總結的目的是讓我們更好地認識自己,找到自身的優(yōu)點和不足。寫一篇完美的總結需要先進行素材整理和歸納。下面是成功人士總結的職業(yè)生涯規(guī)劃經(jīng)驗,一起來學習一下吧。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇一
從當前基層單位紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀有以下幾點:一是紀檢監(jiān)察人員心態(tài)復雜,干部隊伍不夠穩(wěn)定。通常來說,夠資格腐-敗的大都手中有一定的權力,雖然不能達到呼風喚雨的能耐,卻也夠使下屬和普通老百姓擔心的。遠離領導的人一般在初期難發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的個別行為不當?shù)膯栴},在領導周圍身邊的人發(fā)現(xiàn)問題未必能及時舉報。為防患于未然,平時必須從小事監(jiān)督做起。矛盾的突出點在于:如果不檢不監(jiān)則愧對黨和人民的重托,如果既檢也監(jiān),就有可能出現(xiàn)認為對領導吹毛求疵,有意與領導為難的歪想法。鑒于此,人到中年以后在工作中就會受到這種無形的(有時是直接的)壓力影響。對那些既不年輕,沒有年齡優(yōu)勢闖世界,也不到退休年齡安享晚年生活的人來說,于是在實際工作中只能是由一切聽從黨安排變?yōu)橐磺新爮墓侔才?。二是紀檢監(jiān)察任務艱巨,發(fā)揮作用甚微。目前正處于改革開放,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟發(fā)展快,開放度高,經(jīng)濟成分,利益主體,社會組織和社會生活方式的多元化,價值觀念、思想意識受外來的影響和沖擊大,使廣大黨員干部面臨著的考驗更為嚴峻,從而也給紀監(jiān)隊伍帶來更為艱巨的任務。這種艱巨的任務不僅來自于出現(xiàn)問題的查處,而且主要是來自于“源頭”的防范---監(jiān)督。在商潮思想的沖擊和社會不良思想的影響下,醫(yī)院已經(jīng)不再是死水微瀾。唯物論者認為人的品性不是與生俱來就可以分為廉勤或貪婪的,人的思想也不是一成不變的,因此,教育和戒免是必要的,防漏堵漏更應從源頭抓起。在抓源治本中,在基層單位抓源頭更難,更難被理解,更多的是受到誤解,把正常的工作管理誤視為對其工作約束,“都什么年代了,還不開放”這樣的話時常聽到,有時還真弄不清楚是他需要注意一下言行,還是自己真的不夠思想開放,跟不上形勢。此外,重大事項的決策,各類重要工程項目的驗收,干部使用等在基層單位通常淡化了紀檢監(jiān)察組織的作用。隨著改革的不斷深入,反腐倡廉工作的任務越來越緊迫,必須要認真做好這一工作。幾年基層紀檢工作實踐證明:不但要了解當前基層單位紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀,還需知道新形勢下基層單位紀檢監(jiān)察工作的難點;只有這樣才能在社會轉(zhuǎn)型期基層單位開展紀檢監(jiān)察工作中提出合理化建議。
1.領導班子民-主作風不夠,干部自律意識淡薄,很難起到有效的監(jiān)督作用。在基層單位對干部的監(jiān)督,尤其對主要領導干部進行有效監(jiān)督,一直是基層工作中的一個難點問題?!半y”就難在少數(shù)主要領導干部的自律意識淡薄,一些常在位置上的“老官”挾威自重,不愿接受監(jiān)督,剛提拔上來的“新官”挾官自重,缺乏自律,民-主不足,忽視監(jiān)督的重要性;上級組織重使用輕管理,上崗培訓流于形式,以工作業(yè)績代替政治思想,疏于監(jiān)督;下級怕打擊報復,對競爭上崗不利,不敢監(jiān)督;此外,在改革開放的今天,市場發(fā)育、發(fā)展快速,又處于社會轉(zhuǎn)型期,有些監(jiān)督制度不完善,也不利于監(jiān)督。
2、擔心打擊報復,工作畏首畏尾,很難起到基本的監(jiān)督作用。常言道:官大壓下級。雖然這在執(zhí)政黨的基層干部身上不具普遍性,然而因個別行為引起的陰影會在工作中存在。理論和實踐都要求我們共產(chǎn)黨人在任何時候都要以組織原則辦事和大無謂的革命精神,不應懼怕一切歪門邪道,但是在實際工作中我們往往面對的是一個封建專權思想遺留下來的惡習問題,是一個民-主法制體系尚未健全的工作環(huán)境問題,同時在社會保障制度還未完全建立的情況下,領導者只要不是明目張膽的犯罪,下屬人員為保工作崗位可能會睜只眼閉只眼,以求日常工作順利,從心理學上來講,如果監(jiān)督上級太認真,就擔心給穿小鞋,讓你行動不便,從而失去監(jiān)督作用。監(jiān)督同級同事太認真,擔心會受到工作牽制,讓你左右難受,于是礙于情面,保持一團和氣,為求“方便”之一時,不愿監(jiān)督。
1.盡快建立適合市場機制的勞動分配制度,對領導干部采勸恩威并行”的任用措施。隨著社會主義市場的培育、發(fā)展,經(jīng)濟成分多元化,人們的思想多元化,價值觀取向多元化。建立健全勞動分配制度和社會養(yǎng)老保障體系,將會更有效地遏制腐-敗的發(fā)生。不論是一個醫(yī)療單位還是一個部門的領導,當付出的勞動和應得的回報率大致相同時,就會有一個基本的心理平衡,一般不會因小事去撞法律這部車,有了一定的養(yǎng)老保障體系,退休后基本上不會為生活操心,也不會去冒險犯貪。這種機制的確立就是國家“施恩”,能夠一方面體現(xiàn)勞有所得,多勞多得,能者多得的分配制度。當然我們是社會主義體系,在堅持社會制度不變的前提下進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,完成這個過程要有一個時間,這期間光靠“施恩”是不夠的,還必須“施威”,對任用干部不僅要全面考察,要真正發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織的一票作用,要讓這些同志不僅是眼睛看到紀檢監(jiān)察組織的存在,更主要的是使其從思想上認識到基層紀檢監(jiān)察組織的作用和威力,當然,紀檢監(jiān)察組織一定要慎重用好這個權力。
2.從上對下垂直管理,基層紀檢監(jiān)察橫向協(xié)作,建立交叉結構的紀檢監(jiān)察組織網(wǎng)。眾所周知,中國古代就已經(jīng)設立監(jiān)察機關,其主要職能就是督察百官,糾舉失職,諫諍得失,維系綱紀,監(jiān)督司法。監(jiān)察官的任用權都是掌握在皇帝手中,凡經(jīng)宰相薦舉為官或其親戚故舊,都不能當御史。借古喻今,我們就能最大限度地解決同機構領導任命,工作中下屬聽命,干部違紀不舉的弊端;領取國家俸祿,崗位任用由上級部門考察決定,可以大膽執(zhí)法,一定程度上消除怕打擊報復的心理問題;基層單位領導干部的自我約束將會得到進一步加強,致使行使好手中的權力。因此,我們可以汲取古代的監(jiān)察制度精華,可以參考近年國家審計署的有效做法,可以借鑒“三講”集中教育的成功經(jīng)驗,派出巡視組進行巡視檢查,同時采取上級組織派員到基層單位任紀檢監(jiān)察實職,如同中央派駐各地紀檢組,實行上下級垂直管理監(jiān)督,重點是監(jiān)督“一把手”,是否堅定不移地堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領;監(jiān)督基層領導干部是否勤政敬業(yè),真心實意為人民群眾辦實事;是否為政清廉,嚴以律己等,使上級對下級的監(jiān)督經(jīng)?;⒅贫然??;鶎訂挝患o檢監(jiān)察組織協(xié)助工作,這種縱橫交叉的組織結構將有利于基層單位開展紀檢監(jiān)察工作和有效監(jiān)督。
3.廣開言路,走群眾路線,發(fā)揮工會的基礎優(yōu)勢和作用。當前紀檢監(jiān)察工作機構組織是獨立的,但是,其工作基礎來自黨的領導和群眾路線,歷史和現(xiàn)實都證明,廣泛的群眾性監(jiān)督是我們事業(yè)發(fā)展的保證,依靠群眾是我們做好紀檢監(jiān)察工作的基矗江-澤-民同志曾經(jīng)要求,要“拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用”,要廣開言路、聽民聲、察民-意、知民情,不斷改進工作。領導干部生活在群眾中,他們的優(yōu)劣和是非功過,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權。依靠群眾加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,是做好干部監(jiān)督工作的重要保證。因此,基層單位應該很好地加強與工會的聯(lián)系,在基層黨委的領導下,借助事務公開,開展群防、群監(jiān)、群檢的基層紀檢監(jiān)察審計工作,將能收到預期的效果。
4.提高素質(zhì),穩(wěn)定隊伍,實職設置兼職其他。黨的政策的執(zhí)行情況如何,干部是決定的因素,實踐已經(jīng)證明,干部的素質(zhì)高低,除進行教育培訓、學習理論外,很大程度地取決于干部隊伍的穩(wěn)定性,干部隊伍的穩(wěn)定性又極大地取決于干部任用的程序性和延續(xù)性,基層單位干部素質(zhì)不高,隊伍不穩(wěn)的原因主要一是新老更替接不上茬,二是頻繁的崗位換人,三是紀檢監(jiān)察崗位虛設,造成實職崗位兼職過多,精力分散,不利工作。為加強基層單位的紀檢監(jiān)察力量和工作力度,應該有相對穩(wěn)定的隊伍,以保證提高素質(zhì)的基礎,應該設立紀檢監(jiān)察實職崗位,根據(jù)情況兼職其他工作,一反一正的職位設置,能夠很好地反應出主題,解決出現(xiàn)的矛盾。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇二
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關規(guī)定,結合我校實際,制定本制度。
一、使用范圍
(一)對黨員違紀問題經(jīng)初步核實,違紀情節(jié)輕微,不需追究黨紀責任的,但需建議有關黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀檢監(jiān)察建議書》:
1、黨組織負責人同被反映人談話,進行批評教育;
2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會,對被反映人進行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在進行的違紀行為;
6、在一定范圍內(nèi)進行通報批評;
7、責成被反映人退出違紀所得。
(二)對監(jiān)察對象違紀問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結果,有下列情況之一的,可使用《紀檢監(jiān)察建議書》:
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應當予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當,應當予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀行為,應當暫停其行使職權或給予政紀處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀律處理的。
二、使用辦法
1、《紀檢監(jiān)察建議書》由校紀檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀問題,由紀委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀檢監(jiān)察部門直接送達有關單位或部門。
3、對建議給予黨紀政紀處分的,應當按照有關人事管理權限和處理程序辦理。
4、紀檢監(jiān)察部門作出的紀檢監(jiān)察建議,有關單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
5、紀檢監(jiān)察部門應對執(zhí)行情況進行檢查,督促建議內(nèi)容的落實。
6、本制度由校紀委、監(jiān)察處負責解釋。
辦案工作體會和建議范文
**區(qū)第六紀工委、監(jiān)察分局自組建以來,在區(qū)紀委、監(jiān)察局的領導下,牢記使命,恪盡職守,開拓創(chuàng)新,積極探索查辦案件工作機制,加強與司法、財政、審計等部門的溝通,不斷增強協(xié)調(diào)配合,注重整合資源,大力開展辦案工作,取得了一定成效。
截止目前,受理行政投訴件4件;初核信訪件的9件;立案查處案件5件(其中大案要案2件),結案5件;處理黨員干部的5人。
現(xiàn)結合近年來的辦案實踐,就如何履行查辦案件職能,確保查辦案件質(zhì)量,談幾點思考、體會和建議。
一、查辦案件中存在的問題
1.綜合素質(zhì)有所欠缺。
一是紀工委、監(jiān)察分局的組成人員大都是從其他單位交流過來的,以前少有或基本沒有從事過紀檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗,導致人員工作能力及業(yè)務素質(zhì)參差不齊。
二是“傳幫帶”活動開展較少,使紀工委、監(jiān)察分局新進人員轉(zhuǎn)變角色較慢。
三是紀工委、監(jiān)察分局缺少系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓,而紀檢監(jiān)察工作法規(guī)性、業(yè)務性和原則性又很強,造成少數(shù)紀工委、監(jiān)察分局干部在掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務時主動性不夠,缺乏獨當一面的業(yè)務骨干。
2.工作機制需要完善。
一是每個紀工委、監(jiān)察分局都要面對區(qū)紀委、監(jiān)察局機關多個內(nèi)設科室,因職能、任務、聯(lián)系單位性質(zhì)及分工等原因,紀工委、監(jiān)察分局與機關內(nèi)設科室的工作難免有時會出現(xiàn)重疊、交叉、脫節(jié)、信息不對稱等現(xiàn)象,導致工作難以溝通和協(xié)調(diào),產(chǎn)生不必要的矛盾。
二是雖然區(qū)紀委、監(jiān)察局機關內(nèi)設科室與紀工委、監(jiān)察分局是指導與被指導的關系,但紀工委、監(jiān)察分局規(guī)格卻高于機關內(nèi)設科室,各科室對紀工委、監(jiān)察分局的工作指導或跟進存在一定的局限性。
三是由于紀工委、監(jiān)察分局是紀檢監(jiān)察體制改革下的新生事物,沒有現(xiàn)成的管理和運作經(jīng)驗,而原有的管理模式或傳統(tǒng)固有的管理機制,又限制了紀工委、監(jiān)察分局對掛點聯(lián)系各單位黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的發(fā)揮。
3.辦案阻力有待克服。
因為紀工委、監(jiān)察分局干部大都是本地人,在現(xiàn)行體制中無法實現(xiàn)異地任職和異地辦案,且身處一個復雜的社會和無法避免的人情環(huán)境中,難免在查辦案件過程中遭受外界的各種白眼和不理解,承受種種外界壓力,導致家人、朋友因為自己的職業(yè)性質(zhì)得罪人而遭到種種排擠和打壓。
在這種壓力下,少數(shù)紀工委、監(jiān)察分局干部思想認識不深,黨性覺悟不高,一遇到辦案壓力
就會出現(xiàn)種種畏難情緒,辦案時抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道,不敢堅持原則,不敢較真碰硬,導致辦案效率低。
4.線索分析不夠全面。
一是不善于發(fā)現(xiàn)和挖掘辦案線索。
來信來訪、效能監(jiān)察以及開展各類專項檢查及清理,都是發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)線索的重要渠道。
但在實際工作中,紀工委、監(jiān)察分局干部因缺乏辦案經(jīng)驗,不善于發(fā)現(xiàn)問題,在調(diào)查取證過程中缺乏案件破解的方略、技巧與敏銳性,或就事論事、坐失良機,對群眾反映問題的調(diào)查只停留在面上,不善于挖掘一些深層次、實質(zhì)性的問題,造成信訪件成案率不高,導致案源流失。
二是缺少必要的溝通交流。
紀工委、監(jiān)察分局在查辦案件方面,由于線索來源單一和匱乏,加之與司法機關、行政執(zhí)法等部門的溝通協(xié)調(diào)機制不夠健全完善,缺少部門彼此間的溝通,一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道。
二、有效開展查辦案件工作的建議
1.爭取各級支持,推進辦案環(huán)境優(yōu)化。
查辦案件特別是查辦大案要案,是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程。
查辦案件工作能否取得成效,良好的工作環(huán)境是基礎。
一是要積極爭取黨委、政府的大力支持。
對查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區(qū)、特例”。
二是爭取區(qū)紀委、監(jiān)察局高度重視。
把紀工委、監(jiān)察分局當成查辦案件新的主力軍,對紀工委、監(jiān)察分局辦案工作做到“三傾斜”(領導重視傾斜、力量調(diào)配傾斜、后勤保障傾斜)。
精選政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的干部到紀工委、監(jiān)察分局工作。
區(qū)紀委、監(jiān)察局內(nèi)部在履行自己職責的`同時,也加強協(xié)
調(diào)配合,建立完善分工協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的工作機制,確保案件從線索發(fā)現(xiàn)或提供到受理、初核、立案調(diào)查、審理整個過程高效運轉(zhuǎn)。
三是爭取相關部門密切配合。
充分發(fā)揮紀工委職能作用,定期或不定期地與行政執(zhí)法部門、司法機關相關科室溝通,互通有無,及時排除阻力和干擾,發(fā)現(xiàn)并解決辦案過程中遇到的困難和問題。
建立與公檢法部門相互移送案件線索和已結案件跟蹤制度、查辦案件聯(lián)席會議制度、復雜案件會審制度、整合辦案信息、人力資源、措施手段,形成強有力的橫向協(xié)作機制。
2.加大培訓力度,提升辦案人員素質(zhì)。
一是開展跟班業(yè)務培訓。
辦案的意識。
二是開展“傳幫帶”實踐培訓。
在查辦案件時,采取區(qū)紀委、監(jiān)察局機關辦案骨干“傳幫帶”作用,實現(xiàn)“辦案一線”實踐培訓。
三是開展
專門的辦案工作培訓。
制定培訓方案,編制專業(yè)培訓教材,聘請高校老師或刑偵、預審專家講授辦案方法、辦案技巧,交流辦案心得,提高紀工委、監(jiān)察分局干部的思想認識、業(yè)務水平和辦案能力,增強辦案人員依紀依法辦案的自覺性。
四是加強專業(yè)知識培訓。
加強與上級機關業(yè)務部門和培訓中心的聯(lián)系與溝通,爭取業(yè)務培訓指標,有針對性選派干部參加培訓;有條件的,也可選派干部參加黨校、大專院校的脫產(chǎn)學習,系統(tǒng)學習法律、金融、經(jīng)濟、管理、資本市場等現(xiàn)代科學知識和辦案業(yè)務知識。
3.健全工作機制,確保辦案力量增強。
為促進紀工委、監(jiān)察分局規(guī)范有序開展查辦案件工作,建立一支查辦案件的生力軍,建立和完善一系列配套制度必不可少。
一是建立查辦案件目標管理考核機制。
量化考核管理辦法,明確辦案具體任務,落實辦案責任,增強辦案的使命感和主動性。
二是建立查辦案件聯(lián)動機制。
將每個紀工委、監(jiān)察分局與紀委機關若干個科室捆綁重組,合理整合成幾個查辦案件的大組,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,壯大查辦案件力量。
三是建立案件查處機制。
嚴格辦案制度,完善辦案規(guī)章,規(guī)范辦案流程,促進紀工委、監(jiān)察分局查辦案件工作的科學化、規(guī)范化和常態(tài)化。
四是建立查辦案件激勵機制。
對成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎或予以記功,并作為干部提拔任用的重要依據(jù),還可以開展優(yōu)質(zhì)案件、辦案能手評選活動,對辦案質(zhì)量差的科室取消評先評優(yōu)資格,從而充分調(diào)動紀工委、監(jiān)察分局干部辦案的積極性。
4.把握重點環(huán)節(jié),致力辦案程序規(guī)范。
從辦案重點環(huán)節(jié)入手,建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機制,進一步規(guī)范紀工委、監(jiān)察分局案件查辦工作。
一是把握案件線索處理環(huán)節(jié)。
明確案件線索收集范圍和處理程序,規(guī)定案件線索在限期內(nèi)辦理信訪登記手續(xù),經(jīng)領導交辦后方可進行信訪初查。
二是把握初步核實環(huán)節(jié),是成案的基礎,對初核的問題和現(xiàn)象加以認真仔細分析解剖,注意從的蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)案件線索,尋找問題的根源和癥結。
三是把握立案調(diào)查環(huán)節(jié),是成案的關鍵。
明確紀工委、監(jiān)察分局立案調(diào)查的工作要求和調(diào)查權限,準備充分的立案前預審材料。
四是把握案件移送審理環(huán)節(jié)。
明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規(guī)范,加強對案件移送審理工作的管理和監(jiān)督。
淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關自身建設存在的問題及建議
隨著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,紀檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯,特別是培養(yǎng)一支與之相適應的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察隊伍事關重要。
目前,反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來越嚴格,并且反腐領域又不斷出現(xiàn)新的課題,遇到新挑戰(zhàn)。
作為紀檢干部身處反腐倡廉建設第一線,在腐化與反腐化的激烈斗爭中備受關注、承載期待。
識,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍,以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢建設存在的問題
1、思想認識不到位。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導特別是主要領導認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設只是一種形式,對此項工作的重要性、必要性、緊迫性認識不足,因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作不夠重視、不夠關心、支持不力,甚至有干預的現(xiàn)象。
二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查是束縛他們的手腳,就是整人,存在應付和抵觸情緒。
三是農(nóng)民群眾參與意識淡漠,認為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織
只是為領導服務的,走走過場、做表面文章,做做樣子給老百姓看看而已。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關的硬件設施不到位。
四川省省委出臺了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的實施意見》(川委辦[2012]3號)文件中要求,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的設置“九有一落實”的規(guī)定。
但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實,極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定,辦公場所,硬件設施等,仍然和其他辦公室共用,必要的工作經(jīng)費和基本的交通費都很模糊。
3、制度落實不到位。
管理制度不健全,落實制度不到位。
只部署不檢查,只發(fā)文不落實,規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上,如同虛設。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關的設置有待改進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記管理工作多,負擔過重,沒有時間和精力去抓農(nóng)村基層黨風廉政建設。
一名專職紀委副書記,甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員,三到四名紀委委員都是各辦公室主任擔任,工作上的事還得紀委書記來領導和安排,所以也就達不到減輕紀委書記工作負擔的效果。
事實上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察工作都是一個人在做,只不過有些地方是紀委副書記在做,紀委委員只是掛個名而已,也就是通常所說的在職不在崗。
待遇一樣、職責一樣,難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,打擊了干部的工作積極性,消極地認可或變相鼓勵“懶政”,給干部的規(guī)范管理帶來障礙。
如果查辦案件,還會產(chǎn)生更大的矛盾,將履行職責、認真工作的紀檢
干部推到矛盾的對立面。
報復紀檢監(jiān)察干部的事例時有發(fā)生。
紀檢監(jiān)察工作的政治性、政策性、專業(yè)性都比較強,對從事這項工作的干部要求也比較高。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,黨風廉政建設和反腐化工作不斷遇到新的課題,對紀檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關和干部隊伍建設的必要性
國家主席胡總書記總書記指出:“要建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察隊伍”。
建設好一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,既是全面推進黨的建設新的偉大工程的需要,也是適應黨風廉政建設和反腐化斗爭形勢的需要,同時也是落實反腐化斗爭各項任務的重要保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關和干部隊伍建設是我們黨反腐倡廉建設的重要組成部分,也是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。
在新的歷史條件下,加強紀檢監(jiān)察機關自身建設,對于增強政治素質(zhì)、改進工作作風、提高工作能力,切實解決紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識不強、學習動力不足、思想觀念陳舊、工作態(tài)度不端正、缺乏敬業(yè)精神、工作作風不實、工作能力欠缺等突出問題,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關的領導水平和工作水平,使黨風廉政建設和反腐化工作更好地服務于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,具有十分重要的意義。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關和干部隊伍建設的幾點建議
1、配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部務必做到專職專用,盡量不兼管其他工作,以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。
要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部對紀檢監(jiān)察工作定位不準、情況不明、業(yè)務不熟的特點,及時組織開展紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓,并將培訓范圍從以往僅培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記,拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員,確保新任紀檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務、迅速進入角色。
外漢”,盡快成為紀檢監(jiān)察工作的“行家里手”。
2、創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦案環(huán)境。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作壓力大,紀委書記除了要從事紀檢工作之外,大部分時間都被安排在重點工作、駐村工作和分管工作當中。
有的紀委副書記、紀委委員甚至身兼三、四職。
紀檢監(jiān)察干部全年大部分時間忙于此類事務,本職紀檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”。
所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步更新思想觀念,高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作,要把對紀檢監(jiān)察工作的重視落實在健全機構、充實工作力量上來,落實在解決經(jīng)費、改善工作和生活條件上,落實在為紀檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂上,切實擔負起對紀檢工作的領導之職。
二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關的后勤保障工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作經(jīng)費納入經(jīng)費年度預算,并單獨列支,確保工作經(jīng)費充足到位。
首先要確保紀檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位,調(diào)動紀檢干部的工
作積極性;三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委硬件建設,保障資金投入,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的設置“九有一落實”的規(guī)定,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全面實現(xiàn)了電子化辦公和辦案,切實優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作環(huán)境,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委各項工作運轉(zhuǎn)順暢高效。
3、提高紀檢干部素質(zhì)建設。
紀檢監(jiān)察工作政治性、政策性、專業(yè)性強,對紀檢干部的素質(zhì)要求比較高,必須建設一支政治強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
實施以提高干部履職能力為核心的素質(zhì)建設工程,其主要內(nèi)容是圍繞提高干部政治素質(zhì)全面加強思想作風建設,圍繞提高領導能力加強領導班子建設,圍繞提高崗位實踐能力加強干部業(yè)務培訓,圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動干部人事工作創(chuàng)新。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇三
各省級煤礦安全監(jiān)察機構:
為進一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法活動,依據(jù)《行政處罰法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)[20__]79號)的有關規(guī)定,針對現(xiàn)有三批執(zhí)法文書使用中發(fā)現(xiàn)的一些問題,按照依法制定、與時俱進,實事求是、全面修訂,適當增減、統(tǒng)一樣式,規(guī)范程序、方便執(zhí)法的原則,國家煤礦安全監(jiān)察局研究制定了國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。同時,就有關事項通知如下:
一、國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書適用于對各類煤礦的安全監(jiān)察執(zhí)法活動。
二、執(zhí)法文書由各省級煤礦安全監(jiān)察機構按樣式自行印制。印制份數(shù)根據(jù)執(zhí)法需要自行安排。
三、為保證監(jiān)察執(zhí)法的嚴肅和有效,各單位不得自行制作和使用其他文書式樣。
四、本次印發(fā)的22種國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式自20__年7月1日起使用。根據(jù)《關于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式的通知》(煤安政法字[20__]第46號)、《關于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第二批)的.通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)37號)、《關于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第三批)的通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)29號)印發(fā)的執(zhí)法文書樣式同時廢止。
國家煤礦安全監(jiān)察局。
20__年三月三十一日。
國家煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法案卷(首頁)。
國家煤礦安全監(jiān)察行政復議申請筆錄。
第頁共頁。
申請時間:年月日時分。
申請地點:
申請人姓名性別年齡。
申請人單位職務電話。
申請人住址:
記錄人(簽名):
申請記錄:
(下接續(xù)頁第頁)。
以上筆錄內(nèi)容屬實。申請人(簽名):
國家煤礦安全監(jiān)察行政復議調(diào)查筆錄。
第頁共頁。
時間:年月日時分至時分。
地點:
調(diào)查人(簽名):記錄人(簽名):
被調(diào)查人:姓名性別年齡單位職務電話地址。
(下接續(xù)頁第頁)。
本筆錄內(nèi)容屬實。被調(diào)查人(簽名):
煤安監(jiān)字第號。
行政復議申請人:
對年月日書面申請(或當場申請),經(jīng)審查,作出如下行政復議決定:
本行政復議決定一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。不履行本復議決定的,將申請人民法院強制執(zhí)行或按有關規(guī)定執(zhí)行。
年月日(公章)。
備注:本文書一式三聯(lián),一聯(lián)交申請復議單位(人);一聯(lián)交被申請復議單位(人);一聯(lián)存檔。
國家煤礦安全監(jiān)察強制執(zhí)行申請書。
煤安監(jiān)字第號。
申請單位(人):
法定代理人:姓名職務。
委托代理人:姓名職務。
被申請單位(人):
法定代表人:姓名職務性別年齡民族住址。
對被申請人一案,我局(分局)已于年月日作出了書,并送達被申請人。由于其在法定期限內(nèi)拒絕履行,根據(jù)《行政處罰法》第五十一規(guī)定,申請貴院強制執(zhí)行下列項目:
此致
人民法院。
簽發(fā)人:簽發(fā)時間:年月日。
發(fā)送時間:發(fā)送方式:
送件人:送件時間:年月日。
收件人:收件時間:年月日。
年月日(公章)。
備注:本文書一式兩聯(lián),一聯(lián)送人民法院;一聯(lián)存檔。
國家煤礦安全監(jiān)察加強和改善安全管理建議書。
煤安監(jiān)字年第號。
人民政府:
經(jīng)我局(分局)檢查,在煤礦安全日常性、經(jīng)常性安全監(jiān)督管理工作中,存在下列問題(見附件),根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四條、第十七條之規(guī)定,以及煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察職能職責規(guī)定,提出加強和改善煤礦安全管理的如下監(jiān)察意見(見附件)。
請將處理意見于年月日前函告我局(分局)。
附件:加強和改善安全管理監(jiān)察意見份共頁。
年月日(公章)。
簽發(fā)人(簽字):簽發(fā)日期:
送件人(簽字):送件日期:
收件人(簽字):收件日期:
報送:
備注:本文書一式三聯(lián),一聯(lián)主送當?shù)厝嗣裾?一聯(lián)報送上級煤礦安全監(jiān)察機關;一聯(lián)存檔。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
有的放矢“回頭看”做深做實“再監(jiān)督”
中央紀委強調(diào):“要用好紀檢監(jiān)察建議,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位”。《中國紀檢監(jiān)察報》的署名文章上也明確指出:“要深化標本兼治,堅持以案為鑒、以案促改,增強紀檢監(jiān)察建議的針對性和實效性,做好審查調(diào)查、巡視巡察的‘后半篇文章’”。對此,xx市紀委監(jiān)委切實提高政治站位,牢牢把握監(jiān)督第一職責,在嚴肅查辦案件的同時,深化以案示警、以案為戒、以案促改,做實做細審查調(diào)查“后半篇文章”,充分利用紀檢監(jiān)察建議書這一監(jiān)督利器,力求達到“查處一案、警示一片、治理一方”的治本效果,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
為切實防止紀檢監(jiān)察建議書“一發(fā)了之”,針對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的被建議單位思想重視程度不夠、整改工作不嚴不實、整改問題流于形式等問題,今年x月至x月份,xx市紀委監(jiān)委組織對黨的十九大以來發(fā)出xx份的紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書(紀律檢查建議書xx份,監(jiān)察建議書xx份,接收紀檢監(jiān)察建議書的黨組織或單位共xx個)整改落實情況開展“回頭看”專項檢查。日前,已完成“回頭看”專項檢查工作,取得了顯著成效。
主要做法。
(一)提高站位,縝密統(tǒng)籌部署。xx市紀委監(jiān)委認真貫徹落實十九屆中央紀委全會精神,把開展“回頭看”專項檢查作為一項重要政治任務擺在突出位置。市紀委監(jiān)委主要領導高度重視,主持召開書記辦公會議專題研究部署開展“回頭看”專項檢查工作方案,確定檢查組人員、檢查范圍、檢查方式和檢查內(nèi)容等,并明確指出:“要強化責任擔當,以問題為導向,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,督促落實整改,確保每一份紀檢監(jiān)察建議書都得到不折不扣的執(zhí)行”。市紀委常委會召開會議,專題審議工作方案、多次聽取專項檢查工作進展情況匯報。市紀委分管案管、辦案線條的兩位副書記靠前指揮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件監(jiān)督管理室、各審查調(diào)查室、各監(jiān)督檢查室、各派駐機構等部門,形成合力,確?!盎仡^看”專項檢查工作順利開展。
(二)扎實推進,有序有效開展。將此次專項檢查作為做深做實“再監(jiān)督”,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,重點檢查被建議單位是否按照紀檢監(jiān)察建議要求進行整改、是否按期進行反饋、是否存在不落實或者落實不到位等情況。專項檢查前,認真對十九大以來發(fā)出的已到落實期限的紀檢監(jiān)察建議書進行梳理,并建立臺賬,進一步明確檢查對象,為開展“回頭看”專項檢查做好充分準備。成立多個專項檢查組,由發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書的各審查調(diào)查室、監(jiān)督檢查室、紀檢監(jiān)察組牽頭,分別對被建議單位開展“回頭看”專項檢查。檢查期間,各檢查組深入被建議單位,通過聽取匯報、審閱資料、實地檢查、走訪座談等方式開展全方位檢查,詳細做好記錄,做到每個問題落實整改情況都有實例和依據(jù)。檢查結束后,檢查組歸納梳理了檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,按照建議內(nèi)容、落實情況、落實存在問題、整改建議、問責建議等方面,認真填寫紀檢監(jiān)察建議書檢查情況表,確保每份建議書落實情況都能如實反映。
對建議落實中遇到的困難和問題,主動與被建議單位共同探討研究,積極尋求妥善的解決辦法。同時,各監(jiān)督檢查室和派駐紀檢監(jiān)察組強化跟蹤監(jiān)督,確保被建議單位真改實改,不折不扣落實好整改工作。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
從本次專項檢查情況看,32份已到落實期限的建議書中,大多數(shù)被建議單位做到落實建議態(tài)度端正、整改措施具體得力、制度機制更加完善、落實整改成效明顯,但也有部分被建議單位存在落實全面從嚴治黨主體責任不到位、不擔當不作為等問題。檢查過程中,共發(fā)現(xiàn)7份紀檢監(jiān)察建議書(接受單位分別是xx區(qū)政府、xx區(qū)紀委監(jiān)委1份,xx縣政府1份,xx區(qū)管委會2份,市住建局2份,市公安局xx分局1份)存在整改落實不到位問題13個,主要有:
有的被建議單位整改還停留在文件上,具體問題還沒有實質(zhì)性落實。如針對建議書提出的“xx縣要加強監(jiān)督檢查,以零容忍的態(tài)度整治整改‘小金庫’問題”,xx縣印發(fā)《“小金庫”專項治理實施方案》,僅對x家縣直單位進行檢查,沒有專門組織對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小金庫”問題進行全面清理整頓。
(二)建議執(zhí)行不得力。部分單位落實全面從嚴治黨主體責任不到位,在落實整改中存在畏難情緒,缺乏攻堅克難的勇氣,遇到問題擔當作為不夠,導致建議得不到執(zhí)行落實。如針對建議書提出的“落實監(jiān)管責任,加大對燃氣行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度”,市住建局執(zhí)法監(jiān)管力度不夠,瓶裝燃氣供應管理仍不規(guī)范,無證經(jīng)營的瓶裝氣銷售“黑點”還有約x個,無證燃氣運輸汽車xx多輛,推進全市燃氣“一張網(wǎng)”建設進度也較為緩慢。
(三)整改效果不明顯。從檢查情況看,部分被建議單位整改停留在表面,解決具體問題多,制定防范措施、開展警示教育、建立長效機制的相對較少,未能做到舉一反三、堵塞漏洞,通過紀檢監(jiān)察建議書推動標本兼治的效果不明顯。如針對建議書提出的“xx市公安局xx分局要圍繞xx派出所辦理有關案件存在問題在全局系統(tǒng)中開展警示教育”,xx市公安局xx分局組織對相關案件進行自查自糾以及開展警示教育力度不夠,未能做到舉一反三,查“病灶”治“未病”。
三、下一步工作打算。
接下來,xx市紀委監(jiān)委將以這次專項檢查為契機,建立完善“跟蹤督促、檢查考核、追責問責”三大機制,堅決防止紀檢監(jiān)察建議書“一發(fā)了之”,確保紀檢監(jiān)察建議“落地有聲”。
(一)建立跟蹤督促機制。制定出臺《關于進一步規(guī)范和統(tǒng)籌做好紀檢監(jiān)察建議工作的意見》,從紀檢監(jiān)察建議的適用范圍、歸口辦理、審批程序、監(jiān)督落實等環(huán)節(jié),進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察建議工作,確保紀檢監(jiān)察建議的質(zhì)量和效果。同時要求,紀檢監(jiān)察建議書發(fā)出后,各監(jiān)督檢查室要加強與派駐紀檢監(jiān)察組、被建議單位的日常聯(lián)系,定期指導督辦和開展“回頭看”,及時發(fā)現(xiàn)解決紀檢監(jiān)察建議落實中產(chǎn)生的新情況、新問題,督促被建議單位建章立制、堵塞漏洞、強化執(zhí)行,避免建議書淪為“一紙空文”。
(二)建立檢查考核機制。將被建議單位落實紀檢監(jiān)察建議書情況作為民主生活會、述責述廉以及日常監(jiān)督檢查和巡察的一項重要內(nèi)容,并將紀檢監(jiān)察建議的落實情況納入“兩個責任”考核內(nèi)容,擴大紀檢監(jiān)察建議的處置效果。
(三)完善追責問責機制。對提出建議整改工作敷衍應付、無正當理由拒不采納不執(zhí)行、不按時反饋落實整改情況或整改落實不到位的單位和部門,嚴肅追責問責,并視情況通報曝光,切實維護紀檢監(jiān)察建議書的嚴肅性和權威性。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇五
不合格項:
(1)項目部內(nèi)部控制風險識別、評估與防范方面沒有相關制度(吳超)。
(2)為保證內(nèi)控目標實現(xiàn)而制定政策、制度方面,未書面獲取國家基本政策,有項目部的物資管理制度,沒有明確的程序手冊。(張陽)。
(3)未制定年度物資管理目標(葛會云)。
(4)采購原則符合性方面,查采購前市場調(diào)研資料,市場調(diào)研無標準規(guī)定和程序,無標準制式和格式。(葛會云)。
(5)合同執(zhí)行方面,供料對賬不及時。(張陽)。
(6)進場驗收方面,報檢數(shù)量與進場驗收數(shù)量存在計量單位不一致的情況,換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)。
待定項:
(1)業(yè)務流程三個層面崗位設置方面,制度中沒有對監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超)。
(2)內(nèi)控目標設定方面,查無物資類的控制目標。(葛會云)。
(3)人力資源政策、培訓、崗位能力要求方面,查無相關制度。(葛會云)。
(4)崗位配置方面,查無崗位編制計劃,項目部沒有組織過物資類專業(yè)技能培訓。(葛)。
(5)對物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面,項目物資管理辦法中有對從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容,但沒細化至激勵約束、流程控制方面,沒有針對具體崗位的道德要求標準。(葛)。
(6)查無根據(jù)實際情況對項目部物資管理辦法的修訂與修改。
(7)各級機構職責分工方面,未對作業(yè)隊的物資管理權責有相關規(guī)定。(楊鉆發(fā))。
(8)資源調(diào)查方面,實施了資源調(diào)查,但無標準格式。(葛)。
(9)管理層對業(yè)務流程內(nèi)部控制認識、管理風格。(葛)。
(10)對供方已進行評價工作,因新開工項目,未進行供方再評審考核工作。
(11)對賬管理方面,存在沒有及時對賬的情況。(張陽)。
(12)物資檢查方面,因新開工項目,未進行過項目部物資檢查。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇六
______:
我是__x,在x月x日的______x會上,我因沒有認真聆聽和領會領導講話精神,卻在下面偷偷看手機,被檢查人員發(fā)現(xiàn)。會后,我認真反思,深刻自剖,為自己的行為感到了深深地愧疚和不安,在此,我謹向各位領導做出深刻檢討,并將我的思想反思結果向領導匯報如下:
我在單位是紀檢書記,分管單位紀律作風檢查方面工作,然而我在管理他人的時候,卻放松了對自己的要求,違反了會議紀律。通過這件事,我意識到自已在紀律作風建設上存在嚴重不足。會后經(jīng)過深刻的反思,我認識到犯這樣的錯誤是與我長期放松對自己的要求有關的。記得剛上班的時候,我對自己的要求還是比較高的,時時處處也都能遵守相關規(guī)章制度,從而努力完成各項工作。但多年來,由于工作逐漸走上了軌道,而自己已經(jīng)是單位的老員工了,尤其是分管紀檢工作后,覺得只要把別人管理好就行了,自己是領導,范點小錯誤不要緊。因此,這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱,更為重要的是我感到對不起領導對我的信任,愧對領導的關心。
不強”,而我自身就存在這樣的問題。眾所周知,開會和領導講話是布置和安排指導工作的最佳途徑,也是各部門各單位開展工作的一個重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場合下,我卻看起了手機,這充分說明,我從思想上沒有把會議和領導講話重視起來,這也說明,我對自己的工作沒有足夠的責任心,也沒有把自己的工作更加做好,更加走上新臺階的思想動力。在自己的思想中,仍就存在得過且過,混日子的應付思想。
現(xiàn)在,我深深感到,這是一個非常危險的傾向,也是一個極其重要的苗頭,如果不是領導及時發(fā)現(xiàn),并要求自己深刻反省,而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展,那么,后果是極其嚴重的,甚至都無法想象會發(fā)生怎樣的工作失誤。因此,通過這件事,在深感痛心的同時,我也感到了幸運,感到了自己覺醒的及時,這在我今后的人生成長道路上,無疑是一次關鍵的轉(zhuǎn)折。所以,在此,我在向領導做出檢討的同時,也向你們表示發(fā)自內(nèi)心的感謝。
交流。紀律上,我一定要比以前做很大改變,對自己的言行,保持嚴格的約束,不但能遵守單位的紀律,更加懂得了身為一名領導哪些是可以做的,哪些是不可以做的。學習上,我要不避困難,自始至終為掌握更多知識,使自己的素質(zhì)全面得到提升。
我將以本次檢討機會為契機,借黨的群眾路線教育活動,進一步加強黨員理論學習,加深個人政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng),在工作和生活中以身作則,為下屬起模范帶頭作用,杜絕此類事情的再次發(fā)生。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇七
關于加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的幾點思考 建設一支政治堅定,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務精通,作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的重要保證。
多年的實踐證明,我們的紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支政治堅強、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔當起黨風廉政建設和反腐壞斗爭重任的隊伍。
但面對新形式、新任務,我們也清醒地看到,紀檢監(jiān)察干部隊伍還存在一些與形勢任務要求不適應不符合的問題,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設是新時期紀檢監(jiān)察機關建設的重要內(nèi)容。
一、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設是形勢發(fā)展的必然要求 首先,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是加強黨的能力建設的必然要求。
紀檢監(jiān)察機關在加強黨的執(zhí)政能力建設方面擔負著雙重任務和責任。
一方面,作為黨的建設和國家政權建設的重要組成部分,必須適應加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,努力提高紀檢監(jiān)察機關工作水平和能力;另一方面,作為專門的監(jiān)督機關,要充分發(fā)揮職能作用,為加強黨的執(zhí)政能力建設提供堅強有力的政治保障,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設;其次,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是新的歷史條件下深入開展黨風廉政建設和反腐壞斗爭的迫切需要。
面的要求也越來越高。
紀檢監(jiān)察機關要全面履行職責,紀檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設;第三,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是增強紀檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。
紀檢監(jiān)察干部處在反腐壞斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。
近年來,有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部在作風和紀律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐壞分子,影響了紀檢監(jiān)察機關的聲譽,損害了紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象,這說明紀檢監(jiān)察機關并不是天然的凈土,紀檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。
因此,在黨風廉政建設和反腐壞斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。
二、當前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在的問題
對照新形勢、新任務和新要求,當前紀檢監(jiān)察干部隊伍也還存在著一些不容忽視的問題,在一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作的開展。
一是個別干部在辦案中有畏難情緒。
免會遇到領導、朋友打招呼、說情等尷尬事情,這給紀檢監(jiān)察工作也帶來了一定阻力;再一方面,紀檢監(jiān)察部門屬“清水衙門”,同經(jīng)濟部門相比不僅待遇差,而且干部的晉升渠道也比較窄,導致一些干部心理不平衡。
二是紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高。
個別干部對紀檢監(jiān)察工作的重要性認識不足,責任意識淡薄,缺乏主動思考抓紀檢監(jiān)察工作的積極性;有的紀檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部,對自己要求不嚴,有的甚至違規(guī)違紀。
三是紀檢監(jiān)察隊伍力量總體薄弱。
當前,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)紀(工)委書記一般是由同級黨(工)委副書記兼任,由于他們分管的工作較多,難以有更多的精力顧及紀檢監(jiān)察工作。
三、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的對策建議
(一)狠抓思想教育,提高紀檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)
一是要突出教育的重點。
要加強艱苦奮斗的教育,引導紀檢監(jiān)察干部時刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧;要加強紀律觀念的教育,引導干部自覺遵守辦案紀律, 嚴守辦案秘密,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,始終維護紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
二是要創(chuàng)新教育的形式。
要打破紀檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面,少搞說教,多搞活動,把枯燥乏味的`理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動活潑的學習形式。
比如,多組織機關干部開展業(yè)務知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。
組織機關干部到各個單位、
各個層面開展“以案說紀”、“以案說法”等活動,讓干部走上前臺,在教育別人的過程中教育自己。
三是要確保教育的效果。
對紀檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,經(jīng)?;?、常態(tài)化,不能搞一陣風。
工作再苦再忙再累,也要堅持既定的學習制度,雷打不動。
并且,調(diào)動或提拔干部要把平時學習的情況作為重要依據(jù),嚴加考核,確保學習見到實效。
(二)加強管理培養(yǎng),增強紀檢監(jiān)察干部的工作能力
創(chuàng)新紀檢監(jiān)察干部管理機制,建議在紀檢監(jiān)察機關之間實行干部的橫向交流、縱向交流,多崗位煅煉紀檢監(jiān)察干部的能力。
建議進一步加快人事制度改革,在實行中層干部競爭上崗制度的同時,對紀檢監(jiān)察干部實行資格準入制,嚴格資格考試考核和審批程序,嚴把進人關。
建議開辟紀檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑,在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎上,合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職鍛煉,既可以到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鍛煉管理能力,又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風。
建議加速籌建紀檢監(jiān)察干部學院,加大紀檢監(jiān)察干部專業(yè)能力的訓練力度。
(三)強化制度執(zhí)行,治理紀檢監(jiān)察干部的失范問題
首先,對所有管理約束紀檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實。
口,增加監(jiān)督措施。
第三,嚴肅查處極少數(shù)紀檢監(jiān)察干部權謀私、腐化墮落等問題,維護干部隊伍的純潔性。
(四)健全獎懲機制,調(diào)動紀檢監(jiān)察干部的工作積極性 建立和完善嚴格的獎懲機制,為紀檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個公平競爭的平臺,努力形成“能者上,平者讓,庸者下”的用人機制,從而把紀檢監(jiān)察干部的注意力引導到靠素質(zhì)競爭、憑能力進步上來。
通過建立健全獎懲激勵機制,充分調(diào)動廣大紀檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。
加強黨風廉政建設樹立安監(jiān)隊伍
良好形象幾點建議
省局監(jiān)察室
當前新形勢下,安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設形勢還很嚴峻,整體推進全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?;谥贫纫?guī)范方面仍存在漏洞,預防職務犯罪的制度還不健全。
針對存在的問題,從全面落實“一崗雙責”責任制為突破口,提出以下幾點建議:
一、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的重大意義
對于黨政領導干部來講,就是既要承擔業(yè)務工作,確保各項目標任務圓滿完成,又要承擔黨風廉政建設和反腐壞工作,確保隊伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動,實現(xiàn)業(yè)務工作與黨風廉政建設同步發(fā)展,實現(xiàn)做事、管人、促廉相結合,實現(xiàn)提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
“一崗雙責”是互為補充,相互促進的,強化工作目標責任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實,促進黨風政風行風的轉(zhuǎn)變;加強黨風廉政建設責任制,有利于領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設防線,把握正確的事業(yè)方向,實現(xiàn)科學監(jiān)管、和諧發(fā)展。
各級領導干部要充分認識“一崗雙責”的重要性,切實履行好“一崗雙責”,把工作目標責任與黨風廉政建設責任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認識到位、責任細化、執(zhí)行堅決,確?!半p責”各項目標任務得到全面落實。
二、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,做到五到位
要進一步落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)落實等“五到位”:
第一 落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到組織領導到位。
落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,首先要求黨政一把手負總責,領導班子成員按照職責分工各盡其責。
要建立和完善相應的制度體系,讓各級領導干部真正負起責任:一是各級領導班子的“一把手”要發(fā)揮帶領作用,加強組織領導,督促班子成員認真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設要敢抓敢管。
對下屬要嚴格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。
三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落到實處。
第二 落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任分解落實到位。
所謂責任分解,就整體而言是落實貫徹工作責任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責任制。
既要科學化,又要量化、細化、具體化,其關鍵是明確責任主體。
解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的前提。
各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標,這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
第三 落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任考核落實到位。
責任制考核是對貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。
選人用人是從源頭上防止腐壞的重要一關,必須把好黨政領導干部的“入口關”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領導接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風廉政建設的一項重要措施。
要按照“下管一級”的責任制管理權限,對各部門執(zhí)行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的情況進行全面考核。
要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責任制的情況,制定比較科學的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準確性和客觀性。
第四 落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任追究落實到位。
根據(jù)責權統(tǒng)一原則,權是盡職盡責的手段。
一個領導有了權而不負責任,就會導致濫用權力或特權滋生,這種不負責任的領導,實質(zhì)是一種失職行為,對失職的領導,必須追究法律責任,其中包括行政責任和刑事責任。
可見責任追究是落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的關鍵。
沒有嚴肅認真的責任追究,黨風廉政建設“一崗雙責”責任制就失去了嚴肅性,責任主體的責任意識就很難樹立和提高,責任制就成了一紙空文。
實施責任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領導干部。
責任追究的
重點是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領導干部是否有責任,然后實事求是地決定是否追究。
要健全責任機制,健全責任體系,建立責任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風廉政建設“一崗雙責”結合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領導干部認真履行職責。
第五 落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到獎懲兌現(xiàn)落實到位。
黨風廉政建設“一崗雙責”責任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責、權利、服務統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動干部職工的積極性和責任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作與干部的管理結合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結果納入安監(jiān)工作目標考核中一并獎懲兌現(xiàn)。
褒獎先進,鞭策后進,懲罰瀆職者,使每一位領導干部真正把落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制當成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責,把抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制變成自己的自覺行動。
三、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,全面推進安監(jiān)系統(tǒng)的黨風廉政建設工作
按照省紀委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會議的
部署要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐壞體系為重點,落實“一崗雙責”責任制,全面推進我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風廉政建設工作,突出抓好以下五個方面的工作:
第一深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領導干部作風建設。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領導干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚良好作風教育引導干部。
教育和引導領導干部從加強黨性修養(yǎng)入手,按照胡同志提出的“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標準,認真查找不足,切實解決好領導干部作風方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風氣不正等突出問題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力、風情氣正的工作環(huán)境。
第二進一步加強黨風廉政制度建設,不斷強化監(jiān)督工作力度
根據(jù)省紀委《建立健全懲防腐壞體系2008-2012年工作實施意見》的要求,結合實際,對制度建設情況進行認真疏理,進一步完善反腐倡廉制度,增強制度的科學性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。
要重點研究制定對領導班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財務資金管理等制度。
繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進一步搞好廉政風險點排查,按崗位按職責制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關鍵環(huán)節(jié),找出風險點,制定防范措施。
進一步強化制度的執(zhí)行力度。
認真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。
搞好相關制度的宣傳教育,增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。
加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領導
一、紀檢監(jiān)察必須找準定位,在本職工作上下功夫。
在實際工作中,如何來定“準”位,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理三個關系:一是處理好與上級紀檢監(jiān)察機關的關系。
對紀檢監(jiān)察機關布置的工作任務,要認真貫徹落實,凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結等都要及時向紀檢監(jiān)察機關報告。
二是處理好與局黨組的關系。
始終堅持黨組的領導,要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。
做到“五個主動”:主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排,及時提交局黨組討論研究,爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風廉政建設情況,針對問題,積極諫言獻策,為局黨組當好參謀助手;主動幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù),拓寬工作局面。
主動承擔局黨組交辦的其他事項。
三是處理好與局機關各部門的關系。
要堅持在局黨組的領導下,分工負責、各司其職,不包辦代替,不超越權限。
需要紀檢監(jiān)察部門牽頭的,勇挑重擔,當好主角。
需要配合的工作,恰如其分地當好配角。
在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責;一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問,明哲保身。
只有找準定位,在本職工作上下功夫,才能真正發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用。
二、加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,將執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
執(zhí)法檢查是加強監(jiān)督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀違法問題的有效途徑。
為了加強監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性,切實做到“關口”前移,主動出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。
約束機制,筑起權力腐壞的防火墻。
把腐壞問題解決在萌芽狀態(tài),增強了紀檢監(jiān)察工作的前瞻性,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,增強工作的實效性。
同時,還可以通過執(zhí)法檢查,找準管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),針對問題研究分析原因,提出切實有效的解決辦法和改進措施,逐步建立一套既切合實際又行之有效的監(jiān)督制約機制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。
對那些情節(jié)嚴重、影響惡劣的人和事,必須堅決查處,毫不留情;而對于一時失足,犯一般性錯誤,尚能挽救解脫的干部應給予機會,要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。
三、加強自身建設,提高紀檢監(jiān)察工作水平。
為了適應新形勢的需要,紀檢監(jiān)察干部要增強責任感和緊迫感,從以下四個方面加強自身建設:一是拔高起點,做復合型干部。
認真學習,刻苦鉆研,要增強理論功底,提高分析解決問題、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達能力。
要主動介入機關的各項監(jiān)督檢查業(yè)務活動,增強感性認識和實踐經(jīng)驗,使自己成為既是紀檢監(jiān)察業(yè)務的專家,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,只有充分熟悉業(yè)務才能使監(jiān)督工作有針對性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。
二是求真務實,做有工作實績的干部。
紀檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務,而應結合全局
對當前紀檢監(jiān)察工作的意見和建議
中心工作主動出擊,做出扎實有效的工作實績,使紀檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來達到有“位”和有“威”。
三是嚴于律己,做廉政勤政的干部。
紀檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀檢監(jiān)察干部必須嚴格要求自己,規(guī)范言行,注意維護和塑造紀檢監(jiān)察干部形象,充分發(fā)揮表率作用,展示紀檢監(jiān)察干部風采。
四是注重調(diào)研,做研究型的干部。
要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤。
“腦勤”即勤于思考,善于從平時的工作中總結、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)
律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調(diào)查研究,不做蜻蜓點水式的干部:“手勤”即結合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經(jīng)驗。
四、增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展工作。
創(chuàng)新是推進事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。
要做好紀檢監(jiān)察工作,就要不斷增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展工作。
一是要把本單位工作經(jīng)驗系統(tǒng)化。
要根據(jù)形勢和任務的變化,不斷研究、總結本單位工作經(jīng)驗,形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結提高,創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗。
二是要把上級精神具體化。
貫徹上級精神不能簡單照搬照抄,當傳聲筒、收發(fā)室,要吃透上級精神,將上級要求與本單位實際有機結合起來,在貫徹落實中創(chuàng)新。
三是要把外地經(jīng)驗本地化。
現(xiàn)代信息的快捷,使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結合實際,去粗取精、去偽存真,在學習的基礎上樹立新觀念、開辟新領域、提煉新方法。
四是要使本單位工作特色化。
抓創(chuàng)新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗和風格。
五、加強隊伍建設,努力提高干部隊伍素質(zhì)。
新的歷史條件下的紀檢監(jiān)察工作,給隊伍素質(zhì)建設提出了更高的要求。
目前,紀檢監(jiān)察隊伍結構不合理,整體素質(zhì)有待進一步提高,是紀檢監(jiān)察隊伍存在的普遍問題。
因此,要努力充實紀檢監(jiān)察隊伍力量,加大紀檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度,利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察干部。
信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部新形象。
六、堅持黨組統(tǒng)一領導,形成黨政齊抓共管紀檢監(jiān)察工作局面。
紀檢監(jiān)察工作必須要堅持黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合,才能形成反腐壞的強大合力。
當前,尤其要在三方面下工夫:一是當好參謀助手。
紀檢監(jiān)察機關要主動向黨組匯報工作,爭取領導的重視與支持。
要主動想全局,對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見,對每個時期的黨風廉政建設和反腐壞工作進行總結分析,提出意見和建議,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時出主意、想辦法。
二是搞好任務分解。
各職能部門抓反腐壞能否做到各負其責,工作任務能否認真完成,很大程度上取決于如何分解任務。
只有把反腐壞任務分解到各有關部門,明確職責,提出要求,并加強檢查指導,才能確保責任制落到實處。
三是加強監(jiān)督檢查。
對反腐倡廉任務落實情況進行監(jiān)督檢查,是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。
我們要加強監(jiān)督檢查和責任考核,把考核結果作為對領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),強化責任制的權威性。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇八
按照省紀委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會議的部署要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,落實“一崗雙責”責任制,全面推進我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風廉政建設工作,突出抓好以下五個方面的工作:。
第一深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領導干部作風建設。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領導干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚良好作風教育引導干部。教育和引導領導干部從加強黨性修養(yǎng)入手,按照胡錦濤提出的“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標準,認真查找不足,切實解決好領導干部作風方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風氣不正等突出問題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力、風情氣正的工作環(huán)境。
第二進一步加強黨風廉政制度建設,不斷強化監(jiān)督工作力度。
根據(jù)省紀委《建立健全懲防腐敗體系2008-2012年工作實施意見》的要求,結合實際,對制度建設情況進行認真疏理,進一步完善反腐倡廉制度,增強制度的科學性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。要重點研究制定對領導班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財務資金管理等制度。
繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進一步搞好廉政風險點排查,按崗位按職責制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關鍵環(huán)節(jié),找出風險點,制定防范措施。
進一步強化制度的執(zhí)行力度。認真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。搞好相關制度的宣傳教育,增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領導班子業(yè)績評定、黨風廉政建設責任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,定期進行檢查考核,落實好獎懲和責任追究。
圍繞落實“一崗雙責”,從嚴帶隊伍,進一步強化對領導班子成員監(jiān)督管理,重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關制度的落實、監(jiān)督。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴格落實《廉政準則》、執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定;認真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認真落實各級黨組和紀檢組負責人同下級部門主要負責人談話制度;嚴格執(zhí)行財務管理制度和相關監(jiān)督制度。
第三大力加強行業(yè)作風建設,促進領導干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊伍廉政建設。
按照黨的十七大關于加強黨的作風建設要求,進一步加強領導干部和機關的作風建設,以作風建設的實際成效推動黨風廉政建設。
加強領導干部作風建設。認真解決在貫徹落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚民主、貫徹群眾路線,堅持安全發(fā)展、維護群眾利益,落實廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。把抓作風建設與抓領導干部廉潔從政工作結合起來,重點抓好《廉政準則》的貫徹落實,認真搞好對照檢查,糾正存在的問題。
進一步改進機關作風。各級安監(jiān)干部增強為發(fā)展服務、為企業(yè)服務、為群眾服務的意識,在求真務實、嚴謹細致、開拓創(chuàng)新、提高服務水平和質(zhì)量上下功夫、見實效。切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。堅持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費現(xiàn)象。根據(jù)各部門工作職責、任務特點和存在問題,研究制定部門和個人加強作風建設的目標、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務實、雷厲風行的良好作風。爭做人民滿意公務員。
進一步抓好執(zhí)法隊伍廉政建設。嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政若干準則、國家安監(jiān)總局“九條紀律”和中介機構管理“雙五條規(guī)定”,進一步規(guī)范隊伍從政行為。
第四加強對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個方面:一是加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時加強對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權的監(jiān)督,嚴格規(guī)范“自由裁量權”,防止執(zhí)法上的隨意性;落實《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對貫徹執(zhí)行國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領域違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強對安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,防止違紀違規(guī)問題發(fā)生。四是加大責任事故調(diào)查處理力度,查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。發(fā)揮廉政行風監(jiān)督員的作用,積極參與民主評議政風行風和政風熱線活動,拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。五是加強財務資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴肅黨紀政紀,加大查處案件工作的力度。
認真受理群眾信訪舉報和上級轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實工作,加大查辦案件工作力度,以嚴明的紀律維護隊伍的純潔性。
按照省紀檢工作會議要求,結合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實際,重點查辦領導干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權、審批權謀取私利的案件;在安全許可和中介機構監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴重損害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報事故的案件;繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,認真查辦商業(yè)賄賂案件。
認真落實“一崗雙責”制度,是推進安監(jiān)各項工作和黨風廉政建設工作的重要舉措。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實有效在做好“一崗雙責”工作,促進各項工作落到實處,豐富和完善科學監(jiān)管理念,為實現(xiàn)科學監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎,為實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實防止紀檢監(jiān)察建議書“一發(fā)了之”,針對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的被建議單位思想重視程度不夠、整改工作不嚴不實、整改問題流于形式等問題,今年x月至x月份,xx市紀委監(jiān)委組織對黨的十九大以來發(fā)出xx份的紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書(紀律檢查建議書xx份,監(jiān)察建議書xx份,接收紀檢監(jiān)察建議書的黨組織或單位共xx個)整改落實情況開展“回頭看”專項檢查。日前,已完成“回頭看”專項檢查工作,取得了顯著成效。
一、主要做法。
當前隱藏內(nèi)容免費查看把開展“回頭看”專項檢查作為一項重要政治任務擺在突出位置。市紀委監(jiān)委主要領導高度重視,主持召開書記辦公會議專題研究部署開展“回頭看”專項檢查工作方案,確定檢查組人員、檢查范圍、檢查方式和檢查內(nèi)容等,并明確指出:“要強化責任擔當,以問題為導向,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,督促落實整改,確保每一份紀檢監(jiān)察建議書都得到不折不扣的執(zhí)行”。市紀委常委會召開會議,專題審議工作方案、多次聽取專項檢查工作進展情況匯報。市紀委分管案管、辦案線條的兩位副書記靠前指揮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件監(jiān)督管理室、各審查調(diào)查室、各監(jiān)督檢查室、各派駐機構等部門,形成合力,確保“回頭看”專項檢查工作順利開展。
(二)扎實推進,有序有效開展。將此次專項檢查作為做深做實“再監(jiān)督”,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,重點檢查被建議單位是否按照紀檢監(jiān)察建議要求進行整改、是否按期進行反饋、是否存在不落實或者落實不到位等情況。專項檢查前,認真對十九大以來發(fā)出的已到落實期限的紀檢監(jiān)察建議書進行梳理,并建立臺賬,進一步明確檢查對象,為開展“回頭看”專項檢查做好充分準備。成立多個專項檢查組,由發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書的各審查調(diào)查室、監(jiān)督檢查室、紀檢監(jiān)察組牽頭,分別對被建議單位開展“回頭看”專項檢查。檢查期間,各檢查組深入被建議單位,通過聽取匯報、審閱資料、實地檢查、走訪座談等方式開展全方位檢查,詳細做好記錄,做到每個問題落實整改情況都有實例和依據(jù)。檢查結束后,檢查組歸納梳理了檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,按照建議內(nèi)容、落實情況、落實存在問題、整改建議、問責建議等方面,認真填寫紀檢監(jiān)察建議書檢查情況表,確保每份建議書落實情況都能如實反映。
(三)嚴肅約談,督促落實整改。進一步壓緊壓實管黨治黨主體責任,緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”,推動被建議單位從嚴從實抓好問題落實整改。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行梳理,集中會診研判,分析問題原因,找出癥結,提出針對性強的整改落實意見。對存在問題的被建議單位“一把手”進行嚴肅約談,面對面?zhèn)鲗毫?,要求切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責,嚴格落實紀檢監(jiān)察建議,對照建議清單,做實做細工作措施,確保整改落實工作按時間節(jié)點有力有序推進。約談過程中,按照“寬嚴相濟、區(qū)別對待”的原則,對發(fā)現(xiàn)沒有按建議要求進行落實或落實不到位的,責令被建議單位限時整改落實,對仍無故拖延、應付落實整改或拒不落實整改的,將從嚴追責問責,以強力問責倒逼責任落實;對建議落實中遇到的困難和問題,主動與被建議單位共同探討研究,積極尋求妥善的解決辦法。同時,各監(jiān)督檢查室和派駐紀檢監(jiān)察組強化跟蹤監(jiān)督,確保被建議單位真改實改,不折不扣落實好整改工作。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
從本次專項檢查情況看,32份已到落實期限的建議書中,大多數(shù)被建議單位做到落實建議態(tài)度端正、整改措施具體得力、制度機制更加完善、落實整改成效明顯,但也有部分被建議單位存在落實全面從嚴治黨主體責任不到位、不擔當不作為等問題。檢查過程中,共發(fā)現(xiàn)7份紀檢監(jiān)察建議書(接受單位分別是xx區(qū)政府、xx區(qū)紀委監(jiān)委1份,xx縣政府1份,xx區(qū)管委會2份,市住建局2份,市公安局xx分局1份)存在整改落實不到位問題13個,主要有:
(一)政治站位不夠高。少數(shù)被建議單位思想認識存在偏差,對紀檢監(jiān)察建議書的重要性認識不足,沒有從講政治的高度去抓好整改落實,對建議執(zhí)行不積極不認真,甚至打折扣,未能按照建議內(nèi)容逐項整改,只是選擇性整改;有的被建議單位整改還停留在文件上,具體問題還沒有實質(zhì)性落實。如針對建議書提出的“xx縣要加強監(jiān)督檢查,以零容忍的態(tài)度整治整改‘小金庫’問題”,xx縣印發(fā)《“小金庫”專項治理實施方案》,僅對x家縣直單位進行檢查,沒有專門組織對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小金庫”問題進行全面清理整頓。
(二)建議執(zhí)行不得力。部分單位落實全面從嚴治黨主體責任不到位,在落實整改中存在畏難情緒,缺乏攻堅克難的勇氣,遇到問題擔當作為不夠,導致建議得不到執(zhí)行落實。如針對建議書提出的“落實監(jiān)管責任,加大對燃氣行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度”,市住建局執(zhí)法監(jiān)管力度不夠,瓶裝燃氣供應管理仍不規(guī)范,無證經(jīng)營的瓶裝氣銷售“黑點”還有約x個,無證燃氣運輸汽車xx多輛,推進全市燃氣“一張網(wǎng)”建設進度也較為緩慢。
(三)整改效果不明顯。從檢查情況看,部分被建議單位整改停留在表面,解決具體問題多,制定防范措施、開展警示教育、建立長效機制的相對較少,未能做到舉一反三、堵塞漏洞,通過紀檢監(jiān)察建議書推動標本兼治的效果不明顯。如針對建議書提出的“xx市公安局xx分局要圍繞xx派出所辦理有關案件存在問題在全局系統(tǒng)中開展警示教育”,xx市公安局xx分局組織對相關案件進行自查自糾以及開展警示教育力度不夠,未能做到舉一反三,查“病灶”治“未病”。
三、下一步工作打算。
接下來,xx市紀委監(jiān)委將以這次專項檢查為契機,建立完善“跟蹤督促、檢查考核、追責問責”三大機制,堅決防止紀檢監(jiān)察建議書“一發(fā)了之”,確保紀檢監(jiān)察建議“落地有聲”。
(一)建立跟蹤督促機制。制定出臺《關于進一步規(guī)范和統(tǒng)籌做好紀檢監(jiān)察建議工作的意見》,從紀檢監(jiān)察建議的適用范圍、歸口辦理、審批程序、監(jiān)督落實等環(huán)節(jié),進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察建議工作,確保紀檢監(jiān)察建議的質(zhì)量和效果。同時要求,紀檢監(jiān)察建議書發(fā)出后,各監(jiān)督檢查室要加強與派駐紀檢監(jiān)察組、被建議單位的日常聯(lián)系,定期指導督辦和開展“回頭看”,及時發(fā)現(xiàn)解決紀檢監(jiān)察建議落實中產(chǎn)生的新情況、新問題,督促被建議單位建章立制、堵塞漏洞、強化執(zhí)行,避免建議書淪為“一紙空文”。
(二)建立檢查考核機制。將被建議單位落實紀檢監(jiān)察建議書情況作為民主生活會、述責述廉以及日常監(jiān)督檢查和巡察的一項重要內(nèi)容,并將紀檢監(jiān)察建議的落實情況納入“兩個責任”考核內(nèi)容,擴大紀檢監(jiān)察建議的處置效果。
(三)完善追責問責機制。對提出建議整改工作敷衍應付、無正當理由拒不采納不執(zhí)行、不按時反饋落實整改情況或整改落實不到位的單位和部門,嚴肅追責問責,并視情況通報曝光,切實維護紀檢監(jiān)察建議書的嚴肅性和權威性。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇十
中華人民共和國監(jiān)察機關 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號 xxxxx:
本監(jiān)察機關對你單位進行檢查(調(diào)查)后,認為:
提出監(jiān)察建議如下:
請于 年 月 日前將辦理結果函告本監(jiān)察機關。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時間 年 月 日
中華人民共和國監(jiān)察部制
中華人民共和國監(jiān)察機關
一、黨風廉政建設責任制方面
1、黨風廉政建設目標分解不夠明確、重大事項報告不及時
? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進一 步完善
二、執(zhí)行財經(jīng)紀律方面
1、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會計法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會計制度規(guī)定?對原始憑證進行審核?對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受?!?/p>
2、以學習培訓考察名義進行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學習名義公款旅游 42400 元。
以上行為違反了《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號?的規(guī)定。
3、招待費開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費共計支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費共計支出 208536.80 元?xxx 招待費三年支出 277631 元。
上述行為違反了財政部《行政事業(yè)單位業(yè)務招待費列支管理規(guī)定》 “招待費開支不得超過日常公用支出的 2?”之規(guī)定。
4、存在亂收費現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會會費 426000 元,屬亂收費行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費依據(jù)和不具備收費職能情況下收取配套費共計 677550 元? 屬亂收費行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費 49947 元。
5、借用企業(yè)車輛。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。
此行為違反了《xx 市黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)公務用車配備更換及處置意見》?x 財購20047 號?第五條第六款“嚴禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規(guī)定。
3、對 xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒收上繳市財政
? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費行為。
5、對 xxx 工會、城建中心違規(guī)收入予以沒收?上繳市財政。
6、責令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財務管理?嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律?制定切實可行的措施?杜絕此類問題再次發(fā)生; 請將辦理結果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報告市紀檢委。
中共 xx 市紀委
20xx年 6 月 23 日
近年來,各級檢察機關紀檢監(jiān)察部門在抓干警的學習教育、落實黨風廉政建設工作、預防和治理方面,越來越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機關的紀檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,應當引起高度重視。
一、基層檢察院紀檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題
1、機構不健全。
從目前情況來看,有相當?shù)幕鶎訖z察院只有紀檢組,無監(jiān)察室。
2、人員配置不齊備。
大多數(shù)基層院只有紀檢組長1人而沒有配備紀檢監(jiān)察人員,屬于名符其實的“光桿司令”,手下無兵,不得不依賴政工或其他部門,導致在案件的調(diào)查、對案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動。
3、管理體制不健全。
《黨章》規(guī)定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。
而實際情況是,同級檢察院黨組對紀檢監(jiān)察部門享有絕對支配權,難免在工作的開展上束手束腳,導致對檢察人員監(jiān)督力度乏力,對班子成員的監(jiān)督就更難。
加之紀檢組長這個職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權上、還是在職級待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。
4、領導不重視。
雖然紀檢監(jiān)察工作在檢察機關發(fā)揮著重要作用,但檢察機關內(nèi)部仍有部分人員甚至個別領導認為檢察機關是以檢察業(yè)務為主,紀檢監(jiān)察工作可有可無。
5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。
大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
二、提高紀檢監(jiān)察機構工作效率的對策
1、加強學習,改變觀念,提高認識。
認真學習中紀委會議精神及xxx總書記的講話精神,深刻認識當前黨風廉政建設和反工作的重要性、緊迫性,充分認識黨和人民群眾對檢察機關的新期待和新要求,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,把加強自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2、改變現(xiàn)有紀檢監(jiān)察機構的設置。
配齊配強紀檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀檢監(jiān)察人員xx5名左右,最低不少于x人。
根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實情況,一種方法是提高紀檢監(jiān)察機構在同級內(nèi)設機構中的級別地位,提高紀檢組長在黨組中的地位。
另一種方法是將基層檢察院紀檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級檢察院。
賦予基層檢察院獨立決策,獨立辦案,獨立處事的能力與權力,以便其更有權威地自如地發(fā)揮應有的監(jiān)督作用,消除無權管人和不敢管人的被動局面,改變那種只有執(zhí)行權而無決策權的現(xiàn)象。
3、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。
打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。
在新的.歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實危險。
因此,要把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設始終扭住不放,時刻不能放松,配備干部要配高素質(zhì)的干部,尤其要配強配好領導班子,用鋼班子帶鐵隊伍。
對紀檢監(jiān)察干部要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理,把這支隊伍建設成為政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。
4、多管齊下,采用各種方式加強紀檢監(jiān)察工作。
加強檢察機關的紀檢監(jiān)察工作,應結合檢察工作的特點,靈活多樣,抓住各個環(huán)節(jié),多管齊下,以達到監(jiān)督實效。
預防為主,以思想教育為先導搞好教育。
對檢察人員加強黨風廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀違法現(xiàn)象的有力措施。
在教育的內(nèi)容上,要突出對檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀條規(guī)等教育;在教育的對象上,要突出對領導班子成員、新任職領導干部(包括中層干部)、重點崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結合、正面教育與反面教育相結合、普遍教育與重點教育相結合等方法;還要突出教育的重點時期和重點環(huán)節(jié),硬化教育考核指標。
通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀守法的自覺性,減少違紀違法現(xiàn)象。
強化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞漏洞。
強化對案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務監(jiān)督管理新機制。
推行五項監(jiān)督:一是對自偵案件進行備案監(jiān)督。
自偵部門在辦理案件過程中,填寫《案件報告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結束后,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀檢監(jiān)察部門備案審查。
強化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡。
加強內(nèi)外結合的監(jiān)督工作,是做好紀檢監(jiān)察工作的關鍵環(huán)節(jié)。
要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動請進來,組織他們開展行風評議、明察暗訪、檢查窗口服務、視察座談等多種多樣的活動;要走出去,對案件進行回訪,接受、聽取案發(fā)單位的意見。
同時,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領導干部的作用,加強檢察隊伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負責人的作用,主要應該強調(diào)他們的責任意識,加大對檢察隊伍監(jiān)督和管理的工作力度。
“一崗雙責”,齊抓共管。
各部門及分管領導對本人負責的部門負業(yè)務工作和隊伍建設的總責。
實行向上和向下承諾、述廉。
一是“定廉”。
二是“述廉”。
即建立起一種制度,由領導及部門負責人定期向上級和干警匯報通報落實黨風廉政建設責任制的情況,抓工作落實的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問題。
三是“評廉”。
對領導班子和領導干部以及部門負責人落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行無記名投票評議,將評議結果作為責任考核的重要方面。
四是“考廉”。
按照黨風廉政建設責任目標和考核辦法,把領導干部和部門負責人作為檢查考核重點,考核結果作為對干部的工作業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇十一
紀檢監(jiān)察建議書應該怎么寫?還不會書寫紀檢監(jiān)察建議書的朋友可以參考這篇紀檢監(jiān)察建議書范文!
當前新形勢下,我局反腐倡廉建設形勢還很嚴峻,整體推進全局黨風廉政建設工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?;?,在制度規(guī)范方面仍存在漏洞,預防職務犯罪的制度還不健全。
針對存在的問題,從全面落實“兩個責任”和“一崗雙責”責任制為突破口,提出以下幾點建議:
一、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的重大意義
對于黨政領導干部來講,就是既要承擔業(yè)務工作,確保各項目標任務圓滿完成,又要承擔黨風廉政建設和反朽敗工作,確保隊伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動,實現(xiàn)業(yè)務工作與黨風廉政建設同步發(fā)展,實現(xiàn)做事、管人、促廉相結合,實現(xiàn)提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
“一崗雙責”是互為補充,相互促進的,強化工作目標責任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實,促進黨風政風行風的轉(zhuǎn)變;加強黨風廉政建設責任制,有利于領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設防線,把握正確的事業(yè)方向,實現(xiàn)科學監(jiān)管、和諧發(fā)展。
黨員干部要充分認識“一崗雙責”的重要性,切實履行好“一崗雙責”,把工作目標責任與黨風廉政建設責任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認識到位、責任細化、執(zhí)行堅決,確?!半p責”各項目標任務得到全面落實。
二、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,做到五到位
要進一步落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)落實等“五到位”:
第一落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到組織領導到位。
落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,首先要求黨政一把手負總責,領導班子成員按照職責分工各盡其責。
要建立和完善相應的制度體系,讓各級領導干部真正負起責任:一是各級領導班子的“一把手”要發(fā)揮帶領作用,加強組織領導,督促班子成員認真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設要敢抓敢管。
對下屬要嚴格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。
三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落到實處。
第二落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任分解落實到位。
所謂責任分解,就整體而言是落實貫徹工作責任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責任制。
既要科學化,又要量化、細化、具體化,其關鍵是明確責任主體。
解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的前提。
具體來說,就是按照落實黨風廉政建設責任制的要求,綜合本部門的實際,對各項工作進行分解、細化,定崗、定任務、定責任,逐項落實到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標,這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任考核落實到位。
責任制考核是對貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。
選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關,必須把好黨政領導干部的“入口關”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領導接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風廉政建設的一項重要措施。
要按照“下管一級”的責任制管理權限,對各部門執(zhí)行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的情況進行全面考核。
要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責任制的情況,制定比較科學的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準確性和客觀性。
第四落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任追究落實到位。
根據(jù)責權統(tǒng)一原則,權是盡職盡責的手段。
一個領導有了權而不負責任,就會導致濫用權力或特權滋生,這種不負責任的領導,實質(zhì)是一種失職行為,對失職的領導,必須追究法律責任,其中包括行政責任和刑事責任。
可見責任追究是落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的關鍵。
沒有嚴肅認真的責任追究,黨風廉政建設“一崗雙責”責任制就失去了嚴肅性,責任主體的責任意識就很難樹立和提高,責任制就成了一紙空文。
實施責任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領導干部。
責任追究的重點是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領導干部是否有責任,然后實事求是地決定是否追究。
要健全責任機制,健全責任體系,建立責任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風廉政建設“一崗雙責”結合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領導干部認真履行職責。
第五落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到獎懲兌現(xiàn)落實到位。
黨風廉政建設“一崗雙責”責任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責、權利、服務統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動干部職工的積極性和責任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作與干部的管理結合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結果納入安監(jiān)工作目標考核中一并獎懲兌現(xiàn)。
褒獎先進,鞭策后進,懲罰瀆職者,使每一位領導干部真正把落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制當成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責,把抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制變成自己的自覺行動。
三、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,全面推進城市管理工作的黨風廉政建設工作
按照省、州、縣紀委反腐倡廉工作會議的部署要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防朽敗體系為重點,落實“一崗雙責”責任制,全面推進我局的黨風廉政建設工作,突出抓好以下五個方面的工作:
第一深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領導干部作風建設。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領導干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚良好作風教育引導干部。
教育和引導領導干部從加強黨性修養(yǎng)入手,按照胡同志提出的“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標準,認真查找不足,切實解決好領導干部作風方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風氣不正等突出問題,在我局努力營造正通人和、凝心聚力、風情氣正的工作環(huán)境。
第二進一步加強黨風廉政制度建設,不斷強化監(jiān)督工作力度。
根據(jù)縣紀委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實施意見》的要求,結合實際,對制度建設情況進行認真疏理,進一步完善反腐倡廉制度,增強制度的科學性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。
要重點研究制定對領導班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、政務公開工作管理辦法、建立和完善行政執(zhí)法審批、行政處罰監(jiān)督措施、財務資金管理等制度;繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進一步搞好廉政風險點排查,按崗位按職責制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關鍵環(huán)節(jié),找出風險點,制定防范措施;進一步強化制度的執(zhí)行力度。
認真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。
搞好相關制度的宣傳教育,增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。
加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領導班子業(yè)績評定、黨風廉政建設責任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,定期進行檢查考核,落實好獎懲和責任追究;圍繞落實“一崗雙責”,從嚴帶隊伍,進一步強化對領導班子成員監(jiān)督管理,重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關制度的落實、監(jiān)督。
加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴格落實《廉政準則》、執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定;認真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認真落實各級黨組和紀檢組負責人同下級部門主要負責人談話制度;嚴格執(zhí)行財務管理制度和相關監(jiān)督制度。
第三大力加強行業(yè)作風建設,促進領導干部廉潔自律和行政執(zhí)法隊伍廉政建設。
按照黨的十八屆中紀委五次全會關于加強黨的作風建設要求,進一步加強領導干部和機關的作風建設,以作風建設的實際成效推動黨風廉政建設。
加強領導干部作風建設。
認真解決在貫徹落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚民主、貫徹群眾路線,堅持安全發(fā)展、維護群眾利益,落實廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。
把抓作風建設與抓領導干部廉潔從政工作結合起來,重點抓好《廉政準則》的貫徹落實,認真搞好對照檢查,糾正存在的問題。
進一步改進機關作風。
行政執(zhí)法干部增強為發(fā)展服務、為市民服務的意識,在求真務實、嚴謹細致、開拓創(chuàng)新、提高服務水平和質(zhì)量上下功夫、見實效。
切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。
堅持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費現(xiàn)象。
根據(jù)股所隊室工作職責、任務特點和存在問題,研究制定單位和個人加強作風建設的目標、措施。
培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務實、雷厲風行的良好作風。
爭做依法行政、文明執(zhí)法的城管執(zhí)法人員。
進一步抓好執(zhí)法隊伍廉政建設。
嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政若干準則,進一步規(guī)范隊伍從政行為。
第四加強對執(zhí)法工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
加大對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個方面:一是加強對城市管理和行政執(zhí)法的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時加強對行使行政執(zhí)法權的監(jiān)督,嚴格規(guī)范“自由裁量權”。
防止執(zhí)法上的'隨意性;二是加強對行政審批和行政處罰工作的監(jiān)督檢查,防止違紀違規(guī)問題發(fā)生;三是加大對執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、違規(guī)執(zhí)法等行為的調(diào)查處理力度,查處失職瀆職行為和朽敗問題。
充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能。
發(fā)揮廉政行風監(jiān)督員的作用,積極參與民主評議政風行風和政風熱線活動,拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力;四是加強財務資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴肅黨紀政紀,加大查處案件工作的力度。
認真受理群眾信訪舉報和上級轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實工作,加大查辦案件工作力度,以嚴明的紀律維護隊伍的純潔性。
按照縣紀檢工作會議要求,結合城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察工作實際,重點查辦領導干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權、審批權、處罰權謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴肅查辦在行政執(zhí)法等方面嚴重損害群眾利益的案件;弄虛作假、玩忽職守的案件;繼續(xù)深入開展治理行政執(zhí)法賄賂工作,認真查辦行政執(zhí)法賄賂案件。
認真落實“一崗雙責”制度,是推進城市管理和行政執(zhí)法各項工作和黨風廉政建設工作的重要舉措。
在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實有效在做好“一崗雙責”工作,促進各項工作落到實處,豐富和完善科學監(jiān)管理念,為實現(xiàn)科學監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎,為實現(xiàn)全局城市管理和行政執(zhí)法工作進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
市紀委、監(jiān)察局研究決定,對6名長期拖欠農(nóng)村信用社貸款,經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機關國家公職人員所在單位和主管部門下達紀檢(監(jiān)察)建議書,建議欠款人所在單位對他們的錯誤行為進行嚴肅處理,并責令當事人在規(guī)定的時間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息。
經(jīng)核實,上述6人共拖欠貸款本息24.5萬元。
近年來,一些黨政機關國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或為他人擔保)長期不還,擾亂了金融秩序,影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,損害了國家和集體利益,敗壞了黨和政府的形象,在社會上造成不良影響。
今年3月份以來,根據(jù)市委、市政府要求,市紀委、監(jiān)察局會同有關單位對全市黨政機關公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進行清收,下發(fā)了《關于嚴明紀律,做好清理黨員和國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》,各級紀檢、監(jiān)察機關和所在單位領導多次對拖欠公款人員進行談話和教育,督促歸還。
截至目前,已有58名黨員和國家公職人員歸還了貸款,本息總額達82.37萬元,但仍有少數(shù)人員認識不到位,以各種理由不履行歸還貸款和承擔擔保連帶責任的義務,其行為嚴重違反了黨紀、政紀,依據(jù)《中華人民共和國紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨紀法規(guī),少數(shù)不講誠信、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國家公職人員必將受到嚴肅處理。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關規(guī)定,結合我校實際,制定本制度。
一、使用范圍
(一)對黨員違紀問題經(jīng)初步核實,違紀情節(jié)輕微,不需追究黨紀責任的,但需建議有關黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀檢監(jiān)察建議書》:
1、黨組織負責人同被反映人談話,進行批評教育;
2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會,對被反映人進行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在進行的違紀行為;
6、在一定范圍內(nèi)進行通報批評;
7、責成被反映人退出違紀所得。
(二)對監(jiān)察對象違紀問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結果,有下列情況之一的,可使用《紀檢監(jiān)察建議書》:
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應當予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當,應當予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀行為,應當暫停其行使職權或給予政紀處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀律處理的。
二、使用辦法
1、《紀檢監(jiān)察建議書》由校紀檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀問題,由紀委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀檢監(jiān)察部門直接送達有關單位或部門。
3、對建議給予黨紀政紀處分的,應當按照有關人事管理權限和處理程序辦理。
4、紀檢監(jiān)察部門作出的紀檢監(jiān)察建議,有關單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
5、紀檢監(jiān)察部門應對執(zhí)行情況進行檢查,督促建議內(nèi)容的落實。
6、本制度由校紀委、監(jiān)察處負責解釋。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇十二
監(jiān)察。
建議書。
怎么說,看看下面的范文吧,也許對你有幫助哦。
關于建議。
通過對你單位進行效能監(jiān)察,認為你部在工作中存在以下問題:
1、
請于年月日前將辦理結果函告本部門。對本建議如有異議,請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。
201x年x月x日。
201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第1號。
對你單位進行效能監(jiān)察。通過檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在情況下,存在,針對此情況,建議你單位制定,望你單位密切配合,給予支持。
請你單位于201x年x月xx日前將辦理結果函告本部門。
二o一x年x月x日。
201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第號。
中華人民共和國監(jiān)察機關監(jiān)察建議書(存根)(20xx)x監(jiān)建字號:
本監(jiān)察機關對你單位進行檢查(調(diào)查)后,認為:
請于年月日前將辦理結果函告本監(jiān)察機關。
簽發(fā)單位。
簽發(fā)人。
簽發(fā)時間年月日。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇十三
對于黨政領導干部來講,就是既要承擔業(yè)務工作,確保各項目標任務圓滿完成,又要承擔黨風廉政建設和反腐敗工作,確保隊伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動,實現(xiàn)業(yè)務工作與黨風廉政建設同步發(fā)展,實現(xiàn)做事、管人、促廉相結合,實現(xiàn)提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調(diào)?!耙粛忞p責”是互為補充,相互促進的,強化工作目標責任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實,促進黨風政風行風的轉(zhuǎn)變;加強黨風廉政建設責任制,有利于領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設防線,把握正確的事業(yè)方向,實現(xiàn)科學監(jiān)管、和諧發(fā)展。
各級領導干部要充分認識“一崗雙責”的重要性,切實履行好“一崗雙責”,把工作目標責任與黨風廉政建設責任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認識到位、責任細化、執(zhí)行堅決,確?!半p責”各項目標任務得到全面落實。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇十四
2020年x直機關紀檢監(jiān)察工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實十九屆中央紀委四次全會精神,按照x紀委x監(jiān)委和x委x直機關工委工作部署,以黨的政治建設為統(tǒng)領,強化監(jiān)督制約,深化作風建設,嚴格執(zhí)紀審查,鍛造過硬隊伍,推動x直機關紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
1.加強思想政治引領。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習領會習近平總書記最新重要講話精神,持續(xù)貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示批示精神,把學習成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、錘煉黨性、忠誠履職的思想自覺和實際行動。
2.強化政治監(jiān)督。牢牢把握紀檢監(jiān)察工作政治屬性,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,積極主動協(xié)助x直部門單位黨組(黨委)深化全面從嚴治黨,把講政治的要求貫穿x直機關紀檢監(jiān)察工作全過程和各環(huán)節(jié),引導x直機關黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
3.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。著力督促推進黨中央決策部署、x委工作要求貫徹落實,加大對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況和x委“重點工作攻堅年”工作部署落實情況的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩、中央八項規(guī)定精神及損害群眾利益等問題,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。推進《x委x直機關工委關于建立巡視反饋意見整改落實工作機制》落實,認真做好中央和x委政治巡視“后半篇文章”。
4.做實做細日常監(jiān)督。樹牢監(jiān)督理念,充分認識監(jiān)督在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用,強化對機關黨員干部的監(jiān)督,通過個別談話、抽查檢查、專題調(diào)研、列席有關會議、廉政談話等方式,深入全面掌握黨員干部思想、工作和生活狀況,推動日常監(jiān)督近距離可視化。充分發(fā)揮機關紀委委員和黨支部紀檢委員的作用,形成監(jiān)督合力。
5.聚焦重點加強監(jiān)督。緊盯“關鍵少數(shù)”、關鍵崗位和權力運行的各個環(huán)節(jié),聚焦重點領域和群眾反映強烈的突出問題,依規(guī)依紀依法開展監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責。堅持把監(jiān)督挺在疫情防控一線,扎實有效做好新冠肺炎疫情防控監(jiān)督工作。進一步健全完善廉政風險防控機制,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,從源頭上預防和減少違紀問題的發(fā)生。
6.深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。特別是充分運用第一種形態(tài),做到關口前移、抓早抓小、防微杜漸。精準把握適用條件及轉(zhuǎn)化標準,嚴格規(guī)范工作程序,實事求是,實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果的統(tǒng)一。
三、持之以恒正風肅紀,鞏固深化作風建設整治成果。
7.堅決糾治“四風”。深入治理貫徹黨中央決策部署、x委工作要求只表態(tài)不落實,維護群眾利益不擔當不作為,困擾基層的形式主義、官僚主義等問題。緊盯重要時間節(jié)點,通過編發(fā)廉政短信、印發(fā)文件通知等方式,及時提要求、打招呼、明規(guī)矩,防范享樂主義、奢靡之風反彈回潮。
8.深化機關作風整治。繼續(xù)貫徹落實《關于切實解決x直機關作風建設中存在突出問題的意見》,持續(xù)開展作風整治專項行動,加大明察暗訪力度,對頂風違紀的突出問題通報曝光,持續(xù)鞏固機關作風整治的成果。
9.開展多種形式的廉政教育。配合x直廉政教育宣講團在x直機關開展各類宣講活動。配合x紀委x監(jiān)委開展黨紀法規(guī)和德廉知識學習測試。組織x直機關黨員干部到監(jiān)獄系統(tǒng)開展警示教育。選取x直機關典型違紀案件進行通報,用身邊事教育身邊人。加強機關廉政文化建設,營造廉潔自律氛圍。
10.嚴肅查處違紀違法行為。堅持“嚴”的主基調(diào),從嚴查處黨的xx大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基,成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題,保持反腐敗高壓態(tài)勢,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。
11.加強案件審理工作。充分發(fā)揮審核把關和監(jiān)督制約職能,強化對派駐機構審理工作的再監(jiān)督作用,堅持實體和程序并重,加強對審查調(diào)查工作重點流程和關鍵節(jié)點的監(jiān)督,切實保障案件質(zhì)量。認真審核x直部門單位機關紀委備案案件,開展備案案件清理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并督促解決。
12.完善協(xié)作配合機制。完善運行機制,建立會商機制和外部溝通機制,針對派駐機構改革實踐中存在的難點、共性問題,加強與x紀委x監(jiān)委監(jiān)督檢查室、案件審理室和派駐機構等的聯(lián)系溝通,形成合力。
13.探索建立健全案件質(zhì)量評查機制。對x直部門單位黨組討論決定、派駐機構、機關紀委審查處理的案件事實證據(jù)、性質(zhì)認定、處分檔次、程序手續(xù)等進行監(jiān)督檢查,采取通報、約談等方式反饋評查結果。
14.提高機關紀委工作規(guī)范化水平。進一步健全完善x直機關紀檢監(jiān)察工委工作規(guī)范。督促x直部門單位落實《x直部門單位機關紀委工作規(guī)則(試行)》,選優(yōu)配強工作力量。紀檢監(jiān)察工委加強對x直部門單位機關紀委工作情況的調(diào)研,強化業(yè)務指導。制定《x直部門單位機關紀委文書模板》,進一步規(guī)范x直部門單位機關紀檢工作。
15.提升履職盡責能力。強化對x直部門單位機關紀檢干部的教育培訓,通過學習業(yè)務和實戰(zhàn)練兵,加強對黨章、紀律處分條例、監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則、問責條例等黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法、刑法、刑事訴訟法及有關司法解釋等法律法規(guī)的學習研究,形成人人愛學習、勤鉆研、善思考的濃厚氛圍,提升專業(yè)化能力。
16.強化自律約束。認真落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》和《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,嚴格按照權限、規(guī)則、程序開展工作。嚴格落實紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”,高標準、嚴要求強化日常監(jiān)管,持續(xù)防治“燈下黑”,對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法的嚴肅處理,切實維護紀檢監(jiān)察干部良好形象。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇十五
要進一步落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)落實等“五到位”:。
第一落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到組織領導到位。
落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,首先要求黨政一把手負總責,領導班子成員按照職責分工各盡其責。要建立和完善相應的制度體系,讓各級領導干部真正負起責任:一是各級領導班子的“一把手”要發(fā)揮帶領作用,加強組織領導,督促班子成員認真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設要敢抓敢管。對下屬要嚴格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落到實處。
第二落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任分解落實到位。
所謂責任分解,就整體而言是落實貫徹工作責任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責任制。既要科學化,又要量化、細化、具體化,其關鍵是明確責任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的前提。具體來說,就是按照落實黨風廉政建設責任制的要求,綜合本部門的.實際,對各項工作進行分解、細化,定崗、定任務、定責任,逐項落實到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標,這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任考核落實到位。
責任制考核是對貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關,必須把好黨政領導干部的“入口關”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領導接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風廉政建設的一項重要措施。要按照“下管一級”的責任制管理權限,對各部門執(zhí)行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的情況進行全面考核。要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責任制的情況,制定比較科學的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準確性和客觀性。
第四落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任追究落實到位。
根據(jù)責權統(tǒng)一原則,權是盡職盡責的手段。一個領導有了權而不負責任,就會導致濫用權力或特權滋生,這種不負責任的領導,實質(zhì)是一種失職行為,對失職的領導,必須追究法律責任,其中包括行政責任和刑事責任??梢娯熑巫肪渴锹鋵嶞h風廉政建設“一崗雙責”責任制的關鍵。沒有嚴肅認真的責任追究,黨風廉政建設“一崗雙責”責任制就失去了嚴肅性,責任主體的責任意識就很難樹立和提高,責任制就成了一紙空文。實施責任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領導干部。責任追究的重點是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領導干部是否有責任,然后實事求是地決定是否追究。要健全責任機制,健全責任體系,建立責任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風廉政建設“一崗雙責”結合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領導干部認真履行職責。
第五落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到獎懲兌現(xiàn)落實到位。
黨風廉政建設“一崗雙責”責任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責、權利、服務統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動干部職工的積極性和責任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作與干部的管理結合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結果納入安監(jiān)工作目標考核中一并獎懲兌現(xiàn)。褒獎先進,鞭策后進,懲罰瀆職者,使每一位領導干部真正把落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制當成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責,把抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制變成自己的自覺行動。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇十六
*年以來,本人在委局領導的領導下,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,不斷解放思想、提高認識、與時俱進、堅定信心,堅持以正確的人生觀、價值觀指導自己的言行舉止,在工作、學習、生活中和同志們互敬互愛,和諧相處,嚴格遵守工作紀律和黨員干部《廉潔自律》各項規(guī)定,不謀一己之私、不損人利己,牢固樹立全心全意為人民服務思想。嚴要求、輕得失、重素質(zhì),力爭成為一名合格的紀檢監(jiān)察干部,做人民滿意的公務員。通過一年來的努力,本人在思想學習、工作紀律方面取得里一定成績,現(xiàn)將一年來取得的成績和存在的不足作如下總結:
一、加強理論知識學習、努力提高工作能力。
加強理論知識學習,提高政治理論水平,拓寬思路,解放思想是做好紀檢監(jiān)察宣教工作的基礎,加強黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)學習,增強黨性、提高素質(zhì)、提高政治敏銳性和鑒別力,是履行好本職工作的重要保證。學習是一個永恒的主題,為此,我時刻提醒自己只有加強學習,提高自身修養(yǎng),提高工作能力,才不辜負黨和人民群眾的厚望。在學習方式上,除積極參加單位組織的歷次學習外,還堅持自學,并注重把工作學習相結合,重點學習了《黨章讀本》“八榮八恥”及紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,觀看了《懺悔錄》《學習黨章報告會》和其他一些講座,使自己的人生觀、價值觀得到進一步的升華。
二、*年主要工作回顧。
一年來,在委局領導的直接領導下,我積極支持配合主任工作,根據(jù)縣紀委*年宣傳教育工作的安排,努力完成好領導交辦的各項工作任務。
一是配合開展好“宣傳月”活動。
為認真貫徹落實中央、省、市紀委確定的今年以學習貫徹黨章和樹立社會主義榮辱觀教育作為宣傳工作的主題精神,我縣把學習宣傳黨章和樹立社會主義榮辱觀教育貫穿于反腐倡廉教育始終,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,不斷增強教育效果。結合我縣實際,把3月份至9月份確定為我縣紀檢監(jiān)察宣傳教育月。并于4月份配合開展了以學習貫徹《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》和《實施綱要》為主題的“宣傳街”活動?!捌?一”期間結合全縣慶祝建黨85周年,配合在全縣開展了一次黨章知識競答活動,共1245名黨員領導干部參加了學習競答活動。在國慶長假期間收集黨員干部手機信息,以便向全縣副科級以上領導干部發(fā)送廉政短信。通過廣泛宣傳教育及相關活動的開展,廣大黨員干部和群眾進一步掌握和了解了《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》和《實施綱要》等相關知識,加強了廣大群眾對黨員領導干部的監(jiān)督力度,使廣大黨員領導干部增強了黨的觀念,增強了抵制腐敗的自覺性和主動性。
二是深入開展各項宣傳活動,把學習宣傳教育工作不斷引向深入。
1、做好相關資料的組織征訂工作。根據(jù)省、市有關做好黨風廉政學習資料的有關征訂通知,組織全縣紀檢組(室)征訂《學習黨章規(guī)范言行-黨章學習讀本》和最新黨風廉政電教片。共組織征訂《學習黨章-規(guī)范言行--黨章學習讀本》32本、電教片《懺悔錄》10盤、電教片《中央紀委監(jiān)察部機關學習黨章報告會》9盤(不包括個別單位自行征訂部分);并及時組織征訂了《中國監(jiān)察》、《紀檢監(jiān)察報》、《黨風廉政建設》等報刊。2、認真做好編制《紀檢信息》工作。共收到各類信息60條,采用52條,全年編輯《紀檢監(jiān)察信息》12期。3、配合搞好其他宣傳工作。首先配合在龍鎮(zhèn)大橋建設指揮部設立工程廉政建設“意見箱”,在施工工地設立“廉政公示牌”,并在建設工地制作永久性警示標語2幅。其次組織全縣348名任實職副科級(包括縣處級)以上領導干部觀看了警示教育片《懺悔錄》及電教片《中央紀委監(jiān)察部機關學習黨章報告會》等宣傳教育片,并要求每人寫出一篇體會。
三是認真完成好領導交辦的各項工作任務。
一年來,在抓好本職工作的同時,根據(jù)紀委領導的安排,先后參加了行政事業(yè)人員的招考錄用及新縣城公共綠化管理工作人員的全過程監(jiān)督工作;縣精神文明辦公室第十三屆精神文明單位考評等工作。同時,參加了工會組織的演講比賽,撰寫了《讓困難低頭,讓苦難芬芳》的演講稿,同時發(fā)揮自己的業(yè)余興趣愛好,在《南傘》季刊上發(fā)表了《我的士兵生活》、《酒瓶淚》、《懷念爸爸》、《從現(xiàn)在起做一個幸福的人》等詩歌散文,以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。
三.存在的問題。
1)對理論學習不夠深入。
今年以來,我的理論學習只滿足于單位組織的學習,自學時間少,其主要原因還是自主性不夠,閑時學一下,忙時學的少,有時看書讀報紙也只是看看大標題,對理論上的一些問題理解不深,停留在“蜻蜓點水、淺嘗輒止”的階段,使理論水平不能盡快地得到提高。
2)開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中缺點錯誤,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭方面做得不夠。由于自身素質(zhì)不高,對進一步搞好黨風廉政宣傳教育,把反腐敗工作進行到底的信心和決心不足,方法不多。
3)具體工作中,政治敏銳性不夠,思想解放不夠,分析問題、研究問題、解決問題的能力有待進一步提高。
四、下步工作計劃。
一是要進一步把學習宣傳黨章和樹立社會主義榮辱觀教育與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結合起來,緊跟時代脈搏,把握正確的輿論導向,辦好明年的《紀檢監(jiān)察信息》,不斷拓寬信息渠道,以敏銳的政治鑒別力和高度的責任心宣傳紀檢監(jiān)察工作,不斷提高信息質(zhì)量,并逐步擴大其影響,引導廣大黨員干部堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),不斷提高干部隊伍的思想道德素質(zhì)。
二是要大力開拓創(chuàng)新、積極開展廉政文化。要借縣上大型演出機遇,組織創(chuàng)作推薦一批宏揚正氣、崇尚廉潔、鞭撻腐惡的歌舞、小品;組織一次全縣科級領導干部家屬廉政交流會;分別在學校、企業(yè)組織一次廉政知識講座,并在重大節(jié)日期間向各級領導干部發(fā)送廉政短信,加快廉政文化步伐。
三是要加大科級領導干部教育培訓力度,特別是新任的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委書記及紀檢組組長、室主任的業(yè)務培訓,完成好新任科級領導干部廉政知識的培訓和廉政知識考試工作。
四是努力做好反腐倡廉電化教育工作。進一步加強與黨委宣傳部門協(xié)調(diào),充分利用各類電化教育設施做好反腐倡廉的宣傳教育工作。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇十七
一、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接政府或上級監(jiān)察機關指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調(diào)查時。
3.查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時。
4.進行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。
5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達。
一、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到政府或上級監(jiān)察機關指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調(diào)查時。
3.查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時。
4.進行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。
5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達。
監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項向有關單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動,對及時糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導意義.因為行政監(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當前行政工作的各個方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設、隊伍建設、財務管理、責任制考核、工作效能、服務態(tài)度、褒獎鼓勵、懲處糾錯等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達有關單位,也可由監(jiān)察部門委托相關單位轉(zhuǎn)送。
《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機關履行監(jiān)察職責,實施檢查、調(diào)查、建議、處分等項監(jiān)察權力的行政法律文書。
為了在實際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,現(xiàn)對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。
使用范圍
一、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到政府或上級監(jiān)察機關指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調(diào)查時。
3.查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時。
4.進行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。
5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達。
四、收到《監(jiān)察通知書》的單位,在規(guī)定的時限內(nèi),應按照要求,認真接受和配合檢查、調(diào)查;對于不接受或不配合者,監(jiān)察機關視情節(jié)輕重有權進行批評或給予必要的政紀處分。
五、收到《監(jiān)察建議書》的單位,在規(guī)定時限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機關報告實施情況;同時,監(jiān)察機關有權對監(jiān)察建議的實施情況進行檢查。
被監(jiān)察單位或個人如對監(jiān)察建議有異議時,可以向監(jiān)察機關提出,監(jiān)察機關也要及時給予答復;如答復后仍有異議,監(jiān)察機關即可根據(jù)情況報請本級政府或上一級監(jiān)察機關裁決。
六、建議給予表彰、獎勵的單位或人員,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報批手續(xù)。
填寫要求
一、《監(jiān)察建議書》的文號應按發(fā)文機關所在地方或部門的簡稱填寫,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)京監(jiān)建字(001)號;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號應按監(jiān)察機關辦案部門的簡稱填寫,例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)監(jiān)通字(2001)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號。
地方省以下監(jiān)察機關文號由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。
二、正文內(nèi)容簡明扼要,如欄目空白處填寫不下時,可加附頁。
三、一律用鋼筆或毛筆書寫。
四、視內(nèi)容可加蓋秘級專用章。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀檢監(jiān)察機關依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權和建議權的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。
近年來,霸州市紀委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權威性,針對有關部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進意見和建議,督促有關部門完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機制,有效防止了苗頭問題的進一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進行。
為貫徹依法行政、科學行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點,進一步總結經(jīng)驗,完善措施,嚴格程序,強化監(jiān)督,促進執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀檢監(jiān)察工作的深入開展。
一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點,在實踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀檢監(jiān)察機關獨立執(zhí)行,具有很強的權威性。
同時其運用主動、靈活、應用面廣,已成為監(jiān)察機關不可缺少的工作手段。
回顧過來工作,具有以下幾點經(jīng)驗:
一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議,切實糾查群眾關心的問題幾年來,我們堅持服務群眾,穩(wěn)定基層的指導思想,不斷加大與群眾密切相關事項的監(jiān)察建議。
累計對中小學亂收費下發(fā)建議書3xx-xx次,群眾農(nóng)用電價收費1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費xx-xx次,其他涉農(nóng)收費xx-xx次,切實解決了一些實際問題,得到了群眾的一致好評。
針對中小學亂收費涉及面廣、情況復雜這一問題,我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結合,對全市中學、市屬小學檢查面達10xx-xx,對鄉(xiāng)村小學檢查面達6xx-xx。
對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實的整改監(jiān)察建議。
同時將《監(jiān)察建議書》報送學校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責成其建立健全有效監(jiān)管機制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對相關單位實行問題備案制度,對整改結果實施二次檢查監(jiān)督。
對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴重的,則嚴格采取追究措施。
如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學下發(fā)建議書,責令其針對財務管理混亂,白條開支過大問題進行整改。
但在二次檢查中問題仍然嚴重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結果移交檢查室,對該校主要責任人進行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學校的紀律處分。
二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議,主動向弊端積習開刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級立項與本委立項相結合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準繩,針對行政部門單位存在的弊端陋習主動實施動態(tài)監(jiān)督,積極運用監(jiān)察建議制度推進源頭防腐。
如幾年來,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責任,迎難而上,累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2xx-xx,清理財務收支問題87項,累計涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,xx-xx受到黨政紀處理,有效減少了財務管理黑洞,私設小金庫、亂收亂支等問題。
為進一步健全制度,推進標本兼治,我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,及時對存在問題進行歸納研究,總結分析,形成全面的調(diào)查建議報告,報送市政府領導決策參考。
20xx年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”,針對一些問題對癥下藥,將5xx-xx個部門單位的財務運行統(tǒng)一納入專戶管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴格,操作簡單,公開透明的財務支付運行機制,促進了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級政令暢通。
工作中,我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動,力求防范在先,切實推進了政策貫徹落實。
如在20xx年開展社保專項資金管理使用專項檢查中,我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。
同時對市財政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預算,切實解決問題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實。
并且財政撥付??顚⒁郧氨簧绫K?、再就業(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還,保證了專項資金安全、規(guī)范運行,工作也得到了上級的褒獎。
幾年來,我們在開展上級部署的專項檢查工作中,努力熟悉業(yè)務,著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進行問題整改,逐一完善監(jiān)督機制,保質(zhì)保量的完成了工作任務,并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點,從源頭問題入手,不忽略任何線索,不回避普通問題,力求切實鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,克服矛盾。
2001年,我們在開展維護企業(yè)權益專項檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù)。
當時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,而勞動服務站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,問題較為復雜。
我們對有關情況做了進一步調(diào)查并將情況及時向紀委領導進行匯報,經(jīng)批示后,對該所收費問題進行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費3xx-xx萬元,同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設小金庫,公款送禮等問題,并對有關責任人進行了黨政紀處理。
我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關問題解決提出明確整改方案。
市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動服務站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局,由市局下派專人進行業(yè)務管理與服務。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負擔,對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權等問題起到了促進作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
二、對實施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對繼發(fā)問題的預防,對有關單位進一步健全規(guī)章制度,加強監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實意義。
實踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,建議在提高認識的基礎上,切實加以規(guī)范和改進。
第一,確保《執(zhí)法監(jiān)察建議書》下達規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察,是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強的嚴肅性和權威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀檢監(jiān)察機關必須要在工作中嚴格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上,當發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀行為時,及時下達《監(jiān)察通知書》,責令其停止違法、違規(guī)、違紀行為;需要糾正或需要進行整改建制的,要下達《監(jiān)察建議書》;對于依法應當給予行政處分或依法應當予以沒收、追繳或者責令退賠的,按法定程序下達《監(jiān)察決定書》,依法進行紀律追究和強制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標。
經(jīng)行政監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當面送達。
執(zhí)行機關要出臺有關工作規(guī)定,對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性,促進執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強立法,進一步增強監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設的總體格局,充分發(fā)揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關執(zhí)行的法律法規(guī)機制,把執(zhí)行情況納入責任追究制、糾風廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力。
第二,突出監(jiān)察建議的重點。
有些同志在監(jiān)察建議書下達內(nèi)容方面官話套話多,對問題發(fā)生的原因、特點和規(guī)律缺乏深入細致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應重點圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,采取什么措施改進”這三個方面展開。
首先,問題要找準。
要盡可能地多做調(diào)查研究,堅持讓事實說話,問題找準講細,切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學習不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。
對存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,在預防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。
提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實際,具有較強的針對性和可操作性,且符合法律規(guī)定。
實踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。
確定適當?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實。
即除去受建議單位外,應同時發(fā)送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門、紀檢監(jiān)察部門、權力機關和其他有關部門。
通過報送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,促進建議的落實。
可以使部門內(nèi)紀檢監(jiān)察部門掌握情況,強化監(jiān)督,通過查辦違犯黨紀政紀問題促進整改,更大程度上預防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)察建議工作。
還可以通過行風評議辦公室等部門對受建議單位進行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。
實踐中無須向上述幾個部門同時行文,只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,可以選擇向有關部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時整改。
增強建議的權威性。
通過規(guī)范制作、準確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實際效果建立權威。
第四,強化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實處,難以發(fā)揮其應有的作用。
如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對自己違紀、違規(guī)的行為認識不到位,整改不徹底,對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀者功與過的關系,認為違紀者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,因而在處理時往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應付、重錯輕處,有錯不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過去重過程輕結果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴格被執(zhí)行單位整改報告制度。
改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應付了事的現(xiàn)象。
對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施,要客觀反映整改結果,必要時附以其他資料說明。
二是強化工作落實責任制。
對部門內(nèi)下達的建議書要求有主要責任人及直接負責人的有關整改承諾。
對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責任狀形式促進整改工作的執(zhí)行力度。
另外,建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,實行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實行聯(lián)動,促使監(jiān)察建議落到實處,真正發(fā)揮其應有作用。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇十八
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關規(guī)定,結合我校實際,制定本制度。
一、使用范圍。
(一)對黨員違紀問題經(jīng)初步核實,違紀情節(jié)輕微,不需追究黨紀責任的,但需建議有關黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀檢監(jiān)察建議書》:
1、黨組織負責人同被反映人談話,進行批評教育;。
2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;。
3、召開民-主生活會,對被反映人進行批評幫助;。
4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在進行的違紀行為;。
6、在一定范圍內(nèi)進行通報批評;。
7、責成被反映人退出違紀所得。
(二)對監(jiān)察對象違紀問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結果,有下列情況之一的,可使用《紀檢監(jiān)察建議書》:
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應當予以糾正的;。
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當,應當予以糾正的;。
5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀行為,應當暫停其行使職權或給予政紀處分的;。
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀律處理的。
二、使用辦法。
1、《紀檢監(jiān)察建議書》由校紀檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀問題,由紀委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀檢監(jiān)察部門直接送達有關單位或部門。
3、對建議給予黨紀政紀處分的,應當按照有關人事管理權限和處理程序辦理。
4、紀檢監(jiān)察部門作出的紀檢監(jiān)察建議,有關單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
5、紀檢監(jiān)察部門應對執(zhí)行情況進行檢查,督促建議內(nèi)容的落實。
6、本制度由校紀委、監(jiān)察處負責解釋。
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紀檢監(jiān)察工作建議書篇十九
(一)開展了國有經(jīng)營性土地使用權招拍掛出讓情況執(zhí)法檢查。成立了經(jīng)營性土地使用權出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作領導小組,專設了辦公室;制定了_縣開展國有經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察實施意見;充分利用電視臺等宣傳工具,大力宣傳這次執(zhí)法監(jiān)察工作的目的及相關法律法規(guī)和政策規(guī)定。對__年以來全縣規(guī)劃用地、經(jīng)營性用地、土地出租收益、建筑許可證發(fā)放等情況進行了全面自查。通過檢查自查發(fā)現(xiàn)挪用土地出讓金補償__._萬元,欠交或未交土地出讓金的個人___戶,金額___萬元,單位__個,金額___萬元。__年以來,單位規(guī)劃用地___宗,其中改變土地使用性質(zhì)的有__宗。區(qū)別性質(zhì),采取措施,進行處理糾正。下達整改建議書__份,立案查處_起,處理違紀人員_人。通過開展監(jiān)督檢查,共清繳土地出讓金__萬元。
(二)積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們組建了行政效能監(jiān)察領導小組,出臺了《_縣行政效能監(jiān)察實施辦法》(汝政[__]__號),縣監(jiān)察局、縣人勞局制定了關于__年至__年行政效能監(jiān)察工作安排意見。對行政機關從事行政管理活動的質(zhì)量要求等作出規(guī)定。就行政機關作風、規(guī)范行政行為、強化工作紀律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關規(guī)定,目的是解決職責不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權謀私等現(xiàn)象。為確保規(guī)定落到實處,我們加強監(jiān)督檢查,建立行政效能監(jiān)察投訴中心,接到投訴__件,受理__件。每月_-_日,辦公室組織人員隨機對各行政單位進行檢查,并邀請縣人大、政協(xié)領導參加。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進意見和建議__條,對工作中脫崗的三門閘鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長馮憲中和鄉(xiāng)干部張偉、代國強三位同志給予了行政警告處分。
另外,我們還積極穩(wěn)妥地開展了建筑工程項目招投標,共完成評標定標工程__項,工程建筑面積_._萬平方米,全縣__萬元以上工程全部進入有形建筑市場公開招標;全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,共查出大小隱患__處,當場整改__處,限期整改_處;認真開展了招生工作、殯葬改革、三項資金管理等情況的執(zhí)法監(jiān)工作。
紀檢監(jiān)察工作建議書篇二十
**集團公司紀委:
根據(jù)**集團紀委《關于報送2011年紀檢監(jiān)察工作總結及有關情況統(tǒng)計表的通知》(**字?2011?9號)要求,**紀委對公司2011年紀檢監(jiān)察工作情況進行了認真總結,現(xiàn)報告如下:
2011年,我公司紀檢監(jiān)察工作認真貫徹上級紀委、公司黨委工作要求,以學習貫徹《廉政準則》和“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手,以加強干部作風建設為重點,努力開創(chuàng)公司黨風廉政建設新局面,各項工作穩(wěn)步推進,重點做了以下工作:
一、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理部署,全面落實黨風廉政責任制。1.年初,公司按照黨委要求,結合本年度企業(yè)的經(jīng)營目標,全面細致的制定了年度工作計劃,將黨風廉政建設工作作為公司對各部門的目標管理責任考核的重要內(nèi)容,將考核結果作為干部業(yè)績評定、獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。
2.進一步明確了黨風廉政責任制規(guī)定的任務和要求,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責的責任體系,并實行責任考核、責任追究,從而使我公司的黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。
3.公司紀委要求全體高、中層領導干部、關鍵崗位職能管理人員高度重視,認真學習《若干規(guī)定》,組織開展中心組學習會、專題民主生活會、廉政黨課、知識競賽等系列學習教育活動。把《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學習貫徹作為公司開展黨風廉潔教育活動的內(nèi)容之一,公司各級領導干部嚴于律己,自覺接受監(jiān)督,對照《若干規(guī)定》檢查整改,堅決杜絕違反《若干規(guī)定》行為的發(fā)生。公司在當前面臨的嚴峻形勢和發(fā)展機遇的情況下,定期召開學習《若干規(guī)定》交流會,進一步深化認識,深刻領會其精神實質(zhì)和內(nèi)容要求,堅定領導干部理想信念,增強自律意識,防微杜漸,筑牢思想防線。通過履行《若干規(guī)定》,狠抓領導干部廉潔從業(yè)教育和管理,公司干部隊伍建設取得了顯著成效。
4.公司始終把加強領導班子建設和干部隊伍建設放在首位。以創(chuàng)建“四好”領導班子為目標,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體議事制度,對公司重大決策事項、重大人事任免事項、重大項目安排事項、大額度資金運作事項,實現(xiàn)民主集中制。同時利用辦公會、季度會、年度會等各種形式,向工會、職代會報告情況。
5.組織公司全體黨員干部共計**人參加國家紀委舉辦的慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽,以此為契機,安排專門時間組織全體黨員干部認真學習反腐倡廉知識,暢談學習體會和感想,使廣大黨員干部職工受到了教育,提高了拒腐防變的能力,進一步加強了反腐倡廉教育,營造出“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風尚。
6.根據(jù)公司年度計劃安排,12月下旬公司將召開2011年度干部述職及民主測評會。公司領導、各部門主要領導將進行2011年度工作。
述職報告。
全體員工從政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔從業(yè)、決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力等方面對述職干部進行評價。
二、圍繞中心工作,加強專項檢查和效能監(jiān)察,確保公司中心工作的順利開展。
今年,公司紀委結合上級要求和公司的自身管理需求,開展專項檢查工作,并召開專題會議,要求進一步提高干部職工對專項檢查和效能監(jiān)察工作重要性和必要性的認識,并圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項和重點環(huán)節(jié)開展工作。
1、紀檢監(jiān)察全程監(jiān)督參與干部選拔工作,規(guī)范操作,保證干部選拔的公開、公平和公正。參與考察談話,對*名擬提拔主任助理人選進行考察并對開展任前廉政談話。
2、全程參與年度干部述職及年度考核工作。
3、加大對領導干部作風的監(jiān)督檢查力度,進一步加大推進厲行節(jié)約工作力度,確保厲行節(jié)約的八項措施落實到位。搞好程序設置,嚴格落實財經(jīng)紀律,管好、用好公司財物,杜絕違反財經(jīng)紀律事件的出現(xiàn)。
3、建立健全工程項目監(jiān)督機制,加強對招標過程的監(jiān)督檢查,規(guī)范對外經(jīng)營活動。督促相關部門嚴格按照“公平、公正、公開”原則,規(guī)范操作,確保程序規(guī)范,公正、公平。
4、加強效能監(jiān)察,實行關口前移,積極圍繞重點工作、重點項目、經(jīng)營管理存在的問題,開展效能監(jiān)察,采取事前指導、事中監(jiān)督、事后總結評價的工作方式,規(guī)范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止權力失控、決策失誤。針對公司年初制定的目標,組織各部門針對目標的落實情況逐條逐項進行檢查,梳理已完成的工作情況,檢查未完事項存在的問題,并提出糾正措施。
三、
加強反腐倡廉制度建設,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
1、完善和健全制度,堅決堵塞滋生腐敗的漏洞。結合深入貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,把落實廉潔從業(yè)規(guī)定與完善經(jīng)營管理制度結合起來,與公司的生產(chǎn)工作緊密結合,細化公司廉潔從業(yè)要求,完善公司內(nèi)部廉潔從業(yè)機制。結合公司實際,針對生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點領域和重點環(huán)節(jié),針對制度建設盲區(qū),以領導干部和關鍵崗位為重點,加強對廉政風險點的排查、分析、評估和監(jiān)察。按照務實、有效的原則,繼續(xù)修訂細化內(nèi)部管理制度,完善創(chuàng)新內(nèi)控制度,增訂新的規(guī)章制度,加強對權力運行環(huán)節(jié)的防范控制,促進廉政風險預防的關口前移,有效堵塞制度上存在的漏洞。
2.全面推行“五項制度”的要求,貫徹落實《若干規(guī)定》,推進公司懲防體系建設。同時,堅持貫徹落實黨的民主集中制原則;新任領導人員廉政談話和誡勉談話制度;堅持領導人員重大事項報告、述職述廉、廉潔承諾和群眾評議制度;不斷完善財務管理、物資設備采購和工程招投標制度;完善黨風廉政建設責任制。通過健全制度,真正形成按制度用權、按制度辦事、靠制度管人的機制,從源頭上預防和治理腐敗。
四、加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設,通過組織形式多樣的活動,努力提高干部職工的廉潔意識。1.結合公司實際情況,大力加強公司紀檢監(jiān)察機構領導班子建設和組織建設。公司要求各黨支部結合公司的實際,認真學習全面領會《若干意見》精神實質(zhì),正確把握內(nèi)容要求,充分認識紀檢監(jiān)察組織在公司改革發(fā)展中的地位和作用,全面推進紀檢監(jiān)察組織建設,切實把中央反腐倡廉建設的各項工作要求貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中,為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。
2.公司按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)紀檢監(jiān)察隊伍和人員,提高紀檢監(jiān)察人員的素質(zhì)。加強學習,提高政治理論修養(yǎng)、政策法規(guī)和業(yè)務知識水平,樹立求真務實的作風,嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴肅工作紀律,認真履行職責。
五、認真處理來信來訪工作,嚴肅查處違規(guī)違紀案件。群眾的來信來訪是對黨員、干部的一種外圍監(jiān)督,有利于促進干部隊伍的管理和工作作風的改善。2011年,公司繼續(xù)堅持“總經(jīng)理接待日”制度,每周日上午公司領導輪流值班,聽取職工意見。對群眾來信的信件,做到了件件有落實,件件有交代,及時解決職工反映的問題,穩(wěn)定了職工隊伍。
六、紀委工作存在的問題及幾點建議。
(一)一年來,在上級紀委和公司黨委的正確領導下,公司紀委雖然做了一定的工作,但離上級的要求還有距離,工作中還存在不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.公司紀檢干部的政治理論學習還有待進一步加強。2.工作作風和業(yè)務水平還需進一步提高。3.有關制度和措施還需進一步完善。
1.應定期或不定期組織紀檢干部進行業(yè)務培訓。2.按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。
3.舉辦形式多樣的宣傳教育活動,提高職工的廉潔意識,創(chuàng)建有特色的廉政文化。
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