方案的成功與否往往取決于我們對問題的分析與思考。制定方案時，我們應該明確問題的解決目標和優(yōu)先級。請大家積極參考這些范文，并在實踐中逐漸提升自己的方案能力。
根治欠薪冬季行動方案篇一
為進一步貫徹落實_、_和自治區(qū)決策部署關于根治欠薪的重要指示批示精神，落實《保障農民工工資支付條例》，確保農民工按時足額拿到工資，維護農民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求，印發(fā)了《賀蘭縣關于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的方案》，對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業(yè)農民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查，現(xiàn)將工作開展情況總結如下:。
11月20日，對我縣建筑領域及勞動密集型加工制企業(yè)開展20xx年根治欠薪冬季專項行動，共檢查99家用人單位，涉及勞動者5715人，其中涉及農民工人數(shù)3779人，簽訂勞動合同人數(shù)3703人。協(xié)調解決農民工案件58件，涉及人數(shù)309人，涉及金額萬元，所有案件都已經(jīng)結案，結案率100%。在排查過程中，我縣在建的工程項目農民工已實名，施工總承包企業(yè)已依法與所招用農民工訂立勞動合同，約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發(fā)放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結算單等基礎資料都齊全。農民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的工程項目，不存在欠薪隱患問題，且用人單位按時足額支付農民工工資。
同時，在此次檢查中向各個施工承包企業(yè)相關負責人、項目經(jīng)理、勞資專管員和農民工廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》內容和要求，特別是保障工資支付各項制度措施，切實增強用人單位和農民工的知法、懂法、守法、用法意識。
一是農民工自我保護觀念不強，依法維權意識淡薄，在清欠工資專項檢查和案件處理中，維權農民工普遍無法提供欠薪證據(jù)，致使勞動監(jiān)察執(zhí)法部門調查取證困難。二是農民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農民工工資剝離，需耗費大量精力才能核清欠薪實際數(shù)額，嚴重影響案件辦理進度。建筑領域勞動用工管理還不夠規(guī)范，致使建筑領域勞動用工混亂的現(xiàn)象依然存在。三是受勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權限限制，對一些惡意欠薪欠費企業(yè)無法采取強制措施，相關部門銜接配合機制不夠健全完善，案件查處時間較長，導致農民工重復上訪。
下一步，我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標，守牢農民工工資支付底線，做好施工現(xiàn)場的規(guī)范化精細化管理。繼續(xù)實行清單管理，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題及時列入臺賬，明確責任人和完成時限，跟蹤落實解決。健全完善企業(yè)欠薪預警機制，加強分析研判和動態(tài)監(jiān)管，及時防范化解欠薪風險隱患，力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開展工作中，不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，持續(xù)開展日常巡查、專項檢查和專項督查，突出工程建設領域和政府投資工程項目兩個重點，緊盯重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點案件，特別對至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴格落實包案化解責任制，強化治欠措施，著力解決問題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪冬季行動方案篇二
為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）、《陜西省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（陜政辦發(fā)〔20xx〕28號）、《安康市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（安政辦發(fā)〔20xx〕126號）精神，切實有效解決我縣拖欠農民工工資問題，結合我縣實際，特制定本實施方案：
為了有效治理解決拖欠農民工工資問題，我們將以建筑、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)拖欠工資的行業(yè)為治理重點；著力解決工資支付行為不規(guī)范、工資支付監(jiān)控手段不完備、工資清欠應急保障能力不足、企業(yè)失信懲戒機制不健全等突出問題；健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲處相結合的制度保障體系；完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。確保到20xx年底，形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，使我縣拖欠農民工工資問題得到根本遏制。
（三）監(jiān)督檢查建設項目是否落實工程項目總承包企業(yè)工資支付負責制；
（四）各建設單位執(zhí)行工資保證金制度情況；
（五）政府欠薪應急周轉金賬戶建立及資金入賬情況；
（六）整治各行業(yè)主管部門和建設單位未落實監(jiān)督責任，造成拖欠農民工工資日積月累、集中討薪的問題。
（一）宣傳動員?？h農民工工作領導小組辦公室要長期組織成員單位采取專欄宣傳、送法上門、散發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和全縣即時制定的各類農民工工作保障措施。指導施工單位規(guī)范用工管理，樹立守法誠信的理念，引導廣大農民工運用法律手段維護自身合法權益，營造支持、推動治理行動的良好社會氛圍。
（二）集中治理。各建設單位要落實施工總承包企業(yè)在本實施方案印發(fā)之日起，及時督促各施工企業(yè)就合同簽訂、勞動用工備案名冊建檔、農民工考勤登記制度完善等情況認真開展自查，主動糾正存在的問題?？h人社局要按照實施方案，對我縣所有施工項目逐一進行排查；發(fā)現(xiàn)問題的，嚴格按照有關規(guī)定，督促相關企業(yè)或單位予以糾正、妥善解決，同時要暢通投訴舉報渠道，深入群眾中傾聽群眾訴求，征求群眾意見。對查找出的問題和群眾關心并反映強烈的問題，建立臺賬，跟蹤管理，研究制定整改措施，明確整改時限、責任人，集中力量打好欠薪問題治理攻堅戰(zhàn)，確保農民工的合法權益不受損。
（三）總結建制。各建設單位要對本系統(tǒng)施工項目農民工工資支付情況進行全面匯總分析，在春節(jié)前一個月分析出拖欠農民工工資問題的原因，研究解決問題的具體措施，建立健全保障農民工工資及時足額支付的長效機制。
（一）暢通投訴舉報渠道。要始終保持農民工維權投訴通道暢通無阻。設立投訴舉報電話：0915—8820328、信訪接待室：縣人社局二樓勞動監(jiān)察隊。各行業(yè)管理部門也要建立維權渠道解決拖欠工程款問題引發(fā)拖欠工資問題，并向社會公布投訴舉報電話和設立信訪接待室。招用農民工較多的企業(yè)要設立勞動保障維權公示牌，嚴格落實受理投訴舉報“首辦負責制”，做到有訴必接，有案必查，有查必果。
（二）明確工資支付和清償主體責任。在工程建設領域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農民工工資負總責，直接與農民工建立勞動關系的勞務和分包企業(yè)對農民工工資支付負直接責任；農民工工資必須按月足額支付到農民工本人，嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個人；施工總承包企業(yè)將工程違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織或者個人，對該組織或者個人招用的農民工，由建設單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔用工主體責任并支付農民工工資。因建設單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進度和合同約定支付工程款，致使分包企業(yè)拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總承包企業(yè)以應支付而未支付的工程款為限先行墊付農民工工資。
（三）依法規(guī)范勞動用工管理。一是加強勞動合同管理。各類企業(yè)依法與招用的農民工簽訂勞動合同并嚴格履行，建立職工名冊并辦理勞動用工備案。在工程建設領域，堅持施工企業(yè)與農民工先簽訂勞動合同后進場施工，全面實行農民工實名制管理制度，建立農民工名冊，督促施工單位將農民工名冊、身份證和職業(yè)資格證書復印件上報縣農民工工作領導小組辦公室備案登記，逐步實現(xiàn)信息化實名制管理。二是施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理。在工程項目部配備勞資專管員，建立施工人員進出場登記制度和考勤計量、工資支付等管理臺賬，約定每月工資的核算辦法和標準、支付時間、支付方式等事項，直接服務管理到農民工。三是施工總承包企業(yè)應當在施工現(xiàn)場醒目位置設立農民工維權信息告示牌，向農民工公示所建項目的建設單位、施工總承包企業(yè)、勞務和分包企業(yè)的詳細地址、法定代表人姓名和聯(lián)系電話、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)項目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話、每月支付農民工工資的具體日期。
（四）完善農民工工資保障金制度。各建設單位在建設行政主管部門核發(fā)工程建設施工許可手續(xù)和招投標時，將施工企業(yè)資質證照及施工項目名稱和總投資金額等內容上報縣農民工工作領導小組辦公室登記備案。按照《陜西省人民政府辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的實施意見》（陜政辦發(fā)﹝20xx﹞80號）規(guī)定，按照工程投資總額0.5%-3%的比例向縣人社局繳納農民工工資保證金。建設工程項目發(fā)生農民工工資拖欠，縣人社局經(jīng)核準確認后，依法動用工程項目繳存的工資保證金，用于支付拖欠的農民工工資。已動用農民工工資保證金的，建設單位或工程總承包單位限期等額補繳，逾期未補繳的，建設工程項目行政主管部門對已竣工的工程暫緩驗收。
（五）建立健全欠薪應急處理制度。為依法妥善處置因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)群體的事件和極端性事件，縣財政局預算專項資金，建立解決拖欠農民工工資政府欠薪應急周轉金，用于解決緊急情況下的欠薪問題，先行墊付農民工基本生活費，幫助解決欠薪農民工的臨時生活困難。對采取非法手段討薪或者以討薪為名實為達到其他目的的行為，公安機關應快速依法處理，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責任。
（六）推行施工總承包企業(yè)代發(fā)工資制度。在工程建設領域，實行勞務和分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)代發(fā)農民工工資制度。分包企業(yè)應逐月編制實名工資支付表，如實記錄所有農民工姓名、身份證號碼、工資支付數(shù)額和扣除數(shù)額等事項，經(jīng)農民工本人簽字確認后，于每月10日前將上月的實名工資表送施工總承包企業(yè)項目部。施工總承包企業(yè)項目部負責為招用的農民工申辦的銀行個人工資賬戶和銀行卡，委托銀行按月將農民工工資匯入其個人賬戶。施工總承包企業(yè)自收到分包企業(yè)提交的工資表之日起10日內將工資支付到農民工本人。
（七）實行農民工工資與工程款分賬管理制度。要落實施工總承包企業(yè)將人工費用與其他工程款分賬管理，在工程項目部所在地銀行開設農民工工資專用賬戶，為農民工申辦的銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，委托銀行代發(fā)農民工工資。要把開設的農民工工資支付專用賬戶報縣人社局備案，同時委托開戶銀行負責日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況時，應及時向縣人社部門和工程建設項目主管部門報告。建設單位應從工程價款中單獨列支農民工工資款，在工程基礎、主體和裝修三個部分開工前按照工程價款一定比例，向施工總承包企業(yè)農民工工資支付專用賬戶劃撥資金。施工總承包企業(yè)沒有按照規(guī)定設立農民工工資專用賬戶的，由建設項目行政主管部門發(fā)出書面通知責令整改或停工。發(fā)生勞動糾紛，由施工總承包企業(yè)承擔舉證責任和連帶支付責任，不能舉證的，由人社局按照農民工提供的工資數(shù)額或參照本企業(yè)同崗平均工資，以有利于農民工的原則計算確定欠資數(shù)額。
（八）建立健全企業(yè)勞動用工和工資支付情況信用體系。加強企業(yè)守法誠信管理，實行分類分級動態(tài)管理。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，將嚴重拖欠工資企業(yè)納入銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、社會信用信息共享系統(tǒng)和市場主體信用信息系統(tǒng)，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)同時納入建筑企業(yè)信用信息系統(tǒng)，由各部門依法向社會公布，在政府資金支持、政府采購、招投標、施工許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面予以限制，形成“一處違法、處處受限”懲治格局，提高企業(yè)失信違法成本。
（九）強化部門聯(lián)動處置。實行多部門聯(lián)合治理機制，加強與公安、市場監(jiān)管、工會等部門協(xié)調溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，快速、依法處理有關問題，對農民工投訴的重大疑難案件、跨地區(qū)以及出現(xiàn)過激行為的案件，要現(xiàn)場辦理、特案特辦、快速處置。同時按照“誰主管，誰負責，誰審批，誰處置”的原則，組織縣農民工工作領導小組成員單位,加強對用人單位的勞動用工動態(tài)監(jiān)管，從源頭上預防拖欠農民工工資的問題的發(fā)生。完善勞動監(jiān)察執(zhí)法與公安、檢察院、法院的協(xié)作制度，發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。督促企業(yè)嚴格落實工資支付規(guī)定，逐步完成實名制用工，不斷擴大日常巡視檢查、書面材料審查的范圍，查處拖欠農民工工資案件。
（一）夯實工作責任?？h農民工工作領導小組要充分發(fā)揮作用，整合各部門力量，形成工作合力，定期研判我縣農民工工資支付形勢，制定解決突出問題的具體措施?？h人社部門負責組織協(xié)調和督促檢查農民工工資支付工作，發(fā)揮勞動監(jiān)察、爭議仲裁調解等職能作用，做好勞動爭議投訴和農民工工資拖欠投訴等工作，督促建立和完善工資保證金、應急周轉金等工作機制；縣住建、交通、水利、農林科技、教體等部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，規(guī)范工程建設市場秩序，督促企業(yè)落實勞務用工實名制管理等制度規(guī)定，負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包拖欠工程款等造成的欠薪案件，督促所批項目落實工資支付監(jiān)控制度、工資保證金制度，審驗項目資金到位情況；縣發(fā)改部門要加強對政府投資項目的審批管理，嚴格審查資金來源和籌措方式；縣財政部門要加強對政府投資項目建設全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金，落實欠薪應急周轉金制度；縣公安部門要積極處理因拖欠農民工工資而引發(fā)的刑事和治安案件，加強行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動，依法快速受理縣人社部門移送的欠薪逃匿、拒不支付勞動報酬涉嫌違法犯罪案件，依法打擊采取非法手段討薪，或以追討農民工工資為名追討工程款且嚴重擾亂社會秩序、影響社會穩(wěn)定的行為；縣司法部門要積極為農民工提供法律服務和法律援助；金融機構對欠薪企業(yè)在貸款、融資等方面依法依規(guī)予以限制；工會組織要加強法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督,提供法律援助,協(xié)調解決拖欠農民工工資問題。
（二）提高查辦效率。對農民工投訴的拖欠工資案件，縣勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊要在法定時間內堅持快立案、快調查、快辦理、快結案的“四快”原則，迅速找準勞資雙方的糾紛切入點，進一步提高了辦案效率。對農民工申訴的克扣拖欠工資案件，勞動人事爭議仲裁機構應適用簡易程序，迅速作出裁決。
（三）強化責任追究。對農民工工資問題發(fā)頻高、舉報投訴量大的行業(yè)和重大違法案件進行重點督查。對相關政策制度落實不到位、拖欠農民工工資問題嚴重的單位，由縣農民工工作領導小組進行約談。對因拖欠工資造成打砸公共設施、圍堵政府、圍堵交通等突發(fā)性事件和群體的事件的，將追究行業(yè)主管部門責任。政府投資工程項目拖欠工程款并引發(fā)拖欠民工工資問題的，嚴厲追究發(fā)包單位和項目負責人的責任。將農民工工資支付納入全縣目標責任考核，建立健全考核評估機制和問責制度，對部門和鎮(zhèn)在保障農民工工資支付工作中存在領導不力、監(jiān)管不力、配合不力、處理不力和工作人員推諉扯皮等不作為行為，嚴肅追究有關責任人的責任。
根治欠薪冬季行動方案篇三
為積極穩(wěn)妥地處置因用人單位拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實保障勞動者和用人單位的合法權益，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)_《勞動保障監(jiān)察條例》、《甘肅省突發(fā)事件應對條例》及有關法律法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
堅持預防為主，按照“快速反應，依法規(guī)范，協(xié)調配合，及時處理”的原則，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，切實維護農民工合法權益，確保社會和諧穩(wěn)定。
本預案適用于本縣轄區(qū)內因用人單位拖欠農民工工資引發(fā)群體性上訪，圍堵或滯留黨政機關，堵塞交通要道、建筑施工現(xiàn)場等行為的群體性突發(fā)事件。（以下簡稱突發(fā)事件）。
根據(jù)突發(fā)事件緊急情況、參與人數(shù)、社會影響程度，分為一般性、較大、重大突發(fā)事件三個等級標準。
一般性突發(fā)事件：10人以上30人以下集體上訪的行為。較大突發(fā)事件：30人以上50人以下集體上訪的行為。重大突發(fā)事件：50人以上集體上訪的行為，或人數(shù)雖不到50人，但行為激烈、影響巨大，有沖擊辦公場所或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全等行為。
（一）組織機構。
為確保順利處置農民工欠薪突發(fā)事件，成立績溪鎮(zhèn)處置拖欠農民工工資應急領導小組（以下簡稱領導小組），由縣政府分管縣長任組長，縣政府辦、縣人社局主要負責人任副組長，縣_、縣法院、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣住建委、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛(wèi)計委、縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會、縣總工會、縣鐵路辦、縣蓄能辦、縣供電公司、縣維穩(wěn)辦、縣政府應急辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在縣人力資源和社會保障局。
（二）職責分工。
領導小組：全面負責本縣行政區(qū)域內因拖欠、克扣農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
法院：負責開通綠色通道，優(yōu)先受理、快審快結農民工工資案件；
衛(wèi)計委：負責組織醫(yī)護人員對事件中可能出現(xiàn)的人員傷害情況進行保障；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責處理管轄范圍內的農民工工資清欠工作及因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
規(guī)范農民工欠薪案件應急處置程序。堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則，建立及時就地解決農民工合理訴求機制。對因拖欠農民工工資引起的突發(fā)事件，縣人社局分析研判后，依照部門職責統(tǒng)一組織協(xié)調相關部門處理，明確責任單位、責任人和化解時限。同時，將事件起因分析、性質判斷、影響程度、已采取的措施與結果、公眾及媒體反映等情況，向領導小組報告。發(fā)生越級討薪案件，領導小組辦公室及時通知相關部門協(xié)調處理。
（一）信息報告。
突發(fā)事件發(fā)生后，按“快速、準確、速報”的原則，務必在30分鐘內向領導小組辦公室報告，報告的內容包括：案情概況（單位、人數(shù)、時間、地點、原因等）、影響程度和趨勢、已采取的措施及對處置的建議意見等。各有關責任單位要保證信息暢通，反應迅速，任何單位和個人對重大隱患或緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。
（二）啟動預案。
領導小組辦公室應在30分鐘內對案情做出分析判斷，并向領導小組組長報告，達到預案啟動條件的，由領導小組組長下令啟動應急預案。緊急情況下，可由領導小組辦公室先行啟動應急預案，控制局面后及時報告領導小組。
（三）應急處置。
領導小組辦公室在接到預案啟動指令30分鐘內，應根據(jù)案情迅速通知各責任（包保）單位和領導小組相關成員單位相關負責人，在第一時間趕到現(xiàn)場，了解情況，按各自職責做好協(xié)助處理工作，通過耐心細致地解釋、疏導，穩(wěn)定農民工情緒，控制事態(tài)發(fā)展；發(fā)生較大、重大突發(fā)事件，責任單位主要負責人要親自接待處置；對現(xiàn)場人員眾多的，要求當事人派出代表反映情況，同時勸導其他人員有序地疏散，嚴禁干擾黨政機關正常辦公秩序；對無理取鬧、尋釁滋事的人員，及時通報公安機關采取果斷措施，嚴厲打擊；對拖欠事實不清的要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院訴訟，按有關法律法規(guī)及時處理。必要時，可啟動農民工工資應急周轉金，按規(guī)定先行墊付已查實的所欠農民工工資，及時平息事態(tài)。
（四）后期處置突發(fā)事件處理后，應督促用人單位及其主管部門抓緊落實事件處理中商定的承諾，做好善后工作，并將處置結果形成書面材料報領導小組辦公室。領導小組辦公室要組織相關人員對事件進行綜合分析，評估事件后果，總結經(jīng)驗教訓，防止反彈；依法對涉及突發(fā)事件的用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行全面檢查，對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的要嚴肅查處；事件處理后7日內，依照有關規(guī)定向縣清欠農民工工資領導小組報告。
突發(fā)事件應急處理工作應堅持“預防為主、疏導化解”的原則，用人單位主管部門作為突發(fā)事件處理的第一責任單位，要加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳和教育，做到警鐘常鳴，防患于未然。各行業(yè)主管部門和勞動保障_門要把存在問題嚴重和投訴較多的用人單位，作為重點監(jiān)控對象，進行重點監(jiān)控。要經(jīng)常排查摸底，收集信息，掌握動態(tài)，提前介入，積極做好防范工作。一旦發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭，要及時采取措施，按規(guī)定及時上報。
（一）預警預報制度。各單位要加強對用人單位勞動用工實名制管理和農民工工資專戶的監(jiān)督檢查，重點監(jiān)控農民工工資發(fā)放，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時督促整改。
（二）不定期督查制度。勞動保障監(jiān)察機構要不定期對用人單位的勞動用工管理情況進行督查，對存在問題的用工單位提前實行重點監(jiān)控。
（三）重點督查監(jiān)控制度。建立欠薪突發(fā)事件應急處理督辦制度，對發(fā)現(xiàn)的可能會引發(fā)群體性的事件的情況，確定專人負責實行跟蹤督查和監(jiān)控，做到責任落實，及時有效地化解矛盾。
在預防和處置突發(fā)事件中，各有關職能單位及工作人員有下列情形之一的，應當嚴肅追究有關領導和相關人員的責任：
（三）對突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時，發(fā)生突發(fā)性事件后，緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調查處理，或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。
領導小組各成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責對所管轄各類企業(yè)和主管的工程項目的農民工工資支付情況加強監(jiān)管、檢查，制定本部門解決欠薪問題應急處理預案，成立專門機構、落實專人負責，提高應急處理能力。本預案自發(fā)布之日起施行。
根治欠薪冬季行動方案篇四
根據(jù)省根治欠薪工作領導小組辦公室《關于開展**年度根治欠薪冬季攻堅行動的通知》（浙治欠辦發(fā)〔**〕1號）和市防范處置企業(yè)拖欠工資工作領導小組辦公室《關于開展**年度根治欠薪冬季攻堅行動的通知》（臺防欠辦發(fā)〔**〕8號）工作部署，結合我街道的實際情況，現(xiàn)制定實施方案通知如下：
一、實施的行動重點。
此次行動以招用農民工較多的建設領域和勞動密集型加工制造、食品、服務等行業(yè)為重點，突出政府工程項目和國企項目，易受出口貿易摩擦影響的加工制造業(yè)企業(yè)，以及生產經(jīng)營困難存在拖欠農民工工資隱患的其他企業(yè)。
二、實施的行動內容。
主要包括：一是用人單位按時足額支付農民工工資情況；二是政府投資工程項目和國企項目審批監(jiān)管、資金落實和工程款按期結算情況；三是工程建設領域落實農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、工資保證金等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況。
…………………………此處隱藏部分文章內容…………………………………………。
用工主體責任。對專項整治期間拒不整改、阻撓執(zhí)法的施工單位依法嚴肅查處，頂格處罰，要細化監(jiān)管責任，明確任務目標和時間要求，確保履職到位，對主要預防和解決欠薪制度措施和責任不落實、專項整治工作推諉扯皮、搪言塞責的，依紀嚴肅問責。
（四）做好資料收集和報送工作。一是各部門必須明確專人負責資料收集、報送工作。二是各部門務必按要求提前做好排查工作，并將排查相關情況于3月17日前報鎮(zhèn)人社中心，如通過排查沒有欠薪項目，也要實行零報制。
根治欠薪冬季行動方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)xxx根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室《關于開展2021年度根治欠薪冬季專項行動的通知》（xxx發(fā)〔2021〕5號）要求，決定在我公司開展2021年度根治欠薪冬季專項行動，結合我公司實際情況，制定本方案。
一、行動內容。
深入學習貫徹************關于根治欠薪工作重要指示批示精神，認真落實上級關于根治欠薪工作的決策部署及《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在2022年春節(jié)前力爭辦結，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件或惡性極端事件，努力為維護社會和諧穩(wěn)定大局作出貢獻。
二、行動重點。
此次專項行動以工程建設領域為重點，以貫徹落實《條例》為抓手，對欠薪問題實施集中專項治理，主要包括：一是加快核實辦理上級部門轉辦的欠薪舉報投訴，做到案結事了。二是全面排。
當前隱藏內容免費查看查工程建設領域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況。三是全面排查政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、工程款（人工費撥付、資金監(jiān)管情況等情況，堅決落實“三個嚴禁”（即嚴禁政府投資工程項目因拖欠工程款導致欠薪、嚴禁因欠薪引發(fā)50人以上群體性事件、嚴禁因欠薪引發(fā)極端事件），扎實推進集團公司根治欠薪冬季專項行動。四是全面加大欠薪隱患排查力度，進一步摸清欠薪問題底數(shù)，建立欠薪問題工作臺賬，列出任務清單，一案一策，逐一制定清欠方案，明確責任人、清欠措施、解決時間，做到問題不解決絕不銷賬。
三、組織領導。
為進一步加強對根治欠薪工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，成立集團公司根治欠薪冬季專項行動工作領導小組（以下簡稱領導小組），名單如下：
組長：xxx黨委副書記、副董事長、總裁。
副組長：xxx黨委委員、副總裁。
xxx黨委委員、紀委書記。
xxx黨委委員、財務總監(jiān)。
xxx黨委委員、董事、副總裁。
xxx董事、副總裁。
成員：xxx總裁助理。
xxx綜合管理部部長。
xxx財務管理部部長。
xxxxxx公司董事長。
xxxxxx公司董事長。
…………。
領導小組下設辦公室，辦公室設在xxx，xxx同志兼任辦公室主任，xxx同志擔任辦公室副主任，辦公室負責組織協(xié)調推進專項行動具體工作，下設工作組，工作組成員根據(jù)工作需要從集團公司有關部門抽調。
四、行動措施。
此次專項行動從2021年11月9日開始至2022年春節(jié)前結束，分宣傳動員、重點摸排、督查問責三個步驟進行，每階段不分時間節(jié)點，同步推進、交叉實施。
（一）開展宣傳動員，營造根治欠薪良好氛圍。組織集團有關部門（子公司）認真學習上級部門關于根治欠薪工作有關會議、文件精神，要求認真抓好落實此項工作。結合新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求，深入企業(yè)、工地廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《條例》《勞動法》等法規(guī)的普法宣傳，切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。
（二）全面深入排查，穩(wěn)妥化解欠薪隱患。各有關部門（子公司）要堅持早預防、早介入、早化解，結合公司欠薪形勢特點，聚焦重點領域、重點企業(yè)、重點項目和重點環(huán)節(jié)（“一金七制度”的落實），組織對集團公司續(xù)建和2021年新開工建設以及已竣工但存在拖欠工程款的項目逐個進行梳理，及早開展隱患排查化解。精準排查歷史欠薪舉報投訴等情況，對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯(lián)動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：2021年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在2021年底前全部清零，其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動態(tài)清零。
各有關部門（子公司）于11月23日前完成梳理排查工作，并將本部門（公司）的梳理排查工作形成臺賬，按照工程項目性質分別填入《非政府投資工程項目保障農民工工資支付情況臺賬》（附件1）和《政府投資工程項目保障農民工工資支付情況臺賬》（附件2），報送集團公司（徑送xxx辦公室）。此次專項行動的整改任務應當在12月20日前全部完成。
（三）嚴格督查問責，確保專項行動取得實效。領導小組辦公室將組成督查組，對有關單位根治欠薪工作開展明察暗訪和抽查核驗，督促項目及其有關單位落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，對督查發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改。對主體責任不落實、組織工作不到位等引發(fā)群體性事件或極端事件，依法依規(guī)嚴肅問責，適時進行通報，實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。同時，積極配合上級部門實施集中執(zhí)行活動，推動裁決判決執(zhí)行到位，確保根治欠薪工作落地見效。
五、工作要求。
（一）強化組織領導。各有關部門（子公司）要堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步提高政治站位，充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項行動作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，壓實工作責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調，結合本部門（公司）實際制定具體行動方案（于11月23日前報領導小組辦公室備案），精心組織實施，扎實推進專項行動。
（二）強化協(xié)同配合。各有關部門（子公司）要強化大局意識、全局觀念，根據(jù)各自工作職責分工，加強協(xié)調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。層層傳導壓力，逐級壓實工作責任，切實采取有力措施妥善化解欠薪風險，堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性事件或惡性極端事件。同時，做好輿情監(jiān)測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制。
（三）強化源頭治理。要落實用人單位主體責任，明確工程建設領域施工總承包單位對所承包工程項目的農民工工資支付負主體責任，分包企業(yè)對所招用農民工的工資支付負直接責任。集團公司各有關部門（子公司）應當按照合同約定及時撥付工程款，并將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶，加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監(jiān)督。因未按照合同約定及時撥付工程款導致農民工工資拖欠的，集團公司有關部門（子公司）應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。實行欠薪案件責任倒查，推動源頭治理。
請xxx公司有關部門（子公司）做好材料報送和專項行動總結工作：1.于2021年12月15日前報告本部門（子公司）專項行動進展情況；2.專項行動結束后，及時總結經(jīng)驗，梳理問題，分析原因，提出對策建議，于2021年1月17日前報送書面總結材料和《2021年度根治欠薪冬季專項行動情況》（附件3）。
將上述涉及的相關材料報送xxx公司（徑送領導小組辦公室），聯(lián)系電話：xxxxxx；電子郵箱：xxxxxx。
根治欠薪冬季行動方案篇六
按照市勞動局、市建委“關于進一步加強解決農民工工資拖欠工作”的通知，為維護社會安定團結，保護農民工合法權益，確保農民工工資發(fā)放到個人，監(jiān)督分包企業(yè)工資發(fā)放，特編制本應急預案，一旦發(fā)生拖欠農民工工資的事情，本預案立即啟動。
本工程為青島紡聯(lián)控股集團有限公司紗錠搬遷改造項目工程，該工程位于青島市四方區(qū)四流南路80號，總建筑面積37000平方米，包括一號廠房、一號倉庫共二個單體。一號廠房，主體地上一層，附房二至三層，局部四層；一號倉庫結構型式二層框架結構。
本工程所包含一號廠房及一號倉庫在內的勞務務工人員。
項目部是施工現(xiàn)場分包隊伍管理的責任主體，項目經(jīng)理是本項目現(xiàn)場分包隊伍管理的第一責任人，項目部設專職勞務管理員,負責分包隊伍管理,勞務人員進出場登記、出勤統(tǒng)計、工資支付、持證上崗、勞動紀律、勞務糾紛處理等日常事務管理,是施工現(xiàn)場分包隊伍管理的直接責任人。
1、負責分包單位人員進場驗證工作,整理和收集分包單位進場的各種備案有效資料。包括:。
（2）勞務分包合同；
（4）分包單位與農民工簽訂的勞動用工合同原件；
（5）分包單位工資發(fā)放辦法、工人工資發(fā)放表原件等。
2、建立由項目經(jīng)理任組長的“農民工工資支付協(xié)調處理小組”。及時掌握農民工工資發(fā)放情況,發(fā)現(xiàn)農民工因工資出現(xiàn)糾紛的苗頭，抓緊協(xié)調解決、控制不良苗頭，做好本項目農民工工資支付監(jiān)督管理工作和勞務糾紛、上訪等事項的處置工作。
（3）建立工人進出場臺帳和人員出勤統(tǒng)計,落實勞動力統(tǒng)計報表制度,定期對現(xiàn)場勞動力進行檢查,及時掌握勞動力動態(tài)。
（4）建立農民工工資糾紛應急預案和工資支付監(jiān)控制度。發(fā)生農民工工資糾紛或上訪,項目部要積極應對,妥善處理，不得推諉、回避和激化矛盾。
（5）嚴格“農民工工資監(jiān)控、監(jiān)督管理”制度，監(jiān)控、監(jiān)督管理勞務工人工資支付。分包隊伍支付農民工工資應編制工資表，并將工資發(fā)放表在工人生活區(qū)公示和報總包項目部備案。工資表總包單位要保存兩年以上備查。對惡意拖欠農民工工資的分包隊伍和個人，要立即采取措施，清退出場并報本單位勞務管理部門和集團公司勞務管理中心，作為不良行為記錄進行處理。
（6）按照合同約定時間,及時進行勞務分包施工的預、結算工作。
（7）負責勞務隊伍生活區(qū)的管理工作,改善工人生活條件,組織分包單位開展考核評比工作。
（8）提供收取業(yè)主工程款和支付分包勞務費憑證的復印件并存放項目部備查。
1、嚴把勞務分包隊伍的選擇使用關。
（1）選擇使用勞務分包隊伍時，必須在集團公司“合格勞務分包隊伍名冊”中選擇，并經(jīng)集團公司、項目部共同考察評審后擇用。
（2）嚴禁選用集團公司“合格勞務分包隊伍名冊”以外的勞務隊伍和已被集團公司和政府主管部門列入“黑名單（不合格勞務分包隊伍名冊）”的勞務隊伍或個人，以及被集團公司或政府主管部門清理出當?shù)厥袌?、通報批評或不良記錄的勞務分包隊伍或個人。
（3）杜絕選用無資質、無營業(yè)執(zhí)照、無安全生產許可證、無固定辦公場所的“包工頭”。
2、加強對勞務分包隊伍使用過程中的管理。
（1）加強勞務(專業(yè))分包合同管理。
勞務分包單位經(jīng)考察、招投標和評審確定后，發(fā)分包雙方必須依據(jù)《中華人民共和國合同法》在7日內且勞務分包隊伍進場施工前簽訂正式的勞務（專業(yè)）分包合同，合同中應按照國家的有關規(guī)定，明確約定工程造價或勞務費、勞務費的支付方式和工程的施工及驗收準則、雙方的權利和義務。
（2）強化勞動用工合同管理。
勞務分包隊伍進場后，總包單位項目部應對勞務分包單位與進場勞務人員簽定的勞動合同進行核查并存檔，同時要附有勞務人員身份證復印件、進出場登記、花名冊，身份證和崗位證書編號。勞動用工合同必須經(jīng)本人簽字，嚴禁代簽。
勞動合同中要明確約定雙方的權利與義務，規(guī)定勞動合同期限、工作內容、勞動保護及勞動條件、勞動報酬和違反勞動合同的責任等內容。有關勞動報酬的條款，應明確工資支付標準、支付項目、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數(shù)、特殊情況下的工資支付和其他支付內容以及產生爭議的解決方式等。其中，總承包企業(yè)組織自有人員實施勞務（專業(yè)）作業(yè)的，必須提供為其所招用的工人辦理勞動用工合同和社會保險手續(xù)。
根治欠薪冬季行動方案篇七
根據(jù)市委、市政府針對解決好農民工工資拖欠問題的要求和部署，有效預防和快速查處因農民工工資拖欠引發(fā)的突發(fā)事件，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，依法維護農民工合法權益，確保勞動關系和諧，維護社會穩(wěn)定。
建立預防和解決我鎮(zhèn)拖欠農民工工資的長效機制，切實解決好農民工工資拖欠問題。
為保障我鎮(zhèn)預防和解決拖欠民工工資工作的順利實施，加強對該項工作的領導與協(xié)調，成立陸坪鎮(zhèn)解決清理拖拖欠民工工資工作小組，具體負責我鎮(zhèn)解決清理拖欠民工工資工作。
領導小組下設辦公室在勞動監(jiān)察中隊，由彭菊敏同志兼任辦公室主任。
各部門要在預防和解決拖欠民工工資領導小組的領導下，按照職責分工，密切配合，各司其職，做好預防和解決拖欠民工工資問題。按照各部門的工作實際，具體職責如下：
綜治辦，負責做好因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件處置的組織協(xié)調工作，督促各部門嚴格落實屬地管理責任，妥善處理上訪事件。
勞動監(jiān)察中隊，負責受理拖欠民工工資的舉報投訴工作，要堅決依法從嚴從快查處。加強勞動監(jiān)察日常巡查范圍，規(guī)范用人單位勞動用工管理。聯(lián)合各部門開展民工工資支付情況專項檢查，全面掌握清欠工作動態(tài)，做到反映迅速、措施果斷、處置穩(wěn)妥。建立健全應急工作機制，發(fā)揮農民工資保障金德保障作用。
落實屬地管理責任，根據(jù)《省人民政府辦公廳關于全面拖欠民工工資工作問題的實施意見》（黔府辦發(fā)[20xx]32號）有關規(guī)定，分管各村（居）領導按照“屬地管理、分級管理、誰主管誰負責”的原則，定期或不定期走訪排查可能引發(fā)農民工工資拖欠事件的隱患，明確并落實農民工工資拖欠工作的信息報告人，及時上報相關信息;組織、協(xié)調相關部門處理農民工工資拖欠工作;落實上級部門下達的解決農民工工資拖欠工作任務。
根治欠薪冬季行動方案篇八
為認真貫徹落實農民工服務保障工作，切實保障農民工合法權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查，確保農民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報如下：
農民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益，關系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農民工工資工作領導小組，同時，鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
（一）深入開展農民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標任務，是否建立相應的臺賬，是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農民工進行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執(zhí)法成效，保護農民工合法權益。
（二）廣泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關政策，用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴防事態(tài)擴大，全力確保農民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
（一）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動，建立協(xié)調機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進農民工工資實名制，落實農民工工資銀行制度，按月發(fā)放農民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，維護社會穩(wěn)定。
根治欠薪冬季行動方案篇九
為進一步貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)決策部署關于根治欠薪的重要指示批示精神，落實《保障農民工工資支付條例》，確保農民工按時足額拿到工資，維護農民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求，印發(fā)了《賀蘭縣關于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的方案》，對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業(yè)農民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查，現(xiàn)將工作開展情況總結如下:。
11月20日，對我縣建筑領域及勞動密集型加工制企業(yè)開展20xx年根治欠薪冬季專項行動，共檢查99家用人單位，涉及勞動者5715人，其中涉及農民工人數(shù)3779人，簽訂勞動合同人數(shù)3703人。協(xié)調解決農民工案件58件，涉及人數(shù)309人，涉及金額439.06萬元，所有案件都已經(jīng)結案，結案率100%。在排查過程中，我縣在建的工程項目農民工已實名，施工總承包企業(yè)已依法與所招用農民工訂立勞動合同，約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發(fā)放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結算單等基礎資料都齊全。農民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的工程項目，不存在欠薪隱患問題，且用人單位按時足額支付農民工工資。
同時，在此次檢查中向各個施工承包企業(yè)相關負責人、項目經(jīng)理、勞資專管員和農民工廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》內容和要求，特別是保障工資支付各項制度措施，切實增強用人單位和農民工的知法、懂法、守法、用法意識。
一是農民工自我保護觀念不強，依法維權意識淡薄，在清欠工資專項檢查和案件處理中，維權農民工普遍無法提供欠薪證據(jù)，致使勞動監(jiān)察執(zhí)法部門調查取證困難。二是農民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農民工工資剝離，需耗費大量精力才能核清欠薪實際數(shù)額，嚴重影響案件辦理進度。建筑領域勞動用工管理還不夠規(guī)范，致使建筑領域勞動用工混亂的現(xiàn)象依然存在。三是受勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權限限制，對一些惡意欠薪欠費企業(yè)無法采取強制措施，相關部門銜接配合機制不夠健全完善，案件查處時間較長，導致農民工重復上訪。
下一步，我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標，守牢農民工工資支付底線，做好施工現(xiàn)場的規(guī)范化精細化管理。繼續(xù)實行清單管理，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題及時列入臺賬，明確責任人和完成時限，跟蹤落實解決。健全完善企業(yè)欠薪預警機制，加強分析研判和動態(tài)監(jiān)管，及時防范化解欠薪風險隱患，力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開展工作中，不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，持續(xù)開展日常巡查、專項檢查和專項督查，突出工程建設領域和政府投資工程項目兩個重點，緊盯重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點案件，特別對至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴格落實包案化解責任制，強化治欠措施，著力解決問題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪冬季行動方案篇十
同志們：
客觀分析了當前工作現(xiàn)狀和問題同時對下步工作進行了安排請大家務必認真落實扎實開展冬季專項行動做好根治欠薪工作確保圓滿完成“兩清零”任務。下面就進一步做好根治欠薪工作我再講三點意見。
一、提高站位，深刻認識做好根治欠薪工作的重要性。
維護好、保障好農民工的合法權益，事關廣大農民工切身利益、事關社會公平正義、事關社會和諧穩(wěn)定。黨中央、國務院歷來高度重視該項工作，去年5月頒布實施的《保障農民工工資支付條例》更是將根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月，國務院印發(fā)了《關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》，從2021年11月1日至2022年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動?，F(xiàn)臨近歲末，春節(jié)工資支付的高峰期即將到來，我們面臨的形勢十分嚴峻，大家一定要高度重視，認清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市的部署要求上來，主動作為、真抓實干，切實維護好廣大農民工的合法權益，同時防范和化解因欠薪引發(fā)的群體性事件，確保圓滿完成“兩清零”目標。
影響嚴重的行業(yè)為重點，開展一次全方位、無死角的排查，及時發(fā)現(xiàn)和解決欠薪隱患。同時要督促各施工企業(yè)按時足額繳存農民工工資保證金，各建筑企業(yè)在項目開工前按要求足額繳存，如出現(xiàn)用工企業(yè)拖欠農民工工資且暫無支付能力，經(jīng)人社部門確認后，及時從農民工保證金中支付工資。
情節(jié)嚴重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰，并對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予經(jīng)濟處罰。二是要加強司法聯(lián)動。對涉嫌拒不支付勞動報酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時依法移送公安機關，堅決打擊拒不支付農民工工資報酬的違法犯罪行為，切實維護廣大農民工的合法權益。三是要緊盯重點線索。國家交辦、網(wǎng)上反映、信訪、各部門平臺舉報投訴線索以及積案是重點中的重點，必須按時完成“清零”。對于新發(fā)現(xiàn)的問題，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，妥善處置一起。
（三）維護社會穩(wěn)定。一是要強化宣傳引導，充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式，為根治欠薪冬季專項行動營造良好的輿論氛圍，擴大專項行動的社會影響力。二是要暢通維權渠道，公開舉報投訴電話和地址，確保電話投訴有專人登記，來人投訴有專人受理，案件處置有專人盯辦。三是要健全應急機制。完善工作預案，明確分級響應、處置程序和措施。加強對重大欠薪風險隱患的監(jiān)測預警，對可能引發(fā)群體性事件和極端事件的，要采取有力措施，及時消除風險隱患。
三、督導問責，形成齊抓共管的良好局面。
要牽頭部署，分管領導要靠前指揮，進一步夯實工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要進一步加強部門間協(xié)調配合，形成工作合力，共同做好根治拖欠農民工工資工作，確保完成根治欠薪工作任務。
公安機關要做好拒不支付勞動報酬罪案件的偵辦工作，依法嚴厲打擊惡意欠薪違法行為；
其他各成員單位要立足本單位職責，抓好各自領域根治欠薪工作，切實做到欠薪清零。
開展聯(lián)合督查，對重大違法案件實施掛牌督辦。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正。對在。
工作。
中因領導不力、監(jiān)管不力、處置不力、配合不力引發(fā)群體性事件或導致事態(tài)擴大的，嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們，根治欠薪保障農民工工資支付工作事關社會穩(wěn)定，事關市委、市政府形象，事關人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應該說使命光榮，我們一定要責無旁貸，堅定信心，扎實工作，切實維護好農民工的合法權益，為保障民生、促進和諧做出積極貢獻！
根治欠薪冬季行動方案篇十一
根據(jù)《關于全面推進建立和諧勞動關系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）活動意見的通知》（彭人勞發(fā)[20xx]180號）文件的工作安排，我鎮(zhèn)堅持以人為本和科學發(fā)展觀的指導思想，深刻理解和準確把握“建立工作”的內涵，并狠抓“建立工作”的落實。目前，我鎮(zhèn)建立和諧勞動關系鎮(zhèn)已初見成效，現(xiàn)將有關建立和諧勞動關系工作總結如下：
隆豐鎮(zhèn)地處彭州市北部近郊，屬“天府之國”腹心地帶。省道彭白公路、新彭白公路西線、新彭白公路中線縱貫全境，是通往國家級白水河自然保護區(qū)及省級風景名勝丹景山、九峰山的重要之道，境內有正在建設的西南最大的四川石化基地。隆豐鎮(zhèn)素有“蘭花之鄉(xiāng)”“大蒜之鄉(xiāng)”和“川劇之鄉(xiāng)”的美稱全鎮(zhèn)幅員面積51、1平方公里，人口約4、7萬人，轄20個村（社區(qū)）。那里，物華天寶，人杰地靈，享有“川劇之鄉(xiāng)”、“蘭花之鄉(xiāng)”和“大蒜之鄉(xiāng)”的美稱。全鎮(zhèn)轄18個村，2個涉農社區(qū)，241個村民小組，總戶數(shù)13500戶，全鎮(zhèn)總人口4、7萬余人。轄區(qū)內正常生產經(jīng)營企業(yè)共有23戶，納入建立范圍企業(yè)23戶，職工總人數(shù)643人，簽定勞動合同643人，勞動合同簽定率100%，參加社保594人，社保參保率92、38%。極積開展工資群眾協(xié)商和女職工權益保護協(xié)議簽定工作。18個村、2個涉農社區(qū)分別成立了聯(lián)合工會委員會。
建立和諧勞動關系我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求深入貫徹落實科學發(fā)展觀、緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作中心，以促進本轄區(qū)內的企業(yè)勞動關系和諧穩(wěn)定為目標。堅持“樹立形象，規(guī)范用工，維護權益，促進發(fā)展”的原則，根據(jù)有關法律法規(guī)，認真做好勞動關系協(xié)調工作，提高用人單位勞動管理水平，維護職工和用人單位合法權益，促進本轄區(qū)內的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
（一）健全機構、通力合作、周密籌劃建立工作。
我鎮(zhèn)成立了“建立和諧勞動關系活動工作領導小組”（見創(chuàng)和領導小組名單），下設領導小組辦公室，負責建立活動的組織領導協(xié)調和日常工作。根據(jù)建立的有關文件精神，我們連續(xù)召開協(xié)調會，對建立的任務、步驟、措施進行研究，并建立和完善了狀況通報制度，定期碰頭制度等工作機制，確保建立工作高效有序運轉。
（二）明確建立目標，大力推進。
我們在總結過去建立和諧勞動關系工作經(jīng)驗的基礎上，用心探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展和諧勞動關系的建立工作，切實有力的推動《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《工會法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規(guī)的進一步學習、宣傳、貫徹、落實。完善勞動合同，群眾合同及工資群眾協(xié)商制度，進一步規(guī)范建立單位的用工行為，營造良好的用工環(huán)境，建立健全既能有效維護企業(yè)和職工的合法權益，又能充分調動勞動者和經(jīng)營者雙方長效機制。經(jīng)努力本轄區(qū)的企業(yè)勞動合同簽訂、參加社會保險、建立工會組織、簽訂群眾合同等都到達了建立的要求，本轄區(qū)內無拖欠農民工工資現(xiàn)象，無群眾勞動爭議發(fā)生。
（三）健全制度，促進建立工作有序開展。
一是企業(yè)負責人聯(lián)席會議制度，定期召開企業(yè)負責人聯(lián)席會議，各企業(yè)匯報貫徹落實《勞動法》、《工會法》、依法維護職工權益、構建和諧勞動關系活動開展狀況，協(xié)商解決有關問題；二是企業(yè)自查制度，各企業(yè)對照實施方案的的要求每季度進行一次自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行認真的整改，盡可能將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；三是檢查制度，由建立活動領導小組負責組織檢查，重點檢查各企業(yè)規(guī)章制度、勞動用工管理、勞動合同、群眾合同及工資群眾協(xié)商的履行狀況，總結經(jīng)驗，取長補短；四是評比制度，對各企業(yè)開展建立活動進行定期考評，建立活動的先進單位，給予通報表彰。
（四）突出重點，狠抓建立工作落實。
一是規(guī)范企業(yè)勞動合同管理，堅持宣傳教育與監(jiān)督并重的原則，鼓勵和指導企業(yè)與勞動者依法簽訂勞動合同；二是大力推進群眾合同和工資群眾協(xié)商制度，加大對各企業(yè)工資群眾協(xié)商工作的指導，進一步推進群眾合同的簽訂；三是建立良好的工資發(fā)放機制，在本轄區(qū)內開展“誠信單位”、“依法按時足額支付勞動者工資承諾”活動，提高企業(yè)的信用度，確保工資的按時足額發(fā)放；四是督促企業(yè)依法參加社會保險，勞動保障部門主動上門宣傳和服務；五是用心組建工會組織，轄區(qū)內都建立了工會組織，各村建立了聯(lián)合工會，各企業(yè)不斷改善勞動者生產環(huán)境和生活福利條件，努力營造關愛職工、關愛生命和和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
（五）加強宣傳，營造良好工作氛圍。
一是印發(fā)宣傳資料，深入企業(yè)車間宣傳，現(xiàn)場為職工宣傳建立活動的重要好處，應對面理解職工的咨詢，傾聽職工對開展建立活動的意見推薦；二是召開各種形式的座談會，為企業(yè)家、企業(yè)管理人員等群體有針對性地進行宣傳，使他們主動用心參與建立活動；三是舉辦培訓班，為企業(yè)主和員工講解勞動保障法律法規(guī)知識及開展建立活動的有關活動資料。
（六）加強指導嚴格監(jiān)督，確保建立工作取得成效。
為了確保建立工作順利開展，抓出成效，我們定制了一系列的配套措施：
2、職能部門加強幫忙和服務。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心為企業(yè)的就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、信息咨詢等方面帶給聯(lián)系、幫忙、服務。鎮(zhèn)工會指導基層工會組織完善民主管理，廠務公開、勞動合同管理、安全生產教育、有效協(xié)商基層工會組織調解和處理勞動爭議，幫忙企業(yè)解決職工在生產、生活、就醫(yī)、子女讀書等方面遇到的問題，其他職能部門也在各自職能范圍內帶給重點服務。經(jīng)過不斷努力，本轄區(qū)內企業(yè)基本上實現(xiàn)建立的要求。轄區(qū)內各企業(yè)規(guī)章制度合法健全，勞動用工范圍，工資群眾協(xié)商制度正在全面推行，《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保護法》等法律法規(guī)得到貫徹落實，整個轄區(qū)內構成了企業(yè)關愛職工、職工奉獻企業(yè)的良好氛圍，實現(xiàn)了政府、企業(yè)、員工、社會四方共贏。
（一）認真貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《婦女權益保護法》等法律法規(guī)，進一步鞏固和諧勞動關系成果，確保轄區(qū)內企業(yè)的簽訂勞動合同、參加社會保險、建立工會組織、簽訂群眾勞動合同均到達100%。無拖欠工資發(fā)生、無群眾勞動爭議發(fā)生。
（二）總結轄區(qū)“建立工作”經(jīng)驗，大力宣傳和諧勞動關系建立活動，進一步推動本轄區(qū)內的和諧勞動關系建立工作。
（三）根據(jù)《關于印發(fā)成都市和諧勞動關系“四個建立”工作三年行動計劃（20xx-20xx）》和彭州市人社局《關于全面推進建立和諧勞動關系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）活動意見的通知》精神，進一步在企業(yè)中開展和諧勞動關系的建立活動。
根治欠薪冬季行動方案篇十二
同志們：
一、認清形勢，提高站位，充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性
（一）開展冬季攻堅行動，是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務的重大舉措。黨中央、國務院高度重視根治拖欠農民工工資工作，習近平總書記先后3次作出重要指示批示，20xx，我省出臺了治欠保支三年行動計劃。明確提出到20xx年要使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，實現(xiàn)基本無拖欠。今年是三年專項行動的最后一年，馬上又要迎來20xx年實現(xiàn)基本無欠薪目標的最終時間節(jié)點。在這個關鍵時刻，開展冬季攻堅行動，既是為過去三年的工作收好尾、定好盤，也是為20xx年的工作布好局、開好篇，為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
（二）開展冬季攻堅行動，是聚焦解決當前農民工欠薪重難點問題的有效手段。就我市農民工工資支付情況而言，總體比較平穩(wěn)，但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面，今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件xx件，累計為x萬農民工追討工資xx萬元，欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達x%以上，呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看，工程建設領域和勞動密集型加工制造領域欠薪問題嚴重、政府對農民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問題都是根治農民工欠薪問題工作上的幾大難點。尤其是春節(jié)接近，農民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期，欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài)，年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動，趁勝追擊、擴大成果，以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，聚焦解決一批重點問題，切實保障農民工的合法權益，把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
（三）開展冬季攻堅行動，是持續(xù)推進我省保障農民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間，我市按照省、株洲市根治農民工工資問題領導小組有關文件的要求，在全市范圍內開展了根治拖欠農民工工資工作專項整改工作，整改工作取得一定的進展，但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動，在時間上與專項整改工作有所重疊，在思路上與專項整改方案高度契合，在內容上也與我們提出的部分整改措施基本一致，同時涵蓋了省、株洲市領導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數(shù)項目。因此冬季攻堅行動的成效如何，很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性，切實提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府、市委市政府的決策部署上來，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，切實增強根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責任感，進一步采取有力措施，全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點，強化措施，推動冬季攻堅行動工作取得突破性進展
要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任的工作體制，加強監(jiān)督管理，把拖欠農民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
（一）發(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當前和今后一段時期，我們要重點執(zhí)行好五項制度的建設和完善：一是嚴格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農民工都要依法訂立并履行勞動合同，人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。二是認真落實農民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的x%繳納農民工工資保證金，建立專用繳費臺賬，保證金實行專人管理、專戶存儲、專款專用。三是健全欠薪預警監(jiān)控機制，實現(xiàn)市勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接，市場監(jiān)管、稅務等部門和單位要及時向人社部門報送市場監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營相關的指標變化，定期研判，及時預警并做好防范。四是建立健全農民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度，確保建筑領域農民工工資支付得到有力制度支撐。五是實行企業(yè)勞動保障誠信制度。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評級工作，并通過媒體公示，樹立正面榜樣，曝光失信行為。落實失信聯(lián)合懲戒，提高勞動保障監(jiān)察的針對性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動保障法律規(guī)定。
（二）聚焦重點領域不散光。要按照國家部署和我省實際，有針對性地突出重點行業(yè)、重點領域，確保有的放矢，事半功倍。一是要聚焦工程建筑領域。今年以來，建筑領域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的x%左右，建筑領域農民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動者總數(shù)的x%左右。工程建筑領域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結算周期不固定等一系列的問題導致有關部門對農民工工資發(fā)放問題的監(jiān)管帶來一定的難度，各部門一定要采取有力措施，馬上解決問題，出重拳，重治本，多管齊下，務求年前做到“兩清零”，即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大，特別是吸納新生代農民工就業(yè)數(shù)量較多，與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測尚未發(fā)現(xiàn)大的問題，但受經(jīng)濟下行壓力和出口貿易摩擦的雙重影響，這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在，需要密切關注、加強排查。
（三）強化宣傳引導不松勁。開展宣傳引導，是有效推動根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié)，也是冬季攻堅行動第一階段的既定內容。一是要大力宣傳冬季攻堅行動，營造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開設根治欠薪工作專欄，集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內容和最新動態(tài)。要積極對接主流媒體，充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢，進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。二是要集中開展政策法規(guī)宣講，提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性。結合本地實際，通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式，大力普及勞動保障法規(guī)以及保障農民工工資支付的各項政策，教育用工企業(yè)增強守法意識。三是要暢通農民工維權渠道，引導農民工走合理維權的道路。通過開設舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權“綠色通道”、提供法律援助、動用應急周轉金等措施，讓遇到欠薪問題的農民工有處說理、有路可尋，避免因維權無門而造成群體性或極端事件。
三、加強領導，密切配合，確保冬季攻堅行動取得預期效果
解決好農民工工資問題，是當前事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強化協(xié)調，形成齊抓共管的工作合力，扎實做好這項工作，確保廣大農民工過個好年。
（一）精心組織，落實責任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農民工工資問題，切實形成主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則，落實領導責任制，全面做好自查工作，掌握轄區(qū)內各用工單位的資金運轉、農民工工資動態(tài)，有針對性的做好農民工工資拖欠問題的預測預警，提前預防，提前解決。
要對照單位職責分工，按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署，加強部門間工作協(xié)調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
對工作不力導致發(fā)生上訪案件的要嚴肅追究有關單位、有關企業(yè)的責任；
對因工作過失、處置不當引發(fā)重大群體性事件的要嚴肅追究有關部門和責任人員的行政責任，必要時要啟動問責機制。督導檢查中，要堅持做到“三不放過”，即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正，該停業(yè)整頓的責令停業(yè)整頓，該處罰的要從重處罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
同志們，新時代引領新征程，新使命要有新?lián)?，面對復雜多變的欠薪形勢，面對艱巨繁重的根治欠薪任務，我們要深入貫徹落實黨的十九大精神及中央領導同志的重要指示批示精神，懷著高度的歷史使命感和強烈的現(xiàn)實緊迫感，以更嚴的態(tài)度，更實的舉措，更優(yōu)的作風完成各項工作任務，有力維護醴陵的社會和諧穩(wěn)定，為加快建成富強美麗幸福文明心里領而建設做出應有的貢獻！
根治欠薪冬季行動方案篇十三
根據(jù)《關于開展1每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創(chuàng)建夏季專項行動的通知》（治辦欠發(fā)[1]6號）文件要求，我局從保障廣大群眾合法權益，維護社會穩(wěn)定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設現(xiàn)場督導檢查農民工工資支付情況，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全縣中小企業(yè)誠信健康穩(wěn)穩(wěn)固發(fā)展?，F(xiàn)將1年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結如下：
（一）加強組織領導，落實責任機制。為確保農民工按時足額領取工資，維護農民工合法權益和社會穩(wěn)定，我局高度重視，加強組織領導，召開專題會議，全面部署農民工工資支付檢查工作。成立了領導小組，明確工作職責，細化責任分工，同時強化行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，定期不定期對工作開展落實情況進行督導檢查，為防止此項工作不出偏差，落到實處，實行投訴舉報制度，設立并公布了舉報、投訴電話，確保農民工工資支付工作扎實開。
（二）大力宣傳教育，營造良好氛圍。深入企業(yè)、項目建設現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣活動，向工人宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識，提高廣大農民工的法律意識，促使項目建設單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
（三）強化督導檢查，妥善處置拖欠工資問題。通過深入企業(yè)一線走訪農民工、查看用工單位農民工勞務簽訂合同、工資發(fā)放確認資料、對全縣中小企業(yè)逐戶進行拉網(wǎng)式逐一檢查督查，準確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農民工工資及欠薪情況，對拖欠農民工工資案件做到及時妥善處置，有效保障勞動者的合法權益。
（四）強化監(jiān)管責任，建立健全工資支付保障。一是監(jiān)督在建工程項目嚴格執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定。二是督促落實施工總承包企業(yè)加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理責任。三組織落實建設單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內先行墊付農民工工資責任及企業(yè)承擔因違法發(fā)包、轉包或違法分包造成欠薪的清償責任。四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農民工工資發(fā)放情況進行督導檢查，對不能按時足額發(fā)放農民工資的項目施工單位，責令拿出解決問題方案，及時處理，不斷強化部門監(jiān)管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴格落實農民工工資保證金制度，制定并實行農民工工資專用賬戶管理制度。
（一）1年以來我縣中小企業(yè)無拖欠農民工工資現(xiàn)象發(fā)生，但受市場低迷、企業(yè)生產不景氣等因素影響，企業(yè)及用工單位資金緊缺，拖欠農民工工資在個別領域有所抬頭。
（二）由于建設項目增多，工程建設單位帶資墊資、轉包分包，企業(yè)與工程建設單位存在勞資糾紛，致使農民工工資有時不能按時足額發(fā)放，農民工合法權益受到影響。
（三）個別用工單位農民工法律意識淡薄，知識水平較低，一旦工資不能按時足額發(fā)放或拖欠工資，不能采取合理合法方式解決問題，不懂得用法律武器保護自身合法權益。
（一）加大法律法規(guī)宣傳力度。繼續(xù)在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關法律法規(guī)知識和勞動維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權益意識。
（二）建立健全長效機制。一是督促用工單位嚴格實施農民工工資保證金制度的辦法，建立農民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農民工工資專用賬戶管理制度落實情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動合同，實行農民工實名制管理制度。四是督促建設單位制定落實工程款支付擔保制度的具體辦法。
（三）定期督查檢查。為了使農民工工資支付工作落到實處，我局保障農民工工資支付工作領導小組要深入企業(yè)、工地、項目建設現(xiàn)場進行定期專項檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位限期整改。
根治欠薪冬季行動方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們：
每逢年末歲初之際，農民工討薪事件就呈現(xiàn)出集中爆發(fā)的趨勢，且主要集中在建筑施工領域。針對此類現(xiàn)象，我局堅持清理與防范并重，積極探索長效管理辦法，會同區(qū)級各相關部門深入開展根治欠薪冬季專項行動，切實保障農民工合法權益，維護我區(qū)和諧穩(wěn)定社會氛圍。
一、加強領導，夯實工作基礎。
我局將根治欠薪作為全系統(tǒng)一項極其重要的政治和工作任務來抓，成立了局一把手任組長的住建系統(tǒng)根治欠薪工作領導小組，并結合行業(yè)特點，組建4個工作組，工作組全面覆蓋棚改保障房、舊改、建筑工地、市政設施建設等重點領域。領導小組定期召開會議，研判、部署住建系統(tǒng)根治欠。
當前隱藏內容免費查看薪工作，建立了在建項目監(jiān)管臺賬，完善了宣傳教育、線索摸排、欠薪整治、督導檢查等工作機制，制定印發(fā)了《關于進一步加強xx建設領域拖欠農民工工資問題治理工作的通知》、《xx住建系統(tǒng)深化工程建設重點行業(yè)領域整治工作方案》、《xx工程建設領域整治工作實施方案》等文件，明確住建系統(tǒng)根治欠薪工作任務、目標、方向及舉措，夯實工作責任，提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來，進一步發(fā)揮全系統(tǒng)協(xié)作力量，形成各負其責、各司其職、齊抓共管、緊密配合的工作格局，為根治欠薪工作順利開展提供堅強的組織保障。
二、多措并舉，推動行業(yè)健康發(fā)展。
（一）全面排查，摸清底數(shù)。
我局扎實開展專項整治工作，逐項目走訪，全面排查轄區(qū)內在建建筑工地，統(tǒng)計在建項目數(shù)量，摸清各項目審批手續(xù)辦理、農民工工資“雙管制”制度落實、建筑工人實名制系統(tǒng)建設、工人工資按時發(fā)放情況，規(guī)范建筑市場管理秩序。目前，我區(qū)在建項目xx個，分別是xx項目、xx項目、xx項目、xx項目、xx項目、xx項目、xx項目、xx疾控中心遷建項目、xx婦幼保健院遷建項目、xx樓項目、xx老年養(yǎng)護院項目、xx特困人員供養(yǎng)服務設施（中心敬老院）建設項目、xx遺址公園建設項目。經(jīng)過甄別，其中存在拖欠農民工工資隱患項目x個：分別是xx、xx、xx（尚未發(fā)生欠薪，但各項保障制度均落實不嚴格，存在隱患），我局已約談了項目相關負責人，并下達了整改文書，由專人負責督促項目限期整改到位。
（二）強化行業(yè)引領示范，鞏固整治成果。2021年來我局召開x次行業(yè)管理會議，組織全區(qū)建筑施工企業(yè)負責人集中學習《保障農民工工資支付條例》、《建筑法》等國家政策法規(guī)，對我區(qū)建筑工地規(guī)范化管理的成功做法做了經(jīng)驗交流，對2021年度建筑施工農民工工資保障方面重點工作進行了安排部署，現(xiàn)場觀摩我區(qū)模范文明工地，并與相關單位簽訂了《規(guī)范管理目標責任書》，促進用人單位自覺履行工資支付法律責任，落實保障農民工工資支付各項制度，引導農民工依法理性維權，有效的推動行業(yè)標準化建設，努力為我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（三）完善一系列監(jiān)管措施。一是我局依托xx建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺，建立我區(qū)建筑企業(yè)動態(tài)管理信息平臺，對不能及時足額支付農民工工資的企業(yè)進行曝光、處罰；二是通過向市局、省廳推送企業(yè)違法事實，限制企業(yè)招投標、資質升級、資質延續(xù)等活動，加大其違法成本；三是不斷加強施工許可事中、事后監(jiān)管，對做出未拖欠農民工工資承諾企業(yè)定期檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違背承諾問題，將按照《建筑工程施工許可管理辦法》從嚴從重處罰；四是在竣工驗收備案環(huán)節(jié)，對農民工工資尚未結清的，堅決不予辦理備案，不準交付使用；五是在評先評優(yōu)環(huán)節(jié)，對拖欠工資的企業(yè)和項目實行一票否決，努力形成住建系統(tǒng)“一處拖欠、處處受限”的局面。
三、全面發(fā)力，提升鞏固治理成果。
我局將以本次會議為契機，落實監(jiān)管舉措，進一步將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來，堅持清理與防范并重，積極完善健全長效機制，從源頭上防治在建和新建項目發(fā)生拖欠農民工工資信訪問題。
一是提高政治站位，認真開展根治欠薪冬季專項行動。深刻認識根治欠薪專項行動的重要意義，明確目標任務，把握工作重點，對轄區(qū)內所有在建工程項目開展拉網(wǎng)式排查，逐項目核實保障農民工工資支付各項制度落實情況，嚴格督促企業(yè)落實主體責任。尤其對歷年來欠薪問題頻發(fā)的重點企業(yè)、項目，加大督查檢查頻次、緊盯不放，積極開展欠薪案件辦理情況“回頭看”，確保農民工工資應結盡結、拖欠工資全部清零。
二是強化市場監(jiān)管，有力抓好行業(yè)穩(wěn)定。積極推動多部門聯(lián)合檢查聯(lián)合執(zhí)法，加強對建設、施工單位的監(jiān)管，健全我區(qū)建筑市場信用評價體系，完善“黑名單”制度，對列入拖欠農民工工資“黑名單”企業(yè)，在招投標、市場準入、施工許可等予以限制懲戒措施，加大欠薪企業(yè)的違法成本。同時，針對即將到來的重大節(jié)假日，我局將緊密配合人社、信訪等相關部門，密切關注、迅速行動、果斷穩(wěn)妥處置因拖欠工程款、違法發(fā)包、分包、無資質施工等問題導致的拖欠農民工工資信訪事件，全力維護社會穩(wěn)定。
三是推行過程結算，推動建筑市場轉型。我局按照省住建廳、市住建局《關于房屋建筑和市政基礎設施工程實行施工過程結算的通知》要求，進一步對我區(qū)施工過程結算支付工作進行動員和部署，采取專人跟蹤、緊盯不放的辦法，進行政策宣傳、指導和督促，加大違法違規(guī)行為懲戒力度，引導建筑企業(yè)規(guī)范化運營，力爭提前消除行業(yè)風險隱患，促進我區(qū)建筑市場可持續(xù)發(fā)展。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/10498070.html】
