方案的制定需要充分溝通和協(xié)調(diào)各方面的意見和需求,以達成最大共識。制定方案時,我們應(yīng)該及時調(diào)整和改進以應(yīng)對變化和挑戰(zhàn)。在制定方案之前,我們可以進行一些模擬和試驗,以評估其可行性和效果。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇一
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,按照《青島市市區(qū)強降雪天氣道路清雪應(yīng)急預(yù)案》的要求,為切實做好全區(qū)道路防雪防滑工作,保障城市交通安全和人民群眾的正常生活秩序,制定如下工作應(yīng)急預(yù)案:
各有關(guān)單位要進一步提高對防雪防滑工作的。認識,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,立足于認真貫徹十六屆四中全會精神,全面落實“三個代表”重要思想,切實把防雪防滑工作當作一件事關(guān)人民生活安全和社會穩(wěn)定的大事來抓。
為確保有領(lǐng)導有組織工作到位,四方區(qū)成立防雪防滑工作領(lǐng)導小組。
組長:xx。
成員:xxx。
(一)融雪物資及積雪清運設(shè)備儲備。
區(qū)城維總公司配備車輛20臺,儲備防滑物料黃沙300m3、固體融雪劑150噸、鐵锨200把、鐵鎬200把、掃帚200把。各單位要備足鐵锨、掃帚等清雪工具,保證值班車輛,保證通訊暢通,充分做好防雪防滑前期準備工作,一旦下雪能夠保證立即出動。要做到雪中上崗,主干道要在早7時前采取清雪防滑措施,確保道路暢通。
(二)道路融雪。
在強降雪情況下,優(yōu)先組織對城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等區(qū)域的清雪融雪工作,以迅速疏通城市交通,保證正常的出行秩序。路面積雪以機械清掃為主,輔助實施化學助劑融雪。當白天發(fā)生強降雪時,各責任單位集中人員和機械設(shè)備按區(qū)域劃分組織道路清雪,要在雪停后兩小時內(nèi)或在下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務(wù);當夜間發(fā)生強降雪時,各責任單位及各級專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要在早7:00前全部完成道路清雪及融雪劑播撒任務(wù)。其中,公共交通線路的道路清雪及融雪劑播撒工作應(yīng)在早6:00前全部完成。
(三)積雪清運。
融雪工作形成的廢渣,包括沙土、凍結(jié)物等融雪垃圾,由城維總公司在雪融后二天內(nèi)打掃、清運完畢。建管局對各單位的融雪工作做好監(jiān)督,不得將融雪劑及融雪所產(chǎn)生的垃圾等腐蝕性物料播撒入周邊綠化帶中。
在強降雪天氣下,各責任單位要時刻保持通訊和信息通暢,確保決策果斷、措施得力、行動迅速、收效明顯。各單位要通力協(xié)作,資源共享,隨時調(diào)動應(yīng)急所需要的人力、物資和設(shè)備等資源,全力以赴做好融雪及積雪清運工作。
當冰雪天氣有所緩和,各養(yǎng)護維修管理單位應(yīng)組織力量對噴灑過融雪劑的設(shè)施特別是高架道路、橋梁等進行沖洗,最大限度的減少融雪劑對設(shè)施的不利影響。
融雪工作完成后半小時內(nèi),各責任單位匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況,報建管局辦公室。由建管局辦公室將整體情況報市政府。
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雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇二
為做好本輪低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,明確措施、落實責任,切實保障公司生產(chǎn)管理以及后勤生活安定有序,特制定本方案。
各級各部門要高度重視,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,進一步提高思想認識,強化組織領(lǐng)導,層層落實責任,采取有效措施,切實抓好當前低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對和應(yīng)急值守工作的落實。預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障所有工作人員生命財產(chǎn)安全,維護正常生產(chǎn)生活秩序,確保公司各方面工作有序高效地進行。
(一)確保、強化施工作業(yè)場地,確保車輛運輸安全以及施工安全。
1.各項目部一要加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,暴雪低溫等惡劣天氣應(yīng)立即停止建筑施工現(xiàn)場室外作業(yè),正常施工前應(yīng)及時清除施工現(xiàn)場積冰、積雪,并采取有效防凍、防滑措施,室外作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護手套等有效的防滑防凍措施。力爭做到從根本上預(yù)防、解決、杜絕施工過程中因低溫雨雪天氣可能造成的事故。
2.各項目部領(lǐng)導在雨雪冰凍天氣期間需加強施工環(huán)境巡視,確保各項目部預(yù)防工作積極有效,人人高度負責,人人認真對待。
3.各項目部需做好緊急情況預(yù)案,確保緊急情況時的人員疏導救援工作,確保緊急通道順暢,做到緊急事故的快速高效處理,盡量保證每一位員工的`生命安全。
4.各項目部要按照文明施工管理原則,負責做好各項目施工情況巡視檢查工作,負責做好各施工區(qū)域警示標牌設(shè)置、標識和值守工作,確保雨雪冰凍期間各項施工工作安全進行。
(二)強化安全生產(chǎn)管理,確保正常生產(chǎn)生活秩序。
6.安全部門加大檢查力度,對存在危險隱患的項目部發(fā)出緊急整改通知,若有嚴重安全隱患的應(yīng)立即令其停止施工并作出整改,整改合格后方可施工。對于不聽勸阻者立即上報總經(jīng)辦處理,確保施工場地安全,施工人員安全,嚴把公司安全工作。
7.總經(jīng)辦每日三次在公司全體員工群組通知大家預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣,并負責到各項目部檢查安全部門人員在崗執(zhí)勤力度以及各項目部預(yù)防措施,對不合格者嚴重警告并處以罰款。對不響應(yīng)公司或不正確對待低溫雨雪冰凍天氣施工防范的個人處以警告并罰款,對不聽勸阻者停職查看。
(三)扎實做好供電、供水、通信等生活保障工作。
8.公司后勤部門及水電安裝科負責公司供電設(shè)備的巡查檢修,加強公司電路隱患排查,確保電力供應(yīng)保障和安全供電。
9.公司后勤部門負責組織宿舍安全檢查,加強宿舍內(nèi)用電管理,嚴禁在在建工程和宿舍內(nèi)使用明火取暖,嚴禁亂拉、亂接電器,嚴防中毒、火災(zāi)和觸電等事故發(fā)生。確保低溫雨雪冰凍天氣期間人員的安全用電,確保人身安全。
10.公司后勤部門負責做好糧、油、菜等主要生活物資的供應(yīng)工作,保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。
(四)強化監(jiān)測預(yù)警。
11.公司總經(jīng)辦密切關(guān)注縣氣象局對于低溫雨雪冰凍天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,并在第一時間及時聯(lián)系各項目負責人進行施工情況的調(diào)整修改。
12.總經(jīng)辦要嚴格宣傳工作紀律,積極反映本地應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作開展情況與有效措施,增強公司全體員工防寒防凍防災(zāi)意識,提高防凍防災(zāi)能力。
(五)扎實抓好應(yīng)急值守和信息報送工作。
各項目部要加強應(yīng)急值守,配強值守力量,嚴格落實24小時在崗值班和領(lǐng)導帶班制度及信息報送工作。
各項目部,各部門要根據(jù)自身工作職責,全力服從配合調(diào)度,進一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生較大及以上突發(fā)事件,要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)負責人要第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織力量、協(xié)調(diào)物資及時開展先期處置工作,嚴防次生災(zāi)害發(fā)生,最大限度減少工作人員的生命安全和公司財產(chǎn)損失。對反應(yīng)遲緩,應(yīng)對和處置不力造成嚴重后果的,將依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇三
1月初以來,我國部分地區(qū)出現(xiàn)近50年罕見的持續(xù)雨雪冰凍天氣,造成森林資源大面積受災(zāi),部分地區(qū)損失慘重。為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于認真做好災(zāi)區(qū)重建工作的要求,全面掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況,客觀評估災(zāi)害損失及影響,根據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號文《國家林業(yè)局關(guān)于開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估工作的通知》精神要求,結(jié)合自治區(qū)受災(zāi)情況,經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳研究,決定在我區(qū)開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估工作。為使本項工作有計劃、有組織、高效率實施,確保調(diào)查評估成果準確、客觀、翔實,特制定本工作方案。
及時掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況,客觀評估災(zāi)害損失及影響,為科學指導災(zāi)害木的清理與利用,加快我區(qū)森林植被恢復(fù)重建提供依據(jù)。主要任務(wù):
(一)全面調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的森林、苗圃和未成林造林地的受災(zāi)面積,重點調(diào)查分析雨雪冰凍災(zāi)害對我區(qū)經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。
(二)調(diào)查評估苗木數(shù)量和經(jīng)濟林產(chǎn)量等災(zāi)害損失的實物量和價值量。
(三)分析評價雨雪冰凍災(zāi)害對森林質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長勢和引發(fā)次生災(zāi)害的影響。
(四)深入研究受災(zāi)區(qū)域森林類型和不同經(jīng)營措施的林(苗)木受災(zāi)害影響情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出森林資源恢復(fù)重建和科學經(jīng)營建議。
(五)結(jié)合典型區(qū)域調(diào)查和剖析,對區(qū)域森林資源及其生長狀況,以及災(zāi)害對森林生態(tài)效益和社會經(jīng)濟的影響進行綜合評價。
根據(jù)我區(qū)森林資源受災(zāi)損失情況及特點,本次主要對遭受雨雪冰凍災(zāi)害比較嚴重的經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地進行調(diào)查評估。主要包括以下內(nèi)容:
(一)調(diào)查內(nèi)容。
1、災(zāi)區(qū)基本情況調(diào)查。根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害對森林資源受損情況,確定森林資源受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。以調(diào)查縣為單位,調(diào)查收集災(zāi)區(qū)災(zāi)前經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產(chǎn)品價格和營造林成本等有關(guān)資料。
2、災(zāi)情與損失情況調(diào)查。以縣為單位,在受災(zāi)范圍內(nèi)抽取調(diào)查小班、區(qū)劃受災(zāi)地塊、設(shè)置標準地,調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地的受災(zāi)面積,林(苗)木的受損類型、程度、損失量,以及不同權(quán)屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災(zāi)情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現(xiàn)地照片。
3、災(zāi)害影響典型類型調(diào)查及綜合分析評價。各調(diào)查縣選取3個以上最具典型性的類型(如不同樹種、經(jīng)營措施、經(jīng)營水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況)開展深入調(diào)查,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出相應(yīng)的技術(shù)和對策措施。全區(qū)依據(jù)各調(diào)查縣典型類型調(diào)查結(jié)果,匯總編制專題報告。
(二)評估內(nèi)容。
1、災(zāi)害損失實物量與價值量評估。利用抽樣調(diào)查成果,結(jié)合地方調(diào)查統(tǒng)計資料,對經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地損失面積以及經(jīng)濟林產(chǎn)量、苗木損失的實物量及其相應(yīng)的價值量損失進行評估。
2、災(zāi)害對森林資源影響評價。利用抽樣調(diào)查成果,結(jié)合典型調(diào)查資料,對受災(zāi)前后經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長勢的變化和引發(fā)災(zāi)害(火災(zāi)和病蟲害)可能性,以及對森林覆蓋率的影響進行分析,為深入評價災(zāi)害對森林生態(tài)系統(tǒng)的影響提供基礎(chǔ)資料。
根據(jù)調(diào)查、踏查掌握我區(qū)經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況,劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。在確定的調(diào)查縣內(nèi),經(jīng)全面踏查掌握當?shù)厥転?zāi)情況基礎(chǔ)上,依據(jù)受災(zāi)分布和受災(zāi)程度劃定調(diào)查縣的受災(zāi)范圍,作為該調(diào)查縣的調(diào)查范圍。
在調(diào)查縣調(diào)查范圍內(nèi),利用現(xiàn)有調(diào)查資料、資源檔案、造林設(shè)計和檢查驗收等資料,根據(jù)地類、樹種、生產(chǎn)期等因子確定調(diào)查類型,按照調(diào)查類型抽取調(diào)查小班。在調(diào)查小班內(nèi),經(jīng)全面踏查,區(qū)劃調(diào)查小班內(nèi)的受災(zāi)地塊,作為調(diào)查地塊。在調(diào)查地塊內(nèi),典型選取代表調(diào)查地塊受災(zāi)情況和程度的地方,設(shè)置標準地進行林(苗)木受損類型和損失情況調(diào)查。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),評估經(jīng)濟林分面積、產(chǎn)量、苗木株數(shù)和未成林造林地面積等受災(zāi)情況以及實物量和價值量損失。
同時,根據(jù)樹種、經(jīng)營措施、經(jīng)營水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況,選取災(zāi)害影響典型類型開展深入調(diào)查,分析災(zāi)害產(chǎn)生的主客觀原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出應(yīng)對技術(shù)措施和建議。
根據(jù)抽樣調(diào)查、典型類型調(diào)查剖析成果,綜合利用相關(guān)資料和成果,對森林資源及其生長狀況,以及災(zāi)害對森林生態(tài)效益和社會經(jīng)濟的影響進行綜合評價。
根據(jù)我區(qū)20xx年遭受雨雪冰凍災(zāi)害情況,初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地為本次調(diào)查評估的重點范圍。
(一)領(lǐng)導小組:
根據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號文件精神,本次調(diào)查評估工作由國家林業(yè)局統(tǒng)一部署,由各省林業(yè)主管部門、國家林業(yè)局4個直屬院和有關(guān)科研院校共同完成。結(jié)合我區(qū)實際情況,自治區(qū)林業(yè)廳決定成立“雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估工作領(lǐng)導小組”,負責調(diào)查評估工作的組織與實施,協(xié)調(diào)落實調(diào)查評估經(jīng)費,按時提交調(diào)查評估成果和資料,全面負責調(diào)查評估成果質(zhì)量。領(lǐng)導小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導小組辦公室:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,主要負責本次工作的組織協(xié)調(diào)、工作方案、實施細則的審定、調(diào)查范圍的確定和調(diào)查評估成果的上報等工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)林業(yè)廳資源林政管理處。辦公室成員如下:
主任:
副主任:
成員:
(三)項目實施部門:
1、國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院負責調(diào)查評估工作的技術(shù)指導、工作進度和質(zhì)量監(jiān)督、外業(yè)數(shù)據(jù)驗收與整理分析等工作。
2、新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳進行工作方案、實施細則的`編制、調(diào)查評估內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓,省級相關(guān)資料的收集、各調(diào)查縣外業(yè)調(diào)查現(xiàn)地技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督檢查、災(zāi)害損失評估、典型調(diào)查、自治區(qū)調(diào)查評估的數(shù)據(jù)匯總、評估以及成果編制、論證、上報等工作。協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳配合和參與調(diào)查評估技術(shù)組以及評估組工作,參與方案起草、評估以及國家級成果編制等工作。
3、縣級林業(yè)主管部門負責縣級資料收集和上報工作。包括調(diào)查縣災(zāi)期和常年同期氣溫和降水數(shù)據(jù)等資料;分別全縣和縣受災(zāi)范圍的最新經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產(chǎn)量;調(diào)查縣20xx年林果產(chǎn)量、20xx年營造林、木材生產(chǎn)及銷售等定額成本費用資料、20xx年度各種規(guī)格的木材和林副產(chǎn)品市場價格及其銷售過程中稅費征收標準,以及其它與調(diào)查評估有關(guān)的資料。負責本縣調(diào)查評估的外業(yè)工作。具體外業(yè)工作要求詳《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估實施細則》。
(一)準備工作:
1、4月10日前完成資料收集:收集全區(qū)災(zāi)期和常年同期氣溫和降水數(shù)據(jù)等資料;全區(qū)最新森林資源統(tǒng)計表;最新經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計表;全區(qū)近五年不同工程類別造林面積;全區(qū)2007年林果產(chǎn)量、育苗面積和苗木產(chǎn)量。以及其它與調(diào)查評估有關(guān)的資料。由自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳完成。
2、4月10日完成調(diào)查范圍和調(diào)查類型的確定:根據(jù)調(diào)查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況,劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。各縣市根據(jù)受災(zāi)情況報林業(yè)廳,經(jīng)林業(yè)廳核實后確定。
3、4月5日完成工作方案、實施細則的編制,由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院負責完成。其中工作方案在4月3日前完成,實施細則在4月5日前完成。
4、各受災(zāi)縣市應(yīng)于4月10日前抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成調(diào)查隊伍,每縣市抽調(diào)二至三名技術(shù)骨干參加專業(yè)技術(shù)培訓。
5、技術(shù)培訓:培訓內(nèi)容為國家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號文、《雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估實施方案》及《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估實施細則》及gps應(yīng)用等。由資源林政管理處牽頭,林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院具體組織培訓,培訓對象為各受災(zāi)縣市抽調(diào)的參加本次調(diào)查評估工作的技術(shù)骨干人員及林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院參與現(xiàn)場指導和質(zhì)量監(jiān)督人員。培訓為期1天,于4月10日前結(jié)束。
6、外業(yè)調(diào)查準備工作:在開展外業(yè)調(diào)查前,各調(diào)查縣應(yīng)初步踏查本縣受災(zāi)區(qū)域小班的受災(zāi)范圍,做好相關(guān)圖紙、記錄、儀器設(shè)備、交通工具等方面的準備工作。
(二)外業(yè)調(diào)查(4月11日-5月10日)。各受災(zāi)縣市林業(yè)主管部門負責組織完成外業(yè)調(diào)查工作,區(qū)劃受災(zāi)范圍,記錄相關(guān)調(diào)查內(nèi)容。新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院每地州派駐2-3名專業(yè)技術(shù)人員負責技術(shù)指導和外業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
(三)省級成果編制(5月10日-5月24日)。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助林業(yè)廳有關(guān)部門組織外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、評估,以及省級成果編制等工作。
(五)成果提交:5月25日完成省級成果的論證和上報工作。
(二)由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院組織人員組成質(zhì)量檢查小組,負責各調(diào)查縣的質(zhì)量檢查工作,各相關(guān)縣做好本縣的質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查,接受國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院的檢查。
(三)建立質(zhì)量獎懲制度,嚴格質(zhì)量考核,對外業(yè)調(diào)查完成質(zhì)量較好的縣市予以獎勵;
(五)加強外業(yè)調(diào)查的技術(shù)指導和調(diào)查人員的技術(shù)培訓工作。
本次調(diào)查評估經(jīng)費由自治區(qū)林業(yè)廳協(xié)調(diào)各相關(guān)地方政府和相關(guān)部門解決,爭取納入地方財政預(yù)算,或從森林植被恢復(fù)費和育林基金中列支。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇四
為提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力,全面做好能源供應(yīng)和生活必需品供應(yīng)保障工作,根據(jù)《瀏陽市低溫雨雪天氣應(yīng)急工作方案》,特制定本工作方案。
全力應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害,主動承擔起商務(wù)的職能職責,對于成品油和重要民生的日常生活用品,確保實現(xiàn)保供應(yīng)總量、穩(wěn)供應(yīng)品種、穩(wěn)銷售價格,做到批發(fā)市場功能不弱化、商超市場、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所暫不能關(guān)停、銷售價格不能異常、供應(yīng)走勢不能大起大落。
成立瀏陽市商務(wù)局應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,汪萬江為組長,宋妮、段云鵬為副組長,各業(yè)務(wù)科室負責人為成員,負責統(tǒng)籌應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作。領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、生活必需品及能源保供組、后勤保障組等三個工作組,工作組的設(shè)置以及職責、成員可以根據(jù)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作要求進行調(diào)整。
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責組織和協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)參加應(yīng)急保供工作,保障市場應(yīng)急供應(yīng)工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門銜接,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急生活必需品和成品油供應(yīng);起草審核重要文稿,工作例會的組織和重要工作的督辦;收集整理、上報應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作信息;編寫工作簡報和工作動態(tài)發(fā)布;每天向上級報送相關(guān)信息;承擔領(lǐng)導交辦的其他工作。
(二)生活必需品及能源保供組
組長:
成員:
工作職責:建立本地區(qū)骨干保供企業(yè)隊伍,形成全覆蓋骨干網(wǎng)絡(luò),提升保供能力。協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)積極做好保障主要生活必需品市場供應(yīng)工作,保障用量在2個月以上,如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確??晒?yīng)7天,最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響,維護正常的市場經(jīng)營秩序,做好“菜籃子”產(chǎn)品儲備和保供工作;全面掌握保障工作的綜合情況,及時了解生活必需品需求動態(tài)和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況;監(jiān)測與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品的市場動態(tài)及供給保障工作,指導市場監(jiān)督管理,穩(wěn)定物價,協(xié)調(diào)市場監(jiān)督部門,查處違規(guī)經(jīng)營,維持市場秩序,遇有問題,研究采取相關(guān)應(yīng)對措施;及時反饋保障工作信息,及時匯總整理。負責協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加大燃油成品油的儲備量,要確??晒?yīng)14天,如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應(yīng)7天;及時了解成品油需求動態(tài)和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況;指導市場監(jiān)督管理,穩(wěn)定物價,查處違規(guī)經(jīng)營,維持市場秩序,遇有問題,研究采取相關(guān)應(yīng)對措施;及時反饋保障工作信息,及時匯總整理;承擔領(lǐng)導交辦的其他工作。
(三)后勤保障組
組長:
成員:
工作職責:負責籌集物資保障工作經(jīng)費、后勤服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)單位內(nèi)部日常事務(wù)工作;通過內(nèi)外貿(mào)渠道以及電商渠道收集生活必需品的生產(chǎn)、采購(進口)等關(guān)鍵信息并及時報告領(lǐng)導小組、發(fā)布給商家。
(一)提高認識。各工作組要提高政治站位,充分認識抓好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的重要意義,一切行動聽指揮,服務(wù)安排,確保完成任務(wù)。
(二)統(tǒng)籌推進。既要緊緊圍繞當前應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時采取果斷有力措施,又要統(tǒng)籌謀劃,提前做好各項應(yīng)對準備,并根據(jù)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的變化,及時調(diào)整工作策略。
(三)嚴明紀律。各工作組要嚴格按照上級的要求開展工作,嚴格遵守工作紀律和保密紀律。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇五
俞源鄉(xiāng)高標準落實上級提出的.“保安全、保暢通、保供應(yīng)、保民生”應(yīng)對寒潮及雨雪冰凍天氣的總體要求,面對寒潮及雨雪冰凍天氣來襲,迅速展開抗雨雪冰凍工作。鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動,鄉(xiāng)領(lǐng)導小組高效指揮,駐村干部一線指導,村干部帶頭落實。全鄉(xiāng)黨員、干部上下齊心,圓滿完成了抗雨雪冰凍災(zāi)害的各項工作。
一是高度重視,周密部署。俞源鄉(xiāng)班子成員參加上級抗擊雨雪冰凍災(zāi)害視頻會議后,第一時間召集各村主職干部、全體鄉(xiāng)干部召開緊急部署會,傳達了省、市、縣會議精神,并結(jié)合本鄉(xiāng)實際,周密部署雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作,明確任務(wù),區(qū)分職責、劃定時限、提出要求,確保了防范工作有序開展。
二是分組把守,分工責任。接到上級關(guān)于防御雨雪冰凍災(zāi)害的命令后,俞源鄉(xiāng)按照部署,啟動雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,由俞源鄉(xiāng)鄉(xiāng)長任總指揮,班子成員任副指揮,啟用應(yīng)急分隊,各組各隊按預(yù)案計劃有序進行。各村也啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)班子成員、鄉(xiāng)干部落實24小時值班,做到了上情下達、下情上報、一線指揮;駐村干部、應(yīng)急小組成員下村入企,與村干部一線奮戰(zhàn),指導并協(xié)助村落實各項工作。
三是預(yù)先準備,備齊物資。鄉(xiāng)集中準備、購買物資:購買掃把50把、洋鎬5把、鐵鍬30把、雨衣10件、雨鞋10雙、手套20副、砍刀15把、手電5把、救生衣10套、警戒帶900米;準備應(yīng)急車輛2輛;各村也都進行了物資準備。
此次雨雪冰凍天氣,俞源鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移群眾53人、救助幫扶困難戶79人;摸排出危舊房屋300余間、處置安全隱患38處;發(fā)布預(yù)警15條。全鄉(xiāng)共動用資金3.4萬元,出動500人次、清掃道路積雪100余公里;全鄉(xiāng)無人員傷亡,雨雪冰凍造成經(jīng)濟損失約40萬元。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇六
接省、市、縣應(yīng)急管理部門有關(guān)通知精神,據(jù)氣象部門預(yù)測預(yù)報,20__年__月__日至__月__日,我縣將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣,最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮、保障和防控體系,提高全鎮(zhèn)應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的能力,最大限度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害,保障群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
(1)堅持以人為本的原則。切實履行鎮(zhèn)黨委、政府社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
(2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
(3)堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮政府機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
(4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
(5)堅持科學應(yīng)對的原則。采用預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防等措施,提高應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
二、組織指揮機構(gòu)與職責。
(一)組織指揮機構(gòu)。
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所,由黨委書記昌樂任政委,鎮(zhèn)長莫志軍任指揮長,黨委委員毛良會任常務(wù)副指揮長,其他黨政班子成員任副指揮長,各站辦所長、部門單位主要負責人、村(社區(qū))支書、主任為成員。應(yīng)急指揮所統(tǒng)一領(lǐng)導全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作,下設(shè)辦公室,為其日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,由孫強兼任辦公室主任。
(二)指揮機構(gòu)職責。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責:研究確定應(yīng)對冰凍雪災(zāi)重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮;負責審定全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案;負責抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急重大項目建設(shè),并檢查落實情況;當冰凍雪災(zāi)超出本鎮(zhèn)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;應(yīng)對冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室職責:貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所的決定,負責全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;組織、指導和檢查各有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領(lǐng)導對特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鎮(zhèn)領(lǐng)導和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導有關(guān)決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作;負責與縣應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò);負責與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所交辦的其他工作。
(三)成員單位及其職責:
黨政辦:負責制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;負責日常事務(wù)協(xié)調(diào),上傳下達和信息報送等工作。
紀委辦:負責督查各單位責任措施落實到位情況,對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的,或遲報漏報、謊報重要情況違規(guī)干部的處理。
武裝部:負責人組織民兵應(yīng)急分隊參與搶險救災(zāi)。
團委:負責發(fā)動和組織志愿者、青年突擊隊參與重點路段和部位突擊性除雪除冰工作。
宣傳辦:負責網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導工作;大力宣傳報道在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的單位和個人。
應(yīng)急辦:承擔指揮所及辦公室日常工作;負責做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布與災(zāi)情報告工作;組織指導低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作和企業(yè)防災(zāi)工作。
市場監(jiān)督所:負責監(jiān)督檢測生活必需品市場價格、產(chǎn)品質(zhì)量,維護市場穩(wěn)定;依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經(jīng)營行為。
派出所:負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間公共安全秩序維護和社會穩(wěn)定工作,依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險情的違法犯罪活動,協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
供電所:負責電力線路維護,及時搶修損毀線路和輸變電設(shè)備,保障應(yīng)急期間電力需求。
民政辦:協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭和個人救助工作;負責做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養(yǎng)五保老人等重點人員隱患排查和救助工作。
自然資源所:負責組織協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作和技術(shù)支撐。
綜合行政執(zhí)法大隊:負責規(guī)范集鎮(zhèn)秩序,保障集鎮(zhèn)的暢通;負責城鄉(xiāng)房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導和監(jiān)督管理;負責戶外廣告牌的安全檢查,防止高空墜落;負責危舊房查險排險工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,調(diào)查核實農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)災(zāi)情;負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)、林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導。
治河衛(wèi)生院:負責協(xié)調(diào)做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。
治河中學:負責組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)師生員工開展抗災(zāi)救災(zāi)、除雪防凍工作,組織開展校舍安全檢查;做好雨雪冰凍預(yù)警和安全教育,開展應(yīng)急演練,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力,安排一定的場地作為應(yīng)急安置點。
社會事務(wù)綜合服務(wù)中心:負責做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間村村響廣播檢測維修和廣播宣傳。
公路站:負責全鎮(zhèn)道路交通隱患排查和整治工作;負責除雪除冰工具和物質(zhì);負責在重點路段設(shè)置警示標志標牌;協(xié)助做好道路交通管理疏導工作。
自來水廠:負責供水設(shè)施設(shè)備檢修維護,及時組織人員搶修排除故障,保障生產(chǎn)生活用水。
其他單位:負責各自職責范圍內(nèi)工作,隨時接受和執(zhí)行鎮(zhèn)指揮所工作指令。
各村、社區(qū)職責:按照屬地管理原則,承擔本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報鎮(zhèn)指揮所辦公室,積極組織和發(fā)動黨員群眾志愿者清除轄區(qū)內(nèi)道路積雪、保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。各村、社區(qū)要做好相應(yīng)的預(yù)防準備,發(fā)生災(zāi)害及時上報鎮(zhèn)指揮所,主要負責人保證通訊暢通,每日15:30前將當日冰雪天氣應(yīng)對工作和相關(guān)信息上報鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室孫強。
三、應(yīng)急處置。
(一)信息報告。
(1)突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,事發(fā)地村委會、村民小組要立即如實向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況,由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時上報縣指揮部及相關(guān)部門。
(2)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所報告,并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
(3)各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災(zāi)信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室。同時,鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時匯總有關(guān)情況,向上級匯報。
(4)突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害出現(xiàn)重大情況時,由鎮(zhèn)政府或責成有關(guān)站所及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
(二)先期處置。
(1)冰凍雪災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)站所要立即作出響應(yīng),根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報告。
(2)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所在向縣指揮部報告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
(三)應(yīng)急響應(yīng)。
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應(yīng)立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
(四)指揮與協(xié)調(diào)。
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責是迅速落實上級關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項指示,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助,各成員單位按照職責分工履行相關(guān)職責。
四、責任與獎懲。
(一)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)對突發(fā)雪災(zāi),運用緊急權(quán)力,采取應(yīng)急措施依法實施監(jiān)督。
(二)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所負責對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
(三)鎮(zhèn)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇七
根據(jù)氣象部門預(yù)報,下階段我市將維持較長時間低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,期間交織“兩節(jié)”(元旦、春節(jié))“兩會”(人大、政協(xié)會議)和春運,安全風險較大,為重點防護期。按照東安縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全市應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣和歲末年初保供給護安全工作方案》的通知(永政辦明電﹝2020﹞8號)文件精神,為全面應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,最大程度減少或者避免轄區(qū)內(nèi)人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,確保社會大局穩(wěn)定。結(jié)合我局實際、經(jīng)局黨委行政研究決定,特制定本工作方案。
堅持以人民為中心,堅持人民至上、生命至上、安全第一的理念,深化思想認識,提高政治站位,強化工作措施,加強應(yīng)急保障,提升應(yīng)對能力,有效預(yù)防和遏制災(zāi)害事故的發(fā)生,最大程度地減少或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
下階段低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣歷時較長,兩節(jié)兩會期間,特別是春運期間車流人流物流顯著增多,疊加低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,誘發(fā)事故概率較高,尤其是道路交通事故風險更高,提前防范、妥善應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣意義重大??傮w目標就是要實現(xiàn)“五保一不”,即保平安、保暢通、保供應(yīng)、保穩(wěn)定、保民生和不發(fā)生極端輿情事件。保平安就是要加強用火、用電、用氣、用油安全知識宣傳,加強安全監(jiān)管,堅決遏制重特大事故,堅決杜絕較大生產(chǎn)安全事故,堅決杜絕“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保暢通就是要加強路面監(jiān)管疏導,及時鏟雪除冰,保障道路運行暢通,特別是兩節(jié)兩會和春運期間,務(wù)必要嚴防死守,堅決不發(fā)生較大及以上道路交通事故。保供應(yīng)就是要全力保障水、電、氣供應(yīng)和通訊暢通,嚴防水管爆管,嚴防電力垮網(wǎng),嚴防燃氣斷供,嚴防通訊中斷。保穩(wěn)定就是要嚴厲打擊趁機擾亂社會秩序以及各種違法犯罪行為,切實做好歲末年初信訪工作,確保社會大局穩(wěn)定。保民生就是要及時調(diào)運儲備必要的物資,特別是要確保糧食、蔬菜、水果、豬肉等基本生活物資供給充足、市場物價基本穩(wěn)定,確保正常生活秩序。不發(fā)生極端輿情事件就是要加強社會引導,加強輿情監(jiān)管,及時公開發(fā)布信息,堅決杜絕不法分子趁機炒作,引發(fā)負面輿情,造成不良影響。
應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣和歲末年初保供給護安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,全局各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,團結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,各司其職,各負其責,扎實做好各項應(yīng)對工作。
社區(qū)管理科:會同相關(guān)部門及輔警做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的社會穩(wěn)定工作,依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
各村(居)道路交通協(xié)管員及輔警:負責道路交通安全管理工作,適時對冰凍濕滑路段采取交通管制及勸導、疏導及車輛分流,保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
安監(jiān)站:履行較大及以上災(zāi)害現(xiàn)場指揮的組織、協(xié)調(diào)、保障職責,抓好應(yīng)急救援工作,抓好工貿(mào)、危化、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管和突發(fā)事件的應(yīng)急處置;及時核實災(zāi)情,匯總上報災(zāi)情;組織、協(xié)調(diào)全局低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,管理、分配省市縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況。
規(guī)劃建設(shè)科:負責維護轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路的排查治理,及時修復(fù)因災(zāi)損毀公路、橋梁,確保道路交通暢通。加強農(nóng)村房屋、臨時避難所搭建,建筑工地和建筑設(shè)施應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的指導和監(jiān)督管理。
民政事務(wù)管理中心:負責支持引導社會力量參與搶險救災(zāi)、救災(zāi)捐贈工作;及時將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時救助或最低社會保障范圍。
計財科:抓好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
農(nóng)經(jīng)事務(wù)管理中心、防汛辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間水利部門管轄的水利水電設(shè)施的安全運行管理。組織、指導各地做好重大動物疫病和農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控;監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,爭取上級種子等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥;調(diào)查核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情,抓好農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導。
電改辦:及時搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,優(yōu)先保障搶險救災(zāi)的電力供應(yīng),及時恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電??茖W調(diào)度用電,最大程度滿足生產(chǎn)生活電力供應(yīng)。
衛(wèi)健辦:做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,預(yù)防、開展疫病的發(fā)生和流行。
旅游辦:做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管;指導、協(xié)調(diào)旅游景點做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導工作。
1.加強預(yù)報預(yù)警。
要加強災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測預(yù)報,科學分析天氣形勢,及時發(fā)布預(yù)警信息。如遇較強低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,適時增加預(yù)報頻次,提高預(yù)警精度。各地要充分利用電話、短信、微信及l(fā)ed電子顯示屏滾動播報低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,大力宣傳防寒防凍知識和減災(zāi)避災(zāi)辦法,提高群眾防災(zāi)意識和抗災(zāi)避災(zāi)能力。村(居)委會等基層組織和單位在收到低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警信息后,要及時通知受影響的群眾,提早做好防災(zāi)避災(zāi)準備。
2.加強調(diào)度指揮。
局安委會統(tǒng)籌調(diào)度當前應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作,不定期進行調(diào)度。應(yīng)急辦公室要每周一調(diào)度,及時向局黨委行政主要領(lǐng)導及縣應(yīng)急局管理局報告情況。遇到突發(fā)情況,及時會商,科學指揮,按照預(yù)案快速處置。同時向社會公開發(fā)布信息,避免發(fā)生負面輿情。各村(居)各相關(guān)責任科室負責人要把應(yīng)對當前低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣作為一項重要工作來抓,按照“守土有責、守土履責、守土盡責”的要求,突出以防為主,提前部署,細致安排,嚴密防范。因低溫雨雪冰凍發(fā)生災(zāi)害,相關(guān)責任領(lǐng)導要靠前指揮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),果斷處置,最大程度減輕損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護生產(chǎn)生活秩序。
3.加強應(yīng)急值守。
各村(居)各相關(guān)責任科室要嚴格落實應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣24小時值班制度,要實行領(lǐng)導24小時帶班值班制度。值班人員必須堅守工作崗位,保證手機暢通,要及時掌握動態(tài)情況,做好信息報送。如遇突發(fā)事件,要第一時間按規(guī)定上報情況,為有效處置爭取主動。
4.強化應(yīng)急處置。
各村(居)各相關(guān)責任科室要針對當前應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣制定完善預(yù)案,明確責任,確保出現(xiàn)問題時能夠迅速應(yīng)對、及時有效處置。要大力開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣條件下的風險排查,對排查出來的風險隱患建立臺帳,能化解的盡快化解,不能化解的落實防范管控,按照“一險一案一專人”的要求落實方案和責任人。要針對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,強化應(yīng)急救災(zāi)物資器材的儲備,確保有用、能用、好用。局應(yīng)急救援隊伍要24小時待命,隨時準備處置突發(fā)性事故。要動員社會救援力量做好應(yīng)急準備,隨時參與支持抗災(zāi)救災(zāi)。
5.強化督促落實。
各村(居)各相關(guān)責任科室要層層加強督促,狠抓落實,保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作落地落細,要重點督查值班值守情況、風險隱患排查整治情況和隊伍、物資、預(yù)案準備情況。應(yīng)急辦將聯(lián)合局紀檢督查辦將不定期督查通報。對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實措施,在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程中因工作不到位造成重大損失或嚴重后果的,將依法依規(guī)嚴格追究相關(guān)人員責任。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇八
為應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)我局工作實際,特制定本方案。
組長:。
副組長:。
成員:。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:。
成員:。
主要職責:負責收集、分析、匯總低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況,及時上報信息,傳達區(qū)指揮部和應(yīng)急領(lǐng)導小組下達的指令;負責后勤保障工作。
(二)成品油保障組。
組長:
成員:
主要職責:負責協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加強燃油、成品油的儲備量;負責指導各成品油企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案;負責成品油、燃油的緊急調(diào)配。
工作重點:要加強市場燃油、成品油的使用調(diào)度,組織相關(guān)單位加強燃油、成品油儲備;確保城區(qū)燃油、成品油儲備量至少能使用4個月。
(三)生活物資保障組。
組長:
成員:
主要職責:負責保障城區(qū)糧、油、肉、菜等主要生活必需品市場供應(yīng),肉菜等生鮮必需品保障1個月以上用量,其他主要生活必需品保障2個月以上用量,最大限度地減少災(zāi)害天氣對生活影響,維護正常的市場經(jīng)營秩序。
工作重點:加大食用油、食品等生活物資儲備、調(diào)度和供應(yīng),確保各種生活所需食品儲備至少能使用1個月。
(四)“菜籃子”保障組。
組長:
成員:
主要職責:負責指導轄區(qū)大型供應(yīng)商如佳惠等重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用,廣開新鮮蔬菜貨源渠道,提高貨源組織能力,適當擴大蔬菜庫存,及時補充商品貨架,加大貨源投放。
工作重點:指導企業(yè)實施蔬菜儲備制度,保證低溫雨雪冰凍等災(zāi)害天氣發(fā)生時段的蔬菜供應(yīng);配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成蔬菜生產(chǎn)、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
(五)應(yīng)急處置維穩(wěn)組。
組長:
成員:
主要職責:負責加強風險隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督,防范各類事故;及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息并向政法部門報送綜合情況;負責接待上訪人員的穩(wěn)定工作;緊急情況下配合做好燃油、生活必需品的運送、保障工作。
工作重點:做好搶險救災(zāi)的人員、物資準備,發(fā)生嚴重災(zāi)情時,組織人員立即投入搶險救災(zāi)生活物資供應(yīng)工作。
(一)加強組織領(lǐng)導。各工作小組務(wù)必服從局應(yīng)急領(lǐng)導小組的工作安排,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。
(二)迅速響應(yīng)救援。各小組要加強極端天氣下的應(yīng)急值守,落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,天氣發(fā)生變化時,及時組織會商研判,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案;一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情,要及時上報有關(guān)部門,科學組織救援,避免出現(xiàn)次生事故。
(三)加強物資儲備。按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等。
(四)及時總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,按工作職責調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由綜合協(xié)調(diào)組負責統(tǒng)一匯總,并上報區(qū)委、區(qū)政府。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇九
為全力做好當前低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的應(yīng)急保暢工作,區(qū)委區(qū)政府高度重視,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導靠前指揮,全區(qū)上下齊心協(xié)力,各項工作有序開展,區(qū)減災(zāi)委、區(qū)應(yīng)急管理局全力統(tǒng)籌調(diào)度,全區(qū)安全穩(wěn)定,根據(jù)24日全區(qū)關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作會議精神。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)區(qū)直單位高度重視,召開了會議,制訂了工作方案,落實了具體工作措施。零陵區(qū)12月25日啟動零陵區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害iv級應(yīng)急響應(yīng)。26日20時區(qū)委趙立平、龍亮區(qū)長、清林常務(wù)副區(qū)長等區(qū)級領(lǐng)導督促檢查道路交通安全工作。
全區(qū)所有三警三員全部上路,各村(社區(qū))道路“兩站兩員”去到各重要路口,事故多發(fā)路段進行勸導,嚴禁三輪車非法載客、不戴安全帽;全面排查道路易結(jié)冰路段、對重點路段,交警大隊進行交通出行預(yù)警提示,在事故多發(fā)點、急彎等危險路段,增設(shè)交通標志標牌,擺放警示標牌,及時發(fā)布安全預(yù)警提示,加強安全引導。區(qū)交通運輸局和公路養(yǎng)護中心2噸工業(yè)噸和融冰劑及防滑物資。
通過區(qū)交通運輸局和公路養(yǎng)護中心日夜處置,目前,零陵區(qū)國、省公路橋梁及跨高速公路橋梁橋面少量結(jié)冰均已融雪處置,無交通管制路段。
各村(社區(qū))加強巡邏,及時排查安全隱患,深入各村組戶進行宣傳,注意用火用電安全,嚴防一氧化碳中毒、小火亡人,特別注意五保低保、老人小孩用電用火安全,再次補發(fā)放《預(yù)防“小火亡人”和一氧化碳中毒事故告知書》,進村入戶進行面對面宣傳教育不漏一人、防控措施不漏一處,發(fā)放宣傳單16萬份,加大“村村響”播報頻次,保證全天高頻播報,宣傳車每天進行宣傳提醒,堅決杜絕亡人事故發(fā)生。
嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部在崗帶班、24小時專人值班制度,做好信息報送工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間組織力量開展搶險救援,確保突發(fā)事件得到妥善應(yīng)對和有效處置,同時按照突發(fā)信息報送相關(guān)規(guī)定及時上報。
全區(qū)供水供電一切正常。
情況一切,無停業(yè)。
區(qū)應(yīng)急管理局發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)棉被5000件,棉衣5000件,加強對困難人群的救助保障力量,確保困難群眾溫暖過冬防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。
一、引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以高度的政治責任感,堅持以人民為中心,周密安排,嚴陣以待,嚴防死守,切實做好應(yīng)對工作,進一步增強危機感、責任感,把各項措施落實到位。
二、加強值班值守。在應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天要有一名主要領(lǐng)導在崗帶班值班,區(qū)安委會各成員單位要有一名班子成員在崗帶班值班,一旦遇有突發(fā)事件和險情,能夠快速響應(yīng),能夠及時到場科學有效處置。
三、加強應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門應(yīng)強化協(xié)同聯(lián)動,健全災(zāi)情監(jiān)測和預(yù)警機制,做好物資儲備,時刻做好準備,確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情,加強信息上報,能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)急處置的快速反應(yīng)。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇十
全校各二級單位:
根據(jù)氣象預(yù)報,受北方強冷空氣南下影響,預(yù)計11月21日晚間至23日,湖北省自北向南將有明顯寒潮天氣發(fā)生。為做好災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作,保證學校各項工作正常運行,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視防范應(yīng)對工作。此次強冷空氣,降溫幅度大,伴有大風,對校園各項設(shè)施、交通和師生工作生活可能帶來較嚴重影響。各二級單位要高度重視防范和應(yīng)對工作,提前預(yù)判災(zāi)害可能造成的影響。要加強領(lǐng)導,強化措施,壓實責任,努力將可能造成的災(zāi)害損失降低到最低程度,確保全校師生生命財產(chǎn)安全和正常工作生活秩序。
二、加強天氣預(yù)警和信息發(fā)布。校黨委宣傳部要充分利用校園廣播、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等有效手段,及時向師生發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)對知識,提高師生自我保護和防范意識。后勤保障處要及時發(fā)布可能發(fā)生的停水停電信息。學工處、教務(wù)處、研工部、國際教育學院和各學院要及時提醒廣大師生(特別是尚在野外開展教學、實習和科研活動的師生),要注意天氣變化,合理安排工作進度,切實做好安全防范。
三、認真做好安全隱患排查。后勤保障處、保衛(wèi)處要提前做好學校水電、煤氣、車輛、消防等相關(guān)設(shè)備設(shè)施的安全檢查和故障檢修,確保相關(guān)設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。要加強樓宇、樹木、戶外廣告牌及臨時構(gòu)筑物的安全檢查,嚴防高空墜物傷人事件發(fā)生?;ㄌ幒托滦^(qū)建設(shè)指揮部要加強在建工程施工現(xiàn)場的安全管理和隱患排查,重點檢查腳手架、工程塔吊的安全防范措施,合理安排高空作業(yè)時間,嚴防工程事故。
四、扎實做好災(zāi)害防范準備工作。后勤保障處要做好糧油、蔬菜、副食儲備,保證食堂供應(yīng)不受影響。要提前準備防滑、鏟雪等物資和裝備,組建應(yīng)急隊伍隨時待命。各二級單位要積極動員,一旦發(fā)生雨雪災(zāi)害,及時清理本單位周邊積雪,保證交通暢通。上下課高峰時段,保衛(wèi)處需在學校大門、附屬學校、幼兒園等重點部位和事故易發(fā)、多發(fā)路段及時投入工作人員,組織交通疏導,確保不發(fā)生擁擠、踩踏和交通事故。
五、切實做好困難師生員工生活安排。各二級單位要密切關(guān)注此次雨雪冰凍大風降溫天氣對困難師生員工生活造成的影響。學工處要確保家庭困難學生及時領(lǐng)取棉衣補助。校工會、離退休干部處和社區(qū)居委會要及時排查困難職工情況,對因災(zāi)害造成重大影響的困難職工及時救助,確保順利過冬。
各二級單位要認真貫徹落實相關(guān)要求,確保思想認識到位、防范應(yīng)對措施到位、責任落實到位,全力做好寒潮引起的雨雪冰凍大風降溫等災(zāi)害性天氣的各項應(yīng)對工作。
特此通知。
學校辦公室。
2011月21日。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇十一
省聯(lián)社:
今年以來,面對歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣,我聯(lián)社認真貫徹落實省委省政府、省聯(lián)社關(guān)于做好災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神,切實履行服務(wù)三農(nóng)、金融支持災(zāi)后重建工作的社會責任,緊緊圍繞年初制定的各項經(jīng)營工作目標,一手抓抗災(zāi)救災(zāi),一手抓業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展,取得了初步成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報如下:
(一)主要業(yè)務(wù)指標完成情況。
1、資金組織。截止3月20日,各項存款余額xx萬元,比年初凈增xx萬元,完成全年計劃的xx%。
2、各項貸款。截止3月20日,各項貸款余額xx萬元,比年初凈增xx萬元。
3、清收工作。截止3月20日,清收不良貸款xx萬元,凈壓xx萬元。
4、利息收入。截止3月20日,實現(xiàn)利息收入xx萬元,完成全年計劃的xx%。
(二)主要工作措施。
1、抓好票據(jù)兌付前的準備工作。20xx年底,經(jīng)多方努力,市人民政府同意將沉湖xx畝國有農(nóng)田的使用權(quán)(土地評估值xx萬元)無償捐贈給我社,并于今年辦理了土地使用證,使我社的資本充足率達到了人行兌付專項票據(jù)的相關(guān)要求,可于4月份如期申報。
2、完善績效考核體系。在去年推行萬元含量工資的基礎(chǔ)上,對員工實行按月考核、滾動結(jié)賬;信用社高管人員收入與信用社綜合經(jīng)營成果直接掛鉤,并對信用社主任和分管副主任實行“一票否決”:一是存款未完成凈增計劃xx%的;二是利息收入未完成計劃的xx%或同比下降的;三是不良貸款(五級分類)不降反增的;四是當年到期貸款回籠率低于xx%的。進一步調(diào)動了員工工作積極性。
(三)及時召開了有xx人參加的信貸風險工作會議。傳達了省聯(lián)社信貸風險工作會議精神,指出了20xx年信貸風險工作相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整及變化情況,并對當前工作重點進行部署。
(四)加大了市場營銷力度。召開了現(xiàn)有、潛在客戶共78家企業(yè)參加的客戶懇談會。
(五)加大了人事改革力度。整合低產(chǎn)網(wǎng)點,優(yōu)化網(wǎng)點結(jié)構(gòu),按照網(wǎng)點數(shù)和存貸等業(yè)務(wù)量確定人員編制,通過“三定”和優(yōu)化組合,共有xx人待崗。按照省聯(lián)社文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范有關(guān)要求,從打造城區(qū)精品網(wǎng)點、樹立聯(lián)社窗口形象著手,對營業(yè)部員工實行“雙試擇優(yōu)、選配上崗”,我們報請省聯(lián)社人事教育處出筆試試卷,由信用社主任、機關(guān)員工擔任面試評委,在30名參加選配的城區(qū)社員工中擇優(yōu)選拔xx名營業(yè)部員工(此項工作正在進行中)。此舉打破了營業(yè)部員工進得來、出不去,關(guān)系網(wǎng)交錯形成的競爭意識不強、服務(wù)質(zhì)量差的局面。
(一)受災(zāi)及救災(zāi)基本情況。
1、給“三農(nóng)”帶來的影響。全市受災(zāi)人口xx萬人,占總?cè)丝诘膞x%;農(nóng)作物受災(zāi)面積xx萬畝,占耕地總面積的xx%(其中,油菜xx萬畝,小麥xx萬畝,蔬菜xx萬畝,xx萬畝農(nóng)作物絕收);水產(chǎn)受災(zāi)面積8萬畝,占全市水產(chǎn)總面積的xx%;凍死生豬xx頭、大牲畜xx頭、家禽xx萬只;xx多臺農(nóng)用拖拉機、聯(lián)合收割機凍壞;倒塌蔬菜大棚xx個、面積xx畝;倒塌房屋xx多戶xx多間。據(jù)核實,全市因災(zāi)農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失xx億元,部分群眾和企業(yè)損失慘重。如花菜專業(yè)鎮(zhèn)張港鎮(zhèn)xx萬畝花菜絕收xx萬畝,加上雪災(zāi)滯運等原因,僅花菜直接損失就在xx萬以上。彭市鎮(zhèn)一養(yǎng)鴨大戶因鴨棚倒塌,凍、壓死近3萬只鴨,經(jīng)濟損失在xx多萬元。
2、給信用社帶來的影響。一是小額農(nóng)貸回籠率低,據(jù)統(tǒng)計,我社20xx年發(fā)放,20xx年3月20日到期貸款xx萬元,末回籠xx萬元,回籠率僅xx%。二是農(nóng)貸投放進度緩慢,截止2月底,累計投放貸款xx萬元,比同期少投放xx萬元。
3、截止3月20日,全市農(nóng)村信用社共發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款xx筆,金額xx萬元,有力地支持了農(nóng)戶災(zāi)后重建。
(二)主要作法。
1、及時宣傳政策。救災(zāi)小額貼息貸款政策性強、時間緊、任務(wù)重,3月10日我們及時召開信用社主任會議,強調(diào)救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款,也不是救濟款,要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好政策宣傳解釋工作,引導受災(zāi)農(nóng)戶正確使用貸款。通過政策宣傳,消除了一些農(nóng)戶的認識誤區(qū),為發(fā)放救災(zāi)貼息貸款營造了良好的工作氛圍。
2、及時分解任務(wù)。為有序做好救災(zāi)貼息貸款發(fā)放工作,市聯(lián)社積極爭取市政府、市農(nóng)業(yè)局、財政局和市財政局的支持,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際受災(zāi)情況,合理地分配貸款額度,讓每一個基層信用社明確了工作目標。
3、嚴格操作程序。為了切實將政策落實到位,我們要求各信用社嚴格核實受災(zāi)程度、核實生產(chǎn)狀況,核實投資規(guī)模和資金需求,在此基礎(chǔ)上確定小額貼息貸款的對象,同時嚴格按照《xx省農(nóng)村信用社小額農(nóng)戶信用貸款管理辦法》進行操作,確保了貼息貸款放得準、投到位。
4、強化貸款責任。為充分調(diào)動信貸員發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款的積極性,市聯(lián)社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考核范圍,有效增強了信貸員的責任意識和農(nóng)戶的信用意識。
(三)存在的主要問題。
1、少數(shù)村組干部和農(nóng)戶對救災(zāi)小額貼息貸款的認識存在誤區(qū),片面地將救災(zāi)小額貼息貸款理解為救濟款和扶貧款,導致提供的貸款資料不準確,有的提供的貸款對象均為貧困戶,影響了放款進度。
2、操作上政策把握不準。對于“四核”標準,少數(shù)信貸員缺乏有關(guān)農(nóng)技知識和專業(yè)知識,特別是對受災(zāi)程度的界定主要依賴于村組干部,xx市政府能否貼息存在疑問,影響了貸款投放的準確性和安全性。
(四)今后工作措施。
1、進一步加強與政府部門的聯(lián)系。切實將“救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款,也不是救濟款”的政策宣傳到位,將救災(zāi)小額貼息貸款真正用在需要扶持的農(nóng)戶身上。
2、加強信貸員業(yè)務(wù)培訓。從提高綜合素質(zhì)入手,切實提高支農(nóng)水平。
3、進一步嚴肅紀律。強化全員責任意識,切實把惠農(nóng)政策好事辦好。
4、嚴把扶持對象。確保救災(zāi)小額貼息貸款用于經(jīng)營有項目、自身有投入、確實遭受損失、有自救能力和還款誠信的種養(yǎng)業(yè)農(nóng)戶。
(一)現(xiàn)狀。
xx聯(lián)社新班子成立以來,我社不斷加大不良貸款清收盤活力度,不良貸款呈現(xiàn)“雙降”態(tài)勢,但不良貸款絕對額仍然很大,不良貸款占比仍居高不下。截止20xx年末,我社不良貸款余額為xx萬元,占貸款總額xx萬元的xx%。
1、損失大。在表內(nèi)不良貸款中,次級類貸款為xx萬元,占不良貸款的xx%;可疑類貸款為xx萬元,占不良貸款的xx%;損失類貸款為xx萬元,占不良貸款的xx%。
2、跨度長。在表內(nèi)不良貸款中,1996以前xx萬元,占不良貸款的xx%;1997年至20xx年xx萬元,占不良貸款的xx%;20xx年至20xx年xx萬元,占不良貸款的xx%;20xx年及以后xx萬元,占不良貸款的xx%。
3、風險大。全市最大xx戶不良貸款余額xx萬元,其中表內(nèi)不良貸款xx萬元,占表內(nèi)不良貸款的xx%,次級、可疑、損失類貸款分別為xx萬元、xx萬元、xx萬元,分別占表內(nèi)次級、可疑、損失類貸款的xx%、xx%、xx%。最大十戶貸款xx萬元,占最大xx戶貸款的xx%,其中表內(nèi)不良貸款xx萬元,占表內(nèi)不良貸款的xx%,次級、可疑、損失類貸款分別為xx萬元、xx萬元、xx萬元,分別占表內(nèi)次級、可疑、損失類貸款的xx%、xx%、xx%。
(二)成因。
我社不良貸款形成的高發(fā)期主要有二個階段:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大上馬的時期,二是行社分家時期。概括起來有如下幾個方面:
1、信貸管理環(huán)節(jié)相對薄弱。
一是少數(shù)信用社未能嚴格執(zhí)行信貸政策。如轄內(nèi)九真信用社置省市聯(lián)社三令五申于不顧,20xx年-20xx年陸續(xù)發(fā)放壘大戶貸款xx筆xx萬元,至今回籠困難,導致新增不良貸款xx萬元。
二是貸款“三查”制度流于形式。從貸前調(diào)查看,沒有堅持執(zhí)行實地、多人、多方、全面的貸前調(diào)查原則。從貸時審查看,由于各種關(guān)系的存在,貸審人員跟著有關(guān)領(lǐng)導和信貸管理權(quán)威人的思路走,不敢或不愿提出自己的異議,結(jié)果集體審批變成了變相個人審批。從貸后檢查看,把貸款發(fā)放出去就不管了,到貸款到期才去催收,不能及時發(fā)現(xiàn)借款人在經(jīng)營過程中存在的風險。
三是責任追究落實不到位。如盧市信用社,前幾年由于信貸人員變動頻繁,前任包村信貸員投放的貸款逾期后,沒有及時進行責任追究,后任包村信貸員情況不熟、清收壓力不大,不能積極配合清收,導致不良貸款逐年增加。其次,內(nèi)部員工拖欠貸款多,如拖市信用社信貸員吳道文就有責任貸款xx萬元。
四是重放輕收,責任不明。如全市20xx年以前發(fā)放的貸款有xx萬元,占表內(nèi)不良貸款的xx%,這些貸款大都存在責任人不明、貸后管理不到位,有的甚至債權(quán)債務(wù)關(guān)系都存在爭議。
2、信貸風險防范意識差,合規(guī)經(jīng)營理念缺失內(nèi)部人員特別是信貸人員風險防范意識較差,合規(guī)經(jīng)營觀念淡薄,發(fā)放關(guān)系貸款、人情貸款、違規(guī)貸款,造成貸款清收困難,形態(tài)失真。
一是信貸人員素質(zhì)較差。
(1)專業(yè)能力差。在信貸員隊伍中,很少人系統(tǒng)參加過信貸管理知識的學習培訓導致專業(yè)能力差,不能正確分析風險和應(yīng)對風險是造成不良貸款居高不下的重要原因之一。
(2)職業(yè)操守差。少數(shù)管理人員和信貸人員利用手中的職權(quán)發(fā)放人情貸款、壘大戶貸款、超權(quán)限貸款、自批自貸貸款。
二是新官不理舊事。部分信用社主任變動后,對前任舊貸、不良貸款回收或化解積極性不高,循環(huán)疊加。
三是信貸合規(guī)文化缺失。習慣于轉(zhuǎn)貸換據(jù),不重視到期收回。有些小額貸款多年轉(zhuǎn)下來,早已成為不良貸款,賬上卻反映為正常,僅20xx年末就投機轉(zhuǎn)據(jù)xx萬元,直接造成貸款形態(tài)失真。
3、體制多變造成不良影響。
一是行社脫鉤時劃轉(zhuǎn)貸款不良占比大。1996年末行社分家時,農(nóng)行作為管理者對原金天公司貸款進行劃分,我社承擔的xx萬元目前還有貸款余額xx萬元,現(xiàn)已形成損失,占表內(nèi)不良貸款的xx%,占表內(nèi)損失類貸款的xx%。該公司現(xiàn)已進入破產(chǎn)程序,雖反復(fù)與政府和法院交涉,但無實際效果,預(yù)計清償率為零。
二是企業(yè)關(guān)停改制,大量逃廢信用社債權(quán)。企業(yè)借兼并、破產(chǎn)、重組、改制之機“懸空”信用社債權(quán)。僅關(guān)停倒閉破產(chǎn)企業(yè)前xx名貸款xx萬元,占全市不良貸款總額的xx%。
4、區(qū)域金融環(huán)境差,影響了貸款回籠。
一是經(jīng)濟發(fā)展滯后。全市共有行政事業(yè)單位貸款xx萬元,占不良貸款的xx%。其中最大一戶貸款戶xx財政xx萬元,占表內(nèi)不良貸款的xx%。共有村組集體貸款xx萬元,占不良貸款的xx%。
二是信用環(huán)境差。主要表現(xiàn)為:一些素質(zhì)較差客戶把借欠貸款多視為“榮耀”,造成民間對拖欠貸款惡習相互仿效,很多借欠貸款戶有意逃避信貸員追收貸款,即使被纏住了,也不肯在貸款催收通知單上簽字。
三是法律環(huán)境差。司法行為不規(guī)范,導致信用社訴訟貸款勝訴率高,而執(zhí)行率卻偏低。加上費用名目繁多,使信用社飽嘗“贏了官司輸了錢”的苦頭,不到萬不得已一般不愿起訴。
5、農(nóng)業(yè)受災(zāi)影響。
農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害風險能力較低,遇到自然災(zāi)害后影響貸款歸還。
(三)擬采取的清收措施。
1、明確工作目標,強化清收工作責任。
將任務(wù)進行分解并簽訂責任狀。省聯(lián)社布置我社20xx年清收任務(wù)為xx萬元,余額壓降任務(wù)為xx萬元,我們自加壓力按照清收xx萬元,余額壓降xx萬元將任務(wù)分解到了各社,并層層簽訂責任狀,把不良貸款清收壓降任務(wù)納入了業(yè)務(wù)經(jīng)營考核體系,按不低于績效工資xx%的比例與清收盤活任務(wù)掛鉤;對不良貸款不降反增的信用社主任實行一票否決;對年末不良貸款清收壓降工作實行末位淘汰。
2、加強信貸管理,嚴防“前清后增”
一是加快信用工程建設(shè)。在行政村大力開展農(nóng)戶信用等級評定,在各專業(yè)市場中廣泛開展個體工商戶信用等級評定,進行客戶細分。
二是加大對第一責任人的考核力度。對當年到期貸款收回率低于規(guī)定比率的信貸員堅決執(zhí)行考核扣款,對農(nóng)戶小額信用貸款實行“四包一掛”,對不能收回的堅決實行賠償。
三是規(guī)范信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程。
四是嚴格貸款“三查”制度。嚴把貸前調(diào)查關(guān),堵死源頭風險。嚴把貸款審查關(guān),確保貸款手續(xù)合法合規(guī)。強化貸后監(jiān)督檢查,狠抓當年到期貸款的回籠。
3、強化清收措施,大力開展清收盤活攻堅活動。
一是加強對重點戶不良貸款的清收。對全市最大十戶由市聯(lián)社領(lǐng)導包戶掛帥清收;對全市前xx戶由市聯(lián)社領(lǐng)導包片,機關(guān)中層干部包社,債權(quán)信用社主任、副主任包戶清收。
二是對20xx年xx萬元以上當年到期未收回貸款爭取年內(nèi)清收有結(jié)果,即全額收回,或足值收回抵貸資產(chǎn),或按還款計劃開始還款。
三是對20xx年到期未收回貸款加大清收力度,特別是對20xx年1月1日以后發(fā)放的貸款堅決實行賠償。
4、把追責作為清收的重要手段。
一是在已對個人責任貸款責任人xx人次、20xx年回籠率未達標的xx人次共xx人次(xx人重合)繼續(xù)實行下崗清收外,進一步加大追責力度,對20xx年7月清理認定的xx名內(nèi)部員工責任貸款xx萬元,對三月底前收回責任金額沒有達到xx%的,從四月份起一律實行下崗清收。
二是對20xx年到期到20xx年未仍未收回的xx萬元,全部認定責任人并實施責任追究,確保在20xx年底前收回xx%以上。
三是對20xx年當年到期未收回的xx萬元,按《xx省農(nóng)村信用社當年到期未收回貸款責任追究辦法》實施嚴格的責任追究,到20xx年底必須無條件收回xx%以上。
5、認真開展冒名貸款綜合治理工作,重拳治理冒名借名、違規(guī)展期、違規(guī)借新還舊、越權(quán)發(fā)放人情貸款、高估抵押物價值、化整為零壘大戶等“頑癥”。經(jīng)與市公安局多次協(xié)商,已在我社設(shè)立xx市公安局經(jīng)偵支隊駐聯(lián)社民警室,促辦有關(guān)案件,強力清收違法貸款。
6、繼續(xù)做好行政事業(yè)單位貸款的清收工作。進一步同相關(guān)部門協(xié)商,爭取政府支持,加快清收行政事業(yè)單位拖欠貸款進度。
7、繼續(xù)加大依法清收力度。繼續(xù)與市法院合作,在市聯(lián)社成立合議庭,做好我社的依法清收和訴訟工作;繼續(xù)同漢江中院聯(lián)系,對已勝訴的部分貸款指定x或x法院異地執(zhí)行;加強同xx法院執(zhí)行局的聯(lián)系,加大勝訴案件的執(zhí)行力度。
8、加大工作督導力度。
一是每季聽取各社清收攻堅情況匯報,匯報主要內(nèi)容包括:開展清收攻堅工作采取了哪些措施,開展哪些專項清收活動,成效如何;大額到期未收回貸款的清收進展,特別是對20xx年、20xx年單戶xx萬元以上到期仍未收回的貸款,逐戶匯報清收情況。
二是分片包干檢查。推行市聯(lián)社領(lǐng)導包片,機關(guān)人員包社清收工作。
三是實行通報監(jiān)測。對各社清收盤活進度每月排名通報,推動清收。
9、完善激勵機制,充分調(diào)動全員清收熱情。
按照省聯(lián)社《關(guān)于設(shè)立全省農(nóng)村信用社單項獎勵的意見》(x農(nóng)信發(fā)[20xx]36號),對完成任務(wù)的及時兌現(xiàn)獎勵,充分調(diào)動員工清收不良貸款的積極性,同時對完不成任務(wù)的單位和個人加大處罰力度。
(四)幫助信用社營造良好的信用環(huán)境。各級政府要利用會議、報紙、電視等媒體大力倡導社會信用意識。
一是把信用建設(shè),落實金融風險防范化解責任制納入地方政府綜合目標責任考核。
二是加大公檢法司等部門的法律支持力度,幫助農(nóng)信社清收舊貸,打擊逃廢債。
三是各級黨政協(xié)助償還債務(wù),對地方政府干預(yù)信用社發(fā)放的不良貸款,或財政所欠信用社貸款,應(yīng)由財政分年度彌補或貼息消化。四是完善貸款風險補償制度。財政部門要給予政策傾斜,提高信用社呆、壞賬準備金計提比例,促進信用社信貸資金的良性循環(huán)。
(五)幫助信用社擴大信貸資金來源。引導由政府有關(guān)部門掌控的涉農(nóng)、教育、財政等專項資金存入信用社,壯大信用社資金實力。增強信貸支持地方的后勁。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇十二
為做好我校防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作,維護學校正常教育教學秩序,保障師生生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
(二)依據(jù)及原則
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關(guān)于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急保障條例》《山東省學校安全條例》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于鶴伴中學雨雪冰凍等極端天氣的應(yīng)急處置工作。
(四)工作原則
1.堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,我校在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.實行教育行政部門、學校主要領(lǐng)導負責制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學校財產(chǎn)安全。
4.部門聯(lián)動,協(xié)同應(yīng)對,科學調(diào)度,依法防控,有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害,依法開展搶險救災(zāi)工作。
我校成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導小組,組長由鶴伴中學校長擔任,副組長由鶴伴中學分管安全工作的副校長擔任,組員各處室負責人組成。
名單:(見附件)
(一)領(lǐng)導小組主要職責:
3.指導我校開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練;
5.指導學校做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展學校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告。
(二)領(lǐng)導小組有關(guān)科室主要職責:
2.總務(wù)處:負責做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4.教導處:負責制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強安全宣傳教育;指導學校安排學生開展自主學習,保證中小學“停課不停學”。
負責督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術(shù)等比賽活動;負責學校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動,業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。
5.辦公室:負責有關(guān)宣傳工作,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,做好應(yīng)對工作。
(三)學校主要職責:
1.學校在上級教育部門指導下,制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2.學校按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導學生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學生提供自學指導,提示家長做好學生看護工作;有留校學生的學校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場,安排好留校學生的校內(nèi)生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的預(yù)警級別與應(yīng)急處置
1)雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
a.黃色預(yù)警(iii級):12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雪冰凍當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時,學校應(yīng)急處置領(lǐng)導小組根據(jù)預(yù)警信息,具體實施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學校應(yīng)靈活安排教學活動,并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
c.紅色預(yù)警(i級):2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號時,學校應(yīng)立即采取全天停課措施。當?shù)亟逃块T防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導小組要統(tǒng)一指揮,指導學校做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
2)紅色預(yù)警情況下學校處置措施
a.學校停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當日22:00前本市發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的;第二種情形:當日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學校應(yīng)立即采取全天停課措施,并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生,學校要做好相應(yīng)安排。
b.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號的,學校應(yīng)靈活安排教學活動,對延誤到校(未到校)的學生不作遲到(缺課)處理;為學生上學提供交通工具的學?;蚍?wù)者,應(yīng)按規(guī)定落實緊急停運措施,保障學生交通安全。
3)上課期間發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號的,學??衫^續(xù)上課,及時調(diào)整放學時間并告知學生家長,做好安全防護工作。
4)防范措施
a.學校要針對極端天氣制定學校安全應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍預(yù)警信息,根據(jù)不同級別預(yù)警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下,學??梢宰灾髡{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
b.學校在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯(lián)系,在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調(diào)整。
c.學校要加大對接送學生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛,預(yù)防交通事故發(fā)生。
d.雨雪冰凍過后,學校要立即開展減災(zāi)自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設(shè)專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時要及時修復(fù)。同時要開展多種形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
e.學校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗,單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短時間內(nèi)逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實責任追究制。學校各部門負責人要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,學校將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇十三
優(yōu)秀作文推薦!為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。
暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:各中層處室負責人、各班班主任。
1、利用學校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。責任部門:校長室、德育處、總務(wù)處。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設(shè)施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。責任部門:總務(wù)處。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區(qū)域采取設(shè)置安全警示標志等防護措施。同時,要對水電氣等設(shè)施加強防護,如易燃易爆的?;?、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。責任部門:總務(wù)處。
4、加強應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備,要隨時關(guān)注天氣變化情況,及時了解雪情、災(zāi)情,根據(jù)上級的信息預(yù)報和預(yù)告,進行有針對性的工作布署。責任部門:校長室、總務(wù)處。
5、進一步加強值班值守、信息報送和應(yīng)急處置工作。落實24小時值班和重要時段領(lǐng)導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況,應(yīng)立即反應(yīng),妥善處置,并按規(guī)定在第一時間如實上報(1小時內(nèi))。(上報流程:1、值班人員上報帶班領(lǐng)導;2、帶班領(lǐng)導向校長匯報;3、校長向教育局匯報)責任部門:領(lǐng)導工作小組。
6、嚴格執(zhí)行上級應(yīng)對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇十四
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全,打造和諧校園,防范當前雨雪冰凍天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)鎮(zhèn)安全辦通知精神和我校實際,制定本預(yù)案。
組長:施小波。
副組長:劉宗富劉麗華。
成員:汪麗娟薛金平徐鐵軍黃麗萍各班主任。
(二)領(lǐng)導小組職責。
1.根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,貫徹上級是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學校開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策。
6.積極與有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)測,防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,做好道路清掃、防滑工作。
5.搞好學校貴重物資的保護,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
6.做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
(一)遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導小組立即按此預(yù)案展開工作。
(二)破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。
(三)一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
(四)安排專人負責,切實落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
(五)及時開展災(zāi)情調(diào)查,及時如實逐報告災(zāi)情。
(六)對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育,提高自我防范能力。同時要教育學生不到結(jié)冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的發(fā)生。
(七)學校要求在下雪后及時組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪,防止師生摔傷。
(八)冬季氣溫下降,風雪等惡劣天氣較多,是交通事故的高發(fā)期,進一步加強交通安全教育,禁止學生租用無牌無證、農(nóng)用車或超載車上學和放學,禁止接送學生車輛駛?cè)雽W校路段。
未盡事宜,以緊急通知為準。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇十五
隨著一波冷空氣的南移,南方多地下起了大雪,為了能夠讓家長、學生做好安全措施,多地也發(fā)出了緊急通知,下面就是教育局為應(yīng)對雨雪冰凍天氣的通知,請參考。
通知一:
各區(qū)教育局、直屬學校(單位):
根據(jù)氣象部門預(yù)報,本市近期將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍惡劣天氣,為切實做好自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作,嚴防危及師生安全等事故發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)要求緊急通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導。
各中小學、幼兒園要高度重視低溫雨雪冰凍天氣下的學校安全工作,牢固樹立“生命至上、安全第一”的觀念,切實加強組織領(lǐng)導,把防范和應(yīng)對雨雪天氣作為當前一項重要工作來抓,主要領(lǐng)導親自抓,層層落實責任,確保認識到位、組織到位、責任到位。
二、積極預(yù)防應(yīng)對。
各中小學、幼兒園要立即采取行動,對校園內(nèi)各類管線、水電氣等設(shè)施設(shè)備采取有效的防寒防凍預(yù)防措施,對校舍、臨時搭建物進行隱患排查,及時做好校內(nèi)積雪的清掃,特別是要做好房屋屋頂、雨篷遮陽棚車棚、宣傳欄、臨時建筑、樹木樹枝等重點部位積雪掃除工作。各學校(單位)要按照屬地有關(guān)要求,及時做好包干區(qū)掃雪工作。有在建工程的學校,根據(jù)天氣情況,該停止施工的要停止施工,確保施工安全。
三、落實安全教育。
各中小學、幼兒園要教育、提醒學生、家長、教職工做好低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)對準備,重點是防交通事故、防凍、防滑、防踩踏。要通過各種有效方式提醒家長關(guān)注天氣變化和學生安全,履行監(jiān)護職責。
四、強化校車管理。
各相關(guān)區(qū)教育局和學校要督促承擔校車運營的公司及時對校車進行檢修維護,根據(jù)路面情況采取各項防滑措施,保持車輛良好運行狀況,嚴防校車“帶病”上路。要求駕駛員遵守交通規(guī)則,嚴禁超載、超速等違章行為。要教育隨車照管人員切實履行監(jiān)管責任,確保乘車師生安全。
五、完善應(yīng)急預(yù)案。
各中小學、幼兒園要按照《極端氣候應(yīng)急預(yù)案》的要求進一步細化應(yīng)對措施,在極端氣候期間暫停組織各種大型活動。各區(qū)教育局和學??筛鶕?jù)本地區(qū)雪情的實際狀況,采取減少戶外活動,推遲上放學等方式,保證師生安全。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,對因雨雪冰凍等惡劣天氣出現(xiàn)的險情和引發(fā)的事故要及時進行搶險救援,并第一時間報告所屬教育行政部門。
通知二:
各縣(市)區(qū)教育主管部門,各市管學校:
據(jù)氣象臺最新預(yù)報,1月4日白天我市仍有暴雪,夜里小雪;1月6日——7日將再次迎來降雪過程;1月9日——10日最低氣溫降至-8℃左右。為確保學生安全,現(xiàn)就低溫雨雪冰凍天氣全市中小學幼兒園暫時停課工作通知如下:
一、全市中小學、幼兒園自1月5日至1月10日暫時停課,學校要做好與家長對接工作。對于暫時無法離校的學生,要做好留校學生的妥善安置工作,不得強迫學生離校,確保師生安全。市教育局將對寒假時間作出統(tǒng)一調(diào)整。
二、1月4日下午,為保障學生交通安全,學校應(yīng)合理安排學生離校回家時間。
三、各學校要排查校園水、電、校舍(尤其是校內(nèi)在建工地)等安全隱患,防止因低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)安全事故。
四、嚴格落實值班制度,堅持領(lǐng)導在崗帶班,保持24小時信息通暢,及時報告和應(yīng)對突發(fā)事件。
根據(jù)天氣變化情況,市教育局將及時作出新的安排。
通知三:
各縣區(qū)安委會,市直各有關(guān)各部門,市重點企事業(yè)單位:
1月3日至4日,我市出現(xiàn)了入冬以來范圍最大、強度最強的降雪過程,全市各地先后降下大雪或暴雪,局部大暴雪;最大積雪深度:積雪深度達10—20厘米,局部超過30厘米。據(jù)氣象部門預(yù)報,6日前后全省還有一次雨雪過程;受強冷空氣影響,1月6日至12日,全省氣溫持續(xù)偏低,可能出現(xiàn)低溫冰凍災(zāi)害,對交通運輸、設(shè)施農(nóng)業(yè)、城市運行及居民生活、水面及戶外作業(yè)等將帶來不利影響。市氣象部門1月3日-1月4日多次發(fā)布了暴雪預(yù)警信息;1月4日11時50分,又發(fā)布了道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號,12小時內(nèi)我市部分路段可能出現(xiàn)結(jié)冰,對交通影響較大。為切實做好防范應(yīng)對工作,現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下:
一、高度重視防范應(yīng)對工作。各地、各部門和單位要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,迅速行動,快速反應(yīng),周密部署,認真分析雨雪冰凍天氣可能帶來的影響和危害,及時采取有效措施切實加以防范和應(yīng)對。要加強領(lǐng)導,嚴格落實責任,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,細化措施,抓好落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二、全面加強交通運輸安全生產(chǎn)。面對暴雪冰凍天氣,道路交通是安全生產(chǎn)重中之重,要保持高度警覺。各級公安、交通運輸、氣象、安全監(jiān)管、城市管理等部門和單位要各司其職,加強聯(lián)動,合理配置人力物力,細化和落實交通安全管理措施,嚴防交通安全事故發(fā)生。當前,各地、各有關(guān)部門要發(fā)動各方力量做好鏟雪除冰等工作,要加強相關(guān)設(shè)備和救援物資準備;要科學制定車輛疏導和分流方案,嚴防因雨雪冰凍天氣造成大面積長時間擁堵,確保全市道路交通安全暢通。同時,各級交通、交警、海事等部門要加強道路、水運安全管控和客運、公交車輛等安全管理,強化客運和危貨運輸安全監(jiān)管。
三、加強各有關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。人員密集場所方面,各級教育、衛(wèi)生、民政等部門要組織加強對中小學校舍、醫(yī)院、敬老院等人員密集場所的安全檢查,及時轉(zhuǎn)移安置城鄉(xiāng)危舊房屋居民,確保不因雨雪冰凍天氣造成人員傷亡。建筑施工安全方面,要根據(jù)降雪情況及時安排好工地停止施工作業(yè),不得搶工期、趕進度,要加強施工現(xiàn)場安全巡查,做好職工宿舍安全管理和用電、用氣管理,落實各項安全防護措施。城市基礎(chǔ)設(shè)施安全方面,供電、供氣、供水等部門要組織加強安全巡查維護,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運行。非煤礦山、危險化學品方面、冶金等方面,要加強安全隱患排查治理,不能保證安全的要停止施工作業(yè),要針對當前積雪較深的情況,及時做好除雪工作,對設(shè)備工棚、職工宿舍等重點區(qū)域要加強安全巡查,防止大雪壓垮相關(guān)建筑,造成事故和損失。
四、加強氣象監(jiān)測預(yù)警。各級氣象部門要加強分析會商,及時做好災(zāi)害性天氣過程的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警工作。各地、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)辦法,及時通知受影響的群眾,及早做好防災(zāi)避險準備。
五、強化值守應(yīng)急工作。各地、各部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。要加強信息報送工作,涉及安全生產(chǎn)事故及險情信息要第一時間上報相關(guān)信息。一旦發(fā)生突發(fā)事故,要及時啟動應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)負責人要第一時間趕赴現(xiàn)場指揮處置,確保突發(fā)事件及時有效應(yīng)對。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇十六
自低溫雨雪冰凍天氣以來,我鎮(zhèn)高度重視,及時召開黨委(擴大)會議、全體鎮(zhèn)村干部大會、低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作會議,并于2月5日及時傳達省、市召開的應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范工作視頻會議精神至各村(居),要求提高重視程度,強化應(yīng)急物資儲備,建立相關(guān)包保責任制,排查重點人群,開展相關(guān)工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作開展情況總結(jié)如下:
一是保障交通安全,開展道路除雪。按照上級要求,我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動各村(居)、鎮(zhèn)直干部、路管員、志愿者、護林員等力量開展道路除雪工作,同時組織人手,加強對各村主次干道、重點路段等區(qū)域的安全隱患排查,確保群眾出行安全。我鎮(zhèn)此次應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣共出動除雪破冰車輛27次,除雪人員400余人次,開展道路巡查78次。
二是保障產(chǎn)業(yè)安全,關(guān)注廠房大棚。為保障轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全,我鎮(zhèn)積極采取應(yīng)對措施,建立包保責任制度,明確責任到人,安排各村(居)在下雪之后,立即組織人員第一時間前往各大棚、廠房、光伏電板,查看積雪情況,排查安全隱患并開展除雪工作,降低風雪天氣影響。我鎮(zhèn)廠房大棚共計20處,無一損毀,本次雨雪未成災(zāi)。
三是保障群眾安全,發(fā)放救災(zāi)物資。我鎮(zhèn)加大對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶等重點群體的關(guān)注力度,組織各村(居)上門排查隱患,本次應(yīng)對工作已根據(jù)前期弱勢群體臺賬完成全面排查,截至2月9日,無需要轉(zhuǎn)移人員。2月7日,區(qū)應(yīng)急局下?lián)苊薇?0床,大衣20件,我鎮(zhèn)立即組織分配,要求各村(居)上報實際需求人員名單,并已于當日下午6點前完成發(fā)放,有效保障了群眾平安度過低溫雨雪冰凍天氣。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)密切關(guān)注低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展變化情況,加強應(yīng)急值守,強化應(yīng)急物資投入,積極響應(yīng)省市區(qū)各級預(yù)警信息,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案篇十七
根據(jù)上級相關(guān)工作要求,伏嶺鎮(zhèn)堅持問題導向,采取系列行之有效的`措施,低溫雨雪防范工作取得一定成效,現(xiàn)將工作開展情況簡要總結(jié)如下:
一是提高站位強化思想。1月23日下午,伏嶺鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長許新杰組織召開專題會議研究部署應(yīng)對工作,成立鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪極端天氣工作領(lǐng)導小組,嚴格工作責任,要求各聯(lián)村領(lǐng)導高度重視并認真做好各村各項防范應(yīng)對準備工作,最大程度減輕災(zāi)害性天氣造成影響和損失。
二是加大宣傳營造氛圍。從1月23日起,伏嶺鎮(zhèn)通過政府微信群、qq群,集中發(fā)送天氣預(yù)報信息、用電用火安全及防寒措施,特別是有針對性地發(fā)送農(nóng)作物及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)采取的.各種有效防凍措施,力爭農(nóng)民不受損失或少受損失。
三是迅速反應(yīng)快速摸排。鎮(zhèn)村兩級干部實地走訪平垠、胡家兩所敬老院調(diào)查集中供養(yǎng)五保戶及鎮(zhèn)域內(nèi)所有低保戶、孤寡老人、留守兒童及困難群眾的生產(chǎn)生活情況,對存在安全隱患的,進行及時處置。同時做好道路安全隱患的排查整治,在急彎陡坡等事故易發(fā)多發(fā)路段設(shè)置提示牌,組織鎮(zhèn)村兩級干部清理縣道周邊的斷樹殘枝、村莊內(nèi)部積雪,開展橋梁等重點路段的除冰工作,確保交通運輸和群眾出行安全。并切實加強與電力部門的協(xié)調(diào)工作,積極配合供電所開展了石川、平垠等村組的電力搶修工作。
四是嚴格責任加強值守。進一步加強對雨雪天氣的應(yīng)急值守和信息報告工作,落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,隨時關(guān)注天氣變化情況,按照上級部門要求,每天實行報告制度,確保一旦發(fā)生情況能及時處置、隨時上報,保證了信息暢通。
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