報告是一種基于調(diào)查和研究的書面材料,用于向他人傳達信息和結(jié)果。寫報告時要注意邏輯關(guān)系的連接,用正確的連接詞和段落過渡句,使文稿結(jié)構(gòu)緊密有序。以下是一些成功人士的報告實例,希望能給大家?guī)硪恍╈`感和啟示。
扶貧調(diào)研報告題目篇一
xx大以來,圍繞全面建成小康社會的目標任務(wù),中央對扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整,提出建立精準扶貧的工作機制。為適應(yīng)扶貧工作的新要求,進一步摸清貧困人口底數(shù),了解致貧原因,找準扶貧的有效路徑,增強決策的針對性和科學(xué)性,按照上級要求,深入到掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)西江鎮(zhèn)以上門走訪、召開座談會、實地考察等多種方式開展精準扶貧專題調(diào)研,并形成如下報告:
(一)基本情況。
西江鎮(zhèn)位于會昌縣北部,東臨瑞金市云石山鄉(xiāng),南連本縣莊口鎮(zhèn),西接本縣小密鄉(xiāng),北鄰瑞金市萬田鄉(xiāng),下轄23村(居)委會、383個村小組。面積196.4平方公里,總戶數(shù)16396戶,人口63998人。經(jīng)篩選識別,目前全鎮(zhèn)人均純收入在2736元以下的貧困人口仍有3840戶12963人。按貧困屬性分,低保人口占17.1%,五保人口占2.6%,其他貧困人口占80.3%;按貧困成因分,因災(zāi)、因病、因殘致貧占45.3%,因?qū)W致貧占4.2%,因自然環(huán)境差致貧占4.1%,因缺產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金致貧占46.4%。
(二)工作措施。
在精準扶貧工作中,該鎮(zhèn)結(jié)合實際,積極探索實踐,從建立結(jié)對幫扶機制、發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶等方面入手,以"六個到村到戶"為總體要求,精準發(fā)力,扎實推進精準扶貧工作。
一是結(jié)對幫扶到村到戶。組建幫扶工作隊伍。在縣派該鎮(zhèn)22個縣直幫扶單位的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)村實際,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派鎮(zhèn)村干部、黨員、致富帶頭人等共220名幫扶人員,建立由駐村組長任隊長,縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、致富能人為成員的22個扶貧工作隊,與全鎮(zhèn)貧困人口3840戶12963人結(jié)對幫扶。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《西江鎮(zhèn)推進精準扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責任人每周必須到村到戶一次以上,掌握貧困戶的基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到"不脫貧不收隊"。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶。針對缺產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金致貧的貧困人口,依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),支持鼓勵發(fā)展各類生產(chǎn)加工業(yè),并在資金、技術(shù)、用地上給予大力扶持,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困人口脫貧致富。全鎮(zhèn)種植葡萄超過1000畝、臍橙超過10000畝、大棚西瓜及蔬菜各1000畝、烤煙900畝、蓮子500畝,新植油茶20xx畝;年出欄生豬逾3萬頭,實現(xiàn)產(chǎn)值3200余萬元;電子、服裝、鞋帽等加工企業(yè)達到60余家,農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達到10家。
三是教育扶貧到村到戶。針對因?qū)W致貧的貧困人口,實施好"扶智工程"。加大保學(xué)控輟力度,提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量水平,讓每個貧困家庭孩子都能接受良好的義務(wù)教育。支持中職招生重點向貧困家庭傾斜,繼續(xù)實施"一村一名大學(xué)生",為貧困學(xué)生提供更多的教育機會。充分利用"雨露計劃""陽光工程"等平臺,加強對貧困家庭勞動力的技能培訓(xùn),幫助其掌握專業(yè)技術(shù),增強致富本領(lǐng)。
四是基礎(chǔ)設(shè)施扶貧到村到戶。針對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的特點,持續(xù)加大投入,不斷改善生產(chǎn)生活條件,提升基礎(chǔ)設(shè)施的承載力。投入400余萬元,實施了9個扶貧重點村的整村推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、一事一議財政獎補項目及小農(nóng)水項目;投入500余萬元,實施了病險水庫除險加固工程,啟動牛睡村高陂、南星獅仙崠地質(zhì)災(zāi)害治理工程;投入資金300余萬元,實施了紅星村豪豬大橋、紅星大橋危橋改造等道路交通項目。
五是保障扶貧到村到戶。對貧困對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關(guān)政策,給予相應(yīng)補助救助。對符合農(nóng)村危舊土坯房改造的幫扶對象,優(yōu)先安排土坯房改造,做好"一對一、全覆蓋"的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。對仍然住在危舊土坯房且無經(jīng)濟能力改建的特困戶,想方設(shè)法籌集改建資金,努力實現(xiàn)應(yīng)改盡改,切實改善貧困群眾的居住條件。
六是移民搬遷扶貧到村到戶。針對因自然條件差導(dǎo)致的貧困人口,采取移民搬遷的方式扶貧。由于山區(qū)群眾居住點多、面廣、分散,水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高昂,就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等基本需求難以保障,要實現(xiàn)脫貧只能實施移民搬遷整村推進項目。制定了科學(xué)的移民搬遷規(guī)劃,分步驟穩(wěn)妥有序推進。同時,引導(dǎo)貧困戶在遷入地就業(yè)創(chuàng)業(yè),促使移民搬遷群眾住得下來、發(fā)展得起來,逐步脫貧致富。
(三)存在的問題。
在開展精準扶貧工作中,有三個問題較為突出:
一是識別難度不小。除絕對貧困人口低保戶和五保戶易識別外,相對貧困人口因村民的收入難以準確測定,且貧困人口數(shù)量較多,扶持對象難以精準識別,存在鑒定難的問題。
二是投入明顯不足。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,雖然有了比較大的改觀,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要,例如交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大;水利設(shè)施老化失修,抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力很弱。扶貧資金籌集渠道狹窄,僅依靠扶貧辦的項目資金和縣直幫扶單位的有限扶持資金,與扶貧的投入需求相比只是杯水車薪。
三是脫貧難度加大。自我發(fā)展的能力弱,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,學(xué)習(xí)意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。返貧現(xiàn)象突出,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不牢,因突然的疾病、災(zāi)害、入學(xué)等又重新返貧,而且返貧人群容易成為扶貧工作的盲區(qū)。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項工作,必須從長遠考慮、從現(xiàn)實出發(fā),上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進,按照"133"的工作思路,確保精準扶貧工作取得實效。
(一)樹立"一種理念"。扶貧工作艱巨繁重,需要付出艱苦的努力,需要不同尋常的耐心和毅力。以往,少數(shù)干部對扶貧工作往往是"只喊喊、不到村","只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心","只談?wù)劇⒉宦鋵?,這些說到底都是思想上缺乏"真扶貧"的意識;有些貧困戶不思進取、好吃懶做,以"吃低保、靠救濟"為榮,缺少"真致富"的志氣。實行精準扶貧、有效減貧脫貧,必須牢固樹立扶真貧、真扶貧的理念。一方面從思想教育、考核導(dǎo)向等方面入手,讓各級干部做到真正用心扶貧、潛心扶貧;另一方面加大對貧困戶的正面宣傳教育力度,實施"扶志工程",引導(dǎo)貧困戶樹立"崇尚致富、脫貧光榮"的理念,讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富,充分激發(fā)自身"原動力"。同時,大力引導(dǎo)社會力量真心參與扶貧、真正幫扶脫貧,在全社會形成"扶貧向善"、"濟困光榮"的良好氛圍。
(二)突出"三個精準"。一是精準識別,解決"要扶誰"的問題。按照統(tǒng)一規(guī)范的識別標準和操作流程,嚴格把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān),精準識別出真正的貧困人口。同時,建立科學(xué)的監(jiān)測評估體系,根據(jù)貧困戶動態(tài)化管理的要求,對穩(wěn)定脫貧的及時退出,對返貧需扶持的及時納入,引入第三方識別機制,通過入戶正面抽查及側(cè)面輔助分析貧困戶銀行存款、子女就學(xué)、醫(yī)院就診、用電量等情況的方式進行逐一核實,確保貧困人口識別的精準度。二是精準施策,解決"怎么扶"的問題。采取群眾"點菜"、政府"下廚"方式,做到"三個一",即為貧困戶建立一本扶貧臺賬、制訂一個脫貧計劃、定做一套幫扶措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧"兩項驅(qū)動",加大扶貧資金投入,對低保戶、五保戶等喪失勞動能力的'貧困人口,織牢社會保障"網(wǎng)",實行政府"兜底"、救濟扶貧;對有勞動能力和勞動意愿貧困人口,根據(jù)不同的貧困成因,因地制宜、因戶施策,集中政府、市場及社會資源,主要采取就業(yè)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等模式給予個性化、精準化幫扶。三是精準幫扶,解決"誰來扶"的問題。建立縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門結(jié)對村、黨員結(jié)對貧困戶的到戶到人的幫扶責任制,做到幫扶全覆蓋,要求不脫貧不脫鉤。同時鼓勵企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧,引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人以"傳幫帶"的方式幫助貧困戶脫貧致富,在全社會形成"扶貧向善、濟困光榮"的正能量。
(三)建立"三項機制"。一是建立科學(xué)的考核激勵機制??己藱C制是推動工作的"方向標",建議結(jié)合各縣(市、區(qū))的貧困程度制定更具操作力、個性化、具體化的考核措施,特別是對國定貧困縣的考核要降低對gdp指標、財政收入增長等指標的考核權(quán)重,著重增加扶貧減貧的考核權(quán)重,真正形成以扶貧減貧為導(dǎo)向的考核評價機制。同時,針對當前貧困縣不愿、不敢"摘帽"的現(xiàn)象,建議建立脫貧"摘帽"激勵機制,出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,對提前脫貧"摘帽"的,原定扶持政策不變、投入力度不減,并給予適當獎勵,讓貧困縣敢"摘帽"、愿"摘帽"。二是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。當前,涉農(nóng)資金多頭下達、零敲碎打、平均用力、"天女散花"的現(xiàn)象仍然存在,盡管各地在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上進行了一些嘗試和探索,但受限于體制機制性障礙,成效非常有限,急需從更高的層面、更深的層次、更廣的范圍加以解決。因此,建議市里對全市涉農(nóng)資金進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并,推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。三是建立金融扶貧引導(dǎo)機制。當前,受行業(yè)性質(zhì)所限,金融機構(gòu)"嫌貧愛富"已成為一種不成文的做法,即使能夠給貧困戶貸款也是杯水車薪,很多貧困戶因為缺少資金長期無法脫貧致富。因此,建議市委、市政府出臺激勵措施,在有效防范金融風(fēng)險的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困地區(qū)傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。
扶貧調(diào)研報告題目篇二
__鎮(zhèn)位于信豐縣東部,國道信安線穿境而過,東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn),南臨安遠縣、安西鎮(zhèn),西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn),北靠贛縣。__屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,有“頭唐江二__”之說。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,其中金盆山為國家級森林公園,素有“贛南小廬山”之稱,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶??h新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝),林地面積227677.5畝,公益林面積25814.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝,省級地方公益林面積6185.6畝),果業(yè)面積6023.51畝,煙葉面積1050畝。
全鎮(zhèn)轄15個行政村,2個居委會,302個村民小組,總?cè)丝?2931人,其中新屋村為省級貧困村,另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村,截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330,實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人。
二、精準扶貧工作階段性開展情況。
一是“三項保障”體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和組織有力。__年和__年是全面啟動落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[__]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[__]19號)的重要年,也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年,__鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),對這項工作高度重視,積極主動,不甘人后,做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)扶貧、民政等部門的“老中青”干部,組建全新的扶貧辦公室,專門負責精準扶貧工作,村里以太平畬族村、新屋村為試點,組建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人成立扶貧工作站,做到有機構(gòu)、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄15個行政村,2個居委會,302個村民小組,總?cè)丝?2931人,每家每戶情況怎么樣,哪些家是貧困戶,原來的貧困戶是否已脫貧,是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準扶貧基礎(chǔ)工作亟須弄清楚的問題,對此,__年下半年,根據(jù)上級相關(guān)文件和會議精神,__鎮(zhèn)組織人員力量下村入組,按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認真識別。即流程精準。設(shè)立村級貧困對象民主評議小組,對遞交申請的農(nóng)戶進行年人均純收入調(diào)查,按照從低到高進行排序后,初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進行公示,公示無異議后報縣扶貧和移民辦復(fù)審,審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復(fù)核、公告”程序,把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序,最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人,全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農(nóng)戶貧困的因素進行具體分析,并分門別類,將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型,對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊,并建檔立卡,做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作,資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作,__鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶的信息管理,初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求,為每一戶建立了戶情卡(見附件一),使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質(zhì)戶情卡,將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通,做到信息互通、資源共享。影像資料圖。__鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料,一張照片或是一段視頻承載著兩個主題:農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望,為后期的結(jié)對幫扶工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三、當前存在的問題。
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年,__鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調(diào)研中,就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題:
(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內(nèi)容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策,本應(yīng)該廣而告之,做到家喻戶曉,盡人皆知,而且要正確的解讀,但在我們的調(diào)研過程中,一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情,或是只是知道個大概,不知其所以然,甚而有些農(nóng)戶把這項工作當成了“評先評優(yōu)”的面子工程,在工作人員進行調(diào)查摸底時,不配合反而藏窮掩貧,生怕別人笑話他的貧困。
(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責任心不強,作風(fēng)不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
四、下一步的對策和建議。
(一)加大宣傳力度,推進認知共識。拓寬宣傳渠道,精準扶貧工作宣傳教育的重點是,干部達成精準扶貧共識,群眾增強脫貧致富信,將精準扶貧工作作為中心工作,鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開,宣傳教育的方式要靈活多樣,大會小會不忘提,主要街道路口樹立專門宣傳欄,深入村組開展與精準扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演,形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關(guān)系。__強調(diào),只要有信心,黃土變成金。俗話也常說,人窮最怕志短,扶貧必先扶志。要教育引導(dǎo)貧困群眾堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤勞的雙手,創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項目建設(shè)、扶貧項目管理和監(jiān)督的全過程,充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利,充分調(diào)動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實施方面,__鎮(zhèn)在推進工作的過程中,實行點與面相結(jié)合的方式,階段式推進工作,先通過抓實有代表性的兩個村,形成可操作、可復(fù)制、可借鑒的工作模式,再在其他村進行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導(dǎo)貧困戶主動脫貧。
根據(jù)上級有關(guān)要求,__鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念,按照“一村一策,一戶一法”的工作思路,對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類,對因病、因災(zāi)、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶,對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。__鎮(zhèn)精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,“政府主廚,農(nóng)戶點單”,__鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《__鎮(zhèn)精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類,這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策,通過民政社會救助維持其基本生存,逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產(chǎn)業(yè)項目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類,這類人員成為精準扶貧的主體,對此,__鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際,形成了自己的幫扶思路。
一是產(chǎn)業(yè)項目扶持。__鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶,在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎(chǔ)上,鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè),或養(yǎng)殖業(yè),或種植業(yè),或小食品加工業(yè),政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶。
二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地,解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè),幫助增長其家庭收入,今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
三是教育扶持。百年大計,教育為本,教育是生活和精神上脫貧的根本之策。__鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682,其中高中及高中以上人員有93人,加大對這些貧困生的資助力度,保障他們的穩(wěn)定升學(xué)及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外,還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學(xué)、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法,目前的識別評判辦法不科學(xué),操作性不強,識別出來的對象難于讓群眾信服,容易引發(fā)社會矛盾,而各級應(yīng)盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開,確保精準扶貧工作的順利開展。
扶貧調(diào)研報告題目篇三
年初,縣委縣政府高屋建瓴、高瞻遠矚,堅持把扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作來抓,制定了《關(guān)于密切聯(lián)系村民以良好作風(fēng)抓好新一輪扶貧攻堅的意見》,《意見》中對全縣108個扶貧村安排了掛點縣領(lǐng)導(dǎo)和掛點單位,縣司法局被確定為掛點鄉(xiāng)村。接到掛點任務(wù)安排后,司法局立即成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入實地進行調(diào)研,走村入戶,對該村當前的貧困現(xiàn)狀進行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村位于縣西南部,距縣城32公里,共有305戶,人口1310人,10個村小組,耕地2400多畝,貧困戶有39戶,貧困人口84人,20xx年度農(nóng)民純收入2500余元,農(nóng)村收入仍處于較低水平。
加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,抓緊抓牢,把扶貧工作擺上重要議事日程,扎實開展好各項工作。一是成立了以副主任科員同志為組長的扶貧工作組,具體負責扶貧村的扶貧事宜,做到分工明確、責任落實;二是在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,對該村當前的貧困狀況進行了細致摸底;三是積極落實后盾扶貧工作責任,該局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)研、聽取村委會工作匯報,并與當?shù)攸h委、政府開展交流座談,針對該村的情況,及時研究和解決存在的困難和問題;扶貧工作組成員多次深入田間地頭,就加強村級基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè),立足村情,詳細詢問,摸清根源,獻言獻策。
村由10個自然村組成,受自然地理條件制約,全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為切實做好幫扶,改變該村貧困落后的面貌,工作組進駐該村后,立即投入工作,廣泛深入村民,認真傾聽民聲,全面開展扶貧工作。今年來,共召開了座談會議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心,摸清了村的村情、民情和基層組織建設(shè)情況,掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
結(jié)合該村實際,駐村工作組積極創(chuàng)造條件,努力為村民辦好事實事。
一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放技術(shù)資料200余份,贈送科技書籍300冊,幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、玫瑰香柑種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。
二是積極開展走訪慰問?;I集資金20xx元,大米10袋,食用油10桶,對特困戶、貧困戶進行了走訪慰問。
通過近半年的幫扶,村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實,人居條件有了很大的提高,村民的經(jīng)濟收入逐步增加,生產(chǎn)生活條件明顯改善。
結(jié)合當前村扶貧工作特點,該村自身存在社會發(fā)育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)營管理粗放等問題,司法局扶貧工作組扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。
通過實地調(diào)研,傾聽貧困戶的呼聲,讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動力。
深入村中每戶,宣傳扶貧工作不是一個人的事,和村民一起攜起手來,充分調(diào)動村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊發(fā)放到每戶村民手中,做到扶貧工作入腦、入心。
結(jié)合當前的新農(nóng)村建設(shè),爭取資金對村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行完善,特別是農(nóng)田水利、道路修整、村民娛樂場所建設(shè)等關(guān)系村民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高村民的幸福指數(shù)。
因為村一直以來都是發(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè),少部分散戶養(yǎng)殖牲畜,沒有形成規(guī)模。再加上全村本來共有勞動力870人,外出務(wù)工的勞動力就達425人,造成不少耕地荒蕪。因此,結(jié)合當前農(nóng)田水利建設(shè),提升當前傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,鼓勵村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產(chǎn)產(chǎn)業(yè),提高特色養(yǎng)殖的補助標準,統(tǒng)一形成規(guī)模,做強做大,進一步提高村民的收入水平。
由于全村大部分的青壯年都是外出打工,大部分村民沒有專業(yè)的職業(yè)技能,務(wù)工的工作都是靠用苦力,沒有職業(yè)技能。因此,邀請縣職教中心或?qū)I(yè)技能專家到村里開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高村民的職業(yè)技能,并鼓勵村民就近就業(yè),協(xié)助村民到井開區(qū)、縣園區(qū)或鎮(zhèn)里的企業(yè)工作,也有利于減少空巢老人、留守兒童數(shù)量,進一步促進村里的和諧穩(wěn)定。
通過向省市縣相關(guān)部門走訪,尋求項目向村傾斜,為該村的扶貧工作提供政策保障和資金保障。結(jié)合新農(nóng)合、醫(yī)保、低保相關(guān)政策,鼓勵村民參與新農(nóng)合、醫(yī)保、低保,為村民的生活提供保障。
扶貧調(diào)研報告題目篇四
中國的貧困線主要以是否達到溫飽為標準來確定。扶貧相關(guān)的調(diào)研有哪些呢?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2017年扶貧調(diào)研報告,供大家閱讀!
一、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情
xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,國道信安線穿境而過,東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn),南臨安遠縣、安西鎮(zhèn),西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn),北靠贛縣。xx屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,有“頭唐江二xx”之說。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,其中金盆山為國家級森林公園,素有“贛南小廬山”之稱,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶??h新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝),林地面積227677.5畝,公益林面積25814.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝,省級地方公益林面積6185.6畝),果業(yè)面積6023.51畝,煙葉面積1050畝。
全鎮(zhèn)轄15個行政村,2個居委會,302個村民小組,總?cè)丝?2931人,其中新屋村為省級貧困村,另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村,截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330,實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人。
二、精準扶貧工作階段性開展情況
一是“三項保障”體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[xx]25號)和辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[xx]19號)的重要年,也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年,xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),對這項工作高度重視,積極主動,不甘人后,做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)扶貧、民政等部門的“老中青”干部,組建全新的扶貧辦公室,專門負責精準扶貧工作,村里以太平畬族村、新屋村為試點,組建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人成立扶貧工作站,做到有機構(gòu)、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄15個行政村,2個居委會,302個村民小組,總?cè)丝?2931人,每家每戶情況怎么樣,哪些家是貧困戶,原來的貧困戶是否已脫貧,是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準扶貧基礎(chǔ)工作亟須弄清楚的問題,對此,xx年下半年,根據(jù)上級相關(guān)文件和會議精神,xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組,按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認真識別。即流程精準。設(shè)立村級貧困對象民主評議小組,對遞交申請的農(nóng)戶進行年人均純收入調(diào)查,按照從低到高進行排序后,初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進行公示,公示無異議后報縣扶貧和移民辦復(fù)審,審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復(fù)核、公告”程序,把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序,最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人,全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農(nóng)戶貧困的因素進行具體分析,并分門別類,將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型,對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊,并建檔立卡,做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作,資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作,xx鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶的信息管理,初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求,為每一戶建立了戶情卡(見附件一),使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質(zhì)戶情卡,將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通,做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料,一張照片或是一段視頻承載著兩個主題:農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望,為后期的結(jié)對幫扶工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三、當前存在的問題
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年,xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調(diào)研中,就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題:
(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內(nèi)容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策,本應(yīng)該廣而告之,做到家喻戶曉,盡人皆知,而且要正確的解讀,但在我們的調(diào)研過程中,一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情,或是只是知道個大概,不知其所以然,甚而有些農(nóng)戶把這項工作當成了“評先評優(yōu)”的面子工程,在工作人員進行調(diào)查摸底時,不配合反而藏窮掩貧,生怕別人笑話他的貧困。
(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責任心不強,作風(fēng)不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
四、下一步的對策和建議
(一)加大宣傳力度,推進認知共識。拓寬宣傳渠道,精準扶貧工作宣傳教育的重點是,干部達成精準扶貧共識,群眾增強脫貧致富信,將精準扶貧工作作為中心工作,鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開,宣傳教育的方式要靈活多樣,大會小會不忘提,主要街道路口樹立專門宣傳欄,深入村組開展與精準扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演,形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關(guān)系。xx強調(diào),只要有信心,黃土變成金。俗話也常說,人窮最怕志短,扶貧必先扶志。要教育引導(dǎo)貧困群眾堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤勞的雙手,創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項目建設(shè)、扶貧項目管理和監(jiān)督的全過程,充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利,充分調(diào)動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實施方面,xx鎮(zhèn)在推進工作的過程中,實行點與面相結(jié)合的方式,階段式推進工作,先通過抓實有代表性的兩個村,形成可操作、可復(fù)制、可借鑒的工作模式,再在其他村進行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導(dǎo)貧困戶主動脫貧。
根據(jù)上級有關(guān)要求,xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念,按照“一村一策,一戶一法”的工作思路,對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類,對因病、因災(zāi)、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶,對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,“政府主廚,農(nóng)戶點單”,xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類,這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策,通過民政社會救助維持其基本生存,逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產(chǎn)業(yè)項目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類,這類人員成為精準扶貧的主體,對此,xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際,形成了自己的幫扶思路。
一是產(chǎn)業(yè)項目扶持。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶,在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎(chǔ)上,鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè),或養(yǎng)殖業(yè),或種植業(yè),或小食品加工業(yè),政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶。
二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地,解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè),幫助增長其家庭收入,今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
三是教育扶持。百年大計,教育為本,教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682,其中高中及高中以上人員有93人,加大對這些貧困生的資助力度,保障他們的穩(wěn)定升學(xué)及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外,還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學(xué)、合理、易操作的'貧困戶識別評判標準和辦法,目前的識別評判辦法不科學(xué),操作性不強,識別出來的對象難于讓群眾信服,容易引發(fā)社會矛盾,而各級應(yīng)盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開,確保精準扶貧工作的順利開展。
扶貧移民局黨組書記、局長
在全黨深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作,進一步密切黨群干群關(guān)系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來,我?guī)ьI(lǐng)局相關(guān)干部多次深入**鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實踐調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、**鄉(xiāng)基本情況
**鄉(xiāng)地處**西南,距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個村民小組,445戶,1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人,貧困發(fā)生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶,286人,其中農(nóng)村低保人口122人,五保戶25人。xx年末農(nóng)民人均純收入4770元,是全縣最偏遠的貧困鄉(xiāng)之一。
**、縣政府把扶貧開發(fā)作為農(nóng)村工作的重點,堅持瞄準貧困區(qū)域,以連片扶貧開發(fā)和特困村建設(shè)為重點,創(chuàng)新機制,整合資源,精準扶貧,20xx年把**鄉(xiāng)的朝陽村、先鋒村,鍋壇村、三臺村4村納入**縣第一輪“10+4”特困村扶貧攻堅,制定了整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅規(guī)劃,著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng),落實了1名任幫鄉(xiāng)工作組長,2名副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣級8個部門幫扶到村,縣級85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶,村村有幫扶部門,戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標,通過兩年多的建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,人居環(huán)境面貌煥然一新,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,貧困人口減少170名,貧困發(fā)生率降低15個百分點。
二、工作成效
鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,分類指導(dǎo),分步實施,重點建設(shè)“六大”工程成效顯著。
(一)以助農(nóng)增收為核心,大力實施產(chǎn)業(yè)富民工程。
1、種植業(yè):新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬株,全鄉(xiāng)人均150株。20xx年規(guī)范化種植柴胡1000畝,xx種植柴胡達到20xx畝,銀杏樹下套種中藥材20xx年達到(林藥模式)3000畝。
2、養(yǎng)殖業(yè):建標準化雞舍3000平方米,養(yǎng)殖土雞年出欄6萬只。生豬午養(yǎng)殖達到1000頭,戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20xx年達到3000只。
3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè):加強務(wù)工技能培訓(xùn),加速農(nóng)村人才資源開發(fā),促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。做到每戶有一名 “明白人”,有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力200人/年。
4、培育專合經(jīng)濟組織:新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個,帶動農(nóng)戶420戶,土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個,帶動農(nóng)戶180戶。
通過實施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了“銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞”的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。
(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的,大力實施基礎(chǔ)強農(nóng)工程
1、路網(wǎng)體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個村),硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設(shè)管道19000米,新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。
3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路,切實保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源,農(nóng)戶推廣面75%。
(三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點,大力實施農(nóng)居改善工程
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補助、農(nóng)戶主體”的原則,大力開展人居環(huán)境綜合治理,實施農(nóng)戶庭院“三建五改”建設(shè),對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設(shè)沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個。全鄉(xiāng)四個村基本形成了特色鮮明,設(shè)施完善,庭院整潔的新農(nóng)村雛形。
(四)以改善公共服務(wù)體系為抓手,大力實施民生保障工程
1、完善了公共服務(wù)體系。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,農(nóng)民參合率達到98%以上;提升村級文化活動室,規(guī)范管理好村級活動陣地,方便群眾辦事,開展形式多樣的文化活動,提升群眾精神文化生活水平。
2、提高了社會保障水平。大力宣傳和認真落實“十大救助制度”,推行好農(nóng)村養(yǎng)老保險,農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶,做到應(yīng)保盡保。
3、建成了平安鄉(xiāng)村。建立“十二戶”聯(lián)潔聯(lián)防制度,完善矛盾糾紛調(diào)解機制,社會治安群眾滿意率98%以上。
(五)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標,大力實施素質(zhì)提升工程
培養(yǎng)文明型農(nóng)民,促進家庭和睦、鄰里和諧;培養(yǎng)技能型農(nóng)民,農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)率達85%以上;培養(yǎng)守法型農(nóng)民,增強農(nóng)民依法辦事意識;培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民,落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策,引進、開發(fā)適合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的項目。
(六)以增強基層組織戰(zhàn)斗力為著力點,大力實施組織創(chuàng)新工程
1、強化村級班子建設(shè)。堅持公推公選和公推直選,加強村“兩委”班子建設(shè),尤其選好配強村支部書記,發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用,群眾對“兩委”班子滿意率98%以上。提升黨員致富帶動能力,組織農(nóng)村黨員開展“一幫一”活動,全鄉(xiāng)78名黨員幫扶特困戶78戶。
2、堅持民主管理。進一步堅持并完善“一事一議”制度,群眾對村務(wù)公開滿意率達98%以上。
三、工作措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標責任。一是建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),縣上成立了、總工會主席強海英為組長,相關(guān)縣級部門為成員的**鄉(xiāng)扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作,**鄉(xiāng)及各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,公選了1名專職扶貧副鄉(xiāng)長,具體負責扶貧攻堅工作。廣元、書記向此德每年到**鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)達4次,及時解決群眾最關(guān)心的熱點難點問題;二是落實部門責任,要求縣級幫扶部門每年到村、到戶開展工作2-3次落實一個幫扶項目;三是建立考核體系,縣政府將此項工作納入了對**鄉(xiāng)和縣級相關(guān)部門的年度目標考核,要求幫扶的縣級部門“全鄉(xiāng)不脫貧,工作不脫釣”。
(二)統(tǒng)一貧困標準,準確識別對象。**鄉(xiāng)是一個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),春耕夏耘秋收冬藏的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式根深蒂固,特別是20xx年“5.12”地震中**是極重災(zāi)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)農(nóng)戶整鄉(xiāng)外遷,半年后回原址重建,加之連年頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、洪災(zāi)、泥石流影響,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣,農(nóng)民增收緩慢,如何整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅,實現(xiàn)脫貧致富目標,鄉(xiāng)黨委政府按照“基礎(chǔ)先行,產(chǎn)業(yè)支撐、民生為本、黨建保證”的思路,依據(jù)鄉(xiāng)情準確識別貧困對象,科學(xué)制定了發(fā)展目標,20xx年3月對全鄉(xiāng)貧困戶進行了重新精準識別。按照“五步兩公示”的方法找準貧困對象及困難原因。第一步:民主推薦。由村支部主持召開村社干部、黨員大會,初步提名推薦貧困對象;第二步:群眾評議。以村民小組召開社員大會,按推薦名單逐戶評定;第三步:社會監(jiān)督。評定后的名單以村匯總公示7天,征求村民意見,接受社會監(jiān)督;第四步:集體審核。各村公示后的名單報鄉(xiāng)黨委政府集體審核后全鄉(xiāng)公示7天;第五步:縣級審定。以村公示無異議后鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體審核報縣扶貧開發(fā)和移民工作局審定。鄉(xiāng)紀委、村廉勤委全程監(jiān)督,確保公開、公平、公正,最終確定全鄉(xiāng)有貧困對象110戶,286人。
在準確識別對象的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府針對每一個貧困戶制定了“五個一”建設(shè)目標,即每戶建一個生態(tài)庭院,發(fā)展一個增收項目,轉(zhuǎn)移輸出一個勞動力,培訓(xùn)一個致富“明白人”,戶均年增收一萬元以上。
(三)創(chuàng)新工作機制,精準扶貧到戶。
為實現(xiàn)貧困戶“五個一”脫貧目標,戶戶落實“五到戶”措施,把真扶貧,扶真貧,精準扶貧落到實處。
1、項目規(guī)劃到戶。一是鄉(xiāng)成立規(guī)劃組進村入戶與群眾面對面調(diào)查了解各戶經(jīng)濟收入現(xiàn)狀和發(fā)展意愿;二是按照各戶的家庭成員年齡結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)、地理條件等因素因地制宜的制定發(fā)展規(guī)劃;三是將發(fā)展規(guī)劃“明白卡”到戶上墻。
2、干部聯(lián)系到戶。一是縣級幫扶單位、鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部、大學(xué)生村官實行駐村包戶到人頭、到項目;二是幫扶干部要掌握幫扶對象的經(jīng)濟狀況、貧困原因、發(fā)展項目;三是把各項扶貧政策宣傳到戶,措施落實到戶;四是縣級幫扶部門每年上門幫扶不少于三次,鄉(xiāng)村社干部每星期上門幫扶不少于一次。
3、資金補助到戶。一是項目建設(shè)資金補助標準經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究制定后全鄉(xiāng)統(tǒng)一以村全面公開。二是建設(shè)項目經(jīng)驗收合格后及時直補到戶;三是鄉(xiāng)紀委加強對補助資金的監(jiān)督,聘請義務(wù)監(jiān)督員各5名,加強社會監(jiān)督。
4、技術(shù)培訓(xùn)到戶。一是培訓(xùn)方式采取上門培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式;二是圍繞銀杏、核桃、柴胡、魔芋等種養(yǎng)殖業(yè)專題培訓(xùn);三是對貧困戶全覆蓋培訓(xùn),每戶至少有1—2名產(chǎn)業(yè)致富“明白人”。
5、檢查驗收到戶。一是成立驗收組對幫扶農(nóng)戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和建設(shè)的項目完成一項驗收一項,每月驗收督查;二是驗收組人員中要有村廉勤委成員參加,確保驗收準確、公正、真實;三是鄉(xiāng)上成立督導(dǎo)組負責督促檢查,對村工作組每季度述職通報;四是縣上半年進行一次檢查評估,年度驗收考核,確保貧困戶當年增收脫貧目標實現(xiàn)。
全鄉(xiāng)共填制上墻“明白卡”445戶,占總戶100%,其中,建卡貧困戶112戶??h級8個部門85名干部共幫扶貧困戶85戶,幫扶一般戶212戶,鄉(xiāng)村干部共幫扶貧困戶27戶,幫扶一般戶121戶。
(四)整合項目資金,保障投入到位。一是縣級財政投入??h財政每村每年投入45萬元,4村計180萬元,連續(xù)投入3年共計540萬元;二是加大財政扶貧專項資金投入力度。xx年先鋒村整村推進扶貧項目投入100萬元/年,對農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予小額貸款貼息,對建卡貧困戶整合資金全覆蓋培訓(xùn);三是部門幫扶投入??h級幫扶部門每年每個部門幫扶一個項目,重點解決通村社道路、飲水、貧困戶房屋改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶能力提升,羅云3次到該鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公落實縣級部門整合項目資金實施硬化通村社道路和解決貧困農(nóng)戶安全飲水問題;四是整合政策投入。堅持農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接,對特困戶、低保戶、五保戶應(yīng)保盡保;認真落實縣政府制定的“十大救助制度”,及時救助特困群眾,切實解決困難群眾就醫(yī)和子女入學(xué)難的問題;五是吸納社會資金投入。根據(jù)鄉(xiāng)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的實際,引進2家省級農(nóng)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)幫村幫戶,扶持專合社2家?guī)愚r(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收;六是對建卡貧困戶差異化扶持。干部重點幫扶,項目資金重點投入,配套政策重點扶持。規(guī)劃20xx年整合各類資金及業(yè)主、農(nóng)戶自籌總投入20xx萬元。
(五)堅持群眾路線,突出農(nóng)戶主體。以村制定完善了“一事一議”,以獎代補工作程度,項目建設(shè)以村為單位實行“四議兩公開一監(jiān)管”(即村支部提議,村支部、村委會商議,黨員大會審議,村民代表大會決議;事項公開;結(jié)果公開;村廉委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督),規(guī)劃到戶的項目建設(shè)以農(nóng)戶為主體,充分調(diào)動廣大群眾自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)建設(shè)生態(tài)新村,幸福家園的熱情。
四、幾點啟示
**縣**鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅的做法和經(jīng)驗有五點啟示:一是堅持各級黨委政府高度重視是推進新一輪扶貧攻堅的堅強保障;二是堅持瞄準貧困區(qū)域,真扶貧,扶真貧的認識到位,思路清晰是強力推進基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態(tài)扶貧“五大扶貧工程”的前提;三是堅持踐行群眾路線,務(wù)實創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是精準扶貧到戶的關(guān)鍵;四是堅持著力構(gòu)建“三位一體“的大扶貧格局,整合資源,投入到位是扶貧攻堅工作落地見效的重要手段;五是堅持注重發(fā)揮群眾的主體作用是推進貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
一、基本情況
xx村海拔1200至xx米,幅員面積18平方公里,耕地2560畝,林地23000畝,其中退耕還林業(yè)1600畝;全村共有535戶,共計1729人,其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000余元;現(xiàn)村里常住人口主要為老年人和兒童,青壯年基本外出打工;醫(yī)療、教育公共服務(wù)水平低下;主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,果蔬經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局,主要有蘋果、核桃、花椒等。
二、存在問題
存在的主要問題在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及安全生產(chǎn)三個方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
1.當前需求最迫切的是公路建設(shè),五六組通村公路建設(shè)立項18公里,實際只完成了14公里,因為兩個組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段,缺4公里的項目和資金。存在較大的穩(wěn)定隱患。林區(qū)公路和連戶路共需要建設(shè)20公里。
2.四組約500人的人畜飲水水源已協(xié)調(diào)好,差4000米管道工程項目。
3.一、四、五、六組約1000人用電質(zhì)量不能保證。
4.山坪塘需求量較大,約需100口,堰道初步計劃有10公里需求。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面
1.缺乏支柱產(chǎn)業(yè),始終被動跟風(fēng),效益不好。
2.農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)和營銷能力欠缺。
(三)安全生產(chǎn)方面
1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出,近期明顯好轉(zhuǎn),但仍時有發(fā)生。
2.農(nóng)村道路交通安全因道路條件差,安全監(jiān)管難度大。
三、原因分析
造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設(shè)不完善、無支柱產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致村民生產(chǎn)發(fā)展的不便捷、經(jīng)濟效益不高,青壯年多數(shù)選擇外出打工。
四、扶貧對策
(一)積極協(xié)調(diào)銜接項目
在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,根據(jù)聯(lián)系村xx村的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,并動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟。
(二)實現(xiàn)長久發(fā)展
根據(jù)xx村土地資源的優(yōu)勢,建議選擇適合的果木進行栽種,請專家親自示范教授村民生產(chǎn)技術(shù),帶動村民積極性,幫助xx村真正長久地脫貧致富,并協(xié)助加大宣傳推廣力度,讓xx村的農(nóng)副產(chǎn)品走出山區(qū)。
(三)加強安全宣傳
廣泛開展送安全知識、安全警示教育等下基層活動。積極推進安全法治進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學(xué)校活動,努力把安全法治和安全文化產(chǎn)品送到河西鄉(xiāng),不斷豐富基層群眾文化生活,增強全社會支持參與依法治安的意識,提高安全防護技能。
(四)加強感恩教育宣講
進一步深化“三為漢源·愛家樹風(fēng)”、“感恩教育”系列活動,動員局機關(guān)干部進村入戶進行宣講,保證黨組書記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉(xiāng)干部結(jié)合自身工作開展宣講,培養(yǎng)群眾感恩之心。
五、建議
(一)加強對xx村民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓村民學(xué)習(xí)到生產(chǎn)發(fā)展技能,從根本上解決生活問題。
(二)適當開發(fā)旅游業(yè)、宣傳推廣。
(三)為老年人構(gòu)建健身、娛樂場所,促進老年人身心健康。
(四)教育方面,為學(xué)生爭取一定優(yōu)惠政策。
(五)注重發(fā)揮婦聯(lián)、婦女在扶貧開發(fā)中的作用,增加安排針對貧困婦女的扶貧項目,提高婦女在扶貧開發(fā)中的參與度。
扶貧調(diào)研報告題目篇五
殘疾人扶貧基地(以下簡稱基地)是在市場經(jīng)濟條件下,順應(yīng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。按對殘疾人幫扶形式的不同,目前我縣基地還處于“零”狀態(tài),嚴重制約了農(nóng)村殘疾人的就業(yè),為促進農(nóng)村殘疾人就業(yè),推動殘疾人事業(yè)全面發(fā)展,縣殘聯(lián)組織開展了基地建設(shè)的調(diào)研。
全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點在殘疾人。我縣有各類殘疾人3.84萬,占全縣人口的6.4%。持證殘疾人1.2萬,其中農(nóng)業(yè)戶口的殘疾人1萬人,占83.33%;非農(nóng)業(yè)戶口的殘疾人0.2萬人,占16.67%。
現(xiàn)狀:殘疾人扶貧基地是在市場經(jīng)濟條件下順應(yīng)農(nóng)村殘疾人扶貧解困需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。目前,我縣基地建設(shè)還處于“零”狀態(tài),按照省、市殘聯(lián)的安排部署,我縣擬計劃在今年建成3個縣級殘疾人扶貧基地,這3個基地分別是:xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社、xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社和xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場。
xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社基本情況:xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于xx縣龍安鎮(zhèn)后山村塘房村民小組,計劃建設(shè)規(guī)模6000㎡,計劃養(yǎng)殖規(guī)模五年達到養(yǎng)肉牛500頭,年收入達500萬元,純利潤達150萬元,現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備占地面積800㎡,其中畜圈12間,養(yǎng)殖肉牛12頭,青貯窖6個,辦公室1間,配有割草機、粉碎機、鍘草機、地磅秤等必備的專業(yè)養(yǎng)殖工具,還備有斷電時備用的柴油機一臺,有合作社社員8人,其中殘疾人3人,現(xiàn)已投資40萬元,年底前投資達80萬元;辦理了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,動物防疫條件合格證,制定了防疫、管理等相關(guān)制度以及每頭牛每天情況記錄簿,對每頭牛的情況進行記錄。
xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社基本情況:xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于xx縣龍安鎮(zhèn)xx樂村陰山村民小組,該專業(yè)合作社現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模2019㎡左右,設(shè)圈舍50間,辦公室1間;有工作人員10人,其中殘疾人4人;生豬存欄300余頭,其中:仔豬存欄200頭左右;圈舍及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也投入資金45萬元;辦理了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和動物防疫條件合格證,制定了防疫、管理等相關(guān)制度。
xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場基本情況:xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場位于xx鄉(xiāng)水果村爛田村民小組,該養(yǎng)殖場為股份制企業(yè),始建于20xx年8月,現(xiàn)有股東及員工5人,其中殘疾人1人,總投資70萬,養(yǎng)殖場地1000㎡左右,分為1區(qū)和2區(qū),1區(qū)現(xiàn)養(yǎng)殖蛋雞4000余只,日產(chǎn)蛋3600多枚,產(chǎn)蛋率占90%以上。2區(qū)現(xiàn)在沒有喂養(yǎng)。辦理了法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和動物防疫條件合格證,制定了防疫、管理等相關(guān)制度。
存在問題:從擬計劃建設(shè)的xx個基地看,我縣殘疾人扶貧基地建設(shè)存在一些普遍性的問題。主要有:一是基地以農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)為主,規(guī)模小、基礎(chǔ)差、覆蓋面窄、帶動殘疾人就業(yè)能力弱。且均未納入本地區(qū)扶貧工作的大局中,缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃及政策導(dǎo)向。xx是合作框架松散,服務(wù)內(nèi)容單一,整體實力不強,扶貧機制有待規(guī)范。四是產(chǎn)業(yè)化運作渠道單一,基地資金匱乏,發(fā)展緩慢。以上種種原因給我們基地的建設(shè)帶來了很多的困難,嚴重制約了農(nóng)村殘疾人扶貧工作的深入開展。
農(nóng)村殘疾人的扶貧工作關(guān)系到殘疾人生活水平的提高,關(guān)系到全面小康目標的實現(xiàn)?;亟ㄔO(shè)作為農(nóng)村殘疾人扶貧工作的一個重要組成部分,必須引起各級政府部門的高度重視。
(一)基地建設(shè)的方向。
基地作為一個獨立的經(jīng)營實體,是農(nóng)村殘疾人扶貧工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變的重要依托,在市場經(jīng)濟條件下,必須遵循經(jīng)濟規(guī)律才能持續(xù)推進。
我縣的基地建設(shè),一是要著力建設(shè)一產(chǎn)基地,以一產(chǎn)基地為主向第xx產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。這應(yīng)該成為我縣今后基地的建設(shè)方向,也是解決基地一條腿走路問題的要求。我縣擬建的xx個基地是以養(yǎng)殖業(yè)為主,而且現(xiàn)在規(guī)模較小,這方面需要各級政府、殘聯(lián)及社會各方面繼續(xù)加大扶持力度。二是我縣的第xx產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展正穩(wěn)步推進,殘疾人扶貧基地建設(shè)應(yīng)探索xx產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展的途徑。根據(jù)我縣農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展的特點,積極開展農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)、組織有勞動能力的殘疾人從事xx產(chǎn)的服務(wù)配送等工作,進一步帶動殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。要開拓殘疾人服務(wù)業(yè),結(jié)合殘疾人共享小康工程的實施,依托現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)康復(fù)等平臺和資源,逐步推行社會化服務(wù)。開展了居家養(yǎng)殘服務(wù),力爭在“十xx五”期間實現(xiàn)殘疾人居家托養(yǎng)。
在一產(chǎn)的基地建設(shè)中,著力打造“輻射型”基地,推動其發(fā)揮優(yōu)勢,培育和發(fā)展這一類基地是今后建設(shè)的一個方向。首先是經(jīng)營優(yōu)勢。殘疾人由于生理和心理的原因,在經(jīng)營上存在相當大的困難?!拜椛湫汀被?,不僅解決了殘疾人的就業(yè)問題,而且?guī)椭鷼埣踩私鉀Q了生產(chǎn)環(huán)節(jié)上難以克服的`經(jīng)營、管理、銷售和技術(shù)等問題,擴大了殘疾人的生產(chǎn)范圍。其次是市場優(yōu)勢?!拜椛湫汀被氐奶攸c在于殘疾人依托基地,基地依托市場,基地處于殘疾人與市場之間,既可以為遠離市場的殘疾人提供準確的市場信息,又可以有效地組織殘疾人生產(chǎn)市場需求的產(chǎn)品;既為市場運作提供保證,又能克服小農(nóng)經(jīng)濟的盲目性,為殘疾人的生產(chǎn)提供穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和收入。第xx是規(guī)模優(yōu)勢?;氐陌l(fā)展需要規(guī)模來支撐,規(guī)模越大,越能高效地占領(lǐng)市場?;氐囊?guī)模效應(yīng)可有效克服殘疾人經(jīng)營小而散的弱點,通過產(chǎn)品有效地將分散的殘疾人組織起來,形成市場的供求規(guī)模。第四是素質(zhì)拉動優(yōu)勢。就整體而言,殘疾人素質(zhì)普遍偏低,由此形成生產(chǎn)障礙。而殘疾人素質(zhì)的提高又不可能在短時間內(nèi)完成?;仄仁箽埣踩税凑帐袌鲂枨筮M行生產(chǎn),殘疾人在這種被動的生產(chǎn)過程中自身素質(zhì)能夠逐步提高。第五是風(fēng)險共擔優(yōu)勢。輻射型基地的發(fā)展,不僅使殘疾人從基地得到準確的市場信息,還可能與基地建立風(fēng)險共同體,這樣大家有利共享,風(fēng)險共擔,極大地減輕了殘疾人的風(fēng)險壓力。
(二)基地建設(shè)的基本目標。
基地建設(shè)是一個復(fù)雜的工程,它受到環(huán)境、市場、人才和政策等多種主客觀條件的影響?;亟ㄔO(shè)的近期目標是獲取政府有關(guān)部門的扶持和建設(shè),提高向殘疾人輻射的能力。遠期目標則是通過基地的發(fā)展,提升自身的實力,提高其市場競爭能力,由此帶動一批殘疾人的自我發(fā)展,從而實現(xiàn)殘疾人平等參與社會,并與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
(三)基地建設(shè)的主要原則。
基地建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當遵循五個原則。一是效益統(tǒng)一原則?;亟ㄔO(shè)必須實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益兼顧。市場經(jīng)濟條件下,扶貧力度的加大有賴于基地經(jīng)濟效益的增強,基地如果沒有經(jīng)濟效益,扶持就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。二是市場需求原則?;氐慕?jīng)營畢竟是市場行為,必須符合經(jīng)濟規(guī)律才能生存和發(fā)展。政府有關(guān)部門要從實際出發(fā),通過引導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)、服務(wù)幫助基地形成符合市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制和利益調(diào)節(jié)機制。xx是資源優(yōu)勢原則。由于各地的“天時、地利、人和”諸因素不同,在經(jīng)過市場的選擇后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會形成具有各自特色的產(chǎn)業(yè)群,這種產(chǎn)業(yè)群實質(zhì)是本地的資源優(yōu)勢利用的產(chǎn)物?;貞?yīng)當利用當?shù)禺a(chǎn)業(yè)群,使基地與當?shù)亟?jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。四是有序發(fā)展原則。基地建設(shè)既是一項新事物,又受到資金、人才、組織性質(zhì)和市場、自然等風(fēng)險的制約,需要積累經(jīng)驗,逐步完善。而殘疾人是一個十分脆弱的群體,在經(jīng)濟上經(jīng)受不起大的波動。五是選擇性原則?;亟ㄔO(shè)要選擇好投資方向,選準依托。選定的項目要適合殘疾人的特點,符合市場的要求,這樣才能有強勁的生命力。
三
(一)把基地建設(shè)列入農(nóng)村扶貧工作的議事日程。
基地作為農(nóng)村殘疾人脫貧的一個重要平臺,其建設(shè)受到多方面因素的制約。就目前的體制而言,基地要發(fā)揮作用,政府行為的存在尤為必要。各級政府和有關(guān)部門要把基地建設(shè)納入本地區(qū)大扶貧的范疇之內(nèi),通過政策優(yōu)惠、資金扶持和各部門支持等形式,給予基地特別的關(guān)照。政府可以通過“非市場制度”的安排,如農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的開發(fā)應(yīng)用、土地的流轉(zhuǎn)、稅費的減免以及市場服務(wù)等措施予以有傾向性的扶持。
(二)建立多元化的投入機制。
在發(fā)揮殘疾人、企業(yè)投資主體作用的同時,各級政府、財政、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧辦和殘聯(lián)等部門要增加對基地的投入,探索政府、企業(yè)共同出資,企業(yè)負責承建和經(jīng)營的投入機制和運行方法。其中基礎(chǔ)性、公益性的投入,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種仔種苗發(fā)放、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、自然災(zāi)害保險、市場推廣服務(wù)等,主要可由政府或有關(guān)部門解決,鼓勵有能力的企業(yè)或個人向基地加大投入力度。生產(chǎn)經(jīng)營性流動資金則主要由基地通過自籌、銀行貸款等方式解決,有關(guān)部門可以給予適當?shù)难a助引導(dǎo)。同時,建立擔?;穑_定擔保機構(gòu),為基地的建設(shè)投入及殘疾人從事更大規(guī)模的生產(chǎn)提供小額貸款擔保,對積極創(chuàng)業(yè)的殘疾人優(yōu)先發(fā)放小額擔保貸款和提供一定的風(fēng)險基金。
(三)建立風(fēng)險規(guī)避機制。
基地的建設(shè)具有自然和市場的雙重風(fēng)險,而基地又維系著眾多經(jīng)濟困難的殘疾人家庭。從我縣的企業(yè)和農(nóng)村一些養(yǎng)殖大戶的發(fā)展看,過去一些企業(yè)和養(yǎng)殖戶大在市場價格誘導(dǎo)下,盲目投入,盲目生產(chǎn),結(jié)果是初具規(guī)模,市場價格卻大幅度下跌,殘疾人非但不能受益,反而因此而致貧。而有些農(nóng)村種植大戶經(jīng)不住病蟲害等自然災(zāi)害的打擊,頻臨倒閉的邊緣,同樣給殘疾人帶來了很大的損失。要資助基地參加政策性的農(nóng)業(yè)保險,鼓勵保險公司開辟新險種、優(yōu)惠保費,從而增強基地和殘疾人抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。
(四)規(guī)范基地的運作。
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,基地作為經(jīng)濟實體進入市場就必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。第一,基地應(yīng)該是法人。當然,是企業(yè)法人為妥,還是福利社團法人為妥,要視各地的情況而定。第二,要理順與基地的關(guān)系。對基地的扶持基點是基地必須扶持殘疾人脫貧。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自身對基地的扶持力度而確定基地的扶貧工作要求和目標,并采取有效措施促使基地為目標的實現(xiàn)而努力。在政府同意的前提下,殘聯(lián)可采取基地缺什么,補什么的原則,無償幫助解決一些實際困難,如:現(xiàn)在擬建的xx個基地均缺建設(shè)資金和周轉(zhuǎn)資金,可每個基地補助xxxx元,以解決其當前資金困難的問題,多渠道對殘疾人扶貧基地進行扶持。第xx,要實行簽約式扶貧?;貙埣踩说姆龀直仨氂衅跫s。用合同形式規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),從而使基地有責任、有信心,殘疾人有實惠、有恒心。
(五)著力于培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)民企業(yè)家。
殘疾人扶貧基地的發(fā)展特別需要專業(yè)突出、甘于奉獻的經(jīng)營領(lǐng)頭人。這些經(jīng)營帶頭人在不斷發(fā)展自身事業(yè)的同時,也為殘疾人的脫貧致富作出了積極貢獻。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家,滿腔熱情地保護他們扶殘助殘的積極性,在經(jīng)濟上不讓或少讓他們吃虧,在政治上要給予其一定的關(guān)心,在經(jīng)營上則要多為他們提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)的服務(wù),給他們創(chuàng)造一個寬松、協(xié)調(diào)、和諧的外部環(huán)境。
(六)加強和改進對基地的服務(wù)。
總之,要搞好殘疾人扶貧基地建設(shè),離不開各級各部門的共同參與和大力支持,因此,政府部門和殘聯(lián)組織要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,加強對基地建設(shè)的服務(wù)工作,努力提供全方位、綜合性的服務(wù)。建好xx個擬建的基地,推動更多的基地建設(shè),同時,把基地建設(shè)向二、xx產(chǎn)業(yè)拓展,從更高更廣的層面上,促進殘疾人的就業(yè)。
扶貧調(diào)研報告題目篇六
我連認真貫徹團關(guān)于扶貧幫困工作精神,按照“保障民生,促進發(fā)展,維護穩(wěn)定”的總體要求,突出“政策保障一戶不漏,專項救助一個不少,社會幫扶一刻不松”三條主線,狠抓“幫扶體系完善,幫扶資源整合,幫扶資金到位,幫扶標準提升”四大關(guān)鍵,逐步構(gòu)建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機制,使連隊低保戶、特困職工等所有困難對象都得到有效的幫扶救助,使他們的困難狀況得到一定改觀。
1、政策保障,應(yīng)保盡保,穩(wěn)定人心政策保障,應(yīng)保盡保,我們在全面調(diào)查、摸清困難職工底數(shù)的基礎(chǔ)上,分門別類,對新致貧的困難職工符合標準的納入低保、專項救助,做到應(yīng)保盡保,一戶不漏,今年,全連低保對象14人都享受到了相關(guān)福利。同時,按照低保標準自然增長機制,新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸,逐步擴大了低保受益范圍,同時將全連無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優(yōu)撫對象按照撫恤補助自然增長機制,完善了保障制度,普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。
2、專項救助,濟貧救急,凝聚人心專項救助,濟貧救急,我們以低保戶、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象,實施臨時生活救助,幫助他們渡過難關(guān)。大病困難的職工,設(shè)置醫(yī)療專項救助金,同時對全連特困家庭危重病情況進行了調(diào)查,對貧困患病者根據(jù)不同情況,采取1了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法,幫助他們克服困難。
3、“社會幫扶,雪中送炭”暖人心“社會幫扶,雪中送炭”為進一步擴大參與面和受益面,在繼續(xù)實施干部結(jié)對幫扶困難職工的基礎(chǔ)上,我們動員干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來,對每一個困難職工落實至少一名幫扶人員,使所有困難職工都有人幫、有人助。為使結(jié)對幫扶工作扎實有效,深入開展,我連專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了幫扶結(jié)對,建立了結(jié)對幫扶情況臺帳,對全連扶貧幫困工作進行決策部署,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核。并通過召開會議、專欄宣傳等形式,營造人人參與扶貧濟困、個個爭當愛心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍,開展“送溫暖、獻愛心’活動。在扶貧幫困中,除資金、實物捐助外,還因人而異,分類施保,指導(dǎo)勞動技能,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),介紹就業(yè)崗位,為困難職工減免一事一議籌資籌勞款、為貧困農(nóng)戶子女資助學(xué)習(xí)費用等,切實減輕困難職工的負擔。
今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績。但是,我們面對的'任務(wù)、壓力仍很艱巨。職工因病因殘或因災(zāi)因禍致貧在所難免,加快困難職工脫貧致富步伐,使經(jīng)濟社會發(fā)展的成果普惠于民,尤其是使困難職工增強自身造血功能,讓他們自立自強,生產(chǎn)自救,提升全面小康的受益面和滿意率,需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常2態(tài)化的工作體系,拓寬社會援助渠道,廣泛籌措扶貧幫困資金,發(fā)展慈善事業(yè),動員更多的力量參與扶貧幫困,我們還必須作更大的努力!
扶貧調(diào)研報告題目篇七
根據(jù)縣精準辦8月6日召開的精準扶貧工作調(diào)度會精神,對提升精準扶貧工作群眾滿意度調(diào)研,我鎮(zhèn)黨委書記高度重視,對調(diào)研工作親自安排部署,親自抓好落實,通過召集分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村領(lǐng)導(dǎo)召開座談會,到村召集村、組干部、群眾代表座談會,上戶走訪貧困戶和一般群眾代表,廣泛聽取意見建議,查找不足,思考對策。現(xiàn)在將精準扶貧工作群眾反映情況以及如何進一步提升群眾滿意度進行總結(jié)如下:
1、群眾對于精準扶貧政策了解不夠。大部分農(nóng)戶受到的教育不夠高和許多老人對于政策的改變不太了解,對于農(nóng)戶講解政策不夠通俗。還有精準扶貧工作和扶貧惠民政策向貧困戶宣傳多,向一般群眾宣傳少。有的群眾對精準扶貧工作了解不多,對我們出臺的扶貧政策、采取的工作舉措及取得的工作成效,知之甚少,導(dǎo)致接受調(diào)查時群眾滿意度不高。
2、幫扶干部工作責任感不強。有的幫扶干部責任心不強、工作作風(fēng)不實,幫扶工作不認真,走訪過程中走馬觀花,與貧困戶交流聊天少,與貧困戶交朋友少,無法了解貧困戶真正的困難,對扶貧惠民政策宣傳講解少,沒有與群眾拉近距離、融洽關(guān)系,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)得到實惠做得不夠,貧困戶對幫扶干部的幫扶工作不滿意,影響群眾的滿意度。
3、扶貧項目安排非貧困村受益少。當前,扶貧項目和扶貧資金主要集中在“十三五”貧困村,其他村的項目資金很少,一些急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施沒有項目資金,導(dǎo)致非貧困村的群眾意見比較大,影響群眾對精準扶貧工作的整體滿意度。
4、醫(yī)療惠民政策沒有具體情況具體落實。貧困戶全部納入了大病商業(yè)補充保險和醫(yī)療救助,提高了慢性病的報賬比例,貧困戶住院治病的費用控制在了10%以內(nèi),有效減輕了貧困戶的醫(yī)療費用負擔。但是患病具有不可預(yù)見性和突發(fā)性,特別是患癌癥等惡病、重病的一般群眾代表,醫(yī)療費用負擔重,又不可能臨時納入貧困戶,導(dǎo)致有的群眾認為不公平,影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度。
5、部分群眾對貧困戶“等靠要”的表現(xiàn)不滿。少數(shù)貧困戶“等靠要”思想重,自力更生、艱苦奮斗意識差,不愿主動發(fā)展生產(chǎn),也不愿打工增加收入,滿足于依靠低保、五保收入過日子,依賴政府的救助救濟。部分群眾對這種“好吃懶做”的懶漢有意見,認為政府扶貧不應(yīng)養(yǎng)懶漢,影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度。
1、抓實干部結(jié)對幫扶工作。認真抓好幫扶干部的管理培訓(xùn)工作,建立一支懂政策、會幫扶、愿幫扶的幫扶干部隊伍,幫扶干部不僅要保證幫扶次數(shù)和時間,更要注重幫扶質(zhì)量和成效,特別是要通過實實在在為貧困戶辦實事,解決實際問題,與貧困戶“三同”,真正把貧困戶當親人、當朋友,增進感情,與貧困戶交朋友,用實際行動贏得貧困戶的理解和認可,讓群眾參與和知曉,以便提升貧困戶對精準扶貧工作和干部幫扶工作的滿意度。
2、加大精準扶貧工作宣傳力度。要大力宣傳精準扶貧政策和開展的扶貧工作、取得的工作成效,通過幫扶干部面對面向貧困戶開展宣傳,將各類惠民、扶貧政策詳細分類,認真制作脫貧攻堅政策宣傳彩頁發(fā)放到戶,面向社會廣泛宣傳,讓廣大人民群眾了解精準扶貧工作、認可精準扶貧工作、支持精準扶貧工作、參與精準扶貧工作,營造精準扶貧工作濃厚氛圍,擴大精準扶貧工作的參與面,對于當?shù)責o法理解相關(guān)政策的農(nóng)戶與老人,可以請村委會的人員配合工作,將政策通俗化進行講解以便提升精準扶貧工作的群眾知曉度和群眾滿意度。
3、扶貧項目安排、扶貧政策制定過程中統(tǒng)籌兼顧貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村。在扶貧項目的安排過程中,在突出貧困村這個重點的同時,兼顧好非貧困村急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施問題和貧困戶的“兩不愁三保障”問題所需項目資金,項目的安排要堅持群眾需求為導(dǎo)向。在扶貧政策的制定執(zhí)行過程中,要兼顧好一般群眾代表的訴求和合理意見,要加強改善路、水等基礎(chǔ)條件,實現(xiàn)村“七有”,讓精準扶貧政策惠及廣大非貧困群眾,來彌合貧困戶與非貧困戶的矛盾。
4、要堅持扶貧先扶志,充分發(fā)揮群眾主體作用。針對部分群眾對“好吃懶做”、依賴政府救助救濟的貧困戶存在意見,認為政府扶貧養(yǎng)懶漢的問題,引導(dǎo)這些懶漢要不等不靠、苦干實干,依靠自己努力增加收入。加大貧困群眾培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民。還要大力開展智志雙扶、道德教育活動,建立問題臺賬、明確幫扶責任人,開展針對性強的批評教育、宣傳引導(dǎo)工作,成立道德促進會,共同做好思想教育工作,努力實現(xiàn)扶貧先扶志,塑造貧困戶良好精神風(fēng)貌,匯聚脫貧攻堅正能量。
5、處理好政府推進與群眾參與的關(guān)系。扶貧攻堅的每一項工作,每一個環(huán)節(jié),都要讓群眾參與、讓群眾知曉,對扶貧資金的使用、項目資金的管理等要公開上欄公示,做到公開透明,特別是規(guī)劃制定、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收要群眾參與,才能提升群眾滿意度。
扶貧調(diào)研報告題目篇八
按照整體安排,20xx年xx月19日至xx月21日,我們赴旬xx底廟鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、湫坡頭鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦事處等鎮(zhèn)辦,在店子河村、喬村、太村、郭崖溝村、散集村、前益陽村、上墻村、青村等村進行調(diào)研,逐村走訪深入了解“三講話一通報”學(xué)習(xí)貫徹情況及脫貧攻堅落實情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
通過了解,我們將貧困戶致貧原因歸結(jié)為“自然條件+精神狀態(tài)”的小循環(huán),即因自然條件差生產(chǎn)技術(shù)不到位,加之思想上缺乏脫貧意識,導(dǎo)致貧困戶難以脫貧、貧困村整體貧困。具體表現(xiàn)如下:
(一)自然條件較差。其中走訪的8個村大多位于河谷溝壑地帶,海拔較高,土地瘠薄,干旱、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害比較頻繁,村莊位置偏僻,居住條件較差,多數(shù)群眾仍居住在土窯洞中,且年久失修。比如湫坡頭鎮(zhèn)散集村村民趙潤河,其子離異留子且外出打工,現(xiàn)住窯洞三孔,年久失修,冬天不擋風(fēng)、夏天不擋雨,危漏嚴重。店子河村大多剩下年老體弱的群眾,住房均是多年前的舊房,沒有能力進行修繕,多數(shù)群眾等待移民搬遷脫貧,不愿修屋建房,村容村貌變化不大。
(二)行路吃水用電困難依然存在。這些村普遍居住分散,交通、通訊等設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,通村道路和村內(nèi)街道坑洼不平,部分村主要街道路面簡單硬化且已破爛不堪,群眾出行不便。太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)等通村路坑洼嚴重,群眾來往經(jīng)商,發(fā)展產(chǎn)業(yè)就顯得更為困難。同時,普遍存在用水困難,部分群眾要在露天泉眼取水,遇到陰雨雪天,生活用水很難保障。部分低壓電網(wǎng)改造還沒有實施,缺電導(dǎo)致群眾家中電器有時無法正常使用。
(三)上學(xué)和就醫(yī)困難較多。由于村莊規(guī)模較小,學(xué)齡兒童不斷減少,加之前幾年合校政策,很多學(xué)生要到附近完小上學(xué),這些完小沒有寄宿條件,年齡稍大的孩子每天走讀,來回往返5公里以上,小一點的孩子學(xué)生家長必須天天接送,個別村教學(xué)點還存在一兩個老師教兩三個學(xué)生的情況,教學(xué)質(zhì)量無法保證。村級衛(wèi)生室僅在形式上存在,缺少必要和常規(guī)藥品,多數(shù)群眾就近看病不方便,醫(yī)療條件極為有限。
(四)群眾受教育程度整體偏低。村民主要以小學(xué)和初中學(xué)歷居多,還有一部分是文盲或半文盲,甚至有部分村干部處于文盲或半文盲狀態(tài)。村民思想觀念陳舊,大多數(shù)村沒有群眾文化活動場所,村民農(nóng)閑娛樂主要是打麻將、諞閑傳?;趷毫拥淖匀画h(huán)境,導(dǎo)致一些群眾好吃懶做、不求上進、惰性十足,缺乏脫貧致富、改變自己命運的信心和決心。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。多數(shù)村以種植果樹為主,群眾果樹作務(wù)依靠自身經(jīng)驗,技術(shù)水平很低,村中青壯年勞力大多外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)是留守老人和婦女,年齡多在60歲以上,同時,由于對果業(yè)投入的技術(shù)不足,加之靠天吃飯的自然條件,致使果樹病害嚴重,降質(zhì)減產(chǎn)嚴重,去年因整個果品滯銷,多數(shù)果農(nóng)畝均年收入不足千元。
(六)殘障人員多,因病因災(zāi)致貧相對較多。調(diào)研的村因病、獨居的人數(shù)較多。比如,店子河村劉潤民一家四口,其因腦梗住院,基本喪失勞動能力;妻子要常年照顧老伴,支付高額醫(yī)藥費;兒子中專畢業(yè)后在外打工,收入僅夠自己使用,至今未婚;女兒出嫁長安區(qū),平時無法回家,家庭收入無法得到保障。店子河村民劉積倉,常年獨居共育三子,大兒子另家在村務(wù)農(nóng)、二兒子另家在新民務(wù)工、三兒子在西安務(wù)工且離異,均無法顧及老人日常生活。
(七)村級班子帶富能力不強。多數(shù)村干部是初中、小學(xué)文化程度,且年齡大,相當一部分干部由于長期生活在偏遠山村,與外界接觸較少,思想因循守舊,滿足現(xiàn)狀,習(xí)慣于等靠要,缺乏開拓進取精神,市場經(jīng)濟意識淡漠,經(jīng)營管理經(jīng)驗缺乏,在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面,作用發(fā)揮十分有限。
通過解剖麻雀,對村情村容進行了客觀了解,我們認為打好脫貧攻堅戰(zhàn),應(yīng)該做到以下幾點:
(一)加強學(xué)習(xí),分類施策,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。把“三講話一通報”和省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、會議精神納入“兩學(xué)做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,以農(nóng)村黨支部為單位,組織全體黨員學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和心得體會撰寫工作,真正把上級的要求講清楚,把有關(guān)政策講到位。加大項目資金捆綁力度,著力解決好節(jié)點村的通村路、街道硬化、活動廣場、人畜飲水、灌溉設(shè)施和環(huán)境整治問題,為周邊村群眾集中居住打好基礎(chǔ)。加快異地脫貧搬遷步伐,縣鎮(zhèn)兩級要協(xié)調(diào)解決好搬遷資金和莊基用地問題,對于居住在危窯破房的群眾,按照國家移民搬遷政策進行補助,將其搬遷到節(jié)點村居??;對于特別困難的群眾,捆綁住建、民政、扶貧等幾項政策,對于短期內(nèi)無條件搬遷的村子,要從最亟待解決的生產(chǎn)生活難題入手,改善群眾生存現(xiàn)狀和生活條件。
(二)落實要求,加大投入,改善公共服務(wù)設(shè)施。落實“大走訪、大排查、大清洗”工作要求,確保本輪貧困戶認定工作真正做到識別精準、實事求是、群眾滿意。加大教育脫貧工作力度,整合師資力量,對不能勝任教學(xué)崗位的,可以作為生活老師,解決家長陪讀和學(xué)生上學(xué)難問題。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室的服務(wù)能力建設(shè),健全分級診療、聯(lián)村幫扶等工作力度,合理配置醫(yī)技資源,使每個節(jié)點村有一名好醫(yī)生,每個行政村衛(wèi)生室能開展最基本的醫(yī)療服務(wù),解決貧困村群眾看病難問題。
(三)因地制宜,技術(shù)幫扶,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。將農(nóng)技、果業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員下沉到鎮(zhèn)村一線,使技術(shù)干部能夠經(jīng)常性、近距離、面對面為農(nóng)民進行蘋果種植和畜牧養(yǎng)殖等實用技術(shù)服務(wù)。每個村選定5到10戶產(chǎn)業(yè)示范戶,大力開展技能培訓(xùn),由他們率先建設(shè)標準化果園,通過這些能人來指導(dǎo)帶動群眾科學(xué)施肥、用藥、修剪,提升群眾科學(xué)作務(wù)能力。在有水源條件的村推廣滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù),解決靠天吃飯的瓶頸制約。積極鼓勵支持能人或村干部帶頭成立果農(nóng)協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社,改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)組織形式,為群眾提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),增強群眾應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。發(fā)揮農(nóng)家書屋作用,建設(shè)群眾文化活動廣場,開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,豐富群眾精神文化生活。
(四)建強班子,提升堡壘作用,增強帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強對“第一書記”、駐村工作隊員的要求和研判。當前,針對部分村“第一書記”和駐村工作隊員替換增派的實際,要做好工作銜接和日常管理,特別是要圍繞如何搞好幫扶工作加強培訓(xùn)和指導(dǎo),引導(dǎo)他們借助派出單位的力量,長遠謀劃、精準幫扶。要選好村支部書記,真正把能帶富、會致富的優(yōu)秀人才選出來當家,發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。提倡村“兩委”干部交叉任職,對于短時間難以選優(yōu)配強的村班子,通過集中輪訓(xùn)和集中整風(fēng),使他們能夠適應(yīng)服務(wù)群眾的新要求。
(五)因地制宜,積極探索,多渠道增加農(nóng)民收入。必須高度重視群眾多年來發(fā)展并保存的傳統(tǒng)蘋果產(chǎn)業(yè),大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式,加大老化果園的改造和提升力度。對于不適宜繼續(xù)栽植蘋果的區(qū)域,因地制宜指導(dǎo)群眾發(fā)展榛子、核桃等特色雜果。利用山區(qū)牧草資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè),推廣果畜沼生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對于無力耕作或缺乏作務(wù)技術(shù)的群眾,可以鼓勵其進行土地流轉(zhuǎn),將應(yīng)用土地流轉(zhuǎn)至職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),每年收取一定土地租金,自己外出打工,多方式增加收入,為外出務(wù)工人員排憂解難,切實維護他們的合法權(quán)益,把“三留守”人員納入干部包聯(lián)重點對象,解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。
(五)以人為本,傾斜政策,加大社會保障力度。對于貧困村要給予更多的社會保障和救助政策傾斜,充分用足用活各項惠民政策,對符合低保政策的貧困戶應(yīng)保盡保,用好大病醫(yī)療補助政策,防止因病致貧。對殘疾、智障、孤寡老人等,在居家養(yǎng)老難以落實的情況下,由民政部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)幸福院,集中供養(yǎng),使他們貧有所依、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),感受到黨和社會的溫暖和關(guān)愛。對有勞動能力的貧困群眾,先解決生活困難,再幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),使他們盡快脫貧致富。
(六)創(chuàng)新機制,分步實施,確保扶貧攻堅取得實效。扶貧貴在扶志,構(gòu)建“貧困戶+村干部、第一書記和駐村工作隊員真幫”的工作模式,讓貧困戶在全程參與中體悟脫貧的不易,總結(jié)“不貧”的經(jīng)驗;讓村支書、第一書記和駐村工作隊員在用心幫扶中掌握工作規(guī)律,探索“脫貧”長效機制。要按照“一村一策、一戶一法”方略,制定計劃,分步實施,使貧困群眾拋棄懶惰惡習(xí)和等靠要思想,增強信心,振作精神,學(xué)習(xí)實用技術(shù),掌握致富本領(lǐng),提高自身素質(zhì),增強自我發(fā)展能力,確保完成脫貧目標。
扶貧調(diào)研報告題目篇九
xx縣位于鄂豫皖三省結(jié)合部,總面積3814平方公里,擁有68萬人口,是一個集老區(qū)、庫區(qū)、貧困地區(qū)為一體的山區(qū)縣。20xx年被確定為全國貧困縣,20xx年被列為全國扶貧開發(fā)重點縣,20xx年被列入大別山片區(qū)扶貧攻堅重點縣,一直以來都是全省乃至全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。近年來,縣委縣政府緊抓國家各類扶貧政策的有關(guān)機遇,結(jié)合我縣實際情況,采取一系列有效的措施,按照精準扶貧的方式,努力走出了一條切合實際、特色鮮明的扶貧開發(fā)路子,全面加大扶貧開發(fā)力度,全縣扶貧工作取得了顯著的成效,僅xx年減少貧困人口2.71萬人,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認可。
(一)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,拓展貧困戶增收門路??h政府結(jié)合全縣資源分布實際情況,堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道,突出發(fā)展茶葉、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。先后出臺了《xx縣加快特色種養(yǎng)業(yè)意見》、《xx縣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》等文件,整合涉農(nóng)資金2億多元,安排獎補資金1300萬元,支持新建、提升特色產(chǎn)業(yè)基地25萬畝,培育種養(yǎng)大戶xx余戶,新增省市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家,新增農(nóng)民合作社1226家,培育家庭農(nóng)場19家,涌現(xiàn)一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,1萬余戶貧困戶通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。20xx年縣政府實施了光伏發(fā)電扶貧項目和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃,著力以產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾增收脫貧。
(二)推進項目扶貧,夯實貧困戶脫貧基礎(chǔ)。堅持把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)擺在重要位置,集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問題。近三年累計爭取實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目1000多個,投入資金11.5億元,新建安全飲水工程135處、河堤58千米,整修當家塘305口,建設(shè)高標準農(nóng)田5.7萬畝,治理流域面積70平方公里,修建村組水泥路1049公里,整治美好鄉(xiāng)村示范點36處,搬遷深山庫區(qū)一線群眾5211人。今年在上級支持下,對生存環(huán)境惡劣、居住人口分散的邊遠村組貧困群眾,實施移民搬遷工程,計劃搬遷貧困人口1768戶6824人,并即將出臺鼓勵農(nóng)民到中心村莊、集鎮(zhèn)或縣城購房獎勵辦法,在就業(yè)、子女入學(xué)、社會保障等方面給予保障,確?!鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”。
(三)推進素質(zhì)扶貧,提高貧困戶脫貧能力。建立了新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,及時實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、縣級公立醫(yī)院改革,全面實行藥品零差率,減輕群眾就醫(yī)負擔。20xx年,全縣農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革“紅利”超3億元。實施重大疾病防控、義務(wù)教育營養(yǎng)餐等一系列民生項目,積極落實義務(wù)教育免費入學(xué)、中職學(xué)校免學(xué)費等政策,做好貧困大學(xué)生、中職生、高中生和義務(wù)教育寄宿生資助,確保貧困戶子女有學(xué)上、能上學(xué)、不失學(xué)。20xx年,全縣教育扶貧資金達5170萬元,受益學(xué)生8.3萬人。廣泛開展實用技術(shù)培訓(xùn),增強貧困群眾脫貧技能,確保貧困戶戶均掌握1-2項實用技術(shù),兩年來轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬人,其中貧困勞動力2501人。xx現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)近年來吸納5000余名貧困群眾就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶。隨著xx職業(yè)學(xué)校的建成投運,將進一步整合職業(yè)教育、培訓(xùn)資源,擴大培訓(xùn)范圍,切實提高老區(qū)勞動力素質(zhì)。
(四)推進旅游扶貧,助推貧困戶快速致富。樹立“旅游既富縣又富民”理念,把旅游業(yè)作為扶貧開發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)。近兩年,通過以獎代補,積極支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂、特色農(nóng)產(chǎn)品市場等旅游服務(wù)項目,大力發(fā)展綠色食品、特色種養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)等,促進貧困戶增收脫貧。20xx年,全縣接待游客、綜合收入年均增長40%以上,燕子河鎮(zhèn)通過發(fā)展鄉(xiāng)村游,帶動高山泡菜、紅豆腐等產(chǎn)品開發(fā),年綜合收入1.9億元,帶動全鎮(zhèn)人均增收800元,越來越多的貧困農(nóng)戶通過參與旅游開發(fā),走上致富道路。今年,全縣正在創(chuàng)建農(nóng)家小院示范戶50家、示范村2個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以上,帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(五)推進金融扶貧,增強貧困戶發(fā)展后勁。以農(nóng)村金融綜合改革為抓手,大力推進金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,擴大信貸投放、促進扶貧開發(fā)。20xx年,全縣共發(fā)放涉農(nóng)貸款52億元,其中發(fā)放小額擔保貸款3.99億元,支持1200多家農(nóng)民合作社,帶動近4000戶貧困戶發(fā)展增收項目,支持5961戶貧困戶實現(xiàn)脫貧,今年小額貸款計劃為4億元。同時,增設(shè)金融營業(yè)網(wǎng)點和自助銀行網(wǎng)點16個,新建助農(nóng)取款點384個、村級金融服務(wù)室21個,實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)村級全覆蓋,農(nóng)戶基本實現(xiàn)“申請貸款不出戶、存取現(xiàn)金不出村、匯款業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)”。
(六)推進“兜底”扶貧,保障好特殊困難群體。通過健全社會保障體系,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,力求為弱勢群體筑起“最后一道保障網(wǎng)”。20xx年,全縣通過“一卡通”發(fā)放到戶惠民資金5.8億元,農(nóng)村居民人均超過1000元。在“低?!狈矫?,推動扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保無縫銜接,將符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保,近三年2萬戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養(yǎng)老方面,逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,全縣集中供養(yǎng)機構(gòu)床位達2688張,占五??倲?shù)的35%。推動城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險全覆蓋,為重度殘疾人、計生優(yōu)待戶等群體代繳養(yǎng)老保險金。在救濟方面,針對不同弱勢群體,分類施策、因需而救。三年來開發(fā)公益性崗位400多個,加強臨時救助,解決了一批貧困人口臨時性、突發(fā)性困難問題;廣泛引導(dǎo)社會各界“獻愛心、送溫暖”,解決弱勢群體實際困難。同時,探索建立大災(zāi)救助機制,將政策性農(nóng)業(yè)保險范圍擴大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領(lǐng)域,創(chuàng)新開展農(nóng)房保險等。20xx年,全縣共有4.49萬貧困人口享受到政府及社會救助,占貧困人口的30.4%。
通過一系列的扶貧開發(fā)舉措的實施,全縣扶貧產(chǎn)業(yè)不斷得以壯大,基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強,群眾生活得以明顯改善,實現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標任務(wù)。尤其是一些扶貧項目的實施,推動了我縣旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”,“扶貧”與“扶智”相結(jié)合的做法,從根本上解決了貧困人口的脫貧的問題。
近年來,盡管我縣的.扶貧開發(fā)工作取得了一定成績,但由于貧因人口基數(shù)大、山區(qū)環(huán)境惡劣等因素的影響,我縣的扶貧形勢仍然較為嚴峻,扶貧任務(wù)還十分艱巨。
(一)山區(qū)扶貧任務(wù)艱巨,庫區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn)。多年來,我縣的扶貧工作重點和主要區(qū)域集中在深山區(qū)、高寒區(qū)和庫區(qū),而這些貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件極差的邊遠地區(qū),收入來源匱乏,脫貧致富的難度極大。深山區(qū)和高寒區(qū)受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯,且缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶貧投入資金需求量大,貧困發(fā)生率高,是全縣扶貧攻堅的難點區(qū)域。
(二)扶貧成本較高,工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大,具備開發(fā)條件的地區(qū)通過扶持已逐步得到發(fā)展,生產(chǎn)生活狀況也得以改善,貧困人口數(shù)量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數(shù)都處于自然條件相對惡劣的邊遠村社,空間跨度大,各項建設(shè)性投入需求大,扶貧成本高,脫貧的難度大,給扶貧開發(fā)工作的持續(xù)有效開展帶來了極大的困難。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匱乏,群眾增收速度緩慢。近年來,貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有所改善,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,加上貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還沒有完全形成,貧困村群眾收入遠遠低于全縣普通農(nóng)民收入,還沒達到全市貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平。特別是深山區(qū)和高寒區(qū),由于近年來投入較少,發(fā)展較慢,貧困村群眾收入水平較低。
大力推進扶貧開發(fā)是實現(xiàn)加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進全面小康的重要途徑,必須堅持把農(nóng)村最低收入人口作為扶貧開發(fā)的重點對象,把改善高寒邊遠山區(qū)生產(chǎn)生活條件作為扶持重點,把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為主攻方向,推進貧困群眾增收與農(nóng)民收入快速增長、扶貧開發(fā)與民生工程有機結(jié)合,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(一)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要抓住編制“xx”規(guī)劃的有利契機,以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容,按照長遠規(guī)劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。全面加快農(nóng)村公路建設(shè),有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運輸難問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問題。積極探索“富裕農(nóng)民進城,貧困農(nóng)民下山”的易地扶貧搬遷新模式,在條件成熟的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步擴大試點范圍,對不宜人居的村、社進行整村、整社搬遷,著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件,全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。要結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程,因地制宜發(fā)展林下扶貧產(chǎn)業(yè)。充分利用貧困山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢,積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益鏈結(jié)機制,全面提升貧困人口家庭收入。
(三)加強智力扶貧培訓(xùn),提升農(nóng)民脫貧致富本領(lǐng)。要堅持抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作,并根據(jù)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動力市場需求,切實開展種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)和電子電工、烹飪、焊工等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng),加快貧困地區(qū)富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移力度,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時,加強扶智宣傳,充分發(fā)揮基層干部領(lǐng)頭雁作用,抓好貧困村干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派農(nóng)村致富帶頭人參與村支兩委管理,模范帶動農(nóng)民科學(xué)致富。
(四)整合扶貧開發(fā)資金,發(fā)揮扶貧資金使用效益。要打好鄉(xiāng)情牌,注重引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士帶資金、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。加大社會閑散資金、項目建設(shè)資金、財政扶貧資金的整合力度,認真開展查漏補缺,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、扶貧和生態(tài)移民等工作,全面加快片區(qū)公路、人飲、危房整治、電網(wǎng)改造、人行便道等為主的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對所有涉及到村的扶貧資金、項目,按照“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,服務(wù)跟著資金走”的要求,做到??顚S?,接受群眾和社會監(jiān)督。同時,要充分利用好國家貧困縣的相關(guān)優(yōu)惠政策、扶貧項目和資金,還利于民,切實鞏固了扶貧開發(fā)新成果。
扶貧調(diào)研報告題目篇十
根據(jù)市政協(xié)安排,就我市農(nóng)村扶貧開開發(fā)資金投入使用監(jiān)管等情況進行專題協(xié)商。為配合市政協(xié)做好此項工作,縣政協(xié)主席會議研究決定,在全縣范圍內(nèi),對扶貧開發(fā)資金投入使用監(jiān)管的情況進行一次調(diào)研活動。我做為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長、縣政協(xié)委員也參加了此次調(diào)研。在此次調(diào)研活動中,深入到扶貧開發(fā)區(qū)進行了實地考察,走訪了農(nóng)戶,分別召開了村民座談會和村干部座談會和并進行了分析研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
浮山縣地處山西南部,臨汾盆地東緣,既是全省57個扶貧開發(fā)重點縣之一,還是全省59個“兩區(qū)”開發(fā)重點縣之一。全縣轄2鎮(zhèn)7鄉(xiāng),185個行政村,總?cè)丝跒?3.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬人;國土面積為960平方公里,耕地面積為28.5萬畝,人均耕地2.6畝;20xx年全縣財政收入為4.01億元,農(nóng)民人均純收入為4020元;全縣共有69個貧困村,貧困戶5886個,貧困人口為23561人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的22%,20xx年貧困村農(nóng)民人均純收入為1380元;20xx年、20xx年兩次百人以下自然村調(diào)查摸底結(jié)果,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬移民搬遷人數(shù)為17000余人。
近年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門的大力支持下,在縣人大、縣政協(xié)及社會各界的廣泛監(jiān)督下,全縣的扶貧開發(fā)及“兩區(qū)”開發(fā)工作取得了好的成績。
(一)兩區(qū)開發(fā)重點項目進展順利。近年以來,全縣12個兩區(qū)項目除年產(chǎn)20萬噸還原鐵建設(shè)項目退出兩區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,鐵爐容積換及120萬噸特種鋼項目進入兩區(qū)產(chǎn)業(yè)項目儲備庫外,剩余的10個兩區(qū)項目手續(xù)全部辦結(jié)的有8個項目,9個項目完成立項手續(xù),9個項目環(huán)評已辦結(jié),7個項目土地手續(xù)已辦結(jié)。目前,除煤電化綜合開發(fā)利用項目手續(xù)正在辦理外,其余9個項目均已開工,其中三通一平項目4個,基建項目1個,安裝設(shè)備項目1個,竣工投產(chǎn)項目3個。
萬元。目前已完成一期工的9戶45口人,完成二期工的42戶,157口人。全部完工的116戶598口人,其中入住的7戶32口人。20xx年扶貧移民項目已完成工程總量的80%以上,完成總投資的70%以上。
(三)群眾參與、整村推進項目運行平穩(wěn)。20xx年整村推進扶貧開發(fā)項目,規(guī)劃了張莊鄉(xiāng)葛村1個村,共扶持702人,投資90萬元,其中財政扶貧資金50萬元,主要用于建設(shè)千頭豬場1個,豬舍面積20xx,吸收100余戶450余人入股開發(fā),預(yù)計年人均增收300元以上。另有70戶250余人利用互助資金采取自建自養(yǎng)的辦法分戶開發(fā),預(yù)計年人均增收250元以上。截止目前,該村已到位資金60余萬元,建圈舍20xx,購買仔豬及種豬800余頭,種草100余畝。在項目實施過程中,三類戶的確定,項目內(nèi)容的確定,資金分配辦法的確定,項目實施方案的確定都分別召開村民代表會議和村民大會討論通過,并進行了張榜公示??h、鄉(xiāng)、村三級都分別成立了項目實施監(jiān)督小組,切實做到了嚴格政策,規(guī)劃操作,跟蹤監(jiān)督,民主管理?;ブY金試點工作進展也比較順利,到目前試點村已成立了機構(gòu),確定了人員,完善了制度,摸清了底子,進行了公示,待支持金融機構(gòu)市里統(tǒng)一確定后進入正常實施程序。
培訓(xùn)2個專業(yè)572人,完成任務(wù)的100%。從省爭取勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移專項資金20萬元。08年省下達我縣科技培訓(xùn)任務(wù)1328人,截止目前,已實際完成1500余人,完成任務(wù)的113%。
(一)移民開發(fā)工作存在的問題。我縣的移民式扶貧開發(fā)工作雖然取得了明顯成效,但是還存在一些值得關(guān)注和需要努力解決的問題。一是移民式扶貧開發(fā)這一新模式的持續(xù)性問題。我縣自20xx年開始啟動移民搬遷扶貧工程,到目前為止能夠遷移的貧困戶、貧困人口分別占總數(shù)的9%、10%,距達到貧困地區(qū)資源合理承載能力需要遷移貧困人口的4050%,還有相當大的距離。二是貧困戶遷移資金的承擔能力問題。需要搬遷的貧困戶絕大多數(shù)經(jīng)濟困難,盡管政府已經(jīng)補貼了房價,但是仍有部分貧困戶還是難以支付入遷購房資金,給移民項目的持續(xù)實施以及各級政府對移民搬遷的投入增加了壓力。三是實現(xiàn)搬遷貧困戶的可持續(xù)發(fā)展問題。要使已實現(xiàn)移民搬遷的貧困戶真正穩(wěn)下來,富起來,真正融入城鎮(zhèn)社會環(huán)境,實現(xiàn)他們的可持續(xù)發(fā)展,就必須有效解決他們面臨的就業(yè)問題、教育問題、醫(yī)療問題、社會保險問題,這些問題的解決還需要政府做出大量的努力。
20xx年為922.9元,20xx年為824.9元,三年來人均純收入呈絕對負增長,分別下降了4.15%、10.61%,北韓鄉(xiāng)目前返貧人口增加了854人,占當年脫貧人口的54%。造成貧困地區(qū)農(nóng)民增收緩慢,甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,既有各級政府扶貧工作自身的問題,也有這些地區(qū)生產(chǎn)生活條件惡劣的原因,同時也有這些地區(qū)的生產(chǎn)方式落后、勞動力轉(zhuǎn)移滯后的原因。
扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程,對此我們不能急功近利,要針對不同情況采取不同的扶貧措施。建議在今后的扶貧開工作當中,應(yīng)當加強以下幾個方面的工作:
(一)對于已實現(xiàn)移民搬遷的貧困戶,政府要為他們創(chuàng)造條件努力解決他們的就業(yè)問題,使他們能有穩(wěn)定的收入保障,真正能夠穩(wěn)下來,富起來。
(二)對于愿意移民搬遷,但由于經(jīng)濟條件差不能實現(xiàn)搬遷的貧困戶,政府能根據(jù)每個貧困戶的具體條件,加大對他們的扶持和幫助力度。
(三)移民扶貧開發(fā)工作要和其他模式的扶貧開發(fā)工作相結(jié)合,繼續(xù)搞好非移民扶貧地區(qū)農(nóng)民的扶貧開發(fā)工作,要解決這些地區(qū)下一代的教育問題和農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移問題。能和實施退耕還林政策相結(jié)合,真正做到封山育林,再造秀美山川,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)積極拓寬增收渠道,促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢,圍繞農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。把勞務(wù)輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓,加強貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)和組織農(nóng)牧民外出務(wù)工,落實以工代賑項目關(guān)于“勞務(wù)報酬”管理的規(guī)定,拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。
(五)加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn),推行培訓(xùn)合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動力。
(六)整合社會扶貧資源,確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯(lián)系到縣,定點到鄉(xiāng),幫扶到村,受益到戶”的原則,一要加強社會扶貧力量的整合配,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。
扶貧調(diào)研報告題目篇十一
根據(jù)《塘洲鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》要求,我就所分管的脫貧攻堅“兩業(yè)扶貧”工作,采取入戶走訪、座談交流等方式進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)、產(chǎn)業(yè)扶貧方面。
結(jié)合我縣“一村一社一基地”實施方案,我鎮(zhèn)對今年8個村(曾家、栗芫、上洲、新坪、東湖、洲頭、樟溪、南塘)的120萬元產(chǎn)業(yè)幫扶資金進行了統(tǒng)籌安排。投入到嘉泰稻業(yè)種植專業(yè)合作社,用于合作社土地流轉(zhuǎn)、購買農(nóng)資、收購稻谷等。約定年收益率為8%,每年終由合作社將收益的款項轉(zhuǎn)入村集體賬上,各村增加了村級集體收入,解決了集體收益薄弱村的問題。
(二)、就業(yè)扶貧方面。
我鎮(zhèn)有兩個就業(yè)扶貧車間:恒峰飾品廠、鴻泰飾品廠,共吸納貧困戶29人參與就業(yè)。其中恒峰7人,鴻泰22人。兩廠均為制作飾品半成品,工藝簡單,只需簡單培訓(xùn)就能上崗就業(yè);工作方式多樣,可在廠區(qū)里做工,也可把貨拿回家加工。工作時間靈活,原則上上午8點到下午6點為上班時間,但又沒有嚴格的考勤,遲到早退都不會影響到工作。在現(xiàn)場調(diào)研時,陸陸續(xù)續(xù)有人來上班,中途有事可以隨時離開,辦完事又可以接著回來工作,特別適合帶小孩讀書的婦女。工資待遇按計件結(jié)算,在崗人員工資1500-3000元/月,在家代工人員600-1500元/月,對農(nóng)村剩余勞動力也有很大的吸引。
據(jù)扶貧車間負責人反映,目前工廠貨源充足,還需大量用工,如有意向者,可隨時應(yīng)聘務(wù)工,針對貧困殘疾人,只要不影響正常工作,也可聘用或拿貨回家做。所以,各村可以大力宣傳,讓貧困戶實現(xiàn)家門口就業(yè),增加收入,靠自己的雙手實現(xiàn)脫貧。
1、目前,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧方面與上級要求還有所差距,重點在于各村沒有實實在在的扶貧產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)已注冊30多家農(nóng)民專業(yè)合作社,但絕大多數(shù)是空殼社,規(guī)模小效益低,無帶動貧困戶的實力。貧困戶也未參與到合作社中去勞動。
2、扶貧車間存在散亂現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)扶貧車間招工難問題一直存在。
1、合作社的建設(shè)只重數(shù)量不重質(zhì)量。
2、政府引導(dǎo)作用還沒全部發(fā)揮到位。
3、扶貧車間由于實力的問題,且為勞動密集型產(chǎn)業(yè)。效益至上,未形成規(guī)模。
1、加強合作社與農(nóng)戶的協(xié)作。合作社與農(nóng)戶(包括貧困戶和非貧困戶)簽訂種養(yǎng)協(xié)議,由合作社提供種子、化肥和技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)戶利用現(xiàn)有的土地種植優(yōu)質(zhì)稻,合作社以高于市場價進行收購。為促進農(nóng)戶種植好水稻,雙方約定設(shè)定個合理的限值,超過限值部分可以加價收購,未達到限值則根據(jù)差額數(shù)減價收購。這樣可以有力推動農(nóng)戶的積極性,也可以保證合作社的利益。合作社根據(jù)種植需要,聘請有完全勞動能力且有經(jīng)驗的貧困勞動力到合作社務(wù)工,直接增加了貧困戶的收入。這種方式對村集體、合作社和貧困戶都有吸引力。村集體增加了村級收入,保證了資金的安全;合作社有了發(fā)展的資金,可以擴大生產(chǎn),做大做強。貧困戶有了實實在在的產(chǎn)業(yè),通過種植水稻和務(wù)工增加了收入。非貧困戶也參與進來享受到了政策帶來的實惠。政府的產(chǎn)業(yè)扶貧工作也有成效,達到了“產(chǎn)業(yè)扶貧”“智志雙扶”的目標。對我縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是個極大的推動。
2、對合作社和農(nóng)戶進行適當獎勵。對合作社吸納貧困戶就業(yè)的,縣里將給予合作社進行獎勵,對扶貧事業(yè)作出積極貢獻的,還可以進行嘉獎。對貧困戶則按出售給合作社的產(chǎn)品數(shù)由各村安排收益資金給予鼓勵性獎勵。
3、對就業(yè)扶貧車間進行幫扶,扶貧車間用工量大,場地占用多,可引導(dǎo)他們進園區(qū),協(xié)助他們招工,讓更多貧困群眾進入扶貧車間就業(yè)。
扶貧調(diào)研報告題目篇十二
按照《xx市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展xx市20xx年扶貧日系列活動的通知》(x脫領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕x號)文件精神,對照《xx縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展xx縣20xx年扶貧日系列活動的通知》(x脫貧辦〔20xx〕x號)要求,我鎮(zhèn)高度重視,庚急組織落實,現(xiàn)將“扶貧日”系列活動開展情況報告如下:
按照市、縣關(guān)于20xx年扶貧日系列活動方案安排,我鎮(zhèn)召開“20xx年扶貧日系列活動專題會議”,對扶貧日的重要意義進行了強調(diào),要求全鎮(zhèn)干部職工要深入貫徹落實上級關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署,通過開展全方位、多層次、多形式的扶貧日系列活動,深入宣傳脫貧攻堅目標任務(wù)、基本方略、政策舉措和典型經(jīng)驗,大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀,進一步動員社會各界參與脫貧攻堅,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍,進一步堅定打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)信心決心,確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。
以“匯聚全民扶貧力量,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役”為主題,充分調(diào)動社會各界參與扶貧濟困的積極性,廣泛開展宣傳動員、自愿捐贈、特色扶貧等系列活動,精準幫扶貧困村、貧困戶,對全鎮(zhèn)已脫貧的x戶x人、已退出的3個貧困村持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,確保全鎮(zhèn)各項脫貧目標任務(wù)全面完成。
(一)堅持引導(dǎo),廣泛動員。充分發(fā)揮黨委、政府在脫貧攻堅中的.主導(dǎo)作用,增強“四個意識”,牢牢把握主旋律;加強政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動員社會各界廣泛參與,著力推進各類企業(yè)、社會組織和個人積極參與脫貧攻堅。
(二)上下聯(lián)動,形成合力。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真組織,各村支兩委密切配合,通過“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”,進一步統(tǒng)一認識;不斷加強公益宣傳,營造社會共同幫扶氛圍,采取多渠道開展捐贈活動等方式,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點,開展特色鮮明、豐富多彩的活動,相互配合,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢?!胺鲐毴铡逼陂g,全鎮(zhèn)共開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”6次,共計150余人參加;走訪貧困戶、困難群眾、困難黨員、高齡老人x人次,發(fā)放慰問金x元。
(三)抓好宣傳,捐款捐物。把10月10日—17日作為扶貧集中宣傳周,各行業(yè)相關(guān)部門、聯(lián)系幫扶單位及鎮(zhèn)村結(jié)合自身實際,圍繞脫貧攻堅大政方針、精準扶貧政策、“五個一”駐村幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)宣傳推廣等多個主題,通過懸掛標語橫幅、制作墻報、設(shè)宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展集中宣傳活動。
扶貧調(diào)研報告題目篇十三
產(chǎn)業(yè)化扶貧是調(diào)整貧困地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增強“造血功能”,促進貧困地區(qū)長效脫貧和農(nóng)民持續(xù)增收的一條重要途徑。為全面了解掌握我市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況,推動全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作持續(xù)健康發(fā)展,8月下旬,市人大常委會副主任田立,帶領(lǐng)農(nóng)村委員會組成人員和市扶貧辦相關(guān)負責人,就全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況,先后到大悟、孝昌和市直有關(guān)部門進行了專題調(diào)研。
調(diào)研組先后到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地等視察了解情況,聽取縣及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府和發(fā)改、財政、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)商行、農(nóng)信社等部門工作匯報及建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
1、特色產(chǎn)業(yè)和基地初步形成,規(guī)模不斷擴大。把大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容,因地制宜,注重發(fā)揮老區(qū)、貧困地區(qū)山場、林地、人力等資源優(yōu)勢,大力開發(fā)特色資源,重點培育市場前景好、比較優(yōu)勢明顯、輻射帶動力強的特色產(chǎn)業(yè)。目前,已初步形成了茶葉、油茶、中藥材、苗木花卉、優(yōu)質(zhì)稻、養(yǎng)殖和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢。截止20xc年底,茶葉基地面積35.4萬畝,油茶8萬畝,中藥材9萬畝,苗木花卉苗圃基地5萬畝,畜禽養(yǎng)殖大戶6000多個,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場300多個,水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面10萬畝,先后開發(fā)白果樹灣新四軍五師司令部舊址、宣化店中原突圍舊址兩個全國百個經(jīng)典紅色旅游景點,建成觀音湖、雙峰山2家國家4a級旅游景區(qū)。僅大悟的五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就達41.7億元,安置解決20多萬人就業(yè)。同時,我市以實施全省重點老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)試點項目為契機,新建青(油)茶、藥材、苗木花卉、肉鴨等農(nóng)林特基地10萬多畝,如漢川楊林溝鎮(zhèn)5000畝紅辣椒基地、應(yīng)城陳河鎮(zhèn)2萬畝和云夢吳鋪鎮(zhèn)1.2萬畝優(yōu)質(zhì)糯稻基地等,形成了穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè),群眾增收效果明顯。
2、龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,輻射帶動力持續(xù)增強。堅持把培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過龍頭企業(yè)的輻射帶動,提高產(chǎn)業(yè)層次,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與經(jīng)濟優(yōu)勢。近兩年來,利用貸款貼息政策,扶持了以大悟悟道茶、華龍生物制藥和孝昌鴻翔鴨業(yè)、管氏茶等為代表的40多家龍頭企業(yè)做大做強,目前省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大悟縣14家,孝昌縣29家。同時,各地積極探索建立土地流轉(zhuǎn)機制和企業(yè)與村組、農(nóng)戶利益聯(lián)動機制,實行以龍頭企業(yè)為依托,大力實施“公司聯(lián)村”工程,引導(dǎo)企業(yè)參與村級扶貧,推行“企業(yè)(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動農(nóng)民脫貧致富。大悟縣依托悟道茶、新花花生、華龍生物藥業(yè)等企業(yè),大力發(fā)展茶葉、花生、板栗、藥材和畜禽養(yǎng)殖小區(qū),覆蓋17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、178個行政村,網(wǎng)絡(luò)基地農(nóng)戶13000多戶。孝昌縣組織鴻翔鴨業(yè)、管氏茶業(yè)、太子米業(yè)等重點民營企業(yè)幫扶產(chǎn)業(yè)建設(shè),覆蓋14鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個貧困村,網(wǎng)絡(luò)基地農(nóng)戶17600多戶。
3、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)逐漸凸顯,市場競爭力進一步提高。近年來,全市各級政府大力培育和打造了一批富有特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌、商標,提高了企業(yè)知名度和市場競爭力,為創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。截至20xc年,僅大悟、孝昌兩縣就有金鼓露毫茶葉、齊天花生等6個產(chǎn)品獲得“湖北省著名商標”認證,有管氏茶葉、鳳凰茶等140多個“三品一標”產(chǎn)品,太子米獲得“中國地理標志”認證。大悟縣悟道茶業(yè)、三里天然綠色公司等8家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,全部獲展會金獎。
4、農(nóng)民增產(chǎn)增收基本穩(wěn)定,脫貧致富步伐加快。近年來,全市各級政府及相關(guān)職能部門采取有力措施,不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度,有效地推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增產(chǎn)增收,使貧困地區(qū)農(nóng)民逐步擺脫貧窮,走上了致富的道路。截至20xc年,全市老區(qū)、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地總面積達260多萬畝,覆蓋80%以上的貧困村和農(nóng)民,農(nóng)民從特色產(chǎn)業(yè)基地獲得的收入占其總收入的50%以上,通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)人均增收1000元以上。兩年來,全市有近6萬貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)化扶貧擺脫貧困,5萬多農(nóng)民被轉(zhuǎn)移安置到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就業(yè),實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
1、資金投入不足。一是市、縣兩級政府沒有達到《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》中關(guān)于扶貧配套資金按不低于中、省撥資10%的比例列入本級財政預(yù)算,并逐年增加地方配套資金比例的要求。二是專項扶貧獎勵資金少,難以滿足不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模、不同區(qū)域類型產(chǎn)業(yè)扶貧的要求。如孝昌縣,由于貧困人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、財政實力不強,20xc年產(chǎn)業(yè)扶貧資金的投入僅可滿足部分重點貧困村和重點老區(qū)村整村推進的需要,而生活在非重點貧困村和老區(qū)村約40%的貧困戶則因資金不足,限制了發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改變生產(chǎn)生活條件的愿望。
2、產(chǎn)業(yè)鏈條不長。我市老區(qū)、貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上只有第一個鏈條的多,像鴻翔鴨業(yè)長鏈條的少。如板栗、花生都只是初級產(chǎn)品,沒有深加工之類的后續(xù)鏈條,產(chǎn)品的科技含量、附加值和產(chǎn)出效益低,仍然沒有擺脫原料供應(yīng)型產(chǎn)業(yè)的困境。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社整體數(shù)量少,規(guī)模小,實力較弱,儲藏、加工、包裝、宣傳和營銷的.水平不高,缺乏市場競爭力。
3、基礎(chǔ)設(shè)施不配套。大悟、孝昌兩個重點貧困縣的特色產(chǎn)業(yè)基地絕大多數(shù)都是開發(fā)山場和崗地建成的,通往基地的路況差,影響了產(chǎn)品的運輸。而且大多數(shù)基地的水、電等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效益低,有相當一部分處于“靠天收”的狀態(tài),一旦遇上像今年的持續(xù)高溫天氣,產(chǎn)業(yè)基地將損失慘重。
4、利益機制不健全。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制不夠規(guī)范和緊密,大多為松散型,沒有形成“風(fēng)險共擔、利益共享”的命運共同體,影響了產(chǎn)業(yè)扶貧的健康發(fā)展。
5、人才和技術(shù)支撐不夠。我市老區(qū)、貧困地區(qū)人力資源豐富,農(nóng)村富余勞動力較多,但是缺乏符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才和管理人才,加之農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)和推廣體系不健全、推廣程度不深入,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,市場競爭力低,農(nóng)民增產(chǎn)增收困難。
1、強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是要根據(jù)市場需求和生產(chǎn)的發(fā)展不斷調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在組織實施過程中堅持把致富產(chǎn)業(yè)與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機結(jié)合,鼓勵引導(dǎo)推進特色產(chǎn)業(yè)基地和項目建設(shè)。二是要充分利用貸款貼息等政策,培育壯大示范帶動作用好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動農(nóng)民增收致富。三是要加大招商引進力度,著力引進一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。同時,大力實施回歸創(chuàng)業(yè)工程,積極鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動農(nóng)民脫貧致富。
2、加強人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)化扶貧。要整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源,以農(nóng)村遠程教育基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)科普示范基地為依托,加大對農(nóng)戶的培訓(xùn)力度,使他們掌握一定的實用技術(shù),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要強化科技支撐,依靠科技創(chuàng)新來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科技含量,打造精品名牌,力爭形成一個支柱產(chǎn)業(yè)有一個名牌產(chǎn)品當龍頭,一個系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,一個市縣有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。
3、健全利益分配機制,保證產(chǎn)業(yè)化扶貧成果共享。政府要引導(dǎo)和扶持農(nóng)村組建各種專業(yè)合作社,并促其正常有序運轉(zhuǎn),更好地保護農(nóng)戶利益。要逐步完善企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,促進企業(yè)和貧困農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,實現(xiàn)共同發(fā)展。
4、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實產(chǎn)業(yè)化扶貧基礎(chǔ)。要加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,進一步改善和提高通村、通組、通基地、通企業(yè)公路水平。加大新建和整修水庫、渠道、塘堰、泵站、電力等工程建設(shè)力度,進一步完善農(nóng)田水利設(shè)施。
5、加大資金投入力度,支持產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是要認真落實《湖北農(nóng)村扶貧條例》、《扶持老區(qū)建設(shè)條例》、《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,逐年增加地方配套資金的比例,用于支持老區(qū)、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展。二是要進一步整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、水利建設(shè)等涉農(nóng)資金,有重點地投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,提高資金使用效益。三是要進一步拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的融資平臺,用足用好產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款貼息政策,積極引導(dǎo)社會資本進入產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。四是積極爭取上級在政策、項目和資金方面的支持,用于扶貧開發(fā)和促進產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展。
6、打好革命老區(qū)牌,助推產(chǎn)業(yè)化扶貧。充分發(fā)揮大別山革命老區(qū)的政治、資源優(yōu)勢,打好革命老區(qū)牌。要大力宣傳大別山革命老區(qū)扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化扶貧工作取得的成效、涌現(xiàn)出的先進典型和探索出的成功模式,引導(dǎo)和鼓勵全社會關(guān)心支持大別山革命老區(qū)的建設(shè)和扶貧攻堅工作,不斷提高大別山革命老區(qū)的知名度。
扶貧調(diào)研報告題目篇十四
現(xiàn)代社會文明程度日益提升,如何充分發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)職能,引導(dǎo)婦女參與文明建設(shè)成為婦聯(lián)組織面臨的一個新課題。**縣婦聯(lián)以和諧家庭創(chuàng)建、維護權(quán)益、關(guān)愛弱勢群體為切入點,組織開展了巾幗志愿者服務(wù)工作,著力打造巾幗志愿服務(wù)品牌。
基本情況:
據(jù)統(tǒng)計,目前,全縣實名注冊并填寫登記證的志愿者人數(shù)達到2050余人,組成巾幗志愿者服務(wù)隊200余支。她們來自于全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和27個縣直單位。其中基層婦女干部和優(yōu)秀婦女人才占30%,法律、教育等專業(yè)人士占40%,單位女職工占10%、社區(qū)干部占20%。學(xué)歷方面,初中文化水平人數(shù)占6%,高中文化水平人數(shù)占12%,中專文化水平人數(shù)占29%,大專文化水平人數(shù)占33%,本科文化水平人數(shù)占17%,其他3%。志愿隊伍服務(wù)內(nèi)容涵蓋了十余種類別,其中家庭教育指導(dǎo)志愿者隊伍26支,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍24支,弱勢群體援助隊伍22支,關(guān)愛老人志愿隊伍21支,文藝宣傳隊伍18支,法律咨詢志愿者服務(wù)隊伍17支,婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿隊伍17支,心理輔導(dǎo)服務(wù)隊伍16支,扶貧助學(xué)志愿隊伍13支,環(huán)保清潔活動隊伍11支,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍9支,家政服務(wù)隊伍7支。以上隊伍的人員構(gòu)成上具有較強的專業(yè)性,家庭教育指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、文藝宣傳志愿者多為在校教師,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)志愿者多為專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀工作人員,志愿提供法律咨詢的人員中70%以上是法律及相關(guān)專業(yè)畢業(yè),志愿隊伍的專業(yè)性為確保其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了保障。
廣大巾幗志愿者充分發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)作用,積極參與全縣精神文明建設(shè)、社會和諧建設(shè)。
主要做法:
一、加大宣傳,充分發(fā)揮巾幗志愿者的引導(dǎo)作用。
1、根據(jù)省、市婦聯(lián)的安排部署,縣婦聯(lián)精心組織,迅速行動。召開行動啟動會議,制定下發(fā)了活動實施方案,將其納入年終目標考核。通過媒體、宣傳單等形式,廣泛宣傳巾幗志愿者活動的意義、活動標識等相關(guān)內(nèi)容,使廣大群眾充分了解認識這項活動,增強活動影響力。并對全縣巾幗志愿者工作現(xiàn)狀以及隊伍建設(shè)進行調(diào)研調(diào)研,將現(xiàn)有志愿者隊伍建檔入冊,進行指導(dǎo)檢查,充分發(fā)揮志愿者服務(wù)作用。
2、加強巾幗文明隊建設(shè),發(fā)揮文藝宣傳力量,開展“科學(xué)健身、文明生活”主題活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)46個巾幗文明隊廣泛開展廣場舞、手絹舞,健身球等健身文體活動,使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心,引導(dǎo)健康、文明、和諧的社會新風(fēng)尚。
3、圍繞“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動,組織志愿者在廣大農(nóng)村婦女和家庭成員中開展“講文明,除陋習(xí),從我家做起”活動。發(fā)放活動倡議書萬余份,倡導(dǎo)農(nóng)村婦女和家庭成員開展講衛(wèi)生、講文明活動。組成志愿者幫扶隊伍,進村入戶,幫助孤寡老人,留守婦女等困難家庭進行衛(wèi)生大掃除,努力倡導(dǎo)健康科學(xué)文明的生活方式。
二、圍繞和諧家庭建設(shè),加強巾幗志愿者的指導(dǎo)能力。
1、圍繞“知榮辱、講文明、爭創(chuàng)和諧好家庭”主題,與文明辦等單位聯(lián)合在全縣深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動。發(fā)動志愿者向社區(qū)和家庭發(fā)放《和諧家庭建設(shè)指導(dǎo)手冊》。
2、加強家庭教育指導(dǎo)工作,聘請王培琳等10名教育專家,組成家庭教育志愿者隊伍。開展針對巾幗志愿服務(wù)的專項培訓(xùn),并深入到社區(qū)、學(xué)校,家庭,開辦家庭教育知識講座,傳授科學(xué)教子方法,指導(dǎo)父母如何與子女溝通;成立心理咨詢室,對學(xué)生進行心理問題疏導(dǎo)。
3、開展“低碳家庭”活動,充分發(fā)揮家庭志愿者在節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動中的作用。組織志愿者發(fā)放低碳家庭宣傳單,環(huán)保購物袋等形式,向廣大家庭宣傳低碳生活基本常識,大力提倡節(jié)水、節(jié)能,使用菜藍子、布袋子,營造了重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍。
三、維護婦女兒童權(quán)益,強化巾幗志愿者的服務(wù)職能。
1、在構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)中充實志愿者隊伍。組建由婦女干部、法律工作者、政法系統(tǒng)干部等維權(quán)志愿者隊伍。每年開展普法維權(quán)周咨詢活動,零家庭暴力社區(qū)宣傳活動,廣泛宣傳法律維權(quán)知識,提高婦女的法律意識和維權(quán)能力。成立了婦女兒童法律援助中心,建立陪審員制度,逐步構(gòu)建起專業(yè)化、制度化的婦女志愿者維權(quán)隊伍。
2、在信訪工作上,充分發(fā)揮志愿者矛盾糾紛調(diào)解作用。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。通過基層婦女組織、司法等部門工作者和志愿者的共同努力,暢通婦女維權(quán)渠道,處理維權(quán)案件,建立健全維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組織和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、針對留守兒童、貧困女童等弱勢群體建立志愿者幫扶長效機制。發(fā)動社會力量,增強志愿意識。通過開展“代理媽媽、代理姐姐”結(jié)對幫扶活動,一對一、手牽手、面對面的與留守兒童進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與心理指導(dǎo)。聯(lián)合公安、交警、衛(wèi)生、教育等部門,為留守兒童開展送愛心、保安全、強教育行動。將救助貧困女童作為一項重要民生工程,組織發(fā)動志愿者為其捐款捐物,幫助她們解決實際困難。并已經(jīng)形成“警察媽媽”志愿服務(wù)品牌。
四、存在的問題。
1、隊伍組織偏于松散。因缺乏健全的管理制度和管理辦法,隊伍的凝聚力不強;出現(xiàn)參加活動隨意的現(xiàn)象,不能最大限度的發(fā)揮巾幗服務(wù)的重要作用。
2、活動開展的不夠深入。在組織各項活動中,存在著單一、沒有持續(xù)性、長效性的問題,社會宣傳面和社會效應(yīng)不大。
3、經(jīng)費和人員組織等困難,由于活動經(jīng)費有限,很難保障活動多樣化和豐富性。
五、對策和建議:
1、建好隊伍是基礎(chǔ)。在建立巾幗服務(wù)長效工作機制上下功夫,加強對志愿者服務(wù)隊的工作指導(dǎo),使巾幗志愿服務(wù)有章可循,促進品牌提升。
2、堅定志愿者服務(wù)宗旨,辦實事,求實效,有針對性的開展志愿服務(wù)活動,用實際行動去踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,讓廣大群眾認可支持。
3、充分利用廣播、電視等宣傳媒體等多種宣傳方式,樹立志愿者典型、歌頌志愿者功德,讓志愿服務(wù)的理念入人心,吸納更多的愛心人士加入志愿者隊伍。
扶貧調(diào)研報告題目篇十五
為打好扶貧攻堅戰(zhàn),因地制宜制定特補乃吾村扶貧計劃,按時完成脫貧任務(wù),第一書記帶隊對特補乃吾村經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行了一次全面調(diào)查,情況如下:
一、xx村基本概況。
特補乃吾村系全縣重點貧困村,平均海拔2200米,幅員面積9.6平方公里。轄6個小組、227戶、1021人。耕地面積825畝,人均耕地面積0.8畝。主要農(nóng)作物有玉米、馬鈴薯、蕎麥、烤煙等,養(yǎng)殖豬、牛、養(yǎng)、雞等牲畜,以農(nóng)業(yè)為主的典型彝族聚居村。20xx年全村地區(qū)生產(chǎn)總值416萬元,人均純收入4638元。20xx年,在扶貧建檔立卡工作中,精準識別出54戶貧困戶,貧困人口178人。xx村生產(chǎn)、生活存在的特殊困難和問題,表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后。一是交通難。轄區(qū)6個村民小組至今還有1個組沒有通路,有2個組還是泥土路,沒有實施道路硬化,道路狹長陡峭,雨天路滑,只允許摩托車通過,給村民運輸農(nóng)副產(chǎn)品和出行帶來不便。二是飲水難。全村還是100戶,450人飲水難問題沒有得到解決,水質(zhì)差,沒能夠用得上清潔衛(wèi)生的自來水。三是人居環(huán)境條件差。村里大部分貧困戶的房子都是土木結(jié)構(gòu),抗震能力差,家中缺乏基本的生活物品,村中衛(wèi)生條件差,垃圾亂丟,居住環(huán)境不容樂觀。
(二)經(jīng)濟發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)機構(gòu)單一,生產(chǎn)技術(shù)落后,村里沒有集體經(jīng)濟,村民主要以種植玉米,馬鈴薯,水稻為主,經(jīng)濟作物以烤煙為主,部分村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但形成不了規(guī)模。引入了核桃產(chǎn)業(yè),還沒有形成規(guī)模。種養(yǎng)科技含量低,產(chǎn)出效益低,缺乏技術(shù)指導(dǎo),沒有致富帶頭人。
(三)貧困人口科技文化素質(zhì)低,自我發(fā)展能力不強。貧困人口文化水平低,接受新科技、新思想的能力差,產(chǎn)生、生活方式落后,一定程度上存在“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于致富的勁頭。文化生活貧乏,生活只限于填飽肚子,生活質(zhì)量不高。
(四)衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配置欠缺,疾病防控能力差,看病就醫(yī)難。村上沒有村衛(wèi)生室,村醫(yī)生集中在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病,鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)備簡陋,藥品不足,人手不夠,缺乏技術(shù),只能看一些小病,難以滿足村民的需求。
二、導(dǎo)致貧困村貧困的原因。
(一)自然環(huán)境原因。xx村屬于高二半山,海拔高,人均耕地不足,交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,通訊缺乏,信息閉塞,生產(chǎn)和生活條件差。
(二)自身原因。文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。人口素質(zhì)還偏低,思想保守,對新思想、新事物的認識和接受慢,生活要求低,局限在吃飽階段,存在“等、靠、要”思想。
農(nóng)村經(jīng)濟收入主要靠零星種養(yǎng)和外出務(wù)工。
三、解決貧困村現(xiàn)狀的對策。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和“一村一品”的發(fā)展思路,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、壯大烤煙產(chǎn)業(yè)、培育核桃產(chǎn)業(yè)、開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、鞏固畜牧產(chǎn)業(yè),通過五大產(chǎn)業(yè)支撐,實現(xiàn)產(chǎn)村相融,壯大村民實體經(jīng)濟。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。突破交通制約瓶頸,大力發(fā)展交通建設(shè)。新建和改擴建農(nóng)村村民住房,改善群眾生產(chǎn)生活條件。解決好農(nóng)村飲水安全工程和信息網(wǎng)絡(luò)工程。
(三)教育扶貧。落實“三免一補”政策、控輟保學(xué)“六長”,加強教師隊伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。加大投入,改善辦學(xué)條件,為學(xué)生提供良好的校園環(huán)境。
(四)衛(wèi)生扶貧。提升鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)功能,加大重點疾病預(yù)防和艾滋病防治工作,解決村民看病難的問題。
(五)生態(tài)扶貧。抓住天然林保護和退耕還林兩大工程,積極實施林果、核桃產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)新村。
扶貧調(diào)研報告題目篇十六
調(diào)研報告講求事實。它通過調(diào)查得來的事實材料說明問題,用事實材料闡明觀點,揭示出規(guī)律性的東西,引出符合客觀實際的結(jié)論。調(diào)研報告的基礎(chǔ)是客觀事實,一切分析研究都必須建立在事實基礎(chǔ)之上,確鑿的事實是調(diào)研報告的價值所在。因此,尊重客觀事實,用事實說話,是調(diào)研報告的最大特點。寫入調(diào)研報告的材料都必須真實無誤,調(diào)研報告中涉及的時間、地點、事件經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求準確真實。一切材料均出之有據(jù),不能聽信道聽途說。只有用事實說話,才能提供解決問題的經(jīng)驗和方法,研究的結(jié)論才能有說服力。如果調(diào)研報告失去了真實性,也就失去了它賴以存在的科學(xué)價值和應(yīng)用價值。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)小編收集整理的調(diào)研精準扶貧工作調(diào)研報告,歡迎借鑒閱讀。
為全面貫徹落實省、市、縣委關(guān)于扎實開展精準扶貧工作的總體部署,改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)xx黨委、政府的安排和要求,我對xx村村情進行了實際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟收入以及道路交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況,我采取與村干部座談會、實地考察、走訪農(nóng)戶等形式,深入開展調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、xx村基本情況。
xx村位于東部川區(qū),全村共有5社135戶540口人,其中貧困戶44戶,五保戶2戶,貧困人口168人;耕地面積3685.43畝,其中川地1528.62畝,山地2156.83畝,人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線,距離街道約2公里,位于達溪河川區(qū),自然條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,生產(chǎn)生活條件極為不便。
1、村組織建設(shè)情況。
xx村“兩委”班子成員共8人,其中村黨支部書記一人,村委主任1人,村黨支部副書記1人,委員8人,計生專干1人,平均年齡45歲;文化程度:大學(xué)文化1人,高中文化1人,初中文化6人。全村黨員人數(shù)共有43人,其中流動黨員10人,其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務(wù)管理工作。
2、勞動力資源狀況。
全村共有勞動力184人,其中男103人,女81人。勞動力中小學(xué)文化程度者居多。今年外出務(wù)工者53人,42人從事建筑行業(yè),11人從事服務(wù)業(yè),年人均收入1.8萬元。留守勞動力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖業(yè)效率下滑。
3、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況。
全村以種植業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要種植豆類、小麥、玉麥等作物,飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,全村各社都通有有線電視,自來水入戶率達到30%以上,有四社已經(jīng)通了硬化路面,醫(yī)療衛(wèi)生室1所,村級活動室1所。20xx年底,xx村種植業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看,xx村主要經(jīng)濟收入來源于種植業(yè)。而外出務(wù)工人員及從事二、三產(chǎn)業(yè)者,養(yǎng)殖業(yè)者偏少,經(jīng)濟收入來源單一,經(jīng)濟總量偏小,貧困面較大。
種植業(yè):xx村種植業(yè)主要以玉米等經(jīng)濟作物為主,年均種植玉米2360畝,占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。
草畜產(chǎn)業(yè):目前,全村共有牛存欄112頭,戶均0.8頭;羊存欄240只,戶均1.7只;豬存欄30頭。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
全村5個社133戶通電;由于該村自然條件所限,群眾用水均在各社建有飲水池,全村于20xx年兩社接通自來水;通訊設(shè)備基本普及,全村現(xiàn)有固定電話12部,移動手機150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶,21人,22孔;有房有窯洞戶36戶,132人,房屋間數(shù)130間,窯洞37孔;純土木結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)34戶,130人,194間;純磚混結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)15戶,72人,104間;樓房戶數(shù)1戶,1人,四間;彩鋼房戶數(shù)2戶,6人,4間。
5、公共服務(wù)設(shè)施。
村部建筑面積七間105平方米;目前村級衛(wèi)生所、文化廣場等配套設(shè)施基本齊全。
貧困現(xiàn)狀:(20xx年底,全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶,涉及人口168人,貧困面居全鄉(xiāng)偏中水平。全村享受低保政策的農(nóng)戶有32戶116人,社會保障水平遠不能達到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名,全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,每人每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金660元。)。
6、計劃生育工作情況:全村計生人口500人,共有育齡婦女89人,其中無孩6人,一孩40人,獨生子女戶3戶,二孩44人,二女戶10戶,多孩12人。落實節(jié)育措施89人,其中放環(huán)31人,結(jié)扎58人。
二、存在的主要困難和問題。
(一)發(fā)展中存在的問題。
xx村在目前的發(fā)展過程中,主要存在著以下困難和問題:
一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟來源,但由于自然條件所限,山地、臺地、陡坡地居多,機械化程度低,土壤品質(zhì)差,水土流失嚴重,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右,小麥畝產(chǎn)量不超過220公斤,種植業(yè)經(jīng)濟效益微薄。群眾養(yǎng)牛多為耕役用,黃牛品質(zhì)差,黃牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟效益及不明顯。
二是由于該村地處偏僻,全村總戶數(shù)僅為133戶,并且人戶分離戶居多,人口稀少,項目建設(shè)很少涉及,致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺、條件太差而長期停滯不前,目前村社道路全為土路,且溝壑縱橫,溪流蜿蜒曲折,地形復(fù)雜,遇陰雨天氣群眾出行困難,全村房屋大部分系80年代土坯房,年久失修,抗災(zāi)害度較差。
三是由于該村位于偏僻山區(qū),環(huán)境封閉,對外交流機會少,信化工程難以落實,群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質(zhì)相對較差,青壯年小學(xué)文化程度者占80%;對新生事物接受能力低,缺乏致富技術(shù),這些問題直接制約著村域經(jīng)濟的健康向前發(fā)展。隨著近年來國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實施,以及我鄉(xiāng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進一步推進,少部分農(nóng)戶已通過發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)自力更生,提高了生產(chǎn)生活水平,實現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟狀況需要進一步改善。水自然災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活帶來極大的障礙,突發(fā)性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的,姚家灣社全社有純山地530畝,全社有5戶25口人全住半山腰,飲水、生產(chǎn)、生活、文化教育、政策落實難以發(fā)展,水土流失浪費資源,人口素質(zhì)越來越差,如不移民,難以發(fā)展。
(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢。
1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本條件,提升牛產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實際,重點應(yīng)抓好溫棚牛舍基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)達到戶戶養(yǎng)牛,鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、群眾文化活動設(shè)施建設(shè),從基本面對群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅實的基礎(chǔ)。一要提倡和推廣溫棚養(yǎng)牛,真正做到科學(xué)養(yǎng)牛,全面提升經(jīng)濟效益。二要加強村內(nèi)道路建設(shè),俗話說:“要想富先通路”,要全面提升村內(nèi)道路建設(shè)和外界交通連接建設(shè),促使村內(nèi)有能力,有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運輸業(yè),拓寬家庭收入來源。三要加強村衛(wèi)生所、文化書屋建設(shè),通過配備必須的醫(yī)療設(shè)備和藥品,選用德才兼并的村醫(yī),配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設(shè)備,實現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治,知識不出村就能得到深入學(xué)習(xí),信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實,真正達到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境,降低生產(chǎn)生活成本的目的。
2.大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),增加群眾經(jīng)濟收入,實現(xiàn)脫貧致富。雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展,牛產(chǎn)業(yè)在該村農(nóng)戶經(jīng)濟收入中已經(jīng)占有較大比重。但目前全村實有5社23戶養(yǎng)牛,牛存欄112頭,其中基礎(chǔ)母牛98頭,能繁母牛87頭,依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門販子拉運,農(nóng)戶對周邊市場無掌握。因此,要在省、市、縣、鄉(xiāng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下,按照標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,精心組織,科學(xué)規(guī)劃,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,建立完善銷售網(wǎng)絡(luò)。確保產(chǎn)出、銷好、收益。同時,要充分利用農(nóng)閑時機組織村內(nèi)部分群眾外出考察效益養(yǎng)殖學(xué)習(xí),解放思想,轉(zhuǎn)變思路,實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。
3.加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)戶整體素質(zhì),實現(xiàn)小康生活。一要推進基層組織建設(shè),深化“和諧五星”創(chuàng)評活動。將“五星”戶逐步將其培養(yǎng)成入黨的積極分子,進一步壯大村級黨員隊伍。同時加大對村上干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn),使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓(xùn)農(nóng)戶、提高素質(zhì)作為治本之策,著力增強農(nóng)民的致富本領(lǐng),把簡單的“需輸血”變?yōu)椤澳茉煅?。二要通過談心、交友等方式,向農(nóng)戶講解知識的重要性和讀書學(xué)習(xí)的必要性,使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念,重視學(xué)校教育,從長遠上提高農(nóng)戶家庭整體素質(zhì),為全家生活水平的中長期改善打好基礎(chǔ)。三要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實用技術(shù)知識的培訓(xùn),為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)渠道提供智力支撐。
三、對策及建議。
(一)因戶制宜,合理采用增收措施。
該村的低收入戶,大致分為兩大類:一類是“可造血型”,另一類是“需輸血型”。“可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動力,有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶,主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶,給予他們更多的優(yōu)惠政策,增加他們對低收入農(nóng)戶中的勞動力就業(yè)幫扶的積極性,讓低收入農(nóng)戶中的勞動力能從當?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題,同時又能促使他們掌握一到兩門實用技術(shù),為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗。2、對外勞務(wù)輸出,對低收入戶家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動力,把他們組織起來,根據(jù)用人單位的需要進行崗前培訓(xùn),統(tǒng)一管理、安排就業(yè)?!靶栎斞汀钡褪杖霊羰侵讣彝ブ袥]有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”,還包括部分因“病殘”、“因小孩上學(xué)”致貧的低收入戶,他們是社會中的“弱勢群體”,無生存的本領(lǐng),無經(jīng)濟來源。對這類低收入戶的幫扶,著重從政策方面進行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障,做到應(yīng)保盡保,并不斷提高最低標準。第二、政府還要通過財政預(yù)算、向社會募捐等方式,為他們建立各類生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質(zhì)量,讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教”。
(二)積極引導(dǎo),大力提倡自主創(chuàng)業(yè)。
繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模,改進黃牛飼養(yǎng)方式,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種,不斷提高牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶養(yǎng)牛在3頭以上。目前該村存欄基礎(chǔ)母牛98頭,以計劃增購能繁母牛50頭以上,總體達到能繁母牛150頭。按照標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,建成養(yǎng)殖示范點2處,溫棚牛舍50棟,完善銷售網(wǎng)絡(luò)。通國家扶持,出臺一些行之有效的獎補政策,確保溫棚養(yǎng)牛人均年增收3000元。
從長眼看,低收入戶的脫貧應(yīng)以自主創(chuàng)業(yè)為主。根據(jù)目前現(xiàn)狀,幫助低收入戶自主創(chuàng)業(yè)的最佳辦法是“政府投入、農(nóng)戶承包、公司銷售”。對一些能夠自主創(chuàng)業(yè)的低收戶家庭,政府要為他們提供一系列的優(yōu)惠政策、便利的條件,不斷提高他們自主創(chuàng)業(yè)的主動性。政府應(yīng)采用優(yōu)惠的政策,依托本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶,建立一批種植、養(yǎng)殖小區(qū),將本地區(qū)的低收入戶集中起來,共同創(chuàng)業(yè),并為他們提供產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的銷售等一條龍的高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)積極爭項改善基礎(chǔ)條件。
一是該村3社農(nóng)田水土流失嚴重,耕作非常困難,致使產(chǎn)量逐年下滑,爭取水保部門分年度列項整修標準化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現(xiàn)還居住在山頂,全社7戶實際居住不到4戶,飲水、生產(chǎn)生活都很困難,積極爭取移民搬遷項目。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。
一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
扶貧調(diào)研報告題目篇十七
xx村是省縣xx鎮(zhèn)最西南的一個偏僻小山村(行政村),南與,西與xx鄉(xiāng)連接,北與xx村近鄰;共有8個自然村,9個村小組,有農(nóng)戶226戶,總?cè)丝?130人;勞動力388人,全村有耕地面積920畝,山地面積26000多畝,毛竹林面積6000余畝。
全村共有黨員22名(其中女黨員2名)。20xx年,全村農(nóng)民人均收入為2350元。
二、致貧原因及表現(xiàn)。
1.貧困戶缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾。缺勞力的導(dǎo)致貧困人口重要原因,加上貧困戶經(jīng)濟基礎(chǔ)差、收入低、因病、因殘、因?qū)W致貧,需要政府扶持和社會人士對他們進行救助才能擺脫貧困。
2.貧困戶經(jīng)濟來源單一,收入增長緩慢,受資源條件、資金、技術(shù)、觀念等因素制約,貧困戶以種植為主,因管理不當,投資較小,加上有時受自然災(zāi)害影響,造成經(jīng)營能力低下,科技意識不強。貧困戶當中有些養(yǎng)殖業(yè),沒有規(guī)模和特色,缺少資金或缺乏技術(shù),造成心有余而力不足,發(fā)展產(chǎn)業(yè)不少人“半途而廢”,有時生活難以維持,更談不上致富。
3.貧困人口居住環(huán)境條件差,生活難、用電難、用水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難得“六難”問題很突出。因為這些貧困戶居住分散,靠山建房多,家境貧寒,生活環(huán)境差,開門見山,人口老齡化嚴重,勞力不足等造成貧困的原因。
4.貧困戶多數(shù)居住水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的地方,生活環(huán)境惡劣,信息閉塞,思想落后,缺乏創(chuàng)新和競爭意識。只有通過移民搬遷,才能從根本上長遠解決貧困。目前,我村共有10戶40人需要移民搬遷。
5.項目申報上級部門在審批下達計劃時,個別項目下達的總投資比上報的總投資小好多,致使工程缺口資金過大,導(dǎo)致工程不能順利完工,發(fā)揮不了扶貧的作用。
三、扶貧的效益和成果。
1.近年來,我村硬化了7.5公里的村組道,為村民生產(chǎn)生活提供了便利的通道,農(nóng)副產(chǎn)品運輸暢通,增加了農(nóng)民的收入,得到廣大群眾的好評。
2.推動扶貧攻堅行動,落實一戶一策。根據(jù)縣扶移辦的要求,在鄉(xiāng)政府和扶貧辦的指導(dǎo)下,我村認真履行扶貧攻堅行動,20xx年全村共有種植業(yè)46戶,養(yǎng)殖業(yè)46戶,享受了上級扶持,讓這些貧困戶得到實惠,基本擺脫貧困。
3.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。利用我村山地資源,村委會鼓勵村民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。
四、今后的打算。
1、持續(xù)做好“10864”結(jié)對幫扶工作,根據(jù)縣《關(guān)于村扶貧攻堅行動計劃幫扶貧困戶進行“10864:結(jié)對幫扶的通知》要求,切實抓好精準扶貧的工作,切實幫扶好貧困戶種,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),盡量做到一戶一策,幫助貧困農(nóng)戶早日脫貧,再通過三年的努力,使全村貧困人口全部脫貧,走上小康致富之路。
2、因地制宜,大力發(fā)展養(yǎng)蜂,以養(yǎng)殖農(nóng)場為龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織為依托,大力發(fā)展以帶動貧困農(nóng)民養(yǎng)牛、養(yǎng)羊為主的特色產(chǎn)業(yè),為貧困農(nóng)民找到脫貧致富的有效途徑,計劃在20xx年全年發(fā)展100頭以上養(yǎng)殖戶2戶。
3、加快移民搬遷扶貧力度,把移民搬遷扶貧作為一項民生工程來抓。堅持“整體搬得出,長期穩(wěn)得住,逐步富得起”的目標,結(jié)合生態(tài)移民,地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民,鼓勵居住在生活環(huán)境差的貧困戶搬遷安居樂業(yè)。
4、爭取小額貸款和把握扶貧資金的使用。按照中央、省、市、縣的要求,為了幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實一部份惠農(nóng)幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。堅持以上項目扶貧的載體,提供信息資源,充分尊重群眾的意見,是扶貧資金和小額貸款落到實處,為村民解決燃眉之急,做到好事好辦。
扶貧調(diào)研報告題目篇十八
北流市荔鄉(xiāng)緣荔枝扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)位于北流鎮(zhèn)六行村,該示范區(qū)種植荔枝、龍眼3700畝,采用”示范區(qū)+公司/合作社+基地+貧困戶“的經(jīng)營模式,通過進行荔枝低改品改、發(fā)展生豬養(yǎng)殖、免費提供沼氣、提供就業(yè)崗位等措施,帶領(lǐng)北流鎮(zhèn)六行村66戶貧困戶236人脫貧致富,輻射帶動周邊180戶貧困戶764人脫貧。
(一)發(fā)展荔枝品改助脫貧。六行村有著種植荔枝的悠久歷史,幾乎家家戶戶房前屋后都種有荔枝樹,荔枝銷售收入曾經(jīng)是該村經(jīng)濟的一大支柱。但是,村民種植的荔枝大部分是黑葉荔等普通品種。近幾年來由于品種老化、果小核大、肉薄味酸等原因,荔枝收購價格低,村民種植荔枝的積極性并不高,很多年輕人都到外面打工謀生,地里的荔枝樹也屬于無人管理的狀態(tài),甚至出現(xiàn)了果農(nóng)砍伐荔枝樹種植速生桉的.情況。在精準扶貧的大環(huán)境下,如何讓村子脫貧、村民致富,成為擺在六行村”兩委“面前的大難題。通過市場調(diào)研,六行村”兩委“狠下決心,抓住荔枝這一突破口,通過改良荔枝品種,打造荔枝新品牌。六行村以”創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)“為契機,在北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場的帶領(lǐng)與幫助下,48戶貧困戶低改品改荔枝467畝,成功地把原來的黑葉荔改良為雞嘴荔。改良后的荔枝品種核小肉大、口感好,很受市場青睞。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場還免費為貧困戶開展技術(shù)培訓(xùn)、打通荔枝銷路,讓貧困戶對發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)吃了定心丸。
(二)發(fā)展生豬#殖助脫貧。六行村圍繞示范區(qū)創(chuàng)建,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新”公司+基地+貧困戶“”合作社+基地+貧困戶“的產(chǎn)業(yè)模式。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場與貧困戶簽訂協(xié)議,免費向貧困戶贈送豬崽,提供養(yǎng)殖技術(shù)支持,開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),帶領(lǐng)20戶貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。同時免費向周邊130多戶(其中貧困戶24戶)農(nóng)戶提供沼氣,解決了農(nóng)戶生活用氣問題,節(jié)省了開支。
(三)提供就收崗位助脫貧。充分利用剩余勞動力和農(nóng)產(chǎn)品的高效附加值,增加農(nóng)產(chǎn)品初加工,減少原料消耗,加減結(jié)合提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)提質(zhì)增收。以北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場、北流市大同果業(yè)有限公司為龍頭,以荔寶養(yǎng)殖場”荔寶牌“荔枝、大同果業(yè)”無公害牌“荔枝干、”有機牌“荔枝干為品牌,大力發(fā)展荔枝種植、荔枝烤干等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)半年脫貧。目前,示范區(qū)提供就業(yè)崗位100多個,吸收貧困戶剩余勞動力25人,貧困戶年人均增收4500元。
在高起點、高要求、高標準的推進下,示范區(qū)創(chuàng)建成果喜人:一是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”五統(tǒng)一“,即帶動示范區(qū)農(nóng)戶開展統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售;二是實現(xiàn)示范區(qū)貧困戶”三提高“,即荔枝品改促進貧困戶種植技術(shù)提高,荔枝銷售、就近就業(yè)使貧困戶收入及幸福感提尚。
扶貧調(diào)研報告題目篇十九
為推動扶貧政策落實落地,著力發(fā)現(xiàn)和破除政策落實中的“中梗阻”問題,根據(jù)主題教育有關(guān)要求,近期,濟南市鋼城區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)研組一行3人深入艾山街道、里辛街道、鋼城區(qū)高新區(qū)部分村居,圍繞扶貧政策落實情況開展了調(diào)查研究。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
調(diào)研組采取實地走訪、現(xiàn)場察看、個別訪談等方式,深入部分貧困群眾及村民家中,聽意見,摸實情,掌握了一手情況,共走訪低保戶7戶,危房改造戶8戶,精準扶貧戶4戶,訪談黨員群眾30余人次。
從調(diào)研情況看,近年來,隨著脫貧攻堅力度不斷加大,各街鎮(zhèn)、功能區(qū)和相關(guān)職能部門認真落實上級扶貧政策,加強對扶貧資金的管理、使用和監(jiān)督,規(guī)范申報、審批、抽查、驗收等各個環(huán)節(jié),困難群眾利益得到有效維護和保障,群眾對政策落實的認可度和滿意度明顯提升。訪談中,很多困難群眾反映:“多虧黨和政府的扶貧政策,幫助解決了很多生活上的困難?,F(xiàn)在生病住院能報銷,慢性病有免費藥,每年還能領(lǐng)到補助金,少了很多后顧之憂?!?/p>
在肯定成績的同時,我們也感到,對當前取得的成績不能高估,離基層困難群眾的期盼還有距離,在政策落實中仍然存在一些不容忽視的問題,有的還具有一定普遍性,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)政策宣傳不到位。
按照政策要求,因病致貧返貧的貧困戶按月享有免費送藥的政策,腿腳不方便、無法領(lǐng)取的貧困戶,可由鄉(xiāng)醫(yī)上門送藥,生病住院除用新農(nóng)合報銷外,符合救助條件的可申請大病救助。但是從訪談情況看,有些貧困戶不知道免費送藥的政策,導(dǎo)致沒有按時領(lǐng)取;有的不了解大病救助申請的條件和程序,致使應(yīng)享受的政策沒有享受,增加了就醫(yī)負擔。此外,有村民反映其家庭很困難,卻沒有評上低保戶,對村干部心生不滿。但經(jīng)了解,其妻在外務(wù)工,年收入明顯超出低保標準,說明在低保、危房改造、貧困對象評定中,由于政策宣傳不到位,有些村民產(chǎn)生誤解從而心生怨言,影響了扶貧效果。
(二)信息公開不到位。
近年來,隨著各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處力度的不斷加大,在扶貧政策落實中,優(yōu)親厚友的現(xiàn)象明顯減少,群眾的認可度也逐步提升。但訪談中,有的群眾反映,低保、危房改造、貧困戶的選定只對結(jié)果進行公示,而不公開過程,群眾因不了解評定對象的家庭狀況和收入情況,對評定結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑。
(三)民主決策效果不佳。
按照要求,低保、危房改造、貧困戶的.評選都要召開村民代表會議研究,從監(jiān)督執(zhí)紀實踐看,大多數(shù)村能夠做到按程序研究上報。但經(jīng)了解,有些村的村民代表選定程序不夠規(guī)范,有的甚至直接由村“兩委”成員指定,導(dǎo)致民主決策一定程度上流于形式。
(一)強化政策宣傳。
各街鎮(zhèn)、功能區(qū)、村(社區(qū))以及相關(guān)職能部門,要進一步加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策尤其是扶貧政策的宣傳力度,重點宣傳相關(guān)政策的內(nèi)容要求、標準條件、申報程序等,提高群眾知曉率和參與度。注重宣傳效果,既要通過發(fā)放宣傳冊、村內(nèi)廣播、入戶走訪等傳統(tǒng)方式,深入講解有關(guān)政策要求,也要注重運用微信公眾號、單位網(wǎng)站等新媒體,進一步擴大宣傳覆蓋面,努力實現(xiàn)政策可查看、信息可查詢。
(二)加強信息公開。
各村(社區(qū))在開展低保、危房改造、精準扶貧工作中,除公開評定結(jié)果外,也要對評定過程進行公開,充分吸收群眾參與,讓扶貧工作在陽光下開展,打消群眾疑慮。相關(guān)職能部門要進一步加大核查力度,增加核查抽查的范圍和頻次,及時公開核查結(jié)果。
(三)推進民主決策。
各街鎮(zhèn)、功能區(qū)要督促指導(dǎo)各村(社區(qū))嚴格按照規(guī)定的標準和程序選出群眾代表,堅決防范和糾正選舉中的腐敗和不正之風(fēng)。選舉既要體現(xiàn)廣泛性,又要突出代表性,注重將群眾威信高、敢于仗義執(zhí)言、公道正派的黨員群眾選為群眾代表,真正讓民主貫穿決策全過程。
(四)加強監(jiān)督檢查。
紀檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合漠視侵害群眾利益問題專項整治,進一步加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、侵占挪用、截留私分等違規(guī)違紀問題,嚴厲問責失職失責行為,為推動國家扶貧政策落到實處提供堅強紀律保障。
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