無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
在中國，意外傷害是0～14歲兒童的首要死因。平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。兒童傷害死亡只是傷害的冰山一角，在每一位死亡者背后，還有著上百兒童因此而終身致殘。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因，10個因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個是因為溺水身亡的。當(dāng)兒童溺水時，2分鐘后便會失去意識；4～6分鐘后身體便遭受不可逆反的傷害。
1、不要獨自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比較危險且宜發(fā)生溺水傷亡事故的地方去游泳。選擇好的游泳場所，對場所的環(huán)境，如該水域、浴場是否衛(wèi)生，水下是否平坦，有無暗流、雜草，水域的深淺等情況要了解清楚。
2、必須要有組織并在大人或熟悉水性的人帶領(lǐng)下去游泳，以便互相照顧。
3、游泳時切勿太餓、太飽。飯后一小時才能下水，以免抽筋。
4、要清楚自己的身體健康狀況，平時四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。要做好下水前的準(zhǔn)備，先活動身體，如水溫太低應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳。
5、對自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。不要在急流和漩渦處游泳。
6、在游泳中如果突然覺得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。
7、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時呼叫同伴救助。
1、中小學(xué)生應(yīng)在家長的帶領(lǐng)下游泳，不能擅自下庫、塘、河、渠游泳；
2、不要獨自在河邊、山塘、水庫邊玩耍；
3、不去非游泳區(qū)或禁止游泳的地方游泳；
4、不會游泳者，不要游到深水區(qū)，即使帶著救生圈也不安全；
5、游泳前要做適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備活動，以防抽筋。
1、不要慌張，發(fā)現(xiàn)周圍有人時立即呼救；
2、放松全身，讓身體飄浮在水面上，將頭部浮出水面，用腳踢水，防止體力喪失，等待救援；
3、身體下沉?xí)r，可將手掌向下壓；
4、如果在水中突然抽筋，又無法靠岸時，立即求救。如周圍無人，可深吸一口氣潛入水中，伸直抽筋的那條腿，用手將腳趾向上扳，以解除抽筋。
中小學(xué)生發(fā)現(xiàn)有人溺水，不能冒然下水營救，應(yīng)立即大聲呼救，或利用救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊施救。
（1）當(dāng)溺水者被救上岸后，應(yīng)立即將其口腔打開，清除口腔中的分泌物及其他異物。如果溺水者牙關(guān)緊閉，要從其后面用兩手的拇指由后向前頂住他的下頜關(guān)節(jié)，并用力向前推進。同時，兩手的食指與中指向下扳頜骨，即可搬開他的牙關(guān)。
（2）控水。救護者一腿跪地，另一腿屈膝，將溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的頭部，使他的嘴向下，另一手壓他的背部，這樣即可將其腹內(nèi)水排出。
（3）如果溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即進行人工呼吸，通常采用口對口吹氣的方法效果較好。若心跳停止還應(yīng)立即配合胸部按壓，進行心臟復(fù)蘇。
（4）注意，在急救的同時，其他要迅速打急救電話?；驍r車送醫(yī)院。
1、發(fā)洪水時應(yīng)注意往高處逃；
2、盡力躲避大浪；
3、盡量抓住浮托物；
4、揮動鮮艷衣物呼救；
我防溺水有高招，大人陪伴第一招。
私自游泳很危險，不去深水很重要。
我防溺水有高招，游前熱身第二招。
伸手踢腿彎彎腰，預(yù)防動作不可少。
我防溺水有高招，解除抽筋第三招。
趕緊上岸很重要，喝糖補水解疲勞。
防溺措施要知道，不可逞能不驕傲。
安全二字記心中，遠(yuǎn)離危險身體好。
防火，防觸電，注意自身安全：不玩火，不在有電線的地方玩，下雨打雷天氣不開電視、電腦、不在樹下等避雨。
暑假安全注意事項（家長篇）
1、牢記：火警119，匪警110，急救中心120電話號碼。
2、暑假正值汛期，因此，嚴(yán)禁到池塘、水庫、蓄水池、河邊等處私自玩耍洗澡。
3、不用濕手摸電器，發(fā)現(xiàn)別人觸電不能用手拉，要用干木棒把電源打掉。
4、注意飲食衛(wèi)生，不在劇烈運動后大量喝涼水；不隨便在不衛(wèi)生的地方亂吃東西，夏季天氣炎熱，飲食切忌暴飲暴食，切忌食用發(fā)霉、發(fā)酸、變餿、變質(zhì)、過期的食物，以防食物中毒。
5、提醒孩子增強自我防范意識：不玩火，不玩電，不去公路、建筑工地等一切危險的地方玩耍，不與陌生人打交道，在沒有大人監(jiān)護的情況下，不私自外出；特別提醒孩子外出時注意交通安全。
6、不到營業(yè)性的網(wǎng)吧、電子游戲室等社會場所；不與陌生人或社會閑雜人員接觸；禁止參加非法集會等不文明活動。
7、安排孩子做一些力所能及的家務(wù)，不要玩寵物，如狗啊，貓啊，一是容易被狗、貓咬傷或抓傷，得狂犬病的，二是容易得其他傳染病。
8、出行注意交通安全，遵守交通規(guī)則。過馬路走人行橫道、斑馬線；過馬路要左右看，靠右行走，不橫穿馬路，不翻越欄桿，不與機動車搶行，不在公路上玩耍，12歲以下不騎車上路，以免發(fā)生交通事故。騎自行車不飛車，不說笑；乘坐交通工具待停穩(wěn)后依次上下車。
9、不乘坐超載車輛，不坐非法營運車輛。在乘車、轉(zhuǎn)車途中一定要遵守交通規(guī)則，注意人身、行李安全。如有學(xué)生假期外出旅游更應(yīng)加強安全防范措施，防止意外傷害。
10、遇到雷雨天氣，請拔掉插頭，關(guān)上電源，避免雷擊；遇到火災(zāi)等緊急情況，不要慌亂，學(xué)會使用正確的逃生或自救方法。
11、督促孩子按時完成暑假作業(yè)；鼓勵孩子多讀課外書，多看一些有意義的電視片；讓孩子在暑假期間，積極參加社會實踐活動，接觸社會、服務(wù)社會；家長有機會多帶孩子外出走走，增長見識；從培養(yǎng)孩子的興趣特長出發(fā)，為孩子提供學(xué)習(xí)和表現(xiàn)的機會；培養(yǎng)孩子“學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”的興趣，與孩子一起制作小發(fā)明，制作手工科幻畫、電腦科幻畫等。
12、一人在家時，一定要關(guān)好門窗。如有人敲門，先要從貓眼或門逢中看清來的人是誰，再決定是否開門。不管來的人有什么理由，即使是自稱是你的。爸爸媽媽的朋友的人，請你都不要給不認(rèn)識的陌生人開門。
13、不要聽信陌生人的話，不要跟陌生人去找大人，防止被壞人拐騙。
14、單獨外出時不要喝陌生人的各種飲料，不要吃陌生人給的糖果或其他食物，不要到荒涼或偏僻的地方玩耍。發(fā)現(xiàn)壞人，或者碰到緊急的事可以打110報警救助。
15、記住自己家里的地址、電話以及爸爸媽媽手機號碼。還要記住自己的叔叔伯伯、舅舅、阿姨、外公外婆的電話或手機號碼，以便碰到緊急情況時可以及時聯(lián)系。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
1.1編制目的
及時、妥善地組織開展雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度地降低雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪造成的損失，切實維護公司生命財產(chǎn)安全和穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)公共事件應(yīng)對法》，結(jié)合公司實際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案是我公司應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪的緊急行動方案，適用于預(yù)測將要發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪及發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。オ1.4工作原則
1.4.1以人為本，最大程度地保護公司生命和財產(chǎn)安全。
1.4.2部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
1.4.3依靠公司全體職工，充分發(fā)揮職工的積極作用。
2.1指揮機構(gòu)與職責(zé)
2.1.1指揮小組組成
成立雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪應(yīng)急指揮小組（以下簡稱“指揮小組”）。
組長：總經(jīng)理
副組長：副總經(jīng)理
成員單位：安技環(huán)保部、綜合管理部、采供部、公司辦、市場部、財規(guī)部、質(zhì)量技術(shù)部、設(shè)備動力部、合金車間、鉛零件車間。
指揮小組成員單位負(fù)責(zé)人均為指揮小組成員，預(yù)案啟動后，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
2.1.2指揮小組主要職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織公司雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪應(yīng)急工作；及時了解公司雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪情況，及時向上級通報雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪情況，提出應(yīng)急措施建議；安排部署救援、搶險和善后工作。
2.1.3各成員單位職責(zé)
安技環(huán)保部與設(shè)備動力部：負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)等人員、物資的及時運送及救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)組織修復(fù)因災(zāi)害損壞的設(shè)施，保障搶險救災(zāi)的安全運行，負(fù)責(zé)組織搶修因雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪損毀的各類電力設(shè)施，保障救災(zāi)指揮用電，確保災(zāi)后公司日常生活、生產(chǎn)用水的正常供應(yīng)。
綜合管理部：負(fù)責(zé)公司的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時組織因雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通，負(fù)責(zé)公司的治安工作。
公司辦：組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情，開展救災(zāi)方面知識的宣傳教育，做好受災(zāi)單位的.思想穩(wěn)定工作。
財規(guī)部：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
采供部：負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運；負(fù)責(zé)組織實施重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
市場部：負(fù)責(zé)會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2.1.4指揮小組辦公室組成
指揮小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在安技環(huán)保部。
辦公室主任：副總經(jīng)理
辦公室副主任：安技環(huán)保部經(jīng)理
公司辦主任
保衛(wèi)科科長
成員：指揮小組各成員單位主管
2.1.5指揮小組辦公室主要職責(zé)
負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪救災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實施靠前指揮；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急分隊參與救災(zāi)，研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)收集情況，了解人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議；負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。
3.1預(yù)測預(yù)警
公司指揮小組辦公室負(fù)責(zé)管理公司內(nèi)雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪的信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作，預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
3.2預(yù)防
指揮小組辦公室每年入冬前確定公司應(yīng)急雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪場址，擬定應(yīng)急雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪范圍；審查、確定公司救援隊伍和各單位用的機械數(shù)量，核定其任務(wù)量；提出應(yīng)急雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪所需資金意見，報指揮小組審定，由財規(guī)部撥付；組織對應(yīng)急隊伍和各單位應(yīng)急工作的檢查、監(jiān)督和考核。
指揮小組各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
4.1響應(yīng)程序
指揮小組接到重大雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪預(yù)報后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案。各成員單位按照指揮小組的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
指揮小組辦公室根據(jù)災(zāi)情，確定和適時調(diào)整隊伍，對公司雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪進行應(yīng)急處理。
4.2應(yīng)急通訊
指揮小組成員應(yīng)當(dāng)保證24小時通訊暢通，并將手機、值班電話指揮小組辦公室報告。
5.1結(jié)束程序
應(yīng)急響應(yīng)的終止，由指揮小組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止后，指揮小組應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
指揮小組辦公室在應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)統(tǒng)計災(zāi)害損失，提出恢復(fù)重建意見。各成員單位應(yīng)及時補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
5.2工作評估
指揮小組辦公室在應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)做好應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、等方面的。調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善本應(yīng)急預(yù)案。
6.1獎勵與責(zé)任
對在公司應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對不聽指揮、玩忽職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
6.2預(yù)案的生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
20xx年7月7日
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發(fā)生，保證師生的人身安全，特制定本預(yù)案。
1、災(zāi)害預(yù)警：凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風(fēng)等緊急警報，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺進入緊急應(yīng)急狀態(tài)，全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。
3、遇大水要護送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路，與平日放學(xué)路隊相一致，便于組織實施，忙時不亂。學(xué)校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。必要時聯(lián)系110、120，采取搶救措施。
1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督，以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學(xué)生自覺遵守。
3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險責(zé)任書》，明確責(zé)任，杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮，配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，實施安全轉(zhuǎn)移、護送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。
7、學(xué)校安排假期值班，隨時了解假期的.安全防險情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標(biāo)，學(xué)校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
1.1目的
為應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、確保重點，積極應(yīng)對、果斷處置，依靠科技、加強協(xié)作的原則，實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業(yè)點四級負(fù)責(zé)制，建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機制。
1.2.1快速反應(yīng)原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
1.2.2協(xié)同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動機制。同時加強與當(dāng)?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合，及時有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。
1.3制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規(guī)。
2.1成立應(yīng)急指揮部
公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由局長李同祥任組長，副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設(shè)辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話：0564—6024__;傳真：0564—6024__、6031__)。
2.2指揮部工作職責(zé)
(一)按照上級主管部門的要求和部署，負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實施，及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負(fù)責(zé)霍邱境內(nèi)國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作，確保公路通暢、安全。
(二)做好相關(guān)信息的收集工作，負(fù)責(zé)管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。
3.1一類線路：gl05、s310。
3.2二類線路：s343。
3.3三類線路：x032。
3.4時間要求
一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過24小時。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。
二類線路清除積雪積冰不超過24小時，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過48小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過24小時。
三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過56小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過56小時。
4.1四級響應(yīng)
當(dāng)氣象預(yù)報有雪情時，各養(yǎng)護項目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實施前的準(zhǔn)備工作。
4.2三級響應(yīng)
當(dāng)降小雪時，公路管理中心路政、養(yǎng)護人員、各養(yǎng)護項目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，并按照預(yù)案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4.3二級響應(yīng)
當(dāng)降中到大雪時，公路管理中心指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報告地方政府，請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪，同時按信息通報的要求上報信息。
4.4一級響應(yīng)
當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，進入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報告當(dāng)?shù)厝嗣裾埱髣訂T協(xié)調(diào)社會力量和軍警人員上路，實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4.5應(yīng)急處置措施
4.5.1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合，大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合，專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結(jié)合，全面清理與重點突擊相結(jié)合”的原則組織實施。
預(yù)案啟動后，應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點的
原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作。科學(xué)調(diào)配人力、物力、機械設(shè)備等，迅速對受災(zāi)路段采取處置行動。養(yǎng)護作業(yè)單位要準(zhǔn)確把握撒鹽和除雪的時機，合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機械，及時清除路面積雪，保障公路暢通。
(一)開始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后，立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當(dāng)降雪厚度超過2cm時，待降雪結(jié)束后或達(dá)5cm，出動平地機、推土機等機械設(shè)備進行除雪。
(三)當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時，應(yīng)24小時連續(xù)進行除雪作業(yè)，以平地機(或輪式推土機)為主，積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機，除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機械除雪后及時撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強相應(yīng)的交通安全控制措施，增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志，對車輛進行限速，保障車輛安全行駛。
(四)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時，在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據(jù)氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。
當(dāng)出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時，應(yīng)立即請求政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守，隨時進行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點部位通行安全。
4.5.2交通安全措施
(一)對路面冰凍嚴(yán)重、已嚴(yán)重危及交通安全的路段，及時報告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，對結(jié)冰的`橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰，車輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進出口設(shè)置提示標(biāo)志，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數(shù)量收費道口，及時清除收費區(qū)域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設(shè)置施工警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施，施工單位必須安排專人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。
從項目部(含作業(yè)點)、到公路管理中心指揮部，建立應(yīng)急信息系統(tǒng)，執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報告制度，保證應(yīng)急信息暢通。
公路管理中心作為第一責(zé)任者，應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時，迅速了解現(xiàn)場情況、采取應(yīng)急措施并報告市公路處。
6.1通信與信息保障
公路管理中心、項目經(jīng)理部、作業(yè)點要設(shè)置專門聯(lián)系電話，確保預(yù)案啟動后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動?，F(xiàn)場應(yīng)急行動組要保持移動電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.2人員保障
公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域，可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣M織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實施。
6.3物資保障
根據(jù)天氣預(yù)報，養(yǎng)護單位應(yīng)充分做好機械、設(shè)備、材料、油料等物資準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報進行物質(zhì)需求評估，并報當(dāng)?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門采購調(diào)運。必要時，調(diào)用交通戰(zhàn)備物資，投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機械設(shè)備登記造冊，并在預(yù)案啟動后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，以備緊急調(diào)用。
7.1責(zé)任追究
對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務(wù)，因責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會影響的單位和個人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
7.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開始實施。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
為進一步提高雜多縣防災(zāi)抗災(zāi)保畜工作的整體水平，增強災(zāi)害性天氣影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度的減輕災(zāi)害損失，促進我縣畜牧業(yè)健康快速發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合實際，制定本預(yù)案。
堅持“以防為主，以人為主，防救結(jié)合”的方針，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)牧部門牽頭、相關(guān)部門配合的抗災(zāi)救災(zāi)體系，充分發(fā)揮各部門的職能作用，增強對災(zāi)害天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，推動雜多縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
（一）成立雜多縣防災(zāi)抗災(zāi)保畜應(yīng)急指揮部
總指 揮：
副總指揮：
成員：
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧和科技局，具體負(fù)責(zé)處理災(zāi)情發(fā)生后的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。各成員單位要發(fā)揮各自職能作用，一旦發(fā)生災(zāi)情要全力以赴做好防災(zāi)救災(zāi)保畜工作。
發(fā)改部門：配合民政等部門調(diào)運抗災(zāi)救濟糧食、飼料等物資。
其他各部門要按照工作職責(zé)和縣政府的應(yīng)急安排，全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。鄉(xiāng)、村兩級也要成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)，分工明確、責(zé)任到人，制定詳細(xì)的防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，確保防災(zāi)抗災(zāi)保畜工作順利進行。
農(nóng)牧部門：負(fù)責(zé)抗災(zāi)飼草料的聯(lián)系協(xié)調(diào)和災(zāi)區(qū)牲畜疫病防治工作，組織相關(guān)部門深入災(zāi)區(qū)抗災(zāi)保畜。同時，要建立草場狀況報告制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)計草場產(chǎn)草量和載畜能力，為各級指揮機構(gòu)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
財政部門：負(fù)責(zé)建立完善抗災(zāi)資金投入機制，安排好緊急防災(zāi)抗災(zāi)資金和物資貯備所需資金，保證抗災(zāi)救災(zāi)資金及時到位。
公安部門：協(xié)助相關(guān)部門，做好災(zāi)區(qū)社會治安管理、安全保衛(wèi)和交通管制等工作。
交通部門：負(fù)責(zé)輸送抗災(zāi)救災(zāi)人員及藥品物資，保證道路暢通。
衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療救治工作，確保群眾生命安全。
民政部門：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)物資的籌備調(diào)運工作。
（二）加強抗災(zāi)救災(zāi)物資貯備。
以牧民為主體，建立縣、鄉(xiāng)、村三級防災(zāi)抗災(zāi)物資貯備體系?？h級物資貯備體系由農(nóng)牧、衛(wèi)生、民政、糧食等部門組成，要貯備足夠的防災(zāi)抗災(zāi)物資。鄉(xiāng)級也要建立物資貯備體系，引導(dǎo)牧民按飼養(yǎng)牲畜數(shù)量，貯備好飼草料、面粉、煤炭、藥品等物資，并建立救災(zāi)物資供應(yīng)站，一旦發(fā)生災(zāi)情及時向災(zāi)區(qū)供應(yīng)救災(zāi)物資。
（三）抗災(zāi)救援體系建設(shè)?？h、鄉(xiāng)兩級要成立由黨員、青年、民兵、獸醫(yī)、醫(yī)護人員組成的抗災(zāi)救援突擊隊，抗災(zāi)救援的車輛、油料、清雪機械工具等必須及時到位，一旦發(fā)生災(zāi)情，及時進入災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。
（四）天氣預(yù)測預(yù)報體系建設(shè)。氣象部門要加強與地區(qū)及鄰縣氣象部門的聯(lián)系溝通，增強預(yù)報的可靠性，做好長、中、短期天氣預(yù)測預(yù)報，并對牧區(qū)天氣變化實施重點監(jiān)測。及時發(fā)布?xì)庀笮畔?，每月天氣總體情況在月初報縣抗災(zāi)救災(zāi)保畜指揮部辦公室，天氣變化異常期，要每天向縣指揮部辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報一次。
（一）一次性災(zāi)害死亡牲畜達(dá)1000頭（只）以上，或受圍困牲畜達(dá)2萬頭（只）以上，或受圍困牧民達(dá)到30戶以上屬特大災(zāi)。
（二）一次性災(zāi)害死亡牲畜達(dá)500—1000頭（只），或受圍困牲畜達(dá)1—2萬頭（只），或受圍困牧民達(dá)20—30戶的屬大災(zāi)。
（三）一次性災(zāi)害死亡牲畜達(dá)100—500頭（只），或受圍困牲畜達(dá)到1000—10000頭（只），或受困牧民達(dá)10—20戶的屬于中災(zāi)。
（四）達(dá)不到中災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的均為輕災(zāi)。
（一）凡發(fā)生特大災(zāi)、大災(zāi)時，縣、鄉(xiāng)兩級要迅速啟動防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，并及時向上級指揮部辦公室辦公室報告災(zāi)情；發(fā)生中災(zāi)、輕災(zāi)時，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，及時將災(zāi)情上報縣指揮部辦公室。
（二）防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動后，同級指揮部要在12小時內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場，成立臨時指揮部和抗災(zāi)救援隊，及時進行救援。根據(jù)災(zāi)情工作需要，積極協(xié)調(diào)駐地軍隊、武警部隊、民兵、醫(yī)護和獸醫(yī)人員等開展搶險救災(zāi)工作。
（三）各級指揮部要按計劃、分步驟調(diào)運儲備物資，保證在第一時間內(nèi)將救災(zāi)物資運到災(zāi)區(qū)。
（四）建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級災(zāi)情匯報制度，各指揮部辦公室要指定專人實行24小時值班制，及時上報災(zāi)情、受災(zāi)程度等情況。
（五）合理調(diào)劑農(nóng)牧區(qū)牲畜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從大局出發(fā)，將區(qū)域內(nèi)的牧區(qū)牲畜向農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，對受災(zāi)后無法轉(zhuǎn)場的牲畜，可就近借用其他鄉(xiāng)場或牧民的草場進行放牧，在借用放牧草場時，要協(xié)商具體的借用時間、補償方法、草場基礎(chǔ)設(shè)施保護等，努力將災(zāi)情損失降到最低程度。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）要以高度的政治責(zé)任感和使命感，將防災(zāi)抗災(zāi)工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定防災(zāi)抗災(zāi)工作方案和計劃，確保雜多縣畜牧業(yè)安全。
（二）積極做好宣傳動員。加強宣傳教育，使農(nóng)牧民群眾充分認(rèn)識防災(zāi)工作的重要性，樹立“以防為主、防重于治、精心準(zhǔn)備、沉穩(wěn)應(yīng)對”的防災(zāi)意識，鼓勵他們克服僥幸心理，提前備好草料，災(zāi)情發(fā)生時不等不靠，主動抗災(zāi)。
（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促牧民做好接羔點的消毒、設(shè)施維修等工作，保證飼草料、防疫藥品等物資的.供應(yīng)，積極預(yù)防倒春寒、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害，保證接羔育幼工作的順利進行。
（四）加強物資貯備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧部門要督促牧民，按照標(biāo)準(zhǔn)貯備足夠的牲畜越冬渡春草料和放牧人員生活醫(yī)療用品等物資；根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)需要，縣、鄉(xiāng)指揮部及相關(guān)部門，要做好防災(zāi)飼草料、燃料等群眾生活用品的籌集和調(diào)運工作，增強抗災(zāi)應(yīng)急能力。財政部門要建立10—50萬元的縣級抗災(zāi)救災(zāi)儲備周轉(zhuǎn)金。
（五）加強牲畜疫病防治工作。健全縣、鄉(xiāng)兩級牲畜疫病防治機構(gòu)，制訂疫病防治工作預(yù)案，獸醫(yī)技術(shù)人員實行分片包干上門蹲點服務(wù)，做好防疫工作，及時治療冬季牲畜疾病，保證畜群的安全。實行獸醫(yī)跟群服務(wù)制度，定期檢查監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)疫情立即采取緊急措施防治，及時向有關(guān)部門匯報。
（六）落實災(zāi)情報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實行災(zāi)情報告制度，在正常情況下一周一報，有災(zāi)報災(zāi)，無災(zāi)報平安；災(zāi)情發(fā)生后要一天一報，實行24小時值班制。同時，要做好牲畜安全越冬渡春統(tǒng)計工作，每十天向縣農(nóng)牧和科技局報告一次畜牧業(yè)生產(chǎn)情況，為雜多縣防災(zāi)抗災(zāi)指揮部決策提供依據(jù)。
（七）加強監(jiān)督檢查?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防災(zāi)抗災(zāi)指揮部會同相關(guān)部門，采取自查、互查、督促檢查等形式，對各項防災(zāi)準(zhǔn)備工作進行不定期檢查，對檢查出的問題責(zé)令其限期改正。
本預(yù)案由縣農(nóng)牧和科技局牽頭制定，由縣人民政府批準(zhǔn)、印發(fā)實施。預(yù)案要定期評審，并根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂。
本預(yù)案由縣防災(zāi)抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
根據(jù)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（青政辦〔20xx〕116號）和《青海省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)的通知》(青農(nóng)草〔20xx〕289號）精神，為切實做好雪災(zāi)應(yīng)急工作，提高防災(zāi)抗災(zāi)工作整體水平，增強對雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕災(zāi)害損失，確保人民群眾生產(chǎn)、生命安全，維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定，結(jié)合我州雪災(zāi)發(fā)生的自然規(guī)律和特點，特制定本預(yù)案。
堅持“以防為主，防救結(jié)合”的方針，建立各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)牧部門分工負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門密切配合的抗災(zāi)救災(zāi)體系，充分發(fā)揮各部門的職能作用，加強科研單位和技術(shù)推廣單位的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警工作，提高對雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，為全州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災(zāi)救援體系及預(yù)測預(yù)報四大防災(zāi)抗災(zāi)體系，是全面做好救災(zāi)應(yīng)急工作的組織保障。
（一）組織指揮體系：建立健全州、縣、鄉(xiāng)、牧委會四級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機構(gòu)。各級防災(zāi)救災(zāi)指揮機構(gòu)對本地區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作進行認(rèn)真安排，加強組織協(xié)調(diào)，并根據(jù)實際制定切實可行的預(yù)案。州、縣兩級總指揮由同級政府主管農(nóng)牧工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由農(nóng)牧部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮部下設(shè)辦公室，具體處理日常工作。
農(nóng)牧部門:負(fù)責(zé)抗災(zāi)飼草料的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，組織相關(guān)部門深入災(zāi)區(qū)，開展抗災(zāi)保畜工作。
民政部門:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)物資的籌備調(diào)運工作。
財政部門：建立和完善抗災(zāi)資金的投入機制，負(fù)責(zé)安排緊急防災(zāi)、抗災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金，確?？篂?zāi)救災(zāi)資金及時到位。
糧食部門：配合農(nóng)牧、民政部門調(diào)運抗災(zāi)救濟糧食等物資。
交通部門：負(fù)責(zé)及時運送抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資、藥品等，保證道路暢通無阻。
衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)對受災(zāi)區(qū)干部群眾的救治工作，確保人民群眾生命安全。
公安部門：協(xié)助有關(guān)部門，做好災(zāi)區(qū)社會治安管理及安全保衛(wèi)工作。
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力合作，各負(fù)其責(zé)，共同搞好防災(zāi)救災(zāi)工作。牧區(qū)鄉(xiāng)、村要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級指揮機構(gòu)，分工明確，責(zé)任到人。
（二）物資貯備體系：以牧戶為主體，建立縣、鄉(xiāng)、戶三級糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災(zāi)物資貯備體系，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)打貯草站、糧站、供銷社、衛(wèi)生所、獸醫(yī)站在雪災(zāi)過程中的物資藥品供應(yīng)和貯備作用，保證防災(zāi)抗災(zāi)物資落到實處。
（三）抗災(zāi)救援體系：縣、鄉(xiāng)兩級成立黨（團）員、民兵、青年骨干、獸醫(yī)、醫(yī)護人員組成的抗災(zāi)救援突擊隊，發(fā)生雪災(zāi)時，及時投入雪災(zāi)第一線開展救人保畜工作。抗災(zāi)救援所需的車輛、馱畜、油料、推掃雪工具應(yīng)在入冬前準(zhǔn)備到位，保證救援工作需要。
（四）預(yù)測預(yù)報體系：各級氣象服務(wù)臺（站）建立雪災(zāi)預(yù)報體系，認(rèn)真貫徹落實《青海省災(zāi)害性天氣預(yù)警信號發(fā)布辦法》(青海省人民政府第44號令)，負(fù)責(zé)提供雪災(zāi)預(yù)報、降雪過程和雪情發(fā)展趨勢；各級草原業(yè)務(wù)部門建立草場狀況報告制度，負(fù)責(zé)提供草場產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平，為各級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機構(gòu)提供及時、可靠、準(zhǔn)確的決策依據(jù)，掌握防災(zāi)的主動權(quán)。
1、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi)：
（1） 死亡牲畜為10萬頭（只）以上；
（2） 一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達(dá)1.5億元以上。
2、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi)：
（1） 死亡牲畜5-10萬頭（只）；
（2） 一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達(dá)1-1.5億元；
3、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi)：
（1）死亡牲畜1-5萬頭（只）；
（2）一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達(dá)0.5—1億元；
4、未達(dá)到中災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的均為輕災(zāi)。
防災(zāi)準(zhǔn)備工作是抗災(zāi)工作的基礎(chǔ)，也是實施防災(zāi)預(yù)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“立足于防、突出于實”的原則，加強宣傳教育，強化管理措施，搞好防災(zāi)物資貯備，嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度，把防災(zāi)工作落到實處。
（一）切實做好宣傳動員工作。在牧區(qū)進行廣泛宣傳，教育干部群眾堅決克服麻痹僥幸心理，盲目樂觀情緒和惜售思想，充分認(rèn)識防災(zāi)保畜工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要性，從思想認(rèn)識上，組織領(lǐng)導(dǎo)上，物資貯備上形成防大災(zāi)、抗大災(zāi)的保障體系。
（二）加強草場管護，嚴(yán)格飼放管理。根據(jù)各級草原業(yè)務(wù)部門提供的當(dāng)?shù)夭輬霎a(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平，夏秋季節(jié)及早將計劃出欄的牲畜以戶或聯(lián)戶為單位，選擇較好的草場育肥后出售，增加收入。同時要求牧民群眾充分利用邊遠(yuǎn)高山草場，加強飼放管理，跟群放牧，嚴(yán)格控制牲畜進入冬春草場時間；加強草原防火工作，嚴(yán)防草原火災(zāi)；嚴(yán)格管護草場圍欄、畜棚等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，按照實際需要，確定啟用時間，充分發(fā)揮其在防災(zāi)中的作用。
（三）搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強防災(zāi)抗災(zāi)能力。根據(jù)我州牧區(qū)實際，多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)要加快防災(zāi)基地建設(shè)步伐，動員指導(dǎo)牧民群眾大力開展以防災(zāi)“四配套”為主要內(nèi)容的草原建設(shè)；半農(nóng)半牧及靠近農(nóng)區(qū)的地區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施作用，充分利用農(nóng)區(qū)飼草豐富的優(yōu)勢，重點抓好飼草飼料基地建設(shè)。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業(yè)綜合服務(wù)站要進一步提高管理水平，加大飼草料的種植、管護，發(fā)揮其“以豐補欠”作用。
（四）抓早、抓緊、抓實物資貯備工作。1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤，貯料10公斤，易災(zāi)多災(zāi)區(qū)必須畜均貯備30天以上的飼草料，并于每年11月20日前拉運至牧戶定居點。2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個月的口糧、燃料及足夠的生活必需品，同時要貯備御寒衣被、墨鏡、簡易掃雪工具和常用醫(yī)療藥品等物資。3、應(yīng)急物資的貯備。根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)需要，各級指揮部組織有關(guān)部門和單位做好防災(zāi)燃料、飼草料、口糧、醫(yī)藥及群眾生活必需品的籌集、貯備、調(diào)運工作，增強其應(yīng)急能力。4、建立州、縣兩級抗災(zāi)救災(zāi)儲備周轉(zhuǎn)金。州級儲備金為50—100萬元，縣級儲備金10—50萬元。
（五）搞好畜疫防治。充分發(fā)揮各級獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)部門和民間獸醫(yī)的作用，加強畜疫防治工作，提高防疫密度和質(zhì)量，增強牲畜體質(zhì)，提高抗災(zāi)能力。
（六）嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度。各級防災(zāi)指揮機構(gòu)協(xié)同各有關(guān)部門，采取自查、互查、督促檢查等多種形式，對各項防災(zāi)準(zhǔn)備工作進行全面、細(xì)致、嚴(yán)格的檢查，對檢查出的問題和漏洞限期進行補救。通過檢查，促進防災(zāi)準(zhǔn)備工作的進一步落實。
雪災(zāi)發(fā)生后，各級農(nóng)牧行政主管部門將災(zāi)情報告同級人民政府，根據(jù)災(zāi)情程度啟動相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，實施抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（一）凡發(fā)生特大災(zāi)、大災(zāi)時，由省政府啟動省級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，受災(zāi)地的州、縣（市、行委）政府啟動相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案；發(fā)生中災(zāi)時，由州政府啟動州級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，受災(zāi)地的縣（市、行委）政府啟動本級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案；發(fā)生輕災(zāi)時，受災(zāi)地的縣（市、行委）政府啟動本級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，并將救災(zāi)情況隨時上報。
（二）防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動后，同級指揮部成員要在12小時之內(nèi)趕到雪災(zāi)現(xiàn)場，成立臨時指揮部和抗災(zāi)救援突擊隊，立即開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)救災(zāi)工作需要，由各級人民政府協(xié)調(diào)駐地軍隊、武警部隊、民兵和醫(yī)護人員參加搶險救災(zāi)工作。
（三）各級指揮部按計劃、分步驟地調(diào)動儲備資金和物資，以保證第一時間救災(zāi)物資和藥品及時供應(yīng)。如果物資出現(xiàn)不足時，立即報告同級人民政府和上級主管部門，請求援助。
（四）各級黨政機關(guān)要全力以赴，把抗災(zāi)救人，抗災(zāi)保畜作為一切工作的中心任務(wù)，組織動員社會各方面的力量，在指揮部的統(tǒng)一指揮下集中人力、物力和財力，竭盡全力搞好救災(zāi)工作。
（五）抗災(zāi)期間實行各級領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，定災(zāi)區(qū)、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時間，把抗災(zāi)保畜的責(zé)任落實到各級領(lǐng)導(dǎo)、各個地區(qū)、各個部門。要把抗災(zāi)工作中的表現(xiàn)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部一項重要內(nèi)容。
（六）建立州、縣、鄉(xiāng)、牧委會四級災(zāi)情匯報制度。各指揮部辦公室要指定專人負(fù)責(zé)，堅持24小時值班，早、快、準(zhǔn)地反映災(zāi)情發(fā)生時間、地區(qū)、面積、牲畜頭數(shù)、受災(zāi)戶數(shù)、人口、危害程度及救災(zāi)進展情況等。
（一）各縣、鄉(xiāng)兩級政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，使牧區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化，提高防災(zāi)抗災(zāi)工作水平，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）每次抗災(zāi)工作結(jié)束后，各級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機構(gòu)對預(yù)案的實施要進行認(rèn)真總結(jié)，使預(yù)案內(nèi)容不斷充實和完善，更具科學(xué)性和可行性。
（三）建立各級防災(zāi)抗災(zāi)資金儲備體系，想方設(shè)法增加鄉(xiāng)村集體和牧民個人的防災(zāi)抗災(zāi)資金投入，嚴(yán)格資金管理制度，對防災(zāi)抗災(zāi)資金（包括上級抗災(zāi)撥款）要?？顚Ｓ谩?/p>
（四）做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作?？篂?zāi)工作結(jié)束后，各地要從實際出發(fā)，制定切實可行的近期和中長時期恢復(fù)發(fā)展規(guī)劃，并教育和組織群眾積極開展生產(chǎn)自救。對因災(zāi)出現(xiàn)的特困戶、無畜戶、少畜戶給予必要的扶持，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
1.1編制目的
為提高應(yīng)對全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災(zāi)害救助體系和工作機制，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省高速（一級）公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。
2.1市應(yīng)急指揮部組成與職責(zé)
2.1.1市應(yīng)急指揮部組成
成立伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部）。指揮長由分管副市長擔(dān)任，副指揮長由分管副秘書長、市交通運輸局主要負(fù)責(zé)人、市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應(yīng)急管理局、市通信管理辦、市衛(wèi)健委、市政府外事辦、伊春銀保監(jiān)分局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關(guān)部門組成。指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局主要負(fù)責(zé)人兼任。
當(dāng)發(fā)生ⅰ級（特別重大）冰雪災(zāi)害時，市應(yīng)急指揮部指揮場所原則上設(shè)置在市應(yīng)急指揮中心，指揮部各成員單位實行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
當(dāng)發(fā)生ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）冰雪災(zāi)害時，市應(yīng)急指揮部指揮場所設(shè)置在市交通運輸局，由其協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對和處置工作。
當(dāng)發(fā)生ⅳ級（一般）冰雪災(zāi)害時，由各縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)，按照各自應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的冰雪災(zāi)害事件。
2.1.2指揮長職責(zé)
指揮協(xié)調(diào)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作，在發(fā)生冰雪災(zāi)害時，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。決定啟動和終止實施本預(yù)案以及其他冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置重大事項。
2.1.3副指揮長職責(zé)
（1）對災(zāi)害的上報進行監(jiān)督；
（2）審定各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，并監(jiān)督落實；
（3）對災(zāi)害的調(diào)查和善后處理工作提出意見；
（4）其他相關(guān)重大事項。
2.1.4成員單位職責(zé)
（1）市委宣傳部：引導(dǎo)社會輿論，組織廣播、電視等媒體及時播報冰雪災(zāi)害預(yù)警信息和除雪除冰工作進程。
（2）市交通運輸局：參與擬定、修訂冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。
（3）市氣象局：負(fù)責(zé)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報、預(yù)警的制作和發(fā)布工作，確定降雪等級；及時向市應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
（4）市公安局：負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護受災(zāi)路段交通秩序，及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負(fù)責(zé)受災(zāi)路段的封閉與保護，按照有關(guān)規(guī)定及時關(guān)閉高速公路；會同有關(guān)部門處置冰雪災(zāi)害突發(fā)事件。
（5）市財政局：負(fù)責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付和管理；協(xié)同有關(guān)部門向省財政申請救災(zāi)補助資金。
（6）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)保障受災(zāi)人員基本生活需求，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈，接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
（7）市通信管理辦：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)對受損通信設(shè)施和線路進行搶修和恢復(fù)；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。
（8）市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。必要時，組織市級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴災(zāi)區(qū)開展相關(guān)工作。
（9）市政府外事辦：負(fù)責(zé)協(xié)助開展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。
（10）伊春銀保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保險企業(yè)及時做好損失理賠工作，負(fù)責(zé)組織保險企業(yè)在車流量較大路段做好快速理賠工作。
（11）伊春軍分區(qū)：負(fù)責(zé)組織民兵參加除雪除冰救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；根據(jù)災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪除冰救災(zāi)工作。
（12）武警伊春支隊：負(fù)責(zé)組織所屬武警部隊實施除雪除冰救災(zāi)工作，參加重大設(shè)施和重要險情的搶險工作；協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門維護救災(zāi)秩序和社會穩(wěn)定；如遇有冰雪災(zāi)害突發(fā)等情況按照兵員調(diào)動相關(guān)程序辦理審批。
（13）市消防救援支隊：負(fù)責(zé)組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災(zāi)害時突發(fā)的嚴(yán)重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災(zāi)害事故和特殊危害事故的處置。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，按照各自職責(zé)分工，制定簡單實用、操作性強的應(yīng)急處置或保障行動方案，建立健全預(yù)防和應(yīng)對冰雪災(zāi)害的各項應(yīng)急機制，同時密切配合，形成應(yīng)對和處置工作的合力。
2.1.5指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部日常工作：
（1）傳達(dá)、落實市應(yīng)急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作；
（2）收集、匯總冰雪災(zāi)害信息，向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告雪情、災(zāi)情，提出冰雪災(zāi)害預(yù)警方案、除冰雪和災(zāi)害處置建議方案；
（3）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展除雪除冰和應(yīng)急處置工作；
（4）組織相關(guān)部門做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作；
（5）組織有關(guān)部門和專家對災(zāi)害損失及影響進行評估；
（6）完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成與職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急指揮部決定啟動國省干線公路冰雪災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立，由市應(yīng)急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關(guān)部門組建，具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部副指揮長擔(dān)任，下設(shè)9個小組。
治安保障組：由市公安局組織干警組成。
應(yīng)急搶通組：由市交通運輸局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊組織技術(shù)人員組成。
搶險救援組：由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。
醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救治人員組成。
綜合協(xié)調(diào)組：由市公安局、市交通運輸局相關(guān)人員組成。
通信保障組：由市交通運輸局相關(guān)人員組成。
后勤保障組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。
善后處理組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。
總結(jié)評估組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。
各小組實行統(tǒng)一指揮調(diào)度、分工落實責(zé)任，及時開展應(yīng)急救援工作。治安保障組、應(yīng)急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動解散；綜合協(xié)調(diào)組、善后處理組和總結(jié)評估組在相關(guān)工作完成后，由市應(yīng)急指揮部宣布解散。
2.2.2現(xiàn)場指揮部總指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機械及物資調(diào)配。
2.2.3各工作組職責(zé)
2.2.3.1治安保障組
負(fù)責(zé)組織災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理、秩序維護和交通疏導(dǎo)工作。
2.2.3.2應(yīng)急搶通組
負(fù)責(zé)進行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他運輸方式的聯(lián)運工作；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.3搶險救援組
負(fù)責(zé)對人員、物資、車輛等進行救援、搶險；交通阻斷、車輛被困施救；為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù)；安全引領(lǐng)護航。
2.2.3.4醫(yī)療救護組
負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊伍對受傷人員進行醫(yī)療救治。
2.2.3.5綜合協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)傳達(dá)上級指令以及收集各組信息及時向上級反饋；負(fù)責(zé)調(diào)查取證，及時向上級及相關(guān)部門報送有關(guān)情況；負(fù)責(zé)新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。
2.2.3.6通信保障組
負(fù)責(zé)保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通；保障市應(yīng)急指揮部向各成員單位、縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門下發(fā)應(yīng)急工作文件及信息傳輸工作。
2.2.3.7后勤保障組
負(fù)責(zé)24小時后勤服務(wù)保障工作，包括抽調(diào)交通工具、救援設(shè)備、人員食宿等；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.8善后處理組
負(fù)責(zé)公路受災(zāi)情況統(tǒng)計，組織災(zāi)后調(diào)研工作；負(fù)責(zé)擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實施；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.9總結(jié)評估組
負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急處置工作大事記；負(fù)責(zé)對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向市應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3專家咨詢組組成及職責(zé)
專家咨詢組是由公路交通運輸行業(yè)、公安交警部門、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機構(gòu)。專家咨詢組具體職責(zé)如下：
（1）參與擬定、修訂與我市國省干線公路冰雪災(zāi)害相關(guān)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；
（2）負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議；
（3）負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；
（4）承辦市應(yīng)急指揮部委托的我市國省干線公路冰雪災(zāi)害有關(guān)事項。
2.4各縣（市）、區(qū)級政府職責(zé)
（1）各縣（市）、區(qū)政府及交通運輸部門結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，制定本職責(zé)范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件；
（2）發(fā)生冰雪災(zāi)害時，各縣（市）、區(qū)交通運輸部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動；
（3）啟動和終止相應(yīng)級別的應(yīng)急處置；
（4）其他相應(yīng)級別重大事項的決定。
3.1信息監(jiān)測與報告
預(yù)警和預(yù)防是通過監(jiān)測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進行分析預(yù)測，并作出相應(yīng)判斷，發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
在防御關(guān)鍵期，市應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度，做好冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警及影響分析，并及時通報各成員單位。同時，市應(yīng)急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位、有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；傳達(dá)市應(yīng)急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，建立和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制，加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實冰雪災(zāi)害防御措施。
各相關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實情況，并積極采取交通管制、設(shè)施維護等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時有效地采取處置措施，將冰雪災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。
（1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車安全。
（2）為冰雪防治措施的實施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭取時間。
（3）防治黑冰，阻止結(jié)冰和橋面（或路表面）粘結(jié)，以方便除冰。
3.3預(yù)警級別及發(fā)布
3.3.1預(yù)警分級
預(yù)警分為ⅳ級（一般）、ⅲ級（較大）、ⅱ級（重大）和ⅰ級（特別重大）四級，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
3.3.2預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)
ⅰ級，特別重大級別，紅色標(biāo)志。預(yù)計未來6小時內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上的暴雪量級（或者已達(dá)到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
ⅱ級，重大級別，橙色標(biāo)志。預(yù)計未來6小時內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級（或者已達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
ⅲ級，較大級別，黃色標(biāo)志。預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級（或者已達(dá)到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級），可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。
ⅳ級，一般級別，藍(lán)色標(biāo)志。預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上的大雪量級（或者已達(dá)到4毫米以上的大雪量級），可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。
3.3.3預(yù)警信息發(fā)布
ⅰ級（特別重大）預(yù)警信息由省政府批準(zhǔn)發(fā)布，省應(yīng)急指揮部發(fā)布。
ⅱ級（重大）預(yù)警信息由省交通運輸廳發(fā)布。
ⅲ級（較大）預(yù)警信息由伊春市政府發(fā)布。
ⅳ級（一般）預(yù)警信息由縣（市）、區(qū)政府發(fā)布。
4.1分級響應(yīng)
根據(jù)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級、ⅰ級共四級。
省政府負(fù)責(zé)ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，省交通運輸廳負(fù)責(zé)ⅱ級或省政府責(zé)成處理的應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，市交通運輸局負(fù)責(zé)ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，各縣（市）、區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施。
各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在啟動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。
4.1.1ⅳ級響應(yīng)
4.1.1.1啟動條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到ⅳ級預(yù)警級別時，受災(zāi)地區(qū)縣級交通運輸部門立即啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并向市級交通運輸部門報告。
4.1.1.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到ⅳ級響應(yīng)啟動條件時，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸部門迅速啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理?？h級氣象臺參與加密預(yù)報指導(dǎo)；如需跨市協(xié)作，由縣級交通運輸部門報請市交通運輸部門協(xié)調(diào)。
發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門應(yīng)立即上路巡查，及時上報路況信息?？h級交通運輸部門應(yīng)及時通知養(yǎng)護、應(yīng)急部門。
各部門接到通知后對道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對應(yīng)急物資按危險路段進行現(xiàn)場儲備。
4.1.2ⅲ級響應(yīng)
4.1.2.1啟動條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到ⅲ級預(yù)警級別時，市交通運輸部門立即啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并向省交通運輸廳報告。
4.1.2.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到ⅲ級響應(yīng)啟動條件時，由市交通運輸部門迅速啟動ⅲ級應(yīng)急管理，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。市氣象臺參與加密預(yù)報指導(dǎo)。
市級氣象臺站自動進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門、公路管養(yǎng)單位組織人員對重要路段加強巡查，及時上報路況信息。養(yǎng)護、應(yīng)急部門實行24小時值守，按照指令配備標(biāo)準(zhǔn)，組織人員、機械進行除冰除雪，保證公路暢通，及時通過媒體發(fā)布信息。
4.1.3ⅱ級響應(yīng)
4.1.3.1啟動條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到ⅱ級預(yù)警級別，由省交通運輸廳啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.3.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到ⅱ級啟動條件時，由省交通運輸廳啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部按照省應(yīng)急響應(yīng)部署，市氣象臺加密進行臨近、精細(xì)化預(yù)報，現(xiàn)場指揮部各小組進入集結(jié)待命狀態(tài)。
全市所有氣象臺進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養(yǎng)護、應(yīng)急等部門對重點路段實施24小時值守并按照市應(yīng)急指揮部指令配備標(biāo)準(zhǔn)，組織機械進行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當(dāng)重要路段通行困難時，公安機關(guān)、交通管理部門應(yīng)加強指揮引導(dǎo)，必要時采取封閉措施。路政部門應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮部報告，并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施，配合公安機關(guān)、交通管理部門疏導(dǎo)過往車輛。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。
4.1.4ⅰ級響應(yīng)
4.1.4.1啟動條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到ⅰ級預(yù)警級別時，由省政府立即啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.4.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到ⅰ級啟動條件時，由省政府啟動ⅰ級應(yīng)急預(yù)案，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部全員進入應(yīng)急狀態(tài)。
全市所有氣象臺站進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養(yǎng)護、應(yīng)急等部門實施24小時人員值守并按照市應(yīng)急指揮部指令，組織所有機械設(shè)備、所有人員進行除冰除雪。路政部門應(yīng)密切關(guān)注路面情況，并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。公安機關(guān)、交通管理部門及時發(fā)布道路關(guān)閉通告，同時報請市應(yīng)急指揮部爭取沿線政府群眾和部隊的支持。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。
5.1事件分級
將我市國省干線公路冰雪災(zāi)害事件分為一般（ⅳ級）、較大（ⅲ級）、重大（ⅱ級）和特別重大（ⅰ級）四級。
5.1.1事件分級標(biāo)準(zhǔn)
ⅰ級，特別重大級別，紅色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時間預(yù)計在24小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在48小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時重傷8人以上，或者死亡2人同時重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應(yīng)急保障的事件。
ⅱ級，重大級別，橙色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國、省干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊地級市，但在本省之內(nèi)，搶修、處置時間預(yù)計在12小時以上的.事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在24小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應(yīng)急保障的事件。
ⅲ級，較大級別，黃色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響在本市（市級）之內(nèi)，搶修、處置時間預(yù)計在6小時以上的。事件。因冰雪災(zāi)害可能重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在12小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門提供應(yīng)急保障的事件。
iv級，一般級別，藍(lán)色標(biāo)志。由縣級交通運輸部門負(fù)責(zé)參照i級、ii級和iii級冰雪災(zāi)害事件等級，結(jié)合地方特點確定。
5.2信息報告
5.2.1信息報告程序
信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災(zāi)害事件的報告后，應(yīng)根據(jù)路段受災(zāi)程度逐級報告，重大以上事件可越級上報。
（1）縣級交通運輸部門接到ⅰ級冰雪災(zāi)害事件報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應(yīng)立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。
（2）縣級交通運輸部門接到ⅱ級冰雪災(zāi)害事故報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應(yīng)立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告。各級部門執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。
（3）縣級交通運輸部門接到ⅲ級冰雪災(zāi)害事故報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告。保證市級交通運輸部門在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告。執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。
市級交通運輸部門在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報告后立即向相關(guān)單位通報，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
（4）縣級交通運輸部門接到ⅳ級冰雪災(zāi)害事故報告后應(yīng)立即向相關(guān)單位通報，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
如果冰雪災(zāi)害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員，或者冰雪災(zāi)害事件可能影響到境外時，先向市應(yīng)急指揮部報告，由市應(yīng)急指揮部逐級上報。
上述信息按相關(guān)規(guī)定及時報送市政府。信息報送方式可采取電話口頭初報，隨后采用網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時報送書面報告。
5.2.2信息報告內(nèi)容
冰雪災(zāi)害的等級、發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）時間、地點、影響范圍和受災(zāi)程度、預(yù)計（實際）恢復(fù)時間、除雪保通時限、已采取的應(yīng)急處置措施和成效等。其中現(xiàn)場情況應(yīng)盡可能詳實（包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等）。在報送基本情況的同時，應(yīng)盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場情況的圖片。
除雪保通時限：除雪保通時限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時間，不包括清理中央分隔帶、緊急?？繋Ъ奥芳鐨堁┑暮罄m(xù)時間，按降雪程度分：小雪24小時，中雪36小時，大雪48小時，暴雪和風(fēng)吹雪等雪災(zāi)不超過60小時。
5.3現(xiàn)場緊急處置
事發(fā)地交通運輸部門、公安機關(guān)交通管理部門和各有關(guān)單位在接到冰雪災(zāi)害事件信息后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照各自的預(yù)案和現(xiàn)場處置方案及規(guī)程，協(xié)同配合，共同實施緊急處置行動。
各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止損害后果進一步擴大。
（1）在醫(yī)療機構(gòu)人員到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場之前，事先到達(dá)現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安機關(guān)、交通管理部門積極協(xié)助運送傷員，必要時依法征用過往車輛。
（2）公安機關(guān)、交通管理部門趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)立即采取有效措施設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通。
（3）消防救援部門組織專業(yè)人員和設(shè)備破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
（4）公安機關(guān)、交通管理部門其他警力負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作。
（5）當(dāng)交通阻斷、車輛被困時，各公路管養(yǎng)單位應(yīng)立即采取措施進行施救，提供必要的食物、飲水和應(yīng)急休息場所，為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù)。
（6）在重要會議和賽事活動前，提前掌握重要會議或重要賽事活動地點附近天氣變化，路域沿線做到隨時隨地掌握天氣變化，各有關(guān)單位應(yīng)不間斷除雪作業(yè)，做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況，要組織臨近單位第一時間進行除雪保通增援。遇到極端雪災(zāi)天氣，集中調(diào)配附近各單位除雪設(shè)備第一時間參與除雪保通工作。
（7）每逢重要節(jié)日前，各有關(guān)單位應(yīng)備足防滑砂、融雪劑等應(yīng)急物資，檢修保養(yǎng)除雪車、應(yīng)急車輛設(shè)備，嚴(yán)陣以待。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，公安交警、消防和公路管養(yǎng)單位等部門聯(lián)動配合，形成應(yīng)急處置合力。節(jié)日期間除雪，應(yīng)根據(jù)降雪量的變化，及時調(diào)整除雪方式方法，有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區(qū)等重點部位的除雪工作，切實做好除雪保暢工作。同時通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信、12328服務(wù)電話等，及時發(fā)布準(zhǔn)確的路況信息，引導(dǎo)群眾合理安排出行時間和路線。
5.4指揮和協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急處置工作由相應(yīng)級別的交通運輸部門統(tǒng)一組織和指揮。
依據(jù)我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調(diào)。
（1）縱向協(xié)調(diào)。在縱向協(xié)調(diào)機制建設(shè)方面，各級交通運輸部門依據(jù)不同的冰雪災(zāi)害事件形態(tài)而采取相應(yīng)的應(yīng)急處置方式，強調(diào)合適的應(yīng)急處置，防止過度反應(yīng)而造成資源浪費。當(dāng)冰雪災(zāi)害事件級別達(dá)到ⅲ級及以上情形時，開始啟動相應(yīng)級別交通運輸部門的應(yīng)急管理縱向協(xié)調(diào)，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級部門實時匯報公路冰雪災(zāi)情，為上級部門啟動應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
（2）橫向協(xié)調(diào)。在橫向協(xié)調(diào)機制建設(shè)方面，各級交通運輸部門要加強同宣傳、應(yīng)急管理、公安等部門和醫(yī)療機構(gòu)的合作，在不同應(yīng)急處置級別下，盡量發(fā)揮交通運輸部門的主動性，做到以本級交通運輸部門為核心的橫向協(xié)調(diào)，完成應(yīng)對我市國省干線公路冰雪災(zāi)害所需要的各種資源。
5.5社會力量動員與參與
各級交通運輸部門應(yīng)根據(jù)屬地的實際情況和冰雪災(zāi)害事件特點，制定社會動員方案上報屬地政府，社會動員方案應(yīng)明確動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時，向?qū)俚卣岢稣埱?，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。必要時可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.6應(yīng)急處置終止
5.6.1應(yīng)急終止依據(jù)
應(yīng)急終止依據(jù)：
（1）應(yīng)急任務(wù)已經(jīng)完成，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。
（2）對于一定級別的冰雪災(zāi)害，上一級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)認(rèn)為應(yīng)急應(yīng)當(dāng)結(jié)束的。
5.6.2應(yīng)急終止程序
ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止由省政府下達(dá)；
ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止由省交通運輸廳下達(dá)；
ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止，市應(yīng)急指揮部采取以下終止程序；
（1）市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進展情況并參考專家咨詢組的意見，向市應(yīng)急指揮部指揮長提出ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。
（2）市應(yīng)急指揮部指揮長決定是否終止ⅲ級級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見，由市應(yīng)急指揮部辦公室傳達(dá)給各相關(guān)機構(gòu)。
（3）市應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)向社會宣布ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)暫時停止和終止后將采取的各項措施。
ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序由縣級交通運輸部門參照ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序自行編制。
6.1善后處置
現(xiàn)場處置完畢后，事發(fā)縣級交通運輸部門具體負(fù)責(zé)組織善后處理工作。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，對尸體進行妥善停放，盡力救治事故傷員，對死傷者家屬進行安撫。各級有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)給予必要的幫助。
6.2社會救助
（1）事發(fā)地交通運輸部門配合屬地政府，對參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤，并提供相關(guān)心理和司法援助。
（2）事發(fā)地交通運輸部門配合醫(yī)療機構(gòu)、消防救援部門做好生命救助工作，配合應(yīng)急管理部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
6.3保險
保險監(jiān)管部門要組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等部門應(yīng)當(dāng)為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。保險公司依照《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的，在接到公安機關(guān)交通管理部門通知后，經(jīng)核對應(yīng)當(dāng)及時向醫(yī)療機構(gòu)支付或者墊付搶救費用。
6.4總結(jié)評估
6.4.1開展評估
（1）ⅰ級、ⅱ級公路冰雪災(zāi)害事件評估、總結(jié)等工作按省應(yīng)急指揮部組織開展。
（2）ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)由市級以下相應(yīng)的交通運輸部門負(fù)責(zé)編寫突發(fā)事件調(diào)查報告與總結(jié)，對應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié)，提出改進建議，組織對國省干線公路冰雪災(zāi)害事件進行調(diào)查、處理、監(jiān)測和后果評估，提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。
6.4.2評估內(nèi)容
對國省干線公路冰雪災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進行全面、深入的調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
7.1通信保障
充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的市級和縣級交通運輸應(yīng)急平臺體系。各級交通運輸應(yīng)急平臺根據(jù)交通突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要，實現(xiàn)與上下級交通運輸應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。
7.2應(yīng)急救援與保障
7.2.1救援隊伍保障
各級交通運輸部門、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。
7.2.2交通運輸保障
公安機關(guān)、交通管理部門要會同有關(guān)部門做好受困、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛的調(diào)配工作。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.2.4應(yīng)急物資保障
市交通運輸部門負(fù)責(zé)市級交通應(yīng)急物資儲備，縣（市）、區(qū)交通運輸部門負(fù)責(zé)本地交通應(yīng)急物資儲備。
市、縣兩級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本地生活類救災(zāi)物資儲備，各級應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)物資管理制度。
7.2.5應(yīng)急經(jīng)費
我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)?？h級以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取積極有效措施，保障國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作所需經(jīng)費。
各級交通運輸部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評估體系，對國省干線公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
7.2.6避難場所規(guī)劃
由各縣（市）、區(qū)政府規(guī)劃和建立基本滿足特別重大冰雪災(zāi)害事件的人員避難場所，建議設(shè)在國省干線公路服務(wù)區(qū)以及各縣（市）、區(qū)政府規(guī)劃的常規(guī)避難場所。
7.3技術(shù)儲備與保障
成立我市應(yīng)對國省干線公路冰雪災(zāi)害的技術(shù)專家組。依托科研機構(gòu)，建立除雪除冰技術(shù)儲備和冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)保障支持系統(tǒng)。組織相關(guān)部門和單位開展冰雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結(jié)冰和路面或橋面之間的粘結(jié)形成機理和破除方法。
7.4獎勵與責(zé)任
對國省干線公路冰雪災(zāi)害防御、應(yīng)急救援和處置工作中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予表彰獎勵；對在應(yīng)急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》有關(guān)規(guī)定的，依法予以評定烈士、評定殘疾等級，并按照規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
對于玩忽職守、嚴(yán)重失職，導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、瞞報，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受損失的，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
8.1培訓(xùn)和演練
市應(yīng)急指揮部辦公室會同有關(guān)部門組織編寫我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢快速，提高宣傳與培訓(xùn)效果，并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種渠道，加強我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保障的宣傳工作。
包括各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
各級交通運輸部門、公路管養(yǎng)單位應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
8.2預(yù)案更新
市應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機制的變化，及時修訂和完善本預(yù)案，并報市政府批準(zhǔn)后實施。同時確保與市級專項應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。
各縣（市）、區(qū)政府要組織交通運輸部門根據(jù)本預(yù)案，制定本行政區(qū)域的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
市應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)本預(yù)案和本單位實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案，報市應(yīng)急指揮部辦公室備案。
8.3預(yù)案施行時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
其他公路參照執(zhí)行
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
據(jù)氣象部門預(yù)報，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20__年1月27日開始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時間長、強度大、氣溫低，對社會正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作會議精神，為進一步提高對雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重要性的認(rèn)識，加強防范應(yīng)對措施，加強領(lǐng)導(dǎo)、加強宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求，做到早準(zhǔn)備、早行動、早落實，切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災(zāi)害損失。
2、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機制，各相關(guān)部門密切協(xié)作，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。
3、預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
成立防范應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。
1、交通安全工作組：
工作職責(zé)：加強社會治安管控和交通秩序維護，增派警力加強路面巡查，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；加強道路巡查，及時組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作，指導(dǎo)督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。
2、市場保障工作組：
組長：汪令芽
成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀(jì)彭年、胡忠兵
工作職責(zé)：確保市場物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響，有所保障；及時開展自來水用水設(shè)施防護、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組：
組長：何建華
成員：仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀(jì)律、章躍、紀(jì)明學(xué)、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀(jì)意林、丁明勝、陳五水、杜高松
工作職責(zé)：對敬老院安全防范工作進行指導(dǎo)，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患，切實落實好各項防范應(yīng)對措施；實行24小時救災(zāi)值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定，全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時上報指揮部；確保及時開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點人群的排查工作，重點關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：
組長：徐毅
成員：錢立志、陳登科、章紅兵
工作職責(zé)：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，加強救護一線力量，及時救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo)，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組：
組長：汪令芽
成員：仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙
工作職責(zé)：加強指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè)；加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全；加強危房檢查，會同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故。
一迅速組織防范應(yīng)對。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對預(yù)案，嚴(yán)格落實責(zé)任，堅決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動防災(zāi)避險。進一步開展風(fēng)險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故，堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署，細(xì)化工作措施，確保道路交通安全，要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。
四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署，明確責(zé)任，組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰，要加強對水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位的安全檢查，及時排查整治風(fēng)險隱患，及時搶修故障。要加強疫病防控工作，提供全天候的`優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救助幫扶工作。
五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。及時組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。
六強化工作責(zé)任落實。各村居各單位要積極應(yīng)對，防范災(zāi)害事故，確保群眾安全。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要第一時間安排部署防范應(yīng)對工作，確保各項工作落到實處。各單位要加強協(xié)調(diào)，落實各項工作措施，并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對工作。要加強應(yīng)急值守工作，配強值守力量，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應(yīng)，第一時間報告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
1.1編制目的
為提高畜牧業(yè)生產(chǎn)防范雪災(zāi)天氣的應(yīng)急處置能力，確保雪災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序進行，最大限度地降低雪災(zāi)對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國畜牧法》、《松潘縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章。
1.3分級分類
按照雪災(zāi)天氣、氣候的強度及影響范圍，確定為3級預(yù)警，一般（ⅲ級），發(fā)布黃色預(yù)警信號；較重（ⅱ級），發(fā)布橙色預(yù)警信號；嚴(yán)重（ⅰ級），發(fā)布紅色預(yù)警信號。
1.3.1雪災(zāi)黃色預(yù)警信號（ⅲ級預(yù)警）
12小時內(nèi)降雪量達(dá)5毫米以上，地面有積雪，可能對畜牧業(yè)造成影響。
1.3.2雪災(zāi)橙色預(yù)警信號（ⅱ級預(yù)警）
6小時內(nèi)降雪量達(dá)10毫米以上，可能對畜牧業(yè)造成較大影響或有較大影響的降雪并有可能持續(xù)。
1.3.3雪災(zāi)紅色預(yù)警信號（ⅰ級預(yù)警）
6小時內(nèi)降雪量達(dá)15毫米以上，可能對畜牧業(yè)造成較大影響或有較大影響的降雪并可能持續(xù)。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，最大限度降低雪災(zāi)對畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響。
1.4.2堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉，以防為主的原則，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
1.4.3政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
1.4.4依靠群眾，充分發(fā)揮農(nóng)牧民的能動作用，形成應(yīng)急處置合力。
1.5預(yù)案體系
本預(yù)案為《松潘縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確的為應(yīng)對雪災(zāi)類突發(fā)公共事件的一個專項應(yīng)急預(yù)案。
1.6適用范圍
1.6.1本預(yù)案適用于雪災(zāi)天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成危害的應(yīng)急反應(yīng)。
1.6.2本預(yù)案適用于已經(jīng)發(fā)生的雪災(zāi)及其引發(fā)的牲畜死亡等次生災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)。
1.6.3松潘縣行政區(qū)域范圍內(nèi)開展雪災(zāi)應(yīng)急處置工作，應(yīng)遵循本預(yù)案的規(guī)定。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
縣畜牧獸醫(yī)局根據(jù)縣政府或縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）的要求成立以局長為組長、分管副局長為副組長、相關(guān)科室和單位負(fù)責(zé)人為成員的縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)局，由縣畜牧獸醫(yī)局分管副局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)應(yīng)急防控工作；負(fù)責(zé)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)防控重大事項的決策，部署應(yīng)急防控工作；負(fù)責(zé)畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)處置的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)的新聞信息；對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展防控工作進行督察和指導(dǎo)。
成員單位及職責(zé)：縣政府辦公室（應(yīng)急辦）、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣統(tǒng)計局、縣糧食局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣廣電局、縣電力公司、縣氣象局、縣人武部、武警中隊、森警中隊、電信松潘分公司、移動松潘分公司、聯(lián)通松潘分公司等有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
縣民政局：開展社會救助，組織開展社會捐贈工作。
縣交通局、縣公路分局：做好積雪道路的清除工作，優(yōu)先保證搶險救援人員、物資的運輸和受災(zāi)牲畜的轉(zhuǎn)運。
縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)雪災(zāi)救助工作和安全管理工作。
縣財政局：做好雪災(zāi)應(yīng)急資金的撥付、管理工作。
縣統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)雪災(zāi)的核實統(tǒng)計上報工作。
縣畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)冬干草的儲備、運輸、死亡牲畜的無害化處理等工作，為指揮部啟動和終止雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，負(fù)責(zé)雪災(zāi)信息的收集、分析、評估、審核和上報工作，具體協(xié)調(diào)處理和及時報告雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案實施中的有關(guān)情況。
縣廣電局：組織新聞媒體及時準(zhǔn)確發(fā)布雪災(zāi)天氣的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、警報等信息，做好宣傳動員和新聞報道工作。
縣電力公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好雪災(zāi)地區(qū)電力應(yīng)急保障供應(yīng)工作。
電信松潘分公司、移動松潘分公司、聯(lián)通松潘分公司：負(fù)責(zé)恢復(fù)雪災(zāi)破壞的通訊設(shè)施，保證通訊暢通；利用手機、小靈通、短信等快速傳遞雪災(zāi)預(yù)報預(yù)警信息。
縣氣象局：負(fù)責(zé)雪災(zāi)天氣、氣候的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、警報的發(fā)布，并及時提供氣象服務(wù)信息。
縣人武部、縣公安局、縣武警中隊、森警中隊等相關(guān)部門：參加雪災(zāi)搶險救災(zāi)，做好安全保衛(wèi)和社會治安維護工作。
2.2指揮機構(gòu)
指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)應(yīng)急工作，做好全縣雪災(zāi)預(yù)防、預(yù)警、減災(zāi)和救災(zāi)工作。
縣畜牧獸醫(yī)局具體負(fù)責(zé)開展日常工作，負(fù)責(zé)編制、組織實施雪災(zāi)防御規(guī)劃，制定、組織實施雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。雪災(zāi)發(fā)生后，在縣政府或指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，負(fù)責(zé)雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止，組織相關(guān)職能部門做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作，指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個人共同做好雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急工作。同時負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實指揮部決定，綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、災(zāi)情收集上報等相關(guān)工作。
3.1信息報告
縣氣象局負(fù)責(zé)雪災(zāi)天氣的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作，并及時向縣畜牧獸醫(yī)局提供預(yù)警信息；縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)緊急信息的收集、報告和管理。當(dāng)可能發(fā)生一般（黃色）預(yù)警以上雪災(zāi)時，上報縣政府和州畜牧獸醫(yī)局。各地發(fā)生雪災(zāi)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人應(yīng)立即向縣畜牧獸醫(yī)局報告?？h畜牧獸醫(yī)局核實情況后，及時報告縣政府，特殊情況時可越級報告。嚴(yán)禁誤報、瞞報和漏報，對拖延不報的要追究責(zé)任。
3.2預(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息的發(fā)布必須經(jīng)縣政府授權(quán)后，由縣畜牧獸醫(yī)局向公眾發(fā)布并上報州畜牧獸醫(yī)局備案。紅色預(yù)警信號的發(fā)布必須經(jīng)州畜牧獸醫(yī)局同意，并向州政府報告。
3.3預(yù)警處置
縣畜牧獸醫(yī)局接到雪災(zāi)信息后，要及時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行核實和風(fēng)險評估。對可能發(fā)生的較大雪災(zāi)要及時發(fā)出預(yù)警信號并作好啟動預(yù)案的準(zhǔn)備。對可能引發(fā)嚴(yán)重以上雪災(zāi)的預(yù)警信息，務(wù)必及時上報縣政府。
4.1信息報告
雪災(zāi)信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時全面了解情況，隨后補報詳情。
4.2先期處置
雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動，按照雪災(zāi)發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍，由縣指揮部啟動，將啟動預(yù)案的決定向社會公布并上報州政府。當(dāng)雪災(zāi)程度達(dá)到或可能達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，縣政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案?？h政府啟動行政區(qū)域內(nèi)紅色預(yù)警信號以上級別的雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)州政府同意。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1ⅰ級響應(yīng)
縣畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強老、弱、殘、幼畜的防寒保暖工作，備足飼料。
4.3.2ⅱ級響應(yīng)
縣畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶對牲畜進行補飼和圈養(yǎng)。
4.3.3ⅲ級響應(yīng)
縣畜牧獸醫(yī)局牽頭，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及時開展救災(zāi)救濟工作。
參與雪災(zāi)應(yīng)急處置的單位實行24小時值班制度。雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)的單位按照根據(jù)指揮部的部署，迅速投入應(yīng)急救災(zāi)工作?？h畜牧獸醫(yī)局立即啟動應(yīng)急程序，召集應(yīng)急人員全部到位，調(diào)派應(yīng)急隊伍迅速進入雪災(zāi)現(xiàn)場，做好雪災(zāi)的監(jiān)測、現(xiàn)場服務(wù)、災(zāi)情調(diào)查等工作，全程做好畜牧業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場搶險救災(zāi)與跟蹤服務(wù)工作，并及時向州畜牧獸醫(yī)局、縣政府和指揮部報告雪災(zāi)情況及其救助措施。各相關(guān)部門要迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍，進入救災(zāi)現(xiàn)場，緊急調(diào)撥和配送飼草（料）等物資，維護社會治安和生活秩序。
4.4指揮與協(xié)調(diào)
指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)的應(yīng)急處置工作。指揮長召集指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人召開雪災(zāi)天氣會商，作出相應(yīng)的工作部署，并將有關(guān)情況報縣委。建立以政府為主導(dǎo)、部門配合、職責(zé)明確的指揮、協(xié)調(diào)工作機制。根據(jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)程度啟動相應(yīng)預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情監(jiān)測、預(yù)警、報告、防控、處置制度。應(yīng)急狀態(tài)下，特事特辦，急事先辦。
4.5擴大應(yīng)急
雪災(zāi)在本行政區(qū)域可能發(fā)生或發(fā)生后，根據(jù)需要，指揮部可向鄰縣請求應(yīng)急救助。必要時，可按相關(guān)規(guī)定，請求軍隊、武警予以支援。
4.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雪災(zāi)得到有效控制時，由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1善后處置
5.1.1縣畜牧獸醫(yī)局做好救災(zāi)物資的接收、發(fā)放和使用管理工作，確保救災(zāi)物資用到刀刃上。同時做好死亡牲畜的無害化處理工作，建立冬干草儲存、調(diào)運制度，確保飼草（料）應(yīng)急供應(yīng)。
5.1.2縣公安局、縣森警中隊和武警中隊維護救災(zāi)現(xiàn)場治安秩序，打擊各種違法犯罪活動。
5.1.3縣政府各相關(guān)部門對雪災(zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)計劃，進行恢復(fù)重建。
5.2災(zāi)情評估
5.2.1縣畜牧獸醫(yī)局組織實施雪災(zāi)評估，其他相關(guān)部門應(yīng)提供雪災(zāi)造成損失的真實、詳實資料。
5.2.2雪災(zāi)評估結(jié)果應(yīng)及時上報州畜牧獸醫(yī)局和縣政府。
5.2.3雪災(zāi)評估結(jié)果作為雪災(zāi)救助的重要依據(jù)之一。
畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)的信息發(fā)布與新聞報道，在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進行，具體按照阿壩州新聞發(fā)布的相關(guān)規(guī)定組織實施。
7.1應(yīng)急隊伍
指揮部負(fù)責(zé)雪災(zāi)搶險救援隊伍組建和管理，武警、公安等部門按照要求，做好雪災(zāi)搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)警、防治、處置隊伍的建設(shè)，作好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
7.2經(jīng)費保障
雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急工作所需工作經(jīng)費，由指揮部統(tǒng)籌安排。
7.3物資保障
縣畜牧獸醫(yī)局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)戶自行儲備為主，縣畜牧獸醫(yī)局儲備應(yīng)急物資。
7.4通信保障
移動松潘分公司、電信松潘分局、聯(lián)通松潘分公司共同負(fù)責(zé)通信保障工作。
7.5社會動員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門在縣人民政府或指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員社會力量，參與雪災(zāi)搶險救災(zāi)工作。任何組織和個人必須服從安排，積極參與雪災(zāi)搶險救災(zāi)工作。
7.6技術(shù)支持
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實專人負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測和防控技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強貯草基地建設(shè)，組織實施牲畜暖棚圈的建設(shè)和應(yīng)急維修，不斷提高應(yīng)對畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)的技術(shù)水平和能力。
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案的修訂和完善，由縣畜牧獸醫(yī)局結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展以及相關(guān)法律法規(guī)，適時進行周期性評審與修訂，并報縣政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
8.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋
8.3實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
組 長：
副組長：
成 員：
主要職責(zé)
⑴加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對防雪災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災(zāi)知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育，積極開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。
⑸調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
1、接到上級指示和通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護，保證防雪災(zāi)工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想輔導(dǎo)工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的.所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報。
1、進入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一
為貫徹徐礦司辦［20xx］93號《關(guān)于切實做好雨雪等災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作的通知》精神，加強礦井應(yīng)對雨雪等災(zāi)害天氣防范工作的管理，及時有效的處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪等天氣災(zāi)害造成的損失，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實際，特制定本預(yù)案。
1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”原則。執(zhí)行以防為主，抗、防、救相結(jié)合的綜合減災(zāi)方針。
2、實施預(yù)案組織原則。實行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作的組織原則。
3、雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)組成員、關(guān)鍵和要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪等災(zāi)害天氣的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、有序開展。
4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，必須在第一時間內(nèi)向當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室及搶險辦公室口頭或電話報告，并立即組織有效的`救援工作，視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務(wù)，把突發(fā)性災(zāi)害損失降到最低點。
5、執(zhí)行“場所等級供暖”原則。當(dāng)雨雪等災(zāi)害天氣，導(dǎo)致氣溫驟降時，物業(yè)公司必須按照場所級別實施供暖，保證礦三個井口不結(jié)冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
由礦黨政辦公室、調(diào)度室、地質(zhì)測量科、宣傳科、機電科、運輸工區(qū)、供應(yīng)科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業(yè)公司等部門，組成預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣搶險救災(zāi)工作指揮部。
總指揮：物業(yè)公司總經(jīng)理
副總指揮：物業(yè)公司副總經(jīng)理黨總支副書記
成員：礦辦主任調(diào)度室主任宣傳科科長
機電科科長供應(yīng)科科長洗煤廠廠長
洗運科科長通計中心主任
地質(zhì)測量科科長運輸工區(qū)區(qū)長
指揮部下設(shè)一個辦公室、五個小組。預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急辦公室設(shè)在物業(yè)公司，副總經(jīng)理兼任辦公室主任，成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災(zāi)情處理組，房管中心主任任組長，房管中心書記、水暖中心主任任副組長，房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊，水暖中心地?zé)彳囬g全體職工為成員；飲食保障組，餐飲中心主任任組長，餐飲中心副主任任副組長，餐飲中心食堂全體職工為成員；傷亡救治組，醫(yī)院院長任組長，醫(yī)院書記任副組長，醫(yī)院全體職工為成員；預(yù)警預(yù)報組，地質(zhì)測量科科長任組長，地質(zhì)測量科副科長任副組長，地質(zhì)測量科全體科員為成員；秩序維護組，保衛(wèi)科科長任組長，保衛(wèi)科書記任副組長，保衛(wèi)科全體職工為成員。
1、預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)情的總協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則，全力以赴做好搶險、災(zāi)情隱患排除等工作。
2、預(yù)警預(yù)報組負(fù)責(zé)超前與沛縣氣象部門聯(lián)系，發(fā)布天氣變化信息，相關(guān)信息應(yīng)及時向總指揮匯報，并在礦公示欄公示和早調(diào)會通報。
3、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案制定、搶險值班安排、災(zāi)情（含信息）上報、組織施救和資料保存等工作。并負(fù)責(zé)配合應(yīng)急指揮部做好搶險，指令督辦、職能劃分職責(zé)的督導(dǎo)、隱患排除考核等工作。
4、災(zāi)情處理組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設(shè)置等工作。并在接到調(diào)度指令后30分鐘內(nèi)，組織全體人員到指定地點對生產(chǎn)（含礦內(nèi)廣場、辦公樓與采掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路）、生活區(qū)主干道的積雪進行清除，保證職工上下班安全。與此同時，大小雪天氣應(yīng)對辦公樓、采掘樓等人員走動頻繁的場所門前臺階，采取鋪防滑墊措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心應(yīng)做好雨雪天氣來臨前，本場所（地?zé)彳囬g、房管辦公樓前）樓梯、走廊的防滑工作，保證職工及辦理業(yè)務(wù)人員的上下安全。
5、飲食保障組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下，必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量（諸如：豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等）；非常態(tài)情況下（連雨雪天氣，導(dǎo)致路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時），必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時，負(fù)責(zé)本轄區(qū)門前臺階、庭院廣場區(qū)域積雪的清掃工作，保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當(dāng)災(zāi)情導(dǎo)致事故發(fā)生時，按照工傷救治緊急預(yù)案及程序組織施救工作。同時，做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作，保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護等工作。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時，應(yīng)按照先保證三個井口、生產(chǎn)及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作，以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負(fù)責(zé)礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結(jié)冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)和維護等工作。與此同時，負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的臨時設(shè)備安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠負(fù)責(zé)本轄區(qū)皮帶機走廊（含跨路）、各轉(zhuǎn)載點樓梯臺階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除（含友情提示牌設(shè)置）等工作。同時，洗運科聽從應(yīng)急辦公室調(diào)遣，需出動鏟車時，應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點。
10、運輸工區(qū)負(fù)責(zé)礦三個井口風(fēng)簾設(shè)置、場所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報等工作。同時，井口信號、把勾等工種，應(yīng)適時關(guān)注天氣變化。當(dāng)天氣最低氣溫在零下攝氏時，必須堅持對三個井口的恒溫，鋼絲繩動態(tài)等逐級匯報制度，同步保證礦井安全生產(chǎn)。
11、黨政辦公室負(fù)責(zé)雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險車輛調(diào)度與安排等工作。當(dāng)雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時，所有外出車輛必須使用防滑鏈，以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負(fù)責(zé)雨雪天氣來臨前，利用廣播、電視與網(wǎng)絡(luò)等媒體，對全員防范知識宣傳與教育等工作。此外，應(yīng)協(xié)助做好雨雪災(zāi)情發(fā)生時的職工隊伍穩(wěn)定、災(zāi)情跟蹤對上報道等工
作。
13、供應(yīng)科負(fù)責(zé)災(zāi)情前應(yīng)急物資（包括食鹽、清掃工具、草袋、負(fù)10＃柴油等）的儲備與供應(yīng)工作。同時，負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時，臨時急需物資的調(diào)集與供應(yīng)，本場所樓梯防滑工作。
14、通計中心負(fù)責(zé)全礦通訊線路的維護和暢通。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時，超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、
15、其他部門負(fù)責(zé)做好雨雪天氣來臨前，本場所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作，確保本單位職工及辦理業(yè)務(wù)人員的行路安全。
1、雨雪等災(zāi)害天氣指揮部及各單位要高度重視災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作，要以對企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神，密切關(guān)注氣象變化，認(rèn)真落實各項防范措施，確保應(yīng)對及時有效。
2、各單位要統(tǒng)一思想，密切配合，聽從應(yīng)急指揮部的調(diào)遣，并按照各自的分工，加大防范應(yīng)對工作力度，確保應(yīng)對工作、人員、措施、物資和資金五落實，切實維護好職工生命財產(chǎn)安全，保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點領(lǐng)域安全措施落實，要認(rèn)真做好主要場所防寒防凍工作，定期對供暖設(shè)施、管道等設(shè)備進行檢查，防止出現(xiàn)大面積、長時間停運停供現(xiàn)象，保證一級生產(chǎn)場所的供暖（三個井口不結(jié)冰）、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全，嚴(yán)格按照徐礦司經(jīng)管［20xx］13號《關(guān)于加強冬季安全行車工作的通知》要求，強化司機教育，狠抓措施落實，杜絕和避免交通事故的發(fā)生，特別是嚴(yán)禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為，保證行車安全。
5、物業(yè)公司要強化對在建項目現(xiàn)場安全監(jiān)察，督促施工單位扎實、細(xì)致地做好各項防寒防凍及災(zāi)害天氣處置措施編制，確保項目施工安全。
6、物業(yè)公司醫(yī)院要密切關(guān)注甲型流感及季節(jié)性疫情，采取針對措施，保障職工身體健康。
7、雨雪等災(zāi)害天氣來臨時，各單位要加強值班值守工作，嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部跟班制度。同時，值班人員必須保證24小時通訊暢通，按規(guī)定及時請示報告，不得耽擱延誤。
8、安全監(jiān)察科根據(jù)本預(yù)案進行督察，確保各項工作落到實處，實現(xiàn)雨雪等災(zāi)害天氣情況下的安全生產(chǎn)。
附件：預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式
防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二
據(jù)氣象部門預(yù)報，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時間長、強度大、氣溫低，對社會正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作會議精神，為進一步提高對雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重要性的認(rèn)識，加強防范應(yīng)對措施，加強領(lǐng)導(dǎo)、加強宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求，做到早準(zhǔn)備、早行動、早落實，切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災(zāi)害損失。
2、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機制，各相關(guān)部門密切協(xié)作，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。
3、預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
成立防范應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。
1、交通安全工作組：
工作職責(zé)：加強社會治安管控和交通秩序維護，增派警力加強路面巡查，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；加強道路巡查，及時組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作，指導(dǎo)督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。
2、市場保障工作組：
組長：汪令芽
成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀(jì)彭年、胡忠兵
工作職責(zé)：確保市場物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響，有所保障；及時開展自來水用水設(shè)施防護、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組：
組長：何建華
成員：仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀(jì)律、章躍、紀(jì)明學(xué)、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀(jì)意林、丁明勝、陳五水、杜高松
工作職責(zé)：對敬老院安全防范工作進行指導(dǎo)，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患，切實落實好各項防范應(yīng)對措施；實行24小時救災(zāi)值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定，全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時上報指揮部；確保及時開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點人群的排查工作，重點關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：
組長：徐毅
成員：錢立志、陳登科、章紅兵
工作職責(zé)：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，加強救護一線力量，及時救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo)，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組：
組長：汪令芽
成員：仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙
工作職責(zé)：加強指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè)；加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全；加強危房檢查，會同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故。
一迅速組織防范應(yīng)對。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對預(yù)案，嚴(yán)格落實責(zé)任，堅決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動防災(zāi)避險。進一步開展風(fēng)險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的`場所，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故，堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署，細(xì)化工作措施，確保道路交通安全，要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。
四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署，明確責(zé)任，組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰，要加強對水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位的安全檢查，及時排查整治風(fēng)險隱患，及時搶修故障。要加強疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救助幫扶工作。
五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。及時組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。
六強化工作責(zé)任落實。各村居各單位要積極應(yīng)對，防范災(zāi)害事故，確保群眾安全。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要第一時間安排部署防范應(yīng)對工作，確保各項工作落到實處。各單位要加強協(xié)調(diào)，落實各項工作措施，并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對工作。要加強應(yīng)急值守工作，配強值守力量，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應(yīng)，第一時間報告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/1471887.html】
