生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告(精選16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 23:46:05
生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告(精選16篇)
時間:2023-11-10 23:46:05     小編:紫衣夢

報告應該具備客觀性、準確性和可讀性,以便讀者能夠理解和接受所提供的信息。其次,進行充分的調(diào)研和實地考察,收集相關的數(shù)據(jù)和信息,確保報告的可靠性和準確性。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇一

國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。20世紀70年代末期以來,隨著中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在中國集中出現(xiàn),環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足,逐漸成為中國發(fā)展中的重大問題。

中國政府高度重視保護環(huán)境,認為保護環(huán)境關系到國家現(xiàn)代化建設的全局和長遠發(fā)展,是造福當代、惠及子孫的事業(yè)。多年來,中國政府將環(huán)境保護確立為一項基本國策,把可持續(xù)發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,采取一系列措施加強環(huán)境保護。特別是近年來,中國政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)境保護事業(yè),堅持預防為主、綜合治理,全面推進、重點突破,著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題;堅持創(chuàng)新體制機制,依靠科技進步,強化環(huán)境法治,發(fā)揮社會各方面的積極性。經(jīng)過努力,在資源消耗和污染物產(chǎn)生量大幅度增加的情況下,環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢減緩,部分流域污染治理初見成效,部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善,工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強度有所下降,全社會環(huán)境保護意識進一步增強。

值此世界環(huán)境日之際,為使世人更全面地了解中國的環(huán)境保護情況,這里對過去十年間中國為保護環(huán)境而進行的不懈努力作一系統(tǒng)介紹。

我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。

油田是一座美麗的城市。油田是美麗的,但是美麗中隱藏著一種“奇特的色彩”。因為個別市民不注意衛(wèi)生,給美麗的油田添上了不和諧的“污點”。

白色污染,可怕!

紙張的發(fā)明使到人類的發(fā)明迅速地發(fā)展。但是現(xiàn)實生活中,一張張潔白無暇的紙張讓人類的周圍環(huán)境遭到了極大的污染。

浪費紙張:在我們班級里和學校的垃圾池里,每天都有一大堆的紙張在垃圾池里。黃的、白的、綠的……眼花繚亂。一張張色彩艷麗的作業(yè)紙揉成一團。

紙張回收:我在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊?!盎臁保瓉磉@就是紙張污染的主要原因!如果人們把垃圾分開來,分門別類進行回收,那白色污染對自然環(huán)境就會大大減少,并且我們生活環(huán)境也就大大不同。

一次性紙杯:現(xiàn)代生活中,一次性用品使用方便,但是不容忽視。

的問題出現(xiàn)了。一次性用品浪費資源,又對環(huán)境造成了污染。比如:在我們的日常生活中,喝水的杯子是必不可少的。可是喝水的杯子應該怎樣選擇呢?市民為了貪圖方便,幾乎家家戶戶都用上了一次性紙杯。人們說既方便,又便宜??烧且驗橐淮涡约埍漠a(chǎn)生,使到我們周圍的環(huán)境受到了極度的破壞。市民們使用了一次性紙杯,就隨地亂扔,造成了嚴重的白色污染。

水污染,健康當心!

水是生命之源,沒有水,地球的什么生物都會無法生存。“清凌凌的河水魚在游”再也不見了,水受到了嚴重的污染。也許你會說,不是有桶裝飲用水嗎?但喝桶裝水不是解決水污染的最好辦法,喝桶裝水一樣要用到水資源。而且喝桶裝飲用水對人們的身體不是很健康。

河流:我曾經(jīng)油田周圍的河流進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)許多河流的水受到了嚴重的污染。河水混濁,水面上漂浮著許多塑料垃圾,并且時不時會傳來一陣難聞的味道。許多人把垃圾仍到河里,這給河流留下了很大的創(chuàng)傷。還有人吃喝拉撒,隨地大小便……任由他們這樣持久的持續(xù)下去,就算是再清澈的河水也會被他們給糟蹋。如今,大多數(shù)河流都已干涸,而那些尚未干涸的河流也早已不堪重負。

所以,我們受到大自然的懲罰,我們的飲用水中不是總有許多漂白粉么,這些東西就是為了凈化水源。

在調(diào)查中,我深受啟發(fā):我們應該從現(xiàn)在做起,從自我做起。

在今年“五?一”黃金周里,我和幾位同學一起,在小區(qū)里撿垃圾,我們通過自己的雙手,使得小區(qū)的環(huán)境比以前好了很多。

環(huán)境你我他,環(huán)境靠大家。只要人人都愛環(huán)保,我們的周圍環(huán)境就更美好!

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入了解全生態(tài)環(huán)境保護工作情況,進一步找準生態(tài)環(huán)境保護工作中存在的短板,研究切實可行工作措施,促進生態(tài)環(huán)境保護工作與經(jīng)濟發(fā)展深度融合,相互作用,我們對全生態(tài)環(huán)境保護工作進行了調(diào)研,現(xiàn)形成報告如下。

近年來,各級黨委政府和相關部門高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作,特別是年月***環(huán)保督察組對我開展督察工作以來,不斷強化工作措施,落實責任,加大投入,以政治擔當大力進行環(huán)保督察整改工作,生態(tài)環(huán)境保護工作取得明顯成效。

一、主要措施及成效。

(一)加強組織領導,堅持高位運作,環(huán)保督察問題整改扎實推進。自環(huán)保督察以來,委、政府始終堅持以******生態(tài)文明思想為指導,認真落實委、政府的安排部署,把環(huán)保督察整改作為一項重大的政治任務,壓緊壓實責任。一是靠前指揮,以上率下。委、政府多次召開常委會、專題會議進行調(diào)度部署,有針對性地研究解決重點難點問題,力求問題得到全面有效解決。實行委、政府、人大、政協(xié)領導班子包保地區(qū),班子成員包保問題整改制度,一桿子插到底,直至問題徹底解決。二是加大投入,保障有力。在財力緊張的情況下,各地未降低環(huán)保督察問題整改的資金投入,在鍋爐改造、污水處理、人居環(huán)境整治、黑臭水體治理等方面,已累計投入資金億元,一批老大難的歷史問題得到根本解決。三是調(diào)度督查,跟蹤問效。實行雙周調(diào)度會議制度,委、政府。

當前隱藏內(nèi)容免費查看每兩周召開一次視頻調(diào)度會,聽取各地各部門環(huán)保整改工作進展情況,研究破解難點問題。實行聯(lián)合督查制度,成立了委督查室、政府督查室、督查整改辦組成的聯(lián)合督查小組,采取明查暗訪的形式,實時對各地各部門開展督查檢查,對重點問題實行掛牌督辦,對進度緩慢、整改不徹底的部門和領導及時進行約談、通報。四是嚴肅問責,促進履職。堅決查處破壞生態(tài)環(huán)境違紀違法問題和失職瀆職行為,對整改責任不落實、整改效果不明顯的部門及其責任人堅持嚴肅問責,自環(huán)保督察以來,累計問責人,進一步促進了廣大干部做好生態(tài)環(huán)境保護的責任意識。由于我們采取一系列有效措施,環(huán)保督察整改工作順利推進。***環(huán)保督察、***生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”、級生態(tài)環(huán)境保護督察轉交案件件,現(xiàn)已全部辦結,反饋問題個,現(xiàn)已整改完成個,整改完成率為%。環(huán)保督察整改任務完成情況綜合排名全第一。

(二)突出工作重點,堅持攻堅克難,生態(tài)環(huán)境三大戰(zhàn)役順利實施。為深入貫徹落實******關于生態(tài)環(huán)境保護工作的要求,敢于迎難而上,積極回應社會關注,大力開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”,污染防治取得顯著成果。一是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成績突出。建成區(qū)臺10蒸噸以下燃煤小鍋爐清零。完成臺20蒸噸以上燃煤鍋爐達標改造。年以來違規(guī)注冊的臺燃煤小鍋爐全部淘汰。制定出臺柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案,實施在用車輛排量檢測與強化維護制度,制定污染天氣下貨運車輛通行辦法,城區(qū)范圍道路全天禁止國三及以下柴油貨車通行,嚴格控制國三及以下柴油貨車落籍和轉入,更新新能源公交車臺,對秸桿禁燒實行最嚴控制措施,實現(xiàn)了全秸桿焚燒零火點。二是碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果明顯。開展地表水水源地問題整治復查。加快推進重點水污染防治工程建設,全座城市污水處理廠完成提標改造,城區(qū)黑臭水體全部消除。嚴格落實“河長制”,組織開展河湖“清四亂”攻堅戰(zhàn),排查發(fā)現(xiàn)問題個,整改銷號個,占總數(shù)的%。三是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著。農(nóng)村生活垃圾“收儲運”建設基本完成。完成農(nóng)用土地污染狀況詳查,建立疑似污染地塊清單,確定重點監(jiān)管企業(yè)名單。目前,全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體平穩(wěn),農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好,土壤污染防治體系逐步完善,土壤環(huán)境風險得到基本控制。

(三)強化機制建設,堅持問題導向,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度持續(xù)加大。牢固樹立以人為本的發(fā)展理念,切實提高人民群眾的滿意度和獲得感,著力解決群眾身邊的突出環(huán)境問題。一是暢通投訴舉報渠道。做好信訪舉報案件的承接、辦理、公開等工作,確保舉報的問題及時妥善處理。年,共受理信訪案件件,全部按時限處理完成,群眾滿意度普遍提高。二是嚴格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法。建立環(huán)境監(jiān)管雙隨機抽查機制,加強事中事后監(jiān)管,制定《年全重點污染源自動監(jiān)控設施執(zhí)法檢查工作方案》,每月對相關企業(yè)進行抽查,共檢查企業(yè)家,推動問題整改個。年,全市環(huán)境違法行政處罰立案件,罰款金額萬元。三是提升環(huán)保處突能力。堅持底線思維,做好生態(tài)環(huán)境風險防控防范化解工作,堅決守住環(huán)境安全底線,為廣大人民群眾實現(xiàn)安居樂業(yè)提供良好的環(huán)境安全保障。舉辦了應急演練,有效提高應急處突能力。

二、存在的主要問題。

雖然近年來我們不斷加大生態(tài)環(huán)境保護治理措施,但由于受傳統(tǒng)觀念、粗放式經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)轉移和地方保護主義等因素的影響,生態(tài)環(huán)境保護還存在一定的問題,開展生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。

(一)有些地方和部門責任意識缺失,對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度依然不足。有些地方和部門,特別是領導干部對生態(tài)環(huán)境保護的認識不足,重視不夠,還有一些部門沒有樹立“環(huán)境保護一盤棋”的思想,行業(yè)監(jiān)管責任缺失,“誰污染誰負責”的原則沒有落實到具體工作之中。我重度污染天氣超標的問題還沒有得到徹底解決,年度重度污染天氣達到天,全排名靠后。***和環(huán)保督察反饋的問題,有些問題是很長時間就一直存在的,為什么***環(huán)保督察提出后就能夠解決了,充分說明了有的地方和部門平時對環(huán)境保護的認識不夠、重視程度不夠、投入不夠。通過對***環(huán)保督察反饋問題的倒查,追究了人的責任,這也說明了在生態(tài)環(huán)境保護工作中,工作不力、失職失責的問題還比較突出。

(二)發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的關系處理不當,相互促進的良好局面沒有真正形成。有些地方和部門為了上項目為環(huán)評開綠燈,有些地方和部門為求經(jīng)濟效率替企業(yè)說話,干擾環(huán)保執(zhí)法的現(xiàn)象還在一定程度上存在,甚至有的地方還存在保護主義,只要企業(yè)來,啥條件都答應。還有一些企業(yè),特別是小微企業(yè),本身發(fā)展后勁不足,資金周轉困難,沒有能力對污染物排放進行根本治理,要想達標只能關停,關停以后對經(jīng)濟發(fā)展造成不良影響。這些矛盾,在一定程度上也影響了生態(tài)環(huán)境保護工作。

(三)工作職責與人員編制不相匹配,一定程度上影響了工作效率和質(zhì)量。年以來,生態(tài)環(huán)境保護機構改革和職能轉變發(fā)生重大變化,一些部門的職責劃轉至生態(tài)環(huán)境保護部門,但相關人員未隨職能同時劃轉,也就是說職能增加人員零增長,同時,內(nèi)設機構按照人員比例減少了個。職能增加,人員不變的情況,力量不足的問題突顯,很多工作都在超負荷運轉,有時會出現(xiàn)非主觀故意的慢作為現(xiàn)象,造成不良的社會影響。

(四)受政策資金等因素的影響,一些環(huán)保項目在實施過程中困難重重進展緩慢。環(huán)保督察反饋的、建設工程,按照整改時限要求已經(jīng)超期;、水環(huán)境治理還沒有達到國家要求。這些問題,大多因為政策管控、審批和資金不足等原因,一時還難以解決,對我生態(tài)環(huán)境保護的整體工作造成很大影響。

三、工作建議。

生態(tài)環(huán)境保護是民生大事,是功在當代,利在千秋的事業(yè),如何做好生態(tài)環(huán)境保護工作,應該在以下幾個方面下功夫。

(一)深刻學習領會******關于生態(tài)環(huán)境的思想,切實提高思想認識。******關于生態(tài)環(huán)境的思想極其豐富,特別是“綠水青山都是金山銀山”的論述得到全社會的認同,廣大黨員干部,特別是領導干部要深入學習其精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,自覺用******生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要把推動生態(tài)文明建設成效作為檢驗執(zhí)行“兩個維護”的標準,進一步增強責任感、危機感,自覺把生態(tài)環(huán)境保護落到實處。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的辯證關系,要用發(fā)展的眼光正確對待二者關系,在加強現(xiàn)代管理、產(chǎn)業(yè)轉型、科技投入上下功夫,實現(xiàn)兩者高度融合,良性互動。

(二)堅持黨委主導,政府主抓,各方參與,努力形成生態(tài)環(huán)境保護齊抓共管的良好工作局面。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,必須全社會協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,才能實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的根本好轉。要確定職責,堅持各負其責。要強化責任落實,牢固樹立“管發(fā)展就要管環(huán)保、管生產(chǎn)就要管環(huán)保、管行業(yè)就要管環(huán)?!钡睦砟睿瑘猿帧包h政同責”“一崗雙責”,一級抓一級、層層抓落實,形成了職責清晰、分工明確、齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局。

(三)進一步加大宣傳力度,增強全民的環(huán)保意識。生態(tài)環(huán)境保護離不開群眾的支持,更離不開群眾的參與,目前,廣大群眾的環(huán)保意識還很差,要持續(xù)加強宣傳引導,積極營造良好的輿論氛圍。要充分利用各類宣傳資源,廣泛宣傳環(huán)境保護的重大意義,做到家喻戶曉,深入人心。要深入開展各類主題活動,動員廣大群眾積極參與,了解相關的環(huán)保知識,增強參與環(huán)保的主動性。要密切關注輿情,及時回應群眾關注關心的熱點問題,做好客觀的說明和解讀,消除不良社會影響。

(四)深入貫徹實施關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的意見,為生態(tài)文明建設提供制度保障。要認真貫徹落實中共***辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》,從健全環(huán)境治理領導責任體系、環(huán)境治理企業(yè)責任體系、環(huán)境治理全民行動體系、環(huán)境治理監(jiān)管體系、環(huán)境治理市場體系、環(huán)境治理信用體系、環(huán)境治理法律法規(guī)政策體系等方面深入研究,有效解決環(huán)境保護中的體制機制問題,使管理更加順暢、效果更加明顯。

(五)嚴格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,認真解決群眾反映強烈的環(huán)境破壞和環(huán)境污染問題。要緊緊圍繞污染防治攻堅重點目標任務,制定執(zhí)法計劃,不斷細化網(wǎng)格化監(jiān)管模式,明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管責任和監(jiān)管措施,重點解決污染環(huán)境和損害群眾利益的突出環(huán)境問題。要進一步健全司法聯(lián)動機制,持續(xù)保持對環(huán)境違法行為打擊的高壓態(tài)勢。要進一步強化責任擔當,對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管過程中的不作為、亂作為、慢作為等失職瀆職行為進行嚴肅查處。

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇三

xx區(qū)環(huán)保管理體制經(jīng)歷了三個時期。一是初創(chuàng)期。1980年,始設“江北縣革命委員會環(huán)境保護辦公室”,隸屬縣計建委,這是最初的環(huán)保管理機構。1984年,江北縣革命委員會環(huán)境保護辦公室與江北縣城建局等合并成立“江北縣城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護局”。1985年,江北縣城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護局撤銷,成立“江北縣環(huán)境保護局”。二是調(diào)整期。1980年,市環(huán)保局設立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測站,負責為縣城環(huán)境管理提供各種技術依據(jù)。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負責排污費征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。20xx年,機構改革后,設立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護站,承擔各街道小型建設項目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費征收和污染事故糾紛查處。20xx年,四個街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環(huán)境保護模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、兩路城區(qū)環(huán)境保護站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站等內(nèi)設機構,職能和機構已經(jīng)趨于穩(wěn)定。

(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉移。

1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護工作的重點是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啟動兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設開始,工作重點逐步轉移到了城市環(huán)境綜合整治上來。綜合運用法律的、行政的、技術的手段,開展“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動,對城市大氣、噪聲等面源進行了治理。實施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫的污染治理,推進城市園林綠化建設,建設了污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)境基礎設施。先后開展噪聲達標區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無煤區(qū)、無煤區(qū)域建設。20xx年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。

經(jīng)過多年探索,城區(qū)環(huán)境保護工作形成了以下工作機制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導機制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針。先后出臺了《關于加強環(huán)境保護若干問題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護“”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護環(huán)境三年大整治工程實施方案》,20xx年又啟動了《國家生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設、重大項目引進時,必須征求環(huán)境保護主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的責任機制。按照污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復的原則,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負總責”的考核機制。出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手環(huán)保工作績效考核辦法》,不斷強化對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機制。即由區(qū)環(huán)保局依法對全區(qū)環(huán)境保護工作進行宏觀指導、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和提供服務。五是分工負責、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設、國土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強聯(lián)動、形成合力,對違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權益、危害環(huán)境安全的行為進行嚴厲查處。近年來,已聯(lián)合開展藍天行動聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動和娛樂業(yè)噪聲污染整治行動。六是預防為主、源頭控制的治理機制。鼓勵推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。

(四)環(huán)保管理富有成效。

一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來,先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家環(huán)境保護模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、國家人居環(huán)境范例獎等系列創(chuàng)建活動,最后均通過考核驗收,實現(xiàn)全面達標。二是抓聯(lián)動整合管理資源。通過形成和完善部門聯(lián)動工作機制,促進了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問題的解決。三是抓預防爭取治理主動。通過嚴格執(zhí)行環(huán)境準入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設項目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。

二、城區(qū)環(huán)境保護存在的主要問題及成因。

(一)主要問題。

1、城區(qū)湖庫污染嚴重。城區(qū)湖庫水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但城區(qū)湖。

庫水體污染卻十分嚴重,已經(jīng)成了無庫不污。5個湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質(zhì);雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現(xiàn)劣五類水質(zhì),碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂觀。

發(fā)展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。

3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。

4、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結合部家庭作坊多,環(huán)境設施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質(zhì)量較差。

(二)問題成因。

1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進行嚴格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當,在引進工業(yè)企業(yè)同時,又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴重,民企矛盾尖銳,政府不得不對污染企業(yè)進行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建筑規(guī)劃,開發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設施規(guī)劃布局不科學,群體性文化體育活動和商業(yè)性文化活動,難免產(chǎn)生讓人無法忍受的噪聲。

2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護由市政委負責,形成多頭管理,誰都難以對湖庫水質(zhì)保護負責的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負責工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會生活噪聲主要由公安部門管理,機動車鳴笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊。對歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,互不配合。體制不順導致一些突出的環(huán)境問題長期無法根除。

3、重經(jīng)濟輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強調(diào)的是快,先發(fā)展后治理的潛意識從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項目建設先上車后補票,往往造成環(huán)評、“三同時”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。

4、監(jiān)管能力建設滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結構不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時,管理任務過分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?!毕啾葦U大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設施的監(jiān)督管理。過去市環(huán)保局監(jiān)管的重點企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。20xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測任務也越來越重,我區(qū)監(jiān)測站屬二級三類,需要配備監(jiān)測人員30人,目前人員差距太大。

5、環(huán)保執(zhí)法不嚴。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進我區(qū)招商引資,有關部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點水,點到為止,沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動環(huán)保工作的應有作用。

三、提升城區(qū)環(huán)保管理水平的建議。

(一)統(tǒng)一認識,堅持環(huán)?;緡卟粍訐u。

牢固樹立城市環(huán)境保護與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進城區(qū)發(fā)展中堅持以科學發(fā)展觀為指導,以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強化環(huán)?!案邏壕€”意識和“紅燈”意識,徹底轉變重經(jīng)濟輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“三同時”制度,鞏固和發(fā)展國家環(huán)境保護模范城區(qū)成果,努力把打造成為宜居名區(qū)。

(二)開拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制。

面對城區(qū)湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現(xiàn)行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫管理體制。建議城區(qū)湖庫定位為城市公園,并按城市公園進行管理。為此,城區(qū)湖庫可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負責水質(zhì)監(jiān)測,水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動,針對突出問題重點實施城區(qū)水體治理、建設施工環(huán)境整治以及對交通噪聲、工業(yè)污染排放的長效管理。逗硬實行牽頭部門負責制,相關執(zhí)法部門必須無條件配合。三是各街道設置環(huán)保站,具體負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作。

(三)科學規(guī)劃,從源頭上預防污染。

一是區(qū)政府應出臺《xx區(qū)湖庫環(huán)境保護管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設要求等,防止有關部門亂作為帶來的災難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場、歌廳、夜啤酒街等應納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達標、建設施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴散和轉移。

(四)夯實基礎,著力加強環(huán)境保護能力建設。

將環(huán)境保護的投入納入本級財政預算,并保證其增長幅度高于同期經(jīng)濟增長速度。建立政府、企業(yè)、個人多元化的環(huán)境保護投融資機制,推行有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策,建立社會各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權股份化、運營市場化和服務專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡等城市環(huán)境基礎設施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設和應急能力建設。

(五)依法行政,繼續(xù)強化環(huán)境保護執(zhí)法。

嚴格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅持嚴管重罰不動搖,嚴厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關領導,在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護造成嚴重危害的,應嚴肅追究其行政責任和法律責任。加強宣傳教育,營造環(huán)境保護的良好執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇四

根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排,6月14日至17日,縣人大常委會環(huán)境資源農(nóng)牧工作委員會組織部分縣人大代表、群眾代表組成調(diào)研組,深入縣環(huán)境保護和林業(yè)局、縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局、縣旅游局,通過聽取匯報、座談討論、實地考察等方式,對我縣環(huán)境部門督查問題整改完成情況、水資源保護情況、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

近幾年來,全縣上下深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照“五位一體”戰(zhàn)略布署和“四個全面”總體要求,牢固樹立五大新發(fā)展理念,認真貫徹落實國家和省、州、縣關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的一系列重要決策部署,把綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置,堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護,積極爭取項目和資金支持,切實采取有效措施,全力推進生態(tài)保護和環(huán)境治理工作扎實有效開展,生態(tài)引力日益彰顯。

(一)統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設與生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

以習總書記關于生態(tài)環(huán)境保護與建設的重要指示精神和視察青海工作時提出的“扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”重大要求為遵循,認真組織學習新《環(huán)保法》、相關法律法規(guī)和重要文件及講話精神,引導全縣干部職工牢固樹立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設與生態(tài)文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是全面落實環(huán)境保護責任。按照“黨政同責”“一崗雙責”的要求,成立了xx縣環(huán)境保護委員會,及時召開生態(tài)環(huán)境保護工作會議,與全縣各鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標責任書,將生態(tài)環(huán)境保護工作責任細化分解并納入領導班子和領導干部目標責任考核內(nèi)容,實行環(huán)境事件“一票否決”制度,制定了《xx縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案》,建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,構建了權責統(tǒng)一、各負其責、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護責任體系和上下聯(lián)動、綜合執(zhí)法的工作格局。

二是大力實施重點生態(tài)工程。以退耕還林還草、“三北”防護林、防沙治沙、國家重點公益林管護和自然保護區(qū)建設為支撐,大力實施人工造林、封山育林、森林病蟲害防治、野生動植物保護等重點生態(tài)工程。建成高標準基本農(nóng)田2萬畝,累計完成人工造林和封山育林120.91萬畝,落實生態(tài)公益林管護401.89萬畝,林業(yè)有害生物防治38.35萬畝,全縣森林覆蓋率提高到16.62%;全面落實草原生態(tài)獎補政策,對全縣272.4萬畝天然草原實施禁牧補助,落實草原管護員142人,加強禁牧減畜核查監(jiān)管,有效遏制了草場退化,基本實現(xiàn)草原生態(tài)平衡;開展林地撫育管理、林地和草地保護、野生動植物保護、森林草原防火和病蟲害防治等工作,有效鞏固了造林還草成果。

三是不斷強化環(huán)境監(jiān)察和綜合治理。加強環(huán)境監(jiān)察能力建設,加大對重點企業(yè)的`環(huán)保督查和跟蹤檢查力度,支持和鼓勵企業(yè)通過技術改造,提高資源和廢棄物利用率,抓好工礦區(qū)和鹽湖污染防治,努力完成節(jié)能減排目標。規(guī)范項目用地管理,節(jié)約集約使用土地,嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序。提倡綠色能源,倡導低碳生活,積極推廣太陽能光伏、風能等清潔能源。20xx年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9%;財政一般公共預算收入增長7.5%;預計城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%;全縣氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染排放量均控制在計劃指標以內(nèi),萬元gdp能耗下降1.5%,單位gdp二氧化碳排放強度下降2%;城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到80%以上,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。

(二)環(huán)境保護綜合督察整改工作取得明顯成效。

全面開展生態(tài)環(huán)境大檢查專項工作,對涉及礦山開采、選礦、原礦加工和煤化工、鹽湖開采及砂石料廠等49家企業(yè)開展了環(huán)境影響評價、查看采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境等為主要內(nèi)容的檢查,對存在問題的16家企業(yè)下達了整改通知書,明確責任單位和責任人,確保整改措施落實到位。排查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的噪聲超標的罰款5000元,并責令企業(yè)盡快開展噪聲防治設施建設;對慶華煤化有限責任公司大氣污染物排放超標累計罰款310萬元;對場內(nèi)亂堆亂放礦石進行搬遷整治,清理各類礦石1.5萬余方;多次與省環(huán)保廳協(xié)調(diào)對接,幫助慶華煤化有限公司完成了煤化二期驗收工作。

按照《海西州20xx-20xx年度環(huán)境保護督查清單》中共梳理出我縣13項整改問題,目前已整改完成10項,3項問題正在整改中。

一是xx工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評手續(xù),存在未批先建的問題。我縣已委托沈陽綠恒環(huán)境咨詢有限公司編制xx縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,目前工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已編制完成,待州級部門預審后,將由省環(huán)保廳組織專家評審。

二是都蘭河斷面水質(zhì)超標的問題。針對都蘭河水質(zhì)超標問題縣環(huán)保、水利、農(nóng)牧等多部門聯(lián)合開展了多項都蘭河流域環(huán)境整治工作,截止今年6月都蘭河水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)已達標。我縣已通過制定《農(nóng)業(yè)面源污染防治方案》將都蘭河流域劃入禁養(yǎng)區(qū),并建設水質(zhì)自動監(jiān)測站等措施預防都蘭河流域污染。下一步積極爭取項目進行流域周邊環(huán)境治理,確保都蘭河水質(zhì)持續(xù)達標。

三是環(huán)境空氣質(zhì)量沒有及時向社會公布的問題。20xx年省環(huán)保廳已將我縣空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站列入20xx年項目庫。目前,已完成項目選址,正在進行項目招投標工作。

(三)結合美化家園行動,積極開展環(huán)境整治。

(1)整治公路沿線環(huán)境衛(wèi)生。對國道、省道、縣道沿線的垃圾進行集中清理,治理沿線的擺攤設點、亂掛標語等行為,形成規(guī)范整潔的交通秩序。今年以道路養(yǎng)護工作為重點,組織養(yǎng)護隊人員70余人、出動車輛20余臺(次),對城鎮(zhèn)街區(qū)以及道路沿線綠化帶撿拾垃圾,充分發(fā)揮沿線15個自然村鉤臂式垃圾車、移動式垃圾斗,垃圾桶等,解決公路沿線村莊的垃圾清運和處理功能,清理垃圾1000余立方米。

(2)整治旅游景區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。

一是加大對我縣各景區(qū)的旅游環(huán)境衛(wèi)生整治力度。加強各景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清理工作,景區(qū)內(nèi)杜絕亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫、亂吐的“八亂”現(xiàn)象;杜絕游客使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包裝材料,防止產(chǎn)生白色污染;景區(qū)管理人員加強監(jiān)管和巡邏,防范火情,督促游客嚴格遵守景區(qū)管理規(guī)定,嚴禁在景區(qū)內(nèi)使用明火,杜絕安全隱患事件的發(fā)生;垃圾箱布局合理,分類設置,外觀整潔。垃圾及時清掃,日產(chǎn)日清,實現(xiàn)集中無害化處理。

二是不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎設施。逐步建立健全衛(wèi)生管理制度,實行全天保潔制度,增加清掃人員對景區(qū)內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境進行全面治理,及時清理景區(qū)道路及兩側存在的垃圾、衛(wèi)生死角,并增加景區(qū)垃圾箱、果皮箱等,安排保潔人員隨時清理游客丟棄的垃圾、廢品,營造良好的景區(qū)環(huán)境,進一步提高旅游服務質(zhì)量,規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游消費環(huán)境,提升游客滿意度,為游客營造一個潔凈優(yōu)美的旅游環(huán)境。

三是加大主要景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。茶卡鹽湖景區(qū)制定相關的保潔管理辦法,并且將景區(qū)保潔外聘給專業(yè)的保潔公司進行統(tǒng)一化管理,外聘環(huán)衛(wèi)工總人數(shù)60人,車輛共8臺,(今年新增3臺車輛)吸污車一臺,掃地車三臺,垃圾車兩臺,灑水車兩臺。景區(qū)垃圾箱共489個,其中果皮箱39個,垃圾桶新450個,垃圾統(tǒng)一回收后運往茶卡鎮(zhèn)垃圾處理廠。景區(qū)內(nèi)共建有5個衛(wèi)生間,配置專人打掃。景區(qū)內(nèi)餐飲制定了《茶卡鹽湖景區(qū)餐飲管理辦法》,加強對餐飲衛(wèi)生、食材、人員的監(jiān)督管理;景區(qū)加強對環(huán)境保護進行宣傳,加強游客的文明意識以及環(huán)保意識,從網(wǎng)絡、媒體、景區(qū)進行環(huán)保宣傳教育。哈里哈圖景區(qū)安排保潔人員15名,配備輪式果皮箱40個,建有旅游廁所2座。

(3)扎實推進水生態(tài)環(huán)境保護。建立了覆蓋全縣的“三條紅線”控制指標體系和考核制度,確立水資源開發(fā)利用控制紅線,使全縣用水總量控制在0.73億立方米以內(nèi);確立用水效率控制紅線,使萬元工業(yè)增加值用水量較2010年下降20%以下,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.4以上;確立水功能區(qū)限制納污紅線,使主要河流水功能區(qū)達標率提高到70%以上,縣城以上集中式供水水源地水質(zhì)達標率達到100%。具體開展以下工作:

一是嚴格執(zhí)行建設項目水資源論證制度。充分考慮縣內(nèi)水資源承載能力和防洪要求,進行水資源論證,未通過水資源論證的建設項目不能開工建設和投產(chǎn)使用,對違反規(guī)定的,一律責令停止。

二是嚴格了取用水總量控制管理。以總量控制為核心,建立了全縣取用水總量控制指標體系,鼓勵各類用水戶通過節(jié)約用水、水權轉換、非常規(guī)水資源利用等提高用水效率。

三是加大地下水管理力度。嚴格控制開采地下水,對縣域各鎮(zhèn)區(qū)特別是希里溝鎮(zhèn)區(qū)地下水實行限采,逐步封閉各類自備井,鼓勵使用縣城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)供水,并加強管理,防止反彈。

四是嚴格實施取水許可制度。我縣用水大頭是農(nóng)灌用水,占全縣總用水量的93%,目前農(nóng)灌區(qū)用水已基本納入計劃用水管理《www.》,各類取水未經(jīng)水行政主管部門批準不得擅自取水和改變用水計劃。

五是強化水資源統(tǒng)一調(diào)度。積極開展供水水源、河道水系、河湖連通、生態(tài)修復、突發(fā)事件處理等水資源調(diào)度,制訂水資源調(diào)度方案和調(diào)度計劃;針對抗旱應急、突發(fā)水污染等特殊情況,進一步制訂和完善應急調(diào)度預案。

20xx年以來,xx縣生態(tài)環(huán)境保護呈現(xiàn)起步快、起點高、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢,但在生態(tài)環(huán)境保護中主要存在以下幾方面問題。

(一)環(huán)保意識缺乏,宣傳不夠深入。對生態(tài)環(huán)境脆弱性、環(huán)境保護緊迫性和艱巨性的認識不到位,環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠,全民環(huán)保意識還有待提高。人為污染生態(tài)環(huán)境和水資源的現(xiàn)象依然存在,在礦產(chǎn)資源等自然資源開發(fā)恢復和治理等方面存在隱患。

(二)環(huán)保隊伍薄弱,監(jiān)管力度不大。生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和管理力量薄弱,人員、經(jīng)費、編制等因素影響,缺少環(huán)保執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查處理難以形成合力。部分企業(yè)履行環(huán)境治理主體責任不到位,生態(tài)環(huán)境的治理和恢復不徹底。

(三)公眾意識淡薄,治理難度較大。近兩年來,相關部門對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理方面做了大量的工作,但景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護、鹽湖水資源污染等方面管理體制不完善,管理措施不到位。

加快生態(tài)環(huán)境保護是一項長期而系統(tǒng)的工作,需要政企互動,爭取多方支持,形成工作合力,全力推動生態(tài)環(huán)境保護工作整體發(fā)展水平。為進一步加快我縣生態(tài)環(huán)境保護,主要做好以下幾個方面工作:

(一)加強宣傳力度,提高環(huán)保意識??h人民政府及有關部門要增強對生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責任感,把環(huán)境治理工作擺上重要議事日程。要搞好環(huán)境衛(wèi)生宣傳,讓群眾充分認識到環(huán)境衛(wèi)生與自身健康的關系,自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。要加強對農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境污染防治的宣傳教育,特別是融入國家生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略中,把生態(tài)環(huán)境保護宣傳到各個階層使之家喻戶曉,不斷提高廣大農(nóng)牧民群眾的環(huán)境保護意識。

(二)堅持齊抓共管,提升環(huán)境質(zhì)量。要根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和有關部門分工負責制定的規(guī)定,明確相關部門的環(huán)保職責,形成“全縣一盤棋”,全民參與環(huán)保的新格局。大力推動環(huán)保相關部門的聯(lián)動,有序整合并明確各部門、各層次的監(jiān)管職能,減少職能交叉。推進環(huán)保部門與相關執(zhí)法部門健全查案辦案協(xié)作機制,形成打擊環(huán)保非法犯罪的合力。要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設,加強業(yè)務培訓,切實提高環(huán)保檢查隊伍的執(zhí)法水平。

(三)加強保護意識,美化景區(qū)環(huán)境??h政府要建立和完善旅游行業(yè)服務標準,加強行業(yè)管理,強化市場監(jiān)管,加強對假日旅游市場的規(guī)范和引導,努力營造文明、有序的旅游環(huán)境,要通過多種形式,加大對環(huán)境保護法、旅游法的學習宣傳,提高公眾的自覺意識和憂患意識。營造依法治旅氛圍。以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,加強宣傳教育,消除各種陋習,不斷提升全民綜合素質(zhì)。按照全面開展“旅游發(fā)展建設年”的要求,加強景區(qū)外部環(huán)境治理,提升景區(qū)形象。

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇五

(一)省級生態(tài)縣創(chuàng)建扎實推進。

按照縣委、縣政府的安排,2022年我縣要成功創(chuàng)建為“省級生態(tài)縣”。在創(chuàng)建領導小組統(tǒng)一領導下,相關單位和部門、各創(chuàng)建單位正進一步完善環(huán)?;A設施,加強對場鎮(zhèn)生產(chǎn)污水、生活廢水、生活垃圾的處理,加強排水管網(wǎng)、綠道及體育文化場所等公共設施建設。截止2022年底,我縣已成功創(chuàng)建“省級工業(yè)生態(tài)園區(qū)”、“省級農(nóng)業(yè)園區(qū)”“省級綠色社區(qū)”、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級綠色村(社區(qū))”等省級生態(tài)載體10余個,市級生態(tài)載體25個,縣級生態(tài)載體42個。2022年,街子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在年內(nèi)完成創(chuàng)建“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”規(guī)劃編制工作,并初步通過市級相關部門組織的預驗收。

(二)縣城飲用水源得到有效保護。

近年來,縣政府多次對縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護工作進行專題研究。劃定了縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)域,在縣城集中式飲用水水源地一級保護區(qū)設置了隔離設施,規(guī)范了標識標牌。相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法,關閉飲用水源保護區(qū)排污口,全面取締了飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的造船廠、修配廠,限期搬遷了一級保護區(qū)內(nèi)的機動船舶,禁止在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)從事一切與水源保護無關的活動。制定了飲用水源安全應急預案,認真開展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作,縣城集中飲用水源地水質(zhì)達標率為100%。

(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設初具規(guī)模。

生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。全縣已建成無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地34.0905萬畝,初步形成了河東片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、蔬菜、水果為主,河西片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以優(yōu)質(zhì)水稻、蔬菜、油菜、大豆為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)格局初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)化水平日益提高。堅持用新型工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進一步發(fā)展壯大。全縣省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家;龍頭企業(yè)聯(lián)結基地面積8.5萬畝,帶動農(nóng)戶3.6萬戶。品牌建設成效初顯,擁有3個廣安知名商標,4個武勝名牌產(chǎn)品。生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。逐步形成了以政府引導、工商企業(yè)及業(yè)主投入為主體的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,進一步拓展了農(nóng)業(yè)功能。白坪甜橙科技園、鳴鐘桃園山莊、飛龍梅托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、唐家大山休閑觀光園、白坪飛龍新農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑園區(qū)等一批特色鮮明的休閑觀光園區(qū)應運而生。

(四)生態(tài)屏障建設初見成效。

自2022年縣委、縣政府作出關于加快建設森林武勝的決定以來,我縣大力實施城市森林、通道森林、水系森林、農(nóng)村森林、種苗基地五大生態(tài)林業(yè)重點工程,城鄉(xiāng)綠化進程明顯加快。截止2022年底,我縣累計投入創(chuàng)森資金__.1萬元,栽植苗木4024.43萬株,新增造林面積__畝。同時,落實天保森林管護面積13.34萬畝,公益林建設__畝,鞏固退耕還林成果面積8.7萬畝,荒山造林__畝。全縣國土綠化水平顯著提高,生態(tài)屏障建設初見成效。

(五)生態(tài)城鎮(zhèn)形象有效提升。

一是大力改善基礎設施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認真規(guī)劃的基礎上,采取有效措施,通過大力改善城鎮(zhèn)基礎設施條件,多層次、全方位、有步驟地加快城鎮(zhèn)化建設,城鎮(zhèn)發(fā)展速度明顯加快。二是大力整治場鎮(zhèn)衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在場鎮(zhèn)的主干道、背街小巷及城鄉(xiāng)結合部的扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治。據(jù)統(tǒng)計,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,全縣增設垃圾桶1235個,新增垃圾房(池)254處,增建垃圾填埋場35處,建立保潔隊伍38個,做到了垃圾日產(chǎn)日清,改變了臟、亂、差現(xiàn)象。三是扎實開展城鎮(zhèn)綠化。城鎮(zhèn)綠化通過擴展綠地等措施,人均公共綠地達8平方米,并逐步向園林城市、花園城市、森林城市轉變,提高綠化檔次、提升城市整體形象。四是大力實施美麗家園工程。通過高規(guī)格設計,高標準打造,認真治__縣城“五亂”,達到“五同”,實現(xiàn)城市的綠化、潔化、美化、亮化、序化,進一步美化城市環(huán)境,完善城市功能,強化城市管理,有效提升城市整體形象。

二、存在的問題。

雖然我縣生態(tài)建設取得了一定的成績,但由于我縣地處嘉陵江流域中游,川渝結合部,生態(tài)環(huán)境保護要求高,加上我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),資金投入有限,生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展存在一定矛盾,生態(tài)建設的任務十分艱巨,環(huán)境保護壓力較重。

(一)生態(tài)建設還沒有形成全社會共識。

生態(tài)建設是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,需要各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全社會共同努力,但一些部門和單位重視程度還不夠,配合意識還不強,工作開展不平衡,部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關政策未能及時貫徹落實;部分企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識淡薄,重利益輕環(huán)保,重生產(chǎn)輕治理,即使安裝了治污設施,也沒有保持正常的維護和使用,偷排超標污水現(xiàn)象時有發(fā)生;廣大群眾對生態(tài)建設和環(huán)境保護缺乏理性認識,保護生態(tài)環(huán)境的主動性、自覺性不強,受千百年來的傳統(tǒng)觀念影響,衛(wèi)生意識較差。

一是網(wǎng)箱養(yǎng)魚污染。我縣兩個水電站相繼建成后,嘉陵江武勝段水面增大,水流平緩,網(wǎng)箱養(yǎng)魚發(fā)展迅速。全縣嘉陵江武勝段就有養(yǎng)魚網(wǎng)箱1000多只,每只網(wǎng)箱年投放的飼料在5噸左右,僅網(wǎng)箱養(yǎng)魚每年就要向江中投放幾千噸飼料,大量漏網(wǎng)的飼料和魚的排泄物對江水造成嚴重染污。

二是肥水養(yǎng)魚污染。全縣的塘、庫、堰普遍養(yǎng)魚,養(yǎng)魚的方式主要是投放飼料、化肥、雞糞、豬糞,水質(zhì)被嚴重污染,這些被污染的水經(jīng)田、塘、庫、溪、河最終流入嘉陵江,間接給江水造成污染。經(jīng)對流入嘉陵江的吉安河、復興河、興隆河、長灘寺河的水質(zhì)進行取樣化驗,這四條河的水質(zhì)全是地表水四類。據(jù)沿河群眾說河里的水已經(jīng)不能洗澡,洗衣服,連牲畜飲用都不放心,并且河里魚的顏色都是烏黑色,污染之嚴重可想而知。

直排到嘉陵江里,東西關電廠建成后,江水改道,嘉陵江烈面段基本成了死水,排入的生活廢水存積于江中,夏天如果一個月不漲水沖刷,江里的臭氣就會隨風吹到街上來,冬天江面上到處飄浮著糞便、紙屑、塑料等各種垃圾,污染十分嚴重。

四是農(nóng)村面源污染。農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用塑料薄膜的的大量使用,對農(nóng)產(chǎn)品造成污染的同時,對水資源也造成污染;沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有將場鎮(zhèn)生活垃圾統(tǒng)一運往指定垃圾場進行集中處理,而是將垃圾直接傾倒在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定的一些垃圾堆放場,其中又有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把垃圾堆放場直接選在了嘉陵江及其幾大溪河、支流附近,一遇大雨就將形成的污水、堆積的垃圾隨洪水進入江中,造成二次污染。

6458戶,出欄量82.94萬頭,規(guī)?;B(yǎng)殖率60%。由于長期的高密度養(yǎng)殖,加之對糞污沒有采取相關技術處理,糞污已經(jīng)成為制約我縣畜牧業(yè)特別是規(guī)模養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的主要因素。部分規(guī)模養(yǎng)殖場每天產(chǎn)生的大量糞污對水環(huán)境、居民生產(chǎn)生活環(huán)境造成了嚴重污染。雖有部分養(yǎng)殖大戶采用了沼氣池腐化的處理模式,但由于廢棄物治理體系不完善,仍對生態(tài)形成危害。

(三)生態(tài)環(huán)保基礎設施落后。

運行成本太高,基本沒有投入使用;一些涉污企業(yè)污染處理設施落后,處理工藝落后。

(四)生態(tài)環(huán)境支持保障能力較為薄弱。

一是資金保障壓力較大。生態(tài)建設資金需求大,特別是城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水、垃圾治理資金缺少,農(nóng)村保潔經(jīng)費難以長期保障。二是生態(tài)環(huán)保執(zhí)法保障不夠有力。生態(tài)建設資金不足,人員缺少,環(huán)境保護執(zhí)法難,設施設備落后,難以適應生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)展要求。

(五)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展總體落后。

我縣生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展已有一定基礎,但生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低,工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術含量不高、總量不大等問題仍較突出,新增工業(yè)項目的污染隱患仍然存在。生態(tài)旅游方面,仍然存在大眾旅游發(fā)展方向,對生態(tài)環(huán)境的破壞依然存有隱患。我縣生態(tài)經(jīng)濟實力還很薄弱,在短時期內(nèi)還難以成為縣域經(jīng)濟的主體。

三、意見建議。

生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎,是地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分,為進一步推進生態(tài)建設和環(huán)境保護工作,促進經(jīng)濟社會和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。

(一)營造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會氛圍。

重,貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。相關職能部門要切實擔負起決策、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項職能,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要緊密合作,主動參與,進一步明確責任,形成政府統(tǒng)一領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關部門分工負責、全社會共同參與的生態(tài)建設和環(huán)境保護的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,切實增強全社會的保護意識和責任意識,倡導綠色環(huán)保理念,樹立良好的衛(wèi)生觀念,引導和動員廣大人民群眾自覺參與,營造全縣上下共同進行生態(tài)建設的良好社會氛圍。

(二)切實加強生態(tài)建設和環(huán)境保護工作。

1、堅決取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚、禁止肥水養(yǎng)魚。

一是加強領導。建議成立由縣政府分管領導為組長,水務、法院、公安、工商、財政、環(huán)保及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負責人為成員的嘉陵江網(wǎng)箱拆除工作小組,由縣水務局牽頭實施。二是適度補償。參照廣安全民水庫、簡陽三又湖水庫及合川等地方網(wǎng)箱拆除經(jīng)驗,限定嘉陵江武勝段養(yǎng)殖戶在規(guī)定時間內(nèi)拆除網(wǎng)箱。對在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除網(wǎng)箱養(yǎng)殖設施設備的,給予適當?shù)难a償(補償范圍包括我縣居民嘉陵江武勝段轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱、輔助漁船、管理座船等養(yǎng)殖設施設備)。逾期不拆除的,予以強行拆除,其拆除費用由被拆除者承擔。三是逐步收回塘、庫、堰的承包經(jīng)營權。對已到承保期限的不再發(fā)包,對尚未到期的按年限逐步收回,由相關部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,建立長效機制,落實管護責任。

2、強力推行適度規(guī)模養(yǎng)殖。

一是強化組織領導。建議成立由縣政府分管領導任組長、相關部門負。

責人為成員的畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展領導小組,具體負責組織實施工作。二是強化政策扶持??h政府對發(fā)展畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理工程實行補助,凡涉及用地、用電、用水等按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策執(zhí)行??h財政每年要預算專項資金,用于發(fā)展工作。三是強化治理監(jiān)管。認真組織開展技改工程,確保圈舍改造、干濕分離、雨污分流、沼氣池處理等技術落到實處;切實加強規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)督,進一步規(guī)范技術規(guī)程,加大在收集、堆碼、排污、運用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保應治盡治,嚴防糞污未經(jīng)治理而外排污染環(huán)境。同時,不斷提高養(yǎng)殖業(yè)糞污治理的科技含量,提高養(yǎng)殖經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。

3、加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

“鄉(xiāng)村容貌優(yōu)美”為目標,加快鄉(xiāng)村容貌綜合整治,特別是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地一條街容貌整治,實現(xiàn)村鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化,展示小城鎮(zhèn)形象。

(三)加快生態(tài)環(huán)?;A設施建設。

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級污水處理設施建設,完善配套排污管網(wǎng),最大限度地發(fā)揮作用。重視城區(qū)供水管道改造及集鎮(zhèn)的自來水設施建設,切實解決飲用水安全問題。加快生活垃圾處理設施建設的規(guī)劃和設計,力爭早日建成使用。研究建立符合我縣實際的鄉(xiāng)村垃圾處理運作機制,積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無害化處理的有效模式,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設。積極督促涉污企業(yè)改進和完善環(huán)保設施,提高污染治理能力。

(四)著力提高生態(tài)環(huán)境支持保障水平。

一是加強資金保障。加大對生態(tài)建設的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化等方式,建立政府主導、多元投入、市場推進、公眾參與的投入機制,鼓勵和支持社會資金投入生態(tài)環(huán)境保護和建設。二是積極爭取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享項目。積極向省、市爭取建立跨區(qū)域生態(tài)補償政策,通過政策傾斜、財政轉移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉移等途徑,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強生態(tài)環(huán)保管理能力建設。充實生態(tài)建設和環(huán)保管理力量,加強隊伍素質(zhì)建設,不斷提高隊伍管理能力;重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設,改善執(zhí)法條件,提高裝備水平,更好地適應生態(tài)建設和環(huán)境保護的需求。

(五)積極培育生態(tài)經(jīng)濟。

產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油米、蠶桑、生豬、水產(chǎn)及花木;以農(nóng)業(yè)項目為載體,推廣多種生態(tài)種植技術;以特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為主體,形成規(guī)模生產(chǎn);以綠色產(chǎn)品認證和市場安全準入為標準,推動無公害產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標準化建設。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。我縣地域優(yōu)勢明顯,歷史文化悠久,旅游資源豐富,建議政府按照“政府主導規(guī)劃、企業(yè)投資開發(fā)、市場模式運作”的原則,依托特色旅游景點,精心打造好以寶箴塞、龍舟節(jié)為主題的武勝民俗游,以觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂為主題的武勝生態(tài)旅游,盡快構筑起我縣大文化、大生態(tài)的旅游產(chǎn)業(yè)格局。

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇六

河是**縣的最大河流,位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于**縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米,發(fā)源以寶林河為主,與安樂河匯合于太平林場后,始稱河。

河流域面積1929平方公里,全部在**縣境內(nèi),占**縣行政區(qū)域總面積的34.8%。流域地理位置,東和東南與大、西北河兩流域分水,北與鐵力縣巴蘭河流域相接,西北為慶安縣界,西與木蘭縣木蘭達河、白楊木河、**縣濃濃河、富拉渾河四個流域接連,西南為**縣小橋河流域,南為松花江。

河流域地理座標為:東經(jīng)128°11'—128°52′,北緯45°58′—46°37′。河流域形若仙人掌,南北中線長91公里,東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近,寬36公里,最小寬度在下游樺樹屯處,寬5公里。河網(wǎng)密度系數(shù)0.33。

(二)河采砂現(xiàn)狀。

據(jù)向有關部門了解,目前,我縣河干流上現(xiàn)有砂場8個,都經(jīng)縣水務局頒發(fā)了采砂許可證。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,我局感到,目前,我縣河河道采砂行為,雖然都有水務部門的審批手續(xù),屬于合法經(jīng)營,合法采砂,但在采砂的過程當中,這些采砂業(yè)主都存在超范圍開采,無秩序開采,隨意開采的行為?,F(xiàn)在的河在每個采砂段上,采砂業(yè)主是哪的砂料好就采哪,根本不管是否會改道,是否會造成水土流失,是否會造成耕地的毀壞,到處都是千瘡百孔?,F(xiàn)在的河可以說是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了,我們的母親河已是滿目瘡痍,遍體鱗傷,不堪重負。

一是河采砂給河道行洪安全造成嚴重威脅。在8處砂場中,有部分采砂場不按規(guī)定,嚴重違法開采。如有的采砂主在穩(wěn)定性很好的河岸邊,或者禁采區(qū)開采砂石料,違背自然規(guī)律改變河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部門批準的開采方式進行開采和棄料,沒有就地整平回填恢復河道原來狀況,在河道形成了“采砂磯頭”,嚴重影響河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主,違反規(guī)定在禁采期違法開采,給河道行洪安全造成威脅。

二是河采砂對沿岸的水利基礎設施造成了破壞。挖走河道內(nèi)的砂石料,形成的洼地,以及棄料堆積而形成的障礙物,改變了河流方向,加劇了河水對河岸、河堤和河床的沖刷,導致河道河床下切深陷,河岸、河堤抽根坍塌,河勢發(fā)生變化,造成河床下降。汛期發(fā)生洪水極易沖毀農(nóng)田,淹沒村莊,同時,還會對橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎設施構成被洪水沖垮的危險。

三是河采砂給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響。河道砂石資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,對河道砂石資源無節(jié)制的掠奪性開采,造成對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞,使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降。過渡的開采,一方面會造成主河道缺水,甚至出現(xiàn)河水斷流,另一方面會導致地下水下降,影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡,造成生態(tài)環(huán)境惡化。

四是河采砂導致國有資源大量流失。由于后期環(huán)境監(jiān)督管理不到位,導致采砂業(yè)主超范圍、超深度開采,致使大量國有資源大量流失。同時由于缺乏合理規(guī)劃,有些采砂主對資源的無序開采和掠奪性開采,已經(jīng)造成河道砂石資源在一定區(qū)域相對匱乏,影響到當?shù)亟?jīng)濟建設和發(fā)展。

五是河采砂嚴重影響了我縣生態(tài)旅游開發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展。無序的濫采亂挖,不僅造成了河道的改變,水土流失,耕地的毀壞,水利基礎設施的損毀,而且還嚴重地影響了我縣以河漂流為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游開發(fā)。由于河采砂的無秩序,亂采濫挖,使我縣聞名遐邇的河漂流項目,已經(jīng)兩年被無情的擱淺,不僅給我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了極其不利的影響,而且,對我縣今后創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)也會產(chǎn)生十分不利的影響。

六是河采砂在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定。一是由于經(jīng)營業(yè)主因違規(guī)開采,導致毀壞更低,采砂業(yè)主經(jīng)常與當?shù)卮迕癜l(fā)生糾紛,甚至發(fā)生沖突,使信訪案件不斷;二是由于監(jiān)管不利,采砂業(yè)主采砂后,砂坑不回填,汛期滿水,極易發(fā)生淹死人的事故。

二、導致河采砂濫采亂挖的主要原因。

從調(diào)查的情況來看,河采砂之所以會出現(xiàn)無序性的亂采濫挖,究其原因我們認為主要有以下幾方面:

一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來,我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度,通過召開由河道沿岸村鎮(zhèn)領導參加的水法規(guī)座談會,書寫標語等多種形式,大力宣傳《水法》和《河道管理條例》。但仍有的少數(shù)領導和村屯干部錯誤認為,河道砂石資源屬于地方集體所有,不經(jīng)河道主管部門同意,擅自與采砂業(yè)主簽訂開采協(xié)議,有的還低價拍賣資源開采權,造成違法開采,違規(guī)開采,擾亂砂石開采市場,遺留了大量后患。

二是河道采砂沒有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止,還沒有。

出臺河道采砂規(guī)劃,沒有規(guī)范性文件來約束管理。

三是經(jīng)濟利益驅動。全縣違法開采和違規(guī)開采,主要原因是個別采砂業(yè)主受利益驅動。這些承包經(jīng)營者,只有靠多采,多挖亂挖,超審批量開采,才能夠彌補前期所交的各項資源補償費用。

四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足,而且能力建設不到位,缺乏必要的執(zhí)法交通工具,現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應性難度大。另一方面采砂船游動性大,且管理上缺乏強制手段,造成難執(zhí)法。

四、防止河采砂濫采亂挖的對策和防治措施。

河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護堤防與河岸的重要屏障,也是非常重要的建筑材料。近幾年來,隨著我縣城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐的不斷加快,隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大,隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設項目的實施,以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,我縣河砂需求量不斷增加,河砂資源開采過程中顯現(xiàn)出來的生態(tài)環(huán)境破壞問題也十分突出,不僅造成了河砂資源的嚴重浪費,而且嚴重影響了河道的生態(tài)安全。因此,依法強化河河道管理,規(guī)范河道采砂行為,加強資源保護,維護河道生態(tài)安全,已經(jīng)勢在必行。

(一)出臺規(guī)范性文件。應迅速組織相關部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃,作為我縣砂石資源開采業(yè)的依據(jù),以便于全面規(guī)劃開采河道砂石資源,充分發(fā)揮砂石資源的效益,促進經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。

(二)組建執(zhí)法隊伍。規(guī)范砂石市場管理,是一項復雜的系統(tǒng)性的工作,為徹底扭轉當前濫采亂挖的混亂局面,應成立由水務(河道管理)、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊伍,對全縣砂石料開采市場進行全面的集中整治。

(三)營造輿論氛圍。要加大宣傳力度,大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》和《河道采砂收費管理辦法》的宣傳教育,特別做好對領導干部的宣傳,提高全社會的法律意識,營造良好的采砂秩序,依法采砂的良好氛圍。

(四)引入市場機制。完成對全縣砂石開采市場集中整治后,將全縣河道可開采區(qū)進行普查劃段,科學界定開采區(qū)、開采范圍和開采期,規(guī)定開采方式,規(guī)定年最低開采能力,制定開采棄料回填強制措施,引入市場機制,科學合理和有償開采全縣砂石資源,既發(fā)揮資源效益,又能夠及時河道清除障礙物,不影響河道行洪安全和人身安全。

(五)加強巡回檢查。進一步加強水政執(zhí)法隊伍建設,結合實際,根據(jù)工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人,添置必要交通工具,加強日常巡查監(jiān)督,確保采砂秩序的長治久安。

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇七

這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點,就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設,這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識,也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初,深刻認識西部環(huán)境特性,在全面認識的基礎上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則,對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關重要的。

一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。

西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市,約占國土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原——青藏高原,有世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷——雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會經(jīng)濟開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜,區(qū)別對待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財力,在有限的時間內(nèi),達到一定的目標,產(chǎn)生出預期的效益。這既是國力所要求,也是經(jīng)濟規(guī)律所要求。

由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū),實施搶救性保護或強制性保護,如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學價值或對全局有重大影響的地區(qū);對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構成重建山川秀美的基礎;對于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費,使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設;建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度,以促進節(jié)水社會的形成。

二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā),堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則。

日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進行移民開發(fā),結果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊,開發(fā)建設達數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學的觀點看,西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光,還是蒼涼悲壯大漠風情,都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增,并將越來越受到人們的重視,其經(jīng)濟前景也是必然的.。從發(fā)展的觀點看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時間的推移日見稀缺,對它們的爭奪也日益激烈,特別是生物工程學科的發(fā)展與領頭地位的確定,生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此,相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟資源的保護。反對急功近利,立足長遠,堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說,情況不清,沒有把握時,維持現(xiàn)狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類活動少是重要原因。

三、堅持開發(fā)保護,保護為開發(fā)的總原則,摒棄舊的落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術為支撐,市場經(jīng)濟為導向的西部生態(tài)環(huán)境保護建設的新思路。

在近五千年的人類文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說明自然環(huán)境與時代的主體經(jīng)濟形式和主體經(jīng)濟要素之間有著某種適應。

據(jù)有關方面研究,中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征,以適應他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎,于是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來,東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來,東西部的貧富逆轉,差距日大,就是經(jīng)濟形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部,向我們只說明一個問題:西部開發(fā)與保護必須摒棄不適合新時代主體經(jīng)濟的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。

辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強與弱,優(yōu)與劣都是相對的,也是可以轉化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因為沒有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過高技術解決了生命所需要的水,由于沒有污染,沙漠將會變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。

再如荒漠草原?!按竽聼熤?,長河落日圓”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價值?;臎鲆灿袃r值,特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們越來越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當荒涼越來越少的時候,建設一批具有獨特景觀價值,適宜旅游開發(fā)的景點群,也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護方式。一言蔽之,西部開發(fā)與保護必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術為支撐,市場經(jīng)濟為導向的新時代經(jīng)濟特征。

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇八

近年來,該縣以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)為契機,把生態(tài)環(huán)境建設作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的著力點,積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護并重、生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”方針,把生態(tài)示范區(qū)、自然保護區(qū)和風景名勝旅游區(qū)建設納入生態(tài)環(huán)境建設的重點工作來抓,充分發(fā)揮農(nóng)、林、牧、水等有關部門的生態(tài)建設主力軍作用,大力實施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然保護區(qū)建設、生態(tài)林建設、小流域綜合治理、水土保持、無公害時差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程,并積極開展生態(tài)環(huán)境保護工作,進一步鞏固生態(tài)建設成果,取得了顯著成就,20xx年被國家環(huán)??偩终矫麨閲壹壣鷳B(tài)示范區(qū),之后順利通過國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作驗收。良好的生態(tài)環(huán)境促進了開放開發(fā),帶動了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,由傳統(tǒng)經(jīng)濟逐步向生態(tài)經(jīng)濟轉變,經(jīng)濟、社會和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎。

圍場地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶,治理難度較大。為此,該縣在科學規(guī)劃的基礎上,以項目為依托,全方位組織實施山、水、林、田、路、草綜合治理,林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,分工負責,密切配合,大力開展生態(tài)示范區(qū)建設,重點實施了首都周圍綠化、德援造林、京津風沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程項目,有力地推動了全縣的生態(tài)建設。

把生態(tài)建設與加強農(nóng)林基本建設相結合。按照集中連片、規(guī)模推進、綜合治理的原則,重點抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面,十多年來全縣工程造林231.6萬畝,封山育林165萬畝,退耕還林、還草2.5萬畝,全縣森林覆蓋率達到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號,多次被評為全國造林綠化先進單位、“三北”防護林二期工程先進單位,并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎;水利建設方面,共治理水土流失面積1290平方公里,其中重點流域治理完成139.26平方公里,水土保持工作保持了全省先進行列,新增水澆地面積8.3萬畝,改善灌溉面積2.6萬畝,完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝,新修、維修加固河壩15萬米,開發(fā)壩后造田0.6萬畝,整治河道4.5萬延長米,建設人畜飲水工程39處,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達86%,建設小流域經(jīng)濟溝8.8平方公里,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎;在草場建設方面,把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點,通過有效的'管理機制推行舍飼禁牧、青草貯存加工,使草場建設為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務。

把生態(tài)建設與進行農(nóng)業(yè)結構調(diào)整相結合。按照持續(xù)開發(fā)的原則,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,按照“三擴、一壓、一退、一開發(fā)”的思路,逐步擴大馬鈴薯、時差蔬菜、雜糧雜豆種植面積,壓縮玉米種植面積,實行25度以上坡耕地退耕還林還草,大力開發(fā)灘涂擴種水稻,積極引導農(nóng)民擴種“兩高一優(yōu)”作物,全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達到80%以上。通過農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體,使耕地復種指數(shù)達136%,年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤;二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,全縣種植蔬菜22.5萬畝,總產(chǎn)量19.1萬噸,銷售收入近2億元;三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體;四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體,依托豐富的秸桿資源,大力推廣秸桿青貯、氨化新技術,大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),畜牧業(yè)產(chǎn)值達5億元,秸桿氨化過腹還田反哺農(nóng)業(yè),每年可積存100萬立方米的農(nóng)家肥,改善了土壤結構,促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,積極推進資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉變,大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子,通過風險共擔,利益共享的市場機制,使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體,確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營運行模式,薯、牛兩大主導產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。

把生態(tài)建設與城鎮(zhèn)環(huán)境建設相結合。按照城市建設總體規(guī)劃,該縣堅持高起點、高標準、高質(zhì)量,穩(wěn)步實施縣城改造和綜合治理,加強城鎮(zhèn)內(nèi)植樹種草等綠化工作,建設綠色住宅小區(qū),增加人均綠地面積,完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程,積極推進環(huán)境基礎設施建設,加強縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理。大力推進集中供熱工作,積極調(diào)整能源結構,推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強對二次揚塵、工業(yè)粉塵、機動車尾氣、油煙污染治理力度。縣城環(huán)境質(zhì)量明顯改善,縣城環(huán)境進一步優(yōu)化,水、氣、聲環(huán)境均達到功能區(qū)標準。

把生態(tài)建設與旅游開發(fā)、自然保護相結合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,圍場根據(jù)歷史與現(xiàn)實,聘請上海同濟大學編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,對旅游資源進行合理的開發(fā)與積極的保護,把生態(tài)旅游定為圍場旅游的精品與亮點,并在開發(fā)中嚴格按規(guī)劃執(zhí)行,從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導致的破壞生態(tài)的行為。同時大力加強自然保護區(qū)建設,目前全縣建有紅松洼國家級自然保護區(qū)、木蘭圍場國家級自然保護區(qū)、塞罕壩國家級自然保護區(qū)和御道口省級自然保護區(qū)等4個自然保護區(qū),自然保護區(qū)總面積達到11.1萬公頃,占全縣總面積的11.99%。同時還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個省級森林公園。越來越多的游人為圍場的藍天、碧水、林海所吸引,游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增,每年接待游客都在50萬人次以上,每年的旅游收入達2億多元。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路,加強自然保護保護區(qū)建設,使受保護區(qū)域面積不斷擴大,進一步促進了生態(tài)示范區(qū)建設,從而也豐富了圍場旅游的內(nèi)容,提升了旅游的檔次,促進了開放開發(fā),帶動了經(jīng)濟發(fā)展。

強化規(guī)章制度建設,奠定執(zhí)法基礎。為使生態(tài)環(huán)境建設和保護工作做到有法可依、有章可循,圍場根據(jù)國家法律、法規(guī),結合縣情實際,縣政府先后頒布實施了《紅松洼自然保護區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設十年規(guī)劃指導綱要》、《圍場滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點環(huán)境管理辦法》、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關于加強全縣生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》等一系列有關生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)范性文件,使生態(tài)環(huán)境建設與保護納入了法制化軌道。

強化工作機制建設,加大執(zhí)法力度。縣政府對環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護中的職責、目標等進行了明確和詳細分工,積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護的專項執(zhí)法檢查活動,對破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進行專項打擊。在工作中,各部門認真落實《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,環(huán)保與國土資源、林業(yè)、水務、畜牧、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機制。縣環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個部門共同制定出臺了《關于加強工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護良好經(jīng)濟秩序的實施意見》,對違法案件移交程序、辦理程序等進行了詳細的規(guī)定,通過建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時的協(xié)作機制,加強對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度,確保環(huán)境保護法律、法規(guī)的貫徹落實,有效地保護了自然生態(tài)環(huán)境。

強化環(huán)保部門職能,加強環(huán)保工作。多年來,圍場在不斷加大環(huán)保機構與隊伍建設的同時,賦予環(huán)保部門在保護區(qū)建設、生態(tài)環(huán)境建設方面參與決策、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管的職權,大力支持環(huán)保執(zhí)法,重點強化環(huán)保監(jiān)督。在建設項目審批上嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī),嚴格落實“環(huán)保第一審批權”制度,在確立重大項目時,由經(jīng)濟綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策,并公開建設內(nèi)容,接受社會各方面的反映與建議。特別是對自然資源開發(fā)建設項目進行嚴格把關,有效防止了對生態(tài)資源的破壞。同時,以“一控雙達標”為重點,加大污染治理力度,全面推行清潔生產(chǎn),走新型工業(yè)化道路,采取“轉、推、控、防”四項措施,實現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化,形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

良好的生態(tài)環(huán)境帶動了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前,圍場縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛、無公害時差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),強力推動風電清潔能源發(fā)展,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立龍頭、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式,以農(nóng)促工,實現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化,為圍場縣建設生態(tài)縣奠定了堅實的基礎。

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇九

尊敬的魏主席、各位領導:

近年來,民權縣、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,立足民權資源環(huán)境稟賦,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結合新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設,深入開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)村環(huán)境保護工作取得了積極進展?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報如下,請予審議.

一、工作開展情況

和農(nóng)村環(huán)保工作納入年度考核,進一步夯實目標任務,落實工作職責。全縣上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展目標有機結合,建立了一套行之有效的領導機制、工作機制和考核監(jiān)督機制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進作用。

完成了水庫的除險加固工程,并在湖中修建了兩個觀鳥臺?!皟蓤@一廊”正逐步成為人們怡情養(yǎng)生、休閑娛樂、享受自然的人間樂園。

(三)搶抓機遇,完善農(nóng)村環(huán)保基礎設施建設。為解決農(nóng)村存在的環(huán)境問題,我們積極爭取國家項目資金,分別于2011年爭取了龍?zhí)伶?zhèn)申莊、吳堂村中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,在龍?zhí)伶?zhèn)申莊、吳堂村分別建設了日處理生活污水200噸的一體化生活污水處理設施,受益人口達3千余人;于2012年爭取了雙塔鄉(xiāng)祥和社區(qū)、胡集鄉(xiāng)丁咀社區(qū)、伯黨鄉(xiāng)中心社區(qū)中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,分別建設了日處理1000噸、800噸、800噸的一體化生活污水處理設施,受益人口達7萬人。通過實施各類農(nóng)村環(huán)境整治項目,使農(nóng)村環(huán)境基礎設施不斷完善,農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀。

(四)防治并舉,嚴控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準,嚴格環(huán)保審批和“三同時”制度,防止借產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整結構等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉移。全縣近年對9個不符合環(huán)保要求的項目進行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實行居民進區(qū)、工業(yè)入園的原則,實施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術改造、污染治理相結合。

管理、監(jiān)督、運營體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。

(六)突出重點,加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。目前,畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。近年來,我縣大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟模式,實施綠色環(huán)保技術,把規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場作為整治重點,積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實施方案》,確保污染治理達到相關技術規(guī)范。

(七)典型帶動,開展生態(tài)創(chuàng)建活動。按照《省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定》和《省級生態(tài)村申報及管理規(guī)定》的要求,我縣積極投入到生態(tài)創(chuàng)建中,通過生態(tài)創(chuàng)建,目前我縣轄域內(nèi)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)其中6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(人和鎮(zhèn)、伯黨鄉(xiāng)、王橋鎮(zhèn)、莊子鎮(zhèn)、王莊寨鎮(zhèn)、雙塔鄉(xiāng))已榮獲省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽,白云寺鎮(zhèn)、野崗鄉(xiāng)已通過省級評審;北關鎮(zhèn)王公莊村、胡集鄉(xiāng)丁咀村等22個行政村已榮獲省級生態(tài)村榮譽;北關鎮(zhèn)六和村、王橋鎮(zhèn)楊官莊村等290個行政村獲市級生態(tài)村榮譽。

二、下步工作打算

生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體化的要求,加快編制和實施農(nóng)村生態(tài)建設規(guī)劃。要增強基層環(huán)保工作力量,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)保工作網(wǎng)絡。加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設,配備必要的監(jiān)測設備和技術人員,建立常規(guī)監(jiān)測評價體系和信息系統(tǒng),定期公布區(qū)域環(huán)境狀況,提升監(jiān)管水平。

(二)建立多元化的農(nóng)村生態(tài)建設投入機制。加強管理,整合各部門的生態(tài)建設項目資金,優(yōu)先集中用于重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設。設立農(nóng)村污染防治基金,專門用于農(nóng)村污染防治科技示范點、示范項目的建設補助。對污染減排、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設實行以獎代補,以獎促治。采取財政貼息、投資補助等方式,引導社會資金投向農(nóng)村生態(tài)建設,逐步形成以政府投資為導向,農(nóng)村與企業(yè)投入為主體,信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的農(nóng)村生態(tài)建設投入新機制。

(三)加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度,防治農(nóng)業(yè)面源污染。切實加大對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴格“三同時”監(jiān)管,嚴肅查處環(huán)境違法行為。對新上項目,要嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度。加快小城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設,建立農(nóng)村垃圾“戶收、村運、鎮(zhèn)處置”的垃圾處理模式,提高農(nóng)村垃圾處理率、清運率和處理率,提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對大中型沼氣池建設過程中的規(guī)劃和資金、技術扶持力度,同時制訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污處理辦法,確保養(yǎng)殖廢水達標排放,積極引導農(nóng)民科學施肥,鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲害綜合防治和生物防治。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綜合采取技術措施、工程措施,控制農(nóng)業(yè)面源污染。

(四)加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)普及宣傳。環(huán)保、農(nóng)林、規(guī)劃、水利、城建等相關部門、各縣區(qū)和鎮(zhèn)及各個新聞媒體要有計劃、有步驟、有重點地加大農(nóng)村環(huán)境保護宣傳活動的力度,扎實開展生態(tài)文化進村活動。把保護環(huán)境灌輸?shù)矫總€村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)境意識,讓農(nóng)村明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過提高村民的環(huán)保意識,促進他們革除陋俗,樹立文明新風,從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。

我縣農(nóng)村環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但與上級的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,認真聽取和吸納各位委員代表的意見和建議,切實解決好農(nóng)村環(huán)境保護中存在的問題,努力提高農(nóng)村環(huán)保工作水平,為建設美麗富裕新民權做出新的貢獻。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護事關農(nóng)民的切身利益,事關新農(nóng)村建設的深入開展,事關社會的和諧穩(wěn)定。近年來,**縣把農(nóng)村環(huán)境保護作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,以生態(tài)創(chuàng)建和新農(nóng)村建設為載體,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口,強化領導,完善機制,加大投入,強力推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作,取得了初步成效。

一、前段工作情況

**縣以解決生活污水和處理生活垃圾為重點,著力完善基礎設施建設,整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農(nóng)村工業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護飲用水源,美化人居環(huán)境,切實解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問題。

年終績效考核內(nèi)容,明確了工作要求,對未完成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護任務的實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。

2.以“以獎促治”為手段,強力推動農(nóng)村環(huán)境保護工作 **縣政府認真貫徹國辦發(fā)[2015]11號文件精神,加大了財政支持力度,印發(fā)了《**縣農(nóng)村環(huán)境污染治理“以獎促治”工作方案》,設立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護專項資金,專用于農(nóng)村環(huán)境治理,對積極開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理并取得較好成效的鄉(xiāng)村給予獎勵,提高了干部職工和廣大群眾開展生態(tài)環(huán)境治理工作的積極性。每年確定20個村為全縣農(nóng)村環(huán)境污染治理試點村,采取以點帶線、以線帶面的方法推動農(nóng)村環(huán)境保護工作。由環(huán)保部門指導各鄉(xiāng)村興建垃圾池、排污溝,開展改水、改廚、改廁、改欄等工程,通過與農(nóng)戶簽訂保潔協(xié)議、制定環(huán)境保護公約、垃圾清運協(xié)議等措施,清除農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生死角。目前建成垃圾池1150多個和垃圾填埋場2個,興建排污溝8000多米,改廁200多戶,建沼氣池200多戶,有效推動了農(nóng)村環(huán)境污染治理工作。

合新農(nóng)村建設和小城鎮(zhèn)開發(fā),在鄉(xiāng)村所在地、鎮(zhèn)村四旁規(guī)劃建綠、見縫插綠,建公園廣場、建花卉草地、建休閑景觀,做到了有道路就有綠蔭、有村莊就有綠地、有河流就有綠屏、有空地就有綠景。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均被評為湖南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中熱水鎮(zhèn)、集益鄉(xiāng)被評為全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有18個行政村被評為湖南省生態(tài)村莊,有63個行政村建起了農(nóng)民公園。通過開展生態(tài)創(chuàng)建工作,各鄉(xiāng)、村不斷加大投入,相繼興建和完善了一批農(nóng)村環(huán)境保護設施,有效地改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況。

4.以項目建設為動力,示范促動農(nóng)村環(huán)境保護工作 按照“清潔家園、清潔田園、清潔水源”的要求,采取整合資金、集中精力、集中領導、統(tǒng)籌部署的辦法,把新農(nóng)村建設、通鄉(xiāng)通村公路建設、農(nóng)村環(huán)境保護工作統(tǒng)籌結合起來,由縣政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一資金使用,并積極爭取上級農(nóng)村環(huán)境保護建設項目和資金。通過爭取,我縣熱水鎮(zhèn)熱水村列入了全省首批農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治試點村,該村統(tǒng)籌利用農(nóng)村環(huán)保專項資金,大力實施飲用水源保護和農(nóng)戶改水、生活垃圾清運處置、建沼氣池、排污溝、生活廢水消毒處理、村莊亮化綠化美化等工程,極大改善了群眾的居住環(huán)境。在該治理項目的帶動下,其他鄉(xiāng)、村也積極主動投入到農(nóng)村環(huán)境污染治理工作中。

二、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

農(nóng)村環(huán)境保護是建設生態(tài)文明的必然要求,是實現(xiàn)城鄉(xiāng) 3

統(tǒng)籌發(fā)展的重要任務,是改善和保障民生的迫切需要,是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。然而隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,目前我縣農(nóng)村環(huán)境令人擔憂,主要表現(xiàn)在:

1.生活垃圾污染。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有固定的垃圾場,95%以上行政村沒有垃圾池,加上農(nóng)村群眾環(huán)保意識差,只顧小家,不顧大家,導致農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重?!安癫輥y堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。同時由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地,以致鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境日趨惡化。

2.水污染。目前,我國城市供水水質(zhì)有20%不達標準,而農(nóng)村供水水質(zhì)不達標率則是50%。造成水污染的主要原因是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進一步加劇了水體污染?!?0年代淘米洗菜,90代年勉強灌溉,10年代垃圾覆蓋”已成為了真實現(xiàn)狀。

當一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,已成不爭的事實。

4.農(nóng)業(yè)面源污染。近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個重要的污染源。而幾乎很少有規(guī)?;B(yǎng)殖場能對污物進行較為正規(guī)的和標準的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。此外,每年一到收后種前,為了抓時搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒禾管的方法,一火點燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,同時污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境。

三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的重點和難點

經(jīng)過多年努力,我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:

建設總體上處于空白狀態(tài),農(nóng)村成為污染治理的盲點和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務相當艱巨、繁重。

2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡。農(nóng)村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順,相關部門之間聯(lián)系和交流還不夠,存在多頭管理的現(xiàn)象。

3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,認識不到環(huán)境污染深層次的危害性,也認識不到資源保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時,指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為隨處可見,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒有進行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

四、工作建議

加強農(nóng)村環(huán)境保護功在當代、利在千秋、迫在眉睫、刻

不容緩,綜合分析當前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認為應著力加強領導、完善機制、加大投入,不斷推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護治理工作向縱深發(fā)展:

1.要加強領導,切實負起保護農(nóng)村環(huán)境的責任。國務院副同志指出:“地方政府是農(nóng)村環(huán)境保護的責任主體,要把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上重要議事日程,加強組織領導,完善政策措施,落實目標責任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保護農(nóng)村環(huán)境列入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務,成立機構、健全網(wǎng)絡、制定措施、明確目標;要把保護農(nóng)村環(huán)境做為為民辦實事來抓,列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核,增強責任感和使命感;要加強宣傳教育,提高全社會的農(nóng)村環(huán)境保護意識,營造人人有責,個個參與的工作氛圍。

2.要綜合治理,切實開展生態(tài)示范村創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)村列入創(chuàng)建生態(tài)示范縣的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、分步實施;要對現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)境進行一次全面的綜合整治,對威脅農(nóng)村飲用水源的隱患要組織排除,對工業(yè)污染、土壤污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染要對癥下藥,綜合治理;要規(guī)范農(nóng)村居民生活污水排放,因地制宜搞好生活污水處理,加強對農(nóng)村垃圾的處理處置,依托城鎮(zhèn)垃圾處理設施,實行“戶分類,村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的辦法,改變垃圾到處亂堆的現(xiàn)象。

以獎代治”做到專款專用;代賑資金要優(yōu)先傾斜農(nóng)村飲用水源的建設,確保群眾喝上干凈的水;扶貧資金要重點支持農(nóng)村沼氣等清潔能源項目,減少大氣污染物的排放;新農(nóng)村建設資金要切塊用于改水改廁改廚改溝等環(huán)保基礎設施建設;要積極向上爭取資金,用于興建垃圾池和畜禽糞物無害化處理項目,有效改善農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖環(huán)境。

4.要建立機制,切實維護農(nóng)村環(huán)境長治久安。要建立“政府主導、農(nóng)民主體、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、聯(lián)合推進”的工作機制,形成工作合力,逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量行政首長和主管行政首長負責制,實行年度和任期目標管理,實行問責制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員和發(fā)動群眾制定符合本地實際的“環(huán)保鄉(xiāng)規(guī)民約”,由村民推選有威信的老干部、老黨員為環(huán)保監(jiān)督員,賦予相應的權利,負責當?shù)厝粘-h(huán)境保護的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,各農(nóng)戶要簽訂《農(nóng)民家居環(huán)境聯(lián)戶保潔協(xié)議》,實行農(nóng)村環(huán)境村民自治;要健全鎮(zhèn)村兩級環(huán)保機構,建立一支環(huán)衛(wèi)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有清運人員,村組要有保潔人員,要采取縣鄉(xiāng)補一點,村級擠一點,群眾按“一事一議”籌一點的辦法,解決環(huán)衛(wèi)人員的工資報酬,達到“誰污染,誰治理,誰出錢,誰收益”的目標,促進農(nóng)村環(huán)境的長治久安。

近年來,良慶區(qū)堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口,科學開展農(nóng)村環(huán)保工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,著力解決危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,促進農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標?,F(xiàn)將我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作情況報告如下:

一、當前我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀

廳申請作為2012年全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),“十二五”期間,我城區(qū)將啟動2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個生態(tài)村的創(chuàng)建工作。

(二)農(nóng)村飲水源地保護工作廣泛開展。農(nóng)村飲水水源保護直接關系著農(nóng)村飲水安全問題,保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務。為此,我們一是充分發(fā)揮牽頭部門作用,調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的`積極性,高度重視飲用水源保護,納入為民辦實事的重要內(nèi)容,分解落實目標任務,通過一級抓一級,層層抓落實,在全城區(qū)形成了飲用水源保護有人抓、有人管、常抓不懈的工作格局。二是組織開展全國農(nóng)村集中式飲用水水源地基礎環(huán)境調(diào)查工作。深入全城區(qū)5個鎮(zhèn)的8個飲用水水源地的基礎環(huán)境做了調(diào)查、采樣監(jiān)測、取水點拍照等資料收集,建立了轄區(qū)飲用水水源基礎數(shù)據(jù)庫。認真開展集中式生活飲用水源地保護區(qū)劃定工作。三是組織力量對轄區(qū)各涉鎮(zhèn)、村的飲用水源地進行了初步調(diào)查摸底,編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告,劃定農(nóng)村飲用水水源保護區(qū),在保護區(qū)內(nèi),嚴禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。重點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)劃分以及飲用水源地污染源的整治等工作。重點防治生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染,加強農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設。今年7月,已委托有資質(zhì)的編制單位完成了《南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告》的編制工作。

(三)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。

工藝,對茂欽坡41戶人家200多人排放的生活污水進行收集處理,把屯內(nèi)原有的污水塘改造為一個既實現(xiàn)了污水凈化又獲得景觀效應的村中濕地生態(tài)公園。整個處理系統(tǒng)無需動力,不添加化學藥劑,不用專有設備,運行管理簡單,在處理污水的同時提高了當?shù)厝罕姷墓残l(wèi)生意識,起到了良好的示范性作用,是很值得推廣的污水生態(tài)治理模式。該項目因為工程工藝好、質(zhì)量高,群眾滿意度高,成為了廣西生態(tài)技術處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風貌改造難題現(xiàn)場示范點,得到廣西環(huán)保世紀行考察組等區(qū)、市領導的一致好評。2011年2月9日,廣西電視臺制作播出了專題報道:《廣西新聞踐行“六戒”狠抓落實:廣西生態(tài)技術處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風貌改造難題現(xiàn)場示范點》。

(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。在各鎮(zhèn)、村開展村莊垃圾收集站臺和垃圾填埋場建設,逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉、的垃圾處理模式,在轄區(qū)各村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設立了專職保潔員。目前,我城區(qū)80%以上的村莊建設有垃圾收集站臺,并由專職人員定期清運到垃圾填埋場或焚燒場;三是對轄區(qū)垃圾填埋場環(huán)境問題進行了專項執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問題的垃圾場實施掛牌督辦,嚴格執(zhí)行后督察制度。

和污染治理,引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前,已有7家畜禽養(yǎng)殖場已編制環(huán)評報告。

二、我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護存在的突出問題

一是農(nóng)村飲用水源保護能力較弱。我城區(qū)農(nóng)村飲用水源主要采用水庫水、地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進行了一定保護,但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。

二是農(nóng)村生活污染問題依然嚴峻。垃圾三級處理模式處于初步階段,大多數(shù)農(nóng)村還沒有實現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運、統(tǒng)一處臵,尤其是垃圾填埋場的處理能力遠不能滿足日益增長的農(nóng)村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液問題影響嚴重;無足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,個別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。

三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。目前,我城區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場大部分沒有環(huán)評手續(xù),污染防治設施落后,糞便綜合利用處理設施缺乏。

四是農(nóng)業(yè)面源污染問題普遍存在。目前,對農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。

三、當前我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析

公共服務的能力薄弱,農(nóng)村環(huán)?;A設施建設總體上處于空白狀態(tài),農(nóng)村成為污染治理的盲點和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務相當艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎弱,針對農(nóng)村環(huán)境問題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關規(guī)定針對性和可操作性不強,給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順,相關部門之間聯(lián)系和交流還不夠,多頭管理的現(xiàn)象比較嚴重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機構和隊伍,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),存在污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現(xiàn)象。五是對農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財力、條件的限制,我城區(qū)環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒有真正深入到農(nóng)村,因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對環(huán)境保護認識不足,環(huán)境法制觀念和依法維權意還比較淡薄,對生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認識不足。

四、關于解決農(nóng)村環(huán)保問題的建議與對策

當前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認為應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農(nóng)村環(huán)保力量等幾個方面進行:

積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長效工作聯(lián)動機制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。

(二)以政府支持為主,逐步增加社會環(huán)保投資渠道,切實加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是各級政府應每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護的財政預算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護;加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭取環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。三是調(diào)整財政投入結構和方式,建立政府引導資金,通過政府投入、財政貼息、前期活動補助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機制,引導社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補償?shù)确绞?,建立和完善多元化投融資渠道。

(三)完善農(nóng)村環(huán)境基礎設施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點、難點問題。推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護長效機制。

(四)加強基層環(huán)保力量,強化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導。逐步設立農(nóng)村基層環(huán)保機構,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇十

這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點,就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設。這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識,也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初,深刻認識西部環(huán)境特性,在全面認識的基礎上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則,對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關重要的。

一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。

西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市,約占國土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原――青藏高原,有世界最高的山峰――珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷――雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會經(jīng)濟開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜,區(qū)別對待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財力,在有限的時間內(nèi),達到一定的目標,產(chǎn)生出預期的效益。這既是國力所要求,也是經(jīng)濟規(guī)律所要求。

由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū),實施搶救性保護或強制性保護,如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學價值或對全局有重大影響的地區(qū);對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構成重建山川秀美的基礎;對于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費,使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設;建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度,以促進節(jié)水社會的形成。

二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā),堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則。

我國西部處于平均高程800―20xx米和20xx―4000多米的兩大臺階及其銜接區(qū),屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone),有生物多樣性豐富的特點,也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復的弱點,也是我國環(huán)境災難,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災以及病蟲鼠害等最嚴重的地區(qū)。除了少數(shù)小塊地區(qū)之外,大部分土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下,僅相當東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下,目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7―8人為宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會超過2―3人。因此,必須堅決反對大量人群的盲目流入。中外開發(fā)歷史證明,單靠移民開發(fā)沒有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進行移民開發(fā),結果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊,開發(fā)建設達數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學的觀點看,西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光,還是蒼涼悲壯大漠風情,都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增,并將越來越受到人們的重視,其經(jīng)濟前景也是必然的。從發(fā)展的觀點看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時間的推移日見稀缺,對它們的爭奪也日益激烈,特別是生物工程學科的發(fā)展與領頭地位的確定,生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此,相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟資源的保護。反對急功近利,立足長遠,堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說,情況不清,沒有把握時,維持現(xiàn)狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類活動少是重要原因。

三、堅持開發(fā)保護,保護為開發(fā)的總原則,摒棄舊的'落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術為支撐,市場經(jīng)濟為導向的西部生態(tài)環(huán)境保護建設的新思路。

在近五千年的人類文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說明自然環(huán)境與時代的主體經(jīng)濟形式和主體經(jīng)濟要素之間有著某種適應。

據(jù)有關方面研究,中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征,以適應他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎,于是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來,東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來,東西部的貧富逆轉,差距日大,就是經(jīng)濟形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部,向我們只說明一個問題:西部開發(fā)與保護必須摒棄不適合新時代主體經(jīng)濟的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。

辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強與弱,優(yōu)與劣都是相對的,也是可以轉化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因為沒有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過高技術解決了生命所需要的水,由于沒有污染,沙漠將會變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。

再如荒漠草原。“大漠孤煙直,長河落日圓”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價值?;臎鲆灿袃r值,特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們越來越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當荒涼越來越少的時候,建設一批具有獨特景觀價值,適宜旅游開發(fā)的景點群,也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護方式。一言蔽之,西部開發(fā)與保護必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術為支撐,市場經(jīng)濟為導向的新時代經(jīng)濟特征。

四、西部環(huán)境問題復雜,研究工作薄弱,應遵循認識――實踐――再認識――再實踐的馬列主義原則,堅持科技導向,認識先行,認識不清的決不盲目蠻干的原則。

現(xiàn)代環(huán)境問題可以追溯到工業(yè)革命,但真正意義的環(huán)境科學卻只誕生在20世紀中期。環(huán)境問題的復雜性,人類行為影響環(huán)境變化響應的滯后性,從而導致人類認識滯后的重要原因之一,加上急于發(fā)展的功利思想,更增加了環(huán)境保護的困難性。例如本世紀50年代人們已經(jīng)觀察到大氣臭氧減少,70年代大氣臭氧減少加快,科學家提出了人工合成鹵代烷烴破壞臭氧層的問題,直到80年代中期才有第一次保護臭氧層的國際協(xié)議。今天,臭氧層破壞已成為不爭的事實,有些結果比人們預料的還要嚴重得多,保護臭氧層決策的正確性也毋庸置疑。但在采取一致行動方面,由于各自利益的關系,仍然存在不少困難。一個正確的認識及其決策尚且如此,錯誤的認識和盲目的決策,其后果可想而知。

譬如黃河泥沙問題。自先秦以來黃河就有“三年兩決口,百年一改道”的記載,黃河成了中華民族的心腹之患。治理黃河泥沙也形成了分疏論、改道論、束水攻沙論、旅淤固堤論、蓄清刷黃論等多種學派,反映了中華民族在治理黃河泥沙方面的努力。風化剝蝕,自然常態(tài),水流搬運,自然規(guī)律。正因為如此,河口淺海才成了生態(tài)資源最豐富、人群最集中、經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)。如果降雨全部攔截,泥沙原地不動,則聚集了全球60%的人口、全球90%的捕魚量和沉積礦物的海岸海洋帶絕對不是現(xiàn)在的樣子。這里有一個泥沙攔截度的問題,也有一個上下游的綜合平衡問題。

緩慢的漸變是環(huán)境特點之一。西部干旱地區(qū)的湖泊萎縮、解體、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保護區(qū)的茍仁錯湖,90年代還有23。5平方公里的水面,平均水深1。3米,不到竟至完全干涸,卻是絕無僅有。如果說近30年來,全國湖泊數(shù)量減少了450個,長江流域通江湖泊減少了將近一半與人類的錯誤行為有關,可這里是人跡罕至的高原荒漠。再如黃河源頭瑪多縣4000多個湖泊,在不到50年的時間里消失了1000多個,這里也是人跡罕至的高原荒漠。凡此等等,類似的例子還很多。西部環(huán)境問題的復雜性,于此可見一斑。西部生態(tài)的脆弱性,環(huán)境的惡劣性,問題的復雜性,開發(fā)困難性。以往認識上的不足,以及適宜知識經(jīng)濟時代開發(fā)與保護方式的探索,環(huán)境經(jīng)濟協(xié)調(diào)途徑的尋求,西部不同地域單元特殊性問題的特殊處理方法等等都需要加強科學研究。加之西部地區(qū)科學研究工作薄弱,更應堅持科技導向。認識先行,認識不清的決不盲目蠻干的原則。

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇十一

切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發(fā)揮培訓機構的作用,對領導干部進行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗交流、教學觀摩和教學研討等活動,不斷豐富教學形式,充實教學內(nèi)容,提高教學質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強業(yè)務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導,確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動,采取以會代訓的形式,加強行前保密教育,增強涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。

切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結合重點工作進行宣傳教育。要擅于結合重點工作適時開展保密法制宣傳教育,在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署,不斷增強廣大機關干部的保密法制觀念和法律意識,提高機關干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結合重大會議進行宣傳教育,對保密法制宣傳教育工作進行強調(diào),不失時機地對__重要性進行有效宣傳,不斷增強機關干部防范意識。三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時整改,進一步加強涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關。

當前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構建了辦公自動化網(wǎng)絡。隨著網(wǎng)絡規(guī)模的擴大,辦公自動化應用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網(wǎng)絡中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。因此,我們在著力建設辦公自動化網(wǎng)絡的同時,還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡的__,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。

辦公自動化網(wǎng)絡信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡在保密防護方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡將大量關聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防,但對一個熟悉網(wǎng)絡技術的人來說,下些功夫就可能會突破這些關卡,給__帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡的保密防范,可從以下三個方面入手:

物理隔離。根據(jù)國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡必須與社會公眾信息網(wǎng)絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領導審批,并建立登記備案制度。

數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡中的加密機構,把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術,主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。

充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡的認識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設置目錄和文件訪問權限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務器的安全保密。

辦公自動化網(wǎng)絡實體的保密網(wǎng)絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網(wǎng)絡部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強網(wǎng)絡實體的保密。

防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明,未加控制的電腦設施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項成熟的技術,所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。

防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開時乘機接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過未受保護的外部線路,可以從外界訪問到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對實體進行檢查。特別是對文件服務器、光纜(或電纜)、終端及其他外設進行保密檢查,防止非法侵入。

防止剩磁效應。存儲介質(zhì)中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動地保留在存儲介質(zhì)中,一旦被利用,就會泄密。因此,我們必須加強對網(wǎng)絡記錄媒體的保護和管理,對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計算機網(wǎng)絡的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護手段目前還難以達到完全防護的效果,只有采取多種形式,層層設防,才能最大限度地保證信息的相對安全,做到有備無患。

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇十二

人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設計了以下幾個問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識。

(1).對相關的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個,我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關的三個環(huán)保紀念日作為調(diào)查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中,對上述紀念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動,而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。

(2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。“工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關的農(nóng)民環(huán)境行為問題:

(1).如何處置廢電池?有關資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。

(2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問:“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數(shù)只有5人??墒钱斘覀冊谡{(diào)查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。

(3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問:“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。

(4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當或濫施農(nóng)藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問:“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關要求的。當詢問:“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇十三

隨著新年的鐘聲,一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時代的主題,世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展,經(jīng)濟全球化進程進一步擴大,科技進步一日千里,綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題,__的重要性顯得更加突出。回首歷史,__為我黨的建立發(fā)展,為社會主義建設的順利進行做出了巨大貢獻。在新的歷史時期,各級海關認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央關于加強新形勢下__的決定》,先后制定了多項規(guī)章制度,全員保密意識不斷提高,__走向經(jīng)?;?、法制化,取得了較好的成績,對海關的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織,對外開放的廣度和深度將進一步擴大,現(xiàn)代通訊技術、信息傳播方式將在海關廣泛運用,這就給海關__提出了新的任務,__面臨著新的機遇,新的挑戰(zhàn),如何才能適應新形勢,再創(chuàng)新輝煌,這是每一個海關工作人員都極為關心的問題。我認為,新時期海關__面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點:

一、隨著改革開放的深入進行和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,尤其是我國即將加入wto使海關__的環(huán)境更加復雜,難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了巨大的活力,同時,__的難度也比計劃經(jīng)濟時期大多了,因為窗子開大了,蒼蠅蚊子也會乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復雜。而海關作為進出境管理機關,肩負著維護進出口秩序,打擊走私,對進出境人員、物品實施監(jiān)管等重任,是國家防范經(jīng)濟入侵,保護民族工業(yè),抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線,海關工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密,比如內(nèi)部掌握的價格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報、行動方案,這些往往都極易成為不法分子的目標,如果泄露,將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑,被竊密分子,出賣國家秘密。所以說,海關__面臨嚴重威脅。

二、加入wto會對海關保密范圍、保密重點產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關稅收、價格資料在海關保密范圍中占有重要地位,這是由我國長期實行的高稅率關稅政策決定的。然而,加入wto以后,關稅水平將逐步降低,貿(mào)易將更為自由,相應的,有關稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關監(jiān)管重點轉向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護問題不斷突出,與之相關的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應入世給海關職能帶來的轉變,適時調(diào)整定密范圍、定密重點,是海關__迫切需要解決的問題。

三、科技的迅猛發(fā)展,尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關的廣泛運用,使得海關__突破傳統(tǒng)的概念,走向嶄新的領域,傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運用給經(jīng)濟和社會生活帶來了巨大的變革,近年來,中國海關也加快了新技術的應用步伐,edi遠程報關系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關工作帶來了革命性的轉變。未來幾年,海關將逐步建立政務信息系統(tǒng),引入電子手冊,實現(xiàn)真正的電子口岸,這些都建筑在電子計算機和信息網(wǎng)絡技術的基礎上,所以,對海關而言,保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術抗衡的特點。過去,國家秘密公務員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現(xiàn)在,越來越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里,傳輸在網(wǎng)絡和各種通訊設施上。海關如何在應用高新技術的同時,確保計算機、網(wǎng)絡的保密安全,需進一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認為,海關__必須進一步解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問題,不斷改革創(chuàng)新。從當前情況看,我認為應在夯實基礎的同時,努力實現(xiàn)兩個轉變:

一、抓好保密基礎工作。繼續(xù)貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央關于加強新形勢下__的《決定》和江關于__的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關的中心工作,加強領導,密切聯(lián)系實際,深入開展保密宣傳教育,強化保密管理,加強保密檢查,認真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定__隊伍。扎實的__基礎是__能適應新形勢的前提條件,目前,海關保密基礎工作方面尤需注意兩點,一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務培訓,提高廣大保密干部的政治和業(yè)務素質(zhì);二是加大檢查力度,搞好重點監(jiān)控,力促各項規(guī)定落到實處。

二、__的思路要從單純的保轉到保放結合,確保重點上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上,海關傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過寬過泛,對放的問題考慮不夠,致使有些該放的沒放開,該保的也沒保住。目前,海關正大力推進政務公開,陽光作業(yè),這就要求__既要研究保,還要研究放,不要把__神秘化,海關工作要加大透明度,要擴大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死,既影響信息的交流利用,與社會發(fā)背道而馳,也不利于__職能的發(fā)揮。同時,加入wto也要求海關定密方向隨之而調(diào)整,只有把握重點,把該保的堅決保住,該交流的充分交流,才能真正體現(xiàn)縮小范圍,縮短戰(zhàn)線;突出重點的指導思想,更好的為海關各項工作服務。

三、__的重點要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉抓信息安全保密上來。當前,以計算機網(wǎng)絡為重點的信息系統(tǒng)已廣泛應用于海關工作各個方面,信息化建設的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術,盡快改變保密技術手段薄弱的狀況,要求我們要重點加強計算機信息系統(tǒng)的技術防范和管理,把信息安全保密作為__的重點。當然,這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了,傳統(tǒng)載體的__仍需加強,但要把更多的精力放到信息安全保密上來,這是大勢所趨。我認為,現(xiàn)階段海關急需做好兩件工作,一是加強學習研究,更新設備,采用先進技術手段,提高技術防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護體系。江澤民同志指出,革命戰(zhàn)爭年代,保密就是生存,保勝利;和平建設時期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關__作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分,與我國國家利益、與社會主義現(xiàn)代化建設的成敗息息相關,對新時期海關__作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對黨和人民負責的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關__推向新的輝煌!

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇十四

為加強xx城區(qū)環(huán)境保護,增強城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力,根據(jù)區(qū)政協(xié)統(tǒng)一部署,農(nóng)業(yè)委調(diào)研組就城區(qū)環(huán)境保護管理課題進行了專題調(diào)研。

(一)xx城區(qū)環(huán)保體制演變狀況。

“江北縣環(huán)境保護局”。二是調(diào)整期。1980年,市環(huán)保局設立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測站,負責為縣城環(huán)境管理提供各種技術依據(jù)。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負責排污費征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。xx年,機構改革后,設立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護站,承擔各街道小型建設項目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費征收和污染事故糾紛查處。xx年,四個街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環(huán)境保護模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、兩路城區(qū)環(huán)境保護站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站等內(nèi)設機構,職能和機構已經(jīng)趨于穩(wěn)定。

(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉移。

1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護工作的重點是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從20xx年啟動兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設開始,工作重點逐步轉移到了城市環(huán)境綜合整治上來。綜合運用法律的、行政的、技術的手段,開展“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動,對城市大氣、噪聲等面源進行了治理。實施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫的污染治理,推進城市園林綠化建設,建設了污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)境基礎設施。先后開展噪聲達標區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無煤區(qū)、無煤區(qū)域建設。xx年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。

(三)城區(qū)環(huán)境保護運行機制基本成型。

經(jīng)過多年探索,xx城區(qū)環(huán)境保護工作形成了以下工作機制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導機制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針。先后出臺了《關于加強環(huán)境保護若干問題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護“xxx”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護環(huán)境三年大整治工程實施方案》,xx年又啟動了《xx國家生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設、重大項目引進時,必須征求環(huán)境保護主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的責任機制。按照污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復的原則,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負總責”的考核機制。出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手環(huán)保工作績效考核辦法》,不斷強化對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機制。即由區(qū)環(huán)保局依法對全區(qū)環(huán)境保護工作進行宏觀指導、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和提供服務。五是分工負責、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設、國土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強聯(lián)動、形成合力,對違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權益、危害環(huán)境安全的行為進行嚴厲查處。近年來,已聯(lián)合開展藍天行動聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動和娛樂業(yè)噪聲污染整治行動。六是預防為主、源頭控制的治理機制。鼓勵推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。

(四)xx環(huán)保管理富有成效。

一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來,先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家環(huán)境保護模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、國家人居環(huán)境范例獎等系列創(chuàng)建活動,最后均通過考核驗收,實現(xiàn)全面達標。二是抓聯(lián)動整合管理資源。通過形成和完善部門聯(lián)動工作機制,促進了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問題的解決。三是抓預防爭取治理主動。通過嚴格執(zhí)行環(huán)境準入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設項目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。

(一)主要問題。

1、城區(qū)湖庫污染嚴重。城區(qū)湖庫水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但xx城區(qū)湖庫水體污染卻十分嚴重,已經(jīng)成了無庫不污。5個湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質(zhì);雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現(xiàn)劣五類水質(zhì),碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂觀。

2、大氣污染日趨加劇。由于開發(fā)建設規(guī)模大、速度快,城區(qū)施工揚塵、道路揚塵成了大氣污染的禍首。加之主次干道車流量大幅提升,監(jiān)管執(zhí)法乏力,汽車尾氣污染日益嚴重。餐飲業(yè)快速發(fā)展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。

3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。

4、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結合部家庭作坊多,環(huán)境設施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質(zhì)量較差。

(二)問題成因。

1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進行嚴格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當,在引進工業(yè)企業(yè)同時,又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴重,民企矛盾尖銳,政府不得不對污染企業(yè)進行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建筑規(guī)劃,開發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設施規(guī)劃布局不科學,群體性文化體育活動和商業(yè)性文化活動,難免產(chǎn)生讓人無法忍受的噪聲。

2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護由市政委負責,形成多頭管理,誰都難以對湖庫水質(zhì)保護負責的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負責工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會生活噪聲主要由公安部門管理,機動車鳴笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊。對歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,互不配合。體制不順導致一些突出的.環(huán)境問題長期無法根除。

3、重經(jīng)濟輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強調(diào)的是快,先發(fā)展后治理的潛意識從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項目建設先上車后補票,往往造成環(huán)評、“三同時”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。

4、監(jiān)管能力建設滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結構不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時,管理任務過分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?!毕啾葦U大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設施的監(jiān)督管理。過去市環(huán)保局監(jiān)管的重點企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測任務也越來越重,我區(qū)監(jiān)測站屬二級三類,需要配備監(jiān)測人員30人,目前人員差距太大。

5、環(huán)保執(zhí)法不嚴。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進我區(qū)招商引資,有關部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點水,點到為止,沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動環(huán)保工作的應有作用。

(一)統(tǒng)一認識,堅持環(huán)?;緡卟粍訐u。

牢固樹立城市環(huán)境保護與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進城區(qū)發(fā)展中堅持以科學發(fā)展觀為指導,以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強化環(huán)?!案邏壕€”意識和“紅燈”意識,徹底轉變重經(jīng)濟輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“三同時”制度,鞏固和發(fā)展國家環(huán)境保護模范城區(qū)成果,努力把xx打造成為xx宜居名區(qū)。

(二)開拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制。

面對城區(qū)湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現(xiàn)行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫管理體制。建議城區(qū)湖庫定位為城市公園,并按城市公園進行管理。為此,城區(qū)湖庫可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負責水質(zhì)監(jiān)測,水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動,針對突出問題重點實施城區(qū)水體治理、建設施工環(huán)境整治以及對交通噪聲、工業(yè)污染排放的長效管理。逗硬實行牽頭部門負責制,相關執(zhí)法部門必須無條件配合。三是各街道設置環(huán)保站,具體負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作。

(三)科學規(guī)劃,從源頭上預防污染。

一是區(qū)政府應出臺《xx區(qū)湖庫環(huán)境保護管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設要求等,防止有關部門亂作為帶來的災難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場、歌廳、夜啤酒街等應納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達標、建設施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴散和轉移。

(四)夯實基礎,著力加強環(huán)境保護能力建設。

將環(huán)境保護的投入納入本級財政預算,并保證其增長幅度高于同期經(jīng)濟增長速度。建立政府、企業(yè)、個人多元化的環(huán)境保護投融資機制,推行有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策,建立社會各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權股份化、運營市場化和服務專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡等城市環(huán)境基礎設施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設和應急能力建設。

(五)依法行政,繼續(xù)強化環(huán)境保護執(zhí)法。

嚴格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅持嚴管重罰不動搖,嚴厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關領導,在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護造成嚴重危害的,應嚴肅追究其行政責任和法律責任。加強宣傳教育,營造環(huán)境保護的良好執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇十五

5二〇一〇年十二月。

班級:09英語2班姓名:聶匯瑤學號:091430215。

本次我的調(diào)研主題是:環(huán)境保護;調(diào)查內(nèi)容:對環(huán)境知識的了解情況、對環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況以及環(huán)保對策;調(diào)查目的:進一步提高環(huán)保意識,宣傳環(huán)保知識,共建綠色家園。

與所有的工業(yè)化國家一樣,我國的環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。五十年代前,我國的工業(yè)化剛剛起步,工業(yè)基礎薄弱.環(huán)境污染問題尚不突出,但生態(tài)惡化問題經(jīng)歷數(shù)千年的累積,已經(jīng)積重難返。五十年代后,隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開,重工業(yè)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題初見端倪。但這時候污染范圍仍局限于城市地區(qū),污染的危害程度也較為有限。到了八十年代,隨著改革開放和經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國的環(huán)境污染漸呈加劇之勢,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延,同時,生態(tài)破壞的范圍也在擴大。時至如今,環(huán)境問題與人口問題一樣,成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的兩大難題。從全國總的情況來看,我國環(huán)境污染仍在加劇,生態(tài)惡化積重難返,環(huán)境形勢不容樂觀。

環(huán)境保護又是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關系,保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟的、宣傳教育的等。

環(huán)境問題是指由于人類活動作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化,以及這種變化對人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會環(huán)境的過程中,自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約,也以其固有的規(guī)律運動著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用,產(chǎn)生環(huán)境問題。環(huán)境問題多種多樣,歸納起來有兩大類:一類是自然演變和自然災害引起的原生環(huán)境問題,也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺風、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動引起的次生環(huán)境問題,也叫第二環(huán)境問題和“公害”。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。

能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。隨著科學技術水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個國家的共同課題之一。

一、環(huán)境污染會降低生物生產(chǎn)量,加劇環(huán)境破壞。

(一)、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音;

(二)、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾;

(三)、交通工具排出的廢氣和噪音;

(四)、大量使用化肥、除草劑等化學物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水;

(五)、礦山廢水、廢渣。

二、在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)境隱患:

(一)、土壤遭到破壞。

據(jù)參考消息報道,110個國家(共10億人)可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亞洲和拉丁美洲,由于森林植被的消失、耕地的過分開發(fā)和牧場的過度放牧,土壤剝蝕情況十分嚴重。裸露的土地變得脆弱了,無法長期抵御風雨的剝蝕。在有些地方,土壤的年流失量可達每公頃100噸?;屎娃r(nóng)藥過多使用,與空氣污染有關的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險廢料到處拋棄,所有這些都在對土地構成一般來說是不可逆轉的污染。

(二)、森林面積的減少。

最近幾十年以來,熱帶地區(qū)國家森林面積減少的情況也十分嚴重。在1980-1990年,世界上有1.5億公頃森林消失了。按照目前這種森林面積減少的速度,40年以后,一些東南亞國家就再也見不到一棵樹了。

(三)、淡水資源受到威脅。

據(jù)專家估計,從下個世紀初開始,世界上將有四分之一的地方長期缺水。請記住,我們不能造水,我們只能設法保護水。

(四)、化學污染。

工業(yè)帶來的數(shù)百萬種化合物存在于空氣、土壤、水、植物、動物和人體中。即使作為地球上最后的大型天然生態(tài)系統(tǒng)的冰蓋也受到污染。那些有機化合物、那些重金屬、那些有毒產(chǎn)品,都集中存在于整個食物鏈中,并最終將威脅到動植物的健康,引起癌癥,導致土壤肥力減弱。

(五)、空氣污染多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運輸和工廠生產(chǎn)帶來的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬市民的健康,導致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入顆粒。

(六)、草坪上的垃圾越來越多,影響小草的生長,原本生氣勃勃的小草變得。

奄奄一息。同時,垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧,人們不再在它周圍乘涼,而是避而遠之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是,在小區(qū)范圍內(nèi)這樣的現(xiàn)象越來越嚴重。

(七)、由于人們環(huán)保意識薄弱,經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上,你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見,原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹,垃圾的臭味越來越大。人們在清潔了自身的同時,卻把所有的污垢留給了草坪,這是多么不道德。

(八)、工業(yè)項目規(guī)劃不夠完善,企業(yè)分布廣,選址不合理,污染源分散;有的仍是小作坊式,規(guī)模小、工藝落后,加劇了污染物的排放量,這將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至生態(tài)環(huán)境帶來不可估量的損失;還有的工業(yè)企業(yè)未經(jīng)環(huán)境影響評價和環(huán)保部門的批準,擅自建廠,有的甚至是國家明令禁止的十五小企業(yè);有的雖然經(jīng)過環(huán)保部門的審批,但不按環(huán)保部門的審批意見辦理,未經(jīng)環(huán)保驗收就擅自投產(chǎn)。

(九)、老工業(yè)企業(yè)環(huán)保設施落后,已經(jīng)難以適應目前環(huán)保工作的需要。尤其是水泥行業(yè)污染更為嚴重,粉塵污染對周邊環(huán)境造成的影響較大。

三、形成原因。

(一).人口壓力增長快。

(二).資源的不合理運用。

(三).片面追求經(jīng)濟增長。

四、建議:

(一)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結合普法教育,融入環(huán)境保護宣傳教育內(nèi)容,推進公眾參與保護環(huán)境。切實抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好。

(二)、加強飲用水源保護,確保飲用水源地不受污染。繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結合普法教育,融入環(huán)境保護宣傳教育內(nèi)容,推進公眾參與保護環(huán)境。

(三)、針對農(nóng)村生活垃圾污染問題,發(fā)展廢品回收業(yè)。對于不可回收的垃圾,距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉、縣(市)處置”的模式,做到統(tǒng)一收集、定點存放、定時清運、科學處理;對于交通運輸不便或運輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進行簡易填埋處理的辦法。

(四)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結合普法教育,融入環(huán)境保護宣傳教育內(nèi)容,推進公眾參與保護環(huán)境。

(五)、切實抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達標排放,防止污染反彈。

(六)、加強飲用水源保護,確保飲用水源地不受污染。

(七)、加強建設項目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴格執(zhí)行“三同時”制度。

(八)、加強環(huán)保隊伍自身建設,提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。

五、對策。

(一)、提高認識,加強領導。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關部門要通力合作,認真履行職責,切實把市委市政府有關文件精神落到實處。

(二)、積極服務,建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查,對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門**服務,不符合條件的堅決取締。

(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。

(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。

(五)、切實加強市場內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。

(六)、建議有關部門徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場,以方便這一帶的居民生活。

(七)、建議市政府從每年的城市建設配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設,使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。

環(huán)保標語:

生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研報告篇十六

我們正在打一場反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭,同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。保護環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會的細胞,每個人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長流,青山綠野常在。但是當你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來往那煩人的報站聲,小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染、水源污染、大氣污染、固體垃圾污染真是一應俱全,無所不有??!

眼下環(huán)境問題,保護環(huán)境無時無刻都在被提起,環(huán)境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒有收到很好的效果。而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護意識的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環(huán)境,當發(fā)現(xiàn)有組織和個人破壞環(huán)境時,更不知道通過何種渠道去解決。

今日國家環(huán)??偩譀Q定共同開展營建綠色家庭系列活動。在此發(fā)出倡議:積極行動起來,以崇尚簡約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護資源;使用綠色產(chǎn)品,認識并防范各種化學污染;樹立綠色消費觀念,減少一次性產(chǎn)品選購和消費,抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,清潔生產(chǎn),關愛健康,珍惜生命;注重對子女的環(huán)境教育,增強其環(huán)境意識,使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護做出積極貢獻。

破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護環(huán)境,功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個家庭應盡的責任。讓我們立即行動起來,積極參加營建綠色家庭活動,用良知和熱情關注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面,讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。

中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)??偩?、國家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3—18歲青少年中實施“中國小公民道德建設計劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動,即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導家庭、學校、社會鼓勵兒童自主策劃,自覺行動,從點滴做起,從身邊事做起,主動參與豐富多彩的道德實踐活動;支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,樹立環(huán)境意識,培養(yǎng)科學精神,了解全面小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)展前景,爭做小康社會合格的小公民。

為了響應國家的號召,更為了我們熱愛的家園,在假期間我進行了一次關于環(huán)境保護的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū),增強人們的環(huán)抱意識,讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛,我希望通過這次活動,能獻上我的一分微薄之力。

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