制定一個合理的方案可以提高工作的效率,降低風險,實現(xiàn)預定的目標。制定一個完美的方案,需要充分調研,深入分析和充分的思考。方案是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。如何制定一個科學合理的方案是實現(xiàn)目標的關鍵。以下是小編為大家收集的方案范例,供大家參考。
企業(yè)安全生產工作方案篇一
為認真貫徹落實《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告規(guī)定》(省政府令第140號,以下簡稱《規(guī)定》)要求,切實做好我省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告工作,制定本實施方案。
全面推進工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告工作,壓緊壓實企業(yè)開展安全風險辨識、落實管控措施、報告較大以上風險的主體責任。全面摸清我省工業(yè)企業(yè)的安全風險分布狀況,建立健全較大以上風險檔案,形成安全生產風險基礎信息數(shù)據(jù)庫,各地、各部門運用風險數(shù)據(jù)指導督促企業(yè)改進工藝、加強管理,提升本質安全水平,遏制事故發(fā)生。
(一)實施范圍。
《江蘇省工業(yè)企業(yè)具體行業(yè)目錄(20xx版)》中所包含的所有企業(yè)。主要包括:b采礦業(yè),c制造業(yè),d電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè),三個門類06至46大類的企業(yè);g交通運輸、倉儲和郵政業(yè)門類中57管道運輸業(yè)大類的企業(yè),594危險品倉儲中類的企業(yè)。具體定義按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(gb/t4754—20xx)執(zhí)行。
(二)實施對象。
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):列入省統(tǒng)計部門20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年報名錄的企業(yè),具體名錄由省統(tǒng)計局提供。
2.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):列入各設區(qū)市統(tǒng)計部門20xx年規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)年報名錄的企業(yè),具體名錄由各設區(qū)市統(tǒng)計局提供。
工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告工作分為動員部署、重點推進、全面完成3個階段實施,20xx年6月底前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面完成報告,12月底前所有工業(yè)企業(yè)完成報告工作。
(一)動員部署階段(20xx年2月底前)。省安委辦成立工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調推進風險報告工作。各地、各部門根據(jù)目標任務,制定具體的工作推進計劃,層層發(fā)動、廣泛動員。各地要協(xié)調政務辦、市場監(jiān)管等部門,根據(jù)注冊信息向企業(yè)主要負責人推送風險報告工作的相關短信;在開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)企業(yè)集中區(qū)的各類展板、電子屏等醒目位置發(fā)布相關工作信息;對企業(yè)主要負責人和有關責任人員開展專題培訓。各部門要加強本行業(yè)領域監(jiān)管執(zhí)法人員的專項業(yè)務培訓。
省應急廳牽頭開發(fā)建設全省安全生產風險網(wǎng)上報告系統(tǒng),導入相關工業(yè)企業(yè)名錄,會同有關部門制定發(fā)布江蘇省工業(yè)企業(yè)目錄;省有關部門分別制定發(fā)布本行業(yè)領域的較大以上風險目錄。工業(yè)企業(yè)通過江蘇政務網(wǎng)統(tǒng)一登錄填報較大以上安全風險。
請各設區(qū)市、省有關部門于20xx年2月10日前將工作推進計劃報省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告工作專班。
(二)重點推進階段(20xx年2月至20xx年6月底)。各地、各部門要先行組織開展規(guī)模以上企業(yè)風險報告工作。市、縣兩級按照名錄確定本級重點推進的企業(yè)名單,建立責任體系,明確責任部門和責任人,運用好“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的方法,采取書面告知等方式逐家通知、逐家確認,確保每家企業(yè)都有專人負責。采取專家技術服務團等形式,指導督促企業(yè)按照要求全面辨識安全風險、評估風險等級、制定并落實管控措施,成熟一家,報告一家,完成一家,確保在20xx年6月底前,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋,較大以上安全風險應報盡報。
(三)全面完成階段(20xx年7月至12月底)。各地、各部門要召開現(xiàn)場會、推進會,以點帶面,分行業(yè)、分領域推動所有工業(yè)企業(yè)進行風險報告。鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會服務組織、高等院校、科研和保險機構等第三方服務力量參與安全風險辨識管控技術服務工作,重點加強對規(guī)模以下企業(yè)的幫助和指導,提高風險辨識管控工作的專業(yè)化、科學化水平。定期公開曝光一批沒有按照要求開展風險辨識、落實管控措施、進行風險報告的案例,鼓勵通過12350安全生產舉報投訴特服電話等方式進行舉報。確保在20xx年12月底前,所有工業(yè)企業(yè)完成風險報告工作。省安委辦將對全省工業(yè)企業(yè)安全風險報告工作進行總結評估,通報情況。
(一)強化組織領導。各地、各部門要充分認識風險報告工作的重要意義,提高政治站位,按照“全省統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,統(tǒng)一思想,精心組織。各地要成立專項工作領導機構,明確責任部門和責任人員,統(tǒng)籌推進本地區(qū)風險報告工作,各級政府主要領導要親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦。將工作所需經(jīng)費列入相應年度財政預算予以保障,并足額撥付到位,對任務重、加班多的基層工作人員及網(wǎng)格員,各地可依照有關法律法規(guī)和規(guī)定給予相應的補貼,確保風險報告工作如期順利開展。
(二)強化宣傳教育。各地、各部門要通過召開新聞發(fā)布會、制作宣傳海報等形式,廣泛開展宣傳營造濃厚氛圍;按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,進園區(qū)、進企業(yè),開展主題普法宣講,解讀《規(guī)定》的具體內容和要求,介紹較大以上安全生產風險目錄,演示全省統(tǒng)一的安全生產風險報告系統(tǒng);分級制定覆蓋所有工業(yè)企業(yè)的安全培訓計劃,通過專題培訓、視頻教學、制作學習短視頻等方式開展多層次、多維度的.教育培訓,督促企業(yè)將安全風險辨識管控及報告納入年度安全生產教育培訓計劃并組織實施,定期開展安全風險辨識管控知識教育和技能培訓。
(三)強化分類指導。各級專項工作領導機構負責統(tǒng)籌協(xié)調風險報告工作,各級有關部門按照職責分工負責組織實施本行業(yè)領域內工業(yè)企業(yè)的風險報告工作。各部門要督促同行業(yè)、同類型工業(yè)企業(yè)加強安全風險辨識管控和報告的交流學習,建立企業(yè)互幫互助機制,發(fā)揮以點帶面的作用。從安全風險較大的化工、礦山、冶金、電力、能源管道等重點行業(yè)領域拓展到一般領域,從規(guī)模以上企業(yè)拓展到規(guī)模以下企業(yè)。
(四)強化執(zhí)法推動。各地、各部門要加強對《規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查,對不按要求落實管控措施、不按時間或拒不報告安全風險的企業(yè),加大執(zhí)法檢查的力度和頻次,對未履行報告義務的企業(yè)主要負責人和相關責任人員依法嚴格處罰;將企業(yè)安全風險報告履行情況、安全生產技術服務機構從事技術服務活動情況納入信用管理,對不如實報告安全風險的企業(yè)和在技術服務中存在弄虛作假行為的安全生產技術服務機構,按照有關規(guī)定實施懲戒。
(五)強化督查考核。各地、各部門要采取月調度、季通報等方式,全面、實時跟蹤問效風險報告工作推進情況;將落實風險報告的目標任務、重點工作完成情況作為巡查督查重點,同時納入年度安全生產目標責任考核、高質量發(fā)展年度綜合考核內容;用好通報、約談、督辦、警示等手段,督促各地高質量完成目標任務。及時分析風險報告實施中的薄弱環(huán)節(jié),找準問題,精準施策,采取聯(lián)合檢查、突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的督查檢查,實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理。
企業(yè)安全生產工作方案篇二
目前已進入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風、強降溫等惡劣天氣增多,各類安全風險和?;饭逃酗L險交織疊加,安全生產面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓,切實做好?;钒踩L險防控工作,現(xiàn)就做好化工(危化品)企業(yè)冬季安全生產工作通知如下:
各企業(yè)要強化紅線意識和底線思維,充分認識做好冬季安全生產工作的極端重要性和緊迫性,加強冬季安全生產管理。一要加強防凍保溫,認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設備,落實保溫措施,防止因設備設施及管道閥門凍裂等情形導致發(fā)生事故;二要加強巡檢,突出重點設備、重點部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用,嚴禁設備設施帶“病”運行;三要加強防火管理,針對冬季氣候干燥的特點,重點對消防設施、鍋爐、用電設施、取暖設備等進行檢查,杜絕火災事故發(fā)生;四要加強教育培訓,讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應急救援能力;五要加強承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應能力、惡劣天氣等因素,嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理松懈;六要加強特殊作業(yè)安全管理,認真落實風險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護措施,遇雨雪大風天氣應停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產。一是加強在線巡查,每日調度轄區(qū)內危化品企業(yè)高危作業(yè)、領導帶班、隱患排查治理等情況,并依托?;钒踩a監(jiān)測預警系統(tǒng),對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、?;穫}儲、報警處置等情況進行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強化督導檢查,按照《化工(危化品)行業(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴重、不具備安全生產條件的,責令企業(yè)停產整改;三是加強信息調度,結合《淮安市化工(危化品)企業(yè)每日安全生產運行情況統(tǒng)計》要求,每日上報轄區(qū)內化工(危化品)企業(yè)生產運行情況,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”,實施閉環(huán)管理。
各縣區(qū)局要加強應急調度指揮,及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預警信息,督促企業(yè)提早做好防范應對工作,做到早預警、早準備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產事故應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,完善應急救援工作機制,有針對性地組織開展應急演練;要認真做好應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生事故和險情要快速響應、妥善應對、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達到各化工(?;罚┢髽I(yè),督促和指導企業(yè)落實冬季安全生產各項措施。
企業(yè)安全生產工作方案篇三
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期、搶任務,容易出現(xiàn)超能力、超強度生產經(jīng)營活動;加之年關臨近,人員、車輛大量出行,各種集會、大型娛樂活動會不斷增多,安全監(jiān)管任務十分繁重,維護安全穩(wěn)定責任重大、任務艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產決策部署,切實做好冬季安全生產工作,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定,結合我市實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,持續(xù)推進安全生產專項整治三年行動,“雙控”機制建設,按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產工作的特點,結合我市具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應,極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓,進一步加大公共安全場所整治力度,嚴防各類事故發(fā)生。涉疫場所,要深刻汲取福建泉州事故教訓,對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風險隱患排查,發(fā)現(xiàn)有臨時改建、拆改主體結構,達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災事故教訓,舉一反三,以旅游景區(qū)為重點,深入排查村鎮(zhèn)飯店、農家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點,特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導等情況進行逐一排查,對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅游項目的安全風險管理,嚴厲打擊違規(guī)私自運營復建行為。市政公用設施,要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設施設備運行安全的巡查與維護,落實冬季安全防護措施,確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設、燃氣、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進行重點檢查,持續(xù)督促相關企事業(yè)單位做好安全防范工作。農村“氣代煤”安全,加強安裝及使用運營安全管理,組織燃氣企業(yè)就管網(wǎng)設施運行狀況、戶內燃具壽命、用戶年齡結構等情況逐戶建立檔案,對農村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具,進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網(wǎng)和末端進行一次全面排查,及時排查整治安全隱患,確保群眾生命財產安全。特種設備方面,突出抓好大型游樂設施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設備專項整治,及時消除安全隱患。森林防火方面,重點加強對森林防火責任制落實,森林防火宣傳教育,森林防火設施設備的管理及使用情況,森林防火期內領導帶班、工作人員應急值守,瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作,重點抓好野外火源管理和處置森林火災突發(fā)事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。
(二)狠抓重點行業(yè)領域安全。危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領域一旦發(fā)生事故,極易造成重大人員傷亡和財產損失,始終是安全生產工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴防事故發(fā)生。危險化學品和煙花爆竹,加強對危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促危險化學品從業(yè)單位認真排查和整治各類安全隱患,督促企業(yè)切實做好冬季設備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學品設備的檢查和維護,嚴防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。加大查禁非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會逐村逐戶進行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處,嚴厲打擊,從源頭上杜絕非法生產、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行礦領導下井帶班作業(yè)制度,嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風險煤礦風險管控措施,嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓,針對冬季冰雪、團霧等極端天氣,及時發(fā)布預警,落實限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結構安全情況、防撞護欄等安全設施和橋梁限重限高標識情況,對不符合標準規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓,重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行、拆卸等關鍵施工環(huán)節(jié)的風險,嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。冶金工貿,要督促冶金、建材等工貿企業(yè)嚴格管控動火、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)安全管理,嚴防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故;要加強小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災、中毒窒息、機械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風險防范措施。漁業(yè)船舶,要針對冬季漁業(yè)生產船舶集中、易發(fā)生事故的特點,繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產隱患排查治理工作,深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點,重點加強對生產作業(yè)危險較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,及時治理、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設備齊全、完好,運轉正常,各項安全措施落實到位。此外,要強化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領域排查整治,堅決杜絕安全生產事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結合時令特點,堅持問題導向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度,做好各類安全設施設備的日常維護保養(yǎng),大幅度減少臨時性搶修。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督,檢維修現(xiàn)場要設立現(xiàn)場安全監(jiān)督員,負責各區(qū)域、工序之間的協(xié)調及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負責人要深入現(xiàn)場巡查,及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網(wǎng)式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質審查把關不嚴、監(jiān)督檢查不認真、從業(yè)人員培訓考核不嚴格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題,嚴防外委施工生產安全事故。三是加強停限產安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學制定停限產方案和應急處置預案,按規(guī)定嚴密組織實施。嚴格落實企業(yè)負責人和技術人員跟班帶班制度,對停限產情況進行全過程監(jiān)督,及時掌握并處置異常情況。停產時間較長的?;髽I(yè),要清空置換設備管道內的危險物料,將生產場所余留的危化品集中到庫房統(tǒng)一管理,做好庫(罐)區(qū)與生產裝置的安全隔斷,盡量降低儲量,定期維護保養(yǎng)和檢驗檢測。
(四)狠抓安全生產領域非法生產經(jīng)營建設行為管控。非法生產經(jīng)營建設行為,是影響安全生產的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責任,重拳出擊,嚴厲打擊安全生產領域非法生產經(jīng)營建設行為。一要突出責任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責任主體,以打擊非法違法生產經(jīng)營建設行為為重點,通過嚴密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,深入開展打非專項行動,切實解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題,推動企業(yè)安全生產主體責任和政府安全屬地責任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設備等行業(yè)領域為重點,并對歷年來發(fā)生的各類事故進行深入分析,結合本地本部門實際,將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內容,著重打擊治理那些性質惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴格執(zhí)法檢查。要嚴格工作標準和執(zhí)法程序,對非法生產經(jīng)營建設行為進行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復燃、遺留后患;對違法違規(guī)違章行為,要抓住關鍵環(huán)節(jié),嚴肅進行整治,絕不能放過任何一個問題,留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域,集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查。
自20xx年11月初至20xx年3月底,分3個階段進行:
(一)動員部署、自查自改階段(11月10日前)。
各級各部門和各單位結合各自實際,召開會議、制定本地、本行業(yè)領域和本單位冬季安全生產工作方案。
(二)全面實施階段(11月11日至20xx年3月15日)。
1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署,對照重點工作內容逐項進行自查,形成自查報告,制定工作目標、內容和標準,推進各項重點工作落實。
2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點檢查相結合、明查和暗訪相結合、工作督導和執(zhí)法檢查相結合的方式,通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法,對重要時期安全生產工作進行全方位的督導檢查,確保各項工作措施落實到位。
3.各級負有安全監(jiān)管職責的部門制定執(zhí)法檢查計劃,確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。
4.各級各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進行梳理,列出清單,掛牌督辦。
5.生產經(jīng)營單位進行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。
6.各級各行業(yè)領域主管部門進行督導檢查、執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為,堅決杜絕“零立案”“零處罰”。
(三)總結提高階段(20xx年3月15日-25日)。各級各部門要對冬季安全生產工作進行認真總結,重在建立和完善安全生產長效機制,鞏固和擴大工作成果,確保安全生產隱患和問題及時整改到位,從而推動企業(yè)加強安全生產基礎建設,提高本質安全水平。
(一)強化組織領導。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產工作,與我市安全生產專項整治三年行動、“雙控”機制建設有機結合起合,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,認真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項安全生產工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
(二)強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內容之一,組織開展不間斷的督導檢查,匯總有關情況,協(xié)調解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報批評。對因整治不力導致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。
(三)強化輿論宣傳。各級各部門要組織協(xié)調新聞媒體采取多種方式,對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳,開辟專欄??蛯0妫皶r采編和宣傳報道大檢查活動,定時刊播大檢查活動有關內容和安全生產公益廣告。利用各種媒體及時總結推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患,對檢查不認真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。
(四)強化應急值守。各級各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導干部在崗帶班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報。加強應急準備各項工作,強化對轄區(qū)內各類生產經(jīng)營單位、應急救援隊伍管理,安全生產等專業(yè)救援隊伍時刻保持應急臨戰(zhàn)狀態(tài),加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)相關輿論熱點要立即核實,及時主動回應社會關切,正確引導輿論,防止負面炒作,維護社會穩(wěn)定。
各縣(市)區(qū)和市有關部門工作方案于11月15日前,階段性小結每月8日,工作總結20xx年3月25日前報送市安委辦。
企業(yè)安全生產工作方案篇四
(一)危險化學品生產企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險化學品的生產經(jīng)營企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業(yè)。
(三)專門儲存危險化學品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學品構成重大危險源的企業(yè)和單位。
(四)危險化學品道路運輸企業(yè)和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。
(五)經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位:經(jīng)營劇毒化學品的企業(yè)和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營乙種危險化學品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業(yè)和單位。
(一)危化品生產企業(yè)和使用危化品的化工和醫(yī)藥生產企業(yè)。
1.重要生產車間、原料和產品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產狀況。
2.工藝技術管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機組、反應器、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。
3.生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立了應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急器材,或與當?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應急救援合作關系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學品生產、儲存建設項目和使用危險化學品生產的化工和醫(yī)藥生產建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質情況;安全設施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯(lián)動試車、化工投料試生產的程序進行;化工園區(qū)安全生產管理責任制和安全基礎設施建設的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經(jīng)營企業(yè)。
1.使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產經(jīng)營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況;應急器材的準備情況。
(三)危險化學品儲存企業(yè)和單位。
危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學品道路運輸企業(yè)和單位。
1.危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質,駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運的劇毒化學品是否通過隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內容;是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位。
1.銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
2.銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
3.加油(氣)站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應急措施、生產企業(yè)的聯(lián)系方式等內容,是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯(lián)絡卡。
(六)處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位。
1.處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設施安全生產狀況。
2.處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。
(一)第一時段(2月-4月)。
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓,積極開展化工和涉及化工生產的制藥企業(yè)安全專項整治工作,落實國家安全生產“三同時”政策,認真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責任、措施、資金、時間和預案,確保限期整改到位。
2.認真抓好極端天氣條件下危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險化學品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)。
1.督促危險化學品生產企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產企業(yè)認真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌等制度和措施,制定應急預案,防范自然災害引發(fā)危險化學品事故,確保安全生產。
2.加強加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對加油(氣)站進行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進行認真細致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)。
1.加大危險化學品建設項目、化工建設項目投產安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認真落實新建項目試生產安全措施,確保試車、試生產安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產量為重點,加強化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
(一)提高認識,加強組織領導。
今年繼續(xù)深入開展危險化學品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學品安全生產專項整治,提高安全生產整體水平的有力抓手,要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,堅持安全發(fā)展,增強做好危險化學品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點加強對危險化學品安全生產隱患排查治理工作的組織領導,周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負責實施具體工作,確保2008年危險化學品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學品隱患排查治理工作,結合“安全生產月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經(jīng)驗,普及危險化學品安全生產知識,促進安全生產工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區(qū)內所有危險化學品從業(yè)單位,督促和引導企業(yè)按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學品行業(yè)安全生產隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴重影響安全的,要采取停產整頓甚至關停等斷然措施。要進一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術改造,提高企業(yè)的安全生產水平。
(四)加強檢查,落實監(jiān)管責任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎上,抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產經(jīng)營單位,要責令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產的,要責令其停產整頓;對一時難以治理的,要責成企業(yè)限期整改,落實防范措施。要強化行政執(zhí)法,嚴厲打擊“三非”(非法建設、非法生產、非法經(jīng)營)。要嚴明紀律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴肅追究責任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學品隱患排查治理工作進行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時歸納,上報統(tǒng)計報表。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結和交流,要重視危險化學品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作,落實專人負責填報《危險化學品行業(yè)安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并于每季度結束后10日內報送市局。
企業(yè)安全生產工作方案篇五
根據(jù)上級部門要求,公司在20xx年的生產經(jīng)營活動中,要堅持“預防為主、防治結合”的方針,大力預防、控制、消除職業(yè)病危害。督促有關部門建立健全職業(yè)危害因素檢測制度和操作規(guī)程,建立職工健康監(jiān)護檔案,采取對加油站現(xiàn)場噪聲、汽油等危害物的監(jiān)測,切實保障公司職工的身體健康,促進公司的'經(jīng)濟發(fā)展。
1、建立安全生產監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責,完善目標責任考核,加強日常監(jiān)管工作,落實屬地監(jiān)管責任。
2、督促企業(yè)依法建立安全生產各項管理制度,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,落實隱患整治“五到位”等各項法定責任,杜絕違法非法行為,有效預防和控制各類事故,落實安全生產主體責任。
3、積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作,保持打擊安全生產違法非法行為的高壓態(tài)勢,落實各相關職能部門監(jiān)管責任。
1、“一崗雙責”制度。嚴格按照區(qū)政府關于安全生產職責分工和“一崗雙責”的規(guī)定,定期研究分管領域安全生產工作,對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期,應親自組織、參加街道及本部門監(jiān)管領域安全生產大檢查活動。
2、日常檢查制度。依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標和執(zhí)法檢查工作計劃,組織開展監(jiān)管領域安全生產大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負責人法定責任落實情況。
3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式,暗查暗訪企業(yè)安全生產的實際狀況,對暗查暗訪情況進行階段性匯總和書面通報,對發(fā)現(xiàn)的隱患督促企業(yè)整改到位。
4、互查互評制度。組織轄區(qū)內企業(yè)安全管理人員,開展安全管理互查互評活動;探索開展按區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)等分片檢查,交流企業(yè)安全生產基礎管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。
5、定期分析通報制度。定期統(tǒng)計和分析本地生產企業(yè)的安全管理情況、各類事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監(jiān)機構隊伍建設與工作保障等情況。
1、一級監(jiān)管網(wǎng)格:以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業(yè)企業(yè)生產安全一級監(jiān)管網(wǎng)格。成立以辦事處主任任組長,分管領導任副組長,安委會成員為組員的街道工業(yè)企業(yè)生產安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組,負責指導全街道實施工業(yè)企業(yè)生產安全網(wǎng)格化管理工作,領導小組下設辦公室(設在街道安監(jiān)辦),安監(jiān)辦負責人兼任辦公室主任。
主要職責:全面負責街道工業(yè)企業(yè)生產安全網(wǎng)格化管理工作。各安委會成員根據(jù)年初監(jiān)管目標分工,按職能部門職責、分路段重點監(jiān)管,定期檢查指導,并帶隊參加街道組織的各類安全生產大檢查工作。
2、二級監(jiān)管網(wǎng)格:按路段、地塊劃分,以各村、社區(qū)和各路段企業(yè)為單元建立4個二級監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
主要職責:指導督促村、社區(qū)和企業(yè)生產安全網(wǎng)格化管理工作。按工作任務要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內企業(yè)單位落實安全生產主體責任。
3、三級監(jiān)管網(wǎng)格:以各村、社區(qū)和濱湖集團(物業(yè)股份)為單元建立10個三級監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
(1)按屬地管理原則,各村、社區(qū)以行政區(qū)域劃分,按原監(jiān)管模式,對村級開發(fā)工業(yè)小區(qū)及村租賃企業(yè)加以監(jiān)管。
(2)濱湖集團(物業(yè)股份)對工業(yè)坊一期、二期、三期內企業(yè)及濱湖集團(物業(yè)股份)租賃企業(yè)加以監(jiān)管,對各村、社區(qū)工業(yè)坊一期內廠房協(xié)助監(jiān)管。
主要職責:按工作任務要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內企業(yè)單位落實安全生產主體責任。
二級監(jiān)管網(wǎng)格中各配備一名專職網(wǎng)格監(jiān)管員。網(wǎng)格監(jiān)管人員實行a、b角制。
1、制定年度監(jiān)管工作計劃。根據(jù)上級監(jiān)管工作安排,編制并執(zhí)行企業(yè)生產安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作年度計劃。
2、開展企業(yè)情況調查。每年對本轄區(qū)所有工業(yè)企業(yè)基本情況進行摸底調查,主要包括:行業(yè)分類、生產經(jīng)營規(guī)模與年度業(yè)績、員工人數(shù)、主要產品及原輔材料、生產工藝、安全管理等情況,進行動態(tài)更新,并將數(shù)據(jù)錄入“市安全生產監(jiān)管信息系統(tǒng)”。
3、分級分類重點監(jiān)管。對企業(yè)按照事故風險大小因素,進行紅、橙、藍分級,按照安全管理水平現(xiàn)狀,進行a、b、c分類,列出分級分類清單,并根據(jù)分級分類情況,確定重點監(jiān)管企業(yè)名單,其中:化工生產企業(yè)、嚴重職業(yè)危害企業(yè)、冶金企業(yè)和煙花爆竹從業(yè)單位和紅色、c類企業(yè)等,列入重點監(jiān)管對象。
4、開展重要事項書面告知。每年對網(wǎng)格內企業(yè)安全許可、安全培訓、工作報告等事項,發(fā)放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產責任書,督促網(wǎng)格內企業(yè)單位落實安全生產主體責任。
5、組織企業(yè)互查互評活動。每年組織網(wǎng)格內生產企業(yè)開展互查互評活動不少于2次,檢查、交流工作,排查、治理隱患。
6、實行日常安全生產巡查。二級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每年對網(wǎng)格內企業(yè)巡查1次以上,三級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每季度對網(wǎng)格內企業(yè)巡查1次以上,對各自網(wǎng)格內重點監(jiān)管企業(yè)要每月巡查1次。督促與指導企業(yè)建立安全生產責任制、開展安全培訓,檢查作業(yè)現(xiàn)場情況,診斷企業(yè)安全管理中的問題。
1、加強隊伍建設。各村、社區(qū)、各單位要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作,切實配足配強網(wǎng)格監(jiān)管員。要加強網(wǎng)格監(jiān)管人員的管理,組織上崗業(yè)務培訓,制定獎懲規(guī)定,經(jīng)常教育引導網(wǎng)格監(jiān)管人員嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),依法履行網(wǎng)格監(jiān)管工作。
2、充實監(jiān)管裝備。各村、社區(qū)、各單位要為網(wǎng)格化監(jiān)管創(chuàng)造條件,提高監(jiān)管人員待遇,配備數(shù)碼相機、工作電腦和個人防護用品,確保監(jiān)管工作需要和個體不受到傷害。
3、創(chuàng)新工作方式。要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作信息化建設,提高監(jiān)管工作效能,力爭20xx年內全街道企業(yè)全部納入“市安全生產監(jiān)管信息系統(tǒng)”管理,并實現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
4、強化工作落實。各村、社區(qū)、各單位要根據(jù)相關要求,加強組織領導,迅速動員部署,及時總結好的經(jīng)驗做法并予以宣傳推廣。對履職盡責的,當網(wǎng)格內企業(yè)發(fā)生事故時,可減免其監(jiān)管責任;對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格,存在失職或玩忽職守問題的,承擔相應監(jiān)管責任。
企業(yè)安全生產工作方案篇六
為進一步壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產主體責任,提升本質安全水平,根據(jù)《江蘇省安全生產條例》《落實企業(yè)安全生產主體責任三年行動專題實施方案》《泰州市生產經(jīng)營單位安全生產主體責任規(guī)定》等規(guī)定,經(jīng)研究,決定在本市開展壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產主體責任試點工作,具體工作方案如下:
通過“強責任、強監(jiān)管、強獎懲”的舉措,試行危化品(化工)企業(yè)主要負責人安全生產記銷分管理辦法,進一步督促企業(yè)主要負責人主動全面落實安全生產主體責任,持續(xù)提升安全生產管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產自我約束、持續(xù)改進的內生機制,有效化解重大(較大)安全風險,堅決遏制較大以上和有影響的生產安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。
泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內領取?;飞a、使用許可證的企業(yè),使用危險化學品從事化工生產的企業(yè),醫(yī)藥化工企業(yè),有儲存設施的?;方?jīng)營企業(yè)(含港口經(jīng)營,不含加油站)。
自即日起至20xx年1月底。
《泰興市危化品(化工)企業(yè)主要負責人安全生產記銷分管理辦法(試行)》(以下簡稱“記銷分辦法”)。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳,鼓勵相關企業(yè)先行先試,以點帶面,促進企業(yè)改進安全生產管理,改善安全生產條件,提升本質安全水平。
(二)自查自糾階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日)。由試點范圍內各企業(yè)主要負責人親自部署,按要求開展安全生產主體責任自查自糾工作,建立問題(隱患)清單,對自查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)逐條安全整改。
(三)重點整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日)。試點期間,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點范圍內所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)清單書面交辦企業(yè)整改,并按規(guī)定對企業(yè)主要負責人進行記銷分管理。
(四)總結提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關部門對試點工作進行梳理總結,提出完善記銷分標準的建議,研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法,建立長效工作機制,并向其他行業(yè)領域推廣。
(一)組織機制。建立試點工作聯(lián)席會議制度,由市政府主要負責人擔任第一召集人,市分管負責人和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農業(yè)農村、應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門單位主要負責人為成員,負責貫徹落實試點工作部署,開展聯(lián)合執(zhí)法,研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯(lián)席會議下設辦公室(以下簡稱“聯(lián)席辦”)在市安委辦。
(二)發(fā)現(xiàn)機制。采用考核、訪談、點調、專項檢查等方式進行。一是開展現(xiàn)場測試,對企業(yè)主要負責人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現(xiàn)場隨機抽考。二是開展訪談印證,對企業(yè)主要負責人進行訪談,了解企業(yè)安全管理人員配備、風險點位分布和管控措施落實情況,抽查臺賬資料和關鍵崗位,反向印證企業(yè)主要負責人履職情況。三是開展隨機點調,隨機開展不同層次、不同類型現(xiàn)場點調測試,現(xiàn)場點評。四是開展專項檢查,對照記銷分辦法,開展企業(yè)主要負責人安全生產記銷分專項檢查。
(三)認定機制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,對照記分標準中認定情形對企業(yè)主要負責人實施記分管理,有異議事項由聯(lián)席會議研究決定。
(四)銷分機制。企業(yè)主要負責人積極組織整改,按期閉環(huán),符合銷分情形的,在規(guī)定時間內由企業(yè)主要負責人提出申請,經(jīng)聯(lián)席會議研究同意后,聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項,不再計入企業(yè)主要負責人總記分。
(五)獎懲機制。充分運用記分結果,根據(jù)企業(yè)主要負責人管理等級進行獎懲。對于藍色等級,優(yōu)先進行項目審批,優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個等級,采取安全警示、反面曝光、停產整頓等懲戒措施。記分結果將以適當方式向社會予以公布。試點工作結束后,將推選10名企業(yè)主要負責人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。
企業(yè)安全生產工作方案篇七
為全面加強危險化學品安全生產工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見〉的通知》,結合我省實際,提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控。
(一)深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領導責任,結合實際細化排查標準,對危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準化安全風險排查評估,分類建立完善安全風險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴格開展安全風險排查評估,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,由設區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學品生產貯存企業(yè)和構成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅持“一企一策”原則,全面開展安全風險排查和隱患治理,實施最嚴格的治理整頓。結合實際,深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
(二)推進產業(yè)結構調整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結合深化供給側結構性改革,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產能和高風險的化工企業(yè),引導現(xiàn)有危險化學品生產企業(yè)轉型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產企業(yè)搬遷關閉,確保按期完成目標任務。
二、強化全鏈條安全管理。
(三)嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設和應急管理等部門參與的化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調溝通機制。涉及化工行業(yè)的設區(qū)市政府要進一步明確產業(yè)定位,加快制定和完善化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學設置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產項目應進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,由設區(qū)的市級以上政府相關部門聯(lián)合建立安全風險防控機制,按照《福建省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批,由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設內有化工園區(qū)的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)或獨立設置化工園區(qū),有關部門應依據(jù)上下游產業(yè)鏈完備性、人才基礎和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理,建立設備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制,住房城鄉(xiāng)建設、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿等相關企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位危險化學品使用安全管理。
(五)強化危險化學品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應急管理等部門按照職責分工,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè),應建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛人監(jiān)控,嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設和監(jiān)管,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務區(qū)應設立危險化學品車輛停放專區(qū),逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,設立電子抓拍設備,加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質量選船機制,從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術標準和污染控制標準,建立完善危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)轉移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業(yè)主體責任落實。
(七)強化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況,推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P法律法規(guī),嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細化安全生產行政處罰自由裁量標準,加大對重大事故隱患和安全生產違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。
(八)落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產責任制度。危險化學品生產貯存企業(yè)主要負責人(法定代表人)必須認真履責,并作出安全風險研判與承諾公告;因未履行安全生產職責受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術團隊必須具備相應的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關責任人責任。加強企業(yè)安全生產、環(huán)境保護誠信體系建設,對于列入危險化學品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè),依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關于對安全生產領域失信生產經(jīng)營單位及其有關人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
(九)強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產標準化建設,與日常執(zhí)法檢查有機結合,推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產擴能、進區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目,在投資總額內進口的自用先進危險品檢測檢驗設備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關稅。落實安全生產專用設備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產費用提取標準。
四、強化基礎支撐保障。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設危險化學品安全工程實驗室,加強本質安全工藝和產品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎性工作,提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術,對生產、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現(xiàn)危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應急救援部門之間互聯(lián)互通。
(十一)加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關規(guī)定,將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、貯存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓,經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學或現(xiàn)代學徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設化工相關職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院?;は嚓P學科及專業(yè)建設,把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關化工與制藥類專業(yè)教學內容,培養(yǎng)化工安全復合型人才。
(十二)規(guī)范技術服務協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務。推進安全生產責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格;對事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,并依法實施行業(yè)禁入。
(十三)加強危險化學品救援隊伍建設。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調聯(lián)動機制。建設高水平省級應急救援力量,充分發(fā)揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用,強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應急處置能力建設;探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應急救援實訓演練基地;進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設,達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南,指導企業(yè)提高應急處置能力。
五、強化安全監(jiān)管能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險,加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產監(jiān)督管理體制,厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責,完善權責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應急管理部門負責危險化學品安全生產監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任;相關危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應急管理部門會同有關部門提出建議,報請同級政府協(xié)調,由本級機構編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制,落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,密切協(xié)調配合,共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產執(zhí)法體系,加強基層安全生產和應急管理隊伍建設,危險化學品重點縣(市、區(qū))、危險化學品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內設化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應強化危險化學品安全生產監(jiān)管職責,落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序審批。
(十六)提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關,到20xx年年底,具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。深化“放管服”改革,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管,實施應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,既增強部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復執(zhí)法。
企業(yè)安全生產工作方案篇八
為確保建國70周年全市危險化學品安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產委員會關于印發(fā)全省危險化學品安全生產專項整治行動實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號)和《濰坊市安全生產委員會辦公室關于印發(fā)全市危險化學品安全生產專項整治行動工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號)要求,結合我市實際,決定在全市組織開展危險化學品安全生產專項整治行動,制定工作方案如下:
一、工作目標。
突出危險化學品重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴密防控重大安全風險。督促企業(yè)嚴格落實主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,堅決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產管理水平。
二、工作進度及安排。
安全生產專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結束,分三個階段進行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要迅速召開專題會議,對專項整治工作進行研究部署,制定危險化學品安全生產專項整治行動具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點崗位應急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門對轄區(qū)、行業(yè)領域內的重點危險化學品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門對危險化學品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
三、工作內容和措施。
(一)組織企業(yè)進行風險隱患自查自改。
所有危險化學品生產、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》(附件1),從工藝技術、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要在企業(yè)自查自糾基礎上,制定可行計劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》和各專業(yè)、專項檢查表(附件2至附件4),結合全市危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內容:
1.全員安全教育培訓。企業(yè)是否制定和落實安全培訓計劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓考核任務,企業(yè)“三類人員”是否培訓合格后上崗?,F(xiàn)場抽測企業(yè)負責人和分管安全、技術、生產負責人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負責人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實操能力和應急處置能力等是否符合安全生產要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴格落實《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認真執(zhí)行?,F(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測企業(yè)主要負責人、分管負責人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產和變更管理。企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產方案向屬地應急管理部門報告,是否建立和落實工藝、設備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間,原則上不得進行化工裝置開停車、試生產。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機制和管理標準,列出重點“三違”行為目錄,實施全員、全過程反“三違”,落實工作責任,嚴格考核獎懲,建立違章曝光平臺,實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴查承包單位施工資質、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對外包人員有針對性地開展安全技術交底和安全教育;是否對承包商作業(yè)進行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進行統(tǒng)一安全管理,堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關停處罰一批安全不達標企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關閉、停產和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關證照、實施行政處罰,處理結果要主動由媒體報道、向社會公告。
(四)實施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產整改,并建立臺賬,由市安辦進行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實安全風險研判與承諾公告制度。
所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(七)嚴厲打擊非法違法行為。
落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責任,重點查處和打擊危險化學品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設或投入生產運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產、經(jīng)營、建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證件等行為;應關閉未關閉或關閉不到位,關閉取締后又擅自生產經(jīng)營等行為;違法出租分包生產經(jīng)營場所、設備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產經(jīng)營危險化學品等行為。
(八)嚴格實施安全生產“一票否決”
嚴格實施安全生產“一票否決”。危險化學品安全生產專項整治行動期間,視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產經(jīng)營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產經(jīng)營事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產經(jīng)營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對生產經(jīng)營單位實行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風險隱患排查整改不力或“三違”行為導致發(fā)生事故的;存在重大風險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關部門實施聯(lián)合懲戒,一年內在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關責任人員在影響期內不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要加強對專項整治工作的組織領導,按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領域內危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內容,落實工作責任,明確完成時限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產的責任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強風險管控,改善安全生產環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產標準化自評相結合,自身專業(yè)技術力量不足的,要聘請安全專家或者安全中介服務機構進行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風險管控能力。6月26日前,各有關企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告,分別報送至各有關部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務機構,專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結合日常監(jiān)管掌握情況,及時調整危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要對事故隱患產生原因進行分析追溯,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產、關閉的處置意見,報市安委會辦公室。
(四)加強跟蹤督導。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產有關法規(guī)和政策,及時曝光一批關閉、停產、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門按照本方案時間節(jié)點要求,按時報送相關材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:[email?protected]。
企業(yè)安全生產工作方案篇九
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內開展化工企業(yè)安全生產督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產底線。通過深入開展化工行業(yè)領域安全生產督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產責任落實,堅決守好守牢守住安全生產底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產責任落實、安全生產舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》情況。
(二)化工生產企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關化工企業(yè)對照《山東省生產經(jīng)營單位全員安全生產責任清單》,結合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產責任制,并進一步完善各崗位的安全生產職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關閉淘汰化工生產企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產現(xiàn)象的企業(yè),立即責令停產,在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結合化工行業(yè)領域安全生產特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產執(zhí)法權的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產技術服務機構、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局?;凄]箱:[email?protected]。
企業(yè)安全生產工作方案篇十
根據(jù)省、市、縣安委會要求,縣工信局結合《全縣安全生產專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產工作要點》和《縣安全生產專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》(金安字〔20xx〕24號),現(xiàn)制定全縣?;菲髽I(yè)專項檢查督導工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內危化品生產企業(yè)。
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
(一)加強組織領導。有關鎮(zhèn)街、產業(yè)園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求,確保做到主要領導親自抓,分管負責人具體抓,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責任,督促轄區(qū)內?;菲髽I(yè)落實好安全生產主體責任,同時加強配合,聯(lián)合行動,實現(xiàn)全縣危化品行業(yè)內上下安全生產一盤棋,全力做好?;菲髽I(yè)安全生產工作。
(二)迅速部署行動。有關鎮(zhèn)街、產業(yè)園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,建立臺賬。督促轄區(qū)內各危化品企業(yè)立即開展安全生產自查整改工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬,明確整改措施、整改責任、整改時限,切實做好轄區(qū)內?;菲髽I(yè)安全生產主體責任各項措施的落實。
(三)強化監(jiān)督檢查??h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關科室、相關人員建立工作小組,聯(lián)合有關鎮(zhèn)街、產業(yè)園對全縣危化品企業(yè)安全生產工作落實情況不間斷進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改,按期辦結。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關安全生產執(zhí)法部門依法依規(guī)進行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評,造成嚴重后果者嚴肅追責。
企業(yè)安全生產工作方案篇十一
根據(jù)《關于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動的通知》文件要求,對本次活動制定工作方案如下。
(一)檢查各級安全管理人員到位情況,基建安全主題活動開展情況,各單位編制的主題活動實施方案和年初基建安全策劃方案落實執(zhí)行情況。
(二)檢查基建安全綜合評價中的各項工作開展情況,施工現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部標準化工作手冊內容執(zhí)行情況。
(三)檢查“基建安全管理規(guī)定”、“建設工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標準”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標準及工作要求的學習落實情況,檢查輸變電工程施工安全常識及標準化作業(yè)培訓材料應用情況。
(四)檢查工程現(xiàn)場日常安全管理工作開展情況,人員入場培訓、進場(包括各類設備)、施工措施方案審核和強制性條文執(zhí)行情況,施工班組安全管理隊伍建設情況,基建管控安全管理實用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產高峰期間的基建安全管理工作部署情況,檢查工程現(xiàn)場在應對可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產高峰的安全方案編制和重點措施落實情況。
(六)檢查安全費用投入和臺帳管理,工程現(xiàn)場安全設施的規(guī)范使用和健康狀態(tài),施工用電、各類機械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護系統(tǒng)、重要作業(yè)(起重和架線張牽場)現(xiàn)場設施安全可靠性和標準化管理水平。
檢查大綱見附件3(各建設管理單位應按項目匯總填報檢查結果,于11月15日上午下班前上報德通處)。
1.各單位要對本次活動進行認真組織,確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現(xiàn)場和相關單位。已經(jīng)在秋季提前開展了類似工作的單位,要對照本次檢查重點進行必要的補充檢查。
2.各工程項目要對照檢查重點,全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作,落實各項安全風險管控措施,確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建設管理單位基建部要對本次大檢查活動進行全面總結,匯總統(tǒng)計檢查項目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)及整改隱患數(shù)量等內容,將總結報告于11月15日上午下班前上報。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動。
1.各工程建設管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部,熟悉掌握檢查大綱內容,做好現(xiàn)場檢查和資料檢查的迎檢準備。
2.各單位要對檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題,組織各責任單位立即整改,并結合檢查其他單位時發(fā)現(xiàn)的安全管理不到位情況,進行舉一反三,排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán),并及時進行總結,于11月15日前將總結和問題整改結果納入基建安全大檢查總結中,一并上報公司基建部。
企業(yè)安全生產工作方案篇十二
按照市農業(yè)農村局《關于印發(fā)市20__年農村沼氣安全生產專項整治工作實施方案的.通知》(農發(fā)〔20__〕196號)要求,為深入推進我縣農村沼氣安全生產管理工作,特制定本方案。
一、整治目標。
通過專項整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數(shù),建立沼氣設施管理臺賬。健全農村沼氣安全生產管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力。落實農村沼氣生產者、經(jīng)營者的安全生產主體責任,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。提高沼氣生產風險辨識和管控能力,建立長效工作機制,遏制沼氣安全生產事故的發(fā)生。
二、整治內容。
(一)開展調查摸底,實行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內由縣級以上農口財政補助建設的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況,開展摸排辨識,確認風險并登記建檔,完善沼氣生產業(yè)主及生產單位的基本信息。
1.統(tǒng)計正常運行沼氣工程數(shù)量。對正常使用的農村沼氣工程要建立臺賬、規(guī)范管理,加強沼氣安全使用宣傳力度,加大對業(yè)主的培訓指導,督促業(yè)主加強管護,確保沼氣工程安全運行。
2.摸清報廢池體數(shù)量。因地制宜、分類施策,對達到使用年限,整體功能嚴重退化已無法使用的戶用沼氣設施,正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災害影響或基礎塌陷等地質條件變化,導致池體嚴重受損、無法正常使用的農村沼氣設施,作為災毀報廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類工程建設影響需要拆除的戶用沼氣設施,作為政策性報廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉變的農村沼氣設施,向相關業(yè)務單位進行轉交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報廢的戶用沼氣設施,作為其他報廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導致安全事故發(fā)生,做好報廢設施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
3.做好管理權限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉變的設施進行摸底統(tǒng)計,按照要求做好相關管理權限移交手續(xù)及明確落實責任,確保工程安全利用。
(二)夯實主體責任,健全安全生產制度。各鎮(zhèn)(街道)要進一步規(guī)范沼氣安全生產管理工作,明確屬地監(jiān)管職責,落實農村沼氣生產者(養(yǎng)殖場業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經(jīng)營者的安全生產主體職責,督促其健全安全生產制度,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。建立健全《沼氣安全生產檢查制度》《沼氣安全生產責任制度》《沼氣安全生產問題整改制度》《沼氣安全生產應急預案》等各項安全生產制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產告知書》《沼氣安全生產隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力,加強重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)點的安全生產及風險隱患梳理和排查。
(三)規(guī)范作業(yè)管理,強化安全生產。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應急預案。沼氣工程現(xiàn)場作業(yè)要經(jīng)沼氣業(yè)主或沼氣生產經(jīng)營單位技術人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術能力的業(yè)主或生產經(jīng)營單位,聘請第三方專業(yè)技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風、有檢測、有設備、有監(jiān)護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
(四)加大技術指導服務,加強風險隱患排查??h農業(yè)產業(yè)發(fā)展服務中心要繼續(xù)加大對各類沼氣工程的安全技術指導服務,認真組織開展自查自糾,及時排和整改安全隱患,落實防范措施,強化風險管控措施。針對沼氣工程設施日常運行、維護安全管理情況,重點檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內用氣設備是否完整、進出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設施等。對廢棄沼氣工程,要按照沼氣設施相關標準、辦法,指導農村沼氣設施業(yè)主組織專業(yè)技術人員或委托專業(yè)機構進行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時,要密切關注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息,第一時間組織調查核實整改,排除隱患。
三、時間安排。
(一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認真組織調查摸底工作,對照專項整治重點內容,細致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產作業(yè)風險并建立清單臺賬,填寫《有限空間匯總表》(附件1)。
(二)督導檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對排查出的風險隱患進行督導檢查,逐一落實整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風險隱患建立臺賬,重點監(jiān)管??h農業(yè)農村局將采取隨機抽查等方式對專項整治情況進行督導。各鎮(zhèn)(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展服務中心。
(三)總結提升(11月25日至12月10日前)。縣農業(yè)農村局組織相關專家對各鎮(zhèn)(街道)沼氣工程安全專項整治情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2),并對全縣專項整治情況進行全面總結,并于12月15日前將專項整治總結報告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗收確認表》(附件2)報送市農業(yè)農村局。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強組織領導。各鎮(zhèn)(街道)要充分認識抓好沼氣安全生產工作的重要性,強化組織領導,深入一線檢查,督促生產單位搞好自查自糾,確保專項整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產。
(二)嚴格監(jiān)督檢查,壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)要按要求對轄區(qū)內沼氣安全生產工作進行專題研究部署,迅速組織開展整治工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)有重大風險隱患的沼氣生產單位或沼氣用戶,建議停產、停用、及時整改;對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產條件的生產企業(yè),堅決予以關閉。
(三)加強宣傳,提高預防能力。各鎮(zhèn)(街道)要加大對沼氣安全生產專項整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產、管理、使用、維護等方面知識,對沼氣工程生產單位全面開展教育培訓。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產的危險性和防范事故的方法。通過培訓切實提高沼氣生產從業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力,從源頭上筑牢安全防線。
企業(yè)安全生產工作方案篇十三
為推進我鎮(zhèn)安全生產標準化建設,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,推動企業(yè)安全生產標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作,引導、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產條件、提高安全生產基礎管理水平,特制定本工作方案。
堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,全面落實安全生產法律法規(guī),引導企業(yè)加快落實安全生產的主體責任,改善安全生產條件;鼓勵企業(yè)運用科學、規(guī)范的管理方法,改進安全管理工作;樹立一批安全生產樣板企業(yè),為全鎮(zhèn)企業(yè)的安全管理起到示范引領作用,以提高我鎮(zhèn)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
1.建立安全生產監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責,完善目標責任考核,加強日常監(jiān)管工作,落實屬地監(jiān)管責任。
2.督促企業(yè)依法建立安全生產各項管理制度,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,落實隱患整治"五到位"等各項法定責任,杜絕違法非法行為,有效預防和控制各類事故,落實安全生產主體責任。
3.積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作,保持打擊安全生產違法非法行為的高壓態(tài)勢,落實各相關職能部門監(jiān)管責任。
(一)健全"一崗雙責"和日常檢查制度。
嚴格按照上級部門關于安全生產職責分工和"一崗雙責"的規(guī)定,定期研究所屬行業(yè)安全生產工作,對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期,企業(yè)主要負責人和分管安全生產負責人應親自組織、參加所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級部門監(jiān)管領域安全生產大檢查活動。
依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標和執(zhí)法檢查工作計劃,鎮(zhèn)級相關部門、單位組織開展監(jiān)管領域安全生產大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負責人法定責任落實情況。
(二)搞好現(xiàn)場管理,確保安全生產。
1.企業(yè)監(jiān)管部門要加強安全巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
2.動火、動土、高處等特殊作業(yè),要嚴格辦理作業(yè)證,嚴禁無證作業(yè)。涉及用電、用氣等危險作業(yè)時,嚴格規(guī)范操作,堅決禁止疲勞作業(yè)、違規(guī)作業(yè)。
3.加強設備日常維護、保養(yǎng),并定期進行檢測。
4.做好節(jié)假日期間及季節(jié)性變化特殊時期安全管理。
(三)做好宣傳培訓,增強安全意識。
企業(yè)負責人及時傳達、落實上級會議精神,邀請安全專家來企業(yè)開展安全生產技能培訓,樹牢安全生產意識。積極創(chuàng)造條件,年初組織所有員工進行應急逃生演練,幫助員工熟悉掌握基本的逃生技能。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。
各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全生產工作,企業(yè)發(fā)展和安全生產兩手抓,進一步提升企業(yè)安全生產標準化水平。
(二)密切配合,形成合力。
各企業(yè)要把實施安全生產的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中,對問題集中、整改難度大的重點問題,組織專業(yè)技術人員進行"會診",提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。需要鎮(zhèn)級部門、單位協(xié)助的,及時做好對接、溝通,切實做好安全生產工作。
(三)完善措施,落實責任。
將企業(yè)安全生產工作開展情況納入年度安全生產目標管理考核內容。對“安全生產零事故”企業(yè)要進行表揚,對工作開展較差的、整改措施沒有落實到位的企業(yè)要通報批評。
企業(yè)安全生產工作方案篇十四
為做好冬季安全生產工作,按照11月2日全省、全市冬季安全生產電視會議部署及區(qū)委、區(qū)政府領導要求,制定工作方案如下。
認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領域專項整治,抓好安全風險管控和隱患排查治理,抓好安全生產責任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構改革順利進行,營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
全面落實安全生產各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,不發(fā)生較大生產安全事故,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞冬季安全生產工作特點,緊盯重點任務,切實做好以下工作:
(一)強化安全風險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控,督促有關企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業(yè),嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產整頓的堅決停產整頓,倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強化危險化學品安全監(jiān)管。結合冬季化工行業(yè)安全生產特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業(yè)。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任,制定冬季安全生產工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
(三)強化工商貿及煙花爆竹行業(yè)領域安全監(jiān)管。工商貿行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進工貿行業(yè)重點領域專項治理,進一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿行業(yè)安全生產標準化建設工作,加快推進工貿行業(yè)領域雙重預防體系建設并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應急〔20xx〕110號)的要求,結合工作實際,重點加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求,嚴把經(jīng)營安全準入關,嚴格零售經(jīng)營許可,嚴肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹,堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”,進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
(四)強化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況(包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等)、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產這根弦,切實加強組織領導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產各項工作,嚴防各類安全生產事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產一線,全面排查安全生產隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產經(jīng)營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應急值守和領導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促有關企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產行政處罰項的,嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結束后形成書面總結材料,確保取得扎實成效。
(三)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質,營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關注各類媒體發(fā)布的生產安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發(fā)布信息,積極回應社會關切,把握正確輿論導向。
企業(yè)安全生產工作方案篇十五
根據(jù)市建設局文件:《__爾市建筑起重機械管理實施辦法》、《關于加強施工現(xiàn)場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產文明施工檢查的通知》精神為指導,我項目部迅速組織有關人員進行認真?zhèn)鬟_學習,研究落實整治措施,為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,特訂制建筑施工安全生產專項整治措施方案。
一安全行為整治措施:
以市旗兩級文件精神為原則,堅持“安全第一、預防為主”安全生產方針,成立以項目經(jīng)理為組長,項目執(zhí)行經(jīng)理、專職安全員為副組長,各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子,建立完整的安全臺帳,對必須辦理備案的各級政府任何證件,進行逐一落實備案,對施工現(xiàn)場必須編制的專項方案,若未編制的立即補編,規(guī)定管理人員必須持證上崗,設立安全生產專項基金帳戶,對安全生產帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同,對領導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理,做到各負其責。
項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督,做到人人參與安全生產管理,由專職安全員帶頭,各班組長協(xié)助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動員作業(yè)人員積極參加“安全生產年”活動,對發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者,第一次批評教育,第二次罰款處理,對屢教不改者,通知班組長,對其驅逐出工地,對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育,做到人人遵章守規(guī)。
三重大危險源整治措施:
項目部實行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員,隨時觀察各類情況,若發(fā)現(xiàn)問題立即要用電話聯(lián)系,或當面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題,對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應立即到位,各負其責若發(fā)現(xiàn)知情不報或隱瞞者,將實行嚴肅處理,造成經(jīng)濟損失的追究其經(jīng)濟責任。
四易發(fā)事故重要環(huán)節(jié)整治措施:
對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改,對起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查,以防物體打擊及高空墜落,無聯(lián)絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時,首先服從安全,施工用電做到專人接線、對各類配電箱,設置明顯分路標記和維修記錄,要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修,對私自亂接電線者進行重罰。
五創(chuàng)建文明標化、營造平安工地:
四月至十月為建筑施工安全生產專項整治月,為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項目部指定的地點,歸類堆放,施工場地內及重要部位必須掛設警示牌,提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程,對發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者,項目部決定對其本人罰款外,對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰,促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
企業(yè)安全生產工作方案篇十六
為全面加強企業(yè)全員安全生產責任制工作,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,從根本上預防和減少生產安全事故,依據(jù)《國務院安委會辦公室關于全面加強企業(yè)全員安全生產責任制工作的通知》(安委辦〔20xx〕29號)、《省安委會辦公室關于印發(fā)全面加強企業(yè)全員安全生產責任制實施方案的通知》(蘇安辦〔20xx〕22號)和《中國共產黨泰州市委泰州市人民政府印發(fā)關于進一步加強和改進安全生產工作的意見的通知》(泰發(fā)〔20xx〕11號)精神,現(xiàn)就全市全面落實企業(yè)全員安全生產責任制工作制定如下實施方案。
把全面落實企業(yè)全員安全生產責任制作為推動企業(yè)落實安全生產主體責任的重要抓手,推動企業(yè)自覺落實應當遵守的安全生產和職業(yè)病防治法律法規(guī)、應當具備的基本安全生產條件、應當履行的安全生產法定職責、應當符合的國家標準和行業(yè)標準、應當承擔的法律責任,明確從企業(yè)主要負責人到各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產責任制,建立起安全生產工作"層層負責、人人有責、各負其責"的工作體系。切實減少企業(yè)"三違"(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)現(xiàn)象的發(fā)生,有效預防和降低因人的不安全行為造成的生產安全事故,為實現(xiàn)全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉打下堅實基礎。
1.依法依規(guī)制定完善企業(yè)全員安全生產責任制
企業(yè)要按照"一必須五到位"要求,建立健全符合企業(yè)實際、以主要負責人為核心、覆蓋企業(yè)各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產責任制,全面落實領導責任、部門責任和全員責任,明確各崗位的責任人員、責任范圍、責任清單,制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度。強化安全管理力量,依法設置安全生產管理機構,或者配備安全生產管理人員,按規(guī)定配備安全總監(jiān)。突出企業(yè)一線班組、重點崗位,健全完善崗位管理制度、操作規(guī)程、獎懲機制,構建人人盡職盡責,環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。
2.執(zhí)行企業(yè)全員安全生產責任制公示制度
企業(yè)要以適當方式在適當位置對建立的全員安全生產責任制進行長期公示。公示的內容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、安全生產責任考核標準等。
3.強化企業(yè)全員安全生產責任制教育培訓
企業(yè)要將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產教育培訓情況。要充分尊重企業(yè)員工對安全生產責任制的知情權、參與權和監(jiān)督權,調動企業(yè)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產責任制落到實處。
4.加強落實企業(yè)全員安全生產責任制考核管理
企業(yè)要建立健全安全生產責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
1.全面啟動階段(20xx年8月)
各市(區(qū))、市各有關部門要結合本地區(qū)、本行業(yè)、本業(yè)務領域安全生產實際,制定推進方案,抓好組織落實。按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全"和"誰主管、誰負責"的要求,督促企業(yè)全面行動起來,認真學習相關法律法規(guī),掌握履行安全生產責任制的內容和要求,為建立和落實全員安全生產責任制打下堅實基礎。
2.組織落實階段(20xx年9月至11月)
所有企業(yè)要按照相關法律法規(guī),對照《企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位》的要求,建立涵蓋所有層級和所有崗位的安全生產責任制,并在適當位置進行公示。制定本企業(yè)全員安全生產責任制培訓計劃和行動方案,如實記錄相關教育培訓情況。健全安全生產責任制管理考核制度,對全員安全生產責任制落實情況進行考核管理。堅持過程考核和結果考核相結合,科學設定可量化的考核指標。健全企業(yè)全員安全生產責任制落實情況與獎勵懲處掛鉤制度,強化崗位責任的落實。各市(區(qū))、市各有關部門要采取檢查、督查和抽查的方式,組織專家對企業(yè)開展落實企業(yè)全員安全生產責任制情況進行督查檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),指導、推動企業(yè)持續(xù)改進,不斷提升企業(yè)全員安全生產責任制落實質量和標準。
企業(yè)安全生產工作方案篇十七
隨著冬季來臨,特別是近期寒潮來襲,霧雪冰凍、大風降溫等惡劣天氣增多,給危險化學品的生產、使用、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來很多不利影響,極易引發(fā)各類生產安全事故。為進一步落實國家和省、市關于冬季安全生產工作的部署,切實防范生產安全事故發(fā)生,保障我鎮(zhèn)危險化學品安全生產形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就危險化學品冬季安全生產工作提出如下要求:
危險化學品(化工)企業(yè)要充分認識到做好冬季安全生產工作的重要性和緊迫性,認真落實安全生產主體責任,加強安全管理,堅決杜絕趕工期、突擊生產和超負荷運轉的現(xiàn)象。要落實裝置、設備、原料的防凍保溫措施,切實做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺作用,強化異常狀況監(jiān)測預警,保障生產安全。要嚴格執(zhí)行檢維修及動火、裝卸、受限空間作業(yè)等標準規(guī)范,落實溫度、壓力、液位等參數(shù)控制,加強泄壓排放、防火防爆、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃氣體泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理。各相關部門要加強組織領導,制定有效措施,開展抽查檢查,切實抓好行業(yè)領域內?;钒踩a工作。
危險化學品(化工)企業(yè)要采取有效措施,保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開展各種形式的冬季安全生產專題培訓和宣傳教育活動,讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識,增強冬季安全生產意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查,即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機械傷害事故和防交通事故的冬防措施進行檢查,對查找出來的問題積極落實整改,制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實施隱患排查治理獎懲機制,開展全面的冬季安全生產自查活動。通過安全自查,加強風險的辨識管控,有效開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,治理和消除安全隱患,提升企業(yè)自身的安全管理水平。
各相關部門要結合?;钒踩珜m椪稳晷袆雍臀;肥褂脤m椫卫硇袆右?,按照執(zhí)法檢查和“雙隨機”檢查計劃,對轄區(qū)內的危險化學品(化工)企業(yè)開展冬季安全生產執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內企業(yè)根據(jù)前期國務院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題隱患,深入開展“回頭看”工作,舉一反三,切實強化現(xiàn)場操作安全管理,認真落實有關安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐一登記,建立臺賬,明確整改責任單位、責任人以及整改期限、整改措施等,實行閉環(huán)管理。對存在明顯違法違規(guī)行為的,要依法予以嚴肅查處。對重大事故隱患,實行掛牌督辦,確保各類事故隱患及時治理消除。
危險化學品(化工)企業(yè)要嚴格落實24小時值班值守制度和領導帶班值班制度,帶班領導要深入裝置、現(xiàn)場,加強巡檢,及時處理突發(fā)應急事件。要主動掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍,密切關注雨雪冰凍等災害性天氣及其他可能引發(fā)災害的危險因素,做好應急救援必要的物質儲備,確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時處置、救援得當。
停產企業(yè)(包括部分車間停產的企業(yè))主要負責人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術、設備設施等相關技術管理人員編制切實可行的停車方案,落實各項安全防范措施,確保安全停車。停車后的生產設備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產原料和產品,并用盲板切斷與相連設備的連通。重點崗位和危險部位要安排專人值守,嚴防懈怠思想,發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時處理和報告。
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