巡察工作報告(模板15篇)

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巡察工作報告(模板15篇)
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報告的結(jié)構(gòu)一般包括引言、目的、方法、結(jié)果、討論和結(jié)論等部分。在寫報告之前,應(yīng)該對相關(guān)的話題進(jìn)行深入研究和了解。在這里,我們匯總了一些寫作優(yōu)秀的報告范文,供大家借鑒和參考。

巡察工作報告篇一

xx年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設(shè)實施方案》,強(qiáng)化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護(hù)了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xx年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報告如下:

成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xx年全市水利法治建設(shè)工作要點》《xx年全市水利普法依法治理工作要點》,并認(rèn)真組織實施。

——開展集中普法。借助xx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展xx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務(wù)服務(wù)中心廣場開展安全生產(chǎn)集中宣傳;開展節(jié)水進(jìn)校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學(xué)校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。

根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。

——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí),會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xx年度無紙化學(xué)法用法工作,目前我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。

——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強(qiáng)力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。

——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。

——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。

1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善xx項水利部門政務(wù)事項。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè)和電子證照庫建設(shè),及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。

2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細(xì)則》,對行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。認(rèn)真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實執(zhí)法全過程記錄制度。結(jié)合水利實際,制定完善了《x市水行政執(zhí)法文書格式文本》,制定行政執(zhí)法流程圖。在日常開展河道采砂、水土保持等監(jiān)督檢查與執(zhí)法時,通過執(zhí)法記錄儀等將執(zhí)法過程全過程記錄。配置有監(jiān)控的辦案室,在辦理信訪、執(zhí)法調(diào)查時,將辦理過程進(jìn)行記錄。認(rèn)真落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。編制重大行政執(zhí)法決定事項目錄,并明確了法制審核機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)法制審核人員。聘請了專業(yè)律師作為局法律顧問,在辦理重大執(zhí)法案件時,由局政策法規(guī)科和局法律顧問負(fù)責(zé)法制審核,今年x月以來,已對局法律文書、合同、重大文件開展法制審核xxx余次。

3、做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴。今年以來,共辦理行政復(fù)議案件x件,同時,做好省水利廳行政復(fù)議答復(fù)x件。處理行政應(yīng)訴x件,目前當(dāng)事人已撤訴。

4、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定及清理。根據(jù)市司法局有關(guān)要求,今年我們組織對我局制定或出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,尤其是對規(guī)范性文件是否違反《民法典》以及《x省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》進(jìn)行全面排查,并將清理結(jié)果報送市司法局。同時,從今年開始,所有規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記編號,今年制定規(guī)范性文件x件,文號隨水利規(guī)〔xx〕x號。

5、狠抓水行政執(zhí)法,嚴(yán)打違法行為。

——加強(qiáng)河道采砂執(zhí)法。今年以來全市共立案查處采砂案件xx件,查扣各類非法采、運(yùn)砂車xxx輛,沒收非法囤、運(yùn)砂石料xx余噸,取締非法采(囤)砂點xx處,拆除非法采砂船舶x艘,封堵下河便道xx條,有力的打擊了非法采砂分子的囂張氣焰。

——開展水資源保護(hù)執(zhí)法。一是繼續(xù)開展城區(qū)取水用水秩序整頓工作,保證了城區(qū)飲用水安全。二是加強(qiáng)取水許可管理力度。認(rèn)真落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格查處違法取水、未繳納水資源費(fèi)等違法行為。三是繼續(xù)開展城區(qū)飲用水源地的保護(hù)整治行動。加強(qiáng)了對先覺廟水庫、封江口水庫主要飲用水源地的保護(hù)力度。

——開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法。開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動,著重查處市直范圍內(nèi)未批先建、未驗先投、未足額繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)等違法行為?;緦崿F(xiàn)高新區(qū)境內(nèi)房地產(chǎn)項目未批先建清零,督辦千千水岸、金泰國際、世景壹品、四季花城等項目完成審批手續(xù);今年已完成xx個項目水土保持設(shè)施自主驗收報備。完成了xx年水利部及省水利廳下發(fā)我市的xxx個疑似違法違規(guī)擾動圖斑的復(fù)核與認(rèn)定工作,并對經(jīng)核查確定違法的xx個項目下達(dá)整改意見。

——強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征管。通過抓宣傳、抓獎懲、抓程序、抓領(lǐng)導(dǎo)等措施,不斷加強(qiáng)水利規(guī)費(fèi)征收力度。萬元。

一是“螞蟻搬家式”非法采砂仍有發(fā)生。這種盜采方式以農(nóng)用車、手扶拖拉機(jī)、三輪車,甚至摩托車作為運(yùn)輸工具,采用人工方式開采,分散、隱蔽、范圍廣、涉及人群復(fù)雜,打擊難度大,雖然盜采數(shù)量不大,但負(fù)面影響極壞。

二是執(zhí)法隊伍力量薄弱。河道采砂管理戰(zhàn)線長、范圍廣,監(jiān)管力量不足是當(dāng)前最大的短板。市、縣兩級水政執(zhí)法人員配備少,尤其是縣級執(zhí)法力量十分薄弱。

1、繼續(xù)做好水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。認(rèn)真落實“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,組織好“”世界水日和“中國水周”等集中宣傳,準(zhǔn)備“八五”普法有關(guān)工作。

2、繼續(xù)做好“放管服”改革。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),做好政務(wù)信息資源共享平臺和電子證照庫等相關(guān)平臺建設(shè)管理,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦”;推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。認(rèn)真開展好行政審批工作,推進(jìn)網(wǎng)上審批。

3、繼續(xù)組織開展專項執(zhí)法行動。嚴(yán)格落實河道采砂管理責(zé)任,開展河道采砂專項整治行動,進(jìn)一步完善水利、公安、交通運(yùn)輸、自然資源、市場監(jiān)督等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊河道非法采砂;進(jìn)一步做好水土保持監(jiān)督執(zhí)法、水資源保護(hù)執(zhí)法、河道清障執(zhí)法等。

4、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。進(jìn)一步提高水政執(zhí)法隊伍人員素質(zhì),努力打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法主動、服務(wù)熱情、辦事高效的水政監(jiān)察隊伍。

巡察工作報告篇二

****年x月**日至x月**日,市委第三巡察組對我局黨組開展為期一個月的巡察。****年**月**日,市委第三巡察組向我局黨組反饋了巡察意見,指出三個方面x類問題。****年x月**日,市委巡察辦對市委第三巡察組巡察反饋意見整改工作進(jìn)行督查。針對巡察辦檢查結(jié)果,局黨組思想高度重視,召開專題會議研究部署,進(jìn)一步進(jìn)行整改工作?,F(xiàn)將整改情況匯報如下:

一、黨組高度重視,切實擔(dān)負(fù)落實巡察整改任務(wù)主體責(zé)任。

(一)增強(qiáng)政治自覺,準(zhǔn)確把握整改要求。

局黨組把巡察反饋意見作為對局黨組落實上級決策部署的一次“整體把脈”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”、“痼疾”、實現(xiàn)“四個自我”的重要途徑和手段。深刻領(lǐng)會市委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”。堅持責(zé)任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過,從嚴(yán)從實抓好巡察整改。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級壓實主體責(zé)任。

市委巡察組反饋意見后,局黨組專門召開會議對巡察組反饋意見整改落實工作進(jìn)行了專題部署,把思想和行動統(tǒng)一到市委要求上來,切實增強(qiáng)抓好整改落實工作的自覺性和主動性。局黨組書記認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)與市委巡察組的溝通聯(lián)系和請示匯報,親自主持制定整改方案,協(xié)調(diào)巡察整改中的各類事項,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各責(zé)任單位落實整改;班子成員按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各責(zé)任部門認(rèn)真貫徹黨組整改工作要求,立行立改。全系統(tǒng)形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、督導(dǎo)問責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。

(三)明確工作責(zé)任,扎實推進(jìn)整改落實。

局黨組多次召開會議,根據(jù)市委第三巡察組巡察司法局反饋的意見,梳理出x個方面x個問題,并有針對性的制定**條措施,形成《市委第三巡察組巡察司法局反饋意見整改工作方案》,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及完成時限。各責(zé)任科室對照《整改工作方案》,對存在問題嚴(yán)格整改,對賬銷號。同時及時修訂完善有關(guān)制度,建章立制,達(dá)到長效化管理的目標(biāo)。

二、巡察反饋問題整改情況。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

1.關(guān)于樹立“四個意識”不到位問題。

(1)關(guān)于沒有將意識形態(tài)工作放在突出位置問題整改情況。一是強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制,細(xì)化工作舉措,完善臺賬資料。局黨組一班人重點了解當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域需要注意的傾向性、苗頭性問題,把握做好工作的具體要求,增強(qiáng)“四個意識”,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委對當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域形勢分析和判斷上來。二是切實貫徹落實好中央《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》和揚(yáng)州市意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案,擔(dān)負(fù)起意識形態(tài)工作主體責(zé)任。將***總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述及中央關(guān)于做好意識形態(tài)工作的相關(guān)規(guī)定要求納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,并針對我局實際,由黨組書記吳志斌同志牽頭制定《**市司法局落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》?!秾嵤┓桨浮分v清楚了落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的重要意義,從兩個方面明確了落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的方法,細(xì)化了落實意識形態(tài)工作責(zé)任制考核方法,明確了落實意識形態(tài)工作責(zé)任制追究的x種情況及問責(zé)方式。通過對相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)及實施方案的落實,使黨組一班人充分認(rèn)清了意識形態(tài)工作的重要性、緊迫性,確保了司法局黨組能夠牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。

(2)關(guān)于落實上級決策部署有差距問題的整改情況。嚴(yán)格按照上級指示要求和時間節(jié)點推進(jìn)各項工作,按照要求及時對大儀、陳集和十二圩等非政法專編人員擔(dān)任所長的司法所進(jìn)行人事調(diào)整。其中,十二圩已經(jīng)調(diào)整完畢,大儀、陳集因為人員任職年限等原因,目前由政法專編人員任司法所副所長主持工作。

2.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分的問題。

(1)關(guān)于執(zhí)行民主集中制原則不嚴(yán)格問題的整改情況。一是強(qiáng)化民主集中制理論學(xué)習(xí)。將***總書記關(guān)于民主集中制原則重要論述及相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容納入黨組中心組學(xué)習(xí),形成常態(tài)化機(jī)制,從思想上強(qiáng)化一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)意識。二是嚴(yán)格“三重一大”事項決策程序,根據(jù)《司法局“三重一大”事項集體決策制度》的要求,到目前為止,我局在研究決定重大事項時,必須有半數(shù)領(lǐng)導(dǎo)到會,并要求每名參會人員都要明確表達(dá)自己的意見,對研究事項必須保密,重大事項由會議研究決定后,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室必須抓緊落實,并將落實情況報告局領(lǐng)導(dǎo)班子。杜絕個別醞釀代替集體討論、會上通報代替民主決策現(xiàn)象。

(2)關(guān)于對基層黨支部黨建工作督促指導(dǎo)不夠問題的整改情況。一是結(jié)合各支部實際,制定“三會一課”計劃。二是嚴(yán)格落實“三會一課”制度,充分發(fā)揮黨支部的作用,組織黨員過好黨內(nèi)生活,提高組織生活會質(zhì)量,增強(qiáng)黨員的組織觀念。各支部按要求已于x月份召開了組織生活會,并按要求召開了x次黨員大會。x月分,司法局黨總支召開專題會議,進(jìn)一步壓實基層黨組織書記抓機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任,推動抓黨建帶隊伍促發(fā)展取得更好成效。各支部書記帶頭為所屬黨員上x次黨課。三是規(guī)范黨建相關(guān)活動、會議及黨課等材料歸檔工作。按照相關(guān)規(guī)定,局黨總支已于****年**月進(jìn)行了換屆選舉,局機(jī)關(guān)支部、老干部支部同時進(jìn)行了換屆選舉;其他支部也按照規(guī)定,制定計劃,按期換屆選舉。相關(guān)活動有方案、有記錄、有總結(jié),并及時整理保存好黨建材料。四是持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,結(jié)合當(dāng)前中心組學(xué)習(xí)計劃,開展各類學(xué)習(xí)教育活動,不斷鞏固黨員干部“四個意識”。

(3)關(guān)于對群眾反映強(qiáng)烈的問題回應(yīng)不及時問題的整改情況。一是扎實組織理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”。針對服務(wù)意識不強(qiáng)的問題,組織進(jìn)行理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。二是制定相關(guān)規(guī)定并狠抓落實,及時回應(yīng)群眾反映強(qiáng)烈的問題。公證處先后印發(fā)了《公證工作指南》等宣傳資料,向社會推出了服務(wù)承諾書,規(guī)定了服務(wù)時限。對法律關(guān)系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項,嚴(yán)格按照部、省廳的要求,當(dāng)天出證,實現(xiàn)讓當(dāng)事人最多跑一次。對材料齊全,內(nèi)容真實合法的常規(guī)公證事項,在受理三日內(nèi)出具公證書。對重大、疑難、復(fù)雜或必須調(diào)查的公證事項,在受理十日內(nèi)出具公證書。在《司法部關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”》的基礎(chǔ)之上,細(xì)化了x條規(guī)定。

(4)關(guān)于對全市黨政機(jī)關(guān)聘用法律顧問工作缺少頂層設(shè)計或相應(yīng)指導(dǎo)問題的整改情況。1.制定《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》。2.協(xié)助政府制定《**市人民政府法律顧問工作規(guī)則》。3.市政府建立法律顧問群,協(xié)助聘請x個律師,一個公職律師。

(5)關(guān)于對社會閑散人員冒充律師和法律工作者的行為缺少有效整治手段的整改情況。1.將有資質(zhì)的律師及法律服務(wù)工作者名單在交警隊、各中隊、司法局官網(wǎng)、各司法所微信公眾號進(jìn)行公布。2.法律援助中心制作律師名冊,發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及司法所,供有法律援助需求人員進(jìn)行選擇。

3.關(guān)于示范帶頭作用不強(qiáng)的問題。

(1)關(guān)于局黨組在組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部學(xué)法普法守法方面做得不夠的整改情況。一是制定計劃。針對司法局實際,制定切實可行的《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》《政治理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》?!饵h組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》明確全年學(xué)習(xí)12次,《政治理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》安排全年學(xué)習(xí)政治理論**次、干警講壇x次、競賽比賽x次,目前嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行。二是嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度。黨組成員帶頭,嚴(yán)格落實中心組學(xué)習(xí)制度,帶動系統(tǒng)內(nèi)全體黨員干部深入學(xué)習(xí)全面依法治國和法治**建設(shè)有關(guān)論述,堅持把學(xué)習(xí)憲法擺在首要位置,著重加強(qiáng)與司法行政工作密切相關(guān)的法律知識的學(xué)習(xí),切實提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作發(fā)展的能力和水平。

(2)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用發(fā)揮不夠問題的整改情況。一是局黨組帶頭學(xué)法。嚴(yán)格落實中心組學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)政治理論與法律知識相結(jié)合,強(qiáng)化法治意識。二是模范帶頭守法。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,帶頭做合格黨員,嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度。

(二)黨的建設(shè)方面。

1.黨內(nèi)政治生活不規(guī)范的問題。

(1)關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高問題的整改情況。一是著力創(chuàng)造民主生活會健康開展的條件,堅決杜絕弄假作秀。無論是會前的廣泛聽取民意,還是會上的批評討論,以及會后的整改落實,局黨組都高度重視、深入指導(dǎo),達(dá)到公開、平等、理性。二是明確和嚴(yán)格民主生活會的內(nèi)容,嚴(yán)格避免虛化走空。充分運(yùn)用批評與自我批評,自我剖析深刻,批評別人客觀公正,真正做到“紅臉、出汗、扯袖、咬耳”。

(2)關(guān)于未認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度問題的整改情況。一是組織針對性的學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想認(rèn)識。將關(guān)于雙重組織生活制度的規(guī)定納入黨組中心組學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識。二是嚴(yán)格落實制度。x月**日機(jī)關(guān)黨支部召開組織生活會,兩名局領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加,虛心接受他人批評,同時以平等、客觀、公正的態(tài)度對他人提出批評意見。

2.黨建工作責(zé)任制落實不到位的問題。

(1)關(guān)于局黨組年度專題研究黨建工作不夠問題的整改情況。一是把黨建工作列入重要議事日程。黨組書記作為黨建工作第一責(zé)任人,充分發(fā)揮管黨治黨主體責(zé)任,找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點,處理好發(fā)展與黨建之間的關(guān)系,圍繞黨建促發(fā)展,圍繞發(fā)展強(qiáng)黨建。每月研究一次黨建工作。二是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。探索嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活、加強(qiáng)黨員管理教育、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的新途徑。三是加強(qiáng)與上級黨組織、黨工委的聯(lián)系。通過學(xué)習(xí),提高各支部黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。規(guī)范日常黨建管理,著力提升材料歸檔意識,力求做到材料完備,保存妥善。

(2)關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育每月實現(xiàn)常態(tài)化制度化問題的整改情況。一是持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,結(jié)合中心組學(xué)習(xí)計劃,開展各類學(xué)習(xí)教育活動,不斷鞏固黨員干部“四個意識”,做一名合格黨員。二是嚴(yán)肅學(xué)風(fēng),對干部學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行不定期抽查,如發(fā)現(xiàn)筆記缺失,記錄簡單等問題,及時要求整改,端正學(xué)習(xí)態(tài)度。三是結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容,撰寫心得體會。

(3)關(guān)于黨員繳納黨費(fèi)意識不強(qiáng)問題的整改情況。一是組織黨員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定。以支部為單位,組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章及關(guān)于繳納黨費(fèi)的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化繳納黨費(fèi)的意識。二是認(rèn)真落實黨費(fèi)繳納工作。全局x個支部,共**名黨員主動足額繳納黨費(fèi)****x余元,并對收繳黨費(fèi)情況及時進(jìn)行公布。

3.黨員干部日常管理不嚴(yán)格的問題。

(1)關(guān)于干部管理工作不規(guī)范問題的整改情況。一是嚴(yán)格干部日常管理。強(qiáng)化干部日常管理,使之形成良好規(guī)范及遵章守紀(jì)意識。嚴(yán)格落實請銷假規(guī)定、上班簽到、會前五分鐘到場等制度,形成以制度管人的良好氛圍。二是立即停止中層干部**歲“退二線”政策。三是立即停止發(fā)放返聘“退二線”人員報酬。

(2)關(guān)于少數(shù)黨員奉獻(xiàn)意識、服務(wù)意識淡薄問題的整改情況。一是扎實理論學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想,將為人民群眾服務(wù)的理念根植于心中,武裝思想,真心實意為人民服務(wù)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)與能力的培養(yǎng),改進(jìn)工作方法、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步解放思想,更新理念,與時俱進(jìn),用新理念、新思路、新舉措更好的為人民服務(wù)。三是開展豐富多樣的學(xué)習(xí)教育活動,強(qiáng)化黨員的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識。組織全體黨員干部觀看話劇《熱泉》,發(fā)揮榜樣教育力量。將《我的父親焦裕祿》納入黨員干部****年必讀書目,同時號召黨員學(xué)習(xí)**同志矢志不渝的忠誠、擔(dān)當(dāng)與奉獻(xiàn)精神。

(三)全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。

1.“兩個責(zé)任”落實不到位問題。

(1)關(guān)于局黨組主體責(zé)任清單針對性不強(qiáng)問題的整改情況。一是局黨組及時研究并在司法局年初工作會議上與局各科室、司法所及下屬事業(yè)單位簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確目標(biāo)責(zé)任。二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方式方法,堅持平時檢查與年終檢查相結(jié)合,通過重點抽查、聯(lián)動檢查等方式推動責(zé)任落實。三是梳理責(zé)任,制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單》。四是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與年度評優(yōu)評先掛鉤,增強(qiáng)考核的針對性和實效性,注重考核結(jié)果的運(yùn)用。

(2)關(guān)于班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位問題的整改情況。一是強(qiáng)化干部的學(xué)習(xí)教育工作。將黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為學(xué)習(xí)教育重點,增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,增強(qiáng)落實主體責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任。切實增強(qiáng)黨組書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人的意識,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點案件親自督辦,及時召開相關(guān)專題會議進(jìn)行工作部署。三是完善相關(guān)制度。局黨組嚴(yán)格遵循廉政談話要求,及時掌握和及早遏制黨員干部違規(guī)違紀(jì)苗頭,談話記錄完備并簽字留檔,同時建立《領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。

(3)關(guān)于廉政防控機(jī)制不健全問題的整改情況。一是加大黨風(fēng)廉政風(fēng)險點的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直屬事業(yè)單位存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險點,建立健全超前預(yù)防、有效制約的廉政風(fēng)險防控體系,并結(jié)合實際制定《廉政風(fēng)險點及防控措施》,嚴(yán)格抓好落實。二是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。采取每周一統(tǒng)計,每月一公示的措施,對未能按時簽到的要注明原因,外出辦事要寫明事由并向政工科報備。三是制定《“三重一大”事項集體決策制度》,堅決杜絕程序漏洞。

(4)關(guān)于對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題處理失之于寬問題的整改情況。一是聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,突出紀(jì)律審查重點,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,提高懲治腐敗力度。二是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)問責(zé),對于反映有個別中層干部接受宴請情況,及時進(jìn)行調(diào)查,雖不屬實,仍對當(dāng)事人進(jìn)行了批評教育。三是推行“以紀(jì)督政、以紀(jì)促政”,堅持“一案雙查”,綜合運(yùn)用批評教育、約談?wù)]勉、組織處理、紀(jì)律處分等方式,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。四是把違反中央八項規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的問題作為紀(jì)律審查重點,查處一起,通報一起。

2.制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。

(1)關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)問題的整改情況。一是加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律教育,特別是加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子教育,日常利用班子例會、干部會議等,在會上學(xué)習(xí)文件,通報典型案例,加強(qiáng)典型案件警示教育,引以為戒。二是進(jìn)一步修訂完善《公務(wù)接待制度》和《公車使用管理制度》并嚴(yán)格執(zhí)行。公務(wù)接待一律按規(guī)定執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,公車使用一律先填寫申請單,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可派車。

(2)關(guān)于工會經(jīng)費(fèi)沒有按規(guī)定進(jìn)行提取、使用問題的整改情況。一是組織工會和財務(wù)人員學(xué)習(xí)政策法規(guī),提高認(rèn)識,把握政策,充分認(rèn)識經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用在工會工作中的重要意義。二是制定《工會經(jīng)費(fèi)管理制度》,規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍和報批程序。按規(guī)定比例提取并繳納工會經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)開支須由經(jīng)辦人、證明人簽字,再經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核、工會負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可支出,確保??顚S?。三是工會現(xiàn)金和賬務(wù)由兩人分別管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。四是向市委巡察組書面報告工會經(jīng)費(fèi)使用情況。

(3)關(guān)于沒有設(shè)置專職財務(wù)監(jiān)管科室問題的整改情況。一是進(jìn)一步完善《財務(wù)管理制度》,著重加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與管理,形成局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、部門負(fù)責(zé)人稽核、財務(wù)人員審核、證明人復(fù)核、經(jīng)辦人簽字的會計內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立票據(jù)登記制度,嚴(yán)格各類票據(jù)管理。加強(qiáng)內(nèi)部制約,錢賬、賬物、錢物分開管理,票據(jù)和財務(wù)印鑒分別保管。二是經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理,經(jīng)費(fèi)開支統(tǒng)一在局主要領(lǐng)導(dǎo)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可支出,從制度上杜絕多頭管錢現(xiàn)象。

(4)關(guān)于部分費(fèi)用報支資料不齊全問題的整改情況。一是對經(jīng)費(fèi)報支資料進(jìn)行整理,對報支資料不齊全的立即進(jìn)行補(bǔ)充完善。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。利用總支會、局務(wù)會等時機(jī),組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、財務(wù)規(guī)定。三是建章立制。完善局《財務(wù)管理制度》《印章管理規(guī)定》,并加強(qiáng)相關(guān)規(guī)定的落實。

3.重點事項管控乏力的問題。

(1)關(guān)于法宣中心裝潢更改設(shè)計和施工方案沒有經(jīng)過班子集體研究問題的整改通報。一是將***總書記關(guān)于民主集中制原則重要論述、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨組工作條例》等納入中心組學(xué)習(xí)計劃,強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體領(lǐng)導(dǎo)意識。二是已完善《“三重一大”事項集體決策制度》,明確重點事項變更必須經(jīng)班子集體研究決定。

(2)關(guān)于公證處在為群眾辦事時收取復(fù)印費(fèi)問題的整改通報。一是將收費(fèi)文件在公證服務(wù)窗口公示,二是制定《公證收費(fèi)管理辦法》并認(rèn)真抓好落實。

三、需要進(jìn)一步整改的事項及措施。

在市委巡察組的有力指導(dǎo)下,我局巡察整改工作正在扎實進(jìn)行,取得了階段性成效。但我局清醒認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任沒有休止符。

下一步,局黨組將以此次巡察整改為契機(jī),牢固樹立黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治意識,切實履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,不斷深化和鞏固巡察整改成果,有效促進(jìn)司法行政工作改革發(fā)展。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)科學(xué)理論武裝,始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真反思,深刻檢討,汲取教訓(xùn)。

二是進(jìn)一步落實“兩個責(zé)任”,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單,加強(qiáng)對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查,健全完善考核獎懲體系,做好述職述廉工作,確保黨組主體責(zé)任落到實處。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重教育預(yù)防,堅持抓早抓小,防止苗頭鑄成錯誤,小錯釀成大禍。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)格“一案雙查”,對黨風(fēng)廉政建設(shè)中的失職失責(zé)問題,依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

三是進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作,打造過硬司法行政隊伍。切實抓好《黨組工作條例》的貫徹落實,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,做到按規(guī)則、按程序、按集體意志辦事,努力建設(shè)堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅持黨管干部原則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范干部管理及選拔任用工作,杜絕選人用人的不正之風(fēng),強(qiáng)化正確的用人導(dǎo)向。

四是進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,堅持常態(tài)化正風(fēng)肅紀(jì)。進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,從領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”做起,從小事、具體事抓起,持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神。以“釘釘子”精神抓好辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)開支等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。

巡察工作報告篇三

所有報告均由下屬上報上級或業(yè)務(wù)主管部門,以便上級掌握基本情況,及時指導(dǎo)工作。報告的性質(zhì)是“報告”它的一個主要特點。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,20__年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識到巡視工作是落實全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評糾正,保證了整改不松不偏。

(三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《__省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的整改工作局面。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。

1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。

一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責(zé)任的情況;督促各級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項測評,其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績效考評強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進(jìn)行考核,強(qiáng)化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,實行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。今年以來對部分落實責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實。

2.關(guān)于個別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。

一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)工作實踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況。

一是狠抓廉政風(fēng)險防控。把廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時進(jìn)行風(fēng)險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險排查征集意見活動,目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險、舉一反三、扎緊籬笆。

4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。

一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認(rèn)真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達(dá)到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。

5.關(guān)于重大項目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。

一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險點,有針對性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購實施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。

6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。

一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項目管理辦法》進(jìn)行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。

7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。

一是切實加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對門前申報事項進(jìn)行定期核查,及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。

8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險問題的整改情況。

一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對落實情況進(jìn)行督查并對所有21個市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實防范資金使用風(fēng)險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。

(二)落實中央八項規(guī)定精神方面。

1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。

一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風(fēng)重點檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}作為今年省局開展財務(wù)專項檢查及內(nèi)部審計的重點,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況。

一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對離退休人員在社會團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團(tuán)體法人、兼任境外社會團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。

3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。

一是對巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實財務(wù)檢查制度,對各地財務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,重點完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,對津補(bǔ)貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。

4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。

一是加強(qiáng)請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。

5.關(guān)于精文簡會有待加強(qiáng)、對基層指導(dǎo)不實問題的整改情況。

一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會議管理嚴(yán)肅會議紀(jì)律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀(jì)會風(fēng)及通報制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見,增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點體驗,認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。

1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。

一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項的指導(dǎo),整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補(bǔ)報,并給予嚴(yán)肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實”,真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。

一是開展專項整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來,并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號,聘請第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。

3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。

一是嚴(yán)抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實省局《關(guān)于加強(qiáng)對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。

4.關(guān)于個別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。

一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報告會,邀請省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認(rèn)真對照檢查,從嚴(yán)從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊伍思想動態(tài)分析。進(jìn)一步落實《__地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。

5.關(guān)于個別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。

一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報,各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),對5個高風(fēng)險單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強(qiáng)對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點,認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)選拔任用干部方面。

1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。

一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴(yán)格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。

2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。

一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。

3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。

一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項重要內(nèi)容,加強(qiáng)對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo),嚴(yán)格實行績效管理。

4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。

一是加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險防控機(jī)制。

5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。

一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設(shè)模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。

一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實,要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點,編制專門的協(xié)稅員教材。

三、鞏固和深化巡視整改成果,推動作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。

(二)深入落實全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴(yán)管理干部各項制度,切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實長效機(jī)制。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。

(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作,主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

省委第五巡視組于___年10月21日至11月15日對我縣進(jìn)行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見,在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績的同時,指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,對做好今后工作提出了意見建議??h委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報如下:

迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見后,縣委立即召開常委會,就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的5個方面問題細(xì)化為具體問題進(jìn)行整改;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)四個由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。

嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實效??h委每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,每月進(jìn)行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對復(fù)雜問題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。

總結(jié)經(jīng)驗,注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,努力促使我縣各項工作再上新臺階。

(一)樹立正確政績觀方面。

1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著重開展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內(nèi)容,采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實踐體驗、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí),樹立典型,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動。同時,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動,牢固樹立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進(jìn)單位、爭創(chuàng)模范個人),全縣科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進(jìn)行了公開承諾,承諾內(nèi)容在黃金時段分5期播出。同時,還通過縣電視臺發(fā)布了《關(guān)于對違反“八項規(guī)定”精神進(jìn)行舉報獎勵的公告》,公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報箱,廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調(diào)研活動,積極主動了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名,組成6個走訪評議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門“吃拿卡要報”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,聽取群眾對我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個,均責(zé)成有關(guān)部門限期整改。同時,在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會監(jiān)督范圍,以便及時掌握群眾意見建議,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開展“蹲點服務(wù)”行動。認(rèn)真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求,選派1077名機(jī)關(guān)干部,組成399個工作組,深入到300個村、14個社區(qū)、77個非公企業(yè)、4個學(xué)校、4個醫(yī)院、5個新社會組織開展蹲點服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作。

2、關(guān)于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神,培樹敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時的講話、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》。縣四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學(xué)習(xí)體會,集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上,組織開展“‘書記黨課’進(jìn)百村”活動,由縣委書記帶頭,縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動,深入全縣300個村街和14個社區(qū),圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場次,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計上黨課346次,聽課黨員群眾達(dá)1.2萬余人次,解決各類問題36件。同時,進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn),研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練,掛職干部成長迅速、進(jìn)步明顯,已成為推動基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是完善香河“分類立體”考評機(jī)制。搭建“三維一體”考評體系。“三維一體”考核評價指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動態(tài)指標(biāo)+綜評指標(biāo)”為主體構(gòu)架?!盎A(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo),加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重,著力解決唯gdp論英雄的問題。“動態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先,加分項增設(shè)十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo),將計劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn)?!熬C評指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主,以縣級領(lǐng)導(dǎo)評價、機(jī)關(guān)干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內(nèi)容,擴(kuò)大考核評價工作的民主,從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系,真正讓全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”。實行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理,把各單位年度考核指標(biāo)落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上,實行“隨時監(jiān)測進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,改年終考核為平時考核,加強(qiáng)對考核指標(biāo)的實時監(jiān)督。強(qiáng)化考核評價結(jié)果運(yùn)用。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機(jī)制,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績,形成干部個人的“綜評系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點”,對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實現(xiàn)考評結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。

3、關(guān)于加大廉政教育力度,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,強(qiáng)化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀(jì)委書記逐級約談領(lǐng)導(dǎo)干部活動,打出警示教育組合拳,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實施辦法》,組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談,進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識。同時,組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達(dá)到1000余人次。籌建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢,建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強(qiáng)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺《關(guān)于加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》,推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度,重點加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,“四不直接分管”制度落實率達(dá)100%。強(qiáng)化對基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國?香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程,明晰了權(quán)力邊界,規(guī)范了運(yùn)行規(guī)則。同時,編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強(qiáng)化對任前監(jiān)督制度的落實。落實《關(guān)于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識考試的實施辦法》,今年已對7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試,并對全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話,實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。

4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財經(jīng)紀(jì)律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查各類違紀(jì)案件51件,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時,注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機(jī)制,召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,一并向上級紀(jì)委報告,為落實“查辦案件以上級紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時,編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機(jī)制。嚴(yán)格落實查辦案件“一為主兩報告”機(jī)制,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機(jī)制改革工作實施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》。同時,建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,落實主體責(zé)任、強(qiáng)化反腐能力。一方面,黨委切實擔(dān)起主體責(zé)任,從細(xì)化責(zé)任入手,相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項制度,逐層夯實主體,逐級傳導(dǎo)責(zé)任,確保各級黨委主體責(zé)任不落空。另一方面,大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作??h委專門召開常委會,對縣紀(jì)委牽頭或參與的116個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個,僅保留12個,精簡率達(dá)90%,并在常委會審議通過后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時,積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合資源,充實辦案力量,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來,為落實全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。

5、關(guān)于個別村街干部素質(zhì)低,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問題。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,對個別素質(zhì)低、不能勝任的村干部,及時進(jìn)行組織調(diào)整,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村,積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵退休教師、機(jī)關(guān)干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強(qiáng)了村班子。二是提升基層干部素質(zhì),多種形式開展培訓(xùn)活動。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量,組成宣講團(tuán)隊,對全縣300名農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學(xué)紀(jì)實、看專輯、聽報告”活動,采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的形式,開展理想信念教育,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實基層管理機(jī)制,規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進(jìn)行決策,村委會負(fù)責(zé)執(zhí)行決議,村監(jiān)會進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機(jī)制,規(guī)范村務(wù)工作,規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),落實輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強(qiáng)化問責(zé)。今年以來,全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能,加強(qiáng)對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時,每月對村財務(wù)收支情況進(jìn)行審核,認(rèn)真審查公開內(nèi)容,對存有異議的財務(wù)項目,及時提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次,受理群眾意見建議533條,向村“兩委”反饋意見建議225條,協(xié)調(diào)解決村干部問題9件,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,反映干部問題18件,協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計村級賬務(wù)40287.67萬元,糾正不合理財務(wù)支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,大力整頓后進(jìn)黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項具體工作,加強(qiáng)對后進(jìn)村的整頓。目前,列入整頓的30個重點后進(jìn)村中,已有9個順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個相對后進(jìn)村街中,已有32個實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀(jì)委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質(zhì),受訓(xùn)人員達(dá)___0余人。

(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面。

6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果,大力培樹勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開展三個專項行動,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機(jī)關(guān)病”開展了專項治理,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級領(lǐng)導(dǎo)干部對照自查表,梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,并分級匯總備案。開展會所“歪風(fēng)”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個,文體館所3個,未發(fā)現(xiàn)在公共場所設(shè)立私人會所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。一方面,結(jié)合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動,建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機(jī)制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類,60余項具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),公務(wù)用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進(jìn)行重點檢查。截止6月30日,共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次,出動人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂場所16家,超市賣場3家,發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面,對重點問題反復(fù)查,防止作風(fēng)問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個單位和部門及4個政府臨時機(jī)構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫。同時,開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費(fèi)權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評議活動,對倒排單位嚴(yán)格落實懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。

7、關(guān)于認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”,確?;顒釉鷮嵧七M(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度,完善活動辦工作機(jī)制,為活動平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個督導(dǎo)組,建立“下沉一級、以下看上”督導(dǎo)工作機(jī)制,按照注重聽取基層群眾意見建議,注重基層單位實際情況,注重解決實際問題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo),現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語等,迅速在全縣營造起活動開展的強(qiáng)大聲勢。二是突出“六學(xué)”,在“深學(xué)”上下功夫。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、跟班體驗學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開通廣播學(xué)的方式,組織各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點,通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等,組織廣大黨員干部一點一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡,一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際、聯(lián)系作風(fēng)實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”,深入查擺“四風(fēng)”問題。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對照焦裕祿精神,圍繞“三嚴(yán)三實”要求,深入查擺問題。一方面,通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動,面對面聽取群眾意見。截至目前,縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人,召開各類座談會150余次,收回征求意見表6250余份。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺,組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動,拓寬納諫言路,“背靠背”找問題。四是發(fā)揚(yáng)“篤行”精神,將為民服務(wù)落到實處。開展一些列集中行動,著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動,清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計劃改廁12873座,現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動,已完成造林5.56萬畝,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動,活動開展以來,全縣侵財類犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動,目前已引進(jìn)億元以上項目120個,總投資共1915.4億元。開展民企服務(wù)集中行動,累計深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動、電力等相關(guān)部門80余次,解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動,已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。

(四)信訪穩(wěn)定工作方面。

8、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動,處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù),縣聯(lián)席辦對市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點,著力推進(jìn)息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責(zé)任人,對化解信訪積案的責(zé)任、辦理時限等做出明確的要求。縣紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面掌握積案化解的工作進(jìn)度,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件,按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,逐案落實了縣級包案領(lǐng)導(dǎo),明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過梳理,___年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,其中強(qiáng)制終結(jié)的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時,我縣進(jìn)一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度,對全國“兩會”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺和縣調(diào)解中心公開曝光。

(五)土地管理方面。

9、關(guān)于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,導(dǎo)致土地利用秩序混亂,個別干部產(chǎn)生腐敗問題。一是認(rèn)真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣內(nèi)四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前,已完成全縣___0年至___年出讓的542宗國有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,面積1___.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項目用地指標(biāo)結(jié)合,將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項目,___年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,工業(yè)項目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強(qiáng)度,實行準(zhǔn)入機(jī)制。堅決推行園區(qū)項目準(zhǔn)入機(jī)制,對園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強(qiáng)度達(dá)不到220萬元/畝的項目不予審批,保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計劃管理。截止目前,全縣___4年供應(yīng)土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,現(xiàn)已查實:___7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。___9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。

一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見的整改落實。

二是著力建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。

三是強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

巡察工作報告篇四

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對**省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向**省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識到巡視工作是落實全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評糾正,保證了整改不松不偏。

(三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《**省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的整改工作局面。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。

1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。

一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《**地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責(zé)任的情況;督促各級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項測評,其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績效考評強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進(jìn)行考核,強(qiáng)化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,實行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。今年以來對部分落實責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實。

2.關(guān)于個別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。

一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《**省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)工作實踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《**省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況。

一是狠抓廉政風(fēng)險防控。把廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時進(jìn)行風(fēng)險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險排查征集意見活動,目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險、舉一反三、扎緊籬笆。

4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。

一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認(rèn)真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達(dá)到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。

5.關(guān)于重大項目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。

一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險點,有針對性地修訂完善了《**省地稅局招標(biāo)采購實施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。

6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。

一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項目管理。嚴(yán)格按照《**省地稅局信息化項目管理辦法》進(jìn)行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。

7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。

一是切實加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《**省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《**省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對門前申報事項進(jìn)行定期核查,及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。

8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險問題的整改情況。

一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對落實情況進(jìn)行督查并對所有21個市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《**省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實防范資金使用風(fēng)險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。

(二)落實中央八項規(guī)定精神方面。

1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。

一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風(fēng)重點檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務(wù)專項檢查及內(nèi)部審計的重點,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況。

一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對離退休人員在社會團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團(tuán)體法人、兼任境外社會團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。

3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。

一是對巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實財務(wù)檢查制度,對各地財務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,重點完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,對津補(bǔ)貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。

4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。

一是加強(qiáng)請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。

5.關(guān)于精文簡會有待加強(qiáng)、對基層指導(dǎo)不實問題的整改情況。

一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會議管理嚴(yán)肅會議紀(jì)律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀(jì)會風(fēng)及通報制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見,增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點體驗,認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。

1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。

一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項的指導(dǎo),整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補(bǔ)報,并給予嚴(yán)肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實”,真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。

一是開展專項整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來,并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號,聘請第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在**地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。

3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。

一是嚴(yán)抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實省局《關(guān)于加強(qiáng)對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。

4.關(guān)于個別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。

一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報告會,邀請省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認(rèn)真對照檢查,從嚴(yán)從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊伍思想動態(tài)分析。進(jìn)一步落實《**地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。

5.關(guān)于個別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。

一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報,各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托**地稅稅收風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),對5個高風(fēng)險單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強(qiáng)對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點,認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《**省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)選拔任用干部方面。

1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。

一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴(yán)格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。

2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。

一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。

3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。

一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項重要內(nèi)容,加強(qiáng)對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo),嚴(yán)格實行績效管理。

4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。

一是加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險防控機(jī)制。

5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。

一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設(shè)模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。

一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實,要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點,編制專門的協(xié)稅員教材。

巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。

(二)深入落實全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴(yán)管理干部各項制度,切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實長效機(jī)制。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。

(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”**地稅工作,主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:**;郵政信箱:**市**路600號**省地方稅務(wù)局**室;電子郵箱:**。

巡察工作報告篇五

村扶貧問題是隨著社會情況及農(nóng)村貧困實際情況的變動而變動的。本站小編為大家整理了一些扶貧專項巡察。

希望對你有用!

11月11日,市委第一巡察組專項巡察我縣扶貧領(lǐng)域工作動員會在縣政府小禮堂召開。市委第一巡察組組長何慧忠作會議講話,縣委書記唐先程主持會議并作表態(tài)發(fā)言。陳書瑩、陳慶高、黎宏丹、龐姚明、楊文、胡四弟、鐘翔、邱學(xué)斌、羅瑞田、鐘世萍等在家的縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議。此次動員會的召開,標(biāo)志著市委第一巡察組正式進(jìn)駐我縣。

何慧忠指出,此次巡察是貫徹落實中央巡視方針和自治區(qū)黨委巡視工作要求,全面抓好市委巡察工作,以扶貧領(lǐng)域為突破口,著力發(fā)現(xiàn)和解決被巡察單位在扶貧領(lǐng)域存在的突出問題;堅持問題導(dǎo)向,切實找準(zhǔn)查實扶貧領(lǐng)域突出問題;堅持突出重點,準(zhǔn)確把握巡察的范圍和對象。各級各部門要從政治高度認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化監(jiān)督意識,圓滿完成此次巡察工作。

何慧忠強(qiáng)調(diào)了此次扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊斓钠邆€方面內(nèi)容和工作紀(jì)律:一是扶貧領(lǐng)域“兩個責(zé)任”落實不到位問題。二是扶貧政策措施落實不到位、執(zhí)行走樣問題。三是在財政專項扶貧資金、扶貧資金管理使用中以及扶貧項目實施管理中以權(quán)謀私、濫用職權(quán)問題。四是在推進(jìn)扶貧工作中履職不力、作風(fēng)不實問題。五是違反中央八項規(guī)定精神問題。六是違反群眾工作紀(jì)律問題。七是注重發(fā)現(xiàn)在扶貧領(lǐng)域中的違紀(jì)問題線索。巡察組在巡察期間,將通過聽取工作匯報、個別訪談、受理來信來訪、走訪暗訪,向知情人詢問、查閱資料或賬目等方法廣泛聽取意見,深入了解情況。

唐先程表示,全縣各級各部門要強(qiáng)化大局觀念,堅決服從市委巡察工作安排部署,深刻認(rèn)識開展巡察工作的重要意義,以高度的政治責(zé)任感,積極配合巡察組,共同完成好這次專項巡察工作;要主動銜接配合,嚴(yán)格按照巡察工作要求,提前謀劃、精心組織、充分準(zhǔn)備,自覺,主動接受巡察監(jiān)督,全力保障巡察工作扎實有序開展;堅持率先垂范,把接受監(jiān)督檢查作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù),自覺主動接受巡察監(jiān)督檢查,讓巡察組全面、深入了解我縣扶貧領(lǐng)域、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各方面情況;要全力補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步理清思路,細(xì)化工作措施,扎實推動各項工作任務(wù)落實,切實把巡察工作的成果體現(xiàn)到推動我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)建設(shè)中。

市委第一巡察組相關(guān)成員,鐘山縣四家班子其他領(lǐng)導(dǎo)和市委管理的其他處級干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記;縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo);縣紀(jì)委、縣委組織部全體班子成員出席或列席會議。

8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠(yuǎn)主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實全面從嚴(yán)治黨、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”不到位;財務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財務(wù)管理存在漏洞。

寧武甲代表巡察組提出四點整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實際抓落實,不斷完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“。

兩學(xué)一做。

”教育活動,加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度。

李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時說,要充分認(rèn)識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,抓好整改任務(wù)落實。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。

近日,我市啟動扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊欤瑢嵭惺锌h聯(lián)動,采取“一托n”方式,深化政治巡察,突出主體和監(jiān)督“兩責(zé)”、中層和基層“兩層”,立足“四個精準(zhǔn)”,為精準(zhǔn)扶貧保駕護(hù)航。

精準(zhǔn)定位。此次專項巡察緊緊盯住擁有扶貧項目審批權(quán)和資金分配權(quán)的部門,涉農(nóng)部門,民生資金密集、管理使用集中的部門,以及其他與扶貧相關(guān)的部門和單位,堅持巡察工作服從服務(wù)于黨委工作大局,配合“三亮三評三提升”和“四化”、“三查”活動,重點檢查黨和國家扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況。

精準(zhǔn)定向。10家被巡察單位主要集中在涉農(nóng)部門,以及對民生資金和民生項目有重大審批權(quán)的單位和部門。巡察中將抓住政策執(zhí)行、項目審批、資金分配和管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問題,著力發(fā)現(xiàn)基層“四項基礎(chǔ)制度”不落實,黨務(wù)政務(wù)不公開,作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問題,以及侵占集體“三資”,貪占惠民資金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益問題。

精準(zhǔn)發(fā)力。專項巡察實行市縣聯(lián)動,采取“一托n”方式,建立“五聯(lián)”工作機(jī)制,提高巡察頻度,同步開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旃ぷ?加強(qiáng)橫向聯(lián)合,運(yùn)用大數(shù)據(jù)對比手段,分析研判問題和風(fēng)險,為進(jìn)駐巡察做足準(zhǔn)備;加強(qiáng)上下聯(lián)系,建立市縣巡察組聯(lián)系對接全程指導(dǎo)機(jī)制;加強(qiáng)線索聯(lián)辦,對市縣巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,統(tǒng)一建立臺賬;加強(qiáng)制度聯(lián)建,制定一套簡便易行、有效管用的制度體系,堵塞體制和機(jī)制漏洞,保證有限資金用到刀刃上、用到關(guān)鍵處。

精準(zhǔn)整改。此次巡察將對20xx年以來全市所有扶貧項目進(jìn)行大起底,全部分類造冊,列出清單,建立臺賬,逐個項目排查。共性問題實行承辦制,由黨政領(lǐng)導(dǎo)部門牽頭承辦,明確目標(biāo)任務(wù)、承辦單位、完成時限、驗收標(biāo)準(zhǔn)。個性問題實行專辦制,由職能部門與配合單位專門辦理,分別開展專題整改。

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巡察工作報告篇六

根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一安排,市委第三巡察組于2018年10月15日至11月15日對市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組開展了常規(guī)巡察。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公開。

(一)高度重視,精心部署。巡察意見反饋后,局黨組高度重視,切實把巡察整改工作作為當(dāng)前的重要工作來抓,樹牢“四個意識”,堅定“兩個維護(hù)”,切實增強(qiáng)落實巡察反饋意見整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺,端正態(tài)度、直面問題,主動擔(dān)當(dāng)、逐條落實、全面整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

(二)壓實責(zé)任,強(qiáng)化整改。認(rèn)真落實“主動擔(dān)負(fù)整改主體責(zé)任,立行立改,全面整改”的要求,召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會和黨組會,專題對巡察整改工作進(jìn)行部署督導(dǎo),明確了黨組書記負(fù)總責(zé),班子成員按照“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域的督導(dǎo)工作,理清整改思路、明確整改重點和難點,精心組織、壓實責(zé)任、立行立改,把整改事項落實到各責(zé)任科室和機(jī)關(guān)各支部。

(三)扎實整改,務(wù)求實效。始終堅持問題導(dǎo)向,堅持實事求是的原則,將即時整改和長期整改相結(jié)合、全面整改與專項整改相結(jié)合、巡察整改與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、問題整改與建立完善長效機(jī)制相結(jié)合,對照問題整改方案,定期督促整改進(jìn)展,盯緊措施抓落實。

(一)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。

1.關(guān)于政治意識不夠強(qiáng)的問題整改情況。

(1)針對政治學(xué)習(xí)淡化等問題整改情況。一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和***總書記來川視察重要講話精神,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)今年全國“兩會”精神、省委常委會擴(kuò)大會議和市委七屆六次、七次會議精神,學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》等重要文件精神。二是嚴(yán)格黨組會前學(xué)習(xí)制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)制度,重新修訂了中心組學(xué)習(xí)制度,健全嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律,嚴(yán)格制定年度學(xué)習(xí)計劃。三是深入開展“查問題、講擔(dān)當(dāng)、提效能”作風(fēng)整治行動,推進(jìn)重推事項督查,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不斷優(yōu)化。

(2)針對政治理論匱乏等問題整改情況。一是組織全體黨員加強(qiáng)***新時代中國特色社會主義思想等黨的理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展的相關(guān)政策等進(jìn)行系統(tǒng)梳理,防止學(xué)習(xí)形式化、隨意化。二是進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,結(jié)合理論學(xué)習(xí)和實踐,始終站在全局的高度想問題、干工作,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是依托專題黨課、中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)、各支部學(xué)習(xí)會、職工學(xué)習(xí)會等方式,明確學(xué)習(xí)計劃、季度督查,并將學(xué)習(xí)結(jié)果納入年度共性目標(biāo)考核。

(3)針對規(guī)矩意識淡漠等問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,充分征求并聽取各黨組成員意見建議,重大事項嚴(yán)格做到集體討論決策。二是嚴(yán)格自查。認(rèn)真貫徹落實《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢物的通知》(川委廳〔2014〕47號)文件精神,嚴(yán)格清理違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)貼,全面修訂機(jī)關(guān)《財務(wù)報銷管理制度》和《辦公用品管理制度》。三是嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)。深化作風(fēng)整治行動,嚴(yán)格會議請假程序和簽到制度,改進(jìn)會風(fēng)促作風(fēng)。

2.關(guān)于黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化的問題整改情況。

(1)針對方向大局把控不夠等問題整改情況。一是進(jìn)一步樹牢工業(yè)主戰(zhàn)場意識,堅定高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)的決心,注重抓項目穩(wěn)投資、抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)布局、抓企業(yè)強(qiáng)服務(wù)、抓園區(qū)樹品牌、抓兩化促融合,推動工業(yè)和信息化工作全面提升。二是加大各項目資金向上爭取力度,提升企業(yè)項目資金政策知曉率、通過率和向上爭取資金力度。三是加快實施產(chǎn)業(yè)倍增計劃,著力構(gòu)建以五大優(yōu)勢制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。深入實施“一核三片”發(fā)展戰(zhàn)略,推動全市區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。四是實施“企業(yè)倍增”計劃,兌現(xiàn)促進(jìn)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級獎勵資金;通過“一企一策、因企施策、動態(tài)跟蹤”等方式,推進(jìn)實施“45520”大企業(yè)培育計劃,加快形成大中小微企業(yè)梯次發(fā)展格局。

(2)針對民主決策功能缺失等問題整改情況。一是修訂完善黨組領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范黨組議事規(guī)則,明確“三重一大”議事規(guī)則、決策范圍、決策程序、責(zé)任追究等,做到事項公開透明、審核嚴(yán)格、集體決策。二是全面貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揮黨組的核心作用和集體領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督。三是認(rèn)真落實市委組織部《規(guī)范討論干部會議記錄的規(guī)定》等文件精神,詳細(xì)記錄會議召開的時間、地點、參會人員、參會人員表態(tài)意見、會議決定等事項,體現(xiàn)黨組會議記錄的完整性。

(3)針對議定事項決而不行等問題整改情況。一是全面修訂內(nèi)部管理制度,明確制度的剛性約束,強(qiáng)化制度有效執(zhí)行。二是廣泛開展規(guī)章制度內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部職工嚴(yán)格按照制度規(guī)范各項工作,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,讓“馬上辦、務(wù)實干”成為行為自覺。三是建立健全《督查督辦工作制度》,加強(qiáng)對黨組議定事項的跟蹤督查,嚴(yán)格落實黨組議定事項。

(4)針對會議紀(jì)要無章可循等問題整改情況。一是改進(jìn)工作作風(fēng),切實做到工作條理明晰,責(zé)任落實,避免工作的隨意性。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,詳細(xì)提煉黨組會議重點內(nèi)容擬寫黨組會議紀(jì)要,嚴(yán)格黨組會議紀(jì)要審核程序并及時印發(fā)、歸檔。

3.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題整改情況。

(1)針對民主生活會應(yīng)景交差等問題整改情況。一是抓實民主生活會會前組織和準(zhǔn)備,廣泛征求意見,為開好民主生活會打牢基礎(chǔ)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》等相關(guān)文件精神,深入對照查擺問題,剖析原因,嚴(yán)肅開展批評和自我批評。三是嚴(yán)格按上級要求召開民主生活會,對照檢查,不回避問題和矛盾,有針對性地提出整改措施。

(2)針對議事規(guī)則執(zhí)行走樣等問題整改情況。進(jìn)一步規(guī)范局黨組會和局長辦公會會議辦理程序,合理界定局黨組會和局長辦公會,規(guī)范議事決定表態(tài)范圍,保障局各項決策部署科學(xué)民主、務(wù)實高效。

(二)新時代黨的建設(shè)方面。

1.關(guān)于意識形態(tài)工作薄弱的問題整改情況(1)針對落實責(zé)任不到位等問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省市關(guān)于意識形態(tài)工作的重大部署,認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持專題研究意識形態(tài)領(lǐng)域工作,牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán)、話語權(quán)。三是增強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜性的政治鑒別力,站在維護(hù)意識形態(tài)安全的高度,認(rèn)真做好重大活動組織宣傳,完善輿情應(yīng)急處置機(jī)制,不斷增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力。

(2)針對把握重點不準(zhǔn)確等問題整改情況。一是提高政治站位,把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,充分認(rèn)識意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好此項工作的前瞻性、主動性。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和理論武裝,注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題,做好輿論引導(dǎo)工作,占領(lǐng)意識形態(tài)主陣地。

2.關(guān)于組織建設(shè)不嚴(yán)的問題整改情況。

(1)針對機(jī)關(guān)黨委成立“有時差”等問題整改情況。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及實施辦法,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨建工作機(jī)構(gòu)建設(shè),按期進(jìn)行機(jī)關(guān)基層黨組織換屆及選舉,完善組織設(shè)置,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。

(2)針對組織活動“有落差”等問題整改情況。一是進(jìn)一步配齊配強(qiáng)支部班子黨建隊伍,嚴(yán)格黨的組織生活。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實落實“三會一課”制度,加強(qiáng)黨員思想政治工作,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格用黨章黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范言行。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的通知》,對機(jī)關(guān)各支部工作進(jìn)行全面規(guī)范,提升黨支部組織力、強(qiáng)化黨支部政治功能。

3.關(guān)于作風(fēng)建設(shè)不實的問題整改情況。

(1)針對調(diào)查研究不深不透等問題整改情況。一是強(qiáng)化聯(lián)系區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制,深入企業(yè)掌握真實情況,收集并督導(dǎo)解決發(fā)現(xiàn)的問題和困難。二是發(fā)揮好市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)五大優(yōu)勢制造業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,發(fā)揮好工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,開展落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見督導(dǎo)檢查,切實協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難。三是積極開展調(diào)查研究,將《新時期遂寧工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究》作為市政府調(diào)研申報課題,圍繞園區(qū)平臺提升、企業(yè)反映的問題等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,切實推進(jìn)和化解相關(guān)企業(yè)遺留問題,助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(2)針對違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止等問題整改情況。修訂完善《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律管理辦法》,嚴(yán)格督查制度執(zhí)行情況,加強(qiáng)干部職工紀(jì)律管理。對長期因病不能正常工作人員,嚴(yán)格履行病假等相關(guān)手續(xù)。

(3)針對辦文錯誤高發(fā)頻發(fā)等問題整改情況。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《公文處理規(guī)范》,邀請專業(yè)老師講授公務(wù)、公文運(yùn)行相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提升干部職工公文水平。二是強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)把發(fā)文審核關(guān),防止再次出現(xiàn)此類問題。

4.關(guān)于隊伍建設(shè)乏力的問題整改情況。

(1)針對黨員發(fā)展不嚴(yán)肅等問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。二是加強(qiáng)各支部日常工作規(guī)范化及黨員干部的教育、監(jiān)督、服務(wù)等工作,每季度嚴(yán)格抽查各支部《黨支部工作手冊》。

(2)針對黨員教育不深入等問題整改情況。一是繼續(xù)常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提振拼搏奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。二是加大警示教育力度,及時通報違反中央八項規(guī)定、發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”腐敗問題典型案例,擰緊廣大黨員干部的黨紀(jì)緊箍咒。

5.關(guān)于選人用人不細(xì)的問題整改情況。

(1)針對程序不嚴(yán)密等問題整改情況。一是組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定規(guī)范選人用人工作。二是嚴(yán)格選人用人程序,充分發(fā)揮民主決策機(jī)制和作用。

(2)針對資料不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}整改情況。一是完整地記載清楚議題主要內(nèi)容,杜絕隨意取舍。二是嚴(yán)格按照干部人事檔案專項審核工作要求,對干部檔案進(jìn)行規(guī)范審查、規(guī)范填寫。三是嚴(yán)格按照《遂寧市市級機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程(試行)》規(guī)范選人用人程序和檔案資料歸檔工作。

(3)針對信息不準(zhǔn)確等問題整改情況。目前,已經(jīng)更新實有人員信息,對下一步人員信息變動及時清理更新,確保實名制系統(tǒng)與實際信息相符。

(三)全面從嚴(yán)治黨方面。

1.關(guān)于主體責(zé)任履行不力的問題整改情況。

(1)針對重視不足,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署少、過問少、協(xié)調(diào)少等問題整改情況。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著眼糾正“四風(fēng)”突出問題,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不斷優(yōu)化。二是認(rèn)真開展廉政談話。教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢,切實樹牢紀(jì)律和規(guī)矩意識,筑牢思想防線。三是強(qiáng)化風(fēng)險防控意識,深化風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),突出加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控工作。

(2)針對推動不力,存在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做表面文章等問題整改情況。切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,“一把手”作為第一責(zé)任人,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實將主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,擔(dān)負(fù)起分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要職責(zé)。

(3)針對擔(dān)當(dāng)不夠等問題整改情況。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。二是開展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律教育,持續(xù)加強(qiáng)政德教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。三是嚴(yán)格把關(guān)各級工業(yè)發(fā)展資金使用和發(fā)揮作用。

2.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任履職缺位的問題整改情況。

(1)針對執(zhí)紀(jì)寬松軟等問題整改情況。一是修訂完善《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律管理辦法》,加強(qiáng)干部職工紀(jì)律管理,嚴(yán)禁曠工、遲到早退現(xiàn)象。二是嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅工作紀(jì)律,對工作落實不力的通報批評不留情面,造成不良后果的嚴(yán)格追責(zé)。

(2)針對監(jiān)督乏力等問題整改情況。一是認(rèn)真用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅追責(zé)倒逼責(zé)任落實。二是學(xué)好用好黨章黨規(guī)黨紀(jì),學(xué)好用好憲法法律法規(guī),全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。

3.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在的問題整改情況。

(1)針對高檔消費(fèi)禁而不絕等問題整改情況。建立健全《公務(wù)接待管理制度》,明確公務(wù)接待一律不上高檔菜肴和酒水;除外事活動確需贈送禮品的,嚴(yán)格按照規(guī)定連同接待計劃一并交至“兩辦”報批,除此其他接待均不贈送任何禮品,堅決杜絕購買高檔禮品和酒水現(xiàn)象。

(2)針對濫發(fā)錢物等問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢物的通知》(川委廳〔2014〕47號)文件精神,杜絕自設(shè)津補(bǔ)貼濫發(fā)錢物現(xiàn)象。二是嚴(yán)格自查,嚴(yán)格清理。目前,原所發(fā)津補(bǔ)貼已逐項清退完畢。

(3)關(guān)于公務(wù)接待亂象突出等問題整改情況。一是修訂完善《公務(wù)接待管理制度》《財務(wù)報銷管理制度》,全面規(guī)范公務(wù)接待報銷程序。二是加大對財務(wù)報銷審核力度,嚴(yán)格執(zhí)行“經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)人初核、內(nèi)審人員次核、分管領(lǐng)導(dǎo)再核和主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)終審”的審核程序。

下一步,我局將以全面從嚴(yán)治黨為主線,以抓常抓長、抓實抓細(xì)為基本準(zhǔn)則,堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,繼續(xù)以問題為導(dǎo)向,以釘釘子精神持續(xù)深化巡察整改,把開展巡察整改工作作為進(jìn)一步促進(jìn)工作的新契機(jī)、新載體,一手抓整改,一手抓服務(wù)與發(fā)展,著力將開展巡察整改工作的過程轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩啻龠M(jìn)各項工作取得新成效的過程,將推進(jìn)服務(wù)與發(fā)展的過程轉(zhuǎn)變?yōu)楦玫卮龠M(jìn)巡察整改落到實處的過程,以實實在在的巡察整改成效,推動中、省、市決策部署在市經(jīng)信局的落地落實,推動經(jīng)濟(jì)和信息化工作再上新臺階。

巡察工作報告篇七

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?,于今天開始接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察,在此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生,“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政巡察工作的意義,積極主動配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預(yù)防和減少腐敗,從源頭上保護(hù)干部。

接到《20xx年楊浦鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作實施意見后》,我們高度重視,及時召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí),回顧總結(jié),研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組,做好迎接鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察的準(zhǔn)備工作。

一、兩年來主要工作。

xx年年以來,是平?jīng)雎方值拦钥穗y,全力推進(jìn)動拆遷,維護(hù)社鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定,大力落實民生工程的兩年。我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾,二期動拆遷成功推進(jìn),地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟(jì)連年超額完成指標(biāo),確保了迎世博工作和社鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建等各項工作有序良好運(yùn)行。2010年街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進(jìn)稱號,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊,新版文明小鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名列全鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達(dá)到72、3%,地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達(dá)25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。

二年多來,平?jīng)龀袚?dān)的工作任務(wù)、工作壓力、工作負(fù)重前所未有。干部隊伍是承擔(dān)這一切的基礎(chǔ)。沒有一支嚴(yán)格守紀(jì)善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設(shè)作為一切工作的重中之重,而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)?,最困難最危險和突發(fā)事件的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚,率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積水管凍結(jié),650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內(nèi)恢復(fù)了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應(yīng)急機(jī)制,及時救災(zāi),及時安置受災(zāi)居民,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,進(jìn)行理賠。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前,搶挑重?fù)?dān)在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機(jī)關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機(jī)關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)部門的責(zé)任書簽訂、責(zé)任制考核、責(zé)任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開作出黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅決制止各類鋪張浪費(fèi)行為的通知精神,黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開支。街道財力保障試點工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅決執(zhí)行,保證新機(jī)制順暢運(yùn)行。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是隊伍建設(shè)的根本,對平?jīng)鼋值纴碚f,尤其如此。我們在黨風(fēng)廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。

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巡察工作報告篇八

市委第一巡察組組長王占榮,副組長王鳳光,干部趙浩喆、王麗萍、劉素茹出席匯報會。旗委副書記、政府代旗長華瑞鋒主持會議;旗委常委、政府副旗長邊子珍匯報工作;政府副旗長劉杰、楊志光及部分政府黨組成員參加會議。

聽取匯報后,市委第一巡察組組長王占榮指出:伊金霍洛旗政府工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相得益彰,各項工作平穩(wěn)發(fā)展,特別是在民生事業(yè)、社會建設(shè)、“十個全覆蓋”工程和財政收入等方面取得了顯著成績。王占榮要求:一是要高度重視巡視整改工作。要將巡視整改工作貫穿于政府改革發(fā)展的全過程,要注重及時性,立抓立改;注重針對性,督促立行立改;注重系統(tǒng)性,推動全面整改。要建立任務(wù)清單、整改清單、責(zé)任清單,切實把巡視整改任務(wù)落實到位。要特別對“四個方面”的12個問題進(jìn)行全面落實,發(fā)揮示范效應(yīng),全面提升整改的政治效果和社會效果。二是要把握規(guī)律,深刻理解整治巡視的要求。要在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。三是要注重整體推進(jìn)從嚴(yán)治黨,提升黨組織建設(shè)的先進(jìn)性和純潔性。要加強(qiáng)思想建設(shè),立足管黨治黨,把教育引導(dǎo)貫穿政府工作的全過程。要提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。要對不作為、慢作為等進(jìn)行治理,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,并結(jié)合反腐倡廉工作,建立政府的懲防體系。要建章立制,體現(xiàn)思想建黨、制度建黨,形成良好的管理機(jī)制。要做到突出關(guān)鍵少數(shù)、突出政治紀(jì)律、突出標(biāo)本兼治“三個突出”。四是要更加注重從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識和監(jiān)督意識。要切實維護(hù)好人民群眾的切身利益,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好巡視意見整改落實,抓好紀(jì)委監(jiān)察工作。伊旗領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”落實到位,建立了風(fēng)險防范、崗位防范、制度防范,今后要進(jìn)一步加強(qiáng)干部約談、廉政建設(shè)等工作。

巡察工作報告篇九

從江西省委巡視辦獲悉,該省將按照分級負(fù)責(zé)的原則,啟動針對換屆風(fēng)氣的專項巡視巡察,切實嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。3月29日、30日,該省崇義縣3個專項巡察組已分別深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對其換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項巡察。

“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,是保證換屆健康順利進(jìn)行的關(guān)鍵。”江西省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對換屆風(fēng)氣的專項巡視巡察是今年巡視巡察的重點任務(wù)。

根據(jù)該省前不久下發(fā)的《關(guān)于對換屆風(fēng)氣開展專項巡視巡察的通知》,各縣(市、區(qū))黨委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項巡察;各設(shè)區(qū)市黨委對縣(市、區(qū))的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項巡察;省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況派出巡視組,對市、縣(市、區(qū))換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項巡視,通過上下聯(lián)動、形成合力。

此次專項巡視巡察,不求“面面俱到”,重點對換屆工作風(fēng)氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位,進(jìn)行巡視巡察。對傾向性問題,由各級黨委決定,派出巡視巡察力量跟進(jìn)了解,精準(zhǔn)發(fā)力,督促整改糾錯。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動、實事求是地向省委巡視組、各級黨委巡察組反映問題、匯報情況,提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級黨委巡察組工作的,一律嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

按照要求,對以往巡視巡察中已經(jīng)查實的問題線索,以及此次專項巡視巡察中了解印證的問題,省委巡視辦和各級黨委巡察辦要及時移交同級紀(jì)委或組織部門處理。專項巡視巡察結(jié)束后,要根據(jù)了解掌握的情況及時形成專題報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后,各縣(市、區(qū))黨委要將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項巡察情況向設(shè)區(qū)市委報告;縣(市、區(qū))換屆結(jié)束后,設(shè)區(qū)市委要將對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項巡察情況向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

巡察工作報告篇十

20xx年5月6日至20xx年7月7日,商丘市委第一機(jī)動式巡察組對我鄉(xiāng)開展了為期2個月的巡察,并于9月30日下午通報了本次巡察情況的反饋意見。該意見主要圍繞對于我鄉(xiāng)的總體評價,巡察過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改意見建議三個方面進(jìn)行了系統(tǒng)、全面的分析,嚴(yán)肅指出了在本次巡察過程中發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)存在的幾個方面的問題?,F(xiàn)根據(jù)中共商丘市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求,我們制定了《劉口鄉(xiāng)落實市委第一機(jī)動式巡察組反饋意見整改通知書》,我鄉(xiāng)大氣辦嚴(yán)格按照《劉口鄉(xiāng)貫徹落實市委第一機(jī)動式巡察組反饋意見整改工作方案》中有關(guān)時間節(jié)點、任務(wù)安排和工作部署來執(zhí)行,現(xiàn)將整改報告如下:

大氣污染防治工作存在差距。大氣污染防治工作重視不夠、措施不力,“小散亂差”、污染物超標(biāo)排放、露天堆場揚(yáng)塵污染、黑加油站等現(xiàn)象依然存在。20xx、20xx兩年工作總結(jié)中涉及大氣污染防治行動和投入資金、清理整治行動等具體數(shù)據(jù)雷同,存在應(yīng)付造假現(xiàn)象。某墻體材料有限公司20xx年以來因環(huán)保問題被上級要求停產(chǎn)整改7次,廢氣超標(biāo)排放問題治理依然不徹底。部分加油站手續(xù)不全,仍在經(jīng)營。

(一)提高大氣污染防治工作的意識。

我鄉(xiāng)在接到了本次巡察情況的反饋意見后,及時召開了大氣污染防止工作的加壓促進(jìn)會,會上主要領(lǐng)導(dǎo)對大氣污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大氣污染防治工作的意識,統(tǒng)一思想,把這項工作當(dāng)成目前的一項中心工作來抓,全鄉(xiāng)各級干部一定要提高思想站位,認(rèn)識到這項工作的重要性以及艱巨性。

(二)加大監(jiān)管力度,積極排查“散亂污”企業(yè)。

接鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示,大氣辦對本鄉(xiāng)所有的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行了排查,并且登記造冊。對分布在全鄉(xiāng)的小企業(yè)進(jìn)行了摸排匯總,將名單分發(fā)到個各個片區(qū),片區(qū)具體負(fù)責(zé)“小散亂污”的整改和取締工作,切實保證該整改的整改,該取締的取締,決不姑息。

(三)加大料場以及商砼企業(yè)管控治理。

大氣辦每天兩次對砂石料廠及商砼企業(yè)進(jìn)行巡查,督導(dǎo)料場該覆蓋的覆蓋,對于不能做到“六個百分百的”的砂石料廠停工整頓。對于不按要求整改的砂石料廠進(jìn)行依法取締,做到“兩段三清”。

(四)依法強(qiáng)力打擊黑加油站。

大氣辦積極配合相關(guān)部門對本鄉(xiāng)的黑加油站進(jìn)行了依法取締,對于沒有營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)的加油站一律關(guān)停取締,手續(xù)不全的加油站停業(yè)整頓。

(五)加大巡查力度。

對于上級要求停產(chǎn)整改的企業(yè),大氣辦加大巡查力度,聯(lián)合片區(qū)干部督促企業(yè)進(jìn)行立時整改,整改不到位不能進(jìn)行生產(chǎn),確保不造成大氣污染。

(五)做好大氣污染治理工作總結(jié)。

在大氣污染防治工作中切實做好工作的每一步,腳踏實地,認(rèn)真吸取工作中的教訓(xùn),總結(jié)相關(guān)成功經(jīng)驗,切實行動起來,做好大氣污染防治工作,還群眾一個碧海藍(lán)天。

巡察工作報告篇十一

實踐證明,任何一項工作的開展,領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持最為重要,是工作順利開展的根本前提。對一項工作的開展起決定性的作用。堅持以身作則、廉潔自律,提高內(nèi)外協(xié)調(diào)和解決問題的能力,確保了巡察工作的順利開展。

馬克思主義認(rèn)為,人是生產(chǎn)關(guān)系中最重要最關(guān)鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務(wù)重,專業(yè)性強(qiáng),紀(jì)律嚴(yán)明,對檢查人員的素質(zhì)要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務(wù)知識外,還有較高政治素質(zhì)。要照章辦事,公正嚴(yán)明,謙虛謹(jǐn)慎,踏實工作,對待巡察發(fā)現(xiàn)的問題做到不偏不袒,不遮不掩,如實反映,才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務(wù)。

巡察前要做好前期準(zhǔn)備工作。一是針對被巡察單位情況,制定巡察工作方案,二是調(diào)閱被巡察單位的相關(guān)文件,如被巡察單位的報告、紀(jì)檢工作、組工會議的報告,前一年的工作總結(jié)和當(dāng)年的工作計劃,一些重要制度,如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、三重一大等會議記錄。有關(guān)的資料如領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊伍的自然狀況、紀(jì)檢部門對違法干部的查處情況等。三是請紀(jì)委、監(jiān)察局有關(guān)科室介紹被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;請組織部門介紹被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)狀況和班子成員的有關(guān)情況等。實踐證明,制定方案、調(diào)閱資料、聽取情況是巡察工作前期準(zhǔn)備的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是做好巡察工作的前提。

報告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個別談話來了解巡察對象的成績和經(jīng)驗,同時更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對象往往講優(yōu)點多,談缺點少;講成績多,談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點水。這就給巡察工作人員了解巡察對象的真實情況帶來了很大的困難。面對這種情況,要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營造一個寬松、和諧的談話氛圍。其次,要仔細(xì)認(rèn)真地傾聽對方所講,善于聽出弦外之音。還要學(xué)會掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導(dǎo)談話對象講出他們想講的心里話。

巡察工作中,明察和暗訪也是了解真實情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進(jìn)行,一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排,在時間、地點和人員的接觸上可以自由的選擇,因此,往往能看到一些真實的現(xiàn)象,聽到一些真實的情況,將所有的個別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進(jìn)行分析整理,去粗取精、去偽存真,歸納出客觀真實的若干問題作為巡察成果。

通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,最終達(dá)到改進(jìn)工作和提高工作質(zhì)量的目的是巡察工作的出發(fā)點和歸宿點,而對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真落實整改是巡察實現(xiàn)這一目標(biāo)的根本措施。限期整改,并及時跟蹤落實整改的情況。被巡察單位應(yīng)對提出的整改意見正確對待,積極采取措施加以整改,鞏固巡察檢查的成果。

巡察工作報告篇十二

根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開展專項巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡察工作匯報會,市委第八巡察組組長陳志敏就即將開展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長韓德宏及巡察組成員出席會議,區(qū)委書記張孝軍主持會議并匯報工作,區(qū)委副書記、區(qū)長劉光強(qiáng),區(qū)人大會主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長,區(qū)檢察院檢察長,其他在職副區(qū)級干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書記,各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長,區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會議。

陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對我市14個區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對4個區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對4個區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對剩下的8個區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實。今年以來,中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上專門強(qiáng)調(diào),要加大對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項工作納入專項巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以堅決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實的措施,把每一項工作做深、做細(xì)、做實、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項巡察工作。

陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項巡察,主要有2個方面5項工作。第一個方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對省委第三巡視組巡視反饋意見認(rèn)真抓好整改落實。其中包括兩項工作:一是了解省委巡視反饋意見的整改落實情況和有關(guān)移交事項的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實情況及其他新情況、新問題。第二個方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上指出的“五個有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個重點”,著力發(fā)現(xiàn)問題線索,推動各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。其中包括三項工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實上級關(guān)于切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題情況及存在的問題,對重點問題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問題線索。

陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計劃安排兩周時間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識,不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。對于巡察組指出的問題,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對待,切實抓好整改落實。三是歡迎干部群眾對巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來送往、工作宴請,不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動。對于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,要主動向我們反映。對反映的問題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請同志們監(jiān)督。

張孝軍在匯報工作時表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實現(xiàn)“兩個跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。

巡察工作報告篇十三

9月14日上午,市委書記吳明明主持召開書記專題會議,聽取市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組巡察工作情況匯報。吳明明強(qiáng)調(diào),要不斷深化思想認(rèn)識,狠抓問題整改落實,努力形成長效機(jī)制,為全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。

市委副書記、代市長楊建武,市委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長蘇克儉,市委、常務(wù)副市長王春江,市委、市委宣傳部部長常家有,市委、市委組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王旭參加會議。

會議聽取了市委四個巡察組對部分市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的巡察情況。

吳明明指出,總的來看,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各巡察組克服時間緊、任務(wù)重、經(jīng)驗少的困難和不足,邊學(xué)習(xí)邊巡察、邊培訓(xùn)邊巡察,認(rèn)真履行工作職責(zé),敢于直面困難,突出工作重點,著力發(fā)現(xiàn)問題,釋放了正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號,傳導(dǎo)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任壓力,為今后開展巡察工作積累了許多可供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗。但也要看到,我市巡察工作還存在摸排情況不夠細(xì)致、巡察工作制度機(jī)制不夠健全完善等不足。對此,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究,采取有效措施加以解決。

就做好黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作,吳明明提出具體要求。她強(qiáng)調(diào),一要不斷深化思想認(rèn)識。增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹落實中央和省、市委關(guān)于巡視巡察工作的一系列新部署新要求,聚焦“一個中心”、緊扣“六大紀(jì)律”、深化“四個著力”、盯住“三個重點”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為首要任務(wù),通過開展巡察工作,真正讓廣大干部職工感受到組織上傾聽民聲、尊重民意、保障民權(quán)的誠意,感受到組織上增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)的決心,把力量和共識凝聚到市委既定的各項目標(biāo)任務(wù)上來。二要狠抓問題整改落實。巡察工作要在認(rèn)真解決問題上下功夫,真正把巡察成果體現(xiàn)在具體問題的解決上。各巡察組要向被巡察單位反饋意見并提出整改要求;對發(fā)現(xiàn)的問題線索,市紀(jì)委要盡快安排核查;各巡察組對需要反饋整改的問題,要列出清單、及時反饋、限期整改,真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,確保巡察整改取得實效。三要努力形成長效機(jī)制。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要研究制定切實可行的巡察計劃和工作方案,提升巡察工作實效,匯聚巡察工作合力,夯實巡察工作基礎(chǔ),為我市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

巡察工作報告篇十四

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?,于今天開始接受區(qū)委巡察,在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生,“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政巡察工作的意義,積極主動配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預(yù)防和減少腐敗,從源頭上保護(hù)干部。

接到《楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》,我們高度重視,及時召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí),回顧總結(jié),研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準(zhǔn)備工作。

一、兩年來主要工作。

__年年以來,是平?jīng)雎方值拦钥穗y,全力推進(jìn)動拆遷,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾,二期動拆遷成功推進(jìn),地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟(jì)連年超額完成指標(biāo),確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運(yùn)行。20街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進(jìn)稱號,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊,新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達(dá)到72、3%,地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達(dá)25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。

二年多來,平?jīng)龀袚?dān)的工作任務(wù)、工作壓力、工作負(fù)重前所未有。干部隊伍是承擔(dān)這一切的基礎(chǔ)。沒有一支嚴(yán)格守紀(jì)善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設(shè)作為一切工作的重中之重,而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。

1、發(fā)揮班子的三個作用。

充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務(wù)艱巨時間緊迫,各類矛盾錯綜復(fù)雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機(jī)的視野深度,以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識,做到三個“全”,全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部傾巢出動,全過程投入動拆遷,全力以赴加大舊改推進(jìn)力度,確保一期動拆遷工作按時完成,為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮,實地調(diào)研動拆遷存在的問題、難點和矛盾,直面每一個強(qiáng)遷戶,逐個談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設(shè)計維穩(wěn)方案,主動請纓搶挑重?fù)?dān),化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強(qiáng)遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改,堅持陽光全過程全方位,堅持結(jié)果公開,堅持同步監(jiān)察,堅持誠信動拆遷,有效推進(jìn)平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力,把陽光動拆遷的形象重新樹起來了,把黨和政府的誠信找回來了,把舊改民生工程讓居民認(rèn)同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)觯罾щy最危險和突發(fā)事件的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚,率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié),650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內(nèi)恢復(fù)了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應(yīng)急機(jī)制,及時救災(zāi),及時安置受災(zāi)居民,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,進(jìn)行理賠。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前,搶挑重?fù)?dān)在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機(jī)關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機(jī)關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)部門的責(zé)任書簽訂、責(zé)任制考核、責(zé)任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開作出黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅決制止各類鋪張浪費(fèi)行為的通知精神,黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開支。街道財力保障試點工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅決執(zhí)行,保證新機(jī)制順暢運(yùn)行。

2、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是隊伍建設(shè)的根本,對平?jīng)鼋值纴碚f,尤其如此。我們在黨風(fēng)廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。

一抓案例警示。四年多前,平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機(jī)關(guān)干部隱瞞事實真相,取得了不應(yīng)得的動拆遷款的違紀(jì)案例。這些年來,此案由于多種原因未能按時結(jié)案,在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改,黨工委辦事處直面歷史遺留問題,強(qiáng)化黨的紀(jì)律教育,用身邊的案例以案論紀(jì),以自我教育,互相教育,組織教育等教育手段教育了違紀(jì)干部,警示了廣大干部,在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認(rèn)識,增強(qiáng)了廣大干部嚴(yán)格守紀(jì),廉潔自律的共識??梢哉f是:查處一案,教育一片。在舊改中,廣大黨員干部廉潔自律,涉及親朋動拆遷,個個做到不說情,不打招呼,不提政策以外的要求,動員親朋早日簽約。

二抓先進(jìn)導(dǎo)向。我們將“講黨性、重品行、做表率”主題教育與推進(jìn)動拆遷立功競賽相結(jié)合,在動拆遷一線鍛煉干部,在動拆遷一線考察干部。把愿不愿挑重?fù)?dān),能不能挑重?fù)?dān),有否大局意識,有否艱苦奮斗的工作精神,有否動拆遷工作的業(yè)績作為考察干部的重要依據(jù)。形成了干部積極向上勇?lián)?zé)任奮力拼搏的良好氛圍。平?jīng)鑫鲏K(二期)拆遷工程的工作任務(wù)相當(dāng)繁重,街道人手非常緊張,機(jī)關(guān)干部一不怕苦二不怕怨,體力不夠服用人參,時間不夠深夜加班,家庭大事置之度外,累得連話都不想說,不少機(jī)關(guān)干部由于長期處于緊張的工作狀態(tài)之下,導(dǎo)致陸續(xù)患病,嘴唇開裂,走路踉蹌,但一上崗位生龍活虎。一次次上門入戶做工作,還幫助居民跑中介租房買房,陪到周浦看房,幫助困難居民喬遷新居。通過艱苦努力,每促成一個居民組獲得集體搬遷獎,機(jī)關(guān)干部一片歡呼。此時孩子的高考中考,稚子的斷餐,親人病榻上的呻吟,渾身的疲憊全部忘卻。推進(jìn)工作是機(jī)關(guān)干部最大的興奮點,居民早日簽約是機(jī)關(guān)干部最大的欣喜,人民利益最大化,舊改工程持續(xù)推進(jìn)、楊浦后續(xù)發(fā)展得到保證,是平?jīng)鋈w干部最大心愿,已成為平?jīng)鳇h員干部的銘心刻骨和自覺本能。

黨工委辦事處因勢利導(dǎo),注重宣傳和激勵,加大干部培養(yǎng)力度。兩年來,1名干部提拔為處級,1名轉(zhuǎn)為實職處級,11名干部提拔到科級崗位,3名青年干部入黨。

三抓考核評價。建立考核評價機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位,將考核結(jié)果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結(jié)合。每年組織干部公開述職述廉,民主測評。同時將考核評價機(jī)制運(yùn)用于推進(jìn)拆遷工作,建立了推進(jìn)拆遷工作的寫實本制度,開展拆遷工作立功競賽,把考核勤勉度和考核工作成效相結(jié)合,把考核拆遷工作和本職工作相結(jié)合,使考核真正成為有本之木,有據(jù)可查,落到實處。

3、夯實基層干部隊伍。

平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中,牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn),居委會干部隊伍建設(shè)比任何時期更為重要。我們在加強(qiáng)居委會干部思想教育的同時,充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓(xùn)、關(guān)心等方面的經(jīng)費(fèi)達(dá)20萬,居民區(qū)工作部設(shè)專職書記1名,黨群工作者2名),大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“六個力”“一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力,將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委會干部綜合能力,僅08、09年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進(jìn)行了6個專題120個課時的培訓(xùn),同時開設(shè)了三場書記講壇,一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力,發(fā)揮四個塊的作用,居委會與居委會之間結(jié)對互幫互學(xué);四是提高居委會干部的向心力,大力開展凝聚力工程,采取說說心里話的日記交流,生日慰問,集體過生日,各類文藝活動,幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀(jì)律意識和自我約束力,居委會事務(wù)和經(jīng)費(fèi)每月在例會上公開,每月填報各類經(jīng)費(fèi)和幫困情況表;六是增強(qiáng)居委會干部的后備力,公開招聘和培訓(xùn)了二批居委會干部,充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識,在街道全力投入動拆遷推進(jìn)和穩(wěn)定工作期間,居委會承擔(dān)了許多迎世博的工作和檢查,從小區(qū)到馬路,從車站到地鐵,從三“五”日到每個星期四,從每天清晨到雙休日,他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ?,甚至消滅了小區(qū)內(nèi)的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事,減少了街道的后顧之憂。

1、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出監(jiān)督重點。

黨工委辦事處從動態(tài)方面規(guī)范權(quán)力的行使,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)和權(quán)力行使的程序,以及對人、財、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴(yán)格:

一是注重黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內(nèi)監(jiān)督是對權(quán)力最關(guān)鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機(jī)制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實關(guān)于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關(guān)規(guī)定,形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年,街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則,切實做到有規(guī)矩、有程序,有落實,并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運(yùn)用等作出了具體規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。

二是注重分級監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任落實。主要領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部監(jiān)督負(fù)總責(zé),堅持一級抓一級。對街道原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善,共建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。

三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴(yán)格運(yùn)作程序。對易于滋生腐敗的事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中,全方位的聽意見。在工程建設(shè)上,實施工程必審制度。兩年來,在市場建設(shè),老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中,經(jīng)過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組,對街道固定資產(chǎn)、房屋,債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務(wù)。平時還進(jìn)一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定,建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。

2、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出治本清源。

黨風(fēng)廉政建設(shè)需要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風(fēng)廉政責(zé)任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風(fēng)廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機(jī)關(guān)干部作了“講黨性、重品行、做表率,推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告,兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開機(jī)關(guān)干部大會開展廉政教育,黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風(fēng)廉政教育課。還請來了區(qū)紀(jì)委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強(qiáng)窗口建設(shè)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀(jì)檢監(jiān)察室還在新康居委會開設(shè)了廉政文化進(jìn)弄堂的黑板報長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。

二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)作中,由于體制機(jī)制等方面的原因,成為舉報信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會專業(yè)公司陽普集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)作,人財物權(quán)全部由該公司負(fù)責(zé)。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的啟示。

三抓重點預(yù)防。今年因為世博會的因素,街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計,并要求監(jiān)理審計公司重細(xì)節(jié),重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。

3、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出制度落實。

首先,在制度建設(shè)中以責(zé)任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點,每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”要求,帶頭把責(zé)任分解到班子每個成員,落實檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級抓一級,兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。10年機(jī)關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機(jī)關(guān)干部的個人重大事項向組織報告25人次。

其次,在制度建設(shè)中強(qiáng)化檢查。10年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護(hù)區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理。反而更加強(qiáng)了檢查。如對各科室的經(jīng)費(fèi)實行預(yù)算時分級審核,使用時每筆核對,每季度通報講評制度。

再次,在制度建設(shè)中實行公開。如,兩年來居委會的經(jīng)費(fèi)使用,幫困和慰問,我們實行了每月上報,必須三人簽字,必須公開,慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務(wù)居務(wù)公開制度,并且實行了居委會專項工作資金制度。10年,基本消滅了居委會經(jīng)費(fèi)赤字和相關(guān)的舉報。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀(jì)工委專門召開大會突出紀(jì)律教育。

4、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出動拆遷特點。

黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā),把街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機(jī)結(jié)合起來。

一是強(qiáng)化責(zé)任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成,黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點,建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責(zé)任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負(fù)責(zé)制,每個干部填寫拆遷工作每日寫實本,并開展舊區(qū)改造立功競賽。

二是規(guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認(rèn)定小組,救助幫困小組。先后重申了陽關(guān)拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關(guān)制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。

三是創(chuàng)新機(jī)制。建立第三方公信人士參與機(jī)制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風(fēng)行風(fēng)測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程,確保動拆遷過程、動拆遷結(jié)果全公開,實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正,有效推進(jìn)陽光、誠信、和諧動拆遷。

四是強(qiáng)化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,切實保障群眾的批評建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán)。

三、在舊改中―形成了以責(zé)任制為龍頭,建立行之有效的層級責(zé)任架構(gòu)。

隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場,舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭,把簽訂新一輪風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和動拆遷工作相融合,做到責(zé)任明,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、針對性強(qiáng)。強(qiáng)化推進(jìn)動拆遷的實績考核,建立層級責(zé)任架構(gòu)。有效推進(jìn)陽光拆遷工作順利進(jìn)行。

1、顧全局,當(dāng)主角,全員緊急動員。

黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識,要求機(jī)關(guān)事業(yè)干部爭當(dāng)拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進(jìn)拆遷。同志們進(jìn)戶聽民聲,耐心釋民惑,真心解民憂。一是講清政策聽訴求,維護(hù)好動拆遷居民群眾合法權(quán)益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作,讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求,把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合,爭取群眾的信任、理解和支持。二是結(jié)果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開,尤其是每家每戶的人口認(rèn)定住房面積,房屋評估,補(bǔ)償價,獎勵,安置結(jié)果全部公開上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力,陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務(wù)解民憂。黨工委提出“四個到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務(wù)到家、傾力相助到家。對有的已簽約,尚未拿到貨幣補(bǔ)償款的無力預(yù)付購房定金的困難居民,街道及時雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領(lǐng)導(dǎo)“包案”責(zé)任制,對動拆遷、強(qiáng)遷工作給于積極引導(dǎo)。妥善處理動拆遷推進(jìn)中突發(fā)矛盾,重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。

2、選精兵,調(diào)強(qiáng)將,構(gòu)筑聯(lián)建平臺。

在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段,我們專門抽調(diào)了10名拆遷推進(jìn)工作經(jīng)驗豐富的機(jī)關(guān)干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個機(jī)關(guān)干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機(jī)關(guān)事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任,形成了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時抓好一個平臺三個層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用,形成居民區(qū)黨組織推進(jìn)動拆遷,骨干聯(lián)系居民,黨員爭當(dāng)動拆遷領(lǐng)頭羊的帶頭作用。探索一個機(jī)制三個渠道:即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進(jìn)動拆遷工作研討會機(jī)制,將其作為交流工作總結(jié)經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期,強(qiáng)有力地推進(jìn)了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法,不僅使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實在推進(jìn)工作上,也推動了廣大居民群眾在獎期內(nèi)“簽約搬遷”。

3、明責(zé)任,懷深情,全力推進(jìn)拆遷。

對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進(jìn)程的動拆遷戶,班子主要領(lǐng)導(dǎo)始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作,宣傳陽光到底政策,在政策允許范圍內(nèi),千方百計協(xié)調(diào)解決他們的實際困難,力爭不使他們走到被強(qiáng)遷的地步,把化解工作做到強(qiáng)遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調(diào)會、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領(lǐng)導(dǎo)在五一等假日多次到周浦等地探望慰問,并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評,贊揚(yáng)楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。

這兩年,我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級各職能部門也十分關(guān)心我們。但是,街道的工作千頭萬緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經(jīng)濟(jì)工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。

1、突出重點抓好世博工作。

一是超前思維制定計劃,掌握了迎博工作主動權(quán)。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實施六個百日行動,提升“六個度”,進(jìn)一步保基點、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點,切實改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營造社會氛圍,投入宣傳經(jīng)費(fèi)30多萬,制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識讀本1萬冊,發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。

二是注重發(fā)動全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條,開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進(jìn)行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機(jī)制,堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班,新建倡導(dǎo)文明啄木鳥志愿隊,發(fā)揮黨風(fēng)測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。

三是切實加大硬件投入,建設(shè)一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊,努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風(fēng)貌特色的社區(qū)環(huán)境。

四是突出窗口建設(shè),開展“八個度”競賽。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展測評互查活動。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)環(huán)境,服務(wù)功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查。

巡察工作報告篇十五

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬各高等學(xué)校,各市教育局,廣德市、宿松縣教育局,廳屬中職學(xué)校:

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,根據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司《關(guān)于開展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾專項工作的通知》(教發(fā)司〔2020〕133號)要求,在全省教育系統(tǒng)開展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

圍繞制止學(xué)校餐飲浪費(fèi),從組織領(lǐng)導(dǎo)、餐飲供給、宣傳教育、制度體系四個方面自查存在的問題,摸清浪費(fèi)現(xiàn)狀,采取有效措施,探索構(gòu)建制止餐飲浪費(fèi)長效機(jī)制。

1.自查自糾。2020年11月,參照《制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況檢查表》(附件1),各市級教育行政部門、各高等學(xué)校、廳屬中職學(xué)校組織開展餐飲浪費(fèi)情況自查自糾工作。

2.實地調(diào)研。2020年12月上旬,在自查自糾工作基礎(chǔ)上,各市教育行政部門組織對屬地各級各類所轄學(xué)校、幼兒園開展實地走訪調(diào)研,強(qiáng)化工作落實;中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬高等學(xué)校和廳屬中職學(xué)校委托安徽省高校后勤協(xié)會組織實施調(diào)研。

3.總結(jié)報告。2021年1月份,以適當(dāng)方式組織召開制止餐飲浪費(fèi)工作交流,推動構(gòu)建學(xué)校節(jié)約管理長效機(jī)制。

1.各地各校要高度重視此次自查自糾工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定方案,細(xì)化責(zé)任分工,組成工作專班推動開展。

2.中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬高等學(xué)校、省直部門高職高專學(xué)校、廳屬中職學(xué)校根據(jù)工作要求,開展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾,編寫工作報告(附件2)。其他各級各類學(xué)校按照屬地化原則,由各市教育局負(fù)責(zé)組織部署餐飲浪費(fèi)自查自糾工作,統(tǒng)籌編寫工作報告(附件3)。各地要注意區(qū)分大中小學(xué)幼兒園不同學(xué)段餐飲、自辦外包餐飲等存在的差異性,分類摸排、分類總結(jié)。

3.各地各校要積極關(guān)注和掌握存在的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象,跟蹤廚余垃圾組成和數(shù)量變化,分析原因,對突出個案問題一案一查,反饋報送行之有效的做法和典型經(jīng)驗。

4.要把自查自糾工作作為學(xué)校餐飲節(jié)約工作的一次系統(tǒng)體檢,不走過場、不走偏歪。對于存在的問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,制定切實可行的整改方案,并限時完成。

5.各地各校于2020年11月17日前通過電子郵件反饋《工作聯(lián)系人回執(zhí)》(附件4),12月10日前將自查自糾工作報告以正式函件報送省教育廳,若在某方面有好的做法或典型案例也可一并報送,報送材料word版和pdf版至。

[email?protected]。

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