在人生的道路上,我們會面臨許多選擇和抉擇。寫一篇完美的總結(jié)需要我們對過去的經(jīng)驗進行梳理和總結(jié)。下列是一些經(jīng)典總結(jié)范本,供大家參考和借鑒,提升寫作水平。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預案篇一
接省、市、縣應(yīng)急管理部門有關(guān)通知精神,據(jù)氣象部門預測預報,xx月xx日至xx月xx日,我縣將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣,最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮、保障和防控體系,提高全鎮(zhèn)應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的能力,最大限度地預防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害,保障群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預案。
(1)堅持以人為本的原則。切實履行鎮(zhèn)黨委、政府社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
(2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
(3)堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮政府機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
(4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的'有機配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
(一)組織指揮機構(gòu)。
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所,由黨委書記昌樂任政委,鎮(zhèn)長莫志軍任指揮長,黨委委員毛良會任常務(wù)副指揮長,其他黨政班子成員任副指揮長,各站辦所長、部門單位主要負責人、村(社區(qū))支書、主任為成員。應(yīng)急指揮所統(tǒng)一領(lǐng)導全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作,下設(shè)辦公室,為其日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,由孫強兼任辦公室主任。
(二)指揮機構(gòu)職責。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責:研究確定應(yīng)對冰凍雪災(zāi)重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮;負責審定全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預案;負責抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急重大項目建設(shè),并檢查落實情況;當冰凍雪災(zāi)超出本鎮(zhèn)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;應(yīng)對冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室職責:貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所的決定,負責全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;組織、指導和檢查各有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領(lǐng)導對特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鎮(zhèn)領(lǐng)導和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導有關(guān)決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作;負責與縣應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò);負責與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所交辦的其他工作。
(三)成員單位及其職責:
黨政辦:負責制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預案;負責日常事務(wù)協(xié)調(diào),上傳下達和信息報送等工作。
紀委辦:負責督查各單位責任措施落實到位情況,對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的,或遲報漏報、謊報重要情況違規(guī)干部的處理。
武裝部:負責人組織民兵應(yīng)急分隊參與搶險救災(zāi)。
團委:負責發(fā)動和組織志愿者、青年突擊隊參與重點路段和部位突擊性除雪除冰工作。
宣傳辦:負責網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導工作;大力宣傳報道在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的單位和個人。
應(yīng)急辦:承擔指揮所及辦公室日常工作;負責做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預警發(fā)布與災(zāi)情報告工作;組織指導低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作和企業(yè)防災(zāi)工作。
市場監(jiān)督所:負責監(jiān)督檢測生活必需品市場價格、產(chǎn)品質(zhì)量,維護市場穩(wěn)定;依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經(jīng)營行為。
派出所:負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間公共安全秩序維護和社會穩(wěn)定工作,依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險情的違法犯罪活動,協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
供電所:負責電力線路維護,及時搶修損毀線路和輸變電設(shè)備,保障應(yīng)急期間電力需求。
民政辦:協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭和個人救助工作;負責做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養(yǎng)五保老人等重點人員隱患排查和救助工作。
財政所:負責鎮(zhèn)本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害預防、應(yīng)對及救災(zāi)工作所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
自然資源所:負責組織協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作和技術(shù)支撐。
綜合行政執(zhí)法大隊:負責規(guī)范集鎮(zhèn)秩序,保障集鎮(zhèn)的暢通;負責城鄉(xiāng)房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導和監(jiān)督管理;負責戶外廣告牌的安全檢查,防止高空墜落;負責危舊房查險排險工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,調(diào)查核實農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)災(zāi)情;負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)、林業(yè)恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。
治河衛(wèi)生院:負責協(xié)調(diào)做好災(zāi)區(qū)的疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。
治河中學:負責組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)師生員工開展抗災(zāi)救災(zāi)、除雪防凍工作,組織開展校舍安全檢查;做好雨雪冰凍預警和安全教育,開展應(yīng)急演練,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力,安排一定的場地作為應(yīng)急安置點。
社會事務(wù)綜合服務(wù)中心:負責做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間村村響廣播檢測維修和廣播宣傳。
公路站:負責全鎮(zhèn)道路交通隱患排查和整治工作;負責除雪除冰工具和物質(zhì);負責在重點路段設(shè)置警示標志標牌;協(xié)助做好道路交通管理疏導工作。
自來水廠:負責供水設(shè)施設(shè)備檢修維護,及時組織人員搶修排除故障,保障生產(chǎn)生活用水。
其他單位:負責各自職責范圍內(nèi)工作,隨時接受和執(zhí)行鎮(zhèn)指揮所工作指令。
各村、社區(qū)職責:按照屬地管理原則,承擔本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報鎮(zhèn)指揮所辦公室,積極組織和發(fā)動黨員群眾志愿者清除轄區(qū)內(nèi)道路積雪、保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。各村、社區(qū)要做好相應(yīng)的預防準備,發(fā)生災(zāi)害及時上報鎮(zhèn)指揮所,主要負責人保證通訊暢通,每日15:30前將當日冰雪天氣應(yīng)對工作和相關(guān)信息上報鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室孫強。
(一)信息報告。
(1)突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,事發(fā)地村委會、村民小組要立即如實向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息xxxxxxxx、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況,由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時上報縣指揮部及相關(guān)部門。
(2)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所報告,并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
(3)各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災(zāi)信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室。同時,鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時匯總有關(guān)情況,向上級匯報。
(4)突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害出現(xiàn)重大情況時,由鎮(zhèn)政府或責成有關(guān)站所及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
(二)先期處置。
(1)冰凍雪災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)站所要立即作出響應(yīng),根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報告。
(2)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所在向縣指揮部報告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時,啟動相關(guān)應(yīng)急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
(三)應(yīng)急響應(yīng)。
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應(yīng)立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
(四)指揮與協(xié)調(diào)。
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責是迅速落實上級關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項指示,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助,各成員單位按照職責分工履行相關(guān)職責。
(一)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)對突發(fā)雪災(zāi),運用緊急權(quán)力,采取應(yīng)急措施依法實施監(jiān)督。
(二)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所負責對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
(三)鎮(zhèn)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預案篇二
為積極應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣,動員全社會力量參與市城區(qū)清雪除冰工作,確保降雪期間及雪后道路暢通,最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響,根據(jù)《銀川市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,結(jié)合我市實際,特制定本預案。
冰雪災(zāi)害天氣工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、部門落實、門前自包、全民參與”的原則,城區(qū)單位和社區(qū)按街巷劃分的區(qū)段及時清除。城市管理綜合執(zhí)法局配合做好拉運積雪工作,公安交通部門做好交通疏導工作,所有單位和個人都要牢固樹立“靈武是我家,清雪靠大家”的觀念,切實履行冰雪災(zāi)害天氣工作的責任和義務(wù),做到以雪為令、見雪行動、人人參與、及時清除。
成立靈武市城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部,由市政府常務(wù)副市長任總指揮,分管城管工作的副市長任副總指揮,成員為市紀委(監(jiān)察局)、市委督查室、政府督查室、各園區(qū)管委會、市城市管理綜合執(zhí)法局、市直相關(guān)部門負責人。指揮部辦公室設(shè)在市城市管理綜合執(zhí)法局,市城市管理局局長兼任指揮部辦公室主任。應(yīng)急預案啟動后,指揮部辦公室與市應(yīng)急辦聯(lián)合辦公。
(一)市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室負責全市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預案的制定、啟動、組織、協(xié)調(diào)等工作。
(二)市應(yīng)急辦公室負責冰雪災(zāi)害天氣指令下達,以雪為令,各單位積極應(yīng)對清雪除冰工作。
(三)市委、市政府督查室負責對全市冰雪災(zāi)害天氣各責任單位的督導檢查。
(四)市城管局負責城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣工作的組織協(xié)調(diào);負責環(huán)衛(wèi)、機運、城管隊伍的統(tǒng)籌調(diào)度,根據(jù)我市冰雪災(zāi)害天氣需要,購置清雪除冰設(shè)備、材料和物資。負責協(xié)調(diào)各沿街單位、商戶開展冰雪災(zāi)害天氣工作,并進行督導和執(zhí)法。
(五)市氣象局負責做好降雪預報,特別是大雪、暴雪,要在降雪前12小時向市指揮部和全市發(fā)布雪情預報、預警信息,為啟動和終止本預案提供決策依據(jù)和建議。
(六)市公安局負責冰雪災(zāi)害天氣期間的交通疏導,必要時對局部道路實施封閉除雪,對運雪車輛開放禁行路段,保障清雪除冰車輛安全暢通。
(七)市住建局負責組織對建筑工地及出入口(含對應(yīng)責任路面)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。
(八)市房地產(chǎn)管理所負責全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作,雪堆由物業(yè)公司負責清運到指定傾倒地點。
(九)街道辦各社區(qū)負責轄區(qū)無物業(yè)管理住宅小區(qū)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作,雪堆由社區(qū)負責清運到指定傾倒地點。
(十)市交通運輸局負責穿越市城區(qū)的國道、省道和車站及人流、車流出入口的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。
(十一)市直各部門、各人民團體、直屬事業(yè)單位、各農(nóng)林場及駐靈區(qū)屬各有關(guān)單位要根據(jù)路段責任分工負責責任范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害天氣工作,雪堆由各單位自行負責清運到指定傾倒地點。
(十二)市文廣局負責及時宣傳報道冰雪災(zāi)害天氣工作。
區(qū)域劃分詳見《靈武市城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣清雪除冰責任區(qū)域劃分表》。
依據(jù)雪天可能對道路交通、生產(chǎn)生活等造成的影響程度,將降雪由低到高劃分為一般(小雪)、較大(中雪)、重大(大雪)、特別重大(暴雪)四個級別。
1、當24小時內(nèi)的降雪厚度達到0.1到2.4㎜/天時(積雪厚度在2.5cm以下)為小雪,即為藍色雪情預警。
2、當24小時內(nèi)的降雪厚度達到2.5到4.9㎜/天時(積雪厚度在5cm以下)為中雪,即為黃色雪情預警。
3、當24小時內(nèi)的降雪厚度達到5.0到9.9㎜/天時(積雪厚度在10cm以下)為大雪,即為橙色雪情預警。
4、當24小時內(nèi)的降雪厚度大于等于10㎜/天時(積雪厚度在10cm以上)為暴雪,即為紅色雪情預警。
5、發(fā)生連續(xù)降雪天氣時,根據(jù)累積降雪量確定事件等級。
(一)小雪:白天降雪,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日上班前清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區(qū)等人流密集區(qū)要及時清理,無堆雪、散雪、結(jié)冰現(xiàn)象。
(二)中到大雪:按照“機械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進行。降雪開始時,組織人員在主要道路陡坡、急轉(zhuǎn)彎、重點路段撒融雪劑。如夜間降雪時,次日早晨7點組織清掃,需在上班前將各小區(qū)主要路面清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區(qū)等人流密集區(qū)要及時清理。
(三)暴雪或路面大面積結(jié)冰:應(yīng)急指揮辦公室要立即組織人員就位,封鎖道路,組織人員分片、分段清理,對于已經(jīng)結(jié)冰的路面撒融雪劑進行融化。
(四)降雪清理要做到隨掃、隨清、隨運,不積堆、不留底。要充分利用中午氣溫較高和道路車輛、行人較少的有利條件,加大清雪除冰力度。禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。清雪后,要確保主次干道和背街小巷通行基本順暢。
(一)健全工作機制。
各責任單位要把冰雪災(zāi)害天氣工作納入重要議事日程,提高認識、加強領(lǐng)導、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制,層層落實責任,進一步健全冰雪災(zāi)害天氣工作機構(gòu),并制定本部門、本單位冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預案,一式三份報市指揮部辦公室。
(二)強化指揮調(diào)度。
出現(xiàn)雪情后,各責任單位主要負責人要親自組織、靠前指揮,保證本單位冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作按時完成。各單位接到雪情通知后,要堅持24小時值班制度,及時通報情況,確保通訊暢通。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。
各責任單位要按照各自職責分工,加強溝通,協(xié)作配合,統(tǒng)一行動,有效做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。同時積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導和監(jiān)督作用,及時報道冰雪災(zāi)害天氣工作動態(tài),同時,要加強宣傳引導,增強廣大市民自覺履行清雪除冰義務(wù)的意識。
(四)強化督導。
市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室及市委、市政府督查室,要加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應(yīng)對,對完成任務(wù)較好的單位給予表揚,對不能按時完成任務(wù)的給予通報批評。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預案篇三
據(jù)市應(yīng)急管理局發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御預警信息:1月23日起我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主,25日夜間氣溫逐漸下降,降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪;27—28日有雨夾雪或中雪,部分地區(qū)大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米,部分地區(qū)5—10厘米,局部地區(qū)10—15厘米。30—31日轉(zhuǎn)為多云天氣。此次雨雪天氣持續(xù)時間長、雨雪量大,為貫徹落實《安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室關(guān)于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》(皖減救辦〔20xx〕3號)和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導指示要求,切實做好此次低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保各項工作和生活生產(chǎn)正常開展,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實省市、區(qū)有關(guān)精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
(一)應(yīng)急指揮部。
鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部,黨委書記任政委,鎮(zhèn)長任總指揮,班子成員任副總指揮,xx派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應(yīng)急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(?。W、衛(wèi)生院、村(居)委會等負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責日常工作。
(二)應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責。
1、后勤保障及物資供應(yīng)組:
組長:xxx。
成員:財政所、黨政辦。
主要職責:負責購買相關(guān)搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。
2、應(yīng)急防控組。
組長:xxx。
成員:應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員。
主要職責:負責對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災(zāi)準備及緊急處置。
3、現(xiàn)場處置組。
組長:xxx。
成員:xx派出所、應(yīng)急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責:針對出現(xiàn)災(zāi)害的部位,組織應(yīng)急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財物,并開展搶險救災(zāi)相關(guān)工作;組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。
4、民政救助組。
組長:xxx。
成員:民政所、勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所及各村居。
主要職責:主要針對困難戶進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站,加強敬老院的安全管理,及時清理積雪和冰凍,關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況,及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。
5、建筑物安全防控組。
組長:xxx。
成員:城建辦、水利站。
主要職責:主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作,加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組。
組長:xxx。
成員:農(nóng)業(yè)辦、振興辦。
主要職責:主要及時準確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患,加強農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導和服務(wù),落實各項防御措施,組織開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復、受災(zāi)統(tǒng)計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況,對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7、綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xxx、xxx、
成員:紀委、黨政辦。
主要職責:負責救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯(lián)系、調(diào)配應(yīng)急工作人員;督查各組工作人員落實決定、指令情況;匯總、上報、反饋各類信息。
8、宣傳組。
組長:xxx、
成員:黨建辦、組宣辦。
主要職責:主要對群眾進行應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位,督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準備和救援人員組織工作,當好一線的堅強后盾,聯(lián)系學校、醫(yī)院,落實各項安全措施,消除安全隱患。
(一)加強宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動,切實發(fā)動群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害;應(yīng)急辦和城建辦對域內(nèi)所有建筑工地工地、重點部位負責人發(fā)放書面通知,動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。
(二)加強值班值守。強化值班備勤,嚴格執(zhí)行24小時值班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進行電話報告,1小時內(nèi)進行書面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時啟動應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災(zāi)害損失降到最低);全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
(三)加強排查梳理。對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,并科學設(shè)置疏散點,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位,搶險設(shè)備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。
(一)務(wù)必高度重視。機關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)務(wù)必科學應(yīng)對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學做好物資的調(diào)配和供應(yīng),確保物資供應(yīng)充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。
(三)務(wù)必及時有效。如遇突發(fā)事件,現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災(zāi)害破損力降到最低。
(四)務(wù)必嚴肅紀律。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間,機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;鎮(zhèn)紀委及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預案篇四
為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
依據(jù)郴州市委、市政府和市縣應(yīng)急辦做好低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預案的要求和規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預防與應(yīng)急準備、預警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復重建等工作。
以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀能動性,充分發(fā)揮xx鄉(xiāng)政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下,各辦事處、各村、分場和鄉(xiāng)屬有關(guān)部門按照各自的職責和權(quán)限,負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針,堅持災(zāi)害事故應(yīng)急預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責。
鄉(xiāng)長肖圣敏任總指揮,張世錦任副總指揮,鄉(xiāng)相關(guān)職能部門負責人及轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦,由李湘云任辦公室主任,指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示;負責組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織評估、核查和上報災(zāi)情;根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
(二)應(yīng)急指揮部成員單位職責。
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災(zāi)害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負責事故災(zāi)難的情況匯總上報。
宣統(tǒng)辦:及時傳達上級有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認識,定期組織預防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負責協(xié)調(diào)人員參加搶險救災(zāi)工作。
財政所:負責救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
城建站:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預警和應(yīng)對處置工作。
民政所:組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導救災(zāi)捐贈;幫助災(zāi)民進行災(zāi)后恢復重建工作。負責災(zāi)情核查、評估和上報工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,指導受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災(zāi)捐贈工作。
農(nóng)技站:及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資,指導災(zāi)民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作,嚴防凍死凍傷牲畜。
工商所:負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的鄉(xiāng)場管理,保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好鄉(xiāng)場調(diào)控工作,負責協(xié)調(diào)成品油的鄉(xiāng)場供應(yīng)。
衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準備,組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對因災(zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作,保障應(yīng)急運輸安全暢通。
供電所:負責加強電網(wǎng)的維護,加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪;及時搶修受損電力設(shè)施,全力保障電網(wǎng)正常運行。
水管站:組織搶險應(yīng)急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障城鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要,在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責,制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預案,與鄉(xiāng)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
鄉(xiāng)救災(zāi)辦公室負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災(zāi)害事故,各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人應(yīng)當立即將詳細災(zāi)情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置,把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
(一)響應(yīng)級別。
根據(jù)災(zāi)害影響范圍和程度,將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(i級)、重大雨雪冰凍災(zāi)害(ii級)、較大雨雪冰凍災(zāi)害(iii級)以及一般雨雪冰凍災(zāi)害(iv級)四個等級。
(二)啟動程序。
1、iv級響應(yīng)。
發(fā)生一般事故及險情時,啟動iv級響應(yīng)。
2、i、ii、iii級響應(yīng)。
發(fā)生較大(iii級)、重大(ii級)、特別重大(i級)雨雪冰凍災(zāi)害事故后,分別啟動iii級、ii級、i級響應(yīng)。
(三)應(yīng)急處置。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部必須立即啟動應(yīng)急預案,由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作,各辦事處、各村負責成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu),按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
(四)具體措施。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鄉(xiāng)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預案的要求,做好災(zāi)民生活安排工作,做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
(五)應(yīng)急結(jié)束。
當應(yīng)急救援完成,災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
(一)善后處置。
鄉(xiāng)政府負責組織善后處置工作,有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災(zāi)后重建工作,盡快消除災(zāi)害事故后果和影響,幫助受災(zāi)群眾恢復正常生產(chǎn)生活,保證社會穩(wěn)定,迅速恢復正常秩序。
(二)災(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)。
應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成書面報告,報送鄉(xiāng)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
(一)、通信保障。
1、鄉(xiāng)應(yīng)急辦、電信等部門負責牽頭做好通信與信息保障工作,各有關(guān)部門積極配合。
2、鄉(xiāng)相關(guān)部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應(yīng)用平臺、法人單位信息應(yīng)用平臺、人口信息庫、醫(yī)療衛(wèi)生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點圖庫、專家信息庫等突發(fā)事件應(yīng)急處理信息資源庫,并與各村、專項指揮部實現(xiàn)信息共享。
3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯(lián)系方式,完善穩(wěn)定、便捷、保密的通信手段,確保突發(fā)事件處理期間信息暢通。
(二)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。
1、各有關(guān)部門負責牽頭作好裝備保障工作。
2、要建立本系統(tǒng)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫應(yīng)當載明現(xiàn)場救援和工程搶險裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置等。
3、要調(diào)查并掌握現(xiàn)場救援和工程搶險裝備現(xiàn)狀,建立科學規(guī)范的登記管理制度,并針對突發(fā)事件現(xiàn)場救援可能遇到的情況,有計劃的購置、儲備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。并建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,保障各種公共事件的搶險和救援。
(三)隊伍保障。
1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、企業(yè)辦等部門負責牽頭做好應(yīng)急隊伍保障工作。
2、要發(fā)揮發(fā)揮機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。安全辦要負責組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍。各村要在安全辦的統(tǒng)一規(guī)定下組建相應(yīng)的志愿者隊伍。
3、發(fā)生一般公共事件時,由鄉(xiāng)應(yīng)急委按照預案統(tǒng)一調(diào)度以及保障隊伍;較大以上突發(fā)事件發(fā)生時,由縣應(yīng)急辦統(tǒng)一調(diào)度。
4、各單位要結(jié)合實際,積極開展專業(yè)技能培訓和演練,并依據(jù)專項應(yīng)急預案進行短期脫產(chǎn)訓練。
(四)交通運輸保障。
1、綜治辦、安全辦負責牽頭做好交通運輸保障工作。建立健全突發(fā)事件的交通管制等保障制度。
2、黨政辦負責聯(lián)系相關(guān)部門,盡快恢復被毀壞的交通設(shè)施,保障交通線路暢通。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
1、醫(yī)院負責牽頭做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。要加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),研究制定適應(yīng)不同類別突發(fā)事件的應(yīng)急準備措施,實現(xiàn)應(yīng)急衛(wèi)生資源的有機整合,全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急處置能力。
2、按照縣衛(wèi)生局等部門的相關(guān)規(guī)定,負責突發(fā)事件傷亡人員的救護工作。
(六)治安保障。
1、突發(fā)事件發(fā)生后,由事發(fā)地派出所在鄉(xiāng)政府和公安分局的指揮下負責治安保障,立即在處置現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒縣和警戒哨,做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。
2、各村要積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救,群防群治,嚴密防范各種違法犯罪活動,全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,如現(xiàn)場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生,現(xiàn)場處置人員要迅速實施滅火、排爆,斷電、斷水、斷氣等措施,清除現(xiàn)場危險品,避免次生危害的發(fā)生。
(七)物資保障。
1、各村、鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)要根據(jù)突發(fā)事件種類,建立應(yīng)急救援物資儲備制度。加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失,對各類物資及時予以補充和更新。
2、應(yīng)急救援物資的調(diào)用由鄉(xiāng)應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),民政辦負責組織應(yīng)急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。
(八)資金保障。
1、鄉(xiāng)政府的財政部門和各村要在一般支出預算中增設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急專項準備資金,并根據(jù)公共安全管理的需要,逐步增加資金的額度。鼓勵公民、法人單位和其他組織為應(yīng)對突發(fā)事件提供資金援助。
2、發(fā)生突發(fā)事件后,各村一是根據(jù)實際情況調(diào)整部門預算內(nèi)部結(jié)構(gòu),削減部門支出預算,集中財力應(yīng)對突發(fā)事件;二是經(jīng)鄉(xiāng)政府批準啟動應(yīng)急專項準備資金,必要時動用公共財政應(yīng)急儲備資金。
3、財政所要按照“急事急辦”的原則,簡化工作程序,凡鄉(xiāng)政府批準的撥款事項,要在一個工作日內(nèi)完成相關(guān)手續(xù),確保突發(fā)事件處置工作的順利進行。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預案篇五
(一)貫徹“安全第一,以防為主,防重于搶,有備無患”的.方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到責任、措施落實。
(二)“三防”工作要實行黨政負責人負責制,各部門實行一把手負責制,分工協(xié)作,遵循局部利益服從全公司利益的原則,執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
(三)公司任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù),提高警惕,自主保安,群監(jiān)群治。
(一)冬季來臨前,公司成立冬季“三防”指揮部負責公司冬季“三防”的指揮工作,并設(shè)立冬季“三防”辦公室負責處理日常工作。
(二)冬季“三防”指揮部人員組成:
總指揮:經(jīng)理黨委書記。
副總指揮:分管副經(jīng)理。
成員:公司各單位負責人。
(三)管理措施。
1.每天的公司值班領(lǐng)導為冬季“三防”臨時總指揮,在總指揮不在時行使職權(quán),協(xié)助總指揮處理緊急事務(wù)。辦公室設(shè)在公司值班室。
2.搶險突擊隊由運行維護隊擔任,該隊所有人員要做好24小時準備,隨時聽候調(diào)配,遇有險情,迅速行動,保證搶險救災(zāi)工作及時到位。
3.“三防”辦要建立信息傳遞制度,冬季要及時了解天氣預報,遇有突然降溫幅度大,應(yīng)立即通知相關(guān)科隊,并服從集團公司“三防”辦的`統(tǒng)一指揮。
(四)冬季“三防”預防措施。
1.冬季來臨前要全面檢查公司供暖設(shè)施、管網(wǎng),對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完,此項工作由運行維護隊負責統(tǒng)一安排。
2.冬季來臨前,綜合辦公室組織人員對地面值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查,做好防止煤煙中毒工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.冬季來臨前供電工區(qū)、設(shè)備管理科負責對所管轄區(qū)域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養(yǎng)等。
4.冬季來臨后,值班室要及時了解當日天氣預報情況,及時收集氣象預報資料,接到降溫預報,立即通知相關(guān)單位加強供暖,保證室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。
(三)冬季“三防”匯報程序及領(lǐng)導小組成員相關(guān)職責詳見《備租賃公司處置突發(fā)事件應(yīng)急預案(修訂)》。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預案篇六
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的`發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組。
組長:李瑞密。
副組長:梁軍。
成員:韓玉軍、肖海英、鄧澤榮、朱金剛、馬林源、劉法旺、李漢樂、薛詩先。
二、應(yīng)急工作措施:
1、雪情就是命令,責任驅(qū)使行動。
(1)根據(jù)天氣預報,總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。
(2)隨著雪情加大,由主要領(lǐng)導決定啟動冰雪天應(yīng)急預案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應(yīng)對冰雪天安全專題教育。
(3)校務(wù)處根據(jù)雪情,做出準確判斷,予以作息時間和上課安排,并通知到各班級與全體教職工。
(4)總務(wù)處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
(5)校務(wù)處及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育,上好應(yīng)急安全教育專題課。
教導處規(guī)定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學生進行雪天安全教育,要求學生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當天下午放學時間,應(yīng)立即放學,嚴禁拖堂,嚴禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺除雪行動,消除校內(nèi)安全隱患。
(1)早準備??倓?wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。
(2)黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、人員按照學校分工,第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。
(3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。
(4)及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時清除,保證場地正常使用。
(5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。
4、做好雪天教育宣傳,加強師生安全防范。
(1)做好家校溝通,班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導,做好學生在校安全教育指導工作。
(2)政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應(yīng)不騎或少騎自行車上學(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。
(3)各級部要加強執(zhí)勤管理,增加課間值班,引導學生有序上下樓,注意防滑安全,學生處要在校門口樹起警示牌,提醒學生慢行。
(4)加強學生路隊護送工作,值班干部和值日教師,保證將孩子護送到校門口安全區(qū)域。
(5)每天的值日教師加強巡視,及時做好學生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關(guān)閉門窗,確保保暖措施到位。
學生在校期間,班主任要將門窗明確分工,責任到人,確保門窗通風、關(guān)閉及時,人走門窗全部關(guān)閉,嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制(按衛(wèi)生區(qū)域)和責任追究制,嚴懲工作懈怠、不負責任,造成損失人員。
6、突發(fā)雨雪天氣,總務(wù)處、各年級及各科室人員應(yīng)按區(qū)域分工進行掃雪,除冰。掃雪工具,各處室、各班級以自備為主。
三、多方合力攜手,共同保障學生的生命安全。
1、冰雪天氣發(fā)生時,校務(wù)處與各處室、各班班主任應(yīng)及時發(fā)布天氣信息和安全警示,告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。
2、持續(xù)特殊天氣,辦公室應(yīng)及時聯(lián)系交警隊等部門,建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通,疏導車輛。并及時查處非法營運行為。
3、需要整天停課等,需及時上報區(qū)教體局等上級主管部門。
四、未盡事宜,以學校通知為準。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預案篇七
立足應(yīng)急管理新體制,突出重點、多措并舉、協(xié)調(diào)聯(lián)動,保證雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)對工作高效、有序進行,全面提高雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,特別是迅速消除因凍雨導致地面嚴重結(jié)冰對道路交通和居民生活造成的影響,全力保暢通、保運行、防控次生(衍生)災(zāi)害,最大限度地減少或避免雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障公共安全和社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《黑龍江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》《黑龍江省暴雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機制》《黑河市雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急預案》《孫吳縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際制定本預案。
1.3工作原則。
1.3.1堅持生命至上、注重預防的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,應(yīng)急管理部門、氣象部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門分工負責、密切配合,資源信息共享,社會力量參與,形成工作合力,協(xié)同做好雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)對工作。
1.3.3堅持分級管理、屬地為主的原則。根據(jù)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對災(zāi)害實施分級管理,災(zāi)害發(fā)生地政府負責本地雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
1.3.4堅持信息支撐、高效應(yīng)對的原則。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“數(shù)字化+”等手段,依托應(yīng)急指揮平臺、氣象監(jiān)測預警平臺等載體,健全調(diào)度指揮、監(jiān)測預警、應(yīng)急處置運行機制,全面提高雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)對工作的信息化水平,做到及時監(jiān)測、預警、響應(yīng)和處置。
1.4適用范圍。
1.4.1本預案適用于全縣范圍內(nèi)發(fā)生或即將發(fā)生的雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害,包括其次生(衍生)災(zāi)害的預防和應(yīng)急處置。
2組織指揮機構(gòu)及職責。
2.1縣級應(yīng)急指揮機構(gòu)組成。
縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作,由縣政府雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌指揮。
縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責對雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害,及其次生(衍生)災(zāi)害的監(jiān)測預警、響應(yīng)救援和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)??h政府常務(wù)副縣長任指揮長,縣應(yīng)急管理局局長、縣氣象局局長任副指揮長。成員由縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣公安局、縣交警大隊、縣交通運輸局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣財政局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展和改革局、縣文化廣電和旅游局、縣委宣傳部、國網(wǎng)黑龍江孫吳縣電業(yè)局有限公司、縣聯(lián)通公司、縣移動公司、縣電信公司、黑河鐵路(集團)有限公司車務(wù)段孫吳站、中石油孫吳經(jīng)營部、縣人民武裝部、縣消防救援大隊、縣森林消防大隊等有關(guān)部門領(lǐng)導組成。
指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,負責傳達縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;提出啟動本預案的建議,具體協(xié)調(diào)處理在實施雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)事項;組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害防御預案;完成指揮部交辦的其他工作。辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長、氣象局局長擔任,聯(lián)合負責指揮部日常工作。
基本指揮場所設(shè)在縣應(yīng)急管理局,依托應(yīng)急局應(yīng)急指揮平臺系統(tǒng),指揮全縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作;重大雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要設(shè)立重大雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
2.1.2發(fā)生雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害并造成重大危害時,由縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提出建議、指揮長決定啟動本預案。統(tǒng)籌組織開展好本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
積極組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會、村屯、企事業(yè)單位全力清雪除冰;組織好附近村屯及志愿者為被困車輛人員送熱水、食品,做好臨時安置工作;加強對幼兒園、中小學校舍、醫(yī)院、敬老院等人員密集場所的安全檢查,加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,嚴格落實防災(zāi)減災(zāi)措施,嚴防各類生產(chǎn)安全事故,密切關(guān)注雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響,及時開展救災(zāi)和救助工作。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位應(yīng)急指揮機構(gòu)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu),在縣級啟動雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急預案后,視災(zāi)情啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),組織開展好本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。做好災(zāi)害事故信息報告和災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.3成員單位職責。
(1)縣應(yīng)急管理局:承辦指揮部日常工作;負責全縣防御雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害的協(xié)調(diào)和綜合情況上報工作;負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全縣防御雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害工作;根據(jù)報道需要,向宣傳部門提供相關(guān)信息;督查指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格執(zhí)行24小時政務(wù)值班和領(lǐng)導帶班制度,做好災(zāi)害事故信息報告和突發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急處置工作;負責加強工礦商貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查,災(zāi)情嚴重時,采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;發(fā)生災(zāi)害事故時,組織開展搶險救援和危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置工作;負責受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,及時救助受災(zāi)群眾和因災(zāi)遇險群眾。
(2)縣氣象局:負責加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布雨雪冰凍及暴雪等預警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預報時段密度,災(zāi)情嚴重時開展現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測和預報服務(wù)工作。
(3)縣公安局、交警大隊:負責維護災(zāi)區(qū)救災(zāi)秩序、做好社會治安和安全保衛(wèi)工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾撤離和轉(zhuǎn)移;負責發(fā)布道路交通情況,視情況對局部地區(qū)實行交通管制,建立交通綠色通道,保證搶險救災(zāi)隊伍、車輛優(yōu)先通行;加強道路交通實時監(jiān)控,及時發(fā)布交通指引信息,指揮、疏導行駛車輛;協(xié)同高速公路交警部門做好高速公路通行管制工作;必要時關(guān)閉易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段,嚴防各級公路發(fā)生大面積、長時間交通擁堵和重特大交通事故。
(4)縣交通運輸局:及時組織人員、機械采取措施做好道路清雪和融冰工作;指導道路客、貨運輸企業(yè)調(diào)整運輸計劃,及時疏導滯留旅客、搶運救災(zāi)物資;做好公路救援、搶險工作;協(xié)調(diào)高速公路路政部門做好清雪除冰工作,及時組織高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;及時上報交通系統(tǒng)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害損失情況。
(5)縣城市管理綜合執(zhí)法局:負責加強城市道路雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害防御工作,制定應(yīng)急預案,組建搶修隊伍,儲備機械設(shè)備和消冰除雪防滑物資,快速清理城市路面結(jié)凍和積雪,確保城市道路安全運行。
(6)縣財政局:負責落實本級防御雨雪冰凍及暴雪救災(zāi)資金,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。對受災(zāi)嚴重的區(qū)域給予重點和優(yōu)先安排應(yīng)急經(jīng)費。
(7)縣民政局:負責災(zāi)害期間妥善安置乞討及無家可歸人員,保障安全。保障敬老院、福利院、救助站等社會福利機構(gòu)災(zāi)害期間的吃、住、衣、取暖等生活所需,落實福利機構(gòu)防范災(zāi)害事故措施。
(8)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責供水、供熱、管道燃氣等雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害防御工作;配合有關(guān)部門動員組織撤離可能因雪壓倒塌的危舊房屋內(nèi)的人員,督導戶外施工單位采取防范措施或停止施工。
(9)縣教育體育局:負責通知幼兒園、托兒所、中小學和中等職業(yè)學校停止室外活動;災(zāi)情嚴重時,采取停課措施,做好危險地域在校師生的搶險救援和轉(zhuǎn)移安置工作。
(10)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責組織對農(nóng)作物(棚室栽培)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防寒除冰、除雪措施。
(11)縣衛(wèi)生健康局:負責做好相關(guān)疾病預防知識宣傳教育,做好災(zāi)害現(xiàn)場救護、醫(yī)療救治和疾病控制工作。
(12)縣發(fā)展和改革局:負責啟動生活必需品監(jiān)測、報告制度,及時掌握市場動態(tài)和供求信息,必要時動用重要生活必需品儲備,或緊急調(diào)運商品調(diào)劑余缺,保障市場供應(yīng)。協(xié)調(diào)相關(guān)通信機構(gòu),保障通信暢通。
(13)縣文化廣電和旅游局:負責及時向旅行社、星級飯店、a級景區(qū)發(fā)布災(zāi)害監(jiān)測預警信息,監(jiān)督其做好災(zāi)害防御工作;災(zāi)情嚴重時,監(jiān)督關(guān)閉旅游景點(區(qū)),做好游客的轉(zhuǎn)移安置工作及旅游景點(區(qū))的搶險救災(zāi)工作。
(14)縣委宣傳部:按照縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,及時組織協(xié)調(diào)指導新聞宣傳單位做好雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害搶險救災(zāi)新聞宣傳報道工作。
(15)國網(wǎng)黑龍江孫吳縣電業(yè)局有限公司:負責加強電力設(shè)備檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,及時排查危險、排查故障;做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。負責災(zāi)區(qū)供電系統(tǒng)搶修維護,確保雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害期間搶險救災(zāi)的正常供電,及時搶修災(zāi)損電力設(shè)施、線路,防止大面積、長時間停電事故發(fā)生。
(16)縣聯(lián)通公司、移動公司、電信公司:負責組織做好通信線路除冰維護工作。盡快恢復因災(zāi)毀壞的通信設(shè)施,保障通信暢通,保證雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害期間氣象信息傳遞、報送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。
(17)黑河鐵路(集團)有限公司車務(wù)段孫吳站:負責加強鐵路沿線的巡視,組織鐵路沿線除冰掃雪,保障鐵路運營;及時通報預警信息及運營信息,必要時鐵路停運,及時疏導滯留旅客。
(18)中石油黑龍江黑河分公司孫吳經(jīng)營部:負責應(yīng)對雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害的油料供應(yīng)工作,確保油料供應(yīng)安全、充足。
(19)縣人民武裝部:參與組織指揮抗凍救災(zāi)工作。負責組織協(xié)調(diào)部隊、民兵支援地方營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大抗凍救災(zāi)措施等工作任務(wù)。協(xié)助公安部門維護災(zāi)區(qū)社會秩序,協(xié)助地方人民政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾,根據(jù)縣政府的指示,向市請求派部隊增援受災(zāi)地區(qū)。
(20)縣消防救援大隊、縣森警大隊:負責隨時接受縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令,參與災(zāi)害事故搶險救援工作。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置部門和搶險單位,要加強消冰除雪應(yīng)急隊伍建設(shè),做好消冰除雪應(yīng)急物資裝備儲備工作,特別是要按照本預案要求,完善各自雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急預案,在各自預案中要明確每一級別雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害預警信號(雨雪冰凍預警信號3個級別;暴雪預警信號4個級別)具體的、針對性強的應(yīng)對措施,把責任落實到人頭,組織好災(zāi)害應(yīng)急預案演練。當雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導致突發(fā)事件時,有關(guān)部門要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預案,并將啟動預案情況向縣應(yīng)急管理局通報。
3監(jiān)測預警。
3.l監(jiān)測預報。
3.1.1氣象部門會同各有關(guān)單位按照職責分工,加快氣象監(jiān)測預報設(shè)施、站點及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高對雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害,及其次生(衍生)災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。加強對雨雪冰凍及暴雪等災(zāi)害性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預報和趨勢預測。
3.1.2氣象部門要及時發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害監(jiān)測預報信息,并與縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位及相關(guān)單位災(zāi)害及其次生(衍生)災(zāi)害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制,實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時共享。
3.2預警信息發(fā)布。
3.2.1發(fā)布制度。雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害預警信息,由氣象部門負責制作并按預警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害預警信息。
3.2.2發(fā)布級別。氣象部門要根據(jù)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢,分析確定預警信號級別。道路結(jié)冰預警信號級別分為三級,由強到弱分別用紅、橙、黃3種顏色標示,紅色為最高級別;暴雪預警信號分為四級,由強到弱分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示,紅色為最高級別。
道路結(jié)冰黃色預警信號:當路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍;道路結(jié)冰橙色預警信號:當路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍;道路結(jié)冰紅色預警信號:當路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,2小時內(nèi)可能或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍。
暴雪藍色預警信號:12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響;暴雪黃色預警信號:12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響;暴雪橙色預警信號:6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響;暴雪紅色預警信號:6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
3.2.3發(fā)布途徑。建立和完善氣象系統(tǒng)、公共媒體、短信群發(fā)系統(tǒng)等多種手段互補的雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害預警信息發(fā)布系統(tǒng),及時發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害預警信息。同時,通過廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、有線廣播等媒體及一切可能的傳播手段,及時向社會公眾發(fā)布災(zāi)害預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預警信息,要通過有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門發(fā)布,建立暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。
3.3預警準備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要認真研究氣象部門發(fā)布的道路結(jié)冰及暴雪災(zāi)害預報預警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,完善各自應(yīng)急預案。有關(guān)責任人員、應(yīng)急隊伍要及時上崗到位,深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地、本單位風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和消冰除雪物資,做好啟動應(yīng)急響應(yīng)各項準備工作。
3.4預警知識宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要做好道路結(jié)冰及暴雪災(zāi)害預警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識,增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自救、互救能力。
4應(yīng)急處置。
4.1信息報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按職責收集和提供雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失及防御等情況,及時向縣政府及應(yīng)急管理部門報告;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報告災(zāi)害信息,特別重大、重大雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害信息,要及時向市政府報告。
4.2啟動響應(yīng)。
當雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時,由縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)氣象部門發(fā)布的道路結(jié)冰及暴雪災(zāi)害預警信號級別,提出啟動相應(yīng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)縣政府同意,縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動命令。災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后,指揮部各成員單位要及時啟動各自相關(guān)應(yīng)急預案,按照本預案確定的相應(yīng)職責,加強應(yīng)急值守,密切監(jiān)視災(zāi)情,針對預警信號級別、災(zāi)害影響程度采取應(yīng)急響應(yīng)措施。綜合救援隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時按指揮部指令出動力量參加應(yīng)急搶險救援行動。軍警部隊以及民兵預備役等應(yīng)急力量,接到縣政府出兵請求后,協(xié)助做好搶險救災(zāi)工作。
氣象部門在進入雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,要加強天氣監(jiān)測、組織專題會商,根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況,隨時更新預報預警信息,并及時通報相關(guān)單位,依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位需求提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù)。新聞媒體要按要求隨時播報雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害預警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。
4.3現(xiàn)場處置。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部負責。各單位依照職責參與應(yīng)急處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員,及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍行動,查明并及時組織力量消除次生(衍生)災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修等。
4.4社會力量動員與參與。
縣政府或縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,可根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力量積極參與災(zāi)害處置,在緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。公共場所、沿街店鋪等應(yīng)當積極為公眾提供避雪場所。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救;鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量,對災(zāi)區(qū)提供救助。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位應(yīng)當服從縣政府發(fā)布的決定、命令,配合縣政府采取應(yīng)急處置措施,做好本單位的應(yīng)急救援工作,并積極組織人員參加雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害的應(yīng)急救援和處置工作。
4.5信息公布。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害的信息公布應(yīng)及時、準確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)單位按規(guī)定辦理。
雨雪冰凍及暴雪信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
雨雪冰凍及暴雪信息公布內(nèi)容主要包括災(zāi)害種類及其次生(衍生)災(zāi)害的監(jiān)測和預警,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
4.6應(yīng)急終止或解除。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴大或已減輕,氣象部門要發(fā)布災(zāi)害預警信號降低或解除信息,經(jīng)縣政府同意,縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時宣布降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。
5恢復與重建。
5.1制定計劃。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣政府組織有關(guān)部門制定恢復重建計劃,盡快組織修復因雨雪冰凍和暴雪災(zāi)害破壞的學校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、電力、通信、排水、供熱、輸油、輸氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
5.2調(diào)查評估。
雨雪冰凍和暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣政府組織有關(guān)單位,對災(zāi)害造成的損失及災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié),分析災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓,提出改進措施。災(zāi)情核定由縣應(yīng)急管理部門負責,按照有關(guān)災(zāi)情直報系統(tǒng)和規(guī)定程序上報。災(zāi)害結(jié)束后,根據(jù)災(zāi)害程度由縣減災(zāi)委辦公室統(tǒng)一組織或由縣級政府應(yīng)急管理部門組織災(zāi)害調(diào)查評估,并將災(zāi)害調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急處置工作情況報送縣政府和市應(yīng)急管理部門,重大、特別重大災(zāi)害調(diào)查評估情況向省應(yīng)急管理廳報告。
5.3征用補償。
雨雪冰凍和暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,縣政府應(yīng)及時歸還因救災(zāi)需要臨時征用的大型機械、運輸工具、通信設(shè)備等,造成損壞或無法歸還的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當方式給予補償或作其他處理。
6應(yīng)急保障。
應(yīng)急管理部門要通過基本指揮所可視化電視會商系統(tǒng)進行實時指揮和調(diào)度。
發(fā)展和改革部門及通信運營部門要采取措施,恢復災(zāi)區(qū)遭破壞通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。要配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),保障應(yīng)急搶險救援現(xiàn)場與縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間的通信暢通。災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責協(xié)調(diào)落實災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置通信保障工作。
交通運輸、鐵路等部門要完善搶險救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車的調(diào)配方案,確保搶險救災(zāi)物資運輸暢通。
發(fā)展和改革部門要會同有關(guān)部門完善搶險救災(zāi)需要的救援裝備、醫(yī)藥和防護用品等調(diào)用及制訂重要工業(yè)品保障方案。
應(yīng)急管理部門要會同有關(guān)部門加強生活類救災(zāi)物資儲備,完善應(yīng)急采購、調(diào)運機制,妥善安置和救助受災(zāi)人員。
公安、交警部門要保障道路交通安全暢通,做好災(zāi)區(qū)治安管理和救助、服務(wù)群眾等工作。
財政部門要根據(jù)常年災(zāi)情和財政能力,編制自然災(zāi)害生活救助資金年度預算,并配合有關(guān)單位加強資金監(jiān)督和管理。
7附則。
7.1名詞術(shù)語。
7.1.1暴雪。一般指24小時內(nèi)累積降水量達10毫米或以上,或12小時內(nèi)累積降水量達6毫米或以上的固態(tài)降水,會對牧業(yè)、交通運輸、電力、通信設(shè)施等造成危害。
7.1.3冰凍。指雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象,會對農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、交通運輸和電力、通信設(shè)施等造成危害。
7.2預案管理。
預案實施后,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,由縣應(yīng)急管理局會同縣氣象局適時組織有關(guān)單位和專家進行評估,及時修訂完善本預案。
7.3預案生效時間。
本預案自發(fā)布之日起實施。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預案篇八
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,xx鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
(二)適用范圍。
本預案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出xx鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
(三)編制依據(jù)。
根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案》、《xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等制定本預案。
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
(二)預防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應(yīng)急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(三)分級響應(yīng)、分級負責的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預案,明確責任人和責權(quán)范圍。
(四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的`原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(一)組織機構(gòu)。
成立區(qū)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記xxxx任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長xxxx任常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、文旅辦、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)計辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)辦、綜治辦、食安辦、安監(jiān)站、城管辦、國土所、衛(wèi)生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組,綜合組設(shè)在黨政辦。
(二)領(lǐng)導小組工作職責。
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導、集中指揮、協(xié)調(diào)有序,最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5.研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)各工作組工作職責。
一、交通工作組:負責全鎮(zhèn)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,指導各村(社區(qū))疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位:經(jīng)發(fā)辦、城管辦,交警一中隊。
二、市場保障組:負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應(yīng)等工作。牽頭責任單位:農(nóng)辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、食安辦、供電所。
三、困難群眾生活救助組:負責受災(zāi)村(社區(qū))救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。牽頭責任單位:社會事務(wù)辦,各村(社區(qū)),財政所、綜治辦、派出所。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織因災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。牽頭責任單位:衛(wèi)計辦、社會事務(wù)辦,衛(wèi)生院。
五、安全生產(chǎn)工作組:負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責任單位:經(jīng)發(fā)辦,安監(jiān)站,文旅辦、國土所、派出所。
六、宣傳組:負責統(tǒng)籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導向等工作。牽頭責任單位:黨建辦。
七、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預測預報信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報和承辦領(lǐng)導交辦事項等工作。牽頭責任單位:黨政辦、紀檢監(jiān)察室、農(nóng)辦。
本預案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會同相關(guān)部門負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預案篇九
為應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置,保障公路的安全暢通,最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度地減少災(zāi)害損失,特制定本預案。
1.2工作原則。
遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級負責,快速反應(yīng)、確保重點,積極應(yīng)對、果斷處置,依靠科技、加強協(xié)作的原則,實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業(yè)點四級負責制,建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機制。
1.2.1快速反應(yīng)原則。
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
1.2.2協(xié)同配合原則。
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動機制。同時加強與當?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合,及時有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。
1.3制定依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強交通應(yīng)急管理工作的指導意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規(guī)。
2.1成立應(yīng)急指揮部。
公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由局長李同祥任組長,副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長,孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員,指揮部下設(shè)辦公室,楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話:0554—5024__;傳真:0554—5024__、5031__)。
2.2指揮部工作職責。
(一)按照上級主管部門的要求和部署,負責所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實施,及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內(nèi)國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作,確保公路通暢、安全。
(二)做好相關(guān)信息的收集工作,負責管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。
3.1一類線路:gl05、s310。
3.2二類線路:s343。
3.3三類線路:x032。
3.4時間要求。
一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時,嚴重冰雪災(zāi)情不超過24小時。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。
二類線路清除積雪積冰不超過24小時,嚴重冰雪災(zāi)情不超過48小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),嚴重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過24小時。
三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時,嚴重冰雪災(zāi)情不超過55小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),嚴重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過55小時。
4.1四級響應(yīng)。
當氣象預報有雪情時,各養(yǎng)護項目部應(yīng)急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設(shè)備的準備以及應(yīng)急預案實施前的準備工作。
4.2三級響應(yīng)。
當降小雪時,公路管理中心路政、養(yǎng)護人員、各養(yǎng)護項目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況,并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4.3二級響應(yīng)。
當降中到大雪時,公路管理中心指揮部負責人應(yīng)立即上崗,成員全部到位,按分片包干的`原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報告地方政府,請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪,同時按信息通報的要求上報信息。
4.4一級響應(yīng)。
當公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,進入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報告當?shù)厝嗣裾埱髣訂T協(xié)調(diào)社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4.5應(yīng)急處置措施。
4.5.1除雪保通措施。
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合,大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合,專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結(jié)合,全面清理與重點突擊相結(jié)合”的原則組織實施。
預案啟動后,應(yīng)根據(jù)自身職責按照先通后暢、確保重點的。
原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作??茖W調(diào)配人力、物力、機械設(shè)備等,迅速對受災(zāi)路段采取處置行動。養(yǎng)護作業(yè)單位要準確把握撒鹽和除雪的時機,合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機械,及時清除路面積雪,保障公路暢通。
(一)開始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后,立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當降雪厚度超過2cm時,待降雪結(jié)束后或達5cm,出動平地機、推土機等機械設(shè)備進行除雪。
(三)當出現(xiàn)連續(xù)降雪時,應(yīng)24小時連續(xù)進行除雪作業(yè),以平地機(或輪式推土機)為主,積雪嚴重路段可使用裝載機,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施,機械除雪后及時撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強相應(yīng)的交通安全控制措施,增設(shè)導向標志,對車輛進行限速,保障車輛安全行駛。
(四)當路面大面積結(jié)冰時,在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑),根據(jù)氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。
當出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時,應(yīng)立即請求政府協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守,隨時進行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點部位通行安全。
4.5.2交通安全措施。
(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段,及時報告當?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,對結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰,車輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進出口設(shè)置提示標志,提醒過往車輛注意安全,開啟足夠數(shù)量收費道口,及時清除收費區(qū)域的積雪、積冰,確保車輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外),并在路段兩端設(shè)置施工警告標志、減速裝置等交通安全設(shè)施,施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料,必要時應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。
5信息監(jiān)測、收集、報告與發(fā)布。
從項目部(含作業(yè)點)、到公路管理中心指揮部,建立應(yīng)急信息系統(tǒng),執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報告制度,保證應(yīng)急信息暢通。
公路管理中心作為第一責任者,應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時,迅速了解現(xiàn)場情況、采取應(yīng)急措施并報告市公路處。
5.
5.1通信與信息保障。
公路管理中心、項目經(jīng)理部、作業(yè)點要設(shè)置專門聯(lián)系電話,確保預案啟動后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系,信息傳輸,保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動?,F(xiàn)場應(yīng)急行動組要保持移動電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5.2人員保障。
公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域,可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當?shù)卣M織協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實施。
5.3物資保障。
根據(jù)天氣預報,養(yǎng)護單位應(yīng)充分做好機械、設(shè)備、材料、油料等物資準備工作,準備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預報進行物質(zhì)需求評估,并報當?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門采購調(diào)運。必要時,調(diào)用交通戰(zhàn)備物資,投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機械設(shè)備登記造冊,并在預案啟動后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò),以備緊急調(diào)用。
6.1責任追究。
對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務(wù),因責任落實不到位,導致發(fā)生安全事故或造成社會影響的單位和個人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
6.2預案實施時間。
本預案自通知發(fā)出之日起開始實施。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預案篇十
據(jù)氣象部門預報,近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣,從20__年1月26日開始有大雪,部分地區(qū)有暴雪,氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時間長、強度大、氣溫低,對社會正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響,為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
一、工作目標。
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作會議精神,為進一步提高對雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重要性的認識,加強防范應(yīng)對措施,加強領(lǐng)導、加強宣傳,確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求,做到早準備、早行動、早落實,切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作,最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、工作原則。
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度減少災(zāi)害損失。
2、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責,建立和完善協(xié)調(diào)配合機制,各相關(guān)部門密切協(xié)作,確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。
3、預防為主,科學高效。利用各種措施,充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應(yīng)急準備,提高應(yīng)急處置能力。
三、組織領(lǐng)導。
成立防范應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部,各單位主要負責同志為本單位此次應(yīng)急第一責任人。
四、工作組及職責分工。
1、交通安全工作組:
工作職責:加強社會治安管控和交通秩序維護,增派警力加強路面巡查,指揮、疏導行駛車輛;加強道路巡查,及時組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰,確保道路安全暢通,做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作,指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營。
2、市場保障工作組:
組長:汪令芽。
成員:仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀彭年、胡忠兵。
工作職責:確保市場物資充沛,確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響,有所保障;及時開展自來水用水設(shè)施防護、搶修工作,確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組:
組長:何建華。
工作職責:對敬老院安全防范工作進行指導,確保敬老院生活有所保障,集中安置散居五保戶;指導各村居嚴格按照屬地管理原則,各負其責,密切配合,全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患,切實落實好各項防范應(yīng)對措施;實行24小時救災(zāi)值班制度,確保值班人員和帶班領(lǐng)導在崗在位,一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定,全面、準確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù),及時上報指揮部;確保及時開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點人群的排查工作,重點關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾,需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移,并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:
組長:徐毅。
成員:錢立志、陳登科、章紅兵。
工作職責:采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展,加強救護一線力量,及時救治受凍患者,為老弱病幼人群提供保溫指導,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組:
組長:汪令芽。
成員:仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙。
工作職責:加強指導企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查,要加強高空和室外作業(yè)的安全防范,在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè);加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障,做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作,確保居民用電安全;加強危房檢查,會同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員,防止積雪跨塌事故。
五、工作要求。
一迅速組織防范應(yīng)對。各村居各單位要高度重視,做好應(yīng)對預案,嚴格落實責任,堅決防范事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念,快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對,全力保障公共安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導群眾科學安排生產(chǎn)生活,主動防災(zāi)避險。進一步開展風險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的.場所,及時轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,確保生命安全。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故,堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署,細化工作措施,確保道路交通安全,要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營。
四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署,明確責任,組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰,要加強對水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位的安全檢查,及時排查整治風險隱患,及時搶修故障。要加強疫病防控工作,提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響,及時開展救助幫扶工作。
五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查,認真落實安全生產(chǎn)責任,確保生產(chǎn)安全。及時組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶,減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。
六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應(yīng)對,防范災(zāi)害事故,確保群眾安全。要加強組織領(lǐng)導,主要負責同志要第一時間安排部署防范應(yīng)對工作,確保各項工作落到實處。各單位要加強協(xié)調(diào),落實各項工作措施,并深入一線指導防范應(yīng)對工作。要加強應(yīng)急值守工作,配強值守力量,堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時響應(yīng),第一時間報告,相關(guān)負責人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預案篇十一
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
組長:
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全的第一責任人。
副組長:
組員:各班班主任。
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣。
1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生接學生。
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、其他注意事項。
(1)雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
(2)對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
一、指導思想。
為保障我園師生的身體健康安全,保證各項工作有序進行,提高師生自我保護能力,規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為,針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學合理有效對策,特制定本應(yīng)急預案。
(一)以人為本,減少危害。在重污染、霧霾天氣應(yīng)急工作中,要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地減少危害,并切實加強對應(yīng)急工作人員的安全防護工作。
(二)居安思危,預防為主。各班主任要增強憂患意識和責任意識,高度重視,常抓不懈,堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,認真做好應(yīng)對重污染、霧霾天氣的各項準備工作。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。我園成立霧霾天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組,全面負責霧霾天氣處置工作。
預警分級。
(一)四級預警(藍色)。
(二)三級預警(黃色)。
(三)二級預警(橙色)。
(四)一級預警(紅色)。
(一)四極響應(yīng)措施。
當發(fā)布藍色預警時,減少師生、幼兒戶外活動,不做操。因地制宜開展多種形式的室內(nèi)活動。
(二)三級響應(yīng)措施。
當發(fā)布黃色預警時,避免師生、幼兒戶外活動,室內(nèi)活動;加強幼兒晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。
(三)二級響應(yīng)措施。
(四)一級響應(yīng)措施。
當發(fā)布空氣重污染紅色預警時,根據(jù)紅色預警發(fā)布的不同時段,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。幼兒園停課,通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系,提出合理化學習建議。
針對出現(xiàn)的嚴重霧霾天氣,為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害,根據(jù)天氣預報,要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系;利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進行提醒,讓全體師生提前防范,如:出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作,一旦出現(xiàn)問題需及時上報園領(lǐng)導。同時提示家長外出時注意交通安全,注意騎車速度和路途車輛,避免交通事故的發(fā)生。
各班級在第一時間進行安全教育,講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響,并按照預案要求,提出具體要求:
(一)霧霾天氣一律停止幼兒戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)活動。
(二)如果出行,要戴好口罩。
(三)抵抗力較弱的孩子應(yīng)該盡量呆在室內(nèi),防止患上呼吸道疾病。
(四)霧霾天氣應(yīng)少開窗、外出回來后應(yīng)該清洗面部及裸露的肌膚。
(五)多喝水,多吃新鮮、富含維生素的水果,防止水分的丟失。
(六)一旦發(fā)現(xiàn)孩子有身體不適,應(yīng)立即到醫(yī)院就診。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預案篇十二
成立臨武縣交通運輸局應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組,指揮交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。
組長:黃興旺。
副組長:鄧學文。
成員:縣交通運輸局領(lǐng)導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人,局各股室負責人。
各單位要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導小組,負責處理職責范圍內(nèi)的工作。
(一)負責低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
(二)研究制定應(yīng)急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
(三)接收上級應(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
(四)應(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
(五)應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。
(六)應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
(一)縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心。
因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進行搶修,保障公路暢通。
(二)縣道路運輸服務(wù)中心。
根據(jù)全縣營運客車總數(shù)的5%預留機動運力,將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應(yīng)急客、貨運輸?shù)囊?,及時調(diào)配車輛,滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
(三)運輸企業(yè)。
1、發(fā)生重大突發(fā)事件時,第一時間上報縣局應(yīng)急指揮辦公室,隨時報告事件動態(tài);
2、全力維護運輸秩序,保障救援工作有序開展;
3、發(fā)生旅客大量滯留時,為旅客提供必要的生活物資保障;
4、預留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應(yīng)急搶險運力。
(一)公路發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理。
1、突發(fā)事件發(fā)生后,啟動公路應(yīng)急預案,縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心應(yīng)迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3、儲備好應(yīng)急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。
(二)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處理。
1、在突發(fā)事件中,需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸服務(wù)中心立即開展工作,啟動道路運輸應(yīng)急預案及行車安全應(yīng)急預案。
2、組織應(yīng)急預備車輛,進入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
3、根據(jù)實際情況,科學合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
(三)新聞宣傳應(yīng)急處理。
各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時間向縣局報告有關(guān)情況,縣局將按有關(guān)規(guī)定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。
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