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市林業(yè)局森林防火應(yīng)急預(yù)案篇一
結(jié)合20xx年工作務(wù)虛會、“七保”工作會議，對元旦期間的防火工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署。元旦期間，全鄉(xiāng)取消休息日，照常上班，進(jìn)村入戶開展森林防火再宣傳、再發(fā)動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干群的森林防火意識。
1、各村召開元旦期間工作會議，針對不同時間的不同特點，制定元旦期間森林防火方案，細(xì)化元旦期間的森林防火工作安排部署，提高工作針對性和實效性。
2、在利用橫幅標(biāo)語、通告、會議等多種形式開展防火宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合“兩節(jié)”期間群眾大走訪，深入開展防火宣傳，做好元旦期間防火值班、巡查。
3、做好學(xué)生防火宣傳教育，教育學(xué)生自覺遵守并動員家人在放假期間注意防火安全，當(dāng)好家庭防火宣傳員。
1、抓好重點地段摸排。全鄉(xiāng)重點地段參照《鄉(xiāng)森林防火重點地段包保責(zé)任分解表》。
2、抓好特殊群體監(jiān)管。開展老人、兒童、精神病人及癡呆傻人員等特殊群體上門教育和實施重點監(jiān)管，落實專人跟蹤監(jiān)護(hù)，并及時簽訂承諾書。
3、抓好重點部位防控。落實責(zé)任人，堅決落實定點、定人、定責(zé)的“三定”措施。確保萬無一失。
1、元旦期間，鄉(xiāng)村組干部分片到組到路段，對返鄉(xiāng)及旅游人員進(jìn)行防火宣傳和督促工作。
2、元旦期間，鄉(xiāng)全體聯(lián)村、包組干部下村指導(dǎo)，蹲守。鄉(xiāng)防火辦組織人員沿途巡查，協(xié)調(diào)各村防火工作。
1、調(diào)整充實鄉(xiāng)、村應(yīng)急撲火隊伍及向?qū)藛T，進(jìn)入冬至重點時段，各應(yīng)急撲火隊伍應(yīng)保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦發(fā)生火警火災(zāi)，能做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
2、鄉(xiāng)、村兩級應(yīng)急撲火裝備及物資充足到位，保證撲火的正常使用。
3、元旦期間，鄉(xiāng)、村要確保1輛防火運(yùn)兵車隨時待命。
4、一旦發(fā)生火警火災(zāi)，立即啟動鄉(xiāng)森林防火預(yù)案。
1、鄉(xiāng)、村兩級安排專人嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，全體鄉(xiāng)干及各村主要負(fù)責(zé)人保持24小時通訊暢通。
2、各村將元旦期間值班安排表及重點地段的責(zé)任人員于12月27日前報鄉(xiāng)防火辦。
3、嚴(yán)格執(zhí)行火情逐級上報和零報告制度。
市林業(yè)局森林防火應(yīng)急預(yù)案篇二
1.1制定目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制，依法有力有序有效地處置森林火災(zāi)，最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失。
1.2制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務(wù)院令第278號)、《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號)，結(jié)合我市實際情況，制定本預(yù)案。
1.3災(zāi)害分級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)一般分為四個等級：ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)和ⅳ級(一般)。
ⅰ級(特別重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。
ⅱ級(重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。
ⅲ級(較大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。
ⅳ級(一般)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。
本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4工作原則
(1)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災(zāi)時，要堅持以人為本、科學(xué)撲救的原則，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.5適用范圍
本預(yù)案是我市應(yīng)對森林火災(zāi)的專項應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。城市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的林木火災(zāi)應(yīng)對工作，由市公安消防局和市市容園林委負(fù)責(zé)。
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立天津市森林防火指揮部(以下簡稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長、天津警備區(qū)副司令員、武警天津市總隊副司令員、市農(nóng)委分管副主任、市林業(yè)局局長擔(dān)任。
2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實市委、市政府關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)對工作的決策部署；組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)區(qū)縣開展較大、一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；指揮調(diào)動撲救隊伍參加森林火災(zāi)撲救工作；研究解決森林火災(zāi)撲救過程中遇到的重大問題和重要事項；監(jiān)督有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究等。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)，設(shè)在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長擔(dān)任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實市指揮部各項工作部署；組織修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練；指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火法律法規(guī)的執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理森林防火重大事項，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)安排部署農(nóng)村防火工作，做好全市農(nóng)村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救信息，及時引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)推動森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，并監(jiān)督執(zhí)行。
市建設(shè)交通委：配合有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府組織森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
市教委：負(fù)責(zé)全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險宣傳教育工作，組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動。
市市容園林委：負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)域的森林防火工作。
市無委辦：負(fù)責(zé)保障使用無線電頻率相關(guān)事宜，指導(dǎo)扶持全市森林防火無線電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
市公安局：負(fù)責(zé)組織公安消防力量，參與森林火災(zāi)撲救工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場秩序，實施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場；負(fù)責(zé)組織有關(guān)森林火災(zāi)案件查處工作。
市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)區(qū)縣人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。
市財政局：負(fù)責(zé)按照市指揮部意見，為森林火災(zāi)撲救工作提供資金保障。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作；及時向市指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市文化廣播影視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電視開展森林防火的宣傳報道工作，配合宣傳部門發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災(zāi)情況和撲救情況。
市氣象局：負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域天氣實況、天氣預(yù)報和氣象服務(wù)，開展森林火險氣象等級預(yù)報服務(wù)。
天津警備區(qū)：負(fù)責(zé)組織駐津部隊、民兵和預(yù)備役部隊參與森林火災(zāi)撲救工作。
武警天津市總隊：負(fù)責(zé)組織武警部隊參與森林火災(zāi)撲救工作。
2.4區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)
有關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災(zāi)撲救工作由屬地區(qū)縣人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?？鐓^(qū)縣的森林火災(zāi)撲救工作，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各有關(guān)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別組織實施。
2.5.2區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡稱前線指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮，統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前線指揮部應(yīng)設(shè)立以下工作組，分別組織開展有關(guān)工作：
(1)撲救指揮組：由天津警備區(qū)、市公安消防局、武警天津市總隊、屬地區(qū)縣人民政府組成。負(fù)責(zé)火場調(diào)度，標(biāo)繪火場態(tài)勢，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實撲救措施，檢查驗收火場。
(2)綜合協(xié)調(diào)組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負(fù)責(zé)跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況，及時向市應(yīng)急指揮中心報告，并通報市指揮部各成員單位；分析研究火場區(qū)域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見、建議；承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項。
(3)應(yīng)急保障組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市財政局、市無委辦、市民政局組成。負(fù)責(zé)優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要，做好應(yīng)急通信保障工作，根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資，及時下?lián)芫葹?zāi)資金。
(4)宣傳報道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防火宣傳報道和輿論指導(dǎo)工作。
(5)救護(hù)安置組：由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負(fù)責(zé)組織傷病員救護(hù)和災(zāi)民安置工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場秩序，實施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場。
市指揮部可根據(jù)工作需要，對工作組組成進(jìn)行調(diào)整。
2.5.4公安消防部隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受市指揮部和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮。
2.5.5軍隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》(國務(wù)院、中央軍委令第436號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.6 專家組
市指揮部辦公室組織有關(guān)專家、技術(shù)人員成立專家組，對森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作提供技術(shù)咨詢與決策建議。
3.1監(jiān)測
3.1.1火情監(jiān)測
利用國家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測信息中心提供的衛(wèi)星熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等形式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)視火情動態(tài)。
3.1.2氣象服務(wù)
氣象部門對重點區(qū)域的天氣形勢變化進(jìn)行重點監(jiān)測、跟蹤預(yù)報，及時提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢制訂方案，適時實施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險等級和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級
依據(jù)森林火險等級及可能發(fā)展趨勢將森林火險預(yù)警等級劃分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。其中，紅色、橙色為森林高火險預(yù)警信號。森林火險等級與預(yù)警信號對應(yīng)關(guān)系見附則。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會同氣象主管部門進(jìn)行天氣和森林火險形勢會商，形成森林火險等級預(yù)報，制作森林火險預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門發(fā)布，并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預(yù)警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報總指揮批準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報市應(yīng)急指揮中心。預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)將預(yù)警信息及時通報有關(guān)地區(qū)、部門、單位。必要時，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
(1)紅色預(yù)警
市指揮部召集指揮部工作會議，分析森林火險形勢，研究應(yīng)對措施；派出工作組深入預(yù)警區(qū)域開展森林防火督查和指導(dǎo)；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)密度，延長瞭望監(jiān)測時間；嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)格管理可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火，對重要部位嚴(yán)防死守；各級森林公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門及時組織開展專項行動，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時向社會公布。
(2)橙色預(yù)警
區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區(qū)縣人民政府適時派出工作組深入林區(qū)開展森林防火督查；各相關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測力度;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號的同時，加強(qiáng)森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預(yù)警
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測，加大火源管理力度；各有關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊進(jìn)入待命狀態(tài)，落實各項防火措施。
(4)藍(lán)色預(yù)警
各有關(guān)單位密切關(guān)注藍(lán)色預(yù)警區(qū)域天氣情況和森林火險預(yù)警變化；注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點檢查反饋情況；加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和監(jiān)測，做好預(yù)警信號發(fā)布和防火宣傳；加強(qiáng)火源管理。
4.1信息報告
4.1.1區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即核實情況迅速上報屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應(yīng)處置措施。在火情發(fā)生1小時內(nèi)，形成書面材料上報市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況，及時續(xù)報有關(guān)情況?；馂?zāi)處置結(jié)束后2小時內(nèi)形成書面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘察現(xiàn)場的，先上報簡要材料，詳細(xì)情況待調(diào)查結(jié)束后上報。
4.1.2對已上報正在撲救的森林火災(zāi)，市指揮部辦公室于每天7時、16時和20時向市應(yīng)急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應(yīng)及時報告簡要情況，并在3日內(nèi)上報專題報告。
4.1.3對下列火災(zāi)信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報告，同時根據(jù)火情，通報市指揮部成員單位：
(1)收到衛(wèi)星林火熱點監(jiān)測報告后，核查確認(rèn)的森林火災(zāi)；
(2)森林火險預(yù)警等級為紅色預(yù)警狀況下發(fā)生的森林火災(zāi)；
(3)4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；
(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
對下列火災(zāi)信息，市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告：
(1)收到衛(wèi)星林火熱點監(jiān)測報告后，在2小時內(nèi)反饋核查信息；
(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)；
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災(zāi)；
(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(5)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；
(6)省際交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi)；
(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災(zāi)。
4.2先期處置
火災(zāi)發(fā)生后，基層森林防火機(jī)構(gòu)第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。
4.3響應(yīng)等級
森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和撲救情況，本市森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作實行四級應(yīng)急響應(yīng)：
4.3.1 ⅳ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)發(fā)生在敏感時段或敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；
(2)4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(3)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。
響應(yīng)措施如下：
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢；加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊支援。
(2)發(fā)布森林火險預(yù)警信息。
4.3.2 ⅲ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生較大森林火災(zāi)；
(2)12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時組織火情會商，分析火險形勢，研究火災(zāi)撲救措施，及時向市指揮部報告并發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(3)在森林火災(zāi)發(fā)生時，氣象部門及時提供火場區(qū)域天氣實況、天氣預(yù)報和氣象服務(wù)，為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要，擇機(jī)實施人工影響天氣作業(yè)。
4.3.3 ⅱ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生重大森林火災(zāi)；
(2)對居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi)；
(3)24小時仍未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場，成立前線指揮部。設(shè)立工作組開展應(yīng)急處置工作。
(3)視火災(zāi)情況，請求國家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機(jī)支援。
(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作。
4.3.4 ⅰ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi)；
(2)48小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。
在ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)根據(jù)實際需要，市指揮部請求國家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)施行跨省區(qū)域支援撲火。
(2)根據(jù)國家森林防火指揮部設(shè)立工作組情況，由市指揮部組織落實相關(guān)保障工作。
4.4處置措施
森林火災(zāi)發(fā)生后，市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：
(1)撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時，組織協(xié)調(diào)駐津部隊、武警部隊、公安消防部隊、民兵預(yù)備役部隊等救援力量。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)提出的申請，市指揮部可調(diào)動其他區(qū)縣的撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。
各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下，明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任?，F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。嚴(yán)禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，實施現(xiàn)場醫(yī)療救治，并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(4)保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。
(5)維護(hù)社會治安
加強(qiáng)受火災(zāi)影響區(qū)域社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.5信息發(fā)布
要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。特別重大、重大森林火災(zāi)及其動態(tài)信息由市指揮部發(fā)布，較大、一般森林火災(zāi)及其動態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。
森林火災(zāi)信息發(fā)布形式主要包括：授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。任何單位和個人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或者沒有事實依據(jù)的森林火災(zāi)信息和傳言。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1森林火災(zāi)撲滅后，撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1善后處置
事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
5.2火災(zāi)評估
一般、較大森林火災(zāi)，由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門及時對發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估，并將有關(guān)材料及時上報區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災(zāi)，由市林業(yè)局會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和評估，并在規(guī)定時限向市人民政府提交評估報告。
5.3災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5.4工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時全面進(jìn)行工作總結(jié)，重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并報本級人民政府和市指揮部辦公室。
6.1撲救力量保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍和應(yīng)急消防隊伍為主，其他社會力量為輔。應(yīng)急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。其中公安消防部隊100人，由市公安消防局負(fù)責(zé)，駐津部隊和武警部隊各200人，由天津警備區(qū)和武警天津市總隊負(fù)責(zé)。薊縣作為本市森林防火的重點地區(qū)，要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊伍。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)要吸收當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和軍隊負(fù)責(zé)同志參加，并為部隊開展撲火訓(xùn)練提供培訓(xùn)指導(dǎo)。在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.2通訊與信息保障
市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。通訊部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)的通訊暢通。
6.3向?qū)ПＵ?/p>
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員，負(fù)責(zé)在通往火災(zāi)現(xiàn)場的主要路口布置向?qū)ВI(lǐng)撲火隊伍順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。
6.4物資保障
市和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機(jī)具及裝備，物資儲備標(biāo)準(zhǔn)由市林業(yè)局制定。
6.5資金保障
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。處置森林火災(zāi)所需財政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，由市和區(qū)縣財政部門按規(guī)定予以保障。
市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)要有計劃地開展森林防火培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，每年至少組織1次專項應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急預(yù)案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。
8.1森林火險等級與預(yù)警信號對應(yīng)關(guān)系
8.2獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員，依法追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
8.3預(yù)案管理
8.3.1本預(yù)案由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定本部門森林防火應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，并報市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實踐，及時組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
市林業(yè)局森林防火應(yīng)急預(yù)案篇三
認(rèn)真貫徹上級森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實責(zé)任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點，全鄉(xiāng)上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù)：
1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，%<1到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責(zé)任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段，落實人員實行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語（如：“清明上墳?zāi)獰垼曰ǚN樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。
（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé)，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊。
(二)各村要加強(qiáng)值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的.要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告，確保信息暢通。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員，要堅守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野外違章用火。
市林業(yè)局森林防火應(yīng)急預(yù)案篇四
認(rèn)真貫徹落實省、總局、管理局春防工作會議精神，堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，依法治火、科學(xué)防火，堅持預(yù)防撲救并重齊抓，不斷提升專業(yè)隊伍綜合能力和森林火災(zāi)處置能力，有效降低災(zāi)害損失。
力爭不發(fā)生一般森林火災(zāi)，堅決杜絕較大以上森林火災(zāi)，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
春季森林防火期為3月15日至6月15日
森林防火高火險期為4月20日至5月31日
1、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
進(jìn)入防火期，各級領(lǐng)導(dǎo)切實加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立責(zé)任意識，弘揚(yáng)敬業(yè)精神，堅持把森林防火擺在重要位置，當(dāng)作首要工作來抓，堅守一線抓防火，安排部署，檢查指導(dǎo)。任務(wù)層層分解，責(zé)任落實到人，嚴(yán)格遵守請銷假制度，發(fā)生山火親自率隊進(jìn)入火場，保證組織指揮到位。
2、努力提高宣傳效果。
廣泛深入開展森林防火宣傳教育，努力提高林區(qū)人們的防火意識。局電視臺每期《沾河新聞》有森林防火的內(nèi)容，大力宣傳防火工作中的突出做法和先進(jìn)事跡。各林場（所）布置好防火宣傳一條街，插防火彩旗、掛橫幅、貼標(biāo)語、廣播每天定時宣傳。場區(qū)、公路兩側(cè)宣傳牌要進(jìn)行刷新、扶正，破損的更換，保持宣傳效果。林場（所）與外來人員、重點人員和瘋、傻、癡、呆人員的監(jiān)護(hù)人簽訂防火合同書、保證書，做到上門入戶宣傳，深入作業(yè)點、農(nóng)業(yè)點宣傳，不留死角死面。
3、“三清”巡護(hù)檢查到位
南沾河、伊南河、奮斗地區(qū)做為“三清”檢查的重點，各相關(guān)單位繼續(xù)加大“三清”工作力度。吉嶺庫、北沾河、湯元山、尖新山四個林場各派2支小分隊，在關(guān)鍵時期進(jìn)駐南沾河駐點看守清理。伊南河2支隊伍進(jìn)駐大平臺巡護(hù)，茂嵐進(jìn)駐重點部位駐防巡護(hù)，疙疸敏、浦洛口、嶺頂管護(hù)站巡護(hù)本責(zé)任區(qū)。立新、勝利嚴(yán)管北部農(nóng)林混居林區(qū)的火源，重點是制止私自燒地邊、擴(kuò)地邊等違規(guī)用火行為。邊界各防火工作站把守大界線，清理外來人員，局屬森林消防一中隊8個小隊關(guān)鍵時期分別進(jìn)駐南沾河、伊南河施業(yè)區(qū)的重點部位，清理私自入山人員，防住外來火源。
4、繼續(xù)堅持依法治火
公檢法作為依法治火主力軍，要繼續(xù)加大依法治火力度，公安警力達(dá)到每個林場至少一名，高火險期，公檢法三機(jī)關(guān)依法治火駐場包保干部按時到位開展工作。山上各派出所按照管轄區(qū)域進(jìn)行執(zhí)法檢查和稽查，清查火源，懲處違規(guī)。發(fā)生火情第一時間進(jìn)入火場，調(diào)查火因，查處火犯。堅決打擊野外帶煙帶火、林內(nèi)私自用火等行為，達(dá)到處罰一個，警示一片的效果。
5、嚴(yán)格管理各種火源。
進(jìn)入防火期，各防火檢查站、崗?fù)ぶ蛋嗳藛T嚴(yán)格檢查入山人員和車輛，認(rèn)真做好登記和宣傳教育。對外來人員、無證人員、無防火裝置的車輛一律不準(zhǔn)入山。高火險期，在重點區(qū)域增加崗卡，南沾河地區(qū)實行封山戒嚴(yán)。加強(qiáng)對春播、森林撫育、林下經(jīng)濟(jì)管護(hù)承包、采集山野菜人員的管理，崗?fù)?yán)格檢查、護(hù)林員跟班巡護(hù)、場領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查和指導(dǎo)，野外作業(yè)點要指定專門的防火負(fù)責(zé)人。發(fā)揮義務(wù)防火員、監(jiān)督員的作用，形成全民防火、人人有責(zé)的防火氛圍。
6、強(qiáng)化火情監(jiān)測。
進(jìn)入防火期，各塔了望員開始上塔了望觀察，嚴(yán)密監(jiān)視責(zé)任區(qū)。了望員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，熟悉掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的地理情況，提高觀察了望和通話能力。幸福、烏斯孟主塔做好通訊中轉(zhuǎn)，確保火場和指揮中心通訊暢通。各單位、部門的對講機(jī)按照指揮部要求開關(guān)機(jī)，24小時有人值班，保證命令的上傳下達(dá)。幸福氣象站做好火險天氣預(yù)報工作，及時制定中長期火險預(yù)報，發(fā)生火情隨時提供氣象資料。
7、提高火情處置能力。
認(rèn)真落實《沾河林業(yè)局處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。進(jìn)入防火期，局屬專業(yè)隊、武警森林部隊及時進(jìn)駐執(zhí)勤點，嚴(yán)陣以待開展工作。林場（所）撲火隊要滿編滿員，強(qiáng)化撲火技能訓(xùn)練，機(jī)具裝備和車輛狀態(tài)完好，做好撲火的各項準(zhǔn)備，接撲火命令能迅速出發(fā)。
重要設(shè)施和林場（所）、村屯周圍必須按照規(guī)定開設(shè)防火阻隔帶，制定緊急避險方案，劃定避險路線和場地，并進(jìn)行演練。
市林業(yè)局森林防火應(yīng)急預(yù)案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)20xx年秋冬季森林防火工作，全面提高群眾森林防火意識，切實消除森林火災(zāi)隱患，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生和造成損失，特制定本方案如下：
要突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災(zāi)隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務(wù)。同時，要廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火知識，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識，進(jìn)一步強(qiáng)化各項防火措施的落實，確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得好的成績。
活動時間：9月26日—10月25日
（一）宣傳月活動
1、各村、有關(guān)單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動，充分利用各種宣傳手段，廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規(guī)，開展森林防火案例宣傳以案釋法。
2、要召開秋冬季森林防火專題會議，部署秋冬季森林防火工作。
3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災(zāi)的安全避險知識，提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災(zāi)的能力。
4、要組織森林消防安全知識宣傳，開辟防火宣傳欄，利用廣播、宣傳標(biāo)語等形式開展森林防火安全教育，擴(kuò)大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標(biāo)語3條以上，要對以往的森林防火宣傳標(biāo)語進(jìn)行刷新。
5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規(guī)程，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺參與計劃燒除工作，組織好計劃燒除林緣田邊草工作，變?nèi)罕姛o序用火為有序用火。
6、要積極組織屬地的中小學(xué)校開設(shè)森林防火安全教育課程，結(jié)合森林防火宣傳單發(fā)放及簽收回執(zhí)單的活動，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾的防火意識。
7、要在進(jìn)山主要路口設(shè)置森林防火宣傳警示標(biāo)牌和各類通俗易懂的宣傳標(biāo)語，公告“12119”全國森林火災(zāi)統(tǒng)一報警電話。
（二）火災(zāi)隱患排查
1、各村要組織開展一次安全責(zé)任制的落實情況、安全宣傳培訓(xùn)和教育情況、森林應(yīng)急隊伍的`組建情況、滅火器材儲備和應(yīng)急措施的落實等情況。
2、排查各村防火工作是否部署到位，各項措施是否落實，重點檢查火源管控和撲救準(zhǔn)備等工作落實情況。
3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點、垃圾堆放點等是否有森林火災(zāi)隱患，防范措施是否到位。查林內(nèi)各處廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點以及燒烤等的防范設(shè)施是否合理規(guī)范。
4、排查各村森林火災(zāi)預(yù)案和撲救措施是否落實。
5、排查林地內(nèi)電力線路走廊可燃物是否清理干凈，林內(nèi)臨時作業(yè)點防火措施是否落實。
6、對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點地區(qū)，要選派得力人員進(jìn)行蹲點督查，查隱患、排險情、堵疏漏，堅持避免大的問題發(fā)生。在組織開展森林火災(zāi)隱患大排查過程中，發(fā)現(xiàn)存在隱患要責(zé)成業(yè)主限期整改，確保不留死角，杜絕隱患。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作責(zé)任重大，宣傳工作是做好森林防火的第一道工序，是預(yù)防森林火災(zāi)的第一道屏障，各村、有關(guān)單位要切實加強(qiáng)對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火宣傳工作不走過場，取得實效。
（二）認(rèn)真制定方案。要在總結(jié)幾年來宣傳工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，制定森林防火宣傳教育工作方案，落實工作任務(wù)，明確工作重點，分工負(fù)責(zé)，保證森林防火宣傳工作持續(xù)有序地開展。
（三）強(qiáng)化檢查考核。鎮(zhèn)將派出暗訪組，檢查各地活動開展情況。
（四）建立激勵機(jī)制。鼓勵和支持森林防火宣傳工作，建立健全考核表彰及獎勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大干部群眾參與森林防火宣傳的主動性和積極性。
市林業(yè)局森林防火應(yīng)急預(yù)案篇六
今年汛期我處雨量充沛，植被生長茂盛，可燃物大量積累，森林資總量持續(xù)增加，森林防火形勢異常嚴(yán)峻。為切實做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全，根據(jù)上級部署要求，結(jié)合我處實際，制定本方案。
每年11月1日至次年月1日為森林防火期，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求，落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系，全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平，確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。
（二）十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
（三）癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任，確保不漏一人。
1、撲救指揮組：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊和護(hù)林員隊伍進(jìn)行火場撲救，安排好機(jī)關(guān)干部撲火相關(guān)工作，落實具體撲救措施；視火災(zāi)可控程度，向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊伍，做好增員隊伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ?，火?zāi)撲滅后負(fù)責(zé)火場檢查驗收。（林業(yè)站）
2、火場清理看守組：森林火災(zāi)明火撲滅后，用高壓細(xì)水霧和噴霧器對火場進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，確保不再有余火，做好火燒跡地看守工作。（機(jī)關(guān)干部、相關(guān)居委會）
3、安全警戒組：負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定，對火場周邊實施臨時交通管制，對火災(zāi)案進(jìn)行查處。（前所、后所）
4、后勤保障組：負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。（黨政辦、財政所、民政）
5、宣傳報道組：負(fù)責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作。（黨政辦、林業(yè)站）
6、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助工作。（醫(yī)院）
7、轉(zhuǎn)移安置組。負(fù)責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。（城管隊、物管辦）
8、危化品處置組。負(fù)責(zé)做好有關(guān)?；忿D(zhuǎn)移、保護(hù)工作。（安辦）
9、撲火督導(dǎo)組。負(fù)責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況，督辦各項任務(wù)落實。（黨政辦、紀(jì)委）
10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會成立以村書記、主任為組長，其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊，由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火，同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
（一）高度重視，嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé)，強(qiáng)化履職意識，認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求，成立森林防火預(yù)備隊，村書記、主任為第一責(zé)任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴(yán)格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀，嚴(yán)格落實防火屬地責(zé)任，同時，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（二）加強(qiáng)宣傳，全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育，構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌，在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語橫幅，發(fā)放森林防火宣傳單，出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。
（三）嚴(yán)控火，切實從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭，實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，制定防控方案，落實防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前，各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期（x月），對重點隱患區(qū)，辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位，形成重點部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議，專題部署森林防火工作，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強(qiáng)對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作，將森林防火工作擺在重要位置，防火工作納入辦事處對村居年底考核中，發(fā)生一次火情，扣除相應(yīng)分值，取消年底評先樹優(yōu)的資格。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。防火期內(nèi)，森林防火指揮部辦公室對進(jìn)路口開展督查，督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存，在全處進(jìn)行通報，并作為護(hù)林員及各村居年度考核依據(jù)；督查時發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改，整改不到位的予以追責(zé)
（三）強(qiáng)化治火力度。嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火，戒嚴(yán)期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納20xx-10000元的不再野外用火保證金；對構(gòu)成森林火災(zāi)的，依法移交煙臺市森林公安局處理。
市林業(yè)局森林防火應(yīng)急預(yù)案篇七
今年冬季持續(xù)干旱，正是森林火災(zāi)高發(fā)期，為預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，增強(qiáng)全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
（一）森林防火工作實行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對本村的森林防火負(fù)總責(zé)，森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任，村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
（二）落實森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀，各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
（一）加強(qiáng)防火隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊，配備相應(yīng)撲火裝備，人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練；鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé)；在高火險天氣和重要節(jié)假日，各村要設(shè)立1—2名巡查員，配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的'防火預(yù)備隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責(zé)任狀。
（二）加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
（三）加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊隊員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山，村干部要帶頭上山巡查。
（四）加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實“三個不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火，不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級要加強(qiáng)巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。
（一）發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機(jī)造成重大損失的對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
（二）森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
（三）加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外，根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
市林業(yè)局森林防火應(yīng)急預(yù)案篇八
為切實做好我區(qū)20xx年森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災(zāi)受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。
（一）落實政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，劃區(qū)包干，層層落實責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責(zé)任書，并報送區(qū)防火辦備案，確保各項責(zé)任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，組織撲救工作，切實擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任，真正實現(xiàn)打早、打小、打了。
（二）落實部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區(qū)域的防火責(zé)任制的落實，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工，認(rèn)真履職，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
（三）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會議制度，落實聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責(zé)任。
（一）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認(rèn)識，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為自覺行動。1月1日至月1日，區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定，及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開報道，發(fā)揮警示和震懾作用。
（二）強(qiáng)化火管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時的檢查站(點)，實行實名登記，加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進(jìn)行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查，勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
（三）加強(qiáng)預(yù)警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等，區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進(jìn)入森林防火期后，要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險時段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預(yù)報和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預(yù)報，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。
（一）修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，要有針對重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
（二）強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級森林消防撲火隊伍建設(shè)，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有林場要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無火巡查。
（三）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。
（四）夯實基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”，即進(jìn)學(xué)校，進(jìn)林區(qū)（景點）、進(jìn)村組（社區(qū)）、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高火場應(yīng)急通信保障能力，確保指揮調(diào)度暢通。
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時介入，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案，特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴(yán)加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報，在報告森林火災(zāi)時，要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報告制度，特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災(zāi)，實行即時報告制度，要在第一時間上報區(qū)防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內(nèi)核實后向區(qū)政府報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé)，加大對森林防火責(zé)任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強(qiáng)對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對執(zhí)行力不強(qiáng)、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對責(zé)任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
市林業(yè)局森林防火應(yīng)急預(yù)案篇九
為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失，切實保障人民的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級森林防火工作精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，制定了xx鎮(zhèn)20xx—20xx年度森林防火實施方案，望各單位嚴(yán)格參照執(zhí)行。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實保護(hù)人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
（一）防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。
（二）責(zé)任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。
（三）群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
（四）突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位，要嚴(yán)防死守；3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期，要確保巡查監(jiān)控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié)，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群，要監(jiān)管到位。
（一）各村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作，制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案；組建本村撲火隊伍，發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，及時組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報；在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)對出入林區(qū)的人員和車輛管理；組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進(jìn)行森林防火宣傳；監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動；層層落實責(zé)任。
（二）鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動；督促檢查各村森林防火工作。
（三）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實情況；確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時監(jiān)控火情，搞好預(yù)警；組建森林防火專業(yè)撲火隊，積極撲救森林火災(zāi)；組織實施對全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì)；積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時反饋上報情況；負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報市森林公安部門進(jìn)行處罰。
（五）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關(guān)注，全民參與的良好氛圍。
（六）包村委會單位負(fù)責(zé)與所包村對接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
（七）包重點涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點村對接聯(lián)系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實情況。
（一）強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實。認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
（三）從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
（四）科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。
（五）加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺，嚴(yán)禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
（六）加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。
市林業(yè)局森林防火應(yīng)急預(yù)案篇十
森林防火事關(guān)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎(chǔ)性工作。為進(jìn)一步加大年內(nèi)森林防火宣傳教育力度，努力提高全社會的森林防火意識，普及森林火災(zāi)安全撲救知識?，F(xiàn)按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署，制定本方案。
今年的森林防火宣傳教育工作要繼續(xù)突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要務(wù)；同時，廣泛普及森林防火的有關(guān)法律法規(guī)和防火常識，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識，進(jìn)一步強(qiáng)化各項防撲火措施的落實，確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得更好的成績。
從20xx年9月19日至20xx年10月19日
(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點，通過各種宣傳渠道，大張旗鼓地開展宣傳普及森林防火法律法規(guī)知識，推動《條例》進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，努力提高全社會森林防火意識，做到“森林防火，家喻戶曉”。
(二)在國慶長假、重陽節(jié)等重點時段，組織有關(guān)部門在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險地段刷新和增設(shè)固定防火宣傳牌；在各林區(qū)主要進(jìn)山路口、旅游景區(qū)、車站等人口密集區(qū)采取張貼防火警示標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、播放廣播等宣傳方式，廣泛宣傳森林防火常識。
(三)針對秋收和秋冬季造林野外生產(chǎn)用火大量增加的情況，深入宣傳煉山安全規(guī)程和野外安全用火規(guī)定，教育群眾自覺遵守林區(qū)用火規(guī)定，減少森林火災(zāi)的發(fā)生；廣泛宣傳林緣可燃物計劃燒除工作的重要意義和實施規(guī)程，引導(dǎo)林區(qū)群眾有計劃、有防范地進(jìn)行燒除，變?nèi)罕姛o序用火為有序用火，切實消除火災(zāi)隱患。
(四)加強(qiáng)與民政、教育、執(zhí)法等部門合作，聯(lián)合開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“我為森林當(dāng)衛(wèi)士”等形式的森林防火主題宣傳活動。大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)措施，攜手中、小學(xué)生共同增進(jìn)社會森林防火意識，督促指導(dǎo)森林、林木、林地的經(jīng)營單位進(jìn)行森林防火安全宣傳等，營造良好的森林防火氛圍。
(五)積極發(fā)揮鄉(xiāng)村護(hù)林防火協(xié)會、老人會、中小學(xué)、鄉(xiāng)村郵遞員以及護(hù)林員的宣傳作用，運(yùn)用鄉(xiāng)村廣播、鳴鑼警示、火災(zāi)案例釋法等傳統(tǒng)宣傳手段，消除宣傳盲區(qū)，切實解決農(nóng)村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識字、不會聽普通話)問題。
(六)組織開展撲火技能及撲火安全培訓(xùn)，廣泛宣傳撲火安全知識，使參加撲救森林火災(zāi)的人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識，不斷提高基層撲火隊伍戰(zhàn)斗力，防止盲目撲火而引發(fā)傷亡事故。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火宣傳月活動，各村要相應(yīng)成立森林防火宣傳工作小組，切實加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)認(rèn)真制定方案。要在認(rèn)真總結(jié)近幾年來宣傳教育工作的好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定操作性強(qiáng)、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保措施的落實，有組織、有計劃地開展森林防火宣傳工作。
(三)強(qiáng)化檢查考核。我鎮(zhèn)將按宣傳月工作方案要求，認(rèn)真落實各項宣傳任務(wù)，鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查，并納入各村目標(biāo)責(zé)任制管理考核。
市林業(yè)局森林防火應(yīng)急預(yù)案篇十一
隨著清明節(jié)的到來，祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強(qiáng)清明期間的森林防火工作，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂xx鎮(zhèn)20xx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下：
為確保森林防火各項工作落到實處，成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：
第一副組長：
副組長：
成員：其他鎮(zhèn)班子成員，鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負(fù)責(zé)人。
（一）鎮(zhèn)級
1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發(fā)到村進(jìn)行宣傳；在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦：做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部：各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部：組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他干部：鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排，在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待，確保在崗在位；期間發(fā)生火警時由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，組織力量，帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救，同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火，并向書記、鎮(zhèn)長報告。
（二）村級
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來，在清明節(jié)期間，各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨，發(fā)放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏，對重點地段進(jìn)行監(jiān)護(hù)，各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)宣傳力度和防范措施，做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏，巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實。加強(qiáng)村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
（三）工作組職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮，安排人員進(jìn)行巡山，出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲火。
2、從4月1日至10日，分5個組（具體名單附后），在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡，做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況，對部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當(dāng)天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災(zāi)，鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報，辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
市林業(yè)局森林防火應(yīng)急預(yù)案篇十二
切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)我縣山高谷深,坡陡林密，加之林農(nóng)交錯，林牧匯融，野外生產(chǎn)用火頻繁，極易引發(fā)較大森林火災(zāi)，森林防火形勢十分嚴(yán)峻。各級各有關(guān)部門要始終堅持預(yù)防為主，積極消滅的方針，從保護(hù)森林資源、維持生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識森林火災(zāi)的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)來抓，做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故，努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。
層層落實防火責(zé)任 各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，形成政府負(fù)總責(zé)，部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與的工作局面。
一是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé)，發(fā)揮職能作用。財政部門要將森林防火專項經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，保證經(jīng)費(fèi)落實到位；教育部門要在全縣中小學(xué)校組織開展五個一宣教活動；交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購置稅和養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)；廣電部門要及時發(fā)布和播出森林防火公益廣告；氣象部門要提供森林火險天氣預(yù)報；武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災(zāi)。
二是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制，經(jīng)常深入掛鉤片區(qū)檢查指導(dǎo)工作，全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要及時趕赴火場，協(xié)助指揮撲救，嚴(yán)禁掛名不掛鉤，掛鉤不到位。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實完善森林防火指揮機(jī)構(gòu)，落實森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負(fù)責(zé)制，安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作，組織力量查找和消除森林火災(zāi)隱患。
四是要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村委會村民小組一條線、林業(yè)局林業(yè)站林場一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的三線森林防火責(zé)任制，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，將任務(wù)落實到山頭地塊，責(zé)任落實到個人。并把責(zé)任制落實情況作為干部年終考核的重要依據(jù)，嚴(yán)格考核和獎懲。
五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區(qū)，充分發(fā)揮村民小組長、林場護(hù)林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。
加大宣傳教育力度 各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際，認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢、新特點、新問題，緊緊圍繞搞好森林防火，維護(hù)生態(tài)安全這一主題，充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，提高全民防火意識和法制觀念。
一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能；宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火的重要性；宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī)；宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場避險自救常識；宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災(zāi)肇事者典型案例。
二是在抓好大面宣傳的同時，要加強(qiáng)對農(nóng)村、林區(qū)、中小學(xué)校的宣傳力度；在抓好長期宣傳的同時，要強(qiáng)化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時段的宣傳工作。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)組，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點，制定宣傳方案，并落實專人負(fù)責(zé)宣傳方案的實施。
四是教育部門要組織全縣中小學(xué)校重點實施好五個一工程。即上一堂森林防火知識課，出一期有關(guān)森林防火的黑板報，寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文，寫一封致家長和青少年的公開信，寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語。
五是各級各有關(guān)部門要在林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)牌，并把林區(qū)周圍農(nóng)戶和全縣中小學(xué)各個班級作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點，切實消除宣傳死角和盲區(qū)，使森林防火變成廣大群眾的自覺行動。
強(qiáng)化野外火源管理 野外火源管理是森林防火工作的核心，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報、審批、監(jiān)督制度，規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查，徹底清理，堅決予以制止。同時，要加強(qiáng)省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控，搞好聯(lián)防聯(lián)治。
二是對重點林區(qū)實行重點防范。集中力量抓好馬廠林場各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國營林區(qū)和重點集體林區(qū)的森林防火工作，要在高火險林區(qū)開挖防火隔離帶，清理林地衛(wèi)生，減少火災(zāi)隱患。
三是對重點時段實行重點防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅持加強(qiáng)巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則，集中力量，重點設(shè)防，死守硬看，把火源堵在林區(qū)外。六是對重點人員實行重點防范。要加強(qiáng)對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù)，努力避免意外火情發(fā)生。
市林業(yè)局森林防火應(yīng)急預(yù)案篇十三
認(rèn)真貫徹上級森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實責(zé)任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點，全鄉(xiāng)上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù)：
1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，%<1到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責(zé)任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段，落實人員實行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語（如：“清明上墳?zāi)獰?，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。
（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé)，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊。
(二)各村要加強(qiáng)值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告，確保信息暢通。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員，要堅守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野外違章用火。
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