2017年高考?xì)v史高頻考點(diǎn)：《德意志帝國(guó)憲法》

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▲高考?xì)v史高頻考點(diǎn)：《德意志帝國(guó)憲法》

《德意志帝國(guó)憲法》（德語(yǔ)：Verfassung des Deutschen Reiches），德國(guó)歷史學(xué)家常稱為俾斯麥帝國(guó)憲法（德語(yǔ)：Bismarcksche Reichsverfassung），是德國(guó)歷史上一部非常重要的憲法，標(biāo)志著德國(guó)走上資本主義發(fā)展道路。《德意志帝國(guó)憲法》是在俾斯麥一手包辦下由1866年編纂的《北德意志邦聯(lián)憲法》修改而成，由多個(gè)單獨(dú)的文件匯總而成，頒布于1871年4月16日，到1918年德國(guó)十一月革命帝制被推翻時(shí)為止。

▲高考?xì)v史高頻考點(diǎn)：《德意志帝國(guó)憲法》出臺(tái)的背景

1、普魯士王國(guó)通過三次自上而下王朝戰(zhàn)爭(zhēng)，逐漸統(tǒng)一德意志。1871年1月統(tǒng)一的德意志帝國(guó)宣告成立，為憲法的頒布提供了政權(quán)基礎(chǔ)。

2、德國(guó)資本主義發(fā)展水平比較低，資產(chǎn)階級(jí)力量比較弱小，而封建容克貴族和軍閥勢(shì)力強(qiáng)大。在統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)中，資產(chǎn)階級(jí)沒有能充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)地位，而充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)地位的是容克貴族。

3、啟蒙思想在德意志的廣泛傳播，為憲法的頒布提供了一定思想基礎(chǔ)。

▲高考?xì)v史高頻考點(diǎn)：《德意志帝國(guó)憲法》的特點(diǎn)

1、德意志帝國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制，由22個(gè)邦和自由城市組成。帝國(guó)中央權(quán)力極大，各邦有一些民政自治權(quán)，但是各邦地位很不平等。事實(shí)上，德意志各邦已成為聯(lián)邦政府的地方自治單位，失去了其原有的獨(dú)立性。上述規(guī)定肯定了德國(guó)統(tǒng)一的事實(shí)，有利于促進(jìn)資本主義的發(fā)展。

2、實(shí)行二元制君主立憲制，但是由普魯士掌握全帝國(guó)最高行政權(quán)，保留了濃厚封建殘余與軍國(guó)主義傳統(tǒng)，是一種不徹底和不完善的資產(chǎn)階級(jí)代議制。

3、皇帝擁有官吏任免權(quán)、立法權(quán)、軍權(quán)、外交權(quán)及對(duì)議會(huì)的控制權(quán)，具有專制主義性質(zhì)。

4、憲法規(guī)定帝國(guó)立法權(quán)由聯(lián)邦參議會(huì)和帝國(guó)議會(huì)兩院制議會(huì)行使，但由選民直接選舉產(chǎn)生的帝國(guó)議會(huì)完全處于從屬地位。首相對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，而不是對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；議會(huì)沒有實(shí)權(quán)，唯一對(duì)政府起壓力作用的就是批準(zhǔn)預(yù)算。這在一定程度上表明，德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在統(tǒng)一后的國(guó)家機(jī)構(gòu)中，只獲得很小一部分權(quán)力。

5、憲法以專章規(guī)定了帝國(guó)的軍事制度，把普魯士的軍事法律施行于全國(guó)。這樣，也就是把普魯士的軍國(guó)主義推行于全帝國(guó)。

▲高考?xì)v史高頻考點(diǎn)：《德意志帝國(guó)憲法》的意義

德國(guó)的議會(huì)權(quán)力很小,帝國(guó)議會(huì)甚至不能自行通過任何一項(xiàng)對(duì)政府不利的法案,體現(xiàn)了濃厚的專制主義和軍國(guó)主義色彩。

由于德意志的分裂與統(tǒng)一問題決定著德意志的民主與專制力量的對(duì)比,決定著《德意志帝國(guó)憲法》的特點(diǎn).由于德國(guó)資本主義發(fā)展起步較晚,資產(chǎn)階級(jí)軟弱,而封建容克和軍閥勢(shì)力強(qiáng)大,同時(shí)德國(guó)的統(tǒng)一是“自上而下”地由普魯士王國(guó)通過王朝戰(zhàn)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的.從1864年到1870年,普魯士通過三次自上而下的王朝戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一.它結(jié)束了德意志長(zhǎng)期的分裂狀態(tài),為德國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展鋪平了道路；德國(guó)成為新興的強(qiáng)國(guó),改變了歐洲的國(guó)際格局.但統(tǒng)一后的德國(guó)繼承了普魯士的舊制度,特別是專制主義和軍國(guó)主義傳統(tǒng),后來逐漸成為歐洲最富有侵略性的國(guó)家.因此德意志帝國(guó)及其憲法含有較濃厚的專制主義和軍國(guó)主義的特征。

1、積極性：

①憲法的頒布鞏固了國(guó)家統(tǒng)一，將革命成果用法律的形式鞏固下來。

②憲法的頒布使德意志帝國(guó)建立了君主立憲政體，標(biāo)志著德國(guó)邁入資本主義時(shí)期，是德國(guó)社會(huì)的一大進(jìn)步。

③在帝國(guó)政府的保護(hù)下，有利于德國(guó)資本主義的迅速發(fā)展，并使德國(guó)躋身世界強(qiáng)國(guó)之列。

④憲法的頒布對(duì)歐亞一些國(guó)家的憲法，特別是大日本帝國(guó)憲法和中國(guó)清末的《欽定憲法大綱》有很大影響。

2、局限性：

①保留了很多封建專制主義殘余，皇帝擁有極大的權(quán)力，議會(huì)無實(shí)權(quán)，廣大民眾和資產(chǎn)階級(jí)并未獲得多少實(shí)際的政治權(quán)利。

②保留了普魯士的軍國(guó)主義傳統(tǒng)，最終導(dǎo)致德國(guó)引起兩次世界大戰(zhàn)，給世界人民帶來深重災(zāi)難。

③阻礙了民主政治改革的徹底完成。

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