方案可以提供一種系統(tǒng)化的思考和行動框架。我們要注重語言的準確性和流暢性,避免冗長和模糊的表述。方案的成功與否關鍵在于執(zhí)行力和溝通協作能力。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇一
2022年,全市信訪工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅持人民至上,堅持穩(wěn)字當頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(做好黨的二十大信訪維穩(wěn)),抓好兩個培訓(《信訪工作條例》、新時代網上信訪業(yè)務),貫徹兩個會議(第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議),開展兩項創(chuàng)建(全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)),推進三項活動(信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研),全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題,更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定,服務保障延安高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神,組織開展學習、宣傳、培訓等活動,掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹***總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求,自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯席會議機制,定期召開信訪工作聯席會議全體會議,分析研判信訪形勢,研究解決信訪突出問題,安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點,通過印發(fā)學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施,推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動,及時翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式,利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳,在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作,嚴格落實相關規(guī)定要求,確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會,介紹條例主要內容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項,采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施,建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度,堅持高位推動,壓實工作責任,堅持多元化解,加強督查督辦,進一步提高化解質量,確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題,注重發(fā)揮信訪工作聯席會議機制作用,加強調查研究、督導檢查和政策供給,切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制,定期對包抓單位進行檢查指導,加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強對問題突出地方的實地督導調研,提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網上信訪工作的意見》,研究制定我市實施意見,健全方便快捷、智能貫通的網上信訪平臺,完善網上信訪工作長效機制,健全分級分類辦理方式,簡化初次、重復事項辦理流程,優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時高效解決網上信訪問題。有效規(guī)范網上信訪秩序,提高網上信訪工作科學化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設,修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則,優(yōu)化業(yè)務流程,規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪,及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業(yè)務規(guī)范化辦理,組織開展業(yè)務培訓,適時組織抽查回訪和通報,及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業(yè)務比武競賽。
提前謀劃部署,科學制定預案,及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度,加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度,健全完善應急預案,統(tǒng)籌協調、分類施策,及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協調,切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作,堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制,駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度,確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實屬地化解穩(wěn)定責任。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,緊緊圍繞“一個核心”,達到“五好”標準,實現“六個明顯”,爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標,強化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問題多元化解機制,適時召開現場推進會,總結推廣經驗做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制,統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設,將基層信訪工作融入網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺,及時協調解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建,完善依法逐級走訪工作機制,壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導責任和縣級辦理責任,進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程,抓好常態(tài)化疫情防控,確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求,以政治建設為統(tǒng)領,不斷強化政治機關意識,把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面,加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,始終把紀律規(guī)矩挺在前面,落實黨風廉政建設“兩個責任”,筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設,堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經驗做法和個人先進事跡,引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇二
為全面學習貫徹縣委、縣政府重要會議精神,搶抓時間機遇,加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、項目建設、生態(tài)環(huán)保、全域無垃圾、河長制等重點工作落實,促進全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階,為“十四五”規(guī)劃順利實施和全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化起好步、開好局,現將全鎮(zhèn)當前重點工作進展情況匯報如下。
一是到戶產業(yè)方面。2021年縣上下達我鎮(zhèn)第一批財政專項扶貧到戶產業(yè)資金共xx萬元,其中養(yǎng)殖業(yè)xx萬元,中藥材種植xx萬元,馬鈴薯種植xx萬元,“五小”產業(yè)xx萬元。截止目前,xx戶養(yǎng)殖戶已全部完成引種任務,完成引牛xx頭,羊xx只;完成中藥材種植xx戶xx畝,投放有機肥xx袋,復合肥xx袋,已全部落實到戶;xx戶脫貧戶種植馬鈴薯xxx畝,投放馬鈴薯原原種xxx萬粒;實施“五小”產業(yè)xx戶,其中小家禽養(yǎng)雞xx戶xxx只,養(yǎng)蜂xx戶xx箱,小作坊xx戶,已全面完成養(yǎng)殖引種任務。到戶產業(yè)已全部完成xxx的補助資金預付工作,共撥付資金xx萬元。鎮(zhèn)上正在對到戶產業(yè)進行全面自查驗收,預計xx月上旬全面完成自查驗收,并申請縣級驗收??h級驗收結束后,將及時申請撥付剩余xx到戶資金。產業(yè)基地運行方面,xx村中藥材綠色標準化種植基地土地已經翻耕,接收有機肥xxx噸,全面完成種植xxx畝任務。xx村香菇基地完成xxx座大棚完成裝菇xxx萬棒。xx村xx萬只蛋雞養(yǎng)殖基地按照計劃全面生產,完成兌付分紅資金xx萬元,xx年以前分紅資金已全面結清。種植業(yè)保險承保方面,截至目前,已完成油菜保險任務,其他種植和養(yǎng)殖保險正在收繳,種植保險計劃于xx月xx日前完成,養(yǎng)殖保險計劃于xx月xx日前完成。二是新型經營主體方面。全鎮(zhèn)共有經營主體xx家,規(guī)范運行xx家,規(guī)范率達到xx%。今年來,通過鞏固規(guī)范運營的合作社提升發(fā)展水平,著力提升合作社服務帶動能力,加大對合作社培訓力度,使全年合作社規(guī)范率達到xx%以上。三是村集體經濟方面。組織部實施壯大村集體經濟項目涉及我鎮(zhèn)xxxx萬元,計劃實施畜草加工項目,現已完成項目實施方案編制和前期籌備工作,預計xx月份可進行項目建設。四是人居環(huán)境整治方面。全鎮(zhèn)xx月xx日制定了《xxx鎮(zhèn)xx年農村“廁所革命”行動實施方案》,計劃完成xx戶改廁任務,目前已完成xx戶,完成率xx%。為高質量高標準推進改廁工作,我鎮(zhèn)在xx村選取xx戶示范戶進行建設,通過以點帶面的方式達到標準化建設的效果;同步積極開展村莊清潔行動,保持村莊干凈整潔。五是糧食安全方面。制定了xx年糧食生產工作實施方案,將小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物生產任務落實到村到戶,確保小麥、玉米、馬鈴薯等農作物播種面積穩(wěn)定在xx萬畝,糧食產量保持在xx萬噸以上。完善制定撂荒耕地整治方案、建立撂荒耕地整治工作臺賬、及時宣傳動員和開展復耕復墾工作。全鎮(zhèn)在冊統(tǒng)計撂荒地xx畝,截至目前,通過親友代種,鼓勵自種等方式進行復耕復墾xx畝,復耕復墾率達到xx%。六是鞏固拓展脫貧攻堅成果方面。按照縣上安排部署,在前期反復調研基礎上,我鎮(zhèn)確定xx村、xx村、xx村xx個鄉(xiāng)村振興示范村和李家xx村、xx村、xx村x個薄弱村,按照“規(guī)劃先行、產業(yè)引領、治理有效”的發(fā)展思路,積極推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和產業(yè)項目謀劃工作,鄉(xiāng)村振興工作有序推進落實。脫貧攻堅成果鞏固方面,高度重視防返貧監(jiān)測機制建立,持續(xù)加強xx戶脫貧不穩(wěn)定戶和xx戶邊緣易致貧戶動態(tài)監(jiān)測幫扶措施,對完善制定“一戶一策”幫扶計劃進行系統(tǒng)培訓,摸清戶上實際需求,因戶施策,全面完成“一戶一策”幫扶計劃,同步更新了大數據系統(tǒng)數據和“一戶一策”上傳工作;全面落實建檔立卡脫貧人口務工信息采集動態(tài)管理采集工作,目前已采集錄入外出務工脫貧人口xx人(包含易返貧監(jiān)測戶xx人),其中省外務工xx人,省內縣外務工xx人,縣內務工xx人,邊緣易致貧人口外出務工采集xx人,省外務工xx人,省內縣外務工xx人,縣內務工xx人。高質量完成扶貧資產管理統(tǒng)計上報工作,互助資金收繳工作全部清零。高度重視光伏收益管理分配工作,嚴格按照國家最新政策要求,xx%的收益資金用于確權村公益性崗位工資、小型村級公益性勞務支出、獎勵補助分配,xx%的收益資金用于村級集體經濟分配。進一步加強村級公益性崗位人員管理,嚴格選聘程序,按照“一公告二申請三審核四公示五聘用六培訓”的步驟進行選聘,強化考核管理確保在崗人員切實發(fā)揮作用。注重幫扶工作隊日常教育管理工作,持續(xù)引導幫扶工作隊作用發(fā)揮,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序開展,結合鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,繼續(xù)加強村級基礎建設和鄉(xiāng)村治理工作。
一是高度重視,靠實責任抓落實。xx月xx日縣環(huán)委會召開之后,全鎮(zhèn)以此次會議召開為契機,全面學習貫徹中央和省市縣相關文件和會議精神,針對環(huán)保部門反饋問題,切實提高思想認識,結合工作實際,認真舉一反三,再安排再部署,責任上再靠實,措施上再強化。按照“建立管理機構、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,層層壓實壓緊鎮(zhèn)村社三級干部工作責任,緊盯各級督查反饋問題,用實功,出實招,加快推進水、大氣、土壤三大領域污染防治,堅決守護好我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境,不斷推動生態(tài)環(huán)境治理工作有序開展,助推縣域經濟高質量發(fā)展。為推動工作落實,成立重點工作督查xx個小組,組長全部由領導班子成員擔任,抽調站所辦負責人及業(yè)務骨干對全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))進行全覆蓋督查,對中央和省市縣以及自查的問題,通過交辦清單、明確時限、靠實責任,全面督導各村(社區(qū))進行徹底整改。二是明確任務,健全機制抓落實。針對環(huán)保部門反饋問題,我鎮(zhèn)及時細化問題整改舉措,建立整改工作臺賬,明確責任人、整改舉措和整改時限,完善《xxx鎮(zhèn)環(huán)境保護工作考核管理辦法》、《xxx鎮(zhèn)環(huán)境保護工作督辦制度》等工作機制,形成黨政領導全面抓、分管領導具體抓、鎮(zhèn)村社三級干部聯動抓的齊抓共管、各司其職、協調聯動工作格局。特別是對當前存在的突出問題,鎮(zhèn)上定期召開環(huán)保工作專題會議,研究制定推進措施,嚴格落實“一周一調度,一周一通報”制度,隨時跟蹤問效,督促相關村抓好整改落實,對履職盡責不到位的相關責任人嚴肅追究責任。三是緊盯問題,把握重點抓落實。針對當前大氣污染問題,全面加快城中村土炕土灶小火爐清潔能源連片改造力度,全面推進電磁爐、液化氣取代土灶,電炕取代土炕,清潔型煤取代傳統(tǒng)塊煤工作,力爭x月底全面完成xx年xx戶改造任務,并補齊xx年xx戶改造任務欠賬,x月底全面完成xx年xx戶改造任務,為2020—2022年清潔能源改造三年行動畫上一個圓滿句號。針對部分城中村背街小巷生活污水路面橫流,亂倒垃圾、污水現象,持續(xù)加大群眾宣傳引導和執(zhí)法檢查力度,堅持查出一例、處理一例。同時,積極對接相關職能部門,完善污水管網規(guī)劃,加大基礎設施建設力度,結合全域無垃圾治理工作,以推進鄉(xiāng)村振興為抓手,加快人居環(huán)境綜合整治,確保生活污水、各類垃圾得到有效處理處置。同時,為積極貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照黨中央、國務院以及省市縣關于農村亂占耕地建房問題整治工作有關文件及會議精神,x月x日,我鎮(zhèn)組織召開專題會議對農村亂占耕地建房工作進行安排部署。xx月xx日,x月x日聯合縣綜合行政執(zhí)法局對轄區(qū)內萬某某等x戶群眾的x平方米違法建筑依法予以強制性拆除,切實起到了“拆除一處、震懾一片、教育一方”的作用。四是加強引導,廣泛宣傳抓落實。為提高群眾的環(huán)保意識和保護耕地意識,我鎮(zhèn)持續(xù)加大環(huán)保和打擊亂占耕地行為的宣傳力度,通過懸掛橫幅,利用微信、qq、廣播、宣傳欄等平臺,結合集中宣傳和入戶宣講,充分利用“三會一課”“主題黨日”和黨史學習教育,切實發(fā)揮各黨組織和黨員先鋒引領作用,廣泛宣傳環(huán)保、國土相關法律法規(guī),著力引導群眾認真履行社會責任,積極參與到環(huán)境治理和耕地保護的工作中,積極營造全社會共同關心、支持、參與的良好氛圍。
今年我鎮(zhèn)重點項目主要有x個房屋征收項目(涉及安置戶x戶)和x個土地征收項目(涉及土地x畝)。房屋征收項目主要涉及xx高速引線項目、xx高速主干項目、xx路棚改項目、xxx鎮(zhèn)片區(qū)棚改項目、xx片區(qū)棚改項目、xx二期城中村改造項目。截至目前,房屋征收項目累計簽訂協議xx戶,其中xx高速主干線簽訂協議xx戶(剩余xx戶)、引線簽訂協議xx戶(共xx戶,引線主路基涉及xx戶,簽訂協議xx戶,剩余xx戶正常推進)、xx片區(qū)棚改簽訂協議xx戶、xx二期城中村改造項目簽訂協議xx戶、xx棚改項目簽訂協議xx戶、xx生態(tài)綜合治理項目一期簽訂協議xx戶,xx、xx、xx等項目按計劃正在有序推進。土地征收和流轉項目涉及的高速出口中石油加油站項目xx畝、人工濕地水質凈化工程xx畝土地均已丈量完畢,目前正在完善相關協議資料,對接資金撥付事宜。
今年來,我鎮(zhèn)以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務,以落實“四級河長制”為抓手,全面推進轄區(qū)內河道、水環(huán)境綜合治理工作,著力改善鎮(zhèn)域水環(huán)境狀況,提升保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)、確保水安全能力,構建起了責任明確、協調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河道水環(huán)境、水資源管理保護機制。一是提高政治站位,靠實工作責任。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的重要講話精神,進一步提高政治站位和思想認識,把河道治理工作牢牢抓在手上,按照“建立管理機構、明確工作目標、落實屬地管理責任、嚴格考核管理”的要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府全面落實“四級河長”管理制度,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任一級河長;各村包村領導、黨支部書記擔任所轄區(qū)域二級河長;各村駐村組長、村委會主任擔任所轄區(qū)域三級河長;各村包社干部、社長擔任所轄區(qū)域四級河長,并充分發(fā)揮xx名護河員管理作用。二是堅持問題導向,強化工作措施。針對當前河道內濫挖濫采,生活垃圾隨意傾倒,違法占用河道等突出問題,我鎮(zhèn)進一步靠實河長巡河責任,安排鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊每天進行巡河,特別是xx月xx日縣上反饋xx個具體問題后,我鎮(zhèn)進一步細化問題整改舉措,建立工作臺賬,明確責任人和整改時限,共排查入河排污口xx個,通過堵塞等方式自行解決xx個,剩余xx個入河排污口由于執(zhí)法權限受限,將該問題隨文上報環(huán)委辦,以徹底整治非法排污行為,杜絕此類問題再次發(fā)生。河浦大橋上游xx處存違法亂采xx處,目前已全面整治,河道恢復原貌。河那坡村亂占河道xx畝用于蔬菜等種植,已清理整治。對西河亂搭建塑料棚進行拆除,拆除南河邊簡易廁所xx所。查處亂堆生活及建筑垃圾xx處,處理垃圾xx余噸。三是注重宣傳引導,積極營造護河氛圍。在全鎮(zhèn)xx河、xx河、xx河、xx等主要河流顯要位置設立規(guī)范的河長制公示牌,標明河長職責、監(jiān)督電話、公示牌二維碼等內容,廣泛宣傳河道管理保護的法律法規(guī),著力引導社會各界履行社會責任,自覺防污治污,切實增強廣大群眾河道保護意識,引導群眾自覺履行河道保護等法定義務,以更強的責任擔當、更大的措施力度,持之以恒全力以赴抓好“河長制”工作落實。
一是提高思想認識,強化組織領導。xx月xx日縣環(huán)委會召開會議之后,我鎮(zhèn)連夜召開黨委(擴大)會議,全面貫徹落實會議精神,對全鎮(zhèn)全域無垃圾綜合治理進行詳細安排部署,研究制定了《xxx鎮(zhèn)關于進一步靠實全域無垃圾工作責任的工作方案》,要求全鎮(zhèn)上下要把全域無垃圾綜合治理作為當前最重要的政治任務牢牢抓在手上,確保在xx天之內所有垃圾實現清零。成立以黨政主要領導任組長,分管領導和其他班子成員任副組長,各村(社區(qū))聯系領導為成員的xxx鎮(zhèn)全域無垃圾綜合治理工作領導小組,全面明確各村(社區(qū))聯系領導為第一責任人,書記主任為主要責任人,包社干部、社長以及公益性崗位人員為直接責任人,層層靠實責任,逐級傳導壓力,確保全域無垃圾專項治理工作取得實效。二是突出工作重點,加大整治力度。按照縣委書記、政府縣長提出的治理重點和目標任務,結合我鎮(zhèn)工作實際,把全鎮(zhèn)xxx個村(社區(qū))劃分為xx大區(qū)域,山區(qū)村以沿河、沿溝、沿坡、農戶莊前屋后、殘垣斷壁和危舊房為重點,城郊結合村以沿河、沿路、沿溝為重點,城中村以建筑垃圾、背街小巷、排水溝為重點,城市社區(qū)以背街小巷、小區(qū)死角、牛皮鮮廣告為重點,動員一切力量,地毯式、全覆蓋、無死角排查清理整治。今年以來,我鎮(zhèn)先后組織工作力量xx余人、出動車輛xx余次、鏟車xx多臺次,清理生活垃圾xx余噸、建筑垃圾xx余噸,拆除殘垣斷壁和危舊房xx處(戶),整改非正規(guī)垃圾堆放點xx個村xx處。同時,積極發(fā)揮基層黨組織和黨員在全域無垃圾治理中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,營造出支部率先、黨員帶頭、全民參與的濃厚氛圍。三是從嚴督查考核,完善保障機制。按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)紀委、全域辦以及農業(yè)辦聯合對全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))逐社進行大督查,對發(fā)現的問題現場交辦,按照“事不過夜”的原則馬上整改。充分利用全域無垃圾綜合治理費用,探索出山區(qū)村和城郊結合村垃圾“戶收集、村管理、鎮(zhèn)運轉”的工作機制,城中村和城市社區(qū)垃圾“戶收集、鎮(zhèn)村運轉、環(huán)衛(wèi)站清運”的工作機制。同時,加大對xx名鄉(xiāng)村公益性崗位人員作用發(fā)揮的考核,構建全域無垃圾網格點xx個,通過群眾自愿繳納垃圾清理費用,切實形成了“人人都參與、全員抓治理”的工作格局。
盡管我鎮(zhèn)對學習貫徹落實好縣委、縣政府重要會議精神和做好今年各項工作做到了及時貫徹、及時部署、及時落實。但對照當前工作進展情況,還存在工作推進不力,進展不平衡等問題。下一步,我鎮(zhèn)將以此次督查為契機,依據督查組給我們反饋的問題情況和工作要求,進一步提高站位,細化措施,靠實責任,創(chuàng)新工作舉措,確保各項重點工作任務圓滿按期完成。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇三
今年以來,多營鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實區(qū)委“5242”產業(yè)發(fā)展總體布局,緊緊圍繞“藏茶小鎮(zhèn)·多營新城”的發(fā)展定位,系統(tǒng)落實、提振精神、加壓奮進,切實推動多營經濟社會各項事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展?,F將我鎮(zhèn)2020年工作總結及2021年工作計劃報告如下。
2020年工作回顧。
一、筑牢黨建基礎,狠抓隊伍建設,激發(fā)黨建活力。
(一)抓好干部帶隊伍,打好選育管用“組合拳”。以“兩項調整”改革為有利契機,共調整12名黨組織書記,切實選優(yōu)配強基層黨組織“第一人”,充分發(fā)揮好基層組織建設發(fā)展的“領頭雁”作用。今年共儲備8名發(fā)展黨員,著力抓好青年人才的培養(yǎng),建立完善一支結構合理、素質優(yōu)良、數量充足的年輕干部隊伍后備庫,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)基層發(fā)展治理提供了堅實的人才基礎。
(二)強化教育提思想,擰緊廉政思想“總開關”。黨政領導班子認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴格落實“一崗雙責”,定期召開專題會議研究工作中存在的廉政風險苗頭,通過觀看警示教育片、通報典型案例等方式,強化反面警示作用,時刻為廣大干部職工提神清腦,使黨員干部在思想上時刻清醒,行動上認真踐行。今年以來,共開展提醒談話9人,黨紀立案3件3人,給予黨紀處分2人。
(三)旗幟鮮明講政治,種好意識形態(tài)“責任田”。鎮(zhèn)黨委把意識形態(tài)工作作為黨建一項極端重要的工作,高度重視新形勢下宣傳思想工作,成立意識形態(tài)工作領導小組,開展黨委中心組集中學習會8次,設置固定戶外大型宣傳板5個,各類標語橫幅400余條,整治非法宗教場所19處,堅守網絡陣地建設,累計報送信息167余篇,切實做到思想認識、組織領導、人員機構、氛圍營造“四到位”,有效形成了一級抓一級、一級帶一級、層層有落實的組織領導機制。截至目前,我鎮(zhèn)無重大輿情事件發(fā)生。
二、圍繞中心工作,突出重點難點,狠抓工作落實。
(一)強化責任擔當,狠抓責任落實聚力脫貧攻堅。多營鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅作為“頭等大事”來抓,持續(xù)對標“兩不愁三保障”,嚴格落實“五個一”幫扶工作要求,扎實推進駐村幫扶工作。我鎮(zhèn)共有3個貧困村,分別是殷家村、大深村、龍池村,“一低五有”各項指標全面達標。242戶678人,“一超六有”各項指標全部達標。今年爭取扶貧資金220萬,實施2個扶貧項目,硬化道路3.3公里;完成住房提升改造19戶;完成成農村產業(yè)扶持34戶;安排防疫公益性崗位31人;完成105名學生的教育救助基金申報工作,指導在讀中職、高職、本科學生24人申報貧困家庭中職學生生活費補助。醫(yī)保、簽約醫(yī)生服務、慢性病特殊門診、低保、退耕還林、新農保等民生政策全部落地落實。高質量完成了脫貧攻堅收官之戰(zhàn)各項目標任務。
(二)嚴管嚴防嚴控,全面筑牢疫情防控堅固防線。多營鎮(zhèn)堅決按照區(qū)委、區(qū)政府關于疫情防控工作的相關部署和要求,扎實開展宣傳、排查、管控等工作。全鎮(zhèn)共設立各類檢查站13個,抽調鎮(zhèn)干部、衛(wèi)生院派出所、各村兩委人員、志愿者800余人24小時蹲點值守,對過往車輛和行人進行排查;勸導群眾推遲或取消婚嫁等宴請活動39起,從簡辦理喪事3起。張貼公示公告1000余份。以沿路沿線、主開道為重點,懸掛宣傳橫幅450多處。發(fā)放各類宣傳資料30000余份。截至目前,多營鎮(zhèn)疫情防控工作正常有序開展,轄區(qū)范圍內未發(fā)生1起病例。
(三)不等不拖不靠,穩(wěn)步推進重點項目建設工作。我鎮(zhèn)牢牢樹立大抓項目建設推動全鎮(zhèn)經濟高質量發(fā)展的鮮明導向,進一步拉高工作標桿,牢牢把握關鍵具體環(huán)節(jié),著力推動全鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展。今年以來,對巖鎮(zhèn)新場鎮(zhèn)商貿物流聚居區(qū)配套基礎設施項目已全面完成,金倉中路已進場施工,茶馬大道預計年底進場施工,持續(xù)做好高端民宿集群項目打造工作。d9、d10地塊完成征地搬遷任務90戶,d13地塊全面完成。
(四)提前謀劃部署,抓實抓細防汛減災救災工作。鎮(zhèn)黨委始終堅持“人民至上、生命至上”的理念,嚴格落實防汛責任制,進一步完善應急救援搶險隊伍,提前做好應急隊伍力量、應急物資等準備工作。加強地災排查、做好預警天氣人員轉移工作,確保群眾安全度汛。災后第一時間組織鎮(zhèn)村組干部、民兵隊伍對受災村組開展清理淤泥、搬運雜物、消殺、運輸物資,物資發(fā)放工作。每日集中和分散安置轉移群眾600余人,集中大鍋飯的形式每日供應700余人飲食。用最快的速度幫助多營鎮(zhèn)人民群眾恢復生產生活秩序。
三、緊扣鄉(xiāng)村振興,立足多營實際,提升農村品質。
(一)以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設。按照“一園、一鎮(zhèn)、一村、多點”的空間布局,構建城市與農村、人與自然、產業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài),全力打造集藏茶文化傳承、西康記憶、美麗鄉(xiāng)村、田園度假四大特色為一體的“國家級文化產業(yè)園”。今年以來,在國道318線建設彩葉林帶,圍繞“藏茶小鎮(zhèn)”建設,完成五營“廁所革命”整村推進,開展五營村鄉(xiāng)風文明建設,產業(yè)道路修復提升、生活污水治理示范項目,開展殷家村“廁所革命”整村推進、生活污水治理項目。著力推進產業(yè)美、民居美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風美、生活美的“五美鄉(xiāng)村”建設和發(fā)展。
(二)以社會和諧為目標,創(chuàng)新推動基層治理工作。一是組織開展“雙創(chuàng)”工作會議20余次,聯合綜合行政執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局等相關職能部門開展聯合執(zhí)法整治行動10余次,發(fā)放雙創(chuàng)知識宣傳資料6000份,懸掛標語、設立“雙創(chuàng)工作”公益廣告100余處,規(guī)范車輛停放秩序、勸導商家落實門前五包,清理各類垃圾400余噸。二是按照“藍天、碧水、凈土”的要求做好環(huán)保常態(tài)化工作,加強全鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查工作,對涉及環(huán)保污染的企業(yè)實行“一企一檔”,加強問題督查,發(fā)現問題已全部整改完成。三是扎實推進農村人居環(huán)境整治“五大行動”,著力改善農村人居環(huán)境,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,推動村莊清潔行動常態(tài)化、制度化、持續(xù)化。
2021年計劃要點。
2021年,多營鎮(zhèn)將深入貫徹省委十一屆七次全會精神和市委四屆八次全會以及區(qū)五屆四次黨代會精神,全面領會把握全會精神實質,圍繞省委、市委、區(qū)委決策部署和要求,深入思考發(fā)展方向,找準契合點,全面融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。
一、強化基層組織建設,確保執(zhí)政能力有效提高。
一是以黨建為統(tǒng)領,堅持黨的絕對領導,鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴格落實“三會一課”、民主生活會等黨內基本制度,堅持和完善黨委中心理論組學習等各項學習制度,把基層黨建工作抓具體、抓深入,持續(xù)推進黨風廉政建設工作。二是逐步探索建立持續(xù)發(fā)現、梯次培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部的常態(tài)化機制,壯大青年后備力量隊伍,保證后備力量素質高、結構優(yōu)、數量足,及時有效為基層黨組織輸送新鮮血液,把新時代青年力量聚焦到我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展中來。
二、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力全鎮(zhèn)經濟高質量發(fā)展。
以“全國特色小鎮(zhèn)”“城鄉(xiāng)融合發(fā)展和生態(tài)度假旅游示范鎮(zhèn)”為抓手,培育以多營鎮(zhèn)五營村、殷家村為中心的高端民宿產業(yè)集群和康養(yǎng)旅游文化地。依托藏茶村打造及其品牌文化優(yōu)勢,培育形成茶旅相融為主體的特色產業(yè)鏈,推動茶旅融合發(fā)展,扎實推進生態(tài)宜居、環(huán)境宜人、文化育人的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展“藏茶特色小鎮(zhèn)”生態(tài)度假文化旅游產業(yè)。
三、聚焦城鎮(zhèn)發(fā)展品質,持續(xù)推進基礎設施穩(wěn)步建設。
加快推進項目建設,對金倉中路等民生基礎設施項目加快建設進度。提升服務水平,優(yōu)化招商引資環(huán)境,積極推動川滇物流園擴園升級,推動產業(yè)區(qū)域轉移,打造形成集汽車銷售、車管服務、電子商務、物流倉儲等為一體的現代商貿物流交易中心,為建設“川西物流中心”作出貢獻。以“廁所革命”為基礎,持續(xù)推進民生實事項目建設,切實改善人居環(huán)境。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇四
為切實落實市禁毒委重點整治我鎮(zhèn)禁毒工作的各項要求,扭轉禁毒工作落后的局面,根據市、區(qū)禁毒工作責任制規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,決定從今年5月1日起至12月31日在全鎮(zhèn)范圍內組織開展禁毒重點整治工作。特制訂如下工作方案:
發(fā)動全鎮(zhèn)集中時間、集中力量掀起禁毒預防宣傳教育高潮,開展“大排查、大清查、大收戒”專項行動,向毒品違法犯罪活動全面宣戰(zhàn),突出整治吸販毒問題、加強吸毒人員管控,確保在市禁毒委重點整治期內全鎮(zhèn)毒情形勢緩解,禁毒工作水平提升,禁毒效果明顯改觀。為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和平安文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造良好的社會環(huán)境。
通過重點整治,逐步完善組織領導、責任落實、考核獎懲、經費保障、宣傳發(fā)動、排查管控、執(zhí)法辦案等工作措施,健全系統(tǒng)化、社會化、常態(tài)化的禁毒長效工作機制。確保全鎮(zhèn)吸販毒現象明顯減少,無制毒窩點、無重大涉毒毒品案件、無外流販毒;禁毒宣傳教育覆蓋率達100%;排查清查覆蓋率達100%;分級分類管控到位,社區(qū)戒毒(康復)人員管控率達100%;人民群眾舉報毒品違法犯罪參與度進一步提高,民調水平進一步提升。
成立禁毒重點整治領導小組,由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)禁毒委主任__任組長,黨委委員、政法委書記、鎮(zhèn)禁毒委常務副主任__常務副組長,綜治辦主任__、__派出所所長__、__派出所所長__任副組長,各村村主任,各禁毒委成員單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮(zhèn)禁毒辦,__任辦公室主任,__擔任禁毒專干,主要負責組織協調、統(tǒng)籌綜合、檢查指導等工作。為確保重點整治行動整體聯動,成立三個專門工作組。
(一)宣傳發(fā)動組。
組長:__。
成員:鎮(zhèn)禁毒委各成員單位分管領導和站辦所負責人。
聯絡員:__。
工作責任:
1、由鎮(zhèn)綜治辦負責印制并派發(fā)民調宣傳資料;6.26禁毒集中宣傳月,重大節(jié)日期間到主要道路、重點區(qū)域進行宣傳。組織召開全鎮(zhèn)民調動員會,制定民調發(fā)動實施方案,開展走村入戶調查,收集民意。
2、各村開設禁毒專欄開展宣傳。及時創(chuàng)新禁毒宣傳方式,更換禁毒宣傳內容,同時,要求村支兩委成員并通過村干部聯系群眾廣泛關注禁毒公眾微信號開展禁毒宣傳活動(各村必須完成200人關注禁毒微信公眾號)。
3、組織本單位干部職工、群眾關注《中國禁毒》、《__禁毒》、《__禁毒》微信公眾號,確保關注率達到我鎮(zhèn)實有人口的10%(附:《__鎮(zhèn)村關注禁毒微信公眾號登記表》)。
4、林業(yè)站、農業(yè)站牽頭組織,對禁種鏟毒工作開展宣傳,并開展排查(附:《__鎮(zhèn)禁種鏟毒排查登記表》)。
5、司法所牽頭組織在學校每學期組織2課時的禁毒知識講座,并負責收集整理禁毒教學教案及“五個一”活動開展的相關資料。
(二)重點整治組。
組長:
成員:各派出所所長、各村委會主任、綜治專干。
聯絡員:__。
工作責任:
1、加大偵查破案力度,派出所以打擊零包販毒犯罪為突破口,深挖毒品犯罪線索,堵源截流,摧毀販毒網絡。
2、由鎮(zhèn)禁毒委牽頭,組織全面開展國家公職人員吸毒檢測工作,普檢工作由本單位組織實施,紀檢部門監(jiān)督實施,黨政一把手負總責。參加吸毒檢測的民警由派出所統(tǒng)一調配安排。
3、各村進一步澄清吸毒人員底數,全面加強對吸毒人員進行分級分類管控,將不能管控、不服管控的吸毒人員列入一級管控范圍。針對每個失管人員制定管控方案,交辦“四位一體”管控幫教小組,按照《關于加強社區(qū)戒毒人員嚴重違反社區(qū)戒毒或拒接接受社區(qū)戒毒的證據收集的要求的通知》,收集證據,由轄鎮(zhèn)派出所組織開展收戒行動。
(三)督導檢查組。
組長:
成員:鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)禁毒辦工作人員。
聯絡員:__。
工作責任:負責制定督查方案,對全鎮(zhèn)禁毒工作進行督導,堅持一月一通報,由鎮(zhèn)領導對各部門各村實行月度點評,確保禁毒各項工作順利開展并取得實效。
(一)開展排查。
對果場、石場、林場、廢舊廠房、臨時工棚、養(yǎng)殖場、出租房屋等重點地區(qū)實行一月一排查(附:《__鎮(zhèn)毒情排查登記表》)。
(二)開展打擊。
1、制定緝毒打擊進度計劃,確保在黨的十九大召開前完成上級下達的各項指標任務。
2、重點打擊制販毒犯罪,各村分別開展對識別易制毒地下加工廠的宣傳,深入摸底排查,一旦發(fā)現制毒窩點、制毒線索和嫌疑人員,對制毒犯罪活動實行殲滅式打擊。
3、收戒一批嚴重違反社區(qū)戒毒(康復)協議的人員。
(三)開展管控。
1、對轄區(qū)內在冊的157名吸毒人員根據《婁星區(qū)吸毒人員分級分類管控實施方案》實施管控(附:《__鎮(zhèn)吸毒人員分級分類管控責任表》)。
2、對社區(qū)戒毒(康復)人員實行重點管理,確保管控率達到100%(附:《__鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復)人員四位一體管控責任表》)。
(四)開展宣傳。
常態(tài)化宣傳和重點宣傳相結合,以失業(yè)閑散青年、中小學生、務工人員等為重點宣傳對象,提高禁毒預防宣傳教育成效測試成績(附:《__鎮(zhèn)禁毒預防宣傳教育實施方案》)。
(一)宣傳動員階段(5月1日前)。制定活動方案,召開會議動員部署,迅速掀起禁毒重點整治工作高潮,形成全鎮(zhèn)禁毒重點整治工作氛圍,營造對毒品違法犯罪活動的高壓打擊態(tài)勢。
(二)清查打擊整治階段(5月1日至10月30日)。切實落實和強化打、防、管、控、教等措施,全面強化易涉毒重點地方、行業(yè)和人員、部位、場所管控,確保實現各項整治目標。
(三)考核驗收階段(11月1日至12月31日)。鎮(zhèn)禁毒辦對村、各有關部門開展禁毒專項整治行動工作進行全面考核驗收。
(一)切實加強領導。各村一把手要親自組織動員部署,親自檢查督促落實,采取切實有效的措施,確保禁毒工作有明顯起色。
(二)認真落實責任。進一步明確禁毒職責,層層簽訂禁毒責任書。各村主任為本單位禁毒重點整治工作第一責任人,綜治專干為第二責任人,分別對本轄村、本單位禁毒工作負主要責任、直接責任。對工作不力、推諉扯皮、失職瀆職等行為嚴格按照《__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禁毒工作規(guī)范》追究。(對不重視禁毒工作,禁毒宣傳、禁種禁制或吸毒人員管控工作未落實,或措施不力,年度禁毒工作考評連續(xù)兩年在鎮(zhèn)排名后三位的村黨支部書記或村黨總支書記應予以免職,村委會主任按組織程序予以罷免。對因吸毒人員管控不力,發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案事件的,應當追究村主要負責人和禁毒專干的黨紀、政績責任。對村范圍內發(fā)生制毒案件或毒品原植物案件的,應當追究村主要負責人和禁毒專干的黨紀、政紀責任。)。
(三)及時報送信息。各村、各單位要安排專人負責信息報送。每月28日下午17:00前要將當月工作開展情況形成月報表,連同相關圖片資料報鎮(zhèn)禁毒辦。同時,如有重大禁毒工作情況、重大涉毒案件,要及時報告禁毒辦(聯系人:__,聯系電話:__)。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇五
2021年,xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展目標,結合實際,聚焦疫情防控、重點項目建設、環(huán)境整治、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會穩(wěn)定等中心工作,著力建設“美麗.富?!鼻俪?,我鎮(zhèn)將重點著手以下幾項工作:
(一)繼續(xù)抓好疫情防控。繼續(xù)嚴格落實各項防控工作部署,不斷完善應對方案和措施,扎實做好疫情監(jiān)測、排查、預警等工作,舉一反三,細化任務,靠實責任,確保無一遺漏,無一死角,確保精準到戶精準到人,堅決打贏這場疫情防控狙擊戰(zhàn)。
(二)服務重點項目。繼續(xù)加大征拆力度,倒排工期時間表,實行每日項目進度上報制,壓實責任,對規(guī)劃區(qū)內涉及的村集體土地依法征收,為新區(qū)學校、國安路東延工程、環(huán)城南路擴建、濱江大道、污水處理廠擴建等道路建設、公共服務設施、市政基礎設施、污水處理設施等重點項目建設及商業(yè)用地出讓提供用地保障。配合指揮部督促精干力量完成河東新區(qū)房屋征收工作,完成嘉禾商業(yè)街、學府東路房屋征收工作等,促進項目建設順利開展。同時,保障農民合法權益,嚴格依法依規(guī)整治“兩違”。實現鐵腕整治“零容忍”,強力推進拆違,實現新增兩違“零漏網”;注重疏堵結合,實現合理需求,設身處地幫助被征地戶解決后顧之憂,對符合失地農民社保標準的及時落實社保,保障預留安置地用于失地農民的生產生活需求,嚴格“一戶一宅”政策,規(guī)范農民建房。同時,促進農村宅基地改革,為全縣的經濟社會發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。
(三)助力鄉(xiāng)村振興。一是推進秀美鄉(xiāng)村建設。持續(xù)推進我鎮(zhèn)8個新農村建設點建設,讓農村“廁所革命”先行,增強“小廁所、大民生”理念,把農村改廁工作作為當前改善民生的重要工作抓實、抓好。同時,做好瑤浦秀美鄉(xiāng)村的長效管護工作。二是注重精品桔園建設,一方面要加強桔園管理,以提高蜜桔品質為總抓手,特別是柑桔木虱的防控,采取標準化生產流程,施用生態(tài)有機肥,實施生物防治等新型管理技術,發(fā)展蜜桔甜蜜事業(yè);另一方面要加強組建農民合作社,創(chuàng)建蜜桔品牌,以點帶面,提升蜜桔品質。三是繼續(xù)抓好農村宅基地改革和綠色殯葬改革,實行集中治喪,為農村的經濟社會發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。四是不斷壯大村級集體經濟,實現經濟強村的目標。
(四)鞏固脫貧成果。一是健全長效機制,下大功夫抓好動態(tài)精準管理,嚴格按照脫貧攻堅工作要求,以“繡花”的功夫做好脫貧攻堅各項工作,激發(fā)貧困人口的內生動力。二是強化脫貧質量,抓好扶貧項目、扶貧車間,產業(yè)培育等工作,進一步完善產業(yè)扶貧利益聯接和帶貧益貧機制,積極利用公司、專業(yè)合作社形式發(fā)展龜鱉、旅游、果品加工等產業(yè)扶貧項目,落實就業(yè)扶貧,形成貧困戶穩(wěn)定增收的長效機制,推進經濟社會發(fā)展;三是發(fā)展壯大村級集體經濟,提升黨組織對脫貧攻堅的帶動能力和水平。聚焦增強貧困群眾自我發(fā)展動力,深化感恩教育“四大行動”和“三講一評頌黨恩”活動,引導貧困群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,樹立自我脫貧發(fā)展斗志,自我創(chuàng)造更加幸福美好生活。同時,繼續(xù)在城鎮(zhèn)群眾脫貧解困上下功夫,爭取較好解決城鎮(zhèn)貧困群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社保等方面的困難,全面提高保障水平。
(五)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。結合山長制、路長制、林長制、鄉(xiāng)風文明建設及城市文明創(chuàng)建工作,做好環(huán)境整治的宣傳、教育、管控和治理。圍繞秀美鄉(xiāng)村的建設目標,我們將做好以下幾項工作:一方面抓環(huán)境整治。持續(xù)做好“三拆”工作,拆除空心房、危舊房、附屬房、豬欄等。注重村莊規(guī)劃,將高速沿線、昌廈線、南建線村莊列入重點整治范圍。圍繞城市品質提升功能,注重城市街道秩序整潔,加強小區(qū)物業(yè)管理,引導更多的小區(qū)成立業(yè)主委員會,營造政府引導,群眾參與環(huán)境整治的良好氛圍;此外,做好水庫退養(yǎng),繼續(xù)落實封山育林,保護生態(tài)環(huán)境。另一方面抓城鄉(xiāng)文明。深入開展群眾性的城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動。結合開展道路交通、河流水體、農村改廁、鎮(zhèn)村環(huán)境等整治工作及綠色殯葬改革、集中治喪行動,抓好“精神文明”創(chuàng)建活動。廣泛開展評選“文明信用農戶”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建活動,推動鄉(xiāng)風文明建設上新臺階。
(六)構筑平安琴城。我鎮(zhèn)將繼續(xù)通過落實領導包案責任制、建立維穩(wěn)風險評估機制、落實疫情防控、開展掃黑除惡行動和拓寬信訪矛盾化解思路五方面工作著手,減少不穩(wěn)定因素發(fā)生,對疫情防控、征地拆遷、安全生產、環(huán)境保護等涉民利益的重點領域工作盡可能把潛在矛盾提前預想和化解。同時聘請鎮(zhèn)村法律顧問,為群眾提供必要的法律援助,實行“一戶一名”法律明白人制度,鞏固和完善農村“和事廳”,壯大農村“和事佬”隊伍;同時加強鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部法律法規(guī)及相關政策知識的培訓,規(guī)范案件調查程序、收集證據材料、注重檔案備查,讓威懾力轉換為公信力,不斷提高全鎮(zhèn)干部在處理群眾矛盾糾紛中的能力,維護琴城平安。
(七)發(fā)展各項事業(yè)。堅持社會發(fā)展與經濟發(fā)展相協調,統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),促進教育均衡發(fā)展,興辦城區(qū)公辦幼兒園,促進“1+1”聯合辦學,化解城中村新生入學難題;扎實做好計劃生育工作,全面完成各項生育節(jié)育孕前優(yōu)生檢查等任務;扎實做好醫(yī)保、農保的政策宣傳和繳費工作;高度重視弱勢群體救助救濟工作,落實好城鎮(zhèn)低保、農村低保、城鄉(xiāng)大病救助發(fā)放、高齡補貼、優(yōu)撫補貼及獨生子女獎勵的發(fā)放;提高公共服務均等化水平,促進社會全面進步。
(八)強化作風建設。始終把工作成效作為檢驗干部作風的風向標。把不忘初心、牢記使命主題教育常態(tài)化,堅決摒棄“好人主義”。制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村績效考核制度,督查制度、約談機制。加強督查,鎮(zhèn)督查組定時對工作落實及干部日常工作完成情況進行督查通報,結果與干部績效掛鉤。不斷強化干部作風建設,全面落實中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約,嚴控三公經費支出;堅決執(zhí)行重大事項報告制度,堅持三重一大事項民主決策;做到言必行、行必果,從而推動各項工作落實到位,切實樹立政府良好形象。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇六
2022年,全市信訪工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅持人民至上,堅持穩(wěn)字當頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(做好黨的二十大信訪維穩(wěn)),抓好兩個培訓(《信訪工作條例》、新時代網上信訪業(yè)務),貫徹兩個會議(第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議),開展兩項創(chuàng)建(全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)),推進三項活動(信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研),全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題,更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定,服務保障延安高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神,組織開展學習、宣傳、培訓等活動,掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹習近平總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求,自覺用習近平總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯席會議機制,定期召開信訪工作聯席會議全體會議,分析研判信訪形勢,研究解決信訪突出問題,安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點,通過印發(fā)學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施,推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動,及時翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式,利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳,在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作,嚴格落實相關規(guī)定要求,確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會,介紹條例主要內容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項,采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施,建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度,堅持高位推動,壓實工作責任,堅持多元化解,加強督查督辦,進一步提高化解質量,確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題,注重發(fā)揮信訪工作聯席會議機制作用,加強調查研究、督導檢查和政策供給,切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制,定期對包抓單位進行檢查指導,加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強對問題突出地方的實地督導調研,提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網上信訪工作的意見》,研究制定我市實施意見,健全方便快捷、智能貫通的網上信訪平臺,完善網上信訪工作長效機制,健全分級分類辦理方式,簡化初次、重復事項辦理流程,優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時高效解決網上信訪問題。有效規(guī)范網上信訪秩序,提高網上信訪工作科學化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設,修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則,優(yōu)化業(yè)務流程,規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪,及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業(yè)務規(guī)范化辦理,組織開展業(yè)務培訓,適時組織抽查回訪和通報,及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業(yè)務比武競賽。
提前謀劃部署,科學制定預案,及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度,加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度,健全完善應急預案,統(tǒng)籌協調、分類施策,及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協調,切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作,堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制,駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度,確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實屬地化解穩(wěn)定責任。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,緊緊圍繞“一個核心”,達到“五好”標準,實現“六個明顯”,爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標,強化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問題多元化解機制,適時召開現場推進會,總結推廣經驗做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制,統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設,將基層信訪工作融入網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺,及時協調解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建,完善依法逐級走訪工作機制,壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導責任和縣級辦理責任,進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程,抓好常態(tài)化疫情防控,確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求,以政治建設為統(tǒng)領,不斷強化政治機關意識,把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面,加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,始終把紀律規(guī)矩挺在前面,落實黨風廉政建設“兩個責任”,筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設,堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經驗做法和個人先進事跡,引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇七
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協調作用,積極開展聯合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
(一)下訪時間。
每月第一周周一。
(二)下訪人員。
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點。
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織。
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當地進行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協調下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數據書面報送區(qū)聯席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協助辦公室維持現場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關材料送至督查中隊。
1、包案分工。
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內容。
包案領導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現的問題進行溝通協調。包案領導應深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限。
領導包案原則上自受理之日起60日內辦結,如因情況復雜,經主要領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇八
20xx年,全市信訪工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅持人民至上,堅持穩(wěn)字當頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(做好黨的二十大信訪維穩(wěn)),抓好兩個培訓(《信訪工作條例》、新時代網上信訪業(yè)務),貫徹兩個會議(第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議),開展兩項創(chuàng)建(全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)),推進三項活動(信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研),全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題,更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定,服務保障延安高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神,組織開展學習、宣傳、培訓等活動,掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹習近平總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求,自覺用習近平總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯席會議機制,定期召開信訪工作聯席會議全體會議,分析研判信訪形勢,研究解決信訪突出問題,安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點,通過印發(fā)學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施,推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動,及時翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式,利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳,在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作,嚴格落實相關規(guī)定要求,確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會,介紹條例主要內容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項,采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施,建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度,堅持高位推動,壓實工作責任,堅持多元化解,加強督查督辦,進一步提高化解質量,確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題,注重發(fā)揮信訪工作聯席會議機制作用,加強調查研究、督導檢查和政策供給,切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制,定期對包抓單位進行檢查指導,加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強對問題突出地方的實地督導調研,提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網上信訪工作的意見》,研究制定我市實施意見,健全方便快捷、智能貫通的網上信訪平臺,完善網上信訪工作長效機制,健全分級分類辦理方式,簡化初次、重復事項辦理流程,優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時高效解決網上信訪問題。有效規(guī)范網上信訪秩序,提高網上信訪工作科學化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設,修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則,優(yōu)化業(yè)務流程,規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪,及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業(yè)務規(guī)范化辦理,組織開展業(yè)務培訓,適時組織抽查回訪和通報,及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業(yè)務比武競賽。
提前謀劃部署,科學制定預案,及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度,加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度,健全完善應急預案,統(tǒng)籌協調、分類施策,及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協調,切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作,堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制,駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度,確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實屬地化解穩(wěn)定責任。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,緊緊圍繞“一個核心”,達到“五好”標準,實現“六個明顯”,爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標,強化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問題多元化解機制,適時召開現場推進會,總結推廣經驗做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制,統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設,將基層信訪工作融入網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺,及時協調解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建,完善依法逐級走訪工作機制,壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導責任和縣級辦理責任,進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程,抓好常態(tài)化疫情防控,確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求,以政治建設為統(tǒng)領,不斷強化政治機關意識,把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面,加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,始終把紀律規(guī)矩挺在前面,落實黨風廉政建設“兩個責任”,筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設,堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經驗做法和個人先進事跡,引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇九
根據上級信訪維穩(wěn)安全工作會議精神,為切實抓好我校信訪和維穩(wěn)工作,增強我校對突發(fā)事件的處置能力,及時、妥善調處化解不穩(wěn)定因素,有效預防重大事件,調處突發(fā)性事件,維護教育的和諧穩(wěn)定,結合我校實際,特制定本工作方案。
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以人為本,有序推進教育的改革與發(fā)展,建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,形成與構建社會主義和諧目標任務相適應的信訪工作新機制,切實保證群眾合法權益,著力解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護穩(wěn)定,努力構建“和諧校園”,將一些不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài),確保高川教育穩(wěn)定發(fā)展。
組長:-副組長:-。
成員:全體教師。
1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。
(4)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;
(5)排摸涉及事關民生的考試、招生、學校收費等社會熱點問題;
(6)排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、罷課以及組織較大規(guī)模重大事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的重大事件的信息等。
2、制定措施調處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛,落實化解責任,明確主要責任人、責任單位和責任人員,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的"問題,提出處置要求,報請鎮(zhèn)黨委政府、上級及相關部門給予解決。
1、按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,堅持經常排查和集中排查相結合,及早發(fā)現信訪苗頭和傾向,及早調處和化解矛盾糾紛,真實反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅持學校接待群眾來訪制度。經常開展調查研究,傾聽群眾意見,了解群眾愿望,關心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待,對群眾來信要認真負責辦理,不推諉拖延或轉移矛盾,做到依法按政策,實事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質量。
4、進一步加強法制宣傳教育,把握正確的輿論導向,引導群眾以合理合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入學校工作目標進行考核管理。各學校的校長是信訪維穩(wěn)工作第一責任人,對本校信訪維穩(wěn)工作負總責,采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權益引發(fā)信訪問題,或對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責,不認真解決并造成嚴重后果的,要按照有關規(guī)定追究相關人員責任人的責任。
6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發(fā)事件等穩(wěn)定信息,必須按照時限向當地黨委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十
為進一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性、先導性工作,持續(xù)鞏固20xx年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉見底”活動成果,推動矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,根據省民政廳《關于在全省民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動的通知》(冀民函71號)和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯席辦聯合印發(fā)的《滄州市深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解專項行動實施方案》要求,制定此實施方案。
按照“屬地管理、分級負責、分類處理”,“誰主管,誰負責”的原則,市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關心、關注的熱點難點問題,納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解,切實提升解決疑難復雜信訪問題的能力,努力減少信訪存量。具體目標任務是:納入工作臺賬的積案辦結率達到100%,息訴息訪率達到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開始,到12月份結束,分三個階段進行。
(一)梳理匯總(時間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊退役人員利益訴求群體,養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護,行政區(qū)域界線,協助調解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場等糾紛。主要是對2017年6月30日之前,國家、省、市、縣四級立案交辦,應辦結但未辦結的民政信訪事項;2017年6月30日之前重復2次以上(含2次)赴省上訪,應辦結但未辦結的民政信訪事項;2016年化解信訪積案集中攻堅行動中未辦結和已結未息訴的民政信訪事項;以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項。
2.建立臺賬。8月25日前,各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查,建立本級信訪積案化解臺賬(格式內容見附件),加蓋單位公章后上報市民政局備案(發(fā)送傳真件),以后每月5日前上報臺賬變化情況;同時,機關各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺賬,報局辦公室匯總,建立市級信訪積案化解臺賬。臺賬梳理要實事求是,對把原有辦理結果的信訪案件直接上報、將已息訴罷訪案件列入臺賬提高辦結率等弄虛作假行為,追究相關領導和責任人的責任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標準。一是切實做到“五個清”。即情況清、程序清、責任清、措施清、結果清,通過此次排查化解進一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴格按照“三到位一處理”要求推進工作。對合理訴求的要合力攻堅,切實維護信訪人權益;對需要教育疏導的要及時采取相應對策;對需要依法打擊的要積極協調相關部門進行處理。三是民政部轉辦交辦的信訪案件,將全程依托全國民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級)進行辦理,按照基礎業(yè)務標準規(guī)范,及時錄入案件辦理情況和結果,以備核查。
2.做到“兩個堅持”。即:堅持“三重新”,“兩親自”?!叭匦隆奔矗簩υ幚硪庖姶嬖趩栴}或瑕疵的積案,要重新聽取上訪人申訴、重新調查取證、重新研究處理。“兩親自”即:包案領導要親自接待信訪人,面對面傾聽其訴求,掌握第一手情況;親自回訪信訪人,講清問題的處理意見和依據,爭取信訪人的理解和支持。
3.依法依規(guī)化解。要樹立法治思維,善于用法律事實分清是非,用權利義務思維判斷對錯,運用法治方式化解積案;要認真履行法定職責,按照法定權限和程序行使權力。對應通過法定途徑解決的,要依法依規(guī)定紛止爭,最大限度減少“后遺癥”;要嚴守法律和政策底線,不能為化解一時一地問題突破政策底線、亂開口子,造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結評議(12月1日至20日)。
各縣(市、區(qū))民政局、局機關各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同20xx年度信訪工作總結(小結)于12月10日前報市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據全國民政信訪信息系統(tǒng),定期匯總及時受理率、按期辦結率、重信重訪率等信訪工作情況并通報各地。
(一)加強組織領導,層層落實責任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程,作為當前一項重點工作,專題研究部署,切實抓好工作推動和落實。要落實領導包案處理,綜合協調各方力量,確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領導要真督實查,狠抓落實,努力減少信訪存量。
(二)準確研判形勢,摸清底數情況。要及時對轄區(qū)內信訪矛盾易發(fā)點、重難點,準確分析研判,加強信息預警通報,及時為領導決策提供參考。同時,要做好大規(guī)模進京到省集體訪的應急應對工作,完善工作預案,強化多部門間協調配合,一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個人極端事件,要確保應急響應和處置到位。
(三)注重標本兼治,強化源頭預防。要嚴格規(guī)范業(yè)務流程,切實下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾,提高效能的原則,努力簡化程序、縮短時限,并不斷提高辦理工作的透明度、公開度,防止“初訪”轉“重訪”,防止新的信訪積案產生。要加強基層化解矛盾的能力,努力將矛盾糾紛及時化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。
(四)抓好系統(tǒng)應用,規(guī)范網上辦理。下一步,市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國民政信訪信息系統(tǒng),直接處理民政部轉辦交辦信訪事項。要明確專人負責,嚴格按照信訪規(guī)程,規(guī)范網上受理辦理工作,確保每一例案件、每一個環(huán)節(jié)都有跡可循、有據可查、經得起法律和政策的檢驗。要充分利用系統(tǒng),主動自查本級民政系統(tǒng)信訪基礎業(yè)務存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),逐項研究制定解決辦法。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十一
堅持以人民為中心思想,遵照"三到位一處理"工作要求,著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題,全力做好二十大信訪工作,確保2022年轄區(qū)內實現“零到市、零到省、零到京"非正常上訪。
(一)以包案領導為化解穩(wěn)控專班工作組組長,相關化解穩(wěn)控單位、責任人為成員,懫取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當地。
(二)對訴求不合理,又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員,做好影像資料記錄后依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作,一旦發(fā)現重點信訪人員脫控,***,由局黨委向政府報告后啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
(一)加強溝通、思想教育,及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案責任民警每月至少1次與信訪人見面進行溝通疏導,做好溝通記錄及工作開展成效,并將相關圖片收集歸檔。
加強穩(wěn)控,靈通信息。包案領導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通,穩(wěn)控責任人必須實時向領導報告相關穩(wěn)控工作情況。
(三)及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現重點信訪人脫控,及時報告包案領導,包案領導要及時核實重點信訪人的動態(tài),一旦確定重點信訪人去向,包案領導要及時報告政府,由政府決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領導的年終績效考核分15分,扣主要責任人的年終績效考核分10分,直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人到京非訪,扣穩(wěn)控責任人當月的績效工資。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十二
(一)為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導,切實做到一手抓經濟發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應的組織工作機構,并根據本單位實際,對機構適時進行調整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領導要對重點案件包案處理,落實領導包案制度。
強化信訪預警機制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
確保正常工作秩序,結合公司實際,就維護公司穩(wěn)定,處置應急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則。
1、統(tǒng)一領導,協調各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下,動員、統(tǒng)籌、協調相關職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協調處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求,明確分工,區(qū)分責任,協調配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
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(二)職責分工。
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領導要在第一時間趕到現場,做好教育疏導工作,積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負責接待,相關職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關職能部門配合。
(3)工程結算及農民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務等相關職能部門配合。
(4)工程質量投訴案件,由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負責處理。
(三)工作要求。
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數,隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協調、妥善處置,全力做好上訪人員的現場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協調,提出處理意見。
(四)善后處置制度。
的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現新苗頭、新情況、新問題;及時總結經驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內基本實現案結事了,息訴息訪;對未能實現息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關法規(guī)、政策加快進度,在規(guī)定時限內予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據,信訪人生活確有一定困難的,根據其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關部門舉行信訪協調會的方式,共同做好信訪人的疏導教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責任人,制定嚴格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據,講究策略,與當地公安部門聯系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領導,做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導,要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網絡、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復發(fā)生。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十三
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作,推進“四無村”平安村建設,建設更高水平的“平安司前”,為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會,特制定如下方案:
為確保穩(wěn)控工作取得實效,各項工作有條不紊的推進,堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為,特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設3個組,即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負責具體工作的協調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
組長:
成員:
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排,堅持公開與秘密相結合的工作方針,充分發(fā)揮村組信息員的作用,獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先,管控處置在后”的策略,民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作,與其進行見面談話,以情以理做好心理疏導工作,確保實現“真心換真心”良好效果,及時穩(wěn)定情緒。同時,穩(wěn)控措施落實到位,在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上,積極布控專項信息員,及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭,有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息,密切關注其動態(tài),全力落實穩(wěn)控措施,嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長:
成員:
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作,上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組。
組長:
成員:
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向,收集情報信息,及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,通過明察暗訪,公開和秘密相結合的方式把握其具體動向,安排相關人員做到一日一報告,保證人員不失控,及時掌握其情況動態(tài),人員一旦失控,必須在1小時內將情況報告給領導小組,以便及時采取措施和情況上報。
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心,掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民,與其保持密切聯系,掌握其活動規(guī)律,如果發(fā)現重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚極端思想、極端言論,出現極端行為苗頭等情況,迅速向領導小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助,與相關部門協調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè),與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本,對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響,切實加強領導,認真討論研究,及時解決存在的問題。
2.齊心協力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想,即要分工負責,又要互通信息,團結協作,在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動,認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據不同時期、不同情況,落實好各項工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當地。
4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員,落實值班制度,值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài),及時報告重點管控對象動向情況,認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意,主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管,出現極端個人、群體事件,將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十四
近期為省市縣換屆關鍵時期,各級即將召開黨代會及人代會,根據鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署,各村、各單位要充分認識做好社會穩(wěn)定工作的極端重要性,以“過硬過細”的舉措扎實做好維穩(wěn)信訪工作,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據市委、市政府的要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提高思想政治站位,把做好當前信訪維穩(wěn)工作,維護社會大局穩(wěn)定擺在突出位置,確保實現“六個防止”的目標:堅決防止發(fā)生有重大影響的政治案(事)件,堅決防止發(fā)生暴恐事件,堅決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件,堅決防止發(fā)生個人極端事件,堅決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進京集體訪,堅決防止發(fā)生公共安全事故,積極打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
成立以黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長,其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長為組員的重點期間信訪維穩(wěn)工作領導小組。領導小組下設辦公室,黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任,派出所所長、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任,平安建設辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
(一)全面落實社會穩(wěn)定工作責任制。
要高度重視重點時期的社會穩(wěn)定工作,嚴密部署,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當前,社會矛盾集中凸顯:資源權屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動等,社會穩(wěn)定形勢嚴峻復雜,維穩(wěn)任務艱巨繁重。各村、各單位要深入一線,深入群眾,深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴格落實維護社會穩(wěn)定領導責任制,把解決每一個問題都落實到具體人員,做到有領導負責,有專人處理,有解決時限,有督促檢查。對工作不落實,敷衍塞責,影響重點時期社會穩(wěn)定并造成嚴重后果的,嚴肅追究有關人員的責任。
(二)深入開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點圍繞土地流轉、拖欠工資、勞資糾紛、債務糾紛、環(huán)境保護、征地拆遷、社會保障、資源權屬等重點領域和原代課教師、涉軍人員、失地農民等特殊群體,以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險傾向、揚言鋌而走險的人員情況。各包村領導及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動排查,真正做到底數清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患,及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室要認真進行梳理匯總,按照“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和“六位一體”原則,逐一落實穩(wěn)控化解責任領導、責任人和工作措施,切實把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài),嚴防矛盾升級和激化。
(三)切實加大社會面管控力度。
一是開展重點地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設辦、應急辦、市場監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設施等周邊及其他治安復雜場所、部位為重點,深入開展治安突出問題排查整治,努力實現由亂到治、由治到安。加強交通、消防、生產安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監(jiān)管工作,及時、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關宣傳工作,防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應急處置工作。對利用微信、手機短信等傳播負面輿情的要及時予以引導和掌控,嚴防發(fā)生炒作現象。各村、各單位要做好應對突發(fā)事件的各種準備,著力完善應急機制和工作預案,切實提高群體性事件的應急指揮能力和現場處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件,根據應急預案及時依法果斷處置,盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復秩序。
(四)全力做好重點時期信訪工作。
一是嚴格遵循信訪機制和流程。要嚴格遵循《信訪條例》和《信訪網上辦理規(guī)程》,依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅持領導值班接訪制度,第一時間接待群眾,做到“有訪必接,有接必辦,有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題,防止初訪變重訪、重訪變積案,更不能因接訪工作不到位導致上訪群眾發(fā)生過激行為,導致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強化領導包案化解。按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案”的工作要求,包案領導要親自了解訴求,親自協調調度,親自督查落實,抓緊做好化解處理工作。對所包案件,要堅持訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
三是做好重點人員盯控工作。對涉穩(wěn)重點人員進行全面梳理,準確掌握思想動態(tài)和活動動向,按照“一人一策”的要求,落實各類重點人員的包保責任。對信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點人員,要堅決盯死看牢,加強教育轉化,確保始終掌控在視線范圍內,堅決杜絕個人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護信訪秩序。對赴省集體訪和進京非訪活動苗頭,要迅速采取強力措施,及時穩(wěn)控挑頭人員,有效維護信訪秩序。同時要按有關規(guī)定迅速勸返接回,決不能發(fā)生在京滯留現象。勸返接回后,要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點時期,對重點人員“六位一體”管控責任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點人員,因化解穩(wěn)控工作不力,造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對該村實行平安建設一票否決。
(五)加強信息報送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設辦、派出所和各村委會要嚴密注意境內敵對勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對社會極端不滿人員在重點時期可能進行的各種破壞活動,對借機煽動鬧事等別有用心的人,做到敵動我知,未動先知,防患未然。各村委會要廣泛收集維穩(wěn)信息,加強對傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點時期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時值班。值班人員要堅守崗位,盡職盡責。各包案領導和各村委會每天下午14:00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報告當天情況,并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內報平安。對拖延或瞞報、漏報,造成嚴重后果的,一律追究相關人員的責任。
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