總結能夠激勵個人進一步提高,找到不足之處并加以改進??偨Y需要客觀真實,準確反映所總結的事實和情況。如果你不知道如何寫總結,不妨閱讀以下總結范文,或許能給你一些啟發(fā)。
棚戶區(qū)改造工作總結匯報篇一
尊敬的各位領導:
首先,我代表學校師生歡迎各位領導來我校指導工作,根據安排,現將我校本年度的全面工作匯報如下:
我校的工作目標是:規(guī)范和完善學校管理,狠抓各項工作的落實,優(yōu)化育人環(huán)境,全面實施素質教育,努力辦好健康文明、和諧發(fā)展、群眾滿意的教育。以規(guī)范辦學行為來樹學校形象,來促進我校教育的興旺。
具體工作中突顯一個“實”字,從領導到每一名師生都做到態(tài)度誠實、作風務實、工作踏實。
在平時的管理過程中,主要從如下四個方面入手。一、強化德育管理,育人為先。
1、狠抓校風建設。以《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》為抓手規(guī)范學生行為,把班規(guī)作為評定學生的必要標準,學生會和團委牽頭,做到月月有評比,表彰先進班級,督促后進班級,確保校園內聽不到一句罵聲,看不到一件打架斗毆事件,全體學生呈現出健康向上,活潑文明的氛圍。
2、嘗試文化引領,加強學生禮儀教育。堅持升降旗制度和國旗下的講話制度,堅持每學期一期《岸邊風》???,每周一期黑板報,內容充實,形式多樣,學生上課、進餐、就寢從制度落實到行為。校園文化氛圍濃,師生關系和諧,我校學生真正都做到了文明、守紀、團結向上。
3、堅持活動熏陶,提升學生道德情感。組織了全校學生上街清理街道、助殘、書法、朗讀、聽寫大賽活動,學生辦小報、二萬五千里長跑、拔河比賽活動,“大家唱,大家跳”、禁燒秸稈的宣教活動、課間操比賽活動、兩課兩操、勵志感恩教育、教師訪萬家、學生家長會等等,這些形式多樣化活動的開展,增強學生尊師愛校的情感,也加強了家長與學校的聯系,我們的教育得到了社會的認可,更讓學生在活動中體驗了快樂,提升學生道德情感,收獲了成長。
二、強化教學管理,提高教學質量。
學校的中心工作是教學,我校始終把教學質量看成是生命線。學校制訂了有關教學的各項規(guī)章制度,做到了制度落實,計劃合理科學,考評客觀公正。
1、提高教師素質,加強“教師達標工程”建設,組織教師政治學習,教師人人有學習筆記,個個有聽課記錄。每學期分學科組人人上講臺上公開課,認真組織集體備課,切實落實培優(yōu)轉差,教師做到不歧視差生,認真輔導學困生,學生的成績普遍提高。
2、每月堅持備、教、輔、改教學常規(guī)大檢查,檢查結果在每月的教師大會上如實通報,將檢查結果與績效考核掛鉤,做到措施得力,整改及時。
3、堅持每學期兩次月考制度,月考后教師認真分析自己所任學科的教學質量,各年級組召開有家長參與的質量分析會,并制定工作措施。
4、堅持隨堂聽課,組織“課內比教學”活動,積極開展校際交流,本年度與老灣、大沙中心學校進行了交流活動,在活動中找準自己的位置,做到取長補短,提升我校教師的業(yè)務水平。
5、全員參與信息化提升工程,年青教師幫助老年教師學信息技術,做到了我校教師基本能使用多媒體教學。
三、強化過程管理,提升教師形象,優(yōu)化育人環(huán)境。
1、我校堅持領導每周一召開一次例會,制定本周工作任務。每月一次教師大會,小結工作,傳達精神,查漏補缺,以會代訓,使全體教師的身心投入到教育教學工作上來。
2、減負落實到位,“三亂”紅線沒人敢闖,家養(yǎng)家教一治到位,全校153名應住校學生除了5名學生是教師直系親屬寄住在教師家中外,其余148名全部住校,根據市局統(tǒng)一要求,我們將杜絕“家養(yǎng)家教”反彈。3、加強食堂、“洗浴工程”管理,大大改善了學生的生活和住宿條件,使全體寄宿生樂居樂學。
4、校園清潔衛(wèi)生常抓不懈,對寄宿生的住宿實行嚴格管理,加強學生行為習慣教育,清潔區(qū)劃分到班到人,堅持每天三次檢查記分,每月一次總評,對好的班級授予“流動紅旗”,對好的班級的班主任采用積分制,并納入績效考核。對落后班級學校領導跟蹤整治、落實措施,形成了班級之間的比、學、趕、幫、超的局面,帶動教育教學工作的良性循環(huán)。
四、強化安全措施,落實安全管理。
1、堅持了警校聯系,治理外部環(huán)境,堅持領導、教師的值日制度,巡崗查班制度,強化雙崗雙責制度,做到紀律嚴明,責任到人。
棚戶區(qū)改造工作總結匯報篇二
各位領導:
大家上午好。首先歡迎各位領導蒞臨xx檢查指導我們的工作。剛才各位領導實地參觀了xx公園和近期我鎮(zhèn)舊城區(qū)的一些改造項目。雖然做了一些工作,但仍有很多不足之處和可以提升的地方,歡迎各位多提寶貴意見。根據會議安排,現在我代表xx鎮(zhèn)就舊城改造工作做一個匯報。
一、舊城改造思路。
近年來,我鎮(zhèn)將提升城市品質作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,重點從增強城市承載力和提升宜居程度兩方面著手。在新城區(qū),我鎮(zhèn)主要通過引進新項目,發(fā)展新產業(yè),吸引新人群,營造新生活方式為重點,建設產城互融的魅力新城。在舊城區(qū)主要按照“以人為本,再造環(huán)境”的思路,按照“減量、增綠、留白、整容”的策略,逐步完善和改造舊城區(qū)的公共服務設施和基礎設施,凈化、美化、活化舊城區(qū)主要街道和兩側建筑,在保留城市發(fā)展痕跡和歷史記憶的同時,致力創(chuàng)造更宜居的城區(qū)環(huán)境,提高市民的幸福感和文明素質。
二、舊城改造推進情況。
三、舊城改造的一些工作體會。
(一)堅持規(guī)劃先行,系統(tǒng)有序推進舊城有機更新。
(二)領導重視,明確分工,完善工作保障機制。
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將市民對舊城改造的滿意度和接受度作為衡量工作的主要標準。市民的關注點就是舊城改造的工作重點。我們近幾年都將舊城改造作為全鎮(zhèn)的一個重點工作,特別是在去年全區(qū)“美城行動”工作后,我鎮(zhèn)迅速出臺xx鎮(zhèn)“美城行動”、“八個一”試點工作方案,并確立了“以點帶面、先易后難、立體美化、綜合整治”的工作方針,抽調相關職能部門組成專項工作組,建立多方聯動機制,全面落實美城行動各項工作。另外是加大保障資金投入,將“舊城改造”專項經費納入年度預算,計劃3年來共投入近1億元進行舊城改造。其次是加強內部督辦力度,鎮(zhèn)城市管理領導小組辦公室與鎮(zhèn)監(jiān)察審計辦公室組成聯合督辦工作組,定期或不定期對“舊城改造”推進情況進行督查督辦,對工作推進慢、問題整改不力的單位進行通報或問責,確保各項工作落到實處。
(三)廣泛宣傳,深入溝通,爭取市民支持。
棚戶區(qū)改造工作總結匯報篇三
何力同志在20xx—20xx年由市委組織部抽調參加市棚改工作第三推進組工作,與全組同志一起負責鴻嘉花園小區(qū)、融??党切^(qū)拆遷征收工作推進落實。期間,能夠積極開展工作,深入住戶家中調查,加強協(xié)調,督促開發(fā)商積極推進,科學合理制定拆遷工作方案,較好地完成了市委組織部、市政府征收辦公室交辦的工作任務。
鴻嘉花園于20xx年7月動工,小區(qū)占地面積23.63公頃,規(guī)劃總建筑面積52萬平方米。該小區(qū)動遷面積19.2萬平方米,動遷戶數2915戶。工作組于20xx年7月初進入,進入時還有315戶沒有動遷。工作組進入后,突出重點,注重實效,截止現在,拆遷226戶,還有89戶沒有動遷,已經安置入住1135戶。規(guī)劃建設回遷樓32棟,已經建成20棟,今年預計建設12棟。融??党切^(qū)拆遷總面積2.6萬平方米,動遷戶數577戶,已拆遷528戶,已安置入住479戶,未動遷1戶。
作留下的工作資料。其次,深入各家各戶進行走訪調查?;臼遣扇 鞍准雍?、五加二”的工作模式,到各家調查摸底,詳細了解各住戶的想法和用房情況,然后與各戶進行了初步的溝通。對白天上班不在家的住戶都是晚上等下班后到家中商談,經常工作到晚九點多才結束。如有一戶主不在本地,在沈陽工作的,就通過電話約談,或利用星期日等空閑時間從沈陽回來談其想法和要求,組織其與征收辦進行具體商談,對上述約談的情況一一形成筆錄資料。
(二)積極宣傳政策,確保順利推進工作。在開展約談和走訪過程中,我們注意加強政策的宣傳和解釋,從近幾年先后出臺有關政策的銜接、實施和理解,以及對其要求補償的適用哪項政策及對其影響等情況一一進行了解釋說明,保證了他們對各級政策的正確理解和認可。特別是對年齡較大的老人,不聽你解釋政策不政策的,就要求按他要求的條件,我們就多次進行耐心的勸解。
請,由工作組報市征收辦?,F已有2戶進入強遷程序之中。三是所在住戶涉及親戚朋友的,通過多方關系進行溝通協(xié)調,促進其相互信任,達成協(xié)議。有的涉及某單位工作人員拒絕見面約談的,工作組主動到單位上門約談,或通過其單位領導說明情況進行約談。
(四)注意預防上訪事件,積極督促按時回遷。在工作中,一方面,針對有一部分住宅樓回遷戶不滿意水、電、暖等附屬工程進度過慢的情況,欲串聯到市政府上訪的言論。工作組及時找開發(fā)商溝通,了解接水、接電、供暖等生活設施工程的進展情況,催促其抓緊時間進行協(xié)調、加快施工進度。另一方面,加大對回遷住戶落實政策的解釋和調解工作,保證順利辦理回遷入住手續(xù)。同時,對辦理入住后對其結構不十分滿意的.住戶,積極協(xié)調開發(fā)企業(yè)幫助解決。一住戶在辦理入住后,發(fā)現中間有非承重的間墻和多出一個衛(wèi)生間等問題,要求能否幫助去掉間墻,取消一個衛(wèi)生間,工作組出面與開發(fā)企業(yè)協(xié)調幫助解決這一問題,使住戶滿意而歸。
一是要求條件過高的無法協(xié)商。拆遷區(qū)內剩余56戶大多數因提出的要求越來越高,漫天提高安置條件,致使無法達成拆遷協(xié)議,而所占位置處在6棟回遷樓的位置,將使510戶住戶無法正?;剡w。
二是部分簽訂協(xié)議仍拒絕不搬遷。有2戶簽訂協(xié)議后拒。
不搬遷的,致使按規(guī)劃位置建設的回遷房、廉租房不能整棟落地,動遷進程停滯。相應160戶回遷住戶無法回遷入住,期間每天都有不能按期入住的回遷戶到棚戶區(qū)動遷辦上訪,雖經工作組和回遷入住辦做耐心細致的工作,但情緒激憤,以致到市里上訪的事件頻發(fā)。
三是回遷時且拒不交清余款。此種情況在協(xié)議簽訂時,已標明相互費用在入住時結清。但在辦理入住時回遷戶不認可超出面積,或感覺超出面積過多,不想交多出協(xié)議規(guī)定的面積房款的,而無法回遷入住,這類情況引起上訪的也較多。
一是繼續(xù)協(xié)調做工作,督促推進工作進程。
二是積極協(xié)調開發(fā)企業(yè),解決好辦理入住中的問題。三是提出安置要求過高的,經對多次調解無效,盡快完善強遷手續(xù)。
棚戶區(qū)改造工作總結匯報篇四
浙江嘉興一南湖,圣水紅舟在上游。中共首屆黨代會,為拯華夏繪宏圖。
井崗山。
春雷霹靂震天響,朱毛會師在井崗。星星之火燃華夏,蔣家王朝被燒塌。
(一)。
老屋舊院已拆除,政府惠民百愿足。棟棟高樓平地起,紅磚藍瓦繪新圖。
(二)。
灼灼熱浪地生煙,建筑工人汗透衫。烈日炎炎不叫苦,居民期盼早回遷。
對弈詩二首。
楚河漢界兵家爭,將帥籌謀各用功。炮打隔山迎頂地,車平逸馬臥槽中。孫龐斗智思竭勇,相士維權苦盡忠。尺寸方城決勝負,失足一步滿盤傾。
對弈詩之二。
安祥樓里百家居,柳陌黃花勝景區(qū)。耋耄老人插鬢坐,閑亭對弈笑拈須。
五月端陽詩二首。
踏青。
五月端陽去踏青,登山越嶺賞花濃。林中百鳥爭鳴唱,草綠花紅流水聲。
蕩舟。
和風細浪蕩輕舟,屬酒邀朋一日游。三閭應吟盛世句,繁榮百業(yè)樂悠悠。
回鄉(xiāng)。
未當校長半樓書,調到糧食病退休。二中打工整六載,攜妻歸里度春秋。
晚年。
人生不覺已白頭,只顧為民歲月流。都道夕陽無限好,景好畢竟不常留。
黑龍江省肇州縣第二中學王占忠。
棚戶區(qū)改造工作總結匯報篇五
為促進我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造健康發(fā)展,加快重要區(qū)域中心城市建設步伐,不斷提升中心城區(qū)人居環(huán)境,今年9月份以來,市政協(xié)組織調研專班,在市內調研的基礎上,又先后赴湖南長沙市、海南海口市、瓊海市考察學習,經座談研討,深入論證,形成如下報告。
近年來,市委、市政府高度重視中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作,不斷完善政策措施,以改善群眾居住條件為出發(fā)點、落腳點,統(tǒng)籌推進,穩(wěn)步實施,中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作取得明顯成效。截止目前,中心城區(qū)共實施棚戶區(qū)改造項目72個,建成安居房57336套,其中,臥龍區(qū)17個,建成安居房10830套;宛城區(qū)26個,建成安居房18080套;高新區(qū)20個,建成安居房11572套;一體化示范區(qū)9個,建成安居房16854套。
(一)領導重視落實到位。
按照^v^“省級政府負總責,市縣政府抓落實”的工作要求,市政府成立了以分管副市長、分管副秘書長、市住建委主任為正副組長,市發(fā)改委、市財政局、市住建委、市國土局、市規(guī)劃局等25個單位為成員的保障性安居工程領導小組,下設辦公室。中心城區(qū)各區(qū)均成立了住房保障領導機構和工作機構。市保障性安居工程領導小組負責全市保障性安居工程建設工作,及時將目標任務計劃分解到中心城區(qū)各區(qū),并定時召開聯席會議,研究解決保障性安居工程建設過程中遇到的問題。市保障性安居工程辦公室本著實事求是、按需而建的原則,制定年度工作方案,適時組織專項督察,有力促進了中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作的順利開展。
(二)政策支持措施得力。
近年來,市政府先后出臺了《南陽市人民政府關于購買商品住房用于棚戶區(qū)改造安置房和公共租賃住房的實施意見》(宛政〔20xx〕51號)、《南陽市人民政府關于拆遷改造推行貨幣化安置的指導意見》(宛政〔20xx〕52號)和《南陽市人民政府辦公室關于印發(fā)南陽市政府購買棚改服務管理辦法(試行)的通知》(宛政辦〔20xx〕13號)等文件,制定了《南陽市20xx—20xx年棚戶區(qū)改造計劃》、《南陽市20xx—2020年棚戶區(qū)改造計劃》和《南陽市“十三五”住房建設規(guī)劃和年度實施計劃》,為保障性安居工程的建設、管理、開展提供了政策保障。在實際工作中,棚戶區(qū)改造堅持與城市發(fā)展定位相結合、與完善城市功能相結合、與公共租賃住房建設需求相結合,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、逐片建設,堅持政府主導、市場運作,充分發(fā)揮政府的組織引領作用。支持、參與棚戶區(qū)改造的社會氛圍基本形成。
(三)綜合改造成效顯著。
棚戶區(qū)改造發(fā)揮了助推民生不斷改善和經濟持續(xù)健康發(fā)展的積極效應。一是改善了民生。大多數經濟收入低、生活困難、無力購房的棚戶區(qū)居民圓了多年的新房夢,居住環(huán)境得到顯著改善,享受到了城市發(fā)展的成果;二是改變了城區(qū)面貌。棚戶區(qū)改造推進了道路、排水、供熱、供氣、市場、綠化等基礎設置和服務設施的配套建設,城市功能得到延續(xù),城市環(huán)境大為改觀,城市品位顯著提高;三是拉動了經濟發(fā)展。棚戶區(qū)改造盤活了存量土地,提高了土地利用率和使用價值,擴大了城市發(fā)展空間,有效增加了商品房供給,促進了投資與消費,帶動了相關產業(yè)的發(fā)展,保持了房地產業(yè)健康發(fā)展的勢頭。
二、存在的主要問題。
我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作雖然取得了一定成績,但由于起點低、基礎差、任務重,整體工作進展比較緩慢。當前,主要存在以下四個方面的問題:
(一)體制機制尚未理順。
棚戶區(qū)改造對于我市加快建設區(qū)域性中心城市有著重要意義,但在實際工作中,對此認識不足,工作上重視不夠。一是領導機構不健全。^v^《關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔2013〕25號)明確提出“各地區(qū)要逐步將其他棚戶區(qū)、城中村改造,統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍,穩(wěn)步、有序推進”。我市至今尚未成立棚戶區(qū)改造工作領導小組,這項工作仍由市保障性安居工程領導小組負責。二是工作機構沒理順。我市未成立棚戶區(qū)改造辦公室,棚戶區(qū)改造工作由市保障性安居工程辦公室負責管理。而納入城市棚戶區(qū)改造的城中村、舊城改造項目,依舊由市城改辦負責管理,工作職能未能整合。三是市、區(qū)工作機制沒理順。中心城區(qū)是“兩級政府,一塊城建”。具體到棚戶區(qū)改造工作,市里負責規(guī)劃、土地、城改等建設許可手續(xù)的審批和土地收益分配,區(qū)里負責項目融資、房屋征收和安置房建設分配。市直部門與各區(qū)之間缺乏解決問題的聯動機制,部門之間缺乏協(xié)調和配合。在棚戶區(qū)改造工作中遇到的一些特殊情況和不可預見的問題,各區(qū)因權力受限,不能及時解決,影響了工作效率。
(二)政策措施嚴重滯后。
我市中心城區(qū)2009年開始實施棚戶區(qū)改造。2014年以前,以經適房、廉租房、公共租賃住房建設和工礦棚戶區(qū)改造為主;2014年以后,以納入城市棚戶區(qū)改造的城中村、舊城改造為主。近年來,國家、省相繼出臺了一系列加快棚戶區(qū)改造的文件,我市卻沒有制定相適應的政策和措施,中心城區(qū)棚戶區(qū)改造一直沿用2007年城中村、舊城改造試點時期出臺的政策標準,其政策標準是市政府依據2001年^v^《關于國有土地上房屋拆遷條例》(^v^令第305號,2011年1月21日已廢止)制定的。2011年1月,^v^頒布新的《國有土地上房屋征收與補償條例》(^v^令第590號,下文統(tǒng)稱^v^《新條例》),房屋征收政策有了較大調整,但我市沒有依據新條例及時重新制定城中村、舊城改造政策。2014年8月,市政府出臺的《關于規(guī)范中心城區(qū)城中村改造工作的若干意見》(宛政〔2014〕39號),既沒有對原有城中村、舊城改造政策存在的缺陷進行修正,也沒有與國家把城中村、舊城改造納入城市棚戶區(qū)改造的政策接軌。
(三)房屋征收難度增大。
房屋征收是棚戶區(qū)改造的關鍵環(huán)節(jié)。調研發(fā)現,近年來,中心城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收難度逐年增加,“釘子戶”呈擴大、蔓延趨勢,征收難、拆不動已成為棚戶區(qū)改造工作中的最大障礙。
一是房屋征收產權調換標準不統(tǒng)一。我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收中,被征收居民大多選擇產權調換方式。2011年^v^《新條例》下發(fā)后,市里沒有統(tǒng)一制定產權調換安置標準及辦法。在實際工作中,各區(qū)在市政府同意的前提下,制定各自的安置標準及辦法,這些標準不統(tǒng)一,造成被征收戶之間的攀比,增加了房屋征收的難度。
二是房屋征收辦法有缺陷。中心城區(qū)村(居)民對實施棚戶區(qū)改造持積極態(tài)度,在征求意見階段,絕大多數村(居)民支持開展棚戶區(qū)改造。但項目啟動后,在房屋征收的中、后期,被征收戶中滋生不滿足的心態(tài),不配合征收。一少部分被征收戶認為,項目已經啟動,政府停不下來,借機漫天要價,形成“釘子戶”。
三是依法征收意識不強。^v^《新條例》頒布后,政府承擔房屋征收與補償工作,政府作出房屋征收補償決定后,被征收人在規(guī)定期限內拒不履行拆遷決定的,由政府申請人民法院強制執(zhí)行,這是房屋征收工作強有力的保障。但在實際工作中,各區(qū)顧慮到強制征收司法程序過長、易激化矛盾造成信訪、執(zhí)行難等因素,不愿主動向法院申請;當不得不進入強制征收程序時,又因前期準備不足,缺乏預案,手續(xù)資料往往達不到法院受理要求,難以實現依法強制征收,從而陷入了惡性循環(huán),貽誤了時機。
(四)資金瓶頸制約突出。
當前,資金短缺是中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作的關鍵性制約因素。一是爭取國家棚改政策資金少。20xx年以后,棚戶區(qū)改造大力推行貨幣化安置模式。中央在增加公共財政預算的同時,加大銀行信貸支持,國開行、農發(fā)行等金融機構下發(fā)了大量的信貸資金,用于支持棚戶區(qū)改造。我市錯失機遇,爭取信貸資金較少,而同時期許昌市棚改融資約299億元,襄陽市約358億元,湖南長沙市2014年—20xx年棚改融資420億元。20xx年,我市擬開工59個棚改項目,擬融資資金316億元,但批貸與實際到位資金億元,缺口較大,直接導致全市年度棚改計劃和責任目標無法正常完成。二是財政資金投入不足。省政府《關于加快推進棚戶區(qū)改造工作的意見》(豫政〔2014〕17號)要求“各省轄市、縣(市)政府要切實加大棚戶區(qū)改造資金投入,通過城市維護建設稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加費、城市基礎設施配套費、土地出讓收入等渠道,安排資金用于棚戶區(qū)改造支出”。我市財政較為困難,安排用于中心城區(qū)棚戶區(qū)改造的資金較少。三是社會融資方式單一。中心城區(qū)以往的棚戶區(qū)改造項目做法是吸納有一定實力的房地產企業(yè)出資參與。政府將項目的融資、開發(fā)權通過招商和土地公開出讓的方式交給同一家房地產企業(yè)完成,政府幾乎不用投入。但其他方式少,如配建回購、bt、委托代建等,不能滿足棚戶區(qū)改造需求。
(五)棚改攻堅任務艱巨。
20xx年12月21日—22日,中央召開城市工作會議,明確提出“加快棚戶區(qū)和危房改造,有序推進,力爭到2020年,基本完成現有城鎮(zhèn)、棚戶區(qū)、城中村和危房改造”,我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造任務異常艱巨。一是任務大。根據市住建委提供的統(tǒng)計數據,截止20xx年底,全市各類棚戶區(qū)剩余改造戶數是83497戶,計劃20xx年改造16214戶,20xx年改造18224戶,2020年改造19243戶,2020年以后,還剩余29816戶。但實際情況遠不止此,市城中村改造辦公室統(tǒng)計表明,中心城區(qū)120平方公里建成區(qū)范圍內,屬于城中村、舊城改造的共有49個行政村,325個自然村,占地萬畝,涉及萬戶,萬人?,F已啟動城中村、舊城改造項目(部分納入棚戶區(qū)改造)66個,其中,基本完成的15個,正在實施的36個,還未啟動實施的15個,涉及萬戶,萬人,列入改造的戶數占比為27%。二是進度慢。20xx年以來,中心城區(qū)棚戶區(qū)改造列入計劃項目11個,13710套,截至目前,項目實施10個,開工建設4833套,占總任務的。三是問題多。正在實施的棚改項目大多數“五證”不全,不同程度地存在著土地未供即用、規(guī)劃未批先建、違規(guī)售房等現象。參與棚改的部分開發(fā)企業(yè)資質不高,實力不足。安置房建設資金跟不上,長期達不到入住條件,大量被征收戶不能按時返遷入住。
三、意見和建議。
棚戶區(qū)改造是一項重大的民生工程和發(fā)展工程,也是我市建設區(qū)域性中心城市的重要內容和必須完成的任務。我們要進一步統(tǒng)一思想認識,加強領導,積極作為,制定切實可行的政策措施,加快推進中心城區(qū)棚戶區(qū)改造步伐。
加強領導,建立健全工作機構。
一是統(tǒng)一思想認識。全面建成小康社會,加快實現現代化,必須抓好城市這個“火車頭”。我市是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大市,中心城區(qū)建成區(qū)存在著大量的棚戶區(qū),而且隨著中心城區(qū)建成區(qū)不斷發(fā)展擴大,形成的城市棚戶區(qū)也會越來越多。因此,中心城區(qū)各級各單位要提高認識,下定決心,堅持不懈,加快推進中心城區(qū)棚戶區(qū)改造,無論從落實中央城市工作會議精神和^v^棚戶區(qū)改造三年計劃,改善民生,發(fā)展經濟,還是完善城市功能,提升城市品位,增強城市競爭力,盡快建成區(qū)域性中心城市都有重要的現實意義。城市棚戶區(qū)不是包袱,是財富,是政府可以利用的優(yōu)質資源,可形成持續(xù)不斷新的經濟增長點,各級各部門要統(tǒng)一思想,主動作為,形成合力,加快推進城市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。
二是加強組織機構建設。棚戶區(qū)改造需要多達二十多個部門協(xié)作配合。建議成立市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造領導小組,市直相關部門、各區(qū)為成員單位,加強對這項工作的領導。市中心城市棚改領導小組負責制定工作措施,統(tǒng)籌協(xié)調重大問題,制定棚戶區(qū)改造年度計劃,審批項目改造計劃和方案,督促檢查各成員單位的工作。成立市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室,建議由一名市政府副秘書長擔任主任。市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室負責棚戶區(qū)改造政策文件的起草,提出年度改造計劃,對上報的項目審核把關,提出項目初始規(guī)劃要點和用地規(guī)模,確定項目安置規(guī)模,核算土地收儲成本,批準項目綜合改造方案等。各區(qū)政府也要成立棚戶區(qū)改造領導小組、棚戶區(qū)改造辦公室,負責本轄區(qū)棚戶區(qū)改造的組織實施。
三是理順工作職責。理順市、區(qū)工作職責,按照責、權、利、事相統(tǒng)一的原則,進一步明確各級政府管理權限,調動區(qū)級政府組織實施棚戶區(qū)改造的積極性??偨Y以往的經驗,借鑒先進地區(qū)好的做法,力爭形成這樣的工作格局:市里制定出臺棚戶區(qū)改造政策措施,市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造領導小組負責組織協(xié)調考評,市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室負責棚改項目基礎性審核審定工作,市直相關部門負責為棚戶區(qū)改造項目辦理行政評可手續(xù)以及配套服務工作,區(qū)級政府負責棚戶區(qū)改造項目的上報、融資、房屋和土地征收、安置群眾等。概括地講,就是市里制定政策管總,部門主動作為辦手續(xù),區(qū)級開足馬力干活,形成合力推進棚改。
(二)“連天接地”,構建棚戶區(qū)改造政策體系。
棚戶區(qū)改造是一個復雜的系統(tǒng)工程,尤其是城中村、舊城改造納入城市棚戶區(qū)改造范圍后,需要市政府依據國家有關法規(guī)和上級文件精神,制定出臺符合中心城區(qū)發(fā)展實際、切實可行的政策措施,上連“天線”,下接“地氣”,形成完善的政策體系,為加快推進棚戶區(qū)改造和有效解決棚戶區(qū)改造存在的問題提供政策依據。
政策體系包括三個層面。一是一個主干文件。主要內容應包括:項目融資和實施主體、房屋產權調換標準和辦法、項目規(guī)劃指標和效益核定、土地處置辦法及收益分配、獎勵機制、企業(yè)退出機制等。如:土地處置中建議安置房用地原則上采用先劃撥方式供地,后再協(xié)議出讓,這樣既可使安置房盡快辦理土地、規(guī)劃、建設等行政許可手續(xù),開工建設,又增強了政府對項目特別是安置房建設的掌控能力,使安置房建設的質量和時間得到保障。二是兩個輔助文件。一個內容是制定棚戶區(qū)改造程序性細則,即棚戶區(qū)改造的工作流程,確保市政府制定的政策措施落到實處;另一個內容是制定房屋征收辦法,目的是使棚戶區(qū)改造項目在房屋征收大頭落地的情況下,方可正式啟動,確保項目順利實施。三是多個配套文件。建議制定中心城區(qū)房屋認定和評估辦法、棚戶區(qū)改造資金管理辦法、棚戶區(qū)改造項目村(居)集體資產處置辦法、棚戶區(qū)改造項目國有資產處置辦法、棚戶區(qū)改造安置房建設和管理規(guī)定等文件,強化棚戶區(qū)改造規(guī)范性管理。
(三)攻堅克難,破解房區(qū)征收難題。
城市更新改造是一個不斷持續(xù)的過程。從近十年中心城區(qū)棚戶區(qū)改造的經驗來看,房屋征收是關鍵。加快推進中心城區(qū)棚戶區(qū)改造,必須破解房屋征收難題。
棚戶區(qū)改造工作總結匯報篇六
幾年來,道外區(qū)人民檢察院職務犯罪預防部門,在對工程建設項目預防工作中,創(chuàng)新了“危險點”分析方法、“權力分割問責”制等有效方法。運用該方法對大頂子山航電工程、哈爾濱體育館工程以及道外區(qū)城鄉(xiāng)路工程等建設項目職務犯罪預防中,在實踐應用中取得了很好的成績。近兩年,哈爾濱市道外區(qū)面臨著城區(qū)改造,拆遷面積大,涉及面廣,情況復雜。我們道外區(qū)人民檢察院依據區(qū)委、區(qū)政府指示,先后派出10多名干警參與到跨江橋工程和危房改造大拆遷工作之中,貫徹以預防為主的理念,對“危險點”部位采取事前分析,制定防范措施,工作中監(jiān)督、監(jiān)控,跟進警示和誡免,拆遷后回訪調查,初步取得了好成效,現將情況報告如下:
一、我區(qū)近年來拆遷工作概況。
2008年至2010年三年時間,總計完成21片區(qū)域,拆遷面積202萬平方米,拆遷戶數萬戶的棚戶區(qū)改造目標。在綜合考慮了社會效益、經濟效益等多方面因素的基礎上,將濱江、仁里、哈東、電纜廠4片小區(qū)列入2008年至2009年初棚改計劃,拆遷總面積萬平方米、居民6393戶、公企單位280戶,約占全市今年拆遷總任務量的三分之一。
截至目前,以區(qū)政府為改造主體的濱江、仁里、哈東等三片小區(qū)已經全面進入建設階段,按照市政府要求,年底基礎施工將達到正負零標準。以企業(yè)為改造主體,拆遷的電纜廠小區(qū)正在進行拆遷。此外,擬列入2009年棚戶區(qū)改造計劃的四海項目也提前啟動,目前已進入拆遷階段。
二、對我院辦理的張永勝受賄案件的剖析。
拆遷工作是易發(fā)職務犯罪的高危行業(yè),由此也是預防職務犯罪的重點部位。近幾年,我區(qū)的大拆遷工作,區(qū)委職務犯罪領導小組和我院黨組對此項工作高度重視,并組成調研小組對全國拆遷行業(yè)發(fā)生的職務犯罪案件進行分類研究分析,特別是對我院2008年辦理的香坊區(qū)拆遷辦主任張永勝受賄案件進行了個案分析。認為引發(fā)張永勝拆遷中職務犯罪的主要原因有主觀的也有客觀的。主觀原因:一是執(zhí)法干部法制觀念淡薄。在社會不正之風影響下,私欲膨脹,認為拆遷工作是階段性的工1作,抱著“有權不用,過期作廢”的心理,能貪就貪,能占就占不計后果。二是對征地拆遷責任心不強。存在“短期行為”思想,對自己負責的拆遷工作情況不了解、不掌握,對拆遷材料的審核大部分停留在紙面上,很少到實地復核;即使到實地,也僅僅是走走看看,并沒有進行實質的復核,對拆遷工作暴露的問題不能及時發(fā)現并向上級匯報。客觀原因:一是權力過于集中,絕對的權力導致絕對的腐敗。征地拆遷安置過程中,相關部門往往為了方便起見,將一些決定性環(huán)節(jié)交由一個組織來負責,而且往往忽略了對這些關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,這樣給這個負責組織形成權力獨占的局面,最終產生了腐敗。二是征地拆遷工作制度不夠完善,拆遷工作透明度不夠。比如征地拆遷的有關政策規(guī)定不細,漏洞比較多,為個別人提供了鉆空子的機會和依據。對拆遷補償認證、核價環(huán)節(jié)監(jiān)督不力。對大量復核數據、資料的真實性缺乏審查監(jiān)督措施,也缺乏具體的審核人員,這就使在認證、復核計價時有較大的人為操作空間,往往是由經辦人說了算。為謀取非法利益,甚至出現經辦人與中間人串通,造成隨意發(fā)給拆遷補償費等現象。在拆遷中沒有及時固定被拆遷房屋的原貌的工作程序。在第一次實地丈量被拆遷的房屋調查時,沒有用拍照等方式固定被拆遷房屋的外觀、室內整修和附屬建筑等原貌。張永勝受賄案件,雖然是個案,但也暴露出拆遷領域中的職務犯罪危險點。
三、對我區(qū)拆遷工作中存在職務犯罪危險點分析。
通過對拆遷工作中的職務犯罪的客觀致罪因素的分析,發(fā)現在拆遷中有很多易發(fā)犯罪的“危險點”沒有被高度重視,沒有從源頭上采取相應預防措施。有很多易發(fā)犯罪環(huán)節(jié)通過采取監(jiān)督控制手段和措施是完全可以遏制的。因此,在我區(qū)棚戶改造工作中,我院受區(qū)委、區(qū)政府委托派出11名干警參加到我區(qū)大拆遷職務犯罪預防之中。我們協(xié)同區(qū)棚戶改造辦公室、發(fā)改局、經貿局等部門召開座談會,認真分析我區(qū)拆遷工作中的“危險點”,只有找準“危險點”,針對“危險點”,提出防范措施,才能把拆遷中遇到的“苗頭”問題消滅在萌芽之中,從源頭上杜絕或避免職務犯罪的發(fā)生。我們認為我區(qū)的拆遷工作也存在如下“危險點”:一是交易型職務犯罪的預防。收受賄賂內外勾結,多算人口,多測量米數,虛擬證件實數為動遷戶謀得補償;二是直接占有型職務犯罪的預防。無中2生有,冒名頂替直接獲利;三是瀆職型職務犯罪的預防。不認真履行職責,該調查的不調查,有問題的不上報,造成嚴重后果的。這些環(huán)節(jié)都存在著危險點,具體危險部位:
(一)公企拆遷問題。我區(qū)土地情況比較復雜,除了省直、市直外,還有國有資產、鐵路資產和集體土地達300余戶。拆遷執(zhí)法人員直接面對的是拆遷戶將得到大額補償,而隨時隨地面對直接、大膽行賄的挑戰(zhàn),這是每時每刻面臨的考驗。而行賄者大多存在著證件不符,私建濫建,測量多數不規(guī)范,各種證照手續(xù)不全,不該認定的要求認定,不該補償的要求補償等問題。
(二)假證認定。負責拆遷的執(zhí)法人員隨時會遇到“假證件”的認定和“待查”情況。而這之中就會有逃避“待查而行賄的“危險點”。而這個“危險點”就是不法分子的“暴利”點,“假證件”得手的話,其中個人獲得的肯定是“暴利”,其行賄數額也一定是“暴額”。另外,如果對此認定和待查不及時事必影響貨幣補償和選號工作,影響工程項目進展。
(三)特困群體認定問題。我們區(qū)特點是地處老城區(qū)下崗特困群體多,老年人多,下崗工人多,情況復雜。在特困人群認定上,是否依法進行,該認定能否無條件的去認定,而不該認定的是否通過行賄而認定。
四、預防和打擊大拆遷安置中的職務犯罪防范措施。
拆遷安置及棚戶區(qū)改造工程中的職務犯罪行為不僅嚴重地損害了黨和政府的廉政形象,還造成國有資產的大量流失,同時也會侵害大多數被拆遷群眾的合法權益,干擾拆遷安置工作的順利進行,成為影響社會穩(wěn)定的隱患。為保證國家資金的使用安全和“民生工程”的順利實施,避免在拆遷安置及棚戶區(qū)改造工程中的職務犯罪行為,我們道外檢察院職務犯罪預防科依據以上“危險點”分析制定了如下七項防范措施。
(一)深入推行政務公開,嚴格規(guī)范拆遷工作。嚴格執(zhí)行國家的拆遷政策、法規(guī),對被拆遷人的具體拆遷事項及補償安置方案應張榜公布,避免“暗箱操作”。對于規(guī)定不明確或者沒有政策依據的情況,應及時與上級部門溝通,研究解決,使拆遷安置工作走上依法、規(guī)范的軌道。推動建設單位重大決策失誤責任追究、財務審批、物資競價采購、招投標等制度的建立和完善,并幫助落實。
3(二)建立健全監(jiān)督制約機制,合理設置和劃分部門職能。動遷安置部門的關鍵崗位應適當地進行權力分解和制約,對面積測量、用途調查、金額核算、手續(xù)審批、款項發(fā)放等工作環(huán)節(jié)要責任到人。對報批、討論的安置補償方案要嚴格把關,認真復核。房屋的拆遷、復修工程也應實行統(tǒng)一的招投標制。成立專門的稽查小組,對已完成的工作隨機抽查,發(fā)現問題,及時查處;認真受理被拆遷群眾的投訴申告,調查和處理每個問題,并將結果及時向群眾反饋;向被拆遷人發(fā)放監(jiān)督卡,接受社會各方的監(jiān)督。
(三)實行專項預防監(jiān)督員制度。對棚戶區(qū)改造等投入大額資金的工程要設立專門的預防監(jiān)督員,由區(qū)檢察院職務犯罪預防部門人員擔任,具體負責專項預防方案的實施,并會同建設單位的監(jiān)察審計部門對工程進行專項預防,自始至終實行全面跟進監(jiān)督。預防監(jiān)督員本著參與不干預、服務不越權的原則開展工作,力爭把預防工作做準、做深、做實。
(四)積極開展預防職務犯罪宣傳教育活動。要采取舉辦法制講座,在建設工地設置預防廣告宣傳欄、舉報箱,發(fā)放宣傳材料,組織職務犯罪服刑人員現身說法等靈活多樣的形式開展宣傳教育和相關法律咨詢活動。
(五)抓住關鍵環(huán)節(jié)進行重點預防。要對工程項目的勘查設計、土地征用、工程質量監(jiān)督、資金撥付與使用、工程驗收等易發(fā)職務犯罪的關鍵環(huán)節(jié)進行重點職務犯罪預防。
(六)及時查辦發(fā)生在使用資金項目中的貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件。檢察機關要進一步加大法律監(jiān)督的力度,對發(fā)現的職務犯罪線索,積極調查取證,依法快偵快辦,以打擊促預防,發(fā)揮警示威懾作用。
(七)共同推進檢察建議的落實,健全內控機制。檢察機關要結合查辦發(fā)生在上述部門、環(huán)節(jié)職務犯罪案件,深入研究犯罪心理形成的軌跡和發(fā)案原因、癥結,有針對性地提出檢察建議,并積極協(xié)助發(fā)案單位進行整改,健全內容機制,做好對檢察建議落實的回訪,督促發(fā)案單位建章立制,堵塞漏洞。發(fā)案單位要認真落實檢察建議。
4道外區(qū)棚改辦采納了區(qū)檢察院檢察建議,七項措施行之有效,有效遏制和預防了城區(qū)在拆遷及棚戶區(qū)改造項目中職務犯罪的發(fā)生,保證了國家資金的安全使用和“民生工程”和諧為民。由于“危險點”找的準,工作措施得當,雖然拆遷面廣,難度大,情況復雜,但近幾年該項工作無違法無違紀。杜宇新書記、張效廉市長多次對我區(qū)的棚改拆遷工作給予充分肯定,王世華副市長表示要授予我區(qū)“棚改工作第一區(qū)”的光榮稱號;市棚改辦邀請省、市八家新聞媒體對我區(qū)棚改工作階段性成果進行了集中采訪,并組織了其他六區(qū)到我區(qū)交流棚改目標責任制管理經驗;市維穩(wěn)辦在我區(qū)召開全市棚戶區(qū)改造維穩(wěn)風險評估現場會,中央電視臺、xxx內參等國家級媒體專題進行了報道并給予高度評價。找準“危險點”把預防“關口”提前,促進了大拆遷“陽光操作”,從而保證了拆遷工作和諧、穩(wěn)定進行。取得了拆遷工作質量優(yōu)異,干部優(yōu)秀,群眾滿意,經濟發(fā)展的好成績。
棚戶區(qū)改造工作總結匯報篇七
各位領導:
大家上午好。首先歡迎各位領導蒞臨__檢查指導我們的工作。剛才各位領導實地參觀了__公園和近期我鎮(zhèn)舊城區(qū)的一些改造項目。雖然做了一些工作,但仍有很多不足之處和可以提升的地方,歡迎各位多提寶貴意見。根據會議安排,現在我代表__鎮(zhèn)就舊城改造工作做一個匯報。
一、舊城改造思路。
近年來,我鎮(zhèn)將提升城市品質作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,重點從增強城市承載力和提升宜居程度兩方面著手。在新城區(qū),我鎮(zhèn)主要通過引進新項目,發(fā)展新產業(yè),吸引新人群,營造新生活方式為重點,建設產城互融的魅力新城。在舊城區(qū)主要按照“以人為本,再造環(huán)境”的思路,按照“減量、增綠、留白、整容”的策略,逐步完善和改造舊城區(qū)的公共服務設施和基礎設施,凈化、美化、活化舊城區(qū)主要街道和兩側建筑,在保留城市發(fā)展痕跡和歷史記憶的同時,致力創(chuàng)造更宜居的城區(qū)環(huán)境,提高市民的幸福感和文明素質。
二、舊城改造推進情況。
三、舊城改造的一些工作體會。
(一)堅持規(guī)劃先行,系統(tǒng)有序推進舊城有機更新。
(二)領導重視,明確分工,完善工作保障機制。
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將市民對舊城改造的滿意度和接受度作為衡量工作的主要標準。市民的關注點就是舊城改造的工作重點。我們近幾年都將舊城改造作為全鎮(zhèn)的一個重點工作,特別是在去年全區(qū)“美城行動”工作后,我鎮(zhèn)迅速出臺__鎮(zhèn)“美城行動”、“八個一”試點工作方案,并確立了“以點帶面、先易后難、立體美化、綜合整治”的工作方針,抽調相關職能部門組成專項工作組,建立多方聯動機制,全面落實美城行動各項工作。另外是加大保障資金投入,將“舊城改造”專項經費納入年度預算,計劃3年來共投入近1億元進行舊城改造。其次是加強內部督辦力度,鎮(zhèn)城市管理領導小組辦公室與鎮(zhèn)監(jiān)察審計辦公室組成聯合督辦工作組,定期或不定期對“舊城改造”推進情況進行督查督辦,對工作推進慢、問題整改不力的單位進行通報或問責,確保各項工作落到實處。
(三)廣泛宣傳,深入溝通,爭取市民支持。
棚戶區(qū)改造工作總結匯報篇八
在全面深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,我所緊密結合各項工作,特別是結合當前棚戶區(qū)改造工程,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手,全力推進棚戶區(qū)改造工程,最大幅度地改善職工群眾的居住生活條件?,F將點滴做法作以匯報。
一、強化認識,形成推進“棚改”的態(tài)勢。
我們***經營所是全局建所較早的山上場所,也是目前人口、住戶較多的山上單位。據統(tǒng)計,全所原有住房中有58%的房屋是坯瓦結構的,其中有12戶是64年建所前建的,有60余戶是70年代建的,多數住房已成危房。可以說職工的住房條件,在全局山上單位是最差的。
今年5月份,我們貫徹落實局黨委、林業(yè)局在山上單位實施棚改的重大決策,也拉開了著力改善職工生活居住條件的序幕?;仡櫾凇芭锔摹敝?,我們認為:要想讓全所職工群眾最大化的參與,第一要務是,要在全所上下樹立正確認識,于是我們分層次展開了宣傳攻勢:
首先統(tǒng)一領導班子的認識。召開支委擴大會議,學習局黨委、林業(yè)局有關“棚改”的部署,每個成員談認識,表決心。所長蘇立國同志首先發(fā)言:他說,我過去曾經在2個山上林場所工作過多年,但沒有一個單位職工群眾的居住條件這么差,我們應該抓住這一契機,按照局黨委、林業(yè)局的要求,把這件民生大事抓好。一句發(fā)自肺腑的話,讓全體班子成員堅定了信心。
其次是統(tǒng)^v^員的認識。在黨小組會、黨員大會上,支委成員一方面宣傳棚改政策,一方面向黨員表明了班子抓棚改的決心,黨員紛紛表示:這是改變單位面貌千載難逢的機遇,只要領導有決心,我們就鐵了心。
再次是抓普通群眾的認識。以支部牽頭,組成有工會、團支部、婦女組織參與的宣傳小組,及黨員義務宣傳小組,走家竄戶搞宣傳,重點答疑解惑,向職工群眾講解局黨委、林業(yè)局的棚改政策,宣講單位抓棚改的構想和決心,收到了讓多數職工安安心心參與,明明白白建房的效果。
二、精心運作,把握實施“棚改”的環(huán)節(jié)。
通過以上的工作,多數居民住戶都表示,積極響應林業(yè)局號召,參與單位的“棚改”。為實施“棚改”營造了氛圍,在實際運作中,我們重點把握好以下環(huán)節(jié):
一是把好規(guī)劃關。由于我單位新建房沒有新址可選,只能拆舊房新建房,或在原居民區(qū)內的部分空地處建新房,這不僅給“棚改”,也給規(guī)劃帶來了一定難度。為此,我們班子多次實地察看,組織人員測量,反復測算,幾經討論規(guī)劃事宜。當職工群眾看到蘇立國主任為規(guī)劃,多次到現地征求意見,一位職工群眾曾感動的說,主要領導這么重視,單位很快就會大變樣了。
二是把好穩(wěn)定人心關。在拆遷房屋中,我們形成了文字書面拆遷協(xié)議,履行必要手續(xù),力爭做到規(guī)范化。既使拆遷戶吃下了定心丸,也為單位穩(wěn)定推進棚改提供了必要的法律文書。
三是把好舊房拆除關。由于5月份正值春耕大忙季節(jié),加之拆除舊房有一定的危險性。我們專門成立了以后勤人員中,黨員干部為主體的舊房拆遷小分隊,下設拆除組,協(xié)調組,后勤組,負責統(tǒng)一辦理拆除工作,盡量不損壞舊房拆下來可利用的物品,既把拆遷戶的損失降到最低,又保證了拆遷的安全。
四是把好質量監(jiān)督關。房子的質量是建房戶最關心的大事,也是決定棚改的成敗的關鍵因素?;谶@一認識,在所長蘇立國的提議下,經班子研究決定:專門成立了由書記掛帥,外業(yè)人員組成的建房質量監(jiān)督小組,并在他們當中進行各項標準的培訓,從挖地基槽,焊地基砂,砌地基石,打圈梁,砌磚墻,抹墻面,安門窗、上彩鋼瓦,到接上下水,盤爐子,搭火炕,打內間等,對建房過程中各道生產工序進行全方位監(jiān)督,力爭使質量上乘。
五是把好住房分配關。由于在棚改中,根據實際情況,對全所新建住房進行了統(tǒng)一規(guī)劃。過去一些老房建筑面積小,同一地段原有住戶多,再加上每棟房之間的距離都進行了統(tǒng)一規(guī)劃,還有在部分空地上新建了住房,所以在新建住房的分配上,是一個敏感點,必須解決好。為此根據林業(yè)局的要求,我們在廣泛征求意見基礎上,形成了分配辦法,并召開了建住房分配大會,嚴格按照分配辦法運行,體現了分配的公平,公正、公開性,較好地解決了住房的分配問題。
三、加強領導,切實保障“棚改”的實施。
如何有效地解決“棚改”中遇到的問題,我們主要從加強領導入手,及時破解瓶頸問題,打造實施棚改的綠色通道。
一是建立了領導機構。我們成立了以所長掛帥的領導小組,凡是涉及棚改的重大事宜,均由所長主持領導小組會議,集體討論決定。領導小組下設建筑工地前線指揮部,由黨支部書記和一名副主任負責處理,協(xié)調各項事宜。
二是建立了決策機制。對一些實際問題,及時研究對策。從考慮職工的經濟承受能力出發(fā),我們一項一項測算新建房和改建房的所需費用,最后向開發(fā)商商談承包價位時,被其心悅誠服地接受了。其中改建房未收取職工群眾一分錢,更是得到了職工群眾的認可。面對個別建房戶,因經濟暫時困難,一時無法交齊全部建房款,我們制定了先預交,再補交的交款辦法,及兼建50和25平米大小兩種戶型,較好地解決了個別戶的資金短缺問題。在施工過程中,從兼顧房屋的審美觀出發(fā),我們還對瓷磚,涂料質地及顏色的搭配進行選材定色。
三是建立了抽查制度。不放任管理,雖然有工地現場監(jiān)督員,單位主要領導還經常到現場察看施工進度和質量,當看到施工方采購的小紅磚質量欠佳時,當即要求施工方另找生產廠家,很快一種新型質量看優(yōu)的小紅磚重新進入了工地,再一次讓職工見證了單位的重視,切實在為林業(yè)局嚴把質量關。
四是建立了反饋制度。對一些單位自身能夠解決的共性問題,我們例會研究后,以文字書面或會議等形式告知,僅在建房過程中,張貼的有關通知就達20余份。對單位自身難解決的問題,我們積極向林業(yè)局進行反映,針對個別困難戶,確實無能力建房的,如果不拆除,扶持其新建房,又影響整體規(guī)劃效果。林業(yè)局高度重視單位反映的這一情況,趙局長、李書記親自率領有關領導和部門人員,現場解決相關問題。既體現了林業(yè)局對這些弱勢群體的關心厚愛,又較好地解決了棘手的難題。
五是建立了研討制度。對一些職工提出的刁難問題,我們首先本著動之以情,曉之以理,同時還積極學習有關規(guī)定,集體研究找對策。一位老職工在自家原來的院落附近,私自挖一魚池,這次棚改后被占用,要求給予適當補償,我們通過查資料,研討后,向其宣傳國家在土地占用方面的規(guī)定,使其收回了個人的無理要求。
通過以上粗淺做法,我單位的危房基本全部拆除,職工自愿不要企業(yè)的補償、企業(yè)真心實意為職工著想。既解決了職工的住房的問題,又改變了單位的面貌。一個暫新的林場所呈現在人們的眼前。
但我們清醒地認識到棚戶區(qū)改造工作,還存在許多不足之處,愿借這次會議東風,虛心學習兄弟單位經驗,加以整改,不辜負局黨委、林業(yè)局寄予的厚望,和職工群眾的期待。
棚戶區(qū)改造工作總結匯報篇九
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設品質,滿足人民日益增長的美好生活需要,根據x市人民*辦公室《關于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質為目標,統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、*主導,多方參與。區(qū)*成立工作領導小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產權單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造,突出重點。結合區(qū)域特點和設施現狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設施改造和基礎設施改造為重點,鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持,多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結合,注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領,全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結推廣工作經驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
(三)工作目標。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調查摸底的基礎上,xxxx年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調查,試點推動等工作;根據實際制定完善相關政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設改造;xxxx年——xxxx年在總結經驗的基礎上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務。
二、改造范圍。
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
三、改造內容。
(一)基礎設施更新改造。包括小區(qū)內道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
(二)服務設施建設改造。包括小區(qū)內配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設施、環(huán)衛(wèi)設施、便民市場、物業(yè)管理等服務設施的建設改造。
(三)品質提升設施改造。包括小區(qū)內房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎設施改造提升。與小區(qū)直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
四、實施步驟。
(一)調查摸底。
各街道組織對轄區(qū)范圍內老舊小區(qū)進行全面調查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數量及相應的戶數、建筑面積、產權性質、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計劃。
區(qū)*根據調查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎設施缺失或失養(yǎng)失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)*組織有關部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算,核準小區(qū)改造工程招標控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或*采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關材料、設備供應商,完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調,會同有關專業(yè)經營單位和專項改造實施單位,科學安排各分項工程與專業(yè)經營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)*組織相關部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經營單位或相關主管部門按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經驗收合格,移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
五、資金來源。
區(qū)*負責籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據小區(qū)實際,充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過*、業(yè)主、產權單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃,按市*有關規(guī)定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產生收益的改造項目可調動社會的積極性,引入專業(yè)機構、社會資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領導和職責分工。
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組,組*員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
*xx分局分管負責同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場*、區(qū)文旅局等區(qū)直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局。具體負責老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責同志兼任。
各相關街道:配合實施主體根據本方案開展工作;協(xié)調老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局:會同相關單位編制老舊小區(qū)整治改造內容清單、制定改造標準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導。
區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負責爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調相關企業(yè)按照改造內容對小區(qū)水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場*:負責老舊小區(qū)加裝電梯的指導及職責范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負責協(xié)調移動、聯通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
*分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求。
(一)加強組織領導。
各相關部門、街道要加強組織領導,精心組織,科學謀劃,狠抓落實,確保改造任務完成。區(qū)直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責,指導、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
(二)健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組要定期組織召開聯席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協(xié)調解決改造工作中的問題,總結改造工作經驗。
3、建立聯審聯批制度。區(qū)*結合市直部門出臺的關于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯審聯批流程,建立老舊小區(qū)改造聯審聯批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
(三)保證工程質量。
嚴格工程招標,選擇資質等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負責,督導各施工單位規(guī)范管理,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。
(四)嚴格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、??顚S茫坏棉D移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務透明,陽光操作。
(五)嚴格督導考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
(六)注重長效管理。
要根據老舊小區(qū)實際,落實整管結合的要求,理順小區(qū)管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設,努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水*。
棚戶區(qū)改造工作總結匯報篇十
根據省廳危舊房改造相關政策,我市從20xx年至20xx年連續(xù)三年為職工進行危舊房改造工程,從根本上改善了職工的居住條件及生活環(huán)境。
市共有五個國有林場。分別為國營機械林場、國營機械林場、國營林場、國營林場、國營林場。截止20xx年末,五個國有林場實有職工1736人(其中:在職職工1236人,離退休職工500人)??倯魯?546戶,人口4223人,居住面積46070*方米,人均居住面積*方米。改造前職工房屋80%是20年以上的土坯房,地勢低洼,道路狹窄,下雨天泥濘不堪,交通非常不便。家屬區(qū)配套設施不完善,沒有自來水,電力容量不足,制約職工經濟發(fā)展。
(一)計劃下達1305戶。
20xx年計劃下達改造任務404戶,20xx年計劃下達改造481戶,20xx年計劃下達改造420戶。
計劃下達為1305戶,因林場有10戶不符合改造要求,不予驗收,實際驗收1295戶。
(二)資金到位2604萬。
20xx年資金到位808萬元,20xx年資金到位780萬元,20xx年資金到位756萬元,基礎設施配套資金到位260萬。
實際投資5754萬元。其中:中央預算內投資1565萬元;省級配套887萬元;地方*債券152萬元;企業(yè)配套589萬元;職工自籌2561萬元。
(三)落實各項扶持政策情況。
為了提高職工參與改造的積極性,保證改造房屋效果更好,對20xx年參與改造的職工,各林場都給予了五千至一萬元不同數額的補貼;統(tǒng)一規(guī)劃了新建家屬區(qū)的道路、電力、飲水、綠化、有線電視、電話等配套設施。
在歷年的危舊房改造中,我們做到了應改盡改,職工提出的合理要求全部給予相應的改造和維修。主要做法和經驗是做到四個“百分百”:一是宣傳面百分百。由于林場職工居住分散,有的甚至在省外居住,我們采取了開大會、發(fā)宣傳單、電話通知相結合的方法,使林場每個職工都了解危舊房改造政策帶給他們的優(yōu)厚待遇。由于政策宣傳到位,我市第一年改造戶數達到了404戶,占全體職工戶數的三分之一。二是單位補貼率百分百。對20xx年參與改造的職工,林場都給予五千至一萬元不同數額的補貼;三是驗收率百分百。林業(yè)局專門成立危舊房驗收小組,由一名分管局長帶隊,每年的10月末進行全面嚴格的逐戶驗收,確保職工建房的真實性與完整性;四是資金兌現率百分百。對于驗收合格的職工戶,我們逐步將資金發(fā)放到戶,解決職工資金難題,受到了廣大職工的好評。
市國有林場危舊房改造通過三年的時間,從根本上改善了我市林業(yè)職工居住條件和生活環(huán)境。新建房屋為磚瓦結構,設施齊全,布局合理,人均居住面積40*方米;維修房屋確保四項主體全部達標,彩鋼瓦、塑鋼窗、防盜門、外墻涂料。
集中新建家屬區(qū)房屋整齊、功能配套,特別是林場新建的“家園”小區(qū),規(guī)劃合理,設施齊全,小區(qū)所有道路都進行硬化。路兩側安有路燈,晚上街路明亮安全。有線電視、電話線家家開通。小區(qū)建自來水泵站,家家都是自來水,下水井齊全,衛(wèi)生狀況良好。小區(qū)建有中心廣場,花草樹木綠化美觀,商鋪配套齊全。林場因為這次危舊房改造,徹底改變了原有小區(qū)房屋低矮破舊、功能設施不全、環(huán)境臟亂差的舊面貌,變成現在整齊磚瓦房、統(tǒng)一顏色墻面、統(tǒng)一房頂彩鋼瓦、道路水泥硬化、飲水自來水的新時代林業(yè)家屬區(qū)。
通過三年的危舊房改造,雖然改造效果明顯,職工群眾滿意,但也存在一些問題,一是林場職工居住分散,危房鑒定難度大,房屋產權界定難度大;二是部分職工家庭困難,補助資金之外自己拿不出資金改造;三是到位資金每年不一致,沒有達到文件規(guī)定補助2萬元標準,與職工心理預期有落差。
建議省廳出臺詳細危房改造實施方案,少一些原則性要求,多一些可操作性規(guī)定,方便地方林場實際實施。
棚戶區(qū)改造工作總結匯報篇十一
浙江嘉興一南湖,圣水紅舟在上游。^v^首屆黨代會,為拯華夏繪宏圖。
井崗山。
春雷霹靂震天響,^v^會師在井崗。星星之火燃華夏,蔣家王朝被燒塌。
(一)。
老屋舊院已拆除,政府惠民百愿足。棟棟高樓平地起,紅磚藍瓦繪新圖。
(二)。
灼灼熱浪地生煙,建筑工人汗透衫。烈日炎炎不叫苦,居民期盼早回遷。
對弈詩二首。
楚河漢界兵家爭,將帥籌謀各用功。炮打隔山迎頂地,車平逸馬臥槽中。孫龐斗智思竭勇,相士維權苦盡忠。尺寸方城決勝負,失足一步滿盤傾。
對弈詩之二。
安祥樓里百家居,柳陌黃花勝景區(qū)。耋耄老人插鬢坐,閑亭對弈笑拈須。
五月端陽詩二首。
踏青。
五月端陽去踏青,登山越嶺賞花濃。林中百鳥爭鳴唱,草綠花紅流水聲。
蕩舟。
和風細浪蕩輕舟,屬酒邀朋一日游。三閭應吟盛世句,繁榮百業(yè)樂悠悠。
回鄉(xiāng)。
未當校長半樓書,調到糧食病退休。二中打工整六載,攜妻歸里度春秋。
晚年。
人生不覺已白頭,只顧為民歲月流。都道夕陽無限好,景好畢竟不常留。
黑龍江省肇州縣第二中學王占忠。
棚戶區(qū)改造工作總結匯報篇十二
同志們:。
市委、市*決定在全市重大項目觀摩會期間,套開這次全市棚戶區(qū)改造工作現場會,充分體現了棚改在促投資穩(wěn)增長中的重要地位。會前,大家實地參觀了商南縣西街棚戶區(qū)改造項目;剛才,商南縣介紹了棚改工作經驗,高健副市長通報了全市棚改工作進展情況;待會兒,潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。
當前我市棚改已進入攻堅期,如何啃下棚改這塊硬骨頭,商南縣率先找出了*。我認為,有這三條經驗值得借鑒:。
一是速度倒逼。堅持快字當頭,把速度貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設的全過程,短短1個月時間就完成了西街項目1066戶房屋拆除任務,創(chuàng)造了全市拆遷記錄。
二是讓利于民。征收補償方案接地氣,過渡費標準暖人心,讓老百姓嘗到了甜頭,從而把要我搬變?yōu)槲乙帷?/p>
三是獎懲并重。*了棚改項目責任追究辦法和考核獎懲辦法,對工作不力的進行誡勉談話,對貢獻突出的予以提拔重用,有懲處,有激勵,充分調動了廣大干部的積極*。
這次現場會之所以放在商南召開,就是讓大家通過現場參觀,受到啟發(fā),得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下,商南能實現房屋征遷工作的平穩(wěn)*推進?大家一定要好好思考、找準問題、奮起直追,扎實做好相關工作。
下面,我講四點意見:。
一、充分肯定前一階段全市棚改工作成績。
去年以來,我市搶抓中省強推棚改提速機遇,從完善政策體系、健全體制機制入手,逐級夯實工作責任,加大改造建設力度,全市棚改工作取得了階段*成效。兩年累計實施棚改項目32個,完成投資38。68億元,完成房屋征收9373戶,貨*化安置4545戶,安置房開工在建5151套,3。3萬困難群眾住房條件得到明顯改善??梢哉f,無論是政策設計、還是工作推進,都走在全省前列,得到了省*的充分肯定,并在全省棚改工作會上介紹了經驗?;仡櫱耙浑A段全市棚改工作,我認為在四個方面取得了積極成效:。
一是政策體系完備。*了一機制、一意見、四辦法,明確了棚改的政策要求、工作程序、補償標準及獎懲措施,特別是選購商品房異地安置走在全省前列,被省住建廳提出在全省推廣。
二是推進機制有效。建立了黨委、*牽頭,人大、政協(xié)參與的領導機制,完善了市級領導包抓、四大班子聯動、部門協(xié)作配合的推進機制,健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機制,市區(qū)縣棚改機構全部組建到位。
三是七包責任落實。對中心城市十大棚改項目實行廳級領導包抓,嚴格落實包進度、包協(xié)調、包征收、包安置、包建設、包招商、包維穩(wěn)的七包工作責任制,為項目推進提供了有力保障。
四是工作合力形成。市、區(qū)縣*及相關部門,在棚改政策宣傳、項目策劃包裝、資金籌措等方面,通力協(xié)作、密切配合,營造了良好的社會氛圍,形成了合力推進的工作格局。
成績有目共睹,但問題更不容忽視。從全市層面看,主要體現在四個方面:一是思想認識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高,普遍存在就棚改抓棚改的思想,實施項目的熱情不高、主動*不強。二是推進效果不好。在項目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié),沒有建立綠*通道,效率不高、推進不快。三是違法建設泛濫。普遍存在對違法建設管控不嚴、打擊不力的問題,違法建設蔓延成為棚改推進的最大掣肘。四是貨*化安置率低。各區(qū)縣的貨*化安置率僅為40。3%,中心城市為53。8%,都沒有達到市上的規(guī)定要求。
從中心城市十大棚改項目推進情況來看,也存在四個方面的問題:一是整體進度慢。黃沙橋片區(qū)、行政中心北側、楊峪河片區(qū)、北新街東片區(qū)等6個項目至今未啟動房屋征收工作,沒有發(fā)揮應有的示范作用。二是畏難情緒大。普遍存在自降標準、自我放松的現象,工作中畏難情緒較大,推而不動、落而不實,很多工作仍停留在紙面上,停滯在溝通協(xié)調階段。三是作風不扎實。個別包抓領導習慣于遙控指揮,關鍵少數作用發(fā)揮不明顯;部分抽調干部沒有脫崗工作,不能專職專心。四是等靠思想嚴重。普遍存在等一等、看一看的思想,不求創(chuàng)新突破,只求按部就班、亦步亦趨。
在經濟發(fā)展新常態(tài)下,推進棚戶區(qū)改造提速,既是重大民生工程,也是重大發(fā)展工程,更是促投資、穩(wěn)增長、調結構、擴內需的有力支撐,具有多重拉動效益。對此,我們一定要保持清醒認識,既要看到成績,堅定信心、下定決心,扎實做好各項工作;又要看到問題,對照差距、精準發(fā)力,采取針對*措施,推動各項任務落實。
二、準確把握中省對棚改工作的新政策新要求。
6月份*下發(fā)了,*了一系列推進棚改提速的新政策??梢哉f,中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大,是前所未有的。4月中旬,全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開,對進一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求,概括來講,主要有以下四點:。
一是擴大了棚改范圍。將城市規(guī)劃區(qū)內的城中村、城郊村、城邊村,以及新建、改建、擴建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū),以及水電氣暖、消防等基礎設施和學校、醫(yī)院等公共服務配套納入棚改規(guī)劃。且在項目計劃管理上,是能快則快、能多則多。
二是改變了融資模式。從明年起,棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的三統(tǒng)一模式,轉變成*購買服務模式。這種新的融資模式,有利于改變*大包大攬的傳統(tǒng)做法,更好地發(fā)揮市場作用,構建多元化棚改服務供給體系。
三是提高了貨*化安置率。省*明確要求,從明年起,棚戶區(qū)改造項目的貨*化安置率不低于50%,將此納入年度目標考核,并實行差別化信貸政策,對貨*化安置率高的棚改項目加大支持,從嚴控制新建安置房項目貸款。
四是加大了督查力度。中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項督查范圍,并下發(fā)了督查通知。省*已從9月份開始,要求各地市在每月底前上報棚改進展情況,并對各市進行排名,對不按時上報的將進行通報批評。
對于這些新政策、新要求,大家一定要深入學習、認真研究,不折不扣抓好貫徹落實。特別強調的是,各區(qū)縣、各部門要扎實做好省*專項督查的準備工作,對照目標任務,認真查漏補缺,確保任務完成。
三、突出重點強勢推進全市棚改工作提速提效。
突出抓好以下四項重點工作:。
第一,要確保完成今年棚改任務。在全國、全省棚改工作電視電話會上,*副總理、莊長興副省長明確要求,4月底前今年的項目必須開工。這是中省硬任務,必須落實到位。這里,我提四點要求:。
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項目主管部門要按照年初確定的任務不變、數量不變的原則,務必在4月底前完成項目風險評估等工作,并簽訂補償協(xié)議,啟動房屋征收。二是抓建設開工。要找準制約項目推進的卡脖子問題,采取5+2、白+黑的超常規(guī)措施,全力以赴加快建設進度,今年的項目力爭在4月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關職能部門要堅持特事特辦、簡化程序,開辟棚改綠*通道,配合項目建設單位完善各項審批手續(xù),為融資打好基礎。四是抓工程質量。要嚴格落實項目建設五制管理,加強建材選用、工程施工、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保棚改項目程序規(guī)范、質量優(yōu)良、管理有效、生產安全。
第二,要大力推進棚改貨*化安置。棚改的最終目的是為了讓城市更宜居,讓城市更美好,讓生活更便捷。特別是在當前房地產市場低迷的大背景下,貨*化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產發(fā)展的有效舉措,更是群眾早搬遷、早受益的關鍵渠道。重點抓好三件事。一是加大政策支持。適當提高貨*化安置獎勵標準,依托政策的激勵導向作用,提高貨*化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心,幫助企業(yè)消化存量商品房,滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標任務。圍繞中心城市貨*化安置率60%、區(qū)縣50%的要求,通過直接發(fā)放補償資金、群眾自行選購、*購買存量商品房等方式,把目標分解到具體項目。
第三,要千方百計擴大棚改融資。重點抓好三件事:一是積極爭取貸款。主動加強與國開行、農發(fā)行的溝通對接,盡快簽訂貸款合同,落實好30個項目76億元貸款資金。二是加強招商引資。強力推進ppp模式,最大限度開放合作領域,吸引民間資本參與城市基礎設施建設。三是大力推進*購買服務。這是明年棚改融資的新模式,大家一定要認真學習研究,熟練掌握政策程序。同時,請市建設局牽頭,棚改辦、財政局、金融辦配合,抓緊制定我市的實施細則,盡早啟動方案設計、貸款申請審批等工作。
第四,要抓緊確定明后兩年棚改項目。按照中省部署,明后兩年我市的棚改任務不但不會減少,而且還會有所增加。對此,各區(qū)縣要及早做好明年棚改項目的篩選確定、策劃包裝和前期準備工作,務必于4月10日前將棚改項目計劃上報市棚改辦。同時,市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設施三年規(guī)劃編制工作,爭取更多項目擠進省上的大盤子。
四、通力協(xié)作堅決打贏全市棚改攻堅戰(zhàn)。
簡而言之,就是要落實好三個到位:。
一是包抓責任要到位。各級包抓領導要嚴格落實七包責任制,親自督促檢查,協(xié)調解決問題,推動工作落實。特別是各位市級包抓領導,更要以上率下、真包實抓,切實發(fā)揮好關鍵少數的作用,堅持每周深入包抓項目一線開展調研,了解情況、宣講政策,現場辦公、破解難題。
二是打擊違建要到位。非法建設這件事,已經到了非解決不可的時候,越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關部門一定要善于運用法治思維、法治方式解決違法建設問題。請市政法委牽頭,成立中心城市集中打擊違法建設領導小組,公檢法司及規(guī)劃、建設、城管、國土等部門為成員,每月要開展一次集中拆除行動,聯合執(zhí)法、重拳出擊、嚴厲打擊、長效管控,堅決遏制違法建設泛濫勢頭。
三是督查問責要到位。市建設局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門,加大聯合督查力度,定期通報工作進展情況。要健全考核問責機制,嚴格實行月檢查、季點評、年考核制度,對未完成計劃任務、資金土地未落實或政策措施不到位的,要嚴肅予以約談問責。
同志們,加快推進棚改工作是踐行三嚴三實的生動實踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市*的部署上來,搶抓機遇、堅定信心,攻堅克難、真抓實干,切實把棚改工作抓實抓好抓出成效,為幸福商洛建設做出新的更大貢獻!
棚戶區(qū)改造工作總結匯報篇十三
今年以來,我鄉(xiāng)把農村危房改造作為改善民生、加快社會主義新農村建設的一項民心工程來抓,高度重視,精心組織,科學規(guī)劃,加大投入,重點突破,使我鄉(xiāng)危房改造工作取得階段性成果,現危房改造工作進展情況和下步打算匯報如下:
一、精心組織,搞好調查摸底。為全面掌握全鄉(xiāng)農民住房及危房情況,鄉(xiāng)從鄉(xiāng)村建站、國土等部門抽調精干人員組成農村危房調查工作組,分赴全鄉(xiāng)9個村逐村調查,村里由支部書記牽頭,認真核實,實地察看,并全部登記造冊,做到一戶一檔,通過調查匯總,2008年初統(tǒng)計全鄉(xiāng)共有危房戶1329戶,為實施危房改造奠定了堅實的基礎。
25、石坪村18戶、白雞村22戶,老百姓的居住環(huán)境有了明顯的改善。計劃2011年度的目標任務537戶,并確定了2011年度危房改造計劃和改造時序。
三、突出重點,加快我鄉(xiāng)城建設步伐。
下一步工作打算:我鄉(xiāng)的危房改造工作進行緊張的施工建設階段,我們將加大工作力度,采取更加有效的措施確保2011年度的改造工作順利進行。一是加強領導,繼續(xù)實行由主要領導任組長的工作小組,具體負責,協(xié)調、調度,抽調精干人員,蹲住、靠上、抓實、辦成;二是多方籌措資金,確保建設資金需求;三是加強監(jiān)督督導力度,加快危改工程建設進度,采取倒排工期、定期調度制度,嚴格實行工程質量監(jiān)管制度,把好工程建設質量關,力爭2011年內完成預期建設任務,努力推動我鄉(xiāng)危房改造工作實現更大突破。
棚戶區(qū)改造工作總結匯報篇十四
20xx年在鎮(zhèn)黨委、政府的具體指導下,圍繞“三改一拆”,以“無違建”創(chuàng)建工作為年度推手,結合村鎮(zhèn)規(guī)劃、私房審批、衛(wèi)星遙感執(zhí)法、土地綜合整治、食品藥品等工作,依據目標責任制考核,扎實有效按序開展各項工作,現總結如下:
一、圍繞中心,制定計劃,分步實施,成績顯著。
一是以“三改一拆”為中心,按計劃開展“無違建”村創(chuàng)建工作。
以蓮橋村為試點,從調查摸底入手,摸清底數、分類處置,通過會議動員、專項檢查、紀委通報等方式方法,全面推進“無違建”創(chuàng)建工作。
由于領導重視,基礎工作扎實,部署推進到位,在杭州市“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建驗收中,順利通過驗收。
在經歷全市數據排名連續(xù)五周第一和全市“無違建”創(chuàng)建驗收臺賬樣板的基礎上,我鎮(zhèn)通過“一戶多宅“清理、黨員干部帶頭拆、沿路沿線重點整治和切實解決農村建房難多舉并措,截止12月25日,全鎮(zhèn)拆除建筑萬平方米(xxxx3年完成萬平方米),上報萬平方米,沿路沿線拆除和整改40余宗,面積達xxxx0平米左右。
二是以規(guī)劃編制為牽引,按計劃開展各類規(guī)劃編制和修編工作。
落實《淥渚鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)劃圖,并經過各級評審,多次修改,將完成編制,將突破我鎮(zhèn)無全鎮(zhèn)規(guī)劃的現狀;完成峴口村中心村規(guī)劃并通過評審,六渚村因屬于鎮(zhèn)總體規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)所在地,需等總規(guī)基本定位了方可進行規(guī)劃評審工作。
完成蓮橋村省級示范村修編;根據“無違建”創(chuàng)建要求,落實拆后利用規(guī)劃,實現拆與用的合理結合。
整個修編工作市級財政承擔48萬元,六渚村村莊規(guī)劃修編中的萬需鎮(zhèn)、村共同來承擔。
三是以住房建設為落腳點,按要求做好私房審批及批后監(jiān)管工作。
合理簡化建房審批流程,加快審批速度,今年審批農村住房,下發(fā)村莊規(guī)劃147本、建設用地批準書143本(xxxx3年完成審批89戶)。
完成農村困難群眾住房救助9戶,農村住房改造50戶,完成年度考核任務。
參加市級工匠培訓10人,完成36戶新型墻體材料應用示范創(chuàng)建工作。
加強審批與管理相結合,落實專人進行批后放樣工作,加強巡查力度,落實農村建房踏勘、放樣、中間檢查及驗收四到位,與建房戶及工匠簽訂合同,發(fā)放施工安全倡議書,對68戶在建農戶進行檢查,督促建筑工匠持證上崗,施工人員佩戴安全帽,腳手架、片,支撐力柱規(guī)劃、穩(wěn)固,對存在問題進行整改,確保安全。
四是以土地綜合整治為契機,按進度及時做好土地綜合整治工作。
今年圍繞“無違建”工作,結合土地整治工作要求,完成宅基地復墾畝,土地開發(fā)109畝。
由于土地綜合整治驗收方法改變,由富陽市級進行驗收,結合市級工作實際,今年未進行土地綜合整治立項,明年將實行滾動式立項,我鎮(zhèn)將有70余畝宅基地可復墾,土地開發(fā)xxxx余畝。
完成標農提升工程,編制《富陽市淥渚鎮(zhèn)淥渚畈標準農田補建項目農田質量等級提升方案》,涉及百前村、楊袁村、六渚村共1563畝標準農田,目前已完成基礎工作,并經初驗收。
五是以其他常規(guī)工作為任務,按時間節(jié)點完成相關工作。
落實地質災害巡查人員、時間、地點三要素,積極有效地推進已立項地質災害點加固除險工作。
今年正在實施的山亞村謝家章家塢泥石流地質災害點、桃花嶺村前桐地質災害點、六渚村鴨江山地質災害點有序推進,力爭在春節(jié)前完成相關工作。
加強城市管理工作,對集鎮(zhèn)范圍內亂懸掛、張貼、攤外經營等現象聯合新登城管執(zhí)法進行聯合整治,為實現長效管理,結合“三改一拆”、“無違建”創(chuàng)建工作探索實施市場化運作模式進行管理。
完成入城口改造完成設計,提升集鎮(zhèn)品位。
開展食品藥品安全示范市創(chuàng)建為重點的食品藥品監(jiān)管工作。
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