨時注意維穩(wěn)動向。一是學校校級領導、分管領導通訊保持24小時暢通，外出需向校長請假。二是隨時掌握維穩(wěn)動向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時匯報，及時處置，決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。

10、搞好值班護校。學校加強值班和安全巡查工作，要按照上級有關部門的要求嚴格執(zhí)行校領導帶班、教師24小時值班制度，做好長期的思想準備，嚴防陌生人進入校園，堅持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對重點部位要采取重點保護措施，特別是微機室、財務室等重點部位，落實專人值班，嚴防失竊。

11、加大督查力度。組織力量對學校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實情況進行專項督查。督查重點是對安全、維穩(wěn)工作的重視，重點對象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護校落實情況等主要方面，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報。

1、各年級、各辦公室分管領導在維穩(wěn)期間原則上不得外出，確需外出，需向校長請假。

2、校級帶班領導維穩(wěn)期間通訊確保24小時暢通，校內值班電話確保24小時暢通。

3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，要按照《鋪子灣鎮(zhèn)小學校安全和維穩(wěn)工作應急預案》迅速啟動應急預案，校長、分管領導、相關負責人員必須在第一時間內趕到事發(fā)現(xiàn)場，參與處置化解工作。

4、實行首問責任制和責任追究制。對在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的，將追究有關責任人責任，年終評先評優(yōu)一票否決。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

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