方案的制定需要集思廣益，充分調(diào)研和參考相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗。方案的實施需要我們善于協(xié)調(diào)資源和處理各種復(fù)雜情況。每個人在制定方案時都有自己的思路和方法，以下范文或許能夠給您新的思考角度。
幫扶共建工作實施方案篇一
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，我校決定開展“幫扶共建”活動，特制訂以下活動方案：
一、指導(dǎo)思想。
互幫互助、深入落實、和諧穩(wěn)定、共同繁榮。
三、工作重點。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。成立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：尚濤副組長：張煒。
成員：王新、岳明珠、張磊。
（二）幫扶形式多樣化。體現(xiàn)“物質(zhì)與精神相結(jié)合”，不設(shè)捐助金額標(biāo)準(zhǔn)?？筛鶕?jù)困難人群的實際需要，結(jié)合自身資源的特點給予具體幫扶。
（三）加強思想教育向低保戶宣傳黨的方針政策，宣傳市場經(jīng)濟知識和我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展思路，增強擺脫貧困的信心和勇氣。
（四）加強示范，注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶，努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應(yīng)。要突出幫扶工作實效，按照幫扶工作的規(guī)劃，先易后難，整體推進，讓困難群體感受到幫扶工作的實效。
（五）加強幫助，深入指導(dǎo)。選派工作作風(fēng)好、能力強的優(yōu)秀中青年干部，具體負(fù)責(zé)結(jié)對幫扶工作。主要領(lǐng)導(dǎo)加強指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決問題。
五、工作要求。
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
（二）強化責(zé)任，增進感情。認(rèn)真貫徹落實結(jié)對幫扶工作精神，立足區(qū)委、區(qū)政府中心工作，全心全意地為困難群眾服務(wù)。
（三）明確任務(wù)，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導(dǎo)困難群體早日脫貧致富。
西營中心小學(xué)2013年9月。
幫扶共建工作實施方案篇二
為深入貫徹落實縣委縣政府、縣教育局關(guān)于學(xué)生資助工作的總體部署，切實做好我校學(xué)生資助工作，確保受資助學(xué)生享受權(quán)益，根據(jù)各級會議和文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)資助為根本，扎實開展結(jié)對幫扶活動，認(rèn)真落實教育扶貧資助政策，確保圓滿完成學(xué)生資助工作任務(wù)。
（一）成立楊灣中學(xué)學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定方案、督促實施、檢查反饋等工作。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，曹志祥同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）完善學(xué)生資助工作包保機制，建立行政人員分組包保幫扶工作，負(fù)責(zé)帶頭行動、落實方案、督促推動和資料匯總等工作。
總包保負(fù)責(zé)人：吳明寶，負(fù)責(zé)全面布置、協(xié)調(diào)資助幫扶工作。
其他行政人員分組包保名單如下：
施長洲——周宏斌 胡恒秀 歐映長 茅長青 李松林。
蔣滿意——楊根旺 吳照勝 詹炳文 潘慶才 羅海松。
曹志祥——朱政權(quán) 汪雪峰 湯小菊 徐鳳霞 章結(jié)和。
梅明超——謝利中 汪杰梅 凌家光 張春林 肖 武。
邢幫海——余必友 徐根紅 陶芳?！∠膶W(xué)平 張 晨。
陳 堤——殷俊華 湯傳瑜 方 斌 江 翔 趙家文。
楊菊艷——汪 彬 洪 亮 鐘幫寬 江 江 程克宏。
包保職責(zé)：負(fù)責(zé)通知、組織和督促該組幫扶人及時按要求開展資助幫扶工作，并做好相應(yīng)后勤保障和資料整理。
（一）扎實推進控輟保學(xué)工作。
1.控輟保學(xué)工作是學(xué)校的實施義務(wù)教育的中心工作，“一個都不能少”是控輟保學(xué)工作堅定不移的目標(biāo)（除身體健康原因不能入學(xué)）。學(xué)校實行“全員班主任制”，層層簽定控輟責(zé)任書。把控輟目標(biāo)分解量化到每一位任課教師。
2.堅持教改控輟。通過教育科研，提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下功夫，在育人的藝術(shù)上下功夫，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實感全方位控輟。加強學(xué)校的德育工作減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，鼓勵學(xué)生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學(xué)校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。
3.堅持情感控輟。學(xué)校要求教師與學(xué)生結(jié)“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學(xué)有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學(xué)生，關(guān)心輟學(xué)生，經(jīng)常家訪，及時掌握“雙困生”的.思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學(xué)，以真情實感把“雙困生”留住。
（二）深入落實教育資助幫扶政策。
1.扎實做好教育資助政策宣傳工作。對原建檔立卡貧困戶家庭子女及時發(fā)放資助政策明白卡、大學(xué)生信用助學(xué)貸款宣傳單、中職學(xué)校學(xué)生資助、“雨露計劃”資助資金告知單等，確保學(xué)生及家長對政策、資助資金發(fā)放知曉率達(dá)100%。
2.扎實做好貧困寄宿生生活補助工作。認(rèn)真摸底，準(zhǔn)確提供校內(nèi)住宿生、校外在冊貧困戶租住學(xué)生信息；規(guī)范審批流程，確保在冊貧困戶子女寄宿學(xué)生100%享受；發(fā)放貧困寄宿生生活補助告知書，確保知曉率100%。
3.對子女就讀于大學(xué)的幫扶戶，幫扶責(zé)任人扎實做好生源地助學(xué)信用貸款政策宣傳工作，動員原在冊貧困戶家庭積極辦理相關(guān)貸款。
4.根據(jù)縣教育局安排，配合各普高、中職及縣外學(xué)校及時送達(dá)學(xué)生資助告知書到貧困戶，確保享受資助政策知曉率100%。
5.廣泛開展轄區(qū)內(nèi)教育幫扶工作。組織教師廣泛開展結(jié)對幫扶，開展送上門活動，確保少量特殊原因不能到校上課的適齡學(xué)生享有受教育權(quán)。
1.全面推進資助幫扶工作——黨支部。
學(xué)校書記、校長是學(xué)校資助幫扶工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全校教育資助工作的部署、落實、監(jiān)督、問責(zé)等工作；分管教育資助工作的副校長、各包保人是教育資助工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍教育資助工作的組織實施與監(jiān)管；所有幫扶人為教育資助工作的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)對應(yīng)工作的組織實施。
2.控輟保學(xué)工作——教務(wù)處。
職責(zé)分工：認(rèn)真做好控輟保學(xué)工作，制定工作計劃，明確包保分工，組織教師與學(xué)困生、特質(zhì)生廣泛開展結(jié)對幫扶，送教上門，開展關(guān)愛活動，促進其健康發(fā)展、快樂成長。
具體責(zé)任人：蔣滿意 梅明超 楊根旺 各班主任。
3.學(xué)生資助工作——總務(wù)處。
職責(zé)分工：摸清底數(shù)，準(zhǔn)確上報，及時發(fā)放告知書和相關(guān)資料，確保所有應(yīng)該享受資助的學(xué)生全面落實資助。
具體責(zé)任人：曹志祥 邢幫海。
職責(zé)分工：按照學(xué)校資助工作安排，每學(xué)期上門不得少于一次，做好資助政策宣傳，結(jié)合幫扶對象需求提供切實可行的關(guān)愛與資助活動。
具體責(zé)任人：吳明寶。
1.教育資助是民生工程，全體教職員工務(wù)必高度重視，提高認(rèn)識，扎實推進相關(guān)工作。
2.全校幫扶人員深入幫扶對象家庭，做好圖片拍照、佐證留存工作，并上報包保人，由學(xué)校存檔以作考核評價依據(jù)。
3.教育資助幫扶工作實行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制，縣局和學(xué)校將實行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核，對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的學(xué)校和個人，要嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.加強宣傳報道。學(xué)校要將教育資助幫扶工作開展情況（文字、圖片資料），尤其是扶貧工作中涌現(xiàn)的先進典型，及時報送縣局進行深入宣傳報道。
6.做好學(xué)校教育扶貧檔案歸集整理裝訂工作。
幫扶共建工作實施方案篇三
為進一步推動“八個一”聯(lián)系幫扶工作的深入開展，切實加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，增進群眾感情，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，盡力解決貧困群眾的實際困難。根據(jù)《中共泗洪縣委泗洪縣人民政府關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部“八個一”聯(lián)系幫扶工作機制的通知》的文件精神，結(jié)合科技局日常工作實際，特制定本實施方案。
以科技局扶貧掛鉤的曹廟鄉(xiāng)陳大莊村為主要幫扶對象，開展結(jié)對幫扶活動，科技局科級以上干部，每人選擇掛鉤村的殘疾人、特困戶、孤兒等弱勢群體予以幫扶資助（名單附后）。
二、工作目標(biāo)。
進一步加大幫扶工作力度，通過開展“八個一”幫扶工作，幫助曹廟鄉(xiāng)陳大莊村改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高村民的生產(chǎn)生活條件，幫助被幫扶的貧困戶、殘疾人、孤兒解決就業(yè)難、就醫(yī)難、就學(xué)難等問題。
三、
工作措施。
聯(lián)系點開展工作。
（二）進一步落實相關(guān)幫扶措施。
1、突出資金幫扶。針對幫扶對象的實際情況，積極為幫扶村牽線搭橋，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、項目推進等方面資金需求。同時，通過一定的資金支持，幫助解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題。
2、開展扶智活動。在資金幫扶的同時，結(jié)合實際情況，幫助被幫扶對象理清發(fā)展思路，研究落實投資少、見效快、風(fēng)險小的生產(chǎn)項目和創(chuàng)業(yè)服務(wù)項目，積極引導(dǎo)他們選準(zhǔn)致富項目，加快脫貧步伐。
3、開展節(jié)日慰問。遇到中秋、春節(jié)等法定傳統(tǒng)節(jié)日，由科技局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪慰問，開展談心活動，了解他們的思想、生產(chǎn)和生活現(xiàn)狀，及時給予生產(chǎn)生活幫助，加強與被幫扶對象的感情聯(lián)絡(luò)，并動員辦公室全體人員參與“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，給予被幫扶對象一定資金和物品資助，使他們能過好傳統(tǒng)節(jié)日。
附件：科技局科級干部“八個一”聯(lián)系幫扶點。
泗洪縣科技局。
2011年7月26日。
科技局科級干部“八個一”聯(lián)系幫扶點。
陳勝，男，9歲，吳河小學(xué)三年級，陳大莊五組，父親，陳曉健，32歲，困難戶，父母在外打工，孩子隨祖父讀書。
吳立言，男，8歲，曹廟小學(xué)二年級，陳大莊四組，父親，吳四春，31歲，殘疾人。
幫扶共建工作實施方案篇四
貧富不均是制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,扶貧研究與扶貧工作因此成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點之一。你想知道精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實施方案吧!
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構(gòu)。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
(2)各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書記擔(dān)任組長，主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心;對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。
1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；?、社會化。
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，高度重視。
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認(rèn)識，要高度重視，認(rèn)真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責(zé)任，落實措施。
一是各支部及黨員干部要針。
對聯(lián)。
系幫扶對象，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力;同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會，及時為貧困對象提供就業(yè)信息;二是要建立貧困對象檔案，及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況;三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動，倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度，加強對扶貧幫困工作的宣傳報道，努力在社會上營造良好的社會輿論范圍，擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干，講求實效。
從切實解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。
根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“”時期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神，為切實做好我市定點扶貧工作，制定本方案。
一、總體要求。
從20xx年起，用5年時間，通過實施“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，使全市列入“”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村，農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平，年人均純收入達(dá)到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車，有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學(xué)校全免學(xué)雜費，貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務(wù)體系健全發(fā)展，每個貧困村有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務(wù)室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應(yīng)保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應(yīng)扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的目標(biāo)。
二、主要任務(wù)。
市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員、法院、檢察院和公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛點聯(lián)系一個貧困村，結(jié)對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關(guān)、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村，幫扶單位每個干部結(jié)對幫扶一個貧困農(nóng)戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合，以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊，各扶貧工作隊要具體落實包村工作，確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實本單位的定點幫扶工作。
(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)掛點到村幫扶制度。領(lǐng)導(dǎo)掛點主要工作任務(wù)：
1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。
2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型，推進全村扶貧開發(fā)工作，把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村，把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
3.抓機制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法，探索新經(jīng)驗、新模式，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。
4.每個領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶一戶貧困戶，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
為了確保上述任務(wù)的完成，掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)、明確任務(wù)、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用，著力增強自我發(fā)展能力，克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各幫扶單位安排相應(yīng)的經(jīng)費，確保定點扶貧工作有序、有效開展。
(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務(wù)：
1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習(xí)，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設(shè)。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。
(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務(wù)：
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目。
3.幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實至少一個以上的增收項目。
(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務(wù)：負(fù)責(zé)包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和。
組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目協(xié)助有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關(guān)工作及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。
(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合，工作隊長由處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結(jié)合干部的培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，在市、縣(區(qū))機關(guān)、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔(dān)任村黨組織第一書記，幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村全面進步。對選派下去任職的干部，在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜，使更多思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。
三、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任?！邦I(lǐng)導(dǎo)掛點，單位包村，干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，各級各部門必須引起高度重視。掛點領(lǐng)導(dǎo)堅持每年不少于3次，包村單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次、分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于4次深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作。縣以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間，市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實，按照同級差旅費有關(guān)規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，自覺維護機關(guān)干部的良好形象。
(二)整合資源，加大投入。以縣(區(qū))為平臺，整合各類涉農(nóng)資金和機關(guān)定點幫扶、社會扶貧等資源，集中投入，確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元，其中整合的社會資金200萬元以上，中央財政扶貧資金不低于100萬元，自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入，切實履行扶貧開發(fā)職責(zé)。
(三)健全機構(gòu)，落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔(dān)定點扶貧工作機構(gòu)和人員，明確相應(yīng)的職責(zé)，做好定點扶貧的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，要按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺賬，規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領(lǐng)導(dǎo)、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫，建立動態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負(fù)責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)?！稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。
(五)加強督查，嚴(yán)格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目，根據(jù)各時期、各階段的中心任務(wù)組織督查組進行督查，將督查結(jié)果專題報告市委、市人民政府并通報全市，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光，限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評，考評的主要內(nèi)容包括：落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、明確幫扶責(zé)任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等，考評結(jié)果向全市通報。
(六)加大宣傳，營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予表揚，對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結(jié)束后，由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行驗收，驗收結(jié)果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭，充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。
各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神，結(jié)合實際，制定本縣(區(qū))具體的實施方案，細(xì)化工作目標(biāo)，明確具體措施，并報市扶貧辦備案。要認(rèn)真做好每年度定點扶貧工作，并于下年度1月5日前，由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦，然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。
從我縣開展定點扶貧工作以來，各級各部門和農(nóng)村工作隊特別是國家人社部都能按照省委、省政府的部署要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，積極深入貧困鄉(xiāng)村幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會事業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織科技培訓(xùn)、加強基層組織建設(shè)，為改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，加快我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐，激勵廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗，推動全縣各單位形成扶貧濟困的良好風(fēng)尚發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中共中央辦公廳[20xx]2號文件關(guān)于進一步做好定點扶貧工作的通知精神，為了進一步加大我縣定點扶貧工作幫扶力度，結(jié)合我縣實施情況，特制定如下實施方案。
定點扶貧工作要認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心，共建和諧新農(nóng)村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
一是擴大覆蓋面。調(diào)整布局，實現(xiàn)省委下鄉(xiāng)工作隊幫扶全縣的全覆蓋。
二是科學(xué)搭配。經(jīng)濟實力較強的工作隊與特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭配，經(jīng)濟實力較弱的工作隊可利用自身技術(shù)、培訓(xùn)等優(yōu)勢與對口部門搭配。
三是重點傾斜。省委農(nóng)村工作隊重點向連片開發(fā)、整村推進“三個確?！表椖繀^(qū)傾斜資金。
四是增強力量。除省委下鄉(xiāng)工作隊、市直機關(guān)下鄉(xiāng)工作隊定點幫扶外，縣直機關(guān)有經(jīng)濟實力的部門也要幫助1-2個貧困村，特別是20xx年整村推進“三個確?！表椖看?。
定點幫扶單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，通過3年的幫扶，實現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有增收項目，水、電、路三通，學(xué)校、衛(wèi)生室、廣播電視三有，村容村貌整潔，村級組織健全，村務(wù)管理民主，人均收入跨越新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。之后，幫扶單位換其他貧困村再利用3年時間扶貧，切實幫助貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
定點幫扶對象：整村推進“三個確?！表椖看濉⒁泼裥麓鍍?nèi)貧困戶。
通過摸清貧困村基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
六、幾點建議。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好和下鄉(xiāng)工作隊的對接工作，主動介紹情況，積極匯報工作，在工作和生活方面為工作隊創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從工作隊員中推薦一名工作能力強、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記(掛職)，作為這些同志在原單位年終考核的依據(jù)。
3、縣委、縣政府在年終對表現(xiàn)突出的扶貧工作隊給予表彰。
4、定點扶貧工作是我縣今后五年一項重要工作，但上級有關(guān)部門未下達(dá)相關(guān)經(jīng)費，建議給下鄉(xiāng)辦安排部分經(jīng)費及配備電腦等工作設(shè)施。
幫扶共建工作實施方案篇五
以“安民守邊、軍民固邊、邊貿(mào)興邊、睦鄰友邊”為切入點，堅持“一線守邊、二線固邊、三線服務(wù)”的總體思路，爭取優(yōu)惠政策和項目資金、改善邊民住房條件，擴大邊民生產(chǎn)資料，提高邊民生活水平，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強邊民守邊積極性，構(gòu)筑邊境安全屏障，保持邊境長期穩(wěn)定。
邊境扶貧專項行動涉及邊民1340戶、4250人，邊民貧困戶132戶、411人。其中，塔克什肯鎮(zhèn)貧困戶76戶，219人，查干郭勒鄉(xiāng)貧困戶56戶，192人。邊境村7個，邊境貧困村4個，非貧困村3個。抵邊村3個：塔克什肯鎮(zhèn)薩爾布拉村、阿克哈仁村，查干郭勒鄉(xiāng)薩爾布拉村。
1.解決邊民基本生產(chǎn)生活問題，逐步完善邊境村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.規(guī)劃建設(shè)一批外向型出口生產(chǎn)和加工基地，依托邊境經(jīng)濟合作區(qū)、邊民互市，發(fā)展邊境貿(mào)易及建設(shè)綜合服務(wù)市場。
3.爭取興邊富民、人口較少民族發(fā)展項目。加大邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，完善邊民補貼機制，實行實名制補貼，增加邊民收入。
4.穩(wěn)步推進邊境村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。對邊境村學(xué)校、衛(wèi)生室、就業(yè)、培訓(xùn)、文化室、廣播電視村村通、通訊工程及其配套設(shè)施建設(shè)給予扶持，解決子女上學(xué)、就醫(yī)、邊民“兩居”住房和生產(chǎn)資料等問題。
5.解決邊境村道路、物流運輸、水利設(shè)施等建設(shè)，創(chuàng)造發(fā)展產(chǎn)業(yè)的條件。
6.深化“黨政軍警兵民”六位一體聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管機制，堅持軍民融合發(fā)展，整合民兵、群眾護邊員隊伍，加大補貼發(fā)放，促進邊民穩(wěn)定和邊防鞏固。
xx。
（一）動員部署階段（1月25日至1月30日）。召開專項行動成員單位聯(lián)系會議，指揮長對邊境扶貧專項行動進行總體動員和安排部署。各成員單位分別制定實施方案，報行動小組辦公室。
（二）調(diào)查摸底階段（1月29日至2月xx日）。各成員單位結(jié)合各自職責(zé)分工，積極與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及對口單位對接溝通，前往各貧困村進行實地調(diào)查摸底，掌握實際情況，梳理邊境扶貧基本情況和建設(shè)項目，報行動小組辦公室，小組辦公室匯總形成邊境扶貧專項行動任務(wù)及推進計劃初稿。
（三）方案修訂階段（2月21日至3月9日）。各成員單位積極對上爭取項目，再次調(diào)查摸底，對邊境扶貧行動任務(wù)及推進計劃進行調(diào)整、修訂，接照因村施策、因戶制宜的要求，把本單位負(fù)責(zé)的目標(biāo)任務(wù)分解成具有可操作性的項目，確保幫扶措施精準(zhǔn)、責(zé)任落實到人。
（四）項目準(zhǔn)備階段（3月xx日至3月31日）。各責(zé)任單位積極申報項目，千方百計拓寬融資渠道，爭取項目資金，做好項目前期各項手續(xù)，確保各項工程如期開工、順利推進。
（五）項目實施階段（4月1日至xx月xx日）。抓好各類項目的實施，資金的使用，監(jiān)督和管理各項脫貧政策的落實，增強脫貧效果。
（六）評估驗收階段（xx月21日至xx月30日）。各單位對項目實施情況進行自查，向行動小組報告完成情況，行動小組組織檢查驗收組對專項行動完成情況進行評估和初驗，評估結(jié)束后，行動小組向縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗收申請。
（七）總結(jié)提高階段（11月1日至11月30日）。針對行動實施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展“回頭看”工作，聽取相關(guān)單位和群眾的意見建議，制定解決問題的辦法措施。同時，對工作推進不力的單位和個人進行責(zé)任追究。
1.民宗委：綜合協(xié)調(diào)協(xié)助單位落實邊境扶貧專項行動的有關(guān)事宜，定期不定期召集協(xié)助單位研究解決實施過程中存在的困難和問題，督查項目的進展情況，定期將工作開展情況上報縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。積極爭取上級興邊富民、人口較少民族發(fā)展項目資金。
2.發(fā)改委：負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)一批外向型出口生產(chǎn)和加工基地，依托邊境經(jīng)濟合作區(qū)、邊民互市，發(fā)展開放型經(jīng)濟。為邊境村爭取項目，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.教育局：負(fù)責(zé)邊境村學(xué)校、幼兒園建設(shè)、教師配備及子女就學(xué)。
4.民政局：負(fù)責(zé)邊民低保政策落實。
5.人社局：負(fù)責(zé)邊境村邊民的.就業(yè)、培訓(xùn)。
6.住建局：負(fù)責(zé)為邊境村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供規(guī)劃、設(shè)計等服務(wù)，加強工程質(zhì)量檢查監(jiān)督。
7.交通局：負(fù)責(zé)解決邊境村道路建設(shè)、物流運輸。
8.水利局：負(fù)責(zé)邊境村水利設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造發(fā)展產(chǎn)業(yè)的條件。
9.畜牧局、兩居辦：負(fù)責(zé)解決邊民“兩居”住房和生產(chǎn)資料問題。
xx.商經(jīng)委：負(fù)責(zé)發(fā)展邊境貿(mào)易及綜合服務(wù)市場建設(shè)。
11.衛(wèi)生局、計生委：負(fù)責(zé)解決邊境村衛(wèi)生室建設(shè)及人員配備，為邊民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
12.扶貧辦：爭取項目改善邊民生產(chǎn)生活條件。
13.聯(lián)通、移動、電信、郵政：保障邊境村通訊暢通。
14.廣電局：解決邊境村村村通、邊民戶戶通。
xx.財政局：加大邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，完善邊民補貼機制，實行實名制補貼，增加邊民收入。
16.人武部、邊防大隊：整合護邊員隊伍，補貼發(fā)放優(yōu)先向貧困戶和貧困人口傾斜。
17.塔克什肯鎮(zhèn)、查干郭勒鄉(xiāng)：準(zhǔn)確提供邊境村、邊民、邊民貧困戶、脫貧村及脫貧戶需要解決的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和項目，并建檔立卡。及時上報需要縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決的問題。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各單位“一把手”是本單位在專項行動中各項任務(wù)落實的第一責(zé)任人。牽頭單位負(fù)責(zé)提出階段性和總體目標(biāo)任務(wù)及時間進度安排，采取召開工作例會、專題會議等方式，及時組織責(zé)任單位研究推進工作。配合單位要服從牽頭單位的統(tǒng)一安排，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，共同完成好邊境專項扶貧任務(wù)。
（二）密切配合，強化協(xié)作。加強與縣脫貧辦及相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，通力協(xié)作，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保邊境扶貧專項行動順利開展、全面推進。要發(fā)揮好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的主體作用，積極協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動各方力量確保各項工作有序開展。
（三）全面推進，重點突破。全面實施邊境扶貧專項行動，把現(xiàn)有的貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照精準(zhǔn)到戶，一戶一策和邊境重點村“九通九有九能”的要求，實現(xiàn)“六個一”扶持到戶到村，“輸血”與“造血”相結(jié)合，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
（四）強化督導(dǎo)，務(wù)求實效。行動小組辦公室將按照時間節(jié)點，對邊境扶貧專項行動實施工作進行督查指導(dǎo)，及時掌握進度情況，研究解決問題。督查結(jié)果作為各成員單位年度考核的依據(jù)。對實施工作不力、項目進展緩慢的單位和個人，給予通報批評和倒查問責(zé)，并進行限期整改，確保專項行動落地生效。
xxxx年3月份開始，牽頭單位將對各成員單位工作落實情況、存在的問題及原因和采取的措施等情況進行督查，每月進行一次督查，督查情況以書面形式上報縣脫貧辦。
幫扶共建工作實施方案篇六
為了深入貫徹落實合肥市教育局關(guān)于市屬學(xué)校幫扶共建工作精神，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，支持和幫助農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校不斷提高教育教學(xué)管理水平；建立城鄉(xiāng)學(xué)校資源共享、互助共進的均衡發(fā)展的長效機制；助推農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展，優(yōu)化教師資源配置，促進學(xué)校共同發(fā)展。我校2014年繼續(xù)對口幫扶共建肥東縣陽光小學(xué)。本著“盡己所能、發(fā)揮優(yōu)勢、資源共享、共同進步”的原則，我校從本校實際出發(fā)，與肥東縣陽光小學(xué)協(xié)商后，為積極有效地實施此項工作，特制定共建工作實施方案：
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的教育方針，以落實科學(xué)發(fā)展觀，辦人民滿意的教育為宗旨,堅持以縣教育局提出的發(fā)展要求為目標(biāo)，充分利用我校的教育教學(xué)資源優(yōu)勢，支持和幫助肥東縣陽光小學(xué)不斷提高教育教學(xué)管理水平、教師教育教學(xué)水平，進一步提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，為進一步推行教育公平盡一份微薄之力。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：崔棟。
副組長：岳志勇彭凌齡。
組員：凌紅楊楠楠陳文革施光美賀曉茜孫文凱周華朱華寬范賢平張劍各班班主任。
三、主要任務(wù)。
1.加強學(xué)生思想道德建設(shè)：結(jié)合我校實際，邀請學(xué)校心理健康老師到肥東縣陽光小學(xué)對學(xué)生們開展科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價值體系等宣傳教育活動，不斷提高廣大學(xué)生的思想道德素質(zhì)。
2.加強學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：通過學(xué)校的捐贈，幫助陽光小學(xué)增加了體育器材，鍛煉設(shè)施。
四、方法步驟。
五、工作要求。
活動目標(biāo)，明確具體的工作任務(wù)，并按照方案精心組織好實施工作。
3.突出重點、務(wù)實求效：共建活動要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著以人為本的原則，把解決事關(guān)群眾切身利益的事情作為工作的重點，真心實意的為陽光小學(xué)的學(xué)生辦好事、辦實事，務(wù)實共建活動取得實實在在的效果。
合肥市金融學(xué)校。
2014年2月。
幫扶共建工作實施方案篇七
為進一步推動幫扶工作的深入開展，參與幫扶共建、履行社會職責(zé)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，盡力解決貧困群眾的實際困難。現(xiàn)結(jié)合我公司工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全心全意為人民服務(wù)為載體、以密切聯(lián)系群眾為目的、促進幫扶工作更有效、社會建設(shè)更和諧，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好地做好此項工作，我公司成立幫扶共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：
組長由紀(jì)委書記、工會主席 同志擔(dān)任，副組長由黨委工作部部 松擔(dān)任，成員為中層干部、全體黨員。辦公室設(shè)在黨委工作部，負(fù)責(zé)日常工作開展。
三、具體措施
（一）明確對象開展幫扶工作。在*****特困職工、烏蘭浩特市社區(qū)、紅聯(lián)村范圍內(nèi)開展幫扶活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。
干部在開展聯(lián)系幫扶工作中的表現(xiàn)，明確全體干部服務(wù)群眾、推動發(fā)展的積極性。二是要與為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)集合起來，多為困難群體辦實事好事。三是要與培養(yǎng)鍛煉黨員干部結(jié)合起來，使得全體黨員干部進一步提高做群眾工作的能力。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。分工到位、落實責(zé)任，明確工作要求和工作期限；
（二）精心組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。公司全體黨員干部要根據(jù)實施方案，結(jié)合各自實際，開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排、共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)各項工作與開展活動兩不誤、兩促進，切實樹立起我公司真抓實干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。
（三）嚴(yán)格方法程序，嚴(yán)肅紀(jì)律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯(lián)系困難戶，累計時間不得少于1周。真心實意地幫助群眾解決一些問題，真正把黨的溫暖送下去，把問題解決好、把政策落實好。努力在全區(qū)形成深入基層辦實事、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展、服務(wù)群眾爭一流的良好氛圍。
附件：1.幫扶職工匯總表 2.幫扶村民匯總表 *****
2013年4月21
幫扶共建工作實施方案篇八
為了加強黨的基層組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，提高黨員為民服務(wù)意識，促進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入進行，根據(jù)《區(qū)委組織部、區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展聯(lián)村聯(lián)戶、幫建幫扶活動的實施意見》的指示精神，結(jié)合區(qū)法院與祝站鎮(zhèn)金魚村實際情況，現(xiàn)制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際，緊扣圍繞和鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果，堅持以人為本、以城帶鄉(xiāng)、雙向互動、雙向受益的基本原則，通過開展雙聯(lián)雙幫活動，著力增強法院黨員干部的宗旨觀念和群眾感情，切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作水平；盡力解決人民群眾的實際困難，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，促進城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展，探索積累黨建工作經(jīng)驗，努力實現(xiàn)黨員干部受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學(xué)發(fā)展見成效的工作目標(biāo)。
二、參與活動對象及活動安排
1、參與活動對象。區(qū)法院黨組與金魚村黨支部聯(lián)合開展。區(qū)法院黨組書記與金魚村黨支部書記共同負(fù)責(zé)，區(qū)法院黨組成員、政治處主任陳南新同志負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本單位的雙聯(lián)雙幫活動。幫建活動以一對一或多對一的方式幫扶，幫建聯(lián)戶名單由金魚村黨支部提供。
2、活動安排。5月15日前，院黨組織負(fù)責(zé)人帶隊到金魚村了解村基本情況，并制定實施幫扶工作方案；法院黨組每季度至少到金魚村開展一次活動，安排黨員干部集中進村走訪慰問活動不少于三批（次），每名在職黨員都要參加。
三、主要任務(wù)
1、指導(dǎo)和幫助村黨組織加強規(guī)范化建設(shè)。重點幫助建立健全以黨支部為核心的村級組織，幫助建立一套科學(xué)合理的管理制度，建好村級組織辦公活動場所，組織黨員開展雙建雙帶、一戶五員活動，扶持和幫助12個黨員中心戶，培養(yǎng)和發(fā)展12名35歲以下年輕黨員。
2、指導(dǎo)和幫助開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。法院黨組織要幫助金魚村做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的準(zhǔn)備工作，學(xué)習(xí)實踐活動啟動之后，院黨組織主要負(fù)責(zé)同志要為金魚村全體黨員上一次黨課或作一場形勢報告，參加村黨支部民主生活會，開展一次傳統(tǒng)教育或警示教育活動，邀請村兩委班子成員或黨員代表到法院參加一次考察學(xué)習(xí)或聯(lián)誼活動。
3、指導(dǎo)和幫助發(fā)展村級經(jīng)濟。法院要圍繞五個一的目標(biāo)開展聯(lián)建活動。即：幫助村黨組織制定一個切實可行的發(fā)展規(guī)劃；扶持一項特色鮮明的支柱產(chǎn)業(yè)；建設(shè)一個專業(yè)合作社或協(xié)會；幫建一套符合標(biāo)準(zhǔn)的公用基礎(chǔ)設(shè)施；力爭建設(shè)一套覆蓋面廣的信息網(wǎng)絡(luò)。
4、組織法院黨員干部聯(lián)系幫扶困難黨員和群眾，組織法院的黨員干部與金魚村生活困難的黨員和群眾結(jié)成對子，通過捐款捐物等方式，為他們獻(xiàn)愛心、辦實事。開展走訪座談，了解村情民意，提供致富信息，幫助解決困難，增進群眾感情，密切黨群關(guān)系。
四、要求
1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好工作落實。黨組主要負(fù)責(zé)同志要加強組織協(xié)調(diào)，為活動開展創(chuàng)造良好的條件。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻(xiàn)愛心，發(fā)揮好表率作用。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強督促檢查。院政治處要采取多種方式，定期和不定期地對黨員開展雙聯(lián)雙幫活動的情況進行檢查督促，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究解決問題。要加強對參加聯(lián)村活動的人員及聯(lián)戶黨員的教育和管理，聯(lián)村和聯(lián)戶活動不得增加人民群眾的負(fù)擔(dān)，也不得走過場流于形式。
幫扶共建工作實施方案篇九
為進一步貫徹落實省委、省政府《關(guān)于做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的意見》（皖發(fā)32號）、《農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)實施辦法》（民生辦1號）和《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理辦法》（皖教基6號），根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作有關(guān)會議精神，結(jié)合我校的具體實際，特制訂留守兒童實施工作方案。
認(rèn)真落實我區(qū)教育民生工程，以辦人民滿意的教育為宗旨，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，切實為留守兒童和潛能生成長營造健康、快樂、平等、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，促進其全面健康成長。發(fā)揮學(xué)校、社會、團組織的實踐育人功能，改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。今年暑期將開展一系列主題教育活動將堅持認(rèn)知教育與實踐體驗相結(jié)合、主題教育與興趣培養(yǎng)相結(jié)合；激發(fā)愛國主義情懷，普及科學(xué)、藝術(shù)素養(yǎng)，提高實踐能力，全面推進素質(zhì)教育；活動中心將以“塑造品格、彰顯個性、發(fā)展特長、提高素質(zhì)”為目標(biāo)，為廣大留守兒童創(chuàng)造一個陶冶情操的陽光驛站、發(fā)展個性的豐厚沃土、快樂成長的溫馨家園。
加強對我校留守兒童和潛能生的關(guān)愛、教育、管理，從思想上疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)上輔導(dǎo)、言行上引導(dǎo)，并在生活上予以幫助，讓留守兒童和潛能生感到學(xué)校就象家一樣溫暖，讓留守學(xué)生和潛能生與其它孩子一樣幸福健康地成長，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)！
7月初—8月底。
我實踐，我成長！我體驗，我快樂！，
1、以建黨101周年為契機，以“祖國在我心中”為主題，開展豐富多彩的主題教育活動。教育廣大留守兒童逐步樹立民族自尊心和自豪感，激發(fā)廣大青少年努力勤奮學(xué)習(xí)、立志報效祖國的巨大熱情。
2、以“動手又動腦、科技我能行”為主題，組織開展暑期科技創(chuàng)新活動。培養(yǎng)廣大青少年熱愛科學(xué)、親近科學(xué)的情感，鼓勵廣大青少年開動腦筋，設(shè)計發(fā)明創(chuàng)造金點子，動手嘗試，制作科技創(chuàng)新小作品，培養(yǎng)科學(xué)思維，提高科學(xué)素養(yǎng)。
4、以“閱讀伴成長、書香滿中心”為主題，開展有意義的暑期讀書活動。為青少年推薦好書目，培養(yǎng)廣大青少年愛讀書、會讀書的良好習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力，使青少年在暢游知識的海洋中吸取精神力量。
5、以“同在一片藍(lán)天下，手拉手共同成長”為主題，將開設(shè)留守兒童綜合活動班，選聘師德高尚、素質(zhì)過硬、教藝嫻熟的教師兼任活動課指導(dǎo)教師，從師資上保證把優(yōu)質(zhì)的校外教育帶給廣大留守兒童?；顒又行膶⑼怀鲆赃M城務(wù)工就業(yè)人員子女、農(nóng)村留守兒童為重點對象，為他們提供切實有效的服務(wù)和幫助，為他們辦實事、辦好事。主動關(guān)心廣大留守兒童的生活和學(xué)習(xí)狀況，號召廣大留守兒童拿起手中的筆，給遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)辛苦勞作的父母寫一封情感真摯的慰問信，匯報自己暑假在活動中心的.學(xué)習(xí)和生活情況?；顒又行倪€將號召城區(qū)學(xué)生發(fā)揚關(guān)心幫助困難小伙伴的優(yōu)良傳統(tǒng)，盡己所能，通過各種途徑，獻(xiàn)出一份愛心，切實幫助解決廣大留守兒童學(xué)習(xí)和生活上面臨的實際困難。引導(dǎo)廣大青少年在與留守兒童一起活動中學(xué)會關(guān)心別人、分享友誼、共同成長。
5、陽光健身與我同行——我運動我健康我快樂：每天鍛煉一小時，健康生活每一天深入開展陽光健身體育運動，磨練學(xué)生的意志品質(zhì)，培養(yǎng)良好的健身習(xí)慣，有效增強身體素質(zhì)，提高競技水平，全天開放羽毛球、乒乓球場地，發(fā)放毽子、跳繩體育器材，安排專業(yè)體育教師開展體育游戲、活動。
1、周密部署，統(tǒng)一安排。
結(jié)合實際，認(rèn)真擬定《童臺學(xué)校校留守兒童活動中心20xx年暑期活動實施方案》，活動內(nèi)容和方式設(shè)計要充分體現(xiàn)實踐性、體驗性特點，使留守兒童在實踐和體驗過程中，獲得成長與快樂。
2、整合力量，共享資源。
積極爭取社會各界的支持，充分利用校外活動中心現(xiàn)有資源為廣大留守兒童健康成長服務(wù)。
3、宣傳造勢，擴大影響。
活動中注重宣傳造勢，發(fā)揮媒體、社會輿論力量，擴大活動的影響力，為廣大青少年健康成長創(chuàng)造和諧、良好氛圍。
4、強化制度，確保實效。
認(rèn)真做好活動中心20xx年暑期各項活動的活動記錄和過程記載，確保青少年活動安全，積極拓展青少年參與范圍，吸引廣大青少年參與暑期活動。
5、認(rèn)真總結(jié)，樹立品牌。
結(jié)合活動中心20xx年暑期活動特色，著力打造2—3個特色項目或特色活動，挖掘、樹立自身品牌。
6、收集資料，信息報送。
幫扶共建工作實施方案篇十
為切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問題，幫扶企業(yè)擴能提質(zhì)增效，怎樣做好幫扶企業(yè)工作。下面是有20xx幫扶企業(yè)工作實施方案，歡迎參閱。
20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設(shè)水平的關(guān)鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定如下。
一、幫扶范圍。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
二、幫扶目標(biāo)。
幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵企業(yè)做大做強，確保20xx年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標(biāo)有較大幅度增長。積極幫助、指導(dǎo)有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作，確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導(dǎo)、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實提高園區(qū)土地利用率。
三、幫扶措施。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一套政策、一套服務(wù)措施”的“五個一”幫扶機制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務(wù)等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持(結(jié)對幫扶責(zé)任分工見附表)。
1、采取行政、經(jīng)濟和服務(wù)等措施，完善人力資源市場，組織開展好各類招聘、招工活動，加強與外縣市勞務(wù)合作，建立校企合作平臺，加大獎勵扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問題。
2、加強工業(yè)運行調(diào)度，加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析，密切政企、部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。
3、采取專項協(xié)調(diào)會、項目對接會等形式，加強政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔(dān)保平臺作用，主動為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強和上級部門的對接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行公開承諾制、限時辦結(jié)制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
四、幫扶步驟。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行?；顒臃炙膫€階段:。
1、宣傳動員階段(5月5至5月10日)。各幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位召開動員會進行安排部署，將幫扶的責(zé)任落實到個人，就幫扶行動的目的、內(nèi)容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
2、調(diào)查分析階段(5月11日至5月20日)。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調(diào)度會，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需要幫扶事項，研究具體措施，制定出切實可行的幫扶方案，落實幫扶責(zé)任。
3、解決問題階段(5月21日至12月10日)。對企業(yè)提出具體的幫扶建議，對本單位能幫助解決要及時加以解決;對具有共性和需要各單位共同解決的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào)和調(diào)度，通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結(jié)經(jīng)驗階段(12月11日至12月25日)。對幫扶行動進行總結(jié)，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，整理有關(guān)資料，檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗加以總結(jié)提高，形成長效工作機制。
五、工作要求。
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣紀(jì)委書記李詒蕓任組長，縣政府副縣長溫生平任常務(wù)副組長，各幫扶責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括所有企業(yè)扶持責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、切實提高認(rèn)識。企業(yè)強則工業(yè)強，工業(yè)強則縣強，沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設(shè)水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要切實增強幫扶企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，將幫扶企業(yè)作為當(dāng)前重要工作來抓，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責(zé)任。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要切實加強與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營活動，針對新出現(xiàn)的困難和問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動緊密結(jié)合起來，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保幫扶行動不走過場，贏得企業(yè)滿意。
4、切實加強部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào)，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強化協(xié)作，密切配合，積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程，要全力幫扶、認(rèn)真指導(dǎo)，切實解決問題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負(fù)擔(dān)，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的扶持工作要納入績效考核，對幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎勵，對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴(yán)格懲處，嚴(yán)肅處理。
為認(rèn)真落實南城縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《南城縣開展“雙百雙十增效提能”活動實施方案》的要求，切實為企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實際困難，進一步強化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，當(dāng)好企業(yè)娘家，認(rèn)真進行聯(lián)手幫扶，為企業(yè)排憂解難，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，使幫扶行動取得實效，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實市委二屆十四次全會精神，緊緊圍繞市“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”(即狠抓項目建設(shè)，狠抓固定資產(chǎn)投資，大力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加速實現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟小市向經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)變)的總體要求，充分發(fā)揮本局的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進企業(yè)快速發(fā)展。
二、幫扶對象。
南城縣第二氣壓有限公司。
三、幫扶內(nèi)容。
1、促進項目建設(shè)。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的要求，切實幫助落戶項目建設(shè)過程中的困難和問題，協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開戶、立項等各類證照，確保項目早建成早見效。
2、落實優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握;落實簽約項目。
合同。
條款中各項優(yōu)惠政策和條款;積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系，宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。
4、拓展產(chǎn)品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產(chǎn)品，落實政府優(yōu)先采購本地產(chǎn)品措施;支持和鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷活動，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷訂貨會，幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷售;鼓勵和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭創(chuàng)國家級和省級名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強與勞動用工等部門的的聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會，幫助企業(yè)解決招工問題。
三、保障措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對干部職工的宣傳，擴大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級營造良好的社會氛圍。
2、深入企業(yè)，開展調(diào)研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調(diào)查研究，對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。
3、定期總結(jié)，不斷提高。每季向縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告一次幫扶活動進展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗、找出工作中存在的不足和差距，及時安排和部署下一階段幫扶工作任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實市、縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神，推動我縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施，積極幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前困難，確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)，扶優(yōu)扶強企業(yè)，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，特制定本方案(草案)。
一、時間安排。
20xx年10月至20xx年2月。
二、工作目標(biāo)。
通過企業(yè)幫扶工作，力爭實現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題，把任務(wù)落實到部門、把責(zé)任落實到人。
2、確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)。
3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟總量和增幅在全市排位靠前，保持第一方陣，進位趕超，力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家，稅收過千萬元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
圍繞上述工作目標(biāo)，重點抓好以下五個方面的工作：
1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)申報各類項目資金，積極做好企業(yè)立項、備案等服務(wù)工作，積極幫助海能實業(yè)申報省級技術(shù)中心，日增電子新產(chǎn)品認(rèn)證，發(fā)明專利認(rèn)證等;重點做好幫扶企業(yè)技術(shù)改造，其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，積極培育新的經(jīng)濟增長點，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準(zhǔn)備工作。
3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關(guān)，努力在中小企業(yè)擔(dān)保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，開拓市場，擴大銷售;協(xié)調(diào)部分經(jīng)營困難的重點企業(yè)走出困境，扭虧轉(zhuǎn)盈。在政府招標(biāo)采購中，優(yōu)先采購本地產(chǎn)品，如宇財生物的勃客酒，黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設(shè)備、群安護攔的產(chǎn)品等，擴大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面，加快推進職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廉租房、公租房、小學(xué)、幼兒園等配套設(shè)施建設(shè)，健全完善社會保障體系，保障園區(qū)客運交通需求，拓展公交車運營范圍，調(diào)整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境，千方百計挖掘本地勞動力潛力，想方設(shè)法引進外來務(wù)工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報，力爭有更多的項目進入省重點調(diào)度，為企業(yè)爭取更多的用地指標(biāo)。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
扎實推進幫扶工作，縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實際困難和問題，幫助企業(yè)抓好生產(chǎn)，擴大銷售，拓展市場。
幫扶共建工作實施方案篇十一
為進一步夯實基層基礎(chǔ)，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平，根據(jù)中央、省、市委的部署和要求，經(jīng)研究決定，從3月中下旬開始，至9月底結(jié)束，對軟弱渙散基層黨組織進行幫扶。現(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以黨的群眾路線教育實踐活動為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及習(xí)近平同志重要講話精神，以強化班子建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)、健全完善制度、解決突出問題為重點，著力提升基層黨組織建設(shè)水平，為推動縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展及黨的群眾路線教育實踐活的深入開展提供堅強的組織保障。
二、明確幫扶對象和目標(biāo)要求。
幫扶工作在全院黨組織中開展，重點是支部和科室。幫扶對象主要是：黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的；黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的；組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動的；黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大。各支部要結(jié)合教育實踐活動廣泛征求意見，深入研究整頓對象，逐一分析原因、登記造冊、建立臺賬。要通過整頓，達(dá)到黨組織班子配齊配強、能夠組織帶領(lǐng)黨員正常開展活動、努力做好服務(wù)群眾各項工作的目標(biāo)要求。
三、方法步驟和內(nèi)容。
（一）制定整改方案。
總支要成立由黨委書記為組長的整頓工作小組，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項工作，組織開展“入基層、訪群眾、大調(diào)研”活動，廣泛聽取基層黨員群眾的意見，堅持做到情況摸清、問題找準(zhǔn)，對軟弱渙散基層黨組織進行深入分析研究，針對軟弱渙散黨組織存在的突出問題，制定切實可行的整改方案。
（二）突出整頓重點。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對不健全不團結(jié)、群眾滿意率低、存在嚴(yán)重問題或經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢和多年沒有起色的基層黨組織班子要堅決進行組織調(diào)整；對思想觀念陳舊、缺乏開拓創(chuàng)新精神、素質(zhì)能力不能適應(yīng)工作要求的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要加強教育培訓(xùn)，促其盡快整改提高。在班子調(diào)整中，要把選優(yōu)配強黨組織書記作為首要任務(wù)，注重選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。黨組織班子配齊后，要按照分層負(fù)責(zé)、分類組織的原則，2有針對性地開展以黨組織書記為重點的基層黨員干部全員培訓(xùn)，努力提升統(tǒng)班子帶隊伍抓發(fā)展的能力。
2、強化黨員教育管理。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，通過黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)、座談討論學(xué)等學(xué)習(xí)方式，在軟弱渙散黨組織中重點開展黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和科技文化知識等方面的教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)中央省市縣有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神，以及我縣編發(fā)的《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)資料》等材料，切實提高黨員思想認(rèn)識。要積極改進基層黨組織活動方式，通過召開民主議事會、工作交流會、民情懇談會等形式，增強組織生活的吸引力。要推進黨員承諾踐諾活動，促使黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧中履行責(zé)任，進一步促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，增強基層黨組織的生機和活力。
3、加大幫扶支持力度。擴大對接范圍，拓展幫扶內(nèi)容，著重幫助基層黨組織理清發(fā)展思路，理順黨群干群關(guān)系，解決生產(chǎn)生活發(fā)展難題，促進軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提高。要切實加強活動陣地建設(shè)，采取財政投入、部門幫扶、資源共享等多種辦法，確保每個基層黨組織都有固定的標(biāo)準(zhǔn)的活動場所，并加強日常管理使用，提高活動場所利用率。
4、集中抓好問題整改。要將解決突出問題作為幫扶工作成效的集中體現(xiàn)，重點解決村級黨組織班子不齊不力、黨員干部隊伍素質(zhì)不高和經(jīng)濟社會發(fā)展遲緩、侵害群眾切身利益等突出問題；著力解決黨組織服務(wù)功能不強、組織設(shè)置不優(yōu)、黨員干部社會工作專業(yè)素質(zhì)較差等突出問題；著力解決黨組織不深入基層脫離群眾、工作作風(fēng)不扎實，慵懶散拖、服務(wù)不積極、辦事效率不高等突出問題；著力解決黨建活動開展不經(jīng)常，黨組織影響力較低等突出問題，等等。要針對查實的各種問題，梳理分類，分出輕重緩急，堅持做到立行立改，對難以解決的遺留問題，要明確整改目標(biāo)、時限和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，逐步解決。
（三）鞏固提高階段。
1、做好整章建制工作。引導(dǎo)和指導(dǎo)軟弱渙散黨組織進一步修改完善和建立健全加強學(xué)習(xí)、改進作風(fēng)、提高效能、維護穩(wěn)定和促進發(fā)展等基層黨建工作制度，以制度鞏固提高整頓活動成果。
2、組織開展專項活動。圍繞“幫扶”活動，針對支部和科室不同領(lǐng)域、不同層次實際情況，分類開展專項活動，以活動成效鞏固整頓成果。
3、要做好及時總結(jié)工作。各支部要及時進行總結(jié)，在推廣好的經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)生的問題進行及時有效的整改，進一步提高整頓工作成效，并于2014年9月30日前上報整頓工作總結(jié)。
四、幾點要求。
1、要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要高度重視軟弱渙散基層黨組織幫扶工作，切實把這項工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項基礎(chǔ)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，積極研究具體的整頓措施和幫扶機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，層層落實責(zé)任，形成“級級有任務(wù)、層層抓落實”的工作機制，要堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，對軟弱渙散基層黨組織進行重點幫助指導(dǎo)。
2、要建立長效機制。要研究建立軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的長效機制，定期開展排查整頓，提高工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要把軟弱渙散基層黨組織整頓工作納入總支抓基層黨建工作考核檢查的重要內(nèi)容，推行工作責(zé)任制，防止整頓工作一陣風(fēng)、走過場，對整頓達(dá)不到要求追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保整頓一個、轉(zhuǎn)化一個，轉(zhuǎn)化一個、鞏固一個。
3、要強化宣傳引導(dǎo)。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新情況新問題、好經(jīng)驗好做法，及時報送信息。要充分利用縣電視臺、縣政府網(wǎng)和縣委黨的群眾路線教育實踐活動專題網(wǎng)等媒介，廣泛宣傳各部門在整頓工作中好的做法和先進經(jīng)驗，以推動整頓工作更好地開展。
2014年5月25日。
幫扶共建工作實施方案篇十二
到20xx年，農(nóng)村殘疾人生活總體達(dá)到小康，基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，參與社會和自身發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村殘疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復(fù)服務(wù)。農(nóng)村殘疾人家庭收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄杖胨?，基本公共服?wù)覆蓋農(nóng)村殘疾人并不斷提高服務(wù)水平，殘疾人生存有保障、生活有尊嚴(yán)、發(fā)展有基礎(chǔ)。
(二)主要任務(wù)?
1.到20xx年，累計扶持4000名農(nóng)村貧困殘疾人家庭增加收入，生活狀況顯著改善。到20xx年，農(nóng)村貧困殘疾人普遍得到有針對性扶持，發(fā)展能力顯著提高。
3.到20xx年，普遍開展農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)和康復(fù)救助，0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)制度化，有需求的貧困殘疾人普遍適配基本型輔助器具。到20xx年，有康復(fù)需求的農(nóng)村殘疾人普遍得到有效的康復(fù)服務(wù)。
8.到20xx年，農(nóng)村殘疾人公共文化和體育事業(yè)進一步到發(fā)展。到20xx年，農(nóng)村殘疾人普遍享有無障礙基本公共文化和體育服務(wù)。
(一)實施“整體趕平均、共同奔小康”計劃。將“整體趕平均、共同奔小康”計劃作為扶持農(nóng)村貧困殘疾人口脫貧致富的總抓手，納入政府扶貧工作大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化責(zé)任，落實資金，重點推進。把保障基本生活和促進增收作為實施“整體趕平均、共同奔小康”計劃的核心目標(biāo)，落實普惠政策，強化農(nóng)村殘疾人特惠政策制定和落實。堅持就業(yè)為本，千方百計促進有勞動能力的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保有勞動能力的殘疾人家庭至少有一項穩(wěn)定增收項目;堅持重點保障，確保無勞動能力和自理能力的重度殘疾人享有基本生活保障和日常照料服務(wù)，并逐步提高質(zhì)量。
(二)實施“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”。扶持殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)扶貧基地建設(shè)，促進殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè);表彰獎勵優(yōu)秀殘疾人就業(yè)扶貧基地，發(fā)揮優(yōu)秀基地示范帶動作用;引導(dǎo)農(nóng)村貧困殘疾人及家庭成員從事維修、商貿(mào)、手工藝加工、家庭服務(wù)等投資小、見效快的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，扶持殘疾人通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富;表彰獎勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵和致富能手，選樹殘疾人自主創(chuàng)業(yè)先進典型;扶持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人及帶動殘疾人就業(yè)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化過程中，積極開發(fā)適合殘疾人特點的就業(yè)崗位，有序安排農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)實施“溫馨安居工程”。在保障性安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)民進城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，對農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房給予優(yōu)先安排，重點保障?！啊逼陂g，繼續(xù)實施彩票公益金支持的“溫馨安居工程”，對貧困殘疾人家庭危房改造進行補助，并完善用水、用電等配套設(shè)施，對貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補貼。
(四)實施康復(fù)扶貧貼息貸款項目。在上級殘聯(lián)下達(dá)康復(fù)扶貧貼息貸款任務(wù)時，配合做好殘疾人康復(fù)扶貧貼息貸款工作。康復(fù)扶貧貼息貸款重點扶持適合殘疾人特點的種植、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、家庭手工藝制作、零售商業(yè)及各類服務(wù)業(yè)項目。通過項目貸款扶持殘疾人就業(yè)扶貧基地和集中安置殘疾人就業(yè)單位，安置和輻射帶動殘疾人就業(yè)從業(yè);通過小額到戶貸款扶持殘疾人開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，提高資金使用效率，幫扶貧困殘疾人家庭增加收入。
(五)實施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”?！啊逼陂g，全市農(nóng)村基層黨組織幫扶100戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。農(nóng)村基層黨組織要加強與本村貧困殘疾人家庭的聯(lián)系，幫助其改善基本生活條件，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
(六)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。開展以促進農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，適合不同類別的殘疾人專項實用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個貧困殘疾人家庭至少1名勞動力掌握1-2門實用增收技術(shù)，并強化培訓(xùn)后就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)。由政府舉辦或補助的面向“三農(nóng)”的培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)項目優(yōu)先培訓(xùn)殘疾人或殘疾人家庭成員。
(七)創(chuàng)新扶貧方式。鞏固“公司+農(nóng)戶”、“小額信貸到戶到人”等扶貧模式，推廣“整村趕平均”、“一戶一策滾動發(fā)展”、“農(nóng)機合作社”等殘疾人扶貧典型做法。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較好和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的地區(qū)，組織殘疾人發(fā)展庭院經(jīng)濟、設(shè)施農(nóng)業(yè)和家庭手工藝生產(chǎn)。
(八)提高社會保障水平。落實國家、省、市各項農(nóng)村社會保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開發(fā)政策。將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入最低生活保障等社會救助制度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，對重度殘疾人給予重點保障;為低保重度殘疾人發(fā)放生活補貼，并適當(dāng)擴大補貼范圍和逐步提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。研究制定重度殘疾人護理補貼制度，擴大殘疾人社會福利范圍。對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村重度殘疾人，為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費，并逐步提高代繳標(biāo)準(zhǔn)。幫助農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并隨著籌資水平的提高，逐步提高門診和住院報銷比例，擴大報銷范圍。
三、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要將農(nóng)村殘疾人扶貧工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧規(guī)劃，分解指標(biāo)、明確責(zé)任，并抓好落實。建立市級督導(dǎo)、鎮(zhèn)(街、區(qū))抓落實、工作到村、扶貧到戶、受益到人的工作機制。
(二)充分發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。殘聯(lián)要切實履行職能，積極參與殘疾人扶貧規(guī)劃制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金和物資分配以及扶貧項目的組織實施。要繼續(xù)把基層殘疾人組織建設(shè)與殘疾人扶貧開發(fā)相結(jié)合，充分發(fā)揮基層殘疾人組織和殘疾人專職委員的作用，為殘疾人扶貧提供組織保障。市殘疾人就業(yè)扶貧服務(wù)機構(gòu)要將各項政策措施及服務(wù)向農(nóng)村延伸，依托基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺、農(nóng)村金融機構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營、勞動就業(yè)和參加社會保險等服務(wù)。
(四)做好統(tǒng)計監(jiān)測和績效評估工作。對殘疾人貧困人口和殘疾人扶貧規(guī)劃執(zhí)行情況實行年度動態(tài)監(jiān)測。要將農(nóng)村殘疾人扶貧列入政府扶貧統(tǒng)計、監(jiān)測和檢查范圍，完善統(tǒng)計報表制度和信息管理系統(tǒng)。殘聯(lián)要做好相關(guān)扶貧項目的數(shù)據(jù)錄入、臺賬整理、年報統(tǒng)計及項目年度績效評估工作。
各鎮(zhèn)(街、區(qū))人民政府要按照本規(guī)劃的要求，制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的目標(biāo)和措施;各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強配合協(xié)作，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)得到落實。
幫扶共建工作實施方案篇十三
通過扎實開展“六大”活動，吹響脫貧攻堅“夏季攻勢”集結(jié)號，總結(jié)我鄉(xiāng)脫貧攻堅“春季攻勢”的成果和經(jīng)驗，查漏補缺，進一步補齊短板，為順利完成全年脫貧任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
xxxx年4月至6月。
（一）組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)大清洗。
剔除硬傷戶：嚴(yán)格準(zhǔn)確對照貧困人口識別負(fù)面清單九條，對我鄉(xiāng)現(xiàn)有2338戶6448人建檔立卡貧困戶進行再核查，對審計疑點戶以村為單位，進行村民代表大會審議評定，對硬傷屬實戶作堅決剔除處理，切實保證識別對象不錯位、不缺位，提高我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶識別精準(zhǔn)率。新增貧困戶：以村為單位，對全村非建檔立卡貧困戶進行再摸底、再調(diào)查，嚴(yán)格按照“一看二算三評議四公開”的程序進行貧困戶的再識別工作，以群眾公認(rèn)無異議為檢驗尺子，及時準(zhǔn)確的將符合條件的貧困戶納入建檔立卡貧困系統(tǒng)，保證新增人員能及時享受政策。修改問題數(shù)據(jù)：據(jù)實時后臺檢測問題數(shù)據(jù)，及時反饋給各村網(wǎng)格員，按時、按質(zhì)、按量在全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)網(wǎng)中修改各類信息錯誤、邏輯錯誤，逐戶完善貧困戶信息，切實降低我鄉(xiāng)系統(tǒng)內(nèi)人員信息錯誤率。
（二）開展貧困群眾大談心。
1、著重加強政策宣傳工作：在幫扶責(zé)任人入戶幫扶時，確?！段宸逋良易遄灾慰hxxxx年脫貧攻堅扶持政策匯編》、《五峰土家族自治縣xxxx年脫貧攻堅扶持政策操作辦法匯編》等最新政策每戶一冊，對貧困戶進行政策多方面、全方位宣傳講解，答疑解惑，鞏固脫貧攻堅“春季攻勢”宣傳成果。
2、扎實開展貧困群眾誠信守法教育：全面開展公民誠信守法檔案建設(shè)，完成民主評議，發(fā)揮守信激勵和失信懲戒機制作用，著力提高貧困戶乃至全民誠信守法意識。
3、持續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力：通過懸掛橫幅、印制宣傳手冊等方式，利用各村“村村響”平臺，循環(huán)播放致富增收典型音頻進行大力宣傳，營造“寧可拼命刨，決不等靠要”的“我要脫貧”良好氛圍；制定相關(guān)獎勵機制，加大產(chǎn)業(yè)獎補政策力度，對內(nèi)生動力強的貧困戶進行充分肯定和獎勵，給予物質(zhì)和精神雙重獎勵，年底時對脫貧典型家庭進行“脫貧攻堅典型戶”掛牌行動，切實樹立正面典型，充分激發(fā)周邊貧困戶向榜樣學(xué)習(xí)靠攏的自力更生意識。
（三）落實幫扶政策大對接。
壓實好幫扶責(zé)任人進村入戶責(zé)任：每位幫扶責(zé)任人在入戶按照《傅家堰鄉(xiāng)脫貧攻堅“夏季攻勢”工作任務(wù)清單》完成《傅家堰鄉(xiāng)村xxxx年“夏季攻勢”貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)落實情況表》（一式兩份）及《傅家堰鄉(xiāng)村“夏季攻勢”貧困戶享受政策實施及落實情況表》（一式兩份），切實掌握貧困戶產(chǎn)業(yè)落實實施情況，推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程；將貧困戶已享受政策進行摸底匯總，因戶施策，將精準(zhǔn)扶貧落到實處。落實好18項扶持政策：依據(jù)致貧原因、脫貧規(guī)劃，對照18項扶持政策清單，明確各貧困戶幫扶具體措施，將扶持政策對接落實到位。對接好新型農(nóng)業(yè)合作組織：由鄉(xiāng)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)業(yè)專班牽頭，嚴(yán)格進行“12xx計劃”（每專班每年培養(yǎng)成熟1個以上專業(yè)合作社，建立2個以上集中連片示范基地，培育xx個以上產(chǎn)業(yè)大戶），著力落實班子成員產(chǎn)業(yè)扶貧“一崗五聯(lián)”制度（每名班子成員聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)、一個能人大戶、一個專業(yè)合作社、一個示范基地、一個產(chǎn)業(yè)項目）。將各村產(chǎn)業(yè)摸底情況匯總之后，由各村負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排專業(yè)合作社與尚未簽訂合同的貧困戶對接，與貧困戶簽訂購銷協(xié)議，確保貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最低收購價，為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實有力保障。
（四）啟動扶貧項目大開工。
將4月至5月定為我鄉(xiāng)重點項目開工月，其中4月做好項目前期工作，5月全面開工。
1、加快易地扶貧搬遷進程：確保全鄉(xiāng)三個集中安置點及分散安置戶同步開工，切實保證全鄉(xiāng)5月全面開工、7月完成主體建設(shè)、xx月搬遷入住的工作目標(biāo)，力爭我鄉(xiāng)133戶391人易地扶貧搬遷戶早日搬遷入住。各安置點因地制宜，同步謀劃推進后扶產(chǎn)業(yè)，務(wù)必保障搬遷戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，力爭我鄉(xiāng)在全縣率先完成“三年任務(wù)兩年完成”的總目標(biāo)。
2、加快危房改造進程：據(jù)今年再次摸底排查后，全鄉(xiāng)危房戶共計7xx戶，充分借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造經(jīng)驗，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定切實可行的實施方案和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的驗收標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮貧困戶實際家庭情況，迅速加快推進危房改造進程。
3、加快村出列項目建設(shè)進程：嚴(yán)格對照村出列“九有”標(biāo)準(zhǔn)，加快道路、水利、村莊環(huán)境整治、農(nóng)網(wǎng)改造等項目的開工建設(shè)。
（五）開展“春季攻勢”成效大督查。
鄉(xiāng)扶貧辦成立“春季攻勢”成效督查小組，對全鄉(xiāng)“春季攻勢”開展情況及成效進行回頭看，特別是對專項督查通報的.問題進行再檢查、再督辦，查漏補缺，總結(jié)提升。
督查幫扶對接情況：主要包括駐村工作隊到村對接情況和幫扶人到戶對接兩個方面。督查扶貧手冊填寫情況：每村隨機抽取3戶貧困戶，對照《扶貧手冊填寫規(guī)范》，入戶查看扶貧手冊填寫情況，并詢問幫扶人員入戶情況，將幫扶人責(zé)任真正落到實處。督查手機app使用情況：對精準(zhǔn)扶貧手機app入戶幫扶信息填寫規(guī)范、入戶次數(shù)等進行抽查。督查村級扶貧工作開展情況：重點查看各村精準(zhǔn)扶貧檔案（重點查看貧困戶一戶一檔資料、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資料、項目實施資料等）、扶貧項目實施情況、各種有關(guān)精準(zhǔn)扶貧會議記錄等，督查各村日常工作是否將政策落實到位。督查政策了解熟悉情況：由鄉(xiāng)扶貧辦牽頭組織傅家堰鄉(xiāng)xxxx年“扶貧政策知多少”測試，參加人員為傅家堰鄉(xiāng)全體機關(guān)干部、各聯(lián)村工作隊隊長，各村兩委班子成員、后備干部及網(wǎng)格員，題目以選擇題、判斷題和填空題為主，重點考查各級精準(zhǔn)扶貧政策掌握情況。
（六）實施基層組織大建設(shè)。
1、開展村干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)：在武漢東西湖區(qū)大力支持下組織鄉(xiāng)機關(guān)干部、村“兩委”班子等人員在東西湖區(qū)委黨校開展一期專題培訓(xùn)班，課堂學(xué)習(xí)與參觀考察相結(jié)合，開闊視野，提升個人綜合素質(zhì)；組織一次村主職干部參觀學(xué)習(xí)活動，重點參觀學(xué)習(xí)長樂坪蘇家河村、采花栗子坪村等脫貧攻堅典型村，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、村莊環(huán)境整治、資料歸檔整理等方面重點考察學(xué)習(xí)，不斷提升村干部的綜合扶貧能力。
2、加強陣地建設(shè)及村莊環(huán)境整治力度：出列村嚴(yán)格對照村出列九有清單（有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；有硬化的通村公路；有入戶的安全飲水；有村莊環(huán)境整治成效；有保障兜底措施；有堅強的基層組織；有集體收入；有減貧成效；有組織縣鄉(xiāng)脫貧自查驗收），結(jié)合各村扶貧攻堅精準(zhǔn)脫貧“十三五”規(guī)劃，加大各村陣地建設(shè)及村莊環(huán)境整治力度。
3、推動聯(lián)村工作隊和村兩委班子合作運行機制：完善扶貧工作隊隊長例會制度，充分利用工作隊資源優(yōu)勢和宏觀把控能力，密切與各聯(lián)村工作隊交流聯(lián)系，確保各村工作隊與各村“兩委”班子通力合作，夯實各村脫貧攻堅組織基礎(chǔ)。
各黨支部，各村（居）委會，鄉(xiāng)直各單位要高度重視脫貧攻堅工作，將此項工作視為重中之重，強化學(xué)習(xí)，加強認(rèn)識，更新觀念，優(yōu)化方法。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做到領(lǐng)導(dǎo)干部“抓一手、一手抓”，保障我鄉(xiāng)脫貧攻堅“夏季攻勢”活動順利開展；二是加強宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一思想、凝聚人心，努力營造良好的脫貧攻堅“夏季攻勢”活動氛圍，采取多種形式宣傳“夏季攻勢”，對脫貧攻堅典型進行大力宣傳，對工作不力典型進行批評曝光，做到獎懲有別，賞罰分明；三是加強檢查督辦，各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要加強檢查督辦力度，及時提出整改意見，確?；顒尤〉妙A(yù)期成效，鄉(xiāng)督查辦將不定期開展抽查，檢查情況作為各村年終考核重要依據(jù)。
幫扶共建工作實施方案篇十四
根據(jù)省人社廳、財政廳、扶貧辦《關(guān)于進一步加快就業(yè)扶貧車間建設(shè)促進農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)的意見》（湘人社發(fā)〔20xx〕75號）進行認(rèn)定.
（二）就業(yè)扶貧車間的認(rèn)定程序
1.申請.企業(yè)通過湖南省勞務(wù)協(xié)作脫貧綜合信息服務(wù)平臺,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心進行初審,向縣人力資源社會保障局提出申請,提交上傳相關(guān)資料.
2.審核.縣人力資源社會保障局會同縣扶貧辦對企業(yè)申請材料進行審核,審核通過后進行公示.
3.確認(rèn).經(jīng)公示無異議的就業(yè)扶貧車間,由縣人力資源和社會保障局聯(lián)合同級扶貧辦予以確認(rèn).
（三）就業(yè)扶貧車間的信息要求
認(rèn)定的就業(yè)扶貧車間由縣人社部門統(tǒng)一授牌.各就業(yè)扶貧車間做好本車間員工檔案及工資發(fā)放檔案資料.
人社、扶貧、財政等部門加強就業(yè)扶貧車間“建設(shè)前、建設(shè)中、認(rèn)定后”的工作指導(dǎo),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助企業(yè)做好選址、產(chǎn)業(yè)引進、車間管理、聯(lián)系企業(yè)等工作,確保就業(yè)扶貧車間生產(chǎn)正常.
（一）實行督導(dǎo)制
每半年對照就業(yè)扶貧車間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展一次清理整頓工作.同時不定時開展暗訪督導(dǎo),縣人社、扶貧等部門采取對就業(yè)扶貧車間進行暗訪督導(dǎo)對不符合條件的,責(zé)令限期改正,在期限內(nèi)改正不到位的取消資格,不在享受就業(yè)扶貧車間的相關(guān)優(yōu)惠政策.
(二)實行進出制
對因企業(yè)經(jīng)營不善等原因停產(chǎn)、帶動群眾就業(yè)人數(shù)較少或吸納貧困人口比例和數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求的就業(yè)扶貧車間,應(yīng)及時取消資格,并在信息系統(tǒng)內(nèi)更新；達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的可重新認(rèn)定.
實行信息上報各就業(yè)扶貧車間應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)收集車間運營,吸納貧困人口就業(yè)、信息公布、補貼申請等數(shù)據(jù)并及時上報我局,同時在平臺系統(tǒng)里進行維護更新.尤其是對出現(xiàn)企業(yè)停產(chǎn)、閑置等重大情況要及時報告人社、扶貧部門.
(一）做好穩(wěn)企服務(wù).幫助企業(yè)改善生產(chǎn)條件和提高員工的待遇:深入車間,了解車間生產(chǎn)條件、用工規(guī)模及待遇水平,督促企業(yè)不斷改善生產(chǎn)居住條件,適當(dāng)提高基本工資,采取有效穩(wěn)崗措施,積極吸納建檔立卡貧困戶就業(yè).
（二）做好用工服務(wù).多措并舉幫助扶貧車間招工:一是發(fā)動勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和村支兩委采取征詢到戶到人的方式為企業(yè)招工；二是為企業(yè)舉辦專場招聘會,引導(dǎo)貧困勞動力就近就地就業(yè)；三是跟蹤企業(yè)發(fā)展情況,及時為企業(yè)排憂解難；四是做好貧困勞動力清零工作.全面掌握本縣貧困勞動力就業(yè)狀態(tài)情況,按月采集有就業(yè)意愿未就業(yè)貧困勞動力的就業(yè)意愿信息,并通過采取點對點輸送等多項引導(dǎo)措施,將這些有就業(yè)意愿又不能外出務(wù)工的貧困勞動力優(yōu)先推薦到附近就業(yè)扶貧車間就近就業(yè).
（三）做好政策宣傳.縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)部門及村支兩委、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人積極開展就業(yè)幫扶工作,大力宣傳扶貧車間建設(shè)獎補政策,鼓勵返鄉(xiāng)人員創(chuàng)建更多更好的就業(yè)扶貧車間,為在家待業(yè)的貧困勞動力提供更多的`就業(yè)崗位.加強現(xiàn)有扶貧車間宣傳力度,提高現(xiàn)有扶貧車間知曉度,通過入戶上門、微信、qq、短信方式及時把扶貧車間招工需求信息推送給有就業(yè)意愿的貧困勞動力,促進更多的貧困勞動力就近就業(yè).
（四）落實好政策獎補.對運行正常、吸納貧困勞動力就業(yè)效果較好的就業(yè)扶貧車間,按照湘人社發(fā)〔20xx〕75號文件規(guī)定的獎補政策繼續(xù)予以兌現(xiàn),激勵他們最大可能吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè).
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