施工企業(yè)安委會上的講話(優(yōu)質(zhì)17篇)

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施工企業(yè)安委會上的講話(優(yōu)質(zhì)17篇)
時間:2023-11-10 01:33:11     小編:紫薇兒

教育是培養(yǎng)人才和促進社會進步的重要方式,我們應(yīng)該重視教育的力量。"完美的總結(jié)應(yīng)該包含自己的成長經(jīng)歷、學(xué)習(xí)收獲以及遇到的困難和解決方法等方面。"以下是一些著名人士關(guān)于時間管理的名言,希望能夠給大家一些啟示。

施工企業(yè)安委會上的講話篇一

同志們:

此次全市政協(xié)秘書長工作交流座談會是市政協(xié)黨組、主席會研究決定召開的一次重要會議,我代表市政協(xié)黨組、主席會議,就進一步做好市縣政協(xié)機關(guān)工作與大家作個交流。

第一,對標(biāo)政治過硬,錘煉對黨忠誠的政治品格。政協(xié)機關(guān)是政協(xié)黨組和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下的政治機關(guān),是各級政協(xié)的運轉(zhuǎn)中樞,政治性是第一屬性、政治過硬是第一標(biāo)準(zhǔn)。各級政協(xié)機關(guān)要把旗幟鮮明講政治貫穿到政協(xié)機關(guān)工作的各方面、全過程,全面加強機關(guān)黨的建設(shè),錘煉隊伍政治品格。在謀事干事上要有政治高度,善于從政治上觀察和分析問題,養(yǎng)成從政治和全局高度謀劃工作、推進事業(yè)的自覺,謀事多想政治標(biāo)準(zhǔn)、辦事多想政治要求、處事多想政治影響,切實把講政治貫穿工作全過程、各方面。要通過認真學(xué)習(xí)貫徹全國政協(xié)系統(tǒng)、省、市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神,持續(xù)提高政協(xié)機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。按照新時代黨的建設(shè)總要求,完善機關(guān)黨建制度體系,扎實推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加強黨員教育監(jiān)督管理,落實“三會一課”制度,提高組織生活質(zhì)量,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。秘書長是政協(xié)機關(guān)黨組書記,是機關(guān)黨建第一責(zé)任人,要堅持和加強黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好機關(guān)黨組在機關(guān)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則貫穿工作始終,嚴格落實重大事項請示報告制度,自覺在政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下履行職能、開展工作,把黨委(組)的決策部署落實到政協(xié)機關(guān)履行職能的各層面、各環(huán)節(jié),貫徹到自身建設(shè)的各方面、各領(lǐng)域。

第二,對標(biāo)工作一流,突出實踐實干實效。新時代賦予人民政協(xié)新方位新使命。面對新時代、立足新方位、承擔(dān)新使命,必須保持奮發(fā)有為的狀態(tài),守初心、擔(dān)使命,明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),敢擔(dān)當(dāng)能擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng),敢作為能作為善作為。一是要提高從全局謀劃工作的能力。要站在圍繞中心、服務(wù)大局履行政協(xié)職能的高度,站在政協(xié)工作全局思考和研究工作,眼觀大事、胸有全局,提高戰(zhàn)略思維和辯證思維,多想大事、善謀長遠,自覺圍繞服務(wù)政協(xié)履職謀劃和部署工作,準(zhǔn)確入位、工作到位,高質(zhì)量推進機關(guān)建設(shè),提高服務(wù)保障政協(xié)工作的能力水平。二是要提高團結(jié)協(xié)作的能力。要牢固樹立“一盤棋”思想,緊密團結(jié)秘書長班子成員,把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,把該做的工作做到位,互相之間多溝通、多提醒、多補臺,自覺為政協(xié)履職當(dāng)好參謀、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)、抓好落實。要積極協(xié)助專委會認真組織好各類政協(xié)履職活動,把圍繞中心、服務(wù)大局的要求落到實處。秘書長、辦公室主任要主動與黨委、政府及有關(guān)部門加強聯(lián)系,主動向黨政部門通報政協(xié)工作情況,爭取黨政部門對政協(xié)工作的支持與配合,推動相關(guān)工作的落實。要善于并加強與黨派團體的協(xié)調(diào),主動征求他們對政協(xié)工作的意見、建議,積極支持他們履行職能職責(zé),形成政協(xié)工作的整體合力。要加強政協(xié)系統(tǒng)縱向的工作溝通協(xié)調(diào),爭取相互支持、相互配合,上下聯(lián)動,充分發(fā)揮政協(xié)組織的整體優(yōu)勢。三是要提高開拓創(chuàng)新的能力。在工作中要堅持問題導(dǎo)向,主動思考政協(xié)機關(guān)有哪些工作薄弱、哪些工作短板,在加強什么、改進什么,怎么加強、怎么改進上不斷探索創(chuàng)新,使各項工作緊緊跟上新時代的步伐。要積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能終端,改進政協(xié)會議、調(diào)研、視察等工作,不斷提高工作質(zhì)量。積極探索和完善網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等履職新形式,整合各類媒體資源,加強與委員和社會各界的雙向互動,為委員履職開辟更多便捷高效的渠道。努力提高工作的專業(yè)化、專門化、精細化水平,確保政協(xié)黨組和主席會議、常委會議安排部署的各項工作落地落實、干出實效。

第三,對標(biāo)作風(fēng)優(yōu)良,強化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政協(xié)機關(guān)是政協(xié)組織的形象和“窗口”,工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高,培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)是做好機關(guān)工作的必然要求。作為秘書長和辦公室主任,管的人多、事多,僅靠秘書長和辦公室主任的力量,是干不完、也干不好的,如何把現(xiàn)有的工作力量科學(xué)統(tǒng)籌好、人員的積極性充分調(diào)動好、干部的優(yōu)勢特長充分發(fā)揮好,是大家要深入研究思考的問題。一句話,就是既要會抓班子,也要會帶隊伍。要通過我們的人格魅力和影響力,把周圍的同志團結(jié)好、帶領(lǐng)好,培養(yǎng)政協(xié)機關(guān)的團隊精神。目前,全市政協(xié)系統(tǒng)的辦公室普遍存在人員少、素質(zhì)參差不齊等情況,秘書長和辦公室主任要在關(guān)心關(guān)愛好機關(guān)干部職工的同時,認真思考研究,動員起所有的機關(guān)力量,動員好每一個人,發(fā)揮好每一個人、每一個年齡段干部的作用,最大限度地把現(xiàn)有的人員力量凝聚起來、工作積極性調(diào)動起來。牢固樹立“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”的工作理念,積極倡導(dǎo)“馬上辦、統(tǒng)籌干、用心做”的工作態(tài)度,確保各項工作高質(zhì)高效完成。

秘書長、辦公室主任是政協(xié)機關(guān)的“大管家”,要會管理、敢管理、善管理。要著力加強政協(xié)機關(guān)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),建立健全有利于工作落實的制度和機制,用制度來管人管事,用制度來推進落實才是最可靠和有效的。市政協(xié)去年確定為“制度建設(shè)年”,全年就修訂完善《全體會議工作規(guī)則》《常委會工作規(guī)則》《委員監(jiān)督管理辦法》等35項制度,有效推進了政協(xié)制度體系化建設(shè)。

同志們,抓好政協(xié)機關(guān)建設(shè),發(fā)揮參謀助手和服務(wù)保障作用,是政協(xié)機關(guān)和秘書長、辦公室主任的神圣職責(zé),需要大家始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能帶頭踐行“三個表率”要求,努力建設(shè)模范機關(guān),才能推動新時代全市政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展!

施工企業(yè)安委會上的講話篇二

同志們:

今天我們在這里召開20xx年度第一次安委會會議,主要目的是:認真落實省公司、股份公司安委會精神,動員全體員工鞏固20xx年安全生產(chǎn)的良好勢頭,以堅定的信心,堅決的態(tài)度,有力的措施,推進今年的安全生產(chǎn)工作,為公司可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全條件。

下面,我就20xx年度公司安質(zhì)環(huán)工作再提三點要求:

一、肯定成績、查找不足,進一步加強安質(zhì)環(huán)管理的責(zé)任意識:

20xx年公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平雖有所提升,但我們要清醒地看到,安全管理基礎(chǔ)仍不扎實,安全管理的“漏洞”以及習(xí)慣性“三違”仍存在。

一是在制度方面:要根據(jù)安全生產(chǎn)法的要求及時修訂和完善各級人員的安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制,及相關(guān)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)要嚴格,要根據(jù)食品安全法食用鹽的新標(biāo)準(zhǔn)要求及時修訂一公司的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)公司生產(chǎn)管理的需要及時制定《危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》、《鹵水泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案》中并做好定期演練工作。

二是在檢查整改方面:要加強對生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)及重點設(shè)備、作業(yè)過程安全隱患的排查治理。當(dāng)前要結(jié)合春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。各分廠要加強責(zé)任主體意識執(zhí)行力,安全環(huán)保部要加強安全監(jiān)管意識,做到閉環(huán)管理。

三是工作作風(fēng)方面:要做到“嚴、細、實”,各級管理人員要進一步增強憂患意識、危機意識,做出表率、敢于擔(dān)當(dāng),敢于動真碰硬,在標(biāo)準(zhǔn)和原則面前寸步不讓,在追究責(zé)任面前鐵面無私,對安全意識淡薄的管理人員、安全不作為、失職、瀆職的責(zé)任人根據(jù)公司安全專題會議紀要內(nèi)容實行引咎辭職或撤職。以前所未有的力度抓好安全工作,堅守安全“紅線”。

二、夯實基礎(chǔ)、強化措施,進一步保證安質(zhì)環(huán)責(zé)任制落到實處;。

20xx年,面對宏觀經(jīng)濟增長放緩、鹽業(yè)體制改革提速、工業(yè)鹽市場持續(xù)低迷的外部環(huán)境,嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,股份公司上市運行規(guī)范嚴格,要把安質(zhì)環(huán)管理工作當(dāng)作重中之重,狠抓落實。

一要加強體系管理:體系建設(shè)在企業(yè)管理發(fā)展中起著十分重要的作用,我公司目前已經(jīng)構(gòu)建了qhse和食品安全管理體系,經(jīng)過多年的運行有了較大的改善,要充分利用內(nèi)審、外審以及相關(guān)方的第三方審核的機會,完善體系、解決安質(zhì)環(huán)管理中實際問題。

要根據(jù)食品安全法食用鹽的新標(biāo)準(zhǔn)要求及時修訂一公司的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)公司生產(chǎn)管理的需要及時制定《危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》、《鹵水泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案》中并做好定期演練工作。

二是在檢查整改方面:要加強對生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)及重點設(shè)備、作業(yè)過程安全隱患的排查治理。當(dāng)前要結(jié)合春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。各分廠要加強責(zé)任主體意識執(zhí)行力,安全環(huán)保部要加強安全監(jiān)管意識,做到閉環(huán)管理。

三是工作作風(fēng)方面:要做到“嚴、細、實”,各級管理人員要進一步增強憂患意識、危機意識,做出表率、敢于擔(dān)當(dāng),敢于動真碰硬,在標(biāo)準(zhǔn)和原則面前寸步不讓,在追究責(zé)任面前鐵面無私,對安全意識淡薄的管理人員、安全不作為、失職、瀆職的責(zé)任人根據(jù)公司安全專題會議紀要內(nèi)容實行引咎辭職或撤職。以前所未有的力度抓好安全工作,堅守安全“紅線”。

二、夯實基礎(chǔ)、強化措施,進一步保證安質(zhì)環(huán)責(zé)任制落到實處;。

20xx年,面對宏觀經(jīng)濟增長放緩、鹽業(yè)體制改革提速、工業(yè)鹽市場持續(xù)低迷的外部環(huán)境,嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,股份公司上市運行規(guī)范嚴格,要把安質(zhì)環(huán)管理工作當(dāng)作重中之重,狠抓落實。

一要加強體系管理:體系建設(shè)在企業(yè)管理發(fā)展中起著十分重要的作用,我公司目前已經(jīng)構(gòu)建了qhse和食品安全管理體系,經(jīng)過多年的運行有了較大的改善,要充分利用內(nèi)審、外審以及相關(guān)方的第三方審核的機會,完善體系、解決安質(zhì)環(huán)管理中實際問題。安全、質(zhì)量、環(huán)保重大事項,都要提交安委會討論,并形成紀要文件。要強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。按照省公司“五落實”要求,落實“黨政同責(zé)”、落實“一崗雙職”、落實監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、落實日常監(jiān)管和落實考核獎懲制度。要切實強化黨政負責(zé)人的責(zé)任,把監(jiān)管工作落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié),及時糾正查處違規(guī)違章行為。

二要強化督查考核:安質(zhì)環(huán)工作涉及方方面面,需要安委會發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用,需要各部門密切配合、通力協(xié)作,更需要嚴格落實安質(zhì)環(huán)目標(biāo)責(zé)任制。要堅持把生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容落實情況作為考核業(yè)績的一項重要內(nèi)容,進一步細化完善獎懲辦法,強化監(jiān)督考核,抓好各項目標(biāo)任務(wù)落實。

三要創(chuàng)新工作理念:做到機關(guān)崗位在一線,一線崗位在班組。大家的崗位應(yīng)向前移,特別從事生產(chǎn)人員和從事安質(zhì)環(huán)管理的人員不應(yīng)將對事后的處理作為工作的重心,堅持“一線工作法”,了解掌握生產(chǎn)設(shè)備狀況,參與生產(chǎn)難題攻關(guān),及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,杜絕事故發(fā)生。上市企業(yè),安全、質(zhì)量、環(huán)保已經(jīng)受到社會的監(jiān)督,必須要做到合法合規(guī)運行,要有創(chuàng)新管理理念,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全長效管理機制。

同志們,做好安質(zhì)環(huán)工作,既是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任,也是事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展重要工作,同時還關(guān)系到包括我們自己在內(nèi)的每一位員工的切身利益,責(zé)任重大。希望同志們認清形勢、明確責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、強化落實,以良好的業(yè)績,為企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,做出新的更大貢獻!謝謝大家。

施工企業(yè)安委會上的講話篇三

同志們:

全市水利工程管理工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省水利工程管理工作會議精神,總結(jié)交流20xx年度全市水利工程管理工作,分析研究當(dāng)前新形勢、新要求,部署安排20xx年度水利工程管理工作任務(wù)。剛才,張青行同志通報了全市水利工程管理規(guī)范化建設(shè)開展情況,濱??h、東臺市、阜寧縣、射陽縣、市通榆河樞紐工程管理處、市市區(qū)防洪工程管理處分別作了交流發(fā)言。下面,我再講三個方面意見。

一、充分肯定20xx 年水利工程管理工作成績

20xx 年,全市水利工程管理工作認真貫徹落實中央、省、市決策部署,規(guī)范管理行為,強化服務(wù)意識,提升管理水平,確保工程安全運行和效益充分發(fā)揮,有力地保障和服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

(一)水利工程管理能力有所突破。 一是管理體制改革進一步深化。 20xx 年,濱??h針對下屬13 個水管單位管理人員冗多、供養(yǎng)包袱沉重、嚴重影響職工隊伍穩(wěn)定和工程效益發(fā)揮的實際狀況,組織開展調(diào)查摸底和定崗定員測算工作,主動向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報、與相關(guān)部門協(xié)調(diào),將編制總數(shù)由556 個重新核減為350 個,并協(xié)調(diào)縣委、縣政府兌現(xiàn)水利工程管理體制改革時的承諾,將原自收自支、差額補助性質(zhì)的水管單位全部列為全額撥款事業(yè)單位。在此基礎(chǔ)上,組織所有在職人員按照確定的崗位,全面實行“以崗定員、競爭上崗,以崗定薪、崗變薪變”的內(nèi)部改革,于去年11 月底前全面完成競崗聘任工作,管理機構(gòu)及其人員基本支出全額納入縣級財政預(yù)算,解決了長期以來存在的水利工程管理體制不順、資金缺乏、矛盾積淀的老大難問題。東臺、大豐等縣(市)調(diào)整骨干建筑物工程管理、河道管理、沿海堤防等管理機構(gòu),整合管理資源,理順體制機制,強化管理力量,先后成立副科級建制的河道管理處,取得初步成效。二是業(yè)務(wù)技能進一步提升。為提高工程管理人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能,市先后組織100 多人次參加省廳組織的基層工程管理所長、水閘(泵站)技術(shù)管理、維修養(yǎng)護項目管理、工程造價文件編制等工程管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市水利局還聯(lián)合市總工會舉辦了“鹽城市水利局系統(tǒng)職工技能競賽”,在層層選拔的基礎(chǔ)上,市工管處、樞紐處、防洪處、運東船閘、機排處等5 支代表隊的30 位選手參加決賽,有效激發(fā)了管理戰(zhàn)線廣大職工學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、作貢獻的熱情,管理隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)提到提升。三是項目管理進一步規(guī)范。20xx 年,省、市、縣三級財政對水利工程維護、海堤達標(biāo)建設(shè)等投入22705.8 萬元,其中:市、縣兩級投入2665.3 萬元,爭取中央、省兩級投入5922.5 萬元,海堤達標(biāo)建設(shè)經(jīng)費14118 萬元,這些資金的投入和項目的建成投運為增強工程管理能力奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在維修項目實施方案審批過程中,審批部門堅持現(xiàn)場查勘,對重點疑難項目能夠組織專家研討,審查實施方案,嚴格審批手續(xù);對于海堤達標(biāo)和較大的工程維護項目,參建單位能夠嚴格按照基本建設(shè)程序,履行施工圖審查職責(zé),并委托第三方質(zhì)量檢測單位開展質(zhì)量檢測,嚴把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān);各縣(市、區(qū))及市屬工管單位在項目實施的過程中積極推行維修項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制,保證了工程維修項目的實施效果。

(二)骨干河道管理保護持續(xù)推進。 20xx 年,全市強化組織建設(shè),創(chuàng)新管理模式,積極推行骨干河道管理“河長制”,不斷提升骨干河道管理水平,形成了一批符合各地實際、具有地方特色的河道長效管護機制。鹽都區(qū)政府出資、市場化運作的河道三級管護機制;阜寧縣“污水不排、垃圾不倒、違章不搭”和“底泥要清理、生態(tài)要修復(fù)、河面要保潔”“三不三要”城市河道管護機制;東臺市組織水利、漁政、國土、建設(shè)、公安、財政等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與的聯(lián)席會議管護機制;大豐市采用市政府牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、部門參與,媒體監(jiān)督“3+1 ”河道管護機制,措施實、效果好。值得一提的是,東臺市被水利部確定為全國第一批、全省僅6 個試點縣(市)之一的河湖管護機制體制創(chuàng)新試點縣(市)。去年4 月起,市委、市政府組織對通榆河市區(qū)段沿線堤防管理范圍內(nèi)砂石場、畜禽養(yǎng)殖場和違章建設(shè)、非法占用等項目進行專項整治行動,先后整治125 處計250 個項目,拆除違建2.9 萬平方,清理畜禽4.14 萬只,清運砂石160.9 萬噸,按照“ 無砂石、無違建、無畜禽、無垃圾” 的要求基本整治到位,并對整治后的重點堤段進行護網(wǎng)隔離。東臺、大豐市也開展了相應(yīng)專項整治工作。8 月份,針對通榆河水面漂浮物嚴重集聚、直接影響供水安全的實際情況,按照市委、市政府的部署要求,組織通榆河沿線各縣(市、區(qū))開展水面漂浮物打撈與處理工作,本著“前移攔截關(guān)口、引導(dǎo)外排入海、輔助開展打撈”的原則,科學(xué)制訂實施方案組織打撈,有效解決了通榆河水面漂浮物嚴重集聚的問題。

(三)湖泊管理保護工作不斷深入。 去年以來,全市重點圍繞三個方面推進湖泊管理工作。一是開展法制宣傳教育。為增強湖泊湖蕩周邊居民的依法保護意識,鹽都、建湖、阜寧三縣(區(qū))共發(fā)放宣傳單3500 多份,樹立各類宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌300 多個,出動宣傳車100 多車次,編制專題宣傳片1部,設(shè)立了文化長廊3 處。二是組織開展日常巡查。利用gps 定位和里下河巡查網(wǎng)絡(luò)平臺開展巡查工作,通過信息技術(shù)及時發(fā)現(xiàn)并有效制止湖泊管理范圍內(nèi)非法占用水域及岸線資源、擅自排污、非法取土、非法設(shè)置阻水障礙物、違章圈圩等違法行為,對127 處遙感變化點進行了核實并督促糾正。三是推進退圩(圍)還湖。以改善湖泊湖蕩蓄滯洪功能為目標(biāo),大縱湖退圩還湖已完成切灘清淤和填土造地工程;阜寧縣依據(jù)《里下河射陽湖退圩還湖規(guī)劃》,通過公開競標(biāo)的方式委托省水科院編制《阜寧縣射陽湖退圩還湖專項規(guī)劃》;建湖縣九龍口蕩灘經(jīng)過治理,被省政府評定為“江蘇省濕地公園”。

(四)涉河項目管理工作繼續(xù)加強。 去年,我市辦理涉河建設(shè)項目行政許可24 項,配合省廳做好通榆河水域及灘地遙感監(jiān)測及水域岸線開發(fā)利用現(xiàn)場調(diào)查工作,調(diào)查登記涉河建設(shè)項目400 多個;按照省廳要求對部分省廳許可項目組織了施工圖審查。一年來,通過開展執(zhí)法檢查、日常巡查、群眾舉報和專項治理,不斷加大違法、違章行為的查處力度,河道無序開發(fā)、違規(guī)建設(shè)、擠占河道、圍墾湖泊等勢頭得到初步遏制。市局聯(lián)合鹽都區(qū)水務(wù)局對大縱湖湖區(qū)設(shè)樁、圍湖造地等違法項目進行了查處,射陽縣對政府招商引資的中廣核射陽風(fēng)電項目實施行跟蹤檢查和監(jiān)督,對不符合省行政許可決定的施工內(nèi)容及時查處糾正。

(五)工程管理規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)中有進。 各地、各單位按照市下達的20xx 年度規(guī)范化建設(shè)計劃安排,加大指導(dǎo)督促力度,組織做好自檢、考核、初驗等工作,工程管理規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步提升。到目前,我市省級以上水管單位總數(shù)共有25 個,其中國家級1 個、省一級12 個、省二級7 個、省三級5個。去年7 月,大套一站管理所通過省一級水管單位驗收,西潮河閘管理所通過省一級水管單位復(fù)核,阜寧縣周門翻水站、大豐市堤防管理處、東臺河閘管理所通過省二級水管單位復(fù)核。東臺市富安抽水站通過省一級水管單位驗收;阜寧縣單港翻水站、東臺市新港閘管理所通過省三級水管單位驗收。同時,我市水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作取得新突破,阜寧縣金沙湖成功創(chuàng)成省級水利風(fēng)景區(qū)。

在肯定成績的同時,我市水利工程管理還存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。 一是“重建輕管”現(xiàn)象難以扭轉(zhuǎn)。 由于受傳統(tǒng)習(xí)慣思維束縛和考核機制影響,全市仍然存在工程建設(shè)投入有保障、管理運行經(jīng)費難落實的現(xiàn)實情況,不少新建工程移交時常常遺留確權(quán)劃界未開展、管理經(jīng)費不落實、管理設(shè)施不配套等問題。與此同時,水利工程運行管理、維修養(yǎng)護經(jīng)費不足,出現(xiàn)工程管不好、資源管不了、陣地守不住的情況,導(dǎo)致工程效益難以充分發(fā)揮。 二是河湖管理工作較為薄弱。 由于機構(gòu)、人員、經(jīng)費的限制,我市河湖日常管理工作仍較為薄弱,對于侵占河湖堤防、岸線、水域等違法行為往往是發(fā)現(xiàn)不及時、查處不得力、屢禁而不止,河湖社會化管理和依法管理能力不強;全市面上骨干河道管理“河長制”推進不夠深入,“河長”明確不到位、管護經(jīng)費難落實的問題較為突出。 三是管理規(guī)范化推進力度不平衡性較大。 我市獲得的“省級水管單位”從數(shù)量上看在全省名列前茅,但占比不高,面上推進的不平衡性較大。一些縣雖已創(chuàng)建擁有省級水管單位,但總體創(chuàng)建率較低、層次級別不高,突擊創(chuàng)建明顯、長效管理滯后;已通過考核驗收的省級水管單位,長效管理未落實,對本區(qū)域面上的示范帶動作用未體現(xiàn);個別工管重點縣在省級水管單位數(shù)量上仍為空白。 四是工程技術(shù)管理力量有待加強。 相關(guān)縣(區(qū))因未設(shè)立工程管理科,導(dǎo)致省廳、市局布置的工程管理工作不能正常開展;全市水利工程技術(shù)管理水平總體不高,從工管單位分管領(lǐng)導(dǎo)到技術(shù)干部、操作人員對于工程管理規(guī)范化的掌握程度不高,日常檢查、定期檢查開展不正常、記錄不規(guī)范較為普遍;少數(shù)水管單位尚未配備必需的觀測儀器、設(shè)備,從未對水工建筑物開展過沉陷、位移、測壓管觀測,甚至對上下游引河的河道斷面都未進行定期觀測、電器設(shè)備預(yù)防性試驗也不定期開展;即使組織開展觀測、試驗的站所,依然存在著觀測內(nèi)容不全面、資料整編水平不高等問題,對工程控制運用的指導(dǎo)性不強。 五是涉河建設(shè)項目、維修養(yǎng)護項目管理急需規(guī)范。 經(jīng)審批的涉河建設(shè)項目后續(xù)監(jiān)管缺位,對于建設(shè)項目的施工方案審查、相關(guān)協(xié)議簽訂、開工勘驗放樣、巡查監(jiān)管、專項驗收組織、竣工驗收參與、資料收集歸檔和運行管護責(zé)任落實等一系列涉河項目監(jiān)管工作基本未主動開展,未能全面行使水法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)。同時,全市水利工程維修項目建設(shè)管理規(guī)范化程度亟待提高。去年省廳、市局聯(lián)合組織的對20xx年度省級維修養(yǎng)護項目專項檢查中,發(fā)現(xiàn)不少單位在實施方案審批、施工單位選擇、材料設(shè)備采購、項目經(jīng)費列支、工程質(zhì)量進度控制等方面存有較多問題,務(wù)須高度重視,切實加以規(guī)范。

二、準(zhǔn)確把握水利工程管理工作面臨的新要求

黨的以來, 、多次就治水發(fā)表重要論述,形成了新時期我國治水興水的重要戰(zhàn)略思想。貫徹落實、治水興水部署要求,把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持依法依規(guī)管理,注重管理改革創(chuàng)新,推進管理提質(zhì)增效,是當(dāng)前全市水利工程管理工作的重中之重,我們要準(zhǔn)確把握新要求,緊緊抓住新機遇,努力謀求新發(fā)展。

(一)準(zhǔn)確把握保障水安全對水利工程管理提出的新要求。 “ 節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力” 治水新思想,是新時期保障我國水安全的科學(xué)指南。指出,自然界淡水總量是大體穩(wěn)定的,但一個地區(qū)可用水資源有多少,既取決于降水的多與少,也取決于盛水的“盆” 大與小。河湖庫是承載地表水的“ 盆” ,管理好、保護好盛水的“ 盆” ,是我們水利工程管理部門的保障水安全的重要職責(zé)。 一是要加強河湖管控,努力做到不欠新賬。 充分發(fā)揮河道管理“ 河長制” 、湖泊管理聯(lián)席會議制度等機制優(yōu)勢,進一步強化河湖空間管理和資源管理。在空間管理上,要組織開展河湖管理范圍和水利工程管理保護范圍的劃界與確權(quán),進一步明確水利部門管理保護河湖的前沿陣地。在河湖資源管理上,不能把水域岸線當(dāng)作取之不盡、供給無限的資源,只考慮需求和開發(fā),而不考慮約束和保護,要嚴格涉河涉湖建設(shè)項目的行政審批和監(jiān)督管理,做到既要確保水利工程安全運行,又能充分發(fā)揮河湖的經(jīng)濟社會效益。 二是要堅持多策并舉,努力做到多還老賬。對非法侵占水域岸線、圍湖圈地等行為,要下氣力加強管控、依法處置。要推進退圩還湖,逐步增加湖泊水域面積,恢復(fù)湖泊調(diào)蓄能力,修復(fù)湖泊水生態(tài)環(huán)境。要統(tǒng)籌發(fā)揮河湖綜合功能,開展重要河湖保護規(guī)劃編制試點,將岸線劃分為保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū),通過規(guī)劃編制和約束,在確保河湖防洪排澇、調(diào)蓄供水等功能基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧漁業(yè)養(yǎng)殖、交通航運、生態(tài)景觀等功能。 三是要加大管理投入,加強工程維修養(yǎng)護。要把管理工作放到與水利建設(shè)同等重要的位置來抓,切實扭轉(zhuǎn)重建輕管慣性思維,逐步建立以管理求發(fā)展、向管理要效益的發(fā)展模式。我們要善于在水利工程管理上挖潛增效,不僅要把盛水的“ 盆” 做大,還要讓盛水“ 盆” 始終處于好的狀態(tài)。要協(xié)調(diào)爭取、逐年加大維修養(yǎng)護經(jīng)費投入,努力實現(xiàn)應(yīng)修盡修、養(yǎng)護到位、運行安全,共同發(fā)力管護好盛水的“ 盆” 。

(二)準(zhǔn)確把握全面推進依法治國對水利工程管理提出的新要求。 黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出了重大決策,省委、省政府和水利部做了重點部署,省水利廳印發(fā)的依法治水實施意見,對全面推進法治水作了具體安排。當(dāng)前,人為侵占河湖水域、損壞堤防等工程設(shè)施,仍是水利管理上的突出問題,執(zhí)法不嚴、違法不究,重許可、輕監(jiān)管,重收費、輕管理,仍是管理工作中要重點解決的問題。一是要在完善法規(guī)體系上下工夫。不斷增強水法規(guī)的系統(tǒng)性、針對性、操作性,健全河湖工程管理的法規(guī)體系,統(tǒng)籌好河湖資源管理與保護關(guān)系,促進河湖防洪、供水、生態(tài)、航運、養(yǎng)殖、旅游等功能協(xié)調(diào)發(fā)揮。二是要在依法履職上下工夫。按照規(guī)定要求,推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,實現(xiàn)清單之外無權(quán)力,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。堅持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,對法定職責(zé)勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅決糾正不作為、亂作為,這將是水利管理的必由之路。三是要在聯(lián)合執(zhí)法上下工夫。法律的生命在于執(zhí)行。水行政主管部門、水利工程管理部門在強化日常巡查、執(zhí)法的基礎(chǔ)上,要充分利用群眾、媒體等社會力量,運用管理巡查、衛(wèi)星遙感、無人機航測、視頻監(jiān)測等手段,及時發(fā)現(xiàn)人為侵害河湖的行為。加強地區(qū)合作、部門聯(lián)動,整合執(zhí)法管理資源,建立健全信息共享平臺和聯(lián)合執(zhí)法機制,加大案件查處力度,不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法效率,嚴肅查處河湖違法事件,樹立依法河湖管理權(quán)威。

(三)準(zhǔn)確把握建設(shè)新鹽城對水利工程管理工作提出的新要求。 市委六屆六次全會深入貫徹視察江蘇時重要講話精神,對“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺階”作出全面部署。我們一定要把握好“ 建設(shè)新鹽城” 的最新定位,切實把的要求和市委的部署貫徹落實到實際工作中?!碍h(huán)境美”是建設(shè)新鹽城的重要標(biāo)志,河湖是環(huán)境的重要組成部分,建設(shè)環(huán)境美的新鹽城,應(yīng)該是人水和諧,首要是河湖生態(tài)健康。一是要進一步加強河湖管理保護。建立嚴格的河湖管理制度,落實河湖生態(tài)空間用途管制,依法劃定河湖管理范圍,公布重要水域名錄,推行河湖水域岸線登記,加強河湖健康評估,建立河湖水域占用補償機制,探索河湖資源損害賠償和責(zé)任追究制度。二是要推進河湖系統(tǒng)治理。牢固確立水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,認真總結(jié)近年來湖泊退圩還湖、河網(wǎng)水系暢通等綜合治理的實踐經(jīng)驗,著力改善河湖生態(tài)功能,提高河湖生態(tài)環(huán)境容量,促進河湖資源環(huán)境良性互動。三是要加強水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。各地要充分利用鹽城水鄉(xiāng)優(yōu)勢,挖掘水文化資源,開展水文化宣傳,展示水利發(fā)展成就,打造水利服務(wù)民生的品牌。在日益趨緊的資源環(huán)境約束下,正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和河湖保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,著力打造河暢水清、岸綠景美的美好家園,順應(yīng)人民群眾重返綠水、回歸自然的新期盼。

三、扎實做好20xx年水利工程管理工作

20xx年,是全面深化水利改革的關(guān)鍵年,推進依法治水的開局年。做好今年的水利工程管理工作,要精心組織謀劃,突出工作重點,狠抓規(guī)范落實,創(chuàng)新工作方式,打造管理特色,推進精細化管理,推進全市水利工程管理工作再上新臺階。

(一)以規(guī)劃引領(lǐng)效能提升。 規(guī)劃是法規(guī)的延伸和細化,要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,促進河湖和水利工程管理的效能提升。一是要把握好“ 十三五” 發(fā)展規(guī)劃編制時機。“ 十三五” 時期,是實現(xiàn)第一個一百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會最后沖刺的五年,也是加快轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式、提升水安全保障能力至關(guān)重要的五年。各地、各單位要把握好“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃編制的有利時機,將河湖和水利工程管理發(fā)展規(guī)劃,作為水利發(fā)展“ 十三五” 規(guī)劃的重要內(nèi)容,在全面評估“ 十二五” 的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)河湖和水利工程管理的短板,統(tǒng)籌謀劃今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、改革重點、保障措施。各地要統(tǒng)一思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,落實責(zé)任分工,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好河湖和水利工程管理發(fā)展規(guī)劃的編制工作。二是要編制好水利工程管理工作年度計劃。市局將于近期制訂并印發(fā)20xx年全市水利工程管理工作要點,各地要結(jié)合自身實際,研究制訂符合本地、本單位實際的年度水利工程管理工作計劃。東臺市作為水利部第一批河湖管護機制體制創(chuàng)新試點縣、省廳劃界確權(quán)試點縣、全市工程管理現(xiàn)代化試點縣,要進一步提高工程管理工作年度計劃編制水平,充分發(fā)揮工程管理示范縣引領(lǐng)帶頭作用。

(二)以規(guī)范提升工程管理水平。 工程管理規(guī)范化是基本實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ),各地、各單位要精心組織,把確保水利工程安全運行、提高水利工程管理規(guī)范化、精細化、個性化水平,作為工程管理的重中之重來抓。一是要加強水利工程規(guī)范化管理。已通過省級、國家級水管單位考核(復(fù)核)驗收的單位,要切實加大存在問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改力度,推進規(guī)范化、精細化、個性化管理的常態(tài)化、長效化。列入20xx年創(chuàng)建計劃的東臺市安豐船閘、通榆河管理所、大豐市竹港閘和國家級水管單位復(fù)核的射陽河閘,要明確時間節(jié)點、狠抓關(guān)鍵措施落實,確保創(chuàng)建(復(fù)核)任務(wù)順利完成。尚不具備達標(biāo)創(chuàng)建條件的水管單位,要按照《水利工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)及其賦分原則》,以“不做假、少突擊、抓日常、重長效”為原則,以提升技術(shù)管理水平為抓手,以水利工程管理考核為平臺,扎實推進管理水平的整體提高。從今年起,市屬各工程管理處要按照《省水利工程管理考核辦法》,每年按季組織考核、年底全面考核;各縣(市、區(qū))于每年年底前按照《省水利工程管理考核辦法》,組織對所屬骨干水利工程管理單位開展一次考核。各地、各單位于每年3 月底前將上一年度水利工程管理考核情況上報市局工管處,局工管處要組織做好督促檢查和抽查考核工作。二是要加強工程安全運行管理。各地要切實做好水利工程安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和遏制各類事故發(fā)生。要加強水利工程安全鑒定,抓好觀測資料整編分析,開展水利工程運行管理督查,強化安全隱患排查治理。要加強工程日常管護和維修養(yǎng)護,嚴格執(zhí)行維修養(yǎng)護項目管理卡制度,務(wù)必做到工程維修項目建設(shè)的“ 干部安全、生產(chǎn)安全、資金安全” ,確保工程維修項目建設(shè)的質(zhì)量和效益。同時,省廳今年將組織開展河道管理指標(biāo)體系研究,推進湖泊水生態(tài)監(jiān)測規(guī)程和水閘、泵站精細化管理規(guī)程的編制,啟動堤防管理規(guī)程編制,開展主海堤堤線布局研究,各地要認真做好協(xié)調(diào)配合工作。三是要加強水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理。按照《省水利廳關(guān)于加快水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的意見》要求,在鞏固提升現(xiàn)有的水利風(fēng)景區(qū)成果的基礎(chǔ)上,做實做細規(guī)劃設(shè)計等各項前期工作,有序開展對管理環(huán)境的整治和管理設(shè)施的改造,不斷改善水管單位的環(huán)境面貌和生產(chǎn)生活條件,積極做好基礎(chǔ)條件較好的水管單位風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作,提升水利部門、水管單位的知名度和影響力。

(三)以法治強化河湖管理。 河湖工程面廣量大,存在問題多,管理難度大,各地務(wù)必要建立健全河湖管理的體制、機制,積極創(chuàng)新河湖長效管護模式,開展河湖管理標(biāo)準(zhǔn)化試點,努力提高河湖依法管理水平。一是要健全河湖管理的體制和機制。按照省政府印發(fā)的《江蘇省河道管理‘河長制’實施意見》要求,發(fā)揮“ 河長” 、“ 河長制” 辦公室、“ 河長制” 成員單位在強化河道管理中的作用,完善骨干河道管理體制、管護機制和考核獎懲機制,推進落實我市129 條骨干河道的規(guī)范化管理。各地要落實1 ~2 條省骨干河道,開展長效管理示范河道創(chuàng)建工作,請各縣(市、區(qū))抓緊明確示范河道、制訂工作方案、開展示范創(chuàng)建,于4 月底前將示范河道創(chuàng)建工作方案報市河道處。東臺市河湖管理創(chuàng)新體制實施方案4 月底前要報至水利部審查,8 月底前須由東臺市政府批復(fù)上報。亭湖區(qū)、開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)要按照調(diào)整后的管理范圍,構(gòu)建完善管理組織網(wǎng)絡(luò),切實鞏固市區(qū)段通榆河專項整治成果。二是要依法保障河湖工程完好。各地要強化河湖的巡查管理,完善巡查管理機制,在重點區(qū)域建設(shè)監(jiān)控設(shè)施,加強地區(qū)合作和部門聯(lián)動,工程管理、水政執(zhí)法部門要加強銜接,按照省廳出臺的重大案件督辦、執(zhí)法巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處侵占河湖水域岸線等違法行為。要結(jié)合深化行政審批制度改革,加強涉河建設(shè)項目管理,在切實做好本級涉河建設(shè)項目各項管理工作的同時,對省、市級審批的涉水建設(shè)項目,要按照“分級審批,屬地管理”的原則,明確涉河建設(shè)項目監(jiān)管的事權(quán)邊界和工作規(guī)則,切實強化后續(xù)監(jiān)管責(zé)任落實和責(zé)任追究。省、市將采取專項檢查、第三方監(jiān)管等形式,加強審批項目后續(xù)監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報整改,對不按許可要求建設(shè)的責(zé)任主體納入信用監(jiān)管體系。

(四)以空間保障河湖完好。 河湖水域空間不僅是水管單位的管理對象,也是保障水安全的重要生態(tài)資源,加強河湖空間管控,是發(fā)揮河湖水利功能和資源可持續(xù)利用的根本保證。一是要以確權(quán)劃界定空間。開展河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作是一項重要的基礎(chǔ)性工作,省廳已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,落實了技術(shù)支撐單位,并與省國土部門進行了對接。各地、各單位要要按照省廳要求,于3 月底前完成調(diào)查工作,省級試點的東臺市7 月底前完成編制并上報實施方案,其余縣(市、區(qū))10 月底前完成以縣為單位的實施方案編制并上報省廳,局工管處要做好對上聯(lián)系對接和對下督促指導(dǎo)工作。二是要以科學(xué)監(jiān)測??臻g。省廳將組織對18 條重點流域性河道、12 個省管湖泊、48 座大中型水庫開展遙感監(jiān)測,涉及到我市的有通榆河、灌溉總渠等,各地要積極配合該項工作的開展實施。要根據(jù)省政府水域管理辦法,開展重要水域劃定并向社會公布,對重要水域進行重點保護,省廳將開展第二次全省水域面積監(jiān)測,并公布各地水域面積變化情況。三是要以退圩還湖增空間。要規(guī)范推進大縱湖、九龍口“退漁(圩)還湖”工程建設(shè),支持指導(dǎo)阜寧縣開展湖泊保護與開發(fā)規(guī)劃、實施方案的編制及實施工作,努力增加湖泊空間范圍。

(五)以改革推動體制創(chuàng)新。 要通過改革創(chuàng)新,逐步解決當(dāng)前工程管理工作面臨的突出問題,推動水利工程管理體制創(chuàng)新。一是要繼續(xù)深化水利工程管理體制改革。水利工程管理單位公益性人員基本支出和維修養(yǎng)護“ 兩項經(jīng)費” ,是水管單位穩(wěn)定發(fā)展、工程效益發(fā)揮的基礎(chǔ)保障,要繼續(xù)深化以“ 兩項經(jīng)費” 為重點的水管體制改革。各地要結(jié)合事業(yè)單位改革,積極向當(dāng)?shù)卣畢R報要求兌現(xiàn)承諾,加大與財政部門爭取力度,拓寬經(jīng)費渠道,努力形成穩(wěn)定可靠的“兩費”財政投入機制,確?!皟身棥?經(jīng)費足額安排到位,著力解決基層水管單位固本強基問題。在理順人員結(jié)構(gòu)、落實管護經(jīng)費、明確崗位職責(zé)、確保和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理劃分工程專業(yè)管理崗位與工程養(yǎng)護崗位,充分運用市場機制,分類穩(wěn)妥推進“管養(yǎng)分離”。二是要推進深化小型水利工程管理體制改革。去年對全市小型水利工程管理體制改革工作進行了部署安排,但各地推進力度不大、總體進展不快。各地要按照省廳印發(fā)的實施方案,盡快制訂切合實際的實施方案或?qū)嵤┘殑t,按照要求的時序進度加快推進相應(yīng)改革工作落實。省級試點縣的鹽都區(qū)實施方案要于下月上旬前完成并上報;其他縣(市、區(qū))需于6 月底前完成實施方案的制訂和上報工作。在實施過程中,各地要妥善處理好進度與質(zhì)量、試點與鋪開的關(guān)系,扎實穩(wěn)步推進,確保取得實效。

(六)以廉政增強管理能力。 近年來,水利建設(shè)投入不斷加大,水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨嚴峻形勢,我們要充分把握新形勢下黨和群眾對廉政水利的新要求。一是要加強學(xué)習(xí)。要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,不斷學(xué)習(xí)治水興水系列重要講話精神,不斷學(xué)習(xí)省、市委治水興水的決策部署,進一步強化理論武裝,提升綜合素質(zhì),增強工作能力與水平。 二是要改進作風(fēng)。要堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,推動作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。要認真貫徹執(zhí)行中央、省、市等有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,堅決糾正有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀行為,堅決防止“ 四風(fēng)”問題反彈回潮。要深入基層單位,深入管理一線,認認真真察實情,誠誠懇懇聽民意,實實在在解困難,始終保持風(fēng)清氣正、為民務(wù)實的良好作風(fēng)。三是要廉潔自律。要認真落實“ 管業(yè)務(wù)必須管黨風(fēng)廉政建設(shè)” 的要求,認真履行“ 一崗雙責(zé)” ,做到工程管理工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就要深入到哪里,讓權(quán)力在“ 陽光” 下規(guī)范、廉潔、高效運行。特別是在維修養(yǎng)護項目審批、計劃安排、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、資金使用、物資采購等重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位上工作的同志,要始終做到頭腦清醒、廉潔自律。四是要創(chuàng)新創(chuàng)特。要以市局黨委在全市水利系統(tǒng)組織開展的“水潤鹽阜?五講三創(chuàng)”主題教育實踐活動為抓手,全市水利工程管理系統(tǒng)干部職工要堅持政治講規(guī)矩、工作講大局、服務(wù)講主動、辦事講效率、為人講清正,以勇于創(chuàng)新、建樹特色、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài),腳踏實地的創(chuàng)造水利工程管理工作的鹽城特色、工作亮點和一流業(yè)績,不斷促進水利工程管理工作向規(guī)范化、精細化方向邁進。

同志們,今年的水利工程管理工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望全市水利工程管理戰(zhàn)線的廣大干部職工以自覺主動的擔(dān)當(dāng)意識、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實有效的工作舉措,全面完成年度各項工作任務(wù),全力推進水利工程管理再上新臺階,為加快水利改革發(fā)展、建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、開放、生態(tài)、幸?!钡拿利慃}城建功立業(yè)!

施工企業(yè)安委會上的講話篇四

同志們:

10月24日,榆林市府谷縣發(fā)生重大爆炸事件,造成多人死傷,作出重要指示,對救援和應(yīng)急處置工作提出明確要求,公安部、國家安監(jiān)總局派出專家現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。正在北京參會的省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出批示,要求省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指揮救援工作。10月28日,胡和平省長主持召開省政府專題會議,安排部署后續(xù)處置和全省安全大檢查工作。會議要求,各級各部門要一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓平安建設(shè),深入開展安全隱患排查整治。要制定完善實施細則,重點開展嚴厲打擊非法制造、儲存、使用爆炸物品專項檢查整治,進一步加強爆炸物品安全管理。要舉一反三,吸取教訓(xùn),全面深入開展安全大檢查,突出易燃易爆物品、食品藥品、地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域,堅決保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

今天上午,市委會專門聽取了全市煤炭安全生產(chǎn)工作匯報,徐書記強調(diào),全市各級各部門要切實增強憂患意識、責(zé)任意識,高度重視安全生產(chǎn)工作,夯實企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、各級政府屬地管理責(zé)任,深入落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,推進工作重心下移、關(guān)口前移,狠抓隱患排查整治不放松,對安全隱患排查不徹底、整改不扎實的要嚴肅問責(zé),確保全市不發(fā)生重特大安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才,宏偉同志通報了1—10月份全市安全生產(chǎn)工作情況,宏玉同志對全市冬季安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講的很到位、很具體、很扎實,我完全同意,請大家按照市安委會的部署要求,結(jié)合各自實際,全力抓好貫徹落實,努力保持平穩(wěn)有序的安全生產(chǎn)形勢。

下面,結(jié)合省政府專題會議精神和上午市委會議精神的貫徹落實,我就進一步做好當(dāng)前和冬季全市安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見:

第一,抓重點、帶全局,構(gòu)建全領(lǐng)域、多方位、無死角的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要堅持抓點帶面,牢牢牽住安全生產(chǎn)“牛鼻子”,全面提升安全生產(chǎn)工作整體水平。一要緊盯重點領(lǐng)域。剛才,宏玉同志從道路交通、民爆物品、油氣管線、危險化學(xué)品、煤炭生產(chǎn)、森林防火、公眾消防、城市供熱八個方面對全市冬季安全生產(chǎn)工作作了安排部署,在此基礎(chǔ)上,還要抓好食品藥品和地質(zhì)災(zāi)害安全工作,這些方面都是我市冬季安全生產(chǎn)工作的重點行業(yè)領(lǐng)域,各縣區(qū)、各部門務(wù)必要高度重視。二要緊盯重點企業(yè)。延長集團、長慶油田、陜煤集團、延安能化集團等企業(yè)既是我市經(jīng)濟增長的主要支撐力量,也是安全生產(chǎn)重要監(jiān)管對象。近期煤炭價格上揚,煤炭企業(yè)生產(chǎn)積極性明顯提高,安監(jiān)、煤炭等部門要加大煤礦安全檢查力度,嚴防超負荷生產(chǎn)。同時,要加強對民爆物資生產(chǎn)經(jīng)營單位、加油站、加氣站、煙花爆竹經(jīng)銷企業(yè)的安全監(jiān)管。三要緊盯重點措施落實。推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,做到安全檢查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋,真查徹查,對安全隱患不整改、整改走過場要“零容忍”,實行掛牌督辦、跟蹤督查、驗收銷號,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。四要緊盯重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。各縣區(qū)、各部門要切實做好冬季霧雪天氣的交通管理以及采暖、電力供應(yīng)等安全工作,要嚴格執(zhí)行客運車輛出站安全檢查、凌晨停靠休息等規(guī)定,切實加強民爆物品監(jiān)督管理,狠抓源頭管控,對非法存放、運輸、使用民爆物品的違法行為要反復(fù)查、重點打、跟蹤究。

第二,強基礎(chǔ)、建機制,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和應(yīng)急保障水平。一要以消除安全隱患為導(dǎo)向,加快安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入力度,尤其要督促油氣企業(yè)及時更換油氣輸送管道,加強油氣管道防護設(shè)施建設(shè),提升安全保障能力。二要強化安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè),突出應(yīng)急預(yù)案管理、物資儲備和搶險隊伍建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制,確保一旦發(fā)生事故,能夠做到安全施救、科學(xué)施救、有效施救,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要嚴格按程序及時上報安全生產(chǎn)事故信息,確保信息報送及時、準(zhǔn)確、專業(yè),對因遲報、瞞報、漏報等導(dǎo)致工作被動的,要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要提高依法監(jiān)管水平,嚴格安全生產(chǎn)許可制度,從嚴控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,決不能為片面追求經(jīng)濟增長而降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、放松安全生產(chǎn)要求。建立“鐵拳執(zhí)法”常態(tài)化機制,強化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理,提高安全風(fēng)險防控能力。四要加強安全生產(chǎn)宣傳教育,引導(dǎo)企業(yè)樹立“安全培訓(xùn)是給職工最好福利”的思想,實行企業(yè)主要負責(zé)人和特種行業(yè)從業(yè)人員全員培訓(xùn)、持證上崗,提高職工安全素質(zhì)和安全操作技能。同時,要通過各類媒體,加強對群眾日常生產(chǎn)生活安全知識的宣傳,提高群眾自我防范和自救能力。

第三,夯責(zé)任、守紅線,形成安全生產(chǎn)齊抓共管強大合力。指出,安全生產(chǎn)是第一責(zé)任,各級黨委和政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念,正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。一要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,加強對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),定期聽取安全生產(chǎn)匯報,分析研判形勢,全面安排部署。各縣區(qū)長回去后,要向縣區(qū)黨委和書記報告這次會議精神,傳達中省市對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求。二要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的要求,落實縣鄉(xiāng)政府屬地管理責(zé)任,縣鄉(xiāng)政府要對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況、主要問題以及重大隱患、重大危險源的分布、整改、監(jiān)控情況做到心中有數(shù),嚴格監(jiān)督檢查,確保每一項安全措施實打?qū)?。三要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,嚴格落實行業(yè)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,提高安全監(jiān)管整體水平。四要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制,以制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理為重點,全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定嚴密有效的規(guī)章制度和操作規(guī)程,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

第四,嚴督查、重考核,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。抓安全生產(chǎn)工作,必須“嚴”字當(dāng)頭,用鐵的意志“嚴查”、用鐵的措施“嚴管”、用鐵的手腕“嚴治”、用鐵的心腸“嚴打”,堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故底線。一要堅持安全生產(chǎn)工作月通報、季講評、督查約談和觀摩評議制度,四季度,要繼續(xù)堅持對13個縣區(qū)以及新區(qū)、經(jīng)開區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況進行通報講評。二要跟進督查措施,近期,市政府督查室、安監(jiān)局要對各縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作安排部署情況進行一次全面督查,特別要突出對安全責(zé)任落實、隱患排查、整改治理等情況的督促檢查。三要嚴格責(zé)任追究,建立安全生產(chǎn)失職追究制度,實行問責(zé)關(guān)口前移,對隱患排查不認真、整改不到位要嚴肅追責(zé)問責(zé),凡因工作不落實、責(zé)任不明確和工作推諉、玩忽職守導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全事故的,堅決依法依規(guī)處理,嚴肅追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。四要強化目標(biāo)責(zé)任考核,嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”,凡被“一票否決”的縣區(qū)和部門,取消評先樹優(yōu)資格,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得晉職晉級。

當(dāng)前,進入實現(xiàn)全年目標(biāo)的沖刺階段,工作任務(wù)極其繁重,各縣區(qū)、各部門一定要統(tǒng)籌安排,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,筑牢安全防線,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實現(xiàn)“十三五”良好開局創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

最后,強調(diào)兩件事:一是各縣區(qū)、各部門要抓緊時間謀劃明年重點項目,11月10前將重點項目計劃報市發(fā)改委匯總后,報市政府研究。二是各縣區(qū)要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重大項目建設(shè),高度重視、抓緊做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。

施工企業(yè)安委會上的講話篇五

同志們:

為認真貫徹落實國家、省、市《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》和落實好市政府5月7日召開的全市安全生產(chǎn)“三項行動”推進工作會議精神,廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動,今天我們結(jié)合安全生產(chǎn)例會,召開區(qū)安委會全體成員擴大會議,回顧一下今年以來的安全生產(chǎn)工作,全面動員和部署在全區(qū)推進安全生產(chǎn)“三項行動”工作。剛才,區(qū)安監(jiān)局、交警大隊、消防大隊、建設(shè)局、文體局分別對今年年初確定的六個領(lǐng)域安全專項整治工作進行了交流發(fā)言,金局長還對我區(qū)的“三項行動”工作方案進行了具體說明,所講的意見和要求都很好,我都贊同。希望各地、各部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,迅速部署“三項行動”具體工作。下面,就深入推進全區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”,我再強調(diào)幾點意見。

一、認清形勢,自覺增強開展三項行動的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及各部門的共同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。與上年同比全區(qū)各項事故控制指標(biāo)也都較好地控制在序時進度之內(nèi)。應(yīng)該講,在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機、千方百計保增長促發(fā)展的大背景下,取得這樣穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢實屬不易。但是,我們必須保持清醒的頭腦,在全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時,部分領(lǐng)域、部分地區(qū)的形勢依然比較嚴峻,特別是在建筑施工領(lǐng)域,死亡事故仍時有發(fā)生,今年吳中區(qū)4.09塔事故后,市政府專門召開安全緊急會上,后來結(jié)果出來還是出在操作不規(guī)范上,我區(qū)也作了部署。在道路交通、人員密集場所、外來人口集中租住地等領(lǐng)域的安全狀況仍存在不確定性,稍有不慎,仍有可能引發(fā)較大影響事故。一方面是我們一些單位和企業(yè)負責(zé)人的安全生產(chǎn)意識仍然停留在口頭上,安全監(jiān)管不嚴、現(xiàn)場管理不嚴、安全責(zé)任落實不嚴的問題仍然不同程度地存在;另一方面還是我們的監(jiān)督部門抓落實、抓現(xiàn)場不夠,以及目前全球金融危機對安全生產(chǎn)領(lǐng)域帶來的許多新情況、新矛盾,所有這些,都要求我們各地各部門對于安全生產(chǎn)絲毫不能樂觀、絲毫不能麻痹大意、絲毫不能松懈怠慢,要做到警鐘長鳴、常抓不懈。

今年是新中國成立60周年,是全國性的“安全生產(chǎn)年”,在應(yīng)對金融危機、全力保增長保民生保穩(wěn)定的總在目標(biāo)下,做好安全生產(chǎn)工作意義更加重大、責(zé)任更加重大,任務(wù)也更加繁重。今年在在上提出了以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標(biāo),扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,推動安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)到20xx年全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。推進“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,是實踐科學(xué)發(fā)展觀、增強安全發(fā)展理念、解決安全生產(chǎn)突出問題和深層次矛盾的一項重要舉措。這次的進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”及實施方案,全面系統(tǒng)地明確了推進“三項行動”的指導(dǎo)思想、行動目標(biāo)、工作步驟、重點范圍和工作要求,特別是具體明確了這次三項行動的重點范圍和重點內(nèi)容,明確了不同時段的具體工作要求,明確了各項行動的不同的具體要求和任務(wù)。各地、各部門一定要按照工作部署,結(jié)合本地區(qū)本部門的實際情況,迅速動員部署,以促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、精心組織,確保安全生產(chǎn)“三項行動”取得實際成效。

開展安全生產(chǎn)“三項行動”是今年安全生產(chǎn)工作的一項重要工作任務(wù)。我區(qū)開展安全生產(chǎn)“三項行動”的文件已發(fā)到大家手中,各位要認真對照予以落實,要按照“以塊為主、條塊結(jié)合、政府組織、部門落實、企業(yè)負責(zé)、群眾參與”原則,做到“全員、全過程、全方位”落實安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作與其他工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核。

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。安全生產(chǎn)“三項行動”是一項貫穿全年的一項重要監(jiān)管工作。各地、各部門務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)政府成立由區(qū)公安、安監(jiān)、監(jiān)察、總工會等部門和各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的相城區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全區(qū)“三項行動”動員部署和組織實施;辦公室設(shè)在區(qū)安委會辦公室,具體負責(zé)全區(qū)“三項行動”具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和情況收集匯總工作。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和有關(guān)部門也要明確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織,明確工作目標(biāo),層層落實責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決活動中有關(guān)問題,把“三項行動”的各項任務(wù)落實到基層。各有關(guān)部門、特別是負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要落實部門工作責(zé)任。公安、安監(jiān)、交通、教育、建設(shè)、衛(wèi)生、文體、工商、經(jīng)貿(mào)、旅游、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、房管、城管、消防、交警等部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行監(jiān)管職責(zé),及時制訂和落實“三項行動”具體工作方案,負責(zé)做好本行業(yè)(領(lǐng)域)“三項行動”的動員部署、監(jiān)督指導(dǎo)和情況匯總報送工作,做到“三項行動”的組織落實。

(二)要突出重點,形成合力。這次“三項行動”涉及到的監(jiān)管部門、監(jiān)管領(lǐng)域比較多。因此,各地各部門在“三項行動”中要注意突出重點,對影響安全生產(chǎn)的突出問題和嚴重違法非法行為要形成打擊合力,形成高壓態(tài)勢。根據(jù)上級要求和我區(qū)的實際情況,我區(qū)的“三項行動”要突出以下重點:一是要突出重點領(lǐng)域。主要是突出道路交通、休閑娛樂場所、建筑施工、危險化學(xué)品、企業(yè)職業(yè)危害、網(wǎng)吧和涉及公共安全的公用設(shè)施、設(shè)備、場所等。二是要突出打擊嚴重非法違法行為。要重點依法打擊非法生產(chǎn)使用危化品、非法使用特種設(shè)備、非法建設(shè)與施工、非法營運(特別是非法運土車)、非法營業(yè)(特別是非法網(wǎng)吧及娛樂場所)、無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的行為。三是要突出重點人群。各有關(guān)職能部門和基層組織在“三項行動”中,要有的放矢地加強對建筑工地外來民工、?;返雀呶F髽I(yè)崗位作業(yè)人員、居住房出租戶業(yè)主、各類小型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人、旅游和校車司機等人員的安全教育,應(yīng)依法培訓(xùn)上崗的一定要嚴格依法要求其先培訓(xùn)后上崗。四是要突出重點時段。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各部門各單位要嚴格按照實施方案中的階段性要求,組織實施具體行動,其中要突出企業(yè)6月份的自查自糾、7-8月份的全面排查、9月份的集中整治與聯(lián)合執(zhí)法行動,確保國慶期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各地各部門在“三項行動”中要建立聯(lián)席會議制度,加強上下聯(lián)系與橫向溝通,對于部分領(lǐng)域涉及到多部門的聯(lián)合行動,各牽頭部門要及時將工作安排和意見與各相關(guān)部門協(xié)商溝通,各配合部門要主動向牽頭部門報送相關(guān)信息和工作情況,主動做好涉及本部門本行業(yè)的具體監(jiān)管工作,形成“三項行動”工作合力。

(三)要量化目標(biāo),嚴格考核。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及負有安全監(jiān)管、行業(yè)管理職責(zé)的各部門、各單位要進一步明確“三項行動”工作目標(biāo),結(jié)合本地本行業(yè)或領(lǐng)域的實際情況和存在的突出問題,落實執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動的具體量化工作要求,對行政處罰的關(guān)閉數(shù)量、排查整改的隱患數(shù)量、經(jīng)整治后企業(yè)安全生產(chǎn)等級分布、宣傳教育培訓(xùn)對象數(shù)量與效果等,都要有明確量化指標(biāo)要求;各行政職能部門要加強對基層單位和企事業(yè)單位的工作指導(dǎo)與檢查督促,對存在明顯缺陷和嚴重問題的,要增加監(jiān)督檢查的覆蓋面和檢查頻次,爭取通過開展“三項行動”,在全市打擊取締一批非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的企業(yè)和單位,整頓提高重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平,增強一大批企業(yè)職工和廣大群眾的安全生產(chǎn)意識。各地政府和安委會成員單位要加強對“三項行動”工作指導(dǎo)與工作督查,及時掌握本地區(qū)本部門“三項行動”的進展情況,及時解決問題和矛盾,要建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度,逐月向區(qū)安委辦和上級主管部門統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和重大隱患掛牌整改情況等,確保工作進度和質(zhì)量要求。同時要注意總結(jié)安全生產(chǎn)三項行動中的典型做法和成功經(jīng)驗,以促進本地區(qū)本部門面上的實際工作。

(四)要創(chuàng)新方法,完善機制。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足于解決本地本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)中的體制機制突出問題,從治大隱患、防大事故著手,不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管工作方法,進一步完善監(jiān)管工作制度,積極探索有效監(jiān)管手段,提高安全監(jiān)管水平,切實把安全生產(chǎn)“三項行動”工作落到實處。從我區(qū)的實際情況看,希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門通過這次“三項行動”,抓緊建立和完善本地本部門的安全生產(chǎn)長效機制。一是要建立和完善各類事故隱患治理長效工作機制。有關(guān)監(jiān)管部門既要督促危化品生產(chǎn)、冶金、嚴重職業(yè)危害、道路運輸領(lǐng)域建立起企業(yè)內(nèi)部的隱患自查自糾的長效機制,又要建立本部門內(nèi)部的隱患排查與督辦工作機制,健全重大隱患工作臺帳和隱患目錄,實行隱患排查“零報告”制度。二是要建立和完善嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為機制。各監(jiān)管執(zhí)法部門要根據(jù)各自職能,積極依法履行監(jiān)管職責(zé),規(guī)范和完善打擊非法違法行為的正常執(zhí)法工作機制,使各類安全生產(chǎn)非法違法行為無處藏身。三是要建立和完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法工作機制。各執(zhí)法部門凡發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的非法違法行為,首先發(fā)現(xiàn)部門有義務(wù)、有責(zé)任將發(fā)現(xiàn)的情況及時移送有關(guān)職能部門;對于嚴重違法行為和突出問題,各有關(guān)監(jiān)管部門要聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動,加大打擊非法工作力度。四是要繼續(xù)加強全社會安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,增強廣大從業(yè)人員自覺執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)意識,自覺抵制安全生產(chǎn)“三違”行為。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各部門要將每年的6月份作為“安全生產(chǎn)宣傳月”,7月份為“事故隱患集中排查月”,8月份為全區(qū)“安全生產(chǎn)集中整治月”,真正形成全區(qū)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。

三、統(tǒng)籌兼顧,通過三項行動全面推進安全生產(chǎn)工作再上臺階。

各地各部門在組織實施“三項行動”的同時,要注意統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前,著眼長遠,使“三項行動”成為全面推動本地本部門安全生產(chǎn)工作再上臺階的動力和契機。

(一)要確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)各項工作目標(biāo)。今年以來,雖然我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,但是各領(lǐng)域的發(fā)展情況不平衡,監(jiān)管的任務(wù)依然十分繁重,實現(xiàn)年度監(jiān)管目標(biāo)的難度也越來越大。各地各部門要對照年初確定的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),按照時序進度要求檢查一下各項目標(biāo)的實現(xiàn)情況。在對照目標(biāo)檢查時,各級要重點檢查以下四個內(nèi)容:一是各類事故控制指標(biāo)情況,特別是群死群傷事故控制情況,吸取較大事故教訓(xùn)情況,事故責(zé)任依法追究情況等;二是重大隱患掛牌整改情況,包括蘇州市政府掛牌整改的4個隱患整改進度情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌的隱患整改進度情況;三是重點領(lǐng)域安全專項整治的工作進度情況,要加強對專項整治牽頭部門的工作指導(dǎo)與督查,及時掌握有關(guān)信息和幫助協(xié)調(diào)解決具體問題;四是應(yīng)急管理工作情況。

(二)要推動各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,強化責(zé)任落實是加強安全生產(chǎn)工作的根本途徑。各地各有關(guān)部門要進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,對目標(biāo)任務(wù)再細化、再硬化、再量化,做到責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、完成時限明確,使各項工作有人抓、有人管、有人去落實,形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作局面。各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要切實把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,抓緊抓好,加強組織領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)部門和單位要加強協(xié)作與溝通,形成工作合力;行政監(jiān)察機關(guān)要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管效能考核,對于責(zé)任不落實、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職而造成事故的,要依法嚴肅處理,絕不姑息。

(三)要全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。實踐證明,推行企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和開展安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動,是有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,也是有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑。前不久,市安監(jiān)局舉行了全市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的推進會,已經(jīng)初步排出我區(qū)首批5家企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重點推進單位,進行重點輔導(dǎo)。希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒這些做法,動員更多的企業(yè)參與到體系建設(shè)中來,動員更廣泛的領(lǐng)域推行安全管理體系建設(shè),從而使我區(qū)各行各業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)管理上一個新的水平。在推行企業(yè)安全管理體系建設(shè)中,既要重視提升作業(yè)現(xiàn)場的安全管理水平,又要注重提升企業(yè)的本質(zhì)安全度,督促企業(yè)加大在改造危險生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場實時監(jiān)控、勞動保護措施、職工培訓(xùn)教育、人身意外傷害保險和雇主責(zé)任險等方面的資金投入力度。與此同時,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和部門要高度重視提升中小企業(yè)的安全管理水平,嚴格中小企業(yè)安全監(jiān)管,繼續(xù)推行結(jié)合企業(yè)工商年檢,組織開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)集中檢查和告知承諾工作,督促中小企業(yè)負責(zé)人切實履行安全生產(chǎn)日常管理的主體責(zé)任。各地在落實中小企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任時,要采取有效措施,選擇1-2個安全生產(chǎn)問題突出的作坊型企業(yè)、行業(yè),通過集中整治的形式,依法打擊、限制和淘汰一批危險程度較高、缺乏安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工作坊型企業(yè),提高本地企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(四)要推動全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制建設(shè)。近年來,上級政府對安全生產(chǎn)的要求不斷提高,明確的任務(wù)也越來越繁重。這些工作和任務(wù)都必須有部門、有人員去做、去完成。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門既承擔(dān)著當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等監(jiān)管職能,同時也承擔(dān)著危化品等高危企業(yè)的專項監(jiān)督與管理的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的最前沿、最基層,監(jiān)管任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。因此,請各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)一定要從安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要出發(fā),按照年初與區(qū)政府簽訂的“安全生產(chǎn)責(zé)任書”明確的責(zé)任要求,繼續(xù)強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管力量,并結(jié)合機關(guān)下一步的機構(gòu)改革,繼續(xù)配強安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊,同時,各地要高度重視基層安全監(jiān)管隊伍的裝備建設(shè),配備必要的監(jiān)管裝備和監(jiān)管設(shè)備,在工作經(jīng)費和基本條件上保證應(yīng)急處置和日常監(jiān)管工作的實際需要。

最后,再強調(diào)一下當(dāng)前工作。二季度是生產(chǎn)和建設(shè)任務(wù)都很繁重的時期,加上溫度高、雨水多、濕度大、雷電多,既是生產(chǎn)旺季,也是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門和單位要按照上級的一系列部署要求,進一步深化“三項行動”,進一步強化安全措施,把防汛、防雷、防高溫、防爆、防垮塌、防中毒等措施,以及安全生產(chǎn)工作的各項要求,切實落實到重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作之中,一刻不放松,一點不馬虎,堅決遏制重特大事故和重大影響事故的發(fā)生。

同志們,當(dāng)前各項工作繁忙、任務(wù)繁重。開展安全生產(chǎn)“三項行動”行動,既是對我們各級政府和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的推動,也是對各級領(lǐng)導(dǎo)的一次考驗。我們要乘“三項行動”東風(fēng),切實落實監(jiān)管責(zé)任,嚴格監(jiān)管措施,為“建國六十周年大慶”營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

施工企業(yè)安委會上的講話篇六

同志們!

黨的百年歷史告訴我們,征途漫漫,惟有奮斗!問題要在發(fā)展中解決,能力要在困難中磨礪,成績要在實干中取得。下半年,xx上下要弘揚奮斗精神、奉獻精神、實干精神,以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動為主線,推動各項工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個聚焦”:

——要進一步聚焦形勢任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)

習(xí)近平總書記強調(diào):“作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。落而不實,表面上是方法問題,實質(zhì)是作風(fēng)問題?!眡x市長也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問題,作風(fēng)的背后是責(zé)任心問題,責(zé)任心反映出來的是精神狀態(tài)問題?!蹦壳?,xx大多數(shù)同志作風(fēng)是好的,尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間,xx上下以鐵的作風(fēng)勠力同心,取得圓滿成功。但我們要清醒的認識到,觀摩會的成功舉辦對xx發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn),一方面觀摩會后xx迎來了重要的“戰(zhàn)略機遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”,總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國各地與會代表都給我們很高評價,要緊緊抓住機遇,牢牢掌握主動,乘勢而上,再加一把勁、再上新臺階,增強工作的主動性、創(chuàng)造性,努力推動xx工作再上一個新臺階。另一方面,觀摩會后很多地市都來學(xué)習(xí),我們必須時刻保持住前進向上的姿態(tài),增強責(zé)任感、緊迫感、危機感,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。具體要做到“四個起來”。

一是黨史學(xué)習(xí)教育實起來。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進精神面貌、推動xx工作的重要抓手。通過黨史學(xué)習(xí)教育,要增進對黨的情感認同。豐富活動內(nèi)容、載體形式,使xx黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易,對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴,進一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情,增強執(zhí)法為民的自覺,激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動力。要強化理論武裝。要深刻認識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述,清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯,以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當(dāng)前,將xx的階段性工作放入大的歷史背景下思考,更好推動“我為群眾辦實事”等工作走深走實。要提升能力和本領(lǐng)。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨為什么能,馬克思主義為什么行,中國特色社會主義為什么好,從黨史中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律,結(jié)合工作實際深研細悟、融匯貫通,把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實績上。

二是責(zé)任目標(biāo)立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細化”,制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標(biāo)準(zhǔn)。去年考核我們前進了3個位次,距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢指標(biāo)不夠優(yōu)、強項指標(biāo)不夠多、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強的問題,今年xx上下要同心同力,以“主人翁”的意識,改進工作,找出差距,提高標(biāo)準(zhǔn)。各項指標(biāo)要優(yōu)于去年,這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標(biāo)定位準(zhǔn)、政策把握準(zhǔn)、溝通對接準(zhǔn)、措施用力準(zhǔn),把市局工作重點貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問效,樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向,考核中要把握好完成度、認可度、創(chuàng)新度、首位度“四個維度”,考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為、高強的能力本領(lǐng)、嚴實的紀律作風(fēng),引導(dǎo)廣大干部作出好成績、取得新成效。

三是工作紀律嚴起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊伍。推進廉潔執(zhí)法工作。嚴格落實執(zhí)法辦案回訪制度,組織開展上半年案件回訪工作。按照xx《黨總支(黨支部)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作規(guī)定(試行)》開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。落實三個專項整治。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項整治,樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴守日常工作紀律。各黨支部要加強與黨員干部談心談話,抓早抓小,及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問題,更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴守工作流程,執(zhí)行各項審批制度,堅決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。

四是工作執(zhí)行力強起來。一分部署,九分落實。有些工作黨總支反復(fù)強調(diào),但仍成效不顯著,不問不說,不推不動,甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結(jié)底,我認為有三方面原因,作風(fēng)問題、能力問題和機制問題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”,我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時代強音,從三個方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問題、責(zé)任心問題?!捌渖碚涣疃?,其身不正,雖令不行”。今年,因為形勢所趨,我們的工作要求更高,工作標(biāo)準(zhǔn)更高,工作節(jié)奏更快,各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”,只要我們保持積極的心態(tài),辦法總比困難多,這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難,不能因為有難度,就抱著“躺平”的心態(tài),不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實際出發(fā),本著對xx高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,不會給大家出完不成的難題,但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來,同志們要多一點“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難,要及時反映出來,黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了,干部就是決定因素。打鐵還需自身硬,要夯實執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ),提升能力。時代在快速發(fā)展,同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團隊精神,老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物,年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗、好做法,通過老帶新,新補老,凝聚團隊力量,用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行。“說了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”,要發(fā)揚不用揚鞭自奮蹄的進取姿態(tài),黨總支成員,包括我,以及每位處級干部,要按照“制度化、規(guī)范化、精細化”要求,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,落實各項職責(zé)分工,避免“內(nèi)卷”,以自身的率先垂范來帶動團隊的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落實、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻。忠于黨、忠于人民、無私奉獻,是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻,是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?,F(xiàn)在仍有個別同志拈輕怕重、不思進取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻的,不是來享受的。百年黨史,無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價,他們都沒有機會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時代,要知恩圖報、知足常樂、知責(zé)奮進,對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報。

——要進一步聚焦“鐵拳”行動創(chuàng)一流

民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作,也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實事”的重要實踐,不同于一般性的專項執(zhí)法行動??偩謝x局長明確表示“‘鐵拳’行動在今年乃至今后都是重點”。剛才xx“鐵拳”行動通報中提到了思想認識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題,還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅”“不鉆業(yè)務(wù)”的問題,我認為“穴位”點的對、點的準(zhǔn)。下一步,要“對癥下藥”“藥到病除”,全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣,緊緊圍繞“鐵拳”行動,力量上向“鐵拳”行動布局,工作上向“鐵拳”行動部署,突出關(guān)鍵行業(yè)、重點區(qū)域、重要節(jié)點、主要產(chǎn)品,全力打好“鐵拳”行動攻堅戰(zhàn)。

一是目標(biāo)要高?!拌F拳”行動的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數(shù)量任務(wù),要求9月底之前,xx和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署,xx“鐵拳”行動的目標(biāo)是:xx。

二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點。xx局長指出“一年打10個,三五年下來,規(guī)矩就立起來了”。這次專項行動由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點、群眾聚焦的點、工作立足的點,這13個違法行為抓牢了,就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”,就會以點的突破帶動全局發(fā)展。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點。這13類重點中,除去xx增加的2類重點,有8類是總局重點,10類是省局重點(省局增加2類),11類是市局重點(市局在省局基礎(chǔ)上增加1類),對總局、省局的重點我們要格外重視,這是我們出亮點、出成績的關(guān)鍵點。要瞄準(zhǔn)成效。對于易于突破的領(lǐng)域,要率先打出聲響,深挖、精耕、細作,主動出擊,延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題,快速提高案件數(shù)量。

三是案源要廣。首先,要主動出擊。上半年,執(zhí)法一大隊、執(zhí)法三大隊、執(zhí)法五大隊、執(zhí)法六大隊、執(zhí)法七大隊等部門在案源查辦上更加主動,通過專項行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢下,案源上“等靠要”只會造成工作被動,必須要主動走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次,要拓寬渠道。要綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊有同志在看電影時發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識,執(zhí)法十大隊有同志在坐地鐵時發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告,在日常生活中主動發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件,需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn),案源就在我們身邊,需要xx全體人員群策群智群力。

四是機制要活。建立通報機制。每周通報各大隊案件查辦進展,比干勁、比突破、比成效。建立分析機制。今年xx市政府部署開展數(shù)字xx建設(shè),省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點推進視頻會。我們也要及時跟進,依托案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng),搭建數(shù)字平臺,做好數(shù)字分析。指揮中心要承擔(dān)起數(shù)據(jù)中心和分析中心任務(wù),每月既要匯總數(shù)據(jù),還要分析數(shù)據(jù),要分析準(zhǔn)、分析透,追根求源,挖掘數(shù)字背后和案件背后的信息和經(jīng)驗做法,指導(dǎo)執(zhí)法各大隊下一步工作。建立考核機制。對未完成“鐵拳”行動的部門在年底評優(yōu)上“一票否決”,對在“鐵拳”行動中表現(xiàn)優(yōu)異的部門給予加分。每半年組織一次案卷評查,年底組織辦案能手評選,規(guī)范辦案程序,提升辦案質(zhì)量,形成競爭態(tài)勢。建立曝光機制。查辦的案件,除特殊情況外,做到應(yīng)曝盡曝、快曝多曝、集中曝、持續(xù)曝、順勢曝,在全社會打響“鐵拳”名聲,營造濃厚的輿論氛圍。

——要進一步聚焦綜合執(zhí)法提效率

去年,我們疫情期間部署開展了“打破部門墻”工作,取得了明顯效果,各執(zhí)法大隊在多個領(lǐng)域“大展身手”,查辦了一系列大案要案。事實證明,這是一種行之有效的辦法?!按蚱撇块T墻”這種高效的扁平化管理方式,能極大提升工作效率。所以,我們把它確立為一項長效機制。xx局長、xx副局長以及全國同行們都對我們這項工作給予高度肯定。但是,到目前為止,仍有些部門對綜合執(zhí)法存在顧慮,認為這是干了份外的事,搶了別人的活,多一事不如少一事。在這里,我要特別強調(diào)一下,“打破部門墻”是一個部門綜合能力的體現(xiàn),是一個部門敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),是一個部門執(zhí)法效能的體現(xiàn),是每名執(zhí)法人員強烈責(zé)任心的體現(xiàn),要堅決破除“一畝三分田”的領(lǐng)地意識,牢固樹立“xx一盤棋”的大局意識。出了xx門,任何一個執(zhí)法大隊都代表整個xx,“打破部門墻”的做法必須持續(xù)推廣,并且要創(chuàng)新性開展,走在全國前列。下一步,結(jié)合xx實際,可以探索三種形式的綜合執(zhí)法模式。

第一種是派單式綜合執(zhí)法。各個執(zhí)法大隊的工作量、任務(wù)量明顯存在不平衡的問題,有些大隊加班加點趕進度,有些大隊工作慢條斯理走流程。原有的單領(lǐng)域執(zhí)法模式,既造成了工作上的不平衡,還造成了一部分專業(yè)人才的業(yè)務(wù)荒廢。很多專業(yè)人才因為大隊領(lǐng)域限制,“老本行”無從發(fā)揮,專業(yè)優(yōu)勢體現(xiàn)不出來。針對這一系列問題,指揮中心在案源分配上,要打破常規(guī),適當(dāng)選取一些一般性的案件,以“指定交辦”的形式跨部門交由個別大隊辦理。

第二種是順風(fēng)車式綜合執(zhí)法。上半年一些部門采取了“進一扇門查多件事”的方式開展綜合執(zhí)法檢查,如執(zhí)法六大隊在檢查美容院化妝品的過程中查辦了無證經(jīng)營食品的案件,執(zhí)法八大隊在檢查特種設(shè)備的過程中查辦了某停車場價格類案件,執(zhí)法十大隊在查辦不正當(dāng)競爭案件的過程中查辦了食品類案件等等,這種“1拖n”的檢查方式高效而便捷,是綜合執(zhí)法的創(chuàng)新實踐,是發(fā)現(xiàn)問題后敢于“亮劍”的執(zhí)法擔(dān)當(dāng),各部門要參照這幾個大隊的模式“進一扇門查多件事”。

第三種是搶單式綜合執(zhí)法。針對新領(lǐng)域案件和“鐵拳”行動中較難突破的案件,要突破常規(guī),創(chuàng)新打法。將研究性執(zhí)法工作和綜合執(zhí)法工作結(jié)合起來,探討采用“揭榜掛帥制”“賽馬制”等形式,由指揮中心列入清單,向各大隊“發(fā)單”,跨部門認領(lǐng)課題,或多部門同時開展同一課題研究,對率先完成課題任務(wù)、實現(xiàn)案件突破的部門,在部門考核工作予以加分獎勵,激發(fā)比學(xué)趕幫超熱情。

——要進一步聚焦大案要案強研究

習(xí)近平總書記強調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。今年我們部署開展了研究性執(zhí)法工作,目的就是通過案源研究,做好執(zhí)法“前半篇文章”,運用科學(xué)方法去探索新領(lǐng)域,尋求新規(guī)律,實現(xiàn)新突破,把主動研究作為破大案、查要案、辦鐵案的“金鑰匙”“敲門磚”。

一是要提高認識。調(diào)查研究的理論基礎(chǔ)是馬克思主義認識論,通過實踐—認識—再實踐—再認識,不斷進到更高一級。在黨史學(xué)習(xí)教育中,我們看到,調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是關(guān)系事業(yè)成敗的重要基礎(chǔ)。什么時候重視調(diào)查研究,黨的工作決策和指導(dǎo)方針就符合客觀實際,黨的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠,就會脫離實際、脫離群眾,使黨的事業(yè)蒙受損失?,F(xiàn)在,我們面臨的市場是一個承載人口眾多、變化日新月異、消費不斷升級、內(nèi)外深度融合、業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜的超大規(guī)模市場,如果我們不調(diào)查研究,我們肯定跟不上形勢變化,滿足不了群眾需求,實現(xiàn)不了執(zhí)法突破。

二是要突出“調(diào)”,著力“查”。目前我們有xx項權(quán)力,與之對應(yīng)的可能就會有xx種案件,每一種案件都值得我們深查細究。在研究對象上,要認清“時”,突出時代感,選取新領(lǐng)域;要認清“勢”,多選熱點領(lǐng)域、民生領(lǐng)域;要認清“事”,選操心事、煩心事、揪心事,體現(xiàn)政治性、時代性、時效性、規(guī)律性、針對性、應(yīng)用性。在確定選題上,要貫徹落實市局“三接”要求,上接天線、下接地氣、外接經(jīng)驗,尤其是要運用好xx《他山之石》,汲取外地經(jīng)驗智慧。在調(diào)研路徑上,要重視“雙共建”工作,把“雙共建”與“1+x”工作融合起來,與監(jiān)管處室、區(qū)市局建立感情基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)聯(lián)系,注重傾聽基層監(jiān)管部門的意見建議,適時召開區(qū)市局大隊長座談會。區(qū)市局執(zhí)法大隊、監(jiān)管所身處基層,比我們更了解實情、更清楚底數(shù),能幫助我們拿到“第一手”資料,我們要虛心向基層監(jiān)管人員請教,這樣才能知己知彼、百戰(zhàn)不殆,快速找到破題的切入口。在調(diào)查內(nèi)容上,要深入群眾查,體會群眾冷暖,查群眾“急難愁盼”。要深入行業(yè)查,查行業(yè)潛規(guī)則,查行業(yè)內(nèi)幕,幫助解決行業(yè)痛點、難點、堵點。要聯(lián)合外單位查,聯(lián)合公安、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等部門,暢通信息渠道。要對照自身查,努力補齊執(zhí)法能力短板、執(zhí)法技術(shù)短板、執(zhí)法方法短板。

三是要深入“研”,全面“究”。“研”就是研機析理、研尋經(jīng)驗、研析規(guī)律;“究”就是究其根源、究其實質(zhì)、究其對策。任何違法行為的產(chǎn)生都有其存在的背景、時間、地點,都有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系、因果關(guān)系。研究性執(zhí)法就是在整合調(diào)查、實踐的基礎(chǔ)上,找尋本質(zhì)、找尋方法的過程。要創(chuàng)新載體,通過執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀案卷評選、優(yōu)秀論文評選、執(zhí)法辦案大家談等多種形式推動研究性執(zhí)法。研究性執(zhí)法工作和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作也有異曲同工之處,一個服務(wù)“一?!?,一個服務(wù)“多能”,并且都是前期打基礎(chǔ)、后期抓應(yīng)用的閉環(huán)工程,所以一定要在“學(xué)懂”“弄通”的基礎(chǔ)上,把“做實”作為研究性執(zhí)法和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的落腳點。切忌以論文作為研究性執(zhí)法的終點,真正打通從認識到實踐的“最后一公里”,拿出管用的措施,帶動執(zhí)法工作向更高層級躍升。

——要進一步聚焦創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)化

今年是xx的“創(chuàng)新提升年”,我們抓創(chuàng)新是為了促提升,促提升是為了出成果,出成果是為了出成績。成果和成績之間,必須要靠轉(zhuǎn)化。沒有轉(zhuǎn)化,大案要案辦不成名案,經(jīng)驗做法打不出名聲,案件查辦提不起效率。只有把轉(zhuǎn)化做好了,才能做好執(zhí)法“后半篇文章”。市局主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào),“工作成效要體現(xiàn)在‘完成度’和‘認可度’上。完成度就是可檢視、可評判、可感知;認可度就是領(lǐng)導(dǎo)有批示、經(jīng)驗有轉(zhuǎn)發(fā)、會議有觀摩、媒體有宣傳。”下半年,我們按照市局領(lǐng)導(dǎo)“完成度”“認可度”要求,既抓“成”,也抓“效”,搭建起由“成”到“效”的橋梁,具體來說就是要樹立“兩種思維”,提升“三項能力”。

一是要樹立項目思維,抓完成度。今年是xx市“項目落地年”,全市聚焦15個攻勢和13個產(chǎn)業(yè)鏈開展工作,這就是運用項目思維開展工作。今年上半年,我們制定了《創(chuàng)新提升工作清單》《專項執(zhí)法行動方案》《“鐵拳”行動工作方案》《觀摩會籌備工作方案》等,通過清單化、節(jié)點化、責(zé)任制的項目化方式推進工作。項目的重點在于交付,沒有交付,任何項目都是“空中樓閣”,項目的衡量指標(biāo)在于時間軸和日程表,要按照預(yù)定時間完成一定產(chǎn)量(或質(zhì)量)的產(chǎn)品(或任務(wù))。下半年,xx將繼續(xù)抓項目落地,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門今后要參照這種形式,對照市局、xx2021年工作要點、各項專項執(zhí)法行動方案和黨總支重要部署,有計劃有組織有措施抓落實,守牢“四大安全”底線,規(guī)范市場秩序,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,保障民生福祉,尤其是市局對xx的考核內(nèi)容,綜合處要提前列成項目,加快督導(dǎo)推進。

二是樹立產(chǎn)品思維,抓認可度。項目思維注重交付,產(chǎn)品思維注重結(jié)果。我們每一個案子,都付出了執(zhí)法人員大量的心血,從案源分析、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、案件合議、法制審核、下達處罰決定,有的可能還要組織聽證、應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟,每一步都走的不容易。可以說,每一個案子、每一次創(chuàng)新都是xx干部職工辛勤勞動的成果,就像是一副作品、一件產(chǎn)品。成果來之不易,在完成工作的同時,我們一定要增加工作成果的“附加值”,轉(zhuǎn)化成群眾可感知、上級有認可、社會關(guān)注度高的高層次成果。在這方面,各部門要各司其職,綜合部門搞好保障,執(zhí)法大隊要精雕細琢,xx上下要人人都是“宣傳員”“推銷員”,把我們的成果展現(xiàn)出去、推銷出去。各部門要培養(yǎng)“三種能力”:一是提升提煉總結(jié)的能力。習(xí)近平總書記強調(diào)“要不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力”,提煉總結(jié)就是這“四力”的綜合體現(xiàn)。勤于總結(jié)是一種好習(xí)慣,善于提煉是一種大智慧。總結(jié)的過程就是思考自省的過程,提煉的過程就是不斷升華的過程。各部門提煉總結(jié)過程要抓住三個點,要總結(jié)規(guī)律點、挖掘閃光點,還要學(xué)會蹭熱點,把自身的經(jīng)驗做法和上級的精神貫通起來。二是提升舉一反三的能力。工作中要學(xué)會“復(fù)利”思維,好的做法要舉一反三,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程,從數(shù)量和維度上不斷拓展,點上開花,面上結(jié)果。執(zhí)法大隊之間要加強經(jīng)驗交流,從單領(lǐng)域的做法拓展到全領(lǐng)域的示范。三是提升宣傳造勢的能力。宣傳是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一環(huán)。在宣傳方向上,要注重終端感受,把被宣傳對象當(dāng)客戶,圍繞客戶需求做文章,讓宣傳做到貼近上級,貼近群眾,貼近需求,找到“公約數(shù)”,畫好“同心圓”,讓人看得見、摸得著、感受深。在宣傳能力上,各部門要提高寫作水平,加強宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合部門不能只做“委托生產(chǎn)”,也要學(xué)會“來料加工”,還要暢通渠道,幫助各部門把信息傳播出去。在宣傳載體上,要綜合運用社會媒體、行業(yè)媒體、內(nèi)部簡報、工作專報、經(jīng)驗交流會等多種形式加強宣傳。要搶占流量風(fēng)口,在恰當(dāng)?shù)臅r間、恰當(dāng)?shù)妮d體發(fā)恰當(dāng)?shù)母遄?,多在移動客戶端媒體上持續(xù)發(fā)力。在宣傳內(nèi)容上,要語言再生動、標(biāo)題再吸睛、內(nèi)容再豐富。在宣傳發(fā)動上,xx全體干部職工要積極轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載,營造氛圍,形成合力。

百年仍是少年,奮斗正青春!黨的百年奮進路薪火相傳,生生不息。承前才能啟后,繼往才能開來。歷史的“接力棒”已經(jīng)傳到了我們手上,時代的“接力賽”已經(jīng)開啟在我們腳下。站在“兩個一百年”歷史交匯期,在“十四五”開局之年,要擔(dān)起時代的使命,邁出奮進的步伐,堅定信念、乘勢而上、真抓實干、接續(xù)奮斗,初心映黨旗,建功新時代。在市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作中實現(xiàn)新突破、取得新成效、展現(xiàn)新作為,為推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!

施工企業(yè)安委會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位同志:

近期,我對分管聯(lián)系領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了調(diào)研督導(dǎo),總的來看,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但也存在以下幾方面問題。

一是“四方責(zé)任”落實不到位。個別鎮(zhèn)(街道)、部門、企業(yè)、個人思想麻痹大意,未主動履行行業(yè)主體責(zé)任,應(yīng)急預(yù)案不詳實,個人防疫責(zé)任和意識薄弱,返鄉(xiāng)未主動報備情況時有發(fā)生。二是網(wǎng)格管控不到位。個別網(wǎng)格員對于網(wǎng)格管理工作不實不細,前期一些地方還出現(xiàn)過重點人員脫管漏管。三是常態(tài)防控落實不到位。部分地區(qū)未落實常態(tài)化防控措施,超市、社區(qū)棋牌室等重點場所還是存在不戴口罩、測溫、掃碼驗碼流于形式等情況。

一是思想認識不足。部分學(xué)校對安全工作重要性、復(fù)雜性、艱巨性認識不足,沒有真正把安全工作放在突出的位置,重制度建立、輕制度落實。二是安全教育不深。部分學(xué)校安全教育圖形式,學(xué)生思想健康重視不夠,心理健康疏導(dǎo)工作不深不細。應(yīng)急演練走過場,學(xué)生尚未。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看有效掌握應(yīng)急處置常識和技能。三是食品安全不實。個別學(xué)校食堂操作人員未嚴格落實操作流程,存在生熟食品混合存放等情況。

一是責(zé)任落實不到位。部分文旅主體未嚴格落實安全制度,未定期組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全管理人員業(yè)務(wù)生疏。二是場所管理不規(guī)范。部分文旅場所警示標(biāo)語設(shè)置不全,消防器材過期失效、消防通道閉塞,存在一定的火災(zāi)安全隱患。三是應(yīng)急預(yù)案不健全。部分場所應(yīng)急預(yù)案設(shè)置不科學(xué),未結(jié)合疫情防控相關(guān)措施,未扎實開展應(yīng)急處置演練。

針對以上問題,各地各部門要舉一反三,進一步強化舉措,切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作。

當(dāng)前,境外疫情蔓延與國內(nèi)疫情多點散發(fā)交織,年末歲初,人員流動性激增,“外防輸入”壓力巨大。我們務(wù)必要堵住漏洞,補齊短板,打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(街道)指揮體系要時刻處于激活狀態(tài),嚴格執(zhí)24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、“日報告”“零報告”等制度。流調(diào)溯源、核酸檢測、轉(zhuǎn)運隔離等隊伍,要時刻在崗在位,處于隨時待命狀態(tài),確保一聲令下迅速行動。各鎮(zhèn)(街道)要進一步健全鎮(zhèn)村戶網(wǎng)格隊伍,督促各網(wǎng)格員組織包保戶建立微信等網(wǎng)格工作群,全面摸排轄區(qū)內(nèi)在外(境外)務(wù)工、學(xué)習(xí)等人員基本情況,逐一通過網(wǎng)格群、電話等方式了解返鄉(xiāng)意愿和宣講疫情防控政策措施。對已返鄉(xiāng)人員,要建立臺賬,查驗“兩碼”,督促第一時間內(nèi)完成核酸檢測。各地各部門要綜合運要用交通首站和酒店篩查、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測、大數(shù)據(jù)推送信息核查、基層網(wǎng)格化排查等方式排查中高風(fēng)險地區(qū)來返恩人員。對中高風(fēng)險區(qū)來(返)恩人員,閉環(huán)轉(zhuǎn)運至集中隔離點,進行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天;對從中高風(fēng)險地區(qū)所在縣(市、區(qū)、旗)來(返)恩人員,進行居家或集中隔離,每3天進行1次核酸檢測,直至離開旅居地滿14天為止;對有中高風(fēng)險地區(qū)所在地市其他縣(市、區(qū)、旗)旅居史的來返恩人員,需提供48小時內(nèi)核酸陰性證明,到達目的地后24小時內(nèi)再進行1次核酸檢測。各地各部門要對照我省第五版疫情防控指南等文件要求,進一步做好商超、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)棋牌室、集中隔離場所、旅游景區(qū)、學(xué)校等重點場所疫情防控,加強防疫檢查、環(huán)境消殺、衛(wèi)生整治等工作,督促落實戴口罩、測溫、亮碼和掃碼通行等常態(tài)化防控措施。要加強醫(yī)療機構(gòu)院感防控管理,確保預(yù)檢分診、首診負責(zé)、病區(qū)陪護、探視管理重點人員的閉環(huán)管理。應(yīng)急指揮部各工作組、各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)最新防控要求動態(tài)調(diào)整、細化疫情應(yīng)急處置預(yù)案,全力做好大規(guī)模核酸檢測的能力儲備和人員準(zhǔn)備,切實加強流調(diào)溯源隊伍能力建設(shè),積極組織開展全流程、全要素應(yīng)急處置演練,確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。各地各部門要進一步開展摸排,將返鄉(xiāng)農(nóng)民工作為突破口,設(shè)置流動接種點,大力推進新冠病毒疫苗接種工作。要扎實做好疫苗的全鏈條的管理,守牢規(guī)范、安全接種底線。七要做好基本醫(yī)療服務(wù)保障。各地各部門要充分考慮到發(fā)生疫情后醫(yī)療服務(wù)保障可能面臨的困難和問題,要摸清轄區(qū)各類重癥、慢性病患者和孕產(chǎn)婦等特殊群體的個性化需求底數(shù),建立健全急診救治快速通道,及時發(fā)布就醫(yī)信息和求助方式,確保疫情發(fā)生后人民群眾醫(yī)療需求得到保障。

學(xué)校安全涉及面廣、群體性大、敏感性強,各地各相關(guān)部門務(wù)必強化舉措,防范在先,全力筑牢校園安全防范底線。要通過電子顯示屏、展板、黑板報等途徑進行安全知識宣傳。特別是要有針對性開展冬季烤火、道路交通、消防、森林防滅火、電信防詐騙等安全教育,利用“國旗下的講話”、班會、團隊會等做好安全常規(guī)教育,上好“生命、生態(tài)、安全”課程。要發(fā)揮專職心理健康教師作用,帶動兼職教師常態(tài)化做好心理健康教育。對特殊群體學(xué)生分類分級建檔,進行一對一跟蹤疏導(dǎo)教育,精準(zhǔn)施策,確保每位學(xué)生健康成長。要組織學(xué)校、學(xué)區(qū)、掛聯(lián)干部開展全面的隱患排查整治行動,等對校舍、電器線路、食堂食品、設(shè)施設(shè)備等安全進行全覆蓋大排查,嚴格落實“不檢查不開學(xué),整治不到位不上課”的要求。四要進一步加強安全綜合管理。教育主管部門要協(xié)同相關(guān)部門,加大校園周邊環(huán)境治理,打擊非運營車輛接送學(xué)生,加強冬季烤火和森林防滅火等工作,形成齊抓共管的局面,維護校園及周邊良好秩序。

“春節(jié)”期間,旅游市場將迎來客流高峰期,各地各部門務(wù)必做好安全準(zhǔn)備工作,確保旅游市場安全。緊盯**等人員密集景區(qū)和網(wǎng)吧、酒吧、影院等文化娛樂場所,加強活動現(xiàn)場人員容量控制,嚴防擁擠踩踏、火災(zāi)爆炸等公共安全事故發(fā)生。嚴格落實景區(qū)疫情防控措施。完善景區(qū)內(nèi)安全提示、警示標(biāo)識和安全防護設(shè)施。開展**景區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域常態(tài)化巡邏和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,全力做好景區(qū)防滅火工作。要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)和重要場所、重點景區(qū)的應(yīng)急處突聯(lián)動機制。完善好安全風(fēng)險防控、應(yīng)急處置、疫情防控和活動組織等方案,常態(tài)化開展突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,確保發(fā)生緊急情況能快速有效處置。各地各部門要督促旅游景區(qū)內(nèi)旅游飯店內(nèi)餐飲場所落實好食品安全管理措施,做好廚房四害防治和從業(yè)人員健康病檢工作,確保人民群眾在春節(jié)期間,游得開心,吃得放心。

施工企業(yè)安委會上的講話篇八

同志們:

新年伊始,在國務(wù)院的安全生產(chǎn)工作會后,區(qū)委、區(qū)政府及時召開這次安全生產(chǎn)會議,××?xí)泴﹂_好這次會專門作出了指示,要求認真落實責(zé)任,切實抓好安全隱患的排查和整治,確保年末有一個安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境,剛才××同志安排部署了今冬明春的相關(guān)工作,請大家抓好落實,后面含玖同志還就會議貫徹提具體要求,請大家一并抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:

一、認清形勢,高度重視安全生產(chǎn)工作。

二是重點工程失管,誤認為重點工程不歸我們管,比如蘭渝鐵路;

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有完全落實。三要認真總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律性矛盾,做到舉一反三。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障,做不到安全發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展,也談不上以人為本。從這些年所發(fā)生的一些安全事故來看,安全事故的原因主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,安全制度和措施沒落實到操作層面,安委會成員協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠,安全意識的培養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育不夠,歸根結(jié)底是我們沒有樹立安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維樹立得還不夠牢。要正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效益的關(guān)系,牢牢把握“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,沒有安全的速度我們不要,沒有安全的效益我們不要,沒有安全的發(fā)展我們不要,始終做到安全發(fā)展。

二、強化措施,保障安全生產(chǎn)有序有效開展。

措施里面,我重點講兩條措施:

另一條就是安全投入,安全需要投入,安全是需要付出成本的,生產(chǎn)設(shè)備的老化,安全設(shè)施的缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要隱患之一。同時,企業(yè)員工的安全培訓(xùn)、工傷保險的投入等等都必須要保障。因此,我們對企業(yè)安全隱患的整改,必須要“硬碰硬”,督促企業(yè)整改落實,實踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟、最可行的安全生產(chǎn)之路。

必須關(guān)停相關(guān)事故企業(yè)、項目;

必須對該部門、該行業(yè)、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一票否決,在考核、評比、表彰中,該扣分的扣分、該否決的否決。

二是開展安全生產(chǎn)大督查活動,一個領(lǐng)導(dǎo)督查一片、一個領(lǐng)域。

同時,區(qū)安監(jiān)、宣傳、廣電部門要加大宣傳力度,切實提高廣大人民群眾的安全意識。

春節(jié)即將來臨,這里,我再補充幾點:一是要督促抓好農(nóng)民工工資兌付,切實維護好農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作,特別是移民庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好移民結(jié)余資金分配,維護社會和諧穩(wěn)定。三要充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機遇,加大精準(zhǔn)扶貧、土坯房改造等政策宣講。四要抓好貧困群眾溫暖過冬工作。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓切身利益,決不能有松勁思想、麻痹情緒,盡管年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)重,但我們不能掉以輕心,務(wù)必要高度重視、高度警惕、高度負責(zé),以過硬作風(fēng)和務(wù)實態(tài)度,抓好安全生產(chǎn)工作。

施工企業(yè)安委會上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

新年伊始,在國務(wù)院的安全生產(chǎn)工作會后,區(qū)委、區(qū)政府及時召開這次安全生產(chǎn)會議,××?xí)泴﹂_好這次會專門作出了指示,要求認真落實責(zé)任,切實抓好安全隱患的排查和整治,確保年末有一個安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境,剛才××同志安排部署了今冬明春的相關(guān)工作,請大家抓好落實,后面含玖同志還就會議貫徹提具體要求,請大家一并抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:

一、認清形勢,高度重視安全生產(chǎn)工作。

二是重點工程失管,誤認為重點工程不歸我們管,比如蘭渝鐵路;

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有完全落實。三要認真總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律性矛盾,做到舉一反三。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障,做不到安全發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展,也談不上以人為本。從這些年所發(fā)生的一些安全事故來看,安全事故的原因主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,安全制度和措施沒落實到操作層面,安委會成員協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠,安全意識的培養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育不夠,歸根結(jié)底是我們沒有樹立安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維樹立得還不夠牢。要正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效益的關(guān)系,牢牢把握“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,沒有安全的速度我們不要,沒有安全的效益我們不要,沒有安全的發(fā)展我們不要,始終做到安全發(fā)展。

二、強化措施,保障安全生產(chǎn)有序有效開展。

措施里面,我重點講兩條措施:

另一條就是安全投入,安全需要投入,安全是需要付出成本的,生產(chǎn)設(shè)備的老化,安全設(shè)施的缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要隱患之一。同時,企業(yè)員工的安全培訓(xùn)、工傷保險的投入等等都必須要保障。因此,我們對企業(yè)安全隱患的整改,必須要“硬碰硬”,督促企業(yè)整改落實,實踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟、最可行的安全生產(chǎn)之路。

必須關(guān)停相關(guān)事故企業(yè)、項目;

必須對該部門、該行業(yè)、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一票否決,在考核、評比、表彰中,該扣分的扣分、該否決的否決。

二是開展安全生產(chǎn)大督查活動,一個領(lǐng)導(dǎo)督查一片、一個領(lǐng)域。

同時,區(qū)安監(jiān)、宣傳、廣電部門要加大宣傳力度,切實提高廣大人民群眾的安全意識。

春節(jié)即將來臨,這里,我再補充幾點:一是要督促抓好農(nóng)民工工資兌付,切實維護好農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作,特別是移民庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好移民結(jié)余資金分配,維護社會和諧穩(wěn)定。三要充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機遇,加大精準(zhǔn)扶貧、土坯房改造等政策宣講。四要抓好貧困群眾溫暖過冬工作。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓切身利益,決不能有松勁思想、麻痹情緒,盡管年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)重,但我們不能掉以輕心,務(wù)必要高度重視、高度警惕、高度負責(zé),以過硬作風(fēng)和務(wù)實態(tài)度,抓好安全生產(chǎn)工作。

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施工企業(yè)安委會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

經(jīng)市交通運輸局同意,今天我們召開2022年第三季度安委會,主要目的是:深入貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強總理的重要指示精神和國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深入推進安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動,統(tǒng)籌安排部署三季度安全生產(chǎn)管理和扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,推進安全生產(chǎn)三年行動“集中攻堅年”各項任務(wù),堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保道路交通運輸平安穩(wěn)定,為建黨百年營造良好環(huán)境。下面,就抓好當(dāng)前道路運輸安全生產(chǎn)工作,講五點意見:

一、汲取教訓(xùn)、舉一反三,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。

(一)深刻認識大局的極其重要性。保持安全穩(wěn)定,是當(dāng)前黨中央和全國人民的頭等大事,各位務(wù)必把講政治擺在首位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,自覺對標(biāo)對表市委市政府部署要求,高質(zhì)量推進綜合交通安全生產(chǎn)工作。

深入開展危化品運輸監(jiān)測、瓶裝液化氣安全使用管理等工作,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。市委這樣密集安排安全生產(chǎn)工作,要求我們必須時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,切實抓好安全生產(chǎn)工作。

從季節(jié)特點看,當(dāng)前已進入汛期,氣候多變,自然災(zāi)害多發(fā),容易引發(fā)事故災(zāi)難,各單位要充分認識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性,始終保持清醒頭腦,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,切實增強責(zé)任意識、大局意識和風(fēng)險意識。

未按規(guī)定配足、配實安全管理人員;

對駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)流于形式;

以包代管”現(xiàn)象依然存在;

超速、超員和超范圍運輸?shù)冗`法行為還時有發(fā)生;

安全生產(chǎn)管理人員老齡化、專業(yè)化程度低、素質(zhì)不高等問題突出;

科技在安全管理方面的應(yīng)用有待加強,安全監(jiān)管亟需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、被動的管理模式;

非法營運、掛靠經(jīng)營、長期異地經(jīng)營、超載超速等問題屢禁不止等等。這些要求我們必須一以貫之嚴防死守,堅決確保安全生產(chǎn)萬無一失。

二、履職盡責(zé)、狠抓落實,壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。

抓任何工作,都必須把責(zé)任落實到位。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、復(fù)雜性強,更要牽住從嚴落實責(zé)任的“牛鼻子”,把責(zé)任落實挺在最前面,建立清晰明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。各單位要層層分解落實安全生產(chǎn)責(zé)任,進一步嚴密責(zé)任網(wǎng)、明確責(zé)任人、嚴格責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓。重點要從嚴壓實三個方面的責(zé)任。

(一)從嚴壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,各單位一把手要靠前指揮,切實履行好本單位、本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員都要按照職責(zé)分工,深入一線加強督查,確保本行業(yè)安全生產(chǎn)部署到位、措施到位、落實到位。

(二)從嚴壓實部門監(jiān)管責(zé)任。就是要落實“三個必須”:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。確保本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管責(zé)任落實無空檔、監(jiān)督管理無盲區(qū),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的大格局。

(三)從嚴壓實企業(yè)主體責(zé)任。多年來的實踐表明,企業(yè)主體責(zé)任不落實,是安全生產(chǎn)最突出的問題。要以“責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、管理到位、救援到位”等“五個到位”為重點,進一步強化宣傳教育、強化執(zhí)法檢查、強化激勵約束,推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任落實到每臺車、每條路、每個工地、每個崗位、每個員工。凡是發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)、隱患治理不力的,要從嚴打擊、從快整治。

三、突出重點,強化措施,堅決杜絕各類安全生產(chǎn)發(fā)生。

按照市交通運輸局統(tǒng)一安排部署和要求,我們領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員上陣,組建了城區(qū)危險品運輸企業(yè),現(xiàn)管轄房屋,非法營運、路政、超限行政執(zhí)法,道路客運(出租車、網(wǎng)約車)企業(yè),駕培維修企業(yè)和在建國、省干線公路項目等六個排查整治組,明確督辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作專班人員、聯(lián)絡(luò)員,明確排查范圍和事項,全面開展安全隱患排查整治行動,堅決遏制安全事故發(fā)生。

二是對隱患問題沒有分級分類進行研判,整改措施制定得不具體;

三是對隱患問題整改落實情況,跟蹤不到位,等等。下一步,要繼續(xù)組織安全隱患排查整治行動,掀起新一輪安全隱患大排查、大整治高潮,牢牢掌握事故防范的主動權(quán)。

要采取“四不兩直”方式,開展督促檢查,確保大排查大整治行動落在實處。

是否建立健全道路運輸客、貨企業(yè)基本信息臺賬;

是否建立健全隱患排查治理制度;

嚴查行政執(zhí)法檢查及應(yīng)急管理情況;

事故追查制度和從業(yè)人員警告、黑名單制度是否得到嚴格執(zhí)行;

是否建立違法違章信息聯(lián)動共享機制。

二是強化安全生產(chǎn)整治。深入推進交通事故“減量控大”工作,深化“兩客一危一貨”和“百噸王”車輛治理,嚴格按照法律法規(guī)及道路運輸管理工作規(guī)范的要求,認真嚴查運政信息系統(tǒng)的每一項信息,排查所有在營“兩客一危一貨”企業(yè)車輛的行政審批手續(xù)是否規(guī)范、企業(yè)車輛資質(zhì)是否符合相關(guān)要求、動態(tài)信息是否及時上傳、牌證發(fā)放是否完備準(zhǔn)確、車輛檔案是否完整有效,確保所有在營企業(yè)和運輸資質(zhì)符合、證件完備、運行依法。

三是嚴查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。要采取各種方式和措施加強對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,要經(jīng)常檢查企業(yè)安全制度落實是否到位、安全隱患排查工作是否有效、隱患整改是否堅決徹底,對車輛技術(shù)性能情況能否進行準(zhǔn)確掌握、動態(tài)監(jiān)控工作是否落實、安全設(shè)備設(shè)施配備是否到位、從業(yè)人員培訓(xùn)是否進行等,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制運行有效,車輛、人員管理規(guī)范。監(jiān)管工作要嚴格有效,要做到檢查有記錄、監(jiān)管有痕跡。

要加強信息共享,與公安部門實行違章信息共享,做到一次違章三方處罰;

是否建立日常監(jiān)控臺帳,核查監(jiān)控記錄、月度分析報表,車輛超速、超載及疲勞駕駛等違規(guī)行為處理情況,月度隱患排查檔案及閉環(huán)處理臺帳。重點檢查企業(yè)動態(tài)監(jiān)控管理制度落實執(zhí)行情況。

五是嚴查車輛運行管理。對道路通行條件不符合、車輛技術(shù)條件不符合的立即停運整改;

客運車輛要嚴格依照許可的線路運行、接駁車輛是否按要求進行接駁;

要進一步加強部門聯(lián)動,從嚴打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,為全市運輸行業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境。

(二)全面加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。要嚴格落實安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),有的放矢,突出重點。要加強長途客運源頭管理,加強對全市25家危險品運輸企業(yè)的監(jiān)管,邀請第三方進行全面安全隱患風(fēng)險評估,聯(lián)合市公安交管部門持續(xù)深入開展“打非治違”、超限超載治理專項行動,嚴厲打擊車輛嚴重超速、超載,嚴厲打擊非法違法從事客運和危險貨物運輸?shù)刃袨椤?/p>

三要加強資源整合。科學(xué)精準(zhǔn)建立完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急裝備、應(yīng)急人員調(diào)配等準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故,能迅速組織開展應(yīng)急救援和搶通保暢。

四、清單管理、健全機制,扎實推進三年行動“集中攻堅年”活動。

按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,今年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的“集中攻堅年”。各單位要對照去年下發(fā)的《全市道路運輸安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》,列出今年集中攻堅年任務(wù)清單,扎實推進集中攻堅年活動,做實做細各項工作,為迎接今年年底國務(wù)院專項督查做好準(zhǔn)備。

(一)要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,確保工作落實落地。

(二)要進一步強化集中攻堅。根據(jù)省交通運輸廳和市安委會工作部署,市支隊在安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù)清單基礎(chǔ)上調(diào)整、增補相關(guān)內(nèi)容,形成了“百項整治任務(wù)清單”。各成員單位也要結(jié)合各自工作實際,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”。結(jié)合實際,在“9項重點、6項難點”共15項專項治理任務(wù)上加大整治力度。

(三)要進一步加強督查問效。各單位要加強專項整治工作的監(jiān)督,強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”、暗查暗訪、雙隨機抽查、第三方檢查,綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,及時掌握專項整治工作推進情況,加快推動問題解決和工作落實。要加強宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為。

(四)要進一步加強信息報送。各單位要定期梳理分析相關(guān)情況,按市安委辦的統(tǒng)一要求,及時報送工作推進、隱患排查、制度措施、突出問題治理和問責(zé)問效等情況,局安監(jiān)科要統(tǒng)籌做好信息收集、上報、歸檔等工作,定期通報專項整治行動開展情況。

五、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,積極主動打好安全生產(chǎn)翻身仗。

三是使用新技術(shù)新科技、依靠科技手段提升企業(yè)安全管理能力的態(tài)度不堅決。對此,我們要認真研究“兩客一?!边\輸車輛安全管理機制體制,下大力清理“掛靠”車輛和“兩外”經(jīng)營等問題,進一步嚴格危險品運輸車輛準(zhǔn)入門檻,著力改變?nèi)形kU品運輸企業(yè)小、弱、散的現(xiàn)狀,不斷提升危險品運輸企業(yè)管理能力和抗風(fēng)險能力,確保道路運輸安全萬無一失。抓緊做好以下幾項工作:

一是迅速清理清查危貨運輸企業(yè)掛靠和“兩外”經(jīng)營情況。要準(zhǔn)確掌握25家危貨運輸企業(yè)的1179臺車輛的基本情況,排查清理出“掛靠”和“兩外”經(jīng)營車輛,有針對性開展安全監(jiān)管措施。

二是聘請第三方開展危貨企業(yè)安全隱患風(fēng)險排查工作。利用10天時間,聘請第三方對城區(qū)13家重點危貨企業(yè),圍繞“人、車、貨、場”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),通過專家組到企業(yè)現(xiàn)場查閱資料和現(xiàn)場隱患排查,集中排查危貨運輸行業(yè)安全隱患問題,逐企建立問題清單,并提出整改意見建議。

三是扎實推進“兩客一?!逼髽I(yè)主動安全智能視頻監(jiān)控報警裝置的安裝進度。7月1日前完成城區(qū)4家客運公司259臺車輛的安裝使用工作,7月30日前完成城區(qū)12家危貨企業(yè)413臺車輛的安裝工作。

四是聯(lián)合交管局開展打非治超工作。按照“打非保平安”部署,加強市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動,深入開展打非治超工作,依法查處“百噸王”、超限超載和非法營運車輛。

五是加大隱患排查、督促整改和處罰力度。按照無死角、無盲區(qū)、全覆蓋的要求,深入排查安全隱患和風(fēng)險,建立清單,銷號管理。堅持把隱患當(dāng)作險情,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,杜絕僥幸心理和麻痹思想。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,落實排查、整改、銷號的“閉環(huán)處理”機制,確保運輸生產(chǎn)全過程、全領(lǐng)域隱患排查無死角、整改無遺漏。加強安全隱患整治和風(fēng)險管控,鐵面執(zhí)法、鐵腕整治,對各類違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為嚴查重處。

同志們,安全生產(chǎn)是一項長期艱巨復(fù)雜的工作,面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要站在講政治、講大局的高度,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,緊迫感和使命感,始終保持清醒的頭腦,增強憂患意識,以如履破冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,以更加嚴密的管理,更加科學(xué)的方法,更加有力的措施,切實抓緊抓實抓好道路交通運輸安全生產(chǎn)工作,千方百計確保安全生產(chǎn)萬無一失。

施工企業(yè)安委會上的講話篇十一

今天這次會議的主要任務(wù),是貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于食品安全工作的重要指示和國務(wù)院及省食安委有關(guān)會議精神,回顧總結(jié)我市2021年食品安全工作并安排部署2022年全市食品安全重點工作,并對創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作進行再動員、再安排、再部署。一會兒,xx常務(wù)副市長還要作重要講話,希望大家認真領(lǐng)會精神,積極抓好落實。下面,我對去年全市的食品安全工作做一簡要總結(jié),并對今年的工作提幾點要求:

一、夯實基礎(chǔ),強化措施,全市食品安全工作安全平穩(wěn)向好。

2021年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我市以創(chuàng)建食品安全城市為抓手,以“建立八大體系,完善八大機制”為重點,采取“抓領(lǐng)導(dǎo)、夯基礎(chǔ)、強支撐、定制度、嚴監(jiān)管、建平臺、廣宣傳、勤督查、樹示范”等舉措,不斷強化食品安全全程管控,確保了省城人民“舌尖上的安全”。

一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,完善目標(biāo)責(zé)任機制,提供有力保障。市委、市政府高度重視食品安全工作,把食品安全作為全市“安全發(fā)展”、“率先發(fā)展”的重要內(nèi)容,市人大、市政協(xié)專題視察大力支持,有力地促進了各級、各部門抓食品安全工作的力度,全市各級、各部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配置、財政投入等方面都提供了有力的保障,極大地推動了食品安全工作。二是建立統(tǒng)一監(jiān)管體系,完善四有兩責(zé)機制,夯實基層基礎(chǔ)。全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站配備執(zhí)法用車xx輛,大部分單設(shè)快檢室,xx區(qū)監(jiān)管站全部設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)較高的快檢室。全市選聘食品安全協(xié)管員xxxx名,進行全員輪訓(xùn),落實每人每月xxxx元補貼。行政管理、監(jiān)督執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)督“三位一體”監(jiān)管模式,市縣鄉(xiāng)村四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全面形成。三是建立全程管控體系,完善四化監(jiān)管機制,規(guī)范市場秩序。不斷加大日常監(jiān)管力度,2021年,全市共立案查處食品案件xxxx起,罰沒款xxxx萬元,xx、xx、xxx、xxx案件稽查工作位居全省前列。公安機關(guān)破獲食品犯罪案件xx起,對xx人追究刑事責(zé)任。投資xx億元的xx市餐廚垃圾處理廠建成投入使用,規(guī)范了餐廚垃圾處理。四是建立食品追溯體系,完善誠信自律機制,落實主體責(zé)任。建設(shè)食品原產(chǎn)地可追溯系統(tǒng)、重大活動餐飲服務(wù)食品安全數(shù)字化管理平臺,推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易場所追溯體系建設(shè)。全面推行食品流通電子可追溯和“一票通”制度,《人民日報》進行了專題報道。xx縣大力整頓食醋行業(yè)推進追溯體系建設(shè)。五是建立信用管理體系,完善風(fēng)險分級機制,提高監(jiān)管效能。制定出臺風(fēng)險分級和信用管理等一系列制度辦法,構(gòu)建了集移動執(zhí)法、風(fēng)險監(jiān)測、智能預(yù)警、溯源管理、績效評價于一體的食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)。xxx區(qū)研發(fā)的“五位一體”信息化綜合指揮系統(tǒng),xxx區(qū)建成的全省首個“校園食品安全數(shù)字化自主管理平臺”,都得到國務(wù)院食安辦和省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。六是建立技術(shù)監(jiān)管體系,完善檢驗檢測機制,發(fā)揮支撐作用。投資xxxx余萬元建成市級食品藥品檢驗檢測中心,xx市國家級區(qū)域性檢驗檢測中心試點項目建設(shè)基本完成,xx區(qū)投資302萬元建成綜合檢驗檢測站。去年,全市食品抽檢xxxx批次,發(fā)布抽檢信息公告xx期,充分發(fā)揮了技術(shù)支撐作用。修訂印發(fā)《xx市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善市、縣兩級體系。七是建立宣傳普及體系,完善教育培訓(xùn)機制,實現(xiàn)社會共治。開展了千村萬戶“五個一”、“六進”等宣傳活動。全年現(xiàn)場宣傳xxxx余場次,編印發(fā)放宣傳資料達xx萬份(冊),舉辦食品安全各類知識培訓(xùn)xxx班次,培訓(xùn)市縣領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和從業(yè)人員達xxxxx人次,特別是在北京舉辦了食品安全高級研修班。在市電視臺創(chuàng)辦《舌尖上的安全》特色專題欄目,被評為全國法制類節(jié)目創(chuàng)新一等獎。八是建立考核評價體系,完善督導(dǎo)檢查機制,狠抓責(zé)任落實。出臺《xx市食品安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等規(guī)范性文件,堅持日常指導(dǎo)與專項督查相結(jié)合,季度督查與年終考核相結(jié)合,實行一月一通報,一季一督查,一年一考評的考核機制,有力地推進了食品安全城市創(chuàng)建和食品安全工作落實。

上述成績來之不易,是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門辛勤工作的結(jié)果,也為做好今年工作奠定了良好基礎(chǔ)。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前食品安全形勢依然復(fù)雜嚴峻,基層基礎(chǔ)仍然薄弱,技術(shù)支撐嚴重滯后。這些問題,既有經(jīng)濟社會發(fā)展水平的客觀因素,也有一些地方重視不夠、措施不力等主觀因素。各級各部門必須清醒認識我市食品安全工作存在的差距,強化責(zé)任意識,抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。

二、明確任務(wù),鼓足干勁,全面提升食品安全水平。

剛才,xx局長傳達了國家、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全工作的最新指示精神,特別是xxx書記明確要求,全市各級各有關(guān)部門要認真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理對食品安全工作的重要指示批示精神,按照x書記、x省長的重要批示要求,堅持民生優(yōu)先,堅持黨政同責(zé),堅持問題導(dǎo)向,抓源頭、抓過程、控風(fēng)險,嚴格落實“四個最嚴”要求,加強食品安全綜合治理,確保人民群眾“舌尖上的安全”。這既是我們做好今后食品安全工作的堅強后盾,也是今后長期努力的目標(biāo)和方向,各級、各部門要深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,堅決貫徹落實新要求,守護好人民群眾“舌尖上的安全”。

2022年,全市食品安全工作總的要求是,全面貫徹省食品安全工作會議精神,以創(chuàng)建為抓手,以問題為導(dǎo)向,以安全為底線,堅持民生優(yōu)先,堅持黨政同責(zé),加強監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè),探索創(chuàng)新監(jiān)管模式,不斷提升食品安全綜合治理能力。

(一)源頭嚴防,強化種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭治理。一要推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范,大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,在規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營主體落實生產(chǎn)記錄臺賬制度,加強農(nóng)藥、獸藥安全間隔期管理。二要實施高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度,禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于國家規(guī)定的農(nóng)作物,分期分批對高毒農(nóng)藥采取禁止限用措施。三要加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度,指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑,嚴禁違規(guī)使用孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)。四要深入推進畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,集中治理農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)突出問題,提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(二)過程嚴管,集中整治食品安全突出問題。一要嚴格落實“雙隨機、一公開”隨機抽查,通過排查隱患、抽檢公示、處罰曝光等方式,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任。二要在大型食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(haccp)體系,建立完善企業(yè)食品安全受權(quán)人制度和食品安全追溯體系。三要實施餐飲業(yè)食品安全提升工程,大力推廣明廚亮灶,落實進貨查驗、原料控制、成品檢驗、環(huán)境衛(wèi)生、餐廚廢棄物處理等各項制度規(guī)范,強化餐飲單位質(zhì)量安全管理主體責(zé)任。四要開展創(chuàng)建放心菜、放心肉超市活動,督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺開辦者落實食品安全管理責(zé)任。五是探索推廣食品“三小”行業(yè)(小作坊、小餐飲、小攤販)集中規(guī)范管理,努力打造一批“三小”集中經(jīng)營示范街。

(三)風(fēng)險嚴控,提高食品安全管控能力。一要加強風(fēng)險監(jiān)測、評估和監(jiān)督抽檢,組織實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),加強風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果通報與會商研判。落實風(fēng)險分級監(jiān)管制度,擴大抽檢覆蓋面,提高問題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率。二要建立風(fēng)險預(yù)警交流工作體系,及時發(fā)布食品安全抽檢信息、風(fēng)險警示或消費提示。探索開展大型食品企業(yè)風(fēng)險交流,完善重要信息直報制度和直報網(wǎng)絡(luò),加強食品安全輿情監(jiān)測預(yù)警,持續(xù)深入開展食品安全隱患大排查,嚴密防控食品安全風(fēng)險。

(四)責(zé)任嚴格,扎實推進“雙安雙創(chuàng)”工作。2022年,我市創(chuàng)建省級食品安全示范城市進入“沖刺”階段,創(chuàng)建國家食品安全示范城市處在“攻堅”時期,尤其國家食品安全示范城市是全域創(chuàng)建,我們要從思想認識上再提高,從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上再落實,從落實措施上再嚴格,從輿論宣傳上再強化,將創(chuàng)建工作與青運會籌備工作結(jié)合起來,與城市管理全面提升行動結(jié)合起來,在創(chuàng)建中完善措施,在創(chuàng)建中強化落實,在創(chuàng)建中提升水平,創(chuàng)出特色,創(chuàng)出品牌。目前已打造出xxx區(qū)萬達廣場、xxx區(qū)文興路、xx區(qū)食品街等食品安全示范街和示范店,要繼續(xù)深入挖掘創(chuàng)建潛力,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,引領(lǐng)、輻射、帶動全市創(chuàng)建。要按照2022版《國家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)》,依據(jù)省創(chuàng)建驗收具體標(biāo)準(zhǔn)要求,進一步細化量化任務(wù),實行“時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”臺賬式管理,強化督導(dǎo)檢查,形成市縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭總抓,各部門各負其責(zé)的工作體系,保證各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處,以優(yōu)異的成績迎接今年省級食品安全城市驗收評價,舉全市之力如期實現(xiàn)創(chuàng)建國家食品安全示范城市目標(biāo)。

同志們,食品安全是重要的民生工程,廣大人民群眾對食品安全仍然有很多期待,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞省委、省政府、市委、市政府的總體部署,嚴防嚴管嚴控食品安全風(fēng)險,建立健全食品安全治理體系,不斷提升食品安全保障水平,織就嚴密的食品安全“防護網(wǎng)”,切實維護人民群眾舌尖上的安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

謝謝大家!

施工企業(yè)安委會上的講話篇十二

集團年會剛剛落下帷幕,我們緊接著就在這里召開年度安全生產(chǎn)工作會議,體現(xiàn)了集團對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,×同志代表集團和安委會對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),既肯定了成績,又指出了問題,并對今年的安全生產(chǎn)工作做了重點部署,我完全同意,請大家認真貫徹執(zhí)行。

20xx年,集團在黨中央、國務(wù)院和國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展,各項生產(chǎn)經(jīng)營工作取得了新突破、跨上了新臺階、創(chuàng)造了新成就,在建設(shè)世界一流企業(yè)的征程中又邁出堅實的一步。集團的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)的保障,去年各單位深入貫徹集團的部署,扎實做好各項安全生產(chǎn)工作,保持了整體安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。這里,我代表建紅董事長、代表集團對大家一年來的辛勤付出表示感謝!

但是,在看到成績的同時,我們也應(yīng)該看到我們的工作還存在不少差距:一是雖然事故呈下降態(tài)勢,但死亡人數(shù)同比上升;二是事故涉及行業(yè)領(lǐng)域更廣,基本上每個板塊都有事故發(fā)生。剛才,大家一起聽了×重大事故分析。這起事故暴露的問題突出、教訓(xùn)深刻,希望各單位認真吸取教訓(xùn)、舉一反三,排查隱患、堵塞漏洞,堅決防范重特大事故的發(fā)生。中外運長航并入招商局以后,給集團的安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn),建紅董事長在多次講話中都重點強調(diào)了中外運長航的安全生產(chǎn)工作問題,我們也采取一系列措施,積極推進安全生產(chǎn)工作的銜接、融合,前期進展順利,取得了一定的成果。但是,中國船務(wù)去年×發(fā)生的船舶碰撞事故,給我們敲響了警鐘,我們決不能對面臨的眾多安全生產(chǎn)風(fēng)險有片刻的忽視,對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢有絲毫的樂觀判斷,對當(dāng)前的安全生產(chǎn)管理能力有半點過高的估計。安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,如何強調(diào)都不過分,安全生產(chǎn)工作永遠在路上。

為認真落實黨中央、國務(wù)院一系列安全生產(chǎn)工作部署,解決當(dāng)前面臨的突出問題,扎實推進安全生產(chǎn)工作,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,筑牢安全發(fā)展根基,這里我再強調(diào)三點意見:

近年來,集團一直在探索實踐“綜合安全觀”和“五適”管控法,各單位也認真落實、積極踐行,取得了一定的成效?!熬C合安全觀”和“五適”管控法對我們?nèi)嫣嵘踩a(chǎn)管理水平,保持集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們必須長期堅持“綜合安全觀”理念,確保將這一安全生產(chǎn)管理核心理念入腦入心,并真正落實到日常生產(chǎn)經(jīng)營中去,做到內(nèi)化于心、外化于行。

(一)“綜合安全觀”是貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的具體體現(xiàn)。集團于×年提出了“以人的安全為核心、以生產(chǎn)安全為重點,全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持,扎實構(gòu)建長效機制,努力打造平安招商,為集團持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障”的“綜合安全觀”。這是在認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的基礎(chǔ)上提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記針對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述。這些重要論述體現(xiàn)了習(xí)總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視,揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,具有很強的針對性、指導(dǎo)性。習(xí)總書記提出“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。我們根據(jù)這個紅線意識提出必須“以人的安全為核心”。習(xí)總書記要求“要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全生產(chǎn)工作?!薄耙獔猿謽?biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展?!蔽覀兏鶕?jù)習(xí)近平總書記的綜合治理理念提出“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持,扎實構(gòu)建長效機制”。貫徹落實綜合安全觀,實際就是結(jié)合集團實際,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神。

(二)“綜合安全觀”是集團安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗總結(jié)和理念升華。集團在認真學(xué)習(xí)和貫徹黨中央國務(wù)院安全生產(chǎn)管理一系列決策部署的同時,不斷探索適合企業(yè)自身特點的安全管理理念和方法,并融入集團的企業(yè)文化建設(shè)中。“綜合安全觀”的提出是在建紅董事長提出的“一把手負責(zé)、以人為本、全程融入”、“重點在基礎(chǔ)、重心在基層”安全理念基礎(chǔ)上的進一步總結(jié)和發(fā)揚。之后,集團又根據(jù)具體安全生產(chǎn)工作要求提出了“五適”管控法,將安全管理的五大要素歸納為思想適情、制度適用、設(shè)備適崗、人員適任、應(yīng)急適時,為“綜合安全觀”全面貫徹實施提供了重要保障和工作抓手,進一步完善了“綜合安全觀”的理論體系??梢哉f“綜合安全觀”是集團安全管理的經(jīng)驗總結(jié)和理念升華。

(三)“綜合安全觀”是今后一段時間指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的核心理念?!熬C合安全觀”要求“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持”,就是要求大家必須要有強烈的責(zé)任意識,履行好自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;要有“嚴、細、實”的工作作風(fēng),將安全管理融入到生產(chǎn)的全過程,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底的監(jiān)控,不留死角、不留遺患;要把安全風(fēng)險管控挺在隱患治理的前頭、把隱患治理挺在事故的前頭,全力支持開展好各項前瞻性的安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)可防可控,將各類安全隱患消滅在萌芽之中。

落實好“綜合安全觀”同樣需要我們深刻認識和理解“五適”管控法的內(nèi)涵,要認識到“五適”管控法是落實“綜合安全觀”的有利保障,兩者是“世界觀”與“方法論”的關(guān)系,是一個有機的整體,工作中要以“綜合安全觀”為綱,提綱挈領(lǐng),堅守紅線,不越底線,以“五適”管控法為目,通過綱舉目張、綜合施策,全面提升思想認識、健全管理制度、改善設(shè)備本質(zhì)安全、落實管理力量、健全應(yīng)急體系,五位一體,落實好“五適”管控法的各項要求,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

安全不牢,地動山搖。沒有安全作為保障的發(fā)展是虛無的,很可能因為安全根基的不穩(wěn)固導(dǎo)致發(fā)展大廈的頃刻倒塌。因此,我們開展各項工作的首要前提就是要在認識上重視安全生產(chǎn)工作。認識是行動的先導(dǎo),認識到位才能行動到位。正是從這一點出發(fā),我們做好安全生產(chǎn)工作必須要把思想適情放在首位,強調(diào)進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,強化安全責(zé)任的落實,并將此作為安全生產(chǎn)工作的重中之重。

思想適情就是要有意識、有擔(dān)當(dāng)、有行動。要有大局意識、責(zé)任意識、紅線意識、風(fēng)險意識,正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營和安全的關(guān)系,不斷強化安全生產(chǎn)重于泰山的責(zé)任感,始終堅持生命至上,時刻保持警鐘長鳴;要有擔(dān)當(dāng),能以身作則、親力親為、以上率下、履職盡責(zé);要有行動,從細微處入手,從細節(jié)上抓起,不放過任何安全隱患,常抓不懈,全面提升安全生產(chǎn)各項工作。

過去一段時間集團發(fā)生的大大小小的事故不少,特別是去年年末在連續(xù)開展兩次安全生產(chǎn)大檢查的情況下,還接連發(fā)生了幾起事故,值得反思。招商蛇口油罐爆炸事故,招商工業(yè)、中外運股份交通事故,中國船務(wù)重大船舶碰撞事故,雖然這些事故的發(fā)生有一定的偶然性,但也從另一側(cè)面反映出部分單位對集團的部署落實不夠到位,對安全生產(chǎn)工作重要性的認識還不充分,關(guān)鍵還是思想不適情。

如何做到思想適情?我認為要做到“三到位、三同步”。

(一)做到組織、保障、責(zé)任“三到位”

一是組織要到位。去年,漳州開發(fā)區(qū)成功抗擊“莫蘭蒂”超強臺風(fēng),實現(xiàn)零傷亡、少損失的良好成效,就是得益于組織到位。漳州開發(fā)區(qū)依山面海、條形塊狀地形,給防抗臺風(fēng)工作帶來極大的挑戰(zhàn),但漳州開發(fā)區(qū)對防御臺風(fēng)工作組織嚴密、準(zhǔn)備充分、部署到位,管委會專門成立防汛抗旱指揮部,把下屬單位都納入成員單位,明確各單位的具體責(zé)任。特別是建立“管委會+部門”掛鉤社區(qū)、企業(yè)的抗臺防汛體系,使得在超強臺風(fēng)面前能夠科學(xué)調(diào)度、從容應(yīng)對,把損失降到了最低程度。安全生產(chǎn)工作和抗臺防汛工作一樣,都要有嚴密的組織體系為保證,才能確保各項工作落實到位。從組織到位角度講,一要健全安全組織機構(gòu),完善安全組織體系。集團除了建立安委會這樣的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),還要建立與企業(yè)風(fēng)險實際匹配的安全監(jiān)督管理機構(gòu),這不僅是安全生產(chǎn)法規(guī)的要求,更是抓好安全生產(chǎn)工作的重要保證。就在前天,經(jīng)集團董事會審議同意,集團將專門設(shè)立安全監(jiān)督管理部,全面加強安全管理組織機構(gòu)建設(shè)。各單位要按照法規(guī)和集團安全管理規(guī)定要求,建立健全安全管理機構(gòu),一類企業(yè)必須設(shè)置獨立的職能部門,二類企業(yè)也要明確機構(gòu),配備專職安全管理人員。二要加強安全隊伍建設(shè),提升組織監(jiān)管能力。做好安全生產(chǎn)工作,建立健全組織機構(gòu)是前提,但關(guān)鍵還是要提升安全組織的監(jiān)管能力,切實履行起監(jiān)管職能,不能讓安全組織機構(gòu)空心化、成為擺設(shè)。今年,集團要進一步提升組織監(jiān)管能力建設(shè),真正使其起到監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)的作用;要進一步加強安全管理隊伍建設(shè),將能力強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、敢負責(zé)的人員充實到安全管理崗位上。今后各二級公司和下屬重點單位,要按照一定的比例配備注冊安全工程師,確保日常安全生產(chǎn)工作不僅時時有人抓、事事有人管,而且能抓住重點、管理對路。三要堅持源頭識別、分級管理、分級負責(zé)的組織監(jiān)管原則,構(gòu)建全方位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。集團要按照原則清晰、目標(biāo)明確的方向,始終堅持從源頭上識別安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,從集團總部、各下屬企業(yè)和基層組織三個層面管控安全生產(chǎn)工作,并做到分級負責(zé),真正構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全方位、不間斷地開展巡回監(jiān)督檢查,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險全程可控。

二是保障要到位。前幾年,中外運山東公司不僅沒有專門的安全管理部門,也沒有專職安全管理人員,更談不上對安全生產(chǎn)方面的投入。有一次,他們在一個設(shè)備設(shè)施不完善的倉庫存放棉花,發(fā)生了一起火災(zāi),造成特別重大的經(jīng)濟損失。后來,該公司吸取這次事故的深刻教訓(xùn),加大安全生產(chǎn)的投入,完善安全生產(chǎn)保障,近年來安全生產(chǎn)管理工作進步顯著,沒有再發(fā)生任何安全事故,成為中外運長航安全生產(chǎn)管理的標(biāo)桿企業(yè)。因此,保障到位是做好安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。一要加強資金保障。沒有資金作為保障,安全生產(chǎn)工作就會淪為空談。各單位必須要對安全生產(chǎn)敢于投入、舍得投入,要建立與本單位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度,高危行業(yè)要建立,其他行業(yè)也要參照高危的標(biāo)準(zhǔn)建立,財務(wù)和安管部門要定期對費用的使用情況進行監(jiān)督,決不能出現(xiàn)因安全投入不到位導(dǎo)致事故的發(fā)生。二要加強科技保障。要加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,把科技作為強化安全生產(chǎn)工作的治本之策,通過推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)與裝備,提升安全保障能力,依靠先進的科學(xué)技術(shù)降低安全風(fēng)險,使最危險的生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)技術(shù)先進、設(shè)備可靠,并最終達到本質(zhì)安全。三要加強政策保障。為穩(wěn)定安全管理隊伍,真正發(fā)揮安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性作用,2020年集團出臺了專職安全管理人員差異化薪酬指引,從今年開始實施,在薪酬待遇上爭取向基層安全管理人員傾斜,從政策層面加強安全生產(chǎn)工作保障。各單位也要統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新機制體制,加強政策引導(dǎo),充分調(diào)動全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。此外,各部門不能把安全生產(chǎn)工作僅僅看成是安全管理部門的事情,而是要結(jié)合各單位的業(yè)務(wù)特點,創(chuàng)新工作方法,拓寬參與途徑,更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成全員參與的機制,促進安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階。

三是責(zé)任要到位。長航集團重慶公司參照《道路交通違法行為處罰細則》中交警給機動車輛駕駛員違章扣分的辦法,將全體人員納入考核范圍,一人一卡履職記分,每人每年12分,與安全業(yè)績獎懲掛鉤,與直屬單位季度安全業(yè)績考核掛鉤,扣減到一定分值時給予對應(yīng)處罰,次年自動清零。通過強激勵、硬約束,嚴管理、重處罰,落實安全責(zé)任,扭轉(zhuǎn)了違章行為屢禁不止、安全隱患屢整不絕、事故險情時有發(fā)生的被動局面。從2014年實施以來,效果明顯,事故數(shù)量逐年減少。這是因為長航重慶公司切實把責(zé)任落實到個人,變被動為主動,安全也就有了保障。因此,一要明確責(zé)任,建立齊抓共管的“大安全”格局。集團安委辦要從集團層面研究貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求的具體措施,列出安全責(zé)任清單,明確安全責(zé)任,讓各單位和各崗位人員有的放矢、履職盡責(zé),建立齊抓共管的“大安全”格局。各單位也要按照“一崗一清單”的要求,細化制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法等內(nèi)容,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,加強監(jiān)督考核。一線作業(yè)人員的崗位安全責(zé)任要切合實際,力求簡明扼要、便于掌握、實用管用。二要落實責(zé)任,解決安全管理“最后一公里落實不到位”問題。通過事故分析發(fā)現(xiàn),大部分事故是由于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全管理薄弱等原因造成的。做好安全生產(chǎn)工作,落實責(zé)任尤為重要,但經(jīng)常會出現(xiàn)責(zé)任落實“最后一公里”不到位的問題。解決這個問題,必須要有一竿子插到底的勁頭。安全管理人員作為安全工作的推動者和監(jiān)督者,要有足夠的擔(dān)當(dāng),必須敢較真、敢碰硬、敢唱黑臉,能夠以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀律來履行職責(zé),真真正正把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,把好安全生產(chǎn)關(guān)。三要嚴肅問責(zé),筑牢安全生產(chǎn)防線。責(zé)任意味著擔(dān)當(dāng),失責(zé)就要擔(dān)責(zé)。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故系列案件49人被重判、最高被處以死緩,這起安生事故案件的頂格重判給我們敲響了警鐘,表明了國家處理安全事故的決心。下一步,集團要按照黨中央、國務(wù)院“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”要求,強化安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)力度,做到出事必問責(zé)、失責(zé)必追責(zé)。安委辦、人力資源部、監(jiān)察部要對2020年發(fā)生事故的單位“四不放過”情況進行督查,按照安全責(zé)任書的標(biāo)準(zhǔn)進行嚴格問責(zé)。

(二)做到部署、檢查、獎懲“三同步”

安全生產(chǎn)工作不能只耍嘴皮子。思想適情的最好體現(xiàn)就是付諸行動。各單位要把安全生產(chǎn)工作放到企業(yè)發(fā)展的大局統(tǒng)籌推進,真正做到“兩手抓,兩手都要硬”。

一是同步部署。要正確處理安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)工作擺上企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的議事日程,堅持把安全和發(fā)展放在同等重要的位置,發(fā)展業(yè)務(wù)的同時務(wù)必進行安全生產(chǎn)評估,謀劃工作的同時務(wù)必考慮安全生產(chǎn),做到同步部署、同步推進,讓安全保障發(fā)展,讓發(fā)展促進安全,推動安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是同步檢查。各單位要落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部在檢查業(yè)務(wù)、調(diào)研工作的同時,也要檢查安全生產(chǎn)工作,了解基層安全生產(chǎn)工作狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題,解決基層安全生產(chǎn)工作的實際困難,推進安全工作基層、基礎(chǔ)工作的全面提升。今后,開展安全生產(chǎn)檢查時,要檢查各級領(lǐng)導(dǎo)到一線調(diào)研時是否同步開展安全生產(chǎn)檢查,是否形成檢查記錄,各一線單位是否對領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

三是同步獎懲。我們目前對經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)的考核獎懲分明,但對安全生產(chǎn)基本是只罰不獎,我認為安全生產(chǎn)也要做到獎懲同步,決不能只罰不獎,也不能只獎不罰。要通過獎勵,激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性;通過處罰,約束各種員工不安全行為和對安全生產(chǎn)工作不作為問題。獎勵是目標(biāo)導(dǎo)向,讓獎?wù)嬲l(fā)揮出正向激勵的杠桿作用;懲罰是約束機制,讓罰體現(xiàn)出約束機制的剛性作用。通過獎懲分明,樹立正確的價值導(dǎo)向,有效地促進各項安全生產(chǎn)工作的落實。下階段,集團要對安全生產(chǎn)責(zé)任制考核進行完善,重點落實安全生產(chǎn)“一票否決”和激勵措施,強化責(zé)任考核,提升各單位做好安全生產(chǎn)工作的積極性。

實現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展同部署、同檢查、同獎懲,關(guān)鍵在于一把手。這里,我想特別強調(diào),各單位的一把手:一要親自主持召開安全生產(chǎn)工作會議,研究部署重要安全生產(chǎn)事項;二要親自過問重大隱患整改落實情況;三要親自推進重點安全生產(chǎn)工作;四要親自落實事故分析和責(zé)任追究。要把“四個親自”作為一把手扎實做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。

20xx年,針對安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),集團開展了“五個一”活動,各單位根據(jù)實際情況積極參與并有效延伸,取得了良好的效果。在總結(jié)好經(jīng)驗好做法的基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)開展好“五個一”活動:

1.組織一堂安全教育課。一是各單位要組織領(lǐng)導(dǎo)班子進行一次安全培訓(xùn)教育,讓每位領(lǐng)導(dǎo)清楚自己在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé),知道怎么去抓安全生產(chǎn),抓不好要負什么樣的責(zé)任,真正落實一崗雙責(zé);二是開展全員安全教育,按照橫向到邊、縱向到底的要求開展安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)不能按照“大水漫灌”的方法,一個培訓(xùn)抓全員,而是要“精準(zhǔn)滴灌”,按照每個崗位、每個工種的特點制定有針對性的培訓(xùn)方案,做到精準(zhǔn)培訓(xùn)。

2.創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)先進示范單位。通過示范單位創(chuàng)建活動,完善安全生產(chǎn)管理制度。要充分發(fā)揮先進示范單位的帶頭作用,以點帶面,提升全員安全生產(chǎn)水平。示范單位可以是先進企業(yè),也可以是先進班組,總之就是要通過對標(biāo),查找安全生產(chǎn)管理上的差距,通過學(xué)習(xí)先進補齊短板,促進各單位安全生產(chǎn)工作的全面提升。集團要帶好頭,首先向世界一流企業(yè)進行對標(biāo)。

3.進行一項安全技術(shù)創(chuàng)新。各單位要針對當(dāng)前面臨的重點、難點問題,研究重點領(lǐng)域、重點部位生產(chǎn)安全事故的預(yù)警與防控,積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新型傳感器等先進技術(shù),促進安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)智能化、信息化,努力實現(xiàn)由粗放、靜態(tài)、經(jīng)驗式的監(jiān)管向精細、動態(tài)、全過程、科技化的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。

4.打造一支注冊安全工程師隊伍。安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程,需要專業(yè)人員負責(zé)。我們要研究適合集團各單位的注冊安全工程師配備標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置專業(yè)化的門檻,力爭在3年內(nèi)打造出一支以注冊安全工程師為核心,適崗適任的安全管理隊伍,推動集團安全生產(chǎn)管理水平邁上新臺階。

5.開展一次綜合應(yīng)急演練。去年,集團和各單位都舉行了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,從效果看,與實際要求還有一定差距。今年,要開展好綜合應(yīng)急演練,全面檢驗應(yīng)急預(yù)案流程的適用性、各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的現(xiàn)場處置能力,通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以演練完善預(yù)案,以預(yù)案指導(dǎo)演練,提升應(yīng)急管理能力。演練要模擬實戰(zhàn),不發(fā)通知、不打招呼。

各位同事,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。希望大家牢固樹立綜合安全觀,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措,扎實做好各項安全生產(chǎn)工作,為招商局建設(shè)世界一流企業(yè)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

施工企業(yè)安委會上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

經(jīng)市支隊研究,報請市交通運輸黨組同意,決定今天召開“全市道路運輸安全大排查大整治推進暨第一季度安委會議”,主要目的是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,通報前期安全生產(chǎn)工作情況,分析研判安全生產(chǎn)形勢,舉一反三,吸取近期事故教訓(xùn),結(jié)合全市道路交通安全專項整治百日行動有關(guān)要求,全面推進全市危貨運輸大排查大整治工作和汽車客運專項整治工作。今天的會議時間雖然不長,但是很重要、很及時,會議內(nèi)容非常豐富,工作任務(wù)十分艱巨。首先,會議通報了前期安全生產(chǎn)大排查大整治、動態(tài)監(jiān)控抽查、道路客運安全專項整治及督導(dǎo)行動檢查情況,其次,通報了有關(guān)部門抄告違規(guī)違法情況并進行了集體約談,其三,傳達學(xué)習(xí)了有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和文件,其四,x同志排部署全市道路運輸?shù)谝患径劝踩a(chǎn)工作,特別市危貨和客運道路運輸安全生產(chǎn)作,這些都是經(jīng)過支隊安委會討論通過的,我都同意,請各單位認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認真貫徹落實到位。下面,我著重強調(diào)幾個方面的工作:

一、提高站位,充分認識全市道路運輸安全生產(chǎn)工作的重要性。

習(xí)近平總書記站在黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,對安全生產(chǎn)工作多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和行動指南。我們要深刻認識到,做好安全生產(chǎn)工作,必須增強政治意識,必須堅持以人民為中心,必須強化責(zé)任落實,始終把安全生產(chǎn)工作擺到最突出、最緊迫、最關(guān)鍵的位置,把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神轉(zhuǎn)化為抓落實的具體行動,帶著忠誠、帶著責(zé)任、帶著感情抓安全,切實把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位落到實處。

……。

為此,我們要深刻認識到,抓安全生產(chǎn)工作必須帶著對人民群眾的深厚感情,必須有強烈的責(zé)任感,必須有強烈的危機意識,不斷強化紅線意識和底線思維,要站在對黨和對人民負責(zé)的高度,以保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全為目標(biāo),深刻認識安全生產(chǎn)的重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性,堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點領(lǐng)域、焦點問題,層層壓實責(zé)任,狠抓整改落實,堅決確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

三、鞏固深化,深入推進全市道路危貨運輸整治工作。

自x月x日以來,全市道路危貨運輸行業(yè)通過企業(yè)自查自糾、監(jiān)管單位督導(dǎo)整改、委托去年第四方專家檢查促整治,推行“三不、兩清、一銷號”措施,積極完善規(guī)范企業(yè)、車輛和人員的市場準(zhǔn)入機制,不斷提升技防、人防水平,取得了明顯成效,確保了行業(yè)安全穩(wěn)定。但仍然存在一些亟待解決的問題,如在對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)、對車輛進行動態(tài)監(jiān)控、對車輛裝備進行檢查維護、對所屬車輛派發(fā)危險貨物運單工作中未嚴格執(zhí)行規(guī)定,存在不具備危貨運輸安全條件的普通貨運車輛從事危貨運輸、“兩類”人員未取得安全考核合格證、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)范不健全等。下一步,要堅持把隱患當(dāng)作險情,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,堅持以“三不、兩清、一銷號”為抓手,抓緊推進以下工作:

一是堅決清零銷號已排查出的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,落實排查、整改、銷號的“閉環(huán)處理”機制,確保運輸生產(chǎn)全過程、全領(lǐng)域隱患排查無死角、整改無遺漏。對于去年第四方查出的危貨運輸企業(yè)安全隱患要徹底銷號清零,一個隱患一個整改檔案一個銷號記錄,一時難以整改到位的,必須制定整改方案,明確時間、步驟和辦法措施。大排查大整治專項行動查出的、上級督辦的和外地函告的安全隱患,也要比照這種方式整改銷號,并要有針對性地進行督辦,一律清零銷號。

二是堅決清零銷號異地經(jīng)營、“兩證不一”危貨車輛?!?/p>

三是堅決全面加裝技防設(shè)施設(shè)備。充分利用現(xiàn)代信息化手段,是提高道路運輸行業(yè)安全監(jiān)管效能和水平的重要手段。統(tǒng)一安裝智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng),實現(xiàn)實時報警、語音提醒,對規(guī)范駕駛行為、確保駕駛安全具有重要意義。按照市委市政府智慧城市和智能交通建設(shè)規(guī)劃,全市“兩客一?!避囕v要全部加裝智能視頻監(jiān)控報警設(shè)備,目前城區(qū)已經(jīng)安裝完畢,已經(jīng)整合相關(guān)監(jiān)控平臺,能夠做到實時監(jiān)控。各縣市區(qū)要采取得力措施,在x月底以前,確保“兩客一?!睜I運車輛全面加裝結(jié)束。

四是堅決依法依規(guī)處罰違規(guī)違法行為。安全事故血的教訓(xùn)警示我們,對危險駕駛行為人的容忍就是對人民群眾生命財產(chǎn)安全的漠視,對隱患企業(yè)的包容就是肇事的慫恿。要按照無死角、無盲區(qū)、全覆蓋的要求,通過危險貨物道路運輸電子運單系統(tǒng)推進“人、車、企、場”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開展安全監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法行動,以鐵面執(zhí)法、鐵腕整治,嚴查重處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,全力以赴筑牢安全生產(chǎn)防線。

四、攻堅克難,全力推進全市道路客運專項整治工作。

全面清理企業(yè)、車輛動態(tài)監(jiān)控違規(guī)行為按照“五種形態(tài)”進行閉環(huán)處理情況;

全面清理企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)制度建立、修訂、執(zhí)行情況。建立健全道路旅客運輸企業(yè)、車輛、駕駛員的檔案和問題清單,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,補齊行業(yè)安全管理短板,做到風(fēng)險隱患見底、問題整改徹底、責(zé)任落實到底、運行管控筑底,有效防范各類安全事故,堅決遏制較大及以上和重大社會影響的安全事故發(fā)生。但是道路客運企業(yè)仍然有一些安全隱患問題亟待解決,如部分客車不依線運行、站外攬客、x公里以上客運車輛不依規(guī)接駁、旅游客運一包多運、客運服務(wù)不優(yōu)等問題,我們要有清醒的認識,下大力氣從根本上解決。

凡是涉及到的群體性上訪、信訪,企業(yè)的主要負責(zé)人必須到場接待、親自處理、妥善處理。x前支隊下發(fā)的《全市道路客運安全專項整治及督導(dǎo)行動檢查督導(dǎo)情況通報》,各單位各企業(yè)要高度重視,對照通報問題要虛心接受,并舉一反三開展查漏補缺、迅速整改工作,將整改落實情況以正式文件上報市支隊,以便“回頭看”和核查銷號。

二是要規(guī)范x公里以上客運班線許可經(jīng)營?!?。

客運車輛不依線運行、違規(guī)進站、不落實接駁制度、無動態(tài)運行軌跡等均為客運安全隱患,是疫情防控、實名制管理、防恐、防暴等各項監(jiān)管工作無法落到實處的最大障礙,是導(dǎo)致安全事故的風(fēng)險極大風(fēng)險點。各局(所、中心)、各大隊要高度重視,迅速組織核查,對經(jīng)核實確實存在的違規(guī)經(jīng)營行為要從嚴從重處理,請將核查和處理情況,以文件的形式在x月底以前上報市支隊。各客運企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決克服對違規(guī)經(jīng)營行為視而不見、不予處理整改的麻痹思想,堅持認真開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改,確保乘客生命財產(chǎn)安全。

五、迅速行動,扎實做好小微型客車租賃備案管理工作。

要依法開展監(jiān)督檢查活動,加強事中事后管理,依法打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)市場規(guī)范有序。

六、及時更新,全面完成三年行動“集中攻堅年”工作任務(wù)。

今年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的“集中攻堅年”,各單位要對照《全市道路運輸安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,動態(tài)更新集中攻堅年工作任務(wù)和清單,加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,確保工作落實落地。根據(jù)省交通運輸廳和市安委會工作部署,要在安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù)清單基礎(chǔ)上,及時調(diào)整、增補相關(guān)內(nèi)容,形成了“整治任務(wù)清單”。各單位要結(jié)合各自工作實際,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”。要加強專項整治工作的監(jiān)督,強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,強化宣傳教育培訓(xùn),定期梳理分析相關(guān)情況,定期通報專項整治行動開展情況,確保全面完成各項工作任務(wù)。

七、鍥而不舍,認真抓好疫情防控常態(tài)化工作。

當(dāng)前疫情形勢依然嚴峻,要認真落實疫情分區(qū)分級防控相關(guān)指南要求,嚴格執(zhí)行消毒、通風(fēng)、測溫、驗碼、客座率控制和從業(yè)人員防護等措施。要加強疫苗“應(yīng)接盡接”工作,盡快形成防疫體系。要全面加強重點領(lǐng)域閉環(huán)式防疫管理,確保輸出有組織、健康有檢測、承運有防護、到達有交接、全程可追溯。在當(dāng)前關(guān)鍵時期,必須守住安全底線,落實各項監(jiān)管制度,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,對重點企業(yè)和不放心企業(yè)盯住不放,多措并舉,督促企業(yè)做好車輛檢查,加強駕駛員安全警示提醒,上緊安全“發(fā)條”。

同志們,安全無小事,責(zé)任重于泰山。讓我們把思想和行動切實統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,統(tǒng)一到新《安全生產(chǎn)法》貫徹落實上來,以全市道路交通安全專項整治百日行動為契機,齊心協(xié)力,攻堅克難,全力抓好道路運輸安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

施工企業(yè)安委會上的講話篇十四

同志們:

今天,我們在這里召開x集團x年安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實通用集團安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)x集團x年安全生產(chǎn)工作,布置x年安全生產(chǎn)工作。剛才,x宣讀了集團安全生產(chǎn)先進個人的表彰獎勵通報,x代表集團安委會做了2020年安全工作報告,充分肯定了2020年安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了集團在安全工作中存在的不足,明確了今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和措施,我完全同意。下面,我結(jié)合當(dāng)前全國嚴峻的安全生產(chǎn)形勢和集團安全生產(chǎn)工作情況講三點意見。

十八大以來,習(xí)近平總書記多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示和批示,體現(xiàn)了黨中央對安全生產(chǎn)工作的高度關(guān)注和高度重視,警示安全工作是我們不可推卸的責(zé)任。李讜總經(jīng)理在通用集團安全工作會議上指出,安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重,領(lǐng)導(dǎo)干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產(chǎn)工作,要充分認識講安全就是講政治,安全責(zé)任就是政治責(zé)任,要把總書記的重要講話作為檢驗我們安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn),以“嚴”和“實”的精神認真抓好落實。這些講話凸顯了集團公司領(lǐng)導(dǎo)對安全工作前所未有的高度重視和毫不動搖的堅定決心。希望各級領(lǐng)導(dǎo)把思想認識統(tǒng)一到黨中央和通用集團對安全生產(chǎn)工作的認識和定位上來,以講政治的高度,牢固樹立抓安全是法定職責(zé)、抓安全是神圣使命的理念,切實把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置,頭等大事來抓。落實好安全工作,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)安全、事事講安全、親自查安全,這樣才能構(gòu)建全員重視、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好安全文化,才能充分調(diào)配資源健全機構(gòu)、保障投入,有效提升執(zhí)行力。

x總經(jīng)理在講話中反復(fù)強調(diào),安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。我們要把有效提高基層單位安全生產(chǎn)能力作為落腳點,將安全工作責(zé)任、壓力、措施層層傳遞下去,落實到最前線,攻克最難點。提升基層安全生產(chǎn)能力,一是加強教育培訓(xùn),提升自我防護意識和能力。提升全員的安全生產(chǎn)意識和能力是提升本質(zhì)安全的關(guān)鍵,務(wù)必加強教育培訓(xùn),真真切切的收到實效。去年,×建設(shè)建成了體驗式安全教育基地,今年安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新舉措就是強制開展體驗式教育,我在今年工作報告中明確集團領(lǐng)導(dǎo)和本級全體人員帶頭參加培訓(xùn),各單位都要組織好,落實好。特別要強化一線作業(yè)人員的體驗教育培訓(xùn),做到未上崗先教育,身臨其境體驗安全風(fēng)險,從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。二是加強班組安全建設(shè),提升自主安全管理功能。班組作為最基本的作業(yè)單位,是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動和管理組織,是最接近生產(chǎn)一線安全風(fēng)險的組織,班組安全則企業(yè)安全,企業(yè)安全則集團安全。今年要在班組安全管理上采取更加有力,更加有效的措施。如強制推行班前教育制度,工地必須設(shè)置班組安全教育場所,配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行全程監(jiān)控備查,各級檢查中重點檢查班前安全教育情況等,督促班組落實安全教育責(zé)任和安全風(fēng)險告知義務(wù),認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)的各項要求,切實提高班組安全生產(chǎn)能力。三是加強基層安全監(jiān)管,提升自我糾正和預(yù)防能力?;鶎訂挝坏陌踩O(jiān)管部門在生產(chǎn)經(jīng)營中最早、最直接接觸安全隱患和違章,作為安全管理的橋頭堡和第一道防線,要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,扎扎實實開展工作,每天認真巡查作業(yè)區(qū)域,及時發(fā)現(xiàn)隱患和違章,旁站監(jiān)督消除隱患。各單位要重視基層安全生產(chǎn)管理人員的選拔和培養(yǎng),不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。

前不久的×事故,×人遇難,×人失聯(lián)。這些慘痛的教訓(xùn)重重地敲響了警鐘,事故問責(zé)充分體現(xiàn)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,力度之大,范圍之廣,前所未有。集團將對安全生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”,在事故查處和問責(zé)上決不失之于寬、失之于軟,對落實安全生產(chǎn)法規(guī)和集團部署不及時、不到位的,不僅要依法追究法律責(zé)任,黨員干部還要依黨紀黨規(guī)追究黨內(nèi)責(zé)任。集團將進一步加強安全生產(chǎn)考核,對各直屬企業(yè)落實安全生產(chǎn)工作情況進行量化評價,成績不達標(biāo)的扣減年度企業(yè)績效,落實“事前問責(zé)”的要求。嚴格獎懲、嚴肅問責(zé)將成為集團安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)。希望各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工要對安全常懷敬畏之心,認真嚴謹?shù)穆鋵嵑冒踩a(chǎn)責(zé)任,切實加強安全生產(chǎn)工作,做到牢牢守住底線,絕不觸碰紅線。

同志們,安全工作只有起點沒有終點,永遠在路上。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,與時俱進,攻堅克難,齊心協(xié)力,上下聯(lián)動,建設(shè)良好的集團安全生態(tài)系統(tǒng),持續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,為集團安全發(fā)展做出貢獻。在此,我拜托大家,感謝大家!

施工企業(yè)安委會上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

經(jīng)市交通運輸局同意,今天我們召開x年第四季度安委會,主要目的是:深入貫徹落實省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取x事故教訓(xùn),深入推進安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動,統(tǒng)籌安排部署年底前安全生產(chǎn)管理和扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,推進安全生產(chǎn)三年行動“集中攻堅年”各項任務(wù),堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保道路交通運輸平安穩(wěn)定,為建黨百年營造良好環(huán)境。

剛才,組織觀看了《x》電視專題片,傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、x的講話精神;

安排部署了“兩客一?!避囕v安裝智能視頻監(jiān)控報警裝置工作,聘請第三方對危險化學(xué)品運輸企業(yè)進行安全隱患排查和風(fēng)險評估工作,安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”工作。這是市委、市政府對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求,也是強化安全管理工作的需要,是經(jīng)過支隊認真研究,報主管部門審核同意的重要工作,各位要以人民至上、生命至上、安全第一的高度,高度警醒、深刻認識,不折不扣地抓好貫徹落實。下面,就抓好當(dāng)前道路運輸安全生產(chǎn)工作,講五點意見:

一、汲取教訓(xùn)、舉一反三,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。

x事故,省委書記x、省長x親臨現(xiàn)場進行指揮救援,截止目前國家應(yīng)急管理部、衛(wèi)健部以及各方面專家都還進駐在x搶救重傷人員,指導(dǎo)隱患排查治理,進行事故調(diào)查,國際國內(nèi)都在關(guān)注x,這次事故給中央添堵、給省委添亂,影響極其惡劣,損失極其慘重、后果極其嚴重。我們要認真汲取教訓(xùn),充分認識到當(dāng)前安全形勢的嚴峻復(fù)雜性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府的部署要求上來。

(一)深刻認識大局的極其重要性。x即將來臨,保持安全穩(wěn)定,是當(dāng)前黨中央和全國人民的頭等大事,各位務(wù)必把講政治擺在首位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,自覺對標(biāo)對表市委市政府部署要求,高質(zhì)量推進綜合交通安全生產(chǎn)工作。

深入開展?;愤\輸監(jiān)測、瓶裝液化氣安全使用管理等工作,為建黨x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。市委這樣密集安排安全生產(chǎn)工作,要求我們必須時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,切實抓好安全生產(chǎn)工作。

從季節(jié)特點看,當(dāng)前已進入汛期,氣候多變,自然災(zāi)害多發(fā),容易引發(fā)事故災(zāi)難,各單位要充分認識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性,始終保持清醒頭腦,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,切實增強責(zé)任意識、大局意識和風(fēng)險意識。

未按規(guī)定配足、配實安全管理人員;

對駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)流于形式;

以包代管”現(xiàn)象依然存在;

超速、超員和超范圍運輸?shù)冗`法行為還時有發(fā)生;

安全生產(chǎn)管理人員老齡化、專業(yè)化程度低、素質(zhì)不高等問題突出;

科技在安全管理方面的應(yīng)用有待加強,安全監(jiān)管亟需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、被動的管理模式;

非法營運、掛靠經(jīng)營、長期異地經(jīng)營、超載超速等問題屢禁不止等等。這些要求我們必須一以貫之嚴防死守,堅決確保安全生產(chǎn)萬無一失。

二、履職盡責(zé)、狠抓落實,壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。

抓任何工作,都必須把責(zé)任落實到位。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、復(fù)雜性強,更要牽住從嚴落實責(zé)任的“牛鼻子”,把責(zé)任落實挺在最前面,建立清晰明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。各單位要層層分解落實安全生產(chǎn)責(zé)任,進一步嚴密責(zé)任網(wǎng)、明確責(zé)任人、嚴格責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓。重點要從嚴壓實三個方面的責(zé)任。

(一)從嚴壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,各單位一把手要靠前指揮,切實履行好本單位、本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員都要按照職責(zé)分工,深入一線加強督查,確保本行業(yè)安全生產(chǎn)部署到位、措施到位、落實到位。

(二)從嚴壓實部門監(jiān)管責(zé)任。就是要落實“三個必須”:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。確保本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管責(zé)任落實無空檔、監(jiān)督管理無盲區(qū),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的大格局。

(三)從嚴壓實企業(yè)主體責(zé)任。多年來的實踐表明,企業(yè)主體責(zé)任不落實,是安全生產(chǎn)最突出的問題。要以“責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、管理到位、救援到位”等“五個到位”為重點,進一步強化宣傳教育、強化執(zhí)法檢查、強化激勵約束,推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任落實到每臺車、每條路、每個工地、每個崗位、每個員工。凡是發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)、隱患治理不力的,要從嚴打擊、從快整治。

三、突出重點,強化措施,堅決杜絕各類安全生產(chǎn)發(fā)生。

按照市交通運輸局統(tǒng)一安排部署和要求,我們領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員上陣,組建了城區(qū)危險品運輸企業(yè),現(xiàn)管轄房屋,非法營運、路政、超限行政執(zhí)法,道路客運(出租車、網(wǎng)約車)企業(yè),駕培維修企業(yè)和在建國、省干線公路項目等六個排查整治組,明確督辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作專班人員、聯(lián)絡(luò)員,明確排查范圍和事項,全面開展安全隱患排查整治行動,堅決遏制安全事故發(fā)生。截至x月x日,累計出動督導(dǎo)檢查人員x人次,檢查企業(yè)x家次,排查點位x處,發(fā)現(xiàn)隱患x項(其中危貨x項、客運x項、駕培維修x項、在建公路項目x項、現(xiàn)管轄房屋等x項),已整改到位x項(危貨x項、客運x項、駕培維修x項,在建公路項目x項,現(xiàn)管轄房屋等x項)。

二是對隱患問題沒有分級分類進行研判,整改措施制定得不具體;

三是對隱患問題整改落實情況,跟蹤不到位,等等。下一步,要繼續(xù)組織安全隱患排查整治行動,掀起新一輪安全隱患大排查、大整治高潮,牢牢掌握事故防范的主動權(quán)。

要采取“四不兩直”方式,開展督促檢查,確保大排查大整治行動落在實處。

是否建立健全道路運輸客、貨企業(yè)基本信息臺賬;

是否建立健全隱患排查治理制度;

嚴查行政執(zhí)法檢查及應(yīng)急管理情況;

事故追查制度和從業(yè)人員警告、黑名單制度是否得到嚴格執(zhí)行;

是否建立違法違章信息聯(lián)動共享機制。

二是強化安全生產(chǎn)整治。深入推進交通事故“減量控大”工作,深化“兩客一危一貨”和“百噸王”車輛治理,嚴格按照法律法規(guī)及道路運輸管理工作規(guī)范的要求,認真嚴查運政信息系統(tǒng)的每一項信息,排查所有在營“兩客一危一貨”企業(yè)車輛的行政審批手續(xù)是否規(guī)范、企業(yè)車輛資質(zhì)是否符合相關(guān)要求、動態(tài)信息是否及時上傳、牌證發(fā)放是否完備準(zhǔn)確、車輛檔案是否完整有效,確保所有在營企業(yè)和運輸資質(zhì)符合、證件完備、運行依法。

三是嚴查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。要采取各種方式和措施加強對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,要經(jīng)常檢查企業(yè)安全制度落實是否到位、安全隱患排查工作是否有效、隱患整改是否堅決徹底,對車輛技術(shù)性能情況能否進行準(zhǔn)確掌握、動態(tài)監(jiān)控工作是否落實、安全設(shè)備設(shè)施配備是否到位、從業(yè)人員培訓(xùn)是否進行等,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制運行有效,車輛、人員管理規(guī)范。監(jiān)管工作要嚴格有效,要做到檢查有記錄、監(jiān)管有痕跡。

要加強信息共享,與公安部門實行違章信息共享,做到一次違章三方處罰;

是否建立日常監(jiān)控臺帳,核查監(jiān)控記錄、月度分析報表,車輛超速、超載及疲勞駕駛等違規(guī)行為處理情況,月度隱患排查檔案及閉環(huán)處理臺帳。重點檢查企業(yè)動態(tài)監(jiān)控管理制度落實執(zhí)行情況。

五是嚴查車輛運行管理。對道路通行條件不符合、車輛技術(shù)條件不符合的立即停運整改;

客運車輛要嚴格依照許可的線路運行、接駁車輛是否按要求進行接駁;

要進一步加強部門聯(lián)動,從嚴打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,為全市運輸行業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境。

(二)全面加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。要嚴格落實安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),有的放矢,突出重點。要加強長途客運源頭管理,加強對全市x家危險品運輸企業(yè)的監(jiān)管,邀請第三方進行全面安全隱患風(fēng)險評估,聯(lián)合市公安交管部門持續(xù)深入開展“打非治違”、超限超載治理專項行動,嚴厲打擊車輛嚴重超速、超載,嚴厲打擊非法違法從事客運和危險貨物運輸?shù)刃袨椤?/p>

三要加強資源整合。科學(xué)精準(zhǔn)建立完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急裝備、應(yīng)急人員調(diào)配等準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故,能迅速組織開展應(yīng)急救援和搶通保暢。

四、清單管理、健全機制,扎實推進三年行動“集中攻堅年”活動。

按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,今年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的“集中攻堅年”。各單位要對照去年下發(fā)的《全市道路運輸安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》,列出今年集中攻堅年任務(wù)清單,扎實推進集中攻堅年活動,做實做細各項工作,為迎接今年年底國務(wù)院專項督查做好準(zhǔn)備。

(一)要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,確保工作落實落地。

(二)要進一步強化集中攻堅。根據(jù)省交通運輸廳和市安委會工作部署,市支隊在安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù)清單基礎(chǔ)上調(diào)整、增補相關(guān)內(nèi)容,形成了“百項整治任務(wù)清單”。各成員單位也要結(jié)合各自工作實際,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”。結(jié)合實際,在“x項重點、x項難點”共x項專項治理任務(wù)上加大整治力度。

(三)要進一步加強督查問效。各單位要加強專項整治工作的監(jiān)督,強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”、暗查暗訪、雙隨機抽查、第三方檢查,綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,及時掌握專項整治工作推進情況,加快推動問題解決和工作落實。要加強宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為。

(四)要進一步加強信息報送。各單位要定期梳理分析相關(guān)情況,按市安委辦的統(tǒng)一要求,及時報送工作推進、隱患排查、制度措施、突出問題治理和問責(zé)問效等情況,局安監(jiān)科要統(tǒng)籌做好信息收集、上報、歸檔等工作,定期通報專項整治行動開展情況。

五、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,積極主動打好安全生產(chǎn)翻身仗。

三是使用新技術(shù)新科技、依靠科技手段提升企業(yè)安全管理能力的態(tài)度不堅決。對此,我們要認真研究“兩客一危”運輸車輛安全管理機制體制,下大力清理“掛靠”車輛和“兩外”經(jīng)營等問題,進一步嚴格危險品運輸車輛準(zhǔn)入門檻,著力改變?nèi)形kU品運輸企業(yè)小、弱、散的現(xiàn)狀,不斷提升危險品運輸企業(yè)管理能力和抗風(fēng)險能力,確保道路運輸安全萬無一失。抓緊做好以下幾項工作:

一是迅速清理清查危貨運輸企業(yè)掛靠和“兩外”經(jīng)營情況。要準(zhǔn)確掌握x家危貨運輸企業(yè)的x臺車輛的基本情況,排查清理出“掛靠”和“兩外”經(jīng)營車輛,有針對性開展安全監(jiān)管措施。

二是聘請第三方開展危貨企業(yè)安全隱患風(fēng)險排查工作。利用x天時間,聘請第三方對城區(qū)x家重點危貨企業(yè),圍繞“人、車、貨、場”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),通過專家組到企業(yè)現(xiàn)場查閱資料和現(xiàn)場隱患排查,集中排查危貨運輸行業(yè)安全隱患問題,逐企建立問題清單,并提出整改意見建議。

三是扎實推進“兩客一?!逼髽I(yè)主動安全智能視頻監(jiān)控報警裝置的安裝進度。x月x日前完成城區(qū)x家客運公司x臺車輛的安裝使用工作,x月x日前完成城區(qū)x家危貨企業(yè)x臺車輛的安裝工作。

四是聯(lián)合交管局開展打非治超工作。按照“打非保平安”部署,加強市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動,深入開展打非治超工作,依法查處“百噸王”、超限超載和非法營運車輛。

五是加大隱患排查、督促整改和處罰力度。按照無死角、無盲區(qū)、全覆蓋的要求,深入排查安全隱患和風(fēng)險,建立清單,銷號管理。堅持把隱患當(dāng)作險情,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,杜絕僥幸心理和麻痹思想。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,落實排查、整改、銷號的“閉環(huán)處理”機制,確保運輸生產(chǎn)全過程、全領(lǐng)域隱患排查無死角、整改無遺漏。加強安全隱患整治和風(fēng)險管控,鐵面執(zhí)法、鐵腕整治,對各類違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為嚴查重處。

同志們,安全生產(chǎn)是一項長期艱巨復(fù)雜的工作,面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要站在講政治、講大局的高度,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,緊迫感和使命感,始終保持清醒的頭腦,增強憂患意識,以如履破冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,以更加嚴密的管理,更加科學(xué)的方法,更加有力的措施,切實抓緊抓實抓好道路交通運輸安全生產(chǎn)工作,千方百計確保安全生產(chǎn)萬無一失。

施工企業(yè)安委會上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位同志:

????近期,我對分管聯(lián)系領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了調(diào)研督導(dǎo),總的來看,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但也存在以下幾方面問題。

?一是“四方責(zé)任”落實不到位。個別鎮(zhèn)(街道)、部門、企業(yè)、個人思想麻痹大意,未主動履行行業(yè)主體責(zé)任,應(yīng)急預(yù)案不詳實,個人防疫責(zé)任和意識薄弱,返鄉(xiāng)未主動報備情況時有發(fā)生。二是網(wǎng)格管控不到位。個別網(wǎng)格員對于網(wǎng)格管理工作不實不細,前期一些地方還出現(xiàn)過重點人員脫管漏管。三是常態(tài)防控落實不到位。部分地區(qū)未落實常態(tài)化防控措施,超市、社區(qū)棋牌室等重點場所還是存在不戴口罩、測溫、掃碼驗碼流于形式等情況。

???一是思想認識不足。部分學(xué)校對安全工作重要性、復(fù)雜性、艱巨性認識不足,沒有真正把安全工作放在突出的位置,重制度建立、輕制度落實。二是安全教育不深。部分學(xué)校安全教育圖形式,學(xué)生思想健康重視不夠,心理健康疏導(dǎo)工作不深不細。應(yīng)急演練走過場,學(xué)生尚未有效掌握應(yīng)急處置常識和技能。三是食品安全不實。個別學(xué)校食堂操作人員未嚴格落實操作流程,存在生熟食品混合存放等情況。

????一是責(zé)任落實不到位。部分文旅主體未嚴格落實安全制度,未定期組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全管理人員業(yè)務(wù)生疏。二是場所管理不規(guī)范。部分文旅場所警示標(biāo)語設(shè)置不全,消防器材過期失效、消防通道閉塞,存在一定的火災(zāi)安全隱患。三是應(yīng)急預(yù)案不健全。部分場所應(yīng)急預(yù)案設(shè)置不科學(xué),未結(jié)合疫情防控相關(guān)措施,未扎實開展應(yīng)急處置演練。

????針對以上問題,各地各部門要舉一反三,進一步強化舉措,切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作。

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對有中高風(fēng)險地區(qū)所在地市其他縣(市、區(qū)、旗)旅居史的來返恩人員,需提供48小時內(nèi)核酸陰性證明,到達目的地后24小時內(nèi)再進行1次核酸檢測。各地各部門要對照我省第五版疫情防控指南等文件要求,進一步做好商超、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)棋牌室、集中隔離場所、旅游景區(qū)、學(xué)校等重點場所疫情防控,加強防疫檢查、環(huán)境消殺、衛(wèi)生整治等工作,督促落實戴口罩、測溫、亮碼和掃碼通行等常態(tài)化防控措施。要加強醫(yī)療機構(gòu)院感防控管理,確保預(yù)檢分診、首診負責(zé)、病區(qū)陪護、探視管理重點人員的閉環(huán)管理。應(yīng)急指揮部各工作組、各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)最新防控要求動態(tài)調(diào)整、細化疫情應(yīng)急處置預(yù)案,全力做好大規(guī)模核酸檢測的能力儲備和人員準(zhǔn)備,切實加強流調(diào)溯源隊伍能力建設(shè),積極組織開展全流程、全要素應(yīng)急處置演練,確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。各地各部門要進一步開展摸排,將返鄉(xiāng)農(nóng)民工作為突破口,設(shè)置流動接種點,大力推進新冠病毒疫苗接種工作。要扎實做好疫苗的全鏈條的管理,守牢規(guī)范、安全接種底線。七要做好基本醫(yī)療服務(wù)保障。各地各部門要充分考慮到發(fā)生疫情后醫(yī)療服務(wù)保障可能面臨的困難和問題,要摸清轄區(qū)各類重癥、慢性病患者和孕產(chǎn)婦等特殊群體的個性化需求底數(shù),建立健全急診救治快速通道,及時發(fā)布就醫(yī)信息和求助方式,確保疫情發(fā)生后人民群眾醫(yī)療需求得到保障。

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????學(xué)校安全涉及面廣、群體性大、敏感性強,各地各相關(guān)部門務(wù)必強化舉措,防范在先,全力筑牢校園安全防范底線。要通過電子顯示屏、展板、黑板報等途徑進行安全知識宣傳。特別是要有針對性開展冬季烤火、道路交通、消防、森林防滅火、電信防詐騙等安全教育,利用“國旗下的講話”、班會、團隊會等做好安全常規(guī)教育,上好“生命、生態(tài)、安全”課程。要發(fā)揮專職心理健康教師作用,帶動兼職教師常態(tài)化做好心理健康教育。對特殊群體學(xué)生分類分級建檔,進行一對一跟蹤疏導(dǎo)教育,精準(zhǔn)施策,確保每位學(xué)生健康成長。要組織學(xué)校、學(xué)區(qū)、掛聯(lián)干部開展全面的隱患排查整治行動,等對校舍、電器線路、食堂食品、設(shè)施設(shè)備等安全進行全覆蓋大排查,嚴格落實“不檢查不開學(xué),整治不到位不上課”的要求。四要進一步加強安全綜合管理。教育主管部門要協(xié)同相關(guān)部門,加大校園周邊環(huán)境治理,打擊非運營車輛接送學(xué)生,加強冬季烤火和森林防滅火等工作,形成齊抓共管的局面,維護校園及周邊良好秩序。

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????“春節(jié)”期間,旅游市場將迎來客流高峰期,各地各部門務(wù)必做好安全準(zhǔn)備工作,確保旅游市場安全。緊盯**等人員密集景區(qū)和網(wǎng)吧、酒吧、影院等文化娛樂場所,加強活動現(xiàn)場人員容量控制,嚴防擁擠踩踏、火災(zāi)爆炸等公共安全事故發(fā)生。嚴格落實景區(qū)疫情防控措施。完善景區(qū)內(nèi)安全提示、警示標(biāo)識和安全防護設(shè)施。開展**景區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域常態(tài)化巡邏和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,全力做好景區(qū)防滅火工作。要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)和重要場所、重點景區(qū)的應(yīng)急處突聯(lián)動機制。完善好安全風(fēng)險防控、應(yīng)急處置、疫情防控和活動組織等方案,常態(tài)化開展突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,確保發(fā)生緊急情況能快速有效處置。各地各部門要督促旅游景區(qū)內(nèi)旅游飯店內(nèi)餐飲場所落實好食品安全管理措施,做好廚房四害防治和從業(yè)人員健康病檢工作,確保人民群眾在春節(jié)期間,游得開心,吃得放心。

施工企業(yè)安委會上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今日,我們召開全省食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升現(xiàn)場推動會。會議的主要任務(wù)是:貫徹實行黨中心國務(wù)院、省委省政府關(guān)于食品平安監(jiān)管工作的決策部署和全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神,全面分析面臨的形勢和任務(wù),力度加強食品平安源頭管控,推動監(jiān)管機制創(chuàng)新,持續(xù)推動食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升工程,推動全省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

省局黨組對這次現(xiàn)場推動會高度重視,xx局長聽取了專題匯報,要求把這次會議開好、開出成效。今日上午,與會同志現(xiàn)場觀摩了xxx有限責(zé)任公司、xxx有限公司、xxxx有限公司等五家不同類別、不同規(guī)模的食品生產(chǎn)加工單位;剛才,大家觀看了x市食品生產(chǎn)監(jiān)管工作宜揚片;x、x、x三個市、xx市經(jīng)濟開發(fā)分局、xx集團分別介紹了推動監(jiān)管方式、實行企業(yè)主體責(zé)任實行的閱歷做法,其它市州局以書面形式溝通了工作閱歷。通過現(xiàn)場觀摩,我感到x市局黨組和x局對食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升工作高度重視,設(shè)計起點高,規(guī)劃布局好,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,幫扶力度大,整體推動好,為全省推動食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升工作供應(yīng)了樣板。特殊是,***副市長親自參與會議并講話,充分體現(xiàn)了x市委、市政府對市場監(jiān)管工作的關(guān)懷支持和對食品平安監(jiān)管的高度重視。在此,我代表省市場監(jiān)管局對x市委市政府、各級市場監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示深切的感謝!下面,我就切實推動食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升和企業(yè)實行食品平安主體責(zé)任方面講幾點意見,與大家共同討論。

(一)食品生產(chǎn)平安治理力量不斷提高。近年來,全省各級市場監(jiān)管部門始終把提升監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管力量放在首位,堅持以“訓(xùn)練、培訓(xùn)、提升”為工作主線,實行理論培訓(xùn)、實操訓(xùn)練、觀摩教學(xué)、交叉檢查、力量考核等多種形式開展食品生產(chǎn)監(jiān)管隊伍訓(xùn)練培訓(xùn),基本剎住了一支業(yè)務(wù)水平較高、力量素養(yǎng)較強食品生產(chǎn)檢查員隊伍。三年來,全省各級市場監(jiān)管部門共組織食品生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)xxx多場次,培訓(xùn)食品生產(chǎn)監(jiān)管人員xxxx余人次,培訓(xùn)各類食品生產(chǎn)許可審查員xxxx余人次,省局分別于xxxx年xx月、xxxx年x月、xxxx年x月連續(xù)舉辦了三期全省食品生產(chǎn)檢查員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)食品生產(chǎn)檢查員xxx余人,分別建立省、市、食品生產(chǎn)檢查員庫,其中省級食品生產(chǎn)檢查員xxx名,市縣級xxx名。xx市以課堂講授和現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合的形式,開展食品生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn),共相關(guān)培訓(xùn)xx場次,參與人員xxx人次;x市由分管局長帶隊,對x縣局食品平安監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行食品法律法規(guī)學(xué)問巡回宜揚培訓(xùn),共計培訓(xùn)共計xxxx余人次;x市、x市、x州局邀請省局相關(guān)人員針對基層食品檢查員開展食品生產(chǎn)平安監(jiān)管專題培訓(xùn)x新區(qū)著力強化基層食品平安監(jiān)管力氣,協(xié)調(diào)相關(guān)部門新增xx名食品藥品公益性崗位人員名額改善到x個園區(qū)市場監(jiān)管局、監(jiān)管所。

(二)食品生產(chǎn)平安治理體系不斷完善。機構(gòu)改革以來,全系統(tǒng)以抓提升、促規(guī)范、保平安為目標(biāo),創(chuàng)新食品平安監(jiān)管方式方法,突出才智監(jiān)管,加強行政監(jiān)督,不斷完善食品生產(chǎn)平安治理體系。一是全面應(yīng)用“隴上食安”一體化才智管理平臺。省市兩級將“隴上食安”一體化才智管理平臺應(yīng)用狀況列為食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)月度、年度考核排名的重要指標(biāo),按月對全省食品生產(chǎn)加工單位“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”和食品平安追溯平臺目標(biāo)加入率、系統(tǒng)用法率進行了綜合排名通報。目前全省已有xxxx家食品生產(chǎn)加工單位加入“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”,此項工作推動較好的是x市xxx家、x市xxx家、x市xxx家加入互聯(lián)網(wǎng)+“透亮車間”。全省有xxxx家食品生產(chǎn)加工主體全面應(yīng)用食品平安追溯平臺,應(yīng)用率達到xx%,通過“隴上食安”平臺將現(xiàn)場操作過程與企業(yè)證照信息、健康管理、風(fēng)險等級、原料追溯、監(jiān)管信息等內(nèi)容在終端設(shè)備上集中展現(xiàn),便利監(jiān)管部門和群眾在線監(jiān)督。二是持續(xù)推動重點產(chǎn)品電子追溯體系建設(shè)。各地依據(jù)省局xxxx年出臺的《xx省食用植物油乳制品肉制品酒類生產(chǎn)企業(yè)追潮體系建設(shè)工作實施方案》,在嬰幼兒配方乳粉、乳制品、酒類、食用植物油、肉制品生產(chǎn)企業(yè)全面開放產(chǎn)品電子追溯體系建設(shè),消費者通過手機等終端輸入條碼或掃描二維碼,可以查詢企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、檢驗等各環(huán)節(jié)溯源信息,目前已取得階段性成效。x州、x市召開了全市食品生產(chǎn)重點產(chǎn)品追溯推動會。通過向企業(yè)發(fā)放追潮體系建設(shè)告知書,簽訂承諾書等具體措施,督促轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)全面開放食品平安追溯體系建設(shè)。截止目前,我省共有xxx家重點食品生產(chǎn)企業(yè)建立企業(yè)產(chǎn)品追潮系統(tǒng),其中xxx家、x州xx家、x州xx家、x市xx家、x市xx家、x市x家、x市x家、x市x家、金昌市x家、x市x家、x市x家、x市x家。三是探究開展第三方體系評估。省局通過購買第三方服務(wù)的方式對食品生產(chǎn)企業(yè)進行質(zhì)量平安體系評估檢查,涵蓋酒類、乳制品、肉制品等xx家重點食品生產(chǎn)企業(yè),投入經(jīng)費xx萬元,方案在今年xx月初完成檢查任務(wù)。第三方機構(gòu)依據(jù)檢查方案和檢查程序,對企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運行等狀況進行全面系統(tǒng)檢查,查找企業(yè)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),幫助指導(dǎo)企業(yè)完善食品平安管理體系,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。檢查結(jié)束后形成檢查評估報告,為指導(dǎo)各地更好的實施食品生產(chǎn)監(jiān)管供應(yīng)理論支撐。x市、x市、x市高度重視第三方體系評估工作,認真組織企業(yè)制定整改方案,主動推動問題整改工作。四有力推動食藥同源試點工作。省局與省衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)了《xx省黨參黃芪肉蓯蓉等食藥同源物質(zhì)開展生產(chǎn)經(jīng)營試點工作方案》,主動推動食藥物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營試點工作,爭取盡早納入國家食藥物質(zhì)名目管理。x市、x市、x市主動開展食藥試點,探究制定具體工作措施和方案,深化試點企業(yè)進行指導(dǎo)和幫助,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,藥食同源試點取得食品生產(chǎn)許可證的達到xx家,其中xxx家、x、x、x、x市各x家。

(三)食品生產(chǎn)風(fēng)險防控水平不斷提升。一是持續(xù)開展小作坊綜合治理。食品小作坊三年治理提升行動目前取得了確定的成效,取締了一批食品加工黑作坊、黑窩點,推動了一批規(guī)模型食品小作坊向生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,初步建成一批小作坊集中加工點。x市建立健全食品小作坊全程管控體系,嚴把“五關(guān)”,督促小作坊達到信息公示規(guī)范、管理制度規(guī)范、生產(chǎn)條件規(guī)范、過程掌握規(guī)范、生產(chǎn)記錄規(guī)范“五個規(guī)范”,規(guī)范提升小作坊xx戶;x市聯(lián)合各縣區(qū)局對xx余家食品小作坊進行督導(dǎo)檢查,并組織各縣區(qū)局監(jiān)管人員及xx家食品小作坊負責(zé)人,召開了全市食品小作坊治理提升工作推動培訓(xùn)會。x市、x市、x州由分管副局長組織開展《“三小”條例》專題培訓(xùn)。x市x對食品小作坊進行全面規(guī)范提升,建設(shè)食品小作坊集中加工點x個;xx、x市x、x組織開展食品小作坊改造提升現(xiàn)場觀摩推動會。

二是深化開展質(zhì)量提升行動。依據(jù)總局指導(dǎo)意見,制定印發(fā)了xx省乳制品、肉制品質(zhì)量平安提升行動實施方案,明確質(zhì)量提升行動的工作目標(biāo)、工作重點工作要求及具體指標(biāo),嚴格全省乳制品、肉制品質(zhì)量平安監(jiān)管,督促企業(yè)進一步履行食品平安主體責(zé)任,助力加工小作坊轉(zhuǎn)型升級,不斷提升全省乳制品、肉制品質(zhì)量平安水平。省局利用食品平安宜揚周開幕儀式,組織全省xx家乳制品、肉制品等重點食品生產(chǎn)企業(yè)開展公開承諾活動。x市、義市局組織對肉制品、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進行了全掩蓋監(jiān)督檢查。x市開展肉制品加工整治行動。建立總量xxx家肉制品生產(chǎn)加工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,責(zé)令限期整改xxx家,取締鹵肉加工黑作坊xx家,查辦案件x起。目前,全省建立實施haccp體系的乳制品企業(yè)有xx家,取得體系認證企業(yè)xx家,占比達到xx%取得is0xxxxx體系認證的企業(yè)x家,占比達到xx%。三是全面開展專項檢查。全省各級實行“日常檢查+飛行檢查+體系檢查+交叉互查”等多種形式開展食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查,全面開放風(fēng)險排查,規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,督促企業(yè)實行食品平安主體責(zé)任。省局組織對x、x、x、x、x、x、x、x、xx個市州進行了飛行檢查。共檢查食品生產(chǎn)加工主體xx家,責(zé)令限期整改食品生產(chǎn)加工主體xx家、停產(chǎn)整改x家。x市分x個檢查組交叉開展全市食品生產(chǎn)企業(yè)進行全掩蓋體系檢查,立案x起,停產(chǎn)x家。x市強化食品生產(chǎn)企業(yè)全掩蓋檢查與抽檢,今年以來,先后現(xiàn)場檢查食品生產(chǎn)企業(yè)xx家,小作坊xxx家。抽檢樣品xx個批次,不合格xx批次,不合格率xx.x%。x市印發(fā)通知,抽調(diào)全市xx名食品生產(chǎn)監(jiān)管骨干,對全市xx戶桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)開展了交叉執(zhí)法檢查。x市由依靠常規(guī)行政監(jiān)管向同時借助科技手段監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由依靠執(zhí)法隊伍監(jiān)管向動員社會各界力氣共同參與監(jiān)管轉(zhuǎn)變。四是督促實行疫情防控措施。自去年以來,我省各級市場監(jiān)管部門嚴格監(jiān)督食品生產(chǎn)加工主體加大各類進口物品的全流程管控力度,對生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)全部進口的設(shè)施設(shè)備、食品原輔料、食品相關(guān)產(chǎn)品等進行全流程管控,主動索取并查驗供貨者許可證、貨物入境檢疫證明、新冠病毒檢測報告和預(yù)防性消毒證明等,并進行預(yù)防性消殺。加大對從業(yè)人員的全流程管控力度。指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工單位嚴格實行疫情防控主體責(zé)任,嚴格做到防控措施,建立健全體溫監(jiān)測和健康防護工作體系,切實做好員工健康檢查,人員、場所、設(shè)施消毒等各項防疫工作并做相關(guān)記錄,做到疫情防護工作全環(huán)節(jié)、全部位和全員掩蓋。五是主動開展為民辦事實行動。省局x月底下發(fā)了《關(guān)于近期食品生產(chǎn)監(jiān)管重點工作的通知》,開展食品生產(chǎn)為民辦實事活動,在全省范圍內(nèi)開展食醋、釀皮生產(chǎn)加工治理行動,截止目前全省城鄉(xiāng)已摸底釀皮生產(chǎn)加工單位xxxx戶;食醋生產(chǎn)企業(yè)xxx家、小作坊xxx家;芝麻油生產(chǎn)企業(yè)xx家、小作坊x家;醬油生產(chǎn)加工單位xx家,對相關(guān)食品生產(chǎn)加工單位的經(jīng)營品種、地址、聯(lián)系方式進行具體登記,督促企業(yè)改造升級、規(guī)范管理。專項治理工作開展以來,全省共檢驗食醋xxx批次、釀皮xxx批次、醬油xx批次、芝麻油xx批次。檢查食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊xxxx戶,查處違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊xxx戶,責(zé)令停產(chǎn)xx戶,責(zé)令整改xxx戶,提升改造xx戶,取締釀皮黑窩點x家,余萬元,吊銷食品生產(chǎn)許可(登記)證x張,吊銷小作坊登記證x家,其中x起案件移送公安機關(guān)處理。省局于x月x日組織對全省xxx余家食用植物油、食醋、醬油生產(chǎn)企業(yè)及小作坊實行視頻會議的形式進行了責(zé)任約談。企業(yè)及各級監(jiān)管部門相關(guān)人員共計xxx人參與會議。x月xx日,以線上視頻會議的形式,省局食品生產(chǎn)處組織召開了為“民辦實事”專項行動工作推動會議。聽取各市州創(chuàng)建放心釀皮、食醋、醬油、芝麻油相關(guān)工作狀況并安排部署了下一步食品平安重點工作任務(wù)。

可以說機構(gòu)改革以來,全省各級市場監(jiān)管部門在食品生產(chǎn)平安監(jiān)管工作方面,做了大量細致有效的工作,取得了一些成效,但從食品平安抽檢監(jiān)測和現(xiàn)場檢查狀況來看,我省相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)企業(yè)的食品平安意識還特別薄弱、管理水平還特別低下,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是生產(chǎn)環(huán)境條件差。通過檢查發(fā)覺我省相當(dāng)一部分獲證生產(chǎn)企業(yè)的廠區(qū)環(huán)境、設(shè)備布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備、檢驗力量等不符合許可審查通則、細則的要求,達不到規(guī)定的許可條件,功能布局不合理,必要的空氣凈化、管道自動清洗、洗瓶罐裝、殺菌消毒等設(shè)施缺失或者損壞,不用法、不保養(yǎng),甚至拆除,形同需設(shè)。二是“兩超一非”的問題照舊突出。添加劑用法不規(guī)范。一些用法添加劑的企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)稱量,任閱歷隨便添加,突出表現(xiàn)在飲料、糕點、肉制品企業(yè)甜味劑超標(biāo)、防腐劑、著色劑超標(biāo)。個別白酒企業(yè)由于發(fā)酵工藝不成熟、原料選料不過關(guān),為了提高產(chǎn)品的醇甜口感,有意非法添加甜蜜素、安賽蜜等甜味劑,今年的國省抽又檢出x批次白酒甜蜜素超標(biāo),生產(chǎn)加工涼皮、肉丸為了增筋防腐非法添加硼砂。前期,總局通過國家抽檢監(jiān)測分析,我省食品添加劑“兩超”問題比較嚴峻,居全國前列。三是非法摻雜制假。突出表現(xiàn)在單一品種的食用植物油摻雜其他品種油脂,今年我省對全省食用植物油生產(chǎn)企業(yè)xx批次食用植物油進行風(fēng)險監(jiān)測,發(fā)覺問題產(chǎn)品xx批次,問題發(fā)覺率為xx,x%;食醋企業(yè)照舊添加食用冰酸醋、醬油企業(yè)用法酸水解植物蛋白調(diào)味液等狀況,配制性產(chǎn)品仍舊標(biāo)識釀造食醋、醬油,今年以來,省級監(jiān)督抽檢食醋生產(chǎn)企業(yè)xxx批次,不合格xx批次,不合格率達到了xx,xx%還有用法糖漿類物質(zhì)生產(chǎn)假蜂蜜,雞精不加雞膏或者加入少量雞膏等等。

食品平安關(guān)系人民群眾身體健康和生命平安,關(guān)系中華民族將來。黨的十九大報告明確提出實施食品平安戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。這是黨中心著眼黨和國家事業(yè)全局,對食品平安工作做出的重大部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。各地要貫徹實行“以人民為中心”的工作理念,關(guān)切老百姓關(guān)注的痛點、堵點,從當(dāng)?shù)貙嶋H動身,探究解決當(dāng)前緊迫的食品平安問題,持續(xù)推動為民辦實事項目,保障人民群眾“舌尖上”的平安。

(一)全面提高思想生疏。食品生產(chǎn)企業(yè)是源頭,源頭管控不好,可能會導(dǎo)致區(qū)域性食品平安問題,蘇丹紅、三鹿奶粉、瘦肉精、皮革奶等重大食品平安大事至今仍歷歷在目,對我國聲譽、食品生產(chǎn)的惡劣影響長期得不到消退。我們一些企業(yè)、監(jiān)管人員對這項工作生疏不足,認為生產(chǎn)企業(yè)人員素養(yǎng)好、起點高,特殊大企業(yè)設(shè)施設(shè)備先進,管理規(guī)范,認為小作坊規(guī)模小、產(chǎn)量少、風(fēng)險不大,因而對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的監(jiān)管重視程度不夠,監(jiān)管失之以寬、失之以松。從目前狀況看,食品生產(chǎn)企業(yè)的自律意識并沒有我們想像的那樣樂觀,企業(yè)對法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的生疏和理解還沒有我們想像的那么到位。而食品小作坊從業(yè)者普遍文化水平較低、食品平安意識淡薄。因此我們必需加強對企業(yè)生產(chǎn)狀況深化了解和細致分析,認真查找企業(yè)存在的問題和風(fēng)險,督促企業(yè)法人和管理者加強學(xué)習(xí),幫助企業(yè)提升主體責(zé)任意識,真正做到學(xué)法、懂法、遵守法律,依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,加大硬件投入,提高管理水平,加強產(chǎn)品研發(fā),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,履行食品平安第一責(zé)任人的主體責(zé)任,為食品質(zhì)量平安保駕護航。

(二)加大監(jiān)督檢查力度。一是明確監(jiān)管責(zé)任。各市州要進一步明確市、縣、鄉(xiāng)級監(jiān)管機構(gòu)和人員的食品生產(chǎn)日常監(jiān)管職責(zé),突出各級監(jiān)管重點,明確監(jiān)管措施,建立完善食品平安責(zé)任制和責(zé)任追究制,分解實行各級食品生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,確保把監(jiān)管任務(wù)、責(zé)任和要求真正實行到具體單位、崗位和人員。二是創(chuàng)新檢查方式。推動實施“飛行檢查+體系檢查+交叉互查”的系統(tǒng)性監(jiān)管模式,以監(jiān)督檢查促進責(zé)任實行。省局今年撥付專項資金,托付第三方機構(gòu)(方圓認證集團)組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查和風(fēng)險評估,目前已經(jīng)檢查x家企業(yè),發(fā)覺了一些以前沒有發(fā)覺的突出問題,取得了良好效果。各市州局要立足現(xiàn)有條件,主動組織開展飛行檢查、體系檢查、交叉檢查,針對企業(yè)許可條件保持、原輔料選購用法、生產(chǎn)過程掌握、出廠檢驗實行等方面進行深化剖析,對檢查結(jié)果通過警示函的形式準(zhǔn)時公布,督促企業(yè)力度加強問題整改和風(fēng)險防控,嚴格實行食品平安主體責(zé)任。三是開展專項治理。要持續(xù)加強乳制品、肉制品、酒類、蜂產(chǎn)品、飲料、調(diào)味品、速凍食品、保健食品、食品添加劑等重點食品的監(jiān)管力度,要持續(xù)抓好“塑化劑”、“兩超一非”、食用油和蜂蜜摻雜使假、白酒食醋非法添加、食品虛假標(biāo)識等突出問題,定期開展專項整治,每年排查兩到三類企業(yè),每年解決兩到三個問題,督促企業(yè)改進生產(chǎn)工藝、規(guī)范配料投料、嚴格過程掌握、科學(xué)防范風(fēng)險,嚴防行業(yè)性食品平安問題反彈回潮。

(三)持續(xù)抓好“三小”管理。各縣區(qū)要深化借鑒x、高臺縣、x等地的做法,持續(xù)加大對小作坊的幫扶和監(jiān)管力度,對新建、換證、變更的小作坊要提前介入,在生產(chǎn)場所選址、工藝流程設(shè)置、設(shè)施設(shè)備布局、生產(chǎn)過程掌握等方面賜予指導(dǎo)幫助,進一步推動區(qū)域集中模式,引導(dǎo)食品小作坊向園區(qū)集聚,提高集約化管理水平。鼓舞小作坊聯(lián)小做大,統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢驗。要逐步使食品小作坊全部達到布局合理、管理有序、生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量可控的規(guī)范要求。要依據(jù)新修訂的“三小條例”和“放管服”改革要求,簡化登記流程、簡化申請材料、縮短審批時限,最大限度為小作坊業(yè)主供應(yīng)便利,通過給符合條件的三小“上戶口、明身份”,讓其在陽完下生產(chǎn)經(jīng)營,防止因人為設(shè)“堵”而產(chǎn)生沒有戶口的“黑作坊”。各縣區(qū)要結(jié)合抽檢監(jiān)測信息,建立“三小”風(fēng)險清單,針對風(fēng)險問題集中開展綜合治理,常常性發(fā)布風(fēng)險提示警示信息,不斷提高“三小”風(fēng)險防控力量,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。

(四)加強抽檢監(jiān)測工作。各市州要完善食品抽檢監(jiān)測制度,實施重點抽檢、終端抽樣、跟蹤檢測,對食醋、醬油、食用油、糧食加工品等要實行在餐飲店等消費終端抽樣的方式,加大對中小型企業(yè)、食品小作坊的抽檢力度,提高抽檢監(jiān)測的靶向性。通過抽檢監(jiān)測,發(fā)覺行業(yè)和企業(yè)存在普遍性、區(qū)域性、系統(tǒng)性的問題,切實發(fā)覺“一非兩超”添加、肉制品、食用油摻雜、蜂產(chǎn)品摻假,食醋和白酒非法添加、塑化劑超標(biāo),桶裝水衛(wèi)生管理混亂等突出問題。針對抽檢發(fā)覺的問題確定排查整治的重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié),制定防控措施,督促企業(yè)實行主體責(zé)任,加強監(jiān)督抽檢后處置工作,依據(jù)“打與治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的原則,實行有力措施,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停,該提升的提升。實現(xiàn)整頓一類產(chǎn)品,規(guī)范一個行業(yè)的目標(biāo)。

(五)加大案件查處力度。x月xx日,省政府發(fā)布了《xx省食品平安舉報嘉獎方法》,各級要實行張貼海報、新聞報道、專題培訓(xùn)等多種形式,擴大《方法》的知曉率,充分調(diào)動企業(yè)職工和寬敞群眾監(jiān)督舉報的主動性,準(zhǔn)時處理群眾投訴舉報,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,對違法企業(yè)形成威懾,削減違法生產(chǎn)行為的發(fā)生。進一步健全快速反應(yīng)機制和與相關(guān)部門的協(xié)作通報機制,加強對大案、要案的督查督辦,始終保持“看得重、抓得實、管得嚴、打得狠”的打擊違法犯罪高壓態(tài)勢,對檢查發(fā)覺的突出問題、抽檢監(jiān)測結(jié)果、違法案件查處等信息,要準(zhǔn)時向社會公布,記入信用檔案。嚴峻打擊和查處兩超一非、摻雜使假、虛假宜揚、黑作坊、黑窩點等各類違法行為,涉嫌犯罪的,準(zhǔn)時移交司法機關(guān),嚴禁罰過放行、以罰代刑。

(七)主動推行“放管服”改革。在全省推行“證照分別”改革,依據(jù)挺直取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)“四扇門”方式,回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,主動探究進一步優(yōu)化審批服務(wù)的創(chuàng)新舉措,最大程度降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,降低企業(yè)群眾辦事成本,促進全省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行“放管結(jié)合、放管并重”要求,依據(jù)“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,切實履行監(jiān)管職責(zé),做好審批與監(jiān)管的連接,加強證后監(jiān)管等工作,堅決杜絕“以批代管”“不批不管”問題,防止消失監(jiān)管真空。

(一)督促企業(yè)加強法制學(xué)習(xí),提高責(zé)任實行的自覺性。食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊是保證食品平安的第一道關(guān)口,擔(dān)當(dāng)著保障人民群眾身體健康、生命平安的社會責(zé)任。作為食品生產(chǎn)者要明確應(yīng)擔(dān)負的食品平安主體責(zé)任。要堅固樹立”質(zhì)量是基礎(chǔ)、平安是底線”的理念,時刻把食品平安牢記于心,付諸于行。一是督促企業(yè)要強化自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認真組織學(xué)習(xí)《食品平安法》等食品平安法律法規(guī)、食品平安標(biāo)準(zhǔn)以及食品平安學(xué)問,主動參與相關(guān)法律宜貫活動,將法律規(guī)定的實行企業(yè)質(zhì)量平安主體責(zé)任的各項要求宜貫到每位員工,切實提高其法律意識和質(zhì)量意識。二是要力度加強從業(yè)人員食品平安培訓(xùn)。依據(jù)食品生產(chǎn)從業(yè)人員”先培訓(xùn)、后上崗”的要求,開展崗前培訓(xùn),不具備相應(yīng)力量的人員不得上崗,確保食品生產(chǎn)從業(yè)人員思想素養(yǎng)和質(zhì)量掌握力量。定期對食品平安相關(guān)法律法規(guī)開展培訓(xùn),全面應(yīng)用總局“食品生產(chǎn)企業(yè)食品平安管理人員抽查考核系統(tǒng)”,開展食品質(zhì)量平安管理崗位人員的法規(guī)學(xué)問抽查考核。三是健全質(zhì)量平安管理體系。完善食品平安管理措施,嚴格實行食品質(zhì)量平安崗位責(zé)任制,抓好質(zhì)量負責(zé)人、平安管理員和檢驗人員的訓(xùn)練管理,分解實行崗位責(zé)任,嚴格責(zé)任考核,完善食品平安自查、進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程掌握、出廠檢驗記錄、從業(yè)人員健康管理、擔(dān)憂全食品召回、食品平安事故處置等一系列主體責(zé)任制度,全面開放企業(yè)食品質(zhì)量平安管理水平。

(二)督促企業(yè)加強風(fēng)險管理,提高風(fēng)險防控的主動性。要督促指導(dǎo)企業(yè)堅固樹立風(fēng)險防控意識,親密關(guān)注國家發(fā)布的食品風(fēng)險監(jiān)測信息,對存在問題準(zhǔn)時實行有效處置措施;一是建立完善企業(yè)風(fēng)險防控清單。企業(yè)要結(jié)合食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量平安風(fēng)險防控清單,認真分析探究,找準(zhǔn)企業(yè)風(fēng)險點,有針對性的制定本企業(yè)風(fēng)險清單和防控整改措施,提高食品平安風(fēng)險防控工作的針對性和實效性,構(gòu)建基于風(fēng)險的食品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系。二是認真實行食品平安自查制度。要督促企業(yè)依據(jù)《食品平安法》的規(guī)定,定期對其資質(zhì)狀況、生產(chǎn)環(huán)境條件、進貨查驗、貯存運輸和銷售、不合格品管理、從業(yè)人員管理、食品標(biāo)簽標(biāo)識等方面開展自查,對食品平安狀況進行檢查評價,準(zhǔn)時發(fā)覺食品平安風(fēng)險隱患,自查發(fā)覺的問題必需提出整改措施,準(zhǔn)時整改,發(fā)覺重大隱患要馬上報告市場監(jiān)管部門。三是嚴格實行不合格食品召回制度。要監(jiān)督企業(yè)對不合格產(chǎn)品準(zhǔn)時進行召回,認真記錄、準(zhǔn)時封存、從嚴處置,嚴防問題食品再次流入市場,侵害消費者權(quán)益,食品生產(chǎn)經(jīng)營者在集中銷毀等措施處理前,應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)管部門報告;對因標(biāo)簽、標(biāo)識等不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者可以在實行補救措施且能保證食品平安的狀況下連續(xù)銷售,銷售時應(yīng)當(dāng)向消費者明示補救措施。四是建立食品平安事故應(yīng)急處置預(yù)案。要督促企業(yè)適時開展應(yīng)急演練,準(zhǔn)時消退事故隱患。提升食品生產(chǎn)企業(yè)食品平安風(fēng)險防控水平和處置力量。

(三)督促企業(yè)強化全程掌握,提高保證食品平安的實效性。一是嚴格實行進貨查驗及記錄制度。要督促企業(yè)和小作坊選購本省生產(chǎn)及銷售的食品原輔料及食品添加劑必需索取“電子一票通”及產(chǎn)品檢驗合格證明,挺直從外省選購的食品原輔料及食品添加劑必需索取食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、產(chǎn)品檢驗(檢疫)合格證明以及信息完整精確的購貨票據(jù)。大型食品生產(chǎn)企業(yè)做好食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)商審核評價,加強對供應(yīng)商產(chǎn)品品質(zhì)與食品平安保證力量的考核,自覺接受下游企業(yè)、選購商的評價審核。二是建立實行生產(chǎn)過程掌握制度和操作規(guī)范。加強對食品平安重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控,定期對食品平安狀況進行自查并準(zhǔn)時處置;嚴格保證生產(chǎn)工藝和技術(shù)參數(shù)與企業(yè)的工藝規(guī)程全都建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵掌握狀況:嚴格實行產(chǎn)品出廠檢驗規(guī)定,嚴格成品質(zhì)量管控。三是加強食品添加劑用法管控。企業(yè)要加強員工訓(xùn)練培訓(xùn),嚴格按食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),堅絕杜絕食品添加憑閱歷憑感覺,隨便而為,必需精確稱量,并做好添加記錄,食品添加劑必需實行“五?!惫芾?,并且將所用法的食品添加劑在生產(chǎn)場所醒目位置進行公示。四是加強企業(yè)產(chǎn)品檢驗。要嚴格監(jiān)督企業(yè)開展產(chǎn)品合格性驗證,認真實施生產(chǎn)過程檢驗、產(chǎn)品出廠檢驗和定期全項型式檢驗,企業(yè)要建立和保存出廠食品的原始檢驗數(shù)據(jù)和檢驗報告記錄,保證記錄內(nèi)容真實完整。實施托付檢驗的企業(yè),應(yīng)托付具備法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)實施產(chǎn)品出廠檢驗,并簽訂托付檢驗合同,確保能夠供應(yīng)批批檢驗的報告。通過產(chǎn)品檢驗的有效遏制,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量掌握力量。

(四)督促企業(yè)加強才智管理,主動推動食品平安誠信體系建設(shè)。推動企業(yè)建立才智管理體系,我們要連續(xù)重點推動三項工作。一是加強互聯(lián)網(wǎng)+“透亮車間”的實際應(yīng)用。我省實施的互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”工程取得了階段性成效,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分確定,實踐證明,“明廚亮灶”工程是倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者實行主體責(zé)任的有效措施,也是提高監(jiān)管效能、促進公眾參與的有效載體,受到寬敞消費者的普遍歡迎。人民群眾擁護的,我們就要大力推動。截止目前,食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊加入“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”平臺已達到xxxx家,但實際應(yīng)用狀況并不抱負,實際作用尚未有效發(fā)揮,下一步我們要將推動“隴上食安”一體化食品平安才智監(jiān)管平臺的應(yīng)用作為工作的重中之重,解決目前存在的加入了不會、安裝了不開、監(jiān)管部門不用、人民群眾不知曉的問題,在全社會推廣“隴上食安”平臺,讓“透亮車間”真正達到“公示信息可查、原料平安可潮、操作加工可視、風(fēng)險隱患可控、群眾感受可感”的目標(biāo),通過社會共治的方式督促企業(yè)實行主體責(zé)任。二是全面應(yīng)用食品平安追溯平臺。食品平安追溯平臺在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)已經(jīng)上線運行近八年時間,雖然加入率上去了,但應(yīng)用率卻特別低,企業(yè)對食品平安電子追溯還沒有充分的生疏和了解,還需要我們深化宜揚,強力推動,爭取在最短時間內(nèi)達到食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊全面應(yīng)用食品平安信息追溯平臺。三是深化人心重點產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。去年我們在高臺縣召開了食品平安產(chǎn)品追溯現(xiàn)場推動會,觀摩了x濱河九糧液集團和山丹福油脂廠的產(chǎn)品追溯系統(tǒng),今年這項工作得到了有力的推動,全省初步建立產(chǎn)品信息化追溯的企業(yè)達到了xxx家,下一步,全省要依據(jù)省局關(guān)于重點產(chǎn)品追溯體系建設(shè)方案,借鑒其他企業(yè)的建設(shè)閱歷,加快推動重點產(chǎn)品可追溯體系建設(shè),以食品標(biāo)簽標(biāo)識為可追溯單元載體,結(jié)合二維碼和電子標(biāo)簽等新技術(shù)手段,在白酒、肉制品、食用植物油等企業(yè)深化人心信息化產(chǎn)品追溯建設(shè)。同志們,食品質(zhì)量平安是質(zhì)量強國戰(zhàn)略的重要一環(huán),各級市場監(jiān)管部門要提高政治站位,切實提高實行食品生產(chǎn)平安監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感,以對黨和人民高度負責(zé)的看法,以越發(fā)求實的精神、越發(fā)務(wù)實的作風(fēng),越發(fā)扎實的工作,推動企業(yè)食品平安主體責(zé)任實行到位,為加快建設(shè)幸福奇妙新xx做出新的貢獻!最終預(yù)祝各位國慶快樂,闔家幸福!感謝大家!

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