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農(nóng)村污水治理工作方案 農(nóng)村污水治理規(guī)劃篇一
全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%。
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
(一)建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
(二)建設(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
(三)建設(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標(biāo)排放至水體。
(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運作模式和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。
(三)實施建設(shè)。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。
(四)全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進行驗收。
(一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報,推進沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
(二)資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保??顚S谩?/p>
(三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將項目實施分解到各責(zé)任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機構(gòu)具體抓落實。
(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
(三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo);區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結(jié)合,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
(四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
農(nóng)村污水治理工作方案 農(nóng)村污水治理規(guī)劃篇二
為加快推進生態(tài)縣建設(shè),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀,提高人民生活水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級和國家級生態(tài)縣為目標(biāo),以農(nóng)村環(huán)境整治為重點,根據(jù)《安徽省郎溪縣生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃》和《郎溪縣生態(tài)縣創(chuàng)建實施方案》的要求,全面治理農(nóng)村生活污水,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)和諧生態(tài)郎溪。
(二)工作目標(biāo)
20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達60%以上,20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達80%以上,對新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點、人口集中的中心村生活污水污染問題進行達標(biāo)治理,改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀,保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,確保按期完成省級和國家級生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
(一)治理對象
農(nóng)村生活污水治理對象為未納入縣城區(qū)、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū)。
1.縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集,送縣污水處理廠集中處理。
2.十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)附近的村生活污水通過管網(wǎng)收集,送十字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
3.郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集,送郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
4.梅渚鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、大梁村、鎮(zhèn)東村、工業(yè)園區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集,送梅渚鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。
5.新發(fā)工業(yè)園區(qū)生活污水送中再生循環(huán)經(jīng)濟園污水處理廠集中處理,新發(fā)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)移民點及安置區(qū)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。
6.其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。
7.新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點和人口集中的中心村生活污水通過管網(wǎng)收集集中處理。
8.其他農(nóng)村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術(shù)處理。
(二)生活污水治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
生活污水處理技術(shù)根據(jù)實際需要,采用厭氧生物、太陽能微動力和人工濕地等不同處理技術(shù);鋪設(shè)污水收集管網(wǎng),實行雨污分流,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理。污水經(jīng)處理后達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918-20xx)一級b標(biāo)準(zhǔn)(cod≤60mg/l,bod≤20mg/l,ss≤20mg/l,nh3—n≤15mg/l,tp≤1mg/l)后方可排放;污水處理和管道鋪設(shè)設(shè)計方案必須委托擁有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計,并報送縣生態(tài)辦審查。
(一)縣城規(guī)劃區(qū)、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水處理由城市建設(shè)指揮部、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理。
(二)十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)附近的村生活污水處理,管網(wǎng)由十字鎮(zhèn)政府統(tǒng)一建設(shè),運營管理由十字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)投資方確定。
(三)梅渚鎮(zhèn)污水處理廠按國補項目有關(guān)要求,由梅渚鎮(zhèn)建設(shè)和管理。
(四)新發(fā)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及新發(fā)鎮(zhèn)社區(qū)、村送中再生循環(huán)經(jīng)濟園污水處理廠處理的生活污水按市場化運作模式管理。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項目管理按下列規(guī)定處理:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),具體抓好規(guī)劃選址、組織工程招投標(biāo),并結(jié)合實際,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計圖紙,指導(dǎo)施工。同時要建立完善的污水集中處理系統(tǒng)的運行管理制度及安全操作規(guī)范,確保污水治理工程安全、正常運行。
2.縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等職能部門負(fù)責(zé)推薦有資質(zhì)、聲譽好的設(shè)計、施工單位。
3.施工單位必須嚴(yán)格按照審定的治理方案和標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工,確保施工安全和工程質(zhì)量。
(六)其他農(nóng)村生活污水處理項目按相關(guān)主管部門行業(yè)規(guī)定管理。
(一)污水處理廠項目由批準(zhǔn)立項部門依據(jù)相關(guān)程序,牽頭組織相關(guān)部門驗收。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項目按下列規(guī)定管理:
1.土建工程和污水處理設(shè)施完工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初步驗收,再報縣生態(tài)辦申請驗收。驗收申請材料包括申請表、設(shè)計方案、排污管網(wǎng)及污水處理設(shè)施的建設(shè)施工圖、污水處理設(shè)施調(diào)試運行臺帳、操作管理規(guī)程、設(shè)計和監(jiān)理單位的意見、水質(zhì)監(jiān)測報告等。縣生態(tài)辦牽頭組織各成員單位進行驗收,驗收合格后,出具工程竣工驗收意見。
2.工程驗收合格后,自交付使用之日起至少一年內(nèi)為保修期,由設(shè)計、施工單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常運行的安全管理,確保正常運行。
(三)其他農(nóng)村生活污水處理項目驗收辦法按相關(guān)主管部門行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村生活污水治理的業(yè)主單位,具體負(fù)責(zé)落實項目資金。
(二)縣財政建立農(nóng)村生活污水治理專項資金,補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水終端處理設(shè)施建設(shè);縣發(fā)改委、縣住建委、縣財政局、縣環(huán)保局、縣新農(nóng)辦等相關(guān)部門要積極爭取項目資金,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)。
(三)縣財政專項資金補助辦法:補助對象為農(nóng)村生活污水未納入縣城區(qū)、縣開發(fā)區(qū)等污水集中處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū),補助內(nèi)容為生活污水終端處理設(shè)施的建設(shè),對于以政府性投入為主的城鎮(zhèn)集中污水處理廠不在此次補助范圍內(nèi)。農(nóng)村生活污水治理工程中的終端污水處理設(shè)施按實際招標(biāo)價的60%給予補助。
(一)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫《郎溪縣基本建設(shè)單位撥款申請表》報縣生態(tài)辦、縣財政局審簽行文,分管縣長簽發(fā)撥付。
(二)補助資金分兩期撥付,第一期40%補助資金在工程開工建設(shè)后撥付,第二期60%補助資金在項目驗收后撥付(附工程竣工驗收意見)。
(一)成立郎溪縣生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)組
成立由縣政府分管縣長任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財政局、縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)工程建設(shè)運營的組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。
(二)各成員單位的主要職責(zé)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)生活污水治理工程項目的組織實施及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
2.縣住建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)污水處理規(guī)劃的編制和生活污水治理項目的實施,并監(jiān)督工程質(zhì)量,參與工程竣工驗收。
3.縣新農(nóng)辦負(fù)責(zé)新農(nóng)村污水處理工程項目的推進,參與工程竣工驗收。
4.縣財政局負(fù)責(zé)補助資金的籌措和監(jiān)管工作。
5.縣生態(tài)辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,并牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活污水治理項目的實施。工程設(shè)計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設(shè)施運行正常,做好日常運維記錄。
農(nóng)村污水治理工作方案 農(nóng)村污水治理規(guī)劃篇三
根據(jù)省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關(guān)精神,為全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實施方案:
以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以落實科學(xué)發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強市名城為目標(biāo),以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運行負(fù)荷低和設(shè)施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計,并開工建設(shè),要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個部分。各村要對轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的.摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵建設(shè)無動力或微動力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,達到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的要求。
(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標(biāo)中的時間節(jié)點完成治理任務(wù),加強建設(shè)項目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作??拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應(yīng)通過鋪設(shè)污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術(shù)進行處理,對人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復(fù)雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達標(biāo)排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環(huán)境。
(二)整改一批,提高處理效果。
(1)加快污水管網(wǎng)建設(shè)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)臨江總管網(wǎng)建設(shè)和集鎮(zhèn)污水處理廠的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并按期實施;
(2)修復(fù)原有處理設(shè)施。對原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,納管率達到60%以上,并達標(biāo)排放。
(3)提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應(yīng)在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
(4)按照上級要求,對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
(三)維護一批,落實長效管理。
(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行維護,各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護制度,加大監(jiān)督檢查力度。
(2)加強對農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達標(biāo)的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養(yǎng)護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運行。
(4)將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效管理機制,實現(xiàn)治理一片,水清一片。
全鎮(zhèn)30個行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。
第一階段:準(zhǔn)備階段
規(guī)劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。
第二階段:實施階段
到20xx年4月初至11月底,安排在今年的13個行政村要求全部完成對原有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進行改造提升及新建設(shè)施建設(shè),行政村納管率達60%以上;
第三階段:驗收階段
到20xx年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長效管理機制。
農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負(fù)責(zé)實施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組,確定專人負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設(shè)、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報建設(shè)進度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報市農(nóng)辦。
嚴(yán)格按照財政補助相關(guān)政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮(zhèn)政府,審核后報市財政局進行補助。
補助標(biāo)準(zhǔn)為市級財政補助農(nóng)村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌20%。
到20xx年行政村生活污水納管率達到60%的,按標(biāo)準(zhǔn)進行補助;納管率未達到60%的,不予補助。
農(nóng)村污水治理工作方案 農(nóng)村污水治理規(guī)劃篇四
為全面貫徹落實全省、全市關(guān)于農(nóng)村面貌改造提升行動的總體安排部署,全面改善農(nóng)村環(huán)境,切實解決當(dāng)前農(nóng)村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放、治理滯后等突出問題,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,為我縣與全國同步建成小康社會提供有力支撐,根據(jù)《中共x市委辦公室x市人民政府辦公室關(guān)于進一步抓好全市農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理工作的通知》(銅委辦字〔xxxx〕xx號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo),加強農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理,完善生活垃圾和生活污水處理體系,倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長效機制,逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有序達標(biāo)排放和生活垃圾減量化、資源化、無害化,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,實現(xiàn)村莊凈化、綠化、亮化、美化。
(二)基本原則。農(nóng)村生活垃圾污染和生活污水治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)性工作。堅持因地制宜,既要經(jīng)濟實用、操作簡便,又要低成本運行、便于維護。嚴(yán)格按照“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式,實現(xiàn)生活垃圾收集處理體系運轉(zhuǎn)正常。在人口集中的村莊探索建立生活污水統(tǒng)一收集、沉淀厭氧、人工濕地、多級凈化的污水處理模式。對移民搬遷新村建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃村莊排污管網(wǎng),實行雨污分流,污水集中處理。
(一)農(nóng)村生活垃圾處理。xxxx年底,全縣所有行政村實現(xiàn)全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)啟動建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,行政村啟動建設(shè)生活垃圾收集站(房),村寨啟動建設(shè)生活垃圾收集池。農(nóng)村生活垃圾處理工作與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,聘請由民政兜底的貧困戶參與環(huán)境衛(wèi)生保潔,積極爭取項目和資金,在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)修建一座生活垃圾無害化處理場,做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運、縣處理。
(二)農(nóng)村生活污水處理。xxxx年x月前完成xx個行政村農(nóng)村生活污水標(biāo)準(zhǔn)化處理。具體為:官舟鎮(zhèn)黃龍村新農(nóng)村建設(shè)示范點;思渠鎮(zhèn)荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮(zhèn)白果村,后坪鄉(xiāng)茶園村、下壩村,夾石鎮(zhèn)閔子溪村,官舟鎮(zhèn)木子嶺村,板場鎮(zhèn)洋溪村x個傳統(tǒng)村落;沙子街道空心李示范園區(qū);烏江畫廊旅游景區(qū)(和平街道、團結(jié)街道、思渠鎮(zhèn)、洪渡鎮(zhèn))。
為切實加強對農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理,縣委、縣政府決定成立農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)規(guī)劃選址階段(x月xx日)。農(nóng)村生活垃圾處理由縣城管局聘請有資質(zhì)的編制單位進行規(guī)劃,要因地制宜,科學(xué)合理選址,在布點和布局上要符合區(qū)域垃圾填埋場和集中收集轉(zhuǎn)運站的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要圍繞村寨合理規(guī)劃垃圾收集池,于x月底書面上報布點情況。官舟鎮(zhèn)黃龍村新農(nóng)村建設(shè)示范點、沙子街道空心李示范園區(qū)由縣環(huán)保局結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃,聘請有資質(zhì)單位編制標(biāo)準(zhǔn)化處理方案;思渠鎮(zhèn)荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮(zhèn)白果村,后坪鄉(xiāng)茶園村、下壩村,夾石鎮(zhèn)閔子溪村,官舟鎮(zhèn)木子嶺村,板場鎮(zhèn)洋溪村x個傳統(tǒng)村落由縣住建局聘請有資質(zhì)單位編制標(biāo)準(zhǔn)化處理方案;烏江畫廊旅游景區(qū)(和平街道、團結(jié)街道、思渠鎮(zhèn)、洪渡鎮(zhèn))由縣旅產(chǎn)辦聘請有資質(zhì)單位編制標(biāo)準(zhǔn)化處理方案。所有方案須在x月xx日前完成編制,x月xx日前完成審查。
(二)主體建設(shè)階段(x月xx日~xx月xx日)。縣政府召開專題會議,對全縣農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理工作進行安排部署,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制,落實專人負(fù)責(zé),確保項目快速推進,按時完成工程建設(shè)任務(wù)。
(三)驗收投運階段(xx月xx日前)。項目業(yè)主單位要對完工的農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施自行組織初步驗收,將驗收結(jié)果及時上報縣政府,由縣政府組織專業(yè)驗收組對農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施功能、運行等進行縣級驗收,確保投入運行有保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣直相關(guān)部門要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的農(nóng)村生活垃圾和生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門工作機構(gòu),形成專人負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、分工協(xié)作,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要研究制定本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作實施方案,明確工作任務(wù)、推進步驟和時間節(jié)點及保障措施。
(二)廣泛宣傳動員。要充分利用新聞媒體、公開欄等多種形式,廣泛宣傳推介文明、環(huán)保的生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民破除陋習(xí),積極支持參與農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。通過制定村規(guī)民約、簽訂責(zé)任狀等形式,落實好村民的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任義務(wù),建立保障制度。積極組織多種形式的學(xué)習(xí)交流活動,宣傳先進經(jīng)驗,調(diào)動村民創(chuàng)建美好家園的積極性、主動性。
(三)加大建設(shè)運營投入。多渠道籌集村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)資金。按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌推進、各記其功的原則,有效整合旅游、發(fā)改、財政、住建、交通、農(nóng)牧等相關(guān)部門項目資金,統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。發(fā)揮市場機制作用,放開村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運營市場,采取合資、合作、ppp等多種方式,吸引社會各類資本投資建設(shè)和運營維護村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理設(shè)施。指導(dǎo)各地探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的生活垃圾和生活污水處理收費制度,適時適當(dāng)收取村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理費用。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟收入補貼生活垃圾污水處理設(shè)施運行經(jīng)費,采用“一事一議”政策解決部分資金問題。
(四)建立長效機制。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機,探索建立健全長效機制,完善相關(guān)制度,建立村莊清掃保潔、垃圾清運處置等環(huán)境衛(wèi)生管理制度。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧建立健全清掃保潔隊伍,聘請保潔員必須是精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)的貧困人員。實施村規(guī)約束機制,引導(dǎo)廣大群眾自覺維護生產(chǎn)生活環(huán)境,確保工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。
(五)強化督辦考核。細化量化工作目標(biāo),層層落實工作責(zé)任,倒排工期,有序推進。縣督查辦要把農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)納入重點督查內(nèi)容。并納入年度工作績效考核內(nèi)容,對未如期完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門將嚴(yán)格問責(zé)。
農(nóng)村污水治理工作方案 農(nóng)村污水治理規(guī)劃篇五
為扎實推進全鎮(zhèn)農(nóng)村污水建設(shè)與管理,進一步補齊我鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運行、管理等方面的短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì),切實扛起我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任。根據(jù)縣統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
以污水減量化、分類處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,打破村(社區(qū))界限,突出重點區(qū)域,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,選擇適宜模式,強化管護機制,加快融合發(fā)展,全面推進全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理,持續(xù)改善人居環(huán)境,不斷提升群眾幸福指數(shù),打造美麗xx。
(二)基本原則
1、政府主導(dǎo),共同參與。加強政策引導(dǎo),統(tǒng)一頂層設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理要求,鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))聯(lián)動協(xié)作、合力推進的工作機制。加強宣傳引導(dǎo),提高群眾的環(huán)保意識,引導(dǎo)群眾參與建設(shè)和維護管理。
2、因村制宜,分類治理。堅持應(yīng)收盡收、治管兼顧,綜合考慮村莊自然稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展、污水產(chǎn)排現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等實際情況,綜合評判農(nóng)村生活污水治理的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益,因村制宜確定治理模式和處理工藝,優(yōu)先考慮資源化循環(huán)利用。
3、試點先行,全面推進。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點,注重近期和遠期相結(jié)合,按照“典型示范、以點帶面,先急后緩、全面覆蓋”的原則,合理確定治理目標(biāo)任務(wù),突出重點村(社區(qū))和重點任務(wù),科學(xué)排布力量和資源,整體統(tǒng)籌、分批推進,以試點先行帶動整體有序鋪開。
4、建管并重,長效運行。堅持建設(shè)與管理并重,打破村(社區(qū))界限,實行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理,實現(xiàn)生活污水設(shè)施運營管護規(guī)?;I(yè)化、社會化、智慧化,確保各類設(shè)施建成后長期穩(wěn)定正常運行。
實施范圍:全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))農(nóng)村污水治理項目。
力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集治理率達100%,20xx年實現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。
(一)制定治理方案
1、明確治理目標(biāo)。按照“先急后緩、全面推進”的原則,加快推進全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理(含廠站及管網(wǎng))項目投、建、管、運的統(tǒng)一步伐。20xx年8月底前完成xx溪流域xx、xx兩個試點村的`建設(shè);20xx年12月底前完成全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))的治理任務(wù);20xx年底前實現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
2、細化設(shè)計方案。根據(jù)縣專項規(guī)劃,由xx生態(tài)環(huán)境局、縣水利局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年6月底前按照“一鎮(zhèn)一方案,一村一設(shè)計”的原則完成可研、初設(shè)、施工圖等編制工作。根據(jù)村莊地形、房屋分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),確保設(shè)計接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進管網(wǎng)、進一體化處理池、進田間林地”的原則,在充分征求村及農(nóng)戶意見的基礎(chǔ)上,因地制宜逐村落實具有實操意義的施工圖紙。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)項目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、各有關(guān)村(社區(qū)))
3、優(yōu)化技術(shù)路線。由xx生態(tài)環(huán)境局牽頭指導(dǎo)設(shè)計單位,根據(jù)地形地貌、人口分布、施工條件等,優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備。同時,注重因地制宜,強化資源利用,實施精準(zhǔn)治理,治理方式按“納廠、集中、分散”三條污水治理技術(shù)路線開展:一是對靠近城區(qū)的16個村居,通過管網(wǎng)納入縣第一污水廠處理;二是新周、潘硎在人口集中和生態(tài)敏感地區(qū),建設(shè)小型集中處理設(shè)施,實現(xiàn)達標(biāo)排放;三是人口較少林田村和全鎮(zhèn)部分分散農(nóng)戶,建設(shè)三格化糞池就地分散處理。
(鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))
4、明確實施主體。
(1)鎮(zhèn)水利站、環(huán)保站按職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村村(社區(qū))開展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運營維護等工作。
(2)鎮(zhèn)政府為全鎮(zhèn)農(nóng)村污水提升治理工程建設(shè)和責(zé)任主體、融資主體。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施資產(chǎn)管理、資金調(diào)配,督促工程建設(shè)、簽訂代建協(xié)議、運營維護的考評考核等工作;負(fù)責(zé)做好項目設(shè)計、報批、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗收等工作。
(3)xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司(以下簡稱xx公司)作為轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施建設(shè)、運維主體;可招聘、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建工程建設(shè)組、技術(shù)服務(wù)保障組、工程材料調(diào)配組、工程質(zhì)量安全監(jiān)督組等工作小組,全面協(xié)調(diào)推進區(qū)域內(nèi)污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)。
(4)各村(社區(qū))為實施主體,負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)。依托鎮(zhèn)招投標(biāo)中心招標(biāo)選擇施工單位(施工合同估算價在400萬元人民幣以下可依據(jù)國家發(fā)改委20xx年第16號令采取簡易招標(biāo)方式),可分片區(qū)、分單元進行建設(shè)。各行政村(社區(qū))組織、聯(lián)合老協(xié)會等關(guān)心支持民生事業(yè)的村級組織成立材料保管組、村級質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)材料接收、保管、供應(yīng),并對工程質(zhì)量進行監(jiān)管,第一時間協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場糾紛問題,全面推進污水處理設(shè)施的建設(shè)。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
(二)規(guī)范項目建設(shè)
1、開展前期工作。以鎮(zhèn)為單位編制可研、初設(shè),以村(社區(qū))為單位編制施工圖開展前期設(shè)計工作。村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)全程參與設(shè)計,配合設(shè)計單位開展排查,積極收集社情民意,對設(shè)計方案不合理的地方及時調(diào)整優(yōu)化。由縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé),做好用地報批、環(huán)評、立項、審查等前期工作,實現(xiàn)報批報審一條龍服務(wù)。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)項目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、各有關(guān)村(社區(qū)))
2、抓好管材管理。xx公司根據(jù)縣水務(wù)集團制定的全縣農(nóng)村生活污水治理項目管材管理制度,對用于農(nóng)村生活污水治理項目的建材統(tǒng)一管理、規(guī)范使用。按照設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)和使用范圍,統(tǒng)一招標(biāo)采購,并及時將管材調(diào)配給相關(guān)行政村(社區(qū))。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
3、嚴(yán)把工程質(zhì)量。鎮(zhèn)政府對項目質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé),設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位各司其職,做到全過程質(zhì)量管控。監(jiān)理單位檢查各種原材料的質(zhì)量,把好進料質(zhì)量關(guān),監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的質(zhì)量技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。同時,配合鎮(zhèn)、村干部及相關(guān)工程技術(shù)人員對工程質(zhì)量進行監(jiān)督,對于質(zhì)量檢驗不合格的作業(yè),應(yīng)按規(guī)定程序進行返工處理。xx縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對在建工程加強各方主體監(jiān)督監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為和質(zhì)量事故。各級行政機關(guān)分別對項目進行監(jiān)督管理。①村級由各村委會負(fù)責(zé),聘請2-3名民間監(jiān)理(工作經(jīng)費列入財政預(yù)算),同時發(fā)動老人協(xié)會、黨員群眾、村民代表成立監(jiān)督組,開展村級質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)等工作。②鎮(zhèn)組建質(zhì)量安全監(jiān)督組,全程參與工程建設(shè)全過程,實時跟進施工進度,對建設(shè)項目、施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量管理工作進行監(jiān)督管理。
(責(zé)任單位:縣住建局、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))
4、規(guī)范驗收機制。按照縣住建局制定的《xx縣農(nóng)村污水處理竣工驗收管理辦法》組織竣工驗收。由村(社區(qū))負(fù)責(zé)申報工程驗收,由鎮(zhèn)牽頭組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及運維單位進行工程竣工驗收,形成規(guī)范的工程七方驗收意見。
(責(zé)任單位:縣住建局、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))
5、健全檔案接管。建立農(nóng)村污水建設(shè)檔案驗收制度。由xx公司負(fù)責(zé)收集收齊參建各方的檔案材料,驗收、歸檔、保存,以便后期的運維管理工作。由各村(社區(qū))負(fù)責(zé)做好工程施工前、中、后影像資料、“三管”定位和用戶信息等收集整理工作,做到每村(社區(qū))“一圖(村莊管網(wǎng)分布圖)、一冊(村莊住戶花名冊)、一表(接戶情況表)”。工程驗收后,完整的檔案一式四份應(yīng)分別報送xx生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)集團、鎮(zhèn)、村(社區(qū))存檔。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
(三)統(tǒng)一運維機制
做好處理設(shè)施及管網(wǎng)日常養(yǎng)護、定期巡查工作,確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達標(biāo)。
1、明確運維主體。維護管理實行“建管一體、分級負(fù)責(zé)、費用包干”的方式,形成“一級管到鎮(zhèn)、二級管到村、三級管到戶、四級管到房”的四級管網(wǎng)分級負(fù)責(zé)的閉環(huán)治污新格局。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型污水處理站的運營維護管理及污水處理設(shè)施日常巡查、統(tǒng)一運行和維護管理,費用包干。依托xx公司組建運維隊伍(聘用6-18名專職員工,工資在運維經(jīng)費中列支),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級污水治理設(shè)施運行維護,對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊,相關(guān)檔案的收集和歸檔;建立轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系,落實具體責(zé)任人及工作職責(zé);制定村(社區(qū))組織運維管理的考核辦法;指導(dǎo)、督促村級組織、農(nóng)戶按各自職責(zé)開展日常運行維護管理;各行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級管網(wǎng)的運行維護管理,費用包干;農(nóng)戶負(fù)責(zé)從三格化糞池到房間的三級“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護,維修費用戶自理。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
2、核定運維成本。根據(jù)將出臺的《xx縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運維定額標(biāo)準(zhǔn)》,對污水處理設(shè)施運維費用進行測算核定,原則上前三年不支付維修費用,第四年起逐年增加運維費用。
(責(zé)任單位:xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
3、籌措運維費用。一是推行使用者付費模式。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔(dān)機制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定使用者付費標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推行使用者付費,村級組織可將付費事項納入村規(guī)民約,同時可從村民每戶每年繳納垃圾處理費60-120元單列出20元作為運維費用。二是主動向上爭取補助資金。要配合住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭取上級運維補助資金。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政所、xx村建站、各有關(guān)村(社區(qū)))
4、制定考評機制。由鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé),鎮(zhèn)水利站配合,制定全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項目運行維護考評考核方案,明確運維管理內(nèi)容、管理職責(zé)、資金保障、績效考核等。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))
(一)成立工作專班。
成立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,黨政副職為副組長,鎮(zhèn)黨政辦、環(huán)保、村建、水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)、衛(wèi)計、國土資源、林業(yè)、道安、財政、項目、招投標(biāo)等部門負(fù)責(zé)同志及各村居主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室(簡稱“治污辦”)下設(shè)鎮(zhèn)水利站,定期研究部署推進。治污辦成員統(tǒng)一調(diào)配,人員經(jīng)費列入財政預(yù)算。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
(二)完善考核機制。
一是制定考核方案。由鎮(zhèn)環(huán)保站牽頭,鎮(zhèn)水利站協(xié)助,制定農(nóng)村污水收集情況、污水管網(wǎng)建設(shè)維護管理情況考評方案。二是組織考核考評。由鎮(zhèn)環(huán)保站、水利站按照考核方案,每季度組織一次考核考評工作,并將綜合考評結(jié)果上報鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是強化結(jié)果應(yīng)用。考評結(jié)果由鎮(zhèn)治污辦進行通報,作為支付各單位運行維護管理費用的依據(jù)。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)治污辦、各有關(guān)村(社區(qū)))
(三)多方籌措資金。
配合縣住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭取上級水污染防治、中央基建投資、生態(tài)環(huán)保以及相關(guān)專項(補助)資金。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政所、xx村建站、各有關(guān)(社區(qū)))
(四)推行社會共治。
(1)加強基層協(xié)管力量。將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。優(yōu)化整合河道專管員、道路協(xié)管員、護林員、衛(wèi)生巡查員等職責(zé),按村組劃片區(qū)開展運維巡查工作。
(2)發(fā)揮村級組織力量。有序組織村民參與項目建設(shè)。一是參與規(guī)劃設(shè)計。要積極發(fā)動群眾全程參與排查摸底和方案設(shè)計等工作,全方位聽取群眾的意見建議,確保每個方案都是通過村委會集中討論、公開公示等方式確定,取得村民群眾的支持。二是參與矛盾化解。積極發(fā)動村老人協(xié)會、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監(jiān)督小組等,全程參與、監(jiān)督施工,及時化解施工過程中存在的個別阻工問題,做細做實群眾思想工作,確保污水工程無障礙施工。三是參與投工投勞。充分發(fā)動當(dāng)?shù)啬芄で山惩豆ね秳?,參與支持農(nóng)村污水治理工程施工建設(shè),有效解決用工問題,保障工程質(zhì)量,把農(nóng)村污水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質(zhì)量監(jiān)管。在施工過程中,發(fā)動群眾“隨手拍”,參與施工監(jiān)督,加強工程質(zhì)量與進度的監(jiān)督。
(3)推動各方共同參與。發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、村民代表、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等各群體力量,結(jié)合人大政協(xié)監(jiān)督、綠色家庭創(chuàng)建等,幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)道安辦、xx林業(yè)站、各有關(guān)(社區(qū)))
鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)起草、出臺《xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水提升治理工作實施方案》,統(tǒng)一規(guī)范全鎮(zhèn)農(nóng)村污水管網(wǎng)的建設(shè)與運維模式,督促、指導(dǎo)開展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運營維護等工作;負(fù)責(zé)施工過程中沿線涉水方面技術(shù)論證組織工作;負(fù)責(zé)配合縣相關(guān)部門對ppp已建成的管網(wǎng)、設(shè)施進行評估驗收,做好新舊管網(wǎng)、設(shè)施銜接工作。
鎮(zhèn)環(huán)保站:為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水設(shè)施規(guī)劃及行業(yè)監(jiān)管、指導(dǎo)、考核等工作;牽頭指導(dǎo)督促做好排污口的排查整治工作;規(guī)劃組織實施農(nóng)村三格式化糞池建設(shè);并督促指導(dǎo)推動全鎮(zhèn)污水處理站管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,牽頭對已完工的污水管網(wǎng)及污水處理站開展驗收工作。
xx村建站:負(fù)責(zé)配合縣住建局做好農(nóng)村生活污水治理項目的施工技術(shù)指導(dǎo),一線指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村污水治理建設(shè)工程質(zhì)量。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進實施,合理安排一定比例鄉(xiāng)村振興專項資金等用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。
鎮(zhèn)財政所:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項目建設(shè)資金及工作經(jīng)費,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資,多方籌集資金及資產(chǎn)整合;對工程建設(shè)資金使用開展監(jiān)督和管理工作。
鎮(zhèn)項目辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施項目前期立項工作,并把全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理納入全鎮(zhèn)重點項目管理,積極爭取上級資金支持。
鎮(zhèn)衛(wèi)計辦:指導(dǎo)對無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用,不得直接排入水體。
xx國土資源所:負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)用地的審批和保障工作。
鎮(zhèn)道安辦:負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)沿線路面修復(fù)協(xié)調(diào)規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)工作。
xx林業(yè)站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦理涉及林地和林木的報批工作。
xx公司:指導(dǎo)各村居開展農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運營維護等工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資、建設(shè)主體,協(xié)助鎮(zhèn)財政所做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)管理、考核考評;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)污水處理站運行監(jiān)管和污水主干管運營維護管理。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門全力保障污水處理設(shè)施電力供應(yīng),支持和配合工程建設(shè)。
其他相關(guān)部門:負(fù)責(zé)做好在工程建設(shè)中所涉及的本部門職能工作。
鎮(zhèn)政府:鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運維責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)、設(shè)施的前期報批、設(shè)計、建設(shè)、驗收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設(shè)施的日常巡查、統(tǒng)一運行和維護管理。負(fù)責(zé)做好工程沿線群眾的思想動員工作,督促指導(dǎo)村級組織協(xié)調(diào)做好項目征地、工程施工、日常監(jiān)督、宣傳發(fā)動、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系,落實具體責(zé)任人及工作職責(zé),并對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊,相關(guān)檔案的收集和歸檔;制定村級組織運維管理的考核辦法;指導(dǎo)、督促村級組織、農(nóng)戶按各自職責(zé)開展日常運行維護管理。
各行政村(社區(qū)):為村級農(nóng)村工程建設(shè)實施和運行維護管理主體。負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個環(huán)節(jié);負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級管網(wǎng)的運行維護管理;指導(dǎo)、督促農(nóng)戶從三格化糞池到房間的四級“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護管理。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,強化溝通協(xié)作。牽頭單位負(fù)責(zé)任務(wù)總體組織實施、協(xié)調(diào)、推動工作。責(zé)任單位是任務(wù)的實施單位,負(fù)責(zé)項目落實、落細、建設(shè)、組織、管理??h直有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)合作,建立規(guī)劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動審批通道,合力推進農(nóng)村生活污水治理。
(二)加快推進落實。
各責(zé)任單位要充實力量、靠前服務(wù),全力推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運行、管理,加快補齊短板。各項目單位、責(zé)任單位分別是項目實施單位、責(zé)任主體,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化落實責(zé)任,緊盯目標(biāo)、通力協(xié)作,加快推進項目建設(shè)。
(三)強化督查考評。
按月對年度任務(wù)常態(tài)化開展調(diào)度、督辦、考核。將農(nóng)村生活污水治理工作列入各部門、各村居年度績效考評內(nèi)容,列為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、河湖長制考核約束性指標(biāo)。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的,優(yōu)先評為先進單位、先進個人;對工作推進不力的,實行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,予以嚴(yán)肅問責(zé),依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
農(nóng)村污水治理工作方案 農(nóng)村污水治理規(guī)劃篇六
持續(xù)加強全鎮(zhèn)污水治理,做到應(yīng)治盡治。完成6個行政村中心村寨設(shè)施覆蓋,達到行政村中心村寨設(shè)施覆蓋率100%,確保全國鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效;完成污水治理率達40%以上;持續(xù)推進已建成設(shè)施正常運營,保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行率持續(xù)達80%以上。持續(xù)加大對全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達到100%。
(一)農(nóng)村生活污水治理
1.摸清底數(shù),立行整改。20xx年3月20日前,完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查,詳細了解我鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村污水處理設(shè)施及我鎮(zhèn)污水處理廠運維情況、治理效果,建立運營管護制度,明確運營管護人員,建立運營管護臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題建立清單,及時組織整改。
2.因地施策,多效治理。根據(jù)排查結(jié)果,按照實事求是原則,鼓勵就地消納利用,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,以就近就地利用為主,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用;同時結(jié)合農(nóng)村改廁工作,將廁所糞污進行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,通過獨戶或連戶的分散式處理模式,在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。
3.源頭減量,分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果,廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田,推動廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計,在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下,減少農(nóng)村生活污水排放。
4.提質(zhì)改造,確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對進水不足的設(shè)施增加管網(wǎng)建設(shè),擴大收水范圍,確保設(shè)施正常運行。對設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進行修復(fù),設(shè)備老舊的進行更換;對排放標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的進行提標(biāo)改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行率持續(xù)達80%以上。
5.綜合統(tǒng)籌,梯次推進。配合上級有關(guān)部門統(tǒng)籌推進新建污水處理設(shè)施項目建設(shè),確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結(jié)合污水資源化利用,污水治理率達40%以上。
(二)農(nóng)村黑臭水體排查治理
點面結(jié)合,消除黑臭。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理,統(tǒng)籌推進農(nóng)村黑臭水體排查整治,確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥,岸邊無垃圾、水質(zhì)達標(biāo)。
(一)組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負(fù)責(zé)人及各村支書為成員的農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心,于良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負(fù)責(zé)日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。
(二)壓實責(zé)任。農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的`要求,把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務(wù)優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責(zé)任主體,要切實履行好“一崗雙責(zé)”,要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。
(三)資金保障。加強對資金使用的監(jiān)督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭取資金,加大對農(nóng)村污水治理的投入。
(四)加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育,充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動員廣大村民積極支持和參與,引導(dǎo)村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識,加強村組環(huán)境管理,提升健康文明環(huán)保生活水平,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
農(nóng)村污水治理工作方案 農(nóng)村污水治理規(guī)劃篇七
為深入落實《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案(20xx-20xx)》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求,完成20xx年度農(nóng)村生活污水治理管控任務(wù),結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
20xx年11月底前,全縣完成22個村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務(wù)。
(一)農(nóng)村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊,且全部正常運行視為完成年度治理任務(wù)。
1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的村莊共計6個,涉及1個鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng),排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個,涉及6個鎮(zhèn),建設(shè)10座集中式污水處理站,為每個污水處理站配置2輛吸污車對農(nóng)戶廁所污水進行收集,運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農(nóng)戶配置一個盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲存,沖洗廁所,其余部分進行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
(二)農(nóng)村生活污水管控
55個生活污水管控村莊,要通過鋪設(shè)便道溝等措施手段,實現(xiàn)村莊干凈整潔,街道沒有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。
農(nóng)村生活污水管控任務(wù)為45個村莊,共涉及7個鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)6個村,鎮(zhèn)9個村,南韓鎮(zhèn)4個村,南陽堡鎮(zhèn)2個村,平固店鎮(zhèn)16個村,勝營鎮(zhèn)9個村,十里鋪鎮(zhèn)9個村。
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導(dǎo),要將設(shè)施運行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作;縣財政局負(fù)責(zé)保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運行維護費用;各鎮(zhèn)政府是組織實施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務(wù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h成立農(nóng)村生活污水專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府副縣長同志擔(dān)任,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,主管副職是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),做好日常工作協(xié)調(diào),建立長效機制,制定污水處理設(shè)施運維管理制度,督導(dǎo)各村做好配合工作,確保“建成一個、運行一個、見效一個”。
(二)加大協(xié)調(diào)配合??h各相關(guān)部門要對農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目簡化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度,確保資金及時到位??h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農(nóng)村企業(yè)污水排放督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。
(三)強化督導(dǎo)調(diào)度。縣政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組,對農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮(zhèn),全縣通報批評,并追究包村干部及村兩委責(zé)任。
(四)加強宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識,充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識,營造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍,進一步增強農(nóng)村居民的環(huán)保意識,通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農(nóng)村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。
農(nóng)村污水治理工作方案 農(nóng)村污水治理規(guī)劃篇八
按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導(dǎo)、社會參與,生態(tài)為本、綠色發(fā)展”的原則,對全市行政村(包括新型農(nóng)村社區(qū)、涉農(nóng)街道下屬行政村,不包括城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村)進行生活污水治理。農(nóng)村生活污水得到有效收集,應(yīng)治盡治;村內(nèi)生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或處理設(shè)施,或未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及處理設(shè)施,但已經(jīng)完成衛(wèi)生改廁,糞污得到無害化治理,灰水有效收集利用,沒有污水橫流街道的現(xiàn)象。
(一)科學(xué)調(diào)整實施方案。各區(qū)市要依據(jù)本實施方案和國家農(nóng)村環(huán)境整治成效評估工作有關(guān)要求修訂實施方案,科學(xué)制定年度工作計劃,市生態(tài)振興專班負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核。
(二)分步推進農(nóng)村生活污水治理工作。優(yōu)先對飲用水水源地保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域、沿海村莊等重點關(guān)注區(qū)以及鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、農(nóng)村生活污水連片治理區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村等試點示范區(qū)范圍內(nèi)行政村進行生活污水治理。
(三)因地制宜選擇治理方式。各區(qū)市根據(jù)地理條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,科學(xué)確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式。
1.建設(shè)污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設(shè)計及建設(shè)應(yīng)達到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t51347)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進水口應(yīng)安裝流量計并做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。
2.納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)方式。有條件的地區(qū),推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向周邊區(qū)域延伸,對于有條件納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)且相應(yīng)的污水處理廠能夠容納處理的,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)方式。中心村生活污水治理設(shè)施要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌銜接。工程設(shè)計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。
3.集中拉運方式。污水應(yīng)經(jīng)收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存,將污水就近拉運至污水處理廠(站)或匯入管網(wǎng)進行處理。工程設(shè)計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業(yè)化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應(yīng)達到拉運要求,定期進行試水試驗,對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業(yè)、及時修繕??h、鄉(xiāng)級每月分別至少抽查30的拉運車輛,并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專業(yè)運輸公司統(tǒng)一調(diào)度拉運,實行“網(wǎng)格化”專人專車負(fù)責(zé)制。拉運過程不得產(chǎn)生二次污染,嚴(yán)禁惡意傾倒。
4.建設(shè)小型一體化污水處理設(shè)備方式。單戶或聯(lián)戶將生活污水收集后匯入污水處理終端,可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式,如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設(shè)計及建設(shè)應(yīng)達到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t51347)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進水口應(yīng)安裝流量計并做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設(shè)施運行正常,做好日常運維記錄。
(四)處理設(shè)施出水排放。排污口應(yīng)設(shè)置永久排污標(biāo)志。出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達到《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db37/3693)要求和受納水體(海洋)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵資源化利用,其中,用于農(nóng)田灌溉的,出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb5084)要求;用于漁業(yè)的,出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達到《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb11607)和《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb3097)要求;用于景觀環(huán)境的,出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達到《城市污水再生利用—景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(gb/t18921)要求;用于雜用水的,出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達到《城市污水再生利用—城市雜水水質(zhì)》(gb/t18920)要求。
(五)健全建設(shè)和運行維護體系。鼓勵具備條件的區(qū)域采用農(nóng)村生活污水治理合同環(huán)境服務(wù)方式,實施區(qū)域聯(lián)治。暫不具備采用合同環(huán)境服務(wù)方式條件的,可采用一體化打包、分區(qū)域打包、多項目打包等形式,做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施專業(yè)化、規(guī)?;ㄔO(shè)與運營。建立污水治理設(shè)施運行維護管理規(guī)章制度,落實責(zé)任主體和運行經(jīng)費,確保污水治理設(shè)施運行穩(wěn)定。探索建立農(nóng)村生活污水服務(wù)隊制度,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民參與積極性。
(六)強化農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管。采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。強化農(nóng)村生活污水與農(nóng)村黑臭水體、糞污水統(tǒng)籌治理。定期對日處理20噸及以上的污水處理設(shè)施出水水質(zhì)開展運維檢測和監(jiān)督性監(jiān)測,其中監(jiān)督性監(jiān)測每半年1次,運維檢測應(yīng)委托具有cma資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測并出具水質(zhì)檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),對未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的適當(dāng)增加監(jiān)督性監(jiān)測頻次。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實市級牽頭抓總、縣級具體落實的農(nóng)村生活污水治理機制,把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)。各區(qū)市是組織實施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按序時進度推進污水治理工作。省、市相關(guān)部門按照任務(wù)分工,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,強化指導(dǎo)和調(diào)度,形成工作合力,督促目標(biāo)任務(wù)落實。
(二)加大財政投入。各區(qū)市政府(管委)要加大對農(nóng)村生
活污水治理工作的財政投入,要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,積極支持農(nóng)村生活污水治理工程。鼓勵各區(qū)市按照市場化、法制化原則綜合運用股權(quán)融資、債權(quán)融資、政府和社會資本合作(ppp)、設(shè)立專項基金等多種方式,引導(dǎo)社會力量積極參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營。
(三)創(chuàng)新政策機制。各級、各有關(guān)部門要合理簡化農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目的立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標(biāo)等行政審批程序,提高審批效率,并指導(dǎo)做好農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施的用地服務(wù)和保障,推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開發(fā),探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。
(四)強化鞏固提升。列入今年鞏固提升的農(nóng)村環(huán)境整治村莊,要按照國家農(nóng)村環(huán)境整治成效評估標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)村生活污水治理的相關(guān)要求整治提升,確保治理成效。
(五)排查農(nóng)村黑臭水體。充分結(jié)合農(nóng)村類型、自然環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展水平、水體匯水情況等因素,組織各區(qū)市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對,動態(tài)更新市級農(nóng)村黑臭水體清單報上級主管部門。
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