分析總結過去的經驗和教訓,可以使我們更好地規(guī)劃未來的學習和工作目標。我們還應該注意在總結中突出重點,使讀者能夠更加清晰地了解我們所想表達的中心思想。面對總結這一任務,我們可以從不同角度和維度去思考和展開,以下是一些范例供參考。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇一
國有資產管理工作是學院整體工作的重要組成部分。半年來在學院黨委的正確領導下,根據(jù)學院部署和質量管理體系規(guī)范要求,我處全體工作人員做了大量、扎實、有效而又具體的工作。為學院的建設和發(fā)展做出了貢獻。
根據(jù)學院黨政工作安排,組織全處工作人員認真學習中央的各項方針政策,學習國家有關國有資產管理條例和法律法規(guī),學習學院《國有資產管理條例》,提高了全體工作人員的政策水平和業(yè)務水平。
由于學院的發(fā)展與進步,辦公設備、內部機構的調整和重組,使得各部門的資產在不斷變動。因此我們的記錄和管理工作也在隨著機構的調整而不斷調整變動。我們經常不定期的.到各部門去清點核查。核對部門、核對設備名稱、核對規(guī)格型號、核對配置數(shù)量,確保帳實相符。
摸清家底,努力做到資產配置的最大化、最優(yōu)化。除了做好新購入資產的合理配置外.努力提高舊設施設備的利用率。
積極配合相關部門利用節(jié)假日對教室的課桌椅進行了維修和配置,確保了教學秩序的正常進行。
認真做好新增固定資產的驗收工作。由于進入新校區(qū),各系部新購入設備較多,在驗收過程中,嚴格按照合同中的約定逐一檢查對照,對不符合約定的堅決不予驗收。
1、己完工程的維保工作。
本學期我們最主要針對已完工程存在的部分屋面漏水、吊頂脫落等現(xiàn)象維護整改。目前己基本結束,部分掃尾工作正在進行。
在建工程在資金不到位的情況下積極督促施工單位加緊施工,景觀大道已進入掃尾階段。
3、積極辦理規(guī)劃、用電增容,消防審圖及消防驗收事宜。規(guī)劃已報到市規(guī)劃局,等待高職園區(qū)五所院校統(tǒng)一辦理。用電增容也將我院的申請報送呼和浩特市供電局,有望本學期完成工作。消防審圖在規(guī)劃批文未下來之前是不接受圖紙的,我們通過做工作,同意先對圖紙進行審核,待規(guī)劃批復后再出審查報告。消防驗收工作正在準備中。
由于我處人員少、工作量大,再加之新校區(qū)剛投入使用,監(jiān)督檢查還不夠及時,這些有待我們在今后工作中不斷改進和完善。
今后,我們將在學院黨委正確領導和堅定支持下,在各部門的理解和配臺下,有信心、有能力繼續(xù)做好節(jié)約型、服務型、創(chuàng)新型、效能型的國有資產管理工作,為學院的發(fā)展和進步做出新的頁獻!
xxxx年6月15日。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇二
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》是為了規(guī)范事業(yè)單位登記管理,保障事業(yè)單位的合法權益,發(fā)揮事業(yè)單位在社會主義物質文明和精神文明建設中的作用。下文是事業(yè)單位登記管理暫行條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條。
為了規(guī)范事業(yè)單位登記管理,保障事業(yè)單位的合法權益,發(fā)揮事業(yè)單位在社會主義物質文明和精神文明建設中的作用,制定本條例。
第二條。
本條例所稱事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。
事業(yè)單位依法舉辦的營利性經營組織,必須實行獨立核算,依照國家有關公司、企業(yè)等經營組織的法律、法規(guī)登記管理。
第三條。
事業(yè)單位經縣級以上各級人民政府及其有關主管部門(以下統(tǒng)稱審批機關)批準成立后,應當依照本條例的規(guī)定登記或者備案。
第四條事業(yè)單位應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策。
第五條。
國務院機構編制管理機關和縣級以上地方各級人民政府機構編制管理機關是本級人民政府的事業(yè)單位登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。
事業(yè)單位實行分級登記管理,分級登記管理的具體辦法由國務院機構編制管理機關規(guī)定。
法律、行政法規(guī)對事業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章登記。
(一)經審批機關批準設立;。
(二)有自己的名稱、組織機構和場所;。
(三)有與其業(yè)務活動相適應的從業(yè)人員;。
(四)有與其業(yè)務活動相適應的經費來源;。
(五)能夠獨立承擔民事責任。
第七條。
(一)登記。
申請書。
(二)審批機關的批準文件;。
(三)場所使用權證明;。
(四)經費來源證明;。
(五)其他有關證明文件。
第八條登記管理機關應當自收到登記申請書之日起30日內依照本條例的規(guī)定進行審查,作出準予登記或者不予登記的決定,準予登記的,發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》;不予登記的,應當說明理由。
事業(yè)單位法人登記事項包括:名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經費來源(開辦資金)等情況。
第九條。
經登記的事業(yè)單位,憑《事業(yè)單位法人證書》刻制印章,申請開立銀行帳戶。事業(yè)單位應當將印章式樣報登記管理機關備案。
第十條。
第十一條。
法律規(guī)定具備法人條件、自批準設立之日起即取得法人資格的事業(yè)單位,或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件、經有關主管部門依法審核或者登記,已經取得相應的執(zhí)業(yè)許可證書的事業(yè)單位,不再辦理事業(yè)單位法人登記,由有關主管部間按照分級登記管理的規(guī)定向登記管理機關備案。
第十二條。
事業(yè)單位備案的事項,除本條例第八條第二款所列事項外,還應當包括執(zhí)業(yè)許可證明文件或者設立批準文件。
對備案的事業(yè)單位,登記管理機關應當自收到備案文件之日起30日內發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》。
第十三條。
事業(yè)單位被撤銷、解散的,應當向登記管理機關辦理注銷登記或者注銷備案。
事業(yè)單位辦理注銷登記前,應當在審批機關指導下成立清算組織,完成清算工作。
事業(yè)單位應當自清算結束之日起15日內,向登記管理機關辦理注銷登記。事業(yè)單位辦理注銷登記,應當提交撤銷或者解散該事業(yè)單位的文件和清算報告;登記管理機關收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。
第十四條。
事業(yè)單位的登記、備案或者變更名稱、住所以及注銷登記或者注銷備案,由登記管理機關予以公告。
第三章監(jiān)督管理。
第十五條。
事業(yè)單位開展活動,按照國家有關規(guī)定取得的合法收入,必須用于符合其宗旨和業(yè)務范圍的活動。
事業(yè)單位接受捐贈、資助,必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務范圍,必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
第十六條。
事業(yè)單位必須執(zhí)行國家有關財務、價格等管理制度,接受財稅、審計部門的監(jiān)督。
第十七條事業(yè)單位應當于每年3月31日前分別向登記管理機關和審批機關報送上一年度執(zhí)行本條例情況的報告。
第十八條。
事業(yè)單位未按照本條例規(guī)定辦理登記的,由登記管理機關責令限期補辦登記手續(xù);逾期不補辦的,由登記管理機關建議對該事業(yè)單位的負責人和其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第十九條。
事業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機關給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,經審批機關同意,予以撤銷登記,收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章:
(一)不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的;。
(二)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的;。
(三)違反規(guī)定接受、使用捐贈、資助的。
事業(yè)單位違反法律、其他法規(guī)的,由有關機關依法處理。
第二十條。
登記管理機關的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第四章附則。
第二十一條。
《事業(yè)單位法人證書》的式樣由國務院機構編制管理機關制定。
第二十二條。
本條例實行前已經成立的事業(yè)單位,應當自本條例實行之日起1年內依照本條例有關規(guī)定辦理登記或者備案手續(xù)。
第二十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
中國有關法律法規(guī)對事業(yè)單位的定義主要有兩個:一個是1998年國務院發(fā)布,20xx年修訂的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》。
另一個是1999年全國人大會通過的《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》,定義為:“依法成立的,從事公益事業(yè)的不以營利為目的的教育機構、科學研究機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會公共文化機構、社會公共體育機構和社會福利機構等。”
無論如何定位,事業(yè)單位的實質就是提供公共服務?!霸诮洕w制改革前后,事業(yè)單位都是指政府創(chuàng)設的,提供教育、科研、文化和衛(wèi)生服務的專門機構,盡管不同時期的法規(guī)對它的界定不盡相同,但并沒有實質差別?!狈搅鞣颊f。
因此,許多人認為“事業(yè)單位”英文較為準確的意譯為:公共服務機構。
中國的公共服務主要是政府機關、事業(yè)單位、非政府組織以及部分國有企業(yè)的下屬單位等共同提供。
事業(yè)單位的分類主要有三大類:行政類,公益類,生產經營類。
“事業(yè)單位和國家機關都是公立機構,兩者有時需要為特定目的而適度區(qū)分,有時應當合二為一?!?/p>
事業(yè)單位登記管理工作總結篇三
根據(jù)市局關于開展全市地稅系統(tǒng)固定資產自查的通知要求,調xx市地稅局20xx年x月xx日至x月xx日進行了本年度的固定資產清查工作,清查工作已圓滿結束,現(xiàn)對本次清查工作總結如下:
為進一步規(guī)范和加強我局資產管理,夯實財務管理基礎工作,健全管理機制、保障國有資產的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產的效益,根據(jù)省局、市局的要求,我局精心組織了全局性的固定資產清查工作。
(一)領導重視,組織得力。局領導高度重視本次清查工作,把清查工作作為三季度局的重點工作之一。成立由局長xx任組長,辦公室主任xx為副組長,辦公室、人事監(jiān)察科相關同志為組員的固定資產清查領導小組,負責對全局固定資產清查工作組織實施,并要求局其他部門對清查工作全程給予配合支持。
(二)提高認識,宣傳到位。為更好地達到清查效果,我局召開了清查領導小組及局機關部門負責人參加的會議,傳達了開展上級地稅系統(tǒng)固定資產自查的通知的文件精神,就清查范圍、清查內容、領導機構分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。局清查領導小組專門組織召開了清查動員會議,對清查開展情況及時宣傳,使每一位職工對清查工作都有一個較高的認識,積極配合清查工作。
(三)分工明確,責任清晰。清查工作共分為準備、清查、總結和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產清查工作組,明確分工,準備清查的相關資料。對工作任務量大、責任重的實物清查工作又安排各相關部門專人予以配合。
(四)合理安排,重點突破。本次清查的重點工作落在清查階段和總結階段上。清查階段主要工作是清查人員對全局的固定資產進行清查、盤點,落實資產存放地點、資產狀況等,并同財務軟件中相關信息相核對。對清查中發(fā)現(xiàn)的需要報廢、報損或作其他處臵的固定資產,要求查清原因,提出處理建議??偨Y階段是對清查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,按照帳實相符的原則對有關信息進行維護,并形成清查工作總結交清查工作領導小組審閱。
局領導和各部門都能高度重視清查工作,主要領導親自抓該項工作的落實。清查工作領導小組針對清查工作定期召開作碰頭會,一方面掌握清查工作的進度,另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點、難點問題進行溝通解決。
經過此次清查,我局主要取得了以下成果:一是全面落實了局固定資產實物管理的各項基礎信息,特別是針對一些實物信息與資產資料不相符的情況,我局以現(xiàn)場實物盤點為依據(jù),對相關信息進行了補充、修改、調整,對卡片信息不齊全的按市局財務便函要求一一核對,填寫齊全。二是進一步完善了財務固定資產卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記,做到帳實、帳卡、帳帳相符。
(一)完善制度。今后我局將根據(jù)固定資產管理方面的.新要求,制定適合我局實際、便于操作的固定資產管理辦法。
(二)明確職責。進一步明確固定資產管理部門同實物使用部門的職責和權限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負其責的新機制。對核對準確的固定資產,使用人和部門負責人雙重簽字確認,從而增強資產管理人員的責任心。
(三)加強管理。把固定資產管理作為財務管理和固定資產使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關,健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。
(四)嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產每年進行一次自查,對于違規(guī)情況進行通報。
(五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作,固定資產管理人員在加強日常管理的同時,抓好各項制度落實的督促檢查,搞好協(xié)調、銜接,督導各部門抓好落實,努力把我局固定資產管理工作搞得更好。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇四
根據(jù)《**市財政局關于印發(fā)全面實施財務績效管理推進工作方案的通知》(*財〔2019〕297號)文件要求,我局著力完善預算績效管理頂層設計,結合我局具體情況推動財政資源配置效率和使用效益不斷提升?,F(xiàn)將我局2020年度績效管理工作情況總結如下:
(一)健全組織,成立小組。2020年度,我局以績效目標實現(xiàn)為導向,進一步加強組織建設,提升自評質量,為提高預算績效管理水平成效奠定了組織基礎。我局成立了績效自評工作小組,主要工作任務:加強績效目標管理,全面設置績效目標;實施績效監(jiān)控管理,跟蹤強化過程監(jiān)控并強化評價結果應用,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進,加強評價結果與項目資金安排對接;組織深入開展績效評價管理活動,加強收集整理預算項目績效完成信息,將自評結果應用于申報項目需求。
(二)完善制度,夯實基礎。按照《**市市級部門預算績效管理辦法》要求,建立健全了包括目標管理、運行監(jiān)控、績效自評、信息公開操作細則,為預算績效管理工作的開展提供了工作指南,確保每一個程序、每一個環(huán)節(jié)、每一個要素的科學化、規(guī)范化、合理化、高效化。
(三)組織學習,加強培訓。為提高我局相關工作人員的績效管理的理念意識,我局積極參加市財政局組織的預算編制培訓會,并向上級部門請教交流工作中遇到的難題。此外,我局還積極與此項工作開展得較好的部門學習交流,借鑒其經驗和做法,對預算績效管理工作開展以來遇到的瓶頸和短板進行梳理。使得我局績效評價工作認識及能力逐步提升,為進一步開展績效評價工作奠定堅實基礎。
二、績效目標實現(xiàn)情況。
2020年,市**局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,協(xié)調推進和督促落實中央、省、市決策部署,堅持審計“促改革、促發(fā)展”,做到“應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責”,努力構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系;堅持創(chuàng)新審計理念,及時揭示和反映經濟社會各領域的新情況、新問題、新趨勢,準確把握“三個區(qū)分開來”要求,推動建立健全容錯糾錯機制;加強審計機關自身建設,以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信建設一支信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計干部隊伍。
三、
績效目標設定質量情況。
通過對績效自評的結果對比年初設定的績效目標,我單位績效目標設定清晰準確,績效指標全面完整,科學合理,達到了績效目標設定要求。
我局將繼續(xù)健全績效管理制度體系。一是通過目標細化方式,把部門目標轉化為可量化的、以績效為主的績效目標體系。按照預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價“四位一體“的要求,建立以績效結果為導向,以制度建設為保障,以財政部門為監(jiān)管主體、預算部門為責任主體的績效管理制度體系。二是建立財政績效評價結果通報制度。在績效評價完成后,將評價結果以文件的形式向業(yè)務主管處室通報,及時反饋評價中發(fā)現(xiàn)的問題,作為評價部門和單位改進預算管理的依據(jù)。三是進一步加大財政績效評價結果公開力度。以提高財政資金使用的公開性和透明性,接受社會和公眾的指導和監(jiān)督。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇五
自從確定專門機構、專職審查人員以來,建立健全了各項規(guī)章制度,經過兩年多的努力和完善,我辦的資產處置審查工作基本上達到了程序化、規(guī)范化、制度化,上半年共審查、批復項目_個,其中審查上報總公司項目x個。
為使處置審查工作程序更加規(guī)范化,我們在審查程序上嚴格做到規(guī)范化,即按照辦事處制定的《中國東方資產管理公司長春辦事處資產處置審查委員會工作規(guī)則》要求的內容,從審查經營部門上報方案內容、格式、時間,反饋初審意見,到安排例會時間、通知上會、準備例會相關資料、會議記錄、投票內容、會議紀要、下達批復文件、上報處置方案等等,力求處置審查工作程序的規(guī)范化。上半年共組織召開了評審會_次。
為及時掌握已批復項目的處置執(zhí)行情況和存在的問題,我們每季度對已批復的處置項目進行一次后續(xù)跟蹤調查,寫出檢查報告,及時了解處置項目及管理中存在的問題,以便采取措施,加強管理。
針對以往終結項目中存在的沒有項目終結報告或報告不規(guī)范,該闡述的問題在報告中沒有,有些業(yè)務人員甚至把處置方案下載一份作為項目終結報告這一問題,我們認為,項目終結報告是對該項目處置全過程客觀、具體、真實、全面的一個反映和總結,尤其對于有些項目,在處置方案執(zhí)行過程中存在很多變數(shù),一定要在報告中認真總結和反映出來,于是我們制定了“關于項目終結報告的內容和格式”,規(guī)范了項目終結報告,并要求經營部門定期報送項目終結報告,移交檔案材料。加強了終結項目的管理,使我們的終結項目真正能夠畫上一個圓滿的句號。
作好中介機構數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理。依照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選聘中介機構,是有效規(guī)避資產處置過程中可能出現(xiàn)的道德風險的一項主要手段,也是審查辦的一項基本工作職責,為切實履行好此項工作,今年以來,按照總公司的要求,本著優(yōu)勝劣汰的原則,在認真考核評比的基礎上,我們對數(shù)據(jù)庫中選用的資產評估事務所、律師事務所、拍賣行等中介機構進行了補充和完善,實行了數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理制度.
事業(yè)單位登記管理工作總結篇六
根據(jù)《xxxx市行政事業(yè)單位資產清查工作方案》(東財〔20xx〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔20xx〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查。現(xiàn)將有關資產清查情況報告如下:
(一)本單位成立于xx年xx月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是xx,法定代表人是xx,法定地址為xxxx市xx,人員編制xx人,在編干部職工xx人,實有人員(含臨工)xx人。單位主要職能為xx。
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算、與本單位合并填報報表的單位xx個,分別為xx。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數(shù)據(jù)單位xx個,分別為xx。
(四)清產核資工作具體實施情況。
1、本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理、帳務清理、財產清查、完善制度。
2、資產清查的組織工作。本單位成立了資產清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產清查工作。小組成員包括:組長:xx,副組長:xx,成員:xx。
3、資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排:3月xx日至xx月xx日;(3)進行帳務清理、財產清查,時間安排:xx月xx日至xx月xx日,組織人員輸入固定資產電子卡并進行核對,時間安排:xx月xx日至xx月xx日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查工作報告,上報有關數(shù)據(jù);(6)工作總結和完善單位資產管理方向制度。
4、其他工作情況。
通過對本單位20xx年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為xx元,清查值為xx元:負債總額賬面值為xx元,清查值為xx元:凈資產總額賬面值為xx元,清查值為xx元。
(二)會計差錯調整情況。
截至20xx年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為xx元,資產清查報表中資產總額賬面值為xx元,差額xx元,屬于會計差錯調整。具體情況為:xx。
(一)資產損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產清查中,資產損失xx元,占資產賬面值的xx%。主要包括流動資產損失xx元、固定資產損失xx元、對外投資(有價證券)損失xx元、無形資產損失xx元、其他資產損失及資金掛賬等xx元;具體損失原因分別為xx。
(二)資產盤盈情況;。
本單位此次資產清查中,資產盤盈xx元,占資產賬面值的xx%。主要包括流動資產盤盈xx元、固定資產盤盈xx元、無形資產盤盈xx元、其他資產盤盈等xx元;具體盤盈原因及入賬、計價情況分別為xx。
(三)關于土地使用權情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產損益。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產損失xx元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的xx%。其中流動資產損失xx元,固定資產損失xx元,對外投資損失xx元,無形資產損失xx元,其他資產損失xx元。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產盤盈xx元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的xx%。其中流動資產盤盈xx元,固定資產盤盈xx元,對外投資盤盈xx元,無形資產盤盈xx元,其他資產盤盈xx元。
(二)存在的財務管理問題及產生原因;。
(三)相應的改進措施;。
(一)單位20xx年度結轉后資產負債表。
(二)土地、房屋建筑物產權證明資料(復印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經營情況書面說明材料。
(四)20xx年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(五)資產損益證據(jù)。單位申報的各項資產盤盈、資產損失和資金掛賬,必須提供具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機構的經濟鑒證證明和特定事項的單位內部證據(jù)。
1、具有法律效力的外部證據(jù)是指單位收集到的與本單位資產損益相關的具有法律效力的書面文件。主要包括:單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的結案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;專業(yè)技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業(yè)的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
2、社會中介機構的經濟鑒證證明是指社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機構包括:會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業(yè)鑒定機構等。
3、特定事項的單位內部證據(jù)是指單位對涉及資產盤盈、盤虧或者實物資產報廢、毀損及相關資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等。主要包括:有關會計核算資料和原始憑證;單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點表;單位內部技術鑒定小組或內部專業(yè)技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的'業(yè)務合同等。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇七
縣事業(yè)單位登記管理工作在縣委、縣政府、縣編委的正確領導下,在市事業(yè)單位登記管理局的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指針,按照“三個有利于”標準,堅持“三個結合”,發(fā)揚“三種精神”,實現(xiàn)了“三個轉變”,全縣事業(yè)單位登記管理工作進展順利,成效顯著,為九江成功迎接省事業(yè)單位登記管理工作檢查做出了應有的貢獻。
----按照“三個有利于”標準。即有利于事業(yè)單位的發(fā)展,有利于事業(yè)單位的管理,有利于開展事業(yè)單位登記管理工作。在工作中我們緊緊圍繞“三個有利于”開展工作,以“三個有利于”指導全局工作。
----堅持“三個結合”。一是事業(yè)單位登記管理工作與機構編制日常管理相結合。對編委會批準成立的事業(yè)單位,要求在批準成立的15天內向縣事業(yè)單位登記管理局申請設立登記(備案);凡未按要求登記或年檢的單位在審批工資、人員變動、核定編制時編辦不予受理。二是事業(yè)單位登記管理工作與各主管部門年終目標考評成績相結合。各部門所屬事業(yè)單位登記、年檢、日常管理情況作為各部門參予全縣年終考評的一項內容,由縣事業(yè)單位登記管理局進行打分。三是事業(yè)單位登記管理工作與事業(yè)單位登記干部考核相結合。工作的好壞關鍵在人,我們把工作與干部的考核結合起來,工作搞好了,優(yōu)先提拔重用,工作搞不好,年終考核評定不合格。
----發(fā)揚“三種精神”。一是發(fā)揚強烈的事業(yè)心、責任感和敬業(yè)精神,二是發(fā)揚富于創(chuàng)新、敢為人先的精神,三是發(fā)揚淡泊名利、甘于奉獻的精神,這三種精神,是我們做好工作的保障。
瞻性,根據(jù)新形勢、新任務、新要求主動迎上去,全力參與并提供優(yōu)質的部門職能服務。
----實現(xiàn)“三個轉變”。一是登記對象由“要我登記”轉變?yōu)椤拔乙怯洝?。根?jù)國家規(guī)定,事業(yè)單位刻制印章、辦理機動車牌照、申請社保、銀行貸款、接受捐贈、建設立項、事業(yè)單位組織出境考察等都必須出具《事業(yè)單位法人證書》,事業(yè)單位不辦理《證書》,從事各類社會活動都要受到制約,從而使《證書》真正成為事業(yè)單位的“身份證”和“通行證”。二是操作方式由手工操作轉變?yōu)槲C化管理。添置了微機和打印機,進一步規(guī)范了事業(yè)單位的日常管理,提高了管理效率。三是工作方式由重登記輕管理轉變?yōu)榈怯浌芾聿⒅亍M晟屏耸聵I(yè)單位登記管理信息系統(tǒng);建立了高標準的事業(yè)單位登記檔案;加強了事業(yè)單位的跟蹤管理。
----“三件事”和“四點體會”
業(yè)單位法定代表人,方便他們學習和使用。
二是開展事業(yè)單位法定代表人資質培訓。于xx年4月23日至24日與縣委黨校聯(lián)合舉辦了兩期事業(yè)單位法定代表人培訓班,對全縣203個單位的法定代表人進行了資質培訓,系統(tǒng)學習了《條例》、《民法通則》等相關法律、法規(guī)和文件,參訓率達到100%,并進行了結業(yè)考試,全部合格并準予結業(yè)。
三是登記和年檢。全縣現(xiàn)有黨政部門舉辦的事業(yè)單位203個,己登記215個(其中二類事業(yè)單位12個)。通過加強宣傳和采取先難后易、先簡后煩、逐步推進的方式,對符合法人條件的事業(yè)單位做到了應登盡登。于xx年3月31日前全面完成了全縣事業(yè)單位年檢工作,應檢單位全部進行了年檢,年檢率達到100%。
在做好工作的同時我們體會到:
事業(yè)單位登記管理工作總結篇八
第二條本細則是事業(yè)單位登記管理的具體規(guī)范。事業(yè)單位登記管理的實施,適用本細則。
第三條實施事業(yè)單位登記管理,應當依照法定的權限、范圍、條件和程序,遵循公開、公平、公正和方便事業(yè)單位的原則。
第四條本細則所稱事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視、社會福利、救助減災、統(tǒng)計調查、技術推廣與實驗、公用設施管理、物資倉儲、監(jiān)測、勘探與勘察、測繪、檢驗檢測與鑒定、法律服務、資源管理事務、質量技術監(jiān)督事務、經濟監(jiān)督事務、知識產權事務、公證與認證、信息與咨詢、人才交流、就業(yè)服務、機關后勤服務等活動的社會服務組織。
第五條事業(yè)單位設立、變更、注銷,應當依照條例和本細則向事業(yè)單位登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)申請登記或者備案(以下統(tǒng)稱登記)。登記管理機關對符合法定條件的登記申請應當核準登記。
第六條登記管理機關向核準設立登記的事業(yè)單位頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書》。
《事業(yè)單位法人證書》是事業(yè)單位法人資格的唯一合法憑證。未取得《事業(yè)單位法人證書》的單位,不得以事業(yè)單位法人名義開展活動。
第七條登記管理機關依法保護核準登記的事業(yè)單位有關登記事項的合法權益。
第八條登記管理機關應當依照條例和本細則,實施對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。事業(yè)單位應當接受并配合登記管理機關的監(jiān)督管理。
第九條縣級以上各級人民政府機構編制管理機關所屬的登記管理機關負責實施事業(yè)單位登記管理工作。
下級登記管理機關在上級登記管理機關的指導下實施事業(yè)單位登記管理工作。
第十條國務院機構編制管理機關所屬的國家事業(yè)單位登記管理局主管全國事業(yè)單位登記管理工作,履行下列職責:
(三)監(jiān)督條例和本細則的執(zhí)行,依法處理違反條例和本細則的行為;。
(七)提供有關社會服務。
第十一條省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關應當履行下列登記管理職責:
(二)依法保護本省(自治區(qū)、直轄市)核準登記的事業(yè)單位有關登記事項的合法權益;。
(四)指導和監(jiān)督檢查下級登記管理機關的登記管理工作;。
(七)提供有關社會服務。
第十二條省級以下登記管理機關應當履行的登記管理職責由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關根據(jù)條例和本細則規(guī)定。
(一)中央直屬事業(yè)單位;。
(二)中央國家機關各部門舉辦的事業(yè)單位;。
(三)直接或者間接使用中央財政經費的社會團體舉辦的事業(yè)單位;。
(五)本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位;。
(六)依照法律或者有關規(guī)定,應當由國家事業(yè)單位登記管理局登記管理的其他事業(yè)單位。
第十四條省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關負責下列事業(yè)單位的登記管理:
(一)省、自治區(qū)、直轄市直屬事業(yè)單位;。
(二)省、自治區(qū)、直轄市國家機關各部門舉辦的事業(yè)單位;。
(三)直接或者間接使用省級財政經費的社會團體舉辦的事業(yè)單位;。
(四)省、自治區(qū)、直轄市國有資產監(jiān)督管理機構履行出資人職責的企業(yè)舉辦的事業(yè)單位;。
(五)本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位;。
(七)依照法律或者有關規(guī)定,應當由省級登記管理機關登記管理的其他事業(yè)單位。
第十五條省級以下登記管理機關的登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關根據(jù)條例和本細則規(guī)定。
第十六條不同層級單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位,由其中層級高的單位舉辦的事業(yè)單位的登記管理機關登記管理;同一層級、不同行政區(qū)域單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位,由其各自行政區(qū)域登記管理機關共同的上級登記管理機關登記管理。
第十七條地方登記管理機關不得登記名稱冠“中國”、“全國”、“國家”、“中華”等字樣的事業(yè)單位。
第三章登記事項與登記程序。
第十八條事業(yè)單位法人登記事項包括:名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經費來源、開辦資金等。
第十九條事業(yè)單位名稱是事業(yè)單位的文字符號,是各事業(yè)單位之間相互區(qū)別并區(qū)別于其他組織的首要標志,應當由以下部分依次組成:
(一)字號:表示該單位的所在地域,或者舉辦單位,或者單獨字號的字樣;。
(三)機構形式:表示該單位屬于某種機構形式的字樣,如院、所、校、社、館、臺、站、中心等。
第二十條事業(yè)單位名稱應當使用符合國家規(guī)范的漢字,民族自治地方的事業(yè)單位名稱可以同時使用本自治地方通用的民族文字。
第二十一條事業(yè)單位名稱不得使用含有下列內容的文字:
(一)有損于國家、社會公共利益的;。
(二)可能造成欺騙或者引起誤解的;。
(三)其他法律、法規(guī)禁止的。
第二十二條申請登記的事業(yè)單位名稱不得與已登記的事業(yè)單位名稱和注銷登記未滿三年的事業(yè)單位名稱相同或者相近似。
第二十三條除特殊情況外,一個事業(yè)單位使用一個名稱。申請人申請登記多于一個名稱,登記管理機關經審查確認必要的可以核準登記,并在法人證書上將第一名稱之外的名稱以加括號的形式顯示在第一名稱之后。
第二十四條經登記管理機關核準登記的事業(yè)單位名稱受法律保護。
第二十五條事業(yè)單位住所是事業(yè)單位的主要辦事機構所在地。一個事業(yè)單位只能申請登記一個住所。
第二十六條申請登記的事業(yè)單位住所地址應當是郵政能夠送達的地址。
第二十七條事業(yè)單位宗旨是指舉辦事業(yè)單位的主要目的,事業(yè)單位業(yè)務范圍是對事業(yè)單位可以開展的業(yè)務事項的界定。事業(yè)單位業(yè)務范圍應當符合宗旨的要求,并與其資金、場地、設備、從業(yè)人員以及技術力量相適應。
第二十八條事業(yè)單位業(yè)務范圍涉及國家實行資質認可管理或者執(zhí)業(yè)許可管理的業(yè)務事項,須取得有關部門的資質認可或者執(zhí)業(yè)許可后,方可申請登記;對已經取得相關資質認可或者執(zhí)業(yè)許可的事業(yè)單位,核準登記的相關業(yè)務事項不得超出資質認可或者執(zhí)業(yè)許可的范圍。第二十九條事業(yè)單位法定代表人是按照法定程序產生,代表事業(yè)單位行使民事權利、履行民事義務的責任人。
第三十條事業(yè)單位的擬任法定代表人,經登記管理機關核準登記,方取得事業(yè)單位法定代表人資格。
第三十一條事業(yè)單位法定代表人應當具備下列條件:
(一)具有完全民事行為能力的自然人;。
違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定產生的事業(yè)單位主要行政負責人,不得擔任事業(yè)單位法定代表人。
第三十二條事業(yè)單位經費來源是指事業(yè)單位的收入渠道,包括財政補助和非財政補助兩類。
第三十三條事業(yè)單位開辦資金是事業(yè)單位被核準登記時可用于承擔民事責任的全部財產的貨幣體現(xiàn)。事業(yè)單位開辦資金包括舉辦單位或者出資人授予事業(yè)單位法人自主支配的財產和事業(yè)單位法人的自有財產。
事業(yè)單位開辦資金不包括下列資產:
(一)代為管理的公共基礎設施和資源性資產;。
(二)關系國家秘密、公共安全、公共保障,不能進入流通領域的資產;。
(三)借貸款、合同預收款、合同應付款;。
(四)職工福利費、保險金、住房公積金等專用基金;。
(五)規(guī)定了使用方向,不能用于民事賠償?shù)乃速Y助的資產;。
(六)按照法律、法規(guī)規(guī)定不能用于民事賠償?shù)钠渌Y產。
事業(yè)單位開辦資金應當以人民幣表示。
第三十四條事業(yè)單位設立登記、變更登記、注銷登記的程序依次是申請、受理、審查、核準、發(fā)(繳)證章、公告。
(一)申請。申請人向登記管理機關提出有關登記請求。
申請人應當如實填寫有關申請材料,并對提交的申請材料的真實性負責。
(二)受理。登記管理機關對申請人提交的登記申請材料進行初步審查,作出受理或者不予受理的決定。
登記申請不屬于本登記管理機關管轄范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關機關申請。
登記申請不符合法定條件的,應當在5個工作日內作出不予受理的決定,并說明理由。申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
登記申請屬于本登記管理機關管轄范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本登記管理機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理。
(三)審查。登記管理機關審查申請人是否符合規(guī)定的登記條件。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質內容進行核實的,登記管理機關應當指派兩名以上工作人員進行核查。
登記管理機關審查時,發(fā)現(xiàn)登記申請直接關系他人重大利益的,應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。登記管理機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。
(四)核準。登記管理機關對申請人作出準予登記或者不予登記的決定。
登記管理機關依法作出不予登記決定的,應當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
(五)發(fā)(繳)證章。登記管理機關向核準登記的事業(yè)單位發(fā)(繳)證章。
(六)公告。登記管理機關對核準登記的有關事項予以公告。
第三十五條登記管理機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關登記管理的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。
第四章設立登記。
第三十六條申請事業(yè)單位法人設立登記的單位,應當具備下列條件:
(一)經審批機關批準設立;。
(二)有規(guī)范的名稱和組織機構(法人治理結構);。
(三)有穩(wěn)定的場所;。
(四)有與其業(yè)務范圍相適應的從業(yè)人員、設備設施、經費來源和開辦資金;。
(五)宗旨和業(yè)務范圍符合事業(yè)單位性質和法律、政策規(guī)定;。
(六)能夠獨立承擔民事責任。
(四)審批機關批準設立的文件;。
(五)擬任法定代表人現(xiàn)任該單位行政職務的任職文件;。
(六)擬任法定代表人的居民身份證復印件或者其他身份證明文件;。
(七)具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明;。
(八)住所證明;。
(九)登記管理機關要求提交的其他相關文件。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等組織利用國有資產舉辦事業(yè)單位的,還應當提交舉辦單位的法人資格證明文件。
業(yè)務范圍中有涉及資質認可事項或者執(zhí)業(yè)許可事項的,需出示相應的資質認可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明,并提交其復印件。
第三十八條批準事業(yè)單位設立的文件種類如下:
(一)機構編制管理部門的批準文件;。
(二)其他有關政府部門的批準文件;。
(三)舉辦單位決定設立的文件;。
(四)其他批準設立的文件。
第三十九條事業(yè)單位章程應當包括下列事項:。
(一)名稱;。
(二)宗旨和業(yè)務范圍;。
(三)組織機構(法人治理結構);。
(四)資產管理和使用的原則;。
(五)章程的修改程序;。
(六)終止程序和終止后資產的處理辦法;。
(七)需要由章程規(guī)定的其他事項。
第四十條根據(jù)住所權屬的不同,應當分別按照下列方式提交相應的住所證明:
(一)使用自有房屋的,出示房屋產權證明并提交其復印件;。
(五)使用國家劃撥的房屋的,提交上級部門的授權使用證明。
第四十一條因合并、分立新設立的事業(yè)單位,應當申請設立登記。
第四十二條登記管理機關對事業(yè)單位設立登記申請應當自受理之日起30個工作日內辦結。
第四十三條事業(yè)單位應當自領取《事業(yè)單位法人證書》之日起60個工作日內,將本單位印章的印跡、基本賬戶號,以及法定代表人的簽字、印章的印跡向登記管理機關備案。
第四十四條事業(yè)單位設立登記的公告內容,應當包括名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務范圍、開辦資金、住所及《事業(yè)單位法人證書》證書號等。
第五章變更登記。
第四十五條事業(yè)單位的登記事項需要變更的,應當向登記管理機關申請變更登記。
變更名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務范圍、經費來源的,應當自出現(xiàn)依法應當申請變更登記的情況之日起30個工作日內,向登記管理機關提出申請。變更住所的,應當在遷入新住所前向登記管理機關提出申請。
開辦資金比原登記的開辦資金數(shù)額增加或者減少超過20%的,應當申請變更登記。
第四十六條事業(yè)單位申請變更登記,應當向登記管理機關提交法定代表人簽署的事業(yè)單位法人變更登記申請書和《事業(yè)單位法人證書》副本復印件。
因變更事項的不同,還應當提交其他相應文件:
(一)變更名稱的,提交審批機關批準文件;。
(二)變更住所的,提交新住所證明文件;。
(五)變更經費來源的,提交經費來源改變的證明文件;。
(六)變更開辦資金的,提交具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明。
第四十七條事業(yè)單位因合并、分立改變登記事項的,應當申請變更登記。
第四十八條登記管理機關對事業(yè)單位變更登記申請應當自受理之日起30個工作日內辦結。準予變更登記的,向其頒發(fā)變更后的《事業(yè)單位法人證書》,收繳變更前的《事業(yè)單位法人證書》,變更名稱的還應當收繳變更前的單位印章。
第四十九條事業(yè)單位變更名稱和法定代表人的,應當自領取《事業(yè)單位法人證書》之日起60個工作日內,將變更后的單位印章的印跡和新任法定代表人的簽字及印章的印跡向登記管理機關備案。
第五十條事業(yè)單位變更名稱、住所、法定代表人等登記事項的,由登記管理機關予以公告。
第六章注銷登記。
第五十一條事業(yè)單位有下列情形之一的,應當向登記管理機關申請注銷登記:
(一)舉辦單位決定解散;。
(二)因合并、分立解散;。
(三)依照法律、法規(guī)和本單位章程,自行決定解散;。
(四)行政機關依照法律、行政法規(guī)責令撤銷;。
(五)事業(yè)單位法人登記依法被撤銷,或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷登記的其他情形。
第五十二條事業(yè)單位在申請注銷登記前,應當在舉辦單位和其他有關機關的指導下,成立清算組織,完成清算工作。
清算組織應當自成立之日起10日內通知債權人,并于30日內至少發(fā)布三次擬申請注銷登記的公告。債權人應當自第一次公告之日起90日內,向清算組織申報其債權。
清算期間,事業(yè)單位不得開展有關清算以外的活動。
第五十三條事業(yè)單位應當自清算結束之日起15個工作日內,向登記管理機關申請注銷登記并提交下列文件:
(一)法定代表人簽署的事業(yè)單位法人注銷登記申請書;。
(二)撤銷或者解散的證明文件;。
(三)有關機關確認的清算報告;。
(四)發(fā)布該單位擬申請注銷登記公告的憑證;。
(五)《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章;。
(六)登記管理機關要求提交的其他相關文件。
第五十四條登記管理機關核準事業(yè)單位注銷登記后,應當收繳被注銷事業(yè)單位的'《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章,并發(fā)布注銷登記公告。
第五十五條經登記管理機關注銷登記的事業(yè)單位,自核準注銷登記之日起事業(yè)單位法人終止。
第七章證書使用與管理。
第五十六條《事業(yè)單位法人證書》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
《事業(yè)單位法人證書》正本應當置于事業(yè)單位住所的醒目位置。
第五十七條事業(yè)單位進行下列活動時,應當向有關部門出示《事業(yè)單位法人證書》:
(一)刻制印章、辦理機動車船牌照;。
(二)申辦有關社會保險事宜;。
(三)開立銀行賬戶、貸款;。
(四)申辦稅務登記、減免稅收及其他優(yōu)惠;。
(五)從事經營活動或者興辦企業(yè),申辦有關執(zhí)照;。
(六)國有資產登記管理和統(tǒng)計登記;。
(八)申辦收費項目及標準、收費許可證,購領收據(jù)、發(fā)票;。
(九)法律訴訟、公證事宜;。
(十)人事調動和工資基金管理事宜;。
(十一)申辦海關事宜;。
(十二)有關部門要求事業(yè)單位出示《事業(yè)單位法人證書》的其他事宜。
第五十八條《事業(yè)單位法人證書》是限期有效證書。超過有效期的《事業(yè)單位法人證書》,自動廢止。對廢止的《事業(yè)單位法人證書》,登記管理機關應當予以公告。
第五十九條事業(yè)單位的法人證書廢止但未經注銷登記的,其法人的責任和義務存續(xù)。
第六十條《事業(yè)單位法人證書》廢止的事業(yè)單位,申請領取新的《事業(yè)單位法人證書》的,按照申請設立登記的程序辦理。
第六十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓和故意損毀《事業(yè)單位法人證書》。
第六十二條除登記管理機關外,其他任何單位和個人不得收繳、扣留《事業(yè)單位法人證書》。
第六十三條事業(yè)單位遺失或者損毀《事業(yè)單位法人證書》的,應當向登記管理機關申請補(換)領。
登記管理機關應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)遺失或者損毀嚴重無法查證證書全部內容的,發(fā)布原《事業(yè)單位法人證書》作廢的公告,收回未遺失或者損毀的《事業(yè)單位法人證書》正本或者副本,補發(fā)使用新的證書號的《事業(yè)單位法人證書》。
(二)損毀較輕可以查證證書全部內容的,收回損毀的《事業(yè)單位法人證書》,換發(fā)使用原證書號的《事業(yè)單位法人證書》。
第八章監(jiān)督管理。
第六十四條登記管理機關對事業(yè)單位依法實施下列監(jiān)督管理:
(一)監(jiān)督事業(yè)單位按照規(guī)定辦理登記和提交年度報告;。
(三)制止和查處事業(yè)單位違反條例和本細則的行為。
第六十五條事業(yè)單位應當于每年1月1日至3月31日,向登記管理機關報送上一年度執(zhí)行條例和本細則情況的年度報告。
第六十六條事業(yè)單位報送的年度報告應當包括下列內容:
(一)開展業(yè)務活動情況;。
(二)資產損益情況;。
(三)對條例和本細則有關變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(四)績效和受獎懲情況;。
(五)涉及訴訟情況;。
(六)社會投訴情況;。
(七)其他需要報告的情況。
第六十七條事業(yè)單位在報送年度報告時還應當提交下列文件:
(一)《事業(yè)單位法人證書》正、副本;。
(二)上一年度年末的資產負債表;。
(六)登記管理機關要求提交的其他相關文件。
第六十八條登記管理機關應當通過審查事業(yè)單位年度報告和其他相關方式對事業(yè)單位進行以下方面的監(jiān)督檢查:
(一)是否遵守有關法律、法規(guī)和政策;。
(二)是否按照核準登記的宗旨和業(yè)務范圍開展業(yè)務活動;。
(三)是否繼續(xù)具備承擔與宗旨和業(yè)務范圍相適應的民事責任能力;。
(四)是否繼續(xù)具備相關登記事項所要求的資質;。
(六)是否在出現(xiàn)依法應當申請變更登記的情況后按時申請變更登記;。
(八)有無抽逃開辦資金的行為;。
(九)有無涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為;。
(十)接受和使用捐贈、資助的情況是否符合條例和其他有關規(guī)定;。
(十一)其他需要監(jiān)督檢查的事項。
第六十九條登記管理機關對事業(yè)單位的年度報告和有關情況審查后,作出年檢合格或者不合格的決定。
對年檢合格的事業(yè)單位,由登記管理機關在其《事業(yè)單位法人證書》正、副本上作出合格標記,其證書有效期延續(xù)至下一年度年檢的截止日期。
登記管理機關通過審查事業(yè)單位年度報告發(fā)現(xiàn)問題的,依照條例和本細則處理。
第七十條事業(yè)單位有下列情形之一的,登記管理機關根據(jù)情況分別給予書面警告并通報其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章并責令限期改正、撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章的處罰:
(一)不按照登記事項開展活動的;。
(二)不按照條例和本細則的規(guī)定申請變更登記、注銷登記的;。
(三)不按照條例和本細則的規(guī)定報送年度報告的;。
(四)抽逃開辦資金的;。
(五)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的;。
(六)違反規(guī)定接受或者違反規(guī)定使用捐贈、資助的。
第七十一條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請登記的,登記管理機關不予受理或者不予登記,并給予警告;登記申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在一年內不得再次申請。
第七十二條申請人以欺騙、賄賂等不正當手段被核準登記的,登記管理機關應當依法予以撤銷登記;被撤銷的登記屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在三年內不得再次申請;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十三條有下列情形之一的,核準登記的登記管理機關或者其上級登記管理機關,根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,可以撤銷登記:
(一)登記管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出核準登記決定的;。
(二)超越法定職權作出核準登記決定的;。
(三)違反法定程序作出核準登記決定的;。
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人核準登記的。
依照前款規(guī)定撤銷登記,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第七十四條直接關系公共利益的事業(yè)單位,應當按照國家規(guī)定的服務標準、資費標準和行政機關依法規(guī)定的條件,向社會提供安全、方便、穩(wěn)定和價格合理的服務,并履行普遍服務的義務;未經核準登記的登記管理機關批準,不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。
事業(yè)單位不履行前款規(guī)定的義務的,登記管理機關應當責令限期改正,或者依法采取有效措施督促其履行義務。
第七十五條登記管理機關依法對事業(yè)單位從事有關登記事項的活動進行監(jiān)督檢查時,應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱監(jiān)督檢查記錄。
登記管理機關應當創(chuàng)造條件,實現(xiàn)與事業(yè)單位、其他有關行政機關的計算機檔案系統(tǒng)互聯(lián),核查事業(yè)單位從事有關登記事項的活動情況。
第七十六條上級登記管理機關應當依照條例和本細則對下級登記管理機關的登記管理實施監(jiān)督檢查,及時糾正登記管理中的不當行為。
第七十七條登記管理機關對其工作人員和下級登記管理機關違反條例和本細則的規(guī)定,有下列情形之一的,應當責令改正;情節(jié)嚴重的,由相關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)對符合法定條件的登記申請不予受理的;。
(二)不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;。
(三)在受理、審查、核準登記過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;。
(五)未依法說明不受理登記申請或者不予登記的理由的。
第七十八條登記管理機關工作人員辦理登記、實施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十九條登記管理機關實施登記管理,有下列情形之一的,由其上級機關或者其他法定機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的登記申請核準登記或者超越法定職權核準登記的;。
(二)對符合法定條件的登記申請不依法核準登記的。
第八十條登記管理機關實施登記管理,擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的,由其上級機關或者其他法定機關責令其退還非法收取的費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
截留、挪用、私分或者變相私分實施登記管理依法收取的費用的,予以追繳;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十一條登記管理機關不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的,由其上級機關或者其他法定機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十二條公民、法人或者其他組織未經登記管理機關核準登記,擅自以事業(yè)單位法人名義開展活動的,登記管理機關應當依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章附則。
第八十三條申請登記、報送年度報告和申請補(換)領證書,應當使用登記管理機關提供的紙質或者電子格式文本,可以通過送交、郵寄、傳真、網絡傳輸?shù)确绞綀笏汀?/p>
第八十四條無法提交本細則規(guī)定提交的文件原件的,可以提交文件復印件,文件復印件應當加蓋原文件發(fā)文機關或者舉辦單位的印章。
第八十六條本細則自1月1日起施行。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇九
在局黨組的正確領導和兄弟科室的關心支持下我們深入學習貫徹黨的十九大精神緊緊圍繞市委市政府工作總體部署堅持民生為本人才優(yōu)先的工作主線發(fā)揚嚴謹、務實、團結、奉獻的工作作風充分發(fā)揮職能作用較好地完成了上半年工作計劃和領導交辦的各項工作任務?,F(xiàn)將今年以來工作情況匯報如下:
一、20開展的工作。
今年,我們在有關部門的支持配合下,順利完成了年市縣兩級事業(yè)單位的招聘工作。
一是優(yōu)化招聘工作環(huán)節(jié)。在招聘實施過程中,我們注重完善和改進各招聘環(huán)節(jié),始終堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,優(yōu)化環(huán)節(jié)、前移關口。為及時研判爭議、及時解決疑難問題,首次集中各招聘單位在同一時間同一地點進行資格復審,我局人員進行現(xiàn)場指導。為統(tǒng)一提前謀劃、搭載國家平臺,首次聯(lián)合市委組織部、市編辦三部門發(fā)文收集招聘計劃。為確保工作質量,還舉辦了全市事業(yè)單位公開招聘工作培訓會、宣城市公務員(事業(yè)單位)面試考官培訓班,并對全市事業(yè)單位考官庫進行了更新。
二是積極做好事業(yè)單位招聘。2021年,組織全市事業(yè)單位參加人社部搭建的國家考試平臺,審批全市事業(yè)單位公開招聘計劃632個,未達開考比核減43個,實際開考招聘計劃589個。網上報名通過13644人,通過資格審查通過12489人,繳費確認10613人,參加事業(yè)單位招考人數(shù)首次突破萬人大關。
三是順利完成了縣市區(qū)事業(yè)單位選調選聘工作。多年來,我市始終堅持逢進必考,無論選調選聘一律采取公開考試的方式進行。
今年,我市審核批復宣州區(qū)、郎溪縣、寧國市、涇縣、績溪縣、旌德縣等6份縣市區(qū)事業(yè)單位公開招聘方案,共計482個招聘計劃,還批復了郎溪、涇縣、旌德縣單獨組織的公開招聘方案5份,招聘計劃107個;組織專家組,協(xié)助完成廣德、涇縣等四個縣事業(yè)單位專業(yè)測試,完成對郎溪縣委組織部公開招考事業(yè)單位副科級干部選撥工作,由于組織嚴密、程序規(guī)范,受到了大家的一致好評。
四是開辟高層次人才引進“綠色通道”。批復了市工商質監(jiān)局、市人民醫(yī)院和寧國市、涇縣、績溪縣引進高層次人才方案5份,引進計劃85個,高層次人才引進工作已經基本完成。
五是深入調研艱苦地區(qū)招聘工作。我們深入到艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位開展調研工作。對招聘工作的開展情況、存在的突出問題聽取了基層單位意見,就解決招聘工作中的難題進行了深入討論。切實地了解基層工作實際,以便在實施招聘過程中改進招聘條件和招聘方法、完善激勵保障措施,努力使艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位用人能夠“招得來、留得住、用得好”。
一是進一步完善了事業(yè)單位人員崗位管理動態(tài)調整機制,按照編制調整情況嚴把崗位結構比例調控關。我們在編辦審核調整單位職能、編制的基礎上,及時調整全市80多個事業(yè)單位崗位設置調整方案,對人員聘用情況及時審核并按崗登記,及時解決事業(yè)單位崗位設置與崗位聘任中遇到的疑難問題。二是嚴格聘用管理。在崗位聘用工作中,嚴格按照工作程序組織實施。建立常態(tài)化的崗位管理工作機制,根據(jù)單位崗位空缺、結構比例和人員現(xiàn)狀等情況做好日常人員崗位調整及聘用,形成“崗位有核準、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”工作機制,確保崗位管理的系統(tǒng)性,并及時做好人員聘用相關材料的存檔備案工作。三是開展了全市事業(yè)單位人事管理信息系統(tǒng)培訓,要求各單位按照省廳人事管理信息要求,在完善本單位基礎資料的基礎上,完成人事管理信息系統(tǒng)錄入,從明年起,我們將盡快啟用系統(tǒng)進行人事管理,提高人事管理質量。
一是中小學生教師職稱制度改革取得了初步成效。為深化全市教育事業(yè)單位人事制度改革,會同市教體局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展教育事業(yè)單位崗位設置工件的通知》文件,制定了細致的工作方案,并在全市組織實施。崗位實行總量控制,學年動態(tài)調整,崗位聘用引入競爭機制,目前,全市教體系統(tǒng)崗位重新設置工作已全部完成。有效解決市域內城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村師資不均衡的問題,契合了教師無校籍制度改革,促進了教育資源公平化。
二是做好事業(yè)單位公務用車制度改革準備工作。在市車改工作領導小組指導下,提前開展相關工作,完成了全市事業(yè)單位混編混崗情況調查摸底;對全市(包含廣德縣)事業(yè)單位公務用車司勤人員數(shù)量、三年的平均工資和參改的事業(yè)單位人員情況進行了統(tǒng)計摸底,為下一步事業(yè)單位公務用車制度改革提供了有力的數(shù)據(jù)支撐;根據(jù)事業(yè)單位不同性質和人員不同崗位、不同級別設計了事業(yè)單位各類參改人員信息和司勤人員情況匯總表。
三是對全市國有林場按新改革方案進行重新崗位設置。
在國有林場改革過程中,根據(jù)編制部門重新核準的編制數(shù)量,單位性質和各崗位數(shù)量等重新進行崗位核準,及時了解掌握相關改革情況和國有林場人事制度歷史沿革,對改革中人事制度方面存在的矛盾問題進行了梳理。目前,全市林場和森林消防隊崗位設置核準工作已全部完成。
四是切實整治“吃空餉”。組織開展了全市機關事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作,會同市委組織部、市編辦、市財政局及時下發(fā)了治理“吃空餉”問題相關文件,開展了自查自糾,各單位形成書面材料,由主要負責人簽字,上報我局;進一步規(guī)范日常考核制度,及時報送在編在崗人員的考核情況,實行動態(tài)管理;對隱瞞不報,經查實取消下年度單位的進人計劃、本年度領導班子綜合考核評優(yōu)資格,并報請有關部門追究責任。對自查中發(fā)現(xiàn)的少量吃空餉情況,反復督促單位積極整改。對拒不接受糾正的,嚴格按政策規(guī)定,依法依規(guī)按程序進行處理。
(四)扎實做好“三支一扶”工作。
強化服務意識,增加工作力度,落實相關優(yōu)惠政策,建立完善激勵措施,健全管理服務體系,確保“三支一扶”工作取得更大成效。一是扎實做好招募工作。根據(jù)各縣市區(qū)基層發(fā)展狀況,“三支一扶”招募計劃不斷向農業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、扶貧、水利等基層崗位急需的地方傾斜。各縣市區(qū)在擬定招募計劃時,先預留鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位空缺編制,確保“三支一扶”生期滿考核合格后能得到妥善安置。優(yōu)化崗位條件,通過支農、扶貧等崗位不設專業(yè)限制,其他崗位放寬專業(yè)范圍,不斷提高崗位競爭優(yōu)勢。通過努力,今年我市招募并到崗56人,人員學歷層次較往年有較大提高。二是不斷完善激勵措施。2021年累計發(fā)放“三支一扶”生生活補貼493萬余元。11月向市財政局提交“三支一扶”預算報告,擬按照市直事業(yè)單位新進工作人員轉正定級的工資標準,進一步提高“三支一扶”生的生活補貼標準,達到每人每月4000余元。對在崗“三支一扶”共計103名人員開展了年度、期滿考核和績效評選,年度優(yōu)秀27人、期滿合格76人,對年度考核結果為“合格”和“優(yōu)秀”等次的分別給予3000元和4000元績效獎勵。推薦省級優(yōu)秀5人,評選市級優(yōu)秀21人,并再分別給予1000元和400元獎勵。三是落實安置工作。將“三支一扶”生期滿考核結果與聘用、轉崗等掛鉤,實施了考核優(yōu)秀的“三支一扶”畢業(yè)生可直接選聘到縣直事業(yè)單位工作等辦法。在市直事業(yè)單位招聘中,安排“定向招聘服務基層項目人員和退役士兵”崗位6個,兌現(xiàn)“三支一扶”等服務基層項目人員有30人在事業(yè)單位考試中加分政策。四是開展“三支一扶”新春慰問。
一是印發(fā)《人力資源服務機構誠信服務主題創(chuàng)建活動暨-2021年全省信用等級評定的通知》。組織各縣市區(qū)和市直各人力資源服務機構開展信用等級評定,開展人力資源服務機構誠信服務窗口創(chuàng)建活動。按照活動方案,2021年,省廳認定我市有2家aa、1家aaa信用服務機構。二是積極組織人力資源服務從業(yè)人員、管理人員參加各類資格培訓、崗位培訓、能力提升培訓,還通過崗位鍛煉、以老帶新等方式不斷提升相關從業(yè)人員能力水平。三是認真落實省廳指令,做好經營性服務分離調查和人才引進統(tǒng)計工作。
二、存在的問題。
事業(yè)單位崗位設置和崗位聘用管理難度加大。近年來,隨著進入事業(yè)單位的人員學歷層次和專業(yè)素養(yǎng)的提高,取得中、高級專業(yè)技術職稱的人員趨年輕化,但競聘上崗,能上能下的機制還不健全,老的還沒退,新的聘不上,有職稱無崗位的矛盾愈發(fā)明顯。部分單位在設置崗位時,要求超比例增加崗位的文件多,給事業(yè)單位人事管理增加了許多難度,深感壓力大。
科室新增職能多,任務重,人員少。,省廳要求在全省全面推進事業(yè)單位人事信息系統(tǒng)管理軟件,這項工作我們在9月份召開了培訓會,但因科室人員少,市直和各縣并沒有真正實施,能否按省要求完成,還有待于局領導的重視和支持。該軟件要求填寫和核對的人員信息量巨大,有基礎信息管理,招聘管理,崗位管理,考核管理,培訓管理,人員流動管理六大模塊。僅基礎信息管理中人員管理子項,就有人員基本信息集、崗位變更信息集、人員流動信息集、工作經歷信息集等20個信息集;而人員基本信息集又包括姓名、性別、民族、出生年月、身份證號、人員類別、戶籍所在地、成長地等25項內容。初始報送時,必須審核確保每一個人員基礎信息實時更新和準確無誤,截止底,全市事業(yè)單位工作人員有32895人,其中市本級有三千余人,要完成錄入、核對工作,我們科室現(xiàn)有人員力量不夠。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十
(10月25日中華人民共和國國務院令第252號發(fā)布根據(jù)20xx年6月27日《國務院關于修改《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的決定》修訂)。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位登記管理,保障事業(yè)單位的合法權益,發(fā)揮事業(yè)單位在社會主義物質文明和精神文明建設中的作用,制定本條例。
第二條本條例所稱事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。
事業(yè)單位依法舉辦的營利性經營組織,必須實行獨立核算,依照國家有關公司、企業(yè)等經營組織的法律、法規(guī)登記管理。
第三條事業(yè)單位經縣級以上各級人民政府及其有關主管部門(以下統(tǒng)稱審批機關)批準成立后,應當依照本條例的規(guī)定登記或者備案。
第四條事業(yè)單位應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策。
第五條縣級以上各級人民政府機構編制管理機關所屬的事業(yè)單位登記管理機構(以下簡稱登記管理機關)負責實施事業(yè)單位登記管理工作。縣級以上各級人民政府機構編制管理機關應當加強對登記管理機關的事業(yè)單位登記管理工作的監(jiān)督檢查。
事業(yè)單位實行分級登記管理。分級登記管理的具體辦法由國務院機構編制管理機關規(guī)定。
法律、行政法規(guī)對事業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章登記。
(一)經審批機關批準設立;。
(二)有自己的名稱、組織機構和場所;。
(三)有與其業(yè)務活動相適應的從業(yè)人員;。
(四)有與其業(yè)務活動相適應的經費來源;。
(五)能夠獨立承擔民事責任。
(一)登記申請書;。
(二)審批機關的批準文件;。
(三)場所使用權證明;。
(四)經費來源證明;。
(五)其他有關證明文件。
第八條登記管理機關應當自收到登記申請書之日起三十日內依照本條例的規(guī)定進行審查,作出準予登記或者不予登記的決定。準予登記的,發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》;不予登記的,應當說明理由。
事業(yè)單位法人登記事項包括:名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經費來源(開辦資金)等情況。
第九條經登記的事業(yè)單位,憑《事業(yè)單位法人證書》刻制印章,申請開立銀行帳戶。事業(yè)單位應當將印章式樣報登記管理機關備案。
第十條事業(yè)單位的登記事項需要變更的,應當向登記管理機關辦理變更登記。
第十一條法律規(guī)定具備法人條件、自批準之日起,取得法人資格的事業(yè)單位或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件、經有關主管部門依法審核或者登記,已經取得相應的執(zhí)業(yè)許可證書的事業(yè)單位,不再辦理事業(yè)單位法人登記,由有關主管機關按照分級登記管理的規(guī)定向登記管理機關備案。
第十二條事業(yè)單位備案的事項,除本條例第八條第二款所列事項外,還應當包括執(zhí)業(yè)許可證明文件或者設立批準文件。
對備案的事業(yè)單位,登記管理機關應當自收到備案文件之日起三十日內發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》。
第十三條事業(yè)單位被撤銷、解散的,應當向登記管理機關辦理注銷登記或者注銷備案。
事業(yè)單位辦理注銷登記前,應當在審批機關指導下成立清算組織,完成清算工作。
的文件和清算報告;登記管理機關收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。
第十四條事業(yè)單位的登記、備案或者變更名稱、住所以及注銷登記或者注銷備案,由登記管理機關予以公告。
第三章監(jiān)督管理。
第十五條事業(yè)單位開展活動,按照國家有關規(guī)定取得的合法收入,必須用于符合其宗旨和業(yè)務范圍的活動。
事業(yè)單位接受捐贈、資助,必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務范圍,必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
第十六條事業(yè)單位必須執(zhí)行國家有關財務、價格等管理制度,接受財稅、審計部門的監(jiān)督。
第十七條事業(yè)單位應當于每年3月31日前分別向登記管理機關和審批機關報送上一年度執(zhí)行本條例情況的報告。
第十八條事業(yè)單位未按照本條例規(guī)定辦理登記的,由登記管理機關責令限期補辦登記手續(xù);逾期不補辦的,由登記管理機關建議對該事業(yè)單位的負責人和其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第十九條事業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機關給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,經審批機關同意,予以撤銷登記,收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。
(一)不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的;。
(二)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的;。
(三)違反規(guī)定接受、使用捐贈、資助的事業(yè)單位違反法律、其他法規(guī)的,由有關機關依法處理。
第二十條登記管理機關的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第四章附則。
第二十一條《事業(yè)單位法人證書》的式樣由國務院機構編制管理機關制定。
第二十二條本條例施行前已經成立的事業(yè)單位,應當自本條例施行之日起一年內依照本條例有關規(guī)定辦理登記或備案手續(xù)。
第二十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十一
第一條 本縣事業(yè)單位的設立、變更、注銷、年檢,均應當按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》向事業(yè)單位登記管理機關申請登記或備案。
第二條 主管部門按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理條例實施細則》要求,對所屬事業(yè)的申請材料進行初審,核實申請設立、變更、注銷或年檢所填報的項目以及所需提供的材料。
第三條 事業(yè)單位在正式申報設立、變更、注銷或年檢材料前進行《事業(yè)單位專用光盤》的綁定。在規(guī)定時間內運行光盤,將舉辦單位審查后的材料在“事業(yè)單位在線”網站上填入相應表格進行網上申報,完成材料申報后適時上網查看回復信息。
第四條 登記管理機關在收到事業(yè)單位在網上申報的設立、變更、注銷或年檢申請后,在5個工作日內進行受理審核,對不符合要求的予以退回修改,對于審核通過的通知事業(yè)單位攜帶相關紙制材料在5個工作日前來登記管理機關進行復核,并辦理相關手續(xù)。
第五條 事業(yè)單位根據(jù)登記管理機關核準后的信息提示,將已通過的申請書下載打印報舉辦單位。舉辦單位對所屬事業(yè)單位紙質材料審查后蓋章,并由事業(yè)單位報送登記管理機關。
第六條 登記管理機關收到事業(yè)單位提交的紙質材料后,與網上申報材料進行核對,無誤后辦理相應的設立、變更、注銷或年檢手續(xù),并于30個工作日內進行公告。
第七條 事業(yè)單位網上登記操作人員要嚴格遵守互聯(lián)網有關規(guī)定,遵守事業(yè)單位網上登記管理有關制度,牢記本事業(yè)單位專用光盤的用戶名,并嚴防外泄。如忘記用戶名,立即向登記管理機關報告,登記管理機關可將其告知。
第八條 事業(yè)單位專用光盤應妥善保管,如有遺失,事業(yè)單位須立即向登記管理機關報告,待登記管理機關將該單位光盤刪除后,事業(yè)單位再另行購買光盤。
第九條 登記管理機關工作人員須嚴格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的要求,認真審查事業(yè)單位提交的各項材料,務求嚴謹細致,確保工作質量。
第十條 登記管理機關工作人員須嚴守本機關系統(tǒng)各用戶名及登陸密碼,堅決杜絕用戶名和密碼外泄情況的發(fā)生。
事業(yè)單位登記管理制度,是關于事業(yè)單位登記管理的法規(guī)、政策和登記管理主體、客體、體制、權利、義務、內容、方式、目的等方面規(guī)定的總和。
(一)事業(yè)單位登記管理最基本的法律法規(guī)依據(jù)是,《民法通則》中的有關規(guī)定和《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡稱《條例》);最重要的政策依據(jù)是,中共中央中發(fā)[1993]7號文件和中共中央辦公廳、國務院辦公廳中辦發(fā)[1996]17號文件中的有關要求;具體的操作依據(jù)是,事業(yè)單位登記管理的實施辦法和其他有關規(guī)定。
(二)事業(yè)單位登記管理的主體是,國務院事業(yè)單位登記管理機關和縣以上各級地方政府事業(yè)單位登記管理機關。
(三)事業(yè)單位登記管理的客體是各類事業(yè)單位。
(四)事業(yè)單位登記管理體制的基本形式是,統(tǒng)一領導、分級登記管理。
(五)事業(yè)單位登記管理的權利和義務主要包括兩方面的內容:一是登記管理機關有權要求事業(yè)單位按照《條例》和其他有關規(guī)定申請登記、接受有關管理,并有權對事業(yè)單位違反《條例》的行為進行處罰;同時承擔依法保護經核準登記(備案)的事業(yè)單位與登記事項有關的合法權益的義務。二是事業(yè)單位有權申請登記,有權要求登記管理機關對與登記事項有關的合法權益予以保護,并對登記管理機關及其工作人員違反《條例》規(guī)定的登記管理行為提出申訴;同時承擔按規(guī)定申請有關登記、提交年度報告及其他材料、配合登記管理機關對其依法實施有關監(jiān)督管理的義務。
(六)事業(yè)單位登記管理的主要內容是:辦理事業(yè)單位的設立登記、變更登記、注銷登記,審查事業(yè)單位的年度報告并作出相應處置;依法保護事業(yè)單位與登記事項有關的合法權益;監(jiān)督事業(yè)單位按照登記事項開展活動,處理違反《條例》的事件等。
(七)事業(yè)單位登記管理的主要方式,在登記管理方面以申請、受理、審查、核準、發(fā)(繳)證書、公告為基本程序;在監(jiān)督管理方面以年度報告的提交和審查為基本形式,同時輔以其他形式。
(八)事業(yè)單位登記管理的主要目的是,確立事業(yè)單位的法人地位,規(guī)范事業(yè)單位的行為,保護事業(yè)單位的合法權益,強化對事業(yè)單位的`監(jiān)督管理,推進事業(yè)單位社會化。
事業(yè)單位登記管理制度的形成經歷了一個發(fā)展過程;這一過程與我國社會主義市場經濟體制的醞釀、提出和逐步確立的過程基本同步。其間,大體經歷了三個階段。
一是醞釀提出階段。
1986年4月12日全國人大六屆四次會議通過的《中華人民共和國民法通則》第十五條明確規(guī)定:“事業(yè)單位……依法需要辦理法人登記的,經核準登記,取得法人資格”。這個通則,第一次提出了“事業(yè)法人”的概念。這是建立事業(yè)單位登記管理制度的最基本的法律依據(jù)。1988年國務院機構編制部門就提出了建立事業(yè)單位證書制度的設想。原國家編委辦公室在基本完成了對中央國家機關所屬事業(yè)單位的清理審批工作之后,針對怎樣鞏固并進一步發(fā)展清理審批的成果,實現(xiàn)對事業(yè)單位的“跟蹤”管理問題,開始醞釀并提出建立事業(yè)單位登記管理制度。
二是起草、修改《條例》,進行登記試點階段。
自1991年,開始著手進行《條例》的初步起草工作,并先后在沈陽、煙臺、太原、北京召開了條例草案的修改和論證會。1992年,中編辦12號文件提出,要進行事業(yè)單位法人資格認定。同年,中編辦主要負責同志在中央國家機關黨政機構改革會議上明確提出,要進行事業(yè)單位登記。1993年,在《中共中央關于黨政機構改革的通知》(中發(fā)[1993]7號)文件中,第一次以中央文件的形式,正式提出:“要積極推進事業(yè)單位的社會化,使事業(yè)單位具有法人資格,進行事業(yè)單位法人登記”。1994年,中編辦正式將《事業(yè)單位登記管理條例(草案)》報送原國務院法制局審查。與此同時,還進行了事業(yè)單位登記管理的試點工作。最先進行試點的是安徽省,隨后江蘇、北京、天津等?。ㄊ校┮蚕嗬^進行了試點。在1995年的鄭州會議上,中編辦負責同志適時提出:進一步擴大事業(yè)單位登記管理的試點范圍。1996年,中辦發(fā)[1996]17號文件進一步提出:“要建立和實施事業(yè)單位登記管理制度,使事業(yè)單位的發(fā)展和管理更加規(guī)范,要通過實施登記管理制度,確立事業(yè)單位的法人地位,推進事業(yè)單位的社會化進程,規(guī)范事業(yè)單位的行為,保護事業(yè)單位的合法權益,強化對事業(yè)單位的監(jiān)督”。到《條例》頒布前,有19個省市不同程度地進行了登記試點工作。試點工作的開展,一方面適應了各地經濟、社會發(fā)展和事業(yè)單位管理的需要;一方面為條例的修改、完善提供了大量有價值的實踐經驗。沒有進行試點的省市,也就事業(yè)單位的登記管理進行了大量調查研究,作了充分的準備,并對《條例》的修改、完善提出了許多好的建議。
三是《條例》頒布后的實施階段。
1998年9月25日,國務院第八次常務會議審議通過了《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,并于10月25日頒布實施?!稐l例》對事業(yè)單位定義、事業(yè)單位登記管理機關、事業(yè)單位法人的設立登記、變更登記和注銷登記以及監(jiān)督管理等都作出了明確的規(guī)范?!稐l例》的頒布,標志著我國事業(yè)單位登記管理制度有了基本的國家法規(guī)的規(guī)范。全面貫徹實施《條例》,已成為各級事業(yè)單位登記管理機關的重要任務。1999年4月1日,在湖南長沙召開的第一次“全國事業(yè)單位登記管理工作會議”,標志著實施工作的正式啟動。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十二
第一條為加強本市事業(yè)單位登記管理,保障事業(yè)單位的合法權益,根據(jù)國家和本市有關規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱事業(yè)單位是指以社會效益為首要目的,為科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會公益事業(yè)提供具體服務的實體機構。
第三條凡本市所屬的事業(yè)單位,必須按照本辦法的規(guī)定辦理事業(yè)單位登記。
依法應當辦理企業(yè)法人、社團法人登記的單位,不予辦理事業(yè)單位登記;已經登記的,應予以撤銷。
法律、法規(guī)和規(guī)章對辦理事業(yè)單位登記另由規(guī)定的,按照有關規(guī)定辦理。
第四條市和區(qū)、縣機構編制委員會辦公室(以下簡稱登記機關)是本市事業(yè)單位登記管理工作的主管機關,負責事業(yè)單位登記管理機關。
各級人民政府有關行業(yè)主管部門應當按照各自的職責,協(xié)助登記機關做好事業(yè)單位的登記管理工作。
(一)依法成立的事業(yè)單位;。
(二)有規(guī)范的名稱;。
(三)有自己的組織機構和場所;。
(四)有明確的組織章程和職責范圍;。
(五)有相應的人員、財產和經費。
第六條事業(yè)單位應當自批準設立之日起30日內,到登記機關辦理登記。依法經行業(yè)主管部門審批的事業(yè)單位,辦理登記時應當提交行業(yè)觀主管部門的批準文件;無行業(yè)主管部門的,應當提交上級主管部門的同意證明。
第七條登記機關應當自接到申請之日起30日內作出決定。對具備《中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的,發(fā)給《北京市事業(yè)單位法人證書》;對不具備法人條件的,發(fā)給《北京市事業(yè)單位登記證》。
凡未依法辦理事業(yè)單位登記的單位,不得以事業(yè)單位的名義開展活動。
取得法人資格的事業(yè)單位應當依法獨立承擔法律責任;未取得法人資格的事業(yè)單位,其上級主管部門應當對其承擔相應的責任。
第八條《北京市事業(yè)單位法人證書》和《北京市事業(yè)單位登記證》由市機構編制委員會辦公室統(tǒng)一印制。
禁止偽造、出租、轉借《北京市事業(yè)單位法人證書》和《北京市事業(yè)單位登記證》。
第九條事業(yè)單位登記事項變更的,應當在行業(yè)主管部門批準或者上級主管部門同意之日起30日內,到原登記機關辦理變更手續(xù)。
事業(yè)單位法人應當在登記機關規(guī)定的時間內到原登記機關辦理年度檢驗。
第十條事業(yè)單位有下列情形之一的,應當?shù)皆怯洐C關辦理注銷登記,并交回其《北京市事業(yè)單位法人證書》或者《北京市事業(yè)單位登記證》和印章。
(一)因終止活動而申請注銷的;。
(二)被登記機關依法責令解散的;。
(三)被行業(yè)主管部門吊銷從業(yè)資格的。
第十一條經登記機關核準取得法人資格的事業(yè)單位和被一法注銷或者變更的事業(yè)單位,由登記機關予以公告。
第十二條對違反本辦法,有下列行為之一的,由登記機關給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,責令解散,并提請行業(yè)主管部門吊銷其從業(yè)資格:
(一)未依法辦理登記手續(xù)的;。
(二)不按規(guī)定辦理變更、注銷登記和年度檢驗的;。
(三)偽造、出租、轉借《北京市事業(yè)單位法人證書》和《北京市事業(yè)單位登記證》的。
(四)違反設立宗旨或者社會公益目的從事其他活動的。
對有嚴重危害公共安全、公共利益行為的,由登記機關責令解散,行業(yè)主管部門應當?shù)蹁N其從業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究責任人的刑事責任。
第十三條事業(yè)單位辦理登記應當交納登記費用。具體收費項目和標準,由市財政局、市物價局制定。
第十四條本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市機構編制委員會辦公室負責解釋。市機構編制委員會辦公室可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起實。
本辦法實施前設立的事業(yè)單位,應當在本辦法實施后三個月內重新辦理登記手續(xù)。
目前,隨著清理整頓公司工作的開展,公司重新登記注冊和換發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作正在加緊進行,根據(jù)我局工商[1990]315號文件的規(guī)定,舊式營業(yè)執(zhí)照停止使用日期(一九九一年七月一日)已日漸接近。由于各種原因,中央國家機關及企事業(yè)單位所屬公司重新登記注冊和換發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作進展較慢,影響了整個工作的全面完成。為了保證從今年七月一日起全面使用新的營業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)就中央國家機關及企事業(yè)單位所屬公司重新登記注冊和換發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作的有關問題通知如下:
一、經清理整頓確定保留和合并的公司,應要求其盡快持清理整頓公司領導機構審批文件(可提交經確認的復印件)和其他有關文件,向原登記機關申請辦理重新登記注冊。其中屬于全國性公司分支機構的,可按現(xiàn)名稱和原營業(yè)執(zhí)照號先換發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并在營業(yè)執(zhí)照上注明有效期至一九九二年六月三十日,其重新登記注冊待接到我局《全國性公司所屬分支機構清理整頓核轉函》后再予辦理。
二、經清理整頓確定撤銷的公司,應抓緊清理工作,由原登記機關辦理注銷登記,不再換發(fā)新的營業(yè)執(zhí)照。
三、經清理整頓確定由公司改為非公司形式企業(yè)的,由原登記機關按非公司形式企業(yè)辦理登記注冊,換發(fā)營業(yè)執(zhí)照,其中屬于全國性公司分支機構的,按本通知第一條規(guī)定辦理。
四、屬于清理整頓范圍,但各級清理整頓公司領導機構審批方案中均未涉及到的公司,不得再稱公司,由原登記機關按非公司形式企業(yè)辦理登記注冊,換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
五、原按全國性公司分支機構登記,但不具備分支機構條件的公司(包括國家工商行政管理局曾核轉過的),由原登記機關予以糾正,我局不再按分支機構核轉。
六、中央國家機關及企事業(yè)單位所屬的非公司形式企業(yè),仍按我局工商企字[1988]第285號文件的規(guī)定,由原登記機關辦理重新審核登記和換發(fā)證照,其中屬于清理整頓范圍的(如旅行社、出版社等),經清理整頓后,按上述要求辦理重新登記注冊或注銷登記。
全國性公司直屬的非公司形式企業(yè)和由我局登記的經營進出口業(yè)務的公司主辦的或委托承辦的進口機電儀維修、技術服務站(中心、部)和寄售站(庫),不屬清理整頓公司范圍,凡未經我局核轉的,由原登記機關先按現(xiàn)名稱換發(fā)營業(yè)執(zhí)照,待接到我局核轉通知函后再予調整。
七、軍辦公司和軍辦企業(yè)的重新登記注冊、重新審核登記和換發(fā)證照工作按上述要求辦理。
八、中央國家機關及企事業(yè)單位所屬公司重新登記注冊和換發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作時間緊、任務重,請各級工商行政管理機關認真貫徹各項有關規(guī)定,并注意以下幾項原則:
4.此項工作中如遇問題或批文、方案不明確的,應及時與我局聯(lián)系。
請將本通知轉發(fā)各有關工商行政管理機關,并望認真遵照執(zhí)行。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十三
中國有關法律法規(guī)對事業(yè)單位的定義主要有兩個:一個是國務院發(fā)布,修訂的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》。
另一個是全國人大會通過的《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》,定義為:“依法成立的,從事公益事業(yè)的不以營利為目的的教育機構、科學研究機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會公共文化機構、社會公共體育機構和社會福利機構等。”
無論如何定位,事業(yè)單位的實質就是提供公共服務?!霸诮洕w制改革前后,事業(yè)單位都是指政府創(chuàng)設的,提供教育、科研、文化和衛(wèi)生服務的專門機構,盡管不同時期的法規(guī)對它的界定不盡相同,但并沒有實質差別?!狈搅鞣颊f。
因此,許多人認為“事業(yè)單位”英文較為準確的意譯為:公共服務機構。
中國的公共服務主要是政府機關、事業(yè)單位、非政府組織以及部分國有企業(yè)的下屬單位等共同提供。
事業(yè)單位的分類主要有三大類:行政類,公益類,生產經營類。
“事業(yè)單位和國家機關都是公立機構,兩者有時需要為特定目的而適度區(qū)分,有時應當合二為一?!?/p>
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十四
為了規(guī)范事業(yè)單位登記管理,保障事業(yè)單位的合法權益,發(fā)揮事業(yè)單位在社會主義物質文明和精神文明建設中的作用,制定本條例。
第二條。
本條例所稱事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。
事業(yè)單位依法舉辦的營利性經營組織,必須實行獨立核算,依照國家有關公司、企業(yè)等經營組織的法律、法規(guī)登記管理。
第三條。
事業(yè)單位經縣級以上各級人民政府及其有關主管部門(以下統(tǒng)稱審批機關)批準成立后,應當依照本條例的規(guī)定登記或者備案。
第四條事業(yè)單位應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策。
第五條。
國務院機構編制管理機關和縣級以上地方各級人民政府機構編制管理機關是本級人民政府的事業(yè)單位登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。
事業(yè)單位實行分級登記管理,分級登記管理的具體辦法由國務院機構編制管理機關規(guī)定。
法律、行政法規(guī)對事業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章登記。
(一)經審批機關批準設立;。
(二)有自己的名稱、組織機構和場所;。
(三)有與其業(yè)務活動相適應的從業(yè)人員;。
(四)有與其業(yè)務活動相適應的經費來源;。
(五)能夠獨立承擔民事責任。
第七條。
(一)登記申請書;。
(二)審批機關的批準文件;。
(三)場所使用權證明;。
(四)經費來源證明;。
(五)其他有關證明文件。
第八條登記管理機關應當自收到登記申請書之日起30日內依照本條例的規(guī)定進行審查,作出準予登記或者不予登記的決定,準予登記的,發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》;不予登記的,應當說明理由。
事業(yè)單位法人登記事項包括:名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經費來源(開辦資金)等情況。
第九條。
經登記的事業(yè)單位,憑《事業(yè)單位法人證書》刻制印章,申請開立銀行帳戶。事業(yè)單位應當將印章式樣報登記管理機關備案。
第十條。
第十一條。
法律規(guī)定具備法人條件、自批準設立之日起即取得法人資格的事業(yè)單位,或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件、經有關主管部門依法審核或者登記,已經取得相應的執(zhí)業(yè)許可證書的事業(yè)單位,不再辦理事業(yè)單位法人登記,由有關主管部間按照分級登記管理的規(guī)定向登記管理機關備案。
第十二條。
事業(yè)單位備案的事項,除本條例第八條第二款所列事項外,還應當包括執(zhí)業(yè)許可證明文件或者設立批準文件。
對備案的事業(yè)單位,登記管理機關應當自收到備案文件之日起30日內發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》。
第十三條。
事業(yè)單位被撤銷、解散的,應當向登記管理機關辦理注銷登記或者注銷備案。
事業(yè)單位辦理注銷登記前,應當在審批機關指導下成立清算組織,完成清算工作。
事業(yè)單位應當自清算結束之日起15日內,向登記管理機關辦理注銷登記。事業(yè)單位辦理注銷登記,應當提交撤銷或者解散該事業(yè)單位的文件和清算報告;登記管理機關收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。
第十四條。
事業(yè)單位的登記、備案或者變更名稱、住所以及注銷登記或者注銷備案,由登記管理機關予以公告。
第三章監(jiān)督管理。
第十五條。
事業(yè)單位開展活動,按照國家有關規(guī)定取得的合法收入,必須用于符合其宗旨和業(yè)務范圍的活動。
事業(yè)單位接受捐贈、資助,必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務范圍,必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
第十六條。
事業(yè)單位必須執(zhí)行國家有關財務、價格等管理制度,接受財稅、審計部門的監(jiān)督。
第十七條事業(yè)單位應當于每年3月31日前分別向登記管理機關和審批機關報送上一年度執(zhí)行本條例情況的報告。
第十八條。
事業(yè)單位未按照本條例規(guī)定辦理登記的,由登記管理機關責令限期補辦登記手續(xù);逾期不補辦的,由登記管理機關建議對該事業(yè)單位的負責人和其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第十九條。
事業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機關給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,經審批機關同意,予以撤銷登記,收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章:
(一)不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的;。
(二)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的;。
(三)違反規(guī)定接受、使用捐贈、資助的。
事業(yè)單位違反法律、其他法規(guī)的,由有關機關依法處理。
第二十條。
登記管理機關的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第四章附則。
第二十一條。
《事業(yè)單位法人證書》的式樣由國務院機構編制管理機關制定。
第二十二條。
本條例實行前已經成立的事業(yè)單位,應當自本條例實行之日起1年內依照本條例有關規(guī)定辦理登記或者備案手續(xù)。
第二十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十五
20xx年,我局的人事人才工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市人事局的精心指導下,圍繞全區(qū)中心工作,積極實施人才戰(zhàn)略,推進體制機制創(chuàng)新,加強全區(qū)公務員的能力建設和作風建設,人事人才和機構編制工作取得了一定的成績,為全區(qū)的經濟發(fā)展提供了有力的人事人才保障。
(一)圍繞實施人才戰(zhàn)略,推進整體性人才開發(fā)進程。
1、注重農村實用人才開發(fā)使用。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村實用人才信息庫,全區(qū)登記入庫鄉(xiāng)土人才88xx-xx,其中生產能手80xx-xx人,經營能人4xx-xx,能工巧匠1xx-xx。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)實用人才培訓基地建設,目前,南城鎮(zhèn)已設立農村勞動力培訓基地,定期開展實用人才培訓,聘請了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)1xx-xx行政村的主要領導為農村勞務輸出經紀人,取得了經紀人資格證,為3xx-xx在發(fā)展企業(yè)和民營經濟作出突出貢獻的農民技術人員申報了專業(yè)技術職稱。
2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力資源市場。為加快建立和完善市場導向的就業(yè)機制,適應新形勢下我區(qū)人才就業(yè)工作的需要,7月份我們將區(qū)人才市場與勞動力市場合并,成立xx區(qū)人力資源市場,從事人力資源開發(fā)和就業(yè)服務工作,實現(xiàn)了全區(qū)人力資源信息共享。按照科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求,市場由交流大廳和服務功能區(qū)組成,交流大廳面積29xx-xx米,可同時容納1xx-xx用人單位進行面試交流洽談。服務功能區(qū)主要由咨詢服務、求職與用人登記、信息發(fā)布、信息查詢、職業(yè)指導、就業(yè)培訓、檔案管理、就業(yè)備案、就業(yè)援助等服務窗口構成,面積20xx-xx米。新組建的人才資源市場在促進就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會等方面,將發(fā)揮著越來越重要的作用,我們8月25日上午,在xx區(qū)人力資源市場舉辦的xx區(qū)首次人才招聘會。突出政府搭臺,企業(yè)唱戲的公益性特征,邀請了鷹游集團、太陽雨集團、蘇寧電器、久和置業(yè)、三吉利化工等3xx-xx強勢企業(yè)加盟,提供了近50xx-xx崗位,崗位涵蓋了用人單位的每個層面---中高層管理、一線操作、后勤服務等數(shù)十個工種。二是逐步擴大人事代理工作的服務范圍,從單純的事業(yè)單位人員,擴大到集體企業(yè)、民營企業(yè)、退伍士兵、新考公務員、政府雇員等,代理服務項目從保管檔案、年度考核、開具相關證明擴展到代辦養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、職稱等,切實解決了代理人員的許多后顧之憂。今年共新辦理人事代理手續(xù)3xx-xx。
3、加強專業(yè)技術人員職稱管理。職稱工作在整個專業(yè)技術隊伍和人才資源開發(fā)中具有獨特而重要的作用,認真做好職稱評聘,更好發(fā)揮專業(yè)技術人員在經濟和社會事業(yè)發(fā)展中的作用,是人事部門一項十分重要的工作。今年我們將專業(yè)技術人員職稱初定工作由每年一次,更改為每個月辦理一次,方便了符合初定條件人員的職稱評定。同時做好各類職稱考試報名工作。組織2xx-xx參加全國經濟專業(yè)和江蘇省職稱外語考試資格報名工作,發(fā)放全國外語職稱準考證30份,為9xx-xx大中專畢業(yè)生辦理技術職務的初定手續(xù),上報中高級評審材料19xx-xx。通過職稱評定有效地提高了我區(qū)科技干部隊伍人員的整體素質。
4、推進機關事業(yè)單位考工定級工作。我們對工人考工定級報名工作進行廣泛宣傳,按照文件精神,認真審核資料和檔案,嚴格把關。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共組織8xx-xx參加機關事業(yè)單位工人升級考核,其中初級工xx-xx,中級工3xx-xx,高級工3xx-xx人,報考種類達1xx-xx工種。通過率達9xx-xx以上。參加機關事業(yè)單位技師評聘xx-xx,有xx-xx通過省級考核。通過考試及技師考評,我區(qū)的工人等級結構已由初、中級居多,逐漸發(fā)展為以高級工占多數(shù),中級初級次之的等級結構,工人技能水平得到了進一步提高。
(二)完善公務員管理機制,加強公務員隊伍建設。
1、做好公務員網上培訓工作。為進一步提高我區(qū)公務員公共管理知識及能力,從4月20日起全區(qū)公務員開始網上注冊報名學習,全區(qū)共有57xx-xx參加培訓。12月份,將對45歲以下公務員的培訓情況進行考核。
2、做好公務員招錄工作。今年我區(qū)共設報考職位xx-xx,招考人數(shù)xx-xx,報考我區(qū)共30xx-xx,經筆試進入面試1xx-xx,經面試進入體檢xx-xx,體檢全部合格,在8月底前已全部報到上班。
3、做好公務員登記工作。根據(jù)公務員法界定的公務員范圍和市局的統(tǒng)一部署,上半年,對納入公務員管理的本區(qū)各類機關人員狀況,認真進行了調查摸底。9月份,根據(jù)市委組織部、市人事局《關于印發(fā)〈連云港市公務員登記工作實施方案的通知〉的通知》(連人[20xx]130號)文件精神,我們于9月20日召開了全區(qū)實施公務員法工作會議,布置了全區(qū)的公務員登記工作。全區(qū)共有行政編制(含含參依照、政法編制)77xx-xx,各單位上報人數(shù)共63xx-xx,目前材料已經過市人事局初審,登記工作將在11月30日全部完成。
4、做好公務員年度考核工作。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,對機關工作人員的德、能、勤、績、廉等情況進行全面考核。在考核中堅持“規(guī)范考核行為、嚴格考核程序、提高考核質量、注重考核結果應用”的原則,認真組織行政機關的考核工作,并將考核結果作為工作人員職務升降、職稱評聘、工資級別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核36xx-xx,優(yōu)秀3xx-xx,稱職31xx-xx,未定等次1xx-xx。根據(jù)年度考核結果,行政機關按規(guī)定對稱職以上人員發(fā)放了年度考核獎金,為6xx-xx連續(xù)三年優(yōu)秀人員調整了工資,發(fā)揮了考核的導向和激勵作用。
(三)完善機制體制,推進事業(yè)單位改革進程。
1、積極穩(wěn)妥,深化事業(yè)單位改革。生產經營型事業(yè)單位改制轉企工作政策性強,不僅是一件涉及職工切身利益的大事,也是一件關系社會穩(wěn)定的敏感之事。在改革過程中,我們從加大政策宣傳、營造良好輿-論氛圍入手,著力把好改制單位的改革方案制定關,協(xié)調解決改革過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾。到目前為止,鐘聲幼兒園改制工作已基本結束;區(qū)二招改制工作已全部完成;晨輝世紀星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園,資產審計工作已完成,正在進行資產評估。由于三家單位沒有土地證、房產證,正在和有關部門協(xié)調辦理中。
2、完善機制,推進人事制度改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,扎實推進我區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作。一是探索建立崗位(職位)管理的制度。上半年我們重點結合專業(yè)技術職務設置工作對部分事業(yè)單位工作人員崗位設置進行了探索,并提出了設置的原則性意見。二是進一步完善事業(yè)單位工作人員年度考核工作。嚴格按照文件精神,認真做好審核。對于受黨紀、政紀處分的人員嚴格按文件要求確定考核等次,對于優(yōu)秀等次比例超過1xx-xx的單位要求其糾正。據(jù)統(tǒng)計參加考核的事業(yè)單位工作人員總人數(shù)為369xx-xx,優(yōu)秀等次41xx-xx,合格324xx-xx,基本合格xx-xx,不定等次27人。三是認真做好事業(yè)單位工作人員的考錄工作。為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化,規(guī)范事業(yè)單位招聘行為。上半年我們拿出xx-xx事業(yè)單位崗位面向社會公開招聘工作人員。經過在報紙和市人才網上公布招聘簡章,共有1xx-xx報名。通過筆試、面試、體檢、考核公示程序,有xx-xx被聘用。招考工作的報名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),均按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進行。同時我們也通過組織和參與,提高了業(yè)務工作能力。
(四)加強管理和服務,認真完成各項工作任務。
為提高人事部門的工作質量和辦事效率,深化勤政廉政意識,努力做好我區(qū)的人事人才工作。我們結合行風建設,積極推行政務公開,規(guī)范機關工作人員的行政行為,各項日常工作開展較好。
1、做好教育系統(tǒng)教師核編工作。按照《省政府辦公廳轉發(fā)省編辦等部門關于核定中小學教職工編制實施意見的通知》(蘇政辦發(fā)[20xx]113號)精神,中小學教職工編制實行動態(tài)管理,每兩年核定一次。今年6月份,我們會同區(qū)教育局對我區(qū)的27所中小學進行調查摸底,在準確掌握每所學校的在校學生數(shù)、班級數(shù)的基礎上,對我區(qū)中小學教職工編制進行了重新核定。
2、加強金猴信息系統(tǒng)管理工作。為加快機構編制管理的信息化進程,提高編制管理水平。我們根據(jù)市編辦的要求,完成了全區(qū)機構編制的歷史沿革數(shù)據(jù)信息的收集、整理和入庫工作,并成功將所以信息導入金猴遠程辦公系統(tǒng)第二版數(shù)據(jù)庫,目前金猴遠程辦公系統(tǒng)第二版已經進入試運行階段。
3、做好事業(yè)單位網上登記工作。今年完成事業(yè)單位年檢10xx-xx,網上年檢率10xx-xx,設立登記xx-xx,變更登記2xx-xx,注銷登記xx-xx。全部登記材料都按照市局的要求整理歸檔。
4、認真做好工資福利工作。我區(qū)工資工作本著嚴格執(zhí)行國家的工資、退休政策,積極穩(wěn)妥完成各項調資任務。一是完成全區(qū)機關事業(yè)單位20xx年初工資正常晉升審批工作。調整了包括有5年考核稱職及連續(xù)三年考核優(yōu)秀人員、達到上一級別最高年限的行政機關工作人員、滿5、10、20、30年機關事業(yè)單位工作人員,全區(qū)調整達15xx-xx次,均從20xx年1月起執(zhí)行。二是根據(jù)相關任命文件,對4xx-xx名因干部調整、晉升級別人員、35xx-xx評聘的專業(yè)技術人員、7xx-xx工人等級考試合格人員進行工資調整。另外還對xx-xx新進人員、1xx-xx調動人員、2xx-xx晉升學歷人員進行工資變動。確保全區(qū)干部職工調整后工資福利待遇的及時到位。三是認真審核審批退休手續(xù),進一步加強機關事業(yè)單位及企業(yè)退休人員的審核審批管理工作,保持政策的連續(xù)性。全年共審核機關事業(yè)單位退休人員6xx-xx,企業(yè)退休人員15xx-xx,保證了工改實施前機關事業(yè)單位工資福利與退休管理工作的平穩(wěn)進行。
5、認真做好企業(yè)軍轉干部生活解困工作。我區(qū)現(xiàn)有困難企業(yè)軍轉干部1xx-xx,均屬團職以下職級。其中區(qū)屬企業(yè)1xx-xx,市屬企業(yè)轄區(qū)管理xx-xx,還有自主擇業(yè)軍轉干部轄區(qū)管理2xx-xx。今年以來,針對企業(yè)軍轉干部上訪要求解決生活待遇問題,認真貫徹上級有關文件精神,對各主管部門落實文件精神進行指導和督促。同時,配合有關部門做好企業(yè)軍轉干部上訪人員的思想政治工作,引導他們發(fā)揚識大體,顧大局的精神,較好地維護社會穩(wěn)定。
(五)圍繞行政效能,進一步加強自身能力建設。
1、強化學習,提高素質。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,積極開展機關效能建設的各項活動,認真?zhèn)鬟_貫徹市機關效能建設會議及有關文件精神,積極組織學習新黨章和八榮八恥社會主義榮辱觀,增強開展機關效能建設的自覺性。
2、完善制度,規(guī)范行為。堅持用制度管人,按制度辦事,緊抓內部管理,力求管理工作規(guī)范化。對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行增訂和修訂,出臺了《20xx年目標管理考核評分暫行辦法》,對崗位設置進行了重新調整,增強了按制度管人、辦事的自覺性,調動了廣大職工的積極性。根據(jù)效能建設需要,相繼出臺了加強效能建設十項制度,較好地促進機關效能建設的長效推進。
3、強化監(jiān)督,注重考核。加強社會監(jiān)督,召開行風監(jiān)督員會議。加強政務公開,主要事項通過公開欄、政務網等形式實行公示,增加工作透明度。開展內部監(jiān)督,每兩月召開局務工作例會,建立年度崗位目標責任制和季度考核制,有效地促進機關效能建設的開展。
1、整合人力資源市場。7月份我們將區(qū)人才市場與勞動力市場合并,成立xx區(qū)人力資源市場。新組建的人才資源市場在促進就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會等方面,將發(fā)揮著越來越重要的作用。
2、農村實用人才開發(fā)工作。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村實用人才信息庫,設立農村勞動力培訓基地,定期開展實用人才培訓,聘請了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)1xx-xx行政村的主要領導為農村勞務輸出經紀人,取得了經紀人資格證,為3xx-xx在發(fā)展企業(yè)和民營經濟作出突出貢獻的農民技術人員申報了專業(yè)技術職稱。
3、事業(yè)單位工作人員考錄工作。從報名到筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),均按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進行。為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化,奠定了基礎。
4、建立市新錄用公務員鍛煉基地。將新東辦事處、新海辦事處、路南辦事處、花果山鄉(xiāng)作為首批四個市新錄用公務員鍛煉基地?;貙⒊袚行落浻玫墓珓諉T(含參照單位工作人員)的基層鍛煉任務。10月20日下午,連云港市新錄用公務員鍛煉基地在新東辦事處舉行揭(授)牌儀式。
5、做好公務員登記工作。根據(jù)公務員法界定的公務員范圍和市局的統(tǒng)一部署,對納入公務員管理的本區(qū)各類機關人員,進行了分類登記。
6、生產經營型事業(yè)單位改制轉企工作。到目前為止,鐘聲幼兒園改制工作已基本完成;區(qū)二招改制已進入職工安置階段,11月初可完成改制的各項工作;晨輝世紀星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園,資產審計工作已完成,正在進行資產評估。由于三家單位沒有土地證、房產證,正在和有關部門協(xié)調辦理中;區(qū)房開的審計工作已經完成,由于改制不涉及產權轉讓,暫未進行評估工作;云臺房開和中西醫(yī)結合醫(yī)院正在進行審計評估工作。
7、行政效能建設工作。今年以來,以加強機關工作人員作風建設為抓手,以強化平時考核為切入點,采取三項措施狠抓機關效能建設。一是健全制度,規(guī)范從政行為。結合實際,健全完善了首問責任制、限時辦結制、政務公開制、ab崗工作制、責任追究制等工作制度。下發(fā)了《20xx年目標管理考核評分暫行辦法》,堅持用制度管人治事;二是強化監(jiān)督,實行陽光行政。通過各種渠道公布投訴電話,從社會各界服務對象中聘請監(jiān)督員1xx-xx,定期召開座談會,切實加強對機關工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監(jiān)督;三是加強督查,狠抓工作落實。采取抽查、突擊檢查、暗訪和群眾座談等方式,先后對機關工作人員上下班工作紀律、工作作風等情況進行多次督查,起到了良好的警示作用。
1、公務員登記操作難度大。我區(qū)公務員隊伍結構較復雜,人員存在轉任、調任、混崗、混編問題,一些因職務、崗位的變動或競崗等原因的特殊人員是否列入登記對象范圍尚需上級組織人事部門確認。
2、事業(yè)單位改制轉企難度大。有的改制單位固定資產老化,沒有產權證明,變現(xiàn)困難,有的可變資產少,遠遠滿足不了改制成本支付。教育系統(tǒng)所屬改制單位受上級條條文件精神約束,改制過程中存在一些問題和矛盾。
(一)突出人才戰(zhàn)略主線,抓人才隊伍建設。
1、牢固樹立科學的人才觀。首先,要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把人才開發(fā)作為我區(qū)經濟社會發(fā)展的第一推動力量;其次,要確立人人都可以成才的觀念,鼓勵人人奮發(fā)進取、努力成才、多做貢獻,充分調動各類人才的積極性;再次,要樹立以人為本的觀念。不斷創(chuàng)造人才成長的良好環(huán)境,最廣泛、最充分地把各類人才聚集到我區(qū)現(xiàn)代化建設的大業(yè)上來。
2、研究出臺相應的人才政策措施。根據(jù)當前人才競爭日趨激烈的新形勢,借鑒省、市及先進地區(qū)在引才留才方面的經驗做法,結合我區(qū)實際,研究制訂引進人才及人才管理的政策文件。完善事業(yè)單位凡進必考制度,以進一步優(yōu)化人才的使用環(huán)境。
3、大力引進各類優(yōu)秀人才。根據(jù)我區(qū)人才需求信息,做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流會、組團到外地招聘、網上招聘等活動,通過“走出去,引進來”辦法,加大對各類人才引進力度,重點引進高層次人才和其他緊缺急需人才,完成市局下達的人才引進目標。
(二)突出改革創(chuàng)新,抓事業(yè)單位改革及機構編制管理。
1、推進事業(yè)單位改革。一是對生產經營型事業(yè)單位改革進行總結,推廣典型經驗;二是繼續(xù)在社會公益型事業(yè)單位內進行分配制度和用人制度的改革,建立多元化的分配機制,以聘用制和崗位管理制度為重點,通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗,建立健全事業(yè)單位用人機制。在推進事業(yè)單位用人制度改革的同時,要進一步完善改革的配套措施,認真研究和解決未聘人員安置、富余人員分流辦法,確保改革的穩(wěn)定。
2、規(guī)范機構編制管理。利用金猴信息管理系統(tǒng),完善機構編制管理。推廣編制遠程辦公系統(tǒng),舉辦編制管理人員培訓班,規(guī)范編制管理流程。
3、完善事業(yè)單位登記管理。規(guī)范事業(yè)單位登記管理制度,舉辦事業(yè)單位法定代表人培訓班,提高事業(yè)單位法人意識和管理水平。
(三)突出公務員法實施,抓公務員隊伍建設。
1、做好公務員工資套改工作。結合公務員法的實施,在全區(qū)公務員登記審批后,做好工資制度改革工作,同時探索事業(yè)單位工資制度改革。
2、做好公務員培訓工作。根據(jù)市人事局的部署,做好公務員更新知識培訓等相關工作。
3、完善公務員考核機制。根據(jù)省公務員法實施的相關配套文件精神,對我區(qū)公務員的年度考核工作進行細化、量化,通過年度考核充分反映公務員的德、能、勤、績、廉,進一步完善公務員考核機制。
(四)突出求真務實,抓人事人才業(yè)務工作。
1、努力做好工資、退休審批工作。及時貫徹落實中央、省、市有關工資福利文件精神,規(guī)范和提高機關事業(yè)單位工作人員工資福利待遇,結合公務員法的實施,做好全區(qū)工資制度改革工作。進一步加強退休人員的審核審批管理工作。
2、積極推進事業(yè)單位改革工作。進一步探索事業(yè)單位分配制度改革,加強對事業(yè)單位分配制度改革的指導,促進事業(yè)單位改革深化。
3、切實做好軍轉干部安置工作。積極探索軍轉干部安置辦法,確保圓滿完成安置任務。同時,認真落實中辦、國辦和省關于切實解決部分企業(yè)軍轉干部生活困難問題的文件精神,努力做好企業(yè)軍轉干部的穩(wěn)定工作。
4、認真做好人事各項日常工作。要認真做好及完善目標考核、來信來訪、電話承辦、人事宣傳與調研等工作,推動人才人事工作全面發(fā)展。
(五)突出和-諧高效,抓人事部門自身建設。
積極創(chuàng)建誠信型、服務型、創(chuàng)新型、學習型機關,把人事編制隊伍打造成為掌握公務員“五種本領”的表率隊伍。增強效能意識,高標準、高質量、高效率完成各項工作任務,以嚴肅的工作態(tài)度,嚴明的工作紀律,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、嚴格的工作程序確保人事人才工作取得新的進展。
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