通過(guò)總結(jié),我們可以更好地認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,為今后的發(fā)展提供參考。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),要避免堆砌和空泛的描述,要注重具體案例和細(xì)節(jié)的展示。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供參考之用。
縣人大信訪工作總結(jié)篇一
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度。
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各站所負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是堅(jiān)持信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在每個(gè)工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,聽(tīng)取來(lái)訪群眾的訴求。三是堅(jiān)持信訪事項(xiàng)月排查制度,對(duì)每月排查出的信訪事項(xiàng)特別是越級(jí)上訪的信訪事項(xiàng)從初核、立案到處理,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底,隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。四是每月定期召開(kāi)一次信訪工作會(huì),研究布置信訪工作,聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),對(duì)信訪工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測(cè)、早調(diào)查、早處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。堅(jiān)持重大訪情和中央、省、市重大會(huì)議和重大活動(dòng)等敏感時(shí)期信訪信息“零報(bào)告”制度。五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)文件精神,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)。在鄉(xiāng)村兩級(jí)設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,實(shí)行信訪信息直報(bào)、月報(bào)等制度。規(guī)范來(lái)信、來(lái)訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點(diǎn)上訪人員等基礎(chǔ)臺(tái)賬,做到情況明、底數(shù)清,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告各類情況。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問(wèn)題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和使用。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作,實(shí)現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋“和”四個(gè)可“的工作要求。
二、采取有力措施,加強(qiáng)防控,依法處置,嚴(yán)格控制非正常上訪。
1、堅(jiān)持排查排解,自查自糾相結(jié)合,及時(shí)化解矛盾糾紛。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來(lái),事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出組、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開(kāi)展糾紛排查,對(duì)排查了的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行一次排查,并及時(shí)組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部對(duì)排查的問(wèn)題進(jìn)行處理,切實(shí)把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對(duì)正常發(fā)生赴縣集體訪的及時(shí)安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。
3、堅(jiān)持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。2019年,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)2019年信訪工作實(shí)施方案》《xx鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對(duì)信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定。同時(shí)繼續(xù)將信訪工作納入村級(jí)工作目標(biāo)管理考評(píng)方案,信訪工作作為一項(xiàng)重要的考評(píng)項(xiàng)目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實(shí)發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問(wèn)題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人及人民團(tuán)體,群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用。2019年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請(qǐng)信訪監(jiān)督員共計(jì)15名;設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)15個(gè),聘請(qǐng)調(diào)解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過(guò)廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對(duì)群眾集體信訪、越級(jí)信訪和無(wú)序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長(zhǎng)和群眾信任律師的優(yōu)勢(shì),通過(guò)聘請(qǐng)的鄉(xiāng)法律顧問(wèn)參與接訪,引導(dǎo)上訪群眾通過(guò)合法途徑表達(dá)利益訴求,對(duì)大力宣傳社會(huì)主義法制、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了十分重要的作用。2019年,我鄉(xiāng)聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹(shù)生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群體性的事件的案件通過(guò)鄉(xiāng)法律顧問(wèn)的參與得到了有效的化解。維護(hù)全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
6、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問(wèn)題,建立良好的信訪秩序。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對(duì)暫不具備解決條件,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,依法予以處置;對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題,維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
三、認(rèn)真接訪,歸口辦理,扎實(shí)有效處理信訪案件。
熱情接待群眾來(lái)訪,對(duì)待來(lái)訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問(wèn)暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時(shí)解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)來(lái)信來(lái)訪認(rèn)真登記,本著解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問(wèn)題解決在基層,控制越級(jí)上訪。及時(shí)將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結(jié)23件,辦結(jié)率為100%;對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)做到按時(shí)按質(zhì)書(shū)面上報(bào),辦結(jié)率達(dá)100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會(huì)繼續(xù)努力工作,在實(shí)踐中積極探索信訪新路子,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力把xx鄉(xiāng)信訪工作推上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
時(shí)光如梭,歲月蹉跎,回首翹盼,20xx年已經(jīng)悄然走過(guò)。我來(lái)到了鎮(zhèn)信訪辦進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉。掐指一算已經(jīng)整整半年的時(shí)間了。通過(guò)這段時(shí)間的工作、學(xué)習(xí),讓我深深地了解到信訪工作的重要性。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到了至關(guān)重要的作用。對(duì)于剛走出大學(xué)校門(mén)的我來(lái)說(shuō),時(shí)間雖短,但收獲頗多:我接觸了很多人,經(jīng)歷了很多事,學(xué)到了很多在學(xué)校學(xué)不到的知識(shí)。尤其是被稱作“天下第一難”的信訪工作,更是鍛煉了我,磨礪了我,讓我受益匪淺。下面就將我這半年來(lái)的工作實(shí)踐情況總結(jié)如下:
一、工作完成情況。
1、及時(shí)接收人民來(lái)信,做好網(wǎng)上的回復(fù)工作,推進(jìn)信訪信息化建設(shè)。主要任務(wù)就是接收綜合辦公系統(tǒng)和市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)來(lái)的人民群眾來(lái)信,填寫(xiě)來(lái)信來(lái)訪登記批辦單,將相關(guān)信息錄入信息庫(kù),送領(lǐng)導(dǎo)批閱。實(shí)習(xí)鍛煉期間,共辦理回復(fù)綜合辦公系統(tǒng)信訪件17批次,市長(zhǎng)信箱系統(tǒng)信訪件15批次,區(qū)信訪辦、區(qū)政府辦來(lái)電來(lái)信4批次,區(qū)委督查室來(lái)信1批次。參與每周二的“大調(diào)解格局”,隨同律師、法庭庭長(zhǎng)一同接待法律咨詢75件,99人,并做“大調(diào)解”記錄。2、負(fù)責(zé)信訪辦每周的、每月的工作總結(jié),定時(shí)向區(qū)信訪辦報(bào)送各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表、各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解統(tǒng)計(jì)表及信訪月統(tǒng)計(jì)表。不定時(shí)向區(qū)相關(guān)部門(mén)報(bào)送涉及影響穩(wěn)定因素等相關(guān)重點(diǎn)情況、領(lǐng)導(dǎo)成功化解的信訪案例、信訪辦開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的信息、重要時(shí)期各村矛盾排查情況統(tǒng)計(jì)(國(guó)慶、人大換屆)、科室工作總結(jié)及相關(guān)部門(mén)組織活動(dòng)的書(shū)面材料等等。
3、負(fù)責(zé)撰寫(xiě)群眾反映問(wèn)題的相關(guān)情況說(shuō)明20批次,主要有:4、實(shí)習(xí)鍛煉期間獨(dú)自接待來(lái)訪群眾21批,28人次。主要有牛坊村、北辛莊村、周營(yíng)村、羅莊二村、上長(zhǎng)子村、西北臺(tái)村、赤魯村、竇營(yíng)村、孫莊村、再城營(yíng)二村等來(lái)訪群眾,主要涉及鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、農(nóng)村管理、違章建筑、家庭矛盾等方面的問(wèn)題。同時(shí)有幸參與對(duì)上訪群眾的勸說(shuō)工作,主要有:赤魯村因要求增加土地租金,鄭二營(yíng)村要求公開(kāi)村內(nèi)賬目,潞城營(yíng)四村因反映村干部違建及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;北辛莊村因?qū)O子土地權(quán)未確立,上長(zhǎng)子村民反映重點(diǎn)項(xiàng)目辦去李家務(wù)村大姐家拆除違建事前未告知,屋內(nèi)物品下落不明;李家務(wù)村因拆除違章建筑引發(fā)矛盾上訪;河津營(yíng)村因與鄰居發(fā)生矛盾的上訪;赤魯村胡寶長(zhǎng)因新農(nóng)村修路導(dǎo)致院墻倒塌等。5、作為信訪辦公室信訪員定期向文體中心報(bào)送信息。截止到目前為止報(bào)送信息45篇,鎮(zhèn)網(wǎng)站與大興區(qū)信息網(wǎng)同時(shí)引用8篇信息。6、編制20xx年7月到12月領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)接訪值班表,自20xx年7月1日實(shí)行“每周一領(lǐng)導(dǎo)接待日”和“每周二至每周五科長(zhǎng)接待日”,主要任務(wù)是每天提醒領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)接訪值班,填寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)接待日登記表,并存檔。
二、收獲和體會(huì)。
信訪工作對(duì)我來(lái)說(shuō)是個(gè)全新的工作,通過(guò)這段時(shí)間的工作實(shí)踐,使我對(duì)信訪工作的重要性有了更深的了解,對(duì)信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),一切為了群眾,一切依靠群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題的工作宗旨有了新的認(rèn)識(shí)。半年的工作,使我切實(shí)體會(huì)到了做信訪工作的“難”和“苦”,也親身感受到了要想做好信訪工作,只有真誠(chéng)和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)以及耐心的工作態(tài)度、靈活運(yùn)用的工作方法的積累。為此,實(shí)習(xí)鍛煉期間我除了虛心向周?chē)菊?qǐng)教、學(xué)習(xí)以外,還認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī),自身工作能力得到了很大提高,在較短時(shí)間內(nèi)便進(jìn)入了工作角色。對(duì)信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題和為民辦好事辦實(shí)事有了新的理解。在信訪工作中,我們經(jīng)常面對(duì)的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺(jué)就是要做好信訪工作,確實(shí)需要付出很多很多的努力,但最重要的一點(diǎn):必須付出真誠(chéng)的心、無(wú)私的愛(ài),才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁。半年的時(shí)間,我有幸參與了信訪辦妥善處理的一些突發(fā)事件。比如,永和莊村于年慧因戶口不能入京的問(wèn)題,其情緒過(guò)于激動(dòng),帶有自殺傾向,在信訪辦、婦聯(lián)、村干部、律師及法庭的幫助下,解開(kāi)了信訪人的心結(jié),避免了可能會(huì)造成的不良影響,為維護(hù)鎮(zhèn)域的穩(wěn)定盡了微薄之力。北辛莊村來(lái)京務(wù)工人員寧夏周海工程隊(duì)討要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)的上訪,在信訪辦、社??频墓餐ο拢罱K深夜九點(diǎn)此事徹底解決,因此避免了因勞資糾紛矛盾上升引發(fā)的民族矛盾糾紛。李家務(wù)村申雪梅因拆除違建不滿而到中南海上訪的事件,桂杰主任親自將其接回,并穩(wěn)控情緒;竇營(yíng)村魏金榮因沒(méi)房子住于國(guó)慶當(dāng)天到天安門(mén)上訪的經(jīng)歷,上黎城村老人過(guò)節(jié)費(fèi)及老人協(xié)會(huì)基金未上賬的問(wèn)題等等。在參與接訪的過(guò)程中,被他們“為民辦實(shí)事,群眾利益無(wú)小事”的態(tài)度所感動(dòng),更多的是學(xué)到了處理突發(fā)事件的方法。在信訪辦半年時(shí)間發(fā)生的事情歷歷在目,但8月9日河津營(yíng)權(quán)奶奶因鄰里糾紛的上訪使我記憶猶新。事情經(jīng)過(guò)是:權(quán)奶奶因與鄰居之間發(fā)生矛盾心理不痛快到鎮(zhèn)政府門(mén)口哭鬧,發(fā)現(xiàn)后立刻前去勸說(shuō)。面對(duì)怒沖沖的老人,先是以溫和的語(yǔ)氣了解其來(lái)的目的,原來(lái)是因與鄰居發(fā)生矛盾,村委會(huì)干部沒(méi)有解決好兩人矛盾,家人反而不向著自己,覺(jué)得很委屈來(lái)鎮(zhèn)上訪。我借著在炎炎烈日下“歲數(shù)大了,身體為重”為切入點(diǎn),對(duì)老奶奶進(jìn)行勸說(shuō)。經(jīng)過(guò)20多分鐘的勸說(shuō),老人同意到信訪辦進(jìn)一步詳談,防止了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。然后耐心細(xì)致地做老人的工作,當(dāng)提及到自己這樣的舉動(dòng)是傷害身體、兒子會(huì)擔(dān)心惦記、同時(shí)也會(huì)影響工作時(shí),老人意識(shí)到自己的做法不但會(huì)讓家人擔(dān)憂也產(chǎn)生了不良的影響,滿臉的愧疚取代了滿臉的憤怒,也覺(jué)得鄰里之間應(yīng)該謙讓,俗話說(shuō)遠(yuǎn)親不如近鄰。我在實(shí)習(xí)鍛煉期間不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時(shí)做到熱心,不冷漠處之;聽(tīng)取反映的問(wèn)題時(shí)耐心,不厭其煩;處理問(wèn)題時(shí)細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問(wèn)題時(shí)有恒心,不半途而廢,直到問(wèn)題解決。針對(duì)上訪群眾的不同情況,根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對(duì)“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對(duì)“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對(duì)“別有用心型”的,據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。參與每周二“大調(diào)解格局”期間,隨同律師、庭長(zhǎng)及接訪科長(zhǎng)共同接待了群眾72件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)繼承、婚后財(cái)產(chǎn)分配、相鄰關(guān)系及建筑承攬糾紛等方面的法律咨詢。在群眾解除迷惑的同時(shí),使我對(duì)土地法、婚姻法,民事訴訟法、民事糾紛等有了初步的認(rèn)識(shí),在我日后的接訪工作中起了很大幫助,可以從更專業(yè)的角度提供服務(wù)。在“大調(diào)解”活動(dòng)中除了學(xué)到知識(shí)外,還學(xué)習(xí)到律師、庭長(zhǎng)在提供咨詢者服務(wù)時(shí)的思考邏輯、處事態(tài)度及解決辦法等等,也懂得了很多人情世故。我十分珍惜這次鍛煉機(jī)會(huì),在這段時(shí)間里,信訪辦這個(gè)集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,從中學(xué)習(xí)到了他們良好的工作作風(fēng)。在桂杰主任的指導(dǎo)與幫助下,使我由對(duì)信訪工作的一知半解到了解,他對(duì)待工作的態(tài)度深深地影響著我,使我明白只有在基層踏實(shí)的為百姓干實(shí)事,才能構(gòu)建和諧社會(huì)。他認(rèn)真閱讀每一封的來(lái)信,不煩不燥;細(xì)心傾聽(tīng)每一位來(lái)訪者的意愿與訴求,抓住癥結(jié),對(duì)癥下藥,高效的解決問(wèn)題;真心的為群眾解決問(wèn)題,急群眾所急,想群眾所想,“曉之以理,動(dòng)之以情”積極的化解矛盾。楊濤哥雷厲風(fēng)行的處事態(tài)度同樣感染著我。他耐心的接待每一位來(lái)訪群眾,不管問(wèn)題的多少,都會(huì)認(rèn)真的傾聽(tīng),對(duì)上訪者進(jìn)行正確積極的引導(dǎo),筑牢信訪維穩(wěn)工作的第一道防線,后與桂杰主任積極探尋解決辦法。在休息的時(shí)候,他還會(huì)毫無(wú)保留的給我講接訪的工作經(jīng)驗(yàn)與方法,幫助我以最短的時(shí)間適應(yīng)工作。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了基層工作的重要性和艱巨性,認(rèn)識(shí)到了基層工作對(duì)于維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)平安、和諧長(zhǎng)子營(yíng)的重要意義;認(rèn)識(shí)到了基層工作的復(fù)雜,對(duì)剛剛參加工作的我而言是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)實(shí)工作要求我必須做好充分的思想準(zhǔn)備,邊工作,邊學(xué)習(xí),在實(shí)踐中提高自己的工作能力。
三、存在的不足。
1、工作思路比較局限,缺乏創(chuàng)新性思維。在工作中過(guò)于追求循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新,怕犯錯(cuò)誤,做一些事情顧慮太多。通過(guò)參與領(lǐng)導(dǎo)、桂杰主任的接訪,我總結(jié)出他們高效處理問(wèn)題的工作方法,將會(huì)為我日后的工作奠定良好的基礎(chǔ)。2、缺乏足夠的基層工作經(jīng)驗(yàn)。雖然對(duì)基層有了初步的認(rèn)識(shí),但畢竟沒(méi)有親自在基層開(kāi)展工作。隨著通過(guò)積極參加鎮(zhèn)、村組織的各項(xiàng)活動(dòng),相信會(huì)逐漸積累工作經(jīng)驗(yàn)。3、業(yè)務(wù)不夠熟練。雖然取得了一定進(jìn)步,但是實(shí)際工作中還是有很多的問(wèn)題自己不能夠很好把握,對(duì)于鄉(xiāng)俗民約、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)交流還不夠。但通過(guò)參與“大調(diào)解格局”,基本了解一些法律法規(guī)及人情世故,可為日后的工作奠定一定的基礎(chǔ)。
四、今后的努力方向。
1、培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),把政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),來(lái)提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2、積極主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)、同事虛心學(xué)習(xí)工作方法和工作形式,多與大家進(jìn)行工作上的協(xié)調(diào)、溝通,從大趨勢(shì)、大格局中去思考、去謀劃,博采眾長(zhǎng),提高自身的工作水平。過(guò)去的已經(jīng)過(guò)去,盡管還存在好多問(wèn)題,但我相信,在組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在同事的幫助下,我一定踏踏實(shí)實(shí)工作,一步一個(gè)腳印,將自己的工作干得更好,彌補(bǔ)不足,爭(zhēng)取早日成為一名合格的信訪工作者。
縣人大信訪工作總結(jié)篇二
市人大常委會(huì)信訪工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)意識(shí),積極探索新時(shí)期人大信訪工作新思路、新方法,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、**人大信訪工作會(huì)議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,為常委會(huì)履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。今年來(lái),在**市人大常委會(huì)及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下,信訪工作取得較好成績(jī)?,F(xiàn)將一年來(lái)信訪工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
市人大信訪辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來(lái)信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來(lái)訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實(shí)做到件件有落實(shí),事事有回音。
二、今年信訪的主要特點(diǎn)是“五多一少”
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問(wèn)題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門(mén)具體工作的問(wèn)題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復(fù)信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級(jí)訪增多,如南郊村反映土地補(bǔ)償問(wèn)題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問(wèn)題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,反映有關(guān)人大代表的問(wèn)題較少,只有2件。
三、來(lái)信來(lái)訪反映的主要問(wèn)題。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問(wèn)題,仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點(diǎn)問(wèn)題;二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問(wèn)題,此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題;三是反映村干部違紀(jì)問(wèn)題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問(wèn)題,要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問(wèn)題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問(wèn)題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問(wèn)題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問(wèn)題;八是反映醫(yī)療糾紛問(wèn)題和民政局殯葬服務(wù)亂收費(fèi)問(wèn)題。
2、反映法院工作問(wèn)題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問(wèn)題突出,占法院工作問(wèn)題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問(wèn)題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
四、存在上述問(wèn)題的原因。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問(wèn)題不夠重視,存在對(duì)信訪件反饋不及時(shí)或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)反饋不服,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級(jí)訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級(jí)訪才有效果的錯(cuò)覺(jué),故集體訪和越級(jí)訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有足夠的法律證據(jù),致使信訪問(wèn)題難以解決;五是對(duì)信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
七、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)信訪工作做到六到位。
**市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、**人大信訪工作會(huì)議精神,加強(qiáng)信訪工作,做到六到位。一是認(rèn)識(shí)到位。市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)政治性和政策性的工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會(huì)議事日程,結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察、個(gè)案監(jiān)督等活動(dòng),把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開(kāi)拓人大信訪工作的新局面,以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。二是人員到位。**市人大常委會(huì)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財(cái)經(jīng)、教育方面知識(shí)的主任科員調(diào)來(lái)一起指導(dǎo)抓好信訪工作。三是設(shè)施到位。**市人大常委會(huì)確保信訪工作“硬件”設(shè)施到位。設(shè)有專門(mén)的信訪接待室,同時(shí)專門(mén)為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機(jī)等設(shè)備,并送信訪工作人員到省人大進(jìn)行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn),以加強(qiáng)與、省人大的快速溝通聯(lián)系,確保信訪渠道暢通。進(jìn)而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無(wú)紙化。**市人大常委會(huì)還開(kāi)設(shè)信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是**市人大常委會(huì)提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。四是制度到位。**市人大常委會(huì)高度重視信訪工作,3月份專門(mén)組織部分機(jī)關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國(guó)信訪先進(jìn)單位湖南常德考察信訪工作,并制定了《**市人大常委會(huì)信訪工作制度》,建立重要信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)制度、信訪分析會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會(huì)制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會(huì)議討論制度、逾期未結(jié)信訪案件通報(bào)制度及人大常委會(huì)主任、市政府市長(zhǎng)接待人大代表制度。10月份,召開(kāi)全市人大信訪工作聯(lián)席會(huì),構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持接訪制度,堅(jiān)持每月15號(hào)的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做到機(jī)構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。五是措施到位。**市人大常委會(huì)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大常委會(huì)一名副主任任組長(zhǎng),各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達(dá)100%。同時(shí),認(rèn)真實(shí)施信訪辦理情況通報(bào)制度,并對(duì)本年度信訪辦理情況進(jìn)行通報(bào);對(duì)不能及時(shí)反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進(jìn)行催辦,對(duì)每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見(jiàn)單,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補(bǔ)辦。如:**市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動(dòng)仲裁,并根據(jù)仲裁生效裁決書(shū)要求法院予以執(zhí)行,但法院認(rèn)為社保金屬于國(guó)家強(qiáng)制性征繳范疇,必須由勞動(dòng)與社會(huì)保障局依法履行職責(zé),該裁決的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁范圍,不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問(wèn)題多年來(lái)一直無(wú)法達(dá)成共識(shí),致使周某等人社保金問(wèn)題無(wú)法解決,為此,市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開(kāi)由市人大有關(guān)委辦室及**市人民法院、**市勞動(dòng)保障局等有關(guān)部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會(huì),并以會(huì)議紀(jì)要的形式明確了法院和勞保局對(duì)此類信訪件處理的職責(zé)。
八、抓緊抓好信訪“主業(yè)”,切實(shí)為民服務(wù)。
人大的信訪工作是人大及其常委會(huì)保持同廣大人民群眾聯(lián)系最天然、最直接的渠道。是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)的政治性和政策性的工作,**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”,把好審閱關(guān)。全年由人大主任、副主任審閱把關(guān)的信訪件達(dá)422件,占信訪件84%。如:今年4月2日,**鎮(zhèn)退休教師鄭某來(lái)信反映其多年來(lái)因**鎮(zhèn)和中心小學(xué)之間的誤解和互相推諉等原因多年來(lái)導(dǎo)致其房屋修繕費(fèi)一直未予補(bǔ)償,經(jīng)市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審閱批轉(zhuǎn)教育局限期辦理并反饋后,日前,鄭老師已拿到其房屋修繕費(fèi)1000元。二是抓“主業(yè)”,為民辦實(shí)事。如在**市人大常委會(huì)的監(jiān)督下,市殯儀館取消了向司儀、樂(lè)隊(duì)等收取的殯葬服務(wù)費(fèi)。5月26日,市民郭等6人集體到**市人大信訪辦上訪,稱市殯儀館在已向喪屬收取場(chǎng)服務(wù)費(fèi)的情況下,又向喪屬所雇用的司儀、樂(lè)隊(duì)等人收取場(chǎng)地費(fèi),每人每場(chǎng)25元、40元等,司儀、樂(lè)隊(duì)等人又將這些收費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到喪屬身上,這無(wú)形中加重了喪屬的負(fù)擔(dān),上訪者認(rèn)為這些收費(fèi)沒(méi)有任何有效文件規(guī)定,系亂收費(fèi),要求人大監(jiān)督,依法予以取消。市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此信訪問(wèn)題,認(rèn)為它關(guān)系到全市人民的切身利益,立即責(zé)成市殯儀館就此問(wèn)題當(dāng)面向人大作出匯報(bào),要求對(duì)亂收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)予以取消,以維護(hù)市民的切身利益。當(dāng)日,市殯儀館表示取消以上費(fèi)用的收取。該服務(wù)費(fèi)的取消,受到廣大市民的普遍贊譽(yù),稱人大為民辦了一件大好事。又如xx鄉(xiāng)王田村村民鄭、熊兩人到我辦反映,稱她倆于1995年9月在畬族鄉(xiāng)豐田小學(xué)任教至1999年7月,后下崗,但村里一直以無(wú)錢(qián)為由拖欠她們4年代課工資共10980元?,F(xiàn)村里有錢(qián)卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉(zhuǎn)xx鄉(xiāng)政府處理,并告知上訪者,村里拖欠工資是不對(duì)的,可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調(diào)解決,亦可告知村委會(huì)負(fù)責(zé)人,若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天,當(dāng)事人打電話到信訪辦,稱村里已支付10980元拖欠工資,對(duì)人大表示感謝。再如,4月26日,xx鎮(zhèn)黃龍村村民王上訪反映其種了60多畝油桃,3月份油桃剛掛果時(shí),到x南農(nóng)業(yè)服務(wù)公司購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥,未料農(nóng)藥噴上后,油桃全脫落,給其造成較大經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)查系農(nóng)藥為假藥所致。他多次找農(nóng)業(yè)服務(wù)公司協(xié)調(diào)賠償事未果。我辦將信訪件轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)委后,農(nóng)經(jīng)委立即出面協(xié)調(diào),現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司已賠償王明華2萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。王多次打電話對(duì)人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)交辦件。如市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接到**人大常委會(huì)交辦的市造紙廠職工葉維治、范炳根不服造紙廠破產(chǎn)清算組及市法院對(duì)其工傷安置補(bǔ)償及張x護(hù)養(yǎng)補(bǔ)償金信訪件后,立即按照xx市人大常委會(huì)的交辦意見(jiàn),認(rèn)真辦理落實(shí),并多次召開(kāi)由人大牽頭,政府、法院、勞保局、清算組有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議,對(duì)該信訪問(wèn)題進(jìn)行研究,現(xiàn)他們的賠償問(wèn)題已得到解決。
九、注重信訪信息,為常委會(huì)履職服務(wù)。
信訪信息具有信息源廣、信息量大、客觀真實(shí)等特點(diǎn),是觀察社會(huì)的“窗口”,是了解基層、了解群眾的重要渠道。今年我辦繼續(xù)堅(jiān)持每月的信訪情況匯總分析制度,對(duì)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行分類、排查;努力把社會(huì)動(dòng)態(tài)、社會(huì)傾向、難點(diǎn)問(wèn)題反映出來(lái),為人大常委會(huì)履行職責(zé)提供準(zhǔn)確的、翔實(shí)的依據(jù),為人大監(jiān)督提供服務(wù)。目前,已作信訪統(tǒng)計(jì)12篇,撰寫(xiě)信訪情況分析文章4篇,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,我辦進(jìn)一步加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的溝通,對(duì)苗頭性的信訪件及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系,將矛盾化解在基層。如:日前,x川鎮(zhèn)村民打電話稱對(duì)林權(quán)證發(fā)放問(wèn)題要到xx市群訪,我辦立即與該鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系溝通后,有效地制止了這起越級(jí)群訪。同時(shí),我辦還積極作好人大信訪宣傳工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《省人大信訪工作條例》的宣傳,積極引導(dǎo)群眾依法信訪,并撰寫(xiě)信訪工作宣傳稿9篇,其中被省《人民政壇》采用1篇《**市人大常委會(huì)督促市殯儀館取消亂收費(fèi)》、**人大采用6篇。
縣人大信訪工作總結(jié)篇三
人大的信訪工作是一項(xiàng)重要的工作因此需要不斷的自己做到最好。下面小編為你整理了2019年人大信訪。
歡迎大家閱讀。
**市人大常委會(huì)信訪工作堅(jiān)持以xx大和xx屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)意識(shí),積極探索新時(shí)期人大信訪工作新思路、新方法,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、盛**人大信訪工作會(huì)議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,為常委會(huì)履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
今年來(lái),在**市人大常委會(huì)及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下,信訪工作取得較好成績(jī)?,F(xiàn)將一年來(lái)信訪工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
2019年,市人大信訪辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來(lái)信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來(lái)訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實(shí)做到件件有落實(shí),事事有回音。
二、今年信訪的主要特點(diǎn)是“五多一少”
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問(wèn)題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門(mén)具體工作的問(wèn)題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復(fù)信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級(jí)訪增多,如南郊村反映土地補(bǔ)償問(wèn)題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問(wèn)題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,反映有關(guān)人大代表的問(wèn)題較少,只有2件。
三、來(lái)信來(lái)訪反映的主要問(wèn)題。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問(wèn)題,仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點(diǎn)問(wèn)題;二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問(wèn)題,此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題;三是反映村干部違紀(jì)問(wèn)題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問(wèn)題,要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問(wèn)題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問(wèn)題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問(wèn)題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問(wèn)題;八是反映醫(yī)療糾紛問(wèn)題和民政局殯葬服務(wù)亂收費(fèi)問(wèn)題。
2、反映法院工作問(wèn)題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問(wèn)題突出,占法院工作問(wèn)題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問(wèn)題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
四、存在上述問(wèn)題的原因。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問(wèn)題不夠重視,存在對(duì)信訪件反饋不及時(shí)或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)反饋不服,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級(jí)訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級(jí)訪才有效果的錯(cuò)覺(jué),故集體訪和越級(jí)訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有足夠的法律證據(jù),致使信訪問(wèn)題難以解決;五是對(duì)信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
五、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)信訪工作做到六到位。
**市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、盛**人大信訪工作會(huì)議精神,加強(qiáng)信訪工作,做到六到位。
一是認(rèn)識(shí)到位。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)政治性和政策性的工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會(huì)議事日程,結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察、個(gè)案監(jiān)督等活動(dòng),把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開(kāi)拓人大信訪工作的新局面,以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。
二是人員到位。**市人大常委會(huì)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財(cái)經(jīng)、教育方面知識(shí)的主任科員調(diào)來(lái)一起指導(dǎo)抓好信訪工作。
三是設(shè)施到位。**市人大常委會(huì)確保信訪工作“硬件”設(shè)施到位。設(shè)有專門(mén)的信訪接待室,同時(shí)專門(mén)為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機(jī)等設(shè)備,并送信訪工作人員到省人大進(jìn)行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn),以加強(qiáng)與、省人大的快速溝通聯(lián)系,確保信訪渠道暢通。進(jìn)而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無(wú)紙化。**市人大常委會(huì)還開(kāi)設(shè)信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是**市人大常委會(huì)提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。
四是制度到位。**市人大常委會(huì)高度重視信訪工作,3月份專門(mén)組織部分機(jī)關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國(guó)信訪先進(jìn)單位湖南常德考察信訪工作,并制定了《**市人大常委會(huì)信訪工作制度》,建立重要信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)制度、信訪分析會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會(huì)制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會(huì)議討論制度、逾期未結(jié)信訪案件通報(bào)制度及人大常委會(huì)主任、市政府市長(zhǎng)接待人大代表制度,10月份,召開(kāi)全市人大信訪工作聯(lián)席會(huì),構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持接訪制度,堅(jiān)持每月15號(hào)的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做到機(jī)構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
五是措施到位。**市人大常委會(huì)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大常委會(huì)一名副主任任組長(zhǎng),各委辦主任為成員組成。
六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達(dá)100%。同時(shí),認(rèn)真實(shí)施信訪辦理情況通報(bào)制度,并對(duì)本年度信訪辦理情況進(jìn)行通報(bào);對(duì)不能及時(shí)反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進(jìn)行催辦,對(duì)每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見(jiàn)單,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補(bǔ)辦。如:**市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動(dòng)仲裁,并根據(jù)仲裁生效裁決書(shū)要求法院予以執(zhí)行,但法院認(rèn)為社保金屬于國(guó)家強(qiáng)制性征繳范疇,必須由勞動(dòng)與社會(huì)保障局依法履行職責(zé),該裁決的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁范圍,不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問(wèn)題多年來(lái)一直無(wú)法達(dá)成共識(shí),致使周某等人社保金問(wèn)題無(wú)法解決,為此,市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開(kāi)由市人大有關(guān)委辦室及**市人民法院、**市勞動(dòng)保障局等有關(guān)部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會(huì),并以會(huì)議紀(jì)要的形式明確了法院和勞保局對(duì)此類信訪件處理的職責(zé)。
六、今后工作打算。
1、繼續(xù)構(gòu)建我市人大信訪網(wǎng)絡(luò)體系??v向建立市人大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)體系;橫向建立人大與“一府兩院”網(wǎng)絡(luò)體系;內(nèi)部建立人大信訪辦與各委辦之間網(wǎng)絡(luò)體系。市人大常委會(huì)信訪工作聯(lián)席會(huì)的召開(kāi),進(jìn)一步完善了網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步落實(shí)信訪工作。現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)正著手制定信訪工作制度,成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,要設(shè)立信訪接待室,有專職信訪工作人員,落實(shí)信訪工作經(jīng)費(fèi),建立以人大主席團(tuán)為龍頭,以人大代表為依托,延伸至村、組、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò),聘請(qǐng)兼職信訪信息員,推行首問(wèn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)接待日、雙向承諾制、信訪責(zé)任追究制等信訪工作制度。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪,改事后處理為超前化解,改單向承諾為雙向承諾,逐步實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)”的信訪工作目標(biāo)。
3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的作用,讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題反饋給政府,另一方面通過(guò)人大代表做好對(duì)群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。要進(jìn)一步對(duì)代表、信息員、協(xié)調(diào)員進(jìn)行有關(guān)政策和法律知識(shí)的培訓(xùn),依法按程序解決信訪問(wèn)題。
今年來(lái),我市人大信訪工作雖然取得一定成績(jī),但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距,今后我們要切實(shí)落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真為群眾辦實(shí)事,以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,努力探索新形勢(shì)下人大信訪工作的特點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)人大信訪工作新局面。
信訪工作是人大及其常委會(huì)聯(lián)系人民群眾的重要渠道,是人大及其常委會(huì)履行法定職責(zé)、接受人民群眾監(jiān)督的重要途徑。近年來(lái),州人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,找準(zhǔn)人大監(jiān)督的切入點(diǎn)和突破口,把受理群眾信訪申訴作為履行監(jiān)督職能、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的重要渠道和了解民意、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧的重要工作來(lái)抓,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,加大信訪案件的轉(zhuǎn)辦督辦力度,促使一批信訪問(wèn)題得到妥善解決,為維護(hù)群眾的合法權(quán)益,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管工作格局。
州人大常委會(huì)高度重視信訪工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把信訪工作作為對(duì)“一府兩院”開(kāi)展監(jiān)督的重點(diǎn)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,擺在突出位置,納入議事日程,在聽(tīng)取民意、了解民情、解決民事上下功夫,多措并舉,努力排查化解矛盾糾紛,解決信訪突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪責(zé)任制和“一把手”負(fù)總責(zé)制度,形成了整體重視信訪工作的機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。常委會(huì)主任會(huì)議每年聽(tīng)取兩次信訪工作情況匯報(bào),研究帶有共性和傾向性的信訪問(wèn)題,及時(shí)將其納入監(jiān)督議題。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持身體力行,率先垂范,做到親自閱批來(lái)信和接待來(lái)訪人員,親自協(xié)調(diào)和督辦重要信訪案件,有效減少了中間環(huán)節(jié),提高了信訪工作效率。常委會(huì)明確一位副主任具體分管,一名副秘書(shū)長(zhǎng)主抓信訪工作。同時(shí),著力改善信訪工作軟硬環(huán)境,設(shè)立信訪科,配備兩名專職信訪干部專門(mén)負(fù)責(zé)信訪工作,配置了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,設(shè)立了群眾來(lái)信來(lái)訪接待室,購(gòu)置了接訪專用沙發(fā)、飲水設(shè)施等,不斷改善接訪條件。建立健全信訪工作制度,規(guī)范工作程序,制定了重要信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦、信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪辦理程序、信訪督辦等工作制度,使信訪工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。
二、增強(qiáng)責(zé)任,帶著深厚感情處理信訪問(wèn)題。
州人大常委會(huì)堅(jiān)持以人為本,帶著對(duì)人民群眾的深厚感情和高度負(fù)責(zé)的精神來(lái)做信訪工作,把做好信訪工作看成是為民辦實(shí)事、謀利益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在辦理信訪案件時(shí),善于用換位思考的方式對(duì)待群眾,做到情為民所系,群眾利益無(wú)小事,認(rèn)真受理群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,使人民群眾來(lái)信來(lái)訪件件有著落,事事有回音,讓人民群眾滿意,人大信訪工作邁上了新的臺(tái)階。轉(zhuǎn)變信訪工作觀念,變信訪接待為信訪服務(wù)。針對(duì)不同的信訪問(wèn)題,積極做好“三服務(wù)”,即提供指南服務(wù),指導(dǎo)提出解決問(wèn)題的方法和途徑;提供咨詢服務(wù),幫助剖析上訪的問(wèn)題、原因及解決的可能性;提供法律服務(wù),宣傳講解有關(guān)法律法規(guī)和政策,切實(shí)做到以情感人,以誠(chéng)待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,達(dá)到尊重信訪人權(quán)利,維護(hù)其合法利益的目的。
州人大常委會(huì)本著實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理的原則,妥善處理信訪問(wèn)題。對(duì)事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律得當(dāng)?shù)男旁L案件,督促配合有關(guān)部門(mén)做好停訪息訴工作;對(duì)反映強(qiáng)烈,可能錯(cuò)判錯(cuò)處或應(yīng)當(dāng)受理而未受理的信訪案件則轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)辦理,切實(shí)加大轉(zhuǎn)辦督辦力度,并指明依法求訴的渠道和方法。通過(guò)建立程序嚴(yán)密、規(guī)范有序、快捷高效的人大信訪處理運(yùn)行機(jī)制,使一批群眾反映的問(wèn)題得到了妥善處理,增強(qiáng)了信訪工作實(shí)效。一是建立信訪案件轉(zhuǎn)辦制。對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪案件實(shí)行登記建檔,明確“一府兩院”及其相關(guān)部門(mén)辦理時(shí)限,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向人大報(bào)告辦理情況。二是建立一把手負(fù)責(zé)制。對(duì)帶有普遍性、傾向性、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和事關(guān)群眾利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪案件,常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的建議意見(jiàn),明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行重點(diǎn)督辦,確保信訪問(wèn)題依法得到解決。三是建立現(xiàn)場(chǎng)辦理制。對(duì)一些重要信訪問(wèn)題,組織專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并走訪當(dāng)事人,了解事情的真實(shí)情況,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)與當(dāng)事人面對(duì)面協(xié)商辦理,提高辦理效率和辦理質(zhì)量。四是建立協(xié)調(diào)辦理制。建立了與“一府兩院”的聯(lián)席會(huì)議制度,明確各個(gè)部門(mén)信訪工作責(zé)任,形成信訪工作的強(qiáng)大合力。
人大信訪的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是信訪問(wèn)題主要通過(guò)交辦和轉(zhuǎn)辦來(lái)解決。群眾向人大及其人大常委會(huì)反映問(wèn)題,滿懷著對(duì)民主法治、公平正義的期盼。若信訪事項(xiàng)批轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)后長(zhǎng)期得不到解決,將會(huì)嚴(yán)重影響人大的威望和權(quán)力。州人大常委會(huì)注重根據(jù)實(shí)際情況,選擇恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒ê瓦m宜的時(shí)機(jī),有針對(duì)性地進(jìn)行督查督辦,促使信訪反映的問(wèn)題得到有效解決,力求把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。一是注重程序督辦。對(duì)一些比較簡(jiǎn)單的信訪事項(xiàng),按照程序直接轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理,并向承辦部門(mén)提出意見(jiàn)和建議,要求其限期辦理;對(duì)一些案情較復(fù)雜,需要有關(guān)部門(mén)調(diào)查后才能作出處理決定的,正式發(fā)函催辦,要求其按期辦結(jié)。二是突出重點(diǎn)督辦。對(duì)那些社會(huì)影響大、群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦。通過(guò)案件的辦理,增強(qiáng)“一府兩院”的為民意識(shí)、公正意識(shí),促進(jìn)依法辦案、公正司法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。三是實(shí)施高層督辦。對(duì)重大信訪事項(xiàng)和疑難信訪問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)約訪、包案調(diào)處,做到矛盾不上交,問(wèn)題早處理,及時(shí)化解矛盾。對(duì)頂著不辦、拖著不辦的,必要時(shí)提請(qǐng)主任會(huì)議或常委會(huì)討論決定,實(shí)施更高層次的監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)承辦單位及承辦人的責(zé)任感、緊迫感,督促其盡快結(jié)案,解決問(wèn)題。四是嚴(yán)格依法督辦。州人大常委會(huì)將信訪辦理與依法行使監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來(lái),充分運(yùn)用人大及其常委會(huì)特有的監(jiān)督方式,通過(guò)視察調(diào)查、審議專題報(bào)告、執(zhí)法檢查等方式,對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和行政違法及司法不公等信訪問(wèn)題,認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法檢查和專題調(diào)查,全面掌握案件事實(shí),及時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)審議并形成審議意見(jiàn),促使“一府兩院”整改落實(shí),從源頭和政策層面推動(dòng)帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題得到妥善解決。五是加強(qiáng)跟蹤督辦。抓住督辦的重點(diǎn)案件不放,一督到底,督出結(jié)果,突出辦理效果,給上訪人一個(gè)明白交代,并堅(jiān)持事后回訪,了解他們對(duì)事情處理結(jié)果的滿意度,從源頭上做好重信重訪工作。
隨著人民群眾民主法制觀念及依法維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),人大的地位和作用進(jìn)一步提高,信訪問(wèn)題日益突出,呈現(xiàn)出群體性上訪增加、越級(jí)上訪持續(xù)上揚(yáng)、矛盾對(duì)抗性增強(qiáng)、異常信訪增多、疏導(dǎo)化解難度大等特點(diǎn),群眾反映的問(wèn)題主要是企業(yè)改制和國(guó)有資產(chǎn)流失、社保及勞資糾紛、農(nóng)村山林地界糾紛、城市建設(shè)管理、征地拆遷補(bǔ)償安置、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)。
合同。
糾紛、司法不公等方面,州人大常委會(huì)針對(duì)新時(shí)期人大信訪工作的特點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是,全程跟蹤,積極協(xié)調(diào)、加強(qiáng)督辦的原則,深入基層、深入群眾,開(kāi)展調(diào)查研究,熱情接待上訪群眾,耐心聽(tīng)取群眾訴求,做了大量得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,每年處理群眾來(lái)信來(lái)訪300多件,反映的問(wèn)題都得到了及時(shí)有效的解決,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,樹(shù)立人大機(jī)關(guān)的良好形象和權(quán)威。廣南縣唐家壁與劉應(yīng)光宅基地糾紛一案,經(jīng)過(guò)八年訴訟、法院三次判決都沒(méi)有得到妥善解決,州人大常委會(huì)接訪后,領(lǐng)導(dǎo)極為重視,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,通過(guò)人大轉(zhuǎn)辦督辦,歷時(shí)八年的訴訟最終得到解決,當(dāng)事人心平氣順,停訪息訴。20xx年,州交通建筑工程公司項(xiàng)目經(jīng)理李健到省人大常委會(huì)上訪。反映拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,州人大常委會(huì)接到省人大督辦件后,常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)十分重視,批示信訪科認(rèn)真督辦抓好落實(shí),做好農(nóng)民工的思想穩(wěn)定工作,并帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人深入州中級(jí)人民法院和硯山縣政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,硯山縣人民政府兌現(xiàn)了52名農(nóng)民工工資18.8萬(wàn)元。拿到工錢(qián)的農(nóng)民工含著熱淚深情地說(shuō):“早知道找人大這樣管用,我們就不會(huì)花費(fèi)1萬(wàn)多元去反映問(wèn)題了。”這些信訪案件的解決,在人民群眾中引起了很大反響,進(jìn)一步加深了社會(huì)各界對(duì)人大監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。人大信訪工作深受群眾的信賴,威望不斷提高。
當(dāng)前,人大信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。信訪主體的法律知識(shí)、政策水平、維權(quán)意識(shí)明顯提高,對(duì)信訪工作提出了更高要求;信訪內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣,群體訪、越級(jí)訪等現(xiàn)象大量增加,處理難度加大。面對(duì)新情況、新問(wèn)題,州人大常委會(huì)將繼續(xù)探索新的有效途徑和舉措,做到到位不越位,履職不失職,努力使人大信訪工作成為社會(huì)和諧穩(wěn)定的助推器。
縣人大信訪工作總結(jié)篇四
2019年市人大信訪辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來(lái)信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來(lái)訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實(shí)做到件件有落實(shí),事事有回音。
二、今年信訪的主要特點(diǎn)是“五多一少”
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問(wèn)題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門(mén)具體工作的問(wèn)題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復(fù)信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級(jí)訪增多,如南郊村反映土地補(bǔ)償問(wèn)題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問(wèn)題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,反映有關(guān)人大代表的問(wèn)題較少,只有2件。
三、來(lái)信來(lái)訪反映的主要問(wèn)題。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問(wèn)題,仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點(diǎn)問(wèn)題;二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問(wèn)題,此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題;三是反映村干部違紀(jì)問(wèn)題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問(wèn)題,要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問(wèn)題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問(wèn)題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問(wèn)題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問(wèn)題;八是反映醫(yī)療糾紛問(wèn)題和民政局殯葬服務(wù)亂收費(fèi)問(wèn)題。
2、反映法院工作問(wèn)題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問(wèn)題突出,占法院工作問(wèn)題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問(wèn)題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
四、存在上述問(wèn)題的原因。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問(wèn)題不夠重視,存在對(duì)信訪件反饋不及時(shí)或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)反饋不服,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級(jí)訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級(jí)訪才有效果的錯(cuò)覺(jué),故集體訪和越級(jí)訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有足夠的法律證據(jù),致使信訪問(wèn)題難以解決;五是對(duì)信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
縣人大信訪工作總結(jié)篇五
信訪是人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反應(yīng)。下面是小編搜集整理的2019年人大信訪。
歡迎閱讀。
**市人大常委會(huì)信訪工作堅(jiān)持以xx大和xx屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)意識(shí),積極探索新時(shí)期人大信訪工作新思路、新方法,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、盛**人大信訪工作會(huì)議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,為常委會(huì)履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
今年來(lái),在**市人大常委會(huì)及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下,信訪工作取得較好成績(jī)。現(xiàn)將一年來(lái)信訪工作情況匯報(bào)如下:
二0xx年,市人大信訪辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來(lái)信256件,較去年同期237件次,上升7、4%;來(lái)訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實(shí)做到件件有落實(shí),事事有回音。
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問(wèn)題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34、4%、27、1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門(mén)具體工作的問(wèn)題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,占信訪總量37、6%。
四是從信訪頻率上看,重復(fù)信訪件較多,共157件,占信訪總量46、1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級(jí)訪增多,如南郊村反映土地補(bǔ)償問(wèn)題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問(wèn)題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,反映有關(guān)人大代表的問(wèn)題較少,只有2件。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問(wèn)題,仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點(diǎn)問(wèn)題;二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問(wèn)題,此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題;三是反映村干部違紀(jì)問(wèn)題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問(wèn)題,要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問(wèn)題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問(wèn)題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問(wèn)題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問(wèn)題;八是反映醫(yī)療糾紛問(wèn)題和民政局殯葬服務(wù)亂收費(fèi)問(wèn)題。
2、反映法院工作問(wèn)題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10、6%。其中反映法院執(zhí)行不力問(wèn)題突出,占法院工作問(wèn)題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問(wèn)題信訪件26件,占信訪總數(shù)7、6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問(wèn)題不夠重視,存在對(duì)信訪件反饋不及時(shí)或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)反饋不服,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級(jí)訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級(jí)訪才有效果的錯(cuò)覺(jué),故集體訪和越級(jí)訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有足夠的法律證據(jù),致使信訪問(wèn)題難以解決;五是對(duì)信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
**市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、盛**人大信訪工作會(huì)議精神,加強(qiáng)信訪工作,做到六到位。
一是認(rèn)識(shí)到位。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)政治性和政策性的工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會(huì)議事日程,結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察、個(gè)案監(jiān)督等活動(dòng),把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開(kāi)拓人大信訪工作的新局面,以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。
二是人員到位。**市人大常委會(huì)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財(cái)經(jīng)、教育方面知識(shí)的主任科員調(diào)來(lái)一起指導(dǎo)抓好信訪工作。
三是設(shè)施到位。**市人大常委會(huì)確保信訪工作“硬件”設(shè)施到位。設(shè)有專門(mén)的信訪接待室,同時(shí)專門(mén)為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機(jī)等設(shè)備,并送信訪工作人員到省人大進(jìn)行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn),以加強(qiáng)與、省人大的快速溝通聯(lián)系,確保信訪渠道暢通。進(jìn)而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無(wú)紙化。**市人大常委會(huì)還開(kāi)設(shè)信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是**市人大常委會(huì)提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。
四是制度到位。**市人大常委會(huì)高度重視信訪工作,3月份專門(mén)組織部分機(jī)關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國(guó)信訪先進(jìn)單位湖南常德考察信訪工作,并制定了《**市人大常委會(huì)信訪工作制度》,建立重要信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)制度、信訪分析會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會(huì)制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會(huì)議討論制度、逾期未結(jié)信訪案件通報(bào)制度及人大常委會(huì)主任、市政府市長(zhǎng)接待人大代表制度,10月份,召開(kāi)全市人大信訪工作聯(lián)席會(huì),構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持接訪制度,堅(jiān)持每月15號(hào)的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做到機(jī)構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
五是措施到位。**市人大常委會(huì)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大常委會(huì)一名副主任任組長(zhǎng),各委辦主任為成員組成。
六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達(dá)100%。同時(shí),認(rèn)真實(shí)施信訪辦理情況通報(bào)制度,并對(duì)本年度信訪辦理情況進(jìn)行通報(bào);對(duì)不能及時(shí)反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進(jìn)行催辦,對(duì)每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見(jiàn)單,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補(bǔ)辦。如:**市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動(dòng)仲裁,并根據(jù)仲裁生效裁決書(shū)要求法院予以執(zhí)行,但法院認(rèn)為社保金屬于國(guó)家強(qiáng)制性征繳范疇,必須由勞動(dòng)與社會(huì)保障局依法履行職責(zé),該裁決的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁范圍,不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問(wèn)題多年來(lái)一直無(wú)法達(dá)成共識(shí),致使周某等人社保金問(wèn)題無(wú)法解決,為此,市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開(kāi)由市人大有關(guān)委辦室及**市人民法院、**市勞動(dòng)保障局等有關(guān)部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會(huì),并以會(huì)議紀(jì)要的形式明確了法院和勞保局對(duì)此類信訪件處理的職責(zé)。
1、繼續(xù)構(gòu)建我市人大信訪網(wǎng)絡(luò)體系??v向建立市人大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)體系;橫向建立人大與“一府兩院”網(wǎng)絡(luò)體系;內(nèi)部建立人大信訪辦與各委辦之間網(wǎng)絡(luò)體系。市人大常委會(huì)信訪工作聯(lián)席會(huì)的召開(kāi),進(jìn)一步完善了網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步落實(shí)信訪工作?,F(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)正著手制定信訪工作制度,成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,要設(shè)立信訪接待室,有專職信訪工作人員,落實(shí)信訪工作經(jīng)費(fèi),建立以人大主席團(tuán)為龍頭,以人大代表為依托,延伸至村、組、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò),聘請(qǐng)兼職信訪信息員,推行首問(wèn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)接待日、雙向承諾制、信訪責(zé)任追究制等信訪工作制度。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪,改事后處理為超前化解,改單向承諾為雙向承諾,逐步實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)”的信訪工作目標(biāo)。
3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的作用,讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題反饋給政府,另一方面通過(guò)人大代表做好對(duì)群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。要進(jìn)一步對(duì)代表、信息員、協(xié)調(diào)員進(jìn)行有關(guān)政策和法律知識(shí)的培訓(xùn),依法按程序解決信訪問(wèn)題。
今年來(lái),我市人大信訪工作雖然取得一定成績(jī),但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距,今后我們要切實(shí)落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真為群眾辦實(shí)事,以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,努力探索新形勢(shì)下人大信訪工作的特點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)人大信訪工作新局面。
20xx年6月,我榮幸的成為了同興鎮(zhèn)政府信訪辦的一名工作人員,在同興鎮(zhèn)政府這個(gè)大集體中開(kāi)啟了我工作生涯的一個(gè)嶄新的篇章。在同興鎮(zhèn)黨委、政府各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)懷和幫助下,我認(rèn)真的工作,愉快的生活,半年多得時(shí)間轉(zhuǎn)眼便過(guò)。在同興鎮(zhèn)工作這半年多得時(shí)間里,我的工作在不斷的進(jìn)步,集體榮譽(yù)感不斷增強(qiáng),逐漸的的適應(yīng)了新的工作崗位的同時(shí)也真正的融入到了同興鎮(zhèn)黨委、政府這個(gè)優(yōu)秀的集體中??偨Y(jié)半年多的工作,主要有以下三點(diǎn)感受:
第一、認(rèn)真做好本職工作,為民解困,為政府分憂。作為基層信訪工作人員,為有困難的群眾解決問(wèn)題,引導(dǎo)情緒激動(dòng)的群眾走正確的上訪渠道,防止出現(xiàn)惡性非法上訪事件,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的正常秩序是我們的責(zé)任,也是我們的本職工作。所以做好信訪本職工作既是為民服務(wù),又是為政府分憂。從事信訪工作半年多的時(shí)間,我參與辦理了大大小小十多起信訪案件,從工作中我深刻的體會(huì)到,要做好基層信訪工作須具備這樣三種品質(zhì):一是有為人民服務(wù)的熱心。信訪工作是一項(xiàng)為民解困服務(wù)于民的工作,能否得到群眾的認(rèn)可,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和地位。所以信訪工作者,時(shí)刻心懷一顆為民服務(wù)的熱心是最重要的。作為一名信訪工作人員,時(shí)刻想群眾之所想,急群眾之所急,把群眾的冷暖放在心上,把群眾的訴求當(dāng)做大事來(lái)辦,這樣才能拉近與群眾的距離,密切與群眾的關(guān)系,促進(jìn)我們的工作。二是時(shí)刻保持清醒頭腦,明辨是非,臨危不亂。信訪工作經(jīng)常面對(duì)一些矛盾尖銳的案件,在處理這樣的案件的時(shí)候,擁有一顆明辨是非、臨危不亂的頭腦尤為重要。只有做到遇事冷靜分析利害,分清黑白才能在矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的案件中保持公正,站對(duì)立場(chǎng),維護(hù)人民群眾和國(guó)家的利益。否則,很容易在復(fù)雜的問(wèn)題面前搞錯(cuò)方向,危機(jī)的事件面前頭腦發(fā)熱,犯下無(wú)法挽回的錯(cuò)誤。三是注意保持工作態(tài)度,認(rèn)真傾聽(tīng),耐心解答。信訪工作難免會(huì)遇到情緒激動(dòng)的上訪群眾,面對(duì)這樣的上訪者,我們需要的是保持良好的工作態(tài)度,認(rèn)真去傾聽(tīng)他們的訴求,根據(jù)相關(guān)政策和法規(guī)耐心解答。絕不可以用強(qiáng)硬的態(tài)度來(lái)激化矛盾。有的群眾對(duì)信訪工作不理解、有怨言。面對(duì)這些我們更要保持平和的心態(tài),做好安撫和解釋工作。要相信,既然群眾能夠想到找信訪解決問(wèn)題,就說(shuō)明信訪部門(mén)在群眾的心中還是有地位的,不理解只是一時(shí)的。
第二、積極融入集體,團(tuán)結(jié)同事,互幫互助在集體中工作,除了認(rèn)真做好本職工作以外,和諧的工作環(huán)境也是必須要具備的。自從到同興鎮(zhèn)工作,我便被單位的團(tuán)結(jié)向上、朝氣蓬勃的氣氛包圍著。在這樣的氛圍下工作,我的身心很愉快,適應(yīng)環(huán)境和開(kāi)展工作很順利。我為我能夠在這樣的集體中工作和生活感到榮幸和自豪。為了讓自己更快的融入集體,我積極的參與到單位舉行和參加的各項(xiàng)活動(dòng)中。先后參加了“振安區(qū)慶祝建黨90周年文藝演出”“同、興鎮(zhèn)慶祝建黨90周年大合唱”、“全民健身日長(zhǎng)跑活動(dòng)”、“振安區(qū)國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽”“丹東市文明使者在行動(dòng)”“黨員活動(dòng)、站毽球比賽”等活動(dòng),在活動(dòng)中努力為集體爭(zhēng)取榮譽(yù)的同時(shí),積極與同事交流,培養(yǎng)了自己的集體榮譽(yù)感和歸屬感。
第三、服從總之安排,積極工作,不講條件作為一名黨員,首先要講黨性,個(gè)人服從組織。作為一名公務(wù)員,首先要有上下級(jí)觀念,下級(jí)服從上級(jí)。已經(jīng)成為一名黨員干部的我,深刻的理解和認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。無(wú)論是在之前的工作單位還是在現(xiàn)在的工作崗位,我都把服從組織的安排,貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖放在工作的重要位置。組織和領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù),不論困難有多大,都要認(rèn)真的去做,努力去完成。要相信,組織和領(lǐng)導(dǎo)既然把任務(wù)非配給我,就說(shuō)明組織和領(lǐng)導(dǎo)相信我能勝任,體現(xiàn)出組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任。能夠在為組織出力,為領(lǐng)導(dǎo)分憂的過(guò)程中鍛煉自己,提高自己,這是我最大的收獲。半年多的時(shí)間很快就過(guò)去了,在總結(jié)20xx年工作的同時(shí)我也對(duì)即將到來(lái)的20xx年的工作有以下計(jì)劃:一、努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高專業(yè)技能。信訪工作是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的工作,涉及到的專業(yè)知識(shí)也比較多,尤其是各個(gè)相關(guān)部門(mén)的法律法規(guī)。接下來(lái)我準(zhǔn)備在這方面加緊學(xué)習(xí),多多了解相關(guān)知識(shí)為以后的工作打好基礎(chǔ)。二、深入村屯,了解民情、扎根基層。作為一名基層工作者,深入到自己所服務(wù)的群體,了解最基層的民情就是我們工作的根。下一步我準(zhǔn)備找機(jī)會(huì)逐步深入到全鎮(zhèn)的各個(gè)村屯,全面了解各村的基本情況,為自己今后的工作扎好根。
縣人大信訪工作總結(jié)篇六
市人大信訪辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來(lái)信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來(lái)訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實(shí)做到件件有落實(shí),事事有回音。
二、今年信訪的主要特點(diǎn)是“五多一少”
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問(wèn)題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門(mén)具體工作的問(wèn)題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復(fù)信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級(jí)訪增多,如南郊村反映土地補(bǔ)償問(wèn)題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問(wèn)題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,反映有關(guān)人大代表的問(wèn)題較少,只有2件。
三、來(lái)信來(lái)訪反映的主要問(wèn)題。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問(wèn)題,仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點(diǎn)問(wèn)題;二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問(wèn)題,此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題;三是反映村干部違紀(jì)問(wèn)題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問(wèn)題,要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問(wèn)題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問(wèn)題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問(wèn)題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問(wèn)題;八是反映醫(yī)療糾紛問(wèn)題和民政局殯葬服務(wù)亂收費(fèi)問(wèn)題。
2、反映法院工作問(wèn)題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問(wèn)題突出,占法院工作問(wèn)題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問(wèn)題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
四、存在上述問(wèn)題的原因。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問(wèn)題不夠重視,存在對(duì)信訪件反饋不及時(shí)或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)反饋不服,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級(jí)訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級(jí)訪才有效果的錯(cuò)覺(jué),故集體訪和越級(jí)訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有足夠的法律證據(jù),致使信訪問(wèn)題難以解決;五是對(duì)信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
縣人大信訪工作總結(jié)篇七
五年來(lái),常委會(huì)對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作高度重視,積極作為,堅(jiān)持以人為本,為民排憂解難,把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為重要工作擺上突出位置。
認(rèn)真貫徹中央、省委有關(guān)文件精神和全國(guó)、省人大信訪工作座談會(huì)精神,認(rèn)真貫徹監(jiān)督法和實(shí)施辦法,立足實(shí)踐開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)采取有效措施不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作,取得了明顯成效,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),發(fā)揮了積極作用,現(xiàn)將五年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
五年來(lái),共接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電4808件/批,其中來(lái)信來(lái)電3530件,接待來(lái)訪1278批4860人;完成全國(guó)、省人大常委會(huì)交辦重要信訪件1430件;召開(kāi)六次二屆人代會(huì)中群眾來(lái)信來(lái)訪重要信訪交辦會(huì),交辦271件,辦結(jié)263件,辦結(jié)率97%;召開(kāi)10次全市人大信訪工作會(huì)議及“一府兩院”信訪工作聯(lián)席會(huì);召開(kāi)20次重點(diǎn)信訪案件專題研究會(huì);編報(bào)60期信訪動(dòng)態(tài)、信訪工作簡(jiǎn)報(bào)、信訪快報(bào)及信息;全國(guó)人大常委會(huì)信訪局來(lái)寧開(kāi)展人大信訪工作調(diào)研2次,省人大常委會(huì)信訪局來(lái)寧開(kāi)展人大信訪工作調(diào)研5次,我市開(kāi)展“貫徹落實(shí)中發(fā)[2007]5號(hào)文件精神專題調(diào)研”、“重信重訪處理情況專題調(diào)研”的通知、“監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法施行以來(lái),各地加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作專題調(diào)研”、“加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)專題調(diào)研”、“暢通公民信訪渠道,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)”等專題調(diào)研工作;組織五次縣(市、區(qū))人大信訪干部參加省級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
建立完善的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開(kāi)會(huì)議安排部署信訪工作,親自協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題,親自過(guò)問(wèn)承辦單位信訪件辦理落實(shí)情況,親自督辦重要信訪積案,親自接待人民群眾來(lái)訪,親自排查各種矛盾,切實(shí)把信訪工作擺上重要議事日程,每次會(huì)議都有布置人大信訪工作,經(jīng)常研究分析信訪形勢(shì),主任會(huì)議定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),及時(shí)調(diào)整充實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成職責(zé)清晰、各委辦室配合、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的信訪工作格局。
(二)健全機(jī)構(gòu)
人大常委會(huì)高度重視信訪部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè),積極爭(zhēng)取同級(jí)黨委的支持和理解,從人員配置、辦公條件等方面得到很大改善,做到“人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所”三到位。
10月,市委編委和市人大常委會(huì)兩辦關(guān)于機(jī)構(gòu)改革聯(lián)合發(fā)文,批復(fù)市人大常委會(huì)信訪機(jī)構(gòu)升格為副處級(jí),全市9個(gè)縣(市、區(qū))信訪機(jī)構(gòu)升格為副科級(jí)。
同時(shí)辦公條件也得到很大改善,如擴(kuò)大信訪接待場(chǎng)所,配備電腦,建立信訪檔案,運(yùn)作省信訪微機(jī)管理軟件,為與省信訪微機(jī)管理聯(lián)網(wǎng)接軌做準(zhǔn)備。
為做好人大信訪工作充實(shí)了硬件基礎(chǔ)也不斷創(chuàng)造良好工作環(huán)
(三)健全制度
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件精神,在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善,建立健全信訪工作各項(xiàng)制度,為信訪工作規(guī)范有序運(yùn)行提供制度保障。
市人大常委會(huì)信訪工作方面,按照分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督辦的原則和“四個(gè)百分百”的要求,結(jié)合市人大常委會(huì)原有的?信訪人員遵守的紀(jì)律?、?市人大常委會(huì)受理信訪事項(xiàng)?、?信訪工作人員守則?、《市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人大信訪工作的意見(jiàn)》、?市人大常委會(huì)與“一府兩院”信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度?、?市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制度?等規(guī)定和制度,對(duì)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)信訪的受理、分析、交辦、反饋、督查工作以及信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)等做了進(jìn)一步規(guī)范,重新制定?xx市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)信訪工作制度?,根據(jù)工作實(shí)際需要,其中把信訪工作的督辦督查部分作為重點(diǎn)章節(jié)明確規(guī)定督辦督查的重點(diǎn)及方法,并制定人大常委會(huì)出來(lái)信訪事項(xiàng)線路圖,做到一個(gè)口進(jìn)一個(gè)口出,又能發(fā)揮各專委的監(jiān)督優(yōu)勢(shì),促進(jìn)信訪工作的有章可循,一定程度上禰補(bǔ)人大信訪工作缺乏剛性監(jiān)督的不足,推動(dòng)信訪工作制度化、程序化、規(guī)范化。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督
圍繞中心,服務(wù)大局,把提高信訪工作實(shí)效作為衡量做好人大信訪工作的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,在抓信訪督辦中,把信訪工作與法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。
出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展對(duì)幾個(gè)信訪案件實(shí)施跟蹤督辦的工作意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展對(duì)司法機(jī)關(guān)幾個(gè)重點(diǎn)案件實(shí)施監(jiān)督的工作意見(jiàn)》等措施,并提出實(shí)施監(jiān)督的方法既:一是建議市人大常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取該項(xiàng)工作意見(jiàn)的匯報(bào);二是由分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)司委、信訪科聽(tīng)取承辦機(jī)關(guān)對(duì)案件辦理情況的匯報(bào);三是根據(jù)案件辦理的進(jìn)展情況,如有需要請(qǐng)人大主任會(huì)議聽(tīng)取案件辦理情況的匯報(bào)。
在聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,可合可分,即不越位但不缺位。
以各種大信訪活動(dòng)為契機(jī),積極參與信訪督導(dǎo)工作,與當(dāng)?shù)攸h委、政府共同商討解決信訪問(wèn)題的辦法,深挖內(nèi)力,廣爭(zhēng)外援,暢通渠道,解決了許多多年難以解決的信訪難題,使人大常委會(huì)監(jiān)督工作在信訪工作實(shí)效中得到體現(xiàn)。
落實(shí)“反映與解決雙向暢道”和“排查與督辦”機(jī)制,雖然不搞個(gè)案監(jiān)督,但改進(jìn)方式,把共性難點(diǎn)問(wèn)題作為信訪督辦工作融入執(zhí)法檢查,納入重點(diǎn)監(jiān)督,達(dá)到“監(jiān)督一案,解決一片”的成效。
同時(shí)把人大信訪工作與人大監(jiān)督工作緊密結(jié)合,特別是能以人大常委會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)能讓信訪工作沾邊的專項(xiàng)調(diào)研為契機(jī),把一年來(lái)應(yīng)解決而仍未解決的信訪件作為重點(diǎn)督辦件融入專項(xiàng)調(diào)研工作,取得很好的效果。
(五)突出重點(diǎn)
結(jié)合工作實(shí)際,我市人大常委會(huì)把抓好信訪交辦、督辦工作作為人大信訪工作的重中之重來(lái)抓。
一方面對(duì)人大交辦、督辦的信訪件,實(shí)行全程跟蹤,定期或不定期聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任單位專題匯報(bào)辦理情況,對(duì)難度大、影響面廣,各種矛盾和利益互相交叉難以協(xié)調(diào)的信訪案件時(shí),由人大牽頭,組織相關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),必要時(shí)成立聯(lián)合調(diào)查組,深入基層調(diào)查研究,共同探討解決問(wèn)題的對(duì)策,真正體現(xiàn)在解決問(wèn)題上下功夫。
另一方面抓住影響安定、司法不公以及群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題,采取上下左右聯(lián)動(dòng),多家聯(lián)合辦信訪的方式,多方配合,將接待、調(diào)查、研討與解決問(wèn)題等多種形式融為一體,作到依法監(jiān)督,一抓到底。
每年召開(kāi)一次全市人大信訪工作會(huì)議、6至7次“一府兩院”相關(guān)職能部門(mén)信訪工作案例分析研究會(huì)以及10多次承辦單位辦理信訪件專題匯報(bào)會(huì),每年至少解決5至6件久拖不決重點(diǎn)信訪件。
如“江平情訴與xx市拍賣(mài)行財(cái)產(chǎn)所有權(quán)糾紛一案”、“倪文振與中國(guó)銀行寧德分行勞動(dòng)爭(zhēng)議一案”、“蔡煥青訴周孝春故意傷害一案”、“吳克勤訴范坑鄉(xiāng)墩頭村委會(huì)一案”、“蘇云英交通事故傷殘賠償一案執(zhí)行問(wèn)題”、“xx縣菜農(nóng)反映因花菜種子問(wèn)題導(dǎo)致“無(wú)心苗”受災(zāi)問(wèn)題”、“xx縣大橋鎮(zhèn)村民聯(lián)名反映污染問(wèn)題”等等信訪案件都是久訪不息,疑難復(fù)雜的信訪案件,通過(guò)人大不懈的努力,最終得到圓滿解決,真正體現(xiàn)人大敢講真話,敢為民做主,不僅為弱勢(shì)群眾主持了公道,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)也樹(shù)立了人大在地方群眾中的威信。
(六)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)
這些年市人大常委會(huì)在抓信訪工作中努力構(gòu)建一條縱向到底橫向到邊的信訪工作網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造“大信訪”格局。
縱向到底:既抓好市、縣、鄉(xiāng)的信訪工作三級(jí)縱向網(wǎng)絡(luò);橫向到邊:既抓好各級(jí)人大與“一府兩院”及各部門(mén)的信訪工作橫向網(wǎng)絡(luò)。
如與市委市政府信訪部門(mén)聯(lián)合排查信訪問(wèn)題,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案,政府以涉及政府類問(wèn)題為主,人大以涉法涉訴問(wèn)題為主,暢通雙向引導(dǎo)渠道,解決重點(diǎn)問(wèn)題上,人大及其常委會(huì)以“信訪聯(lián)席會(huì)議”為載體,定期分析信訪形勢(shì),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,有重點(diǎn)地解決一些重復(fù)疑難的信訪案件。
同時(shí)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去”的辦法,對(duì)人大交辦的重要信訪件,實(shí)行全程跟蹤,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)責(zé)任單位到人大來(lái)專題匯報(bào)辦理情況;承辦單位在辦理過(guò)程中,如遇到難度和影響面大,各種矛盾和利益互相交叉難以協(xié)調(diào)的信訪案件時(shí),則采取“走出去”的方法,由市人大牽頭,組織相關(guān)職能部門(mén)成立聯(lián)合調(diào)查組,深入基層調(diào)查研究,共同探討解決問(wèn)題的對(duì)策。
由此各部門(mén)各負(fù)其責(zé),各司其職,變“單兵作戰(zhàn)”為“團(tuán)體配合”,實(shí)現(xiàn)三向聯(lián)動(dòng),即:上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)和內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。
形成信訪與監(jiān)督的整體合力,既履行人大監(jiān)督職能又推進(jìn)人大信訪工作的發(fā)展。
(七)強(qiáng)化基層
群眾信訪問(wèn)題主要來(lái)自基層,是信訪工作的源頭,做好基層信訪工作是關(guān)鍵,為夯實(shí)基礎(chǔ),把工作中心前移,重心下放,重抓源頭,堅(jiān)持聯(lián)系代表制度,開(kāi)展形式多樣的接訪人大代表。
以“五員活動(dòng)”(宣傳員、監(jiān)督員、信息員、調(diào)解員、服務(wù)員)為載體,積極發(fā)揮代表在信訪工作中的作用,有效開(kāi)辟解決信訪問(wèn)題的渠道,提升了人大信訪工作水平。
通過(guò)代表妥善處理各類基層的矛盾和沖突,把矛盾化解在基層,緩解越級(jí)訪、集體訪壓力,減少群眾性事件的發(fā)生。
如湯喜釵、阮培金、陸盛彪、張興敏等代表,以代表工作平臺(tái)設(shè)立信訪接待室,信訪信箱,一年就解決30多個(gè)信訪問(wèn)題,象這樣的代表還很多,充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用,也已形成我市做好信訪工作的一大特色。
特別是我市開(kāi)展“四下基層,四解四促”活動(dòng)以來(lái),總結(jié)了以古田平湖“百姓問(wèn)題化解團(tuán)”為典型的寧德模式和xx縣“千名干部訪萬(wàn)戶,四下基層促和諧”的霞浦經(jīng)驗(yàn),活動(dòng)中廣大人大代表和干部積極參與走訪接訪做好群眾工作,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)更是深入基層,進(jìn)鄉(xiāng)住村,開(kāi)展調(diào)研工作,現(xiàn)場(chǎng)接訪,為民辦實(shí)事,解決了不少民生問(wèn)題及群眾維權(quán)問(wèn)題。
五年中,開(kāi)展了“貫徹落實(shí)中發(fā)[2007]5號(hào)文件精神專題調(diào)研”、“重信重訪處理情況專題調(diào)研”的通知、“監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法施行以來(lái),各地加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作專題調(diào)研”、“加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)專題調(diào)研”、“暢通公民信訪渠道,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)”等專題調(diào)研工作,其中在參加的“xx省地方人大制度建設(shè)”研討論文活動(dòng)中,調(diào)研文章“新形勢(shì)下加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)之思考”獲得二等獎(jiǎng)。
(八)增強(qiáng)服務(wù)
根據(jù)監(jiān)督法和我省實(shí)施辦法規(guī)定的法定任務(wù),即人民來(lái)信來(lái)訪集中反映的問(wèn)題是確定人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告和執(zhí)法檢查議題的六個(gè)途徑之一,不斷增強(qiáng)人大信訪綜合分析工作,為人大常委會(huì)履職做好參謀獻(xiàn)策,提出有針對(duì)性的工作對(duì)策和建議。
認(rèn)真綜合分析季度、半年、全年群眾信訪情況尤其是群眾反映比較集中問(wèn)題的基礎(chǔ)上,向人大常委會(huì)提出第二年開(kāi)展監(jiān)督工作議題的建議。
緊緊圍繞人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃,特別是根據(jù)常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及執(zhí)法檢查的時(shí)間、內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信訪內(nèi)容的綜合分析,提出相應(yīng)的工作建議。
在某階段發(fā)現(xiàn)群眾反映比較集中的熱難點(diǎn)問(wèn)題,就可通過(guò)階段性的信訪綜合分析工作中,及時(shí)提供給常委會(huì)及各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和“一府兩院”,為常委會(huì)及各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督工作服務(wù),同時(shí)為政府和兩院改進(jìn)工作提供參考,促進(jìn)其依法行政、公正司法。
也是展現(xiàn)我們工作水平,發(fā)揮人大信訪工作作用的有力體現(xiàn)。
三、存在問(wèn)題
1、各地信訪工作開(kāi)展不平衡,特別在總結(jié)提高,探索創(chuàng)新工作上參差不齊。
2、重信重訪問(wèn)題未根本解決,處理問(wèn)題的手段和解決的辦法仍缺乏主動(dòng)性,人大信訪監(jiān)督實(shí)效有待提升。
3、基層人大信訪工作條件、工作環(huán)境有待改善,特別是對(duì)人大信訪干部培養(yǎng)上有待改進(jìn)。
4、人大系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡(luò)未完善,資源無(wú)法共享,人大信訪工作運(yùn)作水平有待提高。
四、建議
1、進(jìn)一步暢通信訪渠道,整合信訪信息資源,做到資源共享,開(kāi)展“網(wǎng)上信訪”,構(gòu)建高效便捷的民意訴求新通道。
完善人大本系統(tǒng)的信訪信息聯(lián)網(wǎng),完善信息報(bào)送制度,盡可能讓人大常委會(huì)組成人員、各辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)及代表掌握本系統(tǒng)信訪情況,其次嘗試建立代表信訪信息資源。
2、人大信訪工作應(yīng)在監(jiān)督層面上重新定位,要與人大常委會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作緊密結(jié)合,利用監(jiān)督法賦予的監(jiān)督手段把功夫放在“事要解決”上,定期開(kāi)展重復(fù)信訪問(wèn)題專項(xiàng)治理、“信訪積案化解年”活動(dòng),加大交辦、督辦力度,把信訪工作納入人大常委會(huì)開(kāi)展的相關(guān)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)研、視察等監(jiān)督工作,提高信訪工作實(shí)效。
3、深入基層,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,學(xué)習(xí)外省人大信訪工作好的做法和經(jīng)驗(yàn),立足實(shí)踐敢于創(chuàng)新。
加強(qiáng)人大信訪信息綜合分析評(píng)估培訓(xùn)工作,提升人大信訪工作為人大常委會(huì)實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的服務(wù)功能。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作聯(lián)席會(huì)議作用,在辦理重難點(diǎn)信訪問(wèn)題上能形成合力,充分發(fā)揮代表監(jiān)督主體優(yōu)勢(shì),推廣代表在基層信訪工作中的作用,把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),不僅構(gòu)筑積極參與社會(huì)管理服務(wù)的平臺(tái),也提升社會(huì)管理服務(wù)的能力。
縣人大信訪工作總結(jié)篇八
3、督查督辦工作得到加強(qiáng)。縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)親自督查、督辦,縣信訪局實(shí)行班子成員包案督查、督辦,重點(diǎn)案件采取約談責(zé)任單位辦案人員進(jìn)行重點(diǎn)督辦。通過(guò)加大督查督辦力度、落實(shí)黨委掛牌督辦制度,把辦結(jié)未息的案件,一律納入評(píng)查,確保案件限時(shí)辦結(jié)。
4、對(duì)每個(gè)案件實(shí)行嚴(yán)格審核把關(guān)。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,我縣抽調(diào)專門(mén)人員,對(duì)信訪案件報(bào)結(jié)材料從程序、實(shí)體、政策和制卷上嚴(yán)格把關(guān),做到不符合要求的堅(jiān)決不放過(guò),保證了案件辦理質(zhì)量。
5、加大對(duì)進(jìn)京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進(jìn)京上訪的和去省上訪的嚴(yán)格按照省信訪局要求,實(shí)行月辦結(jié)息訪制度。由于實(shí)行了局長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)制,目前無(wú)一例案件拖延。
三、存在問(wèn)題及建議。
隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革深化,各種問(wèn)題日漸凸顯,社會(huì)矛盾趨于復(fù)雜,信訪工作越來(lái)越繁重,信訪部門(mén)職能越來(lái)越寬泛,任務(wù)越來(lái)越艱巨。我縣個(gè)體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來(lái)縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,特別重大節(jié)點(diǎn)期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對(duì)一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結(jié),很難在規(guī)定時(shí)間內(nèi)息訪,且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會(huì)更大。建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)部分信訪案件處理情況進(jìn)行甄別,已處理到位三級(jí)終結(jié)的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點(diǎn)期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺(tái)應(yīng)對(duì)惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時(shí)有依據(jù)。
3、群體性問(wèn)題解決難度大。因時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及面廣、政策性強(qiáng),單靠哪個(gè)縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調(diào)越高,穩(wěn)控難度越來(lái)越大。他們到上級(jí)上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問(wèn)題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問(wèn)題、精減師范生問(wèn)題、退休干部反映陽(yáng)光工資問(wèn)題、老村級(jí)赤腳獸醫(yī)問(wèn)題、農(nóng)民養(yǎng)路工問(wèn)題。建議上級(jí)能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān),像解決老民師問(wèn)題一樣,形成明確答復(fù)意見(jiàn),也讓上訪群眾定下心來(lái)。
4、目前信訪事項(xiàng)交辦有些混亂。一些應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過(guò)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),都通過(guò)信訪渠道交辦下來(lái),上訪人信訪不信法,動(dòng)輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導(dǎo)向。
5、群眾工作有待加強(qiáng)。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問(wèn)題重視不夠,群眾工作做得不細(xì),使得群眾來(lái)縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目、自然災(zāi)害等方面。
6、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱,信訪干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在任務(wù)重,編制數(shù)額偏少,已嚴(yán)重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負(fù)重前行。
縣人大信訪工作總結(jié)篇九
人大信訪工作是人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。市人大常委會(huì)成立以來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持下,信訪處工作開(kāi)展順利,為維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,宣傳人民代表大會(huì)制度建設(shè),推進(jìn)我市的民主法制進(jìn)程,促進(jìn)全社會(huì)的和諧與穩(wěn)定作出了積極努力。截至11月份共受理群眾來(lái)信488件,接待來(lái)訪390人次,信訪量同比略有下降(2019年受理來(lái)信642件,接待來(lái)訪553人次),有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況。
一是受理申訴類信件152件,占31%。上半年,因?yàn)槌N瘯?huì)領(lǐng)導(dǎo)到任不久,所以群眾提出申訴的信件較多,占的比例較大,達(dá)到36%,其中有部分信訪人對(duì)法院作出的已經(jīng)生效的判決,試圖通過(guò)市人大常委會(huì)新任領(lǐng)導(dǎo)做出批示,督促法院重審,甚至作出改判。因?yàn)槲覀儗?duì)情況比較清楚,有的信訪件是市一屆人大就督促法院重審過(guò)的,所以,我們努力做好息訴息訪工作。下半年以來(lái),這類信訪的情況有所改善,所占的比例有所下降。
二是受理各類舉報(bào)控告信161件,占33%。這類信件大多是反映基層干部特別是農(nóng)村兩委的主要領(lǐng)導(dǎo),謀私、辦事不公等問(wèn)題,尤其是下半年以來(lái)每個(gè)月舉報(bào)所占的比例都是最大的。說(shuō)明群眾對(duì)干部辦事不公,謀私等行為非常不滿意,所以到處告發(fā),而從信訪內(nèi)容來(lái)看,多數(shù)不是很大不了的事,按理說(shuō)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)政府就應(yīng)當(dāng)處理好的。
三是受理各類求決信175件,占36%。群眾向人大寫(xiě)求助信,一方面是群眾對(duì)人大有較高的期望值,希望人大能幫助解決實(shí)際困難;另一方面也反映出群眾對(duì)人大的職能還不清楚,將人大機(jī)關(guān)當(dāng)作行政部門(mén)來(lái)對(duì)待,“權(quán)力機(jī)關(guān)”的概念很多人頭腦里還沒(méi)有真正建立起來(lái)。
一是規(guī)范信件辦理工作。今年開(kāi)始所有寄給人大機(jī)關(guān)的信訪件均由信訪處拆閱,有的需要向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的信件,我們及時(shí)呈報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),有的就直接處理,這樣做一方面減輕了領(lǐng)導(dǎo)的工作量,另一方面由于采取統(tǒng)一“口子”進(jìn)出,規(guī)范了人大信訪件的辦理工作。
二是加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,提高了辦信效率。今年以來(lái),我們除保持了與上下級(jí)人大信訪聯(lián)系與溝通之外,主要是加強(qiáng)了對(duì)市本級(jí)“一府兩院”信訪部門(mén)的聯(lián)系和溝通,今年7月份市本級(jí)主要部門(mén)信訪人員聯(lián)席工作會(huì)議制度成立之后,建立了信訪工作人員通信錄,人員之間也熟悉起來(lái)了,辦信效率明顯提高。
三是按時(shí)匯報(bào)信訪信息。我們每月底匯總信訪量,及時(shí)提供給市信訪局,同時(shí)寫(xiě)出《信訪簡(jiǎn)報(bào)》呈報(bào)給常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和秘辦會(huì)議成員。對(duì)重要的信訪動(dòng)態(tài)及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)差錯(cuò)。
四是認(rèn)真辦理好省人大轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)。今年開(kāi)始省人大加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)人大轉(zhuǎn)辦信件的督辦工作,規(guī)范了市、縣兩級(jí)人大辦理省人大轉(zhuǎn)辦信的工作。我們嚴(yán)格按照省人大提出的要求和辦結(jié)時(shí)限,督促市本級(jí)“一府兩院”和各縣(市、區(qū))人大信訪部門(mén)認(rèn)真做好辦理和報(bào)結(jié)工作。
五是努力完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。今年市人大加強(qiáng)了信息化工作,給各處下達(dá)了信息投遞任務(wù),我們已完成了全年的任務(wù)。今年9月份機(jī)關(guān)搬進(jìn)新大樓,我們堅(jiān)持以大局為重,主動(dòng)接受并加班加點(diǎn)努力完成搬遷工作任務(wù),為人大機(jī)關(guān)順利進(jìn)住新大樓做出了自己的一份努力。
三、存在的主要問(wèn)題。
一是自身建設(shè)薄弱。根據(jù)全國(guó)人大和省人大對(duì)信訪工作的要求,我市人大信訪機(jī)構(gòu)、編制、人員還存在差距,目前信訪人員只能對(duì)付日常接待和信件處理,調(diào)查研究和解決問(wèn)題的力度都不夠。
二是我們的工作與群眾的期望還存在較大差距。群眾到人大來(lái)信訪,尤其是涉法涉訴的信訪,都希望人大能為他們申張正義、主持公道。但是人大信訪對(duì)案件的辦理工作要堅(jiān)持不代替包辦的原則,要尊重司法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案,所以多數(shù)案件人大難以督促其啟動(dòng)重審或改判,久而久之群眾對(duì)人大信訪的滿意度會(huì)越來(lái)越低,所以,在接訪過(guò)程中我們必須做過(guò)多過(guò)細(xì)的解釋工作。
四、明年工作打算。
一是繼續(xù)努力做好日常的信訪工作,保持人大信訪工作的連續(xù)性。
五是努力為信訪群眾排憂解難,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
縣人大信訪工作總結(jié)篇十
區(qū)人大常委會(huì)自成立以來(lái),信訪工作在市人大信訪局的指導(dǎo)、常委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度,認(rèn)真貫徹《信訪條例》和人大信訪工作的有關(guān)規(guī)定,取得了一定成績(jī),較好地促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法,保障了群眾的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)公平與正義?,F(xiàn)將我區(qū)人大常委會(huì)信訪工作情況總結(jié)如下。
自區(qū)人大常委會(huì)成立以來(lái),常委會(huì)非常重視人大信訪工作,迅速成立和健全了人大信訪科,配齊配強(qiáng)了人員。自去年9月份以來(lái),共接到群眾來(lái)信來(lái)訪37宗,其中涉及征地拆遷補(bǔ)償?shù)?1宗,環(huán)境、噪音污染4宗,反映職工轉(zhuǎn)制后補(bǔ)償未落實(shí)的3宗,反映法院執(zhí)行不力2宗,反映檢察院錯(cuò)誤逮捕1宗,反映他人侵占房屋1宗,反映教師待遇與開(kāi)發(fā)區(qū)待遇不同1宗,違反計(jì)劃生育股份分紅1宗,反映村干部違法拍賣(mài)土地1宗,接受群眾咨詢有關(guān)法律問(wèn)題、不屬于人大信訪受理范圍的案件13宗,目前,未發(fā)生來(lái)人大上訪的群體性的事件,全部信訪案件均已及時(shí)轉(zhuǎn)辦和交辦,并及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人,做到件件有落實(shí),事事有回音,使信訪人希望而來(lái),滿意而歸。
從以上情況來(lái)看,目前我區(qū)人大信訪特點(diǎn)主要表現(xiàn)為“三多二少一沒(méi)有”:一是從分類上看,反映征地補(bǔ)償?shù)男旁L件多,占全部信訪件的29.7%。二是受理范圍來(lái)看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件多,占全部信訪件的35.1%。三是從性質(zhì)上看,反映農(nóng)村問(wèn)題的信訪件多,占全部信訪件的56.8%。四是從信訪規(guī)模看,集體上訪或聯(lián)名上訪少,只發(fā)生2宗聯(lián)名上訪。五是從表現(xiàn)形式看,越級(jí)上訪少,只有2宗。六是從人大業(yè)務(wù)看,沒(méi)有發(fā)生投訴人大代表的信訪件。
由于我區(qū)是新設(shè)立的行政區(qū),新近接管的大部分都是農(nóng)村地區(qū),在原來(lái)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的基礎(chǔ)上,行政功能將進(jìn)一步增強(qiáng),要求依法行政的層次更高,各種利益的調(diào)和將更加復(fù)雜,信訪案件必然增多,信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是人大信訪的工作量增多,以前開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有人大,現(xiàn)在許多群眾對(duì)區(qū)人大還是很了解,不知道人大也有信訪職能。人大信訪工作全面鋪開(kāi)后,群眾到區(qū)人大信訪的案件就會(huì)隨之增多。二是區(qū)人大信訪科人員少,對(duì)于信訪案件增多的情況下,會(huì)疲于應(yīng)付,使人大信訪科成為“郵政局”、“中轉(zhuǎn)站”。三是農(nóng)民法制觀念淡薄,對(duì)一府兩院在依法依規(guī)依政策辦事的情況下,不理解、不執(zhí)行,當(dāng)自身利益得不到主張,又沒(méi)有足夠證據(jù)的同時(shí),動(dòng)不動(dòng)就會(huì)上訪。四是有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾信訪不重視,對(duì)來(lái)訪來(lái)信不及時(shí)解決,導(dǎo)致信訪人認(rèn)為只有一信多投、反復(fù)訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪才有效果的感覺(jué)。五是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大。六是對(duì)老上訪戶辦法不多,缺乏必要的法律手段來(lái)息訴息訪。
一是健全區(qū)人大信訪工作制度,制定《**區(qū)人大常委會(huì)信訪工作暫行辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)和區(qū)政府信訪部門(mén)的聯(lián)系,構(gòu)建區(qū)人大信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系。二是制定《信訪聯(lián)席工作會(huì)議制度》,定期召開(kāi)信訪聯(lián)席工作會(huì)議,加強(qiáng)區(qū)法院、檢察院、公安分局的聯(lián)系溝通,及時(shí)互通信訪信息,及時(shí)解決信訪件中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。三是督促街人大聯(lián)組、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)進(jìn)一步落實(shí)信訪工作,成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立信訪接待室,配備專職信訪工作人員,落實(shí)信訪工作經(jīng)費(fèi),建立以人大聯(lián)組、主席團(tuán)為龍頭,以人大代表為依托,延伸至街、村(社區(qū))、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò),聘請(qǐng)兼職信訪信息員,促進(jìn)人大在信訪辦理由被動(dòng)接訪轉(zhuǎn)為主動(dòng)下訪,由事后處理轉(zhuǎn)為超前化解,逐步實(shí)現(xiàn)“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街)”的信訪工作目標(biāo)。四是充分發(fā)揮人大代表的作用,讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題反饋給政府,另一方面通過(guò)人大代表做好對(duì)群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。同時(shí)對(duì)代表、信息員、協(xié)調(diào)員進(jìn)行有關(guān)政策和法律知識(shí)的培訓(xùn),依法按程序解決信訪問(wèn)題。五是認(rèn)真探索創(chuàng)新新形勢(shì)下人大信訪工作特點(diǎn),找準(zhǔn)癥結(jié),強(qiáng)化區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,及時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)、復(fù)雜的信訪件,妥善分析研究處理,減少重復(fù)訪、越級(jí)訪信訪件,真正讓信訪人息訴息訪。
今年來(lái),我區(qū)人大信訪工作雖然取得一定成績(jī),但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距,今后我區(qū)人大信訪工作將進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真為群眾辦實(shí)事,以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,積極探索新形勢(shì)下人大信訪工作的新模式,努力開(kāi)創(chuàng)人大信訪工作新局面。
近年來(lái),隨著依法治國(guó)深入人心,民眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用也有了更多的了解,有事找人大,成了人們參與政治和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、維護(hù)合法權(quán)益的重要途徑。因此,我們緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,督辦了一批重要的群眾信訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,取得了較好的社會(huì)效果。我們的主要做法如下:
x區(qū)人大常委會(huì)高度重視信訪工作,做到了“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位。新一屆人大常委會(huì)組成后,通過(guò)學(xué)習(xí)和信訪實(shí)踐,認(rèn)識(shí)到:人大信訪工作是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)密切同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是人大及其常委會(huì)依法實(shí)施監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作。通過(guò)信訪渠道,可以體察民情,了解民意,發(fā)現(xiàn)民智,掌握“一府兩院”的執(zhí)法情況,為人大常委會(huì)實(shí)施有效監(jiān)督,進(jìn)行民主和科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。做好人大信訪工作,對(duì)于貫徹“三個(gè)代表”的重要思想以及落實(shí)以法治國(guó)的戰(zhàn)略方針,加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),保證憲法、法律的正確實(shí)施,維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定,都具有重要意義。領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)到位,伴生了一系列。
規(guī)章制度。
必要措施的跟進(jìn)。二是工作制度到位。為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的人大信訪工作,使信訪工作逐步走上制度化規(guī)范化的軌道,我們加強(qiáng)了信訪工作制度化建設(shè)。依據(jù)憲法法律和人大工作的有關(guān)規(guī)定,我們?cè)诳偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂完善了《x區(qū)人大常委會(huì)來(lái)信來(lái)訪工作辦法》。明確了信訪工作的指導(dǎo)思想任務(wù)和責(zé)任,規(guī)定了來(lái)信來(lái)訪的接待受理轉(zhuǎn)辦交辦督辦反饋等程序,使信訪工作任務(wù)明確,責(zé)任清楚,程序合法,切實(shí)做到有章可循,克服了工作上的隨意性。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。明確信訪工作由主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,信訪部門(mén)專門(mén)抓,各個(gè)工委對(duì)口抓,形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全員抓信訪,人人有責(zé)任的合力。常委會(huì)主任會(huì)議還不定期聽(tīng)取信訪工作情況匯報(bào),研究群眾反映強(qiáng)烈的重大案件和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),堅(jiān)持主任接待日制度,每月的15日,由駐會(huì)的人大常委會(huì)主任輪流負(fù)責(zé)接待人民群眾的來(lái)訪,聽(tīng)取來(lái)訪群眾的意見(jiàn)和要求。設(shè)立主任接待日,密切了與人民群眾的聯(lián)系,提高了人大常委會(huì)的威信。有的群眾說(shuō):“人大領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面聽(tīng)我講情況,切實(shí)為我們解決問(wèn)題,人大真是為咱老百姓辦事的機(jī)關(guān)?!?/p>
人大信訪工作是一項(xiàng)深入細(xì)致的群眾工作。因此,在工作中,我們沒(méi)有拘泥于就案說(shuō)案,就事論事,而是充分利用“窗口”優(yōu)勢(shì),不失時(shí)機(jī)地向上訪群眾做宣傳、感化工作。首先,在宣傳群眾方面,注重針對(duì)來(lái)訪群眾所反映的問(wèn)題,主動(dòng)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,耐心進(jìn)行思想工作,使來(lái)訪群眾在反映問(wèn)題的同時(shí),受到一次政策、法律教育。其次,在感化群眾方面,我們堅(jiān)持把來(lái)訪群眾當(dāng)主人,把自己當(dāng)公仆,用熱情可親的態(tài)度,樸素溫和的語(yǔ)言,細(xì)心體察的方法,及時(shí)正確地把握其心態(tài),以情感人,以理服人,妥善處理各類信訪矛盾,基本做到了遇怒勸導(dǎo),遇氣同情,遇悲安慰,遇疑解釋,遇弱扶助,為其創(chuàng)造了說(shuō)話吐怨的氛圍,讓其正當(dāng)要求得到滿足,難題得以排解,使其負(fù)氣而來(lái),滿意而去。
我們就讓承辦單位的有關(guān)人員與我們共同接待當(dāng)事人,共同做當(dāng)事人的工作,這樣即消除了承辦人員與來(lái)訪群眾之間的誤會(huì),也避免了承辦單位之間相互推諉、扯皮,造成案件欠拖不辦的局面。
到人大信訪的案件,多是情況復(fù)雜,涉及面寬,當(dāng)事人多處上訪,沒(méi)有結(jié)果的。對(duì)此類案件,我們堅(jiān)持依法監(jiān)督,一抓到底。
2019年10月初,當(dāng)事人王某到人大來(lái)訪,反映其作為原告的一繼承案件,相同的原、被告,相同的法律事實(shí),相同的法律依據(jù),一審法院作出了兩份截然不同的判決,且一份對(duì)原告比較有利,一份對(duì)被告比較有利,兩份均送達(dá)給原告,原告不知以哪份為主。接訪后,接待人員遂向分管領(lǐng)導(dǎo)主任作了匯報(bào),主任當(dāng)即決定,作為個(gè)案進(jìn)行嚴(yán)查快辦。經(jīng)信訪科的同志走訪當(dāng)事人,調(diào)閱案卷,向合議庭成員、主管副院長(zhǎng)了解情況,發(fā)現(xiàn)該案因承辦人業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,工作責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致案件審理中多處程序違法。民事訴訟以公正審理案件為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,訴訟中的公正一是程序公正,二是實(shí)體公正。程序公正是過(guò)程,實(shí)體公正是結(jié)果,程序公正是實(shí)體公正的重要保障。該案在深入調(diào)查、全面了解情況后,向主任會(huì)議進(jìn)行了匯報(bào),經(jīng)研究由一審法院?jiǎn)?dòng)審判監(jiān)督程序,依法再審。該案的詳情,在民事執(zhí)法大檢查中,在區(qū)人大常委會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),區(qū)法院中層以上干部旁聽(tīng)了常委會(huì)。該信訪案的辦結(jié),不僅糾正了一起錯(cuò)案,依法維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,還對(duì)法院審判人員進(jìn)行了增強(qiáng)執(zhí)法自覺(jué)性的教育。
面對(duì)新的形勢(shì),如何加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作是一個(gè)新的課題。根據(jù)我們近幾年來(lái)的工作實(shí)踐,我們認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn):
一是接待要熱情。信訪工作是一項(xiàng)廣泛的群眾工作,上訪人員和信訪來(lái)自四面八方,很多人是多方求助無(wú)果才來(lái)求助人大的,對(duì)人大信訪充滿信任。近些年來(lái),到人大信訪的越來(lái)越多,人大信訪的壓力越來(lái)越大,但我們決不能因?yàn)樯显L的人數(shù)多了就厭煩。要理解上訪人員的心情和難處,決不能采取一拒、二推、三發(fā)火的辦法來(lái)對(duì)待他們。如我區(qū)的老上訪戶。每次來(lái)訪都是牢騷滿腹,但我們不因?yàn)樗f(shuō)亂講就發(fā)火。而是反復(fù)給他講道理,肯定其有道理的陳述,批評(píng)其錯(cuò)誤的做法,解決其合理的要求,使這位十多年因多種事由上訪不止的老戶,2019年停訪息訴。
二是要抓住重點(diǎn)。實(shí)踐證明,人大信訪工作,只有抓住為人大常委會(huì)履行各項(xiàng)職權(quán)服務(wù),才能更好地發(fā)揮人大信訪工作的作用。因此,人大信訪工作要注意根據(jù)常委會(huì)的工作要點(diǎn),收集相關(guān)的信訪信息,對(duì)群眾普遍關(guān)注的一些熱點(diǎn)問(wèn)題做一些調(diào)查研究,把信訪工作與人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、代表視察活動(dòng)密切結(jié)合起來(lái),這樣,既加強(qiáng)了監(jiān)督的針對(duì)性,也促進(jìn)了一些信訪問(wèn)題的落實(shí)。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。人大信訪工作的特點(diǎn)之一是注重程序性和間接性,不直接處理問(wèn)題。絕大部分問(wèn)題都要以轉(zhuǎn)辦交辦的形式轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。因此搞好與“一府兩院”之間的協(xié)調(diào)溝通十分必要。只有協(xié)調(diào)理順好上下左右的關(guān)系才能保證人大常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件落到實(shí)處。從我們的工作實(shí)踐情況看,采取聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)、內(nèi)部通報(bào)等形式,與“一府兩院”保持聯(lián)系溝通,效果是比較好的。
四是要注重實(shí)效。信訪工作的目的就是為了保障公民的合法權(quán)利,推動(dòng)法制建設(shè)和為政清廉,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),讓上訪人滿意的關(guān)鍵就在于處理落實(shí)。不能認(rèn)為人大信訪工作就是轉(zhuǎn)運(yùn)站,只是聽(tīng)聽(tīng)、看看、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)而已。除了信訪反映涉及到人大選舉任免人員的問(wèn)題、換屆選舉中的問(wèn)題以及人大職權(quán)范圍內(nèi)的其他問(wèn)題,人大及其常委會(huì)可以直接調(diào)查處理外,轉(zhuǎn)辦的重要信訪件要建立督辦和回訪監(jiān)督制度,督促承辦單位認(rèn)真調(diào)查處理,并給人大常委會(huì)報(bào)告處理結(jié)果;對(duì)舉報(bào)國(guó)家公務(wù)人員失職、瀆職、執(zhí)法違法的信訪件,要及時(shí)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)和檢察機(jī)關(guān)調(diào)查處理,絕不偏袒庇護(hù),從而使人大信訪件件有著落,事事有結(jié)果。
通過(guò)幾年來(lái)的探索和實(shí)踐,我們x區(qū)人大常委會(huì)探索出了一條適合人大監(jiān)督職能、滿足人大工作需要、有效解決信訪問(wèn)題的工作路子,取得了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。但與完善人大制度的要求和廣大人民群眾的期望相比,仍有很大的距離,還有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)和加強(qiáng)。
我們就讓承辦單位的有關(guān)人員與我們共同接待當(dāng)事人,共同做當(dāng)事人的工作,這樣即消除了承辦人員與來(lái)訪群眾之間的誤會(huì),也避免了承辦單位之間相互推諉、扯皮,造成案件欠拖不辦的局面。
四、對(duì)有重大影響的案件,抓住不放,全程監(jiān)督。
到人大信訪的案件,多是情況復(fù)雜,涉及面寬,當(dāng)事人多處上訪,沒(méi)有結(jié)果的。對(duì)此類案件,我們堅(jiān)持依法監(jiān)督,一抓到底。
2019年10月初,當(dāng)事人王某到人大來(lái)訪,反映其作為原告的一繼承案件,相同的原、被告,相同的法律事實(shí),相同的法律依據(jù),一審法院作出了兩份截然不同的判決,且一份對(duì)原告比較有利,一份對(duì)被告比較有利,兩份均送達(dá)給原告,原告不知以哪份為主。接訪后,接待人員遂向分管領(lǐng)導(dǎo)主任作了匯報(bào),主任當(dāng)即決定,作為個(gè)案進(jìn)行嚴(yán)查快辦。經(jīng)信訪科的同志走訪當(dāng)事人,調(diào)閱案卷,向合議庭成員、主管副院長(zhǎng)了解情況,發(fā)現(xiàn)該案因承辦人業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,工作責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致案件審理中多處程序違法。民事訴訟以公正審理案件為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,訴訟中的公正一是程序公正,二是實(shí)體公正。程序公正是過(guò)程,實(shí)體公正是結(jié)果,程序公正是實(shí)體公正的重要保障。該案在深入調(diào)查、全面了解情況后,向主任會(huì)議進(jìn)行了匯報(bào),經(jīng)研究由一審法院?jiǎn)?dòng)審判監(jiān)督程序,依法再審。該案的詳情,在民事執(zhí)法大檢查中,在區(qū)人大常委會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),區(qū)法院中層以上干部旁聽(tīng)了常委會(huì)。該信訪案的辦結(jié),不僅糾正了一起錯(cuò)案,依法維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,還對(duì)法院審判人員進(jìn)行了增強(qiáng)執(zhí)法自覺(jué)性的教育。
五、幾點(diǎn)體會(huì)。
面對(duì)新的形勢(shì),如何加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作是一個(gè)新的課題。根據(jù)我們近幾年來(lái)的工作實(shí)踐,我們認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn):
一是接待要熱情。信訪工作是一項(xiàng)廣泛的群眾工作,上訪人員和信訪來(lái)自四面八方,很多人是多方求助無(wú)果才來(lái)求助人大的,對(duì)人大信訪充滿信任。近些年來(lái),到人大信訪的越來(lái)越多,人大信訪的壓力越來(lái)越大,但我們決不能因?yàn)樯显L的人數(shù)多了就厭煩。要理解上訪人員的心情和難處,決不能采取一拒、二推、三發(fā)火的辦法來(lái)對(duì)待他們。如我區(qū)的老上訪戶。每次來(lái)訪都是牢騷滿腹,但我們不因?yàn)樗f(shuō)亂講就發(fā)火。而是反復(fù)給他講道理,肯定其有道理的陳述,批評(píng)其錯(cuò)誤的做法,解決其合理的要求,使這位十多年因多種事由上訪不止的老戶,2019年停訪息訴。
二是要抓住重點(diǎn)。實(shí)踐證明,人大信訪工作,只有抓住為人大常委會(huì)履行各項(xiàng)職權(quán)服務(wù),才能更好地發(fā)揮人大信訪工作的作用。因此,人大信訪工作要注意根據(jù)常委會(huì)的工作要點(diǎn),收集相關(guān)的信訪信息,對(duì)群眾普遍關(guān)注的一些熱點(diǎn)問(wèn)題做一些調(diào)查研究,把信訪工作與人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、代表視察活動(dòng)密切結(jié)合起來(lái),這樣,既加強(qiáng)了監(jiān)督的針對(duì)性,也促進(jìn)了一些信訪問(wèn)題的落實(shí)。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。人大信訪工作的特點(diǎn)之一是注重程序性和間接性,不直接處理問(wèn)題。絕大部分問(wèn)題都要以轉(zhuǎn)辦交辦的形式轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。因此搞好與“一府兩院”之間的協(xié)調(diào)溝通十分必要。只有協(xié)調(diào)理順好上下左右的關(guān)系才能保證人大常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件落到實(shí)處。從我們的工作實(shí)踐情況看,采取聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)、內(nèi)部通報(bào)等形式,與“一府兩院”保持聯(lián)系溝通,效果是比較好的。
四是要注重實(shí)效。信訪工作的目的就是為了保障公民的合法權(quán)利,推動(dòng)法制建設(shè)和為政清廉,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),讓上訪人滿意的關(guān)鍵就在于處理落實(shí)。不能認(rèn)為人大信訪工作就是轉(zhuǎn)運(yùn)站,只是聽(tīng)聽(tīng)、看看、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)而已。除了信訪反映涉及到人大選舉任免人員的問(wèn)題、換屆選舉中的問(wèn)題以及人大職權(quán)范圍內(nèi)的其他問(wèn)題,人大及其常委會(huì)可以直接調(diào)查處理外,轉(zhuǎn)辦的重要信訪件要建立督辦和回訪監(jiān)督制度,督促承辦單位認(rèn)真調(diào)查處理,并給人大常委會(huì)報(bào)告處理結(jié)果;對(duì)舉報(bào)國(guó)家公務(wù)人員失職、瀆職、貪污受賄、執(zhí)法違法的信訪件,要及時(shí)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)和檢察機(jī)關(guān)調(diào)查處理,絕不偏袒庇護(hù),從而使人大信訪件件有著落,事事有結(jié)果。
通過(guò)幾年來(lái)的探索和實(shí)踐,我們x區(qū)人大常委會(huì)探索出了一條適合人大監(jiān)督職能、滿足人大工作需要、有效解決信訪問(wèn)題的工作路子,取得了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。但與完善人大制度的要求和廣大人民群眾的期望相比,仍有很大的距離,還有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)和加強(qiáng)。
縣人大信訪工作總結(jié)篇十一
**市人大常委會(huì)信訪工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)意識(shí),積極探索新時(shí)期人大信訪工作新思路、新方法,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、**人大信訪工作會(huì)議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,為常委會(huì)履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。今年來(lái),在**市人大常委會(huì)及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下,信訪工作取得較好成績(jī)。現(xiàn)將一年來(lái)信訪工作情況總結(jié)如下:
2019年,市人大信訪辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來(lái)信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來(lái)訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實(shí)做到件件有落實(shí),事事有回音。
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問(wèn)題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門(mén)具體工作的問(wèn)題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復(fù)信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級(jí)訪增多,如南郊村反映土地補(bǔ)償問(wèn)題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問(wèn)題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,反映有關(guān)人大代表的問(wèn)題較少,只有2件。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問(wèn)題,仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點(diǎn)問(wèn)題;二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問(wèn)題,此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題;三是反映村干部違紀(jì)問(wèn)題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問(wèn)題,要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問(wèn)題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問(wèn)題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問(wèn)題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問(wèn)題;八是反映醫(yī)療糾紛問(wèn)題和民政局殯葬服務(wù)亂收費(fèi)問(wèn)題。
2、反映法院工作問(wèn)題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問(wèn)題突出,占法院工作問(wèn)題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問(wèn)題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問(wèn)題不夠重視,存在對(duì)信訪件反饋不及時(shí)或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)反饋不服,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級(jí)訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級(jí)訪才有效果的錯(cuò)覺(jué),故集體訪和越級(jí)訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有足夠的法律證據(jù),致使信訪問(wèn)題難以解決;五是對(duì)信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
**市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、**人大信訪工作會(huì)議精神,加強(qiáng)信訪工作,做到六到位。一是認(rèn)識(shí)到位。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)政治性和政策性的工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會(huì)議事日程,結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察、個(gè)案監(jiān)督等活動(dòng),把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開(kāi)拓人大信訪工作的新局面,以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。二是人員到位。**市人大常委會(huì)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財(cái)經(jīng)、教育方面知識(shí)的主任科員調(diào)來(lái)一起指導(dǎo)抓好信訪工作。三是設(shè)施到位。**市人大常委會(huì)確保信訪工作“硬件”設(shè)施到位。設(shè)有專門(mén)的信訪接待室,同時(shí)專門(mén)為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機(jī)等設(shè)備,并送信訪工作人員到省人大進(jìn)行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn),以加強(qiáng)與、省人大的快速溝通聯(lián)系,確保信訪渠道暢通。進(jìn)而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無(wú)紙化。**市人大常委會(huì)還開(kāi)設(shè)信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是**市人大常委會(huì)提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。四是制度到位。**市人大常委會(huì)高度重視信訪工作,3月份專門(mén)組織部分機(jī)關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國(guó)信訪先進(jìn)單位湖南常德考察信訪工作,并制定了《**市人大常委會(huì)信訪工作制度》,建立重要信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)制度、信訪分析會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會(huì)制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會(huì)議討論制度、逾期未結(jié)信訪案件通報(bào)制度及人大常委會(huì)主任、市政府市長(zhǎng)接待人大代表制度。10月份,召開(kāi)全市人大信訪工作聯(lián)席會(huì),構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持接訪制度,堅(jiān)持每月15號(hào)的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做到機(jī)構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。五是措施到位。**市人大常委會(huì)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大常委會(huì)一名副主任任組長(zhǎng),各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達(dá)100%。同時(shí),認(rèn)真實(shí)施信訪辦理情況通報(bào)制度,并對(duì)本年度信訪辦理情況進(jìn)行通報(bào);對(duì)不能及時(shí)反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進(jìn)行催辦。
對(duì)每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見(jiàn)單,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補(bǔ)辦。如:**市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動(dòng)仲裁,并根據(jù)仲裁生效裁決書(shū)要求法院予以執(zhí)行,但法院認(rèn)為社保金屬于國(guó)家強(qiáng)制性征繳范疇,必須由勞動(dòng)與社會(huì)保障局依法履行職責(zé),該裁決的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁范圍,不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問(wèn)題多年來(lái)一直無(wú)法達(dá)成共識(shí),致使周某等人社保金問(wèn)題無(wú)法解決,為此,市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開(kāi)由市人大有關(guān)委辦室及**市人民法院、**市勞動(dòng)保障局等有關(guān)部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會(huì),并以會(huì)議紀(jì)要的形式明確了法院和勞保局對(duì)此類信訪件處理的職責(zé)。
人大的信訪工作是人大及其常委會(huì)保持同廣大人民群眾聯(lián)系最天然、最直接的渠道。是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)的政治性和政策性的工作,**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”,把好審閱關(guān)。全年由人大主任、副主任審閱把關(guān)的信訪件達(dá)422件,占信訪件84%。如:今年4月2日,**鎮(zhèn)退休教師鄭某來(lái)信反映其多年來(lái)因**鎮(zhèn)和中心小學(xué)之間的誤解和互相推諉等原因多年來(lái)導(dǎo)致其房屋修繕費(fèi)一直未予補(bǔ)償,經(jīng)市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審閱批轉(zhuǎn)教育局限期辦理并反饋后,日前,鄭老師已拿到其房屋修繕費(fèi)1000元。二是抓“主業(yè)”,為民辦實(shí)事。如在**市人大常委會(huì)的監(jiān)督下,市殯儀館取消了向司儀、樂(lè)隊(duì)等收取的殯葬服務(wù)費(fèi)。5月26日,市民郭××等6人集體到**市人大信訪辦上訪,稱市殯儀館在已向喪屬收取場(chǎng)服務(wù)費(fèi)的情況下,又向喪屬所雇用的司儀、樂(lè)隊(duì)等人收取場(chǎng)地費(fèi),每人每場(chǎng)25元、40元等,司儀、樂(lè)隊(duì)等人又將這些收費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到喪屬身上,這無(wú)形中加重了喪屬的負(fù)擔(dān),上訪者認(rèn)為這些收費(fèi)沒(méi)有任何有效文件規(guī)定,系亂收費(fèi),要求人大監(jiān)督,依法予以取消。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此信訪問(wèn)題,認(rèn)為它關(guān)系到全市人民的切身利益,立即責(zé)成市殯儀館就此問(wèn)題當(dāng)面向人大作出匯報(bào),要求對(duì)亂收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)予以取消,以維護(hù)市民的切身利益。當(dāng)日,市殯儀館表示取消以上費(fèi)用的收取。該服務(wù)費(fèi)的取消,受到廣大市民的普遍贊譽(yù),稱人大為民辦了一件大好事。又如xx鄉(xiāng)王田村村民鄭xx、熊xx兩人到我辦反映,稱她倆于1995年9月在xx畬族鄉(xiāng)豐田小學(xué)任教至1999年7月,后下崗,但村里一直以無(wú)錢(qián)為由拖欠她們4年代課工資共10980元。現(xiàn)村里有錢(qián)卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉(zhuǎn)xx鄉(xiāng)政府處理,并告知上訪者,村里拖欠工資是不對(duì)的,可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調(diào)解決,亦可告知村委會(huì)負(fù)責(zé)人,若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天,當(dāng)事人打電話到信訪辦,稱村里已支付10980元拖欠工資,對(duì)人大表示感謝。再如,4月26日,xx鎮(zhèn)黃龍村村民王xx上訪反映其種了60多畝油桃,3月份油桃剛掛果時(shí),到x南農(nóng)業(yè)服務(wù)公司購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥,未料農(nóng)藥噴上后,油桃全脫落,給其造成較大經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)查系農(nóng)藥為假藥所致。他多次找農(nóng)業(yè)服務(wù)公司協(xié)調(diào)賠償事未果。我辦將信訪件轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)委后,農(nóng)經(jīng)委立即出面協(xié)調(diào),現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司已賠償王明華2萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。王xx多次打電話對(duì)人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)交辦件。如市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接到**人大常委會(huì)交辦的市造紙廠職工葉維治、范炳根不服造紙廠破產(chǎn)清算組及市法院對(duì)其工傷安置補(bǔ)償及張x護(hù)養(yǎng)補(bǔ)償金信訪件后,立即按照xx市人大常委會(huì)的交辦意見(jiàn),認(rèn)真辦理落實(shí),并多次召開(kāi)由人大牽頭,政府、法院、勞保局、清算組有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議,對(duì)該信訪問(wèn)題進(jìn)行研究,現(xiàn)他們的賠償問(wèn)題已得到解決。
大信訪格局為突破口和宗旨,以建立健全工作機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),以把好立案關(guān),加快辦案速度,提高辦案質(zhì)量為重要環(huán)節(jié)和手段,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施和責(zé)任倒查制,認(rèn)真消化處理現(xiàn)有信訪案件,對(duì)信訪當(dāng)事人做到寬嚴(yán)適度,及時(shí)打擊。有效地遏制了集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、纏訪鬧訪的勢(shì)頭,我院涉訴信訪工作取得了明顯的階段性成果。受到了市中級(jí)法院和石龍區(qū)委的一致肯定。
今年以來(lái),石龍區(qū)法院沒(méi)有發(fā)生一起赴京、赴省、赴市三級(jí)集體訪案件;三級(jí)訪個(gè)案發(fā)生3起3人,比上年5案5人減少40;去年中院登記在冊(cè)的6起信訪案件全部消化處理,處理量達(dá)到100。同時(shí),我院還及時(shí)圓滿地完成了三次外出接訪,基本實(shí)現(xiàn)了“人要回去,事要解決”的目的??傊ㄟ^(guò)全院干警的不懈努力,較好地完成了與中院簽訂的信訪責(zé)任目標(biāo)。我們的主要做法是:
面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤(pán)棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開(kāi)的區(qū)周一信訪聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過(guò)這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開(kāi)展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
量化、細(xì)化責(zé)任以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi)聽(tīng)取案件匯報(bào)研究部署一周信訪工作從未間斷繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車(chē)輛、資金能夠立即到位盡管我院財(cái)力十分有限人員少、車(chē)輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車(chē)輛問(wèn)題影響信訪案件的處理這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定并依據(jù)自身特點(diǎn)制訂完善了我院的追究辦法上述機(jī)制的建立和完善有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開(kāi)展。
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開(kāi)庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn),盡可能減少因重實(shí)體,輕程序等原因形成的信訪。
同時(shí),至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門(mén)的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯?/p>
例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時(shí),我們還對(duì)個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動(dòng)員全體干警捐款4500元,為其購(gòu)買(mǎi)了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。
立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問(wèn)效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門(mén)熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對(duì)無(wú)理纏訪,越級(jí)鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無(wú)理上訪一案。
田從2019年開(kāi)始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒(méi)有問(wèn)題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無(wú)理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無(wú)效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。
這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對(duì)法院涉訴纏訪個(gè)案,通過(guò)政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來(lái),我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見(jiàn),并多次開(kāi)展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長(zhǎng)李光親自過(guò)問(wèn),給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽(tīng)取匯報(bào),接見(jiàn)當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開(kāi)展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開(kāi)。
如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來(lái)院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬(wàn)元,因肇事司機(jī)和車(chē)主雙雙被判刑,家庭無(wú)實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說(shuō)服車(chē)主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬(wàn)元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無(wú)法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。
五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無(wú)。
勞動(dòng)合同。
沒(méi)有檔案缺乏證據(jù)案件一旦受理審理無(wú)據(jù)。在我院沒(méi)有受理的情況下職工集體到區(qū)委、政府上訪并多次選派代表到中院要求立案在中院立案庭的支持下我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情區(qū)委召開(kāi)了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明突出工作重點(diǎn)多頭并舉上下聯(lián)動(dòng)。
今年以來(lái),在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無(wú)怨無(wú)悔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無(wú)私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
縣人大信訪工作總結(jié)篇十二
人大信訪工作是人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。市人大常委會(huì)成立以來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持下,信訪處工作開(kāi)展順利,為維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,宣傳人民代表大會(huì)制度建設(shè),推進(jìn)我市的民主法制進(jìn)程,促進(jìn)全社會(huì)的和諧與穩(wěn)定作出了積極努力。截至11月份共受理群眾來(lái)信488件,接待來(lái)訪390人次,信訪量同比略有下降(2019年受理來(lái)信642件,接待來(lái)訪553人次),有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況。
一是受理申訴類信件152件,占31%。上半年,因?yàn)槌N瘯?huì)領(lǐng)導(dǎo)到任不久,所以群眾提出申訴的信件較多,占的比例較大,達(dá)到36%,其中有部分信訪人對(duì)法院作出的已經(jīng)生效的判決,試圖通過(guò)市人大常委會(huì)新任領(lǐng)導(dǎo)做出批示,督促法院重審,甚至作出改判。因?yàn)槲覀儗?duì)情況比較清楚,有的信訪件是市一屆人大就督促法院重審過(guò)的,所以,我們努力做好息訴息訪工作。下半年以來(lái),這類信訪的情況有所改善,所占的比例有所下降。
二是受理各類舉報(bào)控告信161件,占33%。這類信件大多是反映基層干部特別是農(nóng)村兩委的主要領(lǐng)導(dǎo),謀私、辦事不公等問(wèn)題,尤其是下半年以來(lái)每個(gè)月舉報(bào)所占的比例都是最大的。說(shuō)明群眾對(duì)干部辦事不公,謀私等行為非常不滿意,所以到處告發(fā),而從信訪內(nèi)容來(lái)看,多數(shù)不是很大不了的事,按理說(shuō)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)政府就應(yīng)當(dāng)處理好的。
三是受理各類求決信175件,占36%。群眾向人大寫(xiě)求助信,一方面是群眾對(duì)人大有較高的期望值,希望人大能幫助解決實(shí)際困難;另一方面也反映出群眾對(duì)人大的職能還不清楚,將人大機(jī)關(guān)當(dāng)作行政部門(mén)來(lái)對(duì)待,“權(quán)力機(jī)關(guān)”的概念很多人頭腦里還沒(méi)有真正建立起來(lái)。
一是規(guī)范信件辦理工作。今年開(kāi)始所有寄給人大機(jī)關(guān)的信訪件均由信訪處拆閱,有的需要向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的信件,我們及時(shí)呈報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),有的就直接處理,這樣做一方面減輕了領(lǐng)導(dǎo)的工作量,另一方面由于采取統(tǒng)一“口子”進(jìn)出,規(guī)范了人大信訪件的辦理工作。
二是加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,提高了辦信效率。今年以來(lái),我們除保持了與上下級(jí)人大信訪聯(lián)系與溝通之外,主要是加強(qiáng)了對(duì)市本級(jí)“一府兩院”信訪部門(mén)的聯(lián)系和溝通,今年7月份市本級(jí)主要部門(mén)信訪人員聯(lián)席工作會(huì)議制度成立之后,建立了信訪工作人員通信錄,人員之間也熟悉起來(lái)了,辦信效率明顯提高。
三是按時(shí)匯報(bào)信訪信息。我們每月底匯總信訪量,及時(shí)提供給市信訪局,同時(shí)寫(xiě)出《信訪簡(jiǎn)報(bào)》呈報(bào)給常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和秘辦會(huì)議成員。對(duì)重要的信訪動(dòng)態(tài)及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)差錯(cuò)。
四是認(rèn)真辦理好省人大轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)。今年開(kāi)始省人大加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)人大轉(zhuǎn)辦信件的督辦工作,規(guī)范了市、縣兩級(jí)人大辦理省人大轉(zhuǎn)辦信的工作。我們嚴(yán)格按照省人大提出的要求和辦結(jié)時(shí)限,督促市本級(jí)“一府兩院”和各縣(市、區(qū))人大信訪部門(mén)認(rèn)真做好辦理和報(bào)結(jié)工作。
五是努力完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。今年市人大加強(qiáng)了信息化工作,給各處下達(dá)了信息投遞任務(wù),我們已完成了全年的任務(wù)。今年9月份機(jī)關(guān)搬進(jìn)新大樓,我們堅(jiān)持以大局為重,主動(dòng)接受并加班加點(diǎn)努力完成搬遷工作任務(wù),為人大機(jī)關(guān)順利進(jìn)住新大樓做出了自己的一份努力。
三、存在的主要問(wèn)題。
一是自身建設(shè)薄弱。根據(jù)全國(guó)人大和省人大對(duì)信訪工作的要求,我市人大信訪機(jī)構(gòu)、編制、人員還存在差距,目前信訪人員只能對(duì)付日常接待和信件處理,調(diào)查研究和解決問(wèn)題的力度都不夠。
二是我們的工作與群眾的期望還存在較大差距。群眾到人大來(lái)信訪,尤其是涉法涉訴的信訪,都希望人大能為他們申張正義、主持公道。但是人大信訪對(duì)案件的辦理工作要堅(jiān)持不代替包辦的原則,要尊重司法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案,所以多數(shù)案件人大難以督促其啟動(dòng)重審或改判,久而久之群眾對(duì)人大信訪的滿意度會(huì)越來(lái)越低,所以,在接訪過(guò)程中我們必須做過(guò)多過(guò)細(xì)的解釋工作。
四、明年工作打算。
一是繼續(xù)努力做好日常的信訪工作,保持人大信訪工作的連續(xù)性。
三是加強(qiáng)信訪信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。
五是努力為信訪群眾排憂解難,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
一、基本情況。
2019年市人大信訪辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來(lái)信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來(lái)訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實(shí)做到件件有落實(shí),事事有回音。
二、今年信訪的主要特點(diǎn)是“五多一少”
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問(wèn)題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門(mén)具體工作的問(wèn)題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復(fù)信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級(jí)訪增多,如南郊村反映土地補(bǔ)償問(wèn)題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問(wèn)題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,反映有關(guān)人大代表的問(wèn)題較少,只有2件。
三、來(lái)信來(lái)訪反映的主要問(wèn)題。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問(wèn)題,仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點(diǎn)問(wèn)題;二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問(wèn)題,此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題;三是反映村干部違紀(jì)問(wèn)題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問(wèn)題,要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問(wèn)題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問(wèn)題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問(wèn)題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問(wèn)題;八是反映醫(yī)療糾紛問(wèn)題和民政局殯葬服務(wù)亂收費(fèi)問(wèn)題。
2、反映法院工作問(wèn)題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問(wèn)題突出,占法院工作問(wèn)題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問(wèn)題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
四、存在上述問(wèn)題的原因。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問(wèn)題不夠重視,存在對(duì)信訪件反饋不及時(shí)或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)反饋不服,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級(jí)訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級(jí)訪才有效果的錯(cuò)覺(jué),故集體訪和越級(jí)訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有足夠的法律證據(jù),致使信訪問(wèn)題難以解決;五是對(duì)信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
縣人大信訪工作總結(jié)篇十三
一年來(lái),在黨的“十八大”精神指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,根據(jù)年初計(jì)劃,堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路,完善措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。以信訪積案化解為主抓手,以領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪為主渠道,以“降量退位”,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為總目標(biāo),著力推進(jìn)積案化解和信訪穩(wěn)定工作,一大批信訪積案得以化解,新問(wèn)題得以控制,全縣信訪形勢(shì)平穩(wěn)可控,進(jìn)京訪、重復(fù)訪和進(jìn)京非訪數(shù)字明顯下降,到縣集體訪略有上升。
一、基本情況。
1、信訪基本情況。
1-11月份,縣接訪中心共接待群眾來(lái)訪896批2836人次,集體訪56批1686人次??h領(lǐng)導(dǎo)共接訪84次280批1847人次,化解信訪事項(xiàng)232件,其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪22次101批725人次,化解信訪事項(xiàng)89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進(jìn)京上訪41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次,登記4批4人次。到市訪略有下降??傮w信訪形勢(shì)呈現(xiàn):越級(jí)訪下降、重復(fù)訪下降、重復(fù)個(gè)案非訪下降,無(wú)異常訪,群眾來(lái)縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目引起。
2、積案化解情況。
市“信訪積案露頭案集中化解專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)”,交辦我縣信訪案件10件,已全部辦結(jié)。息訪6件。通過(guò)全國(guó)信訪信息系統(tǒng)上報(bào)10件。辦結(jié)未息訪4件(其中2件進(jìn)入信訪三級(jí)終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結(jié)16件,息訪10件,歸檔成卷16件,辦結(jié)未息訪6件。(1件已三級(jí)終結(jié)備案,2件正在終結(jié)程序中)。
我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結(jié)、息訪32件,12件正在辦理中。通過(guò)全國(guó)信訪信息系統(tǒng)上報(bào)33件,辦結(jié)息訪30件,未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。
二、主要做法。
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作。縣委、縣政府多次召開(kāi)縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,制定并形成一套信訪工作的機(jī)制和制度,如縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機(jī)制、信訪工作責(zé)任追究辦法等,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化??h主要領(lǐng)導(dǎo)xx、xx二位同志經(jīng)常過(guò)問(wèn)信訪工作,親自下基層調(diào)研,多次提出解決信訪問(wèn)題的辦法和思路,并帶頭開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾xx信訪工作的局面被打開(kāi)。縣信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機(jī)制,形成一系列信訪工作獎(jiǎng)懲辦法,從而推動(dòng)了我縣信訪工作的迅速開(kāi)展。
2、多措并舉化解信訪積案。針對(duì)積案化解難度大,訴求復(fù)雜的特點(diǎn),我縣積極拓展思路,打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對(duì)信訪人合理的訴求堅(jiān)決解決到位,對(duì)過(guò)高要求引導(dǎo)到位,對(duì)符合條件困難群眾救助到位,對(duì)違法上訪依法打擊到位。對(duì)于已經(jīng)處理到位仍在無(wú)休止纏訪、鬧訪的,堅(jiān)決依法終結(jié)到位。同時(shí),我們注重運(yùn)用信訪救助金化解信訪積案,縣政府拿出50萬(wàn)元救助金,用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
縣人大信訪工作總結(jié)篇十四
在工作中,其實(shí)有些困惑,有些難題,我們只需要一點(diǎn)點(diǎn)的提醒,或者鼓勵(lì)就夠了。所以,在工作中,碰到需要幫助的同事時(shí),千萬(wàn)不要做繁瑣、自以為是的勸誡,也不要因?yàn)閹土巳思乙话眩且趧e人面前展示和顯露一把自己的訓(xùn)練有素。所謂術(shù)業(yè)有專攻,在其它事情上,他們可能比我們做得更優(yōu)秀。以下是由本站小編j.l為您整理推薦的《人大信訪辦。
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**市人大常委會(huì)信訪工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)意識(shí),積極探索新時(shí)期人大信訪工作新思路、新方法,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、盛**人大信訪工作會(huì)議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,為常委會(huì)履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。今年來(lái),在**市人大常委會(huì)及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下,信訪工作取得較好成績(jī)?,F(xiàn)將一年來(lái)信訪工作情況總結(jié)如下:
2019年,市人大信訪辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來(lái)信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來(lái)訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實(shí)做到件件有落實(shí),事事有回音。
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問(wèn)題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門(mén)具體工作的問(wèn)題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復(fù)信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級(jí)訪增多,如南郊村反映土地補(bǔ)償問(wèn)題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問(wèn)題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,反映有關(guān)人大代表的問(wèn)題較少,只有2件。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問(wèn)題,仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點(diǎn)問(wèn)題;二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問(wèn)題,此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題;三是反映村干部違紀(jì)問(wèn)題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問(wèn)題,要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問(wèn)題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問(wèn)題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問(wèn)題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問(wèn)題;八是反映醫(yī)療糾紛問(wèn)題和民政局殯葬服務(wù)亂收費(fèi)問(wèn)題。
2、反映法院工作問(wèn)題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問(wèn)題突出,占法院工作問(wèn)題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問(wèn)題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問(wèn)題不夠重視,存在對(duì)信訪件反饋不及時(shí)或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)反饋不服,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級(jí)訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級(jí)訪才有效果的錯(cuò)覺(jué),故集體訪和越級(jí)訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有足夠的法律證據(jù),致使信訪問(wèn)題難以解決;五是對(duì)信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
**市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、盛**人大信訪工作會(huì)議精神,加強(qiáng)信訪工作,做到六到位。
一是認(rèn)識(shí)到位。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)政治性和政策性的工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會(huì)議事日程,結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察、個(gè)案監(jiān)督等活動(dòng),把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開(kāi)拓人大信訪工作的新局面,以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。
二是人員到位。**市人大常委會(huì)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財(cái)經(jīng)、教育方面知識(shí)的主任科員調(diào)來(lái)一起指導(dǎo)抓好信訪工作。
三是設(shè)施到位。**市人大常委會(huì)確保信訪工作“硬件”設(shè)施到位。設(shè)有專門(mén)的信訪接待室,同時(shí)專門(mén)為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機(jī)等設(shè)備,并送信訪工作人員到省人大進(jìn)行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn),以加強(qiáng)與、省人大的快速溝通聯(lián)系,確保信訪渠道暢通。進(jìn)而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無(wú)紙化。**市人大常委會(huì)還開(kāi)設(shè)信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是**市人大常委會(huì)提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。
四是制度到位。**市人大常委會(huì)高度重視信訪工作,3月份專門(mén)組織部分機(jī)關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國(guó)信訪先進(jìn)單位湖南常德考察信訪工作,并制定了《**市人大常委會(huì)信訪工作制度》,建立重要信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)制度、信訪分析會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會(huì)制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會(huì)議討論制度、逾期未結(jié)信訪案件通報(bào)制度及人大常委會(huì)主任、市政府市長(zhǎng)接待人大代表制度。10月份,召開(kāi)全市人大信訪工作聯(lián)席會(huì),構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持接訪制度,堅(jiān)持每月15號(hào)的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做到機(jī)構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
五是措施到位。**市人大常委會(huì)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大常委會(huì)一名副主任任組長(zhǎng),各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達(dá)100%。同時(shí),認(rèn)真實(shí)施信訪辦理情況通報(bào)制度,并對(duì)本年度信訪辦理情況進(jìn)行通報(bào);對(duì)不能及時(shí)反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進(jìn)行催辦。
對(duì)每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見(jiàn)單,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補(bǔ)辦。如:**市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動(dòng)仲裁,并根據(jù)仲裁生效裁決書(shū)要求法院予以執(zhí)行,但法院認(rèn)為社保金屬于國(guó)家強(qiáng)制性征繳范疇,必須由勞動(dòng)與社會(huì)保障局依法履行職責(zé),該裁決的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁范圍,不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問(wèn)題多年來(lái)一直無(wú)法達(dá)成共識(shí),致使周某等人社保金問(wèn)題無(wú)法解決,為此,市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開(kāi)由市人大有關(guān)委辦室及**市人民法院、**市勞動(dòng)保障局等有關(guān)部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會(huì),并以會(huì)議紀(jì)要的形式明確了法院和勞保局對(duì)此類信訪件處理的職責(zé)。
人大的信訪工作是人大及其常委會(huì)保持同廣大人民群眾聯(lián)系最天然、最直接的渠道。是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)的政治性和政策性的工作,**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”,把好審閱關(guān)。全年由人大主任、副主任審閱把關(guān)的信訪件達(dá)422件,占信訪件84%。如:今年4月2日,**鎮(zhèn)退休教師鄭某來(lái)信反映其多年來(lái)因**鎮(zhèn)和中心小學(xué)之間的誤解和互相推諉等原因多年來(lái)導(dǎo)致其房屋修繕費(fèi)一直未予補(bǔ)償,經(jīng)市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審閱批轉(zhuǎn)教育局限期辦理并反饋后,日前,鄭老師已拿到其房屋修繕費(fèi)1000元。二是抓“主業(yè)”,為民辦實(shí)事。如在**市人大常委會(huì)的監(jiān)督下,市殯儀館取消了向司儀、樂(lè)隊(duì)等收取的殯葬服務(wù)費(fèi)。5月26日,市民郭等6人集體到**市人大信訪辦上訪,稱市殯儀館在已向喪屬收取場(chǎng)服務(wù)費(fèi)的情況下,又向喪屬所雇用的司儀、樂(lè)隊(duì)等人收取場(chǎng)地費(fèi),每人每場(chǎng)25元、40元等,司儀、樂(lè)隊(duì)等人又將這些收費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到喪屬身上,這無(wú)形中加重了喪屬的負(fù)擔(dān),上訪者認(rèn)為這些收費(fèi)沒(méi)有任何有效文件規(guī)定,系亂收費(fèi),要求人大監(jiān)督,依法予以取消。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此信訪問(wèn)題,認(rèn)為它關(guān)系到全市人民的切身利益,立即責(zé)成市殯儀館就此問(wèn)題當(dāng)面向人大作出匯報(bào),要求對(duì)亂收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)予以取消,以維護(hù)市民的切身利益。當(dāng)日,市殯儀館表示取消以上費(fèi)用的收齲該服務(wù)費(fèi)的取消,受到廣大市民的普遍贊譽(yù),稱人大為民辦了一件大好事。又如xx鄉(xiāng)王田村村民鄭xx、熊xx兩人到我辦反映,稱她倆于1995年9月在xx畬族鄉(xiāng)豐田小學(xué)任教至1999年7月,后下崗,但村里一直以無(wú)錢(qián)為由拖欠她們4年代課工資共10980元?,F(xiàn)村里有錢(qián)卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉(zhuǎn)xx鄉(xiāng)政府處理,并告知上訪者,村里拖欠工資是不對(duì)的,可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調(diào)解決,亦可告知村委會(huì)負(fù)責(zé)人,若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天,當(dāng)事人打電話到信訪辦,稱村里已支付10980元拖欠工資,對(duì)人大表示感謝。再如,4月26日,xx鎮(zhèn)黃龍村村民王xx上訪反映其種了60多畝油桃,3月份油桃剛掛果時(shí),到x南農(nóng)業(yè)服務(wù)公司購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥,未料農(nóng)藥噴上后,油桃全脫落,給其造成較大經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)查系農(nóng)藥為假藥所致。他多次找農(nóng)業(yè)服務(wù)公司協(xié)調(diào)賠償事未果。我辦將信訪件轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)委后,農(nóng)經(jīng)委立即出面協(xié)調(diào),現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司已賠償王明華2萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。王xx多次打電話對(duì)人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)交辦件。如市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接到**人大常委會(huì)交辦的市造紙廠職工葉維治、范炳根不服造紙廠破產(chǎn)清算組及市法院對(duì)其工傷安置補(bǔ)償及張x護(hù)養(yǎng)補(bǔ)償金信訪件后,立即按照xx市人大常委會(huì)的交辦意見(jiàn),認(rèn)真辦理落實(shí),并多次召開(kāi)由人大牽頭,政府、法院、勞保局、清算組有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議,對(duì)該信訪問(wèn)題進(jìn)行研究,現(xiàn)他們的賠償問(wèn)題已得到解決。
信訪信息具有信息源廣、信息量大、客觀真實(shí)等特點(diǎn),是觀察社會(huì)的“窗口”,是了解基層、了解群眾的重要渠道。今年我辦繼續(xù)堅(jiān)持每月的信訪情況匯總分析制度,對(duì)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行分類、排查;努力把社會(huì)動(dòng)態(tài)、社會(huì)傾向、難點(diǎn)問(wèn)題反映出來(lái),為人大常委會(huì)履行職責(zé)提供準(zhǔn)確的、翔實(shí)的依據(jù),為人大監(jiān)督提供服務(wù)。目前,已作信訪統(tǒng)計(jì)12篇,撰寫(xiě)信訪情況分析文章4篇,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,我辦進(jìn)一步加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的溝通,對(duì)苗頭性的信訪件及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系,將矛盾化解在基層。如:日前,x川鎮(zhèn)村民打電話稱對(duì)林權(quán)證發(fā)放問(wèn)題要到xx市群訪,我辦立即與該鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系溝通后,有效地制止了這起越級(jí)群訪。同時(shí),我辦還積極作好人大信訪宣傳工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《省人大信訪工作條例》的宣傳,積極引導(dǎo)群眾依法信訪,并撰寫(xiě)信訪工作宣傳稿9篇,其中被識(shí)人民政壇》采用1篇《**市人大常委會(huì)督促市殯儀館取消亂收費(fèi)》、**人大采用6篇。
1、繼續(xù)構(gòu)建我市人大信訪網(wǎng)絡(luò)體系??v向建立市人大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)體系;橫向建立人大與“一府兩院”網(wǎng)絡(luò)體系;內(nèi)部建立人大信訪辦與各委辦之間網(wǎng)絡(luò)體系。市人大常委會(huì)信訪工作聯(lián)席會(huì)的召開(kāi),進(jìn)一步完善了網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步落實(shí)信訪工作?,F(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)正著手制定信訪工作制度,成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,要設(shè)立信訪接待室,有專職信訪工作人員,落實(shí)信訪工作經(jīng)費(fèi),建立以人大主席團(tuán)為龍頭,以人大代表為依托,延伸至村、組、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò),聘請(qǐng)兼職信訪信息員,推行首問(wèn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)接待日、雙向承諾制、信訪責(zé)任追究制等信訪工作制度。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪,改事后處理為超前化解,改單向承諾為雙向承諾,逐步實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)”的信訪工作目標(biāo)。
3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的作用,讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題反饋給政府,另一方面通過(guò)人大代表做好對(duì)群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。要進(jìn)一步對(duì)代表、信息員、協(xié)調(diào)員進(jìn)行有關(guān)政策和法律知識(shí)的培訓(xùn),依法按程序解決信訪問(wèn)題。
縣人大信訪工作總結(jié)篇十五
20xx年,我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點(diǎn),推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開(kāi)信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升,群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問(wèn)題上取得了更大進(jìn)步。
今年以來(lái),我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達(dá)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于3月18日召開(kāi)了“陽(yáng)光信訪”啟用新聞發(fā)布會(huì),標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機(jī)制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會(huì)和規(guī)范操作為重點(diǎn),圍繞錄入辦理、主動(dòng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個(gè)方面,健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項(xiàng)機(jī)制,通過(guò)設(shè)定信訪事項(xiàng)漏排率、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定性定量考核等,督促基層主動(dòng)工作、動(dòng)態(tài)管理。
2、真情服務(wù)樹(shù)立便民品牌。一是堅(jiān)持將網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理全過(guò)程與信訪群眾保持溫馨互動(dòng),使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實(shí)提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實(shí)處,切實(shí)提升了信訪公信力。20xx年,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運(yùn)行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評(píng)價(jià)達(dá)85%以上。
3、嚴(yán)督實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化運(yùn)行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級(jí)通報(bào)信訪事項(xiàng)漏排率、越級(jí)上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實(shí)地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門(mén)“一對(duì)一”地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過(guò)集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽(yáng)光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過(guò)印制圖文并茂宣傳畫(huà)、集中報(bào)道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會(huì)各界推開(kāi)“陽(yáng)光信訪”,擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運(yùn)行以來(lái),我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了全方位、無(wú)縫隙受理信訪問(wèn)題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進(jìn)入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《xx日?qǐng)?bào)》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日?qǐng)?bào)》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報(bào)道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開(kāi)了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們將化解信訪積案作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問(wèn)題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動(dòng)了信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。
1、信訪積案件攻堅(jiān)化解活動(dòng)。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達(dá)100%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達(dá)100%,化解率達(dá)92.3%。
2、“信訪問(wèn)題解決周”活動(dòng)。明確市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進(jìn)行一次案情研判、全力攻堅(jiān)包案化解及下行解決實(shí)際問(wèn)題。
在全市信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我部(局)調(diào)研時(shí),對(duì)此予以充分肯定。
20xx年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點(diǎn),立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅(jiān)持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開(kāi)了一個(gè)縣(市、區(qū))直部門(mén)輪流到信訪接待場(chǎng)所接訪一周(“一局一周”)活動(dòng),全市上下進(jìn)一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問(wèn)題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照省委政府部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會(huì)治理新平臺(tái)。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”和“徽州經(jīng)驗(yàn)”,借助“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實(shí)“鄉(xiāng)為主”各項(xiàng)機(jī)制,使矛盾問(wèn)題大都在基層一線得到了及時(shí)就近就地解決。
3、加快推進(jìn)訴訪分離和逐級(jí)走訪。按照中央及省委政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見(jiàn),我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級(jí)訪行為的同時(shí),還結(jié)合我市實(shí)際初步擬定了實(shí)施細(xì)則,建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護(hù)自身合法權(quán)益。
我部(局)在突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng),在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動(dòng)。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開(kāi)展接(約)訪活動(dòng)38次,化解信訪問(wèn)題69件,化解率為86%。
2、主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護(hù)中心就召開(kāi)45次信訪疑難復(fù)雜問(wèn)題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì),在聽(tīng)取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時(shí),全力幫助信訪群眾查找問(wèn)題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問(wèn)題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過(guò)致電(信)、贈(zèng)送錦旗等方式向我部(局)表達(dá)感謝。另一方面,我們注重立足平時(shí)工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進(jìn)京非訪的重點(diǎn)積案,分別確定部(局)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來(lái)”帶案化解,通過(guò)約談信訪群眾、理清案件事實(shí)、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等,我們?cè)谄綍r(shí)就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來(lái),市聯(lián)席辦共組織召開(kāi)市聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)14次,研究信訪突出問(wèn)題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來(lái),我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件,不予受理13件,同時(shí)對(duì)已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問(wèn)題報(bào)省評(píng)議,最大限度地維護(hù)了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對(duì)違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級(jí)信訪行為發(fā)生。
20xx年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點(diǎn),以全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo),以提高做好新形勢(shì)下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計(jì)保持全省第一方陣,為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營(yíng)造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動(dòng)”為抓手,切實(shí)提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問(wèn)題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問(wèn)題,對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求,認(rèn)真做好行政爭(zhēng)議事項(xiàng)的分流辦理;對(duì)各種社會(huì)矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解,努力把依法治國(guó)的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項(xiàng)任務(wù)中,自覺(jué)維護(hù)法治權(quán)威。
3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。把貫徹落實(shí)國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和省、市《實(shí)施細(xì)則》,以及國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)出制度、公開(kāi)移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責(zé)任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級(jí)訪突出的問(wèn)題,使信訪問(wèn)題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問(wèn)題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結(jié)合起來(lái),提高工作實(shí)效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會(huì)議、信訪聽(tīng)證、復(fù)查復(fù)核及案件評(píng)查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問(wèn)題的精力更多地放在化解積案上,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無(wú)法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng),才可以按照規(guī)定啟動(dòng)信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對(duì)于爭(zhēng)議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開(kāi)聽(tīng)證、會(huì)商評(píng)議等方式,提高工作透明度和公信力,對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng),要視情在一定范圍內(nèi)公開(kāi);認(rèn)真開(kāi)展已終結(jié)案件的抽查、評(píng)查工作,對(duì)存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正,對(duì)弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項(xiàng),各級(jí)信訪部門(mén)和職能部門(mén)一律不再受理。
5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺(tái)、機(jī)制、方法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨委政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
科學(xué)把握頂層設(shè)計(jì),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放接口、互聯(lián)互通、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實(shí)提高信訪公信力。
1、推動(dòng)應(yīng)用全覆蓋。加大對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn),分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表,做到都要用、都會(huì)用、都管用,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪形式、工作過(guò)程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過(guò)群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽(yáng)光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺(jué)得管用、愿意去用,進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)提供實(shí)時(shí)參考數(shù)據(jù)。
2、推動(dòng)服務(wù)全過(guò)程。主動(dòng)堅(jiān)持做好受理、轉(zhuǎn)送、辦理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的主動(dòng)服務(wù),及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)信訪事項(xiàng)的受理、辦理過(guò)程和處理結(jié)果,方便群眾查詢跟蹤,切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等群眾滿意度評(píng)價(jià)渠道,建立健全群眾主導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)制,加大對(duì)群眾不滿意信訪事項(xiàng)的深度分析、及時(shí)調(diào)查、主動(dòng)回訪,更加重視群眾反饋的意見(jiàn)建議,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。探索開(kāi)辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無(wú)縫隙隨時(shí)隨地受理信訪問(wèn)題,切實(shí)讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽(yáng)光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動(dòng)環(huán)節(jié)全銜接。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開(kāi)村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶),實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰(shuí)受理,誰(shuí)跟蹤,誰(shuí)督辦,誰(shuí)回復(fù)”的原則,強(qiáng)化首辦責(zé)任制,提高網(wǎng)訪信訪事項(xiàng)的辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過(guò)程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造,開(kāi)發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的數(shù)據(jù)開(kāi)門(mén),構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),在“抓落實(shí)”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見(jiàn),以督查問(wèn)效為方法,實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。
2、抓責(zé)任落實(shí)。依托“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問(wèn)題庫(kù),出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問(wèn)題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎(jiǎng)懲及全方位保障等機(jī)制,努力減少矛盾隱患越級(jí)上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實(shí)基層責(zé)任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源,聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn),講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊(duì)伍,重點(diǎn)對(duì)基層化解不了或三跨三分離的信訪問(wèn)題由信訪代理員代為向縣直至市一級(jí)反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽(tīng)證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問(wèn)題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊(duì)伍,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問(wèn)效,以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。
1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格遵章守制,敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng),使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺(jué)遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求,營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門(mén)和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪,進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門(mén)的主體責(zé)任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問(wèn)題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項(xiàng)資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。建立常態(tài)化的信訪事項(xiàng)辦理巡查、評(píng)查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制,提高化解信訪問(wèn)題的實(shí)效。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問(wèn)題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)出主流聲音,樹(shù)立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會(huì)曝光無(wú)理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi),加大對(duì)未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的督查通報(bào)力度。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級(jí)信訪部門(mén)干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動(dòng)的做法,使之在全市全面推開(kāi)。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見(jiàn)學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
縣人大信訪工作總結(jié)篇十六
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度。
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各站所負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是堅(jiān)持信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在每個(gè)工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,聽(tīng)取來(lái)訪群眾的訴求。三是堅(jiān)持信訪事項(xiàng)月排查制度,對(duì)每月排查出的信訪事項(xiàng)特別是越級(jí)上訪的信訪事項(xiàng)從初核、立案到處理,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底,隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。四是每月定期召開(kāi)一次信訪工作會(huì),研究布置信訪工作,聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),對(duì)信訪工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測(cè)、早調(diào)查、早處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。堅(jiān)持重大訪情和中央、省、市重大會(huì)議和重大活動(dòng)等敏感時(shí)期信訪信息“零報(bào)告”制度。五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)文件精神,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)。在鄉(xiāng)村兩級(jí)設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,實(shí)行信訪信息直報(bào)、月報(bào)等制度。規(guī)范來(lái)信、來(lái)訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點(diǎn)上訪人員等基礎(chǔ)臺(tái)賬,做到情況明、底數(shù)清,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告各類情況。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問(wèn)題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和使用。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作,實(shí)現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋“和”四個(gè)可“的工作要求。
二、采取有力措施,加強(qiáng)防控,依法處置,嚴(yán)格控制非正常上訪。
1、堅(jiān)持排查排解,自查自糾相結(jié)合,及時(shí)化解矛盾糾紛。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來(lái),事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出組、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開(kāi)展糾紛排查,對(duì)排查了的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行一次排查,并及時(shí)組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部對(duì)排查的問(wèn)題進(jìn)行處理,切實(shí)把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對(duì)正常發(fā)生赴縣集體訪的及時(shí)安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。
3、堅(jiān)持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。20xx年,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)20xx年信訪工作實(shí)施方案》《xx鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對(duì)信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定。同時(shí)繼續(xù)將信訪工作納入村級(jí)工作目標(biāo)管理考評(píng)方案,信訪工作作為一項(xiàng)重要的考評(píng)項(xiàng)目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實(shí)發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問(wèn)題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人及人民團(tuán)體,群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用。20xx年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請(qǐng)信訪監(jiān)督員共計(jì)15名;設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)15個(gè),聘請(qǐng)調(diào)解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過(guò)廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對(duì)群眾集體信訪、越級(jí)信訪和無(wú)序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長(zhǎng)和群眾信任律師的優(yōu)勢(shì),通過(guò)聘請(qǐng)的鄉(xiāng)法律顧問(wèn)參與接訪,引導(dǎo)上訪群眾通過(guò)合法途徑表達(dá)利益訴求,對(duì)大力宣傳社會(huì)主義法制、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了十分重要的作用。20xx年,我鄉(xiāng)聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹(shù)生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群體性事件的案件通過(guò)鄉(xiāng)法律顧問(wèn)的參與得到了有效的化解。維護(hù)全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
6、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問(wèn)題,建立良好的信訪秩序。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對(duì)暫不具備解決條件,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,依法予以處置;對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題,維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
三、認(rèn)真接訪,歸口辦理,扎實(shí)有效處理信訪案件。
熱情接待群眾來(lái)訪,對(duì)待來(lái)訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問(wèn)暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時(shí)解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)來(lái)信來(lái)訪認(rèn)真登記,本著解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問(wèn)題解決在基層,控制越級(jí)上訪。及時(shí)將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結(jié)23件,辦結(jié)率為100%;對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)做到按時(shí)按質(zhì)書(shū)面上報(bào),辦結(jié)率達(dá)100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會(huì)繼續(xù)努力工作,在實(shí)踐中積極探索信訪新路子,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力把xx鄉(xiāng)信訪工作推上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
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