好的報告需要有適當?shù)姆治龊驮u價，能夠引導讀者深入思考問題，提供有價值的解決方案。報告的結(jié)構(gòu)應該合理，邏輯嚴謹，信息有序排列。報告是一種對特定問題、情況或研究結(jié)果進行詳細陳述和說明的書面形式，在工作和學習中，我們經(jīng)常需要撰寫報告來匯報工作進展或研究成果。所以，撰寫報告前，要明確報告的目標和讀者群體。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，大家一起來學習吧。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇一
近年來，**縣搶抓國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和電商扶貧的政策機遇，堅持把電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推進扶貧攻堅、促進農(nóng)民增收致富的創(chuàng)新舉措，大力實施電子商務進農(nóng)村工程，積極推進“消費品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流動，電子商務與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，在全縣范圍內(nèi)培育了一批電商示范鎮(zhèn)、示范村和優(yōu)秀示范網(wǎng)店，初步走出了一條貧困地區(qū)“電商扶貧”的新路子，為創(chuàng)建國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣打下了堅實的基礎。
（一）加強組織領導，夯實電商發(fā)展基礎。
一是加強組織領導，夯實工作責任。縣委縣政府高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立全縣電子商務協(xié)調(diào)推進領導小組，明確各成員單位工作職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織機構(gòu)，組建了電商協(xié)會和電商與物流融合發(fā)展電商物流協(xié)會，為電子商務的發(fā)展提供了堅實的組織保障。二是加大政策扶持，健全工作機制。先后出臺了《**縣電子商務與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持獎勵政策》《**縣電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等一系列文件，明確了全縣電商發(fā)展的目標任務和政策措施。同時全面落實金融扶持，把電商扶貧納入小額信貸支持范圍，對開辦網(wǎng)店，從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的企業(yè)和個人，給予免抵押、免擔保及貼息政策，為電商產(chǎn)業(yè)的做大做強提供了強有力的支撐。
（二）突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品。
一是開展網(wǎng)貨研發(fā)。依托全縣主導產(chǎn)業(yè)和文化、旅游資源，建立了全縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品目錄，鼓勵、引導企業(yè)企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品五大系列，50多樣網(wǎng)貨產(chǎn)品。二是培育網(wǎng)貨品牌。堅持把網(wǎng)貨品牌培育作為發(fā)展電商的重要內(nèi)容之一，采取商標授權(quán)共享辦法，將貴清山貴清綠寶、**瑰寶、貴清山特產(chǎn)、艾康中華沙棘、**鹽寶等多個品牌、商標授權(quán)縣內(nèi)各網(wǎng)店使用，擴大了**縣農(nóng)特產(chǎn)品品牌影響力。三是提高網(wǎng)貨質(zhì)量?？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥等行業(yè)部門組織企業(yè)以條形碼、二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應用為核心，為**縣所有網(wǎng)貨產(chǎn)品建立統(tǒng)一的產(chǎn)品認證標識等身份證明。并開展了網(wǎng)貨質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品認證等相關(guān)服務，保證了**縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨達到“三品一標”的標準，為農(nóng)產(chǎn)品對接電商奠定了堅實的基礎。
（三）堅持規(guī)劃先行，著力促進服務體系建設。
一是抓謀劃，做到規(guī)劃先行。近年來全縣先后出臺了縣電子商務與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意見、規(guī)劃，提出了實施電子商務普及應用、公共服務平臺培育、產(chǎn)品研發(fā)與品牌推廣等10大體系、10大工程，高起點、全方位對全縣電子商務工作做出了頂層設計。二是抓服務，促進體系建設。嚴格按照“三有一能”要求，認真貫徹落實《關(guān)于精準扶貧電商支持計劃的實施意見》，已建成縣級電商服務中心1個，鎮(zhèn)級電商服務站9個、村級電商服務點36個，具備購物代辦、流快遞、網(wǎng)絡技術(shù)、金融支付、網(wǎng)貨包裝“五位一體”服務保障功能，逐步建成了“三有一能”的農(nóng)村電子商務服務體系，拓寬了“農(nóng)產(chǎn)品進城，消費品下鄉(xiāng)”的通道，為實施電子商務進村工程和電商精準扶貧工作提供了強力保障。
（四）強化協(xié)作配合，積極培育新型業(yè)態(tài)。
一是著力培育網(wǎng)店大軍。注重調(diào)動各方面資源搭建電商發(fā)展的運營平臺和技術(shù)平臺，引導各從業(yè)主體發(fā)展電商，開辦網(wǎng)店。截止目前，全縣建成網(wǎng)店69家，并培育出**縣艾康沙棘、貴清山農(nóng)業(yè)科技有限公司、千年藥鄉(xiāng)隴都岷藥、高原貢品、隴特淘寶等一批運營良好的網(wǎng)店。二是全力推動轉(zhuǎn)型升級。政府引導作用不斷加強，積極推動農(nóng)村專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，并扶持重點縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)商場開辦電子商務，促進實體企業(yè)和電商相結(jié)合。三是積極探索電商扶貧新模式。結(jié)合**縣實際，探索發(fā)展ppp融資新途徑，共建**縣電商物流公共服務項目；以**縣郵政公司為主體，成立縣、鄉(xiāng)、村三級電商精準扶貧服務社，積極探索“電子商務+支柱產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+精準扶貧戶”的電商發(fā)展新模式，增強電商扶貧的針對性和有效性。
二、存在的困難和問題。
我縣電子商務產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，但總體仍然處于“低、窄、小、散、弱”態(tài)勢，即整體發(fā)展水平偏低、應用領域較窄、應用企業(yè)規(guī)模偏小、新業(yè)態(tài)零星布點、交易額總量偏弱，與調(diào)整縣域經(jīng)濟發(fā)展模式、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展新動能的要求相比，還存在一些問題和短板。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）電商基礎薄弱，服務功能有待加強。
一是市場監(jiān)管作用發(fā)揮不充分，不能全面有效地維護廣大消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益，無法杜絕低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題?？h、鎮(zhèn)、村三級電商組織架構(gòu)體系不健全，牽頭管總作用發(fā)揮還不夠充分，服務站功能欠缺，業(yè)務指導服務不夠，縣電商協(xié)會作用未得到充分發(fā)揮。二是我縣信息產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢，但與電子商務特別是與農(nóng)村電子商務快速發(fā)展的要求相比，網(wǎng)絡覆蓋率較低、運行速度和質(zhì)量不高、咨費較高等因素使得信息化基礎實施建設仍不能滿足發(fā)展需求；農(nóng)村公路戶戶通建設依舊沒有達到全覆蓋，硬件得不到保障。三是物流配送體系不健全，服務覆蓋面小，而且快遞單價偏高，企業(yè)積極性不高，制約了電子商務在農(nóng)村的普及應用。
（二）專業(yè)技術(shù)人員匱乏，電商發(fā)展缺乏人才支撐。
全縣電子商務發(fā)展普遍存在缺乏專業(yè)人才的現(xiàn)象，尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、活動策劃、產(chǎn)品研發(fā)、包裝設計、售后客服、宣傳推介、美術(shù)美工等高端人才。20xx年以來，我縣雖然多次舉辦全縣電子商務專業(yè)培訓班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門分管領導和業(yè)務人員及電于商務應用企業(yè)、個體網(wǎng)店經(jīng)營者，開展電子商務的企業(yè)和通過電子商務創(chuàng)業(yè)的人員、各村電子商務服務點負責人員進行了培訓，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏實際操作，雖然通過初步培訓培養(yǎng)了一批技術(shù)人員，但多數(shù)專業(yè)技能偏低，只能完成電子商務的基本電腦操作，缺乏既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，又懂電子商務發(fā)展的復合型人才和農(nóng)村電商帶頭人，電商人才的匱乏直接使得發(fā)展電商后勁不足。
（三）電商規(guī)模較小，示范帶動作用不充分。
一是全縣農(nóng)村電子商務發(fā)展仍處于起步階段，電商企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小、層次較低、分布零散，缺少規(guī)模較大的領軍型電商企業(yè)。二是縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務體系建設雖然初具雛形，但是距離實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村服務體系全覆蓋、實現(xiàn)鄉(xiāng)村電商服務網(wǎng)點正常運營仍有較大差距。全縣已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務體系中，能夠正常運營、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站、村電商服務點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務點，也僅僅為農(nóng)民群眾提供了代購商品、代繳電話費等方便，而在促進“農(nóng)副產(chǎn)品進城”上，作用發(fā)揮不夠充分。產(chǎn)品質(zhì)量低、缺乏深度加工和標準化生產(chǎn)，網(wǎng)銷額度不大，輻射帶動作用不強。
（四）網(wǎng)貨宣傳研發(fā)乏力，電商品牌意識不強。
一是網(wǎng)適產(chǎn)品種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小、層次低。雖然全縣已組織企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品等系列產(chǎn)品，但是土特產(chǎn)地域特色產(chǎn)品種類少、批量小、沒有形成規(guī)模，商品供應能力明顯不足。二是資源整合不夠，拳頭效應不強，品牌開發(fā)相對落后?？h內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源分散，品牌雜而不一，“拳頭效應”不明顯。電商企業(yè)普遍對網(wǎng)適產(chǎn)品的品牌開發(fā)不夠重視，不注重網(wǎng)適產(chǎn)品的開發(fā)、加工、包裝和宣傳，不及時跟進網(wǎng)適產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證，網(wǎng)適產(chǎn)品包裝簡陋，品牌效應不強。三是宣傳發(fā)動不夠有力。全縣上下對發(fā)展農(nóng)村電子商務的宣傳力度不大、范圍不廣、形式單一，企業(yè)和農(nóng)民普遍對發(fā)展電子商務的意義、作用和途徑了解不深，初級農(nóng)特產(chǎn)品在市場上占有率較小，知曉率不高，影響力不大。
（五）政策扶持有限，資金投入不足。
與電子商務發(fā)達地區(qū)相比，全縣網(wǎng)商總體上還處于粗放式的發(fā)展階段，電子商務應用企業(yè)和個體網(wǎng)店由于受資金不足，融資困難等因素制約，總體規(guī)模較小，市場競爭力不強，特別是通過電子商務創(chuàng)業(yè)的多數(shù)為青年人，雖有創(chuàng)業(yè)意愿，但缺乏資金，在經(jīng)營上依賴于低商務成本、低稅費，部分規(guī)模較大的網(wǎng)商在進多入淘寶商城后，在運營成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著重重壓力，需要研究制定相應優(yōu)惠政策加以扶持和引導。
三、電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議措施。
我縣電子商務產(chǎn)業(yè)正處在一個艱難的爬坡階段，重點任務是夯實底子，要進一步下大力氣做好綜合服務、人才培養(yǎng)、推介研發(fā)、示范引領等工作。
（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合服務能力。
一是成立縣電子商務辦公室，建立完備的工作推進機制。由電商辦統(tǒng)一負責全縣電商物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理、推動和微信公眾平臺工作，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應組織機構(gòu)，推動電子商務發(fā)展。二是進一步加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管力度，建立更加嚴格的電子商務網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管體系，打擊制假售假、虛假宣傳、不正當競爭、和侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，凈化網(wǎng)絡空間，規(guī)范電商行為。督促第三方平臺加強內(nèi)部管理，規(guī)范主體準入，強化安全和質(zhì)量要求，提升品質(zhì)信譽，促進守法誠信經(jīng)營，維護電商市場秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送機制，實施農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡工程建設，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，進一步夯實“縣有中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有門店、社區(qū)和村社有點”的倉儲物流基礎。四是進一步完善農(nóng)村電商服務體系，在全縣135個行政村構(gòu)建集村郵政服務網(wǎng)點、村快遞服務網(wǎng)點、村電子商務網(wǎng)店、農(nóng)村金融服務網(wǎng)點全覆蓋的服務新模式。五是建立縣級電子商務公共服務孵化中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務服務站，為全縣電商提供統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一物流等零成本開店運營服務。
（二）加大人才培養(yǎng)，強化技術(shù)人才保障。
一是采取請進來、走出去等方式加大農(nóng)村電商人才培養(yǎng)和人員培訓，引進電子商務專業(yè)技術(shù)人才和管理專業(yè)人才，為農(nóng)村電商發(fā)展提供人才支撐。二是有效整合人社、農(nóng)業(yè)、扶貧和工青婦等部門培訓資源，加強對電商創(chuàng)業(yè)群體、從業(yè)人員和農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會等開展電子商務技能、運營管理知識培訓，努力培養(yǎng)一批既懂理論又知曉業(yè)務、會經(jīng)營、帶頭致富的復合型人才。三是繼續(xù)加強與淘寶大學等培訓院校的合作，為全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓一批電子商務服務骨干力量。四是加強相互交流學習，建立健全有利于充分體現(xiàn)人才價值、激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才建設獎勵保障機制，積極鼓勵發(fā)展較好的電商企業(yè)，以典型帶動引領，切實加強企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系，激發(fā)電子商務人才的創(chuàng)優(yōu)意識。
（三）加強網(wǎng)貨推介研發(fā)，全面樹立品牌意識。
一是要圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通標準化、品牌化和質(zhì)量監(jiān)控，積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”及sc認證，對農(nóng)特產(chǎn)品要進行產(chǎn)品分級、初深加工、精細研發(fā)、包裝設計、商標注冊和品牌打造，解決農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售的前置障礙。二是制定品牌戰(zhàn)略，打造特色品牌。建立科學、規(guī)劃、系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略體系，統(tǒng)一整合縣內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源，集中力量把眾多散亂的農(nóng)特產(chǎn)品打造成“拳頭”產(chǎn)品，切實增強品牌創(chuàng)造、培育、運行和保護能力。繼續(xù)培育和發(fā)展中藥材、沙棘、蠶豆、民俗文化旅游產(chǎn)品、放養(yǎng)雞和蕨麻豬等特色系列網(wǎng)適產(chǎn)品，進一步加大對**縣油用牡丹、井鹽、山野菜、土蜂蜜等系列產(chǎn)品的研發(fā)和包裝力度，突出地域特色，豐富網(wǎng)銷種類。三是加大電商品牌宣傳力度，靈活運用“政務微博”、“微信公眾號”等新媒體，在品牌宣傳方面形成微博、微信網(wǎng)絡宣傳矩陣。四是要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”樹立企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的示范效應；加強傳統(tǒng)企業(yè)同“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合發(fā)展，以融合促進創(chuàng)新，借助電商優(yōu)勢，大力發(fā)展移動社交、新媒體、社交電商等網(wǎng)絡營銷新模式，擴大品牌影響，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益。
（四）積極培育電商大戶，示范帶動電商發(fā)展。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇二
按照市委組織部的要求，我們對全區(qū)黨員發(fā)展工作進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)就調(diào)研的具體情況報告如下：
一、基本情況及主要做法。
目前，全區(qū)共有xxx個黨委（xxx個鎮(zhèn)黨委）、xxx個黨工委（xxx個街道黨工委）、xxx個直屬黨總支，共有黨（總）支部xxx個，其中農(nóng)村xxx個，共有黨員xxx名，其中預備黨員xxx名，女黨員xxx名，農(nóng)村黨員xxx名。元月至12月底，全區(qū)共發(fā)展黨員xxx名，其中女xxx名，25歲以下xxx名，25歲至35歲xxx名，36歲至59歲xxx名；大學文化程度xxx名，大專文化程度xxx名，高中、中專文化程度xxx名，初中及以下文化程度xxx名。
近年來，全區(qū)各級黨組織按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，扎實做好黨員發(fā)展工作，使全區(qū)黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到了進一步改善，黨員的先鋒模范作用得到了全面的發(fā)揮。具體做法可以歸納為以下四點：
1、制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點，不斷加大指導力度。為了加強對全區(qū)黨員發(fā)展工作的指導，區(qū)委制定了《--黨員發(fā)展規(guī)劃》，各黨委、工委、直屬黨總支按照區(qū)委的要求，堅持把黨員發(fā)展作為黨建工作的一項重要內(nèi)容，定期研究，并結(jié)合實際，制定出切實可行的黨員發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展指導性目標任務，明確黨員發(fā)展要突出五個重點：一是發(fā)展村委會班子的非黨成員，包括村組干部，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是發(fā)展優(yōu)秀返鄉(xiāng)知識青年，從根本上改變黨員隊伍年齡老化，文化程度低的狀況，增強黨組織的活力；三是發(fā)展農(nóng)村致富能手，發(fā)揮其示范帶動作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；四是發(fā)展工作在一線的工人、教師和干部；五是發(fā)展婦女黨員，改善黨員隊伍的性別結(jié)構(gòu)。通過扎實有效的工作，黨員隊伍的整體結(jié)構(gòu)得到了一定改善，一大批年齡輕，文化程度高，政治思想素質(zhì)過硬的優(yōu)秀同志加入了黨組織，特別是在農(nóng)村，一些科技致富能手入了黨，有些還走上了村支部書記的崗位，成為帶領群眾科技致富，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，從而使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強。
2、完善培訓制度，突出培訓要點，規(guī)范黨員發(fā)展工作。一是要求基層黨組織在確定積極分子的同時，指定素質(zhì)高、黨性強、有責任心的黨員作為其培養(yǎng)人，要求積極分子在培養(yǎng)期間定期向黨組織寫思想?yún)R報，既使積極分子時刻接受黨組織的教育，又使黨組織及時掌握積極分子的思想動態(tài)，以增強工作的針對性。二是區(qū)和基層大黨委每年舉辦1--2次積極分子培訓班，培訓內(nèi)容突出“三個代表”重要思想、黨的歷史功績、黨務方面知識、黨的組織原則和黨的紀律處分等，通過培訓，激發(fā)政治熱情，增強入黨的光榮感。三是嚴格黨員發(fā)展工作程序。要求各黨委、工委、直屬黨總支把黨員發(fā)展程序制作成流程圖印發(fā)到各支部，使支部嚴格按照流程圖進行操作。同時，區(qū)和街鎮(zhèn)定期對基層組工干部及農(nóng)村黨支部書記進行培訓，通過培訓不斷提高他們的工作能力和黨務水平，確保黨員發(fā)展工作的規(guī)范性。四是積極探索發(fā)展黨員公示制度和無記名投票制度。在一些街鎮(zhèn)推行了確定積極分子和接收預備黨員公示制度、無記名投票制度，要求村黨支部在確定積極分子和接收預備黨員前，將其基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)向廣大黨員群眾進行公示，充分征求黨員群眾的意見，公開評議，然后進行無記名投票確定積極分子和預備黨員，通過制度的實施，在一定程度上杜絕了發(fā)展家族黨員、關(guān)系黨員和親信黨員，增加了發(fā)展黨員工作的透明度。
3、明確考核內(nèi)容，強化考核措施，推動黨員發(fā)展工作。為了使黨員發(fā)展的目標任務落到實處，區(qū)委堅持把黨員發(fā)展作為各黨委、工委、直屬黨總支年度黨建工作考核的一項重要內(nèi)容，要求每年根據(jù)黨員數(shù)和支部數(shù)，嚴格按照發(fā)展程序，發(fā)展一定數(shù)量的黨員。明確提出對違規(guī)發(fā)展黨員的黨組織和有關(guān)責任人進行通報批評，并在黨建工作考核中扣分，對無正當理由3年以上不發(fā)展黨員的黨支部，不能評為先進黨支部，支部書記不能評為先進個人，并派專人進行調(diào)查，弄清原因，及時落實補救措施。各黨委、工委、直屬黨總支也把黨員發(fā)展作為考核黨支部和支部書記的一項重要內(nèi)容，對當年不培養(yǎng)入黨積極分子或兩年不發(fā)展黨員，特別是故意壓制致富能手和優(yōu)秀中青年入黨的農(nóng)村黨支部書記堅決予以調(diào)整，從而增強了各級黨組織發(fā)展黨員的`責任心，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
4、創(chuàng)新活動載體，促進活動開展，提高黨員發(fā)展水平。區(qū)委始終堅持以活動為載體，來增強黨組織凝聚力，增強大家入黨的積極性，從而真正把那些熱愛本職工作，有致富能力，能發(fā)揮示范帶動作用的人吸收到黨內(nèi)來，有效地提高了全區(qū)的黨員發(fā)展工作水平。一是在全區(qū)先后樹立了xxx、xxx、xxx等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨支部書記的典型，通過宣傳他們的艱苦創(chuàng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶領群眾致富的先進事跡，使廣大群眾感受到為黨的事業(yè)做貢獻是無比光榮的，加入黨組織也是無比光榮的，從而增強他們?nèi)朦h的決心和信心。二是全面開展“雙示范”活動。目前，已在全區(qū)建立了xxx個科技示范基地和xxx個黨員科技示范戶，并把示范引導和典型引路任務分解到各個層次，落實到每一個基地和示范戶，使他們擔負起培養(yǎng)致富型黨員和帶領群眾科技致富的責任。在活動中，廣大黨員走在了改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和致富增收的前列，提高了黨組織在群眾中的威信，增強了黨組織的向心力，使一大批致富能手和優(yōu)秀中青年積極向黨組織靠攏，從而為農(nóng)村黨員隊伍注入了新的活力。三是在一些街鎮(zhèn)開展“雙培雙帶”活動。即把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員；黨員帶領群眾共同發(fā)展，黨組織帶領致富能人不斷進步。把農(nóng)村致富能手中的先進分子和黨員中的優(yōu)秀分子結(jié)成對子，使他們相互學習、相互培養(yǎng)、相互促進、共同提高。通過活動的開展，一方面把那些在群眾中有威信、素質(zhì)較高的致富能手培養(yǎng)成積極分子，吸納為黨員，改善了黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。另一方面也發(fā)揮了致富能手的帶動作用，提高了黨員的威信和黨組織的凝聚力，真正達到了一手抓發(fā)展、一手抓培養(yǎng)的目的。
二、存在的問題及其原因分析。
就目前全區(qū)黨員發(fā)展工作的整體情況來看，主要存在以下四個方面的問題：一是近年來農(nóng)村黨員發(fā)展工作力度在不斷加大，但是由于前幾年對農(nóng)村黨員發(fā)展工作重視不夠，在發(fā)展方面缺乏積極有效的措施，現(xiàn)在欠帳較多。二是各系統(tǒng)、各單位、各地區(qū)黨員發(fā)展工作不平衡，機關(guān)及事業(yè)單位的人入黨積極性普遍比較高，而一些關(guān)閉、停產(chǎn)企業(yè)中的下崗職工，想入黨的很少，經(jīng)濟落后村入黨積極性沒有經(jīng)濟相對富裕村高。三是各級黨校和黨員活動室，尚沒有充分發(fā)揮其對入黨積極分子的培養(yǎng)教育作用，一些黨支部的培養(yǎng)教育僅限于支部活動，一些入黨積極分子對黨的知識缺乏足夠的了解。四是個別村黨支部在黨員發(fā)展工作中不按程序辦，特別是在入黨積極分子的培養(yǎng)時間，討論入黨時黨員的到會人數(shù)，表決結(jié)果，黨員的審批程序等有具體要求的關(guān)鍵點上，不依法辦理，引起基層黨員的上訪。
分析這些問題存在的原因，主要有以下三點：一是一些基層黨務工作者對黨員發(fā)展的重視還不夠，缺乏深入的學習，沒有真正深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，提出可行的解決辦法和對策。二是個別黨員對組織發(fā)展缺乏正確認識，思想狹隘，在發(fā)展黨員中以自己的私利評價一個人夠不夠黨員標準，特別是個別村支部書記，擔心吸收了黨員而影響到自己書記“寶座”的穩(wěn)定性，而存在阻撓發(fā)展的現(xiàn)象。三是個別支部工作長期癱瘓，黨員不能很好發(fā)揮先鋒模范作用的支部，黨組織威信不高，對黨員群眾缺乏凝聚力、吸引力，使群眾入黨積極性不高。
三、幾點建議。
針對目前黨員發(fā)展工作中存在的問題，我們認為應該針對問題，明確目標，提出措施，加強監(jiān)督，狠抓落實，真正把黨員發(fā)展工作作為黨建的一項基礎性工作，堅持經(jīng)常抓，深入抓，具體有以下幾點建議：
1、積極培養(yǎng)，狠抓教育，加強積極分子隊伍建設。入黨積極分子隊伍是黨員發(fā)展工作的源頭，要采取有效措施，把工作的著力點放在充實積極分子隊伍，加強培養(yǎng)教育上，主要抓好五點：一是建立申請入黨人員和積極分子名冊，堅持每半年調(diào)整一次，及時為每個入黨積極分子指定培養(yǎng)聯(lián)系人，提出具體的培養(yǎng)任務和要求。二是重視發(fā)揮共青團的助手和后備軍作用，指導團組織向黨組織推薦優(yōu)秀團員作為入黨積極分子，不斷壯大入黨積極分子隊伍。三是充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢，組織積極分子認真學習“三個代表”重要思想，領會其精神實質(zhì)，激發(fā)其政治熱情，增強其申請入黨的光榮感和政治責任感。四是建立定期集中培訓入黨積極分子制度，每年培訓1―2次，時間不少于40小時。五是注重加強入黨積極分子的實踐鍛煉，有計劃、有目的地把他們放在艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位，分任務、壓擔子，促使其盡快成長，早日加入黨組織。
2、堅持標準，保障質(zhì)量，規(guī)范黨員發(fā)展工作。要嚴格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》及有關(guān)規(guī)定，做好黨員發(fā)展工作，就目前實際情況來看，特別要重視三個環(huán)節(jié)的工作：一是重視黨員大會的討論和審查，尊重黨員的民主權(quán)利，同時認真聽取黨外群眾的意見。二是重視黨委的嚴格審批，對材料不齊全、手續(xù)不完備或經(jīng)審查認為不符合條件的，不予審批。三是重視對預備期滿后轉(zhuǎn)正的考察和研究，對具備黨員條件的要按期轉(zhuǎn)正；對不符合條件的要按照規(guī)定延長其預備期，待其完全符合條件后再予以轉(zhuǎn)正。同時要嚴肅發(fā)展黨員紀律，對搞突擊發(fā)展、降低黨員標準等違反發(fā)展規(guī)定的做法，必須嚴肅查處并予以糾正；對不按規(guī)定程序接收的黨員一律不予承認，并追究有關(guān)組織和責任人的直接責任；對利用發(fā)展黨員拉關(guān)系、徇私情、弄虛作假的責任人要給予黨紀處分。
3、實行工作責任追究制，把黨員發(fā)展落到實處。在黨員發(fā)展工作中實行責任追究制，建立“直接責任人”考核辦法，把對黨員的發(fā)展作為考核基層黨委黨建工作的重要內(nèi)容，將黨員發(fā)展的指導任務具體落實到各黨支部，重點落實三年以上未發(fā)展黨員的支部的發(fā)展對象。發(fā)展時要注意做好三個方面的工作：一是支部書記的工作，特別在農(nóng)村，防止一些村支部書記怕別人入黨影響到自己的位子和存在宗族偏見而阻礙黨員發(fā)展，對因個人私利而阻止別人入黨的支部書記要進行認真教育，幫助其端正思想；二是黨員的工作，避免一些黨員因個人恩怨而影響正常的組織發(fā)展，對無正當理由而蓄意阻撓組織發(fā)展工作的要給予一定的教育或黨紀處分；三是發(fā)展對象的工作，要教育其按照黨員標準嚴格要求自己，對不符合黨員條件的決不能硬性拉入黨內(nèi)。
4、適應形式，拓寬視野，扎實做好黨員發(fā)展工作。新形勢下，黨員發(fā)展工作中出現(xiàn)了一些新問題和黨員發(fā)展的新領域，比如：新的社會階層、農(nóng)民工群體、外資企業(yè)、民辦院校等等，這些領域以前都是黨員發(fā)展工作涉及不到的地方，但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和這些群體人員的增加，要鞏固黨的執(zhí)政基礎，就必須積極深入地做好在這些領域的黨員發(fā)展工作，各級黨組織應結(jié)合各自的實際情況，采取一些積極有效的辦法，在這些領域設立黨組織，做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，發(fā)展黨員，做好黨建工作，以推動黨建工作整體水平的提高。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇三
“三農(nóng)”是中央到地方一貫重視的問題。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收的過程中，贛榆縣工商聯(lián)積極創(chuàng)新、大膽改革，在發(fā)展工業(yè)性、商業(yè)性行業(yè)商會的同時，積極探索在農(nóng)村發(fā)展以種植養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易為主體的“農(nóng)民型”行業(yè)商會新思路。**年10月份，在市縣工商聯(lián)的積極組織下，在歡墩鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，經(jīng)過數(shù)月的精心籌備，我縣成立了贛榆縣淡水漁業(yè)商會、贛榆縣蘆筍業(yè)商會、贛榆縣黑莓業(yè)商會、贛榆縣歡墩畜禽業(yè)商會，初步形成了農(nóng)業(yè)、加工、貿(mào)易三位一體的“農(nóng)工貿(mào)一體化”行業(yè)商會發(fā)展框架。經(jīng)過規(guī)范化、合理化的有序運行及強化管理，商會的具體運做所帶來的整體經(jīng)濟和社會效益日益凸顯。
一、合理有序引導，整合資源優(yōu)勢，依靠合力闖市場。
贛榆縣歡墩鎮(zhèn)黨委、政府一貫堅持“以市場為導向，以效益為中心”的指導思想，不斷強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前，淡水魚養(yǎng)殖已突破8萬多網(wǎng)箱，并形成1.2萬畝蘆筍、1萬畝黑莓的特色種植業(yè)規(guī)模，成為農(nóng)村增收、農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。為此，該鎮(zhèn)被市政府評為“多種經(jīng)營先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并連續(xù)多年被市政府命名為“蘆筍之鄉(xiāng)”。
特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展使全鎮(zhèn)5000多農(nóng)戶實現(xiàn)了脫貧致富奔小康的夢想，對農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了巨大的推動作用。但是，在發(fā)展過程中，以一家一戶獨立經(jīng)營為主，各自育苗購種、各自管理、各自銷售的發(fā)展模式，越來越顯示出它的弊端：一是單一農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量急劇增多，容易造成供大于求，導致產(chǎn)品過剩，不僅價格低，而且有可能賣不出去;二是形成了買方市場，價格由買主說了算，常會出現(xiàn)商販壓質(zhì)壓價的現(xiàn)象，做為賣方的種植戶對此卻無可奈何;三是本地農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、檔次不高，沒有品牌產(chǎn)品，在市場上缺乏競爭力。這些現(xiàn)象的存在，嚴重影響了廣大種養(yǎng)大戶的利益。
正是基于這種原因，該鎮(zhèn)黨委、政府牽頭成立了各行業(yè)業(yè)商會，以此將全鎮(zhèn)種養(yǎng)能手聯(lián)合起來，依靠合力闖大市場。商會成立以后，可以規(guī)范本地市場秩序;可以對農(nóng)副產(chǎn)品進行統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售，從而有效遏制商販壓質(zhì)壓價等行為，保護各養(yǎng)殖、種植大戶的利益;可以加強新技術(shù)、新品種的推廣力度。利用合力加大科技投入，實行標準化種養(yǎng)，提高產(chǎn)品的檔次與水平;有利于打響品牌。利用商會的整體力量，為本地農(nóng)產(chǎn)品注冊商標，并爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品，這樣本地農(nóng)產(chǎn)品可以經(jīng)過精包裝進入大中城市超市，價格將大幅度提高。
二、在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范，高效發(fā)揮商會管理職能。
各行業(yè)商會是在工商聯(lián)監(jiān)督指導下的“民辦，民營，民受益”的群眾性民間組織，各經(jīng)營戶可根據(jù)經(jīng)營品種，按照“志愿加入，成果同享，風險共擔”的原則，選擇加入適合自己的商會。我鎮(zhèn)的蘆筍業(yè)、黑莓業(yè)及淡水漁業(yè)商會還注重吸收行業(yè)經(jīng)紀人這一特殊群體，有效實現(xiàn)了信息共享，管理強化，競爭有序，高效發(fā)揮了商會特殊的管理職能。到目前為止，經(jīng)過民意調(diào)查，宣傳動員，填寫會員登記表，象征性的繳納一定數(shù)目的會費，各商會共吸收會員余人;在黑莓業(yè)商會的組織領導下，于**年6月19日召開了黑莓商務洽談會，總計有21家食品加工企業(yè)的負責人參加，有效拓寬了產(chǎn)品銷售渠道，實施了產(chǎn)品竟價銷售，保證了會員的個體利益。
行業(yè)商會雖然被稱作為政府、企業(yè)以外的第三部門，在上世紀80年代以后也為越來越多的人所提及。我國現(xiàn)有法規(guī)要求建立行業(yè)商會，必須通過一個行政主管部門的審批，即先取得“行政合法性”后才能取得“法律合法性”;在一個成熟的市場經(jīng)濟體制下，一個經(jīng)濟性的行業(yè)商會只有具備相當程度的社會合法性，才能成為真正自治意義上的民間組織。在市場經(jīng)濟條件下，政府雖然是執(zhí)法者和行為規(guī)范的調(diào)節(jié)者，但遠遠不是企業(yè)和商會的上級主管部門，只對行業(yè)商會的規(guī)范運行起監(jiān)督指導作用。
實現(xiàn)組織機構(gòu)的民間化，其實就是為了更好地維護所代表行業(yè)的利益。政府退出市場經(jīng)濟的中觀和微觀層次，而把這些帶有執(zhí)行性、技術(shù)性與操作性的職能，讓給行業(yè)商會等一類組織去行使。政府后退，市場才能回歸。
新成立的各類行業(yè)性商會是具有獨立法人資格的非營利性社會團休，是由民間個人發(fā)起，自主營運，獨立核算，自負盈虧，民營自辦的專業(yè)組織，如何將其辦成一個能辦事，肯辦事，辦好事的機構(gòu)，并在工作中不斷發(fā)展壯大，成為一個具有強大生命力的民間組織一直是我們思考的問題，只有靠加強自身建設才能建好，只有“在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范”才能逐步探索完善。
三、搞好內(nèi)部協(xié)作，抓好橫向聯(lián)系，明確商會內(nèi)部(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)權(quán)限。
會員之間要充分實行資源共享、利益均沾。品種資源、技術(shù)資源、信息資源、品牌資源等要通過商會合理配置、充分發(fā)揮資源的效益，謀求整體利益。內(nèi)部協(xié)調(diào)的重點和難點是利益協(xié)調(diào)，得到服務后會員要積極繳納會費，實行權(quán)利與義務對等的原則，商會應該不斷地探索并完善管理的方法和模式，通過管理達到利益的合理分配。
商會與政府各部門之間要加強聯(lián)系與合作，接受監(jiān)督和管理;本鎮(zhèn)縣級與地方區(qū)域性商會與外地商會之間要加強聯(lián)系與合作，與外地行業(yè)性生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品市場要建立廣泛的聯(lián)系，充分利用各種有利因素，揚長避短，以促進各商會的不斷發(fā)展。
商會成立之后，各商會的理事長要明確工作權(quán)限和職責，具體要召集并主持理事會，檢查會員大會、理事會決議的落實情況以及代表本商會簽屬有關(guān)重要文件。
秘書長要主持辦事機構(gòu)開展日常工作，組織并實施年度工作計劃，協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作，決定各辦事機構(gòu)，代表機構(gòu)，實體機構(gòu)專職工作人員的聘用以及處理其他日常事務。
綜上所述，“農(nóng)工貿(mào)一體化”行業(yè)商會商會的成立，使農(nóng)民變成了商人，產(chǎn)品變成了商品，個體變成了群體;在“三個變化”中促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。但在農(nóng)村，行業(yè)商會還是一個新生事物，它的發(fā)展必須依靠主管部門和其他相關(guān)部門的引導，監(jiān)督才能使之盡快發(fā)展、壯大、成熟起來。目前主要困難是觀念、經(jīng)費、信息和支持等問題。我們將按照“打造品牌產(chǎn)品、發(fā)展自身加工、擴大外向貿(mào)易”的指導思想，不斷創(chuàng)新工作思路，用海納百川的胸襟廣泛吸納會員，不斷壯大會員隊伍，為商會的發(fā)展增添活力;要用蚍蜉撼大樹的氣魄，將單個會員的力量形成一股強大的合力，帶動農(nóng)戶，帶動基地，帶動市場，把各個會員的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整體的商品優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢;要用求真務實的精神，把各項工作做細做實，要從細微處入手，把各個環(huán)節(jié)的技術(shù)措施落實到位，切實解決會員在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。
我們堅信，在各級相關(guān)部門的大力支持與扶助下，在地方黨委政府的運作下，在全體會員的共同努力下，我們的商會必定具備強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，我們的行業(yè)經(jīng)濟必將迎來輝煌燦爛的明天!
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇四
深化農(nóng)村綜合改革是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設的需要。黨的十七大報告就深化農(nóng)村綜合改革又作了進一步的強調(diào)。為進一步鞏固農(nóng)村綜合改革成果，深化農(nóng)村綜合改革，舒城調(diào)查隊以今年掀起的實踐科學發(fā)展觀、新一輪思想大解放為契機，圍繞改革開放三十年農(nóng)村改革發(fā)展歷程進行了調(diào)研。
一、改革開放三十年來農(nóng)村改革歷程。
我國的改革是從農(nóng)村開始。農(nóng)村改革近三十年來，沿著社會主義市場經(jīng)濟方向先后實行了三項重要改革：以家庭承包經(jīng)營為核心的農(nóng)村經(jīng)營體制改革;以稅費改革為核心的農(nóng)村分配關(guān)系改革;以完善農(nóng)村上層建筑為核心的農(nóng)村綜合改革。第一步改革奠定了農(nóng)村市場經(jīng)濟的微觀基礎，第二步改革理順了國家與農(nóng)民的分配關(guān)系，第三步改革將使農(nóng)村上層建筑更加適應生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟基礎。農(nóng)村稅費改革以來，通過正稅清費、減免直至徹底取消農(nóng)業(yè)稅，進一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系，扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負擔過重的局面，邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。但是造成農(nóng)民負擔重的一些深層次原因還沒有根除，影響農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性弊端依然存在，必須不失時機地，堅定不移地推進農(nóng)村綜合改革，從根本上消除農(nóng)民負擔反彈的隱患。對此，我省審時度勢，于在18個縣(市、區(qū))先行開展了農(nóng)村綜合改革試點，在全省范圍內(nèi)全面推開，在全國率先開展了農(nóng)村綜合改革。20下半年，國務院召開全國農(nóng)村綜合改革會議，至此，全國的農(nóng)村綜合改革全面推開。
自改革開放以來的三十年，我縣相繼進行了五次規(guī)模較大的農(nóng)村改革。一是1982年開展的以“雙包”(包產(chǎn)到戶，包干到戶)為內(nèi)容的第一輪家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制(1995年7月又開展了二輪土地承包)。二是1992年春的撤區(qū)并鄉(xiāng)，全縣的區(qū)委區(qū)公所全部撤銷，合并成30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所轄的站、所、辦至相繼組建最多的已達17個，合并后人口規(guī)模最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4000余人。三是開展農(nóng)村稅費改革試點，直到20初，農(nóng)業(yè)稅的全部取消，減輕農(nóng)民負擔工作取得了質(zhì)和量的飛躍。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，精減人員，定編定崗，分流安置，對相關(guān)站、所、辦撤并為10個，在此之前的，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員的清理清退工作。五是、年的農(nóng)村綜合改革，20全縣由30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2005年全縣作為全省農(nóng)村綜合改革試點縣再次進行改革，由原有的29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，時年春，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又進行不同規(guī)模的并村工作，政府所轄的站、所、辦再次精減合并成“四辦兩中心”。為進一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府，以縣行政服務中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為依托的農(nóng)村綜合服務平臺在年春節(jié)前后相繼掛牌辦公。這次農(nóng)村綜合改革的目標是，按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣、鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制，覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度，政府投入辦學的農(nóng)村義務教育體制，促進農(nóng)民減負增收和農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展，推進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。為此與之相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，財政、教育等改革措施相繼出臺。
近三十年來，通過實施農(nóng)村改革和農(nóng)村綜合改革，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、民生改善、民心相向，農(nóng)村出現(xiàn)了一派欣欣向榮的繁華景象。
一是鎮(zhèn)村規(guī)模趨向合理，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村中心鎮(zhèn)建設步伐加快。就拿我縣一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說吧，自1992年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來，相繼由五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)合并而成，鎮(zhèn)域面積由原先的不足60平方公里擴大至292平方公里，占全縣總面積的七分之一，屬全市面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口也由原先的不足萬人增至4.5萬人。通過農(nóng)村綜合改革，原5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小集鎮(zhèn)逐漸向中心鎮(zhèn)聚攏，集鎮(zhèn)人口由原先的不足人，現(xiàn)已發(fā)展成近萬人，集鎮(zhèn)面積由原先的不足2平方公里發(fā)展至現(xiàn)在3平方公里。目前集鎮(zhèn)的基礎設施配套齊全，職能部門設置齊全，105國道、318省道穿街而過，交通便捷，茶葉、板栗、竹木、盆景花卉等專業(yè)市場日臻完善，已成為霍(山)、岳(西)、潛(山)、金(安)等周邊地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的重要交易中心和集散地。中心集鎮(zhèn)已初具規(guī)模，集鎮(zhèn)建設正由東向西穩(wěn)步發(fā)展，集鎮(zhèn)依山傍水、氣候宜人、環(huán)境生態(tài)、風光無限。
二是政府機構(gòu)有效整合，有利于建設服務型政府，行政管理體制改革步伐加快。通過農(nóng)村綜合改革，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，進一步加快了農(nóng)村基層行政管理新體制的建立。農(nóng)業(yè)相關(guān)站所合并成農(nóng)綜中心，撤銷了教育辦，組建了中心校，根據(jù)區(qū)域劃分，撤并了農(nóng)行、國稅、糧貿(mào)公司等單位，擴大了農(nóng)村信用社服務范圍，創(chuàng)建了便民服務大廳，穩(wěn)步實施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織管理一體化。這種合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)和事業(yè)站所設置，妥善安置分流人員，從而完善了公共服務體系，減少行政層次，降低行政成本，加快了行政管理體制改革步伐。農(nóng)村義務教育改革重點落實了教育經(jīng)費保障機制，把義務教育工作重點放在農(nóng)村的方針得到了很好貫徹?？h、鄉(xiāng)新財政管理體制框架形成，充分體現(xiàn)了財權(quán)與事權(quán)相匹配，以事權(quán)定財權(quán)，財權(quán)支出向公共服務傾斜，向基層傾斜，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，進一步完善了轉(zhuǎn)移支付制度，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，規(guī)范專項補助，有效減輕了基層財政負擔。
三是惠農(nóng)和減負政策的進一步完善，有利于民生的改善和推進，新農(nóng)村建設步伐加快。隨著中央對農(nóng)村“多予、少取、放活”等各項惠農(nóng)和減負政策的落實，農(nóng)民是歡心鼓舞，農(nóng)民抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性充分調(diào)動，建設新農(nóng)村的熱情空前高漲。農(nóng)村基礎建設加強，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村面貌改觀，農(nóng)民生活改善，和諧文化構(gòu)建，新農(nóng)村建設步伐加快。
四是增強了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快。隨著農(nóng)村綜合改革的深入，鎮(zhèn)、村區(qū)域面積的擴大，綜合財力增強，經(jīng)濟發(fā)展方式由“又快又好”向“又好又快”的方式轉(zhuǎn)變加快，勢頭強勁。近年來，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，一是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的步伐加快，特別是做大做強支柱產(chǎn)業(yè);二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快，以協(xié)會+基地+農(nóng)戶的方式引導農(nóng)民將主導產(chǎn)業(yè)逐步走向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和效益化，提高農(nóng)民的組織化程度;三是發(fā)展特色經(jīng)濟的步伐加快，創(chuàng)建一村一品，突出重點、宣傳特色、創(chuàng)優(yōu)品牌。在資源經(jīng)濟的發(fā)展上，重點是加快了水力資源和旅游資源的開發(fā)，依托資源優(yōu)勢帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展上，重點是加大生態(tài)工業(yè)的招商力度，取得既要綠水青山，又要經(jīng)濟發(fā)展的雙贏效果。
三、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革亟待完善的問題及其對策。
改革開放的三十年，也是農(nóng)村改革不斷深入和完善的三十年，仍有以下三點突出的問題在改革中亟待完善和提高。
一是思想不夠解放問題。改革，意即改變事物中舊的、不合理的部分，以適應客觀情況。改革就要打破事物中舊的條條框框，以創(chuàng)新的思維、實事求是的精神，制定適應新階段、新形勢、新特點的改革措施，并付諸予以實施。在試點改革中，有的地方不能創(chuàng)新思維，亮點不多，經(jīng)驗推廣效果不顯著，有的地方怕觸及矛盾，改革有流于形式、求穩(wěn)怕亂之嫌;在區(qū)劃調(diào)整的工作中，有的地方被動應付，撤并鎮(zhèn)、村力度不大;在機構(gòu)改革中，有的地方分流與安置不能很好結(jié)合，以人為本難以體現(xiàn);在行政管理體制改革中，有的地方政府與相關(guān)部門不能聯(lián)動，形成了機構(gòu)簡單撤并，內(nèi)部管理仍是各行其是，服務型政府得不到很好打造;在惠農(nóng)政策的落實上，有些環(huán)節(jié)不夠合理，操作性不強，群眾有意見。以上問題的存在，其根源還是一個思想不夠解放的問題。推進農(nóng)村綜合改革是社會主義新農(nóng)村建設的重要任務，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革。因此，我們要把深入推進農(nóng)村綜合改革的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀重要戰(zhàn)略思想上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于三農(nóng)工作的一系列戰(zhàn)略部署上來，要充分認識其重要性、艱巨性和長期性，把它放在更加突出的位置，克服困難，創(chuàng)造性地開展工作，為建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作出努力。
二是改革措施落實不夠完善問題。
1、干部人事資源沒有得到合理配置。有的地方在區(qū)劃調(diào)整中，除原領導班子成員以全縣統(tǒng)籌安置外，其余干部至今無任何調(diào)動，造成撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人員堆積，人浮于事，撤并的機構(gòu)仍存在幾張皮現(xiàn)象。建議以縣統(tǒng)一調(diào)配，合理配置，調(diào)動干部的工作積極性，撤并的機構(gòu)要完善職能，強化分工。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理體制改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革不同步。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今仍然存在多個中心校的管理體制，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)教育資源合理配置困難，同時也增加了學校非教學性支出。建議，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能設立一個中心校，對本轄區(qū)的教育教學工作進行管理。其余的管理機構(gòu)進行撤并，只履行教學管理職能，不履行行政管理職能。
3、村級規(guī)模的調(diào)整還有很大空間。由于農(nóng)村綜合改革時，行政村規(guī)模調(diào)整的力度不大，留有很大的空間。隨著村村通工程的實施，交通日趨便捷，以及計劃生育的控制，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的聚集，有的村人口便出現(xiàn)了負增長。建議，村級規(guī)模還可以適當擴大，穩(wěn)步撤并，以便于新農(nóng)村建設規(guī)劃和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，以進一步激活各類生產(chǎn)要素，增強農(nóng)村發(fā)展活力。
三是改革環(huán)節(jié)中不盡合理的問題。
1、轉(zhuǎn)移支付等專項資金在安排環(huán)節(jié)中不盡合理。區(qū)劃調(diào)整，就全縣而言，降低了行政成本，就單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村而言，區(qū)域擴大，人員增多，工作難度加大，行政成本提高，同時，因以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)均負債運行，撤并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務加大。但各級在安排轉(zhuǎn)移支付和項目資金把撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)與未并鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等看待，不盡合理。建議，各級在安排轉(zhuǎn)移支付、財政預算、項目資金安排中，對區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要適度調(diào)整，增量重點傾斜，以推動撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村快速健康發(fā)展，解決資金運行中的諸多困難。
2、惠農(nóng)政策在運行落實中仍存在一些不太科學的決策。如村村通路面寬規(guī)定為3.5m，隨著村村通公交工程的實施，汽車進入家庭已成現(xiàn)實以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，僅有3.5m的路面已不能確保鄉(xiāng)、村道路的暢通，已不適應當前新農(nóng)村建設的需要;建議，村村通未實施的村，其路面要增至4—5m寬，避免二次建設的資金浪費和土地協(xié)調(diào)困難問題。庫區(qū)移民補助，原遷移民的后代都享受與原遷移民同等補助不太適宜，群眾意見較大，同時規(guī)定原遷移民后代是女性外嫁的，其后代不能享受與男性后代同等的移民補助政策，有悖于現(xiàn)行的計劃生育政策，有重男輕女之嫌。建議，原遷移民的后代的補助資金要統(tǒng)籌用于所在村、組的基礎設施建設或公共服務建設，其待遇不論男、女要同等享受;另外，中央補助到農(nóng)民手中的一些農(nóng)業(yè)補貼，可以在充分征求群眾意見的基礎上，采取一事一議的辦法，以鎮(zhèn)村統(tǒng)籌集中用于鎮(zhèn)、村基礎設施建設和公共服務，集中群眾的零散資金辦大事，以加快新農(nóng)村建設步伐。其資金使用應陽光操作，接受群眾監(jiān)督。以鎮(zhèn)統(tǒng)籌的由鎮(zhèn)級人代會討論通過，以村統(tǒng)籌的以村民代表大會討論通過。
3、集鎮(zhèn)建設資金匱乏，不利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快小集鎮(zhèn)建設步伐，是新農(nóng)村建設的需要，是富民強鎮(zhèn)的需要，但目前各級對扶貧資金、涉農(nóng)資金、基礎設施建設的配套資金以及抗災賑災等資金安排到村的較多，單就鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設方面的資金項目較少，又由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)受區(qū)位、土地等方面的制約，依靠自身發(fā)展后勁不足，難度大，導致集鎮(zhèn)建設的步伐較慢、品位不高。建議，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設作為新農(nóng)村建設的第一方陣，加大集鎮(zhèn)建設項目資金的投入，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設為龍頭，向周邊村莊輻射，帶動整個村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設步伐。同時應把街道居委會納入轉(zhuǎn)移支付范疇，保證街道的正常辦公經(jīng)費，為加快集鎮(zhèn)建設提供組織保障。
4、基層財政吃緊，干部精神狀態(tài)欠佳，有礙于為新農(nóng)村建設提供強有力的財力和組織保障。我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是吃飯財政，行政村的干部工資和各項支出主要是靠轉(zhuǎn)移支付，由于財力有限，導致鎮(zhèn)村干部的工資待遇低，鎮(zhèn)、村工作經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難，鎮(zhèn)村主要領導的大部分時間用于對上爭取資金，嚴重影響了抓經(jīng)濟發(fā)展的和新農(nóng)村建設的精力。以筆者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，鎮(zhèn)干年平均工資不足2萬元，村干年平均不足6000元，除此之外無其他任何福利待遇，隨著物價的上漲，這種工資水平已不能適應當前的消費，鎮(zhèn)干的工作熱情普遍不高，村干的年齡偏大，有能力水平的年青人不愿到村任職，從而導致了鎮(zhèn)村干部創(chuàng)新工作無動力。建議：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在千方百計發(fā)展地方經(jīng)濟增加財力的同時，請上級要切實關(guān)心鎮(zhèn)、村干部工作與生活，關(guān)注鎮(zhèn)、村干部的工資待遇，增加鎮(zhèn)、村轉(zhuǎn)移支付，提高村干工資待遇，實施村干養(yǎng)老保險，建立村干工資增長機制，解決村干的后顧之憂，為鎮(zhèn)、村干部營造一個良好的工作環(huán)境，為建設新農(nóng)村提供強有力的財力和組織保證。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇五
一、調(diào)研的背景與動機：
當前，黨中央立足全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村美好圖景。與此同時，中央明確強調(diào)新農(nóng)村建設必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義。顯而易見，新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)。
二、調(diào)研時間：
xx年3月---xx年10月。
三、調(diào)研范圍：
居力很鎮(zhèn)15個行政村。
（一）發(fā)展意識跟不上發(fā)展需要。
1.農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高。在農(nóng)村改革發(fā)展中，農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是核心。但部分農(nóng)村基層組織建設落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢的需要，黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力較弱，對發(fā)展認識不夠，對上級的.依賴思想較為嚴重。農(nóng)村干部隊伍綜合素質(zhì)不高，農(nóng)村基層干部存在年齡老化、文化素質(zhì)偏低、政策理論水平不高和工作責任心不強等問題。
2.農(nóng)民群眾觀念陳舊，市場意識不強。大部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)低，發(fā)展意識淡薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只顧傳統(tǒng)種植，在一些利益問題上，只顧眼前小利，忽視長遠效益，撿了“芝麻”丟了“西瓜”。有的村上級給農(nóng)民提供最優(yōu)惠的政策和服務，但大家不積極、不配合，致使成型的好項目無法落實。
（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化力度不夠。
近年來，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，市場需求向多樣化、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)黨委、政府雖然積極幫助和引導農(nóng)民實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但由于不少農(nóng)戶無技術(shù)、無資金、無經(jīng)驗，不能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，無法形成規(guī)模效應，造成投入多、產(chǎn)出少。加之由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效益，農(nóng)村中稍有文化素質(zhì)，有一技之長的青年男女，紛紛外出，不愿從事勞動強度大的種植業(yè)，而留在農(nóng)村的老年勞動力和婦女勞動力，因缺文化，對新技術(shù)、新生事物接受慢，寧可固守低效益的傳統(tǒng)種植業(yè)，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市場競爭力的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。
（三）基礎設施建設薄弱。
1、道路問題：居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，111國道橫貫全鎮(zhèn)，白阿鐵路從鎮(zhèn)東南穿過，交通便利，通訊便捷。通過多年努力，全鄉(xiāng)基礎設施建設不斷夯實，但從總體上看，村級道路還顯得薄弱。“要致富、先修路”，群眾普遍認識到這一點，但鄉(xiāng)村公路建設項目有限、缺少資金，群眾想修路的愿望與上級投入還有差距。農(nóng)田水利等建設也離農(nóng)村發(fā)展的要求還有差距。
2、辦公及活動場所問題：全鎮(zhèn)15個行政村現(xiàn)已基本解決辦公場所問題，但是有部分不夠標準，利用學校當臨時的辦公場所，活動場所只有在鎮(zhèn)政府所在地前進村有一個標準的活動場所外其他村有個別的也都存在地方小、無活動設備等問題。
（四）農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境普遍較差。
幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點，有部分農(nóng)村家庭沒有獨立廁所，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀，整體上是臟、亂、差的局面。
（五）農(nóng)村存在的陋習。
現(xiàn)在有的村還存在的現(xiàn)象，一到冬季就開始聚集，有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債。對教育重視程度不夠，在村里你經(jīng)常能看到十幾歲的孩子在家干活，問到為什么不去上學時他們說“不愿意上”十幾歲的孩子對問題的看法是簡單的，這需要的是家長的正確的引導。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇六
一、調(diào)研的背景與動機：
當前，黨中央立足全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村美好圖景。與此同時，中央明確強調(diào)新農(nóng)村建設必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義。顯而易見，新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)。
二、調(diào)研時間：
xx年xx月——xx年xx月。
三、調(diào)研范圍：
居力很鎮(zhèn)15個行政村。
(一)發(fā)展意識跟不上發(fā)展需要。
1.農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高。在農(nóng)村改革發(fā)展中，農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是核心。但部分農(nóng)村基層組織建設落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢的需要，黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力較弱，對發(fā)展認識不夠，對上級的依賴思想較為嚴重。農(nóng)村干部隊伍綜合素質(zhì)不高，農(nóng)村基層干部存在年齡老化、文化素質(zhì)偏低、政策理論水平不高和工作責任心不強等問題。
2.農(nóng)民群眾觀念陳舊，市場意識不強。大部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)低，發(fā)展意識淡薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只顧傳統(tǒng)種植，在一些利益問題上，只顧眼前小利，忽視長遠效益，撿了“芝麻”丟了“西瓜”。有的村上級給農(nóng)民提供最優(yōu)惠的政策和服務，但大家不積極、不配合，致使成型的好項目無法落實。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化力度不夠。
近年來，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，市場需求向多樣化、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)黨委、政府雖然積極幫助和引導農(nóng)民實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但由于不少農(nóng)戶無技術(shù)、無資金、無經(jīng)驗，不能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，無法形成規(guī)模效應，造成投入多、產(chǎn)出少。加之由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.低效益，農(nóng)村中稍有文化素質(zhì)，有一技之長的青年男女，紛紛外出，不愿從事勞動強度大的種植業(yè)，而留在農(nóng)村的老年勞動力和婦女勞動力，因缺文化，對新技術(shù)、新生事物接受慢，寧可固守低效益的傳統(tǒng)種植業(yè)，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市場競爭力的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。
(三)基礎設施建設薄弱。
1、道路問題：居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，111國道橫貫全鎮(zhèn)，白阿鐵路從鎮(zhèn)東南穿過，交通便利，通訊便捷。通過多年努力，全鄉(xiāng)基礎設施建設不斷夯實，但從總體上看，村級道路還顯得薄弱?！耙赂?、先修路”，群眾普遍認識到這一點，但鄉(xiāng)村公路建設項目有限、缺少資金，群眾想修路的愿望與上級投入還有差距。農(nóng)田水利等建設也離農(nóng)村發(fā)展的要求還有差距。
2、辦公及活動場所問題：全鎮(zhèn)15個行政村現(xiàn)已基本解決辦公場所問題，但是有部分不夠標準，利用學校當臨時的辦公場所，活動場所只有在鎮(zhèn)政府所在地前進村有一個標準的活動場所外其他村有個別的也都存在地方孝無活動設備等問題。
(四)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境普遍較差。
幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點，有部分農(nóng)村家庭沒有獨立廁所，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀，整體上是臟、亂、差的局面。
(五)農(nóng)村存在的陋習。
現(xiàn)在有的村還存在賭博的現(xiàn)象，一到冬季就開始聚集賭博，有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債。對教育重視程度不夠，在村里你經(jīng)常能看到十幾歲的孩子在家干活，問到為什么不去上學時他們說“不愿意上”十幾歲的孩子對問題的看法是簡單的，這需要的是家長的正確的引導。
仍有少數(shù)村民現(xiàn)在還迷信，相信xx，影響到正常的生產(chǎn)生活。
五、解決問題的幾點建議。
1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)不同情況，按照“宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，理性發(fā)展、適度發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學發(fā)展。
2、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，新農(nóng)村要有新面貌。要有個像樣的辦公場所，要有農(nóng)民的業(yè)余活動場所，要豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活。農(nóng)民兄弟們基本上按照城市的樣子，規(guī)劃自己心中的新農(nóng)村。他們認為，建設新農(nóng)村，首先要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境搞上去，干凈整潔才是新農(nóng)村應有的面貌；其次，做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設新農(nóng)村的基礎；再次，搞好示范村和新村鎮(zhèn)建設，調(diào)動各方面的積極性，是推動新農(nóng)村建設的動力。
3、優(yōu)惠政策要延續(xù)，幸福美景萬年長。近三年，中共中央制定出臺了關(guān)于“三農(nóng)”問題的三個一號文件，有力促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設的新局面。農(nóng)民在舉雙手贊成優(yōu)惠政策的同時，也衷心地希望國能持久永恒，用持續(xù)穩(wěn)定的政策來維護這來之不易的好局面。
4、易舊俗、樹新風，新農(nóng)村要有新風氣。各村制定符合實際、能治“壞習氣”的(村規(guī)民約)。像紅白喜事、賭博現(xiàn)象都要按新村規(guī)處理，全體村民共同參與起來，共同抵制歪風邪氣，弘揚社會正氣，改變“遇事沒人管，誰管遭白眼”的現(xiàn)象。
5抓好村級干部隊伍建設，拓寬選人用人渠道，用好大學生村官。加強農(nóng)村基層黨員教育，充分發(fā)揮黨員的領導帶頭作用。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進農(nóng)作物的增產(chǎn)、增收。鼓勵農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)者給予優(yōu)惠政策與獎勵，政府幫助發(fā)展大型養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。落實好上級下達的建設社會主義新農(nóng)村的各項指標，不搞‘面子工程’。加強農(nóng)村、農(nóng)民的文化教育，提高農(nóng)民的文化水平，進行精神文明建設。
全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，居力很鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇七
摘要：目前各地農(nóng)村信用社業(yè)績改善煹靡嬗謚農(nóng)再貸款政策傾斜、低利率和寬松的外部環(huán)境及自身內(nèi)部改革。要保持來之不易的業(yè)績改善，基本思路是抓住有利時機，努力深化改革，為農(nóng)村信用社的長遠發(fā)展打牢基礎。
中圖分類號：f文獻標識碼：a文章編號：
近年來，在農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展、信用社自身改革逐步深入、經(jīng)營環(huán)境進一步改善以及央行政策傾斜等多種因素的共同作用下，各地農(nóng)村信用社的經(jīng)營業(yè)績逐漸好轉(zhuǎn)，有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了大面積的盈利。在這種情況下，如何客觀公正地評價這種業(yè)績的改善，如何準確界定內(nèi)、外因?qū)I(yè)績改善的貢獻，又如何將政策傾斜等轉(zhuǎn)化成信用社內(nèi)部的改革動力，對指導農(nóng)村信用社擺脫經(jīng)營困境、增強盈利水平和深化改革是至關(guān)重要的。為此，筆者對轄內(nèi)某縣農(nóng)村信用社作了專題調(diào)查。
連續(xù)三年的支農(nóng)，使得地處沂蒙山區(qū)的某縣農(nóng)村信用社貸款業(yè)務迅速發(fā)展。截至年月末，農(nóng)業(yè)貸款達到了億元，占全部貸款的％。廣大農(nóng)戶的良好信譽，確保了每年農(nóng)業(yè)貸款的到期回收率都在％以上。農(nóng)業(yè)貸款利息收入達到萬元，占貸款利息收入的％以上。在去年盈虧平衡的基礎上，今年有望整體實現(xiàn)盈利萬元。這些都清楚地表明了農(nóng)村信用社的經(jīng)營業(yè)績有了恢復性的改善，為農(nóng)村信用社進一步深化改革、徹底擺脫經(jīng)營困境并走上良性發(fā)展軌道構(gòu)建了基礎平臺?？偟目磥?，農(nóng)信社業(yè)績的改善是外生性和內(nèi)生性因素綜合作用的結(jié)果。
（一）農(nóng)信社業(yè)績改善的外生因素分析。
低利率與農(nóng)村經(jīng)濟貨幣化使農(nóng)信社獲得低成本融資條件。最近幾年，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟貨幣化進程加快，主要體現(xiàn)在三個方面：一是迅速增長的自由交易市場，擴大了農(nóng)民與城市居民及企業(yè)的商品交換；二是農(nóng)產(chǎn)品價格的放開，促進了包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的各生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間的合理流動；三是大量涌出的農(nóng)村個體、集體經(jīng)濟，進一步提高了農(nóng)產(chǎn)品貨幣化的程度，農(nóng)村貨幣流通量增加。這都為農(nóng)村信用社吸納更多、更低廉的資金創(chuàng)造了條件。年該縣存款規(guī)模為億元，利息支出萬元，實際存款付息率達到％，高于同期存款加權(quán)利率個百分點；到年，存款余額為億元，利息支出萬元，實際付息率僅為％。其中農(nóng)村定期儲蓄億元，占儲蓄存款的％，活期儲蓄占比較年增加了個百分點。而且，隨著存款規(guī)模的擴大，邊際存款成本也呈下降趨勢。與此同時，貸款利率也有下調(diào)，但下調(diào)幅度明顯小于存款，使存、貸款利差卻由年的％變?yōu)楝F(xiàn)在的％，僅下降了個百分點，利差一直保持在較高水平。
中央銀行貨幣政策在解決農(nóng)信社資金問題的同時增加了農(nóng)信社收入。自年以來，中央銀行通過批準動用存款準備金、向信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款等手段，對信用社實行政策傾斜，對引導信用社改進信貸投向、緩解支付壓力、增強盈利水平都發(fā)揮了重大作用。幾年來，人民銀行累計向該縣農(nóng)村信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款億元，年月末的余額達到了萬元，占農(nóng)業(yè)貸款余額的％；批準動用存款準備金累計萬元；累計發(fā)放短期再貸款萬元。這些貨幣政策的實施，一則在農(nóng)村資金需求旺盛、信用社資金不足的情況下，引導信用社開發(fā)了農(nóng)村信貸市場，穩(wěn)固了信用社在農(nóng)村信貸市場的地位；二則利率低，只相當于存款成本的一半，按規(guī)定利率上浮后的利差達到％，僅年就為該縣農(nóng)村信用社帶來萬元的收益。
競爭對手的逐漸退出為農(nóng)信社發(fā)展創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境。近來，國有銀行逐漸在農(nóng)村金融市場上收縮機構(gòu)、精簡冗員，農(nóng)村基金會的清理整頓也基本宣告結(jié)束，使得農(nóng)信社在農(nóng)村金融市場上的競爭對手減少，競爭成本降低。據(jù)統(tǒng)計，在－年三年間，農(nóng)村信用社的存款代辦手續(xù)費支出高達萬元。到年，手續(xù)費支出降至萬元，相當于以往平均水平的％。信用社營業(yè)費用開支比年減少了萬元。而且，競爭對手的退出，農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍地位也隨之更加鞏固。自年起，該縣農(nóng)村信用社存款總額已達到億元，以年均％速度遞增，年新增貸款以％的速度遞增，貸款增量占當?shù)亟鹑跈C構(gòu)新增貸款的％。由于農(nóng)業(yè)貸款大量投入，該縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，地方政府給予了較高評價，行政干預逐年減少，信用社的經(jīng)營自主權(quán)得到前所未有的尊重，也確保了信用社在防范和化解金融風險上有了更多的自主性和主動性。
準予參與公開市場業(yè)務成為農(nóng)信社新的利潤增長點。近年來，人民銀行指導農(nóng)村信用社積極參與公開市場業(yè)務，開發(fā)新的資本運營渠道。年，該縣農(nóng)村信用社年在貨幣市場業(yè)務方面的收益就達萬元，而且，通過靈活的資金調(diào)劑，還增強了整體資金的流動性。
（二）農(nóng)信社業(yè)績改善的內(nèi)生因素分析。
大量農(nóng)業(yè)貸款的穩(wěn)定收益是農(nóng)信社業(yè)績改善的基本條件。被長期壓制的農(nóng)業(yè)貸款需求在農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)換“三農(nóng)”經(jīng)營方向后得到初步滿足。年，該縣農(nóng)村信用社通過開展“百萬農(nóng)戶工程”，實行農(nóng)戶聯(lián)保責任制等一系列活動，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展做文章。－年四年間，累計發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款億元，僅年至年月間就累計發(fā)放億元，使農(nóng)業(yè)貸款余額增加到億元，占整個貸款的％；貸款收息率與貸款執(zhí)行利率的差距由年的％，逐漸縮小到年的％。農(nóng)業(yè)貸款的高收益和低風險，擴大了信用社生息資產(chǎn)的基數(shù)。年，該縣農(nóng)村信用社生息資產(chǎn)只有億元，到年，生息資產(chǎn)為億元，這期間農(nóng)業(yè)貸款增加到億元，不良貸款比率也明顯下降。
引入競爭機制激活了農(nóng)信社內(nèi)部經(jīng)營活力。該縣農(nóng)村信用社通過形式多樣的競爭激發(fā)內(nèi)部經(jīng)營活力，開展了廣泛的崗位競聘制和客戶經(jīng)理制，優(yōu)勝劣汰，初步建立了能上能下的用人機制；打破固定工資制，在最低生活保障線基礎上核發(fā)基數(shù)工資，按績?nèi)〕?，不封頂，不保底，多勞多得，年末一次獎懲兌現(xiàn)?？蛻艚?jīng)理制的全面推開，調(diào)動了基層社積極性。年月，全縣已發(fā)展成熟的客戶經(jīng)理人，客戶經(jīng)理經(jīng)辦存款億元，貸款億元，分別占存、貸款總額的％和％。這對增強內(nèi)部活力、拓展市場空間、改進金融服務都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
加強內(nèi)控制度成為農(nóng)信社增收節(jié)支的保障。經(jīng)過幾年的經(jīng)營實踐證明：強化成本控制是實現(xiàn)經(jīng)營利潤最大化的關(guān)鍵。主要措施有：一是減少費用開支。從聯(lián)社到基層社一次性核定費用總額，對費用實行超額不補，結(jié)余留用，此項措施的實施使年信用社業(yè)務費用開支比年減少萬元。二是將利潤指標一次核定到基層信用社。對利潤實行超獎欠罰，這樣每一個基層信用社，為完成利潤指標必須改善資金吸存渠道，降低資金成本，僅儲蓄代辦費用由最高年份的萬元，下降到年的萬元，到年末該縣信用社經(jīng)營成本比年下降個百分點。三是建立以聯(lián)社職能部門為主的內(nèi)部資金調(diào)控體系和業(yè)務監(jiān)管體系。主要負責轄內(nèi)資金余缺的調(diào)度、資金成本的核算、管理核銷呆壞賬貸款等，在總量、增量一定的情況下，提高資金的綜合運用水平。通過有效的業(yè)務監(jiān)管，查處違規(guī)行為，并將其列入基層社法人績效考核的主要內(nèi)容，由于措施得力，信用社違規(guī)事件基本杜絕。
二、農(nóng)信社持續(xù)保持業(yè)績改善的對策分析。
為確保農(nóng)村信用社的經(jīng)營業(yè)績持續(xù)改善，要特別注重對以下幾個問題的分析和研究。
政策依賴問題。目前在低成本、高比例的存貸款利差之外，對農(nóng)村信用社特有的優(yōu)惠政策主要有支農(nóng)再貸款、動用存款準備金和允許參與貨幣市場等，尤其是不斷追加的支農(nóng)再貸款作為穩(wěn)健貨幣政策的基本工具，目的在于促使農(nóng)村信用社堅定支農(nóng)經(jīng)營方向、解決支付問題和增加盈利水平。但支農(nóng)再貸款既不是扶貧款，也不是救濟款，這種優(yōu)惠政策更不可能永遠實施下去，它總會有個時間界限，隨著宏觀貨幣政策需要調(diào)整而隨時調(diào)整，央行再貸款也會逐步收回。而且，利率市場化改革在即，農(nóng)村利率將首先放開。到那時，利率水平隨行就市，利差水平將逐步縮小，盈利能力將隨之降低。因此，農(nóng)村信用社要準確理解政策意圖，把握住機會，把優(yōu)惠政策有機地融入自身的經(jīng)營管理之中，切實增強支農(nóng)力度，增加盈利水平，打好長遠發(fā)展所必需的物質(zhì)和客戶基礎。
壟斷惰性問題。國有金融機構(gòu)的退出并不能否認農(nóng)村金融市場有巨大發(fā)展?jié)摿Γ槐M管農(nóng)村基金會等以清理整頓而告結(jié)束，但其曾經(jīng)占據(jù)一成左右的市場份額，已經(jīng)清楚地說明市場是有需求的，且這部分需求正是農(nóng)村信用社工作的遺漏。因此，如果農(nóng)村信用社不能正確地看待目前寬松的外部經(jīng)營環(huán)境，不能清醒地認識并克服外部壟斷所引發(fā)的低效率和工作惰性，剛見起色的經(jīng)營業(yè)績可能會難以維持。
市場的淺層開發(fā)問題。盡管農(nóng)村信用社在支農(nóng)貸款投放方面做了不少努力，但巨大農(nóng)村金融市場潛力的開發(fā)仍將是長期艱巨的任務。據(jù)該縣調(diào)查，農(nóng)戶貸款需求的滿足率達到了％左右。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的資金需求沒有得到滿足。
為實現(xiàn)農(nóng)信社經(jīng)營業(yè)績的持續(xù)改善，當務之急是要將外部因素有機融入到自身經(jīng)營之中，并加以吸收和消化，抓住有利時機，堅定支農(nóng)經(jīng)營方向，努力深化內(nèi)部改革，合理配置責任權(quán)利，打牢基礎，為信用社的長遠發(fā)展建立穩(wěn)定的平臺。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深入推進農(nóng)村綜合改革的決策部署，全面掌握了解我縣農(nóng)村綜合改革工作開展情況，我們在全縣*個行政村中選取*個受益面廣、政策效果明顯的村，從村級公益事業(yè)建設財政獎補、美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村級組織運轉(zhuǎn)保障等方面開展調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
農(nóng)村燃氣項目*個，安裝燃氣管線*千米；
村內(nèi)公共活動場所項目*個，硬化文化廣場*平方米，其他公共設施項目*個，實現(xiàn)了全縣*個行政村全覆蓋，為農(nóng)村基礎設施條件、農(nóng)村人居環(huán)境等改善帶來了巨大改變。這次調(diào)研的*個村對村級公益事業(yè)建設工作給予了充分的肯定，認為村級公益事業(yè)建設財政獎補政策是解決農(nóng)村基礎設施條件的主要手段，充分尊重農(nóng)民意愿，解決農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的公益事業(yè)建設問題，通過籌資籌勞的方式“四兩撥千斤”帶動群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)建設，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮了財政獎補資金的最大效率，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
（二）美麗鄉(xiāng)村建設獎補。
美麗鄉(xiāng)村建設獎補是貫徹黨的十八大精神，大力推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是在農(nóng)村推進美麗中國建設的具體舉措，是村級公益事業(yè)建設財政獎補政策的升級版，從農(nóng)村的實際情況出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)劃，促進區(qū)域基礎設施快步提檔升級，加速“村新、景美、業(yè)盛、人和”目標的實現(xiàn)。我縣從*年開展美麗鄉(xiāng)村示范點建設，共投入獎補資金*萬元，每村投入*萬元，建設了馮原鎮(zhèn)馬村、莊頭鎮(zhèn)郭家莊村、安里鎮(zhèn)義井村等*個示范點，均取得了較好的成績。這次調(diào)研中的馮原鎮(zhèn)馬村是我縣申請的第一個美麗鄉(xiāng)村示范點項目。馬村位于馮原鎮(zhèn)西南*公里處，由原馬村、六家莊村、尖岨村合并而成。全村轄*個自然村、*個村民小組，*戶*人，耕地面積*畝，蘋果、花椒、設施果蔬為主導產(chǎn)業(yè)。自*年以來，馬村就積極引導群眾參與村級公益事業(yè)建設，尊重群眾意愿，加強議事主體，連續(xù)多年享受村級公益事業(yè)財政獎補政策，據(jù)統(tǒng)計，累計爭取財政獎補資金*余萬元、群眾籌資籌勞*余萬元，同時，村上充分發(fā)揮財政資金的作用，多渠道籌措各類資金*余萬元，先后對全村*條巷道*公里進行了硬化、綠化、亮化、美化，凈化，完善了農(nóng)村排水管網(wǎng)，建設了文化廣場、景區(qū)廣場、景觀路等。在此基礎上，為進一步加快農(nóng)村環(huán)境提檔升級，打造全縣美麗鄉(xiāng)村建設示范點，*年遵循“民主決策，規(guī)劃先行”的原則，依托設施大棚蔬菜、花椒、蘋果產(chǎn)業(yè)支撐，以“凈化、硬化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化”六大要素為重點，財政獎補資金*萬元，群眾籌資籌勞*萬元，進行省級美麗鄉(xiāng)村示范點建設，將馬村打造為集觀賞、采摘、休閑旅游為一體的新型農(nóng)村。馬村村黨委書記成云浪在調(diào)研中說：“馬村美麗鄉(xiāng)村建設是農(nóng)村基礎環(huán)境建設的一大突破，將馬村打造成了馮原鎮(zhèn)周邊的“明星村”，加速了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，提升了村民的幸福感和滿足感，為我村脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利和推進鄉(xiāng)村振興工作夯實了基礎?！?/p>
（三）村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
寺前鎮(zhèn)吳坡村購置萬噸米果醋綜合車間及辦公用房用于租賃，年租金收入*萬元。投入財政資金*萬元分別建設了韋莊鎮(zhèn)東白龍新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營園區(qū)、堯頭鎮(zhèn)耀顯村黃花菜深加工、王莊鎮(zhèn)洛城村果庫冷鏈設施配套、北關(guān)村蔬菜批發(fā)市場升級改造等*個縣級扶持村集體經(jīng)濟試點項目。
2020年根據(jù)省委組織部、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》（*組發(fā)〔*〕*號）文件要求，由縣委組織部牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實施，縣農(nóng)財中心監(jiān)管，投入財政資金*萬元（其中：中央資金*萬元，省級資金*萬元），每村投入*萬元，共*個村開展扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作，其中：扶貧產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目*個，村集體資產(chǎn)經(jīng)營性項目*個，固定資產(chǎn)入股企業(yè)參股經(jīng)營項目*個，村集體購買資產(chǎn)租賃經(jīng)營項目*個。
2021年依托《省級財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大獎補辦法》，從經(jīng)營模式、經(jīng)營收入、經(jīng)營利潤、收益分紅、帶動就業(yè)等方面進行摸底調(diào)查，在核實股權(quán)設置及財務資料的基礎上據(jù)實申報。經(jīng)縣級初審，市級遴選評審，城關(guān)街道辦城內(nèi)村、寺前鎮(zhèn)和家樓村、王莊鎮(zhèn)翟卓村等三個村納入首批省級村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大獎補范圍，每村獎補*萬元，有效帶動了村級集體經(jīng)濟的提檔升級。通過扶持村集體經(jīng)濟項目資金的支持，加之脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興以來，各級各部門的大力支持，我縣*個村集體經(jīng)濟組織均實現(xiàn)村集體經(jīng)濟有收入，據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)營收益*萬元以下村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個，*萬元以上村*個。
（四）村級組織運轉(zhuǎn)保障。
村級組織運轉(zhuǎn)是加強農(nóng)村基層組織建設、穩(wěn)固基層政權(quán)建設、加快基層陣地建設的重大措施。我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費主要靠上級轉(zhuǎn)移支付。為了保證村級組織的正常運轉(zhuǎn)，各級各部門高度重視，逐步提高干部待遇，將干部補貼從原來的一肩挑*元/月，主要干部*元/月，其他干部*元/月的標準提高到現(xiàn)在一肩挑*元/月，主要干部*元/月，其他干部*元/月的標準。村級辦公經(jīng)費也由原來大、中、小村每年*元、*元、*元的標準提高到現(xiàn)在大、小村每年*萬元、*萬元的標準。在干部職數(shù)上也充分發(fā)揮了村級組織主要干部“一肩挑”，其他干部交叉任職的措施，大力精簡村干部隊伍，將享受干部補貼標準的職數(shù)規(guī)范為大村（*以上）*人，小村（*人以下）*人的標準。2021年我縣村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障支出*萬元（其中：村干部補貼*萬元，村級組織辦公經(jīng)費*萬元），享受補貼干部職數(shù)*人。村干部補貼通過惠民惠農(nóng)一卡通系統(tǒng)，直接發(fā)放到村干部手中，并通過政府網(wǎng)站對發(fā)放名單進行公示，接受群眾和社會監(jiān)督。村級辦公經(jīng)費由各鎮(zhèn)（辦）財政所代理記賬，村級組織根據(jù)村級財務管理制度報賬領取，從而規(guī)范了村級財務，保證了辦公經(jīng)費使用的規(guī)范性和合法性。
二、存在的問題。
（一）村級公益事業(yè)建設財政獎補政策局限性較大。一是村級公益事業(yè)建設籌資籌勞難度加大。近年來隨著脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進，投向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的項目和資金急劇增加，大量涉農(nóng)項目投資大、資金充足，而村級公益事業(yè)建設則是以民主議事為前提，以籌資籌勞為基礎，資金量相對較少，基礎事務多，工作面廣，且群眾不愿意籌資籌勞，廣大基層干部推進村級公益事業(yè)財政獎補工作的積極性和主動性不高。二是群眾參與熱情有所下降。我縣村級公益事業(yè)建設資金主要來源于中央級資金，中央級資金自脫貧攻堅以來全部納入財政涉農(nóng)整合資金范疇后，按整合資金管理相關(guān)制度辦法執(zhí)行。資金大量投向產(chǎn)業(yè)，且部分公益事業(yè)項目列入負面清單，廣大基層干部群眾對公益事業(yè)的熱情度不及政策實施初期。三是村級公益事業(yè)資金逐年減少。城鎮(zhèn)化進程的加快，受農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移因素影響，村級公益事業(yè)建設財政獎補資金逐年下降，使村級公益事業(yè)建設工作不能健康發(fā)展，推進緩慢。
（二）項目管護資金不到位。農(nóng)村公益事業(yè)建設和美麗鄉(xiāng)村等公益事業(yè)的逐年加大投入，村級組織需要承擔的資產(chǎn)管護費用也越來越高，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，每個村都建立了村級資產(chǎn)管理制度，制定了管護辦法，但因缺少管護資金來源，導致管護辦法不能落地生根。
（三）村級集體經(jīng)濟監(jiān)管不到位。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全縣*個村都建了村級集體經(jīng)濟組織（村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社），開設了村級集體經(jīng)濟組織賬戶。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：一是部分村未能理清村級集體經(jīng)濟組織和村級農(nóng)民專業(yè)合作社的關(guān)系。村級農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革前村主要干部以個人或者幾個人的名義為村集體成立的集體合作社，大部分資金來源為各級財政資金投入。但在村級集體經(jīng)濟合作社成立后，未能將專業(yè)合作社與集體經(jīng)濟合作社關(guān)系進行有效銜接，無法證明專業(yè)合作社的集體性質(zhì)，并且大部分集體經(jīng)濟收入和支出分紅也是通過專業(yè)合作社賬戶支付，村級集體經(jīng)濟賬戶未能有效利用。二是村級財務人員多為就地選用，普遍業(yè)務素質(zhì)不高，存在年齡偏大，文化程度低，學習能力不強等問題，加之“村賬鎮(zhèn)（辦）管”代管以來，村級財會人員只充當計劃報告和報賬員角色，專業(yè)知識匱乏，會計核算能力不足，實際中僅是將票據(jù)進行簡單的收集整理，不能從專業(yè)角度為合作社提供財務報告，不適應現(xiàn)階段村級股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的財務工作要求。三是各行政村雖然制定了各項規(guī)章制度并上墻公示，對村級財務和股份經(jīng)濟合作社財務管理進行了明確規(guī)范，但在實際運行中，村干部及財務人員對政策把握不準確，各項規(guī)章制度執(zhí)行不到位。鎮(zhèn)（辦）也未能對村集體經(jīng)濟進行有效監(jiān)管，村級集體經(jīng)濟財務存在很大的管理漏洞。
（四）村干部補貼標準低、差距大。一是我縣村干部補貼實行的是“一肩挑”每人每月*元，主要干部*元，其他干部*元的標準。其他干部補貼是主要干部的*%，隨著“一肩挑”工作的全面推進，主要干部和其他干部的補貼標準差距相對拉大，僅占到主要干部補貼的*%，使得其他干部的工作熱情和工作積極性均有所降低。二是農(nóng)村經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，對村干部的標準和要求也越來越高，村級組織事務也越來越繁雜，這就要求村干部將大部分精力放在村上，無法從事其他工作，目前相對較低的村干部補貼，一方面與他們的工作量不匹配，另一方面也與我縣農(nóng)民人均純收入不相匹配，特別是其他干部補貼標準低于當年農(nóng)民人均純收入（我縣2021年農(nóng)民人均純收入*元），干部思想動蕩，不安心工作，影響了黨在農(nóng)村工作中的形象。同時也給后期年輕、有能力、有素質(zhì)的參選人員帶來了顧慮。
（五）村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。鄉(xiāng)村振興工作的深入推進和農(nóng)村黨建工作的日益完善，村級組織用于村級辦公經(jīng)費的支出越來越大，每年*萬—*萬元的經(jīng)費保障遠遠不能滿足村級組織的各項支出。而我縣村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費則主要依賴財政部門，經(jīng)初步了解，每年各村用于村級組織的基本支出約需*萬元（不含財政支出的村干部補貼及保潔員工資）以上，其中財政補貼每村*萬多元，主要用于報刊征訂、水電費、日常辦公等開支，而近年來持續(xù)推動的農(nóng)村環(huán)境整治提升活動和農(nóng)村社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，則需要大量的資金支撐。而我縣屬脫貧縣，村級集體經(jīng)濟尚屬起步階段，大部分村集體經(jīng)濟收入非常有限，勉強能做到收支平衡，村級組織運轉(zhuǎn)還是非常困難。
三、意見和建議。
（一）科學規(guī)范村級公益事業(yè)建設政策。一是結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村綜合改革要求和農(nóng)村公益事業(yè)建設需求，制定出臺新的村級公益事業(yè)建設標準，合理平衡籌資籌勞和村級公益事業(yè)建設的關(guān)系，確保村級公益事業(yè)建設工作有效開展。二是繼續(xù)發(fā)揮村級公益事業(yè)建設資金用于最急需、民意最集中、反映最強烈、受益最直接的村內(nèi)公益性基礎設施建設項目，優(yōu)先支持村兩委班子得力、村民積極性高的村莊，持續(xù)改善村民基本生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境。三是加大對村級公益事業(yè)建設財政獎補資金的支持力度，讓我縣農(nóng)村公益事業(yè)建設能夠更加廣泛的落地生根。
（二）保障項目管護資金。我縣屬于脫貧縣，村級集體經(jīng)濟尚處于起步階段，后續(xù)管護費用沒有穩(wěn)定的資金來源，項目不能更好地發(fā)揮效益。建議上級部門能夠適當考慮縣域經(jīng)濟實際情況，給予部分管護費用補助。
（三）強化村級集體經(jīng)濟監(jiān)管力度。一是明確監(jiān)管職責，夯實各鎮(zhèn)（辦）及相關(guān)業(yè)務部門對村級財務的監(jiān)管職責，明確分工，定期監(jiān)督，確保各項政策落實到位。二是明確財政資金支持的村級農(nóng)民專業(yè)合作社和村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社的隸屬關(guān)系，將村級集體經(jīng)濟收入全部納入村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社統(tǒng)一管理。三是落實“村賬鎮(zhèn)（辦）管”政策，由各鎮(zhèn)（辦）財政所對轄區(qū)村集體經(jīng)濟聯(lián)合社賬務統(tǒng)一代管或者各鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)一將各行政村財務核算工作委托有資質(zhì)能力的第三方機構(gòu)代管。
合理劃分主要干部和其他干部補貼標準，縮小干部之間補貼差距，激發(fā)其他干部工作的熱情。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。鼓勵和支持各行政村因地制宜，多措并舉，采取土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種植養(yǎng)殖、組建專業(yè)合作社、盤活集體資源和資產(chǎn)等形式和方法，進一步做大做強村集體經(jīng)濟，彌補村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足，增強村級自我保障能力。
綜上所述，農(nóng)村綜合改革工作仍是現(xiàn)階段，乃至下一階段推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要措施，我們還需要進一步認真學習中央、省、市農(nóng)村綜合改革各項政策，拓展思維，有序開展工作，以各種行之有效的形式推動農(nóng)村改革政策在我縣落地生根。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇九
按照鄉(xiāng)黨委、政府對20__年工作的具體部署要求，結(jié)合我村實際，因地制宜，特制訂如下工作計劃。
一、健全領導機構(gòu)，村成立康居示范村建設領導小組。
村主任為組長，村委會副主任為副組長，黨的小組長、無職黨員、村民小組長為成員，認真做好20__年康居示范點建設工作。
以村部為中心，以自然村莊連片進行規(guī)劃，對一些分散戶向中心村搬遷，不斷改造和完善村民的居住條件和生活環(huán)境，確保20__年拆遷100戶，康居示范點入住達到120戶。
二、搶抓機遇，轉(zhuǎn)變作風，努力把高效農(nóng)業(yè)建設上規(guī)模、上檔次。
以土地增效，農(nóng)民增收，集體減負作為突破口，堅持科學合理規(guī)劃和落實好高效農(nóng)業(yè)建設工作。
具體實施計劃如下：
1、引進浙江客商來我村投資新擴種200畝美國“金滿園”薄皮核桃兼種綠化苗木。
2、帶動農(nóng)戶種植黃心山芋1000畝，杭白菊200畝。
3、引進不低于200萬元的工業(yè)項目入駐鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)。
4、關(guān)注民生，積極爭取上級扶持資金改善基礎實施條件。
5、扶持一個返鄉(xiāng)青年創(chuàng)辦玉米芯、秸稈綜合利用項目。
認真學習建設文明新村的先進典型經(jīng)驗，不斷解放思想，更新觀念，利用走出去，請進來的辦法，把別人的成功經(jīng)驗進行消化和吸收。全面規(guī)劃和落實好我村社會主義新農(nóng)村建設的各項任務。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十
走馬成村占地面積平方公里，轄組戶人，有黨員名（其中男名、女名），低保戶戶人，五保戶戶人，參加農(nóng)村養(yǎng)老保險戶人，合作醫(yī)療戶人。2012年我們村緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署，堅持黨建引領、產(chǎn)業(yè)富民、基礎奠基、穩(wěn)定護航的工作思路，不斷夯實一個責任，鞏固兩個建設，促進三個堡壘推動全年工作順利進行。
1、夯實一個責任：就是鄉(xiāng)村干部包村工作責任。
按照鄉(xiāng)上總體部署，采取領導包村，干部包組、村組干部包戶的工作模式，每周利用三天時間經(jīng)常進村入戶摸底調(diào)查，做到知民情、解民憂、幫民困。
2、鞏固兩個建設：就是生態(tài)綠化和產(chǎn)業(yè)建設。
首先在生態(tài)綠化上，我村按照黨委政府總體規(guī)劃，完成公路沿線行道樹修剪、涂白3公里，同時加強林草管護，高度重視禁牧和防火工作，加大宣傳力度，堅持羊子不出圈，農(nóng)民進山不帶火的原則。其次在產(chǎn)業(yè)建設上，我們積極動員群眾搶抓春墑較好的時機，完成川臺子地雙壟溝鋪膜200畝，落實集中連片脫毒馬鈴薯種植200畝、新品種小雜糧種植200畝。新建小弓棚2座，落實養(yǎng)豬大戶3戶，修建宋柳溝小規(guī)模黃酒釀造廠一個。同時，加強林果業(yè)建設，動員群眾清明前后對老園進行擴盤改造，對幼園進行澆水、施肥、修剪，在井澗新建蘋果園30畝，新種人工牧草200畝。
3、推動三個堡壘：就是基礎設施、基層黨建和社會穩(wěn)定。
在基礎設施上，我們村重點落實移民搬遷工程，積極動員偏遠農(nóng)戶，集中向縣城或政府駐地搬遷。并協(xié)調(diào)打通莊子至的鄉(xiāng)村道路。在基層黨建上我們抓黨建促發(fā)展，讓黨員爭先帶頭創(chuàng)示范，每名黨員包扶一名貧困戶，積極發(fā)展黨員，培養(yǎng)入黨積極分子，給農(nóng)村黨員輸入新鮮血液。在社會穩(wěn)定中，貫穿小事不出村，大事不出鄉(xiāng)的原則，早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。確保沒有一名上訪人員。同時，認真完成所有內(nèi)業(yè)資料，隨時迎接上級檢查。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十一
20xx年是中國^v^建黨xx周年，是國家“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好20xx年的工會工作至關(guān)重要。為此，我們建議新一屆工會委員會，要進一步加強工會組織自身建設和法律宣傳，拓展工作思路；注重勞動競賽和文體活動的開展，提高工作效率；注重慰問和幫困互助工作，突出人文關(guān)懷；豐富組織和凝聚廣大職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，推動企業(yè)工作目標順利實現(xiàn)。
進一步加大宣傳力度，不斷規(guī)范工會會員的發(fā)展程序，做好工會會員的基礎管理工作。針對會員分散流動的特點，進一步完善工會會員電子檔案，對新加入工會組織的會員，要及時登記造冊，建立會員檔案，并將入會批文、“入會申請表”、“會員登記表”等相關(guān)資料報集團公司工會備案；對于因退休、死亡、終止（解除）勞動關(guān)系等原因引起會員流出的，要及時登記，填報“流出會員名冊”，真正實現(xiàn)對廣大會員的動態(tài)管理。
要認真做好第六輪《集體合同》的宣傳工作。去年下半年，集團公司及各分（子）公司通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，對第五輪《集體合同》履約情況進行了調(diào)查摸底，廣泛征求了職工的意見和建議，并在此基礎上形成了第六輪《集體合同》（初稿）。新一輪集體合同實施后，我們將利用公司小報、宣傳欄、橫幅等廣泛宣傳集體合同內(nèi)容，深入基層，傾聽職工心聲，并及時向職工解釋相關(guān)條款，在20xx年的工資集體協(xié)商過程中，將廣大職工的合理要求納入工資集體協(xié)商范圍，進一步豐富協(xié)商條款，細化協(xié)商內(nèi)容，切實維護廣大職工的合法權(quán)益。
要進一步完善職工代表大會制度，按照集團公司工會的要求和“星級職代會”的考核標準，不斷加強職工代表大會的規(guī)范化、制度化建設，充分發(fā)揮職工代表參與企業(yè)民主管理的重要作用，維護職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
要根據(jù)集團公司新的《員工幫困互助會管理試行辦法》，進一步加大宣傳力度，對《員工幫困互助會管理試行辦法》的各項條款，及時向職工解釋說明，宣傳集團公司員工幫困互助會的目的和意義。要建立健全幫扶機制，積極吸收新會員入會。發(fā)動員工積極參加“安康”、“重大疾病”和“女員工特殊疾病”互助保險，并及時做好理賠資料的收集上報工作。此外，積極組織發(fā)動全體職工和分包協(xié)作隊伍參加募捐，努力使員工幫困互助會資金來源有所保障。
要努力做好節(jié)假日的慰問工作，充分利用集團公司員工幫困互助會，進一步對分公司范圍內(nèi)所有困難員工進行調(diào)查，全面摸清困難員工情況，建立困難員工檔案，及時為符合條件的員工辦理補助，努力為困難員工群眾做好事、辦實事、解難事。繼續(xù)開展為員工過生日活動，借助重大活動或節(jié)假日開展卡拉ok進工地等慰問活動，突出人文關(guān)懷，增強企業(yè)的凝聚力。
今年，蘇州分公司許多工程工期緊張，施工難度大，技術(shù)含量高。為切實保證業(yè)主、集團公司下達給蘇州分公司各項施工產(chǎn)值任務的順利完成，更好地調(diào)動職工的工作干勁，新一屆工會委員會要在分公司行政的大力支持下，組織各項目部開展形式多樣的勞動競賽活動。要將勞動競賽活動與“工人先鋒號”創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，努力做到宣傳發(fā)動到位，指導參加創(chuàng)建及時有效。各項目部要根據(jù)實際情況，認真制定創(chuàng)建計劃，有效地開展勞動競賽活動。要通過創(chuàng)建活動，努力把廣大員工進一步動員起來、組織起來，不斷增強員工的使命感和責任感，調(diào)動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)員工熱愛本職、鉆研技術(shù)、創(chuàng)新管理、提高效益的工作熱情和創(chuàng)造活力，努力為分公司工程建設吹響“先鋒號”，為推動分公司全年目標實現(xiàn)，全面掀起勞動競賽熱潮。
為進一步增強分公司各項目部和職工之間的交流與溝通，要積極開展一些體育比賽活動，如乒乓球挑戰(zhàn)賽、籃球友誼賽等。通過相關(guān)活動的開展，努力提高職工間相互配合，相互協(xié)作的能力。此外，要對各項目部的活動室、籃球場等體育健身器材進行完備，保證職工業(yè)余時間能夠鍛煉好。要利用節(jié)假日，廣泛開展豐富多彩、健康向上、形式多樣、職工喜愛的文體活動，滿足職工多樣化的精神文化需求，使職工在各種有益的活動中陶冶情操、凈化心靈、振奮精神，營造和諧氛圍從而增強工會組織的吸引力。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，我們工會組織要緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，堅持“服務企業(yè)更好發(fā)展，維護員工合法權(quán)益”的指導思想，積極創(chuàng)新工作思路，開拓進取，服務大局，努力打造“一流工作、一流服務、一流業(yè)績、一流團隊”，譜寫“十二五”發(fā)展新篇章。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十二
在“衣”這方面，村民再也不用過“新三年，舊三年，縫縫補補又三年的苦日子了。如今，一家家服裝店林立在街道兩旁，村民們身著色彩繽紛，舒適大方的衣服，腳踩樣式新穎的各類皮鞋、旅游鞋、休閑鞋，還會佩戴時髦的絲巾，花帽。連穿金戴銀也不是很稀罕了。著裝上的花費可以反映一個家庭的消費水平，由整個村子的狀況可以看出，改革開放以來，農(nóng)村的消費水平呈一條穩(wěn)步上升的曲線。
在“食”這方面，從最初的簡簡單單填飽肚子到現(xiàn)在的食不厭精。村民對食品的最求向健康，綠色，營養(yǎng)，均衡方面發(fā)展。超市，百貨商店里的食品應有盡有，水果、蔬菜、海鮮已經(jīng)擺脫季節(jié)的限制，只有你想不到的，沒有你買不到的。糕點、牛奶、面包、咖啡也已不是小資家庭的權(quán)限了，越來越多的出現(xiàn)在了普通人家的桌上。此外，平均每人每年在外就餐的花費也越來越高，特別是逢年過節(jié)是各個飯店人滿為患。
在“住”的方面，原來大-片大-片的土房被高大的瓦房和樓房所取代，不想以前的房子只有五六十平米，現(xiàn)在住上二三百平米的房子的村民也為數(shù)不少。而且，還有很多村民也有能力在縣城里購置了房子。此外，室內(nèi)的裝修、家具、生活用品也豐富多彩了，不似往日的單調(diào)。而且隨著村民們的生活水平的提高，人們更多的追求高品質(zhì)的生活。村里建了一個大大的健身場地，里面有健全的健身器材，還可以在夜晚看到很多婦女在這里載歌載舞，好不熱鬧。
在“行”的方面，已經(jīng)徹底擺脫了“自行車王國”的窘?jīng)r。隨著村民生活水平的提高，村里電動車、摩托車、小轎車的數(shù)目激增。車輛多了，道路的狹窄也就變成了日益嚴峻的問題。后來，隨著“村村通”項目的執(zhí)行，村委會領導村民在短短幾年內(nèi)，就講原來坑坑洼洼、狹窄不堪的泥巴路全部換成了筆直寬闊的水泥大道，架起了村里通往外界的橋梁。這一切，使得村民們出行更加便捷，對外交往更加頻繁，由此引進了大批外資，在落兒嶺建了一個碩大的工業(yè)園區(qū)，帶動著落兒嶺的經(jīng)濟的快速發(fā)展。
在“用”的方面，人們現(xiàn)實生活中的“三大件”發(fā)生了幾次變化，從最初的“自行車、縫紉機、手表”到“彩電、冰箱、洗衣機”再到“汽車、住房、裝修”，消費從百元到千元到萬元。以前那個有一臺黑白電視機也值得炫耀的年代已經(jīng)悄然遠逝。
改革開放對人們的生活帶來了巨大的好處，然而，事情總有另一面。在看到改革開放巨大成果的同時，其弊端也不容忽視。尤其體現(xiàn)在下面幾個方面:
1,在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，也不能以破壞環(huán)境為代價。落兒嶺工業(yè)園區(qū)的建設，使得落兒嶺村的環(huán)境狀況答復下降。河水變成了詭異的綠色，籠罩著層層的臭氣；空氣變得渾濁，天空也失去了往日的清澈。
2，村里很多人去了外地打工，把老人和孩子留在了家里。缺乏父母的愛，孩子們臉上的笑容也少了很多。少了子女的關(guān)愛，老人們也變得孤獨。
3，錢包鼓了，總有些人整天無所事事，邀這個邀那個打撲克，搓麻將。雖然賭資都只是幾塊錢，但這種賭博的氣息還是必須加以遏制，防止其擴散彌漫。
作為一個土生土長的落兒嶺人，我衷心希望落兒嶺乘著改革開放的春風，飛的更高更遠。
現(xiàn)在雖然農(nóng)民的生活水平有了很大的提高，但是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民仍然存在很多的問題。而黨的十六大提出抓住新世紀頭20年的戰(zhàn)略機遇期，全面建設小康社會的宏偉目標，這是全黨理政興國的第一要務，是我們肩負的歷史責任。雖然按照當時三步走的規(guī)劃提前走完了前兩步：實現(xiàn)了從貧困到溫飽、再到“基本小康”，但同全國“總體實現(xiàn)小康”還有一定差距，農(nóng)村牧區(qū)差距更大。國情、區(qū)情都說明，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全國的小康。所以，清醒地分析和認識農(nóng)村的地位、現(xiàn)狀和比較優(yōu)勢，對全面建設小康社會具有重要的現(xiàn)實意義。
雖然各地為改善“三農(nóng)”的狀況，積極實施利農(nóng)、惠農(nóng)政策，這在一定程度上改變了農(nóng)業(yè)的發(fā)展地位，促進了農(nóng)村的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民思想認識的提高，作為“三農(nóng)”發(fā)展中最主要載體的農(nóng)村，如何發(fā)展，更成為關(guān)注的焦點。但面對農(nóng)村發(fā)展事實，我們還有很長的一段路要走。面對美好的憧憬，應立足現(xiàn)實、理清思路、找出問題、加以分析、妥善解決。
經(jīng)過查閱一些電子資料和有關(guān)權(quán)威書籍，現(xiàn)將一些事實呈現(xiàn)給大家。
十年農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃被迫擱置，隨之被放棄的還有相關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，集中規(guī)模發(fā)展的大花卉、大棚菜、大漁場均因村民在當?shù)乇怀擎?zhèn)化而泡湯。失去了農(nóng)地、拆遷沒有被合理的補償、面對被上樓、被城鎮(zhèn)化、被冠呼之與市民同等待遇的農(nóng)民們，部分實踐中的規(guī)劃不合理、缺乏相關(guān)聯(lián)配套措施的城鎮(zhèn)化，確實損害了農(nóng)民的根本利益，更把他們的生活逼上了絕境。只有合理、務實、規(guī)范的城鎮(zhèn)化，健全與之配套的社會保障，放棄盲目不切實際的構(gòu)想，少點官員的政績觀，切實從農(nóng)村的實際出發(fā)，考慮農(nóng)民的切身利益，從發(fā)展長遠的角度看問題，因地制宜，實施差異化的符合當?shù)靥厣某擎?zhèn)化發(fā)展道路，才是真正的造福于民。
收入。據(jù)我了解在我老家，一畝地的租金是一年800元，一般的家庭會有7-10畝土地，算下來也是一筆不小的收入了。
再來談談農(nóng)村風尚。經(jīng)過改革發(fā)放的數(shù)十年,人們早已習慣了以錢為主題的生活模式。無論什么都要以經(jīng)濟收入的多少來衡定。相親越來越取決于家里年收入多少,家里有房有車沒有。辦事要看送禮多少,只要禮多,那就“有錢能使磨推鬼”;競選村長要看誰送的禮多,當然,現(xiàn)在已經(jīng)有地方直接送錢了;好事沒人辦了,怕影響工作怕被訛；為了錢有些女孩不顧羞恥去賣淫、跳裸體舞等等。再就是村霸滋生，善良的人被欺負，惡人是橫行霸道，也許這正與中國在世界上處境是相同的。生活在這樣的環(huán)境下，我們還會實現(xiàn)全民健康生活嗎？我認為國家應該打擊貪官污吏，財政下發(fā)的撥款能夠確確實實落實到農(nóng)民手中，不然我們談何“社會主義”，談何“共產(chǎn)主義”！其次國家應該提倡先進文化，用先進文化引領社會良好風尚。全面貫徹科學發(fā)展觀，著力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，切實提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。加強社會主義文化建設是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要，同時建設優(yōu)秀的文化，不僅利黨利國，而且有利于形成中華民族的精神支柱！國家不亂，人民不鬧，才會有發(fā)展前途！
的好，穿的好，還不讓干活。導致現(xiàn)在的孩子不能吃苦、沒有愛心、沒有責任感、受不得一點挫折。媒體上還經(jīng)常報道有關(guān)子女不孝順老人的故事。而且此類事情頻頻發(fā)生，我看了此事的第一感覺就是中國的教育出了大問題。難道出現(xiàn)此類事情你家長沒有責任嗎？我覺得最少要擔百分之六十的責任。當然這還與社會大環(huán)境也有直接的關(guān)系。在農(nóng)村，教育資源較為落后，有的是好幾個村莊才擁有一個小學，并且學校硬件建設不是很好，教室少，環(huán)境差。有的甚至沒有操場，可想而知學生們的體育教育是否達到國家標準。我認為國家應該多多關(guān)注農(nóng)村教育事業(yè)，不僅僅是抓好城市優(yōu)等教育，農(nóng)村教育更不可小看，畢竟農(nóng)村人還是占大多數(shù)！
最后再談談農(nóng)村養(yǎng)老問題。我們知道城市里的老年人退休了會有退休金，工資待遇較為豐厚，可是農(nóng)村老人辛辛苦苦一輩子，老老實實種一輩子地，最后養(yǎng)老還是靠子女。不過現(xiàn)在國家設立了養(yǎng)老保險，這在一定程度上緩解了農(nóng)村老年人的生活困境，但農(nóng)村養(yǎng)老并沒有得到根本的改善。我認為真正的老有所養(yǎng)要涵蓋很多方面。除了老人拿養(yǎng)老金，還必須要“老有所醫(yī)”，就是有醫(yī)療保障；要考慮到老年人精神生活，做到“老有所學”、“老有所事”，就是老人要有東西學，有事情做。
以上就是我所淺談的關(guān)于農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀存在的一些具體問題，不足之處還請各位老師批評指正！
農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。長期以來，我市在氣象為農(nóng)村防災減災、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全、農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用等方面做了大量工作發(fā)揮了較好的作用，如為社會主義新農(nóng)村服務的“三個一”工程建設等等，但面對黨中央、國務院以及市政府對農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，氣象服務的能力還有差距。
為進一步落實好黨的十七屆三中全會、江蘇十一屆五次全會、南通十屆五次全會精神，認真落實好中國氣象局“關(guān)于貫徹落實中共中央推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定的指導意見”，結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，以科學發(fā)展觀為指導，進一步客觀分析農(nóng)村改革發(fā)展對氣象服務的新需求、新要求及氣象為農(nóng)服務的現(xiàn)狀，查找不足，全面部署我市今年以及今后更長一段時間的氣象為農(nóng)服務工作。根據(jù)市局“學習實踐科學發(fā)展觀活動”領導小組部署，開展本次調(diào)研活動。
在調(diào)研中，我們注重調(diào)研的代表性，深入海安和如皋兩地，邀請當?shù)刈髟?、植保、水產(chǎn)、蠶桑、漁政和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進行了座談，認真聽取他們對氣象為農(nóng)服務的意見和建議；實地考察了如皋市的常青千畝連片高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，在田間地頭與設施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員交流，了解氣象服務需求，聽取氣象服務意見，收集氣象服務建議。另外，我們還通過發(fā)放調(diào)查問卷和在南通氣象興農(nóng)網(wǎng)設立氣象為農(nóng)村改革發(fā)展服務問卷調(diào)查專欄的形式開展了問卷調(diào)查活動。此次調(diào)研使我們深感氣象為農(nóng)村改革發(fā)展服務大有可為。
一、南通農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
南通東臨黃海，地處長江下游，江河湖水網(wǎng)交織,素有黃金水道和黃金海岸之稱。全市9個縣（市、區(qū)）、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1646個自然村。全市土地面積為8001平方公里，人口769.79萬（2015年末數(shù)據(jù)）；其中農(nóng)業(yè)耕地面積700萬畝，土壤肥沃，適種范圍廣，盛產(chǎn)水稻、蠶繭、棉花、油料等作物。2015年農(nóng)民人均純收入7811元，同比增長13.1%。 南通屬亞熱帶和暖溫帶過渡氣候帶，季風特征明顯，自然條件優(yōu)越，氣候資源豐富。但由于兼受西風帶、副熱帶和熱帶天氣系統(tǒng)影響，天氣氣候復雜，災害性天氣頻發(fā)，洪澇、干旱、暴雨、強對流、熱帶氣旋、連陰雨、高溫、寒潮、凍害、大雪、大霧等災害性天氣基本每年都有發(fā)生，氣象災害已成為危害全市農(nóng)村經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活的重要因素之一。
二、農(nóng)村改革發(fā)展需要更優(yōu)質(zhì)的氣象服務
獲取氣象信息主要渠道依次是電視、電話、廣播、手機和氣象信息電子顯示屏。電視是農(nóng)民獲取氣象信息的主要手段。另外，獲取氣象信息的渠道還有報刊、互聯(lián)網(wǎng)等。農(nóng)民最渴望從互聯(lián)網(wǎng)和氣象興農(nóng)網(wǎng)獲取的信息主要是農(nóng)業(yè)氣象信息、農(nóng)資價格信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，均占92%。但目前農(nóng)村電腦普及率比較低，60%農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)以及本地氣象興農(nóng)網(wǎng)不了解，30%農(nóng)民只對互聯(lián)網(wǎng)有些膚淺了解。對于農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布，只有28%的農(nóng)民認為在氣象興農(nóng)網(wǎng)上發(fā)布方便；36%的農(nóng)民不知如何發(fā)布，農(nóng)經(jīng)信息進村入戶困難。對于南通市氣象部門給予的天氣預報的準確率和及時率，有90%的好評；對于氣象部門為新農(nóng)村建設服務的“三個一”工程項目，在推廣和普及方面取得了良好的效果，知曉率達到80%；在氣象知識宣傳普及方面，比如防雷知識、農(nóng)作物病蟲害與氣象條件關(guān)系、種植新品種所需的氣候條件等，約80%的被訪者均了解相關(guān)知識。農(nóng)民還希望氣象部門多提供農(nóng)業(yè)氣象科技和災害防御等方面的服務。有些農(nóng)民朋友反映，他們希望得到中短期氣候預測甚至是年景展望，以便于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民希望在農(nóng)村改革發(fā)展中要充分考慮氣象因素的影響，希望在新農(nóng)村建設中村莊規(guī)劃、選址和房屋建設時，要充分考慮氣象因素的影響。農(nóng)民普遍認為人工增雨對緩解當?shù)睾登樽饔煤艽?，其?0%認為作用很大。
從以上情況分析，我們認為農(nóng)村改革發(fā)展對氣象服務有著旺盛而迫切的需求。集中體現(xiàn)在以下幾方面：
1.發(fā)展新經(jīng)濟對氣象服務有迫切需求。干旱、洪澇、大風、冰雹等災害，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民增收都有不同程度的影響。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始進行規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對天氣預報的準確率、及時性提出了更高要求。各地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等方面，都對天氣預報服務、農(nóng)業(yè)氣候可行性論證等需求更多、要求更高。農(nóng)民迫切希望增加電視天氣預報節(jié)目的播出次數(shù)、延長播出時間，特別是在農(nóng)忙季節(jié)和重大災害天氣來臨前，要增加電視天氣預報播出次數(shù)；還希望有更多的手段和途徑，比如增加建設氣象信息電子顯示屏、讓農(nóng)村“大喇叭”再響起來等等，使得每個農(nóng)戶、農(nóng)民都能及時獲取天氣預報等氣象信息。
2.新村鎮(zhèn)建設對氣象服務有迫切需求。在村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、新集鎮(zhèn)建設等工作中，農(nóng)民越來越多地考慮到暴雨、洪澇、大風、雷電等災害以及交通、水電等因素的影響，并考慮通風和采光等條件，因此新村鎮(zhèn)建設對氣象災害風險評估、工程建設氣候論證、雷電防護以及合理利用氣象資源等工作都提出了新的要求。
3.培育新農(nóng)民對氣象服務有迫切需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾渴望獲得氣象科技知識，希望氣象部門加強氣象科普宣傳，增強農(nóng)民對氣候資源、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)信息化等實用技術(shù)和農(nóng)經(jīng)信息的應用能力。
4.追求新生活對氣象服務有迫切需求。在農(nóng)村改革發(fā)展中，各級農(nóng)村干部和農(nóng)民都在追求高尚文明的生活、勞動環(huán)境，因此對健康氣象、生態(tài)氣象、旅游氣象等有利于提高生活質(zhì)量的氣象服務有很大的需求。
三、氣象服務不斷加強，但離需求尚有差距
長期以來，氣象為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務，一直是南通氣象工作的重點。近幾年來，南通各級氣象部門針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展的新形勢，積極組織科技開發(fā)和科研攻關(guān)，努力提高為農(nóng)服務產(chǎn)品的質(zhì)量和時效，在農(nóng)村氣象觀測系統(tǒng)、天氣預報、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)氣候論證、防御雷電災害、人工增雨作業(yè)、氣象興農(nóng)信息網(wǎng)建設等方面做了大量的工作，取得了明顯的社會經(jīng)濟效果，深受廣大農(nóng)民的歡迎。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.全面完成“三個一”工程建設。“三個一”工程即：在全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1個自動氣象站、1個氣象興農(nóng)網(wǎng)服務終端、1個氣象信息電子顯示屏?！叭齻€一”工程是一項實事工程，也是一項民心工程。通過三年的建設和完善，目前，全市各類地面氣象觀測站達到133個，平均站距僅為10公里。并建立了數(shù)個農(nóng)氣、酸雨、雷電等觀測站點，實現(xiàn)了對干旱、洪澇、大風、大霧等氣象數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共布設了氣象信息電子顯示屏152塊，完成了南通氣象興農(nóng)網(wǎng)站的改版和升級工作，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象興農(nóng)網(wǎng)服務終端。此外，覆蓋全市9個縣（市、區(qū)）、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1646個行政村的由123名聯(lián)絡員組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象聯(lián)絡員隊伍和1687名信息員組成的農(nóng)村氣象信息員隊伍也為氣象信息的傳送與反饋提供了通暢的信息渠道，實現(xiàn)了氣象監(jiān)測預警鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。正如南通、副秦厚德在“三個一”工程建設總結(jié)表彰大會上所說，“三個一”工程建設的全面完成，進一步推動了我市農(nóng)業(yè)氣象防災減災體系建設，氣象為農(nóng)服務能力和水平也得到了有效提升。
2.加強科技開發(fā)，努力提高為農(nóng)服務產(chǎn)品的科技含量。為了提高產(chǎn)量預報的準確率，開展了水稻、麥類、棉花、油菜等產(chǎn)量預報，對外發(fā)布長、中、短期預報，幾年來，準確率都在95％以上。為了做好病蟲害的防治工作，與農(nóng)業(yè)部門的植保單位緊密合作，開展了麥類赤霉病、棉花炭疽病、棉鈴蟲等預報工作，為及時、科學防治病蟲害提供了氣象保障服務，幾年來發(fā)生等級預報準確率100％。為了提高合理利用水資源的氣象服務能力，研制了人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)，為政府合理調(diào)度水資源決策提供了科學依據(jù)。
3.充分利用現(xiàn)代化的通信手段，力爭在最短的時間內(nèi)把氣象為農(nóng)服務信息傳播到廣大農(nóng)村和農(nóng)民手中。一是及時把《重要天氣報告》、《農(nóng)氣月報》和《農(nóng)氣旬報》等農(nóng)業(yè)氣象信息，通過傳真、email等方式分發(fā)到各級黨委政府和有關(guān)部門；二是建立了南通氣象興農(nóng)網(wǎng)，不斷登載“氣象與農(nóng)事”、“農(nóng)業(yè)氣象”、“農(nóng)業(yè)科技”、“農(nóng)科動態(tài)”、“農(nóng)業(yè)百科”等方面的信息；三是利用報紙、電臺、電視等媒體，及時發(fā)布重大災害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣信息；四是利用“96121”、手機短信、氣象信息電子顯示屏傳播涉農(nóng)方面的信息，深受農(nóng)民的歡迎。
4.充分利用空中水資源，適時開展人工增雨作業(yè)。目前，全市共有火箭發(fā)射裝置4臺（套）。尤其是在2015年和2015年抗擊特大干旱過程中，全市氣象部門積極開展人工增雨工作，為及時有效的緩解旱情做出了積極的貢獻。
5.加強應急服務體系建設，努力提高重大災害性天氣的應急響應能力。制定了氣象應急響應預案，并已納入當?shù)卣膽表憫w系，主動參與公共突發(fā)事件的應急服務。
與此同時，我們也清醒地認識到我市氣象部門雖然在“三農(nóng)”服務方面做了大量的工作，但與農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新任務、新要求還有較大差距。
一是由于多種原因，農(nóng)村存在嚴重的信息不對稱現(xiàn)象，氣象信息的傳遞渠道與農(nóng)民的需求存在很大差距。
二是天氣預報的準確率和服務及時性與規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求有差距，天氣預報的精細化、可用性還滿足不了新農(nóng)村建設的需要。
三是氣象信息服務的適用性、針對性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求和農(nóng)民的期望有一定的差距。 四是農(nóng)村雷電防護安全措施和知識普及與確保農(nóng)民生命財產(chǎn)安全有差距。
五是目前農(nóng)村信息化程度還很低，通過互聯(lián)網(wǎng)交換農(nóng)經(jīng)信息較為困難。
六是氣候區(qū)劃及論證工作相對滯后，對引進新品種存在較大的盲目性，均未經(jīng)過氣候論證，存在較大的風險。
四、氣象為農(nóng)村改革發(fā)展服務的建議
1.將氣象納入農(nóng)村公共服務體系。氣象工作與農(nóng)村工作密不可分，氣象服務是農(nóng)村公共服務的重要組成部分，要充分發(fā)揮氣象在農(nóng)村建設中的基礎性、前瞻性和現(xiàn)實作用。建議各級政府將氣象為農(nóng)村建設服務體系納入當?shù)剞r(nóng)村公共服務體系，加快氣象為農(nóng)村建設服務體系建設。一要加快建設農(nóng)村中小尺度災害性天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預報業(yè)務服務；二要加快構(gòu)建農(nóng)村公共氣象服務社會化綜合管理體系。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象聯(lián)絡員和農(nóng)村氣象信息員隊伍的建設力度，這部分人員要主動承擔傳播天氣預警預報信息、維護加密氣象站日常管理、收集氣象與農(nóng)經(jīng)信息、氣象災害上報和氣象知識普及等工作。三要加強農(nóng)村公共氣象服務工作，推進公共氣象服務進村入戶。要不斷完善農(nóng)村氣象信息傳播手段，通過廣播、電視、電話、手機、報刊、電子顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，擴大氣象信息的覆蓋面，使氣象災害預警信息能夠及時傳到受影響的農(nóng)民手上。要將氣象服務納入農(nóng)村文化站服務體系建設，要通過農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡讓農(nóng)民進一步了解氣象知識，掌握氣象知識，及時獲取氣象各類信息。
布渠道。除了氣象信息以外，還可以發(fā)布其它對農(nóng)業(yè)農(nóng)村有用的信息，要充分發(fā)揮“大喇叭”在防災減災和氣象信息發(fā)布上的作用。
3.努力提供優(yōu)質(zhì)氣象服務。一要積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預報，對重大災害性天氣、關(guān)鍵性天氣及關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)天氣，不僅要力求報出落時落點、量級范圍、還要延長預報時效，逐步向公眾特別是向農(nóng)民提供三天以上的滾動天氣預報。主動與農(nóng)林等部門合作，做準做細農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預報，指導農(nóng)民科學安排生產(chǎn)和有效防御自然災害。二要加強天氣、氣候和氣候變化對我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全的影響研究及應對工作，開展精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣候可行性論證，指導農(nóng)民科學調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。三要積極開展農(nóng)村建設項目氣象評估服務，對農(nóng)村生態(tài)工程建設、重大農(nóng)業(yè)工程建設、農(nóng)村建設中村莊選址等，要主動提出氣象評估報告，及時為當?shù)卣娃r(nóng)村提供服務。四要做好農(nóng)村建設中新建、改建房屋的防雷設計技術(shù)指導和檢測、工程等服務工作，努力減輕雷電災害的影響。五要積極開展人工增雨作業(yè)，為農(nóng)業(yè)抗旱、防雹消雹等提供優(yōu)質(zhì)服務。六要辦好南通氣象興農(nóng)網(wǎng)，宣傳新農(nóng)村建設的方針政策，交流各地的經(jīng)驗和具體做法，將農(nóng)業(yè)實用信息直接傳到廣大農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和各涉農(nóng)單位。七要加強農(nóng)村防災減災知識科普宣傳，提高農(nóng)村和農(nóng)民防災、抗災、減災意識和應用氣象信息的能力。
4.提高農(nóng)村和農(nóng)民利用氣象科技趨利避害的能力。努力提高農(nóng)民應用氣象科技的意識和水平，使農(nóng)民在開展村鎮(zhèn)規(guī)劃、加強農(nóng)田水利基本建設、交通基礎設施時充分考慮氣象因素的影響。在進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進新品種時，事先了解當?shù)貧夂蛱攸c，并進行氣候可行性論證。充分利用電視廣播、網(wǎng)絡通信、手機電話、報紙、氣象信息電子顯示屏等各種手段和途徑，獲取天氣預報等氣象信息。主動向氣象部門報告當?shù)氐臑那?，協(xié)助氣象部門維護好氣象設施。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十三
一、xx信用社支農(nóng)基本情況最近，我對賢庠農(nóng)村信用社支農(nóng)服務情況進行了一次問卷調(diào)查。
調(diào)查選擇了農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、個體工商戶以及農(nóng)村經(jīng)濟組織共102戶，其中純農(nóng)戶50戶，占55.9%;種養(yǎng)大戶11戶，占10.8%;農(nóng)村個體工商戶25戶，占24.5%;農(nóng)村經(jīng)濟組織9戶，占8.8%。調(diào)查顯示，農(nóng)村信用社圍繞農(nóng)民增產(chǎn)增收這個中心，立足服務“三農(nóng)”，切實加強管理，增加信貸投入，在促進本地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，自己的服務質(zhì)量和服務水平也得到了明顯提高。具體情況綜述如下：
1.增加信貸投入，成為“三農(nóng)”資金供應主渠道。據(jù)對102戶調(diào)查顯示，有78戶表示向信用社借款是其解決生產(chǎn)、生活資金的最主要渠道，占被調(diào)查戶的76.5%;有99戶在農(nóng)村作用社借過款，占被調(diào)查戶的97.1%。
2.不斷簡化貸款手續(xù)，為支持“三農(nóng)”發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。近幾年來，信用社在切實轉(zhuǎn)變觀念、積極籌措資金、增加信貸投入的同時，深入農(nóng)戶，及時了解農(nóng)民的心志，努力簡化貸款手續(xù)，切實為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務，得到了廣大農(nóng)戶的肯定。例如：在黃避岙鄉(xiāng)塔頭旺村實行送貸上門、農(nóng)戶聯(lián)保的模式;在轄區(qū)范圍內(nèi)評定“信用戶”、“信用村”，實現(xiàn)農(nóng)戶隨到隨貸的方式。
3.切實加強支農(nóng)宣傳，助推服務功能增強。為使群眾真正了解農(nóng)村信用社的性質(zhì)和服務宗旨，真正發(fā)揮民主辦社、群眾監(jiān)督作用，從而更好地服務于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，賢庠信用社通過臨柜宣傳、標語等各種形式廣泛宣傳，取得了一定成效，使農(nóng)民對農(nóng)村信用社的認識逐步得到了提高，農(nóng)村信用社在農(nóng)戶中的形象也得到了一定的改變。據(jù)調(diào)查顯示，102戶調(diào)查戶中有98戶表示有錢愿意存入農(nóng)村信用社，愿意向農(nóng)村信用社借款，分別占被調(diào)查戶的99%。對貸款種類，有70戶占68.6%的調(diào)查戶表示清楚，只有3戶2.9%的調(diào)查戶表示不清楚。因此，近幾年賢庠信用社存、貸款業(yè)務發(fā)展較快，支持本地經(jīng)濟發(fā)展能力明顯增強。
4.切實加強信貸管理，力促農(nóng)民信用觀念轉(zhuǎn)變。農(nóng)民信用觀念比較差一直是影響賢庠信用社及其他信用社發(fā)展的一個主要因素，為此，在縣職社動員下，信用社把培養(yǎng)農(nóng)民的信用觀念作為一項重要工作來抓，使廣大農(nóng)戶還貸意識增強。據(jù)調(diào)查顯示，102戶調(diào)查戶中有94戶表示能按期歸還農(nóng)村信用社借款，占92.2%，只有8戶7.8%的調(diào)查戶表示不能按期歸還貸款。
1.服務對象不廣。據(jù)調(diào)查看，仍有眾多的農(nóng)戶、個體工商戶，沒有把農(nóng)村信用社作為貸款的首選機構(gòu)，從存款看，本地同有一家農(nóng)行的儲機構(gòu)，其存款效益與賢庠信用社不相上下，說明許多農(nóng)戶事實上沒有把農(nóng)村信用社作為存款的首選機構(gòu)。102戶調(diào)查戶中只有51戶表示在農(nóng)村信用社有存款，占50%，另有50%的農(nóng)戶在農(nóng)村信用社根本沒有存款。
2.服務層次不深。受信貸管理制度、經(jīng)營目標考核等因素的影響，當前賢庠社在信貸投入上存在重傳統(tǒng)業(yè)務輕新業(yè)務、重生產(chǎn)輕消費、重農(nóng)戶輕其他的問題，貸款用于生產(chǎn)(含基本生產(chǎn)與擴大再生產(chǎn))的87戶占76.5%，貸款用于生活消費的15戶占23%，其中上學為5戶，建房為7戶，其他2戶。
3.服務力度不夠。主要表現(xiàn)為農(nóng)民貸款難問題依然存在，此次102戶調(diào)查戶中，分別有24戶占23.5%和27戶占26.5%的調(diào)查戶表示向農(nóng)村信用社貸款偏難和辦理借款手續(xù)不夠方便。
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