2016年重慶市考試招生改革方案

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重慶招考信息網(wǎng)發(fā)布了重慶市深化教育考試招生制度改革六大板塊，高考由國家統(tǒng)一命題，考試不分文理科，考試時間在每年6月份，外語科目提供兩次考試機會(每年4月、6月)，取最好成績計入高考總成績。

(一)義務教育階段招生制度改革力求均衡協(xié)調(diào)

全面推進九年義務教育均衡發(fā)展，建立適齡兒童、少年入學預測機制，完善義務教育劃片、就近、免試入學具體辦法，積極推行學區(qū)制和九年一貫制對口招生。

(二)高中階段教育招生制度改革注重普職協(xié)調(diào)

深化高中階段教育考試招生制度改革，合理分配優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校招生計劃到區(qū)域內(nèi)初中學校，適時推行以初中學業(yè)水平考試成績作為主要依據(jù)的高中階段教育考試招生制度。進一步完善和落實外來務工人員隨遷子女在我市接受中小學教育以及參加升學考試的配套政策。

(三)普通高等教育招生制度改革破解一考定終生

將在2018年上半年出臺并公布《重慶市普通高?？荚囌猩C合改革方案》。從2021年(2018年入學的高中一年級新生)開始，普通高校招生錄取將實行“兩依據(jù)、一參考”的錄取制度，即：依據(jù)全國統(tǒng)考科目成績和高中學業(yè)水平考試成績，參考高中學生綜合素質(zhì)評價結果的高?？荚囌猩贫?。

01高考總成績

為全國統(tǒng)考科目和高中學業(yè)水平考試統(tǒng)考科目的總和。全國統(tǒng)考科目為語文、數(shù)學、外語3個科目，每科150分，由國家統(tǒng)一命題，考試不分文理科，考試時間在每年6月份，其中外語科目提供兩次考試機會(每年4月、6月)，取最好成績計入高考總成績。

02高中學業(yè)水平考試

范圍覆蓋普通高中課程標準規(guī)定的所有科目，結果采取合格或等級方式呈現(xiàn)，分為合格性考試和等級性考試兩種。其中，合格性考試用于核定學生高中畢業(yè)水平和能力，覆蓋普通高中課程標準規(guī)定的所有科目，原則上采取學完即考方式，以合格、不合格方式呈現(xiàn)，作為學生具備高中畢業(yè)學歷認定依據(jù);而等級性考試，作為高等學校錄取依據(jù)，采用“6選3”模式，即：考生根據(jù)所報考高校專業(yè)的具體“6選3”科目組合要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等6個科目自主選擇確定3個科目進行等級性考試，考試時間在每年3月底至4月初，各普通高校將提前向社會公布學業(yè)水平考試科目的報考要求

03高中學生綜合素質(zhì)評價

是學生畢業(yè)和升學的重要參考。高中階段教育學校將為每一位學生建立個人綜合素質(zhì)檔案，檔案中客觀真實、寫實性地記錄學生成長過程中的突出表現(xiàn)和標志性成果，引導學生積極參加科學探索、社會實踐和志愿服務等活動。高中學生的綜合素質(zhì)由招生高校評價和使用，各普通高校將按規(guī)定提前向社會公布高中學生綜合素質(zhì)評價的使用辦法。

04錄取批次調(diào)整

從2016年開始，合并本科二、三本和?？埔?、二段兩個普通高校招生錄取批次，下一步將逐步改進投檔錄取模式，完善平行志愿投檔方式，研究出臺“按專業(yè)投檔、一檔多投”的投檔錄取模式并適時推行，增加高校和學生雙向多次選擇機會。

(四)職業(yè)教育招生制度改革重在體現(xiàn)職業(yè)教育特色

01高職院校分類考試招生與全國統(tǒng)一高考相對分開

堅持和完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的高職分類考試招生辦法，為學生接受高等職業(yè)教育(含應用技術本科)提供多種選擇機會，逐步建立相對完善的高職分類考試招生模式。從2017年起開始，統(tǒng)籌實行高職院校分類考試招生，由市教育考試院統(tǒng)一組織實施，考試時間在每年的3月底至4月初(簡稱“春季高考”)。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，主要實行“文化素質(zhì)+技術科目+職業(yè)傾向能力”考試招生方式進行，并參考高中學生綜合素質(zhì)評價; 中職學校畢業(yè)生報考高職院校，以“文化素質(zhì)考試+專業(yè)技能測試 ”結果作為主要錄取依據(jù)。到2017年，通過高職院校分類考試招收學生占市屬高職院校在渝招生計劃總量的70%左右，成為我市高等職業(yè)教育(含應用技術本科)招生的主要渠道。

02拓寬社會成員終身學習通道

擴大社會成員接受多樣化教育機會，具有初中級以上文化程度的社會人員，可申請注冊進入各類中等職業(yè)學校學習。成人高等教育，實行彈性學制、寬進嚴出。鼓勵高等學校與行業(yè)企業(yè)合作，開展多樣化的繼續(xù)教育與培訓。為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務。探索建立高中階段教育和各類等教育分層次、分類別學分互認和轉(zhuǎn)換機制，實現(xiàn)多種學習渠道、學習方式、學習過程的相互銜接，構建人才成長“立交橋”。

(五)高等教育招生政策改革更加注重入學機會公平

01增加農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)

認真落實“國家、高校、地方”三個招生專項計劃：一是國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，由中央部屬高校和市屬重點高校面向我市國家級貧困區(qū)縣定向招生;二是中央部屬高校和其他自主招生試點高校農(nóng)村單獨招生專項計劃，面向我市國家級和市級貧困區(qū)縣的優(yōu)秀農(nóng)村學生單獨招生;三是市屬一本批次高校農(nóng)村學生專項計劃及“全科教師”、“全科醫(yī)生”專項計劃。2017年貧困地區(qū)、農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)明顯增加，形成保障貧困地區(qū)、農(nóng)村學生上重點高校，畢業(yè)后主動服務五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的長效機制。

02減少和規(guī)范考試加分

按照國務院要求，2015年，出臺《重慶市進一步調(diào)整規(guī)范高考加分政策實施方案》。2015年1月1日后，獲得全國奧賽、國家二級運動員、科技創(chuàng)新大賽、工程類大賽、思想品德突出、萬分之一優(yōu)秀學生等6個項目證書、榮譽稱號的考生，高考錄取不再加分。到2017年，取消農(nóng)村獨生女、三峽庫區(qū)搬遷移民子女加分照顧政策。加強考生加分資格審核，嚴格認定程序，做好公開公示，強化監(jiān)督管理。

03完善和規(guī)范自主招生

自主招生主要選拔具有學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學生。自2015年起，自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行。申請學生要參加全國統(tǒng)一高考，達到相應要求，接受報考高校的考核。規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結果，加強監(jiān)督，確保公平公正，防止出現(xiàn)自主招生腐敗。

(六)考試招生的監(jiān)管機制改革更加完善有力

01完善高校招生選拔監(jiān)管機制

普通高校要主動適應考試招生制度改革要求，將涉及考試招生的相關事項，包括標準、條件和程序等內(nèi)容，在招生簡章中詳細列明并提前向社會公布。加強學校招生委員會建設，在制定學校招生計劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項等方面充分發(fā)揮招生委員會作用。高?？赏ㄟ^聘請社會監(jiān)督員巡視學校測試、錄取現(xiàn)場等方式，對招生工作實施第三方監(jiān)督。建立考試錄取申訴及爭議仲裁機制，及時回應處理各種問題。建立招生問責制，繼續(xù)實施由校長簽發(fā)錄取通知書并對錄取結果負責的制度。

02加強信息公開

建立學校招生章程制定和公開制度，全國實施招生“陽光工程”，建立完善全市中、高等教育考試招生信息管理發(fā)布平臺，健全分級負責、規(guī)范有效的信息公開和責任追究制度，堅持考生特征信息“三級公示”制度。

03完善保障體系

健全政府部門協(xié)作機制，構建科學、規(guī)范、嚴密、安全的教育統(tǒng)一考試保障體系，要特別注重提高農(nóng)村、貧困、邊遠地區(qū)考試保障水平。完善學校自覺維護招生秩序、保證招生公平、承擔社會責任的自律機制。建立誠信制度，加強全市教育考試招生人員、考生的誠信教育和管理，健全誠信檔案。適時修訂完善《重慶市國家教育考試條列》，提高考試招生法制水。

04加大違規(guī)查處力度

加強考試招生過程監(jiān)督，嚴肅查處考試招生違法違規(guī)行為，嚴格追究當事人及相關責任人的責任，及時公布查處結果，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

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