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法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇一
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編為大家整理的法學(xué)法律社會(huì)調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
前言
法律意識(shí)是公民理解、尊重、執(zhí)行和維護(hù)社會(huì)主義法律規(guī)范的重要保證,公民的遵紀(jì)守法行為不會(huì)自然產(chǎn)生,而是在一定法制觀念,法律意識(shí)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的,具備了社會(huì)主義法律意識(shí),就會(huì)做到不僅不犯法,而且能積極維護(hù)法律的尊嚴(yán)。大學(xué)生樹(shù)立法律意識(shí),是現(xiàn)代化法制建設(shè)的基本要求,也是成為一名合格的接班人的需要。
調(diào)查主體
當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀十分嚴(yán)峻。大學(xué)生的法律知識(shí)水平普遍不高。當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生大都重視專業(yè)課,而對(duì)法律基礎(chǔ)課不予以重視。同時(shí)大學(xué)生法律觀點(diǎn)偏差,法制觀念淡薄。很多大學(xué)生在他們的權(quán)利受到侵害時(shí)會(huì)選擇沉默,而不是去爭(zhēng)取他們的利益。這就會(huì)使大學(xué)生的法律意識(shí)會(huì)越來(lái)越淡,導(dǎo)致高等院校呈現(xiàn)出逐年上升的違法犯罪現(xiàn)象。
大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成和發(fā)展的重要時(shí)期。這一時(shí)期,大學(xué)生亟需在學(xué)校的正確教育和引導(dǎo)下,不斷學(xué)習(xí),努力提高和完善自己。加強(qiáng)大學(xué)生的道德修養(yǎng)和法律素養(yǎng),是社會(huì)主義高等教育方針的基本要求,是歷史發(fā)展的必然需求,也是大學(xué)生自身成才的迫切需要。
此次調(diào)查選擇的是天津理工大學(xué)在校及剛剛畢業(yè)的學(xué)生。
此次調(diào)查采用的是問(wèn)卷調(diào)查的方法,在校內(nèi)展開(kāi)不記名調(diào)查,共征集問(wèn)卷139份。
分析和認(rèn)識(shí)大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀,是培養(yǎng)和塑造大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的前提和基礎(chǔ),對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí),促進(jìn)大學(xué)生學(xué)法,知法,懂法,用法,特進(jìn)行本次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),本次調(diào)查采用不記名方式。
調(diào)查結(jié)果及分析
你的性別
a男45。61%b女54。39%你的你所在年級(jí)
a大一23。68%b大二65。79%c大三4。39%d大四6。14%
本次調(diào)查覆蓋面比較廣,男女比例較為平均
你對(duì)法律方面的問(wèn)題
被調(diào)查去的大學(xué)生平時(shí)對(duì)于法律方面,報(bào)以為所謂態(tài)度的是少數(shù),但是重視程度明顯不足,多數(shù)同學(xué)都只報(bào)以一般關(guān)心,并且同時(shí)認(rèn)為總體法律意識(shí)也只是一般。重視程度不夠,總體意識(shí)不強(qiáng),這就是當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于法律意識(shí)最重要的問(wèn)題。
大多數(shù)同學(xué)的法律知識(shí)來(lái)源于課本與電視,課本上知識(shí)過(guò)于局限,過(guò)于書(shū)面化,沒(méi)有與實(shí)際生活很好的聯(lián)系。而電視上的,雖然有很強(qiáng)的靈活性,但是專業(yè)性不夠,甚至有可能還有錯(cuò)誤,對(duì)接收知識(shí)的時(shí)間和空間有著很大的限制。
由于大學(xué)生法律意識(shí)是一個(gè)多要素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng),要精確全面地概括大學(xué)生的法律意識(shí)的現(xiàn)狀并非易事,所以本文只能結(jié)合調(diào)查結(jié)果,對(duì)當(dāng)前大學(xué)生的法律意識(shí)所存在的問(wèn)題作一個(gè)粗淺的概括:
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,大學(xué)生都或多或少地知道法律的基本常識(shí),并不是完全的法盲,每個(gè)學(xué)子從小到大受傳統(tǒng)的倫理道德的教育,對(duì)法律基本知識(shí)早已耳濡目染,盡管受到一些負(fù)面因素的影響,但是我院大學(xué)生整體的法律素質(zhì)還可以的,這里所說(shuō)的只是基本常識(shí),而不是深沉的理論,當(dāng)今我院大學(xué)生也沒(méi)有必要對(duì)法律學(xué)習(xí)得面面俱到。
知法并不代表能運(yùn)用法律,它們是兩碼事,運(yùn)用主要是以知道為基礎(chǔ),由于當(dāng)今大學(xué)生接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)少,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,再加上大學(xué)生自身的特點(diǎn),如行動(dòng)容易沖動(dòng),易受別人的煽動(dòng),追求時(shí)尚和個(gè)性,好面子,在處理具體一件事情上到底很少正確使用法律,甚至做出違法的事情。
而維權(quán)更不用說(shuō)了,當(dāng)今大學(xué)生遇到侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)益時(shí),大部分的學(xué)生會(huì)選擇回避,忍讓,認(rèn)為多一事不如少一事,雖然他們具備了一定的法律知識(shí),但他們沒(méi)有真正的把法律知識(shí)內(nèi)化為法律意識(shí),沒(méi)有真正的挖掘法的精神,法的價(jià)值,缺少公平,正義的理念,對(duì)法的信任程度低。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量的今天,人的素質(zhì)成為社會(huì)發(fā)展的決定因素高校作為對(duì)青少年實(shí)施素質(zhì)教育的重要基地,需要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行德,智,體,美等多方面的教育工作,從而培養(yǎng)出高素質(zhì),全方位的人才,來(lái)迎接世界科技迅速發(fā)展的挑戰(zhàn)。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制意識(shí)的培養(yǎng),引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的人生觀,價(jià)值觀,世界觀,是高校進(jìn)行素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,這也是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展對(duì)高校教育提出的迫切任務(wù)。當(dāng)代大學(xué)生肩負(fù)著民族發(fā)展的重任,是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁。他們的素質(zhì)水平直接代表了我國(guó)年輕一代的精神面貌,反映了我國(guó)參與世界競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。眾所周知,素質(zhì)教育是著眼于受教育者及社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求。在全面進(jìn)行素質(zhì)教育中不能忽略對(duì)受教育者法制意識(shí)的培養(yǎng),這是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,作為高校的教育工作者,要長(zhǎng)期不懈地在大學(xué)生中開(kāi)展法制教育,增強(qiáng)他們的法制觀念,使他們懂得遵紀(jì)守法對(duì)社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人發(fā)展所具有的重要意義。
改進(jìn)意見(jiàn)
1健全法律運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè),創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的法治環(huán)境和輿論環(huán)境。大學(xué)生思想開(kāi)放,時(shí)代感強(qiáng),主觀上期望法治,關(guān)心國(guó)家法制建設(shè),但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門(mén)做到立法的民主化、科學(xué)化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺(jué)化;大眾傳播媒體和各種社會(huì)力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實(shí)施的模范人物和典型事跡,進(jìn)行生動(dòng)的法制宣傳,創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)具有十分重要的作用。
2學(xué)校開(kāi)設(shè)法律基礎(chǔ)課,通過(guò)老師的講授,讓每一個(gè)學(xué)生都知道遇到問(wèn)題,糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)益,而不是采取暴力手段解決,在課時(shí)的內(nèi)容的選擇上,應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)和需要,有針對(duì)性地突出重點(diǎn),在‘少而精’方面作文章,講授一些發(fā)生在學(xué)生周圍的案例,提高學(xué)生的興趣,適當(dāng)?shù)膶?duì)學(xué)習(xí)方法進(jìn)行改革,不僅僅采用老師講授,還要采用課堂討論,進(jìn)行案例分析結(jié)合錄象等多媒體教學(xué),提高學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)根據(jù)大學(xué)校園發(fā)生的事件及時(shí)采取措施,以及反省發(fā)生的原因,同時(shí)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行教育改革,把法律教學(xué)作為必修課,讓每個(gè)學(xué)子認(rèn)識(shí)到法律的重要性。
3加強(qiáng)法制宣傳教育,普硬法律知識(shí)法制教育對(duì)提高學(xué)生自身免疫力極為重要。通過(guò)法制教育,可以提高學(xué)生的法律意識(shí),增強(qiáng)其判斷能力。自覺(jué)地抵制外界不良因素影響。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育,在于培養(yǎng)他們維護(hù)法律尊嚴(yán)的思想情感和遵守法律的良好習(xí)慣。因此。不僅在課堂上要宣講法律知識(shí)。法制理論,還要充分利用廣播,校報(bào),閉路電視等多種宣傳陣地,大張旗鼓地廣泛開(kāi)展法制宣傳教育;另一方面,也可舉辦法律知識(shí)講座,競(jìng)賽,典型生動(dòng)案例剖析等形式,寓教于樂(lè),使法制深入人心,使學(xué)生知曉其中道理。做到知其然,更知其所以然,時(shí)時(shí)處處以法律規(guī)范自己的行為。把他們心中存在的零碎的,分散的和不系統(tǒng)的法制意識(shí),法律觀念提高為完整,系統(tǒng)和科學(xué)的法律觀念,使他們從法律方面認(rèn)識(shí)到自已的權(quán)益及社會(huì)發(fā)展的客觀要求。做到真正意義上的知法,學(xué)法,懂法。
結(jié)束語(yǔ)
分析和認(rèn)識(shí)大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀,是培養(yǎng)和塑造大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的前提和基礎(chǔ),對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。法律是我們保護(hù)合理權(quán)益的武器,尤其對(duì)我們當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō),更應(yīng)該懂得法律,使用法律,只有這樣我們才能更好保護(hù)我們的合法的權(quán)益,而知法,守法,維權(quán)更是我們了解法律的過(guò)程??傊?,大學(xué)生社會(huì)主義法律意識(shí)對(duì)國(guó)家的發(fā)展起著舉足輕重的作用,大學(xué)生社會(huì)主義法律意識(shí)的培養(yǎng)需要社會(huì),學(xué)校,國(guó)家,個(gè)人共同努力,只有這樣才能使大學(xué)生法律意識(shí)得到很大的提高。
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法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二
1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在這期間我參與了一個(gè)交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理引起的訴訟案件,通過(guò)自己的親身經(jīng)歷,我對(duì)道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見(jiàn)解:
國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》。
第八條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),采取措施盡快恢復(fù)交通?!边@一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。
下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查。
1月的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡(jiǎn)稱廣源貨棧)雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市101國(guó)道密云段西大橋上時(shí),由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機(jī)動(dòng)車道(該路有三條機(jī)動(dòng)車道)和緊急停車帶。密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn),清理現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通,需要迅速清理貨物?,F(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險(xiǎn)。只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場(chǎng)系101國(guó)道主路,車流量大,并且以大型貨車居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式。先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車,5輛自卸車,耗時(shí)4個(gè)多小時(shí),清運(yùn)7車次,至清晨8時(shí)30分將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,恢復(fù)交通。事故車及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車場(chǎng),由尹某及隨車人員保管。在清運(yùn)過(guò)程中,該車部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車場(chǎng)的貨物也有部分丟失,受損。3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見(jiàn)證下,與6名貨主共同對(duì)存放在停車場(chǎng)的貨物進(jìn)行清點(diǎn),后將所有貨物拉回赤峰市。2月,廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請(qǐng)國(guó)家賠償。密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書(shū)。3月,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)事故科的清理行為違法,賠償損失38萬(wàn)余元。
事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)中有無(wú)濫用職權(quán)行為,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。
原告提出,被告清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),調(diào)來(lái)鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上,翻卸到密云事故停車場(chǎng),致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告的行為違法。交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為,原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國(guó)道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞;交通民警及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場(chǎng),履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé),不構(gòu)成違法行為,請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
密云縣人民法院經(jīng)開(kāi)庭審理后認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則?!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第八條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通?!边@一規(guī)定賦予了公安交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察,在處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),事故車輛的型號(hào),損壞程度,貨物的種類,數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失。由于被告沒(méi)有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng),使相對(duì)人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞,違反了公安交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為。被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場(chǎng),致使貨物嚴(yán)重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。5月作出(20xx)密行初字第66號(hào)行政判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科2月在101國(guó)道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為方式違法;同年5月作出(i20xx)密行初字第67號(hào)行政賠償判決,判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元,訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān)。
交通大隊(duì)事故科和原告分別上訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年4月分別作出(20xx)一中行終字第177,180號(hào)終審判決,維持原判。交通大隊(duì)事故科[]不服,于5月向北京市第一中級(jí)人民法院提出申訴,6月再次申訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年6月裁定再審。同年6月作出再審判決,撤銷原一,二審判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科清理事故現(xiàn)場(chǎng)行為合法。當(dāng)日,被告對(duì)原告遭受的財(cái)產(chǎn)損失給予行政補(bǔ)償人民幣19萬(wàn)元。
分析此案,我認(rèn)為:
(一)交通大隊(duì)事。
故科交通民警清理現(xiàn)場(chǎng)的行為的合法性。
該東風(fēng)大貨車在101國(guó)道主路發(fā)生的交通事故,經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導(dǎo)致側(cè)翻,車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞,事故原因完全是大貨車司機(jī)行車前對(duì)車況疏于檢查,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的。事故發(fā)生后,尹某等人無(wú)能力自行搬運(yùn)貨物,只能由交通民警組織清運(yùn)。當(dāng)時(shí)正值深夜,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法組織人工清運(yùn),交通堵塞也不允許事故車輛在此地長(zhǎng)時(shí)間停留?,F(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,為的是保證車載貨物少受損失。但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下對(duì)輔路的車輛,行人會(huì)帶來(lái)極大危險(xiǎn)。只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物,車上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況不允許,也沒(méi)有條件組織人工搬運(yùn)。按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定,趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在查明事故沒(méi)有人員傷亡的情況下,“搶救財(cái)產(chǎn)”和“采取措施盡快恢復(fù)交通”的法定職責(zé)對(duì)他們來(lái)說(shuō)就同等重要。尤其在此案中,現(xiàn)場(chǎng)是101國(guó)道,這條路是首都東北部連接河北省,內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道。經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測(cè)算,當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)車日平均流量十一萬(wàn)輛,平均每小時(shí)的車流量四,五千輛,每天七至八時(shí)的高峰時(shí)段,每小時(shí)的車流量二,三千輛。當(dāng)日又趕周末,如果該事故車輛造成長(zhǎng)時(shí)間的交通堵塞,會(huì)給國(guó)家利益和公共利益帶來(lái)更大的損失。在當(dāng)時(shí)情況下,“采取措施盡快恢復(fù)交通”比“搶救財(cái)產(chǎn)”更為重要。交通大隊(duì)事故科在時(shí)間緊急,車,貨整體吊裝又失敗的不得已情況下,緊急征用車輛,用了四個(gè)多小時(shí),運(yùn)了七車次,才恢復(fù)交通,兼顧了公共利益和個(gè)人利益。因此,這種依法履行職責(zé)的行為是合法的。
(二)交通大隊(duì)事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場(chǎng)的行為方式也并無(wú)不當(dāng)。
交通民警清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為是行政事實(shí)行為,是依行政職權(quán)作出的,對(duì)當(dāng)事人不具有法律的約束力。因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒(méi)有規(guī)定。實(shí)施這種行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),危急情況,受事故直接影響的道路狀況和車輛通行情況及所具備的人力物力條件,來(lái)決定所應(yīng)采取的必要方式。由于整個(gè)清理過(guò)程是在動(dòng)態(tài)變化之中,其間也常常會(huì)發(fā)生事先不能預(yù)料的情況,從而使這種方式也會(huì)隨之變化,以適應(yīng)客觀需要。對(duì)這種行為方式的客觀評(píng)價(jià),不能僅僅以結(jié)果定論,而更應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地評(píng)價(jià)其選用的方式,所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致。在此案中,負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下,緊急征用,調(diào)用鏟車和自卸車,用了四個(gè)多小時(shí),運(yùn)了七車次,才完成了清理工作。其采用的方式在當(dāng)時(shí)的`特定時(shí)間,地點(diǎn)和情況下是唯一的,而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個(gè)最佳方案可以實(shí)現(xiàn)的。
經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是事后總結(jié)的,指揮和決策是現(xiàn)場(chǎng)最需要的?,F(xiàn)實(shí)的交通執(zhí)法活動(dòng)中,交通民警在現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故,經(jīng)常是為了搶救傷者,不得已而采取二次損壞事故車輛的方式來(lái)實(shí)現(xiàn);也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車,經(jīng)常采取切割車輛的方式以實(shí)現(xiàn)恢復(fù)交通的目的。如果都以行為的結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)行為方式的正確與否,那么將會(huì)出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場(chǎng)的法定職責(zé)后,其所屬的交通管理機(jī)關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。二審法院的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護(hù)了其合法權(quán)益,但對(duì)行政機(jī)關(guān)依法正確行使行政管理權(quán)造成一定的誤導(dǎo),也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意。因此,法院司法審判對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一,客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的,即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事,正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ氊?zé),最大限度地保障了公共利益和公民個(gè)人利益免受損害。
《國(guó)家賠償法》第二條規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。”行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)中無(wú)違法行使職權(quán)的行為,就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù)。行政侵權(quán)通常起源于行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為,行政機(jī)關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán)。在此種情況下,國(guó)家給予受損失的公民或法人的補(bǔ)償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇,不屬于國(guó)家賠償范圍。行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為,不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職權(quán)。“濫用職權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為”。
交通民警處置交通事故現(xiàn)場(chǎng),為了搶救傷者有時(shí)會(huì)造成事故車輛的二次損壞;有時(shí)為了道路暢通,不得不采取解體事故車輛的等方法,這當(dāng)中都不可避免會(huì)給當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。對(duì)這種損失,交通管理機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。據(jù)了解,我國(guó)即將出臺(tái)的行政強(qiáng)制措施法,將這種由于當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成公共利益受損,行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行清理的,有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費(fèi)用。如果當(dāng)事人無(wú)過(guò)錯(cuò),行政機(jī)關(guān)對(duì)其遭受的損失,可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償。此案中,原告由于自身過(guò)錯(cuò)致使車輛發(fā)生故障造成側(cè)翻,使其車載財(cái)物遭受損失,清理的過(guò)程中再次造成損壞,如前所述是不可避免的;清理后的貨物存放在停車場(chǎng),由于原告方的保管不善和下雨,又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋,因此,原告所遭受的損失是多因一果。為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,交通管理機(jī)關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補(bǔ)償。
在當(dāng)今依法行政,國(guó)家強(qiáng)調(diào)最大限度保護(hù)公民,法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下,如何在處理交通事故中調(diào)動(dòng)最快捷,最科學(xué)的人力,物力資源清理事故現(xiàn)場(chǎng),減少事故當(dāng)事人的損失,更合理地兼顧公共利益和公民,法人利益,追求最大社會(huì)效益,是交通管理機(jī)關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個(gè)重要課題。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇三
20xx年1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在這期間我參與了一個(gè)交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理引起的訴訟案件,通過(guò)自己的親身經(jīng)歷,我對(duì)道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見(jiàn)解:
國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定"公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。
下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查。
20xx年1月的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡(jiǎn)稱廣源貨棧)雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市101國(guó)道密云段西大橋上時(shí),由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機(jī)動(dòng)車道(該路有三條機(jī)動(dòng)車道)和緊急停車帶。密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn),清理現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通,需要迅速清理貨物?,F(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險(xiǎn)。只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的.繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場(chǎng)系101國(guó)道主路,車流量大,并且以大型貨車居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式。先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車,5輛自卸車,耗時(shí)4個(gè)多小時(shí),清運(yùn)7車次,至清晨8時(shí)30分將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,恢復(fù)交通。事故車及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車場(chǎng),由尹某及隨車人員保管。在清運(yùn)過(guò)程中,該車部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車場(chǎng)的貨物也有部分丟失,受損。3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見(jiàn)證下,與6名貨主共同對(duì)存放在停車場(chǎng)的貨物進(jìn)行清點(diǎn),后將所有貨物拉回赤峰市。20xx年2月,廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請(qǐng)國(guó)家賠償。密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書(shū)。20xx年3月,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)事故科的清理行為違法,賠償損失38萬(wàn)余元。
原告提出,被告清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),調(diào)來(lái)鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上,翻卸到密云事故停車場(chǎng),致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告的行為違法。交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為,原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國(guó)道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞;交通民警及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場(chǎng),履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé),不構(gòu)成違法行為,請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
密云縣人民法院經(jīng)開(kāi)庭審理后認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則?!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第八條規(guī)定:"公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了公安交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察,在處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),事故車輛的型號(hào),損壞程度,貨物的種類,數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失。由于被告沒(méi)有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng),使相對(duì)人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞,違反了公安交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為。被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場(chǎng),致使貨物嚴(yán)重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。20xx年5月作出(2005)密行初字第66號(hào)行政判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科20xx年2月在101國(guó)道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為方式違法;同年5月作出(i2005)密行初字第67號(hào)行政賠償判決,判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元,訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān)。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇四
通過(guò)對(duì)目前農(nóng)村情況調(diào)研和了解,希望能夠引起重視,增強(qiáng)農(nóng)村法制教育,使依法治國(guó)真正的深入人心。
面談,實(shí)際走訪
中和鎮(zhèn),中和街道
從黨的十五大報(bào)告提出“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,到1999年通過(guò)憲法修正案將“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫(xiě)入憲法第五條,從此,我國(guó)真正意義上實(shí)施了依法治國(guó),時(shí)至今日,依法治國(guó)已經(jīng)實(shí)行了十多年了。而起作用也巨大,影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時(shí),民主意思不斷增強(qiáng),人民更會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
但是,這些只是從全國(guó)的平均水平來(lái)看的,我們當(dāng)然知道,現(xiàn)在的中國(guó)城市生活法制融入的很深,市民們讀懂的運(yùn)用法律??墒侨绻麖幕鶎觼?lái)看,特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民,來(lái)看的話,結(jié)果又會(huì)怎樣了呢?秀山縣也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國(guó),深入實(shí)施依法治國(guó)的治國(guó)方略。
(—)法律意思有所增強(qiáng),開(kāi)始信仰法律
從我了解到的情況來(lái)看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無(wú)形之中有了一種意識(shí),就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí),會(huì)多考慮集中解決方法,而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來(lái)解決。自秀山縣的一位姓王得建筑工,他是農(nóng)民工,年齡也比較大,50大幾了,家里負(fù)擔(dān)也比較重,還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著,對(duì)于那種農(nóng)民家庭,供一大學(xué)生是比較困難的,就靠這么一點(diǎn)工資,根據(jù)他說(shuō),也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣,把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。而是,先跟建筑老板商議,交涉。之后見(jiàn)未果,就去找縣政府,請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí),他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟。基于這種認(rèn)識(shí)我相信,現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始相信法律是解決爭(zhēng)議,維護(hù)權(quán)利的重要方式,便開(kāi)始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰,因?yàn)槲覀儑?guó)家封建時(shí)間太長(zhǎng),受歷史影響,人治色彩太濃了,能夠樹(shù)立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò),即使不是很深。
(二)對(duì)法律知曉不夠,認(rèn)識(shí)不足
我就是來(lái)自農(nóng)村的,所以對(duì)于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對(duì)來(lái)講是比較深入的,每次,我回家的時(shí)候,跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn),他們基本是不知道什么多少法律,只是通過(guò)電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益,當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開(kāi)始對(duì)法律有種崇拜感、高深感。是些很深?yuàn)W的東西。一般村民是了解不到,知曉不多,當(dāng)?shù)弥业膶I(yè)就是法學(xué)時(shí)候,再他們看來(lái),那是個(gè)很好的專業(yè),很有前途的??伤麄儾⒉磺宄?,法律其實(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān),也是從他們的生活中抽象出來(lái)的用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活。而且,他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激,認(rèn)為法律只是給有錢(qián)、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的,總結(jié)起來(lái)就是為有地位的人準(zhǔn)備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處,只要有錢(qián),也只要給錢(qián),就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果,就能贏得官司,平頭老百姓因?yàn)榧葲](méi)錢(qián)也沒(méi)有地位,所以總是吃的啞巴虧,這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解,對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位,這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。
(三)運(yùn)用法律解決糾紛較少
基層人民,特別是廣大農(nóng)民雖然對(duì)法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識(shí),也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。但是,真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來(lái)解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少,假期我去人民醫(yī)院看望我一個(gè)以交通事故而造成右腿骨折的舅舅,在那骨科住院部,從其他病人中了解到,他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识斐傻墓钦邸G矣行┘覍僖灿龅竭@種情況,當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi),很多要么就是通過(guò)聯(lián)合親戚朋友,強(qiáng)制威脅行為人賠償,妖媚就是與行為人私下協(xié)商,或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然,我國(guó)法律并沒(méi)有禁止私下解決,即私了。私了,地區(qū)解決起來(lái)更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報(bào)復(fù),相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響,而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān),特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
(四)農(nóng)民提起的訴訟少
我去秀山縣人民法院了解到,現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多,特別是,民事案件增多,這說(shuō)明人民越來(lái)越接受司法解決爭(zhēng)議,人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。后來(lái)我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的,聽(tīng)法院內(nèi)部人說(shuō)就民事案件,農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%,基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的縣城居民。這也說(shuō)明了,農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。
(五)弄明對(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼
經(jīng)過(guò)多年的法治建設(shè),廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了,可以運(yùn)用法律途徑來(lái)解決爭(zhēng)議,但是,在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑,因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),打官司容易引起對(duì)方的打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友,有些權(quán)勢(shì),會(huì)利用聚集眾人暴力威脅,那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門(mén)中國(guó)的黨、政干部,由于其受嚴(yán)格監(jiān)督,極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)謀私,到處魚(yú)肉農(nóng)民。同時(shí)還有個(gè)問(wèn)題就是,當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門(mén)鬧矛盾,那么,農(nóng)民處于弱勢(shì)地位,而政府及相關(guān)部門(mén)又有一定的地方立法權(quán),加上執(zhí)法者的身份,那就是很強(qiáng)勢(shì)了。可以通過(guò)給農(nóng)民辦理各種事情通過(guò)拖延,敲詐勒索等各種方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府,從出生到死亡都是離不開(kāi)的,也正是在此,即使當(dāng)時(shí)通過(guò)法律維護(hù)了權(quán)利,但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多必要的麻煩。
(一)司法成本高,效率低
在我國(guó),特別是廣大農(nóng)村地區(qū),很少由農(nóng)民會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維權(quán),原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢?,害怕法,也可能是害怕纏上國(guó)家機(jī)關(guān),但最主要的是費(fèi)用問(wèn)題,因?yàn)椴欢?,所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請(qǐng)懂法的律師,那么就得花費(fèi)很多,而請(qǐng)律師,我們都知道,費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國(guó)法律不是很完善,很多案件還多是誰(shuí)告誰(shuí)舉證,因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多,加之法律知識(shí)缺乏。同時(shí),在農(nóng)民看來(lái)就那些訴訟費(fèi)用也是很高的,訴訟費(fèi)用可能由于我國(guó)人口多,問(wèn)題也多,而國(guó)家給予的經(jīng)費(fèi)有限,因此不能完全滿足辦案需要,可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。更為重要的是,司法工作人員在我國(guó)比較少,一個(gè)縣就一個(gè)法院,一個(gè)律師事務(wù)所,少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務(wù)者。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬(wàn)農(nóng)民就兩法律服務(wù)者,五到七個(gè)司法工作人員。而且,因?yàn)榘讣啵鞣N舊案,新案都拖沓,堆積,辦案效率地下,一般的民事案件至少需六個(gè)月,更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅,因?yàn)榻煌ㄊ鹿?,造成右腿骨折,因治療花費(fèi)大,家里條件不好,很多親戚朋友湊齊錢(qián)進(jìn)行治療,當(dāng)對(duì)肇事者要求賠償時(shí),肇事者只賠償小額之后就沒(méi)有支付。為此,就請(qǐng)律師打官司,但是,由于自己費(fèi)用沒(méi)有,又不好想大伙借時(shí),律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療,而由律師進(jìn)行訴訟,而對(duì)于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知,如果真的要運(yùn)用法律來(lái)解決的話,那么就得拖延很久,對(duì)治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。
(二)觀念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大,很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活,特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到,其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來(lái)的,當(dāng)問(wèn)到他們對(duì)打官司的看法時(shí),普遍的反應(yīng)是他們都是害怕,在他們一向看來(lái),打官司都是些不安分的人,感覺(jué)都是壞人似的,好像都不是什么好人,都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國(guó)家機(jī)關(guān)接觸,有種對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的恐懼感,而且農(nóng)民還會(huì)感到他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔?,認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳,也容易受其借用種種理由敲詐。
(三)司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于我國(guó)實(shí)行法治不久,很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān),很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗,很多都沒(méi)有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識(shí)教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案,同時(shí)很多司法工作人員,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,道德素質(zhì)也比較差,沒(méi)有站在公正的第三者的位置公正的依法審查,合理解決糾紛,相反很多人還利用職權(quán),假公濟(jì)私,以權(quán)謀私,把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),到處收受錢(qián)財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民以很不良的影響。
(四)法律意識(shí)不深,對(duì)法律知之甚少
在農(nóng)村那塊,法制宣傳不夠,農(nóng)民們對(duì)法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,而且很多也都市從別人那聽(tīng)來(lái)的,很多都是不準(zhǔn)確的,沒(méi)有深刻的法治教育,因此也沒(méi)有形成很深刻的法治意識(shí),很多農(nóng)民遇到正義,首先想到的并不是用法律來(lái)解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅,只有在沒(méi)有辦法的情況下才會(huì)想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說(shuō)明農(nóng)民不了解法,也沒(méi)有形成很深的法律意識(shí)。
(五)中國(guó)法治建設(shè)大背景
在我國(guó),法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的,因此存在著集中明顯特征,即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中,政府權(quán)力很少受限,這種情況在農(nóng)村比較典型,很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn),而且很多的法治執(zhí)行無(wú)形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中,權(quán)力制約問(wèn)題還不完善,這更是阻礙了法制建設(shè),而在農(nóng)村,這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確,職權(quán)錯(cuò)位;就法制觀念來(lái)說(shuō),我國(guó)距西方發(fā)達(dá)國(guó)家大概相差300年,而就硬件來(lái)說(shuō),和西方國(guó)家沒(méi)有多大差異,科技的差別也很小,制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出,而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜?lái)了,這就是差距。再與我國(guó)農(nóng)民的法治意識(shí)中,更是有距離。
(六)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
在我國(guó),以馬克思主義為指導(dǎo)思想,所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也是以馬克思主義為立場(chǎng),采取階級(jí)意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級(jí)是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會(huì)階層,就為統(tǒng)治階級(jí),相反,則為被統(tǒng)治階級(jí)。而在現(xiàn)實(shí)的中國(guó),真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨,干部,以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民,收入少,自然也就談不上統(tǒng)治階級(jí)。這雖然是有些人的想法,但是呢,這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),就他們的切身體驗(yàn)來(lái)說(shuō),是很貼切的。即使這樣,把黨和人民,干部和人民割裂了開(kāi)。因此,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民,很少有能有農(nóng)民會(huì)真正運(yùn)用法律,樹(shù)立法制觀念。
為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略,深化法制建設(shè),特別是加快基層,而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民人數(shù)眾多,我國(guó)整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此:
首先,我們得想方設(shè)法,通過(guò)各種渠道,提高他們的收入,增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn),以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用,以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。
然后就是加強(qiáng)對(duì)從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育,是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個(gè)臺(tái)階,更好的服務(wù),具體說(shuō)來(lái),可以是,加強(qiáng)對(duì)司法服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),嚴(yán)格專業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核,招收大量受過(guò)大學(xué)專業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng),充實(shí)整個(gè)隊(duì)伍,注入新的血液;同時(shí)還得加強(qiáng)對(duì)司法工作人員思想、道德教育,提高他們思想、道德水平,使他們真正樹(shù)立公正司法,為人民司法,而不是以權(quán)謀私。
還有,對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督,加強(qiáng)管理,加大簡(jiǎn)易程序,降低司法成本。加快對(duì)舊案、積案的處理,在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案,及時(shí)解決爭(zhēng)議。
再有,我們應(yīng)該加大法治宣傳,加強(qiáng)法治教育,發(fā)揮各種媒體宣傳作用,可以通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳,同時(shí)也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律,增強(qiáng)法治觀念,增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí),同時(shí),也去積極監(jiān)督其他主體守法。如,對(duì)政府,對(duì)黨員,對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督。
最后,廣大干部,黨和領(lǐng)導(dǎo)人,自己要積極主動(dòng)守法,維護(hù)法律權(quán)威,同時(shí)司法部門(mén)應(yīng)對(duì)違法法律的行為人依法處理懲罰,為全社會(huì)建設(shè)法治社會(huì)樹(shù)立榜樣,特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹(shù)立典型。為全社會(huì)建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。
我相信,我縣農(nóng)民法治問(wèn)題,在各方共同努力下,會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇五
本學(xué)期,學(xué)校要求學(xué)員到基層施法機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí),我去了成縣紅川司法所,時(shí)間是二零一三年二月二十日到十一月二十日,現(xiàn)已圓滿完成。
在參加社會(huì)實(shí)踐實(shí)習(xí)期,將學(xué)校所學(xué)理論知識(shí)與基層司法活動(dòng)相結(jié)合,使理論知識(shí)在實(shí)踐活動(dòng)中得到應(yīng)用。同時(shí),根據(jù)實(shí)踐活動(dòng)中遇到的具體問(wèn)題梳理總結(jié),很好充實(shí)了自己。在實(shí)習(xí)期間,能夠遵守工作紀(jì)律,積極認(rèn)真完成司法所領(lǐng)導(dǎo)交代的工作任務(wù),團(tuán)結(jié)單位同志,參與處理了幾起民事糾紛,受到了同事的一致好評(píng)。
此次實(shí)習(xí),我的主要任務(wù)是下隊(duì)協(xié)助司法所干部調(diào)解民事糾紛,協(xié)助管理司法所檔案。到崗后,鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記納書(shū)記對(duì)我非常關(guān)心,對(duì)我的實(shí)習(xí)工作非常重視,叮囑朱所長(zhǎng)照顧好我的個(gè)人生活,并安排恰當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)。在整個(gè)實(shí)習(xí)期間,司法所的同志對(duì)我很熱心,對(duì)我?guī)椭艽螅o我認(rèn)真?zhèn)魇诨鶎铀痉üぷ鞯囊恍┙?jīng)驗(yàn)和方法,讓我的學(xué)習(xí)從抽象的理論回到了多彩的生活。
我利用此次難得的機(jī)會(huì),努力工作,嚴(yán)格要求自己,虛心求教,認(rèn)真學(xué)習(xí),把司法所實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)個(gè)經(jīng)歷,與自己所學(xué)知識(shí)緊密聯(lián)系起來(lái),充分學(xué)習(xí)政法理論,認(rèn)真理解黨和國(guó)家的政策,法律,利用空余時(shí)間,學(xué)習(xí)了有關(guān)司法雜志、報(bào)刊,充實(shí)了自己,掌握了技能,鞏固了知識(shí),為將來(lái)走向工作崗位打下了基礎(chǔ)。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”,在參與司法調(diào)解工作時(shí),我深切的感覺(jué)到自己所學(xué)知識(shí)的膚淺,深深地體會(huì)到理論學(xué)習(xí)必須要和基層司法工作實(shí)際相結(jié)合。在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí),總以為自己學(xué)得不錯(cuò),到工作實(shí)際中才覺(jué)得無(wú)從下手。尤其是給糾紛戶做思想工作時(shí),司法干部那種深入淺出,入情入理,生動(dòng)樸實(shí)的談話,不是學(xué)校能學(xué)到的,需要在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐工作中摸索,總結(jié)才能得到的。法學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的科目,法學(xué)需要理論的指導(dǎo),更離不開(kāi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。法學(xué)理論需要在司法實(shí)踐中不斷地發(fā)展和完善,才能很好地指導(dǎo)實(shí)踐。司法過(guò)程離不開(kāi)法學(xué)理論的指導(dǎo),否則就會(huì)發(fā)生偏差,甚至錯(cuò)誤。實(shí)際上,在司法實(shí)踐過(guò)程中,剛開(kāi)始覺(jué)得理論與實(shí)踐有距離,久而久之,你會(huì)覺(jué)得司法實(shí)踐中所運(yùn)用的方法,在司法理論中都能找到出處,需要的是細(xì)心體會(huì)。
我國(guó)要依法治國(guó),建立法制社會(huì),國(guó)家也在進(jìn)行普法教育活動(dòng),盡管人們的法律觀念、法制意識(shí)增強(qiáng)了,普法取得了很大成就,但從我實(shí)習(xí)期間觀察來(lái)看,依然是不足的。這種不足,既反映在廣度上,同時(shí)也反映在深度上。比如國(guó)家的法律法規(guī)很多,需要知曉的基本法律也很多,而民眾知曉的很少,這是在廣度上。在深度上,比如說(shuō)連一些最常用的法律,也只知道部分極有限的條款,而且理解各有偏差,不能正確把握。
有一個(gè)案件是這樣的:一個(gè)行政村支部書(shū)記,超齡退休,鎮(zhèn)黨委依據(jù)村級(jí)黨組織選舉辦法,推選了新任支部書(shū)記。村民劉xx因與新任支部書(shū)記在任村委會(huì)主任期間產(chǎn)生了矛盾,于當(dāng)晚發(fā)泄不滿,砸壞了村支部辦公室的玻璃。司法所知情后,找當(dāng)事人劉xx協(xié)調(diào)處理。劉xx認(rèn)為,新任支部書(shū)記在任村主任期間,自己向其反映自家用電器因電力故障損壞,要村主任聯(lián)系供電所索賠,無(wú)果后對(duì)其不滿。當(dāng)聽(tīng)說(shuō)其當(dāng)選支書(shū)后,發(fā)泄不滿一時(shí)沖動(dòng)砸壞了村支部辦公室的門(mén)。雖然協(xié)調(diào)得到處理,但這一案件反映了村民劉xx法制意識(shí)的不強(qiáng),法律觀念差。一是對(duì)村級(jí)黨組織選舉程序規(guī)定不懂。他認(rèn)為,只要村民不愿意,不滿意的人就不能任黨支部書(shū)記。二是對(duì)《物權(quán)法》知之甚少。認(rèn)為自己意見(jiàn)沒(méi)有得到采納,就可以為所欲為,恣意破壞公共財(cái)產(chǎn)。三是對(duì)《電力法》及實(shí)施細(xì)則不知曉。村委會(huì)不是電力資源提供者,也不能把什么事都大包大攬,替村民解決。村民完全可以自己向電力部門(mén)投訴解決問(wèn)題,明顯劉xx本人對(duì)村委會(huì)的職責(zé)和義務(wù)也不清楚。由此可見(jiàn),我國(guó)的法律宣傳,不能在表面上做文章,一部法律的公布是不能用一條橫幅就能宣傳的,還要深入實(shí)際,讓人們真正了解法律法規(guī)的含義,在此基礎(chǔ)上,逐步確立法律在人們心中的神圣地位,確立對(duì)法律的信仰,這樣,我國(guó)的法制建設(shè)才能真正穩(wěn)步推進(jìn)。
難于把握,因而,在調(diào)解這些糾紛時(shí),往往模糊不清,調(diào)解難度較大。二00二年,教育部門(mén)出臺(tái)了《學(xué)生意外事故傷害處理辦法》,雖然在一定程度上對(duì)上述現(xiàn)象有所緩解,但由于部分條文任然不是完全清楚,責(zé)任分割不太明確,操作性受到了一定的限制。
我們調(diào)解的有一個(gè)案例是:一名學(xué)生在課間在操場(chǎng)玩耍時(shí),不慎摔倒,結(jié)果造成摔傷,右臂骨折。學(xué)校一方認(rèn)為,操場(chǎng)是學(xué)校的正?;顒?dòng)場(chǎng)地,在學(xué)校有教師巡視和具體要求,切經(jīng)常進(jìn)行安全教育的情況下,由于學(xué)生自身好動(dòng),沒(méi)有注意造成的傷害,應(yīng)由監(jiān)護(hù)人自己承擔(dān)。而家長(zhǎng)則認(rèn)為,事故發(fā)生在學(xué)校,且是在校期間,學(xué)校必須承擔(dān)全部責(zé)任。在《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》中,明確指出的學(xué)校、監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任的具體條款中,沒(méi)有此例。在監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重任條款中,也沒(méi)有涉及,爭(zhēng)議較大。在此案例中,學(xué)校有沒(méi)有責(zé)任,關(guān)鍵要看學(xué)校有沒(méi)有過(guò)錯(cuò),以及這種過(guò)錯(cuò)與傷害之間的因果關(guān)系。在調(diào)解過(guò)程中,學(xué)校有沒(méi)有過(guò)錯(cuò),就成了最大爭(zhēng)議。類似這樣的問(wèn)題,我在實(shí)習(xí)期間,共調(diào)解過(guò)兩次,也和學(xué)校在座談過(guò)程中,了解了一些近年來(lái)出現(xiàn)的典型案例,有一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。這些體會(huì)和認(rèn)識(shí),我寫(xiě)在了畢業(yè)論文中,做了一些探討,這也是這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)帶給我的最大收獲。
在社會(huì)生活中,我們每一位公民都希望得到法律的尊重和保護(hù)。同時(shí)也必須承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)事人往往對(duì)前者要求過(guò)多,對(duì)后者理解過(guò)少。這是每個(gè)人“趨利避害”的自然天性,也是農(nóng)村司法工作過(guò)程中的入手點(diǎn),在這一過(guò)程中,司法工作者要以法為據(jù),從情入手,調(diào)解工作既要如理,也要入情。
司法所的同志給我介紹了一個(gè)案例:一個(gè)村民在行走過(guò)程中撥弄手機(jī),撞倒了鄰家的一名小孩,造成胳膊骨折,通過(guò)調(diào)解,該村民承擔(dān)60%的醫(yī)藥費(fèi)。事后,卻出現(xiàn)了問(wèn)題,這位村民前一年開(kāi)三輪出現(xiàn)交通事故,賠償別人五萬(wàn)余元,現(xiàn)家中一貧如洗,債臺(tái)高筑,生活無(wú)著,根本無(wú)力承擔(dān)藥資費(fèi)。在這種情況下,他們司法干部沒(méi)有依法壓人,無(wú)情處理,而是伸出了溫暖的手,通過(guò)申請(qǐng)民政救助,動(dòng)員干部捐款,取得小孩家長(zhǎng)諒解多種方法,圓滿解決了糾紛。由此可見(jiàn),農(nóng)村司法工作中,具體問(wèn)題一定要具體對(duì)待,切記一刀切。調(diào)解過(guò)程一定要走入村民家中,走進(jìn)村民心中,為村民所想,為村民所急,這樣才有利于開(kāi)展工作,也有利于建設(shè)和諧社會(huì)。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇六
:面談,實(shí)際走訪。
:通過(guò)對(duì)目前社區(qū)情況調(diào)研和了解,希望能夠引起重視,增強(qiáng)社區(qū)新居民的法制教育,使依法治國(guó)真正的深入人心。
從黨的十五大報(bào)告提出“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,到通過(guò)憲法修正案將“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫(xiě)入憲法第五條,從此,我國(guó)真正意義上實(shí)施了依法治國(guó),時(shí)至今日,依法治國(guó)已經(jīng)實(shí)行了十多年了。而起作用也巨大,影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時(shí),民主意思不斷增強(qiáng),人民更會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
但是,這些只是從全國(guó)的平均水平看的,現(xiàn)在的中國(guó)城市生活法制融入的很深,市民們都懂的運(yùn)用法律??墒侨绻麖幕鶎觼?lái)看,特別是從城市周邊的拆遷失地農(nóng)民、外地來(lái)湖安置的新居民來(lái)看的話,結(jié)果又會(huì)怎樣了呢?也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國(guó),深入實(shí)施依法治國(guó)的治國(guó)方略。
(—)法律意思有所增強(qiáng),開(kāi)始信仰法律。
從我了解到的情況來(lái)看,現(xiàn)在很多人特別是社區(qū)里的人們都在有形、無(wú)形之中有了一種意識(shí),就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí),會(huì)多考慮集中解決方法,而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來(lái)解決。民富小區(qū)有一位姓王得建筑工,他是農(nóng)民工,年齡也比較大,50大幾了,家里負(fù)擔(dān)也比較重,還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣,把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。而是,先跟建筑老板商議,交涉。之后見(jiàn)未果,就去找街道政府,請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí),他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟。基于這種認(rèn)識(shí)我相信,現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始相信法律是解決爭(zhēng)議,維護(hù)權(quán)利的重要方式,便開(kāi)始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰,因?yàn)槲覀儑?guó)家封建時(shí)間太長(zhǎng),受歷史影響,人治色彩太濃了,能夠樹(shù)立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò),即使不是很深。
(二)對(duì)法律知曉不夠,認(rèn)識(shí)不足。
我每次在跟社區(qū)里的新居民聊天中發(fā)現(xiàn),他們基本是不知道什么多少法律,只是通過(guò)電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益,當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開(kāi)始對(duì)法律有種崇拜感、高深感。是些很深?yuàn)W的東西。一般居民是了解不到,知曉不多,當(dāng)?shù)弥业膶I(yè)就是法學(xué)時(shí)候,再他們看來(lái),那是個(gè)很好的專業(yè),很有前途的??伤麄儾⒉磺宄?,法律其實(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān),也是從他們的生活中抽象出來(lái)的用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活。而且,他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激,認(rèn)為法律只是給有錢(qián)、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的,總結(jié)起來(lái)就是為有地位的人準(zhǔn)備的,一般的居民根本就得不到什么好處,只要有錢(qián),也只要給錢(qián),就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果,就能贏得官司,平頭老百姓因?yàn)榧葲](méi)錢(qián)也沒(méi)有地位,所以總是吃的啞巴虧,這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解,對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位,這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。
(三)運(yùn)用法律解決糾紛較少。
基層人民,特別是廣大社區(qū)里的居民雖然對(duì)法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識(shí),也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。但是,真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來(lái)解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少,假期我去人民醫(yī)院看望我一個(gè)以交通事故而造成右腿骨折的叔叔,在那骨科住院部,從其他病人中了解到,他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识斐傻墓钦?。且有些家屬也遇到這種情況,當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi),很多要么就是通過(guò)聯(lián)合親戚朋友,強(qiáng)制威脅行為人賠償,要么就是與行為人私下協(xié)商,或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然,我國(guó)法律并沒(méi)有禁止私下解決,即私了。私了,解決起來(lái)更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報(bào)復(fù),相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響,而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān),特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
(四)居民提起的訴訟少。
我去吳興區(qū)人民法院了解到,現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多,特別是,民事案件增多,這說(shuō)明人民越來(lái)越接受司法解決爭(zhēng)議,人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。后來(lái)我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有個(gè)體居民的,聽(tīng)法院內(nèi)部人說(shuō)就民事案件,居民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%,基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的城市居民。這也說(shuō)明了,新居民中的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。
(五)弄明對(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼。
經(jīng)過(guò)多年的法治建設(shè),廣大居民雖然意識(shí)到了,可以運(yùn)用法律途徑來(lái)解決爭(zhēng)議,但是,在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是最好的途徑,因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),打官司容易引起對(duì)方的打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀兙用裥闹?,一向喜歡得到心理上的'平衡,也不管其他后果,所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友,有些權(quán)勢(shì),會(huì)利用聚集眾人暴力威脅,那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門(mén)中國(guó)的黨、政干部,由于其受嚴(yán)格監(jiān)督,極易濫用自己手中的權(quán)力。同時(shí)還有個(gè)問(wèn)題就是,當(dāng)廣大居民與政府有關(guān)部門(mén)鬧矛盾,那么,居民處于弱勢(shì)地位,而政府及相關(guān)部門(mén)又有一定的地方立法權(quán),加上執(zhí)法者的身份,那就是很強(qiáng)勢(shì)了。可以通過(guò)給居民辦理各種事情通過(guò)拖延,敲詐勒索等各種方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),因?yàn)榫团c居民關(guān)系密切的還是政府,從出生到死亡都是離不開(kāi)的,也正是在此,即使當(dāng)時(shí)通過(guò)法律維護(hù)了權(quán)利,但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多必要的麻煩。
(一)司法成本高,效率低。
在我國(guó),特別是廣大基層社區(qū),很少有居民會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維權(quán),原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢?,害怕法,也可能是害怕纏上國(guó)家機(jī)關(guān),但最主要的是費(fèi)用問(wèn)題,因?yàn)椴欢ǎ匀绻娴囊M(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請(qǐng)懂法的律師,那么就得花費(fèi)很多,而請(qǐng)律師,我們都知道,費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國(guó)法律不是很完善,很多案件還多是誰(shuí)告誰(shuí)舉證,因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多,加之法律知識(shí)缺乏。同時(shí),在居民看來(lái)就那些訴訟費(fèi)用也是很高的,訴訟費(fèi)用可能由于我國(guó)人口多,問(wèn)題也多,而國(guó)家給予的經(jīng)費(fèi)有限,因此不能完全滿足辦案需要,可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。更為重要的是,司法工作人員在我國(guó)比較少,一個(gè)區(qū)就一個(gè)法院,一個(gè)律師事務(wù)所,少量的人在社區(qū)做法律服務(wù)者。而且,因?yàn)榘讣?,各種舊案,新案都拖沓,堆積,辦案效率地下,一般的民事案件至少需六個(gè)月,更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我叔,因?yàn)榻煌ㄊ鹿?,造成右腿骨折,因治療花費(fèi)大,家里條件不好,很多親戚朋友湊齊錢(qián)進(jìn)行治療,當(dāng)對(duì)肇事者要求賠償時(shí),肇事者只賠償小額之后就沒(méi)有支付。為此,就請(qǐng)律師打官司,但是,由于自己費(fèi)用沒(méi)有,又不好向大伙借時(shí),律師便提議由律師提前按照一定比例支付一定資金給我叔先行治療,而由律師進(jìn)行訴訟,而對(duì)于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知,如果真的要運(yùn)用法律來(lái)解決的話,那么就得拖延很久,對(duì)治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了近火。
(二)觀念上不愿打官司。
在基層社區(qū)生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的社區(qū)受傳統(tǒng)的思想影響大,很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活,特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫龍馬飼料公司的工人中了解到,其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來(lái)的,當(dāng)問(wèn)到他們對(duì)打官司的看法時(shí),普遍的反應(yīng)是他們都是害怕,在他們一向看來(lái),打官司都是些不安分的人,感覺(jué)都是壞人似的,好像都不是什么好人,都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國(guó)家機(jī)關(guān)接觸,有種對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的恐懼感,而且農(nóng)民還會(huì)感到他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔?,認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳,也容易受其借用種種理由敲詐。
(三)司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高。
是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗,很多都沒(méi)有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識(shí)教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案,同時(shí)很多司法工作人員,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,道德素質(zhì)也比較差,沒(méi)有站在公正的第三者的位置公正的依法審查,合理解決糾紛,相反很多人還利用職權(quán),假公濟(jì)私,以權(quán)謀私,把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),到處收受錢(qián)財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民以很不良的影響。
(四)中國(guó)法治建設(shè)大背景。
在我國(guó),法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的,因此存在著集中明顯特征,即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中,政府權(quán)力很少受限,這種情況在基層社區(qū)比較典型,很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn),而且很多的法治執(zhí)行無(wú)形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中,權(quán)力制約問(wèn)題還不完善,這更是阻礙了法制建設(shè);就法制觀念來(lái)說(shuō),我國(guó)距西方發(fā)達(dá)國(guó)家大概相差300年,而就硬件來(lái)說(shuō),和西方國(guó)家沒(méi)有多大差異,科技的差別也很小,制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出,而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜?lái)了,這就是差距。再與我國(guó)基層居民的法治意識(shí)中,更是有距離。
為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略,深化法制建設(shè),特別是加快基層社區(qū)。因?yàn)槲覈?guó)基層社區(qū)人數(shù)眾多,是對(duì)我國(guó)整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此:
首先,我們得想方設(shè)法,通過(guò)各種渠道,提高他們的收入,增強(qiáng)新居民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn),以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用,以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。
然后就是加強(qiáng)對(duì)從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育,是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個(gè)臺(tái)階,更好的服務(wù),具體說(shuō)來(lái),可以是,加強(qiáng)對(duì)司法服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),嚴(yán)格專業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核,招收大量受過(guò)大學(xué)專業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng),充實(shí)整個(gè)隊(duì)伍,注入新的血液;同時(shí)還得加強(qiáng)對(duì)司法工作人員思想、道德教育,提高他們思想、道德水平,使他們真正樹(shù)立公正司法,為人民司法,而不是以權(quán)謀私。
還有,對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督,加強(qiáng)管理,加大簡(jiǎn)易程序,降低司法成本。加快對(duì)舊案、積案的處理,在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案,及時(shí)解決爭(zhēng)議。
再有,我們應(yīng)該加大法治宣傳,加強(qiáng)法治教育,發(fā)揮各種媒體宣傳作用,可以通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大社區(qū)新居民宣傳,同時(shí)也引導(dǎo)居民去學(xué)習(xí)法律,增強(qiáng)法治觀念,增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí),同時(shí),也去積極監(jiān)督其他主體守法。如,對(duì)政府,對(duì)黨員,對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督。
最后,廣大干部,黨和領(lǐng)導(dǎo)人,自己要積極主動(dòng)守法,維護(hù)法律權(quán)威,同時(shí)司法部門(mén)應(yīng)對(duì)違法法律的行為人依法處理懲罰,為全社會(huì)建設(shè)法治社會(huì)樹(shù)立榜樣,特別是在基層社區(qū)更是要樹(shù)立典型。為全社會(huì)建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。
我相信,我們社區(qū)的法治問(wèn)題,在各方共同努力下,會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇七
本文是針對(duì)大學(xué)生犯罪問(wèn)題的法律。
版權(quán)歸作者所有。
北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院武彬。
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在我院近兩年受理的案件中,出現(xiàn)了一個(gè)本不該出現(xiàn)的犯罪群體:大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會(huì)關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆?,承辦人在辦理案件過(guò)程中應(yīng)注意什么問(wèn)題,怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象?帶著這些問(wèn)號(hào),筆者對(duì)我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。
一、大學(xué)生犯罪特點(diǎn)。
(五)處理結(jié)果:處罰一般都較輕。不起訴案件占15%,其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡(jiǎn)易程序。
(六)人員成分:在涉案大學(xué)生中,以民辦高校的本??啤⒏叩仍盒3扇私逃龑W(xué)院的本??坪凸⒏叩仍盒5膶?茷橹?。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。
(七)年齡結(jié)構(gòu):以本科一、二年級(jí)和??埔荒昙?jí)的學(xué)生為主。本科三、四年級(jí)學(xué)生犯罪的情況沒(méi)有出現(xiàn)一例。
(八)戶籍特征:以外地來(lái)京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。
(九)犯罪主觀故意:這些大學(xué)生主觀惡性比較小,沒(méi)有頑抗情緒,全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行,且口供十分穩(wěn)定,從偵查階段到庭審階段,均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、大學(xué)生犯罪原因分析。
1、大學(xué)生法律意識(shí)普遍淡漠。
就我國(guó)目前的教育體系來(lái)看,重心仍然在于學(xué)歷教育,而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒(méi)有關(guān)于普法教育的內(nèi)容,就算是在大學(xué),也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開(kāi)一門(mén)必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下,從學(xué)生到家長(zhǎng)都只注重分?jǐn)?shù),而忽略素質(zhì)教育,守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會(huì)大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。
大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人,但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì),其心理狀態(tài)還沒(méi)有達(dá)到成年人的成熟度,周圍的環(huán)境對(duì)他們影響不容忽視。
從社會(huì)大環(huán)境來(lái)看,學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書(shū)報(bào)雜志。一些港臺(tái)不良影視作品和雜志從視覺(jué)和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀,潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長(zhǎng)期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的大學(xué)后,思想放松,有可能會(huì)走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已,但已無(wú)濟(jì)于事。
從學(xué)校小環(huán)境來(lái)看,在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中,民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重,位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn),某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn),成人教育學(xué)院也為社會(huì)上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會(huì),但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安埋下了隱患,更不利于大學(xué)生的成長(zhǎng)。
3、犯罪大學(xué)生心理原因分析。
(1)僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中,蓄謀犯罪的幾乎沒(méi)有,多是沖動(dòng)型犯罪,即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮,貪圖享樂(lè)思想。在僥幸心理的驅(qū)使下,鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”,僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng),待到把人打傷后又追悔不已。
(2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中,犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級(jí)(包括大專)的學(xué)生,尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來(lái)北京求學(xué),遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人,周圍環(huán)境變動(dòng)很大,心理處于學(xué)生向成人過(guò)渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀,心理易產(chǎn)生失衡或彷徨,孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時(shí)如果沒(méi)有人從旁開(kāi)導(dǎo),容易走上歧途。
4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析。
誘使大學(xué)生犯罪的直接原因,也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識(shí)不強(qiáng),給思想不良大學(xué)生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中,被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方,引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊;故意傷害案例中,被害人對(duì)有暴力傾向(或醉酒)的大學(xué)生缺乏防范意識(shí),不懂得適時(shí)避讓,以退為進(jìn),結(jié)果造成自身不必要的傷害。
三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問(wèn)題:
1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中,應(yīng)以挽救為主,以攻心為上,針對(duì)個(gè)案制定案件審查方案,對(duì)不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對(duì)一貫表現(xiàn)良好僅是一時(shí)糊涂的大學(xué)生,要給予其適當(dāng)安慰,鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)業(yè)(或是繼續(xù)學(xué)習(xí));對(duì)于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個(gè)別“害群之馬”,承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分,仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
2、承辦人員應(yīng)及時(shí)與學(xué)校、家庭溝通,深挖犯罪大學(xué)生的思想根源,不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時(shí)代是一個(gè)學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期,很容易受到外界因素的影響。如果我們?cè)谵k案中忽略了對(duì)犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解,就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校(以民辦學(xué)校為主)健全。
規(guī)章制度。
樹(shù)立良好的校風(fēng)尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作加強(qiáng)大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育加大對(duì)大學(xué)生的管理力度使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上最大限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大,多是輕型犯罪,一般在一年左右的時(shí)間就會(huì)刑滿回歸社會(huì),還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會(huì)時(shí)間更短。在很短的時(shí)間里,這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn),憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來(lái)”,更多的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長(zhǎng)“恨鐵不成鋼”,又是斷絕家庭關(guān)系,又是對(duì)刑滿歸來(lái)的孩子冷嘲熱諷,進(jìn)一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心,很有可能會(huì)促使這些大學(xué)生破罐破摔,再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件,通過(guò)寫(xiě)信、通電話等方法了解其近況,鼓勵(lì)其改過(guò)自新,及時(shí)幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭,重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。
4、承辦人員應(yīng)針對(duì)大學(xué)生犯罪個(gè)案或同類案件及時(shí)調(diào)研,找出相似之處,及時(shí)與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系,以講座、宣傳材料等各種形式強(qiáng)化大學(xué)生的防范意識(shí)和法律意識(shí),要求大學(xué)生們平時(shí)注意保管好錢(qián)財(cái),遇事要冷靜沉著,不能意氣行事等等,均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇八
(2010年9月)。
一、家庭暴力的基本情況。
通過(guò)社區(qū)座談、問(wèn)卷調(diào)查、上門(mén)約訪等方式就家庭暴力問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。一是有歧視傾向的惡性辱罵,經(jīng)常批評(píng)或詆毀使其在眾人面前難堪的有68人;二是受到伴侶經(jīng)濟(jì)控制的有12人;三是利用發(fā)怒或“發(fā)脾氣”要挾你去做他要你做的事情有73人;四是不允許跟親人或朋友交往,或惡意攻擊你的家人或朋友的44人;五是遭遇肉體暴力現(xiàn)象較為嚴(yán)重,其中沖突中遭毆打的有36人;六是毀壞個(gè)人財(cái)產(chǎn)或亂仍東西的有83人;七是威脅傷害你,你的孩子,寵物,家庭成員,朋友或他自己的有22人;八是逼迫你在不情愿的情況下與他發(fā)生性行為的有19人。
二、家庭暴力的主要特點(diǎn)。
于其他暴力行為的態(tài)度具有很大的不同。有人認(rèn)為,如果是出于合理的目的和動(dòng)機(jī),對(duì)家庭成員實(shí)施的暴力不屬于家庭暴力犯罪。比如丈夫因?yàn)槠拮拥幕橥鈶俣鴮?duì)妻子的毒打,父母出于教育的目的而對(duì)子女的肉體懲罰等。筆者認(rèn)為這是一種誤解,我們反對(duì)家庭暴力,是因?yàn)楸┝π袨楸旧砬趾α思彝コ蓡T的生命,健康和人格尊嚴(yán)。家庭的各種矛盾和沖突,可以通過(guò)不同的手段來(lái)進(jìn)行解決和救濟(jì),但是決不能訴諸暴力的手段,否則就具有違法性。
二是施暴者多為丈夫。根據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì),在目前的家庭暴力事件中,丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施暴力的占絕大多數(shù),家庭暴力的受害者90%以上是女性。
三是家庭暴力具有隱蔽性。從調(diào)調(diào)查情況看,大多數(shù)受害人認(rèn)為,家庭暴力系個(gè)人隱私,“家丑不可外揚(yáng)”,如果反映到司法機(jī)關(guān),會(huì)使家庭矛盾激化,影響婚姻和家庭的穩(wěn)定,因而受害者大多采取忍耐態(tài)度。根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,家庭暴力行為除殺人和重傷外,司法機(jī)關(guān)大多作為自訴案件處理,采取“不告不理”的做法。因此,家庭暴力案件中,真正由司法機(jī)關(guān)介入處理的較少。
四是家庭暴力具有復(fù)雜性。由于家庭內(nèi)部關(guān)系的復(fù)雜性導(dǎo)致了家庭暴力發(fā)生的原因、實(shí)施的手段、產(chǎn)生的后果以及造成的危害各不相同,使家庭暴力具有復(fù)雜性。
對(duì)受害者施暴。
三、導(dǎo)致家庭暴力的主要原因。
在調(diào)查問(wèn)卷中,我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析后認(rèn)為產(chǎn)生家庭暴力大致有以下原因:
一是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)地位是產(chǎn)生家庭暴力的主要原因。女人沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)地位,就成為男人的附屬,男人在家庭中就有了絕對(duì)的權(quán)威,這種沒(méi)有制約的權(quán)利隨著時(shí)間的推移,越來(lái)越膨脹,男人為金錢(qián)而困惑,而把更多的不快發(fā)泄給女人。因?yàn)榕藳](méi)有為其直接創(chuàng)造價(jià)值,而女人在社會(huì)生活中為孩子,為丈夫,為家庭同樣也盡到了撫養(yǎng),贍養(yǎng)的義務(wù),女人也感覺(jué)不公平,于是處理不好兩者的矛盾就會(huì)發(fā)生家庭暴力。
二是大男子主義加上女人的軟弱是產(chǎn)生家庭暴力的重要原因。在傳統(tǒng)的家庭教育中,男人是一家之主,封建的“三從四德”等封建思想觀念根深蒂固,男人不可動(dòng)搖的地位滋長(zhǎng)了男人的霸氣。女人的軟弱,體現(xiàn)在幾個(gè)方面:在家庭中缺少?zèng)Q策意識(shí);封建的男尊女卑意識(shí);整天忙于家務(wù)不愿參與社會(huì)的意識(shí);對(duì)男人的錯(cuò)誤經(jīng)常采取遷就的方法。久而久之,男人的大男子意識(shí)加上女人的軟弱給家庭暴力提供了一個(gè)滋生的土壤。
三是社會(huì)環(huán)境的污染是產(chǎn)生家庭暴力的外部原因。一些人由于受社會(huì)不良風(fēng)氣的負(fù)面影響而失去道德倫理,貪圖享樂(lè),追求金錢(qián)和美色,在外包“二奶”,養(yǎng)情婦,對(duì)婚姻和家庭毫無(wú)責(zé)任感,最終導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化,反目成仇。
“清官難斷家務(wù)事”,致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁,從而助長(zhǎng)了家庭暴力事件的增長(zhǎng)。
五是施暴者的文化教育水平低、素質(zhì)差。一些人存在著“打是親,罵是愛(ài)”錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和生活陋習(xí),形成不把施暴“當(dāng)回事兒”的心理疾病以及性格缺陷。
四、家庭暴力的危害。
一是家庭暴力侵犯婦女的身心健康和生命安全。因男性體力上的優(yōu)勢(shì),家庭暴力一旦發(fā)生,輕則表皮紅腫發(fā)青,重則致殘、重傷,甚至是鬧出人命,嚴(yán)重?fù)p傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的,家庭暴力還伴隨著對(duì)婦女的精神摧殘,精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長(zhǎng)期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導(dǎo)致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當(dāng)?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺等消極反抗方式。
二是家庭暴力破壞婚姻家庭。美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經(jīng)營(yíng),是建立在溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,這種和諧也就失去了平衡,雙方關(guān)系轉(zhuǎn)變成施暴者和受害者的關(guān)系,夫妻感情必然會(huì)出現(xiàn)裂痕,即使受害婦女可能還愛(ài)著丈夫,但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過(guò)離婚來(lái)擺脫家庭暴力。因此,家庭暴力是導(dǎo)致離婚的重要原因之一。
違法犯罪的行為。對(duì)受害者來(lái)說(shuō),當(dāng)虐待超過(guò)了她們?nèi)怏w、精神的承受能力時(shí),她們不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己,采取“以牙還牙、以暴制暴”報(bào)復(fù)手段,走上了犯罪的道路,從家庭暴力的受害者變成了害人者。有資料表明:我國(guó)五成以上的女性犯人是因?yàn)椴豢叭淌芗彝ケ┝Χ呱戏缸锏缆返?。另一方面,婦女作為社會(huì)中的一員,也是物質(zhì)生活的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力侵害的婦女,在其人身權(quán)利、生命、人格、尊嚴(yán)等這些做人最基本的權(quán)利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴(yán)重傷害的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了受害婦女的人身權(quán)利,而且影響了她們參與社會(huì)生產(chǎn)的積極性,從這個(gè)意義上講,也直接間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。
四是家庭暴力不利于下一代的健康成長(zhǎng)。在一個(gè)充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長(zhǎng)的子女,其生理、心靈上必然會(huì)受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自卑、不相信任何人等心理障礙,對(duì)家庭和婚姻缺乏安全感,對(duì)父母失去尊敬,影響其學(xué)習(xí)生活。長(zhǎng)大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多,有的甚至?xí)袇捠佬睦?結(jié)果走上違法犯罪的道路。目前未成年人犯罪率不斷上升,這是一個(gè)很好的例子。
五、預(yù)防和制止家庭暴力的主要對(duì)策。
家庭暴力是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,要從根本上制止和消除家庭暴力,必須全社會(huì)共同努力,提高認(rèn)識(shí),加大措施,完善立法,形成有效機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),才可達(dá)到標(biāo)本兼治。
一是加大《婚姻法》,《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。教育廣大婦女努力提高自身素質(zhì),增強(qiáng)法律保護(hù)意識(shí),并能用法保護(hù)自己的權(quán)益,在社會(huì)中有弘揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自愛(ài)”的精神,在社會(huì)的大舞臺(tái)中不斷地提升在家庭中的地位。
二是加強(qiáng)家庭美德建設(shè),規(guī)范社會(huì)秩序,凈化社會(huì)空氣,掃除各類色情服務(wù)。加強(qiáng)公民基本道德規(guī)范的教育,廣泛開(kāi)展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)和“好媳婦、好丈夫”等優(yōu)秀家庭角色的評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)家庭成員科學(xué)調(diào)適家庭關(guān)系,增強(qiáng)科學(xué)文化和道德修養(yǎng),提升家庭的文明程度。
三是加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的懲治力度。我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)于家庭暴力的處臵。只是在《婚姻法》中有所規(guī)定:“實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人提出請(qǐng)求的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰”。顯然,對(duì)于實(shí)施家庭暴力只按照治安管理規(guī)定處罰是十分不夠的,特別是受害者在遭遇家庭暴力后,由于證據(jù)不足或取證困難而不得不妥協(xié)時(shí),使人感到法律的無(wú)力。雖然刑法中有對(duì)虐待家庭成員行為的處罰規(guī)定,但還不能完全適應(yīng)家庭暴力問(wèn)題。因此,盡快對(duì)家庭暴力行為進(jìn)行立法顯得十分必要和緊迫。
總之,家庭暴力問(wèn)題的解決是全社會(huì)的共同職責(zé),需要全社會(huì)的關(guān)心和支持,各級(jí)政府組織和社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)采取切實(shí)有效措施,把消除家庭暴力,維護(hù)婦女合法權(quán)益當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期,艱巨的工作來(lái)抓,只有這樣才能有效制止家庭暴力的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)和家庭的文明進(jìn)步和婦女權(quán)益的保障,實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇九
2005年1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在這期間我參與了一個(gè)交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理引起的訴訟案件,通過(guò)自己的親身經(jīng)歷,我對(duì)道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見(jiàn)解:
國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定"公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查。
2005年1月的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡(jiǎn)稱廣源貨棧)雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市101國(guó)道密云段西大橋上時(shí),由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機(jī)動(dòng)車道(該路有三條機(jī)動(dòng)車道)和緊急停車帶。密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn),清理現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通,需要迅速清理貨物。現(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險(xiǎn)。只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場(chǎng)系101國(guó)道主路,車流量大,并且以大型貨車居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式。先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車,5輛自卸車,耗時(shí)4個(gè)多小時(shí),清運(yùn)7車次,至清晨8時(shí)30分將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,恢復(fù)交通。事故車及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車場(chǎng),由尹某及隨車人員保管。在清運(yùn)過(guò)程中,該車部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車場(chǎng)的貨物也有部分丟失,受損。3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見(jiàn)證下,與6名貨主共同對(duì)存放在停車場(chǎng)的貨物進(jìn)行清點(diǎn),后將所有貨物拉回赤峰市。2005年2月,廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請(qǐng)國(guó)家賠償。密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書(shū)。2005年3月,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)事故科的清理行為違法,賠償損失38萬(wàn)余元。
原告提出,被告清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),調(diào)來(lái)鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上,翻卸到密云事故停車場(chǎng),致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告的行為違法。交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為,原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國(guó)道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞;交通民警及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場(chǎng),履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé),不構(gòu)成違法行為,請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
密云縣人民法院經(jīng)開(kāi)庭審理后認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則?!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第八條規(guī)定:"公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了公安交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察,在處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),事故車輛的型號(hào),損壞程度,貨物的種類,數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失。由于被告沒(méi)有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng),使相對(duì)人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞,違反了公安交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職位權(quán)的違法行為。被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場(chǎng),致使貨物嚴(yán)重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。2005年5月作出(2005)密行初字第66號(hào)行政判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科2005年2月在101國(guó)道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為方式違法;同年5月作出(i2005)密行初字第67號(hào)行政賠償判決,判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元,訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān)。
交通大隊(duì)事故科和原告分別上訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年4月分別作出(2005)一中行終字第177,180號(hào)終審判決,維持原判。交通大隊(duì)事故科不服,于2005年5月向北京市第一中級(jí)人民法院提出申訴,2005年6月再次申訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年6月裁定再審。同年6月作出再審判決,撤銷原一,二審判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科清理事故現(xiàn)場(chǎng)行為合法。當(dāng)日,被告對(duì)原告遭受的財(cái)產(chǎn)損失給予行政補(bǔ)償人民幣19萬(wàn)元。
分析此案,我認(rèn)為:
(一)交通大隊(duì)事。
故科交通民警清理現(xiàn)場(chǎng)的行為的合法性。
該東風(fēng)大貨車在101國(guó)道主路發(fā)生的交通事故,經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導(dǎo)致側(cè)翻,車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞,事故原因完全是大貨車司機(jī)行車前對(duì)車況疏于檢查,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的。事故發(fā)生后,尹某等人無(wú)能力自行搬運(yùn)貨物,只能由交通民警組織清運(yùn)。當(dāng)時(shí)正值深夜,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法組織人工清運(yùn),交通堵塞也不允許事故車輛在此地長(zhǎng)時(shí)間停留?,F(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,為的是保證車載貨物少受損失。但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下對(duì)輔路的車輛,行人會(huì)帶來(lái)極大危險(xiǎn)。只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物,車上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況不允許,也沒(méi)有條件組織人工搬運(yùn)。按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定,趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在查明事故沒(méi)有人員傷亡的情況下,"搶救財(cái)產(chǎn)"和"采取措施盡快恢復(fù)交通"的法定職責(zé)對(duì)他們來(lái)說(shuō)就同等重要。尤其在此案中,現(xiàn)場(chǎng)是101國(guó)道,這條路是首都東北部連接河北省,內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道。經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測(cè)算,當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)車日平均流量十一萬(wàn)輛,平均每小時(shí)的車流量四,五千輛,每天七至八時(shí)的高峰時(shí)段,每小時(shí)的車流量二,三千輛。當(dāng)日又趕周末,如果該事故車輛造成長(zhǎng)時(shí)間的交通堵塞,會(huì)給國(guó)家利益和公共利益帶來(lái)更大的損失。在當(dāng)時(shí)情況下,"采取措施盡快恢復(fù)交通"比"搶救財(cái)產(chǎn)"更為重要。交通大隊(duì)事故科在時(shí)間緊急,車,貨整體吊裝又失敗的不得已情況下,緊急征用車輛,用了四個(gè)多小時(shí),運(yùn)了七車次,才恢復(fù)交通,兼顧了公共利益和個(gè)人利益。因此,這種依法履行職責(zé)的行為是合法的`。
(二)交通大隊(duì)事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場(chǎng)的行為方式也并無(wú)不當(dāng)。
交通民警清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為是行政事實(shí)行為,是依行政職權(quán)作出的,對(duì)當(dāng)事人不具有法律的約束力。因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒(méi)有規(guī)定。實(shí)施這種行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),危急情況,受事故直接影響的道路狀況和車輛通行情況及所具備的人力物力條件,來(lái)決定所應(yīng)采取的必要方式。由于整個(gè)清理過(guò)程是在動(dòng)態(tài)變化之中,其間也常常會(huì)發(fā)生事先不能預(yù)料的情況,從而使這種方式也會(huì)隨之變化,以適應(yīng)客觀需要。對(duì)這種行為方式的客觀評(píng)價(jià),不能僅僅以結(jié)果定論,而更應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地評(píng)價(jià)其選用的方式,所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致。在此案中,負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下,緊急征用,調(diào)用鏟車和自卸車,用了四個(gè)多小時(shí),運(yùn)了七車次,才完成了清理工作。其采用的方式在當(dāng)時(shí)的特定時(shí)間,地點(diǎn)和情況下是唯一的,而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個(gè)最佳方案可以實(shí)現(xiàn)的。
經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是事后總結(jié)的,指揮和決策是現(xiàn)場(chǎng)最需要的?,F(xiàn)實(shí)的交通執(zhí)法活動(dòng)中,交通民警在現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故,經(jīng)常是為了搶救傷者,不得已而采取二次損壞事故車輛的方式來(lái)實(shí)現(xiàn);也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車,經(jīng)常采取切割車輛的方式以實(shí)現(xiàn)恢復(fù)交通的目的。如果都以行為的結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)行為方式的正確與否,那么將會(huì)出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場(chǎng)的法定職責(zé)后,其所屬的交通管理機(jī)關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。二審法院的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護(hù)了其合法權(quán)益,但對(duì)行政機(jī)關(guān)依法正確行使行政管理權(quán)造成一定的誤導(dǎo),也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意。因此,法院司法審判對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一,客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的,即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事,正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ氊?zé),最大限度地保障了公共利益和公民個(gè)人利益免受損害。
《國(guó)家賠償法》第二條規(guī)定"國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。"行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)中無(wú)違法行使職權(quán)的行為,就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù)。行政侵權(quán)通常起源于行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為,行政機(jī)關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán)。在此種情況下,國(guó)家給予受損失的公民或法人的補(bǔ)償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇,不屬于國(guó)家賠償范圍。行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為,不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職位權(quán)。"濫用職位權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為"。
交通民警處置交通事故現(xiàn)場(chǎng),為了搶救傷者有時(shí)會(huì)造成事故車輛的二次損壞;有時(shí)為了道路暢通,不得不采取解體事故車輛的等方法,這當(dāng)中都不可避免會(huì)給當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。對(duì)這種損失,交通管理機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。據(jù)了解,我國(guó)即將出臺(tái)的行政強(qiáng)制措施法,將這種由于當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成公共利益受損,行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行清理的,有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費(fèi)用。如果當(dāng)事人無(wú)過(guò)錯(cuò),行政機(jī)關(guān)對(duì)其遭受的損失,可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償。此案中,原告由于自身過(guò)錯(cuò)致使車輛發(fā)生故障造成側(cè)翻,使其車載財(cái)物遭受損失,清理的過(guò)程中再次造成損壞,如前所述是不可避免的;清理后的貨物存放在停車場(chǎng),由于原告方的保管不善和下雨,又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋,因此,原告所遭受的損失是多因一果。為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,交通管理機(jī)關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補(bǔ)償。
在當(dāng)今依法行政,國(guó)家強(qiáng)調(diào)最大限度保護(hù)公民,法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下,如何在處理交通事故中調(diào)動(dòng)最快捷,最科學(xué)的人力,物力資源清理事故現(xiàn)場(chǎng),減少事故當(dāng)事人的損失,更合理地兼顧公共利益和公民,法人利益,追求最大社會(huì)效益,是交通管理機(jī)關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個(gè)重要課題。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十
土地是國(guó)之根本,沒(méi)有土地就沒(méi)有糧食,我國(guó)是人口大國(guó)沒(méi)有糧食將是什么樣子!但目前違法使用土地,非法占用土地越來(lái)越嚴(yán)重,為了進(jìn)一步了解土地現(xiàn)狀,特點(diǎn)和規(guī)律,減少土地流失,針對(duì)目前的情況進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)調(diào)查對(duì)象的基本情況。
近年來(lái),違法使用土地,非法占用土地呈上升趨勢(shì),主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開(kāi)發(fā)商以及政府。
(二)特點(diǎn)。
1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的30﹪。
4、違法使用土地、非法占用土地居高不下,據(jù)調(diào)查由于外出打工的人越來(lái)越多,人口老年化越來(lái)越重在自家承包地栽樹(shù)和其它非農(nóng)業(yè)行為的也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,政府為了加大開(kāi)發(fā)速度也會(huì)不斷的占用農(nóng)田,開(kāi)發(fā)商利益驅(qū)使圈地也會(huì)越來(lái)越大。
1、糧食減少。
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),糧食問(wèn)題始終是關(guān)系國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,與自然災(zāi)害相比,違法使用土地和非法占用土地是影響我國(guó)糧食生產(chǎn)的主要因素,造成的糧食損失更為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,(按一村民小組)有60畝違法使用土地和非法占用土地按每畝每年500公斤糧食計(jì)算,一村民小組每年就減少30000公斤糧食。所以說(shuō)違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。
2、對(duì)環(huán)境的影響。
3、糧價(jià)飛漲。
由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn),直接導(dǎo)致糧食漲價(jià)。
1、無(wú)法農(nóng)作物種植,由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開(kāi)資,只有離地外出打工,土地要么栽樹(shù)或挖塘,或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。
2、不能農(nóng)作物種植,由于承包人年紀(jì)大已不能農(nóng)業(yè)種植。
3、無(wú)奈放棄農(nóng)作物種植,由于承包人的土地左右原因自己的土地已無(wú)法再種植農(nóng)作物。
4、政府劃地,由于政府規(guī)劃。
5、開(kāi)發(fā)商用地,由于利益驅(qū)使圈地。
1、法制宣傳。
加大土地法等相關(guān)法的宣傳,做到每個(gè)村民及村干部,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),以及政府,開(kāi)發(fā)商,都要知法,懂法,依法。
2、依法執(zhí)法。
加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度,嚴(yán)厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個(gè)人和集體。
3,優(yōu)化土地承包,有效合理的利用土地。
植結(jié)構(gòu)),開(kāi)發(fā)商不開(kāi)發(fā)的地要無(wú)常還給原先農(nóng)民,政府謹(jǐn)慎劃地。
4、加大農(nóng)業(yè)投入,
政府要加大農(nóng)業(yè)投入,加大對(duì)現(xiàn)在確實(shí)還在種植的農(nóng)民的直補(bǔ),做好基礎(chǔ)農(nóng)田,道路、水利合理化規(guī)劃建設(shè),解決農(nóng)民種地難的一系列問(wèn)題。
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法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十一
在我院近兩年受理的案件中,出現(xiàn)了一個(gè)本不該出現(xiàn)的犯罪群體:大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會(huì)關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆?,承辦人在辦理案件過(guò)程中應(yīng)注意什么問(wèn)題,怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象?帶著這些問(wèn)號(hào),筆者對(duì)我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。
一、大學(xué)生犯罪特點(diǎn)。
(五)處理結(jié)果:處罰一般都較輕。不起訴案件占15%,其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡(jiǎn)易程序。
(六)人員成分:在涉案大學(xué)生中,以民辦高校的本??啤⒏叩仍盒3扇私逃龑W(xué)院的本??坪凸⒏叩仍盒5膶?茷橹?。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。
(七)年齡結(jié)構(gòu):以本科一、二年級(jí)和專科一年級(jí)的學(xué)生為主。本科三、四年級(jí)學(xué)生犯罪的情況沒(méi)有出現(xiàn)一例。
(八)戶籍特征:以外地來(lái)京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。
(九)犯罪主觀故意:這些大學(xué)生主觀惡性比較小,沒(méi)有頑抗情緒,全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行,且口供十分穩(wěn)定,從偵查階段到庭審階段,均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、大學(xué)生犯罪原因分析大學(xué)生法律意識(shí)普遍淡漠。
就我國(guó)目前的教育體系來(lái)看,重心仍然在于學(xué)歷教育,而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒(méi)有關(guān)于普法教育的內(nèi)容,就算是在大學(xué),也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開(kāi)一門(mén)必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下,從學(xué)生到家長(zhǎng)都只注重分?jǐn)?shù),而忽略素質(zhì)教育,守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會(huì)大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。
大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人,但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì),其心理狀態(tài)還沒(méi)有達(dá)到成年人的成熟度,周圍的環(huán)境對(duì)他們影響不容忽視。
從社會(huì)大環(huán)境來(lái)看,學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書(shū)報(bào)雜志。一些港臺(tái)不良影視作品和雜志從視覺(jué)和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀,潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長(zhǎng)期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的大學(xué)后,思想放松,有可能會(huì)走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已,但已無(wú)濟(jì)于事。
從學(xué)校小環(huán)境來(lái)看,在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中,民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重,位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn),某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn),成人教育學(xué)院也為社會(huì)上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會(huì),但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安埋下了隱患,更不利于大學(xué)生的成長(zhǎng)。
3、犯罪大學(xué)生心理原因分析。
(1)僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中,蓄謀犯罪的幾乎沒(méi)有,多是沖動(dòng)型犯罪,即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮,貪圖享樂(lè)思想。在僥幸心理的驅(qū)使下,鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”,僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng),待到把人打傷后又追悔不已。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十二
隨著大學(xué)生年齡的增長(zhǎng)和思想的成熟,以及學(xué)習(xí)、生活方面的種種原因,大學(xué)生兼職已經(jīng)成為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象,越來(lái)越多的大學(xué)生走上了“學(xué)習(xí)和兼職”的生活方式。時(shí)下,大學(xué)生通過(guò)利用課余時(shí)間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會(huì)實(shí)踐,打暑期工、實(shí)習(xí)體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對(duì)大多數(shù)學(xué)生而言,掙錢(qián)是打工的首要目的。有的卻認(rèn)為掙錢(qián)并不是大學(xué)生打工的惟一目的,不少同學(xué)把打工看作是參加社會(huì)實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會(huì)。許多學(xué)校也積極鼓勵(lì)大學(xué)生多接觸社會(huì)、了解社會(huì),一方面可以把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去,提高各方面的能力;另一方面可以積累工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)日后的就業(yè)大有裨益。通過(guò)調(diào)查可以了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的看法以及透析大學(xué)生生活實(shí)踐情況,從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐所存在的問(wèn)題以及提出解決方法,使大學(xué)生能正確對(duì)待社會(huì)實(shí)踐,在實(shí)踐中見(jiàn)真知。在往后實(shí)踐中能更好地接觸社會(huì)、實(shí)踐自己的專業(yè)技能,尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。
不論是迫于生活,還是自愿體驗(yàn),大學(xué)期間的兼職對(duì)于我們而言都是很有幫助的,甚至是必不可少的。僅僅在課堂上所學(xué)到的知識(shí)對(duì)于即將面臨社會(huì)上真槍實(shí)戰(zhàn)的我們而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,社會(huì)需要的是全面發(fā)展的人才,而兼職恰好給我們提供了接觸社會(huì)、鍛煉自我的機(jī)會(huì)。它可以幫助我們了解社會(huì),積累工作經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)經(jīng)歷以及人際關(guān)系,培養(yǎng)實(shí)踐能力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,提高個(gè)人素質(zhì),同時(shí)有利于我們更好的適應(yīng)社會(huì)。但是,兼職過(guò)程中不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,例如,在如何協(xié)調(diào)兼職與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,如何有效地分配時(shí)間和精力這方面,有些同學(xué)很盲目,為了兼職而選擇逃課。另外,在兼職過(guò)程中,還存在兼職效果不佳、法律意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力弱等問(wèn)題,這將影響大學(xué)生健康有序的成長(zhǎng)。
針對(duì)大學(xué)生兼職的現(xiàn)狀,我們小組選擇了這個(gè)實(shí)踐課題,對(duì)在校大學(xué)生的兼職擇取及其兼職過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,并依據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,總結(jié)出大學(xué)生的兼職現(xiàn)狀,針對(duì)大學(xué)生應(yīng)該如何對(duì)待兼職以及兼職過(guò)程中需要注意的問(wèn)題提出我們組的觀點(diǎn)及意見(jiàn)。
這次的調(diào)查問(wèn)卷我們實(shí)行群策群力、集體討論、分工合作、專人撰寫(xiě)。
首先,我們小組討論分析調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì),并由專人負(fù)責(zé)整理出完整的調(diào)查問(wèn)卷和發(fā)放與收回問(wèn)卷。其次,我們集體討論采訪方式,并派專人分別針對(duì)教師態(tài)度、學(xué)生行為、企業(yè)看法等方面去采訪他們。最后,我們共同整理信息,并由專人錄入整理后的信息。
20xx年4月12日—20xx年4月26日具體工作時(shí)間安排:
1)4月11—15日問(wèn)卷的前期準(zhǔn)備階段,集體討論問(wèn)卷設(shè)計(jì)并編寫(xiě)完整的調(diào)查問(wèn)卷。
2)4月15—17日問(wèn)卷的發(fā)放與回收。
3)4月18—22對(duì)調(diào)查問(wèn)卷取得的數(shù)據(jù)整理、調(diào)查訪問(wèn)教師與企業(yè)人員。
4)4月22—23資料整理、撰寫(xiě)調(diào)查。
5)4月24—25設(shè)計(jì)報(bào)告封面,打印成冊(cè)。
1)組織與實(shí)施;
2)調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和執(zhí)行;
3)采訪與數(shù)據(jù)整理;
根據(jù)上述工作的基礎(chǔ)上再進(jìn)行工作細(xì)分,并根據(jù)人員的能力與性格進(jìn)行分工。
集體討論在方案實(shí)施工程中可能遇到的各種問(wèn)題與需要做到的禮節(jié):比如:
1)在問(wèn)卷發(fā)放過(guò)程中有些同學(xué)可能不夠配合,我們要給予理解不可與其發(fā)生爭(zhēng)吵。
2)采訪他人時(shí)我們要注意禮貌,我們要懷著一顆感恩的心去感謝他們能夠在百忙之中擠出時(shí)間來(lái)幫助并輔導(dǎo)我們。
3)整理數(shù)據(jù)與報(bào)告撰寫(xiě)遇到問(wèn)題后,要向負(fù)責(zé)人或其他隊(duì)員反應(yīng)。不可脫離組織。
1、我們組成員根據(jù)同學(xué)企業(yè)人員對(duì)大學(xué)生兼職態(tài)度做出分析并認(rèn)真討論其中利與弊。
2、最后我們根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)給大家提出一些方案,以供大家參考。
本次調(diào)研報(bào)告就我校大學(xué)生兼職現(xiàn)狀的調(diào)查研究。我們主要針對(duì)學(xué)生兼職情況和對(duì)于兼職的看法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。另外,我們參照教師與企業(yè)一些相關(guān)人士對(duì)大學(xué)生的兼職態(tài)度總結(jié)出大學(xué)生兼職現(xiàn)狀。提出一些關(guān)于大學(xué)生兼職工作中遇到的問(wèn)題,并給出一些意見(jiàn)與措施。我們主要采用網(wǎng)上和校園內(nèi)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式獲得數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀,并運(yùn)用采訪教師與企業(yè)人員的方式獲得較為準(zhǔn)確的思想與建議。對(duì)于大學(xué)生兼職的利與弊做出全面的分析與總計(jì)。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十三
一個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任工作做得好不好,遠(yuǎn)非傳統(tǒng)意義上的“做好事”,也不能僅僅從某幾個(gè)方面社會(huì)責(zé)任議題的表現(xiàn)來(lái)看,核心和關(guān)鍵是要看這個(gè)企業(yè)是否實(shí)現(xiàn)了社會(huì)責(zé)任與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的融合,即能否將企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理念和可持續(xù)發(fā)展的要求融入企業(yè)戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)和日常運(yùn)營(yíng)的各個(gè)流程之中。
實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的融合,要求企業(yè)建立一套保證企業(yè)以負(fù)責(zé)任的方式運(yùn)營(yíng)的管理體系,推動(dòng)企業(yè)立足可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度對(duì)企業(yè)的核心價(jià)值觀進(jìn)行審視和重塑;建立機(jī)構(gòu)完整、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社會(huì)責(zé)任推進(jìn)組織體系;基于社會(huì)責(zé)任理念和要求全面改進(jìn)、豐富和完善各項(xiàng)制度和管理體系;建立社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè);建立定期的社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制與發(fā)布制度,建立完善社會(huì)責(zé)任信息披露機(jī)制,全面提升運(yùn)營(yíng)透明度,建立良好的利益相關(guān)方關(guān)系。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委與中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心在梳理社會(huì)責(zé)任管理相關(guān)理論框架、調(diào)研中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作領(lǐng)先實(shí)踐的基礎(chǔ)上,于20xx年提出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系六維框架模型,并以此指導(dǎo)中央企業(yè)構(gòu)建社會(huì)責(zé)任管理體系。
在責(zé)任戰(zhàn)略、治理、融合、績(jī)效、溝通、能力六項(xiàng)推進(jìn)工作中,責(zé)任戰(zhàn)略的制定過(guò)程實(shí)際上是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的計(jì)劃(p);責(zé)任治理、責(zé)任融合的過(guò)程實(shí)際上是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的執(zhí)行(d);責(zé)任績(jī)效和報(bào)告是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)(c);研究自身社會(huì)責(zé)任工作的開(kāi)展情況、利益相關(guān)方意見(jiàn)的反饋以及將責(zé)任績(jī)效反饋到戰(zhàn)略的過(guò)程就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的改善(a)。這六項(xiàng)工作整合在一起就構(gòu)成了一個(gè)周而復(fù)始、閉環(huán)改進(jìn)的pdca過(guò)程,推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理持續(xù)發(fā)展。
這幾年許多中央企業(yè)結(jié)合社會(huì)責(zé)任工作開(kāi)展,梳理企業(yè)使命、愿景和價(jià)值觀,逐步形成了具有企業(yè)特色的社會(huì)責(zé)任觀。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任并不是要求企業(yè)解決所有的社會(huì)問(wèn)題,而是要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最為相關(guān)、對(duì)利益相關(guān)方具有重大或潛在影響的實(shí)質(zhì)性議題。企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理涉及層次更高、涉及面更寬,不僅和企業(yè)的使命、愿景和價(jià)值觀直接相關(guān),和企業(yè)總體戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)策略和行為都密切相關(guān);不僅和企業(yè)高層、管理層相關(guān),和企業(yè)每一個(gè)員工都密切相關(guān);不僅與企業(yè)內(nèi)部相關(guān),和企業(yè)外部也密切相關(guān)。
像中國(guó)石化提出的“每一滴油都是承諾”,將企業(yè)對(duì)利益相關(guān)方和環(huán)境的責(zé)任凝聚在“每一滴油”上,作出莊嚴(yán)的承諾。這些社會(huì)責(zé)任理念緊密結(jié)合企業(yè)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),反映了企業(yè)的追求。
企業(yè)要開(kāi)展社會(huì)責(zé)任工作,需要有一套企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理組織體系。一般來(lái)講,csr組織可以由三個(gè)層級(jí)構(gòu)成:
(1)集團(tuán)或總部社會(huì)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立由企業(yè)高層任職的社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的組織保障和決策體系保障。
(2)集團(tuán)或總部社會(huì)責(zé)任工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)。社會(huì)責(zé)任工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)的確立有兩種形式:一是新設(shè)社會(huì)責(zé)任工作專職部門(mén);二是指定一個(gè)相關(guān)職能部門(mén)為社會(huì)責(zé)任歸口管理部門(mén)。
(3)下屬機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)。在分子公司、下屬機(jī)構(gòu)確立社會(huì)責(zé)任工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)是社會(huì)責(zé)任推進(jìn)工作落地、社會(huì)責(zé)任理念切實(shí)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)的組織保障。
目前,大多數(shù)中央企業(yè)建立了由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭的企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu),國(guó)家電網(wǎng)公司率先建立了自上而下覆蓋公司各層級(jí)的社會(huì)責(zé)任組織管理體系,中國(guó)石化在董事會(huì)設(shè)立了社會(huì)責(zé)任管理委員會(huì),董事長(zhǎng)擔(dān)任主任,委員由董事組成。
規(guī)劃是行動(dòng)的指南。csr規(guī)劃是指對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任比較全面的中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃,是企業(yè)適應(yīng)利益相關(guān)方和社會(huì)、環(huán)境要求,立足可持續(xù)發(fā)展對(duì)未來(lái)整體性、長(zhǎng)期性、基本性問(wèn)題的思考和設(shè)計(jì)未來(lái)整套行動(dòng)方案。
許多中央企業(yè)積極將社會(huì)責(zé)任融入戰(zhàn)略,在制定公司戰(zhàn)略的時(shí)候,不單考慮、規(guī)劃企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展,也堅(jiān)持企業(yè)宗旨、愿景和核心價(jià)值觀與社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一,將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化體現(xiàn)到發(fā)展戰(zhàn)略中。
企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)中要有效管理自身運(yùn)營(yíng)對(duì)利益相關(guān)方和自然環(huán)境的影響,用社會(huì)責(zé)任的理念來(lái)審視人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等管理制度、流程,用社會(huì)責(zé)任的要求來(lái)梳理各部門(mén)、各單位、各崗位的職責(zé)和工作,優(yōu)化原有的管理手段和方式,使其符合社會(huì)責(zé)任的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通,推動(dòng)利益相關(guān)方參與,是企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的重要內(nèi)容。近年來(lái),國(guó)資委通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)議,開(kāi)展專題培訓(xùn)、責(zé)任調(diào)研、課題研究和優(yōu)秀社會(huì)責(zé)任實(shí)踐案例征集,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任國(guó)際交流等多種形式,建立中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作交流平臺(tái),促進(jìn)中央企業(yè)之間經(jīng)驗(yàn)共享,增進(jìn)全社會(huì)對(duì)中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的理解和支持,擴(kuò)大國(guó)際影響,取得了較好的成效。中央企業(yè)積極探索創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任溝通的形式和途徑。大多數(shù)企業(yè)建立完善了社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布制度,截至目前已有103家中央企業(yè)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,有的企業(yè)還發(fā)布了國(guó)別報(bào)告、省市公司報(bào)告和專題報(bào)告,不少中央企業(yè)的報(bào)告獲得了國(guó)內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)的高度評(píng)價(jià)。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)于社會(huì)責(zé)任工作水平的提高具有十分重要的意義。近年來(lái),不少中央企業(yè)根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)責(zé)任有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極探索建立符合本企業(yè)實(shí)際的社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系,并在實(shí)際中開(kāi)展與行業(yè)內(nèi)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)先的國(guó)際標(biāo)桿企業(yè)的對(duì)標(biāo),發(fā)現(xiàn)短板指標(biāo),持續(xù)加以改進(jìn),取得了較好的成效。中國(guó)石油設(shè)立和披露了涵蓋經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、員工和社會(huì)四大責(zé)任領(lǐng)域的118個(gè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)。
開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例評(píng)選,也是中央企業(yè)推動(dòng)社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)的重要方式之一。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)兵器工業(yè)、航天科工、中國(guó)電科、南方電網(wǎng)、中國(guó)電信、中國(guó)電子、武鋼集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)、中國(guó)五礦、華潤(rùn)集團(tuán)等一批中央企業(yè)近年來(lái)都開(kāi)展了下屬企業(yè)社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例評(píng)選,推動(dòng)下屬企業(yè)積極開(kāi)展社會(huì)責(zé)任管理與實(shí)踐,在集團(tuán)內(nèi)樹(shù)立履行社會(huì)責(zé)任的典范。
案例:中國(guó)石化聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員。
20xx年5月31日,中國(guó)石化在直屬企業(yè)燕山石化召開(kāi)“走進(jìn)中國(guó)石化—社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)暨公眾開(kāi)放日活動(dòng)”,首創(chuàng)社會(huì)監(jiān)督員機(jī)制,邀請(qǐng)80多名境內(nèi)外媒體記者和8名社會(huì)監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)參觀煉油廠、展覽館、污水凈化裝置及職工生活社區(qū)。
中國(guó)石化向社會(huì)公布了《中國(guó)石化集團(tuán)公司關(guān)于歡迎社會(huì)各界監(jiān)督的有關(guān)決定》,暢通監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督方式,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)公司予以有效監(jiān)督。公司制訂《社會(huì)監(jiān)督員工作條例》,首批聘請(qǐng)了12名來(lái)自高校、媒體、能源行業(yè)、財(cái)經(jīng)界和消費(fèi)者群等人士擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員,以創(chuàng)新的、更加開(kāi)放的方式自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)內(nèi)力外力有機(jī)結(jié)合,更好地改進(jìn)自身工作。
中國(guó)石化給予社會(huì)監(jiān)督員多項(xiàng)授權(quán):有權(quán)反映在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的公司總部、各企事業(yè)單位的各種違法違紀(jì)和不規(guī)范行為;有權(quán)收集社會(huì)公眾、各類組織機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)石化各方面的意見(jiàn)和建議;有權(quán)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正地向中國(guó)石化反映公司工作中和行業(yè)內(nèi)存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,同時(shí)協(xié)助公司調(diào)查、核實(shí)所反映的問(wèn)題;有權(quán)就事關(guān)國(guó)計(jì)民生的專項(xiàng)課題在公司系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展調(diào)查研究。社會(huì)監(jiān)督員一年一聘,連任不得超過(guò)四年。
組織參與企業(yè)社會(huì)責(zé)任培訓(xùn),是提升社會(huì)責(zé)任工作能力,增強(qiáng)員工社會(huì)責(zé)任意識(shí)的重要手段。國(guó)資委分別于20xx年和20xx年組織開(kāi)展了覆蓋所有中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作負(fù)責(zé)人的社會(huì)責(zé)任培訓(xùn),幫助企業(yè)把握社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)領(lǐng)先企業(yè)優(yōu)秀實(shí)踐,進(jìn)而將社會(huì)責(zé)任與企業(yè)自身實(shí)際結(jié)合,構(gòu)建出既符合社會(huì)責(zé)任一般要求,又體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的管理體系和實(shí)踐體系。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任在中國(guó)的起步較晚,如何將社會(huì)責(zé)任理念融入中國(guó)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理體系和日常運(yùn)營(yíng)尚缺乏可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)有必要結(jié)合自身情況開(kāi)展責(zé)任調(diào)查研究,為社會(huì)責(zé)任理念的確立、社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、社會(huì)責(zé)任管理體系的建立健全等提供理論指導(dǎo),提升開(kāi)展社會(huì)責(zé)任工作的能力。
中央企業(yè)開(kāi)展社會(huì)責(zé)任調(diào)研工作的形式主要有:(1)自行開(kāi)展社會(huì)責(zé)任調(diào)查、研究課題,以深入了解現(xiàn)狀,改善社會(huì)責(zé)任管理,優(yōu)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐;(2)與教研機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究工作,借鑒教研機(jī)構(gòu)的研究?jī)?yōu)勢(shì),彌補(bǔ)自身社會(huì)責(zé)任理論與專業(yè)知識(shí)方面的不足,有針對(duì)性地解決問(wèn)題;(3)參與國(guó)內(nèi)外社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)制定,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)提升社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的可操作性,同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán),提升中國(guó)企業(yè)的國(guó)際影響力。
在企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理框架的基礎(chǔ)上,調(diào)研組構(gòu)建了企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理指數(shù),該指數(shù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成為:責(zé)任戰(zhàn)略維度細(xì)分為3個(gè)二級(jí)指標(biāo),責(zé)任治理維度細(xì)分為6個(gè)二級(jí)指標(biāo),責(zé)任融合細(xì)分為6個(gè)二級(jí)指標(biāo),將責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)細(xì)分為3個(gè)二級(jí)指標(biāo),將責(zé)任溝通細(xì)分為7個(gè)二級(jí)指標(biāo),將責(zé)任能力細(xì)分為5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。并且,為了檢驗(yàn)結(jié)論和探索中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)路徑,應(yīng)用專家法對(duì)中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作推進(jìn)指標(biāo)體系6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、30個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了賦權(quán)。
對(duì)117家中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,各項(xiàng)指標(biāo)中,表現(xiàn)最好的是明確社會(huì)責(zé)任主管部門(mén)、公司主頁(yè)設(shè)立csr專欄、發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,這些指標(biāo)的行動(dòng)率超過(guò)80%;其次是明確社會(huì)責(zé)任理念、明確社會(huì)責(zé)任主要議題或主要利益相關(guān)方、企業(yè)高層參與內(nèi)外部社會(huì)責(zé)任活動(dòng)、建立社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展社會(huì)責(zé)任專題實(shí)踐、發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,這些指標(biāo)的行動(dòng)率超過(guò)60%。
根據(jù)各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算出得分前20名的中央企業(yè)如下表所示,這些企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系方面表現(xiàn)較好,其中又以國(guó)家電網(wǎng)和中國(guó)移動(dòng)的社會(huì)責(zé)任管理體系最為健全。((參見(jiàn)圖二)。
20xx年國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布《中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施綱要》,明確將和諧發(fā)展戰(zhàn)略作為支撐“做強(qiáng)做優(yōu)、國(guó)際一流”中央企業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的五大戰(zhàn)略之一,中央企業(yè)按照打造誠(chéng)信央企、綠色央企、平安央企、活力央企、責(zé)任央企的要求,積極踐行社會(huì)責(zé)任,提升履行社會(huì)責(zé)任的績(jī)效。
當(dāng)前,國(guó)際上企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展出現(xiàn)新的特點(diǎn)和趨勢(shì),企業(yè)社會(huì)責(zé)任要求越來(lái)越高,呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì),企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任逐步從約束變?yōu)橛布s束。中央企業(yè)要進(jìn)一步建立健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略、治理、融合、績(jī)效、溝通機(jī)制,推進(jìn)中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作進(jìn)一步上臺(tái)階,上水平,推進(jìn)中央企業(yè)模范履行社會(huì)責(zé)任,努力做依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的表率,做節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的表率,做以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)的表率。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十四
資源與環(huán)境工程學(xué)院。
環(huán)境工程。
環(huán)境091。
汪亞林。
由于經(jīng)濟(jì)全球化,企業(yè)的發(fā)展時(shí)刻受到世界經(jīng)濟(jì)形式的沖擊。近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)內(nèi)外各種因素的刺激,沿海一帶出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象。一邊是世界上人口最多的國(guó)家,一邊卻是企業(yè)找不到人。面對(duì)中國(guó)特有的新現(xiàn)象,下面是針對(duì)廣州白云區(qū)某個(gè)工業(yè)園用工情況的調(diào)查與分析。
1、招聘廣告鋪天蓋地。與以往農(nóng)民工進(jìn)城找工作難的狀況相比,
如今的就業(yè)形勢(shì)可謂不可同日而語(yǔ)。街道旁、電線桿上、墻壁上、廠房大門(mén)口、廣場(chǎng)休憩等等,只要是能引人注目的地方全部都是招聘信息。
2、工資待遇基本沒(méi)有變化。仔細(xì)看看招聘廣告,上面的工資與往。
年相比沒(méi)有漲幅。對(duì)于普工,一般是1000~1500,對(duì)于技術(shù)工人一般是20xx~3000,很少有超過(guò)3500的。與當(dāng)今飛速的物價(jià)水平相比,這些用人單位無(wú)人問(wèn)津也難理解了。
3、員工難以忍受無(wú)休止的加班。通過(guò)走訪一些工廠和采訪一些工人,發(fā)現(xiàn)當(dāng)下幾乎沒(méi)有工廠是不加班的,最低是加到晚上九點(diǎn)半,大部分都是加到晚上十點(diǎn)半,更有勝者竟然加到晚上11點(diǎn)。過(guò)度的工作時(shí)間讓大部分員工都覺(jué)得苦不堪言,在“天下工廠一般黑”的條件下員工們,只能忍住。額外的加班并沒(méi)有帶來(lái)相應(yīng)的補(bǔ)償,不少工廠的加班費(fèi)與正常工時(shí)間一樣。
4、大部分工人對(duì)打工前景不再憧憬。在走訪中了解到,大部分工人都覺(jué)得打工生活無(wú)聊、機(jī)械,長(zhǎng)期下去并不能改變自己的命運(yùn),甚至連生活都不能改善。年輕人覺(jué)得打工生活是在混日子,把自己麻木在其中了。中年人則認(rèn)為打工生活僅僅是為了能勉強(qiáng)糊口,沒(méi)有更高的期待和要求了。
5、用工荒主要是集中在紡織服裝、電子電器、機(jī)械加工、餐飲等密集型行業(yè)。這些行業(yè)均對(duì)勞動(dòng)力需求較大。
1、招聘信息之多反應(yīng)了當(dāng)下勞動(dòng)力供不應(yīng)求的狀況。
一方面與中部崛起和西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)。中部和西部的發(fā)展,提了許多勞動(dòng)崗位,這使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民留在本地工作,向沿海轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力會(huì)相應(yīng)減少。另一方面,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,內(nèi)地不少省市就業(yè)機(jī)會(huì)增多,薪水增加,區(qū)域與區(qū)域之間的比較優(yōu)勢(shì)弱化,使沿海一帶不再是打工的首選之地。如今,新出臺(tái)的各種惠民政策也讓農(nóng)民感覺(jué)到了生活的希望,他們選擇留在家鄉(xiāng)種田,不再想出來(lái)漂泊。
2、工資待遇的不改善,是使農(nóng)民不愿意外出打工的主要原因。
生活水平的提高,物價(jià)的飛漲,讓農(nóng)民工感到生活的壓力。僅憑著那永遠(yuǎn)沒(méi)有漲幅跡象的薪資待遇,農(nóng)民工能像以往一樣拼命向沿海一帶奔嗎?大多數(shù)農(nóng)民工在打工的同時(shí)也將自己的子女接到了身邊念書(shū)。城市的消費(fèi)水平讓他們覺(jué)得不堪重壓,甚至竭盡全力,用盡薪水,都不能給子女提供城市的幼兒教育。
3、企業(yè)追求利益最大化,讓農(nóng)民工的權(quán)益很難得到保障。
在用工荒的時(shí)期,工廠只能強(qiáng)迫工人加班加點(diǎn)來(lái)保證企業(yè)的正常收益。但額外的加班并沒(méi)有帶來(lái)令人滿意的薪酬,這讓更多的人不想打工。所以企業(yè)的利益與農(nóng)民工的權(quán)益總是尖銳對(duì)立,這使得招工越來(lái)越難。并且用工方提供的福利待遇與農(nóng)民工的期望值有太大差別。
雖然我國(guó)法律明確規(guī)定,企業(yè)要為農(nóng)民工在內(nèi)的所有職員繳納養(yǎng)老和醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),但是現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)民工是游離在社會(huì)保障之外的。但是新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),很難容忍太低的工資和惡劣的環(huán)境。
4、雖然國(guó)家在倡導(dǎo)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,但是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)看,其速度還是有待提高。
通過(guò)調(diào)查和了解,用工如今80后是打工的中堅(jiān)力量,他們所受職業(yè)教育的水平有了提高,不再是以往的小學(xué)水平或是初中水平。而那些產(chǎn)生用工荒的企業(yè)主要是依靠較為廉價(jià)的生產(chǎn)力,通過(guò)對(duì)產(chǎn)品加工制造來(lái)賺取規(guī)模效益。
如果產(chǎn)業(yè)仍然是用初中或小學(xué)學(xué)歷的農(nóng)民工來(lái)做勞動(dòng)了的話,顯然招工會(huì)遇到困難。并且機(jī)械的、缺乏考驗(yàn)的勞動(dòng)生產(chǎn),會(huì)讓這群富有活力與夢(mèng)想的80后感到生活的乏味、前途的渺茫。在消極的工作態(tài)度下,很難指望80后會(huì)長(zhǎng)期停留在工廠打工。
用工荒反映了企業(yè)與農(nóng)民工的矛盾。雖說(shuō)用工荒意味著勞動(dòng)力供小于求的狀況,市場(chǎng)會(huì)一句供求雙方的博弈結(jié)果自發(fā)上調(diào)工資水平,但事實(shí)表明,簡(jiǎn)單低端的勞動(dòng)力供給者因替代性強(qiáng)而不被企業(yè)重視,工資水平仍然偏低。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十五
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村莊規(guī)劃不合理。
2、社保覆蓋率低,醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題嚴(yán)重。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展不同步,文化娛樂(lè)設(shè)施和人員匱乏。
4、棄農(nóng)轉(zhuǎn)行太快,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。
5、計(jì)劃生育工作難度大,文化程度低。
6、農(nóng)業(yè)科技人才缺口大,干群關(guān)系冷淡。
我對(duì)這個(gè)問(wèn)題的一些解決方案和相關(guān)想法:
1、合理規(guī)劃農(nóng)村房屋建設(shè),規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施和精神文化設(shè)施建設(shè),使農(nóng)村環(huán)境更加美好。特別是要加強(qiáng)科普,遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村習(xí)俗。
2、大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),讓農(nóng)民既有自己的田,又有自己的醫(yī),讓農(nóng)民的生活各方面都有全面細(xì)致的保障。
3、加強(qiáng)農(nóng)村教育體系建設(shè),從農(nóng)民實(shí)際出發(fā),開(kāi)辦夜校和業(yè)余培訓(xùn)班,做好不同人群的教育工作。
4、計(jì)劃生育工作的義務(wù)和法律宣傳,要加強(qiáng)宣傳教育,讓農(nóng)民真正感受到學(xué)生越來(lái)越差不僅增加了家庭負(fù)擔(dān),也增加了社會(huì)負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會(huì)發(fā)展的一大障礙。
5、建立農(nóng)村科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)新機(jī)制,應(yīng)從制度入手,加大財(cái)政投入,結(jié)合農(nóng)村科技人才的實(shí)際效益。
6、至于農(nóng)村民主政治建設(shè),仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
需要注意的是,這還是一個(gè)初步的大綱思路,以后還需要完成。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十六
3.真誠(chéng)是最大的技巧。
4.發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)【把簡(jiǎn)單的招式用到極致就是絕招】。
5.區(qū)別客人的表面理由。
6.不要太強(qiáng)勢(shì)。
對(duì)于顧客,通常有三種類型:
??1)感動(dòng)型(大部分顧客是這種),注重服務(wù),滿意與否;。
??2)感性,喜歡不喜歡的主觀感受;。
??3)理性,以品質(zhì)價(jià)格高低來(lái)判斷。對(duì)待不同類型的顧客,要用專業(yè)的知識(shí)針對(duì)性的進(jìn)行講解。
后來(lái)的十幾天我們主要是做健身顧問(wèn),一旦別人成為了我們的會(huì)員,我們就要持續(xù)關(guān)注會(huì)員的健康生活。很多情況下,我們會(huì)與會(huì)員成為朋友,會(huì)員也把我們當(dāng)成依賴。作為健身顧問(wèn),我們需要定期給會(huì)員打電話問(wèn)候,對(duì)于間斷鍛煉的會(huì)員,需要加倍關(guān)心,提醒對(duì)方堅(jiān)持健身,并替對(duì)方制定課程。盡可能與會(huì)員多交流,多關(guān)心一些近期的會(huì)員、進(jìn)行交流,多打電話問(wèn)候,當(dāng)會(huì)員在健身后有明顯效果的為其重新做體測(cè),要專業(yè)。
一般在室內(nèi)設(shè)點(diǎn)即在會(huì)所內(nèi)部時(shí),可以直接把客人帶到會(huì)所去參觀;可以留下客人的聯(lián)系方式及姓名;努力把自己推銷出去。帶領(lǐng)客人參觀時(shí),介紹不要按部就班;帶看時(shí),根據(jù)客人的反應(yīng)多問(wèn)問(wèn)題,可能坐下來(lái)談;進(jìn)行身體測(cè)試區(qū)介紹及帶客人看他又需求的器械,可以進(jìn)行入會(huì)想象,如您作為我們的會(huì)員…;在會(huì)所高峰期時(shí),盡量少參觀浴區(qū)。
在外場(chǎng)設(shè)點(diǎn)時(shí),也有很多細(xì)節(jié)要注意,如服裝的統(tǒng)一、不可在點(diǎn)上吃東西、不可與城管發(fā)生沖突等等。外場(chǎng)介紹時(shí)客人一般只給我們10秒鐘的時(shí)間,在此期間,我們要做到簡(jiǎn)介而又全面的介紹,這就需要一定的專業(yè)水平。
不管是在內(nèi)場(chǎng)還是外場(chǎng),都不容許出現(xiàn)與客人或部員之間的沖突,同時(shí)各部門(mén)要做到公平公正。
我覺(jué)得,做我們這方面的銷售,要注意三點(diǎn),即學(xué)會(huì)問(wèn)問(wèn)題、多聽(tīng);放大需求,縮小借口;多積累顧客信息。不管是做什么,只有一等銷售是賣(mài)服務(wù),二等銷售賣(mài)產(chǎn)品,三等銷售賣(mài)價(jià)格。
企業(yè)用人的原則是品德、專業(yè)、合群。德行在對(duì)待客人時(shí)就可看出,不要挑客人;專業(yè)的知識(shí)在介紹時(shí)完全是可以看出的(無(wú)論是理論還是實(shí)踐)當(dāng)然,這與口才也是又一定的關(guān)系的;合群也是很重要的,無(wú)論是內(nèi)部成員之間還是不同部的成員間。
做銷售,要想成功,必須要做到以下5個(gè)步驟:
1.明確目標(biāo)。
2.有詳細(xì)的計(jì)劃。
3.立即行動(dòng)。
4.修正行動(dòng),不可能一開(kāi)始的行動(dòng)就是正確或完美的。
5.堅(jiān)持到底。
其實(shí),無(wú)論是做什么,想成功,以上5點(diǎn)是必不可少的。做銷售,要用心,同時(shí)售后即做顧問(wèn)時(shí)也要用心,這樣才能讓顧客滿意,不會(huì)失望。成功者永不放棄,放棄者絕不成功。這是我從做銷售中領(lǐng)悟的,但事實(shí)上,正如我上面所說(shuō),無(wú)論是做什么,要想成功就不能放棄,一定放棄就什么都沒(méi)有了,因?yàn)槌晒κ怯懈怕实摹?/p>
盡管,這次的實(shí)踐與我的專業(yè)不大相關(guān),但我覺(jué)得我又多涉及了一個(gè)領(lǐng)域,多了解了除了有關(guān)我專業(yè)方面的其他知識(shí),這對(duì)我將來(lái)的多方面選擇創(chuàng)造了條件和契機(jī)。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十七
近年來(lái),新聞媒體在招聘采編人員時(shí),存在著并不十分看好新聞系畢業(yè)生的情況。同時(shí),業(yè)界人士也普遍反映,新聞院校培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)畢業(yè)生不能滿足媒體發(fā)展的需要。身為一個(gè)在校的新聞系學(xué)生,本著對(duì)專業(yè)的喜好和對(duì)未來(lái)就業(yè)前景的關(guān)注,筆者選擇這一課題進(jìn)行了歷時(shí)14天的調(diào)查研究。
紙質(zhì)、非專業(yè)性媒體。
1、采訪:分別通過(guò)直接采訪和電子郵件采訪的方式,采訪了《汕頭日?qǐng)?bào)》副總編輯蘇偉鈿和《廣州日?qǐng)?bào)》政文部記者陳翔。
2、查閱:通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)新聞專業(yè)核心期刊上的相關(guān)論文,獲得材料。有《新聞?dòng)浾摺?、《?dāng)代傳播》、《新聞知識(shí)》等。
3、網(wǎng)上數(shù)據(jù)搜索:由于精力和時(shí)間有限,一部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)自中華英才網(wǎng)、中國(guó)新聞研究中心等網(wǎng)站所進(jìn)行的相關(guān)調(diào)查。
畢業(yè)生能夠找到專業(yè)對(duì)口的工作,是一個(gè)專業(yè)的設(shè)置價(jià)值所在。那么新聞專業(yè)所培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生,是否能夠受到媒體的青睞,從而找到與專業(yè)對(duì)口的工作呢?讓我們先看看從新聞院校、新聞學(xué)子、媒體三方面調(diào)查了解到的一些情況:
據(jù)教育部高教司據(jù)統(tǒng)計(jì),94年以前,全國(guó)新聞學(xué)類專業(yè)66個(gè);95-99年間,共增58個(gè),平均每年增長(zhǎng)10個(gè)左右;00-04年間,共增335個(gè),平均每年增長(zhǎng)70個(gè)左右;到了05年,我國(guó)新聞?lì)悓I(yè)已達(dá)661個(gè),即在一年的時(shí)間內(nèi)新增新聞?lì)悓I(yè)點(diǎn)202個(gè)。
去年最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)新聞?lì)悓I(yè)在校生有12萬(wàn)余人。661個(gè)新聞?lì)悓I(yè)中,新聞學(xué)占209個(gè),廣告學(xué)232個(gè),廣播電視新聞學(xué)146個(gè),編輯出版學(xué)50個(gè),傳播學(xué)專業(yè)點(diǎn)為24個(gè)。
綜合各大新聞院系的資料來(lái)看,畢業(yè)時(shí)最終進(jìn)入到媒體從事新聞工作的本科新聞系學(xué)生,只占總?cè)藬?shù)的30%-40%。以復(fù)旦大學(xué)為例,20xx屆新聞學(xué)院學(xué)生的畢業(yè)走向資料顯示,35.1%的人去了各類報(bào)社、通訊社和雜志社,5.4%的人進(jìn)了廣播電視電臺(tái),有4%的同學(xué)進(jìn)了站,從事記者和編輯工作。19.9%的人在各類企業(yè)從事市場(chǎng)、咨詢、行政等工作,有9.4%的人在專業(yè)廣告公司就職。2.1%的人在國(guó)家機(jī)關(guān)從事其他機(jī)關(guān)工作。
從媒體招聘的比例來(lái)看,新聞畢業(yè)生所占的比例也遠(yuǎn)達(dá)不到大多數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。《廣州日?qǐng)?bào)》近年來(lái)定期招聘的人員中,新聞畢業(yè)生也只是占到4-5成,沒(méi)有超過(guò)半數(shù)。
寧波某報(bào)編輯不久前在該報(bào)評(píng)報(bào)會(huì)上稱:“除人大、復(fù)旦等幾所高校,其他大學(xué)應(yīng)該取消新聞專業(yè)?!逼湓蚴窃搱?bào)近年來(lái)招收的新聞專業(yè)畢業(yè)生功底差,寫(xiě)作能力明顯不如中文、歷史,甚至是其他專業(yè)的畢業(yè)生。
雖然其觀點(diǎn)比較偏激,但卻反映出媒體招聘時(shí)并非別看好新聞系畢業(yè)生,反而時(shí)常青睞其他專業(yè)畢業(yè)生的情況。甚至有人發(fā)表這樣的怪談:想做新聞別學(xué)新聞,害了自己;學(xué)新聞的別做新聞,害了社會(huì)。
從三則材料和數(shù)據(jù)中可以看到,新聞畢業(yè)生的數(shù)量在不斷攀升;“窩里斗”的同時(shí),與其他專業(yè)畢業(yè)生之間的競(jìng)爭(zhēng)也在日益加??;媒體招聘時(shí)普遍存在不看好新聞系學(xué)生,而更青睞其他專業(yè)的學(xué)生的情況。這些都導(dǎo)致了新聞系的學(xué)生在畢業(yè)時(shí)并不一定能夠找到與專業(yè)對(duì)口的工作。
在采編上,媒體到底需要的是“萬(wàn)金油”人才還是專門(mén)型人才?這個(gè)問(wèn)題是業(yè)界經(jīng)常加以討論的課題。通常的觀點(diǎn)有兩種:一是需要新聞專業(yè)“萬(wàn)金油”式的人才,有一定的寫(xiě)作功底,什么題目需要都可以寫(xiě)作;另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,專門(mén)的路線需要專門(mén)的記者去跑,不同路線的記者是來(lái)自不同專業(yè)的專門(mén)型人才。
在回答這個(gè)問(wèn)題時(shí),《汕頭日?qǐng)?bào)》的蘇偉鈿副總編輯卻給出了一個(gè)新穎的答案。她的回答是:這與報(bào)社的財(cái)政能力有關(guān)。財(cái)政能力較強(qiáng)的媒體,能夠提供更多的版面,版面的專業(yè)性也更強(qiáng)。此時(shí)它就有可能需要對(duì)這一專業(yè)領(lǐng)域比較了解的,非新聞系學(xué)生來(lái)?yè)?dān)任記者,并且經(jīng)濟(jì)上也有這種支撐能力。而對(duì)于市縣一級(jí)的媒體,廣告收入較少,部分支出仍需財(cái)政補(bǔ)貼,經(jīng)濟(jì)能力較弱。每天的4-8個(gè)版面并不能按照不同領(lǐng)域來(lái)劃分,有其他專業(yè)背景的學(xué)生無(wú)法發(fā)揮其專長(zhǎng)。所以這些媒體選擇在各個(gè)領(lǐng)域都能采寫(xiě)到新聞的“萬(wàn)金油”式人才,在經(jīng)濟(jì)上比較實(shí)惠的做法。
有專家認(rèn)為,新聞系的畢業(yè)生上手快,但發(fā)展空間較小;而其他專業(yè)的學(xué)生雖然在寫(xiě)作能力上已開(kāi)始不及新聞學(xué)生,但是一旦掌握了采編技巧,就具有復(fù)合性優(yōu)勢(shì)。蘇副總編表示贊同這種觀點(diǎn),并做出了自己的解釋:“新聞系的畢業(yè)生對(duì)新聞報(bào)道的寫(xiě)作方式、格式等比較熟悉,上手快,較善于把握新聞角度。但在做某專業(yè)領(lǐng)域的采訪時(shí),就顯示出缺乏專業(yè)知識(shí)的缺陷。”
《廣州日?qǐng)?bào)》的陳翔記者也談了自己的看法。他認(rèn)為,新聞系學(xué)生確實(shí)存在上手很快,新聞敏感比較容易培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì);劣勢(shì)是不夠?qū)?,比較浮,駕馭大題材、大稿子能力不是很足。比其他專業(yè)學(xué)生上手快是必定的,但發(fā)展得看各人。如果能夠突破浮在表面的特點(diǎn),新聞系的學(xué)生還是可以往上發(fā)展的。
照此看來(lái),新聞系的學(xué)生要想在媒體中取得發(fā)展,就應(yīng)保持住自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),克服“萬(wàn)金油”式人才缺乏其他專業(yè)知識(shí)、“不夠?qū)!钡娜觞c(diǎn)。而大多數(shù)克服弱點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),是成為一名復(fù)合型人才。新聞系學(xué)生能夠在大學(xué)其間除了學(xué)好本專業(yè)課程外,更多的接觸其他領(lǐng)域的知識(shí),最好是能掌握另外一門(mén)學(xué)科知識(shí)或?qū)I(yè)技術(shù),從而達(dá)到知識(shí)上的“復(fù)合”。另一方面,在專業(yè)技能上,除寫(xiě)作技能外,新聞系學(xué)生還應(yīng)當(dāng)掌握攝影、美編、編輯軟件使用等專業(yè)技能,達(dá)到技能上的“復(fù)合”。
蘇副總編認(rèn)為,像這樣的復(fù)合型人才,才是媒體所普遍需要的。這類學(xué)生在應(yīng)對(duì)媒體內(nèi)部調(diào)整時(shí),適應(yīng)能力更強(qiáng)。這也應(yīng)當(dāng)是新聞院校培養(yǎng)人才的目標(biāo)方向之一。
在調(diào)查媒體對(duì)復(fù)合型人才的需求時(shí),筆者發(fā)現(xiàn)無(wú)論是受訪的編輯、記者,還是其他專家學(xué)者的文章都指出,新聞系學(xué)生在完成深度報(bào)道方面,存在著一定不足:蘇副總編認(rèn)為,剛畢業(yè)的新聞系學(xué)生書(shū)生氣太重,缺乏人生閱歷和從業(yè)經(jīng)歷,在做深度報(bào)道時(shí),難以做到“深度”采訪;陳翔記者認(rèn)為剛畢業(yè)的學(xué)生普遍缺乏駕馭大題材、大稿子的能力,也缺乏文采。這些問(wèn)題的存在,與大學(xué)生的日常生活和大學(xué)新聞專業(yè)的課程設(shè)置有關(guān)。新聞專業(yè)的學(xué)生雖然經(jīng)過(guò)一定的新聞教育和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),但是與社會(huì)的接觸仍然太少,實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)也不夠多。這與媒體需要知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)閱歷俱佳的人才的情況存在著一定的矛盾。
學(xué)者何志武在他的文章《新聞教育面臨的幾大困惑》中指出:雖然新聞院校一般會(huì)通過(guò)各種途徑進(jìn)行專業(yè)思想教育,但這方面的功夫仍須加強(qiáng),既要讓學(xué)生樹(shù)立“鐵肩擔(dān)道義”的責(zé)任意識(shí),又要對(duì)記者這個(gè)職業(yè)的艱辛又充足的精神準(zhǔn)備。缺乏勤奮吃苦精神的學(xué)生即使學(xué)歷高,專業(yè)也好,但不能吃苦,采訪不花工夫,寫(xiě)稿馬馬虎虎,這樣的新聞從業(yè)人員很快就會(huì)被媒體所淘汰。最近曾出現(xiàn)了這樣的情況,某家報(bào)紙媒體招聘了若干名碩士生和博士生做記者,在職業(yè)培訓(xùn)階段,就有三分之二的新記者因?yàn)槌圆涣丝?,成了逃兵。這是新聞畢業(yè)生所應(yīng)當(dāng)積極避免發(fā)生的情況。
一直以來(lái),新聞業(yè)界都存在著“記者是吃青春飯的職業(yè)”的說(shuō)法。針對(duì)這種說(shuō)法,業(yè)界人士朱學(xué)東毫不猶豫的批判道:“這是心態(tài)問(wèn)題!”他在接受《中國(guó)青年報(bào)》記者的采訪時(shí)舉例說(shuō),在國(guó)外很多記者都是滿頭銀發(fā),在工作中他們一點(diǎn)都不覺(jué)得有什么尷尬。資深記者的經(jīng)歷、磨難,對(duì)于他的工作來(lái)說(shuō),都是寶貴的財(cái)富。韌性和毅力都是記者克服年齡問(wèn)題的法寶。
這一板塊的觀點(diǎn)是:媒體對(duì)人才的需求除了技能上的要求外,還要求記者們擁有專業(yè)素養(yǎng)。這里所說(shuō)專業(yè)素養(yǎng)應(yīng)該包括知識(shí)儲(chǔ)備、經(jīng)驗(yàn)閱歷、社會(huì)責(zé)任感、韌性和耐性等。如果新聞畢業(yè)生具備了這些,必然會(huì)更受媒體歡迎,從而增大留在媒體工作的機(jī)會(huì)。
有專業(yè)文章指出,目前我國(guó)的新聞人才結(jié)構(gòu)呈橄欖型,即采編人員為主體,其他管理人員、技術(shù)人員比重較小。而據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,合理的媒體人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該為啞鈴型,即管理人員和技術(shù)人員為主,日常工作人員比例較小。由于以前市場(chǎng)化程度低,導(dǎo)致媒體人才(除采編人員外)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。隨著改革日益深入,中國(guó)傳媒業(yè)被逐步推向了市場(chǎng),專業(yè)的營(yíng)銷型人才和管理人才開(kāi)始出現(xiàn)空缺。(在調(diào)查過(guò)程中,筆者發(fā)現(xiàn)有許多文章將營(yíng)銷和管理兩方面的人才需求合二為一,稱之為“經(jīng)營(yíng)人才”。本人并不十分贊同。)近年來(lái),媒體對(duì)人才的需求不再是尋找記者、編輯,尋找懂管理、營(yíng)銷的人才需求呼聲不斷。有調(diào)查顯示,目前國(guó)內(nèi)共有5000多家新聞媒體,從業(yè)人員達(dá)55萬(wàn)人,但懂得媒體經(jīng)營(yíng)管理的人才卻不到1%。管理人才、營(yíng)銷人才缺乏,幾乎成了媒體的“通病”。
“媒體職業(yè)經(jīng)理人”是一個(gè)比較新的職業(yè)名詞,指那些熟知中國(guó)傳媒國(guó)情,懂得新聞業(yè)務(wù)知識(shí),具有一定經(jīng)營(yíng)管理理念及技能,以媒體經(jīng)營(yíng)管理為職業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才。他們一般應(yīng)具有三種能力:一是把握政策的能力,有政治頭腦和制度意識(shí);二是熟悉新聞業(yè)務(wù),懂得編輯和采訪等基本新聞業(yè)務(wù)知識(shí);三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的能力,懂得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)等基本經(jīng)管知識(shí)。發(fā)行人、總經(jīng)理、總編輯、內(nèi)容總監(jiān)、發(fā)行總監(jiān)、廣告總監(jiān)、生產(chǎn)總監(jiān)、人力資源總監(jiān)以及網(wǎng)絡(luò)媒體的首席執(zhí)行官等,均可稱為“媒體職業(yè)經(jīng)理人”。
在媒體經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,對(duì)媒體產(chǎn)品(即報(bào)紙、雜志)和廣告版面的營(yíng)銷工作,決定了媒體的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。一個(gè)媒體中,具體運(yùn)行營(yíng)銷工作的部門(mén)有發(fā)行、廣告、印務(wù)等部門(mén)。蘇副總編指出,一個(gè)懂得新聞傳播規(guī)律的經(jīng)營(yíng)者,知道如何通過(guò)傳媒,來(lái)為媒體創(chuàng)收。另一方面,媒體經(jīng)營(yíng)體制改革以后,對(duì)管理型人才的也產(chǎn)生了極大的需求。媒體管理層也同媒體營(yíng)銷一樣,需要管理人員同時(shí)具有一定的管理能力和懂得新聞傳播的規(guī)律。目前,我國(guó)媒體的管理人員大多從新聞業(yè)務(wù)部門(mén)提拔起來(lái),有的是上級(jí)行政部門(mén)委派的,絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn),也缺乏經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代傳媒的經(jīng)驗(yàn)和意識(shí)。
媒體對(duì)營(yíng)銷、管理方面人才的需求,同樣也是對(duì)復(fù)合型人才的需求。有別于上文提到“復(fù)合型人才”的是,這是媒體內(nèi)部運(yùn)行、管理的人才需求,是職業(yè)領(lǐng)域的復(fù)合,而非采編上單純的知識(shí)與技能的復(fù)合。對(duì)新聞系的畢業(yè)生,更多的是要求他們?cè)跔I(yíng)銷和管理領(lǐng)域具有一定的能力或經(jīng)驗(yàn),要求較高。
除了營(yíng)銷、管理方面,媒體對(duì)非采編人才的需求還體現(xiàn)在傳媒技術(shù)方面。筆者歸納的傳媒技術(shù),應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、美編技術(shù)、印務(wù)技術(shù)等。網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)達(dá),也帶動(dòng)了紙質(zhì)媒體向網(wǎng)絡(luò)媒體領(lǐng)域發(fā)展。在這過(guò)程中,對(duì)數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有一技之長(zhǎng)的新聞畢業(yè)生,進(jìn)入報(bào)社后可以得到專才專用,屬于比較受歡迎的人才之一。美編和印務(wù)方面對(duì)就業(yè)者的新聞素質(zhì)沒(méi)有太大的要求,但是這兩方面的人才也是一個(gè)媒體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作所必不可少的,也應(yīng)該成為新聞畢業(yè)生選擇進(jìn)入媒體工作的考慮方向之一。
從調(diào)查的數(shù)據(jù)和結(jié)果來(lái)看,媒體對(duì)采編人才的需求體現(xiàn)在復(fù)合型人才和具有一定專業(yè)素養(yǎng)的人才上。其原因是新聞媒體不愿為支付培訓(xùn)成本,需要一進(jìn)媒體就能干活,而且還能具備多方面能力的人才。而剛出校門(mén)的新聞畢業(yè)生卻恰好普遍需要較長(zhǎng)的“預(yù)熱”過(guò)程。另一方面,媒體還需要運(yùn)行方面的營(yíng)銷、管理人才,需求量相當(dāng)大,并且仍有增大的趨勢(shì)。
結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)來(lái)講,通過(guò)這次調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)在媒體人才方面,供求雙方存在著錯(cuò)位。而要改變這種現(xiàn)象,提高新聞畢業(yè)生的就業(yè)率,則需要新聞學(xué)院在專業(yè)課程設(shè)置、增加實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面盡早與市場(chǎng)需求接軌,培養(yǎng)出媒體需要的人才。
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十八
暫時(shí)的走出校園,走上社會(huì),迎來(lái)第一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
在注重素質(zhì)教育的今天,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一直被視為高校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀人才的重要途徑。暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸,也是推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程的重要手段。它有助于當(dāng)代大學(xué)生接觸社會(huì),了解社會(huì)。同時(shí),實(shí)踐也是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、鍛煉才干的有效途徑,更是大學(xué)生服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的一種良好形式。
大學(xué)是一個(gè)小社會(huì),通過(guò)社會(huì)實(shí)踐的磨練,我們深深地認(rèn)識(shí)到社會(huì)實(shí)踐是一筆財(cái)富。在實(shí)踐中可以學(xué)到在書(shū)本中學(xué)不到的知識(shí),它讓你開(kāi)闊視野、了解社會(huì)、深入生活、回味無(wú)窮。
社會(huì)是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué),只有正確的引導(dǎo)我們深入社會(huì),了解社會(huì),服務(wù)于社會(huì),投身到社會(huì)實(shí)踐中去,才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足,為今后走出校門(mén),踏進(jìn)社會(huì)創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用,在實(shí)踐中成才,在服務(wù)中成長(zhǎng),并有效的為社會(huì)服務(wù),體現(xiàn)大學(xué)生的自身價(jià)值。今后的工作中,是在過(guò)去社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷拓展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)范圍,挖掘?qū)嵺`活動(dòng)培養(yǎng)人才的潛力。堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量為社會(huì)創(chuàng)造了新的財(cái)富。
在皇仕堡健身會(huì)所做健身顧問(wèn),從學(xué)校到社會(huì),這個(gè)對(duì)我來(lái)說(shuō)全新的領(lǐng)域里,我感到自己在這方面的欠缺和對(duì)這個(gè)行業(yè)的規(guī)則的陌生。不過(guò),這短短的二十幾天確實(shí)讓我收獲不少。
在皇仕堡招聘處填寫(xiě)資料時(shí),招聘人員說(shuō)等第二天的通知來(lái)面試。我一驚,居然還要面試,我曾一度的認(rèn)為暑期打工嘛,就是直接去做事,哪要那么復(fù)雜,還有面試。我一直有點(diǎn)小緊張的等待第二天的面試,沒(méi)想到面試只是問(wèn)了一些簡(jiǎn)單的問(wèn)題,如能不能吃苦、學(xué)的什么專業(yè)、有什么特長(zhǎng)等等,于是被錄取了。不過(guò),皇仕堡更讓我吃驚的是,先要進(jìn)行7天理論培訓(xùn),然后3天試用期,最后再是15天的工作;我從來(lái)都不知道暑期打工有這么正式。
所謂皇仕堡的健身顧問(wèn),包含了前期是推銷、銷售,后期是顧問(wèn)兩部分。通俗一點(diǎn),我們的主要任務(wù)是說(shuō)服客人來(lái)辦會(huì)員卡以及會(huì)員卡的升級(jí)。不管是前期還是后期都要與顧客進(jìn)行溝通,需要注意幾點(diǎn):講話時(shí)盡量慢一點(diǎn);介紹時(shí)要配合手勢(shì),但動(dòng)作不要太大,否則對(duì)方會(huì)反感;要學(xué)會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候停頓;專業(yè)和態(tài)度都很重要。溝通時(shí),我們可能會(huì)與顧客出現(xiàn)異議,此時(shí)要留面子給對(duì)方;不與對(duì)方辯理;聽(tīng)取對(duì)方不同意見(jiàn);倘若對(duì)方反對(duì)意見(jiàn)太多,那就可能是不喜歡我這個(gè)顧問(wèn),可以換別的顧問(wèn)來(lái)。對(duì)顧客進(jìn)行引導(dǎo)時(shí),要站在顧客的左側(cè)前方,因?yàn)橥ǔQ劬ν铱词遣恍湃蔚男盘?hào)。
前幾天,我們主要是做宣傳、銷售。做銷售這一行,態(tài)度好的人自然能做得好,因?yàn)轭櫩唾I(mǎi)的是服務(wù)的態(tài)度和精神。同時(shí),在我打工的這些天,我也總結(jié)了幾條銷售法則,如下:。
1.客人永遠(yuǎn)是對(duì)的。
2.多聽(tīng)少講(言多必失),多問(wèn)少說(shuō)(了解需求),要有針對(duì)性。
3.要整理客戶資料;進(jìn)行總結(jié)和自我檢討,設(shè)定第二天的工作目標(biāo)。
4.和客戶聯(lián)系要守時(shí)。
5.牢記客戶姓名,賺錢(qián)是靠人緣的。
6.用自己的熱情去打動(dòng)別人,真誠(chéng)是最大的武器。(可達(dá)到轉(zhuǎn)介紹的效果)。
7.要多學(xué)東西。
8.養(yǎng)成良好的語(yǔ)言習(xí)慣,注意輕重緩急。
與顧客洽談時(shí),主要說(shuō)明運(yùn)動(dòng)健身的好處,以及當(dāng)前形成的一種健身文化。說(shuō)服顧客是一種信心的轉(zhuǎn)移,情緒的傳遞。期間,我們要領(lǐng)悟顧客購(gòu)買(mǎi)的信號(hào),如面部(注意力集中,不時(shí)點(diǎn)頭微笑);語(yǔ)言信號(hào)(放大需求點(diǎn),達(dá)到必須要買(mǎi));行為信號(hào)(客人看健身課表,試器材,看健身運(yùn)動(dòng)房間)。
會(huì)員卡的推銷有以下幾個(gè)核心:
法學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十九
(一)縱式結(jié)構(gòu):按照事情發(fā)生、發(fā)展的先后順序安排材料,即根據(jù)事件發(fā)展過(guò)程的先后次序或按調(diào)查的順序安排結(jié)構(gòu)層次。有些反映新生事物的調(diào)查報(bào)告即采用此種結(jié)構(gòu)。有些揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告,有時(shí)也要按調(diào)查的經(jīng)過(guò)或事件本身演變的順序反映。如果是針對(duì)某一件事情,通常可采用這種結(jié)構(gòu)方式,如《某某販賣(mài)毒品的犯罪調(diào)查》、《某某公司不正當(dāng)廣告炒作的`調(diào)查》。
(二)橫式結(jié)構(gòu):即把調(diào)查得來(lái)的情況、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題等,分成幾個(gè)部分并列結(jié)構(gòu),分別冠以小標(biāo)題或序號(hào),從不同的方面圍繞全文中心敘述說(shuō)明。這種結(jié)構(gòu)多適應(yīng)于反映情況、介紹經(jīng)驗(yàn)或研究問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告。根據(jù)材料的內(nèi)容、特點(diǎn)、性質(zhì)的不同,進(jìn)行分類處理,如果是針對(duì)某類社會(huì)現(xiàn)象,通常采用此種結(jié)構(gòu)方式,如《關(guān)于中、小學(xué)實(shí)行強(qiáng)行補(bǔ)課的調(diào)查》、《關(guān)于獨(dú)生子女問(wèn)題的調(diào)查》,社會(huì)調(diào)查報(bào)告一般立足于某類社會(huì)現(xiàn)象,故這是常見(jiàn)的一種結(jié)構(gòu)方法。
(三)縱橫式結(jié)構(gòu):將上述兩種方法結(jié)合起來(lái),但應(yīng)確定以某一種結(jié)構(gòu)方式為主,另一種為輔的寫(xiě)作要求。
(四)對(duì)比式結(jié)構(gòu)。
(五)邏輯結(jié)構(gòu):即按各部分內(nèi)容之間內(nèi)在的邏輯聯(lián)系來(lái)安排結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)多適用于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行一定的理論剖析的調(diào)查報(bào)告。
(六)逐點(diǎn)結(jié)構(gòu):即按調(diào)查的幾個(gè)點(diǎn)或幾個(gè)方面,分成幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分來(lái)結(jié)構(gòu)。
(一)寫(xiě)作前目的明確,認(rèn)真選擇調(diào)查對(duì)象,認(rèn)真制定調(diào)查計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容包括:
1、確定調(diào)查對(duì)象(范圍、程度),選擇公眾關(guān)心、有調(diào)查價(jià)值、自己也有能力駕馭的社會(huì)現(xiàn)象。
2、確定調(diào)查目的、調(diào)查項(xiàng)目、調(diào)查方法。
3、準(zhǔn)備調(diào)查需用的工具(如照相機(jī)、筆記本、電腦等)、經(jīng)費(fèi),安排好調(diào)查日程。
(二)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,搜集有關(guān)資料,注意材料的準(zhǔn)確性、典型性。
(三)整理分析調(diào)查到手的材料,進(jìn)行分類、鑒別、篩選,去粗存精,去偽存真。
1、確立自己的觀點(diǎn)、看法,但必須在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行理性判斷。
2、實(shí)事求是,不夸張、不隱瞞實(shí)情,如實(shí)將調(diào)查到的情況寫(xiě)出來(lái),注意突出重點(diǎn),不必面面俱到。
3、重點(diǎn)在于客觀分析,在掌握的事實(shí)基礎(chǔ)上分析,透過(guò)揭示其本質(zhì)、規(guī)律。
4、講求實(shí)效,貴在及時(shí)。
(1)真實(shí)性:
它的真實(shí)性就是要以事實(shí)為根據(jù),不僅報(bào)告中涉及的人物、事件要真實(shí),就是事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、過(guò)程、原因和結(jié)果也必須真實(shí)。
(2)客觀性:
客觀性,指客觀地反映事實(shí),忠于事實(shí),不帶有調(diào)查者的主觀隨意性。不能對(duì)客觀事實(shí)隨意引申,或不切實(shí)際地渲染。
(3)針對(duì)性:
社會(huì)調(diào)查報(bào)告就是要有針對(duì)性地調(diào)查研究一些社會(huì)實(shí)踐中的具體問(wèn)題,回答廣大群眾關(guān)心的問(wèn)題,解決“面”上迫切需要解決的問(wèn)題。
(4)實(shí)效性:社會(huì)調(diào)查報(bào)告,能深入社會(huì)實(shí)效觀察,詢問(wèn)訪談,得到真實(shí)準(zhǔn)確的結(jié)果。
(5)評(píng)價(jià)性:對(duì)社會(huì)行為有著客觀深刻的評(píng)價(jià),將矛頭直接指向了社會(huì)。
調(diào)查的目的、調(diào)查的方法、調(diào)查的種類、調(diào)查的時(shí)間、樣本的情況、調(diào)查的內(nèi)容、調(diào)查表的分析、分析結(jié)果、提出自己的看法等等。調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書(shū)面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書(shū)。其特點(diǎn)是具有寫(xiě)實(shí)性、針對(duì)性、邏輯性。
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