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脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇一
扶貧先扶志，精神貧困是脫貧攻堅的最大敵人，從志氣、知識、信心上幫扶貧困戶，破除其"等、靠、要"思想，激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動力，是如期實現(xiàn)脫貧目標的重要保障。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于脫貧攻堅。
發(fā)言稿。
的范文。希望對大家有所幫助!
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在縣扶貧辦的精心指導下，我鎮(zhèn)進一步理清脫貧攻堅工作思路、強化工作責任，增添工作舉措，按照脫貧攻堅。
工作計劃。
扎實穩(wěn)步推進，全面完成了我鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作任務(wù)?，F(xiàn)將本鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅。
工作總結(jié)。
如下：
一、目標任務(wù)及完成情況。
鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作目標任務(wù)是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務(wù)，建立健全領(lǐng)導機構(gòu)，制定脫貧攻堅工作制度，新增脫貧幫扶措施，增派脫貧攻堅工作人員，按照上級扶貧部門的工作安排，及時完成各項脫貧攻堅工作任務(wù)。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅目標任務(wù)已順利通過驗收，一個貧困村達到“一低五有”退出標準;329戶588人貧困人口達到“一超六有”脫貧標準;兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無返貧情況，達到鞏固提升目標。全面完成當年脫貧攻堅工作任務(wù)。
二、重點工作開展情況及成效。
鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強對貧困村村集體經(jīng)濟、村基礎(chǔ)設(shè)施項目的合理規(guī)劃和督促建設(shè)，以便實現(xiàn)貧困村“五有”目標;二是對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶，以便增強貧困戶自身“造血”功能。最終實現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標。主要做法如下：
(一)成立機構(gòu)。鎮(zhèn)及時調(diào)整脫貧攻堅領(lǐng)導小組，調(diào)整為以書記、鎮(zhèn)長為組長;分管領(lǐng)導為副組長、領(lǐng)導班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負責人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅領(lǐng)導小組，全面負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責業(yè)務(wù)和指導工作。形成了書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機制。鎮(zhèn)、村干部全部結(jié)對幫扶貧困戶，每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求，及時為貧困戶規(guī)劃脫貧項目、共商扶貧措施、擬定脫貧時間，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料。
(二)對貧困村(村)村集體經(jīng)濟、村基礎(chǔ)設(shè)施項目的合理規(guī)劃和督促建設(shè)。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長等多次研討，對村集體經(jīng)濟和村基礎(chǔ)設(shè)施項目進行了合理規(guī)劃。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟發(fā)展項目，為全村帶來集體經(jīng)濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾生產(chǎn)生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復(fù)后，根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及時召開相關(guān)會議并完善項目修建招投標等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下，村的集體經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施項目在規(guī)定時間內(nèi)順利開工建設(shè)。在修建過程中，監(jiān)委會成員認真履行職責，積極進行質(zhì)量和進度的監(jiān)督，促使項目按質(zhì)按期完成。
(三)對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對有勞動能力的貧困戶，進行長效產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)，是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬，有檸檬種植技術(shù)和經(jīng)驗，以檸檬種植作為貧困戶長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，擴大貧困戶的檸檬種植面積，以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效收益，貧困戶接受這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個，為檸檬種植戶提供技術(shù)和產(chǎn)、供、銷服務(wù)。平時還有縣級檸檬專家服務(wù)團到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術(shù)培訓會，為檸檬種植戶帶來技術(shù)和信息。鎮(zhèn)加強對結(jié)對幫扶干部培訓，要求幫扶干部認真學習法律、法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅政策和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，以便為貧困戶帶去實用的技術(shù)，真正起到幫扶作用，實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
三、存在的主要問題。
(一)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，自身發(fā)展動力不足，很想為群眾辦實事，但卻沒有經(jīng)濟實力，籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內(nèi)生動力的總體局面未根本解決。
(二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、有等、靠、要的思想，一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資，滿足于眼前的生活，解決臨時問題，不能抓住扶貧時機，通過自身發(fā)展實現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項目、資金，無法給貧困戶帶來具體的變化，在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。
(三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶，由于喪失了大部或是全部勞動力，甚至連基本生活都不能自理，僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題，奔小康任重道遠。
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一些成績，但也存在不少問題。在今后的工作中，我們將進一步完善脫貧攻堅工作機制，爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育，把農(nóng)民脫貧致富的積極性調(diào)動起來、潛力發(fā)揮出來，增強農(nóng)戶主動性，依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。
20xx年工作計劃。
鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作，將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求，積極認真做好脫貧攻堅各項工作，按時完成工作任務(wù)。并重點開展好以下幾項工作。
一是積極探索到戶增收新措施。堅持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。
二是按照縣級扶貧工作部署和要求，不斷深化脫貧攻堅工作力度，鞏固脫貧成果，以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點，進一步健全長效幫扶機制。
三是積極爭取上級政策、項目和資金，采取因地制宜，合理布局，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進群眾增收致富。通過項目的實施，群眾的生產(chǎn)生活條件都得到改善，為鞏固脫貧成果奠定基礎(chǔ)。
四是搞好脫貧攻堅政策宣傳和感恩教育，激發(fā)廣大農(nóng)戶的熱情和積極性，讓他們主動投身于生產(chǎn)建設(shè)當中，持續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)戶生產(chǎn)致富能力，通過自身辛勤勞動最終實現(xiàn)小康生活。
一、大金莊村情況。
陽白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺縣西北角，三面環(huán)山，東與七圖村相鄰，北與代縣、原平市以山為界，西與上金莊村接壤，南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人，常住人口26戶46人，是陽白鄉(xiāng)14個貧困村之一，20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分：因病致貧10戶17人，因殘致貧1戶1人，缺技術(shù)致貧6戶13人，缺勞力致貧1戶1人?，F(xiàn)已脫貧17戶31人，其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產(chǎn)業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷)，未脫貧1戶1人。
二、駐村工作隊幫扶情況。
自20xx年縣人大常委會辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來，駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神，更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置，以更多的精力、更大的努力，真抓實抓，親力親為，壓實幫扶責任，完善幫扶機制，努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。
(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村，在村兩委和貧困戶中，認真?zhèn)鬟_學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神，廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅各種會議精神，通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講，使黨的各項決策部署、惠民政策家喻戶曉，人人皆知、入腦入心。
(二)傳播科學知識。針對偏遠山區(qū)群眾生產(chǎn)生活實際，駐村工作隊協(xié)同縣科協(xié)開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式，向廣大群眾普及科學知識，弘揚科學精神，傳播科學思想和方法。目前已開展農(nóng)業(yè)科學技術(shù)培訓76人次。
(三)落實幫扶任務(wù)。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一安排部署，駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困戶交流談心，了解貧困戶幫扶需求，動態(tài)了解、掌握貧困戶信息，協(xié)調(diào)各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫(yī)療補助、社會保障等工作落實情況。
1、積極謀劃產(chǎn)業(yè)。栽植榛子樹100畝，養(yǎng)羊100只，協(xié)助村兩委成立《五臺縣陽白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》，助力該村干鮮果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2、強化基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位硬化村全部主干路，安裝變壓器1臺，打深井一眼，配套完善了井房、供電、輸水管道等設(shè)施，安裝健身器材5套，大力改善了村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
3、真抓實干做事。組織縣人大機關(guān)干部職工捐贈衣服150余件，連續(xù)三年贈送。
春聯(lián)。
34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。
4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一部署，協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料，包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等，保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋，為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、減貧成效情況。
1、20xx年，新識別貧困戶19戶38人，年底脫貧2戶3人;。
5、20xx年，貧困戶戶內(nèi)刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在)，新增貧困戶1戶1人，脫貧4戶7人，年底貧困戶數(shù)據(jù)為18戶32人。
四、存在的問題和下一步工作打算。
這幾年，幫扶工作隊雖然取得了一定的成績，同時也存在諸多不足：一是與縣扶貧開發(fā)中心聯(lián)系較少、交流少，工作思路有待創(chuàng)新，幫扶能力有待提高。二是幫扶結(jié)對效果不明顯，未及時掌握結(jié)對信息，非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢，我們將進一步攻堅克難，進一步提高大金莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年，駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求，進一步加大資金投入、立足實際、整合資源，鞏固脫貧成效，重振陽白"梨果之鄉(xiāng)"美譽，同時加強與幫扶非貧困村的聯(lián)系，加大對貧困戶的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效。
為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動，政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員，會同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次，就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調(diào)研。
一、實施情況。
正值全縣上下全力推進災(zāi)后重建的關(guān)鍵時期，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，縣委、縣政府審時度勢，及時作出“全面加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經(jīng)科學整合、合理規(guī)劃，整合涉農(nóng)項目，打捆使用涉農(nóng)項目資金，集中投入到村莊建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個方面，項目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村，確定11個村為重點項目村，按照“以點帶面、點面結(jié)合、突出重點、兼顧一般，分類實施、全面發(fā)展，分工明確、協(xié)調(diào)配合”的原則。于7月中旬全面啟動實施農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動。經(jīng)過近一個月的努力，到目前已取得階段性成果，為按期完成各項工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。按照理縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，當前先行實施風貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設(shè)施、垃圾處理池等村莊建設(shè)項目，11個重點村于9月30日前完成，70個工作村于底前完成。經(jīng)實地調(diào)查了解，11個重點村的村莊建設(shè)項目均已開工建設(shè)，各村都在想方設(shè)法克服重重困難有序推進，但建設(shè)進度不一，有的村行動早，措施得力，進度推進快，村莊面貌明顯改觀，并且在工期安排上自加壓力，力爭提前完成，薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8月20日前完成，夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關(guān)田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩，到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠，及早動員，狠抓落實，各種項目正在積極建設(shè)施工中，大多能在規(guī)定時間內(nèi)提前完成。在項目建設(shè)過程中有一些制約建設(shè)進度的客觀因素，需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束，磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木，還不能粉刷墻面，影響風貌改造進度，甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建，由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏，加之停電現(xiàn)象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農(nóng)房重建進度，也影響了村莊建設(shè)的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高，運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農(nóng)戶的主要收入來源之一，采摘時間長，如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右，農(nóng)民早出晚歸，白天大多家中無人，一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工，相關(guān)材料無法運進村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進度。另外，技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進度。
二、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導，落實責任，為攻堅行動提供組織保證?？h委、縣政府堅持以人為本，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前“三農(nóng)”工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領(lǐng)導小組，負責組織實施，監(jiān)督落實，工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導小組，落實牽頭責任人，村組聯(lián)系人，將任務(wù)分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負責制，明確各部門是責任主體，牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體，村兩委會是具體實施主體，村民是受益主體。落實了縣級領(lǐng)導和部門聯(lián)系重點村的責任制。各級領(lǐng)導高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動，經(jīng)常深入一線，靠前指揮，開展指導、督察工作，協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。
(二)強力宣傳，統(tǒng)一認識，為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與，采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會，組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進地參觀學習和典型示范等形式，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，組織動員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
(三)制定方案，統(tǒng)一標準，為項目實施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結(jié)合起來，整合項目，整合資金，結(jié)合縣情，因地制宜，制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時間和補助標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實施方案，將方案細化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾，服務(wù)于民，為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào)，形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標責任，加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作，做到“各炒一盤菜，共做一桌席”。各級領(lǐng)導干部深入一線，積極做好群眾工作，積極開展項目實施的指導服務(wù)和督促檢查工作，推進建設(shè)進度，確保工程質(zhì)量。
(五)嚴格程序，強化監(jiān)管，為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制，實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序，嚴格項目工程的立項、設(shè)計、工程建設(shè)監(jiān)管、預(yù)決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經(jīng)驗。
(一)黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策，既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關(guān)懷，也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項目實施以來的實踐看，凡是思想發(fā)動好的，工作推進就快，建設(shè)質(zhì)量就高，村容民風轉(zhuǎn)變就明顯。反之，工作就被動，建設(shè)進展就緩慢，建設(shè)質(zhì)量就差。
(三)主動作為，形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn)，形成全社會共同參與的格局，高效推進建設(shè)進度。
(四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。通過項目建設(shè)，讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果，徹底改變農(nóng)村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問題。
(一)個別村思想認識不到位，只強調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮，宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)不夠，責任不到位，措施不得力，行動遲緩，進度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶主體意識不強，參與積極性不高，存在“等、靠、要”思想，不愿自身投入，就政府補貼而“僅錢吃面”，所建項目顯得“小氣”，不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益，而且影響整體建設(shè)水平的提高。
(三)有的村項目建設(shè)規(guī)劃不夠科學，有的不按規(guī)劃和建設(shè)標準要求實施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會對河流造成污染。
(四)技術(shù)指導服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位，有的建設(shè)項目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基?？?、護坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎(chǔ)輾壓不夠，應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風貌改造用料易風化退色，保持時間不長。
(五)村活動室建設(shè)進度緩慢，村活動室建設(shè)項目招投標早已結(jié)束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進場。對此，有關(guān)部門應(yīng)當加強協(xié)調(diào)，督促中標單位早日進場，否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。
(六)風貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農(nóng)戶的“四改”難以達到實施方案確定的標準。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了“四改”項目，因占地面積和實際需要等原因，有的農(nóng)戶所建面積不能達到規(guī)定標準，如廁所大多農(nóng)戶不能達到不低于8平方米的標準要求，總不能另建而造成浪費，增加農(nóng)戶負擔。應(yīng)當因地、因戶制宜而不作強求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設(shè)，而該村的大白菜運銷10月初才能結(jié)束，道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃，自行架線不僅不規(guī)范影響村容，而且存在安全隱患。
(一)加強引導，進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體，也是重要的實施主體，要正確處理政府主導與群眾主體的關(guān)系，要充分運用各種宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，消除“等、靠、要”的思想，發(fā)揚“寧可苦干，不愿苦熬”的精神。在項目建設(shè)中，要統(tǒng)一規(guī)劃，明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目，全力推進政府實施項目，更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，通過項目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農(nóng)民從項目建設(shè)中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關(guān)心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠，更加密切干群關(guān)系，增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中，各級干部要把項目建設(shè)作為實踐科學發(fā)展觀，為民辦實事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個結(jié)合，提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災(zāi)后重建有機結(jié)合起來。要利用災(zāi)后重建機遇，扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)，解決群眾關(guān)心期盼的實際問題，切實做到災(zāi)后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩，充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重大部署。通過村莊建設(shè)，高起點規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，集中整治村容村貌，建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農(nóng)村臟、亂、差狀況，提升農(nóng)村形象和品位，逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習，培養(yǎng)他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結(jié)合起來。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平，使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色，進一步明確村莊風貌定位，既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵，有機溶入現(xiàn)代元素，做到“畫龍點睛”，同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風民俗，不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設(shè)，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設(shè)中，著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧，努力增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識。
(三)強化指導管理，提高項目建設(shè)質(zhì)量。“三分建設(shè)，七分管理”，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效，應(yīng)當克服短期行為，發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計水平。因地制宜，因戶制宜，務(wù)求實效，以規(guī)劃指導建設(shè)，以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導服務(wù)。嚴格技術(shù)標準要求，嚴格質(zhì)量監(jiān)管，制定切實可行的驗收辦法，保證項目工程建設(shè)質(zhì)量，確保干一項成一項，達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，并落實到位，確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制，探索建立項目設(shè)施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向，深化思想認識，形成全體群眾重視管護、參與管護的局面，要落實管護責任，明確產(chǎn)權(quán)和管理方式，建立有償使用機制，確保已建項目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。
(四)強化組織協(xié)調(diào)，有序推進項目建設(shè)進度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務(wù)重、時間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感，明確目標任務(wù)，把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實意為民辦事，把好事辦實，實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，制定強有力的措施，落實責任，突出重點，通過典型示范，分類指導，強力推進建設(shè)進程。三是要實事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥，有序推進。在項目建設(shè)推進過程中，對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿，在不影響整體的前提下，根據(jù)實際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù)，在強調(diào)主觀努力的同時，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。
同志們：
根據(jù)縣委常委會的安排，由我先講，接下來曲書記還要作報告，最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神，繼去年6月12日全縣動員大會后，對全縣扶貧開發(fā)工作進行再安排、再部署。下面，我結(jié)合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解，以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況，從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議，認識上能有所提高，工作上能有所改進，責任上能有所提升。
一、對扶貧開發(fā)的認識要高之又高。
黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視，去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格，并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為"十三五"期間經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣，需要脫貧的人很多，情況非常復(fù)雜，我們面臨的任務(wù)、壓力和責任只會更大。這里，我要強調(diào)三句話：
一是任務(wù)"從天而降".為什么這么說?因為這是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府給我們下達的任務(wù)。按照國家的要求，要在20xx年之前如期建成小康社會，要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務(wù)要求，固始要在20xx年年底前脫貧，并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求，到20xx年底，固始縣最多還存在17個重點貧困村，最多還存在3.85萬貧困人口，其余的都要實現(xiàn)脫貧，最終20xx和20xx這兩年要實現(xiàn)全面脫貧，大家一定要把這個基本任務(wù)搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀，也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總?cè)丝?75萬人，其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二，但從某些方面看我覺得任務(wù)量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧，我們和新蔡按要求20xx年脫貧，時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》，這本書是20xx年9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章，重點是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法，也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領(lǐng)導同志和省委、省政府的要求，越是能感覺到我們的壓力巨大。
三是責任油然而生。前段時間，原固始縣人大主任張桂遠同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》，這本書記錄了固始縣1980年以來"八七"扶貧攻堅包括老區(qū)建設(shè)的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程，讀了之后確實讓人非常感動，也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來，新時期脫貧攻堅工作是"予",是"給"老百姓。怎么給，怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負責同志，都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作，都知道當年"三提五統(tǒng)"我們是怎么收的。當年是向人民群眾"取",現(xiàn)在到了向人民群眾"予"的時候了，如果"予"做的比"取"差，那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設(shè)、對貧困弱勢群體的關(guān)愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言，我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽地委機關(guān)工作時，參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子，我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營村，記得當時從南大橋鄉(xiāng)政府到董營村還是泥巴路，董營村全村連一臺黑白電視機都沒有，我們?nèi)齻€隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機?，F(xiàn)在回想起來，當年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助，但是我們留下了對當年董營村貧困狀況的記憶，也留下了對董營村的一份感情。20xx年年底，我又去了董營村村部，驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅，通過固始各級干部的共同努力，董營村以及千千萬萬個董營村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今，歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上，所以說，大家的責任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到，地方再貧困，觀念不能貧困，只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想，就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛，至貧可能先富?？上驳氖牵鼛啄陙砣h各級黨組織按照上級和縣委縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)的部署，都在積極行動，而且社會在行動，政府在行動，鄉(xiāng)村在行動，人民群眾也在行動，近幾年基本上在以每年實現(xiàn)30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個片區(qū)進行調(diào)研座談，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)工作，研究措施，思考辦法，許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè)，很多地方工作都很扎實。昨天，我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長，他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家，也紛紛表達了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿，姿態(tài)都非常高。另外，國機集團、省測繪局、省中醫(yī)藥學院、省國土廳、農(nóng)林學院等上級單位的領(lǐng)導都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領(lǐng)院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學堂組調(diào)研時，查看了精準扶貧建檔立卡的檔案，發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員，"一對一"包保聯(lián)系的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說，一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側(cè)面，反映出大家正在做、正在行動，這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。
省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間，常務(wù)副省長李克在參加直管縣代表團討論時，講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔任主要領(lǐng)導時百色地區(qū)的貧困狀況，談了當時他開展扶貧的一些工作思路和想法，其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示"要有新思路，要有大舉措",并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下，李瑞環(huán)同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路，要有大舉措，否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來說，我們要按照中央要求做好"五個一批",即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障"兜底"一批，并結(jié)合固始60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實際，實施社會幫扶"結(jié)對子"一批。
一要在精準上下功夫。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準扶貧建檔立卡的情況。精準是實現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作，如果做得不好，就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準?就是要做到"六個精準",即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、扶貧成效精準。全縣所有從事扶貧工作的同志，都要時刻牢記"六個一批""六個精準",因為如果對最基本的概念和政策都不理解，那么扶貧工作就無從下手。在精準方面，前段時間深入貧困村調(diào)研時，我最擔心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策，又因為不明白導致不重視扶貧工作，最后因為不明白、不重視導致不行動;現(xiàn)在我最擔心的就是不精準、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索，比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像，李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會，洪埠鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進行五次復(fù)核，草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準識別上沒有一人摻假，趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀委書記親自分包四個重點貧困村，再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準識別qq群，每個貧困戶精準識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然，等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導沒有親自分包，而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導還沒有認識到扶貧工作責任的艱巨和重大，沒有認識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來的壓力和油然而生的責任。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導依次往下分包。目前，除蓼城沒有扶貧攻堅任務(wù)以外，任務(wù)最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人，任務(wù)最重的洪埠鄉(xiāng)8606人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準識別上一定要細之又細，標準一定要嚴之又嚴，一定要實事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗，否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間，省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會，主要是約談8個精準識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領(lǐng)導同志，因為國家審計署和省審計廳用大數(shù)據(jù)審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發(fā)現(xiàn)這8個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶，有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責到人，并要求連夜上報處理結(jié)果。固始沒有被約談，但不是我縣沒有這方面的問題，問題也反饋給我們了，只是問題存在的程度不同而已，我們要因此敲響警鐘。
二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢，雖然有輸血的部分，但更多是要造血，所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn)，不是說今年"三農(nóng)"其他工作就不抓了，仍然要抓，要抓在脫貧攻堅過程中，要通過脫貧攻堅帶動"三農(nóng)"其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè)，像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè)，等等?？h委縣政府研究，對連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶，第一年每畝獎勵300元，第二年每畝獎勵200元，第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的，每畝再獎勵100元，對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧，不要都等著縣里出政策，要主動作為、主動出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動農(nóng)戶數(shù)量進行獎補扶持的具體意見，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學會向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè)，南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大，縣政府正在研究辦法，讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓學會采茶葉，縣財政給予雇用這些勞動力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法采茶20—30天，就獲得了按脫貧標準一年的收入。目前，像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來固始做，按照屬地管理原則，我們對他們扶貧是沒有責任的，但對固始老百姓扶貧是有責任的。之所以實行這樣的辦法，因為脫貧最終還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實現(xiàn)。對于每個貧困村申報的具體扶貧項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜，逐個村地認真研究，不能馬虎了事，畢竟村一級對于哪個產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學、準確。上周日我和相關(guān)部門負責人去祖師廟鎮(zhèn)實地查看了光伏扶貧試點，該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來，2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上，另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點安裝，中電電氣集團和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作，已經(jīng)開始發(fā)電，發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電，最少的也發(fā)了16度電，發(fā)電少的可能因為設(shè)備沒調(diào)試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎，主動請施工隊伍到家里吃飯，并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功，今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計劃，每戶總投資2.4萬元，初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業(yè)投入8000元設(shè)備，三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元，最終實現(xiàn)"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設(shè)一個小型光伏發(fā)電地面電站，就能每年獲得7萬元的集體經(jīng)濟收入。另外，還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站?？傊F(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好，大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅，而不能束手無策。
三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策，將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜，包括加大資金整合力度、政策整合力度等，尤其要強力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結(jié)、貧困戶的致貧原因找準，然后再整合政策精準投放。對于政府"兜底"脫貧一批，縣委常委會已進行了研究，計劃今年安排財政資金兩億元，按照省里即將制定的標準，對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進行"兜底".另外一些資金要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓等項目落實到位，比如對于貧困戶家庭的高中生或中職院校學生免除學雜費等。我們要落實上級關(guān)于扶貧的所有政策，打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持，要善用金融政策，利用好縣內(nèi)金融機構(gòu)的強大力量?？h內(nèi)每個金融部門，在繼續(xù)開展好對口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時，要抓緊制定對全縣扶貧開發(fā)進行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責任，都要義不容辭，誰都不能說不?？h財政資金在金融部門存儲時，要跟各金融部門扶貧業(yè)績掛鉤，存入扶貧業(yè)績突出的金融機構(gòu)。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鉤，不能只強調(diào)自己的困難而不參與扶貧攻堅，因為哪個部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大?？傊?，小困難一定要服從解決大困難，小問題要服從解決大問題。
四要在幫扶上下功夫。目前，1家中直單位即國機集團、5家省直單位、99家縣直單位，已經(jīng)開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線?？h工商聯(lián)已出臺文件開展"百企幫百村"活動，就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會等開展定向幫扶活動。我們還要開展"萬人幫萬戶"活動，就是全縣拿著國家俸祿的萬名干部也要每人聯(lián)系一個貧困戶，因為我們有義務(wù)、有責任對弱勢群眾伸出援助之手，也展示國家干部投身社會公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實施扶貧回歸工程，號召固始60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠的鄉(xiāng)愁，回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開發(fā)任務(wù)過程中能出先進經(jīng)驗的話，那么除了規(guī)定的"五個一批"以外，社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經(jīng)濟組織成立非公經(jīng)濟黨委，縣一級也要抓，我覺得開展這項工作，扶貧是最好的切入點。固始人一直有扶貧濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，大家不能把這個優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉，當年治理水利時誕生了"寧肯苦干、不愿苦熬"的固始精神，現(xiàn)在我們要爭取誕生新時期固始的扶貧精神，力爭涌現(xiàn)一批可圈可點的扶貧先進事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級是共和國大廈的基石，鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨，要做群眾脫貧可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫。縣委縣政府已下定決心，在兩年時間內(nèi)快馬加鞭，真正組建固始職業(yè)技術(shù)學院，并已經(jīng)到省教育廳作了匯報，省教育廳非常支持。要辦就辦好，目前縣里已成立項目指揮部，即將啟動一期1000畝土地征收工作，并計劃與信陽職業(yè)技術(shù)學院"聯(lián)姻",進一步提升勞動技能培訓水平，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才，切實解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護理人員不足的問題。目前，世紀職專、職業(yè)教育中心、申達職業(yè)技術(shù)學院等針對貧困農(nóng)戶開展的"雨露計劃"培訓，陳集鎮(zhèn)有一個村做的非常好，也非常受老百姓的歡迎。
六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點論和重點論。兩點論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時還要抓其他農(nóng)村工作，抓重點貧困村和重點貧困人口的同時還要抓不在重點貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點論要求我們抓重點貧困村和重點貧困人口時還要突出這其中的重點，所以我們要采取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進行了對接，目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人，不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎(chǔ)設(shè)施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口，也包括建設(shè)"兩庫一湖"需要搬遷的貧困人口，要結(jié)合起來實施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，比如楊山水庫庫區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。扶貧開發(fā)還要與兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結(jié)合。所以，開展扶貧開發(fā)要有一攬子計劃，不能幻想"畢其功于一役".大家一定要對今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有"一攬子"計劃，不能今天打算修村部，明天打算修學校，后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時，大家要引導其投身精準扶貧，要先集中力量幫貧困戶脫貧，然后再考慮改善教育、醫(yī)療設(shè)施等問題，最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些，但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面，縣發(fā)改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務(wù)，要搞清楚自己的任務(wù)。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題，因為"要想富、先修路"還是很有道理的。春節(jié)臨近，縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強調(diào)一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅工作組成部分、在重點貧困村脫貧責任目標里的思想觀念，抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外，農(nóng)村改革試驗等其他工作也要統(tǒng)籌推進。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇二
為集中力量、整合資源，加快全縣精準脫貧攻堅步伐，實現(xiàn)全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進入全面小康社會，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作?，F(xiàn)結(jié)合省、市相關(guān)文件要求，制定如下實施方案：
一、指導思想。
認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于脫貧致富的決策部署，立足建設(shè)“兩富兩美”新__，采取精準化識別、針對性扶貧、科學化脫貧的方法，建立精準脫貧包聯(lián)機制，凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作，確保實現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。
二、基本原則。
——堅持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開發(fā)力度，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升貧困戶自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng)，精確分析查找致貧原因，采取“一戶一策”的方法，科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。
——堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質(zhì)量。
——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環(huán)節(jié)，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督?！獔猿趾狭栽瓌t。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則，整合縣扶貧農(nóng)發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農(nóng)林等政策性資金，激活企業(yè)、商會、慈善組織等社會資源，形成脫貧攻堅工作合力。
目標任務(wù)。
總體目標：按照中央和省、市既定的人均收入2500元(不變價)貧困線和達到“兩不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老)標準，到20，全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元(20不變價)貧困線，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為20同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
階段目標：按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭，完成脫貧任務(wù)3490戶14800人;，完成脫貧任務(wù)3800戶17000人;年，完成脫貧任務(wù)3910戶17000人。
四、重點工作。
(一)完善數(shù)據(jù)，科學化核查。通過建檔立卡，把真正的脫貧對象及準確信息摸清核準，為精準脫貧提供可靠依據(jù)。
——核實完善貧困戶信息，做到“四清”。對全縣所有貧困人口，逐戶調(diào)查核實，切實做到“四清”：一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”;二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到“問題清”;三是核準以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行定戶定人定時定責幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制，做到“責任清”。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計局;參與單位：縣民政局，各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
——核實完善貧困村信息，做到“五有”。對貧困村逐村摸底調(diào)查核實，重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，切實做到“五有”，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等;有問題臺賬，包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等;有需求清單，按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單;有村級規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)帶動計劃、科學技術(shù)指導方案等;有幫扶記錄，包括領(lǐng)導、單位、干部幫扶工作記錄，以及貧困戶增收脫貧時限。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計局;參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
(二)多措并舉，精準化脫貧。以建檔立卡為依據(jù)，整合資源，集中力量，確保精準脫貧攻堅工作取得最大成效。
1.鄉(xiāng)村建設(shè)脫貧。對建檔立卡的67個重點貧困村中2097戶9353名貧困人口，通過實施整村推進、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目，加強水、電、路、兩委會陣地、衛(wèi)生室、老年人幸?；ブ?、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶，通過實施危房改造、高崖滑坡治理等項目，促使貧困戶住有所居、安居樂業(yè)。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位：縣住建局、財政局、交通局、新農(nóng)辦，相關(guān)鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
2.產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動和經(jīng)營能力但無產(chǎn)業(yè)途徑的1153戶5085名貧困人口，通過實施產(chǎn)業(yè)扶持開發(fā)、低收入戶產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項目，鼓勵發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，引導開辦小商店、農(nóng)家樂，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)，有效增加經(jīng)營性收入。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位：縣農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、商務(wù)辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
3.崗位開發(fā)脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經(jīng)營能力的178戶621名貧困人口，設(shè)立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位，鼓勵企業(yè)開發(fā)愛心工作崗位，吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作，增加貧困戶工資性收入。(牽頭部門：縣人社局;參與單位：縣勞動服務(wù)局、城管局、公安局、交警大隊、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會，各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
4.搭幫聯(lián)營脫貧。對建檔立卡中有經(jīng)營意愿但經(jīng)營能力弱的。
220戶764名貧困人口，充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社的輻射帶動作用，以合作、聯(lián)營、入股等多種方式，實現(xiàn)搭幫互助，增加貧困戶經(jīng)營性收入。對吸收貧困戶加入其經(jīng)營組織體系的企業(yè)、合作社等，優(yōu)先向上推薦申報扶持項目資金。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位：縣農(nóng)林局、畜牧局、財政局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
5.土地流轉(zhuǎn)脫貧。對建檔立卡中經(jīng)營不了承包地或經(jīng)營承包地效率低的409戶1702名貧困人口，由政府引導，支持和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶承包地，并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位，增加貧困戶財產(chǎn)性和工資性收入。(牽頭部門：各鎮(zhèn)辦、社區(qū);參與單位：縣國土局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦)。
6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學業(yè)的926戶4832名貧困人口，支持其完成從學前到大學學齡的學業(yè)教育，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學生、初中生，繼續(xù)用足用好義務(wù)教育階段各項政策;對貧困家庭高中生，實行免除學費，并給予每生每年元的生活補助費;對貧困家庭中高職在校生，除享受國家職業(yè)教育資助政策外，通過實施“雨露計劃”等培訓項目，每生一次性給予3000元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生，通過實施農(nóng)村貧困家庭大學生助學項目、發(fā)放助學金、助學貸款等，幫助其完成學業(yè)。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位：縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯(lián)、婦聯(lián))。
7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的1086戶5265名貧困人口，通過整合培訓資源，加大培訓力度，提高貧困人口經(jīng)營和就業(yè)技能本領(lǐng)，有效增加其經(jīng)營性和工資性收入。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位：縣科技局、人社局、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、畜牧局)。
8.電商創(chuàng)業(yè)脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的317戶1413名貧困人口，發(fā)揮我縣“陜西省電子商務(wù)示范縣”作用，通過淘寶大學電商培訓，鼓勵和扶持其開辦淘寶網(wǎng)店、開發(fā)電商產(chǎn)品、參與物流配送等，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入。(牽頭部門：縣電商辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位縣商務(wù)辦、供銷聯(lián)社，各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
9.勞務(wù)輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的1603戶7115名貧困人口，發(fā)揮“全國勞務(wù)輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢，定期組織外地企業(yè)來武舉辦現(xiàn)場招聘會，積極實施“春風行動”，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。(牽頭部門：縣人社局;參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
10.金融服務(wù)脫貧。對建檔立卡中有勞動經(jīng)營能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)按照基準利率，提供5萬元以下、3年內(nèi)免擔保和免抵押小額貸款，扶貧資金全額貼息，以及通過小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目，幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿(mào)、旅游等特色經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。同時，縣財政設(shè)立200萬元精準脫貧攻堅貸款擔?；穑瑢π枰獢U大經(jīng)營規(guī)模的貧困人口，由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規(guī)模貸款，滿足貧困人口創(chuàng)新經(jīng)營資金需求。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位：縣財政局、勞動服務(wù)局，各金融機構(gòu))。
11.部門幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口，參照市縣兩級“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶幫扶模式，由縣級部門派駐工作隊駐村包扶，每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元，連續(xù)實施三年，使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象，通過實施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程，針對性地幫助貧困戶有解決生產(chǎn)生活方面的問題和困難，實現(xiàn)“一對一”脫貧。(牽頭部門：縣委組織部、縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、民政局;參與單位：各相關(guān)部門)。
12.政府供養(yǎng)脫貧。對建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體，按照國家相關(guān)政策，由政府兜底脫貧。對貧困老年人，按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補貼;對生活困難殘疾人，發(fā)放殘疾人專項補貼;對因病喪失勞動能力的貧困人口和“兩癌”婦女，用好新合療等醫(yī)保政策，符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助;對符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾，全部納入農(nóng)村最低生活保障和“五保”供養(yǎng)范圍。(牽頭部門：縣民政局;參與單位：縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦)。
(三)嚴格督查，精細化考核。一是完善制度。建立完善精準脫貧攻堅目標責任考核辦法，把“減少貧困人口，增加農(nóng)民收入，提高貧困戶生產(chǎn)生活水平”作為考核黨政部門、領(lǐng)導干部的重要指標，適當增加脫貧攻堅工作考核權(quán)重，嚴格獎懲。二是細化責任。把脫貧攻堅目標任務(wù)分解到包抓部門，落實到具體人員，確保各項幫扶措施和工作任務(wù)落到實處、取得實效。三是嚴肅問效。通過隨機抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場督查等方式，加強日常督促檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時督辦整改。嚴格落實目標考核和責任倒查制度，確保精準脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。(牽頭部門：縣考核辦;參與部門：縣聯(lián)合督查室、扶貧農(nóng)發(fā)辦)。
五、保障措施。
一要強化組織領(lǐng)導。實施精準脫貧，是中央和省、市的重大決策，也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作，成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長，縣級分管領(lǐng)導任副組長，縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)林局、民政局等相關(guān)單位和各鎮(zhèn)辦、社區(qū)主要領(lǐng)導為成員的脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在縣扶貧農(nóng)發(fā)辦，負責全縣脫貧攻堅工作的組織、實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實等相關(guān)工作。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也要建立相應(yīng)機構(gòu)，落實專門領(lǐng)導主抓，為脫貧攻堅工作提供組織保障。
二要強化責任落實。精準脫貧攻堅工作實行縣上負總責，部門搞幫扶，鎮(zhèn)辦(社區(qū))抓落實，精準到村到戶到人。創(chuàng)新推行縣級領(lǐng)導包鎮(zhèn)辦(社區(qū))、黨政部門包村、科級干部包戶精準脫貧工作責任制，使每個包抓人員身上有擔子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實招。嚴格落實“一把手”負責制，層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，確保精準脫貧工作責任落實到行動中、體現(xiàn)在成效上。
三要強化資金投入。除中央和省、市各類專項脫貧資金外，縣財政每年列支100萬元精準脫貧攻堅專項資金，助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農(nóng)項目資金，集中財力、物力，集中攻堅脫貧。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作，引導群眾自籌資金，為脫貧項目供強資金保障。同時，主動向上爭取資金，發(fā)揮財政資金撬動作用，開辟多元融資渠道，依靠內(nèi)外力量發(fā)展經(jīng)濟，努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉(zhuǎn)變，由“給錢給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉(zhuǎn)變。
四要強化服務(wù)指導?？h脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組要指導鎮(zhèn)村干部和群眾按要求實施項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，力促早日脫貧致富。各涉農(nóng)部門要加大對農(nóng)民實用技術(shù)的培訓和指導，提高群眾應(yīng)用科學技術(shù)的能力，增強農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。要圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，為貧困戶提供新技術(shù)、新品種，提供市場信息、農(nóng)業(yè)信息和項目信息，促使更多貧困戶走向產(chǎn)業(yè)致富道路。各職能部門要加大行業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌使用各種資源，加快脫貧攻堅步伐。
五要強化氛圍營造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想，求真務(wù)實，真抓實干，打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”，確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網(wǎng)等宣傳工具，大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效，使脫貧攻堅工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時脫貧攻堅先進典型，大張旗鼓進行表彰，著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇三
現(xiàn)在正值脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，習近平總書記時刻牽掛著那些還沒有脫貧的困難群眾，惦念著那些剛剛脫貧、日子還不富足的鄉(xiāng)親們。6月8日至10日，習近平總書記到寧夏考察調(diào)研，是20多年間，總書記的第四次寧夏之行。20多年來，寧夏城鄉(xiāng)面貌翻天覆地，群眾生活蒸蒸日上，一切都在改變;而唯一不變的，是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民脫貧致富的初心和使命，加強民族地區(qū)脫貧攻堅任務(wù)艱巨、使命光榮。
民族地區(qū)是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，民族團結(jié)是各族人民的生命線。民族地區(qū)是我國發(fā)展不平衡不充分的突出地區(qū)，它的貧困治理不僅關(guān)乎全面建成小康社會，還關(guān)乎民族團結(jié)和國家穩(wěn)固。加強民族團結(jié)，助力脫貧攻堅，就要努力使民族團結(jié)進步事業(yè)的成效更好地體現(xiàn)在為各族群眾謀利益上，使各族群眾深切地感受到民族團結(jié)帶來的實惠，從而進一步增強各族群眾維護民族團結(jié)的意識，最終實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展、共同團結(jié)進步。
要牢固守好脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅是場持久戰(zhàn)，要強化扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，持續(xù)用力，久久為功，標本兼治，從思想上拔除“窮”根。精準扶貧不能僅僅“授之以魚”，更要“授之以漁”，不能簡單采取救濟等扶貧方式，這樣的扶貧缺乏可持續(xù)性，消除深度貧困，要勇于突破常規(guī)思維，變“輸血”為“造血”，增強造血功能。要持續(xù)關(guān)注已脫貧的貧困戶，做好后續(xù)跟蹤回訪等工作，嚴防返貧現(xiàn)象的發(fā)生。要加強對貧困地區(qū)的整體幫扶力度，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，強化民生保障，確保不再新增貧困戶，一步一個腳印，扎扎實實推動脫貧攻堅戰(zhàn)取得圓滿成功。
克服疫情給民族地區(qū)脫貧攻堅帶來的影響，努力變疫情之危為攻堅之機。新冠肺炎疫情對民族地區(qū)貧困人口增收、扶貧產(chǎn)品銷售、扶貧項目建設(shè)等方面造成了影響，但這些影響都是暫時的、可控的。我們要在繼續(xù)加強民族地區(qū)疫情防控的基礎(chǔ)上，優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè)，切實解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題，做好對因疫情致貧返貧人口的幫扶，發(fā)揮民族地區(qū)各級黨組織的領(lǐng)導和指導作用，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇四
根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一要求，現(xiàn)將我村20××年脫貧攻堅工作總結(jié)及20××年重點工作計劃報告如下：
一、全村基本情況。
龍泉村位于萬源市西南部，曾家鄉(xiāng)北部，幅員面積18.3平方公里，轄11個村民小組，戶籍人口630戶1846人。全村有黨員28名，有2名預(yù)備黨員年底即將預(yù)備期滿。全村現(xiàn)有耕地面積20xx.4畝（田1420.6畝，地612.8畝），林地面積13490畝。
20xx年，全村共識別建檔立卡貧困戶166戶471人，貧困發(fā)生率25.5%。通過動態(tài)調(diào)整，截止20××年10月，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶159戶449人,其中20xx年-20xx年共脫貧145戶409人，20xx年脫貧5戶17人，20××年脫貧6戶17人，剩余未脫貧3戶6人。
二、脫貧攻堅工作完成情況。
1.通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策兜底（低保調(diào)標14人、新增低保9人）、易地扶貧搬遷、危房改造、分散式供水等措施，按照貧困戶“一超六有”脫貧標準，如期高質(zhì)量完成我村6戶17人貧困人口脫貧。
2.農(nóng)村危房改造：全村今年共實施危房改造34戶，已全部完工并完成驗收。在驗收過程中，我們嚴把質(zhì)量關(guān)，以完全消除住房的安全隱患為底線，并對工程量“斤斤計較”，確保資金用在“刀刃上”。
3.易地扶貧搬遷：我村今年共實施易地扶貧搬遷2戶5人，截止目前，兩戶易地扶貧搬遷的兩戶住房已全部完工并達到入住條件。
4.五小庭院經(jīng)濟：大力宣傳相關(guān)政策，鼓勵我村貧困戶積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，針對20××年計劃脫貧的6戶17人中，蒲桂忠、何仕德和譚友進3戶根據(jù)五小庭院經(jīng)濟相關(guān)政策，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，通過鄉(xiāng)村兩級如實驗收，共獲得五小庭院經(jīng)濟補助資金共6315元。
5.其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展：為了切實提高農(nóng)戶收入，我村村社干部積極宣傳煙葉種植等相關(guān)政策，鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展煙葉等經(jīng)濟農(nóng)作物。我村今年共發(fā)展煙葉100畝，預(yù)計交售5萬斤。
6.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：為了穩(wěn)定解決老百姓的飲水安全問題，我村在3社和9社各新建了一口容積為100m3的微水窖。
7.我村按照上級要求，按時按質(zhì)報送脫貧攻堅相關(guān)表冊、資料，并積極完成了鄉(xiāng)黨委政府安排的其他脫貧攻堅任務(wù)。
三、存在的問題及原因。
今年來，我村在脫貧攻堅方面做了大量的工作，也取得了一些效果，但我們深知我們的工作還存在一定的問題。主要表現(xiàn)在：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。
由于合村并社，道路建設(shè)里程長，目前我村仍有部分社道路未硬化，（主要集中在10社、11社），群眾生產(chǎn)生活極為不便、意見大，也造成了較多信訪問題。并且還導致了部分危房改造項目被擱置較長時間，建設(shè)進度滯后。
（二）干部對貧困人口“思想扶貧”有待加強。
雖然我村在不斷加大對脫貧攻堅工作力度，但群眾（特別是部分貧困戶）的“等、靠、要”思想愈發(fā)嚴重。這也反應(yīng)了我們過于注重對貧困戶物質(zhì)上的幫扶，缺少了“扶智教育”。
四、20××年重點工作計劃。
（一）提前謀劃，全面完成來年目標任務(wù)。
20××年，計劃完成3戶6人貧困人口脫貧，下一步，我村將嚴格對照“一超六有”脫貧標準，對這3戶6人逐一入戶核查，提前規(guī)劃，細化幫扶措施，確保在20××年底順利完成脫貧任務(wù)。
（二）決戰(zhàn)脫貧攻堅，進一步鞏固脫貧成果。
萬源即將“摘帽”。但這并不代表我們的脫貧攻堅工作就可以告一段落了，摘帽不摘幫扶、脫貧不脫政策。20××年，我們將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅工作，做好“回頭看，回頭幫”工作，確保已脫貧群眾收入持續(xù)增長。繼續(xù)做好住房、教育、醫(yī)療等保障工作，繼續(xù)做好優(yōu)撫、低保、五保、高齡補貼等資金的發(fā)放工作，并及時全部進行公示公開繼續(xù)全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策，鞏固脫貧成果。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
20××年，我村將繼續(xù)向上級爭取道路硬化指標，硬化社道路，尤其是道路條件較差的10社和11社，解決群眾的出行難、運輸難的問題。
龍泉村支部委員會。
20××年10月25日。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇五
為集中力量、整合資源，加快全縣精準脫貧攻堅步伐，實現(xiàn)全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進入全面小康社會，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作。現(xiàn)結(jié)合省、市相關(guān)文件要求，制定如下實施方案：
一、指導思想。
認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于脫貧致富的決策部署，立足建設(shè)“兩富兩美”新__，采取精準化識別、針對性扶貧、科學化脫貧的方法，建立精準脫貧包聯(lián)機制，凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作，確保實現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。
二、基本原則。
——堅持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開發(fā)力度，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升貧困戶自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng)，精確分析查找致貧原因，采取“一戶一策”的方法，科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。
——堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質(zhì)量。
——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環(huán)節(jié)，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督?！獔猿趾狭栽瓌t。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則，整合縣扶貧農(nóng)發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農(nóng)林等政策性資金，激活企業(yè)、商會、慈善組織等社會資源，形成脫貧攻堅工作合力。
三、目標任務(wù)。
總體目標：按照中央和省、市既定的人均收入2500元(不變價)貧困線和達到“兩不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老)標準，到20，全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元(20不變價)貧困線，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為20同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
階段目標：按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭，完成脫貧任務(wù)3490戶14800人;，完成脫貧任務(wù)3800戶17000人;年，完成脫貧任務(wù)3910戶17000人。
四、重點工作。
(一)完善數(shù)據(jù)，科學化核查。通過建檔立卡，把真正的脫貧對象及準確信息摸清核準，為精準脫貧提供可靠依據(jù)。
——核實完善貧困戶信息，做到“四清”。對全縣所有貧困人口，逐戶調(diào)查核實，切實做到“四清”：一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”;二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到“問題清”;三是核準以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行定戶定人定時定責幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制，做到“責任清”。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計局;參與單位：縣民政局，各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
——核實完善貧困村信息，做到“五有”。對貧困村逐村摸底調(diào)查核實，重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，切實做到“五有”，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等;有問題臺賬，包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等;有需求清單，按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單;有村級規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)帶動計劃、科學技術(shù)指導方案等;有幫扶記錄，包括領(lǐng)導、單位、干部幫扶工作記錄，以及貧困戶增收脫貧時限。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計局;參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
(二)多措并舉，精準化脫貧。以建檔立卡為依據(jù)，整合資源，集中力量，確保精準脫貧攻堅工作取得最大成效。
1.鄉(xiāng)村建設(shè)脫貧。對建檔立卡的67個重點貧困村中2097戶9353名貧困人口，通過實施整村推進、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目，加強水、電、路、兩委會陣地、衛(wèi)生室、老年人幸福互助院、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶，通過實施危房改造、高崖滑坡治理等項目，促使貧困戶住有所居、安居樂業(yè)。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位：縣住建局、財政局、交通局、新農(nóng)辦，相關(guān)鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
2.產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動和經(jīng)營能力但無產(chǎn)業(yè)途徑的1153戶5085名貧困人口，通過實施產(chǎn)業(yè)扶持開發(fā)、低收入戶產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項目，鼓勵發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，引導開辦小商店、農(nóng)家樂，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)，有效增加經(jīng)營性收入。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位：縣農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、商務(wù)辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
3.崗位開發(fā)脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經(jīng)營能力的178戶621名貧困人口，設(shè)立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位，鼓勵企業(yè)開發(fā)愛心工作崗位，吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作，增加貧困戶工資性收入。(牽頭部門：縣人社局;參與單位：縣勞動服務(wù)局、城管局、公安局、交警大隊、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會，各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
4.搭幫聯(lián)營脫貧。對建檔立卡中有經(jīng)營意愿但經(jīng)營能力弱的。
220戶764名貧困人口，充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社的輻射帶動作用，以合作、聯(lián)營、入股等多種方式，實現(xiàn)搭幫互助，增加貧困戶經(jīng)營性收入。對吸收貧困戶加入其經(jīng)營組織體系的企業(yè)、合作社等，優(yōu)先向上推薦申報扶持項目資金。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位：縣農(nóng)林局、畜牧局、財政局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
5.土地流轉(zhuǎn)脫貧。對建檔立卡中經(jīng)營不了承包地或經(jīng)營承包地效率低的409戶1702名貧困人口，由政府引導，支持和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶承包地，并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位，增加貧困戶財產(chǎn)性和工資性收入。(牽頭部門：各鎮(zhèn)辦、社區(qū);參與單位：縣國土局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦)。
6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學業(yè)的926戶4832名貧困人口，支持其完成從學前到大學學齡的學業(yè)教育，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學生、初中生，繼續(xù)用足用好義務(wù)教育階段各項政策;對貧困家庭高中生，實行免除學費，并給予每生每年元的生活補助費;對貧困家庭中高職在校生，除享受國家職業(yè)教育資助政策外，通過實施“雨露計劃”等培訓項目，每生一次性給予3000元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生，通過實施農(nóng)村貧困家庭大學生助學項目、發(fā)放助學金、助學貸款等，幫助其完成學業(yè)。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位：縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯(lián)、婦聯(lián))。
7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的1086戶5265名貧困人口，通過整合培訓資源，加大培訓力度，提高貧困人口經(jīng)營和就業(yè)技能本領(lǐng)，有效增加其經(jīng)營性和工資性收入。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位：縣科技局、人社局、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、畜牧局)。
8.電商創(chuàng)業(yè)脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的317戶1413名貧困人口，發(fā)揮我縣“陜西省電子商務(wù)示范縣”作用，通過淘寶大學電商培訓，鼓勵和扶持其開辦淘寶網(wǎng)店、開發(fā)電商產(chǎn)品、參與物流配送等，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入。(牽頭部門：縣電商辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位縣商務(wù)辦、供銷聯(lián)社，各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
9.勞務(wù)輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的1603戶7115名貧困人口，發(fā)揮“全國勞務(wù)輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢，定期組織外地企業(yè)來武舉辦現(xiàn)場招聘會，積極實施“春風行動”，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。(牽頭部門：縣人社局;參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
10.金融服務(wù)脫貧。對建檔立卡中有勞動經(jīng)營能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)按照基準利率，提供5萬元以下、3年內(nèi)免擔保和免抵押小額貸款，扶貧資金全額貼息，以及通過小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目，幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿(mào)、旅游等特色經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。同時，縣財政設(shè)立200萬元精準脫貧攻堅貸款擔保基金，對需要擴大經(jīng)營規(guī)模的貧困人口，由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規(guī)模貸款，滿足貧困人口創(chuàng)新經(jīng)營資金需求。(牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位：縣財政局、勞動服務(wù)局，各金融機構(gòu))。
11.部門幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口，參照市縣兩級“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶幫扶模式，由縣級部門派駐工作隊駐村包扶，每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元，連續(xù)實施三年，使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象，通過實施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程，針對性地幫助貧困戶有解決生產(chǎn)生活方面的問題和困難，實現(xiàn)“一對一”脫貧。(牽頭部門：縣委組織部、縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、民政局;參與單位：各相關(guān)部門)。
12.政府供養(yǎng)脫貧。對建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體，按照國家相關(guān)政策，由政府兜底脫貧。對貧困老年人，按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補貼;對生活困難殘疾人，發(fā)放殘疾人專項補貼;對因病喪失勞動能力的貧困人口和“兩癌”婦女，用好新合療等醫(yī)保政策，符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助;對符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾，全部納入農(nóng)村最低生活保障和“五?！惫B(yǎng)范圍。(牽頭部門：縣民政局;參與單位：縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦)。
(三)嚴格督查，精細化考核。一是完善制度。建立完善精準脫貧攻堅目標責任考核辦法，把“減少貧困人口，增加農(nóng)民收入，提高貧困戶生產(chǎn)生活水平”作為考核黨政部門、領(lǐng)導干部的重要指標，適當增加脫貧攻堅工作考核權(quán)重，嚴格獎懲。二是細化責任。把脫貧攻堅目標任務(wù)分解到包抓部門，落實到具體人員，確保各項幫扶措施和工作任務(wù)落到實處、取得實效。三是嚴肅問效。通過隨機抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場督查等方式，加強日常督促檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時督辦整改。嚴格落實目標考核和責任倒查制度，確保精準脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。(牽頭部門：縣考核辦;參與部門：縣聯(lián)合督查室、扶貧農(nóng)發(fā)辦)。
五、保障措施。
一要強化組織領(lǐng)導。實施精準脫貧，是中央和省、市的重大決策，也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作，成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長，縣級分管領(lǐng)導任副組長，縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)林局、民政局等相關(guān)單位和各鎮(zhèn)辦、社區(qū)主要領(lǐng)導為成員的脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在縣扶貧農(nóng)發(fā)辦，負責全縣脫貧攻堅工作的組織、實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實等相關(guān)工作。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也要建立相應(yīng)機構(gòu)，落實專門領(lǐng)導主抓，為脫貧攻堅工作提供組織保障。
二要強化責任落實。精準脫貧攻堅工作實行縣上負總責，部門搞幫扶，鎮(zhèn)辦(社區(qū))抓落實，精準到村到戶到人。創(chuàng)新推行縣級領(lǐng)導包鎮(zhèn)辦(社區(qū))、黨政部門包村、科級干部包戶精準脫貧工作責任制，使每個包抓人員身上有擔子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實招。嚴格落實“一把手”負責制，層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，確保精準脫貧工作責任落實到行動中、體現(xiàn)在成效上。
三要強化資金投入。除中央和省、市各類專項脫貧資金外，縣財政每年列支100萬元精準脫貧攻堅專項資金，助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農(nóng)項目資金，集中財力、物力，集中攻堅脫貧。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作，引導群眾自籌資金，為脫貧項目供強資金保障。同時，主動向上爭取資金，發(fā)揮財政資金撬動作用，開辟多元融資渠道，依靠內(nèi)外力量發(fā)展經(jīng)濟，努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉(zhuǎn)變，由“給錢給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉(zhuǎn)變。
四要強化服務(wù)指導。縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組要指導鎮(zhèn)村干部和群眾按要求實施項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，力促早日脫貧致富。各涉農(nóng)部門要加大對農(nóng)民實用技術(shù)的培訓和指導，提高群眾應(yīng)用科學技術(shù)的能力，增強農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。要圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，為貧困戶提供新技術(shù)、新品種，提供市場信息、農(nóng)業(yè)信息和項目信息，促使更多貧困戶走向產(chǎn)業(yè)致富道路。各職能部門要加大行業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌使用各種資源，加快脫貧攻堅步伐。
五要強化氛圍營造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想，求真務(wù)實，真抓實干，打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”，確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網(wǎng)等宣傳工具，大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效，使脫貧攻堅工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時總結(jié)脫貧攻堅先進典型，大張旗鼓進行表彰，著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇六
白水縣地處關(guān)中平原與陜北高原的過渡地帶，是渭南唯一的山區(qū)縣，全縣總面積986.6平方公里，耕地面積72萬畝，轄7鎮(zhèn)1辦，124個行政村，30萬人口。
“十三五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，縣委、縣政府全面貫徹落實關(guān)于脫貧攻堅講話精神和中省市各級領(lǐng)導安排部署，戮力同心、砥礪前行，精準施策、精準脫貧。共識別貧困村63個，貧困戶12749戶，貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個，完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過數(shù)據(jù)核實貧困村43個，貧困戶6536戶22223人，年底退出貧困村15個，脫貧5893人;20xx年計劃退出貧困村20個，脫貧7330人;20xx年計劃退出貧困村8個,脫貧2703人;20xx年計劃6297人脫貧，全面實現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求，實現(xiàn)全面建成小康社會的總目標。
今年以來，縣委、縣政府將脫貧攻堅作為經(jīng)濟社會發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手，設(shè)立了八個脫貧攻堅主戰(zhàn)區(qū)，縣級領(lǐng)導分別掛帥，按照“嚴、實、新、尊、合”五字要求和“12345”目標指揮作戰(zhàn)，成立了脫貧攻堅指揮部、督查組和“八辦五組”專項工作辦公室。構(gòu)筑了一套完整的脫貧攻堅體系，探索出兩項創(chuàng)新模式，組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊，實施了四個全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺，全面實現(xiàn)省市縣三級視頻會議、縣鎮(zhèn)村三級指揮作戰(zhàn)和第一書記“四支隊伍”現(xiàn)場考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴格落實脫貧攻堅“一把手”負責制和“三級書記”責任制，充分發(fā)揮“四支隊伍力量”優(yōu)勢，建立了縣、鎮(zhèn)、村三級指揮作戰(zhàn)室，制作懸掛貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖等，分片掛圖作戰(zhàn)，確保年底如期完成各項減貧脫貧任務(wù)。
一是構(gòu)筑了一套完整的脫貧體系。全縣認真學習系列重要講話，堅決貫徹落實中省市脫貧攻堅工作要求，舉縣一致凝心聚力抓脫貧，從上到下強化落實拔窮根。一是構(gòu)建四大體系，即夯實組織體系，細化工作體系，嚴格推進體系，強化保障體系，從搭建四梁八柱的總體架構(gòu)開始，確保脫貧攻堅工作體系完善。二是突出四項重點，即聚力產(chǎn)業(yè)扶貧，加快移民搬遷，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化教育健康扶貧，保證了脫貧工作取得實效。
二是深入探索出兩項脫貧工作創(chuàng)新模式。
1、激發(fā)內(nèi)生動力，堅持扶志、扶智、扶心為先導。創(chuàng)新實施“脫貧攻堅扶志心連心超市”、“脫貧攻堅扶智教育資助”和“脫貧攻堅扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市，定期組織開展評比打分和積分兌換活動，從而充分調(diào)動貧困戶脫貧致富的積極性，真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。
2、黨建引領(lǐng)，三產(chǎn)融合，加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、果園托管等發(fā)展模式，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合，逐步形成“三產(chǎn)融合、三變帶動、黨建引領(lǐng)、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的“黨建+脫貧”模式，已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢，圍繞“兩山一湖”作文章，探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過建立“果園托管”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式，已托管果園362戶1400余畝，果農(nóng)畝均增收800多元。
三是組建了“三支脫貧攻堅戰(zhàn)隊”。
1、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊。將7鎮(zhèn)1辦設(shè)立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊伍的主戰(zhàn)場，縣級各領(lǐng)導作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員，充分調(diào)動奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的各級包聯(lián)部門和“四支隊伍”力量，全面扎實開展駐村聯(lián)戶工作。
2、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地醫(yī)療隊。全縣設(shè)立了八個戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部，抽調(diào)1000余名醫(yī)護人員組成108個戰(zhàn)地醫(yī)療隊，全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)，對全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋，實行一人一卡，一人一檔管理制度，真正使醫(yī)療救助政策落到實處。
3、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地宣傳隊。開展八支“脫貧攻堅宣傳指導隊”，深入各鎮(zhèn)村組，利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式，開展政策宣傳和脫貧指導工作，持續(xù)開展“脫貧之星”評選和“脫貧內(nèi)刊”宣傳等工作，在全縣形成一批可復(fù)制、可推廣的脫貧典型，充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)的作用，營造良好氛圍。
四是實現(xiàn)脫貧攻堅“四個全覆蓋”。
1、產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。結(jié)合全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，貫徹“一。
企幫一村，一產(chǎn)扶一戶”基本策略，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，增強貧困戶脫貧信心，從而實現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。
2、人居環(huán)境全覆蓋。對除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開展人居環(huán)境改善工作全覆蓋，將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場所搭建等，從而提升貧困群眾內(nèi)生動力和脫貧自信心。
3、互助協(xié)會全覆蓋。深化互助協(xié)會新內(nèi)涵，強力推行“五個到位”，實現(xiàn)全縣124個行政村互助協(xié)會全覆蓋。截止目前已實施扶貧互助資金項目村74個，入會總戶數(shù)達2840余戶。
4、結(jié)對幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn)，八個先鋒隊伍一線作戰(zhàn)部署的總基調(diào)，分配124個包聯(lián)部門對全縣124個行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級領(lǐng)導、471名科級領(lǐng)導、744名股組級干部、3150名基層干部和124名第一書記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實現(xiàn)一對一結(jié)對幫扶全覆蓋。
五是建立五項常態(tài)機制，確保有序進展。一是建立學習常態(tài)機制，堅持學習貫徹相關(guān)講話精神，落實中省市扶貧政策，理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機制，領(lǐng)導小組安排部署，指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)辦主體落實，形成日常工作抓落實強反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結(jié)”工作機制，按照每周指揮部工作安排強抓落實，把握工作節(jié)奏，扎實推進脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調(diào)指揮長效機制，目前已召開全縣脫貧攻堅研判分析會議共9次，指揮部協(xié)調(diào)會議已達16次;五是確立全縣扶貧日行動，自4月19日起，確定將每周星期三設(shè)立為全縣扶貧工作日，開展下基層，深調(diào)研，真幫扶工作。通過五項常態(tài)化工作機制，推動脫貧攻堅工作持續(xù)發(fā)力。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇七
xx鄉(xiāng)積極召開鄉(xiāng)村干部會，組織學習相關(guān)文件精神，要求鄉(xiāng)村干部、幫扶聯(lián)系人逐一對照扶貧領(lǐng)域問題專項治理實施方案中涉及的十個方面50條問題，查問題、找不足、補短板。通過查閱資料、走訪等形式，查擺存在的問題，做到底數(shù)清、問題準，情況明，并建立問題、責任、效果“三張清單”，明確整改措施、整改責任人、整改時限，做到有的放矢。
二、重點問題、主要不足及原因分析。
對照扶貧領(lǐng)域問題專項治理中涉及的十個方面50條問題重點查找出的問題：一是貧困村文化室未達標；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足；三是貧困戶內(nèi)生動力不足。
三、整改措施及整改落實情況。
一是根據(jù)貧困戶具體實際情況制定長效措施，科學規(guī)劃，提高幫扶項目精準度，到村到戶“精準滴灌”，確保幫扶工作取得實效。建立健全穩(wěn)定脫貧增收的長效機制，提高“造血”功能，持續(xù)鞏固扶貧成果。貫徹落實《xx縣鞏固提升脫貧攻堅成果建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制實施意見》，在持續(xù)鞏固脫貧成效的思路、政策、機制、載體等方面，下深水、破難題，針對鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。
二是引導貧困戶發(fā)展花椒、核桃、脆紅李，積極開展技術(shù)培訓。20xx年3月引入太時生物科技公司試種中藥材甜葉菊20畝，引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。20xx年3月爭取公益性崗位8人，清理xx鄉(xiāng)境內(nèi)河道和村道，既美化環(huán)境又增加貧困戶收入。
三是聯(lián)系部門增加文化器材，積極完善文化墻，文化元素。四是落實幫扶責任人宣傳教育，做好資料收集整理。
四、下一步工作打算。
繼續(xù)按照“兩不愁、三保障”、“四個好”和“人脫貧、村摘帽、達四好、同奔康”的總體目標，落實“六個精準”、“三個一批”，抓好已脫貧戶“回頭看，回頭幫”，全力以赴推進脫貧攻堅各項工作。
（一）“四個意識”方面。
我鄉(xiāng)始終將脫貧攻堅作為“頭等大事”來安排部署，以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬和指導脫貧攻堅工作，堅持做到念茲在茲、唯此為大，持續(xù)發(fā)力，攻堅克難，確保脫貧攻堅取得新成效。認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅重大決策部署，主動作為，因地制宜，因戶施策，宣傳貫徹落實各項政策，確保各項利好政策落地落實。充分認識到脫貧攻堅的艱巨性，在精準扶貧精準脫貧上向中央、省委、市委和縣委的最新要求對標看齊，積極調(diào)研了解貧困戶基本情況，分析貧困原因，厘清思路，精準施策。強化到2020年全面完成現(xiàn)行標準下的脫貧攻堅任務(wù)的緊迫感、責任感，不走過場，不做表面文章，高度重視脫貧攻堅中出現(xiàn)的新問題，及時整改。在取得工作成效的同時，也充分認識到自身存在的問題，迎難而上，攻堅克難，主動擔當。積極推動落實精準扶貧精準脫貧基本方略，正確把握區(qū)域發(fā)展和精準扶貧兩者關(guān)系，不片面注重面上工作的整體提升，真正做到精準扶貧精準脫貧。
（二）政策落實方面。
認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅決策部署和政策措施，切實保障困難群眾的生產(chǎn)生活，確保脫貧攻堅取得實效。對脫貧攻堅政策落實過程中遇到的新情況、新問題及時研究解決，創(chuàng)造性開展工作，不把矛盾和問題簡單上交。加強與行業(yè)部門之間的協(xié)作溝通，確保信息數(shù)據(jù)匹配，形成脫貧攻堅的強效合力。
（三）責任落實方面。
主要負責同志積極履行主體責任和監(jiān)督責任，研究指導脫貧攻堅工作，分管同志工作扎實、深入，責任分工明確。強化干事創(chuàng)業(yè)勇氣和守土有責意識，勇于擔當，不依賴上級決策，不逃避責任。多查問題，解決問題，多找主觀原因，少講客觀原因。
（四）精準識別方面。
深入開展“回頭看”“回頭幫”工作，及時做好貧困對象動態(tài)管理，嚴格按照國家扶貧標準，實現(xiàn)“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶”。注重信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和邏輯性，確保國家系統(tǒng)、扶貧手冊、幫扶明白卡與貧困戶實際情況“四個一致”。
（五）精準幫扶方面。
科學規(guī)劃，提高幫扶項目精準度，到村到戶“精準滴灌”，確保幫扶工作取得實效。建立脫貧攻堅儲備項目庫，充分論證，積極爭取資金，確保項目落地落實，帶動貧困群眾增收致富。建立健全穩(wěn)定脫貧增收的長效機制，提高“造血”功能，持續(xù)鞏固扶貧成果。貫徹落實《xx縣鞏固提升脫貧攻堅成果建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制實施意見》，在持續(xù)鞏固脫貧成效的思路、政策、機制、載體等方面，下深水、破難題，針對鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。強化宣傳教育，營造良好氛圍，結(jié)合學習貫徹黨的“愛家樹風”大宣講活動，抓好脫貧攻堅政策和法規(guī)的再宣傳再教育，教育引導貧困戶樹立脫貧致富信心，摒棄“等、靠、要”思想，激發(fā)自我發(fā)展的內(nèi)生動力。倡導勤儉節(jié)約、自力更生。要推廣精準扶貧、精準脫貧中涌現(xiàn)出來的脫貧奔康典型，總結(jié)提煉完善脫貧攻堅工作經(jīng)驗和做法，為全鄉(xiāng)樹旗幟、立標桿，積蓄正能量，在貧困戶中營造“比學趕幫超”的脫貧攻堅良好氛圍。
（六）干部執(zhí)行能力方面。
提高幫扶干部思想認識，強化責任意識，改善工作作風，加強能力素質(zhì)培養(yǎng)，吃透政策。主要負責同志認真履行主體責任和監(jiān)督責任，加強研究指導，明確責任分工，扎實開展工作。注重聽取群眾意見，多做群眾工作。抓好黨建促脫貧攻堅作用，充分發(fā)揮村兩委干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。
（七）資金使用監(jiān)管方面。
落實產(chǎn)業(yè)扶持基金監(jiān)管責任，建立健全管理制度，提高產(chǎn)業(yè)扶持基金使用水平和使用效益，做好資金監(jiān)管，確保資金安全，各村細化產(chǎn)業(yè)扶持基金投資收益使用方案，及時將投資收益用于和貧困戶和村級公益事業(yè)。
（八）精準退出方面。
嚴格對照貧困退出標準和程序，結(jié)合實際情況，對貧困退出工作作科學合理謀劃，不搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，準確把握貧困對象退出驗評價指標及標準，切實走好貧困對象退出工作流程，確保退出質(zhì)量。
（九）落實八項規(guī)定方面。
一是要強化責任落實，堅持黨委管黨治黨的主體責任不動搖，把規(guī)矩挺在前面，筑牢思想防線，推進作風建設(shè)，抓好各項工作落地落實；二要嚴肅工作紀律，讓鄉(xiāng)村干部精神更加振奮，紀律更加嚴明，工作更加務(wù)實，行為更加規(guī)范，工作效率服務(wù)水平進一步提高，以創(chuàng)建“群眾滿意的扶貧隊伍”為抓手，從政治堅定，業(yè)務(wù)精通，制度健全，作風優(yōu)良，清正廉潔，環(huán)境優(yōu)美等方面，全面助推脫貧攻堅的各項工作。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇八
全體黨員干部:。
當前，我縣脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝攻堅期、脫貧摘帽關(guān)鍵期、考評驗收沖刺期，全縣各級黨員干部都應(yīng)堅定完勝之心，都應(yīng)扛起黨員之責。為確保20xx年秭歸縣實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議：
“群狼看頭狼，群羊看頭羊”。領(lǐng)導干部要帶頭沖鋒陷陣，響亮喊出“跟我上”，率先沉到一線參與脫貧攻堅工作，堅決不做發(fā)號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標，帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅的偉大實踐之中。
“脫貧攻堅日，黨員沖鋒時”。每名共產(chǎn)黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心，始終保持時不我待的干勁和一抓到底的韌勁，任務(wù)一項一項落實、矛盾一個一個化解、隱患一點一點排除、感情一寸一寸拉近，確保幫扶責任點對點、幫扶成效實打?qū)?。要有與時代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志，保持“只要干不死，就往死里干”的昂揚銳氣，發(fā)揚“活著干，死了算”的移民精神，吃大苦、耐大勞，出大汗、盡大力，在脫貧路上彰顯黨員特質(zhì)，在攻堅戰(zhàn)場揮灑為民情懷，用智慧謀劃脫貧思路，用激情踐行“四個意識”，用腳印丈量對黨忠誠，讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
“匡正扶貧之風，堅守扶貧之道”。要堅持防微杜漸、警鐘長鳴，自覺與扶貧領(lǐng)域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧，群眾才能真正脫貧!要堅決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗，把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場上。
“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳?！睍r代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。一個時代有一個時代的主題，一個時代有一個時代的使命。秭歸廣大黨員干部們，我們生在秭歸、長在秭歸，更要奉獻在秭歸?！皹屔霞?，彈上膛，扶貧戰(zhàn)場好兒郎”，讓我們攜手并肩，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，擼起袖子加油干，全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力交出不負組織、不負人民、不負時代的優(yōu)秀答卷!
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇九
做群眾工作，為群眾服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要與群眾說好“五種話”：以心換心說家常話，上情下達說大白話，實事求是說真話，對癥下藥說內(nèi)行話，出謀劃策說鼓勁話。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于脫貧攻堅。
發(fā)言稿。
的范文。希望對大家有所幫助!
全體黨員干部:。
當前，我縣脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝攻堅期、脫貧摘帽關(guān)鍵期、考評驗收沖刺期，全縣各級黨員干部都應(yīng)堅定完勝之心，都應(yīng)扛起黨員之責。為確保20xx年秭歸縣實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議：
“群狼看頭狼，群羊看頭羊”。領(lǐng)導干部要帶頭沖鋒陷陣，響亮喊出“跟我上”，率先沉到一線參與脫貧攻堅工作，堅決不做發(fā)號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標，帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅的偉大實踐之中。
“脫貧攻堅日，黨員沖鋒時”。每名共產(chǎn)黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心，始終保持時不我待的干勁和一抓到底的韌勁，任務(wù)一項一項落實、矛盾一個一個化解、隱患一點一點排除、感情一寸一寸拉近，確保幫扶責任點對點、幫扶成效實打?qū)崱Ｒ信c時代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志，保持“只要干不死，就往死里干”的昂揚銳氣，發(fā)揚“活著干，死了算”的移民精神，吃大苦、耐大勞，出大汗、盡大力，在脫貧路上彰顯黨員特質(zhì)，在攻堅戰(zhàn)場揮灑為民情懷，用智慧謀劃脫貧思路，用激情踐行“四個意識”，用腳印丈量對黨忠誠，讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
“匡正扶貧之風，堅守扶貧之道”。要堅持防微杜漸、警鐘長鳴，自覺與扶貧領(lǐng)域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧，群眾才能真正脫貧!要堅決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗，把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場上。
“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。”時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。一個時代有一個時代的主題，一個時代有一個時代的使命。秭歸廣大黨員干部們，我們生在秭歸、長在秭歸，更要奉獻在秭歸。“槍上肩，彈上膛，扶貧戰(zhàn)場好兒郎”，讓我們攜手并肩，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，擼起袖子加油干，全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力交出不負組織、不負人民、不負時代的優(yōu)秀答卷!
自開展扶貧工作以來，黨支部、村委會以及駐村工作隊始終把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為一項政治任務(wù)來抓，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)對于促進社會穩(wěn)定和長治久安、提升全民幸福感的重要意義，緊緊圍繞中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于脫貧攻堅系列部署，緊密結(jié)合本村實際，強化脫貧舉措，狠抓工作落實，脫貧攻堅工作取得階段性成果。
(一)提升政治站位，構(gòu)筑堅強的組織保障。
嚴格按照精準扶貧、精準脫貧要求，始終把學習好、領(lǐng)會好、貫徹好黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)、地區(qū)以及托里縣委關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署作為推進脫貧攻堅工作的思想動力和行動指南，將工作重心轉(zhuǎn)移到脫貧攻堅上來，把主要力量投入到精準扶貧上來，專門抽調(diào)骨干力量成立了以黨支部書記、工作隊第一書記為雙組長的領(lǐng)導小組，建立了“1+3”(以黨支部為核心、工作隊+派出單位+幫扶人)的工作機制，先后多次召開會議，深入學習領(lǐng)會各級政策、文件精神，確保貫徹落實政策、精神不偏差、不走樣，為脫貧攻堅提供堅實的組織保障。
(二)精準施策，全面落實脫貧攻堅各項政策。
實施轉(zhuǎn)移就業(yè)促進工程，提升發(fā)展能力。為提高貧困人口素質(zhì)，村兩委、工作隊積極協(xié)調(diào)組織開展了建筑、手套編織、科學養(yǎng)殖等培訓班，進一步提升貧困戶市場綜合競爭力。大力支持有意愿在工地、公交車站和養(yǎng)殖場、瑪納斯鐵路局、阿拉山口等打工的貧困戶，引導貧困戶通過努力改變現(xiàn)狀。截止目前我村共有7戶13人在阿拉山口當護邊員;紅花采收時節(jié)輸出勞務(wù)200余人;輸出116余人長期在烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇以及裕民等地外出打工，進一步提高了人均收入水平，真正實現(xiàn)了脫貧增收。
實施產(chǎn)業(yè)扶持帶動工程，促進增收脫貧。一是20xx年利用扶貧資金160萬元，為160戶符合條件的貧困家庭贈送扶貧羊2880只，20xx年為41戶貧困戶發(fā)放了扶貧羊492只，提高了貧困家庭自我發(fā)展的能力。二是大力發(fā)展科學養(yǎng)殖，根據(jù)牧業(yè)村隊的特點，充分利用升國旗、農(nóng)牧民夜校聘請了畜牧專家，對養(yǎng)殖戶進行現(xiàn)場培訓和授課，傳授技能，提高牲畜的繁殖率;實施精細化管理，提高出欄率，增加牧民家庭收入。
實施土地清理再分配，均衡發(fā)展?jié)摿?。針對以往土地分配不均的現(xiàn)象，經(jīng)村黨支部認真研究，按照公平公正的原則，嚴格履行四議兩公開程序，對老定居點98戶居民的3500畝土地進行了再分配，有效的化解了矛盾。
實施易地搬遷安居工程，改善生存發(fā)展條件。截止目前，我村先后有85戶貧困戶享受易地搬遷項目、43戶享受牧民定居項目，徹底解決了貧困戶住有所居的問題。在工程建設(shè)過程中，駐村工作隊和村“兩委”給予了大力的支持，出資3萬元，重新更換了深水泵，保證了工程用水和定居點的居民用水需求。
實施最低保障兜底工程，織密安全保障網(wǎng)。一是加大教育、社保、民政、生態(tài)等有關(guān)惠民政策宣傳力度，先后為16名學生發(fā)放教育扶智補助資金50000元;將符合低保條件農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍，確保貧困人口新農(nóng)合參合率、社會養(yǎng)老保險參保率全覆蓋，我村現(xiàn)有扶貧兜底對象7戶20人，全部納入了低保范圍。
(三)以黨支部為主導，充分發(fā)揮派出單位作用，構(gòu)建扶貧幫困大格局。
為進一步提高廣大群眾生活水平，切實解決村民反映最突出、最強烈的問題，村黨支部、駐村工作隊積極與派出單位聯(lián)系，在派出單位的大力支持下，籌資50萬元給定居點109戶貧困牧民群眾鋪設(shè)了彩鋼屋頂，改善了牧民生活環(huán)境;籌資13余萬元用于村委會陣地圍欄安裝，杜絕了安全隱患;籌資20余萬元在村內(nèi)道路兩側(cè)種植綠化樹，美化生活環(huán)境;籌資1萬余元購置了40套桌椅板凳，改善了教學點的設(shè)施。為了做好牧民春秋季轉(zhuǎn)場工作，提前勘察轉(zhuǎn)場道路，籌集資金4萬余元對沖毀牧道進行修繕，組織工作隊、村兩委、下沉干部、協(xié)警、村醫(yī)、牧醫(yī)成立服務(wù)隊，設(shè)立服務(wù)站，為牧民群眾提供貼心服務(wù)，全程跟進牧民轉(zhuǎn)場，保障了200多戶牧民、近三萬頭牲畜的順利轉(zhuǎn)場，將轉(zhuǎn)場損失降到了最低。在派出單位的大力支持下，工作隊為村民群眾辦實事、辦好事方面累計投入資金已達到了百萬余元。
(四)充分發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅的作用，為鞏固提升提供可靠依據(jù)。
將開展干部包戶住戶與脫貧攻堅相結(jié)合，將扶貧幫困幫扶人與包戶住戶干部有機整合，通過開展定期入戶走訪，隨時了解掌握貧困戶動態(tài)信息，做到“三清”。一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”;二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到“問題清”;三是核準以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”，為精準脫貧提供可靠依據(jù)。
存在問題及下一步工作安排。
通過幾年來的不斷努力，我村脫貧攻堅工作取得了一些成績，但是也存在一定問題。一是部分群眾內(nèi)生動力不足，存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素質(zhì)不高、國語水平較低，在一定程度上限制了外出發(fā)展機會。三是就業(yè)渠道單一，在一定程度上不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展。
下一步，我們繼續(xù)堅持精準扶貧、監(jiān)測評估、防范返貧、責任落實四個方面，進一步強化脫貧攻堅措施、創(chuàng)新工作機制、壓緊壓實責任，鼓起“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣，拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭，堅決打贏脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。
一、加強政策宣傳，激發(fā)內(nèi)生動力。深入宣傳貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)等各項決策部署和扶貧惠民政策，不斷提高政策知曉率，通過發(fā)放“明白卡”、入戶宣傳、政策解讀等方式，積極宣傳黨和政府的扶貧政策，宣傳脫貧典型人物、先進事跡，轉(zhuǎn)變扶貧戶“從要我富到我要富”的思想，消除或逐步消除貧困戶“等、靠、要”思想，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，增強主觀能動性。
二、分類施策，促進多元增收。針對貧困戶不同情況，對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的人員，依據(jù)人員持有a2駕照、具有建筑施工技能等人員，采取主動聯(lián)系勞動力市場方式，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。針對因病、年老等無勞動能力或勞動能力缺乏人員，通過大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，提高家禽飼養(yǎng)能力、蔬菜種植能力等降低生活成本，提高副業(yè)收入。
三、加大國語培訓力度，營造濃厚學習氛圍。堅持分類施策，針對不同年齡不同基礎(chǔ)的人群，合理設(shè)置國語學習課程，量化學習內(nèi)容，通過開展集中式學習、小手拉大手、幫扶干部教國語等形式，不斷拓寬形式，豐富學習成效，進一步提高村民國語水平，為加強對外溝通交流奠定堅實基礎(chǔ)。同時充分利用周一升國旗宣講、農(nóng)牧民夜校、村委會大喇叭等契機，積極向群眾宣講學習國語的重要性，進一步營造濃厚的學習氛圍。
全縣廣大青年朋友們：
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是中國共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴承諾，是全面建成小康社會的底線目標，是到20xx年必須完成的重大政治任務(wù)?！包h有號召，團有行動。”在全國第五個扶貧日到來之際，共青團欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議：
要爭當脫貧攻堅的奮進者。黨旗所指，團旗所向。新時代青年要參與到全面建成小康社會，脫貧攻堅這一戰(zhàn)役中，這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責任重大。全縣各級團組織、團干部和廣大青年志愿者要堅定理想信念，勇?lián)聲r代的新使命，把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅主戰(zhàn)場，匯聚起踴躍投身脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴青春力量，同心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
要勇當脫貧攻堅的排頭兵。共青團是黨領(lǐng)導的先進青年的群團組織，歷來在急難險重任務(wù)和重大考驗面前都能夠團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年勇于擔當、沖鋒在前。助力脫貧攻堅是共青團圍繞中心、服務(wù)大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團組織要帶領(lǐng)廣大團員青年大力弘揚新時代精神，牢記囑托、感恩奮進，只爭朝夕、苦干實干，發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，激發(fā)青年活力，為精準脫貧獻策出力。
要善當脫貧攻堅的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團的主責主業(yè)。全縣各級團組織要充分發(fā)揮共青團組織化動員和社會化運作的優(yōu)勢，動員團員青年用群眾喜聞樂見的方式，“面對面”交流，“零距離”溝通，著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就，引導貧困群眾增強脫貧的信心和決心。
要真當脫貧攻堅的實干家?？照?wù)`國、實干興邦。全縣各級團組織要深入實施開展“共青團助力脫貧攻堅青春建功行動”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧，進一步拓展服務(wù)脫貧攻堅的項目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅，自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻青春力量。
青年朋友們，新時代是奮進的時代，新時代是拼搏的時代!我們要牢記囑托、感恩奮進，用一腔熱血，一身本領(lǐng)，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為奪取欒川脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利奉獻青春的智慧和力量!
白水縣地處關(guān)中平原與陜北高原的過渡地帶，是渭南唯一的山區(qū)縣，全縣總面積986.6平方公里，耕地面積72萬畝，轄7鎮(zhèn)1辦，124個行政村，30萬人口。
“十三五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，縣委、縣政府全面貫徹落實關(guān)于脫貧攻堅講話精神和中省市各級領(lǐng)導安排部署，戮力同心、砥礪前行，精準施策、精準脫貧。共識別貧困村63個，貧困戶12749戶，貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個，完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過數(shù)據(jù)核實貧困村43個，貧困戶6536戶22223人，年底退出貧困村15個，脫貧5893人;20xx年計劃退出貧困村20個，脫貧7330人;20xx年計劃退出貧困村8個,脫貧2703人;20xx年計劃6297人脫貧，全面實現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求，實現(xiàn)全面建成小康社會的總目標。
今年以來，縣委、縣政府將脫貧攻堅作為經(jīng)濟社會發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手，設(shè)立了八個脫貧攻堅主戰(zhàn)區(qū)，縣級領(lǐng)導分別掛帥，按照“嚴、實、新、尊、合”五字要求和“12345”目標指揮作戰(zhàn)，成立了脫貧攻堅指揮部、督查組和“八辦五組”專項工作辦公室。構(gòu)筑了一套完整的脫貧攻堅體系，探索出兩項創(chuàng)新模式，組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊，實施了四個全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺，全面實現(xiàn)省市縣三級視頻會議、縣鎮(zhèn)村三級指揮作戰(zhàn)和第一書記“四支隊伍”現(xiàn)場考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴格落實脫貧攻堅“一把手”負責制和“三級書記”責任制，充分發(fā)揮“四支隊伍力量”優(yōu)勢，建立了縣、鎮(zhèn)、村三級指揮作戰(zhàn)室，制作懸掛貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖等，分片掛圖作戰(zhàn)，確保年底如期完成各項減貧脫貧任務(wù)。
一是構(gòu)筑了一套完整的脫貧體系。全縣認真學習系列重要講話，堅決貫徹落實中省市脫貧攻堅工作要求，舉縣一致凝心聚力抓脫貧，從上到下強化落實拔窮根。一是構(gòu)建四大體系，即夯實組織體系，細化工作體系，嚴格推進體系，強化保障體系，從搭建四梁八柱的總體架構(gòu)開始，確保脫貧攻堅工作體系完善。二是突出四項重點，即聚力產(chǎn)業(yè)扶貧，加快移民搬遷，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化教育健康扶貧，保證了脫貧工作取得實效。
二是深入探索出兩項脫貧工作創(chuàng)新模式。
1、激發(fā)內(nèi)生動力，堅持扶志、扶智、扶心為先導。創(chuàng)新實施“脫貧攻堅扶志心連心超市”、“脫貧攻堅扶智教育資助”和“脫貧攻堅扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市，定期組織開展評比打分和積分兌換活動，從而充分調(diào)動貧困戶脫貧致富的積極性，真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。
2、黨建引領(lǐng)，三產(chǎn)融合，加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、果園托管等發(fā)展模式，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合，逐步形成“三產(chǎn)融合、三變帶動、黨建引領(lǐng)、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的“黨建+脫貧”模式，已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢，圍繞“兩山一湖”
作文。
章，探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過建立“果園托管”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式，已托管果園362戶1400余畝，果農(nóng)畝均增收800多元。
三是組建了“三支脫貧攻堅戰(zhàn)隊”。
1、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊。將7鎮(zhèn)1辦設(shè)立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊伍的主戰(zhàn)場，縣級各領(lǐng)導作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員，充分調(diào)動奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的各級包聯(lián)部門和“四支隊伍”力量，全面扎實開展駐村聯(lián)戶工作。
2、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地醫(yī)療隊。全縣設(shè)立了八個戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部，抽調(diào)1000余名醫(yī)護人員組成108個戰(zhàn)地醫(yī)療隊，全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)，對全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋，實行一人一卡，一人一檔管理制度，真正使醫(yī)療救助政策落到實處。
3、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地宣傳隊。開展八支“脫貧攻堅宣傳指導隊”，深入各鎮(zhèn)村組，利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式，開展政策宣傳和脫貧指導工作，持續(xù)開展“脫貧之星”評選和“脫貧內(nèi)刊”宣傳等工作，在全縣形成一批可復(fù)制、可推廣的脫貧典型，充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)的作用，營造良好氛圍。
四是實現(xiàn)脫貧攻堅“四個全覆蓋”。
1、產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。結(jié)合全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，貫徹“一。
企幫一村，一產(chǎn)扶一戶”基本策略，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，增強貧困戶脫貧信心，從而實現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。
2、人居環(huán)境全覆蓋。對除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開展人居環(huán)境改善工作全覆蓋，將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場所搭建等，從而提升貧困群眾內(nèi)生動力和脫貧自信心。
3、互助協(xié)會全覆蓋。深化互助協(xié)會新內(nèi)涵，強力推行“五個到位”，實現(xiàn)全縣124個行政村互助協(xié)會全覆蓋。截止目前已實施扶貧互助資金項目村74個，入會總戶數(shù)達2840余戶。
4、結(jié)對幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn)，八個先鋒隊伍一線作戰(zhàn)部署的總基調(diào)，分配124個包聯(lián)部門對全縣124個行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級領(lǐng)導、471名科級領(lǐng)導、744名股組級干部、3150名基層干部和124名第一書記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實現(xiàn)一對一結(jié)對幫扶全覆蓋。
五是建立五項常態(tài)機制，確保有序進展。一是建立學習常態(tài)機制，堅持學習貫徹相關(guān)講話精神，落實中省市扶貧政策，理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機制，領(lǐng)導小組安排部署，指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)辦主體落實，形成日常工作抓落實強反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結(jié)”工作機制，按照每周指揮部工作安排強抓落實，把握工作節(jié)奏，扎實推進脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調(diào)指揮長效機制，目前已召開全縣脫貧攻堅研判分析會議共9次，指揮部協(xié)調(diào)會議已達16次;五是確立全縣扶貧日行動，自4月19日起，確定將每周星期三設(shè)立為全縣扶貧工作日，開展下基層，深調(diào)研，真幫扶工作。通過五項常態(tài)化工作機制，推動脫貧攻堅工作持續(xù)發(fā)力。
20xx年11月，區(qū)統(tǒng)計局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書記"駐村開展幫扶工作。他認真學習和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策，建立健全幫扶工作臺賬，積極入戶走訪了解村情民意，協(xié)調(diào)幫扶單位及幫扶責任人制定幫扶計劃、認真履行幫扶職責，積極聯(lián)系對口部門爭取項目。同時，不斷加強村"兩委"班子建設(shè)，帶強黨員隊伍、夯實黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘，積極開展組織生活、宣講十九大精神，深入群眾開展黨建工作，不斷堅定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務(wù)17戶87人，全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預(yù)脫貧18戶85人，有望年內(nèi)實現(xiàn)整村脫貧。
理順工作思路科學謀劃助幫扶。
"沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)".為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因，制定切實可行的幫扶計劃，他和幫扶成員扎下根來，駐村開展幫扶工作。首先開展座談會，初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶，500余人次，全面細致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實地走訪、與群眾面對面談心交流，根據(jù)實際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊幫扶計劃》，不僅提出了切實可行的幫扶措施，確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計劃，取得良好工作成效，為盡快實現(xiàn)整村脫貧營造了良好開局!
明確目標責任精準施策抓落實。
工作開展以來，他能明確工作目標，勇?lián)鷰头鲐熑?，扎根基層，奮戰(zhàn)在扶貧第一線，推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊制度。以身作則，嚴格遵守工作紀律，扎實駐村開展工作，積極撰寫《駐村工作臺帳》《工作日志》《民情。
日記。
》，制定《考勤和請銷假制度》并嚴格落實。二是落實"第一書記"主體責任。加強"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè)，規(guī)范"三會一課"組織生活，大力推進"。
兩學一做。
"學習教育，按計劃及時召集全村黨員開展"主題黨日"專題學習會，深入貫徹學習宣傳黨的十九大精神，推進支部標準化建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作，積極協(xié)調(diào)區(qū)文管局幫扶責任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計劃，做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關(guān)單位主要領(lǐng)導，商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓;種植×××至臺子同村主干道兩側(cè)行道樹2㎞，共計1500苗;維修改造自來水管道150余戶，其中新上水9戶;成立秦達種養(yǎng)殖合作社，協(xié)助流轉(zhuǎn)土地180余畝建設(shè)蔬菜大棚60余座，帶動村上20余人就近務(wù)工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項目已完成施工;貧困戶危房改造項目9戶，已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進村貌治理移風易俗。對×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊伍建章立制，專人分段包片進行環(huán)境衛(wèi)生清理，形成垃圾清運常態(tài)化管理。重點從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手，通過廣播宣傳，走訪勸誡，發(fā)放宣傳資料等方式動員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護工作中來，營造出村級全域無垃圾的良好氛圍，進一步改善了村容村貌，不斷弘揚文明新風，推進全村移風易俗。
黨建引領(lǐng)發(fā)展強基固本促脫貧。
作為×××村"第一書記",他不斷學習貫徹十九大精神，并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策，堅定貧困戶脫貧信心，讓群眾真正理解政策落實，積極支持幫扶工作，保證幫扶措施順利實施開展。一是加強村"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè)?！痢痢链?兩委"班子中僅有1名黨員，黨建帶頭人力量十分薄弱，黨員隊伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請，于20xx年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子，加強了村"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支高質(zhì)量的黨員干部隊伍。二是推進學習教育提升黨員隊伍素質(zhì)?！痢痢链妩h員年齡整體偏大，學習教育抓的不夠緊，學習積極性不高。他入戶走訪黨員家中，了解黨員家庭情況和思想動態(tài)，面對面深入談心交流，單對單進行宣傳教育，黨員隊伍思想整體轉(zhuǎn)變，學習積極性顯著提高。同時大力推進"兩學一做"學習教育，定期召開"主題黨日"學習會，嚴格落實"三會一課"制度，落實"四議兩公開"制度，積極開展學習研討和講黨課，加大學習力度，確保學習教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時參加學習的，通過建立"×××村黨員學習微課堂"微信群及時發(fā)布學習內(nèi)容，加強平時黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學機制，通過入戶走訪及時傳達黨的新精神、新政策;對農(nóng)忙時黨員不能集中開展學習的，通過召開"喇叭會",在黨員回家吃飯期間及時傳達學習內(nèi)容;對村上的老黨員、困難黨員，建立聯(lián)系幫扶機制，在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
用真心換真情獲得群眾一致好評。
駐村開展工作以來，他堅持吃住在村，堅持逐戶走訪了解真實情況，真心實意為群眾排憂解難，真干實干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水，他四處奔走聯(lián)系相關(guān)單位，對全村老化自來水管道進行維修改造，終于在6月底實現(xiàn)通水，解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導致×××自然村供水再次中斷，但他沒有氣餒，繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)進行維修，確保盡快恢復(fù)通水。7月10日傍晚，連日降雨的×××村突遇暴雨，正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領(lǐng)村干部勸導群眾轉(zhuǎn)移安置，并組織黨員群眾進行搶險自救，經(jīng)過8個多小時搶修，村級主干道基本疏通，安全隱患得到妥善處理，群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚，群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室，讓正在完善資料的他十分驚訝和感動，讓他覺得所有的付出都沒有白費，用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時，群眾對他不看好不認同，覺得這個"娃娃書記"太年輕估計干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進，他事事為群眾著想，逐漸和群眾打成一片，得到了群眾的認可，現(xiàn)在大家見到他都會親切的叫一聲"楊書記".
用腳步丈量艱辛扶貧路，用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××，埋頭苦干、真抓實干，在精準扶貧一線時時磨煉、鍛造基層工作能力。他會繼續(xù)精準施策抓落實，強基固本促脫貧，不斷加強村"兩委"班子建設(shè)，帶強黨員隊伍，夯實黨建根基，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，不斷推進"兩學一做"學習教育常態(tài)會制度化開展，落實"三會一課"制度，積極宣講十九大精神，深入群眾開展黨建工作，不斷堅定群眾脫貧信心，以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不懈努力!
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇十
履職以來，他不斷加強自身建設(shè)，嚴守紀律，扎實工作，克難奮進，團結(jié)隊伍，入農(nóng)戶下田地，抓黨建促扶貧，他用自己的實際行動，詮釋了第一書記為民愛民、帶領(lǐng)群眾致富增收的情懷，開拓了富民社區(qū)脫貧攻堅工作和經(jīng)濟社會全面建設(shè)的嶄新局面。
一、研究分析了解村情民意。
摸準實情，了解居民的所思所盼，才能增強幫扶工作的針對性、實效性。丁雪佳書記駐村伊始的第一堂課，便是挨家挨戶走訪，深入了解富民社區(qū)278戶基本情況，傾聽群眾的意見、建議。在他的民情日記本上，密密麻麻的記錄著各家各戶的人口、耕地、就業(yè)狀況、收入來源以及存在的困難和需求;每隔一段時間，丁雪佳書記就翻閱記載本子上的資料信息，看一看哪家的基本信息有所更新，哪些人的困難需求還未解決，然后明確目標，緊抓落實。常常在清晨傍晚出現(xiàn)在居民集聚的街口巷內(nèi)，與群眾嘮家常，傾聽百姓最關(guān)心的熱點、難點問題，掌握一手資料。為了拉近和百姓間得距離，丁雪佳書記將社區(qū)一處閑置房屋改造成駐村工作地，緊張的工作之余，他還會親自下廚給駐村工作隊的隊友和幾個貧困戶們炒菜做飯。短短一個月時間，社區(qū)內(nèi)沒有一個居民不認識新來的這位時刻關(guān)心牽掛著百姓的第一書記，他的敬業(yè)與熱情讓居民們都為他豎起來大拇指。
二、明確分工，強化責任落實。
在廣泛調(diào)研走訪、吃透掌握村情民意的基礎(chǔ)上，丁雪佳書記聯(lián)系各幫扶單位、專項推進組、社區(qū)"兩委成員"、扶貧專干共同制定了富民社區(qū)精準扶貧工作年度計劃，明確了社區(qū)、駐村工作隊、專項推進組、幫扶單位的工作職責，積極推進扶貧工作機制政策"聯(lián)抓"、成效"聯(lián)管"、進度"聯(lián)推"的共建共管工作格局;制定精準扶貧入戶推進機制，定期協(xié)調(diào)幫扶單位每月入戶走訪2次，每月召開精準扶貧工作落實推進會1次，以保證幫扶工作的實時動態(tài)開展;科學分析轄區(qū)內(nèi)14戶建檔立卡貧困戶致貧原因、生活主要收入來源、政策享受情況及幫扶成效等，制定《富民社區(qū)20xx精準扶貧、精準脫貧工作總方案》，因戶施策，制定"一戶一策"幫扶計劃。部署各幫扶單位、推進組、駐村工作隊、社區(qū)各個層面的幫扶職能職責，征求各方幫扶意見，彈性、動態(tài)修改幫扶計劃，使幫扶措施落地生效。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，引導黨員爭做"常青樹",通過黨員聯(lián)系幫扶貧困戶，采用"一幫一"、"一幫多"、"多幫一"的模式助力脫貧攻堅，營造了共同發(fā)力，合力攻堅的良好政治環(huán)境。
三、融合發(fā)展，多項政策疊加。
富民社區(qū)14戶建檔立卡貧困戶人員結(jié)構(gòu)中，低保戶11戶24人，低保邊緣戶3戶8人。其中，因病、因殘致貧的12戶，因?qū)W致貧2戶。丁雪佳書記根據(jù)貧困戶人員結(jié)構(gòu)類別選擇在精準施策上出實招，采用多種幫扶政策融合救助為基礎(chǔ)，激發(fā)貧困戶奮斗脫貧決心為支撐，積極協(xié)調(diào)各幫扶單位、推進組開展精準施策幫扶工程。
就業(yè)方面，丁雪佳書記協(xié)調(diào)區(qū)就業(yè)局、各幫扶單位、推進組及各社區(qū)企業(yè)單位，根據(jù)貧困戶自身條件介紹適合其自身發(fā)展的就業(yè)崗位，其中，提供社區(qū)公益崗位5人，每月880元。推薦就業(yè)4人，為其增收約2135元;推薦根據(jù)個人就業(yè)意愿提供社區(qū)農(nóng)機具協(xié)管員1人，每月500元。醫(yī)療方面，為建檔立卡貧困戶繳納大病醫(yī)療保險和居民醫(yī)療保險;協(xié)調(diào)烏達區(qū)中心醫(yī)院為建檔立卡戶進行全身健康體檢;有得貧困戶們身體不好，行動不便，丁雪佳書記忙先忙后地帶著貧困戶們?nèi)タ床∽ニ?。住房安全方面，丁雪佳書記協(xié)調(diào)住建局、土儲、房管等部門，幫助3人修繕房屋，4人住進廉租用房，3人住進公租房，10人進行了房屋置換。丁雪佳書記親自帶著貧困戶去看房，搖號，交房款，貧困戶們住進了嶄新的樓房，丁雪佳書記也跟著樂開了花。教育扶持方面，積極為轄區(qū)學生爭取泛海助學行動、雨露計劃、市長助學金等教育補貼，不僅為學生們提供資金上的支持，丁雪佳書記還時刻關(guān)心在讀貧困戶子女的生活、學習情況，常常鼓勵他們要好好學習，做一個能肩負起新時代賦予青年光榮使命的有用人才。金融扶持方面，為有效發(fā)揮金融在扶貧攻堅中的助推作用，進一步改善幫扶方式和手段，根據(jù)貧困戶個人種植養(yǎng)殖意愿及規(guī)劃，丁雪佳書記多次與烏達區(qū)郵儲銀行、農(nóng)業(yè)銀行等商議研討貧困戶貸款事宜，現(xiàn)已為3戶貧困戶申請到了貼息貸款，2戶貧困戶利用金融貸款擴大了種植規(guī)模，小麥成熟的時候，丁雪佳書記還幫著貧困戶一起收割晾曬;1戶貧困戶利用金融貸款給女兒開起了小店，丁雪佳書記還時不時去支持著他們的生意，"四兩撥千斤"的日子過得越來越紅火。
四、強基固本，落實產(chǎn)業(yè)幫扶。
要脫貧也要致富，產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要。為了幫助貧困戶找到符合自己的脫貧致富路，丁雪佳書記多次入戶了解貧困戶的需求與困難，傾聽貧困戶自己對擺脫貧困的想法及思路，堅持以問題導向為原則，采用"黨支部+貧困戶"的扶貧模式，結(jié)合社區(qū)實際情況、因地制宜，為貧困戶搭建想干事、能干事，想脫貧、脫真貧的發(fā)展平臺。針對身體殘疾，無勞動能力的貧困戶開展"托養(yǎng)"項目，采用"三點法"進行幫扶，即政府資金補貼一點、幫扶單位出資一點、貧困戶自己出力一點來帶動貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，拓寬增收渠道;丁雪佳書記根據(jù)貧困戶個人發(fā)展意愿，設(shè)計到戶項目幫扶計劃，通過院內(nèi)養(yǎng)豬、種植果樹、飼養(yǎng)家禽等到戶項目，幫住貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟，助其增收脫困;正值玉米豐收之際，丁雪佳書記親自統(tǒng)計成熟玉米數(shù)量，積極利用微信平臺等新媒體手段為貧困戶種植的玉米進行宣傳，攜手社區(qū)包聯(lián)共建單位在職黨員、貧困戶幫扶單位開展農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)活動，解決了社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，打造了富民社區(qū)觀光農(nóng)業(yè)，提高了富民社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品知名度。
五、志智雙扶，激發(fā)內(nèi)生動力。
志智雙扶是檢驗成效的路檢站，暖情共濟是扶貧助困的充電港，為了使精準扶貧措施發(fā)揮實效，志智雙扶工作落到實處，丁雪佳書記刻苦鉆研，見到好的典型案例和經(jīng)驗做法就想著自己社區(qū)的居民。開設(shè)"愛心超市",采用"普惠+特惠"運營管理辦法，針對建檔立卡貧困戶除日常積分外，采用一月一打分方式進行核定評分，兌換商品。44名居民共獲得積分540分，其中11名貧困戶共獲得150分，通過積分累計兌換，激發(fā)了居民對愛心超市的支持力度和對社區(qū)事物的參與頻度;為創(chuàng)新基層黨組織學習方式方法，丁雪佳書記特成立了一支集黨員、種植大戶、養(yǎng)殖能手、居民代表、貧困戶為一體的先進學習交流隊伍，為貧困戶學習先進的生產(chǎn)、生活經(jīng)驗，增強黨性教育修養(yǎng)，知會祖國發(fā)展進程提供了交流平臺。丁雪佳書記親自帶領(lǐng)著貧困戶觀看了記錄片《厲害了我的國》，去紅色記憶文化博物館學習黨的發(fā)展歷程，開展七一黨建活動等，不僅讓貧困戶感受到祖國發(fā)展的進程，共產(chǎn)黨人的初心與熱忱，更給創(chuàng)造幸福路上的貧困戶們無限的動力，激發(fā)了貧困戶不懶惰、不掉隊、不服輸?shù)拿撠殑恿蜎Q心。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇十一
3月6日，習近平總書記為核心的黨中央在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，到現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，并諄諄告誡廣大基層扶貧干部，越到最后越要緊繃決戰(zhàn)脫貧攻堅這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。
不能停頓，停頓就會“不進則退”。時間猶如一面催人奮進的戰(zhàn)鼓，今年是我國脫貧攻堅的收官之年，決戰(zhàn)時刻已經(jīng)來臨，第一個百年目標能否順利實現(xiàn)，就要看今年的脫貧成效?，F(xiàn)階段，我國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧，雖然與過去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。當前，基層干部無論是面對脫貧取得的不易成績，還是面對前方脫貧的“臘子口”、“婁關(guān)山”、“大渡河”，都不能停頓，尤其是面對疫情，更不能退縮，必須跨過去，必須把脫貧盲點檢查清楚，絕不能再讓貧困家的孩子因為買不起一部智能手機上不了網(wǎng)課而吞藥自殺的悲劇發(fā)生，絕不能漏下一個人，這是初心使然、更是使命召喚。各地必須要瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓落實，基層扶貧干部要沖鋒在前，以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，凝心聚力戰(zhàn)貧困，啃下最后的硬骨頭。
不能大意，大意就會“積‘貧’難返”。莫因大意失荊州，警惕驕傲失街亭。習近平總書記為核心的黨中央強調(diào)，目前鞏固脫貧成果難度很大，在已脫貧的地區(qū)和人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，有的產(chǎn)業(yè)項目同質(zhì)化嚴重，尤其是面對突如其來的新冠肺炎疫情，許多外出務(wù)工人員的就業(yè)不夠穩(wěn)定，對家庭影響比較大。據(jù)各地初步摸底，已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風險，邊緣人口中還有近300萬存在致貧風險。因此，廣大基層扶貧干部必須要提高警惕，千方百計鞏固現(xiàn)有的成果，絕不能因為個人大意造成脫貧損失，要仔細查找漏洞缺項，一項項整改到位，對存在返貧風險和致貧風險的群眾要實施針對性預(yù)防措施，及時將返貧和致貧人口納入幫扶對象。同時，進一步加大就業(yè)扶貧力度，加強勞務(wù)輸出地和輸入地精準對接，穩(wěn)崗?fù)貚彛С址鲐汖堫^企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，提升帶貧能力，積極利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)的機會。
不能放松，放松就會“重蹈覆轍”。習近平總書記為核心的黨中央強調(diào)，當前最大的問題是防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移。隨著我國越來越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，部分地方出現(xiàn)了工作重點轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散等現(xiàn)象，形式主義、官僚主義屢禁不止，數(shù)字脫貧、虛假脫貧時有發(fā)生，部分貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動力不足。因此，我們必須要清楚，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，面對重重困難，基層扶貧干部必須要集中精力，力戒形式主義、官僚主義，嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，地方政府主要政策措施不能急剎車，駐村工作隊不能撤，要加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因疫情等原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測和幫扶，不能等他們返貧了再補救，不能再讓脫貧群眾“重蹈覆轍”，確保脫貧實效經(jīng)得起時間檢驗、歷史檢驗和人民檢驗。
其作始也簡，其將畢也必巨。脫貧攻堅是一項前無古人的事業(yè)，在這個關(guān)鍵時刻，廣大黨員干部必須要打起十二分精神，不忘初心、牢記使命，一鼓作氣，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，決勝這項對中華民族、對人類具有重大意義的偉業(yè)。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇十二
按照市人大常委會20xx年工作安排，9月20日至28日，城環(huán)農(nóng)工委在市人大常委會肖芳副主任帶領(lǐng)下，在聽取扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、住建局等17個職能部門關(guān)于全市脫貧攻堅工作情況匯報的基礎(chǔ)上，深入到xx縣、xx縣、xx縣、xx縣四個縣進行了調(diào)研，走訪了8個鎮(zhèn)(辦)、16個村，與市縣兩級有關(guān)部門負責人、鎮(zhèn)村兩級干部、駐村工作隊、部分貧困戶代表近200余人進行了座談，10月9日至13日，調(diào)研組又對、四縣8個鎮(zhèn)16個村的脫貧攻堅工作進行了暗訪，深入了解了全市脫貧攻堅工作進展情況，征求了大家對脫貧攻堅工作情況的建議和意見，形成了這一報告。
一、基本情況。
近年來，市政府堅持以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指引，認真落實中、省脫貧攻堅工作會議精神，堅持“精準扶貧、精準脫貧”的基本方略，壓實責任、夯實舉措、狠抓落實，持續(xù)實施脫貧攻堅各項政策措施，全市脫貧攻堅工作取得了新的進展。
一是幫扶體系進一步健全。調(diào)整充實了脫貧攻堅領(lǐng)導小組，成立脫貧攻堅指揮部，市委、市政府多次召開會議研究部署脫貧攻堅工作，市級領(lǐng)導分別深入包抓縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村進行明察暗訪和督察調(diào)研。充分發(fā)揮“八辦三組”的作用，強化扶貧工作督查考核，圍繞“八個一批”重點任務(wù)，分工明確，協(xié)同推進。積極實施國企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系，調(diào)動民營企業(yè)、群團組織等社會力量，深化蘇陜扶貧協(xié)作，認真落實我市與泰州市簽訂的扶貧協(xié)作和經(jīng)濟合作協(xié)議，形成了協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發(fā)“xx市精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺”，實現(xiàn)脫貧攻堅全過程信息化、精確化動態(tài)管理，讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下精準發(fā)力。
二是多種幫扶措施綜合推進。通過嚴格信息摸底，動態(tài)調(diào)整，逐戶逐人分析致貧原因，綜合運用“八個一批”幫扶措施，因人因戶精準施策，有針對性的落實臨時救助、教育幫扶、就業(yè)扶貧、醫(yī)療保障、生態(tài)補償、兜底保障等政策，使一大批因災(zāi)、因病、因?qū)W致貧的貧困家庭和人員實際困難得到有效解決，貧困人口精神面貌明顯改觀。如，xx縣俎波妮榮登“中國好人榜”，張敏元家庭榮獲全國“五好家庭”稱號，xx縣身殘志堅創(chuàng)業(yè)脫貧先進典型劉斌獲得全國脫貧攻堅奮進獎提名。
三是貧困群眾收入不斷增加。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策，培育發(fā)展了一批具有地域特色的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動貧困人口增收。重視發(fā)展村集體經(jīng)濟，積極增加投入，為貧困群眾增收創(chuàng)造條件。啟動實施“三變”改革試點村x個，覆蓋貧困戶x萬戶，涌現(xiàn)出xx縣魯橋鎮(zhèn)“185”模式、xx縣袁家村“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+合作社+貧困戶”模式等一批“三變”改革典型。通過勞務(wù)輸出、公益崗位就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、參股分紅等方式，拓寬收入渠道，貧困群眾收入來源逐漸多元化，收入水平進一步提高。
四是生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。在安全飲水方面，建成項目x個，年度計劃退出的貧困村和貧困人口已全部達到飲水安全標準。在道路改造方面，完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里，完成深度貧困村通組路項目x公里，年度計劃退出的貧困村及4個摘帽縣行政村已全部通瀝青(水泥)路。在危房改造方面，全市x戶農(nóng)村危房改造已全部竣工，達標入住x戶，占x%，其中年度脫貧戶x戶已全部達標入住，達標入住率x%。在易地搬遷方面，全市x戶x人安置房建設(shè)任務(wù)全部完成，實際入住x戶x人，實際入住率x%。
五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底，今年全市各級財政專項扶貧資金共計投入x萬元，其中：中省下達資金x萬元，市縣下達資金x萬元。市縣資金中，市級安排x萬元，占同級地方一般預(yù)算收入x億元的x%，較上年增長x%;縣級安排x萬元，占地方一般預(yù)算收入x億元的x%，較上年增長x%，為全市脫貧攻堅工作提供了有力支撐。
總體來看，全市脫貧攻堅工作成效顯著，20xx年、20xx年全市共脫貧x萬人、貧困村退出x個，貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%，今年的4個貧困縣摘帽、459個貧困村退出和7.33萬貧困人口脫貧任務(wù)進展順利。
二、存在問題。
雖然我市脫貧攻堅工作取得了階段性成效，但與中省的具體要求相比、與“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”目標任務(wù)相比仍有不小差距，還存在一些不容忽視的問題和困難，主要表現(xiàn)在：
一是貧困群眾靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧增收的基礎(chǔ)還不牢靠。就目前而言，基本做到了每戶有勞動能力的貧困家庭都有一個增收產(chǎn)業(yè)，但是部分產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，貧困戶穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還不牢靠，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇今春低溫霜凍災(zāi)害，蘋果、桃、葡萄等普遍減產(chǎn)，核桃、花椒等干雜果尤為嚴重，貧困戶增收受到很大影響。一是產(chǎn)業(yè)扶貧缺少長效發(fā)展機制，有些地方統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領(lǐng)還不夠，短平快的產(chǎn)業(yè)多，長短協(xié)調(diào)、謀劃長遠的相對較少;分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的多，規(guī)模經(jīng)營、抱團發(fā)展的少;新型經(jīng)營主體發(fā)展緩慢，龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶數(shù)量少、實力弱。二是個別易地搬遷安置點的脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后，配套帶貧企業(yè)能力不足，對貧困群眾穩(wěn)定增收帶動作用不太明顯，同貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制還不夠緊密。
二是貧困村集體經(jīng)濟較弱。調(diào)研中了解到，一些貧困地區(qū)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進展不均衡，個別地方還有畏難情緒，沒有充分認識到村級集體經(jīng)濟在提高村級公共服務(wù)保障水平、增強發(fā)展后勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性，對發(fā)展集體經(jīng)濟還存在能力不夠、信心不足的問題，即使已組建了村級集體經(jīng)濟組織，但大多還處于初級發(fā)展階段，總體規(guī)模偏小、品牌認證較難等現(xiàn)實困難也在一定程度上阻礙了村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，帶貧益貧作用有待進一步提升。
三是個別貧困群眾內(nèi)生動力不強。各級針對部分貧困群眾內(nèi)生動力不足的問題，下了很大功夫，做了不少工作，但還有個別貧困戶自我發(fā)展意愿不強，“等、靠、要”思想還沒有從根本上消除。一是個別貧困群眾長期養(yǎng)成的得過且過、坐享其成的習慣改變不大，在得到各級各類扶貧政策的扶持后，更加心安理得，不愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個別貧困群眾認為脫貧攻堅是國家和政府的事情，將享受脫貧攻堅的扶民惠民政策，當成了一種理所當然、坐享其成的謀生手段，不愿公開自己的真實收入，瞞報、謊報，認為越往后扶貧力度會越大，他們得到的實惠也就越多，所以心里不愿脫貧，或者說根本就不打算脫貧。
四是貧困村人才嚴重匱乏。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，一些貧困村里有頭腦、有技術(shù)、有門路的年輕人大多數(shù)選擇外出務(wù)工掙錢，剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動能力的病人、殘疾人，貧困村“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象較為嚴重。再加上貧困村經(jīng)濟落后，發(fā)展速度緩慢，能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人不多，有知識、有見識的青年人比較少，缺乏懂市場、會管理、有技術(shù)的致富帶頭人，扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展困難較大。
五是易地搬遷后舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中，能夠達到整村搬遷標準的幾乎沒有，搬遷戶大多分散在各個行政村，給復(fù)墾造成很大難度。另一方面是搬遷群眾每戶都有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，但搬遷新址一般與居住原址有較大距離，舊宅基地騰退后不僅農(nóng)具無法存放，而且往返費時費力，影響了勞動生產(chǎn)和騰退舊宅的積極性。
三、意見建議。
一是要強化領(lǐng)導，增強扶貧攻堅能力。要進一步提高政治站位，深刻認識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺，認真落實好各級脫貧攻堅的責任，形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。要牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風，加快出臺我市貫徹中央關(guān)于打贏脫貧攻堅三年行動指導意見的實施意見的進度，統(tǒng)籌部署脫貧攻堅工作，并與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展有機結(jié)合起來，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等需求，形成相互配套、互為補充的脫貧攻堅政策體系。要在當前工作開展的基礎(chǔ)上，按照脫貧標準，認真組織開展查漏補缺工作，逐戶核對、逐戶銷號，實現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”，防止“數(shù)字脫貧”。要加強全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺的成果運用，隨時更新完善貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫，努力做到政策精準、落實精準、進退精準、成效精準，讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下持續(xù)發(fā)力。要圍繞我市探索形成的脫貧攻堅“六四四”工作方法，利用報刊雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、微信等平臺，宣傳報道我市在脫貧攻堅工作中總結(jié)的突出亮點，努力營造扶貧濟困、守望相助的濃厚輿論氛圍，激發(fā)全社會關(guān)注扶貧、參與扶貧的熱情。
二是要狠抓產(chǎn)業(yè)，夯實脫貧致富根基。要強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，以全市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為依托、傳統(tǒng)優(yōu)勢地域產(chǎn)業(yè)為主導，因地制宜抓好地方扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制，按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，大力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，安排組織生產(chǎn)活動，打造一批具有鮮明地域特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名度，提高產(chǎn)品附加值。要夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任，發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導貧困戶通過入股參與“保底分紅”，增加租金、股金和薪金收入，讓他們更多享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。要重點支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供扶貧資金，不斷健全完善財政扶貧資金貼息機制，鼓勵引導社會資金、民營資本以多種形式參與扶貧，進一步改善貧困村生產(chǎn)生活條件，提高貧困農(nóng)民收入水平。
三是要固本養(yǎng)源，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。要盡快出臺符合法律規(guī)定、符合發(fā)展需要的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的相關(guān)政策，為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展提供必要的服務(wù)與支持。要依托資源優(yōu)勢，立足本地實際，結(jié)合當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，進一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟。要不斷完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟組織，探索多種形式的資本參與集體經(jīng)濟發(fā)展模式，引導村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式，采用領(lǐng)辦、入股、出租等方式，在引導農(nóng)民致富的同時發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
四是要因勢利導，激活貧困群眾內(nèi)生動力。要把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，把救急紓困和自主脫貧結(jié)合起來，積極推廣我市總結(jié)的“志智雙扶”經(jīng)驗和一些典型案例，善于用身邊人、身邊事，教育和激勵貧困群眾，讓貧困戶從其它貧困戶脫貧的典型中受到激勵，最大程度激發(fā)貧困戶脫貧致富的信心。對有勞動能力的貧困人口，必須把幫扶措施與參與勞動結(jié)合起來，圍繞種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等制定完善的產(chǎn)業(yè)脫貧指導方案，進行產(chǎn)業(yè)脫貧培訓，引導貧困群眾通過自身努力擺脫貧困。要將因病、因災(zāi)、因殘致貧群體，以及五保戶、低保戶等無勞動能力的對象，納入社會保障兜底工程，進一步加大扶貧補助力度，解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題，確保特殊困難群體得到優(yōu)待和保障。
五是要整合資源，凝聚各方脫貧攻堅合力。要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實施機遇，加大對中、省扶貧項目和專項資金的爭取力度，保障精準扶貧工作深入開展;要統(tǒng)籌整合民生項目資金、定點幫扶資金、涉農(nóng)項目資金和信貸扶貧資金，發(fā)揮資金整體效益。要進一步加大“四支隊伍”整合培訓力度，培養(yǎng)既能準確掌握落實中省政策，又愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會經(jīng)營的扶貧隊伍;要落實好“三項機制”，關(guān)心關(guān)愛脫貧攻堅一線干部，注重在脫貧攻堅工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部，更好地調(diào)動廣大扶貧干部的積極性。要加大教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域人才交流培訓力度，研究出臺鼓勵在外創(chuàng)業(yè)能人、大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有利于貧困地區(qū)人才引進的激勵政策，讓他們?yōu)榇寮壖w經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持，帶動貧困群眾脫貧奔小康。要進一步積極推動蘇陜合作協(xié)議落實，持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、項目幫扶、人才交流等合作，推進結(jié)對關(guān)系下沉到鎮(zhèn)、細化到村，促進兩地優(yōu)勢互補、互利雙贏，帶動更多貧困人口脫貧。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇十三
20xx年11月，區(qū)統(tǒng)計局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書記"駐村開展幫扶工作。他認真學習和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策，建立健全幫扶工作臺賬，積極入戶走訪了解村情民意，協(xié)調(diào)幫扶單位及幫扶責任人制定幫扶計劃、認真履行幫扶職責，積極聯(lián)系對口部門爭取項目。同時，不斷加強村"兩委"班子建設(shè)，帶強黨員隊伍、夯實黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘，積極開展組織生活、宣講十九大精神，深入群眾開展黨建工作，不斷堅定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務(wù)17戶87人，全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預(yù)脫貧18戶85人，有望年內(nèi)實現(xiàn)整村脫貧。
理順工作思路科學謀劃助幫扶。
"沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)".為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因，制定切實可行的幫扶計劃，他和幫扶成員扎下根來，駐村開展幫扶工作。首先開展座談會，初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶，500余人次，全面細致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實地走訪、與群眾面對面談心交流，根據(jù)實際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊幫扶計劃》，不僅提出了切實可行的幫扶措施，確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計劃，取得良好工作成效，為盡快實現(xiàn)整村脫貧營造了良好開局!
明確目標責任精準施策抓落實。
工作開展以來，他能明確工作目標，勇?lián)鷰头鲐熑?，扎根基層，奮戰(zhàn)在扶貧第一線，推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊制度。以身作則，嚴格遵守工作紀律，扎實駐村開展工作，積極撰寫《駐村工作臺帳》《工作日志》《民情日記》，制定《考勤和請銷假制度》并嚴格落實。二是落實"第一書記"主體責任。加強"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè)，規(guī)范"三會一課"組織生活，大力推進"兩學一做"學習教育，按計劃及時召集全村黨員開展"主題黨日"專題學習會，深入貫徹學習宣傳黨的十九大精神，推進支部標準化建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作，積極協(xié)調(diào)區(qū)文管局幫扶責任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計劃，做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關(guān)單位主要領(lǐng)導，商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓;種植×××至臺子同村主干道兩側(cè)行道樹2㎞，共計1500苗;維修改造自來水管道150余戶，其中新上水9戶;成立秦達種養(yǎng)殖合作社，協(xié)助流轉(zhuǎn)土地180余畝建設(shè)蔬菜大棚60余座，帶動村上20余人就近務(wù)工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項目已完成施工;貧困戶危房改造項目9戶，已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進村貌治理移風易俗。對×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊伍建章立制，專人分段包片進行環(huán)境衛(wèi)生清理，形成垃圾清運常態(tài)化管理。重點從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手，通過廣播宣傳，走訪勸誡，發(fā)放宣傳資料等方式動員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護工作中來，營造出村級全域無垃圾的良好氛圍，進一步改善了村容村貌，不斷弘揚文明新風，推進全村移風易俗。
黨建引領(lǐng)發(fā)展強基固本促脫貧。
作為×××村"第一書記",他不斷學習貫徹十九大精神，并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策，堅定貧困戶脫貧信心，讓群眾真正理解政策落實，積極支持幫扶工作，保證幫扶措施順利實施開展。一是加強村"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè)?！痢痢链?兩委"班子中僅有1名黨員，黨建帶頭人力量十分薄弱，黨員隊伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請，于20xx年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子，加強了村"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支高質(zhì)量的黨員干部隊伍。二是推進學習教育提升黨員隊伍素質(zhì)?！痢痢链妩h員年齡整體偏大，學習教育抓的不夠緊，學習積極性不高。他入戶走訪黨員家中，了解黨員家庭情況和思想動態(tài)，面對面深入談心交流，單對單進行宣傳教育，黨員隊伍思想整體轉(zhuǎn)變，學習積極性顯著提高。同時大力推進"兩學一做"學習教育，定期召開"主題黨日"學習會，嚴格落實"三會一課"制度，落實"四議兩公開"制度，積極開展學習研討和講黨課，加大學習力度，確保學習教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時參加學習的，通過建立"×××村黨員學習微課堂"微信群及時發(fā)布學習內(nèi)容，加強平時黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學機制，通過入戶走訪及時傳達黨的新精神、新政策;對農(nóng)忙時黨員不能集中開展學習的，通過召開"喇叭會",在黨員回家吃飯期間及時傳達學習內(nèi)容;對村上的老黨員、困難黨員，建立聯(lián)系幫扶機制，在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
用真心換真情獲得群眾一致好評。
駐村開展工作以來，他堅持吃住在村，堅持逐戶走訪了解真實情況，真心實意為群眾排憂解難，真干實干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水，他四處奔走聯(lián)系相關(guān)單位，對全村老化自來水管道進行維修改造，終于在6月底實現(xiàn)通水，解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導致×××自然村供水再次中斷，但他沒有氣餒，繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)進行維修，確保盡快恢復(fù)通水。7月10日傍晚，連日降雨的×××村突遇暴雨，正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領(lǐng)村干部勸導群眾轉(zhuǎn)移安置，并組織黨員群眾進行搶險自救，經(jīng)過8個多小時搶修，村級主干道基本疏通，安全隱患得到妥善處理，群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚，群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室，讓正在完善資料的他十分驚訝和感動，讓他覺得所有的付出都沒有白費，用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時，群眾對他不看好不認同，覺得這個"娃娃書記"太年輕估計干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進，他事事為群眾著想，逐漸和群眾打成一片，得到了群眾的認可，現(xiàn)在大家見到他都會親切的叫一聲"楊書記".
用腳步丈量艱辛扶貧路，用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××，埋頭苦干、真抓實干，在精準扶貧一線時時磨煉、鍛造基層工作能力。他會繼續(xù)精準施策抓落實，強基固本促脫貧，不斷加強村"兩委"班子建設(shè)，帶強黨員隊伍，夯實黨建根基，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，不斷推進"兩學一做"學習教育常態(tài)會制度化開展，落實"三會一課"制度，積極宣講十九大精神，深入群眾開展黨建工作，不斷堅定群眾脫貧信心，以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不懈努力!
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇十四
2017年11月，區(qū)統(tǒng)計局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任“第一書記”駐村開展幫扶工作。他認真學習和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策，建立健全幫扶工作臺賬，積極入戶走訪了解村情民意，協(xié)調(diào)幫扶單位及幫扶責任人制定幫扶計劃、認真履行幫扶職責，積極聯(lián)系對口部門爭取項目。同時，不斷加強村“兩委”班子建設(shè)，帶強黨員隊伍、夯實黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘，積極開展組織生活、宣講十九大精神，深入群眾開展黨建工作，不斷堅定群眾脫貧信心。2017年底完成脫貧任務(wù)17戶87人，全村貧困發(fā)生率從2014年的55.6%降到2018年的11%,今年預(yù)脫貧18戶85人，有望年內(nèi)實現(xiàn)整村脫貧。
理順工作思路科學謀劃助幫扶。
“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”.為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因，制定切實可行的幫扶計劃，他和幫扶成員扎下根來，駐村開展幫扶工作。首先開展座談會，初步了解村情民意。然后逐一走訪2013年底建檔立卡貧困戶113戶，500余人次，全面細致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實地走訪、與群眾面對面談心交流，根據(jù)實際情況制定完善了《2017-2020年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊幫扶計劃》，不僅提出了切實可行的幫扶措施，確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)“一戶一策”計劃，取得良好工作成效，為盡快實現(xiàn)整村脫貧營造了良好開局!
明確目標責任精準施策抓落實。
工作開展以來，他能明確工作目標，勇?lián)鷰头鲐熑?，扎根基層，奮戰(zhàn)在扶貧第一線，推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊制度。以身作則，嚴格遵守工作紀律，扎實駐村開展工作，積極撰寫《駐村工作臺帳》《工作日志》《民情日記》，制定《考勤和請銷假制度》并嚴格落實。二是落實“第一書記”主體責任。加強“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)，規(guī)范“三會一課”組織生活，大力推進“兩學一做”學習教育，按計劃及時召集全村黨員開展“主題黨日”專題學習會，深入貫徹學習宣傳黨的十九大精神，推進支部標準化建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作，積極協(xié)調(diào)區(qū)文管局幫扶責任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計劃，做到“一村一策、一戶一方”.登門拜訪相關(guān)單位主要領(lǐng)導，商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓;種植×××至臺子同村主干道兩側(cè)行道樹2㎞，共計1500苗;維修改造自來水管道150余戶，其中新上水9戶;成立秦達種養(yǎng)殖合作社，協(xié)助流轉(zhuǎn)土地180余畝建設(shè)蔬菜大棚60余座，帶動村上20余人就近務(wù)工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;“一事一議”亮化工程100盞路燈項目已完成施工;貧困戶危房改造項目9戶，已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進村貌治理移風易俗。對×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊伍建章立制，專人分段包片進行環(huán)境衛(wèi)生清理，形成垃圾清運常態(tài)化管理。重點從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手，通過廣播宣傳，走訪勸誡，發(fā)放宣傳資料等方式動員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護工作中來，營造出村級全域無垃圾的良好氛圍，進一步改善了村容村貌，不斷弘揚文明新風，推進全村移風易俗。
黨建引領(lǐng)發(fā)展強基固本促脫貧。
作為×××村“第一書記”,他不斷學習貫徹十九大精神，并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策，堅定貧困戶脫貧信心，讓群眾真正理解政策落實，積極支持幫扶工作，保證幫扶措施順利實施開展。一是加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)?！痢痢链濉皟晌卑嘧又袃H有1名黨員，黨建帶頭人力量十分薄弱，黨員隊伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請，于2018年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子，加強了村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支高質(zhì)量的黨員干部隊伍。二是推進學習教育提升黨員隊伍素質(zhì)?！痢痢链妩h員年齡整體偏大，學習教育抓的不夠緊，學習積極性不高。他入戶走訪黨員家中，了解黨員家庭情況和思想動態(tài)，面對面深入談心交流，單對單進行宣傳教育，黨員隊伍思想整體轉(zhuǎn)變，學習積極性顯著提高。同時大力推進“兩學一做”學習教育，定期召開“主題黨日”學習會，嚴格落實“三會一課”制度，落實“四議兩公開”制度，積極開展學習研討和講黨課，加大學習力度，確保學習教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時參加學習的，通過建立“×××村黨員學習微課堂”微信群及時發(fā)布學習內(nèi)容，加強平時黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學機制，通過入戶走訪及時傳達黨的新精神、新政策;對農(nóng)忙時黨員不能集中開展學習的，通過召開“喇叭會”,在黨員回家吃飯期間及時傳達學習內(nèi)容;對村上的老黨員、困難黨員，建立聯(lián)系幫扶機制，在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
用真心換真情獲得群眾一致好評。
駐村開展工作以來，他堅持吃住在村，堅持逐戶走訪了解真實情況，真心實意為群眾排憂解難，真干實干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水，他四處奔走聯(lián)系相關(guān)單位，對全村老化自來水管道進行維修改造，終于在6月底實現(xiàn)通水，解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導致×××自然村供水再次中斷，但他沒有氣餒，繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)進行維修，確保盡快恢復(fù)通水。7月10日傍晚，連日降雨的×××村突遇暴雨，正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領(lǐng)村干部勸導群眾轉(zhuǎn)移安置，并組織黨員群眾進行搶險自救，經(jīng)過8個多小時搶修，村級主干道基本疏通，安全隱患得到妥善處理，群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚，群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室，讓正在完善資料的他十分驚訝和感動，讓他覺得所有的付出都沒有白費，用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時，群眾對他不看好不認同，覺得這個“娃娃書記”太年輕估計干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進，他事事為群眾著想，逐漸和群眾打成一片，得到了群眾的認可，現(xiàn)在大家見到他都會親切的叫一聲“楊書記”.
用腳步丈量艱辛扶貧路，用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××，埋頭苦干、真抓實干，在精準扶貧一線時時磨煉、鍛造基層工作能力。他會繼續(xù)精準施策抓落實，強基固本促脫貧，不斷加強村“兩委”班子建設(shè)，帶強黨員隊伍，夯實黨建根基，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，不斷推進“兩學一做”學習教育常態(tài)會制度化開展，落實“三會一課”制度，積極宣講十九大精神，深入群眾開展黨建工作，不斷堅定群眾脫貧信心，以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不懈努力!
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇十五
大家好!我是一位來自薌溪鄉(xiāng)的機關(guān)干部黃春華，今天，我演講的主題是《十九大為扶貧工作繼續(xù)引路》。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會已經(jīng)在北京順利閉幕了，卻仍仍吸引了廣大人民乃至全世界的熱議和學習熱情。
這次大會的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
九層之臺，起于壘土，此次十九大對扶貧攻堅提出了的新任務(wù)、新要求，這些都與基層政府工作息息相關(guān)，為了響應(yīng)國家的號召、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們鄉(xiāng)政府也是拼了，曾多次開會部署上級交代的扶貧任務(wù)，并具體安排下去。責任落實到人，安排領(lǐng)導干部帶頭駐村，通過村莊整治，道路綠化，，自來水井水等安全用水整改措施，下水道修改項目，衛(wèi)生間整改，危房改造優(yōu)惠政策等新農(nóng)村建設(shè)項目，幫助農(nóng)民產(chǎn)業(yè)扶貧，養(yǎng)鴨，養(yǎng)鵝，大雁等目標養(yǎng)殖，帶動群眾脫貧致富，利用節(jié)假日時間去貧困戶家中走訪，帶上慰問品，為五保戶送上節(jié)假日必需品，給他們于關(guān)懷，甚至利用晚上休息時間去村委會指導村督促脫貧攻堅工作，推進脫貧百日行動工作，同時努力總結(jié)各個階段的經(jīng)驗，進一步明確下一步脫貧工作努力方向，確保按照時間節(jié)點完成脫貧工作的驗收任務(wù)。
當然扶貧工作，這不僅是政府，某個組織的人物，而是整個社會關(guān)系到我們每一個人的事情，聯(lián)系自身，我是一名新入職的基層公職人員，基層工作經(jīng)驗還不足，在扶貧工作這一塊能力非常欠缺，而且也缺乏經(jīng)驗，為了能夠快速適應(yīng)崗位，我經(jīng)常從我們內(nèi)部群里面的文件中學習、向領(lǐng)導、同事學習，遇到不明白或者不懂的地方，向同事或領(lǐng)導請教，并根據(jù)領(lǐng)導的布置，明確自己的職責，再努力完成任務(wù)。
坐在辦公室而不深入基層，只能“紙上談兵”，唯有實踐，才是基層工作最需要的。因此除了充實自己之外，我按照鄉(xiāng)里面的部署，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導一起前往新豐村幫助村民注冊社會扶貧app，為了能夠及時完成此次任務(wù)，我事先多次觀看社會扶貧app注冊視頻，用手機下載和注冊app，以及各個界面的功能和具體操作以及在操作中需要注意的問題，在清楚操作之后，聯(lián)系到新豐村的主任后開始下村注冊，在具體工作開展的過成功，教他們用手機掃描二維碼下載app，然后用手機驗證碼，考慮到很多村名文化知識不高，不會使用，我們反復(fù)的手把手的教，讓他們能夠成功注冊，以此同時還有很多殘疾人，以及無法聯(lián)系到的村民我們選擇“走家串戶”的模式，上門服務(wù)，幫他們刪掉手機中的信息，以便能夠接受驗證碼，并告訴他們子女我們的社會扶貧軟件的目的和作用是為了組件一個數(shù)據(jù)庫，讓他們可以根據(jù)自己的實際情況發(fā)布需求，以便社會上的愛心人士能夠?qū)?，滿足他們的需求。不過也有部分村民不配合，認為這樣會泄露他們的隱私，在我們的細心的溝通之下，向他們講明我們的立場和初衷，他們也放下了心中的芥蒂。連續(xù)幾天的注冊，外加中午早出晚歸，中午不休息，使得我們的注冊率超過了逾期，而且之后社會幫扶對接也成功了好多例。付出的努力，有了結(jié)果，我們也感到非常的欣慰。據(jù)我了解，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的app注冊率也是排在全縣前列。當然在此期間我們也不忘記了解我們走過的家庭的實際情況，了解他們的生活來源，家庭勞動力狀況，子女受教育情況，以便心中有數(shù)，同時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導如實反映他們的現(xiàn)實情況。為以后的開展工作做好基礎(chǔ)。
當然這只是我這兩個月來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的扶貧一個縮影。
我想只有干部親自踏入基層，進村入戶，才能踏踏實實的感受村干部的職責和工作方式。經(jīng)過一路的經(jīng)歷，一路的聽聞，才能真正了解到群眾的生活條件，才能根據(jù)具體情況提出具體方法來加以解決，只有這樣才能更好的做好脫貧攻堅工作。
天下興亡，匹夫有責。每個人都是大家庭的一份子，復(fù)興的路上，小康的路上不能掉隊，只有我們每個人不忘初心，以不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，以十九大主題為扶貧工作指引方向，定能完成使命，全面建成小康社會，實現(xiàn)中國夢。
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