撰寫報(bào)告需要有良好的邏輯和組織能力，使整個(gè)報(bào)告結(jié)構(gòu)合理、連貫。報(bào)告應(yīng)該根據(jù)具體情況選擇適合的結(jié)構(gòu)和篇幅，確保呈現(xiàn)出整體的邏輯性和連貫性。最后，我希望這些范文能夠幫助大家更好地理解和應(yīng)用報(bào)告的寫作要點(diǎn)，同時(shí)也激發(fā)大家對(duì)于學(xué)習(xí)和研究的興趣。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇一
我鎮(zhèn)信訪工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的幫忙指導(dǎo)下做了很多工作取得了必須成效促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。具體情景匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)、組建機(jī)構(gòu)。
1、制定工作目標(biāo)。
20初，黨委、政府明確全年的信訪工作目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，并將信訪工作納入年綜合目標(biāo)考核，與經(jīng)濟(jì)工作同安排，同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，鎮(zhèn)黨委政府每季度組織不少于一次的信訪工作辦公會(huì)議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村，疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的原則。
2、健全工作機(jī)構(gòu)。
管的信訪工作新格局。主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員及時(shí)閱批投寄給本人的信件達(dá)100%，主要領(lǐng)導(dǎo)每周接待來(lái)訪群眾一次，其他班子成員輪流每一天接待群眾來(lái)訪。
3、完善工作制度。
進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查，來(lái)信來(lái)訪登記，信息報(bào)送，結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
二、采取有力措施、加強(qiáng)防控、依法處置。
鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)取采取有力措施，全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程，全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復(fù)。
1、集中時(shí)間、集中人員、集中精力。
對(duì)群眾反映突出的信訪問(wèn)題和上級(jí)批交辦案，到期辦結(jié)率到達(dá)100%，息訴息訪率達(dá)90%，對(duì)人民網(wǎng)網(wǎng)民留言及網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的回復(fù)率打到100%。
2、認(rèn)真開展信訪大接待活動(dòng)。
根據(jù)市上安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情景，認(rèn)真開展信訪大排查，大接待，大化解活動(dòng)，經(jīng)過(guò)50天的信訪大接待活動(dòng)，排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室，有領(lǐng)導(dǎo)帶班，具體工作人員值班，明確每周二、周四為群眾接待日，領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)進(jìn)取開展機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng)，鎮(zhèn)駐村干部每周堅(jiān)持不少于3次到村（社區(qū)）、村民小組或統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建點(diǎn)的直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)收集群眾反映的問(wèn)題。
3、集中化解與平常解決相結(jié)合。
對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，相關(guān)工作人員配合，相關(guān)部門協(xié)助，進(jìn)行集中化解和處置，平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門研究，分析案情，落實(shí)專人進(jìn)行解決。
4、加大力度，及時(shí)調(diào)解民事糾紛。
鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)發(fā)生在本地的群體性聚集訪、重大突出信訪問(wèn)題，村包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人做到隨由、隨接、隨處，對(duì)越級(jí)上訪人員相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定時(shí)限及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)勸返處置，未造成不良影響。
三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）信訪工作信息新格局，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求，堅(jiān)持縱到底，橫到邊的調(diào)解新模式。
2、進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道，讓老百姓“說(shuō)事有地方、訴求有部門、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無(wú)小事的大局觀念。
3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪，規(guī)范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少團(tuán)體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護(hù)正常信訪秩序。
落實(shí)，工作不到位，而導(dǎo)致進(jìn)京到省、成都市、xx市非正常上訪、團(tuán)體上訪、群體性事件、惡性事件等。我鎮(zhèn)堅(jiān)持實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想，要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”，按照“人要回來(lái)、事要解決”的原則，建立“平時(shí)掌控，重點(diǎn)監(jiān)控，依法處置，妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持“小事不出社、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的方針，進(jìn)取變上訪為下訪，及時(shí)主動(dòng)出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇二
涉法涉訴信訪工作是切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作之一。下面是小編搜集整理的關(guān)于涉法涉訴信訪。
工作總結(jié)。
報(bào)告，歡迎閱讀，供大家參考。
為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》精神，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我局圍繞全國(guó)“兩會(huì)”安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作，以全面貫徹落實(shí)xx大精神為指導(dǎo)，以“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”為目標(biāo);扎實(shí)有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作?，F(xiàn)將工作開展的具體情況報(bào)告如下：
《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》頒布以來(lái)，委區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研，多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作，積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問(wèn)題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖啠M織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施，分局多次召開局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施，責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》認(rèn)真貫徹實(shí)施，使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
分局按照各級(jí)政府部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排，認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行，成立專門機(jī)構(gòu)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見(jiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問(wèn)題，預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問(wèn)題的發(fā)生。在具體工作中，嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四包”措施，即“定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限”和“包復(fù)查，包處理，包息訴，包穩(wěn)控”責(zé)任制。通過(guò)細(xì)化量化工作，明確了分工，靠實(shí)了責(zé)任，為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ)，從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金20萬(wàn)元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件15件，其中省級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪案件2件，市級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪件11件，區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來(lái)信訪件2件，以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位，正在依法予以辦理。
為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國(guó)、全省“兩會(huì)”的順利進(jìn)行，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我局于元月2日制定下發(fā)了“關(guān)開展突出社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題集中排查化解。
活動(dòng)方案。
”，針對(duì)2019春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理，按照分工負(fù)責(zé)，屬地管理的原則做了分解交辦，重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求，部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來(lái)需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員，除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外，積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控，實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀窗l(fā)生越級(jí)上訪及進(jìn)京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪工作安排意見(jiàn)，在全局范圍內(nèi)，對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條，并及時(shí)進(jìn)行了清理化解，同時(shí)，強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。
基層公安部門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。“執(zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對(duì)基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾，增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。
2、強(qiáng)化“依法導(dǎo)訪”法制意識(shí)?；鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀念，強(qiáng)化依法治訪意識(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》，規(guī)范完善信訪程序，教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。
3、強(qiáng)化“透明降訪”公開意識(shí)。公開和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求，是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率，實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過(guò)公開信訪程序，體現(xiàn)群眾的“知情權(quán)”，加深對(duì)公安信訪工作的理解，暢通表達(dá)訴求的渠道，有效降低信訪率。
1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪的研究和分析，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，及時(shí)消除誘發(fā)信訪問(wèn)題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主，防范于未然，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人，不能把本應(yīng)由自己解決的問(wèn)題推給上級(jí)，更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問(wèn)題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求，盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求，堅(jiān)持原則，不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾，做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制，制定統(tǒng)一調(diào)度方案，囊括各種可能性，明確一旦發(fā)生危急，相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源，準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別，進(jìn)行先行處置，堅(jiān)決制止，盡快平息。
3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)一些疑難棘手信訪案件，僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須窮盡全社會(huì)力量，形成合力，運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機(jī)制，把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向，在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生，同時(shí)尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。
1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，是源頭治理信訪問(wèn)題的根本和關(guān)鍵。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高民警的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公安信訪問(wèn)題過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》，對(duì)因工作失職，引發(fā)信訪問(wèn)題或?qū)π旁L案件處理不力，敷衍塞責(zé)侵害信訪人合法權(quán)益的，根據(jù)其過(guò)錯(cuò)責(zé)任的性質(zhì)、程度及造成的后果，追究其責(zé)任，以嚴(yán)密的制度和紀(jì)律，確保不出冤假錯(cuò)案。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪。針對(duì)信訪人對(duì)法律知識(shí)了解不深不透、有涉法問(wèn)題又找不準(zhǔn)反映對(duì)象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，做到關(guān)口前移、超前防范、提前預(yù)警。
2、明晰職責(zé)促化解。無(wú)論是接訪人員，還是辦案人員都要高度重視信訪工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。首先，要提高對(duì)初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率，減化辦事程序，縮短辦事周期，保證“一訪”問(wèn)題就能解決。其次，要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)歸口辦理工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)接訪的二級(jí)聯(lián)動(dòng)和三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一般案件由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪，問(wèn)題復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)影響較大的案件，主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，重大疑難問(wèn)題，專題研究，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接訪、拿出解決方案、督辦落實(shí)、反饋處理意見(jiàn)，提升工作效率。接訪和處置過(guò)程中，做到公正、公開、公平，確保案件不反復(fù)，堅(jiān)決防止因信訪環(huán)節(jié)責(zé)任不落實(shí)，而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”或其它有礙社會(huì)政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。
3、瞄準(zhǔn)難點(diǎn)求突破。當(dāng)前，結(jié)案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，分局基層各單位應(yīng)集中精力確?！鞍附Y(jié)事了”。對(duì)非正常訪案，逐人逐案研究分析，有針對(duì)性地解決;對(duì)處理不當(dāng)?shù)?，限期予以糾正;對(duì)情況復(fù)雜的，分局每月定期召開局務(wù)會(huì)分析研判問(wèn)題的癥結(jié)所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導(dǎo)安排，在黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會(huì)合力妥善解決;對(duì)精神異常的，及時(shí)落實(shí)治療和管控措施，防止信訪回流;對(duì)確屬經(jīng)濟(jì)困難的，幫助上訪者尋求政府救助，解決化解問(wèn)題，全力推動(dòng)基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。
公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹好國(guó)家、省、市對(duì)信訪工作的新規(guī)定，進(jìn)一步貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于公安信訪工作的要求，精心部署，合理安排，進(jìn)一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作，嚴(yán)格按照信訪案件辦理程序，辦理好每一起信訪案件，確保事事有回應(yīng)，件件有結(jié)果;做好上訪群眾的接待工作，給每一位來(lái)訪群眾一個(gè)滿意的答復(fù);二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作，進(jìn)一步完善分片包干、責(zé)任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎(chǔ)上對(duì)排摸出有上訪苗頭的人員，尤其是對(duì)有進(jìn)京、赴省上訪苗頭人員更進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施，有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國(guó)家及部委陸續(xù)出臺(tái)了一些新的有關(guān)信訪工作條例和規(guī)定，急需向社會(huì)各界，尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結(jié)合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導(dǎo)工作，對(duì)于一些應(yīng)進(jìn)入訴訟程序的案件嚴(yán)格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過(guò)訴訟解決。
執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無(wú)小事的思想，按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求，大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件，其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件，即××*、××*信訪案，涉及法院的*件，即××*信訪案，沒(méi)有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起，即××*案和××*涉法涉訴信訪案。
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施，在認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過(guò)正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如××*信訪案中，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人××*曉之以利，使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。
縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí)，建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制?？h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來(lái)的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移，掌握上訪動(dòng)態(tài)，建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過(guò)超前預(yù)測(cè)民意、暢聽(tīng)民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說(shuō)，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間，增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，本著什么問(wèn)題突出，就努力克服什么問(wèn)題，什么問(wèn)題棘手，就認(rèn)真處理什么問(wèn)題，什么問(wèn)題難辦，就著力解決什么問(wèn)題，把焦點(diǎn)化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問(wèn)題處理在基層，把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。
針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況，縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對(duì)每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓，一個(gè)部門專管，其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理××*信訪案件中，縣委政法委分管副書記××*多次聽(tīng)取縣公安局處理情況匯報(bào)，督促公安部門依法處理，同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽(tīng)取意見(jiàn)，做好協(xié)調(diào)和勸訪工作?？h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當(dāng)事人息訪息訴。
在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則，按照“全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求，認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位，縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改。如處理××*案中，縣委縣政府成立專門的班子，集中處理，堅(jiān)持有錯(cuò)就糾，對(duì)原治安案件予以撤銷，對(duì)3名被羈押的涉案人予以國(guó)家賠償，對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理，使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日，省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)××*等通過(guò)依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。
安局開展了“大接訪”活動(dòng)，通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布，做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來(lái)訪群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問(wèn)題已解決、群眾反饋意見(jiàn)表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問(wèn)題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過(guò)大接訪共接訪50起，其中局長(zhǎng)接訪15起，已辦結(jié)36起，停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件，由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問(wèn)題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查，直至問(wèn)題徹底解決。
一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)，針對(duì)執(zhí)法中的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整改，把問(wèn)題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠(chéng)信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”，做到“四專一提高”，即：接待熱心、交談?wù)\心、詢問(wèn)耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠(chéng)，轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真，本地外地一樣對(duì)待;專人接待受理，專人審查分流，專人初查督辦，專人歸檔上報(bào)，提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決，把問(wèn)題解決在基層。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇三
今年來(lái)，我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，努力加強(qiáng)和改善信訪工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有效促進(jìn)了信訪形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?？墒?，從到區(qū)、赴市上訪的情景來(lái)看，上訪總量、信訪形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，為進(jìn)一步做好我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作，下頭，就我區(qū)當(dāng)前信訪形勢(shì)、主要做法、問(wèn)題分析及提議作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、當(dāng)前的信訪形勢(shì)。
1、進(jìn)京赴省上訪總量極少，到市上訪總量有增無(wú)減。今年1—4月，我區(qū)群眾進(jìn)京上訪總量為2批2人次，赴省上訪總量為1批1人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次，在城區(qū)考核排行中列全市第二位。
2、老熱點(diǎn)問(wèn)題信訪減少，新熱點(diǎn)問(wèn)題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等老的熱點(diǎn)信訪問(wèn)題上訪量相對(duì)減弱，但新的熱點(diǎn)信訪問(wèn)題急劇上升，如糧食直補(bǔ)資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設(shè)、勞動(dòng)社會(huì)保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問(wèn)題的信訪很多增加。
3、突發(fā)性信訪問(wèn)題增加。今年來(lái)，醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問(wèn)題增加，這些本應(yīng)由有關(guān)職能部門依法依規(guī)處理的事故，也變成了信訪問(wèn)題，群眾都集訪到管委會(huì)、市政府，要求政府和信訪部門協(xié)調(diào)處理。
4、到市非正常信訪居高不下。1—4月，共發(fā)生圍堵市政府機(jī)關(guān)大門的非正常上訪事件達(dá)10多批，因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機(jī)關(guān)的就有7次。被公安機(jī)關(guān)組織警力強(qiáng)制清場(chǎng)的到達(dá)3次。
二、信訪總量不斷增加的原因及問(wèn)題。
我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多，既有宏觀方面的，也有微觀方面的；既有客觀方面的，也有主觀方面的；既有群眾方面的，也有干部方面的。客觀分析，主要有以下五個(gè)方面：
1、政策方面的問(wèn)題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫(kù)移民，而小型水庫(kù)，其他水利工程及大中型水庫(kù)配套附屬設(shè)施工程的移民未納入“后扶范圍”；異常是一個(gè)“盡量”，兩個(gè)“能夠”的規(guī)定，給下頭具體操作，帶來(lái)了困難和矛盾，引發(fā)了不少上訪問(wèn)題。二是政策落實(shí)不到位。如國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策中，有糧種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)資金、退耕還林資金，以及牲豬養(yǎng)殖、救災(zāi)資金等等，雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，但因發(fā)放不及時(shí)和發(fā)放不規(guī)范，導(dǎo)致群眾上訪，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪，要求落實(shí)惠農(nóng)政策。
2、決策方面的問(wèn)題。一是決策不夠周全。重要表此刻城市規(guī)劃建設(shè)，使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通，造成居民房屋漬水，魚塘被淹，出行道路受阻，給群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場(chǎng)在公益事業(yè)上沒(méi)有廣泛征求群眾意見(jiàn)；一些村場(chǎng)的財(cái)務(wù)沒(méi)有實(shí)行民主管理、財(cái)務(wù)不公開；一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的問(wèn)題。一是職責(zé)履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問(wèn)題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求，連續(xù)多次上訪都得不到解決，直到主要領(lǐng)導(dǎo)批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的，大都是屬于不做深入的調(diào)查研究，工作作風(fēng)不實(shí)的原因。三是思想疏導(dǎo)不夠。如有些上訪問(wèn)題是有些部門單位因其接訪方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，與上訪群眾賭氣相爭(zhēng)，造成群眾上法院狀告干部動(dòng)手打人事件，對(duì)黨和政府造成了不必要的麻煩。
4、打影響牌的問(wèn)題。一是時(shí)間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日（如國(guó)慶、元旦、春節(jié)），重要會(huì)議（如全國(guó)、省、市“兩會(huì)”、黨代會(huì)等），重大活動(dòng)（如奧運(yùn)圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領(lǐng)導(dǎo)視察等），群眾上訪增加，借機(jī)施壓，促使黨和政府解決信訪訴求；二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”，信“大”不信“小”的心理，認(rèn)為越到上頭越能解決問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)越大越能解決問(wèn)題，所以出現(xiàn)了基層的越級(jí)往市里上訪，到了市里都要求面見(jiàn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象；三是方式上的集群性。一些上訪群眾認(rèn)為上訪的人員越多，造成的影響和壓力就越大，就越能盡快解決問(wèn)題，構(gòu)成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢(shì)。所以，團(tuán)體上訪現(xiàn)象突出，有時(shí)還出現(xiàn)請(qǐng)人上訪、社會(huì)人員參與上訪和抱團(tuán)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
5、處置方面的問(wèn)題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來(lái)訪中，有的是因?yàn)榛鶎訂挝粵](méi)有掌握上訪信息，群眾進(jìn)京赴省上訪，當(dāng)?shù)攸h政全然不知。有的是因?yàn)橐恍┑胤胶蛦挝粚?duì)信訪處理不及時(shí)、不妥當(dāng)，導(dǎo)致了越級(jí)信訪問(wèn)題發(fā)生。二是工作職責(zé)追究難到位。到區(qū)、市多次集訪，群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)等過(guò)激行為，但沒(méi)有一齊受到職責(zé)倒查和職責(zé)追究。三是違法上訪處置不到位。今年來(lái)，發(fā)生的團(tuán)體訪中，涉訪違法現(xiàn)象突出，拉橫幅、喊口號(hào)、敲鑼打鼓，嚴(yán)重影響了正常的交通秩序和辦公秩序，對(duì)違法上訪的挑頭人物基本上沒(méi)有得到依法處置，致使違法上訪人員肆無(wú)忌憚，愈來(lái)愈烈。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
全區(qū)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé)，對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署、組織實(shí)施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問(wèn)題；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，構(gòu)成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。
（二）認(rèn)真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素。
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，截止目前，共集中組織排查4次，重點(diǎn)排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，異常是全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作，我們進(jìn)取采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，切實(shí)解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
（三）健全信訪工作制度，提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。
我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪等制度，目前，主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件，領(lǐng)導(dǎo)接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度，我們已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門和職責(zé)人，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié)；堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制，對(duì)所有排查出的信訪問(wèn)題，一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公；認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作，全區(qū)各級(jí)各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項(xiàng)督查1次，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問(wèn)題，真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問(wèn)題的過(guò)程中，我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，并且能夠解決的，限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的，要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，進(jìn)取督促職責(zé)單位解決問(wèn)題。
（四）落實(shí)信訪工作職責(zé)，解決信訪突出問(wèn)題。
妥善解決信訪突出問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，職責(zé)落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問(wèn)題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包職責(zé)制（包掌握情景、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難），有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在進(jìn)取辦理中。今年，我們正在進(jìn)取開展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作，鞏固信訪工作成果，把問(wèn)題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進(jìn)展順利，已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案，目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，加緊辦理職責(zé)落實(shí)，爭(zhēng)取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問(wèn)題。
（五）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動(dòng)大信訪工作格局的構(gòu)成，增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞渠道暢通，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息，異常是涉及可能引發(fā)大規(guī)模團(tuán)體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作；二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源，構(gòu)成做好信訪工作的強(qiáng)大合力；三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源，進(jìn)一步提高分析研判水平，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)；四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo)，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實(shí)、問(wèn)題解決、結(jié)案反饋的全過(guò)程。
（六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪工作本事。
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)本事，工作水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問(wèn)題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部的進(jìn)取性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實(shí)際問(wèn)題，努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī)，成就一番事業(yè)。
四、做好后段信訪工作的提議。
1、建立制度，控制信訪源頭?？刂菩旁L源頭的根本又在于政策的制定是否全面，決策的構(gòu)成是否科學(xué)，公務(wù)員的執(zhí)政是否依法、依規(guī)、依程序。今后，我區(qū)各級(jí)各部門應(yīng)嚴(yán)格按照《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)，建立重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和信訪問(wèn)題職責(zé)倒查制度，切實(shí)做到依法行政，科學(xué)決策，民主辦事，努力從源頭上控制信訪問(wèn)題的發(fā)生。
2、完善機(jī)制，力爭(zhēng)工作主動(dòng)。今后，要重點(diǎn)完善三項(xiàng)機(jī)制。即矛盾糾紛排查機(jī)制，做到心中有數(shù)；上訪人員監(jiān)控機(jī)制，做到未動(dòng)先知；信訪化解機(jī)制，做到未雨綢繆。
3、暢通渠道，就地解決問(wèn)題。各級(jí)各部門要把暢通信訪渠道作為控制和減少群眾越級(jí)非正常上訪的主要措施，做到就地接訪、及時(shí)處訪、有效息訪。主要是做到三點(diǎn)：一是健全信訪工作機(jī)構(gòu)，延伸信訪工作網(wǎng)絡(luò)，前移信訪工作關(guān)口；二是要加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，鞏固大接訪工作成果，堅(jiān)持區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度；三是創(chuàng)新工作方法，進(jìn)取推行村干部代訪，鄉(xiāng)干部陪訪，各單位干部主動(dòng)下訪，職能部門聯(lián)合接訪的作法，切實(shí)改變我區(qū)的信訪秩序。
4、明確任務(wù)，強(qiáng)化各級(jí)職責(zé)。解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵在于落實(shí)各級(jí)各部門的職責(zé)。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要嚴(yán)格按照中發(fā)[]5號(hào)文件，落實(shí)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接職責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的職責(zé)；二是要落實(shí)工作職責(zé)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)各部門、各單位、各干部的職責(zé)；三是要落實(shí)內(nèi)部職責(zé)，要按照信訪機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能分工，強(qiáng)化各職能科室、各干部的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，站好自我的崗，守好自我的門，充分發(fā)揮每位工作人員的主動(dòng)性、進(jìn)取性和創(chuàng)造性。
5、嚴(yán)格管理，供給有效訴求。我區(qū)信訪工作要堅(jiān)持在全市領(lǐng)先的位置，全面提高我區(qū)信訪工作的整體水平，以下三個(gè)方面的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)：一是嚴(yán)格目標(biāo)管理。區(qū)工委、管委會(huì)年度工作績(jī)效考核及全區(qū)信訪工作量化目標(biāo)管理考核、對(duì)信訪工作要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行已定的考核標(biāo)準(zhǔn)，提議繼續(xù)加大扣分力度，實(shí)行“一票否決”；二是嚴(yán)格職責(zé)追究。按照中央紀(jì)委、監(jiān)察、國(guó)家信訪局下發(fā)的《信訪工作職責(zé)追究辦法》的規(guī)定，全面啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，對(duì)造成重大影響的信訪問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)；三是嚴(yán)格依法處置。對(duì)違法團(tuán)體上訪、堵門、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)的挑頭人物及纏訪、鬧訪人員，提議公安機(jī)依法予以處置。
五、急需解決的幾個(gè)問(wèn)題。
（一）請(qǐng)區(qū)組織部門盡快解決好信訪局的班子配備問(wèn)題。
（二）經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
1、解決安保設(shè)施經(jīng)費(fèi)。以確保依法處理非正常上訪行為，保障信訪工作人員的人身安全，打造正常的工作環(huán)境。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處信訪干部的崗位津貼。為了穩(wěn)定基層信訪干部隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮基層信訪干部的力量和智慧，根據(jù)省、市有關(guān)精神，提議區(qū)財(cái)政能否直接解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處信訪干部的崗位津貼問(wèn)題?？裳芯坑尚旁L局直接發(fā)放，這樣既體現(xiàn)了區(qū)工委、管委會(huì)對(duì)信訪工作的高度重視，又可增強(qiáng)信訪局工作的主動(dòng)性。
（三）信訪局辦公場(chǎng)地急待解決，需增加2間辦公室。
（四）全區(qū)的信訪工作大會(huì)需在近期予以確定。
（五）明確信訪局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。上級(jí)信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接訪室、辦信室、督查督辦室等，信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢(shì)，很難理順群眾來(lái)訪接待、來(lái)信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇四
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)。
嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，干部職工統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開信訪工作會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行研究，對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
1、完善服務(wù)大廳值班長(zhǎng)制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象辦理社保業(yè)務(wù)，及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對(duì)象之間矛盾，避免群眾反映問(wèn)題復(fù)雜化和擴(kuò)大化，有效地減少了因社會(huì)保障問(wèn)題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡(jiǎn)化群眾信訪問(wèn)題解決程序，細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程，提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。
3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》，明確了評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng)，并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作，防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大，提高應(yīng)急效率和處置力度。
4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制，嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時(shí)，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對(duì)涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng)，信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存，并在辦結(jié)后對(duì)信訪人進(jìn)行電話回訪，必要時(shí)處理部門可約見(jiàn)信訪人。
(三)強(qiáng)化措施，嚴(yán)抓落實(shí)。
信訪工作中，我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度，切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會(huì)保障工作，信訪源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開展社保政策法規(guī)宣傳，經(jīng)過(guò)發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策，開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)來(lái)前來(lái)辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個(gè)人的考核當(dāng)中。
3、加強(qiáng)糾紛排查，信訪舉報(bào)處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對(duì)各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題;二是明確信訪職責(zé)，規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時(shí)處理和反饋。
二、xx年工作計(jì)劃。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制，落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對(duì)群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè)，提高來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度，健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來(lái)信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估，控制群訪和越級(jí)訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估，對(duì)存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬，創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制，提升整體服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。
年初以來(lái)，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處，要信要訪處理意見(jiàn)均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)審核簽發(fā)后，以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見(jiàn)由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見(jiàn)作好匯總整理，報(bào)局辦公室主任把關(guān)后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí)，我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作，認(rèn)真安排部署做好信訪接待。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺(tái)信訪培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理信訪件水平。同時(shí)，局內(nèi)部針對(duì)現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng)，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員，提高了工作效能，確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時(shí)，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作，并且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每一天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時(shí)有人接聽(tīng)，確保信訪件接收及時(shí)，不漏接，不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，把握形勢(shì)，主動(dòng)去化解各類的矛盾，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)無(wú)懼的信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位，我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神，以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo)，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)落實(shí)好人大代表意見(jiàn)提議和政協(xié)委員提案的辦理工作，將信訪工作做細(xì)做實(shí)，我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)，分層管理，不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對(duì)群眾，妥善化解矛盾。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，購(gòu)買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料，督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》，明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強(qiáng)化措施，把信訪工作提高到一個(gè)新水平。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，熱情接待本網(wǎng)，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點(diǎn)，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來(lái)訪要熱心，聽(tīng)取反映要誠(chéng)心，了解情景要細(xì)心，說(shuō)明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問(wèn)題不偏心。一年來(lái)，我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》，切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來(lái)信來(lái)訪，做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來(lái)，我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件，上級(jí)信訪部門批轉(zhuǎn)6件，一般直接來(lái)信來(lái)訪23件次，現(xiàn)已辦理22建，正在辦理的1件，辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件，政協(xié)提案11件，協(xié)辦3件，所有提議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
四、嚴(yán)格依法行政，努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識(shí)的提高，城市建設(shè)信訪、投訴案件將會(huì)越來(lái)越多，建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來(lái)越突出，我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度，用與時(shí)俱進(jìn)的思想，加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制，平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)加查處，樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年，全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化，形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度，我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話，自覺(jué)理解社會(huì)監(jiān)督，贏得了社會(huì)好評(píng)，建筑企業(yè)和城市居民、群眾對(duì)我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之，一年來(lái)，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了必須的成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想，開拓進(jìn)取，努力工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇五
按照xx市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx年依法行政中期督查的通知》（隴依法辦〔20xx〕7號(hào)）要求，現(xiàn)將我局20xx年上半年依法行政工作開展情況自查報(bào)告如下。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾進(jìn)行民主監(jiān)督、主動(dòng)參政議政、行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要路徑，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“晴雨表”、“調(diào)節(jié)器”、“減壓閥”。我局嚴(yán)格按照《信訪條例》的要求，有力維護(hù)群眾的合法權(quán)益，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標(biāo)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了主動(dòng)貢獻(xiàn)，有力地推動(dòng)了信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化建設(shè)。截至目前，共接待來(lái)訪群眾203批992人次，受理群眾來(lái)信158件，化解信訪件83件。
（一）信訪渠道進(jìn)一步暢通。
今年來(lái)，我市主動(dòng)探索如何暢通和拓寬信訪渠道，初步形成了“信、訪、網(wǎng)、電”一體化的群眾訴求受理網(wǎng)絡(luò)，為群眾訴求提供便利條件。進(jìn)一步完善了綠色郵政、信訪熱線，“網(wǎng)上信訪”，大力推行“陽(yáng)光信訪”，大膽創(chuàng)立并推行‘信訪代理制度”。增強(qiáng)信訪工作的透明度和公正性。今年以來(lái)，我市全面推行了信訪信息化建設(shè)，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項(xiàng)辦理程序，將接待來(lái)訪、辦理來(lái)信、督查督辦、網(wǎng)上投訴等全部放在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，把受理、辦理和答復(fù)等重要環(huán)節(jié)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開，基本實(shí)現(xiàn)了信訪事項(xiàng)的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)。市、縣（區(qū)）全部實(shí)行聯(lián)合接訪，把有權(quán)處理信訪問(wèn)題的責(zé)任部門集中起來(lái)聯(lián)合接待上訪群眾，實(shí)行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”，減少群眾信訪成本，提高工作效率，禮縣創(chuàng)建了“8641”信訪接待大廳工作法，即：8個(gè)部門進(jìn)駐信訪接待大廳，開設(shè)6個(gè)接訪窗口，通過(guò)鄉(xiāng)、部門、聯(lián)席會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)四級(jí)會(huì)診、一站式辦理解決。全市9縣（區(qū)）主動(dòng)推行并逐步實(shí)行網(wǎng)上信訪受理制度，建立以互聯(lián)網(wǎng)為依托的全國(guó)網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)，引導(dǎo)群眾多上網(wǎng)、少走訪，讓“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”，逐步把網(wǎng)上信訪作為解決信訪問(wèn)題的主渠道。今年年初，市信訪局和各縣（區(qū)）信訪局基本實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上交辦”。市、縣（區(qū)）兩級(jí)信訪部門全部開通了信訪微博，群眾在網(wǎng)上反映的有關(guān)信訪方面的問(wèn)題，我們主動(dòng)快速做出回應(yīng)。市信訪局高度重視群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映的信訪事項(xiàng)，每日必看甘肅吧、xx吧，查看群眾通過(guò)貼吧反映的問(wèn)題，并及時(shí)做好回應(yīng)和辦理工作。
責(zé)任主體的責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。各地各部門特別是有權(quán)處理信訪問(wèn)題部門不斷強(qiáng)化工作責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，使信訪工作成為一項(xiàng)重要工作擺上了各級(jí)黨委政府的重要議事日程，處理了一大批單靠一個(gè)部門解決不了或解決不好的信訪突出問(wèn)題。制定了信訪工作考核評(píng)價(jià)辦法，將信訪工作情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容，強(qiáng)化有權(quán)處理信訪問(wèn)題責(zé)任主體的責(zé)任。市、縣（區(qū)）兩級(jí)信訪部門認(rèn)真履行《信訪條例》賦予的“三項(xiàng)建議”職責(zé)，信訪部門的職能作用得到充分發(fā)揮。按照《信訪條例》賦予的職責(zé)，各級(jí)信訪部門在黨委政府的大力支持下，綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督導(dǎo)落實(shí)的職能作用得到充分發(fā)揮。市信訪局主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感認(rèn)真履行職責(zé)，全力推動(dòng)信訪問(wèn)題解決，努力探索規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，狠抓工作落實(shí)；注重加強(qiáng)對(duì)信訪信息的綜合分析，努力從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，為市委、市人民政府決策提供了大量有價(jià)值的信息，充分發(fā)揮了“第二研究室”的作用；不斷加強(qiáng)對(duì)全市信訪工作的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣了一批不同領(lǐng)域不同層面的成功經(jīng)驗(yàn)。各縣（區(qū)）信訪部門勇于實(shí)踐、探索總結(jié)、銳意進(jìn)取，連續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，使新時(shí)期的信訪工作充滿生機(jī)和活力。市、縣（區(qū)）兩級(jí)組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格實(shí)施對(duì)信訪工作的績(jī)效考核和責(zé)任追究，對(duì)違反信訪工作紀(jì)律造成嚴(yán)重后果的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任?！蛾P(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》兩個(gè)文件出臺(tái)后，武都區(qū)制定出臺(tái)了《信訪工作責(zé)任追究辦法》，規(guī)定凡信訪案件督辦三次仍未辦理的，部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人先停職檢查，再作組織處理?？悼h等有關(guān)縣（區(qū)）處理了一批因信訪責(zé)任不落實(shí)、工作不到位或因信訪問(wèn)題處置不當(dāng)造成嚴(yán)重影響的干部。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇六
以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣維穩(wěn)和信訪工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，不斷增強(qiáng)黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情景作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作我鄉(xiāng)立足工作實(shí)際，以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)信訪排查力度，實(shí)施了“組織、制度、職責(zé)制、落實(shí)、督查”五個(gè)保障機(jī)制，確保工作大局穩(wěn)定，堅(jiān)持做到五個(gè)到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記哈軍擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)工作人員為成員，確保了維穩(wěn)信訪工作有人管，能落實(shí)。
情景，下訪調(diào)查解決問(wèn)題。
三是職責(zé)落實(shí)到位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓職責(zé)制，單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接職責(zé)人，辦事干部為具體職責(zé)人，進(jìn)一步明確了階段的任務(wù)目標(biāo)，職責(zé)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。
四是工作落實(shí)到位。緊扣縣委、政府的工作思路，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)和任務(wù)。工作中始終堅(jiān)持了思路上的前瞻性，工作上的主動(dòng)性，方法上的創(chuàng)新性，效果上的實(shí)效性。
五是督查指導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府先后3次對(duì)維穩(wěn)工作信訪案件進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)矛盾糾紛隱患排查及時(shí)調(diào)處。
二、精心摸排，努力化解，全力維護(hù)大局穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)堅(jiān)持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來(lái)抓，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點(diǎn)：
一是堅(jiān)持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉(xiāng)對(duì)來(lái)辦上訪群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查，將排查結(jié)果建立臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，隨時(shí)關(guān)注，掌握動(dòng)態(tài)，提前介入，緩解化解矛盾。
努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”、“小事可是夜，大事可是周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件，使件件有著落，事事有答復(fù)，及時(shí)辦結(jié)，上訪群眾比較滿意。
三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪周制度。按照領(lǐng)導(dǎo)分工安排了值周制度，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持輪流值周，各分管、辦事人員參與接訪，熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來(lái)信來(lái)訪，杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
四是堅(jiān)持定期匯報(bào)制度。每月月底，都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會(huì)議，聽(tīng)取矛盾糾紛隱患排查化解情景、信訪老戶穩(wěn)控情景，查找問(wèn)題癥結(jié)，研究制定解決辦法。
三、加強(qiáng)宣傳，提高素質(zhì)，確保安全穩(wěn)定。
在維穩(wěn)信訪工作中，我們大力開展了普法宣傳活動(dòng)，從縣司法局購(gòu)買相關(guān)法律書籍，引導(dǎo)干部職工學(xué)法、知法、守法，開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng)，使干部職工提高了對(duì)信訪工作的重要性的充分認(rèn)識(shí)，在處理矛盾糾紛工作中做到得心應(yīng)手，心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，大力開展治安防范宣傳工作，建立健全維穩(wěn)安全制度，確保了大局安定和諧。
四、目前存在的涉穩(wěn)問(wèn)題。
進(jìn)一步發(fā)展。
2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對(duì)慈壩鄉(xiāng)道建設(shè)占地涉地補(bǔ)助疑問(wèn)的上訪，鄉(xiāng)黨委政府已配合縣調(diào)查工作組對(duì)此事作出了解答，對(duì)三戶村民提出的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對(duì)該事件做后續(xù)跟蹤處理，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
五、下一步打算。
1、對(duì)未化解的矛盾糾紛進(jìn)一步做好調(diào)處工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，絕不放松。
總之，我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了必須的工作，也取得了必須的成績(jī)。可是，我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有必須的差距，在今后的工作中，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一職責(zé)”的思想，不斷完善創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作，為我縣創(chuàng)立和諧安定團(tuán)結(jié)的工作大局做出貢獻(xiàn)。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇七
為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》精神，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我局圍繞全國(guó)兩會(huì)安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作，以全面貫徹落實(shí)十八大精神為指導(dǎo)，以案結(jié)事了、息訴罷訪為目標(biāo);扎實(shí)有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作?，F(xiàn)將工作開展的具體情況報(bào)告如下：
《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》頒布以來(lái)，委區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研，多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作，積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問(wèn)題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖?，組織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施，分局多次召開局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施，責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》認(rèn)真貫徹實(shí)施，使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
分局按照各級(jí)政府部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排，認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行，成立專門機(jī)構(gòu)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見(jiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問(wèn)題，預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問(wèn)題的發(fā)生。在具體工作中，嚴(yán)格落實(shí)四定、四包措施，即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限和包復(fù)查，包處理，包息訴，包穩(wěn)控責(zé)任制。通過(guò)細(xì)化量化工作，明確了分工，靠實(shí)了責(zé)任，為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ)，從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金20萬(wàn)元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件15件，其中省級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪案件2件，市級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪件11件，區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來(lái)信訪件2件，以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位，正在依法予以辦理。
針對(duì)20xx春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理按照分工負(fù)責(zé)屬地管理的原則做了分解交辦重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來(lái)需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)匚窗l(fā)生越級(jí)上訪及進(jìn)京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪工作安排意見(jiàn)在全局范圍內(nèi)對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條并及時(shí)進(jìn)行了清理化解同時(shí)強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。
基層公安部門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)強(qiáng)化基層公安信訪理念。
1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對(duì)基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾，增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。
2、強(qiáng)化依法導(dǎo)訪法制意識(shí)?；鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀念，強(qiáng)化依法治訪意識(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》，規(guī)范完善信訪程序，教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。
3、強(qiáng)化透明降訪公開意識(shí)。公開和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求，是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率，實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過(guò)公開信訪程序，體現(xiàn)群眾的知情權(quán)，加深對(duì)公安信訪工作的理解，暢通表達(dá)訴求的渠道，有效降低信訪率。
(二)改善基層公安信訪環(huán)境。
1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪的研究和分析，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，及時(shí)消除誘發(fā)信訪問(wèn)題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主，防范于未然，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人，不能把本應(yīng)由自己解決的問(wèn)題推給上級(jí)，更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問(wèn)題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求，盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求，堅(jiān)持原則，不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾，做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制，制定統(tǒng)一調(diào)度方案，囊括各種可能性，明確一旦發(fā)生危急，相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源，準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別，進(jìn)行先行處置，堅(jiān)決制止，盡快平息。
3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)一些疑難棘手信訪案件，僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須窮盡全社會(huì)力量，形成合力，運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機(jī)制，把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向，在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生，同時(shí)尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇八
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的全會(huì)精神，進(jìn)一步推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，提升全縣信訪工作水平，增強(qiáng)信訪工作實(shí)效，都昌縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦了一期全縣信訪干部培訓(xùn)班，現(xiàn)將本次參加培訓(xùn)班的心得體會(huì)匯報(bào)如下：
一、用法治思維和方式做好新形勢(shì)下的信訪工作。
以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，是我黨在治國(guó)當(dāng)中始終高舉的法治精神和鮮明態(tài)度。黨的十八大召開之后，更是提出了運(yùn)用法治思維和法治方式，來(lái)深化法治建設(shè)。在從事信訪活動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中，也應(yīng)當(dāng)時(shí)刻用法治思維來(lái)看待問(wèn)題，促使信訪事件回歸正常理性的軌道上，從而依法得以解決。
“所謂法治思維，具體來(lái)說(shuō)就是辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的思維，而它和辦事找領(lǐng)導(dǎo)、遇事找關(guān)系、解決問(wèn)題用暴力、化解矛盾靠金錢的人治思維是相對(duì)立的。”把法律作為社會(huì)管理的基本依據(jù)，這樣的應(yīng)對(duì)方式，同樣也適用于信訪工作。無(wú)論是上訪人還是接訪人，在遇到棘手問(wèn)題時(shí)，應(yīng)首先抱有法治思維，爭(zhēng)取將問(wèn)題納入法制程序，用大家公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和公理來(lái)評(píng)判是非，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。而個(gè)別群眾在信訪活動(dòng)中，一遇到問(wèn)題和麻煩，首先想到的就是“獨(dú)辟蹊徑”、不按常理來(lái)辦事，動(dòng)輒找關(guān)系、托人情，甚至是封門堵路、吼叫謾罵，破壞政府部門的正常辦公秩序，期望通過(guò)這種方式來(lái)喚起人們的注意，從而達(dá)到解決問(wèn)題的最終目的，這種方式顯然是不理智和不切合實(shí)際的。與此同時(shí)，在接訪過(guò)程中，脫離了法制軌道的“維穩(wěn)”，因人而異、因地而異、因事而異，不符合法治的思維，而抱著這種思路解決信訪事項(xiàng)，或許能使個(gè)別問(wèn)題得到暫時(shí)的平息，但也會(huì)對(duì)規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道帶來(lái)負(fù)面的影響。
二、必須暢通信訪渠道。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇九
今年以來(lái)，八大關(guān)街道辦事處信訪工作在區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省信訪規(guī)范》及三項(xiàng)制度精神，落實(shí)市委、市政府關(guān)于信訪工作“一案四究”、信訪工作職責(zé)追究制度等有關(guān)制度規(guī)定，從維護(hù)管區(qū)穩(wěn)定高度的大局出發(fā)，以維護(hù)人民群眾利益、全心全意為群眾服務(wù)為工作宗旨，以“抓好源頭預(yù)防、科學(xué)預(yù)防預(yù)測(cè)、開展依法信訪、強(qiáng)化調(diào)查研究、嚴(yán)格職責(zé)追究、狠抓工作落實(shí)”為工作方針，黨工委十分重視，結(jié)合管區(qū)實(shí)際，加大工作力度，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管同志靠上抓，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)以及例會(huì)制度，層層抓落實(shí)，做到底子情、情景明。今年以來(lái)，全管區(qū)社會(huì)穩(wěn)定及無(wú)團(tuán)體上訪，無(wú)越級(jí)上訪，無(wú)信訪積案，保證了管區(qū)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)了管區(qū)的三個(gè)禮貌建設(shè)。今年辦事處再次被評(píng)為省級(jí)禮貌單位榮譽(yù)稱號(hào)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。街道黨工委十分重視信訪穩(wěn)定工作，多次專門召開會(huì)議分析研究部署管區(qū)的信訪工作情景，加大對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨工委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)《山東省信訪規(guī)范》和青島市《關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制的規(guī)定》，提高了機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)。及時(shí)調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨工委書記親自分管信訪工作、黨工委成員分片負(fù)責(zé)的工作體系。并在各社區(qū)居委會(huì)成立了信訪工作社區(qū)小組，成立了辦事處、居委會(huì)、居民樓三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)體系，健全了組織網(wǎng)絡(luò)，做到了時(shí)時(shí)監(jiān)控，事事落實(shí)，從組織網(wǎng)絡(luò)上保證了信訪工作的順利開展。今年黨工委召開6次會(huì)議研究信訪工作，保證信訪工作的落實(shí)。今年上半年，應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的“非典”疫情，我們把防“非典”與排查信訪工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，提高了第一道防線化解矛盾的本事。建立健全了各種信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)取參加區(qū)信訪局組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)會(huì)議，重大情景及時(shí)匯報(bào)，做到了上情下達(dá)，保證了信訪信息渠道的暢通。
二、制度落實(shí)，措施有力。制定了信訪工作會(huì)議制度、調(diào)處制度、處理辦法，保證了信息的順利傳送。定期召開信訪案件矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議，及時(shí)解決信訪工作中出現(xiàn)的潛在問(wèn)題，將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持日有信息、周有收集、月有分析的工作制度。堅(jiān)持排查調(diào)處例會(huì)制度，專題研究疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)答復(fù)，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示上報(bào)，及時(shí)處理。對(duì)鄰里關(guān)系引起的糾紛等信訪問(wèn)題，認(rèn)真做好疏導(dǎo)工作。黨工委書記親自抓，及時(shí)解決信訪工作中存在的潛在問(wèn)題。建立和完善信訪預(yù)防排查機(jī)制，各社區(qū)居委會(huì)堅(jiān)持召開駐管區(qū)單位和居民代表的會(huì)議，了解社情民意，收集群眾意見(jiàn)，并將意見(jiàn)進(jìn)行分類，逐一落實(shí)，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。將加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)于做好信訪工作有機(jī)結(jié)合。例如，今年8月6日，八大關(guān)社區(qū)居民楊紹興因?qū)φ膮R泉灣改造拆遷其房屋補(bǔ)貼太少一事想不通，準(zhǔn)備到市里上訪。當(dāng)辦事處明白此事后，立即報(bào)告黨工委周書記，周書記帶領(lǐng)信訪干部及社區(qū)干部立即到其家里，了解情景，協(xié)調(diào)關(guān)系，做好其思想工作，幫忙其解決實(shí)際困難。目前，楊紹興的思想穩(wěn)定，沒(méi)有上訪。只要工作做細(xì)、做得早、做得及時(shí)，就能夠避免上訪事件的發(fā)生。
三、明確職責(zé)，服務(wù)為民。信訪工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府的形象，牽扯到老百姓的實(shí)際問(wèn)題。所以，黨工委始終把信訪工作作為一件大事來(lái)抓緊抓實(shí)抓好，并列入重要的議事日程，明確職責(zé)，落實(shí)到位。管區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組不定期認(rèn)真分析管區(qū)信訪工作實(shí)際情景，堅(jiān)持深入社區(qū)中去，加強(qiáng)基層信訪工作力度。管區(qū)信訪干部、信息員定期走訪有上訪苗頭的居民，調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)亂堆亂放可能引起的上訪問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)處，做到矛盾糾紛處理不拖、不壓、可是夜。聯(lián)合城管等有關(guān)部門及時(shí)清理違章建筑等可能引起矛盾糾紛和上訪事件的問(wèn)題；及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)解決群眾反映的難題，把群眾的事當(dāng)成大事來(lái)抓，認(rèn)真對(duì)待，真正體現(xiàn)想群眾所想，急群眾所急，讓群眾滿意。今年“非典”期間，輪到辦事處王廣江同志到省城值班，他認(rèn)真負(fù)責(zé)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。只要對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題當(dāng)作大事來(lái)抓，群眾就滿意，就會(huì)支持我們的工作，才能堅(jiān)持社會(huì)的穩(wěn)定。
xx年，八大關(guān)管區(qū)的信訪工作取得了必須成績(jī)，為今后的信訪工作的開展打下了較好的基礎(chǔ)。但我們應(yīng)當(dāng)看到，信訪工作是艱巨的，還需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿叨戎匾暎€要把工作繼續(xù)做深做細(xì)，拓寬工作面，努力完成明年信訪工作的既定目標(biāo)，開創(chuàng)管區(qū)信訪工作的新局面。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十
一、國(guó)土資源信訪的基本情景。
今年以來(lái)，共受理群眾信訪件53件，其中受理省級(jí)轉(zhuǎn)。
辦12件、市國(guó)土局轉(zhuǎn)辦7件、市區(qū)信訪部門7件、重復(fù)信訪11件，區(qū)分局直理解理來(lái)訪4批共7人次、受理電話直接舉報(bào)10件，12336來(lái)電舉報(bào)2件。所有信訪件均按要求反饋及答復(fù)信訪件，做到100﹪辦結(jié)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證信訪工作有序進(jìn)行。
為保證信訪工作的順利進(jìn)行，我局在人員編制極少的情。
況下，充分整合人力物力，將信訪工作掛靠在監(jiān)察大隊(duì)，專門配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)，并及時(shí)開通與省級(jí)的信訪網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息；局領(lǐng)導(dǎo)每次例行會(huì)議都對(duì)信訪工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)要求，對(duì)疑難信訪案件召開會(huì)議專門研究討論，制定解決方案；對(duì)重大信訪事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與信訪所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)重視、基層參與、部門協(xié)調(diào)的信訪工作格局。同時(shí)加強(qiáng)橫向信訪信息溝通，進(jìn)取向上級(jí)業(yè)務(wù)處室、區(qū)信訪部門等信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)通報(bào)和反饋信訪信息，齊抓共管，共同做好國(guó)土資源信訪工作。
一是把國(guó)土資源信訪工作列入年度工作重要資料，列入征地補(bǔ)償工作程序的議事日程，并實(shí)行信訪工作一票否決，確實(shí)認(rèn)真抓好落實(shí)。做到了年初有計(jì)劃，半年有自查，年終有總結(jié)。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“排查得早、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”的工作原則，對(duì)征地補(bǔ)償安臵、土地、礦業(yè)權(quán)屬爭(zhēng)議等問(wèn)題進(jìn)行了摸排，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三是嚴(yán)格執(zhí)行“限時(shí)辦結(jié)”、“首問(wèn)首辦”等制度，認(rèn)真做好上訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來(lái)訪人的思想情緒，妥善處理來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題，從源頭上防止群體信訪、越級(jí)信訪、重復(fù)信訪等事件發(fā)生。四是嚴(yán)格按照信訪“路線圖”調(diào)查跟蹤督促解決相關(guān)信訪事項(xiàng)。信訪工作人員在工作中做到“熱情服務(wù)與依法行政相結(jié)合、解釋說(shuō)服與宣傳教育相結(jié)合、原則性與靈活性相結(jié)合和以理服人與政策教育相結(jié)合”等四方面的結(jié)合，及時(shí)告知受理與不受理的理由，在期限內(nèi)出具信訪事項(xiàng)《處理意見(jiàn)書》，同時(shí)對(duì)信訪案件受理、立案、復(fù)查、結(jié)案等程序進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定和要求，確保制度促信訪、確保按規(guī)章程序辦事、確實(shí)案結(jié)事了程序規(guī)范。五是設(shè)立舉報(bào)電話、投訴舉報(bào)箱，及時(shí)受理、查處群眾反映涉及國(guó)土資源管理的問(wèn)題。
（三）及時(shí)做好國(guó)土資源矛盾糾紛排查。
把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)與信訪局、司法局的聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合工作，將國(guó)土資源信訪和其他社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮全區(qū)基層民調(diào)組織和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的作用，化解土地信訪事項(xiàng)。三是落實(shí)共同職責(zé)機(jī)制，會(huì)同相關(guān)部門，扎實(shí)開展矛盾糾紛的排查化解工作，今年共排查出矛盾糾紛6宗，均已得到了圓滿的處理。
（三）加大國(guó)土法規(guī)宣傳和信訪知識(shí)學(xué)習(xí)。
一是不斷加大信訪工作與國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察的結(jié)合力度，進(jìn)行普法宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日等活動(dòng)載體，向廣大群眾宣傳國(guó)家的土地政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占地行為，努力做到了查處一案、教育一片、震懾一方的目的，必須程度上堵住了群眾土地信訪問(wèn)題的發(fā)生源頭，使問(wèn)題解決在基層。二是把信訪知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入了我局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要資料，到達(dá)人人都會(huì)處理信訪案件。進(jìn)取參加信訪培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并在全局編印信訪學(xué)習(xí)資料，分發(fā)至全局干部職工，供大家學(xué)習(xí)應(yīng)用。
三、存在的問(wèn)題。
分析我區(qū)今年的國(guó)土資源信訪工作情景，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
（一）現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)對(duì)農(nóng)民違法建房的規(guī)范缺乏實(shí)際操作性，而各地普遍存在農(nóng)民違法建房現(xiàn)象，致使有關(guān)農(nóng)民違法建房的信訪件居高不下。
（二）全區(qū)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展勢(shì)頭正猛，各地建設(shè)用地需求量不斷擴(kuò)大，由此引發(fā)的征地糾紛信訪件也逐漸增多。
（三）部分涉土信訪問(wèn)題尤其是土地征用、拆遷安臵、權(quán)屬糾紛等信訪事項(xiàng)在很多時(shí)候憑國(guó)土部門單方力量很難解決，需要各有關(guān)部門聯(lián)合解決。
四、2014年國(guó)土資源信訪工作打算。
六是建立信訪工作分析報(bào)告制度。定期或不定期召開信訪工作情景分析會(huì)，對(duì)全系統(tǒng)的信訪工作形勢(shì)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，分析矛盾糾紛隱患，排查梳理，找出存在的突出矛盾糾紛，研究化解措施，對(duì)不一樣階段的不一樣信訪問(wèn)題，認(rèn)真解決，妥善處理，著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。
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涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十一
司法局歷來(lái)高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20**年，我局在縣政法委的倡導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪工作會(huì)議文件精神，緊緊圍繞加快發(fā)展，促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，不斷加大督查督辦及落實(shí)力度，并堅(jiān)持以人為本，在事情解決上下功夫，依法維護(hù)信訪秩序，推進(jìn)信訪工作重心下移，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，按照“大接訪、大排查、大化解”的方向，全面開展“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng)，按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
司法局堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置，教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào)，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)信訪工作，以“真情和真心”為工作要求，以“事要解決”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則，認(rèn)真處理好每一件信訪事項(xiàng)。同時(shí)，結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問(wèn)題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查，摸清底數(shù)，掌握各種矛盾糾紛的基本情況，把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn)，并對(duì)排查出的問(wèn)題分類排隊(duì)，增強(qiáng)解決各類信訪問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)效性。另外，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長(zhǎng)是信訪工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問(wèn)題，確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，對(duì)重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案，做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中，局里還針對(duì)不同時(shí)期的信訪形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，及時(shí)對(duì)各股、室、所信訪工作提出具體要求，有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開展，提高信訪工作水平。
年初，局里和各司法所達(dá)成了統(tǒng)一共識(shí)，把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo)，強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理，并把信訪工作作為開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真督查，促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。今年，我局進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、案件評(píng)查、調(diào)解銜接、責(zé)任查究等機(jī)制，建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查情況表、主要信訪部題和信訪人員與包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名冊(cè)等多個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動(dòng)手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的信訪工作原則，各股、室、所嚴(yán)格照章辦事，努力做好各項(xiàng)工作，認(rèn)真辦理信訪案件，基本做到了件件有著落，事事有交待，使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)，較好地處理涉法涉訴問(wèn)題。
1、開展集中排查化解矛盾糾紛，有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作，把矛盾糾紛化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，多次開展了排查化解矛盾糾紛活動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層，熟悉社情民意，貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，對(duì)全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn)，提升他們的整體素質(zhì)，打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊(duì)伍。今年上半年，我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處，把問(wèn)題消滅在基層，確保了全區(qū)無(wú)激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生，盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。
2、集中開展法律宣傳咨詢活動(dòng)，通過(guò)宣傳引路，增強(qiáng)群眾知法守法用法意識(shí)。今年，組織律師、法律援助工作者、法律服務(wù)工作者等開展法制宣傳、解答法律咨詢活動(dòng)，我局組織人員針對(duì)不同對(duì)象編印了6套5萬(wàn)多冊(cè)(頁(yè))通俗易懂的普法工具書，其中，法律進(jìn)校園20000冊(cè)，法律進(jìn)村(居)10000冊(cè)，法律進(jìn)家庭10000冊(cè)，法律進(jìn)企業(yè)6000冊(cè)，法律進(jìn)機(jī)關(guān)3000冊(cè)，免費(fèi)在全縣發(fā)放，供大家了解掌握法律常識(shí)和重點(diǎn)法律法規(guī)。通過(guò)這些活動(dòng)向廣大群眾宣傳法律法規(guī)，解惑答疑，提高群眾的法律知識(shí)水平和依法維權(quán)意識(shí)，使糾紛當(dāng)事人較為正確地評(píng)判自己的行為是否符合法律的規(guī)定，從而接受合法的處理結(jié)果;糾紛當(dāng)事人認(rèn)為自身的合法權(quán)益沒(méi)有得到充分的保護(hù)，引導(dǎo)其采取正當(dāng)程序來(lái)解決，減少不必要的信訪行為。
3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會(huì)穩(wěn)定的案件。對(duì)待涉及信訪案件，我局盡量降低法律援助門檻，做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國(guó)法律嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施，目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺(tái)下共同來(lái)調(diào)解糾紛，化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì)，對(duì)因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對(duì)象降低法律門檻，對(duì)他們進(jìn)行法律援助，對(duì)其指定法律援助律師，認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
4、組織律師參加信訪化解，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時(shí)處理，司法局積極加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和配合，制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程，要求各級(jí)信訪部門遇到涉法涉訴信訪案件時(shí)，需要律師或法律服務(wù)工作者參與解決的，由司法局指派律師事務(wù)所或法律服務(wù)所解決，案件辦結(jié)后，再將情況反饋給信訪部門。這樣，使得涉法涉訴信訪案件件件有落實(shí)，事事有回聲，穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當(dāng)事人的情緒，防止了事態(tài)的擴(kuò)大化。
隨著新時(shí)期新思路的提出，信訪工作也必然會(huì)是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn)，但是隨著各部門共同的努力，也會(huì)成為突破阻礙的亮點(diǎn)，困難重重，任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘，乘風(fēng)破浪共謀。因此，我局針對(duì)信訪工作也提出了新思路。
一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念，樹立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求，充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義，務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過(guò)硬的工作作風(fēng)，打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件有效解決。
二、要進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī)，以“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用多種手段，力爭(zhēng)按期有效化解。
四、要堅(jiān)持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí)，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，對(duì)本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況，共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。
總之，信訪工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重，做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，需要各個(gè)部門的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛，解決基層問(wèn)題，才能真正做到以人為本，社會(huì)才能和諧發(fā)展。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十二
結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，解決初信初訪階段存在的問(wèn)題。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
我市歷來(lái)高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。今年以來(lái)，我們積極貫徹落實(shí)上級(jí)市政法委關(guān)于在全市政法機(jī)關(guān)開展“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)的會(huì)議精神，全面引深“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng)，按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，加快辦理進(jìn)度。截止目前，上級(jí)市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪積案已妥善處臵和化解了8起，剩余4起案件也正在加緊處理過(guò)程中，案件息訴率達(dá)67%，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)大局的穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。根據(jù)上級(jí)市政法委關(guān)于加快解決涉法涉訴信訪積案會(huì)議精神，我市及時(shí)召開了政法各部門一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，成立了“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，我任組長(zhǎng)，政法委常務(wù)副書記xxx及公、檢、法、司四長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在執(zhí)法檢查科。對(duì)涉法涉訴化解工作進(jìn)行安排部署，要求案件責(zé)任單位高度重視涉法信訪案件化解工作，切實(shí)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
定時(shí)間、定結(jié)果的要求進(jìn)行認(rèn)真處理。同時(shí)要求辦案單位或包案負(fù)責(zé)人在工作中做到“三個(gè)結(jié)合”，即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合，解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，同時(shí)做好思想溝通工作。二是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合，多請(qǐng)示，多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。三是要和案件當(dāng)事人結(jié)合，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3、多方協(xié)調(diào)，解決訴求。為確保每一起信訪積案都能有效化解，我們主要從以下三個(gè)方面開展工作：一是變上訪為下訪。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)案件承辦人親自到信訪人家中，零距離接觸信訪人，傾聽(tīng)信訪人訴求，耐心解釋有關(guān)法律法規(guī)，共同尋找案件解決途徑;二是召開協(xié)調(diào)會(huì)。自活動(dòng)開展以來(lái)，我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及案件責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)8次，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，因案施策、對(duì)癥下藥，協(xié)調(diào)解決辦案部門在化解工作中的難題;三是加強(qiáng)財(cái)力保障。結(jié)合實(shí)際，我們以滿足群眾合理訴求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，多方籌資40余萬(wàn)元，圓滿解決了多起久拖未決的涉法信訪積案。
4、加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。我市制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任下發(fā)通知，要求各包案領(lǐng)導(dǎo)逐案制定化解方案，并檢查督促工作落實(shí)。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。5月份以來(lái)，市委政委法常務(wù)副書記xxx同志每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況，督促辦案單位加快辦案進(jìn)度，確保將問(wèn)題解決在基層，消除越級(jí)上訪苗頭。
領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作，全面深入開展政法系統(tǒng)正在進(jìn)行的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步引深我市化解信訪積案“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，切實(shí)把涉法信訪工作抓實(shí)抓好，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念，樹立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求，充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義，務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過(guò)硬的工作作風(fēng)，打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件案結(jié)事了。
二要進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī)，以“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用多種手段，力爭(zhēng)按期有效化解。
四要堅(jiān)持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí)，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，對(duì)本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況，共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。
司法局歷來(lái)高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20xx年，我局在縣政法委的倡導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪工作會(huì)議文件精神，緊緊圍繞加快發(fā)展，促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，不斷加大督查督辦及落實(shí)力度，并堅(jiān)持以人為本，在事情解決上下功夫，依法維護(hù)信訪秩序，推進(jìn)信訪工作重心下移，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，按照“大接訪、大排查、大化解”的方向，全面開展“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng)，按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
司法局堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置，教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào)，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)信訪工作，以“真情和真心”為工作要求，以“事要解決”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則，認(rèn)真處理好每一件信訪事項(xiàng)。同時(shí)，結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問(wèn)題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查，摸清底數(shù)，掌握各種矛盾糾紛的基本情況，把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn)，并對(duì)排查出的問(wèn)題分類排隊(duì)，增強(qiáng)解決各類信訪問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)效性。另外，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長(zhǎng)是信訪工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問(wèn)題，確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，對(duì)重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案，做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中，局里還針對(duì)不同時(shí)期的信訪形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，及時(shí)對(duì)各股、室、所信訪工作提出具體要求，有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開展，提高信訪工作水平。
年初，局里和各司法所達(dá)成了統(tǒng)一共識(shí)，把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo)，強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理，并把信訪工作作為開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真督查，促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。今年，我局進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、案件評(píng)查、調(diào)解銜接、責(zé)任查究等機(jī)制，建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查情況表、主要信訪部題和信訪人員與包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名冊(cè)等多個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動(dòng)手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的信訪工作原則，各股、室、所嚴(yán)格照章辦事，努力做好各項(xiàng)工作，認(rèn)真辦理信訪案件，基本做到了件件有著落，事事有交待，使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)，較好地處理涉法涉訴問(wèn)題。
1、開展集中排查化解矛盾糾紛，有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作，把矛盾糾紛化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，多次開展了排查化解矛盾糾紛活動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層，熟悉社情民意，貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，對(duì)全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn)，提升他們的整體素質(zhì)，打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊(duì)伍。今年上半年，我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處，把問(wèn)題消滅在基層，確保了全區(qū)無(wú)激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生，盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。
2、集中開展法律宣傳咨詢活動(dòng)，通過(guò)宣傳引路，增強(qiáng)群眾知法守法用法意識(shí)。今年，組織律師、法律援助工作者、法律服務(wù)工作者等開展法制宣傳、解答法律咨詢活動(dòng)，我局組織人員針對(duì)不同對(duì)象編印了6套5萬(wàn)多冊(cè)(頁(yè))通俗易懂的普法工具書，其中，法律進(jìn)校園20000冊(cè)，法律進(jìn)村(居)10000冊(cè)，法律進(jìn)家庭10000冊(cè)，法律進(jìn)企業(yè)6000冊(cè)，法律進(jìn)機(jī)關(guān)3000冊(cè)，免費(fèi)在全縣發(fā)放，供大家了解掌握法律常識(shí)和重點(diǎn)法律法規(guī)。通過(guò)這些活動(dòng)向廣大群眾宣傳法律法規(guī)，解惑答疑，提高群眾的法律知識(shí)水平和依法維權(quán)意識(shí)，使糾紛當(dāng)事人較為正確地評(píng)判自己的行為是否符合法律的規(guī)定，從而接受合法的處理結(jié)果;糾紛當(dāng)事人認(rèn)為自身的合法權(quán)益沒(méi)有得到充分的保護(hù)，引導(dǎo)其采取正當(dāng)程序來(lái)解決，減少不必要的信訪行為。
3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會(huì)穩(wěn)定的案件。對(duì)待涉及信訪案件，我局盡量降低法律援助門檻，做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國(guó)法律嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施，目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺(tái)下共同來(lái)調(diào)解糾紛，化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì)，對(duì)因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對(duì)象降低法律門檻，對(duì)他們進(jìn)行法律援助，對(duì)其指定法律援助律師，認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
4、組織律師參加信訪化解，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時(shí)處理，司法局積極加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和配合，制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程，要求各級(jí)信訪部門遇到涉法涉訴信訪案件時(shí)，需要律師或法律服務(wù)工作者參與解決的，由司法局指派律師事務(wù)所或法律服務(wù)所解決，案件辦結(jié)后，再將情況反饋給信訪部門。這樣，使得涉法涉訴信訪案件件件有落實(shí)，事事有回聲，穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當(dāng)事人的情緒，防止了事態(tài)的擴(kuò)大化。
隨著新時(shí)期新思路的提出，信訪工作也必然會(huì)是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn)，但是隨著各部門共同的努力，也會(huì)成為突破阻礙的亮點(diǎn)，困難重重，任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘，乘風(fēng)破浪共謀。因此，我局針對(duì)信訪工作也提出了新思路。
一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念，樹立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求，充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義，務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過(guò)硬的工作作風(fēng)，打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件有效解決。
二、要進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī)，以“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用多種手段，力爭(zhēng)按期有效化解。
四、要堅(jiān)持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí)，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，對(duì)本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況，共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。
總之，信訪工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重，做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，需要各個(gè)部門的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛，解決基層問(wèn)題，才能真正做到以人為本，社會(huì)才能和諧發(fā)展。
執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無(wú)小事的思想，按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求，大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件，其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件，即*、*信訪案，涉及法院的*件，即*信訪案，沒(méi)有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起，即*案和*涉法涉訴信訪案。
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施，在認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過(guò)正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如*信訪案中，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人*曉之以利，使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。
縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí)，建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制?？h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來(lái)的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移，掌握上訪動(dòng)態(tài)，建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過(guò)超前預(yù)測(cè)民意、暢聽(tīng)民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說(shuō)，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間，增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，本著什么問(wèn)題突出，就努力克服什么問(wèn)題，什么問(wèn)題棘手，就認(rèn)真處理什么問(wèn)題，什么問(wèn)題難辦，就著力解決什么問(wèn)題，把焦點(diǎn)化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問(wèn)題處理在基層，把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。
針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況，縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作，嚴(yán)格實(shí)行五個(gè)一的包案處理制度。對(duì)每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓，一個(gè)部門專管，其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理*信訪案件中，縣委政法委分管副書記*多次聽(tīng)取縣公安局處理情況匯報(bào)，督促公安部門依法處理，同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽(tīng)取意見(jiàn)，做好協(xié)調(diào)和勸訪工作?？h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當(dāng)事人息訪息訴。
在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則，按照全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求，認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位，縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改。如處理*案中，縣委縣政府成立專門的班子，集中處理，堅(jiān)持有錯(cuò)就糾，對(duì)原治安案件予以撤銷，對(duì)3名被羈押的涉案人予以國(guó)家賠償，對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理，使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日，省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)*等通過(guò)依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。
安局開展了大接訪活動(dòng)，通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布，做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以五心對(duì)待來(lái)訪群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問(wèn)題已解決、群眾反饋意見(jiàn)表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問(wèn)題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過(guò)大接訪共接訪50起，其中局長(zhǎng)接訪15起，已辦結(jié)36起，停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件，由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問(wèn)題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查，直至問(wèn)題徹底解決。
一是結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正活動(dòng)，針對(duì)執(zhí)法中的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整改，把問(wèn)題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠(chéng)信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持五心四一樣，做到四專一提高，即：接待熱心、交談?wù)\心、詢問(wèn)耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠(chéng)，轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真，本地外地一樣對(duì)待;專人接待受理，專人審查分流，專人初查督辦，專人歸檔上報(bào)，提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決，把問(wèn)題解決在基層。
近年來(lái)，涉法信訪問(wèn)題比較突出，已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素之一，引起了各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視。今年以來(lái)，根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署，我縣先后組織實(shí)施了涉法信訪攻堅(jiān)、涉法信訪案件專項(xiàng)治理等一系列排查處理活動(dòng)，工作中，本著有理有利有節(jié)，積極穩(wěn)妥地原則，針對(duì)不同的涉法問(wèn)題，積極采取各種有效措施，使一大批多年來(lái)沒(méi)有解決的涉法信訪問(wèn)題得以妥善處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次，重點(diǎn)案件47件，基中到市赴省進(jìn)京12案，縣35案，目前47案已結(jié)40案，結(jié)案率85%。下面，我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
層層重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長(zhǎng)，縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法三長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各單位專抓副職為成員，政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組，為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手。工作中，我們根據(jù)個(gè)案案情的發(fā)展趨勢(shì)，多次召開三長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專題研究，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見(jiàn)當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是，因案制宜，對(duì)癥下藥。涉法上訪案件千差萬(wàn)別，實(shí)際工作中我們具體情況具體分析，對(duì)群眾反映的問(wèn)題中有理的或部分有理的，實(shí)事求是，依法糾正，該賠償?shù)慕o予賠償，對(duì)那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問(wèn)題的案件，組織動(dòng)員各有關(guān)方面力量，視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)救助等多種辦法，滿足上訪人的合理訴求。對(duì)結(jié)案而不息訴罷訪的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說(shuō)透、說(shuō)細(xì)，防止簡(jiǎn)單行事，以勢(shì)壓人，對(duì)纏訪案件，實(shí)行公開聽(tīng)證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。9月29日，縣公安局針對(duì)王萬(wàn)萬(wàn)上訪一案召開聽(tīng)證會(huì)，就王萬(wàn)萬(wàn)提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)證，王萬(wàn)萬(wàn)對(duì)自己提出的問(wèn)題舉不出任何證據(jù)。x月x日，縣法院針對(duì)劉慧多次無(wú)理纏訪一案，在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案，得到了人民群眾的理解和信任。
轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時(shí)，還能體會(huì)到被尊重、被理解、被關(guān)懷的司法人文氛圍，由此贏得了當(dāng)事人的信任，達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中，當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們?cè)诮釉L時(shí)首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任，帶著深厚感情做工作，做到不打官腔、不繞彎子、不踢皮球，特別注重對(duì)當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié)，實(shí)行人性化辦案，包括適時(shí)向信訪當(dāng)事人反饋信息，保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離，為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對(duì)自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定，先后多次越級(jí)赴市進(jìn)京上訪，了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人，耐心細(xì)致、入情入理跟他談心，王某深為邵書記的真情所動(dòng)，最終表示息訴罷訪?？h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長(zhǎng)張永平高度重視，先后五次約見(jiàn)當(dāng)事人，當(dāng)面進(jìn)行解釋說(shuō)服，又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時(shí)上門做善后處理工作，周丁山感激萬(wàn)千，主動(dòng)向縣法院送來(lái)了感謝信，并表示再不上訪。
加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取多方支持。實(shí)踐證明，加強(qiáng)與各方聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，齊心協(xié)力，才能使上訪案件得到有效解決?；谶@一認(rèn)識(shí)，在工作中我們注重做好師達(dá)教育。
一是加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，聽(tīng)取上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。對(duì)上級(jí)部門交辦的案件，及時(shí)上報(bào)結(jié)果，防止重復(fù)上訪，形成及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。
二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，以信訪室為龍頭，協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)各方面的力量，使全縣上下形成一盤棋。
三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，爭(zhēng)取多方配合。在辦理涉法上訪案件中，依法辦案并不等于可以完全息訪，根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情，通過(guò)當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會(huì)等部門，做好上訪當(dāng)事人的思想工作，防止發(fā)生意外。
明確職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)涉訴工作的實(shí)際情況，我們創(chuàng)新思路、完善制度，落實(shí)信訪長(zhǎng)效機(jī)制。一是落實(shí)大信訪格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪進(jìn)口是信訪室、出口是紀(jì)檢組，使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免了久訪不決等問(wèn)題的發(fā)生。
三是加強(qiáng)案件評(píng)查。工作中，我們采取普查抽查互補(bǔ)、交叉檢查和專項(xiàng)檢查結(jié)合的形式，開展案件評(píng)查活動(dòng)做到責(zé)任不脫節(jié)監(jiān)督無(wú)死角。在個(gè)案監(jiān)督上，我們針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)影響大的案件，上級(jí)交辦的案件和群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保案件公正、依法、高效。其次，為解決當(dāng)前政法部門重實(shí)體、輕程序的不良現(xiàn)象，每半年開展一次案件普查，確保案件的程序公正和實(shí)體公正，確保法律文書制作規(guī)范。第三，適時(shí)組織政法各部門在本系統(tǒng)、本單位開展案件交叉互查活動(dòng)，重點(diǎn)解決政法各部門的面子問(wèn)題，即文書質(zhì)量，通過(guò)對(duì)文書的評(píng)查，喚起了干警文書制作環(huán)節(jié)處處要小心的責(zé)任意識(shí)，使我縣的案卷文書質(zhì)量顯著提高。自x月x日開始，我們對(duì)公檢法三家進(jìn)行了為期一個(gè)月的案件評(píng)查，從這次的評(píng)查情況來(lái)看。
一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的艱苦努力，我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果，但涉法上訪大量增多的勢(shì)頭還沒(méi)有真正得到遏止，一批老大難案件有待于進(jìn)一步解決，新的涉法上訪案件還在不斷產(chǎn)生，已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此，今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，涉法上訪問(wèn)題仍將處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服自滿、厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)定信心，從政治的高度，大局的高度，進(jìn)一步做好集中處理工作。
二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。不可否認(rèn)，政法干警執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，是造成涉法上訪的重要原因。從集中處理涉法上訪工作實(shí)踐看，人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題主要是執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不細(xì)致、不作為。今后，我們要進(jìn)一步針對(duì)這些問(wèn)題，突出抓好整改工作，要用集中處理涉法上訪工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型，對(duì)廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育，切實(shí)解決對(duì)群眾的感情和工作責(zé)任心問(wèn)題，端正執(zhí)法思想，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。
三是要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)錯(cuò)案責(zé)任追究，《錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺(tái)了，但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報(bào)告制度。對(duì)重大、重點(diǎn)、有影響的案件，政法委要重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告，確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對(duì)每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和每個(gè)案件的辦案流程，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密高效的管理，定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào)，從源頭上減少涉法上訪。
上半年，我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，按照政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局的工作思路，各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
第一加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。實(shí)行每周一例會(huì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略，營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略，增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。
第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面，實(shí)行了輪崗交流，進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng)，面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，以正確的態(tài)度對(duì)待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳，局黨委投資近7xxxx元購(gòu)置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬(wàn)余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開展。
同時(shí)，在其他方面，通過(guò)全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
半年來(lái)，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任制建設(shè)雖初見(jiàn)成效，但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對(duì)司法行政工作的新情況新問(wèn)題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把真實(shí)效果反映上來(lái)，是我們當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒(méi)有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽，對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問(wèn)題，未能有效地加以防范，這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。
(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性，改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì);有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過(guò)渡，最終，使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。
因此，我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，做到六個(gè)統(tǒng)一。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合，既防止脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動(dòng)作保守，降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問(wèn)題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無(wú)的放矢，紙上談兵。要通過(guò)加強(qiáng)工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利)，既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無(wú)權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無(wú)責(zé)的不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式按照什么做什么達(dá)到什么結(jié)果，體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合，缺失了效果目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面，出工不出力，出力不出功六是局部與整體的統(tǒng)一，個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
今年以來(lái)，我院堅(jiān)持更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結(jié)回復(fù)18件，13件正在處理過(guò)程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?；?。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、苗頭登記造冊(cè)，及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來(lái)訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問(wèn)題的，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào)，一季一分析，半年一講評(píng)，年度一總結(jié)。貫徹能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。實(shí)踐證明，初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題解決不好，會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由信訪變?yōu)閬?lái)訪，由初訪變?yōu)橹卦L，由逐級(jí)訪變?yōu)樵郊?jí)訪，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制，力爭(zhēng)將初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
上半年，我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路，各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
實(shí)行每周一例會(huì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略，營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略，增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面，實(shí)行了輪崗交流，進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng)，面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，以正確的態(tài)度對(duì)待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳，局黨委投資近7xxxx元購(gòu)置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬(wàn)余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開展。
同時(shí)，在其他方面，通過(guò)全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
半年來(lái)，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任制建設(shè)雖初見(jiàn)成效，但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對(duì)司法行政工作的新情況新問(wèn)題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把真實(shí)效果反映上來(lái)，是我們當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒(méi)有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽，對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問(wèn)題，未能有效地加以防范，這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。
(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性，改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì);有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過(guò)渡，最終，使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。
因此，我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，做到“六個(gè)統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合，既防止脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動(dòng)作保守，降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問(wèn)題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無(wú)的放矢，紙上談兵。要通過(guò)加強(qiáng)工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利)，既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無(wú)權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無(wú)責(zé)的不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”，體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合，缺失了效果目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一，個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
今年以來(lái)，我院堅(jiān)持更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結(jié)回復(fù)18件，13件正在處理過(guò)程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?；?jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、苗頭登記造冊(cè)，及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來(lái)訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問(wèn)題的，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào)，一季一分析，半年一講評(píng)，年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。實(shí)踐證明，初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題解決不好，會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝?lái)訪”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制，力爭(zhēng)將初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十三
一年來(lái)后xx紀(jì)檢信訪工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和信訪室的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績(jī)，其主要表現(xiàn)在：
紀(jì)檢信訪工作是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作的重要組成部分，是黨委政府聯(lián)系黨員干部的一個(gè)重要橋梁和紐帶。通過(guò)信訪可以有效地減少和消除不安定因素，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。近年來(lái)紀(jì)檢信訪、上訪一直是我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，20xx年黨委政府為徹底扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，年初在研究紀(jì)檢工作中就將信訪工作納入重點(diǎn)，研究對(duì)策，建立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，制定信訪考核辦法和信訪責(zé)任追究制度，形成一套行之有效的工作制度，確實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)信訪、上訪比去年相比有明顯的轉(zhuǎn)變，上訪批次、人數(shù)在大幅度下降，至11月底，書信訪比去年下降3件，無(wú)去市、到盛赴京上訪人員，到區(qū)無(wú)集體訪，需報(bào)結(jié)的上訪件有16件，全部報(bào)結(jié)，報(bào)結(jié)率達(dá)100%。
以打造“平安xx，構(gòu)建和諧社會(huì)”為抓手，重點(diǎn)開展信訪問(wèn)題和不穩(wěn)定因素的排查。一年來(lái)全鎮(zhèn)共排查了容易引起上訪的各類問(wèn)題20余起，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)化解：一是對(duì)口負(fù)責(zé)，對(duì)口辦理。涉及哪個(gè)部門由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助督辦解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。確定聯(lián)系人員限期徹底解決。三是針對(duì)一些涉及面廣、政策性強(qiáng)又一時(shí)難以解決的信訪問(wèn)題，制定計(jì)劃，在調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上提出解決的辦法，力爭(zhēng)把信訪問(wèn)題解決在基層，人員穩(wěn)定在村里。四是加強(qiáng)說(shuō)服教育。通過(guò)政策宣傳，對(duì)不聽(tīng)勸阻的上訪者，落實(shí)責(zé)任人，除教育疏導(dǎo)外，做好監(jiān)控。五是做好說(shuō)服、預(yù)先防范，特別是在國(guó)家、盛市重大會(huì)議前夕，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開容易引起上訪或擇機(jī)上訪人員的座談會(huì)，如：82辭退民辦教師、烏溪江煤礦民工和落聘電工問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)中涉及黨員干部利益等問(wèn)題，積極落實(shí)解決辦法，切實(shí)做好引導(dǎo)工作，幫助他們解決生活中遇到的實(shí)際困難，落實(shí)措施妥善處置。
進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，以十項(xiàng)制度新要求，落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
（一）每月召開一次黨委信訪工作分析研討會(huì)。
（二）黨政領(lǐng)導(dǎo)親自批閱信訪件，重要信訪事項(xiàng)親自抓；班子成員分工實(shí)行包案件，片、辦、駐村干部及村主要領(lǐng)導(dǎo)列入信訪工作年終綜合考評(píng)。
（三）完善村級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，配好具有一定文化素質(zhì)的村干部組成信訪隊(duì)伍，加強(qiáng)基層信訪工作力度。
（四）建立了堅(jiān)持每月20日為黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾和紀(jì)檢來(lái)信、來(lái)訪辦公日制度。
今年我鎮(zhèn)的上訪、信訪事件在去年下降的基礎(chǔ)上大幅下降，其中集體上訪事件次數(shù)比去年下降50%，越級(jí)上訪件次下降60%，重復(fù)訪件下降50%，但是容易引發(fā)上訪潛伏因素還未根除，對(duì)此通過(guò)分析、排摸、查找到原因。一是民主法制建設(shè)推進(jìn)不到位，民主理財(cái)透明還不夠，二是完善大田、山林承包責(zé)任制中出現(xiàn)了新型矛盾。三是土地征用、農(nóng)民審批建房出入門路。村道交通糾紛及各類歷史遺留問(wèn)題。四是項(xiàng)目建設(shè)中涉及相關(guān)人員利益而不惜向政府施壓等問(wèn)題。五是個(gè)別村干部素質(zhì)不高，工作方法簡(jiǎn)化，處理問(wèn)題粗暴、蠻干等這些問(wèn)題的存在都是滋生“上訪”總量的土壤，為此我鎮(zhèn)黨委政府適時(shí)調(diào)整思路主動(dòng)出擊，采取派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的工作思路加強(qiáng)基層組織建設(shè)，竭力遏制“上訪”發(fā)生。同時(shí)提高兩委隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，通過(guò)實(shí)踐“上訪”問(wèn)題逐漸減少，因此改進(jìn)工作方法提高干部素質(zhì)是逐步削除潛伏隱患，是開展信訪工作的新途徑。
后xx的紀(jì)檢信訪工作雖然取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在著相當(dāng)問(wèn)題，今后我們?cè)诠ぷ髦幸鸩礁倪M(jìn)和探索，力求做好如下幾個(gè)方面的工作：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。二是加大治本力度，努力從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。三是暢通信訪渠道，努力在解決問(wèn)題、化解矛盾上下功夫，以嶄新的工作思路，迎接出現(xiàn)新的問(wèn)題。四是齊抓共管，實(shí)行信訪綜合治理。五是加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部的整體素質(zhì)。六是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪人員的引導(dǎo)、教育力度，竭力杜絕“上訪”事件的發(fā)生。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十四
近年來(lái)，隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)步伐的逐步加快，國(guó)家土地政策宏觀調(diào)控的影響，涉及違法占地、土地征用、征地補(bǔ)償、權(quán)屬糾紛等方面的問(wèn)題也相對(duì)突出，涉及土地方面的信訪事件也相對(duì)增多，這些矛盾若不能得到妥善處理和及時(shí)解決，往往會(huì)引發(fā)一些群體性事件，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定及部門形象、政府聲譽(yù)等方面產(chǎn)生負(fù)面影響。近幾年來(lái)，我們注重在這些方面做了一些工作，也取得了一定的效果，回顧和反思這方面的工作，我們也有很深刻的體會(huì)。
在處理信訪事件的工作實(shí)踐中，我們深深感覺(jué)到，每一起信訪事件的發(fā)生，都是因一些小事、具體的事和單個(gè)的事得不到及時(shí)公正和妥善的處理而引發(fā)的。所以，思想上的認(rèn)識(shí)到位，重視到位，顯得尤為重要。我們?cè)诜治龊脱芯刻幚磉@些信訪問(wèn)題中，始終給大家灌輸一些思想，始終繃緊這根弦，拋開大道理不說(shuō)，我們覺(jué)得：
1、處理好信訪事件，能夠更好地提升單位和部門的形象，增強(qiáng)單位的榮譽(yù)感。
2、處理好信訪事件，能夠更好地節(jié)省財(cái)力、物力和精力辦其他的事，不影響和耽誤單位的工作。
3、處理好信訪事件，能夠更好地增進(jìn)感情、加深溝通，增強(qiáng)開展其他工作的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)群眾的信任感。
4、處理好信訪事件，能夠發(fā)現(xiàn)和找出我們部門工作的不足和差距，提高自身的工作水平。增強(qiáng)大家對(duì)信訪工作的高度重視，“信訪無(wú)小事”，耽誤不得。體會(huì)二：掌握信息，及時(shí)處理，講求方式是解決信訪問(wèn)題的有效途徑。
我局在接到群眾舉報(bào)后，及早行動(dòng)，制發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁亂挖濫采腐植酸資源的通告》作為宣傳，事后雖有個(gè)別人偷偷開采，但我們即刻現(xiàn)場(chǎng)制止。又如xx年，在每周的土地巡查中，發(fā)現(xiàn)壺泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)稻地村個(gè)體村民占用農(nóng)田違章建房的案件，剛開始動(dòng)工下基礎(chǔ)，我們及時(shí)進(jìn)行了查處，恢復(fù)了原狀。
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涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十五
一、國(guó)土資源信訪的基本情景。
今年以來(lái)，共受理群眾信訪件53件，其中受理省級(jí)轉(zhuǎn)。
辦12件、市國(guó)土局轉(zhuǎn)辦7件、市區(qū)信訪部門7件、重復(fù)信訪11件，區(qū)分局直理解理來(lái)訪4批共7人次、受理電話直接舉報(bào)10件，12336來(lái)電舉報(bào)2件。所有信訪件均按要求反饋及答復(fù)信訪件，做到100﹪辦結(jié)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證信訪工作有序進(jìn)行。
為保證信訪工作的順利進(jìn)行，我局在人員編制極少的情。
況下，充分整合人力物力，將信訪工作掛靠在監(jiān)察大隊(duì)，專門配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)，并及時(shí)開通與省級(jí)的信訪網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息；局領(lǐng)導(dǎo)每次例行會(huì)議都對(duì)信訪工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)要求，對(duì)疑難信訪案件召開會(huì)議專門研究討論，制定解決方案；對(duì)重大信訪事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與信訪所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)重視、基層參與、部門協(xié)調(diào)的信訪工作格局。同時(shí)加強(qiáng)橫向信訪信息溝通，進(jìn)取向上級(jí)業(yè)務(wù)處室、區(qū)信訪部門等信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)通報(bào)和反饋信訪信息，齊抓共管，共同做好國(guó)土資源信訪工作。
一是把國(guó)土資源信訪工作列入年度工作重要資料，列入征地補(bǔ)償工作程序的議事日程，并實(shí)行信訪工作一票否決，確實(shí)認(rèn)真抓好落實(shí)。做到了年初有計(jì)劃，半年有自查，年終有總結(jié)。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“排查得早、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”的工作原則，對(duì)征地補(bǔ)償安臵、土地、礦業(yè)權(quán)屬爭(zhēng)議等問(wèn)題進(jìn)行了摸排，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三是嚴(yán)格執(zhí)行“限時(shí)辦結(jié)”、“首問(wèn)首辦”等制度，認(rèn)真做好上訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來(lái)訪人的思想情緒，妥善處理來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題，從源頭上防止群體信訪、越級(jí)信訪、重復(fù)信訪等事件發(fā)生。四是嚴(yán)格按照信訪“路線圖”調(diào)查跟蹤督促解決相關(guān)信訪事項(xiàng)。信訪工作人員在工作中做到“熱情服務(wù)與依法行政相結(jié)合、解釋說(shuō)服與宣傳教育相結(jié)合、原則性與靈活性相結(jié)合和以理服人與政策教育相結(jié)合”等四方面的結(jié)合，及時(shí)告知受理與不受理的理由，在期限內(nèi)出具信訪事項(xiàng)《處理意見(jiàn)書》，同時(shí)對(duì)信訪案件受理、立案、復(fù)查、結(jié)案等程序進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定和要求，確保制度促信訪、確保按規(guī)章程序辦事、確實(shí)案結(jié)事了程序規(guī)范。五是設(shè)立舉報(bào)電話、投訴舉報(bào)箱，及時(shí)受理、查處群眾反映涉及國(guó)土資源管理的問(wèn)題。
（三）及時(shí)做好國(guó)土資源矛盾糾紛排查。
把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)與信訪局、司法局的聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合工作，將國(guó)土資源信訪和其他社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮全區(qū)基層民調(diào)組織和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的作用，化解土地信訪事項(xiàng)。三是落實(shí)共同職責(zé)機(jī)制，會(huì)同相關(guān)部門，扎實(shí)開展矛盾糾紛的排查化解工作，今年共排查出矛盾糾紛6宗，均已得到了圓滿的處理。
（三）加大國(guó)土法規(guī)宣傳和信訪知識(shí)學(xué)習(xí)。
一是不斷加大信訪工作與國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察的結(jié)合力度，進(jìn)行普法宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日等活動(dòng)載體，向廣大群眾宣傳國(guó)家的土地政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占地行為，努力做到了查處一案、教育一片、震懾一方的目的，必須程度上堵住了群眾土地信訪問(wèn)題的發(fā)生源頭，使問(wèn)題解決在基層。二是把信訪知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入了我局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要資料，到達(dá)人人都會(huì)處理信訪案件。進(jìn)取參加信訪培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并在全局編印信訪學(xué)習(xí)資料，分發(fā)至全局干部職工，供大家學(xué)習(xí)應(yīng)用。
三、存在的問(wèn)題。
分析我區(qū)今年的國(guó)土資源信訪工作情景，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
（一）現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)對(duì)農(nóng)民違法建房的規(guī)范缺乏實(shí)際操作性，而各地普遍存在農(nóng)民違法建房現(xiàn)象，致使有關(guān)農(nóng)民違法建房的信訪件居高不下。
（二）全區(qū)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展勢(shì)頭正猛，各地建設(shè)用地需求量不斷擴(kuò)大，由此引發(fā)的征地糾紛信訪件也逐漸增多。
（三）部分涉土信訪問(wèn)題尤其是土地征用、拆遷安臵、權(quán)屬糾紛等信訪事項(xiàng)在很多時(shí)候憑國(guó)土部門單方力量很難解決，需要各有關(guān)部門聯(lián)合解決。
六是建立信訪工作分析報(bào)告制度。定期或不定期召開信訪工作情景分析會(huì)，對(duì)全系統(tǒng)的信訪工作形勢(shì)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，分析矛盾糾紛隱患，排查梳理，找出存在的突出矛盾糾紛，研究化解措施，對(duì)不一樣階段的不一樣信訪問(wèn)題，認(rèn)真解決，妥善處理，著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十六
我們?cè)谡ㄎI(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合全省法院工作實(shí)際，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，全力做好法律、訴訟信訪工作，妥善處理矛盾糾紛，為保障改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》精神，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我局圍繞全國(guó)兩會(huì)安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作，以全面貫徹落實(shí)十八大精神為指導(dǎo)，以案結(jié)事了、息訴罷訪為目標(biāo);扎實(shí)有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作?，F(xiàn)將工作開展的具體情況報(bào)告如下：
《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》頒布以來(lái)，委區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研，多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作，積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問(wèn)題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖啠M織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施，分局多次召開局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施，責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》認(rèn)真貫徹實(shí)施，使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
分局按照各級(jí)政府部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排，認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行，成立專門機(jī)構(gòu)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見(jiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問(wèn)題，預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問(wèn)題的發(fā)生。在具體工作中，嚴(yán)格落實(shí)四定、四包措施，即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限和包復(fù)查，包處理，包息訴，包穩(wěn)控責(zé)任制。通過(guò)細(xì)化量化工作，明確了分工，靠實(shí)了責(zé)任，為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ)，從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金20萬(wàn)元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件15件，其中省級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪案件2件，市級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪件11件，區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來(lái)信訪件2件，以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位，正在依法予以辦理。
為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國(guó)、全省兩會(huì)的順利進(jìn)行，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我局于元月2日制定下發(fā)了關(guān)開展突出社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題集中排查化解活動(dòng)方案，針對(duì)20xx春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理，按照分工負(fù)責(zé)，屬地管理的原則做了分解交辦，重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求，部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來(lái)需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員，除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外，積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控，實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，未發(fā)生越級(jí)上訪及進(jìn)京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪工作安排意見(jiàn)，在全局范圍內(nèi)，對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條，并及時(shí)進(jìn)行了清理化解，同時(shí)，強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。
基層公安部門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)強(qiáng)化基層公安信訪理念。
1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對(duì)基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾，增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。
2、強(qiáng)化依法導(dǎo)訪法制意識(shí)?；鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀念，強(qiáng)化依法治訪意識(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》，規(guī)范完善信訪程序，教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。
3、強(qiáng)化透明降訪公開意識(shí)。公開和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求，是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率，實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過(guò)公開信訪程序，體現(xiàn)群眾的知情權(quán)，加深對(duì)公安信訪工作的理解，暢通表達(dá)訴求的渠道，有效降低信訪率。
(二)改善基層公安信訪環(huán)境。
1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪的研究和分析，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，及時(shí)消除誘發(fā)信訪問(wèn)題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主，防范于未然，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人，不能把本應(yīng)由自己解決的問(wèn)題推給上級(jí)，更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問(wèn)題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求，盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求，堅(jiān)持原則，不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾，做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制，制定統(tǒng)一調(diào)度方案，囊括各種可能性，明確一旦發(fā)生危急，相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源，準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別，進(jìn)行先行處置，堅(jiān)決制止，盡快平息。
3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)一些疑難棘手信訪案件，僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須窮盡全社會(huì)力量，形成合力，運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機(jī)制，把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向，在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生，同時(shí)尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。
執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無(wú)小事的思想，按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求，大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件，其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件，即*、*信訪案，涉及法院的*件，即*信訪案，沒(méi)有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起，即*案和*涉法涉訴信訪案。
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施，在認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過(guò)正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如*信訪案中，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人*曉之以利，使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。
縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí)，建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制?？h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來(lái)的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移，掌握上訪動(dòng)態(tài)，建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過(guò)超前預(yù)測(cè)民意、暢聽(tīng)民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說(shuō)，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間，增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，本著什么問(wèn)題突出，就努力克服什么問(wèn)題，什么問(wèn)題棘手，就認(rèn)真處理什么問(wèn)題，什么問(wèn)題難辦，就著力解決什么問(wèn)題，把焦點(diǎn)化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問(wèn)題處理在基層，把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。
針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況，縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作，嚴(yán)格實(shí)行五個(gè)一的包案處理制度。對(duì)每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓，一個(gè)部門專管，其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理*信訪案件中，縣委政法委分管副書記*多次聽(tīng)取縣公安局處理情況匯報(bào)，督促公安部門依法處理，同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽(tīng)取意見(jiàn)，做好協(xié)調(diào)和勸訪工作?？h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當(dāng)事人息訪息訴。
在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則，按照全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求，認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位，縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改。如處理*案中，縣委縣政府成立專門的班子，集中處理，堅(jiān)持有錯(cuò)就糾，對(duì)原治安案件予以撤銷，對(duì)3名被羈押的涉案人予以國(guó)家賠償，對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理，使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日，省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)*等通過(guò)依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。
安局開展了大接訪活動(dòng)，通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布，做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以五心對(duì)待來(lái)訪群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問(wèn)題已解決、群眾反饋意見(jiàn)表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問(wèn)題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過(guò)大接訪共接訪50起，其中局長(zhǎng)接訪15起，已辦結(jié)36起，停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件，由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問(wèn)題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查，直至問(wèn)題徹底解決。
一是結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正活動(dòng)，針對(duì)執(zhí)法中的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整改，把問(wèn)題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠(chéng)信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持五心四一樣，做到四專一提高，即：接待熱心、交談?wù)\心、詢問(wèn)耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠(chéng)，轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真，本地外地一樣對(duì)待;專人接待受理，專人審查分流，專人初查督辦，專人歸檔上報(bào)，提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決，把問(wèn)題解決在基層。
司法局歷來(lái)高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20xx年，我局在縣政法委的倡導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪工作會(huì)議文件精神，緊緊圍繞加快發(fā)展，促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，不斷加大督查督辦及落實(shí)力度，并堅(jiān)持以人為本，在事情解決上下功夫，依法維護(hù)信訪秩序，推進(jìn)信訪工作重心下移，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，按照“大接訪、大排查、大化解”的方向，全面開展“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng)，按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
司法局堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置，教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào)，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)信訪工作，以“真情和真心”為工作要求，以“事要解決”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則，認(rèn)真處理好每一件信訪事項(xiàng)。同時(shí)，結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問(wèn)題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查，摸清底數(shù)，掌握各種矛盾糾紛的基本情況，把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn)，并對(duì)排查出的問(wèn)題分類排隊(duì)，增強(qiáng)解決各類信訪問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)效性。另外，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長(zhǎng)是信訪工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問(wèn)題，確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，對(duì)重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案，做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中，局里還針對(duì)不同時(shí)期的信訪形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，及時(shí)對(duì)各股、室、所信訪工作提出具體要求，有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開展，提高信訪工作水平。
年初，局里和各司法所達(dá)成了統(tǒng)一共識(shí)，把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo)，強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理，并把信訪工作作為開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真督查，促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。今年，我局進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、案件評(píng)查、調(diào)解銜接、責(zé)任查究等機(jī)制，建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查情況表、主要信訪部題和信訪人員與包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名冊(cè)等多個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動(dòng)手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的信訪工作原則，各股、室、所嚴(yán)格照章辦事，努力做好各項(xiàng)工作，認(rèn)真辦理信訪案件，基本做到了件件有著落，事事有交待，使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)，較好地處理涉法涉訴問(wèn)題。
1、開展集中排查化解矛盾糾紛，有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作，把矛盾糾紛化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，多次開展了排查化解矛盾糾紛活動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層，熟悉社情民意，貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，對(duì)全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn)，提升他們的整體素質(zhì)，打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊(duì)伍。今年上半年，我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處，把問(wèn)題消滅在基層，確保了全區(qū)無(wú)激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生，盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。
2、集中開展法律宣傳咨詢活動(dòng)，通過(guò)宣傳引路，增強(qiáng)群眾知法守法用法意識(shí)。今年，組織律師、法律援助工作者、法律服務(wù)工作者等開展法制宣傳、解答法律咨詢活動(dòng)，我局組織人員針對(duì)不同對(duì)象編印了6套5萬(wàn)多冊(cè)(頁(yè))通俗易懂的普法工具書，其中，法律進(jìn)校園20000冊(cè)，法律進(jìn)村(居)10000冊(cè)，法律進(jìn)家庭10000冊(cè)，法律進(jìn)企業(yè)6000冊(cè)，法律進(jìn)機(jī)關(guān)3000冊(cè)，免費(fèi)在全縣發(fā)放，供大家了解掌握法律常識(shí)和重點(diǎn)法律法規(guī)。通過(guò)這些活動(dòng)向廣大群眾宣傳法律法規(guī)，解惑答疑，提高群眾的法律知識(shí)水平和依法維權(quán)意識(shí)，使糾紛當(dāng)事人較為正確地評(píng)判自己的行為是否符合法律的規(guī)定，從而接受合法的處理結(jié)果;糾紛當(dāng)事人認(rèn)為自身的合法權(quán)益沒(méi)有得到充分的保護(hù)，引導(dǎo)其采取正當(dāng)程序來(lái)解決，減少不必要的信訪行為。
3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會(huì)穩(wěn)定的案件。對(duì)待涉及信訪案件，我局盡量降低法律援助門檻，做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國(guó)法律嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施，目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺(tái)下共同來(lái)調(diào)解糾紛，化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì)，對(duì)因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對(duì)象降低法律門檻，對(duì)他們進(jìn)行法律援助，對(duì)其指定法律援助律師，認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
4、組織律師參加信訪化解，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時(shí)處理，司法局積極加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和配合，制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程，要求各級(jí)信訪部門遇到涉法涉訴信訪案件時(shí)，需要律師或法律服務(wù)工作者參與解決的，由司法局指派律師事務(wù)所或法律服務(wù)所解決，案件辦結(jié)后，再將情況反饋給信訪部門。這樣，使得涉法涉訴信訪案件件件有落實(shí)，事事有回聲，穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當(dāng)事人的情緒，防止了事態(tài)的擴(kuò)大化。
隨著新時(shí)期新思路的提出，信訪工作也必然會(huì)是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn)，但是隨著各部門共同的努力，也會(huì)成為突破阻礙的亮點(diǎn)，困難重重，任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘，乘風(fēng)破浪共謀。因此，我局針對(duì)信訪工作也提出了新思路。
一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念，樹立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求，充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義，務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過(guò)硬的工作作風(fēng)，打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件有效解決。
二、要進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī)，以“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用多種手段，力爭(zhēng)按期有效化解。
四、要堅(jiān)持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí)，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，對(duì)本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況，共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。
總之，信訪工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重，做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，需要各個(gè)部門的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛，解決基層問(wèn)題，才能真正做到以人為本，社會(huì)才能和諧發(fā)展。
上半年，我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路，各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
實(shí)行每周一例會(huì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略，營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略，增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面，實(shí)行了輪崗交流，進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng)，面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，以正確的態(tài)度對(duì)待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳，局黨委投資近7xxxx元購(gòu)置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬(wàn)余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開展。
同時(shí)，在其他方面，通過(guò)全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
半年來(lái)，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任制建設(shè)雖初見(jiàn)成效，但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對(duì)司法行政工作的新情況新問(wèn)題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把真實(shí)效果反映上來(lái)，是我們當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒(méi)有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽，對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問(wèn)題，未能有效地加以防范，這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。
(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性，改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì);有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過(guò)渡，最終，使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。
因此，我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，做到“六個(gè)統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合，既防止脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動(dòng)作保守，降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問(wèn)題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無(wú)的放矢，紙上談兵。要通過(guò)加強(qiáng)工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利)，既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無(wú)權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無(wú)責(zé)的不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”，體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合，缺失了效果目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一，個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
今年以來(lái)，我院堅(jiān)持更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結(jié)回復(fù)18件，13件正在處理過(guò)程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)常化。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、苗頭登記造冊(cè)，及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來(lái)訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問(wèn)題的，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào)，一季一分析，半年一講評(píng)，年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。實(shí)踐證明，初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題解決不好，會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝?lái)訪”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制，力爭(zhēng)將初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
近年來(lái)，隨著改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民法院日益成為解決社會(huì)矛盾的渠道，法院受理的各類案件日益增多，訴訟主體呈多元化趨勢(shì)，有的案情復(fù)雜，矛盾容易激化，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。一部分當(dāng)事人對(duì)人民法院的判決不服，不按照法律程序進(jìn)行上訴或者申訴，越來(lái)越多地通過(guò)信訪渠道來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利，有的甚至越級(jí)赴省、進(jìn)京上訪，有個(gè)別的甚至纏訪不止。這些上訪事件的存在，既為上訪人增加了經(jīng)濟(jì)、精神負(fù)擔(dān)，也嚴(yán)重影響了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常的工作秩序，既有損法院的形象，也影響黨和政府的形象，更損害了司法權(quán)威。
面對(duì)逐年上升的涉法涉訴案件局面，各級(jí)法院針對(duì)自身工作特點(diǎn)建立信訪接待制度，設(shè)立信訪接待處，初步扭轉(zhuǎn)了信訪案件人人自危的局面。2008年是中國(guó)一個(gè)喜事之年，也注定了涉法涉訴案件的預(yù)防、處臵工作任務(wù)更加繁重。為此，筆者結(jié)合自身所處的榆社縣人民法院信訪工作，談一談自己的一些粗淺認(rèn)識(shí)與建議。
1、涉法上訪的數(shù)量不斷上升。在各類上訪案件中，涉及人民法院各類裁判的上訪一直居高不下，近兩年增長(zhǎng)幅度大增，達(dá)到各類上訪案件的40%。
2、涉訴信訪上訪部門多。一些上訪人為了迅速解決問(wèn)題，采取多個(gè)部門上訪，到各級(jí)黨委、人大、政府、法院、紀(jì)檢部門上訪，還有的到婦聯(lián)、勞動(dòng)等有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體組織反映，牽扯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力。
3、群體性涉法上訪增多。一些案件由于涉及到不是個(gè)別人的利益而帶有明顯的群體性。如企業(yè)破產(chǎn)職工安臵問(wèn)題，農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)用分配問(wèn)題。群體性事件往往具有較大的社會(huì)破壞性，影響社會(huì)的穩(wěn)定，影響人民群眾的正常生活生產(chǎn)秩序，有的還采取過(guò)激行為，有組織、有步驟進(jìn)行，甚至聘請(qǐng)律師，找各類新聞媒體報(bào)道，傳入網(wǎng)絡(luò)增加社會(huì)關(guān)注程序，把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化。
4、執(zhí)行問(wèn)題居多。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后因?yàn)楸粓?zhí)行無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，案件難以執(zhí)行完畢，一些申請(qǐng)執(zhí)行人便走向信訪。
5、上訪人多為年老、文化低下等弱勢(shì)群體。從上訪人的個(gè)人情況來(lái)看，絕大部分人文化程度偏低，其中相當(dāng)一部分人是文盲、中文盲、對(duì)法律認(rèn)識(shí)不夠，思想較為偏激。如我院老上訪戶高某某一案，因其心胸不夠開闊，加之年紀(jì)大，思想上的疙瘩一直解不開，故纏訪多年。
1、社會(huì)治理方面的變化。
隨著依法治國(guó)進(jìn)程的加快，法院在解決矛盾中的地位日益突出。過(guò)去有很多通過(guò)行政手段解決的事，現(xiàn)在逐步由法律手段來(lái)調(diào)整。法院處理的糾紛矛盾越多，產(chǎn)生上訪的可能性也就越大。
之所以涉法上訪的案件總量在上升，就在于法院處理的案件，矛盾比以前多了。涉法上訪中，許多其實(shí)并不是法院的問(wèn)題，只是矛盾最后到了法院。
2、上訪人自身存在的問(wèn)題。
一是長(zhǎng)期上訪的當(dāng)事人文化普遍不高，且多為年齡較大的群眾，認(rèn)識(shí)問(wèn)題有局限，法律知識(shí)欠缺，思想傳統(tǒng)守舊，不易做思想工作，往往不理解或片面理解法律規(guī)定，不能接受辦案人員的解釋與答復(fù);二是上訪人故意借訴訟之機(jī)提出案外問(wèn)題要求解決，不予解決便以訴訟為由進(jìn)而上訪;三是一些上訪人在利己思想驅(qū)使下，不顧案件的實(shí)際情況，向?qū)Ψ疆?dāng)事人或者法院提出許多不切實(shí)際的要求，借上訪向法院施壓，得不到滿足就走上纏訴纏訪之路。
3、法院自身存在的問(wèn)題。
法院方面主要表現(xiàn)在案件質(zhì)量存在瑕疵，法律文書說(shuō)理不夠，個(gè)別案件久審不結(jié)，久執(zhí)未果，辦案效率低，以及對(duì)待無(wú)理纏訪者對(duì)策少，偏重于滿足信訪人員欲求等。其次，法官司法為民的意識(shí)不強(qiáng)。特別是對(duì)一些婚姻、贍養(yǎng)、相鄰關(guān)系、人身?yè)p害賠償、借貸、合伙、土地承包等糾紛，只要事實(shí)清楚，證據(jù)充分，能判則判，不服上訴去，缺少耐心，怕麻煩，不愿做過(guò)細(xì)的工作，特別是缺少判后的釋明工作，導(dǎo)致一些案件官了民不了，有的甚至激化了矛盾。同時(shí)，一些執(zhí)行案件，久拖不執(zhí)，特別是涉府、涉村案件執(zhí)行難問(wèn)題仍未解決，損害了人民群眾合法權(quán)益。此外，個(gè)別法官業(yè)務(wù)水平不高、廉潔意識(shí)不強(qiáng)，有個(gè)別案件事實(shí)認(rèn)定不清，案件定性把握不準(zhǔn)，有的還違反程序，有的案件質(zhì)量不高，這些極易引發(fā)當(dāng)事人的不滿情緒，導(dǎo)致上訪。
1、辦案力量受約。
我院為一個(gè)編制僅36人的基層法院，各業(yè)務(wù)庭辦案人員均組不成合議庭，應(yīng)付日常的審判、執(zhí)行工作尚感吃力，若個(gè)別法官碰到主審過(guò)的案件當(dāng)事人上訪，更是今日寫匯報(bào)材料，明日做思想工作，不堪重負(fù)，特別是遇上纏訪不止的當(dāng)事人，更是幾次三番折騰卻無(wú)可奈何。
2、信訪案件預(yù)防難。
目前，有些主管部門過(guò)分強(qiáng)調(diào)信訪工作，一有案件發(fā)生便把責(zé)任推到法院，一味否定法院判決，導(dǎo)致法院的司法權(quán)威公信力受到嚴(yán)重影響。這種情況下，一些當(dāng)事人認(rèn)為上訪比上訴，申訴更容易達(dá)到目的，在訴訟中一遇敗訴風(fēng)險(xiǎn)便尋求上訪，或者以上訪相要挾，給法院施加壓力。這種現(xiàn)象，導(dǎo)致信訪案件頻發(fā)，案件隨意性和不可預(yù)測(cè)性越來(lái)越明顯，難以得到有效的預(yù)測(cè)和防范，很多嚴(yán)重的信訪案件都是造成惡劣影響后才被發(fā)現(xiàn)。
3、鬧訪問(wèn)題嚴(yán)重。
車輛，企圖造成影響，引起政府的重視。隨著上訪人信訪特別是非正常訪的方式變化多種多樣，我們防范的難度也進(jìn)一步增加。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十七
上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)信訪工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局，暢通信訪渠道，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力解決信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化一把手抓信訪工作，采取有力措施，密切聯(lián)系群眾，妥善處理問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了進(jìn)取貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將今年上半年我鄉(xiāng)信訪工作自查情景匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化組織，健全制度。
年初，黨委、政府及時(shí)召開黨政班子聯(lián)席會(huì)，對(duì)全年信訪工作進(jìn)行了安排部署，為調(diào)動(dòng)村委會(huì)干部參與解決信訪案件的進(jìn)取性、主動(dòng)性，黨委、政府把信訪工作列入對(duì)村干部的考評(píng)，實(shí)行年終考核，并在次年的全鄉(xiāng)干部會(huì)上進(jìn)行表彰和通報(bào)，各村委會(huì)為此聘請(qǐng)了一名信訪信息員。
同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部每一天接待日制度，班子成員輪流接待群眾來(lái)訪，辦公室能協(xié)調(diào)解決的要求立即解決，一時(shí)解決不了的，由負(fù)責(zé)人限時(shí)解決或移交班子會(huì)研究解決，重要信訪統(tǒng)一由主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。今年上半年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪、咨詢8批12人次，有效地解決了群眾初信初訪問(wèn)題。
為著力預(yù)防和控制信訪案件的發(fā)生，異常是越級(jí)上訪的出現(xiàn)，每星期一、星期五各駐村班子成員必須匯報(bào)本村或分管單位的對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有影響的苗頭。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
黨委、政府確定每周一晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神等政治理論，以提高干部職工的政治理論水平。另一方面，加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，我鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例，做到人手一冊(cè)。同時(shí)將信訪條例翻印發(fā)到各村居委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位，組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)條例資料，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高干部依法處理信訪問(wèn)題的工作本事和群眾有序上訪的法律意識(shí)。
三、熱情接待群眾來(lái)訪，改變信訪工作方式。
半年來(lái)，我鄉(xiāng)共接待群眾來(lái)訪咨詢8批12人次，對(duì)群眾反映的問(wèn)題做到件件有著落，事事有回音，對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)、疑難信訪件辦結(jié)率達(dá)100%。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)做到按時(shí)按質(zhì)書面上報(bào)，辦結(jié)率達(dá)100%。黨委、政府要求接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待來(lái)訪群眾要做到笑臉相迎，熱情相送，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴的接訪行為，有效地控制了群眾上訪事件的發(fā)生，同時(shí)改變信訪工作方式，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，要求鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問(wèn)暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，及時(shí)解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。將矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，消除群眾上訪隱患。
四、力爭(zhēng)從源頭上控制群眾上訪。
我鄉(xiāng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央及省委一號(hào)文件精神，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，將糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼等及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。做好農(nóng)村困難戶、低保戶、五保戶的優(yōu)撫工作及農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)等關(guān)系到群眾切身利益的事情，堅(jiān)決杜絕各單位、各村委會(huì)違規(guī)收費(fèi)行為，加大對(duì)違規(guī)涉農(nóng)收費(fèi)行為、涉農(nóng)事件的處理，加大對(duì)違法亂紀(jì)等擾亂社會(huì)治安行為的打擊力度。切實(shí)維護(hù)群眾利益，同時(shí)做好政務(wù)、村務(wù)公開工作，加大財(cái)政、村務(wù)公開的透明度，消除群眾的疑慮和對(duì)鎮(zhèn)村工作的誤解，增加群眾對(duì)鎮(zhèn)村工作的信任。另一方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部自身素質(zhì)建設(shè)，改變工作作風(fēng)，提高依法辦事和為民辦事的本事，從而緩和干群關(guān)系，從源頭上控制群眾上訪事件的發(fā)生。
涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十八
我局信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市信訪局的大大支持下緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促和諧”為主線加強(qiáng)排查調(diào)處、科學(xué)預(yù)警預(yù)測(cè)、強(qiáng)化調(diào)查研究、狠抓職責(zé)落實(shí)堅(jiān)持信訪工作為群眾辦實(shí)事這個(gè)核心不動(dòng)搖圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益較好地完成了信訪工作任務(wù)。我局按照《信訪工作目標(biāo)管理考核資料及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合本單位工作實(shí)際認(rèn)真做好信訪工作的目標(biāo)考核及重點(diǎn)信訪工作督查調(diào)研工作現(xiàn)將工作自查情景報(bào)告如下。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，教育全體職工從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展，進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，樹立“平安信訪”的觀念，始終把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)放在心上、抓在手上。建立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局黨委書記、副局長(zhǎng)、調(diào)研員、副調(diào)研員為副組長(zhǎng)，辦公室主任及各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)企業(yè)設(shè)有信訪員，進(jìn)一步完善了信訪工作職責(zé)制，做到專人負(fù)責(zé)，職責(zé)到人。
并與各企業(yè)簽訂了信訪工作目標(biāo)管理職責(zé)書，實(shí)行信訪首問(wèn)負(fù)責(zé)制，確保了各類上級(jí)轉(zhuǎn)辦件及群眾來(lái)信、來(lái)訪得到及時(shí)、有效的處理，提高了信訪工作的質(zhì)量和工作效率。
二、分清職責(zé)，理順程序，全力做好信訪工作。
由局長(zhǎng)與各企業(yè)簽訂信訪工作職責(zé)書，進(jìn)一步了完善信訪工作職責(zé)制，建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)處理重點(diǎn)信訪問(wèn)題包案機(jī)制，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的歸口辦理機(jī)制，信訪工作督查和整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。規(guī)范了各單位的職責(zé)范圍及辦理流程，局接到信訪件后，由辦公室提交局領(lǐng)導(dǎo)批示，根據(jù)職責(zé)范圍由各科室協(xié)同職責(zé)單位處理，在規(guī)定的期限內(nèi)書面反饋，同時(shí)做好登記。做到了件件有落實(shí)、事事有回音，辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率到達(dá)100%。
同時(shí)將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)職責(zé)制和部門崗位目標(biāo)考核，明確分工，強(qiáng)化職責(zé)追究制度，對(duì)因信訪工作職責(zé)制不落實(shí)，工作不利，推委扯皮，發(fā)生重大信訪問(wèn)題，造成不良影響的，追究職責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人及信訪員的工作職責(zé)，在年終各類先進(jìn)評(píng)比中一票否決。我局認(rèn)真做好信訪工作排查調(diào)處工作，每月按期組織召開信訪案件排查調(diào)處會(huì)議，對(duì)近期信訪案件進(jìn)行摸底調(diào)查，分析總結(jié)，確保信訪工作落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)檢查考核，提高信訪工作水平。
我局按照上級(jí)信訪工作目標(biāo)考核的總體要求，建立和落實(shí)信訪工作職責(zé)制，層層細(xì)化職責(zé)，認(rèn)真做好來(lái)信、來(lái)訪工作。我們把信訪工作納入部門目標(biāo)職責(zé)制考核，對(duì)在工作中造成辦理不及時(shí)、群眾越級(jí)信訪的依考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行職責(zé)追究。對(duì)上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的各類承辦單實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按要求標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限辦理，努力提高信訪辦理質(zhì)量和工作效率，重點(diǎn)解決和杜絕對(duì)信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉(zhuǎn)而不辦，隨意答復(fù)等問(wèn)題。
今年，我們采取以會(huì)代訓(xùn)等方式對(duì)各單位信訪人員組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高了信訪人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量;還組織開展了信訪調(diào)查研究活動(dòng)和人民提議征集工作，鼓勵(lì)個(gè)人在黨委政府官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)上發(fā)表宣傳介紹及分析研究信訪工作的高質(zhì)量的信息稿件或征集歸納的人民提議，獲取稿酬。同時(shí)及時(shí)完成了信訪調(diào)研報(bào)告及信訪報(bào)表、材料的撰寫及上報(bào)工作，信訪工作質(zhì)量和效率有了明顯提高。
三是切實(shí)解決群眾反映的疑難、復(fù)雜信訪問(wèn)題。針對(duì)歷史遺留問(wèn)題，應(yīng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況，分類解決。經(jīng)過(guò)市總工會(huì)、社保部門和街道社區(qū)在扶貧救濟(jì)、社會(huì)保障、辦理提前退休等途徑幫忙職工解決生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難，有效的防止了信訪事件的發(fā)生。在處理信訪事件過(guò)程中，我們嚴(yán)格遵循信訪制度規(guī)定“事要解決”的要求，力求從解決問(wèn)題上下功夫，確保件件有著落，事事有回音。今年以來(lái)，全系統(tǒng)沒(méi)有新的信訪案件，沒(méi)有出現(xiàn)團(tuán)體上訪，有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
我們?cè)谛旁L維穩(wěn)工作中，雖然取得了必須的成績(jī)，可是，按照市委、市政府和信訪局的要求，相差很遠(yuǎn)，還存在一些問(wèn)題，如：不能按時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，信訪制度改革任務(wù)落實(shí)工作相對(duì)滯后，究其主要原因是我們沒(méi)有進(jìn)京、赴省、到市上訪事項(xiàng)及經(jīng)過(guò)網(wǎng)上信訪提出信訪事項(xiàng)問(wèn)題而忽略了網(wǎng)上信訪等工作的推進(jìn)落實(shí)。在今后的工作中，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上信訪的宣傳，讓群眾了解網(wǎng)上信訪的功能和作用，進(jìn)取引導(dǎo)群眾經(jīng)過(guò)這一新形式提出信訪事項(xiàng)，將網(wǎng)上信訪建設(shè)成為糧食局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。
經(jīng)過(guò)多種宣傳方式，公布網(wǎng)上信訪網(wǎng)址、《網(wǎng)上信訪須知》、《網(wǎng)上信訪程序》等，大力提高網(wǎng)上信訪的知曉度。不斷增強(qiáng)局機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，把信訪工作列入重要議事日程，構(gòu)成思想上有認(rèn)識(shí)、落實(shí)上有措施。
對(duì)各科室(單位)接待來(lái)訪和處理來(lái)信情景，加大督辦檢查力度，繼續(xù)認(rèn)真抓好信訪和維穩(wěn)工作，加大《信訪條例》的宣傳力度，以“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，以《信訪條例》修訂實(shí)施十周年為契機(jī)，按照市委政法及全市信訪工作會(huì)議精神要求，加大信訪法規(guī)政策宣傳力度，引導(dǎo)信訪人依法理性有序反映訴求，牢固樹立“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的理念，用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題。
進(jìn)一步推動(dòng)訴訪分離，把涉法涉訴信訪問(wèn)題從普通信訪渠道中剝離出來(lái)，引導(dǎo)到司法渠道解決，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，特殊情景特殊處理，真正想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難，經(jīng)過(guò)調(diào)解、轉(zhuǎn)辦、督辦把很多的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，推動(dòng)我局信訪工作的健康有序發(fā)展。
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