報(bào)告應(yīng)該根據(jù)不同的受眾調(diào)整語氣和內(nèi)容的深淺。報(bào)告的語言應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了，避免使用過于晦澀的專業(yè)術(shù)語，以便更好地傳達(dá)信息。以下是一些學(xué)術(shù)報(bào)告的模板，展示了如何撰寫詳盡的學(xué)術(shù)研究成果。
環(huán)保的調(diào)研報(bào)告篇一
農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，是重要的民生問題，下面是本站小編為大家收集的農(nóng)村環(huán)保。
供大家參考。
農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，是重要的民生問題，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨中央在12月31日發(fā)布的一號(hào)文件中明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌，進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，縣政協(xié)牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境開展調(diào)研，并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
近年，省委、省政府開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，各級(jí)政府組織力量對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治和連片推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀?？h委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化治理，為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，人口基數(shù)的增加，農(nóng)村綜合開發(fā)日益擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
歷來我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，環(huán)保意識(shí)淡薄，生活污水亂流亂排，到處污水橫流，臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放，農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見，遍地開花，不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊，有的還成了垃圾山、垃圾河。另外，由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬噸，生活垃圾近3萬噸，大部分得不到有效處理，嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
農(nóng)村面源染主要來自化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學(xué)和處置不妥當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝)，農(nóng)膜的使用量為1178噸，農(nóng)藥使用量為801噸，一般來講，化肥、農(nóng)藥只有少部分利用，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中，給農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物，沒有及時(shí)收集處理，散落在田間地頭，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了農(nóng)作物的品質(zhì)。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有經(jīng)過無害化處理，導(dǎo)致水體環(huán)境污染，過去清澈的溪水已不存在，“70年代淘米洗菜，80代年勉強(qiáng)灌溉，90年代垃圾覆蓋”已成為了真實(shí)現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)已有28家，喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。另外，秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，我縣每年要產(chǎn)生60多萬噸的秸桿，至少有一半以上就在田間地頭焚燒，產(chǎn)生大量煙霧浮塵，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。
全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大，據(jù)統(tǒng)計(jì)so2(二氧化硫)年排放量487噸，cod(化學(xué)需氧量)年排放總量3328噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，不惜以身試法，有的雖有治污設(shè)施，但長(zhǎng)期閑置，沒有正常運(yùn)行，廢水不經(jīng)處理，直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口，偷排現(xiàn)象嚴(yán)重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重，影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。
我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問題是由多種因素造成的，但主要有以下原因：
因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大，人們對(duì)“什么是環(huán)保，為什么要環(huán)境，怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認(rèn)識(shí)和認(rèn)知，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的政績(jī)觀，片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī)，在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮，沒有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中，在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，有些根本就沒有環(huán)保意識(shí)，沒有想過環(huán)境污染對(duì)人類生活的影響，部分群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴，而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后，科學(xué)文化水平不高，幾千年來農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等，這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在人們身上根深蒂固，難以根治。
目前，全縣338個(gè)村(居)中除幾個(gè)城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財(cái)政安排了少量環(huán)境治理資金，其它大部分村幾乎沒有投入，村中缺乏基本的環(huán)保設(shè)施，也沒有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實(shí)施的一些示范村由于治理資金不足，垃圾污水處理設(shè)施沒能配套建設(shè)，后續(xù)管理跟不上，也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。
因科技在農(nóng)村中沒得到根本的重視，尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，測(cè)土配方施肥，合里使用農(nóng)藥、除草劑，作物病蟲防治，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)合理設(shè)置和規(guī)范運(yùn)營(yíng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，涉及部門多，目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理，出現(xiàn)多頭管、重復(fù)建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象。
面對(duì)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，開展城鄉(xiāng)同治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
環(huán)境整治不像項(xiàng)目建設(shè)那樣創(chuàng)造財(cái)富、不像城市建設(shè)那樣立竿見影，但事關(guān)未來發(fā)展、身心健康和社會(huì)穩(wěn)定，必須要有高度的認(rèn)識(shí)和強(qiáng)大的合力組織實(shí)施。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
形成治理共識(shí)，環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務(wù)重，全面開展難度非常之大。但當(dāng)前開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會(huì)的熱點(diǎn)和各級(jí)政府工作的重心，因此，我們要抓住千載難逢的機(jī)遇，站在為民謀福祉、謀健康的高度，用抓項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整治工作，上下齊心，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全縣“一盤棋”推動(dòng)環(huán)境整治工作的實(shí)施。
二是組建高規(guī)格班子。
環(huán)境整治牽涉的職能部門多，為統(tǒng)一指揮調(diào)度，縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立常設(shè)辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦)，由一名處級(jí)干部任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境整治工作的組織實(shí)施。
三是形成強(qiáng)大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下，各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動(dòng)統(tǒng)一到工作安排上來，全縣動(dòng)員，全民參與，全力投入，下定決心，堅(jiān)決打贏環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
環(huán)境綜合整治，政府是主導(dǎo)，群眾是主體。要以營(yíng)造環(huán)境保護(hù)氛圍，提高環(huán)保意識(shí)為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等媒體，制作豐富多彩的視頻、畫冊(cè)、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識(shí)，讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)?！?。
二是注重宣教內(nèi)容多樣化。
要科學(xué)歸納宣傳的內(nèi)容，突出宣傳的重點(diǎn)，如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類處理、文明習(xí)慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料，向廣大居民廣泛宣傳，讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動(dòng)中來;要結(jié)合縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、三創(chuàng)工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系，發(fā)動(dòng)群眾積極投工投勞搞環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對(duì)生活環(huán)境的危害，增強(qiáng)居民群眾愛護(hù)生活環(huán)境的自覺性，促進(jìn)廣大居民觀念由“要我環(huán)保”向“我要環(huán)?！鞭D(zhuǎn)變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺(tái)，充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，組織企業(yè)、學(xué)校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動(dòng)，引導(dǎo)群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，形成全民參與、攜手共建的社會(huì)氛圍。
環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須要用科學(xué)的理念、創(chuàng)造性的工作，持之以恒投入大量人力、物力、財(cái)力才能組織開展，推動(dòng)深入，達(dá)到效果。
一是抓住治理重點(diǎn)。
要加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)，科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，建立水源保護(hù)牌，切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度，消除養(yǎng)殖廢水污染，實(shí)施雨污分流，確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺(tái)生活垃圾處理。
工作方案。
制定對(duì)現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運(yùn)、縣處理”處置流程每家設(shè)“四筐三桶”戶處建焚燒池能回收的垃圾就回收可以焚燒的焚燒有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥剩下不多的收集處理。同時(shí)進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè)建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)處理體系形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。污水的治理要堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類指導(dǎo)、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級(jí)污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè)配套完善生活污水收集管網(wǎng)有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);要加強(qiáng)日常運(yùn)行管理嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提高企業(yè)污水收集處理率減少廢水廢氣廢料排放確保達(dá)標(biāo)排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制推廣測(cè)土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施生態(tài)綠化攻堅(jiān)加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設(shè)美化居住環(huán)境。陋習(xí)的破除要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習(xí)營(yíng)造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是著力多元投入。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項(xiàng)只有投入、惠澤于民的民生工程，要拓寬籌資渠道，形成多元投入路徑，逐步建立政府保障、項(xiàng)目帶動(dòng)、居民盡責(zé)、社會(huì)參與的投入長(zhǎng)效機(jī)制，保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開展。財(cái)政預(yù)算投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要加大環(huán)境整治投入力度，有計(jì)劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網(wǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保治理有基本的資金保障。縣財(cái)政還要建立“以獎(jiǎng)促治”的管理機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要整合項(xiàng)目，如：新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)村飲用水的安全和保護(hù)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金，聚集資金，集中整治，整體推進(jìn);職能部門要抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目資金，用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)、生活垃圾處理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設(shè)，確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道，用積極有效的政策吸引和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)，帶動(dòng)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)在外的工商業(yè)主、民營(yíng)企業(yè)家以及有良好社會(huì)影響的代表人士聯(lián)系，充分利用各種社會(huì)關(guān)系爭(zhēng)取外援，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理。
三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。
加強(qiáng)督查監(jiān)管，建立健全輿論監(jiān)督制度，報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目，對(duì)治理不扎實(shí)、整改不到位和不文明行為進(jìn)行曝光，推進(jìn)整治的開展。嚴(yán)格考核考評(píng)，將環(huán)境綜合治理工作納入各級(jí)各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行年終考核與日常考核、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合，做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)治理工作開展得好的單位和個(gè)人進(jìn)行公開表彰，并作為年度評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù);對(duì)治理工作中不履行職責(zé)、失職瀆職和治理效果差的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實(shí)行到村考核，考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開，村考核到組，組評(píng)比到戶，形成后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
(四)要建立長(zhǎng)效機(jī)制，以科學(xué)的模式持續(xù)整治。
環(huán)境整治是一項(xiàng)多部門、多人員的全局性系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，只有更好沒有最好的長(zhǎng)期性、艱巨性工作，因此，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)考核監(jiān)管，形成工作合力。
一是堅(jiān)持認(rèn)識(shí)的高度。
明確一把手負(fù)總責(zé)、具體要求抓，落實(shí)年度目標(biāo)考核“一票否決”，筑牢打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ)，確保人力、物力、財(cái)力，促進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)工作的平衡發(fā)展。
二是堅(jiān)持管理的密度。
把管理內(nèi)容具體化、管理指標(biāo)區(qū)域化、管理責(zé)任網(wǎng)格化，推進(jìn)治理工作制度化、常態(tài)化，真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)無縫隙管理。
三是堅(jiān)持發(fā)展的速度。
把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國(guó)際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌思考、協(xié)調(diào)推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。
四是堅(jiān)持問責(zé)的力度。
建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確部門職能和干部職責(zé)，探索建立問責(zé)制，強(qiáng)化督促檢查，做到獎(jiǎng)懲分明。職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為，要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處，決不姑息遷就。
五是堅(jiān)持健全的制度。
按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律和條例規(guī)定，健全和完善政策和規(guī)章、制度，推進(jìn)依法治理步伐。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔，實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾，建立農(nóng)村生活垃圾，道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機(jī)制，增強(qiáng)居民的自主保護(hù)環(huán)境能力，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
環(huán)保的調(diào)研報(bào)告篇二
一引言：
在世界環(huán)境問題面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的今天，環(huán)境問題越來越多地被人們關(guān)注，提及和了解。而當(dāng)代大學(xué)生作為國(guó)家后續(xù)知識(shí)和力量的儲(chǔ)備，是我國(guó)環(huán)保事業(yè)的主力。因此，了解大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的現(xiàn)狀，對(duì)于解決我國(guó)現(xiàn)存的環(huán)境問題具有現(xiàn)實(shí)意義的。
為此，本小組于大學(xué)生群體展開關(guān)于其環(huán)保意識(shí)的調(diào)查。本次調(diào)查共收集有效問卷254份，其中包括省內(nèi)外各類型高校的各年級(jí)大學(xué)生。囊括各個(gè)層次，使得數(shù)據(jù)具有代表性，權(quán)威性，同時(shí)使我們的調(diào)查結(jié)果更具說服力。
注：詳細(xì)問卷及各題目各項(xiàng)選擇支的詳細(xì)結(jié)果???請(qǐng)看附錄1。
二情況總結(jié)及介紹：
以下是對(duì)問卷的總體分析，真實(shí)有效地反映出大學(xué)生六個(gè)方面的情況。
過半的學(xué)生不知道世界環(huán)境日是哪一天。他們于環(huán)境日做一些響應(yīng)環(huán)保的事，如想周圍的親戚朋友宣傳環(huán)保知識(shí)的希望亦成泡影。關(guān)于12月7日192各國(guó)家的環(huán)境部長(zhǎng)和其他官員在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的世界氣候大會(huì)，15.5%的同學(xué)對(duì)此事一無所知，30%左右的同學(xué)對(duì)大會(huì)有初步的了解，較深入了解的同學(xué)的僅22.1%。對(duì)于這種與自身密切相關(guān)的國(guó)際性大會(huì)，作為一個(gè)大學(xué)生，本應(yīng)是做為常識(shí)了解的。
2)對(duì)環(huán)保知識(shí)或者新聞的關(guān)注度不高。
問及是否關(guān)心與環(huán)保相關(guān)的新聞或主動(dòng)查閱相關(guān)知識(shí)時(shí)，只有4.61%的學(xué)生會(huì)時(shí)常關(guān)心，6成的同學(xué)表示偶爾會(huì)關(guān)注一下，而近一層的同學(xué)幾乎不會(huì)關(guān)注這一與切身利益有關(guān)的問題。
3)大部分贊成國(guó)家或?qū)W校于環(huán)境問題采取的措施。
對(duì)于國(guó)家為遏制白色污染而實(shí)施的限塑令，72.3%的大學(xué)生持十分贊成的態(tài)度，持反對(duì)或無所謂的態(tài)度的大學(xué)生僅一成。對(duì)于有些大學(xué)食堂不提供一次性餐具的做法，近四成同學(xué)贊成不提供塑料袋，雖然有56%的同學(xué)不贊成，但其中76%的同學(xué)希望食堂通過收費(fèi)等方式限制一次性餐具的使用。
第六題是大學(xué)生之間的自我測(cè)評(píng)您認(rèn)為現(xiàn)在的大學(xué)生環(huán)保意識(shí)如何，超過一半的同學(xué)認(rèn)為一般，近兩成的同學(xué)認(rèn)為較差或者很差，只有4%的同學(xué)覺得大學(xué)生群體的環(huán)保意識(shí)很好。但與此同時(shí)我們注意到在接下來的第八第九題的調(diào)查結(jié)果顯示，超過六成的同學(xué)認(rèn)為自然災(zāi)害與環(huán)境有聯(lián)系或很大聯(lián)系，同時(shí)九成的同學(xué)意識(shí)到三廢(廢水，廢氣，廢渣)對(duì)人類有較大危害，且破壞環(huán)境。所以我們相信大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)正逐步增強(qiáng)，具有全民化趨勢(shì)，是個(gè)可喜的結(jié)論。
5)絕大部分大學(xué)生用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)低碳。
應(yīng)低碳生活。僅3.8%的同學(xué)無行動(dòng)。但我們相信，在絕大多數(shù)同學(xué)的影響下，這些同學(xué)也能積極地參與到響應(yīng)低碳生活的行列中。
6)大部分有較好的生活習(xí)慣。
我們?cè)诘?1~15題中從四個(gè)生活細(xì)節(jié)出發(fā)了解現(xiàn)大學(xué)生的生活習(xí)慣。
雖在夏天使用空調(diào)無可厚非，但空調(diào)的溫度對(duì)環(huán)境有很大的影響。氣候?qū)W家的建議是，如果每個(gè)空調(diào)使用者都能自覺地把空調(diào)調(diào)到26攝氏度以上，那么全球的.海平面上升的速度會(huì)明顯減緩。雖僅29.67%的同學(xué)把空調(diào)調(diào)到26攝氏度以上，但34.31%的同學(xué)也能把溫度范圍控制在較高的溫度24~25攝氏度內(nèi)。還有26.78%的大學(xué)生不使用空調(diào)。
據(jù)權(quán)威資料顯示，若每天每人平均使用一次塑料袋，則這個(gè)埋藏在地底五百年都不會(huì)有絲毫降解的白色妖魔將隨處出現(xiàn)，全面侵蝕我們美麗的生物圈。調(diào)查表明，超過八成的同學(xué)有循環(huán)利用塑料袋的習(xí)慣，而隨手丟棄的僅一成同學(xué)。
到商場(chǎng)或超市買東西的時(shí)候，我們可看見建議攜帶塑料袋的標(biāo)語。回歸調(diào)查，超過八成的同學(xué)有準(zhǔn)備購物袋的意識(shí)或習(xí)慣。
在垃圾分類上，能做到經(jīng)常分類的同學(xué)較少，僅一成;43%在條件允許的情況下會(huì)選擇分類。剩下近五成的同學(xué)很少，幾乎沒有甚至從不。
面對(duì)隨手扔垃的不良行為，超過八成選擇勸導(dǎo)或自己撿起來，持消極態(tài)度的同學(xué)為少數(shù)。
三分析及建議。
1)從學(xué)生自身出發(fā)。
1.大學(xué)生應(yīng)積極了解與環(huán)境問題相關(guān)的知識(shí)和新聞，提高環(huán)保意識(shí)。
在問及大學(xué)生環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)的原因時(shí)，選擇學(xué)生自身素質(zhì)高的大學(xué)生是最多的。由此可見多數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為提高環(huán)保意識(shí)的根本是從學(xué)生自身出發(fā)的。在問卷中我們可以看到大學(xué)生對(duì)環(huán)?；局R(shí)的了解較少，對(duì)環(huán)保知識(shí)或者新聞的關(guān)注度并不高。就哥本哈根會(huì)議而言，若《哥本哈根議定書》不能在今年的締約方會(huì)議上達(dá)成共識(shí)并獲得通過，那么在《京都議定書》第一承諾期到期之后，全球?qū)]有一個(gè)共同文件來約束溫室氣體的排放。這將導(dǎo)致人類遏制全球變暖的行動(dòng)遭到重大挫折。對(duì)于與自身密切相關(guān)并且具重大意義的大會(huì)，作為一個(gè)大學(xué)生，還是應(yīng)該做為常識(shí)了解的。
2.大學(xué)生應(yīng)從日常生活中養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
3.以自己的力量感染更多的人參與到環(huán)保事業(yè)中。
作為大學(xué)生群體中的一員，不僅要從自身出發(fā)，做個(gè)環(huán)境的守護(hù)者，也要讓自己的行為感染周圍的人，譬如在家人或周圍朋友使用空調(diào)的時(shí)候提醒他們把溫度調(diào)至26℃，在面對(duì)亂扔垃圾等破壞環(huán)境的行為時(shí)，我們自己撿起來的同時(shí)亦需要?jiǎng)駥?dǎo)他撿起來，重申維護(hù)環(huán)境是每個(gè)人的責(zé)任，不必區(qū)分是陌生人還是熟悉的人。大學(xué)生是應(yīng)當(dāng)勇敢地承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，以自己的力量去感染更多的人。
2)從周圍文化氛圍出發(fā)。
周圍文化氛圍好是大學(xué)生認(rèn)為群體環(huán)保意識(shí)最強(qiáng)的第二大原因。所以我們建議大學(xué)校園中，各類學(xué)生組織，如學(xué)生會(huì)，團(tuán)委，各類社團(tuán)都可以通過一些宣傳活動(dòng)，如舉辦知識(shí)大賽，晚會(huì)來營(yíng)造良好的氛圍，促使更多的大學(xué)生加入環(huán)保事業(yè)的大家庭中。在前面的:大學(xué)生環(huán)調(diào)查結(jié)果中，我們看到絕大部分大學(xué)生用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)低碳。我們相信，在他們的影響下，更多的同學(xué)也能積極地參與到響應(yīng)低碳生活的行列中，并為環(huán)保發(fā)現(xiàn)自己的力量。
3)從國(guó)家政府的角度出發(fā)。
1.國(guó)家政府應(yīng)率先表態(tài)。
在包括中國(guó)的為數(shù)不多的五個(gè)國(guó)家達(dá)成的哥本哈根協(xié)議中，我們看到國(guó)家于環(huán)保事業(yè)的大力支持。這作為泱泱大國(guó)應(yīng)有的姿態(tài)，能深入影響到每位大學(xué)生。
2.為解決環(huán)境問題而采取的措施應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)。
我們看到，72.3%的大學(xué)生十分贊成于國(guó)家為遏制白色污染而實(shí)施的限塑令。這充分說明了限塑令于環(huán)境問題有實(shí)際意義的。那么對(duì)于這些行之有效的措施，國(guó)家應(yīng)堅(jiān)持，落實(shí)。同時(shí)我們主要到超過五層的同學(xué)會(huì)選擇反復(fù)利用質(zhì)量較好的塑料袋，所以我們建議國(guó)家限制質(zhì)量差的反復(fù)利用效率低的塑料袋的產(chǎn)量。
3.國(guó)家政府應(yīng)加大對(duì)環(huán)保的宣傳力度。
關(guān)于世界環(huán)境日具體是哪一天還有過半的大學(xué)生不知道，在某種程度上反映出政府在關(guān)于環(huán)境日的宣傳中力度還不夠。而政府對(duì)環(huán)保的支持和宣傳是作為環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)的第三大原因被大學(xué)生所選擇的。
所以，國(guó)家可在實(shí)際環(huán)境日6月5日，4月22日國(guó)際性地球日展開一系列的宣傳活動(dòng)，如在央視播出一系列環(huán)保節(jié)目等。
4)從學(xué)校管理出發(fā)。
通過調(diào)查可知，有42.5%的同學(xué)希望飯?zhí)猛ㄟ^收取一定費(fèi)用的方式來減少對(duì)一次性餐具的消費(fèi)量，由此我們認(rèn)為對(duì)一次性餐具實(shí)行收費(fèi)制度在一定程度上可以達(dá)到減少其被使用的目的。從而我們對(duì)學(xué)校食堂提出有償使用一次性餐具的建議。
四展望與呼吁。
我們看到，絕大部分大學(xué)生通過各種各樣的實(shí)際行動(dòng)來響應(yīng)低碳，同時(shí)大部分大學(xué)生有較好的生活習(xí)慣，所以我們有理由相信我國(guó)大學(xué)生群體的環(huán)保意識(shí)正趨于增強(qiáng)的狀態(tài)，會(huì)有更多的大學(xué)生參與到環(huán)保事業(yè)中，為我國(guó)環(huán)保事業(yè)的順利開展和解決我國(guó)現(xiàn)存的問題做出重大貢獻(xiàn)。
在報(bào)告的最后，我謹(jǐn)代表華南農(nóng)業(yè)大學(xué)級(jí)生科1班調(diào)查小組呼吁全體大學(xué)生以主人公的身份，節(jié)約使用每一滴淡水，多種植樹木減慢沙化，不要再用一次方便袋，保護(hù)我們共同的家園。
那么我們呢?
環(huán)保的調(diào)研報(bào)告篇三
5、世界無煙日在幾月份？（）。
a、四月b、五月c、六月。
6、當(dāng)?shù)厍蜃兣瘯r(shí)，你會(huì)想到什么？（）。
a、環(huán)境污染非常嚴(yán)重，從現(xiàn)在開始需要保護(hù)環(huán)境b、與我無關(guān)c、其他。
7、當(dāng)爸爸媽媽浪費(fèi)水資源時(shí)，你會(huì)怎么做？（）。
a、上前阻止他們，告訴他們需要節(jié)約用水b、隨他們?nèi)、學(xué)他們的樣。
8、你洗菜是否一直開著水龍頭？（）。
9、如果垃圾筒倒了，你會(huì)去扶正嗎？（）。
a、會(huì)b、不會(huì)c、其他。
10、你平常用塑料袋，還是竹籃去購物？（）。
a、塑料袋b、竹籃c、其他。
11、你會(huì)使用一次性筷子嗎？
a、會(huì)b、不會(huì)c、有時(shí)會(huì)。
12、你知道一些環(huán)保的小知識(shí)嗎？（）。
a、知道b、不知道c、知道一些。
13、你踩踏草坪?jiǎn)?？（）?/p>
a、從來沒有b、經(jīng)常有c、很少有。
環(huán)保的調(diào)研報(bào)告篇四
xxx。
xxxx年xx月xx日上午，陽光明媚，天氣不錯(cuò)。我對(duì)小區(qū)旁的草坪、垃圾箱實(shí)地調(diào)查。在調(diào)查的過程中，我增長(zhǎng)了不少見識(shí)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些急需解決的問題。
在調(diào)查的過程中，我收獲了許多，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題：
（一）、由于人們環(huán)保意識(shí)薄弱，經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上，你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫……甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見，原先美麗整潔的.草坪變得慘不忍睹，垃圾的臭味越來越大。人們?cè)谇鍧嵙俗陨淼耐瑫r(shí)，卻把所有的污垢留給了草坪，這是多么不道德??！我們仿佛聽見了它在悲哀地哭泣。
通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)了許多的問題，我想提出以下的幾個(gè)建議：
有關(guān)部門可以通過分發(fā)傳單到各戶、墻報(bào)宣傳、環(huán)保知識(shí)講座等方法來增強(qiáng)大家的環(huán)保意識(shí)，教育大家不要再往草坪中亂扔垃圾，傾倒廢水、廢渣等，垃圾一定要扔在指定地點(diǎn)，盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。并自覺維護(hù)小區(qū)的衛(wèi)生。多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律，積極向環(huán)保部門舉報(bào)破壞環(huán)境的行為。只有這樣，我們才能重新回到原來的美麗。我們真的希望能在再次看見清潔的草坪，看見蝴蝶、蜻蜓在飛舞，看見我們的笑臉。
相信通過我們大家的共同努力，我們的家園會(huì)變得越來越美好。讓我們以xx市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市這一活動(dòng)為新的起點(diǎn)，為保護(hù)環(huán)境、保護(hù)地球家園而行動(dòng)起來吧！
通過這次自我組織活動(dòng)，我深入了解了環(huán)保知識(shí)，增長(zhǎng)了社會(huì)見識(shí)，鍛煉了社會(huì)實(shí)踐的能力。
我相信，只要大家以身作則，都來爭(zhēng)做環(huán)保小公民，就一定能使我們小區(qū)草坪重新找回清潔，找回美麗。
環(huán)保的調(diào)研報(bào)告篇五
20xx年2月1日。
居民。
針對(duì)環(huán)保問題的看法。
詢問。
在這次的調(diào)查中，我小區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)還是比較薄弱的，主要存在的問題有以下幾點(diǎn)：
問題一：
你覺得我們?cè)摬辉撝v究環(huán)保？竟然有百分之三十的居民認(rèn)為只要干凈就行了，這說明了這些居民都沒有講究環(huán)保的習(xí)慣。
問題二：
當(dāng)問及居民“看到地上有雜物時(shí)，你會(huì)主動(dòng)前去撿起來嗎？”可有百分之四十的居民看到地上有亂丟的雜物也不會(huì)前去撿起來，這說明他們根本不會(huì)以身作則地去提倡環(huán)保。
問題三：
在生活中是否經(jīng)常有人亂扔垃圾？這一問題在調(diào)查中有百分之六十的人經(jīng)常亂扔垃圾。這一現(xiàn)象，體現(xiàn)出沒有多少人提倡環(huán)保，反而讓他人效仿。
問題四：
生活中你用塑料袋嗎？有百分之七十的居民買東西會(huì)使用塑料袋，而且有百分之四十的居民使用以后就會(huì)把塑料袋亂扔掉，但還是有百分之四十的居民知道會(huì)破壞環(huán)境，但就是不自覺地處理好塑料袋。
問題五：
吐痰的習(xí)慣嗎？有百分之六十的居民是隨地吐痰的，跟有百分之五的孩子說這是一種時(shí)尚，會(huì)體現(xiàn)出一種“強(qiáng)人”的樣子，這反映了居民根本不理會(huì)環(huán)保。
以上反映的問題是我們應(yīng)該去解決的一些嚴(yán)重的問題，她會(huì)反映一個(gè)社會(huì)的不良精神風(fēng)貌，所以，我提出以下幾點(diǎn)建議：
（1）社區(qū)應(yīng)對(duì)所轄的區(qū)域加強(qiáng)管制，加強(qiáng)環(huán)保行為的實(shí)行。
（2）提高居民的文明意識(shí)，社區(qū)要以身作則，帶領(lǐng)居民一起提倡環(huán)保。
（3）在路上多設(shè)置一些垃圾桶，以便居民投放垃圾而不造成垃圾到處是的現(xiàn)象。
（4）讓居民學(xué)會(huì)利用垃圾袋，處理好塑料袋，盡量少用塑料袋，提倡使用布袋等其他不對(duì)環(huán)境造成傷害的物質(zhì)構(gòu)成的袋子。
（5）以身作則，社區(qū)不帶頭隨地吐痰，對(duì)于隨地吐痰的人做一定的懲罰。
通過這次調(diào)查研究，我發(fā)現(xiàn)小區(qū)對(duì)于環(huán)境保護(hù)并沒有大力提倡。并不是所有人都養(yǎng)不成保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣，只要社區(qū)讓居民有了自覺性，那么一個(gè)嶄新的小區(qū)就會(huì)展現(xiàn)在我們面前。一切皆有可能，只要我們的信念堅(jiān)定。我們共同的家園需要我們共同的努力，而不是靠單個(gè)的人來完成的，讓我們大家手牽手共同創(chuàng)造我們美好的家園吧！
環(huán)保的調(diào)研報(bào)告篇六
污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo)、剛性任務(wù)，接下來是小編為大家精心收集的企業(yè)環(huán)保。
供大家參考借鑒。
黨的xx大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會(huì)報(bào)告，這是我黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況，進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)國(guó)家環(huán)保政策理解并支持，在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上，認(rèn)識(shí)早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè)，避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)?？招拇u等。從而保護(hù)了資源，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響?？偟目矗陙砦铱h中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：
(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的?？梢?，我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看，有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批，并制定了環(huán)境保護(hù)管理。
規(guī)章制度。
另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放，占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后才排放(詳見下圖)。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放，而不會(huì)直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn)，僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn)，且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn)，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動(dòng)。
(一)企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示，有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入，占總數(shù)的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過，企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%;對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%;對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí)，也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中，有129家企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足，占被調(diào)查企業(yè)的65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí)，必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材(即36家企業(yè))，有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購置，對(duì)于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒有相關(guān)單位指導(dǎo)，必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)xx大精神，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護(hù)環(huán)境，更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo)，使其從中受益，企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來，同時(shí)，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。。按照**縣機(jī)械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局，新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對(duì)待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對(duì)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù)，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)能，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力，同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達(dá)標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)環(huán)保投入，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng)，號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí)，可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對(duì)環(huán)保投入。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)工作，從1997年開始，中央每年都要召開人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，研究部署環(huán)境保護(hù)工作。多年來，各級(jí)黨委、政府不斷加大環(huán)保工作力度，加強(qiáng)法制、增加投入，提高公眾環(huán)境意識(shí)。國(guó)家采取了重點(diǎn)污染物排放總量控制、重點(diǎn)企業(yè)和城市環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng)和重點(diǎn)地區(qū)污染物治理三大污染防治措施，實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林還草、退田還湖、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等一系列生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)(!)、城市化進(jìn)程明顯加快的情況下，環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)得到基本控制，一些城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，涌現(xiàn)出一批生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境保護(hù)模范城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)境友好企業(yè)等。生態(tài)建設(shè)成績(jī)突出，人工造林保持率居世界第一，荒漠化治理成效居世界前列，水土流失治理、草原建設(shè)等成效顯著。
雖然環(huán)境保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但我們必須清醒的看到，由于我國(guó)人口多，人均資源匱乏，環(huán)境容量小，加上粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變，以及環(huán)境污染和生態(tài)惡化長(zhǎng)期累積效應(yīng)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，有些環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題還十分突出，生態(tài)環(huán)境形勢(shì)不容樂觀，基層環(huán)保工作也面臨著不少問題，需要采取相應(yīng)的措施加以解決，對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行適當(dāng)修改也很有必要。筆者作為基層環(huán)保工作者中的一員，從事環(huán)保工作已經(jīng)十余年，先后從事過環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察和污染控制等工作。根據(jù)我的實(shí)踐，下面將就基層環(huán)保工作面臨的問題和對(duì)策提出一些看法。
按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的要求新建項(xiàng)目均應(yīng)該編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，通過環(huán)保局“三同時(shí)”驗(yàn)收。但現(xiàn)在的情況是，區(qū)縣一級(jí)的小企業(yè)，保守估計(jì)也有50%以上沒有任何環(huán)保審批手續(xù)，當(dāng)然也沒有通過“三同時(shí)”驗(yàn)收，但工商和稅務(wù)登記卻是齊備的，在“合法”地進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)于這樣一些企業(yè)的處理，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的要求，應(yīng)該責(zé)令其停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)，并給予相應(yīng)的處罰。但對(duì)于這樣大量的企業(yè)進(jìn)行查處，一方面環(huán)保局人力有限，另一方面查處大量的企業(yè)也會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成一定的影響，甚至造成社會(huì)影響，查處難度相當(dāng)大。
大批企業(yè)沒有辦理“環(huán)評(píng)”審批手續(xù)的原因，企業(yè)人士講不知道要辦理環(huán)保手續(xù)，以為只要辦了工商稅務(wù)手續(xù)就可以了。他們?cè)诠ど潭悇?wù)辦理手續(xù)時(shí)也未被告知要辦理環(huán)保手續(xù)，更不用說要把環(huán)保手續(xù)作為工商稅務(wù)登記的前置條件了。另外有一部分企業(yè)是因?yàn)檎J(rèn)為做“環(huán)評(píng)”收費(fèi)太高，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，經(jīng)費(fèi)困難，難以承擔(dān)這筆費(fèi)用，故不愿辦理環(huán)保手續(xù)。還有一部分企業(yè)可能是由于種種原因辦不了“環(huán)評(píng)”手續(xù)的，當(dāng)然也沒有辦理環(huán)保手續(xù)。
對(duì)于新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，如果工商局不嚴(yán)格把環(huán)保審批作為前置條件，那么大批的企業(yè)將邁過“環(huán)評(píng)”這一關(guān)而直接進(jìn)行工商稅務(wù)登記審批，不配套建設(shè)任何污染防治設(shè)施，直接投入生產(chǎn)，環(huán)保局對(duì)這批企業(yè)的管理將失控，新污染難以得到有效控制。解決這一問題的關(guān)鍵是各個(gè)審批單位都應(yīng)該要求企業(yè)把“環(huán)評(píng)”作為前置條件，如果沒有通過“環(huán)評(píng)”則不予審批，只有這樣才能從根本上解決污染源頭問題。當(dāng)然，“環(huán)評(píng)”收費(fèi)也應(yīng)該讓企業(yè)能夠接受。
事實(shí)上，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第2條、第6條規(guī)定，建設(shè)“對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”，國(guó)家實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。該條例第9條進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目“需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前，報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表?！?/p>
因此，根據(jù)前述環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，作為企業(yè)登記注冊(cè)和申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》程序的前置審批內(nèi)容的環(huán)境影響審批事項(xiàng)，其主要適用范圍應(yīng)為“對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”。
如果環(huán)保部門和工商部門相互配合，并將環(huán)境影響審批程序作為工商部門辦理企業(yè)登記注冊(cè)的前置性審批事項(xiàng)，可從源頭上有效防止新污染源的產(chǎn)生，從而有利于保護(hù)和改善我國(guó)的城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
對(duì)于已經(jīng)通過環(huán)?？⒐を?yàn)收，投入生產(chǎn)的企業(yè)，我們把他稱之為老污染企業(yè)。在環(huán)境監(jiān)察過程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些污染排放超標(biāo)的企業(yè)，這些企業(yè)除了應(yīng)該按照規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)外，還應(yīng)該由環(huán)保部門責(zé)令其限期治理，達(dá)標(biāo)排放。限期治理期限內(nèi)不能達(dá)到要求的，給予相應(yīng)的處罰，同時(shí)責(zé)令停產(chǎn)治理，停產(chǎn)治理還不能達(dá)到要求的，由當(dāng)?shù)卣?zé)令其關(guān)閉。現(xiàn)在基層的做法大都是發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為，立案進(jìn)行查處，給予相應(yīng)的罰款，至于罰款以后違法行為是否還在繼續(xù)，一般無暇過問。一旦再有投訴，又對(duì)其進(jìn)行查處，如此循環(huán)，解決不了根本問題，限期治理制度沒有真正落到實(shí)處。當(dāng)然，這除了執(zhí)法部門的原因以外，客觀因素還是主要的，因?yàn)榛鶎右话忝鎸?duì)的是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般較小，利潤(rùn)相對(duì)不高，大多處于創(chuàng)業(yè)起步階段，經(jīng)營(yíng)粗放，管理混亂，以家族企業(yè)為主。要想其花費(fèi)大量的資金來投入污染治理，企業(yè)大多沒有這個(gè)實(shí)力。即使有資金，他也不愿意投入，因?yàn)檫@對(duì)他的利潤(rùn)造成直接影響?，F(xiàn)在基層小企業(yè)的環(huán)保問題相當(dāng)普遍和嚴(yán)重，必須下大力氣整治才行。
《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》自2019年7月1日起執(zhí)行，1982年2月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《征收排污費(fèi)暫行辦法》同時(shí)廢止?！杜盼圪M(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》比以前的《征收排污費(fèi)暫行辦法》更合理、更科學(xué)、更有可操作性。充分體現(xiàn)了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的資源價(jià)值理論、環(huán)境問題的外部不經(jīng)濟(jì)性理論，以及由此而形成的污染者付費(fèi)原則等。對(duì)于廢水、廢氣的核定基本上是沒有爭(zhēng)議的，嚴(yán)格按照當(dāng)量來征收。但對(duì)于噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的核定，筆者在工作當(dāng)中遇到一些問題。《征收排污費(fèi)暫行辦法》中規(guī)定噪聲超標(biāo)就收費(fèi)，這是非常明確的。但《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》明確規(guī)定“對(duì)環(huán)境噪聲污染超過國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，且干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的，按照噪聲的超標(biāo)分貝數(shù)計(jì)征噪聲超標(biāo)排污費(fèi)”。怎么樣認(rèn)定“干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”，什么樣的噪聲才叫“干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”的噪聲，立法者沒有明確的行政解釋。一個(gè)單位噪聲超標(biāo)，是否擾民，依據(jù)是什么，執(zhí)法人員認(rèn)為是擾民的，企業(yè)可能認(rèn)為不擾民，雙方各持己見，容易讓執(zhí)法人員和企業(yè)造成誤解，爭(zhēng)議在所難免，給噪聲排污費(fèi)征收工作帶來難度，增加噪聲排污費(fèi)征收的不確定性。
對(duì)于部分行業(yè)和散排的單位，其排污當(dāng)量的確定有一定難度，如果按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來計(jì)算的話，基本上核定下來的費(fèi)用相當(dāng)?shù)?，而目前?duì)這部分單位的物料衡算辦法(!)又沒有出臺(tái)，對(duì)這部分單位排污費(fèi)基本無法準(zhǔn)確確定。比如噴漆行業(yè)、油漆配制行業(yè)等，其污染經(jīng)常有群眾投訴，但根據(jù)監(jiān)測(cè)其污染物排放濃度又不高，核定的排污費(fèi)就很低。對(duì)于這樣一些不便通過監(jiān)測(cè)認(rèn)定其排污當(dāng)量值的單位，急需出臺(tái)相應(yīng)的物料衡算辦法，才能準(zhǔn)確認(rèn)定其排污當(dāng)量。
我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律體系包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章以及我國(guó)締結(jié)或參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約等具有普遍約束力的規(guī)范性文件。
憲法是國(guó)家的根本打大法，是環(huán)境法的立法依據(jù)，憲法中有關(guān)保護(hù)環(huán)境與資源的規(guī)定有四條，分別是第九條、第十條、第二十二條和第二十六條。
環(huán)境保護(hù)法律由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定，包括環(huán)境保護(hù)基本法律和單行法律，截至2019年底，我國(guó)先后頒布實(shí)施的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)法律有25部，其中基本法律一部，即《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，防治污染和公害的單行法律5部，保護(hù)自然資源的單行法12部，相關(guān)法律14部。
環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定，是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政管理活動(dòng)的規(guī)范性文件。截至2019年底，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的有關(guān)防治污染和公害的行政法規(guī)40多部，有關(guān)自然資源保護(hù)的行政法規(guī)有90多部。
環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)由地方立法機(jī)關(guān)依據(jù)憲法、法律制定，在本轄區(qū)內(nèi)有效使用。
環(huán)境保護(hù)規(guī)章，包括部門規(guī)章和政府規(guī)章。部門規(guī)章由國(guó)務(wù)院各部、委、局制定，其中包括國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。政府規(guī)章又叫地方性規(guī)章，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，包括地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
從法律效力方面看，國(guó)家環(huán)境法的效力高于地方性環(huán)境法的效力，上一層次的效力高于下一層次的效力;我國(guó)參加和締結(jié)的國(guó)際環(huán)境法的效力高于國(guó)內(nèi)環(huán)境法的效力;特別法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于舊法的效力。其例外是，嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力高于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力。在環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中具體適用環(huán)保法時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循層次由高到低，效力由大到小的原則，首先適用層次較高效力較大的法律、法規(guī)或規(guī)章。
《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》明確規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行政處罰實(shí)行調(diào)查取證與決定處罰分開，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的法制工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理本部門的環(huán)境保護(hù)行政處罰工作?；鶎迎h(huán)保部門由于人員限制，多數(shù)沒有法制工作部門，對(duì)于這種情況，至少應(yīng)該成立一個(gè)環(huán)境違法行為調(diào)查處理委員會(huì)，由該委員會(huì)來集體討論決定處罰結(jié)果，這樣的處罰結(jié)果會(huì)更公正、合理。
污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo)、剛性任務(wù)。我們要采取更有力的措施，鞏固減排成果，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和政策減排，著力加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域污染減排力度，以此帶動(dòng)全社會(huì)污染減排工作深入開展，確保如期完成“”主要污染物減排目標(biāo)。
同時(shí)，不斷完善減排體制機(jī)制制度，形成全社會(huì)都來抓減排的格局，打破環(huán)保局孤軍作戰(zhàn)的局面。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，積極推動(dòng)用“綠色gdp”考核地方政府，推動(dòng)地方政府和企業(yè)樹立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀。
以上都是談的具體業(yè)務(wù)工作，是筆者工作中具體的體會(huì)。其實(shí)基層環(huán)保工作還面臨許多問題，比如整個(gè)環(huán)保系統(tǒng)在政府部門中的角色定位問題、環(huán)保局機(jī)構(gòu)編制問題、環(huán)保局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置問題、全面實(shí)施排污許可證制度等方面都存在諸多問題值得探討，鑒于筆者水平有限，就不一一談了。
環(huán)保的調(diào)研報(bào)告篇七
（二）、工業(yè)化、城市化發(fā)展過程中造成水質(zhì)污染.....9。
（三）、水資源匾乏與高度開發(fā)形成惡性循環(huán)............9。
（四）、水的流向與主風(fēng)向相反，湖面污染物難以排除..10。
（二）.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，達(dá)到根治農(nóng)業(yè)污染的目的..11。
（三）.建滇池流域森林公園........................11。
（四）.滇池流域要實(shí)行三舊改造....................12。
（六）.關(guān)于滇池治理的體制機(jī)制和資金保障等綜合問題13。
引言。
滇池是云貴高原上的一顆明珠，但近20年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，加重了流域生態(tài)環(huán)境壓力，水體受到污染，導(dǎo)致湖泊嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化，滇池面臨著水環(huán)境污染與水資源短缺的雙重困境。滇池污染問題得到了國(guó)家及云南省、昆明市政府的高度重視，“九五”期間滇池被列為中國(guó)湖泊環(huán)境治理的重點(diǎn)。利用周末，我們小組對(duì)滇池流域一些區(qū)域的水質(zhì)作了簡(jiǎn)單的調(diào)查，深入地了解了國(guó)家對(duì)滇池治理的相關(guān)政策和取得的一些階段性成果，試圖提出一些治理滇池的方法和建議，希望通過我們小組的一點(diǎn)實(shí)際行動(dòng)能引起全社會(huì)對(duì)滇池治理的關(guān)注，讓滇池盡快恢復(fù)她“高原明珠”的本色。
滇池是云貴高原上的一顆明珠，兼有城市供水、工農(nóng)業(yè)用水、旅游、航運(yùn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、氣候調(diào)節(jié)等功能，在昆明市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起著極其重要的作用。近20年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，加重了流域生態(tài)環(huán)境壓力，水體受到污染，導(dǎo)致湖泊嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化，滇池面臨著水環(huán)境污染與水資源短缺的雙重困境。滇池污染問題得到了國(guó)家及云南省、昆明市政府的高度重視，“九五”期間滇池被列為中國(guó)湖泊環(huán)境治理的重點(diǎn)。1998年9月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，云南省政府組織實(shí)施了《滇池流域水污染防治“九五”計(jì)劃及2010年規(guī)劃》。至“九五”末期，在流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口增加的情況下，滇池污染迅速惡化的趨勢(shì)得到初步遏制，水污染防治工作取得了階段性成果。但水體嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化、生態(tài)系統(tǒng)被破壞的狀況難以在短期內(nèi)根本扭轉(zhuǎn)，治理工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)十分突出。作為一名當(dāng)代大學(xué)生，充分地利用周末深入實(shí)地，了解相關(guān)情況，宣傳可持續(xù)發(fā)展的政策，是以實(shí)際行動(dòng)關(guān)注科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
一、滇池的介紹。
滇池是我國(guó)著名的高原淡水湖泊，位于昆明市西南，流域總面積2920km2，年徑流量為5．7×10^8m3。滇池南北長(zhǎng)40km，東西寬12．5km，湖面面積為298km2，平均水深4m，最大容積12km3，是典型的淺水湖泊。滇池包括“草?！焙汀巴夂！眱刹糠?，湖面面積分別占總面積的2．7％和97．3％。滇池流域覆蓋了昆明市的五華、盤龍兩城區(qū)和西山、官渡、呈貢、晉寧、嵩明五個(gè)區(qū)縣的38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是昆明市主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)和未來發(fā)展的重要空間資源。2000年流域內(nèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占昆明市的80％，人口316萬（包括流動(dòng)人口約50萬），約占全市的54％。滇池流域的發(fā)展對(duì)于云南省和昆明市具有舉足輕重的地位。
滇池作為昆明市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水的重要水源，在維持流域國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高居民生活水平和保障域內(nèi)生態(tài)環(huán)境安全等方面具有不可替代的作用。近二十年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，滇池水體的富營(yíng)養(yǎng)化日趨嚴(yán)重，水環(huán)境污染與水資源短缺的雙重壓力使昆明市的城市發(fā)展和城市功能的提高受到了嚴(yán)重的限制。滇池污染已成為昆明市全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的最大障礙之一，是昆明市可持續(xù)發(fā)展的重大制約因素。
二、滇池的環(huán)境。
（一）、過去的滇池。
滇池是云貴高原最大的湖泊，是昆明生存、發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在昆明人心中，擁有300多萬年歷史的滇池已不是本質(zhì)上的水，或是地理上的一片水域。他早已由于千百年的生存歷史與昆明人血肉相連，與昆明的發(fā)展榮辱與共。
似弦月，南北長(zhǎng)39公里，東西寬13.5公里，平均寬度約8公里。湖岸線長(zhǎng)約200公里；湖面面積300平方公里，居云南省首位，湖水最大深度8米，平均深度5米，蓄水量15.7億立方米，素稱“五百里滇池”。是中國(guó)第六大內(nèi)陸淡水湖。
西山遠(yuǎn)眺滇池滇池是受第三紀(jì)喜馬拉雅山地殼運(yùn)動(dòng)的影響而構(gòu)成的高原石灰?guī)r斷層陷落湖，海拔1886米，滇池周圍有大小數(shù)十個(gè)山峰，山環(huán)水抱，天光云影，構(gòu)成一幅美麗的天然畫卷。
滇池，湖光山色十分壯麗，水面寬闊。站在龍門上，居高臨下，滇池盡收眼底，有“高原明珠”之稱。其迷人之處更在于它一日之內(nèi)，隨著天際日色、云彩的變化而變幻無窮。滇池水面寬闊，不但是旅游的好去處，還極有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，航運(yùn)、漁業(yè)、灌溉、供水等。滇池周圍風(fēng)景名勝眾多，與西山森林公園、大觀公園等隔水相望，云南民族村、國(guó)家體育訓(xùn)練基地、云南民族博物館等既相聯(lián)成片又相對(duì)獨(dú)立，互為依托，是游覽、娛樂、度假的理想場(chǎng)所。
50年代初期，滇池湖水清澈，水生動(dòng)植物繁茂，湖水自然凈化能力強(qiáng)，有良好的生態(tài)環(huán)境。魚民及滇池附近的村民，常取滇池水作為飲用。其中水生物等植物豐茂，植物被占湖面的90%，分布水深可達(dá)4米，而海菜花群落是滇池主要特征之一，60年代以前，草海曾因海菜花繁茂而被稱為“花湖”。為了對(duì)滇池的開發(fā)利用，昆明地區(qū)的先民早在遠(yuǎn)古時(shí)期就利用滇池的水產(chǎn)資源進(jìn)行捕撈活動(dòng)，用水車、天車等簡(jiǎn)易提水工具，提取滇池水灌溉農(nóng)田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。建國(guó)后，在發(fā)展小型水利的同時(shí)，積極開展抽水工程的建設(shè)，提供所需的工業(yè)用水和生活用水，在發(fā)展滇池魚類捕撈事業(yè)的同時(shí)，滇池魚類養(yǎng)殖事業(yè)逐漸興起。
滇池為春城人民生活提高的不僅僅是精神生活和物質(zhì)生活的同步提高，然而，在發(fā)展與利用滇池的同時(shí)，同樣給滇池帶來里一系列的負(fù)面影響。
1988年，滇池以昆明滇池風(fēng)景名勝區(qū)的名義，被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入第二批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)名單。
（二）、現(xiàn)在的滇池。
這是一溝絕望的死水，清風(fēng)吹不起半點(diǎn)漪淪。不如多仍些破銅爛鐵，爽性潑你的剩菜殘羹。也許銅的要綠成翡翠，鐵罐上銹出幾瓣桃花;再讓油膩織一層羅綺，霉菌給他蒸出些云霞。注入千億資金，不見丁點(diǎn)成效。
三、現(xiàn)在的滇池水質(zhì)狀況。
滇池水質(zhì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)苗頭。近日，云南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在“七彩云南保護(hù)行動(dòng)網(wǎng)站”公布的高原湖泊水質(zhì)月報(bào)顯示，今年4月份和9月份，滇池草海和外海水質(zhì)營(yíng)養(yǎng)狀況同時(shí)轉(zhuǎn)為中度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。
近日，云南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在“七彩云南保護(hù)行動(dòng)網(wǎng)站”公布的高原湖泊水質(zhì)月報(bào)顯示，今年4月份和9月份，滇池草海和外海水質(zhì)營(yíng)養(yǎng)狀況均同時(shí)轉(zhuǎn)為中度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。這標(biāo)志著滇池水質(zhì)“肥力”有所下降，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。
水體富營(yíng)養(yǎng)化是指在人類活動(dòng)的影響下，生物所需的氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)大量進(jìn)入湖泊、河口、海灣等緩流水體，引起藻類及其他浮游生物迅速繁殖，水體溶解氧量下降，水質(zhì)惡化，魚類及其他生物大量死亡的現(xiàn)象。當(dāng)水質(zhì)呈現(xiàn)中度或重度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)時(shí)，須接受“減肥治療”。翻開云南高原湖泊水質(zhì)月報(bào)記錄，很難看到滇池草海水質(zhì)營(yíng)養(yǎng)狀況從重度富營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)為“中度富營(yíng)養(yǎng)”狀態(tài)的記錄。
等因素影響外，滇池水環(huán)境綜合治理取得一定成效。
滇池污染已成為昆明的一道“硬傷”，滇池治理也一直是市民關(guān)心的問題。2008年以來，昆明堅(jiān)持鐵腕治污、科學(xué)治水，全力做好“一湖兩江”流域昆明境內(nèi)“四全”工程、滇池治理“六大工程”、出入滇池河道綜合整治“158”工程和滇池周圍“四退三環(huán)一護(hù)”工程。同時(shí)，各級(jí)相關(guān)部門加大控源截污力度，構(gòu)建完善的截污治污體系，實(shí)現(xiàn)滇池流域工業(yè)污水、生活污水和農(nóng)業(yè)面源污水全收集處理、全達(dá)標(biāo)排放。
此外，昆明市委、市政府還要求滇池流域有關(guān)縣區(qū)做好河道及支流溝渠清障、清淤，河道兩岸拆臨、拆違、拆遷等工作，加大河道沿岸綠化和生態(tài)修復(fù)力度，確保所有主次河道河床濕地化、河坎生態(tài)化、兩岸景觀化。在加強(qiáng)濕地生態(tài)體系建設(shè)，廣建水上森林、濕地森林，轉(zhuǎn)化固化污染物的同時(shí)，把滇池濕地從草本濕地、植物濕地，轉(zhuǎn)變?yōu)槟颈緷竦?、森林濕地。除積極開展水葫蘆圈養(yǎng)種植和資源化利用，推動(dòng)滇池污染治理由湖底清淤、底泥清淤向水體生物提取和底泥生物提取轉(zhuǎn)變外，昆明市還不斷加快構(gòu)建滇池流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排、滇池污染源工程整治、滇池流域低污染水凈化與處理、入湖河流水污染治理與清水產(chǎn)流修復(fù)、滇池生境修復(fù)與水質(zhì)改善、滇池流域管理與生態(tài)文明建設(shè)等六大體系。
經(jīng)過“十一五”努力，昆明主城區(qū)污水日處理規(guī)模已達(dá)到110.5萬立方米，處理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了一級(jí)a標(biāo)；鋪設(shè)雨污主干管網(wǎng)251千米，雨污分流次干管及支管155千米，完成老城區(qū)1868家單位（小區(qū)）的雨污分流改造；累計(jì)建成286座再生水利用設(shè)施，日處理總規(guī)模達(dá)9.6萬立方米。同時(shí)，昆明市還在滇池湖濱33.3平方千米范圍內(nèi)，退塘退田4.5萬畝、退人2.4萬人，將1.8萬戶養(yǎng)殖戶的680萬頭（只）畜禽遷出滇池流域，疏浚水域面積422.80萬平方米，疏挖底泥370萬立方米，建成湖濱生態(tài)濕地5.4萬畝。這些工程都有力促進(jìn)了滇池治理的步伐，有助于滇池水質(zhì)的進(jìn)一步改善。
四、污染因素。
（一）、自然演化。
小，目前滇池的水面積僅為古滇池的25%，蓄水量更是僅為古滇池的1.9%。滇池已演化為半封閉性湖泊，年平均流出水量為1.49x108m3，僅占其蓄水量的11%。由于湖水置換周期過長(zhǎng)、湖流緩慢，造成物質(zhì)循環(huán)不通暢，出入不平衡，自凈功能有限，大量沉淀污染物，從而形成了大量?jī)?nèi)污染源。
（二）、工業(yè)化、城市化發(fā)展過程中造成水質(zhì)污染。
2005年，排入滇池的污水量高達(dá)23000萬噸，主要污染物有:總氮9750t，總磷1160t,codcr,30674t。其中，生活污染源排放約占45%～58%，工業(yè)污染源排放約占11%～32%,2007年，排入滇池的污水量達(dá)到21000萬噸時(shí)，總氮8155t，總磷1087t,codcr22449t。而滇池在正常情況下，總氮、總磷和codcr,的水環(huán)境容量分別只有4000t,400t和11000t。如此高的污染物排放量，使整個(gè)滇池水質(zhì)各水質(zhì)指標(biāo)值均劣于國(guó)家v類地面水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，超過70%的水體處于重、富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)。
（三）、水資源匾乏與高度開發(fā)形成惡性循環(huán)。
目前，滇池北岸的昆明主城區(qū)面積已達(dá)約180km2，人口近200萬，城市的急劇膨脹不僅加劇了污染量，也不可避免地造成了水資源的日益匾乏。滇池流域多年水資源量為5.3x108m3，人均水資源量不到270m3/a，僅為世界人均值的4%，全國(guó)人均值的12%，全省人均值的5%，聯(lián)合國(guó)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)的50%。
為滿足生產(chǎn)生活的需要，滇池流域近年來興建實(shí)施了大量的水資源開發(fā)利用設(shè)施，其中已建成大中型水庫8座，總庫容3.4x108m3，小型水庫近140座，總庫容近1x108m3。水庫總控制徑流面積1651km2，占流域面積的57%。目前，滇池流域年平均供水量在1x10m以上，而根據(jù)多年平均入湖徑流量，扣除多年平均湖面蒸發(fā)量，滇池實(shí)際水資源量只有不到6x10m，缺口水量只能由湖庫調(diào)節(jié)后重復(fù)利用。也就是說，滇池流域水資源的開發(fā)程度是非常高的，而河道外用水超過40%時(shí)，就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響。并且，這種影響會(huì)形成惡性循環(huán)。
3939毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概念——滇池環(huán)保調(diào)研。
（四）、水的流向與主風(fēng)向相反，湖面污染物難以排除。
“十一五”以來，昆明市把滇池治理作為事關(guān)昆明發(fā)展的頭等大事來抓。在滇池湖濱開展了退田還濕、退塘還湖、退房還林、退人護(hù)水“四退三還一護(hù)”工程，生態(tài)建設(shè)取得初步成效。并完成了草海南部污染底泥疏挖及處置二期工程，共疏浚污染底泥370萬方，清除污染物總氮11200噸、總磷4700噸。據(jù)2010年環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，草海水質(zhì)由一直以來的重度富營(yíng)養(yǎng)變?yōu)橹卸雀粻I(yíng)養(yǎng)，綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)下降了15.9%；水體透明度的平均值上升了58.6%。
據(jù)昆明市政府發(fā)布的消息，“十二五”期間，滇池治理將主要處理外源性污染，向外源性污染和內(nèi)源性污染處理并重轉(zhuǎn)變。對(duì)此，昆明市在“十二五”期間著重推出4項(xiàng)治理滇池內(nèi)源的措施：控制性圈養(yǎng)１０平方公里水葫蘆并資源化利用、增加３臺(tái)（套）藍(lán)藻處置設(shè)施、在滇池湖濱種植萬畝中山杉、清除滇池外海底泥５００萬方。
控制性圈養(yǎng)十平方公里水葫蘆及資源化利用每年可去除總氮1200噸、總磷300噸。
目前，滇池是嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊，研究表明，水生植物修復(fù)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)湖泊污染治理與生態(tài)恢復(fù)的有效途徑之一，在所進(jìn)行的相關(guān)物種選擇研究的成果中，水葫蘆是凈化效果較好的物種。
用研究，利用水葫蘆抗逆性強(qiáng)、生長(zhǎng)迅速、富集氮、磷能力快的生物學(xué)特點(diǎn)，通過“控制性種養(yǎng)—機(jī)械化采收—資源化利用”的氮磷污染水體生物治理與循環(huán)利用鏈，大量吸收水體富營(yíng)養(yǎng)化物質(zhì)，并在滇池南岸白山灣開展了一千畝水葫蘆控制種養(yǎng)示范研究項(xiàng)目，攻克了水葫蘆控制性種養(yǎng)、機(jī)械化采收及資源利用技術(shù)難題，目前，該示范項(xiàng)目已經(jīng)成功運(yùn)行，并初步形成了水葫蘆控制種養(yǎng)資源化、產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)體系。
六、保護(hù)滇池意見。
1、要堅(jiān)決徹底地對(duì)滇池四周的生活污水和工業(yè)廢水進(jìn)行攔截送往污水處理廠進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后才能排放，不能讓大量的生活污水及工業(yè)廢水污染滇池，要實(shí)行最嚴(yán)格而又富有成效的治理。
2、對(duì)滇池流域的城鎮(zhèn)、村莊、工廠的生活污水和工業(yè)廢水也要逐步進(jìn)行截污，污水要經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后才能排放，此項(xiàng)工作，應(yīng)該由政府監(jiān)督并執(zhí)行。
（二）.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，達(dá)到根治農(nóng)業(yè)污染的目的。
滇池流域的七個(gè)縣，要逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)對(duì)滇池的污染占40%的份額，而且農(nóng)業(yè)需要大量的水資源，與滇池爭(zhēng)水，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益低下。有鑒于此，將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)改為現(xiàn)代旅游業(yè)，服務(wù)業(yè)更好，旅游業(yè)是無煙工廠，低碳環(huán)保，是綠色經(jīng)濟(jì)，而且經(jīng)濟(jì)效益比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要好得多，更重要的是達(dá)到根治農(nóng)業(yè)對(duì)滇池污染的目的。
（三）.建滇池流域森林公園。
城昆明如何面對(duì)世人，云南這個(gè)旅游大省強(qiáng)省的龍頭地位如何保得住。要保住滇池，首先要守住滇池流域這道生態(tài)屏障。不能小打小鬧，只搞一些濕地公園是不夠的，杯水車薪，無濟(jì)于事。應(yīng)該破釜沉舟，大手筆地干，爭(zhēng)取把西山森林公園的范圍擴(kuò)大到滇池流域的大部分地區(qū)，為國(guó)家級(jí)森林公園，嚴(yán)格保護(hù)。要退農(nóng)還林，修復(fù)生態(tài)，要關(guān)閉滇池流域所有禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)和礦場(chǎng)，為滇池補(bǔ)給源源不絕的活水。農(nóng)業(yè)不再與滇池爭(zhēng)水，同時(shí)生態(tài)修復(fù)了，土壤得到很好的涵養(yǎng)，清泉就會(huì)源源不絕，那時(shí)候，滇池就能形成良性的水循環(huán)，水質(zhì)將有所改善，那樣，昆明才有可持續(xù)發(fā)展的活力和后勁。滇池的治理不是一朝一夕就能做成的，因此我們應(yīng)該采取持久戰(zhàn)策。
（四）.滇池流域要實(shí)行三舊改造。
滇池流域的縣城、城鎮(zhèn)、村莊、工廠要實(shí)行三舊改造，即舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房的改造，可參考廣東三舊改造的做法，這樣做，可以盤活有限的土地資源，節(jié)約、集約利用好每一寸土地，還可以大大地提高各城鎮(zhèn)的品位，讓人民安居樂業(yè)，同時(shí)，借三舊改造之機(jī)，配套完善各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施，使城鎮(zhèn)和村莊、工廠的生活污水及工業(yè)廢水都得到集中處理，不直接排入河里，污染滇池。三舊改造要與旅游產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)結(jié)合來做。
（五）.滇池要清淤不止。
（六）.關(guān)于滇池治理的體制機(jī)制和資金保障等綜合問題。
滇池的治理與管理宜分開兩塊，管理這一塊仍按目前的組織架構(gòu)和模式運(yùn)作，只是要強(qiáng)化管理手段和加大管理力度，監(jiān)管得力，富有成效，造福昆明人民。千秋功罪，歷史自會(huì)評(píng)說，人民自會(huì)評(píng)價(jià)。
治理這一塊，宜市場(chǎng)化運(yùn)作更佳，滇池的治理主體，擬設(shè)“昆明水投集團(tuán)”為好，可參考“廣州水投集團(tuán)”的治污運(yùn)作模式。由市政府劃撥一些經(jīng)營(yíng)性用地或注入一定數(shù)額的資本金給“水投集團(tuán)”，再由“水投集團(tuán)”向金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)及社會(huì)融資，建立投融資的市場(chǎng)機(jī)制，就可以上馬運(yùn)行。
排污費(fèi)的征收，可與自來水用量掛鉤，自來水的價(jià)格包含了排污費(fèi)，按此征收，然后返還“水投集團(tuán)”，這樣，就有源源不絕的資金支持“水投集團(tuán)”正常地運(yùn)作，滇池的治理和昆明全市的污水治理，就有了可靠的資金保證，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。不然什么都要政府拿錢去做，那樣必然會(huì)力不從心，甚至捉襟見肘。對(duì)于污染大戶，要按實(shí)際污染程度征收排污費(fèi)，要數(shù)倍征收或十倍罰款，用經(jīng)濟(jì)手段迫使污染企業(yè)整改或關(guān)停，可與行政手段和政府行為雙管齊下，這樣，治污效果會(huì)更佳，一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)，如果管不住污染大戶或出現(xiàn)大量的污染源，那么，就要啟動(dòng)問責(zé)制，這種不作為的官員應(yīng)引咎辭職，不能占住茅坑不拉屎。滇池的治理和昆明全市的污水治理，要編制長(zhǎng)遠(yuǎn)的、科學(xué)的、系統(tǒng)的、詳細(xì)的規(guī)劃，由省人大立法通過，然后認(rèn)真執(zhí)行，不折不扣，凡執(zhí)行不力的各級(jí)政府一把手及主管領(lǐng)導(dǎo)，都要實(shí)行問責(zé)制，嚴(yán)重不作為者，工作不得力者，先批評(píng)，還是不改，可就地免職。
建議昆明市設(shè)水務(wù)局，將全市的水利、自來水、排水等涉水的系統(tǒng)全部統(tǒng)一起來，全局統(tǒng)籌，一盤棋運(yùn)作，這樣不會(huì)內(nèi)耗，效果更好。
關(guān)系著整個(gè)昆明的未來，牽動(dòng)著所有人的心。通過我們小組的這次實(shí)地調(diào)研，讓我們認(rèn)識(shí)到滇池水污染的嚴(yán)重性及其污染的原因，認(rèn)識(shí)到保護(hù)和改善滇池不能光說不做，只有靠集體的力量人人動(dòng)起來，才能保護(hù)和改善滇池。為了讓滇池盡快回復(fù)原貌，除了積極支持政府凈水工程，還應(yīng)從我做起、從現(xiàn)在做起，做保護(hù)環(huán)境的衛(wèi)士。我們需要人與自然和諧發(fā)展。
環(huán)保的調(diào)研報(bào)告篇八
xx年7月18日，州政協(xié)副主席帶領(lǐng)州政協(xié)環(huán)資委部分委員分別到州環(huán)保局、州安監(jiān)局進(jìn)行調(diào)研。旨在通過調(diào)研，了解我州近年來在環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問題和采取的措施及效果。調(diào)研采取座談的方式進(jìn)行。
一、我州環(huán)保工作的開展及成效。
在調(diào)研中，我們了解到，近年來我州環(huán)保工作措施有力，成效明顯，主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳到位，促進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。每年“六五”世界環(huán)保日期間，州縣（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)都要作重要的電視講話，號(hào)召公眾參與保護(hù)環(huán)境。全州環(huán)保系統(tǒng)采取多種形式在學(xué)校、廠礦集中開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，廣泛號(hào)召學(xué)法用法，通過開展群眾咨詢服務(wù)、環(huán)保知識(shí)講座、發(fā)送環(huán)保公益短信息和知識(shí)競(jìng)賽等，使環(huán)境保護(hù)宣傳教育面逐年得到擴(kuò)大，公眾參與保護(hù)環(huán)境的良好氛圍初步形成。二是抓責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)各級(jí)各部門齊抓共管。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，將任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)到責(zé)任單位，通過齊抓共管，成效明顯，受到省主管部門表彰。三是抓源頭管理，促進(jìn)環(huán)保工作制度落實(shí)。在招商引資工作中，職能部門配合，按照環(huán)保準(zhǔn)入政策，提高準(zhǔn)入門檻，認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)采取連續(xù)跟蹤檢查，對(duì)鐵合金、電石、水泥等高能耗、高污染以及礦山開采企業(yè)進(jìn)行檢查，查處了一批違法排污企業(yè)，切實(shí)做到環(huán)保審批“關(guān)口前移”，促進(jìn)了“三同時(shí)”制度的落實(shí)。四是抓環(huán)境執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)治理污染。結(jié)合每年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和執(zhí)法力度，州縣聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)整治督辦企業(yè)185家，采取關(guān)閉落后產(chǎn)業(yè)、落后工藝企業(yè)，從城區(qū)、近郊區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)搬遷企業(yè)、恢復(fù)耕地和植被等措施保護(hù)環(huán)境和飲用水。五是抓城市管理，促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量改善。以興義、安龍、興仁的城市環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為目標(biāo)，著力整治臟、亂、差，三個(gè)城市的環(huán)境空間質(zhì)量連續(xù)監(jiān)測(cè)向社會(huì)公布。六是抓生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。按照州委、州政府提出的加快生態(tài)建設(shè)步伐構(gòu)建珠江上游生態(tài)屏障的目標(biāo)要求，配合有關(guān)部門切實(shí)推進(jìn)“1113”（即：100萬畝竹林、100萬畝速生林、100萬畝草場(chǎng)和30萬畝金銀花）工程建設(shè)。采取建人工草場(chǎng)、封山育林、植樹造林、天然林保護(hù)、農(nóng)村建沼氣池等措施，生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。
通過環(huán)保部門的努力，我州在保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾健康方面做了大量的工作，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了改善。
二、存在的問題。
盡管環(huán)保部門做了大量的工作，環(huán)境保護(hù)取得了一定的成效，但隨著我州工業(yè)化進(jìn)程步伐的進(jìn)一步加快，環(huán)境保護(hù)方面一些問題隨之出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是我州剛進(jìn)入工業(yè)化起步階段，有的項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批就開工建設(shè)，有的雖然已經(jīng)審批但建設(shè)過程中不執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的現(xiàn)象仍然存在。二是州內(nèi)工業(yè)和生活用煤量較大，每天向大氣排放的so2不同程度地影響空氣質(zhì)量。三是城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，城市生活廢水直排向主河流，城市建筑施工、娛樂場(chǎng)所噪聲擾民的問題沒有得到很好解決。四是一些項(xiàng)目未落實(shí)廢渣堆場(chǎng)，產(chǎn)生的固體廢渣無序堆放，特別是礦山開采的廢渣亂堆亂放，存在一定程度的污染和災(zāi)害隱患。五是各集中飲用水源點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是農(nóng)村飲用水的管理較為薄弱。六是一些高能耗、高污染企業(yè)偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。七是個(gè)別地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠。八是環(huán)保隊(duì)伍人員素質(zhì)有待提高，裝備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。九是個(gè)別企業(yè)環(huán)保投入應(yīng)進(jìn)一步加大，管理有等進(jìn)一步加強(qiáng)。如安龍金宏化工公司污水排放和貞豐水銀洞金礦突發(fā)尾礦庫潰壩事件的發(fā)生，反映了發(fā)展與環(huán)保矛盾的一個(gè)方面。
三、建議。
1、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育，結(jié)合普法教育，融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容，推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
2、切實(shí)抓好老污染源治理，繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作，加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度，確保達(dá)標(biāo)排放，防止污染反彈。
3、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保飲用水源地不受污染。
4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，克服重審批輕管理的傾向，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。
5、加大對(duì)省州掛牌9家企業(yè)的督辦力度。
6、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)，提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。
環(huán)保的調(diào)研報(bào)告篇九
組員：
現(xiàn)在世界上的能源供應(yīng)量已經(jīng)為數(shù)不多了，我們必須在能源枯竭之前開發(fā)新的能源，所以我們要知道能源的發(fā)展史，這樣才可能找到新能源。而且，光這樣是不行的，如果能源的污染太嚴(yán)重的話，恐怕還沒等能源枯竭，地球早已成為混球一個(gè)。所以我們要在開發(fā)新能源的同時(shí)保護(hù)能源。正因?yàn)檫@樣，我們選擇了這個(gè)課題。
課題研究?jī)?nèi)容：
一、什么是能源。
“能源”這一術(shù)語，過去人們談?wù)摰煤苌?，正是兩次石油危機(jī)使它成了人們議論的熱點(diǎn)。那么，究竟什么是“能源”呢?關(guān)于能源的定義，目前約有20種。例如：《科學(xué)技術(shù)百科全書》說：“能源是可從其獲得熱、光和動(dòng)力之類能量的資源”;《大英百科全書》說：“能源是一個(gè)包括著所有燃料、流水、陽光和風(fēng)的術(shù)語，人類用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書》說：“在各種生產(chǎn)活動(dòng)中，我們利用熱能、機(jī)械能、光能、電能等來作功，可利用來作為這些能量源泉的自然界中的各種載體，稱為能源”;我國(guó)的《能源百科全書》說：“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需的光、熱、動(dòng)力等任一形式能量的載能體資源。”可見，能源是一種呈多種形式的，且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。確切而簡(jiǎn)單地說，能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質(zhì)資源。
二、能源的分類及優(yōu)缺點(diǎn)。
第一類是與太陽有關(guān)的能源。太陽能除可直接利用它的光和熱外，它還是地球上多種能源的主要源泉。目前，人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽。
第二類是與地球內(nèi)部的熱能有關(guān)的能源。地球是一個(gè)大熱庫，從地面向下，隨著深度的增加，溫度也不斷增高。
第三類是與原子核反應(yīng)有關(guān)的能源。這是某些物質(zhì)在發(fā)生原子核反應(yīng)時(shí)釋放的能量。原子核反應(yīng)主要有裂變反應(yīng)和聚變反應(yīng)。
第四類是與地球一月球一太陽相互聯(lián)系有關(guān)的能源。地球、月亮、太陽之間有規(guī)律的運(yùn)動(dòng)，造成相對(duì)位置周期性的變化，它們之間產(chǎn)生的引力使海水漲落而形成潮汐能。
三、人類能源利用及發(fā)展階段。
小水電：我國(guó)西部地區(qū)的小水電資源十分豐富，根據(jù)最新水能資源復(fù)查結(jié)果，全國(guó)小水電資源技術(shù)可開發(fā)量為1.25億千瓦。目前我國(guó)小水電的開發(fā)量為20%左右，預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)小水電資源將開發(fā)完畢，屆時(shí)可以形成1億千瓦的裝機(jī)水平。
太陽能資源：我國(guó)太陽能資源的利用主要用于城鄉(xiāng)居民的熱水供應(yīng)，目前有太陽能熱水器5000多萬平方米，和2050年分別可以達(dá)到2億平方米和5億平方米，分別可以替代1200億千瓦時(shí)和3000億千瓦時(shí)，替代高峰電力8000萬千瓦和2億千瓦。
生物質(zhì)能源：我國(guó)的生物質(zhì)能源主要有農(nóng)業(yè)廢棄物、森林和林產(chǎn)品剩余物和城市生活垃圾等。農(nóng)業(yè)廢棄物資源分布廣泛，其中作物秸稈年產(chǎn)量超過6億噸，農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)廢棄物理論上可以產(chǎn)生沼氣近800億立方米。
四、能源利用造成哪些環(huán)境污染。
陜北石油現(xiàn)已探明儲(chǔ)量十一億噸，是中國(guó)重要的能源基地，陜西省也成為原油產(chǎn)量增長(zhǎng)最快的省區(qū)之一。隨著陜北石油資源開發(fā)力度的不斷加大，石油開采、運(yùn)輸、加工、銷售等過程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。20xx年以來，陜北由于輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環(huán)境污染事故達(dá)五十一起。
五、污染對(duì)人類生活的嚴(yán)重影響。
六、發(fā)現(xiàn)身邊的能源污染現(xiàn)象延長(zhǎng)縣郭旗鄉(xiāng)王倉村，雖然距離石油泄漏已經(jīng)數(shù)日，但在田地里依然能夠看到，不少種植了農(nóng)作物的田地還殘留著石油浸過的痕跡，很多玉米苗由于石油的浸泡已變成灰黑色，田地里數(shù)位村民正在用鐵锨將已被污染的土層挖出。據(jù)村民們介紹，xx月xx日，一場(chǎng)大雨席卷延長(zhǎng)縣。大雨過后，村里30多畝田地被混雜著雨水的石油污染，不少農(nóng)作物死亡，村民們順著水印發(fā)現(xiàn)原來是村旁的七里村油礦一處選油點(diǎn)的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深，村民們說法不一，有的稱土地一兩年無法種植作物;有的則稱污染并不嚴(yán)重。一位李姓村民稱，由于選油點(diǎn)的排污設(shè)施不力，每逢下雨，就會(huì)有少量漏油隨著雨水流至田間，只是“從沒有這次這么嚴(yán)重”。
七、防治由此引起的環(huán)境污染的具體措施。
加快污染源治理步伐，加速污水處理設(shè)施建設(shè)，加大流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度甘肅省環(huán)保部門表示，除加快重點(diǎn)污染源治理步伐外，還將加快城市生活污水處理工程和配套管網(wǎng)建設(shè)，保證七里河——安寧、白銀、臨夏三大污水處理廠今年內(nèi)建成投運(yùn);同時(shí)，加大沿黃城市垃圾集中處理管理力度，盡快解決蘭州市油污干管安全隱患，確保城市安全;年內(nèi)將國(guó)營(yíng)四七一廠、五零四廠等企業(yè)污水接入西新線排水管道;加大流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度，科學(xué)調(diào)配黃河水量，確保黃河稀釋自凈能力;建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。
環(huán)保的調(diào)研報(bào)告篇十
本文目錄。
珍古道爾（北京）環(huán)境文化交流中心等機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)4個(gè)城市的2294名公眾的著裝習(xí)慣進(jìn)行調(diào)查，日前發(fā)布了《“衣年輪”低碳著裝。
調(diào)研報(bào)告。
》，呼吁人們關(guān)注服裝的碳排放問題。
43年來最早的寒潮近日襲擊申城，短短幾天時(shí)間里市民仿佛經(jīng)歷了夏、秋、冬三個(gè)季節(jié)。這讓不少愛美的女性亂了陣腳，紛紛著手添置起新衣來。然而被大家所忽略的是，一件衣服從原材料的生產(chǎn)到制作、運(yùn)輸、使用以及廢棄后的處理，都在排放二氧化碳并對(duì)環(huán)境造成一定的影響。以一條普通的滌綸褲為例，終其“一生”要排碳47千克，是其自身重量的117倍。為此，珍古道爾（北京）環(huán)境文化交流中心等機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)4個(gè)城市的2294名公眾的著裝習(xí)慣進(jìn)行調(diào)查，日前發(fā)布了《“衣年輪”低碳著裝調(diào)研報(bào)告》，呼吁人們關(guān)注服裝的碳排放問題。
頻繁購買新衣不環(huán)保。
白領(lǐng)洪小姐很贊同“樂活”的生活方式，她隨身攜帶的挎包里一直放著環(huán)保袋，以備不時(shí)之需；出行時(shí)盡量乘坐地鐵、公交車；購買家用電器，也總是選擇能效標(biāo)識(shí)一級(jí)、二級(jí)的。然而跟許多愛美的女孩子一樣，她很愛買衣服。“每到商場(chǎng)打折的時(shí)候，我總會(huì)和朋友一起去‘血拼’一番?，F(xiàn)在網(wǎng)店里的衣服價(jià)格比較實(shí)惠，我?guī)缀趺扛粢粌蓚€(gè)星期就買上一兩件?，F(xiàn)在家里的衣櫥都有些塞不下了?！彼嬖V記者。
但她沒有意識(shí)到的是，頻繁購買新衣恰恰是一種不環(huán)保的行為。一件普通的衣服從原料變成面料，從成衣制作到物流，從使用到最終被廢棄，都在排放二氧化碳，并對(duì)環(huán)境造成一定的影響。為此，在《“衣年輪”低碳著裝調(diào)研報(bào)告》中，珍古道爾（北京）環(huán)境文化交流中心等機(jī)構(gòu)提出“衣年輪”的概念。所謂“衣年輪”，是指服裝的碳排放指數(shù)，用來衡量每件衣服使用年限、生命周期內(nèi)的碳排放總量、以及年均碳排放量。
天然織物消耗能源較少。
根據(jù)環(huán)境資源管理公司的計(jì)算，一條約400克重的滌綸褲，假設(shè)它在中國(guó)臺(tái)灣生產(chǎn)原料，在印度尼西亞制作成衣，最后運(yùn)到英國(guó)銷售。假設(shè)其使用壽命為兩年，共用50℃溫水的洗衣機(jī)洗滌過92次；洗后用烘干機(jī)烘干，再平均花兩分鐘熨燙。這樣算來，它“一生”所消耗的能量大約是200千瓦時(shí)，相當(dāng)于排放47千克二氧化碳，是其自身重量的117倍。
相比之下，棉、麻等天然織物不像化纖那樣由石油等原料人工合成，因此消耗的能源和產(chǎn)生的污染物要相對(duì)較少。據(jù)英國(guó)劍橋大學(xué)制造研究所的研究，一件250克重的純棉t恤在其“一生”中大約排放7千克二氧化碳，是其自身重量的28倍，這還不包括t恤所產(chǎn)生的環(huán)境污染。
“低碳著裝”小建議。
研究顯示，平均少買一件衣服所節(jié)約的能源使用，相當(dāng)于減少約..7千克二氧化碳的排放。
在面料的選擇上，大麻纖維制成的布料比棉布更環(huán)保。墨爾本大學(xué)的研究表明，大麻布料對(duì)生態(tài)的影響比棉布少50％。用竹纖維和亞麻做的布料也比棉布在生產(chǎn)過程中更節(jié)省水和農(nóng)藥。
同時(shí)，選購衣服時(shí)要避免抗皺、免燙、防水、防污等附加功能，通常這些都是用化學(xué)藥劑實(shí)現(xiàn)的。
選購服裝，特別是選購?fù)b，最好選擇白色、淺色、無印花、小圖案的衣服。這類衣服較少使用各種化學(xué)添加劑進(jìn)行處理，不僅更環(huán)保，對(duì)人體也更健康。
在衣物的使用中，盡量減少洗滌次數(shù)，用手洗代替洗衣機(jī)洗滌。研究顯示，平均用手洗代替一次洗衣機(jī)的使用，可以減排0.26千克碳；而全國(guó)所有的洗衣機(jī)每月少用一次，則一年可減排55萬噸碳。此外，還可選擇降低洗滌溫度、改烘干為自然晾干、減少衣物熨燙等更為環(huán)保的洗滌方式。
環(huán)保。
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黨的十七報(bào)告提出：要“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展”。這為我們新時(shí)期環(huán)保工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)指明了方向。新時(shí)期環(huán)保工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)，對(duì)此筆者擬從以下幾個(gè)方面作一些探討。
思考之一：環(huán)境保護(hù)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。
1、環(huán)境保護(hù)有利于促進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨的xx大報(bào)告提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)，提出要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值到2020年比xx年翻兩番。在環(huán)境優(yōu)先的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)我縣小康社會(huì)。
2、環(huán)境保護(hù)有利于促進(jìn)我縣生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。xx年，市委市政府提出了創(chuàng)建生態(tài)市，我縣到2018年要?jiǎng)?chuàng)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。黨的xx大報(bào)告首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”，明確提出要使主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。
3、環(huán)境保護(hù)關(guān)系到干部政績(jī)的考核。xx年，市委市政府下發(fā)了《**市區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人環(huán)保實(shí)績(jī)考核暫行辦法》、縣委縣政府下發(fā)了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人環(huán)保實(shí)績(jī)考核暫行辦法》。從此，環(huán)境保護(hù)列入了我縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容之一。
思考之二：認(rèn)清當(dāng)前的環(huán)保工作現(xiàn)狀及存在的問題。
（一）**縣環(huán)保工作現(xiàn)狀。
1、環(huán)保工作地位得到明顯提高。一是環(huán)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)?？h環(huán)保局下屬兩個(gè)副科級(jí)事業(yè)單位。xx年，我縣生態(tài)縣創(chuàng)建辦公室設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)（副科級(jí)），歸口縣環(huán)保局管理，縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)升格為副科級(jí)事業(yè)單位。二是建立了環(huán)保。
工作報(bào)告。
制度。自xx年開始，每年向縣人民代表大會(huì)報(bào)告全縣環(huán)境保護(hù)工作。三是建立了環(huán)保政績(jī)考核制度。從xx年開始，將環(huán)境保護(hù)工作納入了全縣綜合文明考核，考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人的年度考評(píng)和任用掛鉤。
2、污染得到有效控制。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。自xx年來，共審批各類建設(shè)項(xiàng)目375個(gè)，否決污染項(xiàng)目6個(gè)，依法取締了不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的1家廢油提煉廠、3家土法煉釩廠。二是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力治理現(xiàn)有污染源。xx年以來我縣先后關(guān)閉了縣火電廠、縣水泥三廠、楚霸水泥有限公司縣城區(qū)生產(chǎn)線和5家粘土磚廠，以企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改制為契機(jī)淘汰了圣帝酒廠、天富化工有限公司，淘汰了污染嚴(yán)重難以治理的皂素生產(chǎn)行業(yè)，對(duì)鎳鉬礦開采及加工企業(yè)、農(nóng)豐苧麻公司、雙安肉聯(lián)廠等重點(diǎn)污染源企業(yè)要求限期完成治理任務(wù)。
3、生態(tài)縣創(chuàng)建工作初見成效。根據(jù)市委市政府的安排部署，xx年開始了我縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作。xx年4月開始編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，xx年10月《規(guī)劃》通過省級(jí)專家評(píng)審，并報(bào)縣人大常委會(huì)審議通過。各項(xiàng)群眾性、生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)全面啟動(dòng)，確定了15個(gè)生態(tài)建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村。截止目前，全縣已有24個(gè)生態(tài)示范村，7所綠色學(xué)校，1個(gè)綠色小區(qū)受到市委、市政府授牌表彰。
目前，我縣環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，局部環(huán)境質(zhì)量大有改善。全縣廣大農(nóng)村空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，縣城空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)；地面水環(huán)境質(zhì)量絕大部分保持二類水質(zhì)。
（二）**縣環(huán)保工作存在的問題。
1、我縣礦山企業(yè)多，帶來的環(huán)境問題比較突出。我縣有豐富的礦產(chǎn)資源。根據(jù)縣國(guó)土部門統(tǒng)計(jì)資料，到xx年底，全縣擁有采礦權(quán)證的礦山企業(yè)共164家，其中，煤礦13家，石煤28家，鐵礦15家，鎳鉬礦9家、水泥用灰?guī)r7家、建筑石料用炭巖30家、大理巖79家、方解石26家。由于多年來礦產(chǎn)資源不合理的開采，礦山生態(tài)環(huán)境惡化。主要表現(xiàn)：一是生態(tài)破壞嚴(yán)重。有的一個(gè)礦毀掉一座山，破壞植被、引發(fā)地面沉淀、滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，采空區(qū)水源枯竭，附近群眾住在山溝無水吃。二是環(huán)境污染嚴(yán)重。因采礦選礦產(chǎn)生的重金屬元素和污染物排入溪溝，造成水污染，有的一個(gè)礦污染一條溪溝，溪邊群眾溪溝有水不能吃，鎳鉬礦區(qū)域礦石焙燒及礦渣自燃造成周邊林木大片枯死。
2、我縣工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放少，污染減排任務(wù)重。表現(xiàn)在，一是資源消耗多、綜合利用少，污染排放量大。比如我縣礦山開采及加工企業(yè)表現(xiàn)比較突出。二是治理進(jìn)度緩慢。比如我縣鎳鉬礦開采及加工的環(huán)境治理工作，縣委縣政府是高度重視的，多次召開企業(yè)主會(huì)議，多次現(xiàn)場(chǎng)督促，到目前僅有2家鎳鉬采礦企業(yè)通過市級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收。其原因，長(zhǎng)期以來，由于環(huán)境無價(jià)、資源低價(jià)政策造成資源利用效率低，企業(yè)沒有節(jié)能減排的內(nèi)在動(dòng)力。
3、縣城環(huán)境狀況不盡人意。一是污染現(xiàn)象隨處可見，在大氣污染方面，雖然關(guān)閉了縣水泥廠、縣火電廠，但大氣污染源還是比較多，如熱水爐煙塵、建筑揚(yáng)塵、汽車尾氣等；在水污染方面，縣城三條溪溝都成了臭水溝，澧水河縣城段都形成近岸污染帶；在固體廢物污染方面，現(xiàn)在縣城區(qū)保潔力度雖然加大了，但大街小巷、溪溝里還是隨處可見垃圾；在噪聲污染方面，汽車亂鳴喇叭、商場(chǎng)經(jīng)常舉辦各種活動(dòng)高噪音招攬顧客。二是縣城環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，比如縣城污水處理場(chǎng)還沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段，縣城綠化面積少，有的住宅小區(qū)幾乎看不到一棵樹。
思考之三：對(duì)**縣環(huán)保工作對(duì)策與建議。
1、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。環(huán)境問題是在發(fā)展中帶來的，同樣要在發(fā)展中解決環(huán)境問題。保護(hù)環(huán)境，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。高耗能、高污染產(chǎn)品增長(zhǎng)過快，科技含量不高，既是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放的重要體現(xiàn)，也是環(huán)境不堪重負(fù)的重要原因。在一定條件下，發(fā)展就是“燃燒”，燒掉的是資源，留下的是污染，產(chǎn)生的是gdp。傳統(tǒng)的發(fā)展模式，消耗的資源多，產(chǎn)生的污染大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的矛盾比較突出?？茖W(xué)發(fā)展就是消耗的資源越少越好，產(chǎn)生的污染越小越好，最好是“零排放”，前者是“資源節(jié)約”，后者是“環(huán)境友好”?？偫ㄆ饋砭褪怯趾糜挚臁１Ｗo(hù)環(huán)境，必須全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變。總理在第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上提出要加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重；從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”是方向性、歷史性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。歸根到底，我們的發(fā)展理念，就是要落實(shí)到科學(xué)發(fā)展觀上來。
2、堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路。我縣是省級(jí)貧困縣，加快發(fā)展尤為緊迫?？h委縣政府提出了“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游帶動(dòng)“戰(zhàn)略，作出了加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的決定。我縣自然資源豐富是發(fā)展工業(yè)的雄厚基礎(chǔ)，合理開發(fā)和保護(hù)自然環(huán)境，有利于更快促進(jìn)我縣旅游業(yè)的發(fā)展。要鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，充分利用我縣農(nóng)業(yè)礦產(chǎn)資源，增加產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)群。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展清潔生產(chǎn)，把工業(yè)園區(qū)建成生態(tài)工業(yè)園，走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。
3、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)格控制新污染。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必然要新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目，我們就要從源頭上把好關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，控制新污染源的產(chǎn)生。要把好兩個(gè)關(guān)，一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，必須遵守環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。按照規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法審查批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后，發(fā)展和改革部門方可審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)，國(guó)土資源部門方可批準(zhǔn)用地、發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門方可發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設(shè)部門方可發(fā)放施工許可證，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門方可發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)，建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，建設(shè)單位必須書面向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入正常生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，污染物排放總量要減少，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，做到增產(chǎn)不增污。
4、以實(shí)施減排工程為重點(diǎn)，全面推進(jìn)污染減排工作。國(guó)家“”規(guī)劃提出了主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)，這是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措。減排工作是目前環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)中心工作，按照省、市下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，到“”期末，我縣so2、cod排放量分別由xx年的8805噸、6718噸減少到7500噸、6000噸目標(biāo)。我縣減排任務(wù)重、涉及面廣。我縣要以實(shí)施減排工程為重點(diǎn)，全面推進(jìn)污染減排工作。一是加快縣城燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，減少工業(yè)及生活so2污染；二是推進(jìn)縣城污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后生產(chǎn)能力。淘汰縣城規(guī)劃區(qū)域和交通主干線沿線的粘土磚廠；四是加大限期治理力度，督促現(xiàn)有污染源企業(yè)完成污染減排計(jì)劃，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，重點(diǎn)抓好農(nóng)豐苧麻、鎳鉬礦、鐵礦開采及加工、水泥等企業(yè)的污染減排工作。
5、全面推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。我縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃工作已基本完成，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要是貫徹生態(tài)規(guī)劃，落實(shí)生態(tài)規(guī)劃。在生態(tài)縣創(chuàng)建工作中做好幾個(gè)結(jié)合：一是生態(tài)創(chuàng)建與全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃結(jié)合起來；二是生態(tài)創(chuàng)建與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來；三是生態(tài)創(chuàng)建與建整扶貧結(jié)合起來。
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一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上，認(rèn)識(shí)早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī)；下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè)，避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)?？招拇u等。從而保護(hù)了資源，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響。總的看，近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：
（一）企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的?？梢?，我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。
（二）環(huán)保管理活動(dòng)有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看，有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批，并制定了環(huán)境保護(hù)管理。
規(guī)章制度。
另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
（三）企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放，占總數(shù)的48%；有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置；有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后才排放（詳見下圖）。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放，而不會(huì)直接排放。
（四）環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn)，僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn)，且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn)，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動(dòng)。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題。
（一）企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示，有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入，占總數(shù)的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過，企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%；對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%；對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí)，也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
（二）企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中，有129家企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足，占被調(diào)查企業(yè)的65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí)，必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。
（三）環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材（即36家企業(yè)），有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購置，對(duì)于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
三、建議和對(duì)策。
我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)xx大精神，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護(hù)環(huán)境，更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。
（一）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
（二）環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo)，使其從中受益，企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來，同時(shí)，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
（三）“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。。按照**縣機(jī)械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局，新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對(duì)待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè)；科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；發(fā)展壯大對(duì)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。
（五）企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù)，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)能，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力，同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達(dá)標(biāo)企業(yè)。
（六）政府要加大對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)環(huán)保投入，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng)，號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí)，可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對(duì)環(huán)保投入。
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xx區(qū)環(huán)境保護(hù)局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議和區(qū)紀(jì)檢工作部署和要求，充分履行環(huán)保工作職能，積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，明確目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和xx新區(qū)建設(shè)提供有力保障。
一是認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。與各科室負(fù)責(zé)人明確了環(huán)保糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任，做到任務(wù)細(xì)化，責(zé)任到人，并結(jié)合實(shí)際，層層進(jìn)行責(zé)任分解，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入目標(biāo)管理考核中，做到了目標(biāo)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。同時(shí)還把嚴(yán)格責(zé)任追究作為貫徹落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，在全局形成了反腐敗倡廉齊抓共管的良好局面。二是建立健全廉政檔案，進(jìn)一步完善乘車、公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定。將執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況、收受禮品及其他重大事項(xiàng)按要求進(jìn)行詳細(xì)登記，作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。三是召開糾風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)，制定了《xx區(qū)環(huán)保局關(guān)于開展糾風(fēng)的計(jì)劃》，對(duì)黨員干部的思想、學(xué)習(xí)、廉潔自律等方面作出了明確的規(guī)定。四是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真開展自查，無一人違反規(guī)定，樹立了良好的形象，得到了群眾的一致好評(píng)。五是完善了《考勤制度》和《值班制度》，用制度制約人。六是局黨支部始終堅(jiān)持民主集中制原則，在選拔任用培養(yǎng)干部工作中，嚴(yán)格遵守《干部選拔任用條例》，實(shí)行干部任前公示制，同時(shí)對(duì)發(fā)展的黨員也實(shí)行公示制，通過實(shí)踐收到了良好的效果。
一是大力開展以“誰主管誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)”為重點(diǎn)的主題教育活動(dòng)。根據(jù)縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)目的、主要內(nèi)容、組織要求作了部署。二是于4月9日，組織全局干部職工共31人，召開了xx年糾風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)。三是把集中教育與日常教育結(jié)合起來，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育的影響力。嚴(yán)格落實(shí)了政治學(xué)習(xí)考勤制度，確保了人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。在學(xué)習(xí)教育中，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想，《“兩個(gè)務(wù)必”教育讀本》、在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話、在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上的講話和吳官正同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的報(bào)告及xx屆四中全會(huì)精神。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，制定計(jì)劃，寫。
心得體會(huì)。
到交流發(fā)言，一個(gè)環(huán)節(jié)接著一個(gè)環(huán)節(jié)，加深了理解和認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)中我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合，與各自的思想和工作實(shí)際相結(jié)合，不斷深入思想認(rèn)識(shí)，集中學(xué)習(xí)3次，黨員干部寫出心得體會(huì)，做到學(xué)與用、知與行、說與做的統(tǒng)一。四是把正反典型教育結(jié)合起來，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的感召力和震懾力。堅(jiān)持抓好正反兩方面的典型教育，在廣泛宣傳廉政勤政建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型的同時(shí)，還注重運(yùn)用典型案例在黨員干部中進(jìn)行警示教育。組織黨員干部觀看了警示教育片。通過抓正反典型教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部廉潔從政的意識(shí)。五把各種教育形式和教育載體結(jié)合起來，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的親和力和感染力。舉辦了兩場(chǎng)以“學(xué)習(xí)先進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、清廉為民”為主題的糾風(fēng)活動(dòng)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算資金全方位、全過程監(jiān)督，使“收支兩條線”的管理落實(shí)到實(shí)處。
(二)繼續(xù)推行政務(wù)公開，加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保資金的管理和使用監(jiān)督。我局進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度、民主管理制度，狠抓環(huán)境監(jiān)察公開工作。另外，我們堅(jiān)持抓好“一項(xiàng)制度、八個(gè)禁止”的規(guī)定。
在糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作中，我們把糾風(fēng)塑形與為民辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來。今年，我局認(rèn)真完成縣政府、縣委下達(dá)的工作任務(wù)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和管理工作，黨員干部的整體素質(zhì)和形象都有了顯著的提高，廉潔勤政在我局已蔚然成風(fēng)。
在信訪工作中，對(duì)群眾的來信來訪熱情接待，重要信訪安排專人，規(guī)定時(shí)限，及時(shí)查辦，盡快答復(fù)，避免了重信重訪或越級(jí)信訪。一是確立指導(dǎo)思想，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。形成了黨政一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的格局。二是建立健全各項(xiàng)制度。設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，多途徑接受信訪問題，主動(dòng)下訪，做好超前防范工作，對(duì)可能發(fā)生的上訪事件早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早解決，盡量把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。三是以直查快辦為重點(diǎn)，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦件、領(lǐng)導(dǎo)批辦件、署名舉報(bào)件做到快查、快核、快結(jié)，認(rèn)真處理好在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行風(fēng)等方面的信訪件，及時(shí)糾正違規(guī)行為或澄清事實(shí)。四是采取預(yù)約接待和下基層接訪的方式，及時(shí)就地解決群眾反映的問題。截止目前，共受理和處理群眾環(huán)境污染投訴81件。
紀(jì)檢信息不規(guī)范，質(zhì)量不高，以往報(bào)送的信息多數(shù)動(dòng)態(tài)信息，沒有堅(jiān)持及時(shí)、典型的原則，且只報(bào)喜不報(bào)憂，負(fù)面信息少。
(一)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育，結(jié)合黨員電化教育、黨員“三會(huì)一課”制度，大力宣傳黨內(nèi)法規(guī)和正反兩方面的典型，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的素質(zhì)，力爭(zhēng)關(guān)口前移，從思想深處筑起一條拒腐防變的鋼鐵長(zhǎng)城。
(二)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高整體素質(zhì)，狠抓紀(jì)檢信息質(zhì)量，為紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作提供有力依據(jù)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作，拓寬信息渠道。并加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪批示文件的落實(shí)工作，做到事事有著落、件件有回音。
(四)要繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(五)要繼續(xù)完善內(nèi)部管理與監(jiān)督，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，全員參與，全員監(jiān)督的良好氛圍和監(jiān)督機(jī)制。
環(huán)保的調(diào)研報(bào)告篇十一
目前,全球氣候變暖,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,這都和人類自生不保護(hù)環(huán)境、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)有關(guān)。倡導(dǎo)低碳聯(lián)盟,環(huán)保生活已經(jīng)迫在眉睫了.我和爸爸媽媽針對(duì)我家的日常生活做了一次調(diào)查和統(tǒng)計(jì).
(一)衣：四季衣物購置合理,我的衣服都會(huì)傳給表弟,基本無浪費(fèi)。
(二)食：早餐以包子、饅頭、面包搭配牛奶、豆?jié){為主,基本無浪費(fèi)。中餐以面為主，每人一碗2—3兩無浪費(fèi)。晚餐三菜一湯，有時(shí)分量過多或味道不好，時(shí)有浪費(fèi)，應(yīng)注意。
每日的淘米水用來澆花，洗菜水用來拖地，沖廁所。
(三)?。杭依锏碾姛舫糠钟玫墓?jié)能燈外，沒有其它的節(jié)能設(shè)施。冬天基本用電暖器和電熱毯取暖。夏天主要使用風(fēng)扇，最熱幾天用空調(diào)，溫度控制在26度。通過使用發(fā)現(xiàn)：大功率的電暖器長(zhǎng)時(shí)間開啟的耗電量甚至比空調(diào)的耗電量還高，應(yīng)注意控制，合理使用。
家里的燃?xì)鉄崴魇褂妙l繁，特別是我和媽媽每日洗澡時(shí)間過長(zhǎng)，浪費(fèi)了大量的氣和水資源，應(yīng)引起重視。
電腦每日使用時(shí)間都超過了10小時(shí)，晚上用燈時(shí)間過長(zhǎng)造成浪費(fèi)。大家要養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣，抓緊時(shí)間，早睡早起，盡量利用白天完成工作。
(四)行：目前家里的主要交通工具為電動(dòng)車和自行車，必要時(shí)才開車。
(五)其它：全家已從6月1日開始使用環(huán)保袋。家里的垃圾袋主要采用可降解塑料袋，盡量多裝，三天扔一次。
在外用餐有時(shí)使用一次性餐具，有時(shí)自帶餐具。
冰箱溫度設(shè)為7度，除假期外，電視使用率較低，每日用電飯煲煮飯，都較為合理。
家里的餐巾紙和衛(wèi)生紙用量太大，平時(shí)都是隨手扯許多來擦桌子擦地，沒有養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣，應(yīng)注意。
上下樓一般只按一部電梯，減少了多余的損耗。
家里有一些小植物，但沒參加過植樹活動(dòng)，以后要注意這方面的信息，
積極參加。
通過這次對(duì)家里生活習(xí)慣的調(diào)查和清理，發(fā)現(xiàn)我家在節(jié)約能源方面還做得不夠好，我們?nèi)叶颊J(rèn)識(shí)到節(jié)約用電用水用氣，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，不僅可以節(jié)約開支，節(jié)約能源，還可以減少廢氣排放，減少污染，造福子孫后代。所以，我們要堅(jiān)決支持“低碳聯(lián)盟，環(huán)保生活”
環(huán)保的調(diào)研報(bào)告篇十二
xx年7月18日，州政協(xié)副主席帶領(lǐng)州政協(xié)環(huán)資委部分委員分別到州環(huán)保局、州安監(jiān)局進(jìn)行調(diào)研。旨在通過調(diào)研，了解我州近年來在環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問題和采取的措施及效果。調(diào)研采取座談的方式進(jìn)行。
一、我州環(huán)保工作的開展及成效。
在調(diào)研中，我們了解到，近年來我州環(huán)保工作措施有力，成效明顯，主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳到位，促進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。每年“六五”世界環(huán)保日期間，州縣(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)都要作重要的電視講話，號(hào)召公眾參與保護(hù)環(huán)境。全州環(huán)保系統(tǒng)采取多種形式在學(xué)校、廠礦集中開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，廣泛號(hào)召學(xué)法用法，通過開展群眾咨詢服務(wù)、環(huán)保知識(shí)講座、發(fā)送環(huán)保公益短信息和知識(shí)競(jìng)賽等，使環(huán)境保護(hù)宣傳教育面逐年得到擴(kuò)大，公眾參與保護(hù)環(huán)境的良好氛圍初步形成。二是抓責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)各級(jí)各部門齊抓共管。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，將任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)到責(zé)任單位，通過齊抓共管，成效明顯，受到省主管部門表彰。三是抓源頭管理，促進(jìn)環(huán)保工作制度落實(shí)。在招商引資工作中，職能部門配合，按照環(huán)保準(zhǔn)入政策，提高準(zhǔn)入門檻，認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)采取連續(xù)跟蹤檢查，對(duì)鐵合金、電石、水泥等高能耗、高污染以及礦山開采企業(yè)進(jìn)行檢查，查處了一批違法排污企業(yè)，切實(shí)做到環(huán)保審批“關(guān)口前移”，促進(jìn)了“三同時(shí)”制度的落實(shí)。四是抓環(huán)境執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)治理污染。結(jié)合每年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和執(zhí)法力度，州縣聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)整治督辦企業(yè)185家，采取關(guān)閉落后產(chǎn)業(yè)、落后工藝企業(yè)，從城區(qū)、近郊區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)搬遷企業(yè)、恢復(fù)耕地和植被等措施保護(hù)環(huán)境和飲用水。五是抓城市管理，促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量改善。以興義、安龍、興仁的城市環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為目標(biāo)，著力整治臟、亂、差，三個(gè)城市的環(huán)境空間質(zhì)量連續(xù)監(jiān)測(cè)向社會(huì)公布。六是抓生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。按照州委、州政府提出的加快生態(tài)建設(shè)步伐構(gòu)建珠江上游生態(tài)屏障的目標(biāo)要求，配合有關(guān)部門切實(shí)推進(jìn)“1113”(即：100萬畝竹林、100萬畝速生林、100萬畝草場(chǎng)和30萬畝金銀花)工程建設(shè)。采取建人工草場(chǎng)、封山育林、植樹造林、天然林保護(hù)、農(nóng)村建沼氣池等措施，生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。
通過環(huán)保部門的努力，我州在保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾健康方面做了大量的工作，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了改善。
二、存在的問題。
盡管環(huán)保部門做了大量的工作，環(huán)境保護(hù)取得了一定的成效，但隨著我州工業(yè)化進(jìn)程步伐的進(jìn)一步加快，環(huán)境保護(hù)方面一些問題隨之出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是我州剛進(jìn)入工業(yè)化起步階段，有的項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批就開工建設(shè)，有的雖然已經(jīng)審批但建設(shè)過程中不執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度的現(xiàn)象仍然存在。二是州內(nèi)工業(yè)和生活用煤量較大，每天向大氣排放的so2不同程度地影響空氣質(zhì)量。
三是城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，城市生活廢水直排向主河流，城市建筑施工、娛樂場(chǎng)所噪聲擾民的問題沒有得到很好解決。
四是一些項(xiàng)目未落實(shí)廢渣堆場(chǎng)。
環(huán)保的調(diào)研報(bào)告篇十三
對(duì)象為隨機(jī)抽取仙游縣華僑中學(xué)高中三個(gè)年級(jí)同學(xué)，參加問卷共有126人。
調(diào)查方法：采用自行設(shè)計(jì)的高中學(xué)生關(guān)于低碳生活的調(diào)查問卷，內(nèi)容主要包括高中學(xué)生對(duì)于低碳生活的認(rèn)識(shí)狀況、態(tài)度狀況和行為狀況。
分析方法：編碼問卷全部回收后，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析。
調(diào)查結(jié)果及分析。
17%的同學(xué)選擇很有必要建立低碳生活一族社團(tuán)，92%的同學(xué)選擇可有可無。可見同學(xué)對(duì)學(xué)校倡導(dǎo)低碳生活理念有較高的認(rèn)同度與參與愿意。
低碳生活內(nèi)涵、內(nèi)容的熟悉程度：.83%的學(xué)生認(rèn)為提倡低碳生活是有(很有)必要的,可見學(xué)生對(duì)于低碳生活的認(rèn)可度很高。.41%的學(xué)生聽說過低碳生活，其中72.22%的學(xué)生了解低碳生活,可見學(xué)生已經(jīng)開始關(guān)注低碳生活。低碳關(guān)于哪些方面：78.6%的同學(xué)選擇發(fā)展新能源，77.8%的同學(xué)選擇降低二氧化碳的排放，73.02%的同學(xué)選擇節(jié)能。使用新能源(特別是清潔能源)及節(jié)能都可以減少礦物能源的使用，從而降低二氧化碳的排放，可見大部分同學(xué)對(duì)低碳就是減少二氧化碳排放有明確的認(rèn)識(shí)。僅有60.32%的同學(xué)認(rèn)為不會(huì)降低生活水平，17.46%的同學(xué)選擇不清楚，可見對(duì)于低碳生活的內(nèi)涵部分學(xué)生還是不清楚甚至誤解。
低碳生活相關(guān)知識(shí)的獲取途徑：有93.65%的學(xué)生是從廣播電視報(bào)紙雜志上知道低碳生活的，比例遠(yuǎn)大于其他途徑，只有6.35%的學(xué)生是從教師、同學(xué)處知道低碳生活，可見學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行低碳生活理念和實(shí)踐教育開展得不理想，在倡導(dǎo)公眾參與方面還大有可為。
影響低碳生活的實(shí)踐方法：
水電：僅有15.87%的同學(xué)選擇手洗衣物這種家庭節(jié)能減排方法低碳生活社會(huì)調(diào)查報(bào)告低碳生活社會(huì)調(diào)查報(bào)告。84.13%的同學(xué)經(jīng)常隨手關(guān)閉水龍頭，42.06%的同學(xué)不認(rèn)同盆浴，.08%的同學(xué)選擇經(jīng)常隨手關(guān)閉電器，可見仍有很大一部分同學(xué)沒有養(yǎng)成良好的習(xí)慣，測(cè)試表明1次盆浴與5次淋浴用水量相當(dāng)，可知盆浴使用熱水所耗能源比淋浴大得多。隨手關(guān)燈，每戶每年可節(jié)電約4.9度。.43%的同學(xué)家里的照明工具選擇節(jié)能燈可見莆田地區(qū)推行節(jié)能燈已有成效，但還有提升的空間。僅有.13%的同學(xué)選擇夏季空調(diào)溫度設(shè)定27度及以上。夏季空調(diào)設(shè)定的溫度越低，耗能越多，經(jīng)試驗(yàn)測(cè)得空調(diào)設(shè)置在27℃左右，人體的感覺為舒適，而空調(diào)的溫度調(diào)控到27℃可比20℃時(shí)節(jié)省電能約30%。
食物：民以食為天的傳統(tǒng)思想使得中國(guó)人的飲食和食物支出占總支出的30%~50%調(diào)查顯示：18.25%的同學(xué)選擇學(xué)校訂飯，.32%的同學(xué)選擇外賣，.43%的同學(xué)自帶或者回家;.05%的同學(xué)選擇自帶餐具，73.02%的同學(xué)選擇使用餐廳提供的消毒餐具，.94%的同學(xué)選擇使用一次性餐具;.38%的同學(xué)選擇偶爾會(huì)有剩飯剩菜，14.29%的同學(xué)選擇經(jīng)常有剩飯剩菜。.35%的同學(xué)點(diǎn)菜時(shí)會(huì)注意分量，.44%的同學(xué)有意識(shí)減少肉食多吃蔬菜?？梢妼W(xué)生對(duì)于食品碳足跡觀念比較單薄，食品的二氧化碳總釋放量取決于其產(chǎn)地、原材料、翻耕、播種、化肥和農(nóng)藥制造、收獲、運(yùn)輸?shù)郊庸S、再到用電力清洗、加工和包裝、運(yùn)到商店的每一個(gè)步驟;再加上當(dāng)森林因放牧和耕作而消失所引起的碳匯損失。購買本地食品、將紅肉和乳品改為雞、魚、蛋或蔬菜都能減少碳排放。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肖爾茨創(chuàng)建了一個(gè)碳計(jì)算器。按照這個(gè)計(jì)算器，一個(gè)煮熟的雞蛋會(huì)排放克二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體，而喝上一碗牛奶谷物的二氧化碳當(dāng)量是1224克相當(dāng)于駕駛一輛suv車6公里的碳排放。
穿戴：.41%的同學(xué)有較少不怎么穿的衣服，.71%的同學(xué)有較多不怎么穿的衣服。學(xué)生對(duì)穿戴產(chǎn)生的碳排放意識(shí)薄弱。
出行：26.2%的學(xué)生使用公交車，64.29%的學(xué)生步行或自行車，9.52%的學(xué)生私家車或者打車。55.56%的同學(xué)經(jīng)常選擇綠色交通工具，42.06%的同學(xué)有時(shí)選擇綠色交通工具。
調(diào)查結(jié)論。
目前高中學(xué)生對(duì)低碳生活的了解情況認(rèn)知度參差不齊，大部分學(xué)生對(duì)低碳生活的了解僅僅限于表面，并沒有深入了解，殘缺性低碳生活認(rèn)知必然造成部分青少年在踐行低碳生活過程中做得不盡人意，多數(shù)學(xué)生不會(huì)探索科學(xué)方法計(jì)算家庭或個(gè)人踐行低碳生活的外在價(jià)值。在日常生活中，學(xué)生能做到一些與低碳生活要求相符的行動(dòng)，但是同時(shí)很多高中學(xué)生，買東西追求時(shí)尚，吃穿、出行等方面浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重，主要存在不能在衣食住行用等各個(gè)方面都踐行低碳生活、不能自覺地、持之以恒地踐行低碳生活、不善于使用科學(xué)方法踐行低碳生活等狀況低碳生活社會(huì)調(diào)查報(bào)告工作報(bào)告所以有必要加強(qiáng)平常的宣傳教育力度，指導(dǎo)學(xué)生對(duì)低碳生活進(jìn)行系統(tǒng)的了解和學(xué)習(xí)。
對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的建議。
為了樹立高中學(xué)生低碳生活的思想觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生從自身做起，從點(diǎn)滴做起，養(yǎng)成良好的低碳生活習(xí)慣;鼓勵(lì)高中學(xué)生能身體力行，為自己、為社會(huì)、為他人做好踐行低碳生活方式的榜樣作用，實(shí)現(xiàn)高中學(xué)生自身社會(huì)價(jià)值;高中化學(xué)教學(xué)可以做以下幾種實(shí)踐：
利用學(xué)校宣傳欄、通過晨會(huì)、校園廣播、海報(bào)、主題班會(huì)等多種方式宣傳低碳生活知識(shí)和低碳生活方法。
以學(xué)校社團(tuán)為載體，通過舉辦踐行低炭生活征文活動(dòng)、提出低碳點(diǎn)子、開發(fā)低碳產(chǎn)品、開展低碳教室低碳班級(jí)評(píng)比等活動(dòng)形式，充分調(diào)動(dòng)高中學(xué)生積極主動(dòng)性。
環(huán)保的調(diào)研報(bào)告篇十四
1、居民生活詢問。
2、網(wǎng)上查閱。
三、調(diào)查目的：減少二氧化碳排放量，從而減少對(duì)大氣的污染，緩解生態(tài)惡化。
四、調(diào)查內(nèi)容：
1、現(xiàn)在基本情況及存在問題：現(xiàn)代社會(huì)正處于高碳生活，低碳生活已經(jīng)引起了全世界人的關(guān)注。雖然當(dāng)前，不少的人們對(duì)低碳生活的意識(shí)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變，從節(jié)約水電，降低能耗，減少具有污染性材料的使用等日常小事入手，不斷培養(yǎng)文明、責(zé)任的低碳方式。但仍有不少的人對(duì)低碳生活的觀念還比較模糊，長(zhǎng)期以來形成的生活習(xí)慣還難以改變。
2、什么是低碳生活;低碳生活代表著更健康，更自然，更安全的生活，同時(shí)也是一種低成本、低代價(jià)的生活方式。低碳不僅僅是企業(yè)行為，也是一項(xiàng)符合時(shí)代潮流的生活方式。低碳，意指較低的溫室氣體(二氧化碳)為主排放。就是低能量，低消耗的生活方式，簡(jiǎn)單理解，低碳生活就是返璞歸真的去進(jìn)行人與自然的活動(dòng)。因此低碳生活是我國(guó)提倡生活方式之一。
3、低碳生活與我們生活的聯(lián)系：在我們?nèi)粘Ｉ钪?，其?shí)是一直都在排放著二氧化碳，比如我們坐汽車要耗費(fèi)燃油，燃油燃燒就產(chǎn)生二氧化碳排放在空氣中就增加了碳排放。我們每天都要看電視、用電腦，這些家電都耗費(fèi)電能，電能是要消耗大量的煤炭，煤炭的消耗也要排放大量的二氧化碳。因此，如何通過節(jié)約能源節(jié)制我們的日常生活，如，少用空調(diào)、暖氣，少開車，少坐飛機(jī)等，都屬于低碳生活的一部分。
五、調(diào)查建議：
1、低碳與地球上的每個(gè)人息息相關(guān)，我們希望大家盡量了解“低碳”這個(gè)詞的意思，從生活中的小事開始做起，共同倡導(dǎo)并開始低碳經(jīng)濟(jì)與低碳生活。
2、如今人們的生活富裕了，地球卻被人類搞得烏煙瘴氣，我們應(yīng)該拉起手來，共同創(chuàng)造美好的家園。
3、我們建議大家少開車，開車，多坐公交車、多步行上街，不要給環(huán)境造成噪聲，不要過度使用空調(diào)，盡量不要使用一次性筷子，工作盡量不要浪費(fèi)紙張等。盡自己的所有的力量，努力保護(hù)地球。
5、限塑令已經(jīng)實(shí)行了很長(zhǎng)時(shí)間了，我們應(yīng)該養(yǎng)成去超市、菜場(chǎng)帶布袋的習(xí)慣。
六、調(diào)查結(jié)論：
參與縮減碳足跡的人群正日益增多。特別是城市中一向存在高消費(fèi)傾向的高收入階層正在逐漸轉(zhuǎn)變“低碳”生活的態(tài)度。
低碳并不意味著就要刻意去節(jié)儉，刻意去放棄一些生活的享受，只要你能從生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做到多節(jié)約、不浪費(fèi)，同樣能過上舒適的“低碳生活”。
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