交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神（優(yōu)秀18篇）

思考和總結(jié)，是對自己成長的一種責(zé)任和尊重。寫一篇完美的總結(jié)，首先要明確總結(jié)的目的和對象。在總結(jié)中，我們可以借鑒以下范文，以便更好地展示自己。

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇一

同志們：

大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂！

春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因?yàn)槟骋粋€員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。

第二，進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進(jìn)行維修，確保設(shè)備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng)，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強(qiáng)的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作，是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素，電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風(fēng)險；車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí)，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。

第三，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé)，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果；同時，還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上，我們也會嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息。

同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào)，希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇二

首先對前期林地各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了當(dāng)前工作中存在的問題，并提出協(xié)調(diào)解決辦法，同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署。

根據(jù)當(dāng)前工作重點(diǎn)對下一步工作提出要求：

一是要高度重視防火工作，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，加快林區(qū)除草工作，特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)決防范遏制各類事故的發(fā)生。

二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期，務(wù)必加強(qiáng)農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)及時處理。

三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管，加強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。

四是進(jìn)一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況，明確責(zé)任范圍，加快澆水進(jìn)度。

五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計(jì)劃開展相關(guān)工作，做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實(shí)保溫材料等系列工作，密切關(guān)注天氣變化，做到提前防范，有效避險，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

六是對各站點(diǎn)開展用電安全專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時整改，強(qiáng)調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。

七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù)，制定鼠藥投放計(jì)劃，按時間節(jié)點(diǎn)完成工作。

八是要加強(qiáng)林區(qū)水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查，認(rèn)真落實(shí)林區(qū)防火巡查工作。

最后強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作，全員要提高思想意識，履行職責(zé)，在工作中必須有高度責(zé)任心，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每個人都有生產(chǎn)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任，希望大家共同努力管護(hù)好這片林，確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇三

中國政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作,始終將保障人民群眾生命安全放在各項(xiàng)工作首位。下面是本站小編給大家整理的交通部安全生產(chǎn)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

8月3日下午4:25分發(fā)生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故，折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻。下面，就交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

各單位、各企業(yè)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，深度反思認(rèn)真查找思想認(rèn)識、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問題，務(wù)必深度反思對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識是否到位、行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否到位、交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否到位，我們務(wù)必從事故中找教訓(xùn)，切實(shí)做到警鐘長鳴，防患于未然，時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，筑牢安全生產(chǎn)防線。

二、深度反思交運(yùn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)存在的問題。

責(zé)任書。

簽訂后束之高閣，整改。

通知書。

下發(fā)后再無下文。

(二)工作措施不力，工作流于形式，浮在面上。一是對長期明顯存在的安全隱患熟視無睹，不聞不問，遲遲得不到整改。城市客運(yùn)車輛無車站一直無法進(jìn)行安機(jī)檢，農(nóng)村客運(yùn)車輛站外攬客、不進(jìn)站發(fā)車現(xiàn)象比較突出，客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運(yùn)行問題較為普遍，道路安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌不齊全問題十分突出，工程施工安全防護(hù)設(shè)施不健全問題較為嚴(yán)重。二是對排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位，一查了之。三是執(zhí)法管理部門的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位，做表面文章;四是對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅(jiān)決，執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧，搞彈性執(zhí)法，牟私利，甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對象抱團(tuán)結(jié)對，勾勾搭搭，破壞行業(yè)形象。

(三)上下聯(lián)動不夠，配合不力，抓安全生產(chǎn)的合力無法形成。個別單位的主要負(fù)責(zé)人，自我感覺良好，自以為是，對局黨委行政的工作安排置若罔聞，對分管領(lǐng)導(dǎo)的工作督導(dǎo)置之不理，對局安運(yùn)股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個別企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動性，把行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理視為負(fù)擔(dān)，千方百計(jì)同主管部門打太極、打游擊，逃避監(jiān)督，規(guī)避處罰。

三、痛定思痛，痛下決心，打一場安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)單位運(yùn)行發(fā)展，事關(guān)個人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹立安全生產(chǎn)意識，履行好安全生產(chǎn)職責(zé);各單位、企業(yè)務(wù)必配備強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)專職干部，切實(shí)解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問題。

(二)集中力量在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動。

1.落實(shí)工作責(zé)任。一是客貨運(yùn)輸市場安全隱患排查整治，由劉傳航負(fù)責(zé)，運(yùn)管所、運(yùn)輸企業(yè)具體落實(shí)。二是駕培市場安全隱患排查整治，由劉傳航負(fù)責(zé)，駕培企業(yè)具體落實(shí)。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國省縣道、橋梁的監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置管理等)，由劉東負(fù)責(zé)，養(yǎng)路段、路政大隊(duì)具體落實(shí)。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運(yùn)、貨運(yùn)、景區(qū)水上游樂設(shè)施)，由李天圣負(fù)責(zé)，海事處具體落實(shí)。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治，由局各分管掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，業(yè)主單位和項(xiàng)管辦具體落實(shí)。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等)，由劉平局長負(fù)責(zé)，農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實(shí);特別強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的，堅(jiān)決不予驗(yàn)收;村道公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置務(wù)必到位，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理務(wù)必到位。七是機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治，由各單位、企業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動督導(dǎo)組，由劉東局長牽頭，安運(yùn)股具體負(fù)責(zé)對本次行動的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作，堅(jiān)決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點(diǎn)。二是對排查出的隱患，以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任企業(yè)、部門責(zé)任人、企業(yè)責(zé)任人、具體整改措施、整改時限，做到一個隱患落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個單位部門主抓、一套工作班子落實(shí)、一套工作措施支撐。能附上照片的，必須附上照片，形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查，局黨委行政將召開專題會議聽取情況匯報(bào)。

3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù)，強(qiáng)化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之，決不允許以無資金、無能力等為借口推諉整改。在隱患排查中，要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后，集中力量抓整改，小問題隨查隨改;較大問題整改，務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問題，務(wù)必在8月底前細(xì)化整改方案，并加快推進(jìn)整改。在整改過程中，系統(tǒng)各部門密切配合，通力協(xié)作;需請示縣委政府解決的問題，要先形成成熟可行的工作思路，再按程序書面匯報(bào)、請示，主動跟蹤對接，直到整改完畢。隱患整改完成后，隨即進(jìn)入鞏固提升階段，活動于12月底全面結(jié)束。

4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合交通運(yùn)輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當(dāng)前交運(yùn)安全生產(chǎn)工作存在的問題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運(yùn)輸較大事故等情況，我們務(wù)必把此項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。在本次行動中，局黨委將實(shí)時向縣委政府匯報(bào)系統(tǒng)工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個人，局黨委堅(jiān)決嚴(yán)肅處理;凡情節(jié)嚴(yán)重的，一律報(bào)請縣委政府處置。局紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的紀(jì)律監(jiān)督，確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力，打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。

同志們：

受建國廳長委托，我向大會做20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)。

工作報(bào)告。

講兩個方面：

20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以安全生產(chǎn)無事故為目的，以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起，死亡23人。與去年同期相比，事故起數(shù)減少1起，降幅為7.1%，死亡人數(shù)減少12人，降幅為34.3%，未發(fā)生重大及以上事故。一年來，突出抓了六個方面的工作：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。

按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況實(shí)行動態(tài)管理、跟蹤考核，并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

(二)突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動。

集中開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)組織檢查組9340個，對全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起，發(fā)出警告1762次，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起，暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個，關(guān)閉非法企業(yè)5家，罰款318.11萬元。

工程建設(shè)系統(tǒng)，繼續(xù)開展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動和高速公路預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治活動。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個在建項(xiàng)目的609座橋梁、124座隧道納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)對事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場監(jiān)管。

道路運(yùn)輸系統(tǒng)，與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運(yùn)安全年”、旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項(xiàng)行動。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實(shí)長途客車中途休息制度，對7座以上公路客運(yùn)車輛夜間通行進(jìn)行臨時管控。汽車客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底，全省共發(fā)放了86000余張營運(yùn)車輛安全帶宣傳貼。

公路橋隧運(yùn)營系統(tǒng)，著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)危險路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實(shí)施方案》，投資900萬元完善標(biāo)志標(biāo)識;省高管局共投資1314.5萬元，新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。

水上交通系統(tǒng)，深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項(xiàng)治理行動。省海事局對全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點(diǎn)排查治理，開展“救生衣就是救命衣”的專項(xiàng)行動。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

省公路局先后組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運(yùn)管局對長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點(diǎn)辦對全省23個在建項(xiàng)目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項(xiàng)檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對重點(diǎn)的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項(xiàng)目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動，了解掌握運(yùn)營橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況，及時發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。

通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查，各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位7313家(次)，排查一般事故隱患12876項(xiàng)，已整改12425項(xiàng)，整改率為97%，排查重大事故隱患23項(xiàng)，已整改銷號19項(xiàng)，列入治理計(jì)劃4項(xiàng)，累計(jì)落實(shí)隱患治理資金16756.48萬元，省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。

一是完善各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”發(fā)展規(guī)劃》，完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作，印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開展了300余次實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅(jiān)持24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，信息上報(bào)及時準(zhǔn)確，確保了各類突發(fā)事件能夠及時有效的得到處置。

(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善管理制度，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平。

一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，完成了對全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》，對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》，以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評價標(biāo)準(zhǔn)，第一次實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評價向定量評價的轉(zhuǎn)變，填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列。

規(guī)章制度。

二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作，開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前，省運(yùn)管局、省高管局試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)營運(yùn)客車的動態(tài)監(jiān)管。目前，全省共建成1個省級、11個市級監(jiān)管平臺，203個企業(yè)監(jiān)控平臺，形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，省、市、企業(yè)分級管理，市場化運(yùn)作的運(yùn)營模式，納入系統(tǒng)管理的營運(yùn)車輛達(dá)14400余輛。

(六)廣泛宣傳教育，努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。

一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動，不斷推動安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地，營造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班，全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報(bào)、交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，形成全社會參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。

同志們，一年來，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作，取得了明顯成績，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，安全監(jiān)管和應(yīng)急長效機(jī)制逐步建立，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了雙下降，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。

但是，我們必須清醒認(rèn)識到，全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變，全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足，部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、知識技能不高，基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。

今年的目標(biāo)任務(wù)：全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故，遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，全面完成省政府下達(dá)省廳的各項(xiàng)控制指標(biāo)。

圍繞目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作：

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國安全生產(chǎn)的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象、聲譽(yù)，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認(rèn)識交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義，從講政治、講大局的高度，以對黨和人民負(fù)責(zé)、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)、對交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。

(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體，著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平。

深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動，把“平安交通”創(chuàng)建活動作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體，以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點(diǎn)，深入推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。通過創(chuàng)建活動，使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全，各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。

(三)加大監(jiān)管力度，繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理。

強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一?！避囕v的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定，積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。

強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營安全監(jiān)管，排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患，完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護(hù)設(shè)施，加大對現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度，加強(qiáng)長大橋隧安全運(yùn)營監(jiān)管力度。

強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊船舶非法營運(yùn)和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任，加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。

強(qiáng)化危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站、碼頭安檢制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)省際間的互動，嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項(xiàng)制度、規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估，繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項(xiàng)行動。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。

2.普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開展考評員、考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評?？瓦\(yùn)企業(yè)、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。

3.加快《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作，加強(qiáng)檢查評價結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計(jì)量支付款和項(xiàng)目信用評價掛鉤，對評價等級為不合格的施工、監(jiān)理單位實(shí)行一票否決。

4.對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識培訓(xùn)，提升從業(yè)人員實(shí)際操作能力。

(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任。

1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)委員會制度。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報(bào)告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制，形成齊抓共管的合力。

2.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度，及時了解掌握基層安全生產(chǎn)情況，組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī)，及時制訂、修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，完善層級責(zé)任制，特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實(shí)到生產(chǎn)一線的每個崗位，每個員工。

1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，完善費(fèi)用管理制度，嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時”(同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績效獎勵等費(fèi)用納入預(yù)算，提供經(jīng)費(fèi)保障。

2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺作用，提高企業(yè)監(jiān)控平臺利用率，提升動態(tài)監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)信息共享。

4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理，依托交通運(yùn)輸企業(yè)，建立各級道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲備，加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè)，積極主動開展應(yīng)急演練。

5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過程中存在的非法違法行為，確保運(yùn)輸市場秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車船運(yùn)營過程的動態(tài)監(jiān)控，充分利用gps等科技手段，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;要加大對違反安全管理規(guī)定的處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”，進(jìn)行通報(bào)批評，直至取消營運(yùn)資格。

1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制，加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重，將安全責(zé)任的落實(shí)作為單位和人員績效考核的重要內(nèi)容，與評優(yōu)、評先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，對成效顯著的單位和個人要以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)和獎勵。

2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責(zé)制度，嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故，依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、警示通報(bào)、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道，強(qiáng)化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實(shí)。

同志們，20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們:。

今天召開的全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全市及交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)20xx年我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，全面部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。志勇同志在報(bào)告中，總結(jié)去年工作實(shí)事求是，既有好的做法，又有經(jīng)驗(yàn)體會，特別是深刻分析了突出問題。今年的工作部署，目標(biāo)任務(wù)明確，措施具體可行，希望各單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。剛才對20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，市交通集團(tuán)、市公路處、市運(yùn)管處和質(zhì)監(jiān)總站分別匯報(bào)了過去一年安全生產(chǎn)工作主要做法及成效，提出了今年工作思路及措施。這些單位的發(fā)言都很好，可學(xué)習(xí)、可借鑒。各行業(yè)管理部門和集團(tuán)企業(yè)遞交了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，遞交責(zé)任書如同立下軍令狀，希望各單位認(rèn)真履行，爭取年底都有一個好的結(jié)果。下面，我再講五點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識，正確認(rèn)識和積極應(yīng)對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)新形勢新挑戰(zhàn)。

20xx年,全行業(yè)上下守土盡責(zé)，共同努力，做了大量工作，取得了積極成效，保持了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)，當(dāng)前呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：不同運(yùn)輸方式深入融合，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，高附加值運(yùn)輸需求快速增長，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，客貨運(yùn)量、通車通航里程、運(yùn)輸車船數(shù)量繼續(xù)增加，事故隱患隨著交通運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大相應(yīng)增加?？梢哉f，新常態(tài)下各種風(fēng)險不斷顯現(xiàn)。同時，從整體上看，交通運(yùn)輸企業(yè)“多、小、散、弱”的局面一時難以改觀，從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)總體不高，安全風(fēng)險依然較大。去年一年，全國交通范圍內(nèi)先后發(fā)生3起特大事故，特別是今年伊始，先后發(fā)生的上海踩踏、消防火災(zāi)、建筑施工、氣體爆燃等重大事故，造成重大人員傷亡，教訓(xùn)十分慘痛。應(yīng)該說，有些事故暴露出來的問題和隱患在我們交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域也不同程度的存在，這就要求我們大家要時刻保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性。要加強(qiáng)深度研判，分析各類非傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力可能帶來的巨大風(fēng)險，做到超前預(yù)警、嚴(yán)密防范、高效應(yīng)對。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)大力治標(biāo)、著力治本，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化、精細(xì)化、長效化的制度體系建設(shè)，積極應(yīng)對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)新形勢、新挑戰(zhàn)。

二、狠抓責(zé)任，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，筑牢安全生產(chǎn)防線。

各單位、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，進(jìn)一步明確細(xì)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任，確保責(zé)任明晰、責(zé)任到崗、責(zé)任到人，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，焊牢安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。要認(rèn)真履行新《安全生產(chǎn)法》賦予的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法權(quán)責(zé)，堅(jiān)持好“四個原則”(即首位原則：在研究、部署工作時，必須把安全生產(chǎn)工作放在首位，在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、履行各項(xiàng)工作職責(zé)時，必須以保障安全發(fā)展為前提;首長負(fù)責(zé)原則：各單位一把手必須切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)職責(zé);“一崗雙責(zé)”原則：各單位、部門要盡快研究明確有審批事項(xiàng)崗位的安全責(zé)任;一票否決原則：凡是不符合安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決一票否決、不予通過并要求整改)。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，構(gòu)建完備的安全體系。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險和誠信管理，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化工作落實(shí)情況跟蹤督察督辦，開展安全生產(chǎn)巡視和“平安交通”建設(shè)評價考核,建立安全工作述職制度，加大考核權(quán)重。進(jìn)一步抓好“平安交通”、風(fēng)險管理、安全體系建設(shè)的試點(diǎn)工作，做到重點(diǎn)建設(shè)，適時推廣。同時，要進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管法制化建設(shè)。加強(qiáng)對新《安全生產(chǎn)法》涉及交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面需要配套建立完善的法規(guī)研究，建立安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力責(zé)任清單。注重加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門溝通協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。要依法依規(guī)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，按照“四不放過”和“四個一律”的要求，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)厲追究責(zé)任。

三、強(qiáng)化安全監(jiān)管，突出重點(diǎn)治理，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理。一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入，把企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為準(zhǔn)入和經(jīng)營權(quán)延續(xù)、增項(xiàng)的重要依據(jù)。二是嚴(yán)把營運(yùn)車輛、船舶和設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)有關(guān)技術(shù)等級評定制度和技術(shù)檢測規(guī)定，安全技術(shù)不合格的車輛、船舶和設(shè)備嚴(yán)禁投入運(yùn)營。三是嚴(yán)把從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，依法持證上崗。四是加強(qiáng)市政公路基礎(chǔ)設(shè)施、車站、碼頭的安全監(jiān)督，落實(shí)好安全檢查等各項(xiàng)制度。五是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批前的安全條件審查，不符合安全準(zhǔn)入條件的不予批準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要按照“四不兩直”的要求，建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的工作機(jī)制，對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段等方面加大檢查力度，要做到全覆蓋、無盲點(diǎn)、無死角、無縫隙。要繼續(xù)針對行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理。前期，按照市政府和交通運(yùn)輸部的要求，全行業(yè)開展了為期4個月的“打非治違專項(xiàng)集中整治”活動，應(yīng)該說活動開展以來，系統(tǒng)各單位、各部門落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化督查、狠抓整改，取得了積極成效。下一步，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固治理成果，加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)作協(xié)調(diào)，逐步探索防范和打擊我市交通運(yùn)輸非法生產(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營行為長效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈的打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法運(yùn)輸及違規(guī)違章作業(yè)行為，維護(hù)我市交通運(yùn)輸市場的良好秩序。

一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，我們交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難增多，重經(jīng)營、輕安全的思想容易抬頭，安全生產(chǎn)投入不足現(xiàn)象很可能出現(xiàn)，大家一定要防微杜漸，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好預(yù)防預(yù)控，切實(shí)保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。二是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要切實(shí)抓好、用好“標(biāo)準(zhǔn)化”這個抓手，鼓勵、引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。特別要關(guān)注重視基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。四是繼續(xù)大力推進(jìn)“科技興安”。鼓勵推廣應(yīng)用行業(yè)中成熟先進(jìn)技術(shù)和裝備設(shè)施，加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)安全文化宣傳和安全知識、實(shí)操技能培訓(xùn)教育，開展崗位練兵和應(yīng)急演練。六是認(rèn)真研究做好安全交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作?？茖W(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)，制定落實(shí)措施，為我市交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供可靠的安全和應(yīng)急保障。

五、堅(jiān)持應(yīng)急值守，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防，提升應(yīng)急處置能力。

各單位、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。要加強(qiáng)與氣象、海洋等部門的信息溝通，及時掌握信息，做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防工作，進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對極端天氣、旅客滯留等突發(fā)情況的運(yùn)輸保障工作。同時，要提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保應(yīng)急車輛、船舶、飛機(jī)及相關(guān)應(yīng)急資源處于良好狀態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情，能夠及時妥善處置。

同志們，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，今年重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，大家要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，一刻也不放松，強(qiáng)化責(zé)任，凝心聚力，扎實(shí)作為，以堅(jiān)決的行動意志和實(shí)際工作成效，確保我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定!

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇四

同志們：

9月25日，在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實(shí)好會議精神，今天，我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢，傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。

發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來，特別是“打非治違”專項(xiàng)行動和“百日攻堅(jiān)”活動開展以來，鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)還不夠到位，部分企業(yè)存在著制度不健全，防護(hù)用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識不強(qiáng)。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠。

當(dāng)前，“”召開在即，保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大，壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上，省委慶黎書記提出“大事不能出，小事也不能出”的總要求，這是形勢的需要，大局的需要，黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機(jī)企業(yè)已達(dá)40多家，相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵，狠下決心，切實(shí)從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以千百倍的警覺性和責(zé)任感，以居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，采取有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，全力促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，強(qiáng)化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全投入和培訓(xùn)力度，把安全措施分解細(xì)化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營。(三)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，學(xué)校、企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練，堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進(jìn)行整改。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作，按照上級有關(guān)文件要求，對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點(diǎn)時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機(jī)制。首先，強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊(duì)伍，對整個安全系統(tǒng)人員進(jìn)行立案存檔，確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故，隊(duì)伍拉得出，用得上。其次，要提高應(yīng)急救援能力。各村、各企業(yè)要針對自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確安全生產(chǎn)管理員，設(shè)立值班電話，值班電話要24小時暢通，確保一旦出現(xiàn)安全事故，能及時啟動相關(guān)預(yù)案。同時，要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練，提高救援人員綜合素質(zhì)，配備專業(yè)救援裝備，實(shí)施科學(xué)救援，提升防災(zāi)避險和自救互救的能力，解決救援知識貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的問題。(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。

三、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格機(jī)制，從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，會后，各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位造成安全生產(chǎn)事故的，要按照“事故原因未查明不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查，依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任，維護(hù)法紀(jì)，警示社會。對重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該消除而未消除的，以及瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為，一經(jīng)查出，依法依規(guī)從重處理。

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇五

同志們：

州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議，是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的形勢下召開的。當(dāng)前，國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故，黨中央、國務(wù)院采取了堅(jiān)決果斷措施進(jìn)行了處置，我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢。這次會議，不是日常工作部署，而是一次把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，通報(bào)了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。安全生產(chǎn)是逢會必講，關(guān)鍵是抓落實(shí)。因此，我主要就如何抓好抓實(shí)今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，講八個“一定要到位。”

一、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識一定要到位

安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出：“今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì)，對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取?！睖?家-寶在講話中強(qiáng)調(diào)：“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。要強(qiáng)化行政問責(zé)制，出了問題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”從國家對最近一個時期，一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的，從中也可認(rèn)識到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提，發(fā)展必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位，把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到各項(xiàng)工作的重中之重來抓，任何時候，任何情況下都要繃緊這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。

今年以來，州委、州政府多次召開會議，研究部署全州的安全生產(chǎn)工作，工作部署是很到位的，措施也很具體，但全州安全生產(chǎn)實(shí)際情況與目標(biāo)、要求反差很大。1-8月，我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%，消防火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%，建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%，特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%，成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進(jìn)度控制指標(biāo)，其中臺江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo)，形勢非常嚴(yán)峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素，但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足，對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識不足，重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不具體，措施沒有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實(shí)好，我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中，交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多，這些都是人命關(guān)天的大事，說明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實(shí);四是大局意識仍然淡薄，沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實(shí);五是強(qiáng)調(diào)客觀的多，主動承擔(dān)責(zé)任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來抓，以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求，更加果斷的切實(shí)措施，更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究，堅(jiān)決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故，特別是重特大事故的發(fā)生。

二、對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，組織制定和落實(shí)防范措施，做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，保一方平安;二是各級各部門必須堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，從嚴(yán)要求，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí)，責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包?！必?zé)任制。三是切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真分清客觀和主觀因素，嚴(yán)格考核獎懲，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。

三、對安全隱患的排查一定要到位

事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤，這是科學(xué)的證明，是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實(shí)樹立“隱患就是事故”的觀念，建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項(xiàng)日常性、基礎(chǔ)性和長期性的工作，建立隱患排查責(zé)任制，做到排查不留死角死面，堅(jiān)決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行一次全面深入徹底的排查登記，做到底數(shù)清、情況明，為治理隱患打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要用發(fā)不發(fā)生事故，來檢驗(yàn)隱患排查是否到位。

四、對事故隱患的整改一定要到位

排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題，也是主要職責(zé)和任務(wù)。治理一起隱患，就可能避免一起事故，增加一分安全。因此，必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫，必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號”的規(guī)定落實(shí)整改措施，健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度，對存在重大安全隱患，必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點(diǎn)、督促整改”的要求，確保人員、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”，做到先停后改，不改即關(guān)，堅(jiān)決不留事故隱患，堅(jiān)決不要帶血的gdp。凡是對指標(biāo)超控，事故隱患整改不到位，隱患突出的縣市區(qū)，要實(shí)行“三次登報(bào)通報(bào)”制。即第一次對有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)行登報(bào)通報(bào)后，如整改不力、工作不落實(shí)，第二次就對這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行登報(bào)通報(bào)，第三次對這些縣市進(jìn)行年終效果落實(shí)情況登報(bào)通報(bào)。

五、對解決突出問題的措施一定要到位

當(dāng)前，道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題，必須采取鐵的手腕、硬的措施，打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年6月以來，我州開展了道路交通安全綜合整治工作，實(shí)施加強(qiáng)道路交通安全管理的十大舉措，取得了一定成效。但是，有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，工作仍然停留在表面上、會議上和文件上，沒有把這些措施落實(shí)好，致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴(yán)峻形勢，州委廖少華書記于9月9日主持召開會議，專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作，要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項(xiàng)整治行動，由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告，采取堅(jiān)決果斷措施，迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項(xiàng)整治行動作了具體部署，各縣市區(qū)、各部門務(wù)必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署，迅速行動，抓出實(shí)效。

我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點(diǎn)，也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化，特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶，是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是，我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災(zāi)教訓(xùn)，多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來看，要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)、火燒連營的狀況，只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進(jìn)行整治，實(shí)施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程，才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生，才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準(zhǔn)了我州實(shí)施農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工程。這既是機(jī)遇，也是考驗(yàn)。抓得好，可以此為契機(jī)爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好，無法向、省政府交待，更無法向人民群眾交待。因此，今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點(diǎn)工作的20個試點(diǎn)村寨，絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故，這是省政府的要求，也是州委、州政府給這些試點(diǎn)縣市下達(dá)的死命令。各級、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，要舍得花精力、花資金把試點(diǎn)工作抓好。在實(shí)施過程中要保證工程質(zhì)量，凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗(yàn)收和補(bǔ)助資金。

各級、各部門在重點(diǎn)抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時，必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、?；锲?、煙花爆竹及人員密集場所的安全，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實(shí)現(xiàn)“雙降”。

六、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責(zé)任一定要到位

各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等重要位置，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人，要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深入分析研究，針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密制定防范措施，督促隱患整改到位。各級、各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的制度，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保監(jiān)督檢查和各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，各生產(chǎn)、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實(shí)、管理人員和職工安全意識不強(qiáng)、安全費(fèi)用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用、安全培訓(xùn)不到位、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡陋、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散、應(yīng)急救援預(yù)案不落實(shí)、安全風(fēng)險抵押金未按要求及時繳納等突出問題，推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識，落實(shí)主體責(zé)任。

七、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)一定要到位

各級安全生產(chǎn)職能部門要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé)，加大工作力度，嚴(yán)格安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全執(zhí)法，嚴(yán)肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場所，加強(qiáng)對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為，要依法嚴(yán)肅查處，并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力，各級政府要不定期地進(jìn)行評查，凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的，一律實(shí)行責(zé)任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時，在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé)，主動提出執(zhí)法措施和整改建議，切實(shí)做到事前參與監(jiān)管、事中落實(shí)監(jiān)管、事后強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)提高監(jiān)管效果。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營場所，各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一執(zhí)法，多管齊下，綜合治理，該停則停，該關(guān)則關(guān)，絕不手軟。

八、對安全事故責(zé)任的追究一定要到位

各縣市要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，對每一起事故，都要迅速查清原因，劃清責(zé)任，加大行政責(zé)任追究力度，從嚴(yán)追究責(zé)任單位、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任。該經(jīng)濟(jì)處罰的要經(jīng)濟(jì)處罰，該行政處罰的要行政處罰，該追究刑事責(zé)任的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。不論涉及到誰，都要把事故責(zé)任追究落實(shí)到位。這里強(qiáng)調(diào)，對非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市，要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問責(zé)，對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風(fēng)不正、漠視群眾生命財(cái)產(chǎn)的行為，要堅(jiān)決及時查處到位。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來，深挖“黑后臺”，打掉“保護(hù)傘”，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事：一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，做好這三件事，就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情。

同志們，今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開，安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹，必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和大局意識，加強(qiáng)協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

同志們：

今天，、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會議精神，把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才，胡局長通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面，結(jié)合貫徹落實(shí)會議精神，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一要總結(jié)成績，尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極行動，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真組織，精心謀劃，監(jiān)督檢查有力，指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位，確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為，下實(shí)手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升，縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識進(jìn)一步普及。在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，交通安全專項(xiàng)整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實(shí)手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。

二要堅(jiān)持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設(shè)等級低，點(diǎn)多、線長、面廣、流動性大，安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變，交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈，事故就會反彈，因此決不能麻痹大意，而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開展多種形勢的宣傳教育活動，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿弧ε挪槌龅陌踩[患、管理漏洞、高危問題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調(diào)，盡快開展工作。

三要靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動，時間長、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮，進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大， “一把手”要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統(tǒng)動員，超前做好各項(xiàng)預(yù)案，盡量把工作做實(shí)做細(xì)，對工作中遇到的困難和問題，要及早應(yīng)對、妥善處理，牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責(zé)和分工，一絲不茍地全力做好相關(guān)工作，推動整治活動繼續(xù)扎實(shí)開展。

四要規(guī)范執(zhí)法，樹立形象。交-警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門的執(zhí)法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講，我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警，為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊(duì)伍的意見仍然比較大，這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此，公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門在執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務(wù)之中，視群眾利益高于一切，做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法，努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù)，促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化，切實(shí)樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

各位同志：

大家好!

一是實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)?！耙粋€目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標(biāo)，大事不能出，小事也不能出。要堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合，將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)放在排查治理上，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二是開展一個活動。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動，集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。嚴(yán)格實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制，誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，排查到位、整改到位、處罰到位，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

三是突出十個重點(diǎn)。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點(diǎn)”。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。

四是落實(shí)五項(xiàng)責(zé)任。一要落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”，誰的轄區(qū)誰監(jiān)管，盡好份內(nèi)之責(zé)，抓好份內(nèi)之事。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及各項(xiàng)防護(hù)措施。主管部門要根據(jù)實(shí)際情況，聘請省市專家，對企業(yè)逐個進(jìn)行把脈會診。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要組織各企業(yè)認(rèn)真開展好自查，加大安全生產(chǎn)投入，做好問題整改。要深入開展全員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能，嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。四要落實(shí)一把手責(zé)任。各級各部門特別是安委會成員單位，要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，親自安排部署，親自抓好落實(shí)。五要落實(shí)任務(wù)分包責(zé)任。各職能部門要對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行分包責(zé)任制，將安全監(jiān)管落實(shí)到人頭，嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片，落實(shí)人員分包。

五是強(qiáng)化兩個機(jī)制。一要強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制?？h安委辦、兩辦督查室，要成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對安全生產(chǎn)月活動開展情況，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。以后再出現(xiàn)重大安全事故，按照有關(guān)條例，堅(jiān)決問責(zé)，黨政同責(zé)。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，按照職責(zé)分工，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，真正做到警鐘長鳴，為實(shí)現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社會”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

同志們：

經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才，志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，并對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，我完全同意。按照會議議程安排，下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績、正視問題，務(wù)必做到警鐘長鳴、常抓不懈

2015年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門堅(jiān)持安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識。尤其是去年下半年以來，深化安全監(jiān)管體制改革，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化地方屬地監(jiān)管責(zé)任。同時，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，認(rèn)真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作，深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動。及時排查和消除了一大批事故隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。

在看到成績的同時，我們也要保持清醒地認(rèn)識，應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強(qiáng)，重發(fā)展、輕安全，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在，突出表現(xiàn)是：匯報(bào)頭頭是道，但工作落實(shí)很欠缺。有的最基本工作都做不到位，對自己監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域底子都不清，甚至存在糊涂認(rèn)識，認(rèn)為：你不找沒那么多事，你不說沒那么危險，隱患不說出了問題沒責(zé)任、或責(zé)任小，說了未排除，出了問題責(zé)任罪加一等；二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱，部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足、規(guī)章制度不健全，管理水平層次低、安全防范能力脆弱，事后抱佛腳；三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負(fù)面影響；四是“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在；五是工作態(tài)度不夠端正，措施不力，防患意識不強(qiáng)，消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強(qiáng)，不能很好地落實(shí)到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，推諉扯皮、指責(zé)抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在，說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn)，應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門、各單位要站在講政治、構(gòu)建和-諧社會的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系要求，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)；縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用，在抓好日常監(jiān)管的同時，認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查及責(zé)任追究工作，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好、抓出成效。

二、強(qiáng)化責(zé)任，確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。

要切實(shí)落實(shí)企業(yè)出資人、法定代表人、實(shí)際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任，健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要認(rèn)真對照國家、省、縣相關(guān)文件要求，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐，切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營決策中、落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中、落實(shí)到生產(chǎn)組織中、落實(shí)到每個職工的作業(yè)過程中。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。

加強(qiáng)安全監(jiān)管，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任，要親自部署、親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴，堅(jiān)持檢查督導(dǎo)到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線，用扎實(shí)的作風(fēng)抓好安全工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置，堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會制度，及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，認(rèn)真履行職責(zé)，隨時掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況，對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù)，并及時督促整改，消除隱患，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。

要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動上下功夫，認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)審批前置制度，未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山、危險化學(xué)品項(xiàng)目不得立項(xiàng)；認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、備案制度，所有招商引資項(xiàng)目提供可行性研究報(bào)告時，必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料，屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門審查，屬于一般項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門備案；認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度，將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序，凡進(jìn)入招投標(biāo)程序的各類項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對擬投標(biāo)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，未取得安全生產(chǎn)許可的，取消其投標(biāo)資格，實(shí)行“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。同時，要完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制，將企業(yè)安全狀況與項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵，對差的列入“黑名單”管理，對特別差的依法予以追究，情況特別惡劣的還要實(shí)行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。

要加強(qiáng)源頭管理工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”關(guān)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時，堅(jiān)持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動，對工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、對礦山要突出違法超界越界開采，對交通要突出違法掛靠，對建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包，對消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項(xiàng)整治。要建立“打非治違”工作的長效機(jī)制，切實(shí)提高工作成效，使“打非治違”工作由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

要加大預(yù)警監(jiān)控，及時下發(fā)預(yù)警警示通知，確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅(jiān)持季度通報(bào)、半年檢查、年終考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度，著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi)，在這一點(diǎn)上，絕不能遷就照顧，務(wù)必請大家認(rèn)真對待。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責(zé)任狀逐條對照，打分排名，獎優(yōu)罰劣。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)事關(guān)全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)；各部門各單位務(wù)必主動配合，密切協(xié)作，共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境。

安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任，決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。黨政一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，定期召開會議，組織分析安全生產(chǎn)形勢，以務(wù)實(shí)的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。

要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī)，無視政府監(jiān)管，無視職工生命安全的行為，堅(jiān)決查處，決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度，公安、住建、國土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機(jī)、交-警、氣象等部門要加強(qiáng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，通過聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉、取締等各項(xiàng)指令，貫徹落實(shí)到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對立起來，不能將重點(diǎn)工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外，更不能對安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)約談、通報(bào)、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度，加大事故考核權(quán)重，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，誰履職不到位，誰就要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作；政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度，嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為，以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，維護(hù)安全生產(chǎn)正常秩序。

要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等輿-論工具，加強(qiáng)對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。中小學(xué)校要開設(shè)安全知識課，提高青少年的道路交通、消防、城市燃?xì)?、安全用電等方面的識災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點(diǎn)，探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過加強(qiáng)社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的輿-論支撐和強(qiáng)有力的思想保證。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

同志們：

根據(jù)會議安排，我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒，李還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識

過去一年，全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神，始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，著力強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進(jìn)打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%，事故結(jié)案率100%。

二是安全隱患排查整治取得實(shí)效。出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項(xiàng)行動，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達(dá)100%。

三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。

四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動成效顯著。

總結(jié)工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時刻都面臨著風(fēng)險、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢依然不容樂觀。

一是安全認(rèn)識不到位，工作落實(shí)不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識不足，存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想，主體責(zé)任落實(shí)不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)時有發(fā)生。

二是安全制度不健全，職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位，監(jiān)管體系不健全，責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán)，不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)，工作流于形式，主動性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限，不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

三是安全基礎(chǔ)不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點(diǎn)較低，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標(biāo)識、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳?，監(jiān)管任務(wù)重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。

四是安全形勢不樂觀，隨機(jī)應(yīng)對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，新開工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點(diǎn)等人員密集場所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。

五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象，對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力，導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。

如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實(shí)，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓(xùn)慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標(biāo)本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)

今年，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù)，各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管，科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和-諧”思路，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，降低事故等級)目標(biāo)。

(一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。

1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，既要努力干好自己的本職工作，又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。

2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。

3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出：“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi)，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé)，把問題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人，實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究” 的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會參與，檢-察-院介入，依法從嚴(yán)從快予以查處，并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報(bào)或者瞞報(bào)、漏報(bào)的，也要依法予以查處，追究責(zé)任。

4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰)，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。

5.落實(shí)“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實(shí)“三個一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達(dá)，整改措施是否落實(shí)，對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位，原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用，一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位，是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。

6.落實(shí)“績效考核”制度。安全生產(chǎn)，事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進(jìn)落實(shí)，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。

(二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機(jī)制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展“回頭看”活動，堅(jiān)決守住“不出事故”底線。

1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù)，切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn)，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度，強(qiáng)化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項(xiàng)整治，堅(jiān)持按照屬地管理原則，嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運(yùn)等違法行為，由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對駕校的管理，嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。

2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作，對正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井，嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井，要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別，實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。

3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn)，切實(shí)加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、未執(zhí)行臺階式開采的，一律予以關(guān)閉。

4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查，改善消防安全條件，重點(diǎn)對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查，著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務(wù)消-防-隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作，提高事故應(yīng)急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高施工從業(yè)人員素質(zhì)，預(yù)防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。

6.抓好危險化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學(xué)品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查，嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)流向登記制度，從源頭上控制好險源。

7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)查證照是否齊全，來源是否可靠，質(zhì)量是否保證，措施是否完善并落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化“八項(xiàng)措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗、到人、到點(diǎn)。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲，對安全統(tǒng)計(jì)工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的，依法嚴(yán)懲重罰，確保工作全面推進(jìn)。

2.強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。要制定出臺強(qiáng)有力的工作措施，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間、班組，落實(shí)到具體崗位、責(zé)任人員。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè)，要依法嚴(yán)管重罰。一是落實(shí)企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn)，抓大促小，以點(diǎn)帶面，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。

3.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn)，年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。

4.強(qiáng)化專項(xiàng)整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，切實(shí)消除事故隱患，從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。

6.強(qiáng)化安全投入，著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產(chǎn)投入，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調(diào)整充實(shí)人員，加強(qiáng)教育，加大培訓(xùn)力度，真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

8.強(qiáng)化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機(jī)制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應(yīng)付的單位，該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào)，該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，確保工作順利開展、落到實(shí)處。

同志們：全-國-兩-會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導(dǎo)致一個家庭不和-諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位，就難免會因失職發(fā)生事故，導(dǎo)致一方社會不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設(shè)“實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境。

同志們：

全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會議精神，安排部署我縣2015年水利工作。剛才，吳輝同志對我縣 2015年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié)，對2015年水務(wù)工作進(jìn)行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視困難，提振水利建設(shè)信心

2015 年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，扎實(shí)苦干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解，民生水利進(jìn)一步改善，水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2015—2016年第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革，小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn)，水務(wù)投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒的看到，當(dāng)前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機(jī)遇，面對現(xiàn)實(shí)，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。

二、搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作

去年以來，黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作，把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。

(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù)，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù)，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。

(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù)，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設(shè)備安裝到位，通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點(diǎn)突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會，建立健全管護(hù)機(jī)制，確保工程發(fā)揮長久效益。

(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障，建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè)，完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)河湖巡查，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用，為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作，爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。

(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務(wù)投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務(wù)院已出臺了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求，水利投融資除了加大縣級財(cái)政投入外，就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項(xiàng)目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開展政府和社會資本合作ppp模式試點(diǎn)，并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機(jī)制還未理順，政企還沒有完全分離，水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作，今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識，至少要承擔(dān)起末級渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計(jì)量設(shè)施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進(jìn)節(jié)約用水。

(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇六

同志們：

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面深化改革步入攻堅(jiān)戰(zhàn)，法治建設(shè)邁入新階段，給安全生產(chǎn)工作既帶來新的機(jī)遇，也帶來新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城，如何實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展，是一個現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。對此，我們必須立足全面推進(jìn)法治建設(shè)的大背景，扎實(shí)構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心，以提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平為重點(diǎn)，以依法治安為保障，以改革創(chuàng)新為動力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面，我著重講兩方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。

20xx年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市部署，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，推動建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》，推進(jìn)依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項(xiàng)行動，推動建立火災(zāi)、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系，組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持明查暗訪、通報(bào)約談、警示教育不間斷，把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對待，把小事故當(dāng)成大事故來分析，把隱患當(dāng)成事故來整治，切實(shí)做到一地出事故，全區(qū)受警示。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長”，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題。主要表現(xiàn)在“三個不到位”和“三個更大”。

“三個不到位”：一是對安全發(fā)展的認(rèn)識還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足，傾注的精力不夠，有的錯誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會影響中心工作，有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作，沒有理順安全與發(fā)展的關(guān)系，在安全生產(chǎn)工作上被動應(yīng)付，暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格，工作部署不落實(shí)，安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清，對“三個必須”的認(rèn)識還不夠到位，沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入，有的甚至走過場、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識淡薄，安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足，生產(chǎn)車間現(xiàn)場管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是對一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠，特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象沒有根本杜絕。

“三個更大”：一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實(shí)際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人，平均每年減少1人)，這對正加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的我區(qū)來說，實(shí)現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對安全生產(chǎn)工作的要求越來越嚴(yán)，人民群眾對安全生產(chǎn)的期盼越來越高，社會各界對安全生產(chǎn)越來越關(guān)注(從群眾舉報(bào)來看，20xx年度針對安全生產(chǎn)的舉報(bào)70多起，相比20xx年增加50%以上)，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也越來越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障，政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型步伐的加快，新開工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，各種經(jīng)濟(jì)行為也越來越活躍，發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來越大，稍有松懈，安全形勢就會反彈。

同志們，安全生產(chǎn)工作中存在的問題似乎是“老生常談”，每一次剖析也大都是這些問題，我們天天在抓的也是這些問題，但安全生產(chǎn)必須“老生常談”，而且要年年談、月月談、天天談，你要不談，就有可能出現(xiàn)問題。從全局講，生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，一個地方一旦發(fā)生事故，黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開展工作，牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力，經(jīng)濟(jì)工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來說，已經(jīng)在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會負(fù)面影響，對我區(qū)的形象造成了無法彌補(bǔ)的損失。從企業(yè)講，一旦發(fā)生大的事故，巨額的賠償先不說，企業(yè)的信用等級會受到嚴(yán)重影響，融資借貸難度也將大大增加，甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任?？梢哉f是既傷害了別人，又傷害了自己。

安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)采行之有效的措施，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、乘勢而上，敢于擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展。

一是強(qiáng)化以人為本新理念。生命最寶貴，安全大過天。黨的以來，黨和國家對包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線，沒有價錢可講，沒有變通可言，不管什么時候，都必須嚴(yán)防死守，不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題，放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發(fā)展，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念。要深刻認(rèn)識到，發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項(xiàng)目、蓋了多少高樓大廈，而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理，但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場人間悲劇，就是一次社會災(zāi)難，沒有安全的速度是低速度、零速度，甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終把人的生命放在第一位，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實(shí)到位。

二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級新形勢。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè)，往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè)，最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系，切實(shí)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的治本之策，推動安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制倒逼作用，以綠色為標(biāo)準(zhǔn)，以安全定去留，不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機(jī)器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機(jī)，積極推廣自動化生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動控制技術(shù)，對傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進(jìn)行升級改造，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平，從源頭上消除事故隱患。要注重引進(jìn)和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，嚴(yán)格論證審查?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目，絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的安全指數(shù)和安全承載能力。

三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面，推動企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級“五個全覆蓋”，即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向紀(jì)檢和組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實(shí)“三個必須”(管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)，這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑，基層工作事多任務(wù)重，黨政一把手沒有三頭六臂，親力親為怎么忙的過來?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”，要抓重點(diǎn)，打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任，必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，如何親力親為?首先要把握大局，謀劃全局，做大事，抓重點(diǎn)，尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時刻放在心上，抓在手上。其次，要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的，歷史遺留的重大問題，一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運(yùn)行的問題，一把手必須親自抓，而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求，各級政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體，行業(yè)管理部門是政府的組成部分，因此管好安全責(zé)無旁貸。相對而言，行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè)，熟悉了解企業(yè)發(fā)展實(shí)際，通過有效措施能夠更好地促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入，落實(shí)主體責(zé)任，夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時強(qiáng)化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評估考核力度，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。

四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機(jī)制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面，新老問題層出不窮，一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署要求，圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神，探索建立長效機(jī)制，推動安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)責(zé)任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能，深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念，積極引入社會監(jiān)管因素和市場調(diào)節(jié)因素，促進(jìn)企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會化服務(wù)制度，支持引導(dǎo)保險金融機(jī)構(gòu)、社會組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理，構(gòu)建社會、政府、市場三位一體的安全生產(chǎn)體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制，強(qiáng)化“四不兩直”暗查暗訪，完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。要推進(jìn)建立無盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中，編制網(wǎng)格管理責(zé)任人，明確監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”。要強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平，提高一線監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。

五是開創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實(shí)施，各級各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手，把依法治安作為開展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，嚴(yán)格依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和政府各部門的監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)綜合監(jiān)管、齊抓共管，形成強(qiáng)大合力。要完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，抓好打非治違工作，對非法違法行為保持高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，重拳出擊。對非法違法情節(jié)惡劣的，按上限進(jìn)行處罰，提高其違法成本，“企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理，我們要時刻牢記，對隱患的追責(zé)就是對企業(yè)最好的保護(hù)。對存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位，一律納入誠信管理“失信黑名單”，從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度，對事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任，隱患不除，決不收兵。對各級黨委政府、監(jiān)管部門和各級干部，要加大事故行政問責(zé)和責(zé)任倒查力度，對有失職、瀆職行為的，依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán)，打到疼處，才能真正起到警示作用，才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)重如山，百尺竿頭更進(jìn)一步。讓我們時刻把安全生產(chǎn)放在心上，扛在肩上，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇七

同志們：

這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作之一，也是建設(shè)平安薛城、和諧薛城的重要組成部分，我區(qū)每年“xx”過后召開第一個全區(qū)性會議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議，這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性，以及區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開，是因?yàn)槊禾慨a(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，礦井最多時達(dá)到47對，近年來通過整合，壓減為11對，盡管數(shù)量減少，但產(chǎn)量和效益實(shí)現(xiàn)了大幅提升，煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上，與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%，煤炭工作對我區(qū)來說意義不同尋常。同時，我區(qū)煤礦開采條件差，管理難度大，決定了煤礦安全任務(wù)艱巨；我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家，下步還將有部分煤化工項(xiàng)目落地建設(shè)，地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻；加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等，都涉及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，各級各部門務(wù)必要高度重視，牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的理念，提前做好各項(xiàng)防范措施，絲毫不能麻痹放松。下面，結(jié)合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實(shí)際，以及當(dāng)前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點(diǎn)，我再講幾點(diǎn)意見。

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的共同支持下，特別是在與會各位同志的共同努力下，全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失“三下降”，全面完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，煤礦、?；?、地面工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)，連續(xù)2年被評為“全省安全監(jiān)管先進(jìn)單位”、連續(xù)8年被評為“全市安全監(jiān)管先進(jìn)單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

全區(qū)13處煤礦全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，34家工商貿(mào)企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化，我區(qū)煤礦“雙基”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被市政府總結(jié)為“薛城模式”，榮獲全市煤礦“雙基建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎”，山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來賀信表彰。三是煤礦技改建設(shè)成績突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3，目前已有5處煤礦順利通過省級竣工驗(yàn)收，產(chǎn)能由106萬噸提升到163萬噸，特別是安陽煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到17萬噸，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時，填補(bǔ)了年產(chǎn)能30萬噸以上區(qū)屬煤礦的空白，為組建企業(yè)集團(tuán)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過技改，產(chǎn)能分別提升到100萬噸和30萬噸，全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達(dá)到300萬噸。此外，消防、道路交通、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績。以上成績的取得，是全區(qū)各級各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作的結(jié)果，是各單位各企業(yè)攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問，向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，更要清醒地認(rèn)識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是安全生產(chǎn)任務(wù)越來越艱巨。今年市里下達(dá)給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為，工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi)，道路交通萬車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi)，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi)，煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi)，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾并未減少，另一方面，上級下達(dá)的控制指標(biāo)越來越嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，完成這些任務(wù)，必須做大量艱苦細(xì)致的監(jiān)管工作，付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體，隨著空間指標(biāo)的不斷壓縮，矛盾的處理將越來越難，但原則性的問題絕對不能讓步。

比如，我們現(xiàn)在正堅(jiān)定不移的整治非法營運(yùn)三輪車，究其原因，一是機(jī)動三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為，違反了《道路安全法》，嚴(yán)重影響了道路交通秩序，威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；二是擠占道路公共資源，侵犯了大多數(shù)人的利益，涉及社會公平問題，也極易引發(fā)交通事故；三是影響城市形象。下步我們將在嚴(yán)格整治的同時，積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作，實(shí)施就業(yè)幫促，推薦安置就業(yè)，經(jīng)核實(shí)確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保，屬于殘疾人的，由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大。當(dāng)前，安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學(xué)品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學(xué)校等領(lǐng)域，特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全，如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全，隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，監(jiān)管難度越來越大。三是責(zé)任制落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全投入不足，安全認(rèn)識不到位，法制意識淡薄，有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出；個別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實(shí)、安全機(jī)構(gòu)不健全；安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一，在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠，等等。這些問題必須采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

（一）以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn)，著力推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項(xiàng)重要職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作，必須明確和強(qiáng)化責(zé)任。一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及部門的監(jiān)管責(zé)任。剛才，李區(qū)長代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，責(zé)任書就是軍令狀，必須不折不扣地抓好落實(shí)。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，切實(shí)將本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)履行好，做到“缺位要補(bǔ)位、越位要退位、錯位要?dú)w位”；同時要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實(shí)，特別是把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層，落實(shí)到人頭，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，各負(fù)其責(zé)，密切配合，真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。今天參會的企業(yè)，多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè)，要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)事故，要追究直接責(zé)任。相對于效益，安全對企業(yè)來說意義更為重大，安全與效益是1與0的關(guān)系，安全是1，經(jīng)濟(jì)效益則是1后面的0，只有依附于這個1，0的存在才有意義，后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟(jì)賬、成本賬、長遠(yuǎn)賬，既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入，又要加大安全培訓(xùn)的間接投入，同時要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝，真正把主體責(zé)任落實(shí)好，把安全投入落實(shí)到位。

（二）以深化四次集中行動為重點(diǎn)，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?！凹?xì)節(jié)決定成敗”，但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯的，大多是沒有及時處理好細(xì)節(jié)問題，導(dǎo)致安全隱患積小成大，最終造成安全事故的發(fā)生，從這個意義上講，安全生產(chǎn)的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，抓好基層基礎(chǔ)工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點(diǎn)，全力抓好落實(shí)，重點(diǎn)結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動部署，抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓(xùn)的問題。基礎(chǔ)的工作要靠投入，基層的工作要靠人，而人為操作工序的失誤概率要遠(yuǎn)大于機(jī)械化設(shè)定的程序，因此要著力加強(qiáng)人員培訓(xùn)，將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的人員充實(shí)到安全生產(chǎn)第一線。二要堅(jiān)持關(guān)口前移。要強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度。20xx年12月份，xx市東都商廈發(fā)生火災(zāi)事故，死亡309人，由于未履行好審批職責(zé)，當(dāng)?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人分別被追究了刑事責(zé)任，血的教訓(xùn)一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢穩(wěn)定。

（三）以深化隱患排查治理為重點(diǎn)，著力完善事前防范機(jī)制。隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重，山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》，在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好，較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，把隱患排查治理作為長期任務(wù)和經(jīng)常性工作，形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦，做到時時抓、天天抓，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，消滅舊隱患，治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章，建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機(jī)制，突出對煤礦、非煤礦山、?；?、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營、道路交通、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度，政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，將本單位的監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到人，明確到位；各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯，提高安全隱患排查治理效率和水平。

（四）以打非治違為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。非法違法、違規(guī)違章仍然是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）為重點(diǎn)，針對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，按照重在治本、重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破的原則，深入開展“打非治違”專項(xiàng)整治，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，堅(jiān)決做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為，更要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復(fù)墾一處，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任。同時，要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，通過深入開展專項(xiàng)整治，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。

（五）以強(qiáng)化安全意識為重點(diǎn)，著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。春節(jié)前，區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機(jī)，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報(bào)刊等多重媒介的作用，深入開展安全法制教育，提高全社會安全生產(chǎn)意識，擴(kuò)大基層和社會公眾參與度，使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心，形成全社會的共識。

煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，長期以來為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)，就難以實(shí)現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級各部門務(wù)必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全，堅(jiān)定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。

（一）加強(qiáng)企業(yè)管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一要落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列，最重要的原因之一就是煤礦沒有實(shí)行私有化，辦礦主體最低為鎮(zhèn)級。去年以來，為理順辦礦體制，我區(qū)按照上級要求，將鎮(zhèn)級辦礦全部收歸區(qū)級管理，目的是為了加強(qiáng)煤礦管理，提高生產(chǎn)效益，增強(qiáng)煤炭企業(yè)的抗風(fēng)險能力。雖然辦礦主體有所改變，但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮(zhèn)，所以所在鎮(zhèn)對轄區(qū)煤礦仍負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體，一旦出現(xiàn)問題，仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。各煤礦一定要把安全放在第一位，在安全投入、安全管理上要算透帳，只有把安全生產(chǎn)工作做好，才能帶來更好的效益。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)的要求，抓好班子帶好隊(duì)伍，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法水平，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊(duì)伍；各煤礦要大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三要深化“雙基”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升年活動，著力鞏固、提高職工學(xué)習(xí)教育、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全投入裝備、安全管理精細(xì)化水平，打造本質(zhì)安全型礦井。

（二）堅(jiān)持增值化發(fā)展，努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，是提高煤炭綜合效益和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是我區(qū)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，堅(jiān)持煤與非煤并重發(fā)展，在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時，著力規(guī)劃建設(shè)市場前景好、成長能力強(qiáng)、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理，做大做強(qiáng)核心企業(yè)。安陽、安泰兩大集團(tuán)公司要進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)集團(tuán)規(guī)范化、科學(xué)化、高效化運(yùn)作。要加強(qiáng)企業(yè)成本管理和財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格成本核算，降低成本，提升效益，努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對內(nèi)要大力實(shí)施壓煤村搬遷，解放煤炭資源，對外要積極走出去，搶占境外煤炭資源，力爭在外省市再購買幾處大型煤礦，增加資源儲備，進(jìn)一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負(fù)責(zé)人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)人要集中精力具體抓，推動各方面履行職責(zé)到位；其他負(fù)責(zé)人也要履行好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn)，努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé)任、事事有人管、件件有落實(shí)。特別要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下企業(yè)（礦井）檢查制度，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程，涉及到經(jīng)濟(jì)社會的諸多方面，需要社會各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動，互相理解、配合。工作中，既要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，積極主動開展工作，又要加強(qiáng)銜接，互相支持，形成合力。區(qū)安委會各成員單位要做到分工不分家，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。

三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時處理的，或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的，要堅(jiān)決依照法律法規(guī)追究責(zé)任?？傊?，就是要用鐵的紀(jì)律、鐵的手段抓安全、抓落實(shí)、抓查處，確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、平穩(wěn)推進(jìn)，切實(shí)做到防患于未然。

當(dāng)前，春節(jié)臨近，全市“xx”將于近日召開，各級各部門要從講政治的高度，把確保全市“xx”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重，按照各自的職責(zé)和監(jiān)管的行業(yè)，毫不放松地抓好防范措施的落實(shí)。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運(yùn)、城市燃?xì)?、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查，確保節(jié)日期間不出問題。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作，嚴(yán)格崗位責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案，及時組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況，確保全市“xx”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推動安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺階，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加快建設(shè)富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇八

同志們：

20xx年，全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)管理，團(tuán)結(jié)拼搏，在抓好交通建設(shè)與發(fā)展的同時，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"方針，強(qiáng)化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和深化專項(xiàng)整治為手段，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和預(yù)防重特大事故為重點(diǎn)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平，確保了交通安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府，向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝！

抓好安全生產(chǎn)，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置，出臺和實(shí)施了一系列的制度和措施，力度很大，要求很高。交通運(yùn)輸安全與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，交通部門在保證運(yùn)輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責(zé)任和使命。為此，全市交通系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)，要不斷增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針，在全系統(tǒng)牢固樹立"責(zé)任重于泰山"觀念，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制，全力做好交通安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，確保社會的和諧穩(wěn)定。要時刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，時刻牢記重特大交通事故血的教訓(xùn)，不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施，及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題，真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位，把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，推進(jìn)行業(yè)和社會健康發(fā)展、和諧發(fā)展。

交通系統(tǒng)點(diǎn)多、線長、面廣，安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，工作任務(wù)重，管理難度大，必須突出重點(diǎn)，點(diǎn)線結(jié)合，以點(diǎn)帶面，夯實(shí)基礎(chǔ)。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。從近年來全國各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看，道路旅客運(yùn)輸、危險貨物運(yùn)輸、水上交通是安全生產(chǎn)的.重點(diǎn)領(lǐng)域；客運(yùn)車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位；春運(yùn)及"五一"和國慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會和汛期是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時段；客車駕駛員、危貨運(yùn)輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車司機(jī)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)人群。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險源的排查、評估和管理工作，摸清底數(shù)，建立檔案，做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故，都是長期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險源，著力排查安全隱患，做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化，管到位、抓到底。一方面要強(qiáng)化內(nèi)部管理，挑選事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全管理崗位上來，建立和完善各項(xiàng)管理制度，抓好基礎(chǔ)檔案工作。另一方面要強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，重點(diǎn)檢查與一般檢查相結(jié)合。對檢查不合格的地方或隱患多的地方，設(shè)立警示標(biāo)志，及時督促整改。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，使安全管理的措施真正落到實(shí)處。三要嚴(yán)格源頭管理。要加強(qiáng)市場管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行道路交通的相關(guān)法律法規(guī)，對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴(yán)禁進(jìn)入公路建設(shè)市場和客貨運(yùn)輸市場。同時對進(jìn)入市場的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)動態(tài)考核和監(jiān)管。要加強(qiáng)車船等設(shè)備的安全管理，嚴(yán)格年度車輛檢驗(yàn)制度，防止老舊報(bào)廢車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場，特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車"的力度。要嚴(yán)格落實(shí)好"三關(guān)一監(jiān)督",進(jìn)一步加強(qiáng)車站、碼頭、渡口的安全管理，加大對超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強(qiáng)從業(yè)人員的安全管理，嚴(yán)格駕駛員、船員、危險崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)制度和持證上崗制度，重點(diǎn)抓好營運(yùn)駕駛員的培訓(xùn)發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體，組織開展不同形式的宣傳活動，提高司乘人員的交通安全意識。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的"四不放過"原則，落實(shí)好行政責(zé)任追究制度，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位及負(fù)責(zé)人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度，特別要依法從嚴(yán)查處瞞報(bào)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。

同志們，交通安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危，事關(guān)行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局，事關(guān)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會工程。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，各負(fù)其責(zé)，恪盡職守，落實(shí)措施，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷推進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作再上新臺階，再創(chuàng)新水平，盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運(yùn)工作，為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇九

同志們：

大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂，合家歡樂，猴年吉祥！

春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因?yàn)槟骋粋€員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。

第二，進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進(jìn)行維修，確保設(shè)備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng)，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強(qiáng)的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作，是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素，電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風(fēng)險；車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí)，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。

第三，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé)，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果；同時，還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上，我們也會嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息。

同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào)，希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十

同志們：

大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂，合家歡樂，20xx年吉祥！

春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因?yàn)槟骋粋€員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。

第二，進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進(jìn)行維修，確保設(shè)備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng)，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強(qiáng)的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作，是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素，電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風(fēng)險；車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí)，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。

第三，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé)，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果；同時，還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上，我們也會嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息。

同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào)，希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念，經(jīng)研究，決定召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，會議的主要任務(wù)是：回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，部署2021年重點(diǎn)工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查，簽訂2021年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，開展全民安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班。就本次會議，我匯報(bào)兩點(diǎn)。

20xx年，全鎮(zhèn)先后召開安全生產(chǎn)會議18次，成立了18個專項(xiàng)整治工作組，鎮(zhèn)安委會下設(shè)7個安全生產(chǎn)檢查組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大排查，對27家煙花爆竹零售點(diǎn)、1家?；方?jīng)營存儲企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進(jìn)行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條，已整改到位。

對全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）主任、安全監(jiān)管員600余人進(jìn)行了安全培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）、學(xué)校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識宣傳教育“五進(jìn)”等活動。

今年是實(shí)施“十四五”計(jì)劃開局之年，中國共產(chǎn)黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，事關(guān)全局，意義重大。2021年我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識，堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)為：培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員350人以上（定于5月14日全天）；特種作業(yè)80人以上；舉辦10期1000人全民安全知識培訓(xùn)班（今天第二期）；安全責(zé)任險參保企業(yè)10家300人；安全問題處置平臺隱患錄入800條；行政執(zhí)法案件20件；為圍繞上述目標(biāo)考核，今年重點(diǎn)做好5個方面工作：

（一）深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識。各村（社區(qū)）、安委會成員單位要全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，并且學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，大力參與“學(xué)重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)活動，適時開展專題學(xué)習(xí)交流，將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實(shí)到基層。

（二）推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險報(bào)告制度。不久前，省政府頒布了第140號令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報(bào)告規(guī)定》從今年起正式施行，要求全面應(yīng)用安全風(fēng)險網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)，對照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險目錄，規(guī)范風(fēng)險的辨識管控和報(bào)告，6月底前，全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報(bào)告。

（三）落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。

為進(jìn)一步落實(shí)好“三個必須”安全工作職責(zé)，厘清監(jiān)管事權(quán)，消除監(jiān)管盲區(qū)，今年我鎮(zhèn)成立十個安全生產(chǎn)檢查組（文件已經(jīng)下發(fā)）。

依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，十個安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負(fù)責(zé)本組責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。每個月對轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進(jìn)行1次以上的安全專項(xiàng)檢查，由各條線負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章上報(bào)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

（四）強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任?！笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出，“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報(bào)告規(guī)定》，明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員，督促企業(yè)自查自糾，建立主動安全生產(chǎn)風(fēng)險報(bào)送制度，每月定期報(bào)送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理。全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動是習(xí)近平總書記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進(jìn)入集中攻堅(jiān)期，各條線部門、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求，按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治任務(wù)分工方案》的工作要求（文件已經(jīng)下發(fā)），抓好今年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)開展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)電動車、接送學(xué)生車和重點(diǎn)運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管。加強(qiáng)人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理，消除“三合一”出租屋等場所的火災(zāi)隱患。以防坍塌、防墜落為重點(diǎn)，大力提升建筑施工安全管理水平。扎實(shí)開展煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。突出地下管網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險隱患排查整治。

另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；配備村專職安全員，積極推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管；每季至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議，每月對全村的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、個體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進(jìn)行兩次安全專項(xiàng)檢查，并有檢查臺賬；各村要結(jié)合自身特點(diǎn)，重點(diǎn)在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風(fēng)等方面做好安全防范和監(jiān)管工作；確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十二

同志們：

大家好！

就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：

一是要對安全工作有深刻的認(rèn)識和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化為官一任、造福一方的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。

二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)為載體，設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育，邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織五級治理人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。

三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn)，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn)，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。

四是以一崗雙責(zé)為抓手，利用五級治理推動安全生產(chǎn)工作，與社會事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對五級治理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級檢查，并由街道及五級治理督促其整改。對于主體責(zé)任不落實(shí)，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。

五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改通知書，要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案，整改責(zé)任、整改措施、整改時間，設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十三

同志們：

大家好！

縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作。剛才，縣安監(jiān)局局長張自強(qiáng)宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的意見》，隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。

商品市場秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機(jī)影響，我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大，消費(fèi)品價格始終保持較高位運(yùn)行，給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟(jì)壓力。目前，春節(jié)即將來臨，商品流通進(jìn)入高峰期，一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要，片面追求利潤，加速生產(chǎn)，甚至無證生產(chǎn)，對產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期，購進(jìn)品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進(jìn)行銷售，很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品，給市場監(jiān)管、市場質(zhì)量和交通運(yùn)輸帶來極大安全隱患。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管，確保人民群眾用上安全、放心的商品。

糧食部門要加強(qiáng)糧油市場管理，依法加強(qiáng)對糧食銷售、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立嚴(yán)格糧油市場準(zhǔn)入制度，履行糧油市場監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實(shí)際，集中力量對與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運(yùn)輸行業(yè)的.價格進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執(zhí)行明碼標(biāo)價等問題，確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定；消防、交警部門要開展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查，嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。

全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照部門分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確職責(zé)，積極配合，依法監(jiān)管。各相關(guān)部門既要按各自職責(zé)要求，加大力度，切實(shí)抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管，更要按照縣上的部署和具體要求，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法，形成商品市場監(jiān)管的強(qiáng)大合力，集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題，確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處，徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作，進(jìn)一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機(jī)制，從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)對商品的全過程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患，要一查到底，集中整治，確保春節(jié)期間的商品市場安全。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問題，組織力量深入群眾，認(rèn)真排查摸底，尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度，及時發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活，重點(diǎn)解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認(rèn)真做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象和勞動模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作，切實(shí)解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實(shí)際困難和問題。要落實(shí)好扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施，解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題，保證他們節(jié)前及時拿到應(yīng)得的報(bào)酬，確保困難群眾生活不出問題。

最后，春節(jié)即將來臨，借此機(jī)會，祝大家春節(jié)愉快，工作順利，萬事如意，合家歡樂！

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十四

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作：

要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目，確保汛前脫險；對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段，要密切關(guān)注，適時觀測，發(fā)現(xiàn)險情，及時上報(bào)，妥善處置。

“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復(fù)口工作；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細(xì)化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。

要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風(fēng)險管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。

四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評價深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善；要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動；各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實(shí)可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十五

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是實(shí)現(xiàn)濂溪高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)記在心上、扛在肩上、抓在手上，切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風(fēng)險、堅(jiān)決遏制重特大事故等重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防措施，嚴(yán)格安全監(jiān)管，健全長效機(jī)制，以“六抓六促、十查十核”為抓手，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為奮力開啟新時代建設(shè)美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

認(rèn)識決定行動，警鐘必須長鳴。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，不光是回顧成績、部署工作，更重要的是通過簽“軍令狀”、督促大家把今年的安全生產(chǎn)工作抓牢抓細(xì)。對于我們的發(fā)展來講，安全是紅線；對于我們的企業(yè)來講，安全是標(biāo)線；對于我們的干部來講，安全是底線。我們一定要珍惜當(dāng)下、心存敬畏，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，就是要抓源頭、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)，動真格、出實(shí)招、促成效。

要建立健全安全準(zhǔn)入制度，凡是未通過安全風(fēng)險評估的項(xiàng)目，堅(jiān)決不能引進(jìn)；對已引進(jìn)的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”，對重大安全風(fēng)險實(shí)行掛牌督辦，整改不到位不達(dá)標(biāo)的，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)停的關(guān)停，絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)職能部門要深入一線督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按要求落實(shí)風(fēng)險管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，加大執(zhí)法檢查力度，做到問題不解決不放過、隱患不消除不銷賬，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。

要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，確保全覆蓋、無死角。對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，做好記錄，及時交辦，緊盯不放，督促整改，確保真正消除隱患。

對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要逐一登記造冊，實(shí)行動態(tài)管理。對每個隱患都要提出具體的整改措施，落實(shí)明確的整改責(zé)任人和整改期限，做到早發(fā)現(xiàn)、早整治，力爭把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)；對已經(jīng)完成整改的，還要進(jìn)行“回頭看”，堅(jiān)決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。

責(zé)任重于泰山，守土務(wù)必盡責(zé)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)歸“零”的工作，只有進(jìn)行時、沒有完成時，昨天的安全不代表今天、明天的平安，現(xiàn)在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務(wù)必堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系，從嚴(yán)從緊從實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為推動濂溪區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”，為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十六

今天，我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，目的是深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化政企聯(lián)動，共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高各級企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力，把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容，編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。

要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程，查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定有效措施，從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé)，按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員，確保監(jiān)理人員持證上崗，對工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報(bào)送，對可能造成重大人員傷亡的事故，必須立即上報(bào)，力爭在規(guī)定時間內(nèi)報(bào)到國資委。要開展對項(xiàng)目營地災(zāi)害風(fēng)險評價，加強(qiáng)觀察監(jiān)測，一旦發(fā)生緊急情況，立即撤離，確保人員安全。加強(qiáng)與氣象、水利、國土部門的溝通，及時掌握預(yù)警信息，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，有效應(yīng)對各類災(zāi)害。

要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實(shí)，在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊合格安全管理人員，防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中，中央企業(yè)作為投資主體，必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任，防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入，不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管，確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接，將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。

各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，將境外企業(yè)、項(xiàng)目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系，項(xiàng)目布局在哪里，集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里；加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理、技術(shù)支持，建立定期檢查、監(jiān)督制度，遏制事故發(fā)生。

全國“兩會”即將召開，確?！皟蓵逼陂g生產(chǎn)安全，是當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密研究部署，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)采取有力措施，堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事，是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志，是黨和政府對人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)改革發(fā)展助力，為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十七

同志們：

今天會議的主題是：貫徹落實(shí)上級有關(guān)會議精神，總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作，分析當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視，春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究，等會郭廳長還將做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，我對20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡要總結(jié)，對20xx年主要工作作一具體部署。

20xx年，在省委省政府、交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會的關(guān)心指導(dǎo)下，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照廳黨組的總體部署，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，秉承“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動，加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是事故三項(xiàng)指標(biāo)全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%，實(shí)現(xiàn)了“五連降”。

二是死亡人數(shù)指標(biāo)控制良好。營運(yùn)客車行車事故死亡227人，為省政府考核指標(biāo)的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人，僅占省政府考核指標(biāo)的7.35%，水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。

三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸較大事故，水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故，僅占省政府考核指標(biāo)總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%，較大事故數(shù)量下降明顯，在近幾年中也屬較低水平。

四是各市全面完成安全考核目標(biāo)。全省列入考核的12個交通運(yùn)輸局、沿海3個港航(務(wù))局全面完成了省廳下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo)。經(jīng)綜合考核，紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運(yùn)輸局，臺州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。

省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃，明確了“”時期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。并按要求不同，給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標(biāo)，指標(biāo)體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。公路、港航、運(yùn)管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項(xiàng)描述。

(二)抓責(zé)任落實(shí)，“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。

20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年，各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“落實(shí)從業(yè)人員自律責(zé)任”為主題，通過加強(qiáng)安全教育、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格資格考試等方式，完善從業(yè)資格制度，增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識，提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護(hù)能力。港航部門開展船員證書專項(xiàng)檢查;運(yùn)管部門繼續(xù)與公安交管部門實(shí)行駕駛員“黑名單”制度，嚴(yán)把培訓(xùn)考試質(zhì)量，強(qiáng)化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓(xùn)到基層，提高民工的安全意識和操作技能。

(三)抓源頭治理，“打非治違”取得階段性成果。

根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排，開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動。根據(jù)本省實(shí)際和行業(yè)管理特點(diǎn)，列出共性內(nèi)容10項(xiàng)，再分列水路交通和港口經(jīng)營領(lǐng)域7項(xiàng)、道路運(yùn)輸領(lǐng)域10項(xiàng)，公路水運(yùn)工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域8項(xiàng)。公路部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點(diǎn)，并分別制訂了專項(xiàng)工作方案。紹興、湖州等地運(yùn)管部門將出租車異地駐點(diǎn)營運(yùn)、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展，還增加了納軌管理的城市客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格管理，成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。

(四)抓制度完善，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署，擬制了《浙江省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等四個文件，增加了考評企業(yè)種類，對考評體系評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，已完成各項(xiàng)報(bào)批程序，即將頒布實(shí)施。寧波、湖州等地已根據(jù)當(dāng)?shù)卣?，結(jié)合工作實(shí)際先行開展試點(diǎn)。

(五)抓隱患消除，各類安全專項(xiàng)整治活動全面展開。

公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進(jìn)年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點(diǎn)段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項(xiàng)檢查”、“船舶配員及船員證書專項(xiàng)檢查”等活動;運(yùn)管部門開展了“道路客運(yùn)安全年”以及旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預(yù)防施工起重機(jī)械和支架腳手架等坍塌事故”專項(xiàng)整治工作;機(jī)場以“現(xiàn)場管理年”為抓手，落實(shí)隱患排查治理工作。

(六)抓重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。

一是開展“道路客運(yùn)安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運(yùn)安全年”活動，重點(diǎn)抓好駕駛員培訓(xùn)、客運(yùn)安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運(yùn)站安全管理以及安全帶安裝使用工作，積極推行長途客運(yùn)車輛凌晨2時至5時停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸制度;嚴(yán)格禁止客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運(yùn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運(yùn)安全共商協(xié)作機(jī)制和安全管理平臺，多部門聯(lián)合檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場值班，維護(hù)渡運(yùn)秩序，確保渡運(yùn)安全。三是推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”，寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。

(七)抓機(jī)制創(chuàng)新，開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。

一是建立營運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系。出臺《關(guān)于健全我省營運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系意見》，將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負(fù)責(zé)體系中，探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級體系，初步形成了“一橋一牌一檔一責(zé)任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應(yīng)管理體系的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》，明確落實(shí)長大橋隧專管員制度。二是開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點(diǎn)。紹興汽運(yùn)集團(tuán)開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點(diǎn);寧波市委托第三方安評機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點(diǎn);義烏、建德等地開展農(nóng)村客運(yùn)線路安全風(fēng)險評估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估，進(jìn)行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導(dǎo)三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點(diǎn)工作;舟山海上運(yùn)輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，20xx年9月通過初步驗(yàn)收。這些工作都值得充分肯定。

(八)抓科技保安，安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。

公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點(diǎn)路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點(diǎn)橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運(yùn)管部門繼續(xù)在營運(yùn)客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng)，到20xx年底，全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達(dá)81.1%，67家客運(yùn)站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng)，為“六不出站”提供了強(qiáng)有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。

(九)抓暢通保安全，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。

全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作，保障公路水路暢通，確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，防御第11號臺風(fēng)“?？惫ぷ鞯玫搅藭r任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運(yùn)輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班，承辦交通運(yùn)輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(20xx年年會)預(yù)備會，應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會20xx年年會，在會上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)。國慶黃金周期間，公路部門積極做好高速公路小客車免費(fèi)通行工作，在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%，最高峰達(dá)到164萬輛次/日)的情況下，保證了全省高速公路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，得到了社會各界的高度評價。

總體來看，全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢，但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素，看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多，發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運(yùn)輸事故三項(xiàng)指標(biāo)仍然較高，客運(yùn)車輛在省外的較大事故時有發(fā)生，道路客運(yùn)安全壓力巨大。

二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員，但從業(yè)人員流動性大，部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。

三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍有落實(shí)余地。個別單位重效益、輕安全，安全投入不足、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、管理不嚴(yán)格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。

四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，承載能力有限，超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運(yùn)輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風(fēng)險較大。

五是危險品運(yùn)輸(存儲)安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險品運(yùn)輸量大、車輛多，危險品運(yùn)輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項(xiàng)重要工程在實(shí)施，港口危險品安全管理的壓力很大。

六是基層安全管理機(jī)構(gòu)力量有待加強(qiáng)?；鶎咏煌ò踩芾頇C(jī)構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長，農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善。

三、20xx年主要工作任務(wù)。

全省交通運(yùn)輸工作會議提出，堅(jiān)持把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的首要責(zé)任，夯實(shí)行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作，有效保障群眾安全便捷出行。加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)管理機(jī)制、交通安全監(jiān)管機(jī)制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期，因此，安全意識只能增強(qiáng)不能淡化，要求只能提高不能降低，工作只能加強(qiáng)不能削弱，必須警鐘常鳴，常抓不懈，多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下，才能促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。

20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，以實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線，以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體，以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標(biāo)，以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系，逐步減少一般事故，有效控制較大事故，杜絕發(fā)生重特大事故，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長，完成省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，為全面推進(jìn)現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是：

一是以實(shí)施“”規(guī)劃為龍頭，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè)，提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進(jìn)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。第一，實(shí)施依法管安工程，加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二，實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程，不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機(jī)制;第三，實(shí)施科技保安工程，著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四，實(shí)施信用評價工程，加快施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及績效考評工作;第五，實(shí)施設(shè)施完善工程，持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六，實(shí)施素質(zhì)提升工程，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。

二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺我省實(shí)施意見，逐步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理制度，完善考評機(jī)制，開展對2-3級企業(yè)的評估，配合交通運(yùn)輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核，貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入、排查治理隱患、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班、加強(qiáng)班組安全建設(shè)。逐步形成“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

三是以強(qiáng)化三種責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動，重點(diǎn)分解落實(shí)部、省多個加強(qiáng)安全工作要求的責(zé)任分工，細(xì)化各項(xiàng)管理制度和措施，強(qiáng)化管理部門責(zé)任落實(shí)，明確監(jiān)管責(zé)任和權(quán)限。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任落實(shí)，開展專項(xiàng)檢查督查，通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，鞏固活動成果，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

四是以消除安全隱患為目的，深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強(qiáng)行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)，依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)自查、上報(bào)、整改，管理部門監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。重點(diǎn)做好道路客運(yùn)、危險品運(yùn)輸、道路事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)深入開展打非治違行動，擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)的生存空間，消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭建立“有平臺、明職責(zé)、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。

五是以防范重大事故發(fā)生為核心，著力加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路(旅游包車)客運(yùn)、客(渡)船、危險品運(yùn)輸、工程施工、橋隧運(yùn)營等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部新出臺的包車客運(yùn)管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件，嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定，堅(jiān)決抓好道路客運(yùn)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全監(jiān)管，預(yù)防長大橋隧、沿海跨江、港口碼頭等重點(diǎn)工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo)，組織實(shí)施水上康莊工程。認(rèn)真落實(shí)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格危險化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管，加強(qiáng)港口危險貨物安全管理。

六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ)，切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度，深入推進(jìn)行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用，提升企業(yè)實(shí)際應(yīng)用能力，提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控、道路水路運(yùn)輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導(dǎo)運(yùn)行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運(yùn)站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強(qiáng)和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸安全領(lǐng)域的使用。

七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點(diǎn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運(yùn)輸安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新管理手段，完善工作機(jī)制，在道路(旅游)客運(yùn)、危險品運(yùn)輸、重大橋隧運(yùn)行管理、水上客(渡)運(yùn)、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)，開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項(xiàng)目推薦評選工作，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。

八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的通知》，研究制訂我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法，有計(jì)劃、有步驟對各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，加強(qiáng)實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀(jì)守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。

九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行工作，并在提高通行效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開展交通運(yùn)輸應(yīng)急整體效果評估工作，進(jìn)一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做到體系化、規(guī)范化、實(shí)用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心，整合行業(yè)應(yīng)急資源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量)，提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)冬春季雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置，重點(diǎn)保障公路水路暢通和民航機(jī)場運(yùn)營，保障水路油煤糧等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，提升自然災(zāi)害應(yīng)對能力和運(yùn)輸保障能力。

全國兩會已經(jīng)開始，保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要，請各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求，強(qiáng)化措施落實(shí)，確?！皟蓵逼陂g不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。

同志們，讓我們在黨的精神指引下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識，從零開始，從現(xiàn)在開始，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為加快推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

交通部安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十八

同志們：

今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會第一次全體會議，主要任務(wù)是深入貫徹國家、省和x市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，分析存在的問題和面臨的形勢，部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)和迎接建黨百年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面，我講三個方面問題。

近年來，從黨中央國務(wù)院到省、市各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視，在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產(chǎn)會議，各級政府逐級建立了安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制，這既是推動落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措，同時也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但從面臨的形勢和存在的一些問題看，我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。

一是對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不夠。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)不夠重視，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，重發(fā)展、輕安全，重效益、輕管理，重生產(chǎn)、輕規(guī)定，對安全工作態(tài)度不主動，工作不到位，措施不落實(shí)，部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態(tài)度不堅(jiān)決，行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進(jìn)展緩慢的情況。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。個別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確，監(jiān)督檢查流于形式，安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高，整治效果不明顯，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善，工作推諉、工作作風(fēng)不實(shí)的問題依然存在，未能形成合力，導(dǎo)致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，規(guī)章制度不健全，有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。部分規(guī)模小，集中程度低的小微企業(yè)，普遍存在安全意識不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過場、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣，基層安全監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不理順、監(jiān)管能力不強(qiáng)，對非法違法行為打擊整治力度不夠，行政執(zhí)法處罰力度不大，老辦法不管用、新辦法不會用，不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴(yán)格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)格，對非法違法行為懲處力度不夠，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，以罰代管，高舉輕放，措施軟化，沒有起到懲戒和震懾作用，甚至存在有令不行、有禁不止、嚴(yán)不起來、落不下去，導(dǎo)致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化，甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應(yīng)急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng)，未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高，應(yīng)對突發(fā)事件、應(yīng)急救援處置能力不強(qiáng)。

抓安全、保穩(wěn)定，始終是我們義不容辭的責(zé)任，怎么嚴(yán)厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府和x市有關(guān)要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制各類安全事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

近日，x下發(fā)《x的通知》，對認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標(biāo)要求，落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”，厘清市政府各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)邊界，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項(xiàng)監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。

二是狠抓責(zé)任到位，增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的政治自覺和責(zé)任自覺；

三是推動落實(shí)到位，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的督促檢查，增強(qiáng)創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制意識，保障改革目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。

全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動力，以防范遏制重特大事故為重點(diǎn)，牢固樹立安全紅線意識，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平，為建黨百年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（一）明確任務(wù)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預(yù)防。國家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓，就是為了把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、綜合施策，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的事故應(yīng)急救援防線。一要健全日常防范機(jī)制。在全市范圍內(nèi)，全面開展安全風(fēng)險識別和隱患排查治理，全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風(fēng)險，掌握風(fēng)險源、風(fēng)險點(diǎn)、危險源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況，建立排查、登記建檔制度。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實(shí)安全保障措施。重點(diǎn)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大資金投入，建立健全安全制度，按照人防、物防、技防一起上的原則，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”。完善相應(yīng)制度機(jī)制，加快推進(jìn)公共安全由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。同時，有關(guān)部門也要加大安全知識普及力度，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，尤其是各安全監(jiān)管站，國家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備，必須履職盡責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管。三要強(qiáng)化事后處置。及時、科學(xué)、有效應(yīng)對各類事故，最大限度降低傷亡和損失。

（二）落實(shí)責(zé)任，建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。省政府x年x件民生實(shí)事中，確定了第x項(xiàng)“加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為”和第x項(xiàng)“開展安全生產(chǎn)督察，堅(jiān)決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任”兩項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，并由省應(yīng)急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實(shí)。因此我們不能搞一般性的號召、應(yīng)付了事的動員，必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管，堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。一要落實(shí)好“黨政同責(zé)”。各部門和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期研究推進(jìn)。各部門和單位“一把手”作為第一責(zé)任人，要親力親為、親自上手抓，深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人，要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。二要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求，積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全?！庇绕涫歉骷夵h政班子成員，不能認(rèn)為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務(wù)的事，要切實(shí)把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。三要落實(shí)好“失職追責(zé)”。無論是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，還是分管領(lǐng)導(dǎo)，因失職失察，甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的，都要依法依規(guī)追責(zé)，決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對重大隱患長期不整改的，從現(xiàn)在開始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé)，絕不能手軟。國家將修改刑法有關(guān)條款，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對他們負(fù)責(zé)，也是對我們自己負(fù)責(zé)。

（三）突出重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要牢牢抓住工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門檢查、責(zé)任清單制度，集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查，及時消除隱患。一是強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場監(jiān)督、交通運(yùn)輸、商務(wù)、消防等部門要周密部署，密切配合，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營易燃易爆物品等行為。重點(diǎn)檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災(zāi)害、防泄漏等安全措施落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格落實(shí)審批、儲存和使用規(guī)定，實(shí)行全方位的安全管控，防止各類事故發(fā)生。二是強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。各相關(guān)部門要針對北方季節(jié)特點(diǎn)及路況條件，積極做好交通疏導(dǎo)管控工作。要加大對鐵路道口、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛及車站監(jiān)控力度，對交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、超員超速超載、無證照經(jīng)營、酒后駕車和疲勞駕駛，以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)管嚴(yán)查，狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育，提高司乘人員行車安全意識，變“要我安全”為“我要安全”，增強(qiáng)遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強(qiáng)化人員密集場所消防安全監(jiān)管。人員密集場所是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。要加強(qiáng)對重點(diǎn)場所的巡視巡查，尤其對網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴xx等娛樂場所，以及賓館、車站、商場、市場、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所，加大消防檢查和安全管理力度，確保各項(xiàng)安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設(shè)施齊全和完好有效，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場所，該停業(yè)整頓的，必須停業(yè)整頓，該關(guān)閉取締的，堅(jiān)決關(guān)閉取締。四是強(qiáng)化其他方面安全監(jiān)管。市場監(jiān)督部門要加強(qiáng)對商城內(nèi)娛樂設(shè)施、電梯和鍋爐等設(shè)施設(shè)備的檢查檢測，確保性能良好，安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復(fù)工前安全大檢查，嚴(yán)格把好復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。通信、供電、供水和供熱部門要認(rèn)真做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查，制定周密方案，做好維修維護(hù)。

一是應(yīng)急、消防、交警、交通、住建、市場監(jiān)管等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認(rèn)真、如實(shí)排查本行業(yè)、領(lǐng)域存在長期未解決的安全隱患和問題，比如未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時”備案（備查）的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所是否還存在非法企業(yè)無證經(jīng)營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬，在x月x日前上報(bào)市政府安委會辦公室，梳理后上報(bào)市政府，堅(jiān)決不允許瞞報(bào)、漏報(bào)。

二是按照……要求，今年要對安委會成員單位進(jìn)行逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視，要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查，將結(jié)果全市通報(bào)，鞭策后進(jìn)。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查，跟蹤督辦隱患整改。要把應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮情況，納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全監(jiān)管績效考核內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)作用的主動性和自覺性。目前，……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應(yīng)急局舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn)，未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓(xùn)，取得執(zhí)法資格，開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。

同志們，安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，我們決不能掉以輕心，堅(jiān)決按照國家和省領(lǐng)導(dǎo)要求，用心、盡力地把安全監(jiān)管各項(xiàng)措施和要求一個不漏的落在實(shí)處，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為建黨100周年?duì)I造安全和諧的社會環(huán)境。

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