計劃的核心是制定明確的目標(biāo)，并采取有效的步驟來達(dá)成目標(biāo)。確定計劃的具體步驟和時間節(jié)點(diǎn)，要有一定的彈性和適應(yīng)性，以應(yīng)對突發(fā)情況。以下是一些關(guān)于計劃制定的優(yōu)秀范文，希望能給大家一些靈感和思路。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障人民群眾生產(chǎn)生活安全，為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，特擬定20xx年安全生產(chǎn)工作計劃。
以“三個代表”重要思想為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級管理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的原則，以減少安全事故為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和法制建設(shè)，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責(zé)任體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
杜絕任何安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)為零。
1、進(jìn)一步搞好道路交通安全。一是切實(shí)加強(qiáng)宣傳。交通、交警、農(nóng)機(jī)等部門要加大道路交通安全工作的力度，認(rèn)真開展多種形式的交通安全宣傳教育活動，廣泛宣傳交通安全法規(guī)，普及交通安全知識，提高司乘人員安全意識。二是進(jìn)一步加強(qiáng)車輛源頭管理工作。認(rèn)真搞好車輛年度、季度檢驗(yàn)和法定保險工作，嚴(yán)禁無牌無證、帶病車輛上路營運(yùn)。加強(qiáng)農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛載客。三是加強(qiáng)客運(yùn)場站管理。各職能部門要督促運(yùn)輸企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施。嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)場站。四是加大路況的檢查力度，確保道路暢通。加強(qiáng)對危路危橋和事故多發(fā)路段的監(jiān)控和整治，消除安全隱患。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理，確保水上安全。對有水上船舶、渡口的瓢兒灘、塘房、千江寺等四個村實(shí)行定人定點(diǎn)專職管理，切實(shí)搞好對船主的安全教育。每月對全鎮(zhèn)所有渡口、碼頭進(jìn)行至少一次全面檢查，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的，堅決封渡、停業(yè)整改。取締“三無”船舶，禁止生產(chǎn)用船渡客。在高水位期組織力量采取特別監(jiān)護(hù)措施，必要時封閉渡口。切實(shí)抓好防汛工作。5-10月搞好山塘、水庫的安全檢查，落實(shí)汛期干部24小時值班制，確保農(nóng)田水利設(shè)施和群眾生命財產(chǎn)的安全。
3、突出抓好非煤礦山安全的整治。安監(jiān)、國土、公安部門要組織力量，對全鎮(zhèn)礦山、采石場進(jìn)行安全排查、安全整頓和安全培訓(xùn)，加強(qiáng)對礦山和非煤礦的安全管理。
4、切實(shí)抓好消防安全。一是鎮(zhèn)直單位、各村（居）要落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制。二是加強(qiáng)公共聚集場所的消防安全。加強(qiáng)對飯館、超市、商貿(mào)批發(fā)市場的監(jiān)管，認(rèn)真做好社區(qū)消防和農(nóng)村防火工作。三是加強(qiáng)森林防火工作。加強(qiáng)重點(diǎn)森防區(qū)域監(jiān)控，加強(qiáng)巡邏守護(hù)，落實(shí)護(hù)林人員責(zé)任，建立森林火災(zāi)報告制度和火災(zāi)撲救預(yù)案。
5、切實(shí)加強(qiáng)建筑施工和項(xiàng)目工程安全管理。認(rèn)真貫徹“消除隱患、預(yù)防事故、保障安全、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量”的方針，全面落實(shí)建筑安全責(zé)任制。強(qiáng)化對施工隊(duì)伍的安全管理和安全培訓(xùn)。要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)管理。對重點(diǎn)工程實(shí)行“三同時”管理。
6、切實(shí)抓好危險化學(xué)物品及爆炸物品的管理。鎮(zhèn)安監(jiān)站、公安派出所要搞好危險、有毒化學(xué)物品的檢查和處理，對劇毒化學(xué)物品實(shí)行全過程跟蹤管理。整頓和規(guī)范成油品經(jīng)營市場，把好“市場準(zhǔn)入關(guān)”和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)條件先審制。公安派出所要嚴(yán)格規(guī)范民用爆炸物品儲存使用，打擊非法購買、使用爆炸物品的行為，取締非法生產(chǎn)煙花鞭炮的個體作坊，對情節(jié)嚴(yán)重依法追究刑事責(zé)任。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇二
國慶長假臨近,新一輪的旅游高峰即將出現(xiàn)。如何才能在外出旅游的過程中有備無患,全身心享受這難得的假期。
國慶長假,特別是自助出游的朋友,事先要對旅游目的地有充分的了解,制定旅游的時間、路線、膳宿的具體計劃,并帶好導(dǎo)游圖、有關(guān)地圖及車、船時間表及必需的旅游物品。參加旅游團(tuán)的朋友也要注意,雖然你的大部分工作旅行社已經(jīng)幫您安排好,但是你還是有一部分的自由活動時間,如何充分利用好這部分時間,使自己的行程更加豐富,游玩得更加盡興,就需要你事先制定出周密的計劃。
外出旅游的過程中,因?yàn)榈搅四吧沫h(huán)境,加上舟車勞頓,體質(zhì)稍差的人肯定會有部分不適感,還有一些旅行的時候難免出現(xiàn)的意外情況,如擦傷、崴腳等,這就需要朋友們事先將一些常用藥品放在隨身的小藥包里,以備不時之需。但是在遇到復(fù)雜情況時,一定不要隨便用藥,并及時就醫(yī)。
旅游中有時會經(jīng)過一些危險區(qū)域景點(diǎn),如陡坡密林、懸崖蹊徑、急流深洞等,這兩年在旅游過程中,在景區(qū)中發(fā)生的意外情況也比比皆是,因此,在這些危險區(qū)域,要盡量結(jié)伴而行,時時牢記安全事項(xiàng),千萬不要獨(dú)自冒險前往。
旅游的過程,基本上都是在自己不熟悉的區(qū)域進(jìn)行,因此不可以放松對自己的基本要求。外出旅游的時候,任何時間、任何場合,對人都要有禮貌,事事謙遜忍讓,自覺遵守公共秩序,避免發(fā)生不必要的沖突,影響整個旅途中的旅游心情。
這是老生常談的注意事項(xiàng),旅游者每到一地都應(yīng)自覺愛護(hù)文物古跡和景區(qū)的花草樹木,不在景區(qū)、古跡上亂刻亂涂,這既是你素質(zhì)的體現(xiàn),也是對自然人文資源的一種愛護(hù),同樣也是在為我們的子孫后代保留一份可以傳承的美麗。
我國是一個多民族的國家,少數(shù)民族眾多,而現(xiàn)在很多的旅游活動都是發(fā)生在少數(shù)民族的聚居區(qū)域。各個少數(shù)民族有各自不同的宗教信仰和習(xí)俗忌諱。俗話說"入鄉(xiāng)隨俗",我國在法律上都給予了少數(shù)民族很多的習(xí)俗保護(hù),所以在進(jìn)入少數(shù)民族聚居區(qū)旅游時,要尊重他們的傳統(tǒng)習(xí)俗和生活中的禁忌,切不可忽視禮俗或由于行動上的不慎而引起不必要的沖突,為自己的旅游帶來不便。
每到長假時,很多醫(yī)院都會發(fā)現(xiàn)病患人數(shù)激增,這些都是在長假時不注意飲食衛(wèi)生而給身體帶來傷害的案例。旅游在外,品嘗當(dāng)?shù)孛?、名點(diǎn),無疑是一種"飲食文化"的享受,但一定要注意飲食的衛(wèi)生與健康,切忌暴飲暴食。
看過《天下無賊》的朋友應(yīng)該都會對火車上的偷、騙有一定的認(rèn)識,同樣,在我們的出行旅游過程中,有相當(dāng)一部分人時時在惦記著別人口袋里的錢或貴重物品。因此,在旅游過程中"萍水相逢"時,切忌輕易深交,勿泄"機(jī)密",以防上當(dāng)受騙,給自己造成經(jīng)濟(jì)、財物上的損失。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇三
我社區(qū)在街道的領(lǐng)導(dǎo)下和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視下取得了必須的工作成效。為了全面完成安全工作，確保社區(qū)的穩(wěn)定，使人們的生命財產(chǎn)免受損失，我社區(qū)根據(jù)實(shí)際工作要求，明確消防安全職責(zé)，強(qiáng)化消防安全管理，并且把消防安全工作深入持久地開展。20xx年我社區(qū)將繼續(xù)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，突出監(jiān)督管理，完善職責(zé)體制，健全安全制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。20xx年我社區(qū)安全生產(chǎn)工作主要計劃如下：
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化消防、安全生產(chǎn)意識，落實(shí)消防、安全生產(chǎn)職責(zé)，保障人民群眾生產(chǎn)生活安全，以減少消防安全事故為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和法制建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，為全社區(qū)和社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
降低消防、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率，安全生產(chǎn)事故四項(xiàng)指數(shù)同比下降，杜絕職責(zé)事故，防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。
進(jìn)取開展消防、安全生產(chǎn)宣傳教育、組織學(xué)習(xí)、強(qiáng)化防范意識。要充分利用宣傳教育陣地，經(jīng)過各種渠道開展消防、安全生產(chǎn)宣傳教育。增設(shè)固定標(biāo)語及防火標(biāo)志，不定期發(fā)放各種消防、安全生產(chǎn)知識材料、向居民宣傳消防安全知識、舉辦各種消防安全講座和安全知識培訓(xùn)。
進(jìn)一步完善消防、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)預(yù)警，督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施，防止事故發(fā)生。
加大消防安全檢查監(jiān)督。做到年度有計劃，季度有重點(diǎn)，月底有檢查。對“五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點(diǎn)特殊時段要做到早部署、早安排，有針對性地開展專項(xiàng)檢查工作。
加強(qiáng)隱患排查整治。一是加大安全檢查力度，實(shí)行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制，對在各類檢查和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源，要登記臺帳備案，隱患不消除，臺帳不消號。
二是把檢查與上報結(jié)合起來，督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書，凡是消極對待或頂著不改的，進(jìn)取上報街道安監(jiān)站。
三是加大對重點(diǎn)隱患區(qū)域的整治力度，對嚴(yán)重危害居民群眾的重大危險源要堅決清除。
1、對檢查中發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)人員即時排除，確保社區(qū)的消防安全，居民群眾的生命財產(chǎn)不受到損失。
2、抓好危險化學(xué)品及爆炸物品的管理。配合上級有關(guān)部門搞好危險、有毒化學(xué)物品的檢查和處理，取締非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹網(wǎng)點(diǎn)。
3、社區(qū)居委會積極配合專業(yè)消防安全工作人員做好轄區(qū)的消防安全工作，對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、“三合一”、“六小”和人員密集場所的檢查監(jiān)督，堅持原則，把消防安全工作做的更好。
4、認(rèn)真完成街道的各項(xiàng)工作安排。我社區(qū)將認(rèn)真貫徹執(zhí)行街道辦事處和安監(jiān)站的各項(xiàng)工作安排，及時保質(zhì)保量地完成街道布置的各項(xiàng)任務(wù)。同時積極配合街道及上級部門舉行、舉辦的各項(xiàng)活動。
5、加強(qiáng)日常檢查和節(jié)假日的安全檢查，及時上報安全信息。科技園社區(qū)將加大日常安全檢查的工作力度，并及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患及時上報街道。加強(qiáng)節(jié)假日的安全檢查，確保居民度過平安吉祥的節(jié)日。同時確保存在安全隱患的單位及時整改，消除安全隱患。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，切實(shí)做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省農(nóng)業(yè)廳安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈省漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》（贛漁政字[20xx]21號）要求，市農(nóng)糧食局關(guān)于印發(fā)《市漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知精神，結(jié)合我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，決定自20xx年7月至9月開展為期3個月的漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署及近期省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)重要批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，嚴(yán)格落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、全面深入排查治理漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，加大漁業(yè)安全投入，提高漁業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范和堅決遏制重特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)漁民群眾生命財產(chǎn)安全。
（一）結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動，嚴(yán)厲打擊各類違法漁業(yè)生產(chǎn)行為，特別是“三無”船舶違法從事漁業(yè)生產(chǎn)行為。
（二）加強(qiáng)對漁港安全、消防設(shè)施及漁船救生、消防、號燈號型等安全設(shè)備配備情況和產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。
（三）與船舶工業(yè)等部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對漁船修造及船用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和市場的督查，加大對非法造船、制造和經(jīng)營不合格船用產(chǎn)品等行為的查處力度。
（四）全面開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查，嚴(yán)厲查處漁業(yè)船舶非法載人載貨行為。
（五）把安全檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和違法違規(guī)漁船要嚴(yán)格按照《漁業(yè)法》、《漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》及《省漁業(yè)條例》等規(guī)定嚴(yán)肅查處。
此次大檢查從7月開始至9月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
（一）第一階段為自查階段（7月30日至8月5日）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技推廣綜合站組織開展自查，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時與縣級漁政管理部門聯(lián)系。
（二）第二階段為督查階段（8月5日至8月30日）省、市漁政局組織人員深入縣漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對自查情況進(jìn)行督查。
（三）第三階段為整改提高階段（8月30日至9月底）根據(jù)自查和督查反饋情況進(jìn)行回頭看，對督查過程反饋的問題進(jìn)行整改，并舉一反三，創(chuàng)新漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制，完善制度，堵塞漏洞。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，縣農(nóng)糧局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）漁政水產(chǎn)崗位干部?！耙话咽帧庇H自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任部門圍繞自身的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，按照縱向到邊、橫向到底的要求，制定了《縣漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立自查工作組。
（二）狠抓工作落實(shí)。縣級漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要對照檢查內(nèi)容迅速行動起來，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要列出清單，建立臺賬，明確檢查時間、檢查人員、被檢查單位和區(qū)域名稱、發(fā)現(xiàn)問題和隱患，并現(xiàn)場提出處理意見。對存在重大隱患的，要掛牌督辦、跟蹤督查。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要按照“四個一律”要求，堅決依法查處。要結(jié)合“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動，大力推動漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，完善漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全隱患排查治理長效機(jī)制。
（三）注重部門配合?？h級漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要積極爭取公安、交通和安監(jiān)部門的支持，共同做好漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的各項(xiàng)工作。同時，要加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，縣漁政監(jiān)督管理站在隱患排查中發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報省、市督查組。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇五
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
（二）編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
（三）分類分級。
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故，火災(zāi)事故，危險化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。
（四）工作原則。
1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合社會資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
（五）應(yīng)急預(yù)案體系。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇六
一、指導(dǎo)思想：
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育部、廣東省、xx市和xx區(qū)各級學(xué)校安全工作會議和文件精神，認(rèn)真實(shí)施《xx市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》，堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針，以師生的和諧發(fā)展和校園的平安穩(wěn)定為目標(biāo)，著力學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、完善機(jī)制、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)做好學(xué)校安全管理工作。確保我校師生生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，為建和諧校園、創(chuàng)品質(zhì)教育保駕護(hù)航。
二、工作目標(biāo)：
1. 建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組：
略
2．健全制度，落實(shí)安全責(zé)任。
3．強(qiáng)化教育，提高師生安全防范意識。
4．全方位排查，消除學(xué)校各類安全隱患。
5．定期檢查，及時逐級匯總上報。
6．完善各種可能出現(xiàn)安全問題的應(yīng)急處理預(yù)案，最大限度保障師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全。
三、工作原則：
教育先行、預(yù)防為主；屬地管理、責(zé)任到人；多方聯(lián)動、相互協(xié)同；預(yù)案充足、督查到位。
四、工作內(nèi)容：
（一）提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)校園安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識
1．認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并大力宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《xx市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，牢固樹立依法治校、依法治教的思想意識，做到校園安全生產(chǎn)工作依法行政，依法管理。
2．堅持學(xué)校安全“教育當(dāng)先、預(yù)防為主、多方聯(lián)動、全面設(shè)防”的原則，做好“防危房倒塌、防食物中毒、防疾病、防火、防觸電、防盜、防暑、防雷、防爆、防震、防毒、防邪教、防汛、防溺水、防交通事故、防踩踏、防大型活動安全事故、防學(xué)生意外傷害、防學(xué)校周邊不良環(huán)境、防學(xué)生心理脆弱”等各類安全隱患的防范工作。
3．加大學(xué)校安全管理人員培訓(xùn)力度。各學(xué)校要對學(xué)校中層管理人員和全體教職工進(jìn)行校園安全管理工作分層培訓(xùn)。培訓(xùn)要以校園安全工作法治化建設(shè)為重點(diǎn)，以制定的學(xué)校安全管理規(guī)章制度為教材，就校園安全管理和食品衛(wèi)生、傳染病防控、校舍安全、消防安全及交通安全等知識分層次、多形式地進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高校園安全管理水平。
（二）強(qiáng)化學(xué)校安全工作責(zé)任制，構(gòu)建校園安全工作保障體系
1．進(jìn)一步建立健全安全管理工作組織機(jī)構(gòu)。要按照《xx市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)要求，建立健全和不斷完善“一把手”總負(fù)責(zé)的安全管理工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步配強(qiáng)專職或兼職的安全管理工作人員，全面加強(qiáng)校園安全管理工作隊(duì)伍建設(shè)。
2．不斷完善校園安全管理目標(biāo)責(zé)任制。建立健全覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系和工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)”和“一崗雙則”的原則，層層簽訂責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到崗，細(xì)化到人。
3．認(rèn)真完善各類突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案。針對校園安全工作出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合實(shí)際制定和修改各類突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案，增強(qiáng)其科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性。
4．全面構(gòu)建學(xué)校安全生產(chǎn)工作“社會參與”的協(xié)調(diào)機(jī)制。學(xué)校要按照新的《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等提出的校園安全生產(chǎn)工作“社會參與”的原則，積極與公安、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，努力構(gòu)建多方參與的安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極創(chuàng)建上下互動，內(nèi)外聯(lián)動，齊抓共管的校園安全生產(chǎn)工作格局。
5.全力維護(hù)教育系統(tǒng)政治穩(wěn)定。要認(rèn)真做好矛盾排查調(diào)處工作，關(guān)心師生的工作和生活，適時、合理、及時解決師生反映的各種問題。若無法解決，應(yīng)做好耐心細(xì)致的思想政治工作，對可能出現(xiàn)的矛盾，堅持“教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處”的原則，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕xx性事件發(fā)生，努力構(gòu)建和諧的校園人際關(guān)系和良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。
（三）廣泛深入進(jìn)行校園安全教育活動
1．強(qiáng)化安全教育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對師生的法制、紀(jì)律、心理健康、交通等安全知識教育，積極開展以防火、防盜、防傷害、防傳染病、防食物中毒等為主題的安全教育活動，充分利用節(jié)假日等特殊時期，認(rèn)真組織假前教育活動，使安全法規(guī)和安全知識深入人心。
2．精心組織開展師生緊急疏散演練活動。要統(tǒng)籌安排，精心組織，有計劃、有目的地開展緊急情況下的疏散演練活動，努力提高全體師生的自救意識和自護(hù)能力。本學(xué)期學(xué)校將和xx區(qū)消防大隊(duì)認(rèn)真組織開展一次疏散逃生演練。
3．全面落實(shí)教師值周和領(lǐng)導(dǎo)帶周制度。值班人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)，要認(rèn)真巡查，做好交接班，詳細(xì)記錄值班情況。嚴(yán)格執(zhí)行重大事件報告制度，一旦發(fā)生重大事件，要在第一時間向xx區(qū)教育局安全辦和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時妥善處理。對重大事件不得遲報、漏報、瞞報和錯報，否則要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，后果嚴(yán)重的要依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
4．加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生和地方病、傳染病的防控工作。做好登革熱、狂犬病、手足口病、甲型流感等預(yù)防工作。以專欄、板報、講座等形式，宣傳食品衛(wèi)生科普知識和有關(guān)法律、法規(guī)知識，提高師生的自我防范意識。進(jìn)一步健全食堂食品采購、留樣、用餐、小賣部管理等制度，防止發(fā)生中毒事件。未經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收，未達(dá)到等級標(biāo)準(zhǔn)的食堂，嚴(yán)禁營業(yè)使用。
（四）加大排查力度，積極消除安全穩(wěn)患
1．扎實(shí)開展以校園安全隱患排查為重點(diǎn)的安全工作。每周對涉及師生切身利益的有關(guān)設(shè)施及房屋校舍等進(jìn)行認(rèn)真檢查，尤其是開學(xué)前要全方位地進(jìn)行安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要記錄在案，并及時整改。學(xué)校自身無力整改的，必須及時書面報告教育局安全辦。
2．有效遏制校園暴力。各學(xué)校要高度關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)，及時將學(xué)生思想及日常行為狀況反映給監(jiān)護(hù)人，同時，對學(xué)生攜帶管制刀具和危險物品的檢查必須做到周周清查。若發(fā)現(xiàn)問題，要及時處理，有效遏制校園暴力事件的發(fā)生。
3．進(jìn)一步做好校園周邊環(huán)境整治工作。要充分發(fā)揮學(xué)校安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制和法制副校長的作用，適時開展校園周邊環(huán)境治理，努力營造平安、和諧的校園周邊環(huán)境。
4．扎實(shí)開展校車及校內(nèi)交通安全整治工作。要積極同公安、交通等部門聯(lián)系，加強(qiáng)校車管理，加大接送學(xué)生車輛的管理力度。要嚴(yán)格校車駕駛員資格審查，嚴(yán)禁超員、超載，確保學(xué)生安全；要全力配合交通管理、公安交管等部門，建立校車管理檔案，定期對校車進(jìn)行安全性能檢測，對校車駕駛員進(jìn)行安全教育，確保校車安全運(yùn)行。
五、工作措施：
1．充分利用學(xué)校櫥窗、板報、國旗下講話、班隊(duì)會、晨會等各種教育陣地，創(chuàng)造安全教育氛圍，加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。
2．出臺各項(xiàng)安全檢查、記錄制度，分工到人，明確責(zé)職。學(xué)年初各部門分別簽定安全管理責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范操作。
3．安全工作做到時時有人查，日日有記載，周周有匯總，月月有小結(jié)。
4．抓住“安全教育周”等契機(jī)，組織開展一系列豐富多彩的安全教育活動，把學(xué)校安全教育工作開展得有聲有色。
5．按照“規(guī)劃實(shí)施——檢查總結(jié)——調(diào)整提高”的步驟，積淀學(xué)校安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，提升安全管理工作水平。
六、具體安排：
八月份：
2．規(guī)范學(xué)校各類應(yīng)急預(yù)案，排查安全隱患；
3．明確各個安全工作崗位的責(zé)任；
九月份：
1．上好“開學(xué)安全第一課”；
2．開展學(xué)生“安全教育周”主題教育活動；
3．進(jìn)行安全疏散演練；
4. 國旗下講話安全教育（第四周）；
5. 進(jìn)一步落實(shí)xx區(qū)安全知識競賽的初賽工作；
6.開展交通安全主題教育。
十月份：
1. 國慶假前安全教育；
2． 國慶假后安全隱患排查；
3．疾病預(yù)防及教育；
4. 開展防食物中毒等專項(xiàng)教育活動；
5. 做好xx區(qū)安全知識競賽復(fù)賽準(zhǔn)備；
6. 開展學(xué)校社會實(shí)踐活動及安全提示。
十一月份：
1．組織開展“11．9”消防宣傳教育活動；
2．組織學(xué)生健康心理教育活動；
3. 學(xué)校安全大檢查；
4. 繼續(xù)關(guān)注校門口交通安全問題。
十二月份：
1．進(jìn)行冬季安全工作專項(xiàng)大檢查；
2．落實(shí)好學(xué)校冬季安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作；
3．對學(xué)校安全工作進(jìn)行專項(xiàng)排查；
4．反饋安全工作“回頭看”；
5. 組織安全逃生演練及學(xué)生安全教育。
一月份：
1．校園周邊安全、專用室安全排查；
2．學(xué)期安全工作總結(jié)；
3．布置假期學(xué)校安全工作；
4．落實(shí)護(hù)校值班安全維穩(wěn)情況。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇七
“四零三控制二保持”，即：本月無死亡事故（含外協(xié)用工）、無車輛傷害事故、無墜落傷害事故，無機(jī)械傷害事故，加強(qiáng)對重傷事故、輕傷事故、職業(yè)病發(fā)生率的控制，保持安全生產(chǎn)管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保持安全生產(chǎn)管理體系持續(xù)改進(jìn)。
（一）貫徹上級文件要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件要求，為迎接上級開展的“春節(jié)安全綜合大檢查“做好準(zhǔn)備工作；
（二）安全生產(chǎn)
1.積極開展新員工“三級”安全教育、特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)，做好重大風(fēng)險、重要環(huán)境因素崗位能力考核工作。
2.繼續(xù)實(shí)行安全例會制度，及時溝通安全信息，及時總結(jié)、布置、檢查和評比安全生產(chǎn)工作。
3.繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，對各應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評價，督促各中隊(duì)積極開展針對性的應(yīng)急演練活動，同時做好單位的月度安全績效考核工作。
4.加強(qiáng)對外來施工隊(duì)伍和作業(yè)人員的安全監(jiān)控工作，建立外協(xié)用工安全技術(shù)管理檔案，確保外來施工服務(wù)隊(duì)伍安全協(xié)議征訂率100%；危險作業(yè)審批率100%。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)各類危險源的管理，做到有檢查、有記錄，定期檢查（周、月檢查）和日常巡查相結(jié)合，確保危險源始終處于受控狀態(tài)。
6.積極推進(jìn)班組安全文化建設(shè)工作，嚴(yán)格規(guī)范班組安全行為（班前班組安全教育、班組日志、勞保用品穿戴點(diǎn)檢、設(shè)備點(diǎn)檢、交接班記錄），努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)、互助、和諧、健康安全班組。
7.嚴(yán)查“三違”行為，做好特種作業(yè)和危險性作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)工作。
8.加強(qiáng)廠內(nèi)車輛管理，嚴(yán)查亂停亂放和超速行為，理順物流，確保生產(chǎn)區(qū)域的交通安全，防止廠內(nèi)交通安全事故的發(fā)生。
9.繼續(xù)做好元旦節(jié)前安全專項(xiàng)檢查活動和值班工作，確保假日安全。
10.嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”（即事故原因不清楚不放過，責(zé)任不明不放過，措施不落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過）原則處理各類事故，舉一反三，有效防止類似事故的再次發(fā)生。發(fā)生工傷事故的單位上報“四不放過”材料后方可報銷相關(guān)費(fèi)用。
11. 督促各單位做好各類隱患的整改工作。
環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)
1.做好環(huán)境因素和危險源的重新辯識和更新工作。
2.做好環(huán)境、安全法律法規(guī)的更新工作。
3.嚴(yán)格執(zhí)行體系程序文件和手冊文件，做好體系運(yùn)行的監(jiān)督檢查工作。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇八
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保各級專項(xiàng)儲備糧安全儲存，提高安全生產(chǎn)緊急搶險工作能力，杜絕各類事故的發(fā)生，根據(jù)上級的指示，結(jié)合我?guī)鞂?shí)際特制訂應(yīng)急方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急搶險隊(duì)，儲檢科長任隊(duì)長，其余員工為隊(duì)員。
二、采取措施。
1、加強(qiáng)對各級專儲糧的安全檢查，根據(jù)糧食的質(zhì)量、品質(zhì)。
情況做好防蟲、防結(jié)露的檢查登記工作，隨時掌握糧情變化情況。
2、對消防器材要勤檢查（消防加壓泵的'運(yùn)轉(zhuǎn)情況、滅火器。
有效期）及消防栓的有效使用情況。
3、對電器設(shè)備、線路加強(qiáng)檢查（抽水泵、大功率通風(fēng)機(jī)、
環(huán)流熏蒸機(jī)等）一旦發(fā)現(xiàn)線路有問題，立即通知專業(yè)人員維修、更換。
4、加強(qiáng)對外來人員的管理，嚴(yán)禁在庫區(qū)禁煙區(qū)內(nèi)吸咽，違。
者進(jìn)行罰款，造成事故者，扭送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
5、嚴(yán)格執(zhí)行儲糧化學(xué)藥劑的管理制度，嚴(yán)格實(shí)行“六雙”
管理，完善審批、領(lǐng)用手續(xù)，做到帳實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)有遺失、被盜的情況，保護(hù)好現(xiàn)場，并及時上報主管部門及公安機(jī)關(guān)。
6、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，實(shí)行24小時巡值，建立交接班制度，嚴(yán)格做到有檢查、有記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
7、要求司機(jī)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后駕車、開英雄快車，確保行車安全、人身安全。
北海國家糧食儲備庫。
二00五年元月二十一日。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇九
尊敬的省局領(lǐng)導(dǎo)：近幾年來，特別是“”蘆山強(qiáng)烈地震以來，在省糧食局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，我區(qū)糧食安全工作及災(zāi)后重建工作取得了新的突破。但是，在前行的道路上，我們依然面臨重重困難。為了更加做好我區(qū)糧食安全工作及災(zāi)后重建工作，希望省局在政策及資金等方面給予我區(qū)一定的支持?，F(xiàn)將我區(qū)糧食工作及災(zāi)后重建工作匯報如下：從1998年糧食流通體制改革以來，我區(qū)高度注重糧食安全工作，糧食安全工作基本穩(wěn)定。即便在“”和“”地震發(fā)生后，通過我區(qū)糧食主管部門的調(diào)控，糧食流通依然平穩(wěn)過度。但從雨城區(qū)特殊地理環(huán)境以及糧食播種面積減少、倉儲設(shè)施落后、糧食儲備薄弱狀況來看，糧食安全依然存在諸多制約因素。
39人。由于企業(yè)xx年金融危機(jī)影響和地震影響，企業(yè)一度出現(xiàn)舉步維艱的狀況，連續(xù)兩年被雅安市勞動局認(rèn)定為“困難企業(yè)”
xx年，企2萬噸，連續(xù)三年扭虧為盈。目前，企業(yè)管理有序，凝聚力、向心力較強(qiáng)，員工積極性很高，專業(yè)保防技術(shù)人才雄厚，為企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。四是抗震救災(zāi)工作取得了階段性勝利。我區(qū)先后經(jīng)歷了“”和“”兩次地震，在地震發(fā)生后，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，糧食部門率先反應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案，一方面努力開展自救，一方面積極籌集糧食，確保了災(zāi)后應(yīng)急供應(yīng)和救濟(jì)糧供應(yīng)。經(jīng)統(tǒng)計，在救災(zāi)最為艱巨的階段，我區(qū)糧食部門多次冒著余震進(jìn)入災(zāi)區(qū)，共為救災(zāi)部隊(duì)、民間救援團(tuán)體供應(yīng)糧油等生活物資300余噸，協(xié)助政府接收救災(zāi)物資受災(zāi)群眾200余人，發(fā)放救濟(jì)糧作順利進(jìn)行作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。糧食安全要有保障，糧食企業(yè)必須要發(fā)展，糧食企業(yè)的發(fā)展，又必須依賴先進(jìn)的現(xiàn)代化儲糧設(shè)施。但目前，我區(qū)倉儲設(shè)施大部分建設(shè)于上世紀(jì)七、八十年代，早已設(shè)施陳舊、老化，大部分已經(jīng)成為了危倉險庫，且這些倉庫基本位于雨城區(qū)偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，較為分散，容量小，布局失調(diào)，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè)和現(xiàn)代科學(xué)儲糧需要。
特別是經(jīng)歷“”800余噸，安置。
xx萬元，現(xiàn)已經(jīng)落實(shí)600萬元，還差缺口1400萬元亟待解決。為此，我區(qū)懇請省糧食局給予幫助協(xié)調(diào)解決。一是調(diào)整老倉危庫建設(shè)資金。去年，省局安排給了我區(qū)242萬元老倉危庫維修改造資金，但我區(qū)老倉危庫由于建設(shè)年代較長，且容量小，分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加之兩次地震破壞，已經(jīng)沒有維修改造價值。因此，我區(qū)建議是結(jié)合災(zāi)后重建，進(jìn)行資產(chǎn)整合，集中修建。因此，需要省局支持，幫助協(xié)調(diào)，將維修改造資金調(diào)整到糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。二是給予政策性資金支持。由于我區(qū)財政困難，以及災(zāi)后重建項(xiàng)目多，用于糧倉建設(shè)的資金短缺，為此懇請省局在糧食倉儲設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金中給予資金安排，幫助我區(qū)解決資金缺口。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十
最近，有兩大事件給國人敲響了糧食安全的警鐘：一是去年糧食產(chǎn)量有跌破4500億千克，比上年減產(chǎn)200多億千克。二是自去年下半年以來，糧棉油以及豬肉、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格大范圍、全面上漲。面對糧食減產(chǎn)和大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，國內(nèi)學(xué)者對當(dāng)前以及未來糧食安全狀況的看法出現(xiàn)了分歧。一些學(xué)者認(rèn)為中國糧食安全沒有問題，政府對此不必過分擔(dān)心;而另一些學(xué)者認(rèn)為中國的糧食供求已進(jìn)入了一個新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，未來三年內(nèi)中國糧食將發(fā)生嚴(yán)重問題，對此政府需要引起高度的重視。到底當(dāng)前我國糧食安全是不是出現(xiàn)了問題，供不應(yīng)求或者說糧食隱患是否會發(fā)生呢?為此，我們需要來判斷一下當(dāng)前糧食安全的形勢：
從1995年開始我國糧食連續(xù)4年豐收，再加上1995年至1998年糧食凈進(jìn)口250億kg，導(dǎo)致糧食年總供給量大于消費(fèi)量，出現(xiàn)了過剩。自1999年以來，我國糧食消費(fèi)需求大致在4800億kg -4900億kg之間，而糧食產(chǎn)量己經(jīng)連續(xù)4年徘徊在4500億kg左右，產(chǎn)不足需。這幾年全國糧食當(dāng)年產(chǎn)需缺口在300億kg-400億kg之間，2003年達(dá)到450億kg-550億kg。在這種背景下糧食安全很自然地重新被人們所關(guān)注。1999年-2003年，全國糧食總產(chǎn)量累計減少772億kg. 2000年糧食減少9.1%,2001年又比上年減產(chǎn)2.1%，2003年比上年減產(chǎn)5%，人均占有量只有335kg，這是20年來最低點(diǎn)。
二、我國糧食問題的未來供求趨勢分析
如上所述，從發(fā)展的趨勢來看，未來我國的糧食安全隱伏著風(fēng)險，存在著糧食的不安全因素。之所以說存在著隱患，從理論上來說，主要是我們國家對糧食主觀需求擴(kuò)大的無限性和客觀資源再生的有限性之間存在著矛盾。因?yàn)榧Z食需求量呈剛性增長，越來越大，但資源再生是有限的，兩者之間就產(chǎn)生了矛盾。如果處理不好這個矛盾，隱伏在它們之間的風(fēng)險性就會暴露出來，甚至?xí)せ?，就會產(chǎn)生糧食的不安全，甚至出現(xiàn)糧食危機(jī)。從思想狀態(tài)、糧食供給的制約、需求的增長、市場體系的不完善等方面來分析，也可看出我國糧食產(chǎn)銷中的種種風(fēng)險和問題。
(一)我國糧食需求呈剛性增長狀態(tài)
這主要是因?yàn)橐韵挛鍌€不變的發(fā)展趨勢:一是全國人口總數(shù)量龐大、基數(shù)高，每年增長1000多萬的數(shù)量在短時期內(nèi)不會改變。二是人口城市化率不斷提高的趨勢不會變，到“十五”期末人口城市化率將由目前的33%提高到40%以上。三是居民生活結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善不會變，消費(fèi)食物的多樣化、優(yōu)質(zhì)化趨勢將加強(qiáng)，動物蛋白食品的消費(fèi)數(shù)量將越來越大。四是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、不斷改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不會變，我國將繼續(xù)大規(guī)模退耕還林、還牧、還草，這必然需要增加退耕糧食補(bǔ)助和食物供應(yīng)。五是畜牧業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)不會變，由此對飼料糧的需求將大幅增長。上述這些因素決定了我國對糧食和主要食物的需求將不斷增長。據(jù)預(yù)測到2015年，全國糧食總需求量將增長到50450萬噸，其中口糧、飼料糧、工業(yè)用糧、種子用糧的需求量將分別增長到28938萬噸、15803萬噸、4399萬噸和1310萬噸，依次比2002年增加1629萬噸、656萬噸、690萬噸、246萬噸。毫無疑問，隨著糧食和主要食物需求量的不斷增長，保障國家食物安全的擔(dān)子將越發(fā)沉重。
(二)糧食供給受多種因素制約，提高供給能力難度很大。
之所以說糧食供給受多種因素制約，提高供給能力難度大，這主要是由于我國自然資源享賦，存在多種缺陷:
1.耕地少，生產(chǎn)規(guī)模狹小。在農(nóng)業(yè)和糧食科技沒有取得根本性突破之前，糧食的種植面積和糧食的單產(chǎn)是糧食總產(chǎn)量不斷增長的決定性因素。但是我國的人均耕地只有1.5畝，僅占世界的40%，預(yù)計到2015年，全國人均耕地的數(shù)量將下降到1.43畝，規(guī)模與國外一些國家簡直無法相比:澳大利亞人均耕地120.8公頃、加拿大110公頃、美國57公頃、法國18公頃，阿根廷17公頃、俄羅期14.5公頃。還不可忽視的是，目前我國耕地每年仍以幾百萬畝的數(shù)量減少，不斷縮減的耕地面積是我國糧食生產(chǎn)的一個重要制約因素。
2.水資源短缺，干旱威脅嚴(yán)重。我國是世界上一個嚴(yán)重缺水的國家，人均水資源量只有2220立方米，是世界人均水量的1/4,而且分布極不平衡，水資源多分布在南方，長江以北的地方一般都缺水，像河南、河北、山東、東北，這些糧食主產(chǎn)區(qū)都嚴(yán)重缺水。而正是這些地區(qū)是我國最大的糧食基地，是提供商品糧的主要來源。然而缺水成為糧食主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)的制約因素。
3. 水資源污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，全國1200條河流中，有850條河流受到嚴(yán)重污染，利用污染的水來灌溉農(nóng)田，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品也受到污染。環(huán)境和水資源污染降低了我國糧食農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
4.加入wto以后，我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到外國綠色壁壘的阻礙。我們不能埋怨別人提高壁壘，而應(yīng)該認(rèn)真反思一下，我們生產(chǎn)出的被污染的食物，能讓本國人民吃嗎?中國人民也應(yīng)該吃綠色食品。據(jù)報道，全國每年廢水、污水的排放量高達(dá)606億噸，7大水系的支流和下流水質(zhì)惡化，湖泊、?？?、海灣水體富營養(yǎng)化日趨嚴(yán)重。綜合上述，一方面我國缺水，另方面污染又加重了水資源的短缺，造成生態(tài)脆弱，旱澇頻繁發(fā)生，制約糧食生產(chǎn)的增長。
(三)“退耕還林還草”的推進(jìn)，客觀上加劇了糧食需求矛盾。
根據(jù)林業(yè)部門的規(guī)劃，全國到2015年將總計退耕還林1467萬公頃，涉及數(shù)億人口。到2002年己經(jīng)退耕還林720萬公頃，涉及1300多萬農(nóng)戶。從2000年到2002年對退耕還林工程己投入233.54億元，其中糧食補(bǔ)助150.08億元，現(xiàn)金補(bǔ)助17.53億元，中央財政轉(zhuǎn)移支付4.2億元，中央累計供應(yīng)糧食107.5億公斤。2003年，全國安排退耕還林工程投入266.69億元，當(dāng)年供應(yīng)糧食133.5億公斤，另外地方還要承擔(dān)糧食的調(diào)運(yùn)費(fèi)18.7億元。我個人認(rèn)為，實(shí)施退耕還林戰(zhàn)略決策英明，功在當(dāng)代，利在千秋，現(xiàn)在已取得了很大的成效，這一點(diǎn)應(yīng)該充分肯定。但在取得巨大進(jìn)展后的今天，進(jìn)度應(yīng)該調(diào)整。就像打仗一樣，大規(guī)模的進(jìn)攻取得輝煌戰(zhàn)果之后，需要總結(jié)、體整，以利再戰(zhàn)。退耕還林的巨大戰(zhàn)役已進(jìn)行了三年，現(xiàn)已退耕667萬多公頃了，國家迄今己拿出了幾百億元、幾百億斤的糧食，預(yù)計從2015年開始，供應(yīng)糧食將達(dá)到高-潮，退耕還林的有效期限是8年，所需求的糧食量十分巨大。為了鞏固成果，根據(jù)國家的糧食供應(yīng)能力、國家的財力、地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，現(xiàn)在需要作適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。即需要對退耕還林進(jìn)行中期評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對問題，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步提高。換句話說，對退耕還林應(yīng)該穩(wěn)定規(guī)模，鞏固提高，分類實(shí)施，以利再戰(zhàn)?？傊瑢?shí)施退耕還林工程必須考慮到糧食安全的因素，必須考慮到退耕還林后的鞏固不反彈的問題。
(四)農(nóng)業(yè)科技較為落后，服務(wù)體系還很薄弱。
目前發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)和糧食增長的80%、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高的70%都是依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)取得的，但是中國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)還相對落后。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的專題研究，我國農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率在“八五”期間是34.28%，比發(fā)達(dá)國家差1/3多;在“九五”期間提高到40.7%，比發(fā)達(dá)國家還差一半左右。此外，目前我國農(nóng)村科技服務(wù)尤其落后。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和競爭激烈的情況下，作為第一生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)還相當(dāng)落后，這不能不說是一個重要制約因素。
(五)有3000萬農(nóng)村人口沒有解決溫飽，城市還有725萬的失業(yè)人口。
解決這部分人口的糧食安全問題，也是國家糧食安全的重要內(nèi)容。還剩下的3000萬農(nóng)村人口的脫貧問題，難度更大，造成這部分人難于脫貧有種種客觀因素，有的是缺乏生存條件，有的是勞動者的素質(zhì)不高，有些是身體殘疾造成的社會弱勢群體。按照糧食安全的概念，要保證人人有飯吃，這是確保糧食安全必須注意解決的問題。
從上面的評析看，我國的糧食安全問題存在種種隱患，存在風(fēng)險因素，必須給以足夠的重視，千萬不可掉以輕心。
三、對策——建立國家糧食安全保障體系
糧食總產(chǎn)量波動指數(shù)糧食自給率糧食儲備率人均谷物占有量(kg)
中 國1.8898.3724.65344
美 國7.56138.3245.831252
加拿大6.69179.6979.851368
法 國4.14163.0719.01985
澳大利亞9.81298.8549.24748
俄羅斯5.6494.6011.92640
日 本4.2740.5346.36121
印 度3.6497.6215.26231
世界平均2.21100.1840.42348
面對我國糧食安全出現(xiàn)的上述問題，我國學(xué)者提出了諸多對策，比如：應(yīng)從思想上重視糧食安全;科技興糧;采取技術(shù)集成以實(shí)現(xiàn)糧食超高產(chǎn);要充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源;對農(nóng)業(yè)實(shí)行政策傾斜等等。但我認(rèn)為，要從根本上解決我國糧食安全隱患，就必須從中國的國情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及糧食安全的特性等出發(fā)制定糧食安全的保障體系。
(一)堅持基本農(nóng)田制度不動搖，提高糧食的'可持續(xù)增產(chǎn)能力。
在科學(xué)技術(shù)沒有根本性突破之前，耕地依然是糧源之基，保證足夠的糧食面積、穩(wěn)定地提高耕地的糧食生產(chǎn)能力，應(yīng)該成為確保國家糧食安全的根本。因此要繼續(xù)堅持珍惜每一寸耕地的國策，堅持基本農(nóng)田保護(hù)制。目前我國應(yīng)嚴(yán)守1. 1億公頃基本農(nóng)田這條不可逾越的“紅線”，同時要保持1.03億公頃—1.07億公頃的糧食種植面積。與此同時，對糧食主產(chǎn)區(qū)要實(shí)行優(yōu)惠政策，對糧食主產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民加強(qiáng)保護(hù)和扶持力度。目前，急需要采取“五保護(hù)”、“五提高”措施:一是保護(hù)其主體農(nóng)民利益，切實(shí)提高他們的生產(chǎn)積極性;二是保護(hù)其基礎(chǔ)稀有資源耕地，不斷提高生產(chǎn)能力;三是保護(hù)其命脈水源，有效提高水資源利用率;四是保護(hù)其屏障生態(tài)環(huán)境，大力提高可持續(xù)增產(chǎn)能力;五是保護(hù)其關(guān)鍵農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)糧食科技創(chuàng)新能力。與這些重要措施相結(jié)合，要繼續(xù)建設(shè)現(xiàn)代化商品糧基地，形成新的穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)能力和商品糧供應(yīng)基地。
(二)培育和健全現(xiàn)代糧食市場體系，確保國家糧食安全的有效供應(yīng)。
發(fā)揮糧食市場機(jī)制配置糧食資源的基礎(chǔ)作用，能夠高效、靈活、低成本地保證糧食供應(yīng)。因此，必須建立以國家批發(fā)市場為龍頭、區(qū)域批發(fā)市場為骨干、眾多的分布全國城鄉(xiāng)的集貿(mào)市場為基礎(chǔ)、糧食期貨市場為先導(dǎo)的完整的糧食市場體系。
在加強(qiáng)和健全市場體系過程中，要更多地關(guān)注建立市場信用制度，采取“五強(qiáng)化”和“五嚴(yán)格”的措施規(guī)范糧食市場體系。我國目前還是一個“非征信國家”，還沒有建立起信用制度和信用中介機(jī)構(gòu)，在國際上的信用度還比較低。因此，必須建立以誠信為本的信用制度，努力做到“五個強(qiáng)化”:強(qiáng)化公正的征信中介服務(wù)，強(qiáng)化各類糧食市場主體的信用觀念和信用意識，強(qiáng)化糧食市場的信用立法和執(zhí)法力度，強(qiáng)化糧食企業(yè)內(nèi)部的中介行業(yè)的市場化發(fā)展，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會等民間組織和自律管理。同時還要加強(qiáng)市場監(jiān)管，實(shí)行“五嚴(yán)格”:嚴(yán)格交易市場準(zhǔn)入制度;嚴(yán)格規(guī)范市場主體行為;嚴(yán)格產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)制度;嚴(yán)格整治假冒偽劣的商品和非法交易行為;嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品無污染包裝和標(biāo)簽制。
(三)堅持和完善糧食儲備體系，調(diào)整糧食儲備的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。
建立國家糧食儲備制度，是國際上通用的保障糧食安全的制度建設(shè)。我國是個人多、地少、財弱的大國，更有必要建立和健全糧食儲備制度。我國周邊的14個國家都建有糧食儲備，菲律賓的糧食儲備機(jī)構(gòu)直接歸總統(tǒng)管。我國建立專項(xiàng)糧食儲備制度己有多年，建造了一批現(xiàn)代化儲備庫，建立起垂直管理體系，并且己發(fā)揮出重要作用。然而，客觀而言，我國糧食儲備制度在體制和機(jī)制方面還存在不盡如人意的地方，成本還比較高，宏觀調(diào)控作用還不夠大，因此對國家糧食儲備制度、特別是儲備規(guī)模和管理，必須進(jìn)行改革調(diào)整，引入競爭機(jī)制，逐步健全和完善，努力實(shí)現(xiàn)五化:管理要規(guī)范化，規(guī)模要適度化，結(jié)構(gòu)要合理化，輪換要制度化，成本要低廉化。
(四)建立糧食預(yù)警報系統(tǒng)，及時提供準(zhǔn)確可靠的糧食信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
建立糧食預(yù)警報體系和專業(yè)機(jī)構(gòu)，對于保障國家糧食安全十分必要和重要。這也是國際上的普遍做法，世界上許多國家都建立了預(yù)警報機(jī)構(gòu)。我國應(yīng)該盡快建立預(yù)警報體系和專門的預(yù)警報機(jī)構(gòu)，由專業(yè)人員密切追蹤、不間斷地搜集、整理、加工信息、形成信息主流，為國務(wù)院提供有觀點(diǎn)、有論據(jù)的報告。首先要建立準(zhǔn)確、靈敏的市場價格預(yù)警報體系。價格是市場行情的晴雨表，是市場變化最靈敏的綜合反映，及時、全面掌握了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的價格信息，就能進(jìn)行科學(xué)決策。其次是建立糧食總量供求平衡的預(yù)警報系統(tǒng)，全面地監(jiān)測和掌握各方面的糧食資源總量、消費(fèi)總量、需求總量的平衡。第三是建立國家糧食安全的警級、警線。即在什么情況下無警，什么情況下是弱警，糧食風(fēng)險達(dá)到什么程度是中警，達(dá)到什么程度是強(qiáng)警，以此建立起糧食安全的警級和警線，供確保國家糧食安全使用。第四是建立專門的預(yù)警報機(jī)構(gòu)，專門把各種信息進(jìn)行匯總、加工、分析，形成綜合報告，及時供給政府，作為國家糧食決策的可靠依據(jù)。
(五)健全和創(chuàng)新科技支撐體系，依靠科技創(chuàng)新來加強(qiáng)國家糧食安全保障。
實(shí)踐證明，世界上每一次農(nóng)業(yè)科技革命都帶來了農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)的提升，也提高了糧食的安全度。但是，如前述我國的農(nóng)業(yè)科技在總體上還比較薄弱，尤其是原始創(chuàng)新能力比較薄弱，另外對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等方面發(fā)揮的作用還不夠強(qiáng)大。因此，健全和創(chuàng)新科技支撐體系，對于農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民的收入，保障中國的糧食安全具有非常重要的意義。從當(dāng)前實(shí)際需要出發(fā)，我國要健全農(nóng)業(yè)和糧食的良種體系、安全儲藏體系，精深加工體系，資源開發(fā)轉(zhuǎn)化體系，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等。這里特別強(qiáng)調(diào)，建立和健全糧食等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系要與國際接軌，以促進(jìn)國產(chǎn)糧食等產(chǎn)品的質(zhì)量適應(yīng)國際市場要求。這既符合我國應(yīng)對“入世”挑戰(zhàn)、打破國外“綠色壁壘”的需要，又符合國內(nèi)市場對高質(zhì)量、高安全性農(nóng)產(chǎn)品的需求。
目前，在我國最迫切的是建立和健全糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的管理標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):前者包括產(chǎn)地環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、儲藏管理標(biāo)準(zhǔn)、營銷管理標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生安全管理標(biāo)準(zhǔn)等;后者包括生產(chǎn)技術(shù)、商品質(zhì)量、檢驗(yàn)檢疫等標(biāo)準(zhǔn)。除了制定標(biāo)準(zhǔn)體系之外，我國還要大力發(fā)展綠色產(chǎn)品、綠色食品，以高質(zhì)量的綠色產(chǎn)品去打破外國的“綠色壁壘”，在國際市場上贏得一席之地。
綜上所述，清醒評析中國糧食安全的目前態(tài)勢，客觀預(yù)測中國糧食安全的未來趨勢，對全國糧食安全問題不可盲目樂觀、掉以輕心，也不可在樂觀和悲觀間左右搖擺，擾亂人心，更不可消極悲觀、失去信心。只要我們能居安思危，未雨綢繆，采取措施，建立國家糧食安全保障體系，防患未然，我國的糧食安全就會得到有效保障。
最近，中央經(jīng)濟(jì)工作會議，決定將糧食安全生產(chǎn)放在第一位。這個決定無疑是非常正確的，這說明新一代領(lǐng)導(dǎo)集體，并沒有被那些盲目的樂觀數(shù)據(jù)所左右，也沒有被那些相信市場萬能論的精英所忽悠。在糧荒面前，鈔票是不能夠吃的，有錢也買不到糧。那么，針對糧食安全，我們到底面臨什么樣的困惑呢？根據(jù)筆者長期的考察和思考，以下五方面的問題才是實(shí)質(zhì)的。
第一個問題，到底我們產(chǎn)了多少糧？按照官方數(shù)據(jù)，今年糧食是“十連增”。可稍微有些農(nóng)業(yè)常識的人都知道，農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是四年之內(nèi)“一豐一歉兩平”，果樹生產(chǎn)還有大小年呢，更況糧食生產(chǎn)，受天氣變化的影響很大。我們不論是旱災(zāi)還是澇災(zāi)，不論是農(nóng)民撂荒增加，還是減少的前提下，都是糧食連年增產(chǎn)。這可能嗎？我估計連-發(fā)布這個信息的官員自己也不相信。華東師大胡靖教授問得好，數(shù)據(jù)是如何得來呢？大家都不說，大家都不愿意說，大家都不能說。然而，這些水分的數(shù)字能解決13億人的吃飯問題么？如果增產(chǎn)了就不要進(jìn)口了。事實(shí)上，我們每年進(jìn)口了6000萬噸大豆，2000多萬噸的小麥、玉米與稻米，進(jìn)口的糧食總量可能早就突破了10%的警械線了，緊逼20%。我們還能對數(shù)據(jù)無動于衷么？筆者了解的數(shù)據(jù)來源是，這些數(shù)據(jù)本身是真的，是專家與各級官員集體統(tǒng)計出來的。某農(nóng)業(yè)大學(xué)的一名院士，就負(fù)責(zé)小麥產(chǎn)量的統(tǒng)計?？傊{(diào)子是不能低于往年，不論發(fā)生了天災(zāi)還是人禍。
第三個問題，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性問題。最近幾十年，我們學(xué)美國，搞的是工業(yè)化與化學(xué)化的農(nóng)業(yè)，最近還有人希望生物技術(shù)化，即搞懶人農(nóng)業(yè)，讓少量的人來種地，滿足大量的城市人口。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)效益低，農(nóng)民只好采取減少人工的辦法，盡量使農(nóng)活簡單起來，只好借助于農(nóng)藥化肥地膜乃至轉(zhuǎn)基因。農(nóng)民用地不養(yǎng)地，我國已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的化肥污染，耕地板結(jié)、酸化、塑膜化。在北方有些土地ph已經(jīng)達(dá)到了4-5，而正常土壤是7-8，土壤有機(jī)質(zhì)更下降到1%以下。耕作了幾千年的耕地。由于用地不養(yǎng)地，過去幾十年地力不斷下降，是不爭的事實(shí)。
第四個問題，轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用問題。用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，解決中國人吃飯問題，這是主流農(nóng)業(yè)技術(shù)專家信奉的最高宗旨，也影響了決策者，政府將主要精力用于該項(xiàng)技術(shù)開發(fā)。但據(jù)有關(guān)資料，并從美國、巴西、阿根廷發(fā)展轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)的結(jié)局來看，轉(zhuǎn)基因技術(shù)面臨的三個問題似乎繞不過去，這就是，一不增產(chǎn)，二不環(huán)保，三存在潛在的健康風(fēng)險問題。那么，既然該技術(shù)在解決糧食安全問題方面作用既然不大，還要不要搞呢？顯然要搞，因?yàn)檗D(zhuǎn)基因可以武器化，為了國-家-安-全，也要搞，像原子彈搞出來是嚇人的一樣，他人有我也得有。且如果中國轉(zhuǎn)基因技術(shù)專家有本事，將他們的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品銷售到美國本土去，作為進(jìn)口轉(zhuǎn)基因糧的一種回?fù)?，也是對?家-安-全作出的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。如果我們沒有本事將自己生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因糧食銷售到美國、歐洲、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家，就說明這個技術(shù)是有安全問題的。那當(dāng)前中國的轉(zhuǎn)基因熱必須降溫，將更多的經(jīng)費(fèi)投入到安全健康的生態(tài)農(nóng)業(yè)上去，發(fā)展符合中國國情的，完全有自主知識產(chǎn)權(quán)的，能夠帶動大學(xué)生與農(nóng)民就業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第五個問題也是最關(guān)鍵的問題，誰來解決中國人的吃飯問題的問題。顯然還得是我們自己。生態(tài)學(xué)家理解的農(nóng)業(yè)不是單一的糧食，而是一切能夠提供熱量、碳水化合物和蛋白的所有食物，這就是農(nóng)田、草原、淡水湖、海洋、森林都能夠生產(chǎn)食物，前提是這些系統(tǒng)都必須是健康的。為了不影響糧食供應(yīng)格局，并培肥地力，藏糧于地，我們建議用18億畝農(nóng)田中的6億畝發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。僅利用少量的化肥，停用除草劑、農(nóng)藥、農(nóng)膜、轉(zhuǎn)基因，保護(hù)60億畝草原，同時減少化肥農(nóng)藥后，恢復(fù)淡水與近海生態(tài)系統(tǒng)，使草原、淡水與海洋也能夠提供大量食物，同時鼓勵發(fā)展林下養(yǎng)殖、堅果種植與林下蔬菜、竹筍與菌類。這樣調(diào)整后，近一半的國土遠(yuǎn)離了工業(yè)化農(nóng)業(yè)污染，土地得到保護(hù)。產(chǎn)品增值后吸引農(nóng)民在家門口就業(yè)，同時為城市人群提供健康食品，將用于健康和醫(yī)院的投入節(jié)省下來，有助于解決城鄉(xiāng)醫(yī)療與養(yǎng)老等壓力。而剩余的12億畝中高產(chǎn)，可以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，那種農(nóng)業(yè)模式不需要太多人工，其主要效益來自集約化。顯然，政府為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境與健康，應(yīng)當(dāng)將涉農(nóng)資金向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十一
1、陳規(guī)直播要制止，落實(shí)拋秧保密植。
2、鋤頭耙握得緊，作田還是本。
3、創(chuàng)建示范高產(chǎn)，主攻水稻單產(chǎn)。
4、大力發(fā)展糧食規(guī)?；a(chǎn)，重點(diǎn)支持種糧專業(yè)大戶。
5、多種糧、保穩(wěn)定、促發(fā)展。
6、多種糧食有功、拋荒耕地違法。
7、多種雙季稻、糧食安全之需要。
8、多種田、有補(bǔ)貼；不種田，收回田。
9、發(fā)展糧食生產(chǎn)，禁止耕地拋荒。
10、加強(qiáng)糧食生產(chǎn)管理，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。
11、家中有糧，心中不慌。
12、堅決打擊占用耕地建房違法行為。
13、堅決杜絕拋荒，直播田，選優(yōu)良早稻雜交品種，促進(jìn)糧食生產(chǎn)。
14、堅決制止耕地拋荒。
15、禁止亂占耕地、禁止耕地拋荒。
16、精耕細(xì)作為榮，棄耕拋荒可恥。
17、控制直播雙改單，抓住民心科技關(guān)。
19、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)靠科技，抓好科技有盈利。
20、拋荒耕地，不發(fā)糧食補(bǔ)貼。
21、搶抓春耕生產(chǎn)，發(fā)展雙季稻，打好糧食生產(chǎn)翻身仗。
22、樹信心育好秧苗，抓基礎(chǔ)制止拋荒。
23、誰種糧田，補(bǔ)貼誰。
24、提高種田水平，實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建。
25、提升農(nóng)技推廣力，為民服務(wù)增效益。
26、推廣集中育秧，發(fā)展雙季稻。
27、推廣早稻雜交品種，促使農(nóng)民增產(chǎn)增收。
28、掀起春耕高潮，收回直播念頭。
29、育秧拋栽保密植，雙改單季要制止。
30、種糧有補(bǔ)貼，不種糧不補(bǔ)錢。
31、種植雙季稻，國泰民又好。
32、種植雙季稻，為緩解糧油安全作貢獻(xiàn)。
33、種植雙季稻，享受全額糧食補(bǔ)貼。
34、走土地流轉(zhuǎn)發(fā)展糧食生產(chǎn)之路，扶種糧大戶增創(chuàng)糧食生產(chǎn)之益。
35、作田種糧是農(nóng)業(yè)之根本。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十二
根據(jù)**市糧食局*糧【2011】79號“轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展2011年**省糧食安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作的通知”精神，結(jié)合我縣今年的秋季糧油普查工作，我中心組織相關(guān)人員對下屬各庫點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了一次全面的檢查，現(xiàn)將檢查的情況總結(jié)如下：
經(jīng)檢查我縣各糧食儲存庫點(diǎn)安全生產(chǎn)管理工作機(jī)構(gòu)，相關(guān)安全生產(chǎn)制度建設(shè)基本健全。
經(jīng)檢查，各庫點(diǎn)有專人抓糧食安全生產(chǎn)工作，**庫簽訂了糧食安全生產(chǎn)責(zé)任書，中心領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，分管和庫點(diǎn)負(fù)責(zé)人為糧食安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人。
目前我縣儲糧糧溫正常，糧情穩(wěn)定，儲糧處于安全儲存狀態(tài)，各庫點(diǎn)能夠嚴(yán)格執(zhí)行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》等管理辦法和要求。
我縣糧食中心庫倉儲機(jī)械主要為**庫點(diǎn)的糧食輸送機(jī)，
平時庫領(lǐng)導(dǎo)也十分注意機(jī)械操作的安全，倉庫熏蒸操作人員基本上能持證上崗。
對于化學(xué)藥劑的管理方面，我縣糧食**庫在**庫點(diǎn)專門設(shè)有藥劑室，**庫實(shí)行統(tǒng)一采購、集中存放、專室儲存、專人管理、雙人雙鎖收發(fā)制度、藥劑出入必須經(jīng)庫有關(guān)人員批準(zhǔn)。并且做到每月檢查庫存情況，做好出入庫管理。
我縣各庫點(diǎn)配備有滅火器，消防安全責(zé)任到人，對庫區(qū)電線前幾年已經(jīng)進(jìn)行了部分更新，用電相對比較安全。
對于防汛防臺風(fēng)工作，我中心密切注意日常天氣預(yù)報情況，經(jīng)常指導(dǎo)各庫點(diǎn)做好防汛防臺風(fēng)工作。
（1）個別倉庫殘舊（如瓦房倉），儲存條件有待改善；
（2）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作有待提高；
（3）對未完善管理的要進(jìn)一步提高、整改。
（1）要求我縣各庫點(diǎn)在2011年11月5日前整改完畢；
（2）儲備庫負(fù)責(zé)人常提醒倉管員除必要的日常糧情檢查外，還要時刻強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，層級落實(shí)安全責(zé)任人，倉儲設(shè)施、熏蒸作業(yè)等必須嚴(yán)格遵守《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》的.規(guī)定。定期對倉庫使用的電器設(shè)備、消防器材等進(jìn)行排查，及時維修和更換存在安全隱患的設(shè)備及配件，保證設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)，確保生產(chǎn)環(huán)境安全以杜絕事故的發(fā)生，確保作業(yè)人員的人身安全。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十三
按照x市糧食局下發(fā)x市xxxx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動方案的通知要求?？h糧食局抓住這一機(jī)會，緊緊圍繞“努力實(shí)現(xiàn)零饑餓”和“端牢國人飯碗，保障糧食安全”的活動主題，組織開展了世界糧食日及糧食安全宣傳系列活動?，F(xiàn)總結(jié)如下：
在接到通知后，我局立刻召開專題會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)宣傳工作。通過此次宣傳活動，增強(qiáng)了群眾愛糧節(jié)糧的意識，推廣普及了糧食安全知識，深受群眾歡迎。
活動之前，縣局制作了相應(yīng)的宣傳小冊子、宣傳圖片，為后續(xù)的宣傳工作做好鋪墊。宣傳期間，我局通過多種方式，開展糧食宣傳活動。
一是深入企業(yè)。發(fā)放宣傳小冊子和宣傳資料，同時仔細(xì)耐心的講解世界糧食日和糧食安全相關(guān)知識。
二是走訪調(diào)研。走進(jìn)街頭，走入村莊，張貼宣傳海報，同時向群眾講解世界糧食日和糧食安全相關(guān)內(nèi)容，同時收集群眾的意見和建議，幫助他們解難答疑。進(jìn)一步增強(qiáng)他們的愛糧節(jié)糧意識及糧食安全觀。
三是營造氛圍。我局通過微信、短信、網(wǎng)站宣傳等方式，營造良好的活動氣氛，提倡文明、適度、節(jié)儉的糧食消費(fèi)方式，反對鋪張，制止非理性消費(fèi)行為。同時樹立食物安全觀念，提高食品質(zhì)量安全。
通過宣傳、安全教育的滲透，牢固樹立“端牢國人飯碗、保障糧食安全”的觀念，同時，我局在后續(xù)也會定期開展相應(yīng)的宣傳活動。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十四
1.發(fā)展糧食生產(chǎn)，禁止耕地拋荒。
2.加強(qiáng)糧食生產(chǎn)管理，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。
3.家中有糧，心中不慌。
4.食品安全聯(lián)萬家，健康生活你我他。
5.少一份糧食隱患，多一份生活平安。
6.學(xué)好食品衛(wèi)生法，保證健康你我他。
7.勤查狠抓嚴(yán)把關(guān)，食品安全重于山。
8.少吃一口垃圾食品，多享一年幸福人生。
9.讓農(nóng)民種糧有利可圖，讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。
10.“稻”是生存之道發(fā)展之道，一米一飯關(guān)系國家安危。
11.手牽手把好糧食質(zhì)量關(guān)，心連心守好糧食安全門。
12.加快推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化建設(shè)。
13.想要健康活到老，糧食安全不能少。
14.確保儲備糧管得住調(diào)得動用得好。
15.糧食安全，你我共同的責(zé)任;安全糧食，你我共同的心愿。
16.食品安全系萬家，監(jiān)督管理靠大家。
17.對食品安全多一點(diǎn)關(guān)心，為有限的生命多一份責(zé)任。
18.食品安全牢記心，健康幸福伴你行。
19.長一份知識求放心，積一份公德拒黑心。
20.食品安全，你我共同的責(zé)任;安全食品，你我共同的心愿。
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糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十五
（一）牢固樹立安全發(fā)展理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和批示精神，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)安全防災(zāi)能力培訓(xùn)制度，將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專題培訓(xùn)制度化，提高領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全發(fā)展的能力。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）
（二）構(gòu)建安全應(yīng)急工作新格局。堅持管行業(yè)必須管安全管救援、管業(yè)務(wù)必須管安全管救援、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全管救援“三管三必須”原則，確保“防”與“救”的責(zé)任鏈條銜接到位，形成“安委會、總指揮部抓總，專委會牽頭，部門負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管，齊抓共管”的工作格局。（安委辦會同各成員單位分工負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦屬地責(zé)任。認(rèn)真貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦黨委每季度、政府每月至少召開一次會議，分析研判形勢，解決突出問題。整合優(yōu)化基層安監(jiān)辦，健全鄉(xiāng)村（社區(qū)）安全員隊(duì)伍，推進(jìn)安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé)）
（四）壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“三管三必須”要求，完善安委會成員單位安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)專業(yè)委員會工作職責(zé)。每月至少召開一次會議，研究解決本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題。制定落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查計劃，嚴(yán)厲打擊懲處違法違規(guī)行為。建立本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管臺賬和問題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。（各專業(yè)委員會辦公室、各成員單位分工負(fù)責(zé)）
（五）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。健全完善并嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)全員責(zé)任制、全過程安全責(zé)任追溯制度，堅持開展“反三違”行動，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核記分辦法，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任法律追究工作機(jī)制，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推行安全責(zé)任保險，確保企業(yè)主體責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”。（應(yīng)急管理局、各有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)）
（六）嚴(yán)格安全巡查考核。組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦和區(qū)安委會有關(guān)成員單位進(jìn)行安全巡查和工作考核，對發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故的實(shí)施“一票否決”，對發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故的實(shí)行“一票否優(yōu)”。巡查考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。（安委辦負(fù)責(zé)）
（七）嚴(yán)肅安全追責(zé)問責(zé)。修訂完善安全生產(chǎn)約談辦法，對符合約談情形的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦、有關(guān)部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。建立健全自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故調(diào)查評估和整改落實(shí)情況督辦制度。發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，取消標(biāo)準(zhǔn)化等級，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員刑事責(zé)任。制定事故企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收辦法，不符合安全條件的，一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）
（八）強(qiáng)化源頭預(yù)防。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)都要遵循“安全第一”的原則，健全完善安全風(fēng)險評估和論證機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行高危項(xiàng)目審批重大安全風(fēng)險“一票否決”，嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時”和安全生產(chǎn)許可制度。（應(yīng)急管理局、發(fā)改局、工信局、行政審批局等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)）
（九）嚴(yán)格風(fēng)險管控。落實(shí)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防措施，科學(xué)編制風(fēng)險分布圖、風(fēng)險清單臺賬和風(fēng)險動態(tài)數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)加入雙重預(yù)防平臺，落實(shí)風(fēng)險管控措施，實(shí)現(xiàn)線上線下差異化動態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)企業(yè)班組建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“班組日查、車間周查、廠礦月查、公司季查”隱患排查治理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，及時排查風(fēng)險消除隱患。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）
（十）推動科技強(qiáng)安。緊扣“科技強(qiáng)安、創(chuàng)新驅(qū)動”主體活動，在城市生命線等重點(diǎn)工程積極推廣先進(jìn)設(shè)施設(shè)備，在礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)”專項(xiàng)行動。（應(yīng)急管理局、發(fā)改局、工信局、科技局等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)）
（十一）安全達(dá)標(biāo)升級。規(guī)模以上非煤礦山必須達(dá)到二級及以上標(biāo)準(zhǔn)；其他高危行業(yè)企業(yè)要達(dá)到三級及以上標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升降級制度和聯(lián)合激勵制度，實(shí)行動態(tài)管理。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）
（十二）深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
1、非煤礦山。組織開展開采作業(yè)與設(shè)計不符專項(xiàng)整治，繼續(xù)深化非煤礦山專家“會診”，進(jìn)一步加強(qiáng)石料開采企業(yè)安全生產(chǎn)全過程監(jiān)管水平。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）
2、危險化學(xué)品。深入組織開展?；繁举|(zhì)安全三年提升行動。嚴(yán)格控制高危項(xiàng)目落地，對“兩重點(diǎn)一重大”危化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合審批。（應(yīng)急管理局、發(fā)改局、工信局、行政審批局等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)）認(rèn)真落實(shí)重大危險源源長制，一、二級重大危險源必須具備緊急停車功能，重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率達(dá)到100%。涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置自動化控制系統(tǒng)裝備和使用率達(dá)到100%，年底前未實(shí)現(xiàn)自動化控制或未投入使用的，一律停產(chǎn)整頓。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）
3、城鎮(zhèn)燃?xì)?。繼續(xù)推進(jìn)管道燃?xì)饩用裼脩糇杂性O(shè)施升級改造，將灶具連接用橡膠或塑料軟管更換為不銹鋼波紋軟管，將單氣嘴更換為管道燃?xì)庾蚤]閥。啟動帶熄火保護(hù)灶具更換工作。組織管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)瓶裝燃?xì)狻⑵嚰託庹尽⑥r(nóng)村“煤改氣”安全管理工作。（住建局負(fù)責(zé)）
4、建筑施工。組織開展建筑、公路、水利橋梁、隧道施工專項(xiàng)整治，強(qiáng)化工程專項(xiàng)施工方案管理，嚴(yán)厲打擊非法承包、轉(zhuǎn)包、分包等行為，積極推廣使用先進(jìn)施工機(jī)械設(shè)備。深化防高空墜落專項(xiàng)治理，嚴(yán)格規(guī)范安全帶、安全帽個人防護(hù)使用管理，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場臨邊洞口防護(hù)和安全網(wǎng)等實(shí)體安全防護(hù)措施。（住建局、交運(yùn)局、水務(wù)局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
5、交通運(yùn)輸。持續(xù)推進(jìn)“兩客一?！敝攸c(diǎn)營運(yùn)車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)。以“四好農(nóng)村路”建設(shè)、安全生命防護(hù)工程為抓手，開展長下坡、橋梁、隧道、急彎陡坡、臨水臨崖等風(fēng)險較高和事故多發(fā)路段隱患排查治理。深入開展打擊道路客運(yùn)非法違法營運(yùn)行動和農(nóng)用車專項(xiàng)整治。（交運(yùn)局、公安交警大隊(duì)分工負(fù)責(zé)）
6、消防安全。突出商業(yè)綜合體、高層建筑、地下密閉半密閉空間、文博古建筑、?；菲髽I(yè)、“多合一”和城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、電動自行車、電氣火災(zāi)等高風(fēng)險場所領(lǐng)域，分類治理，全面推動“智慧消防”建設(shè)，提升火災(zāi)防控水平。集中開展打通“生命通道”治理行動。（應(yīng)急管理局、住建局、公安局、工信局、文旅局、教育局、衛(wèi)體局、民政局、房地局、社區(qū)辦、消防救援大隊(duì)等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)）
冶金工貿(mào)、油氣管道、特種設(shè)備、民爆、餐飲、文旅、教育、衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、電力、物流、寄遞、水務(wù)等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域都要針對本行業(yè)領(lǐng)域突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治。
（十三）強(qiáng)化媒體宣傳。制定并落實(shí)全民安全宣傳教育計劃，區(qū)融媒體中心等媒體要加大安全防災(zāi)宣傳教育力度，開設(shè)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育專欄，制作生動形象的災(zāi)害知識傳播視頻、宣傳片，播放防災(zāi)避險知識，提高知識的普及率。（應(yīng)急管理局、融媒體中心分工負(fù)責(zé)）
（十四）強(qiáng)化陣地宣傳。扎實(shí)開展安全宣傳“七進(jìn)”活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、區(qū)安委會各成員單位緊密結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新方式手段，精心策劃實(shí)施，持續(xù)開展安全防災(zāi)宣傳教育系列活動，督促各企業(yè)建立覆蓋一線職工的微信宣傳群，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、村（社區(qū)）建立覆蓋轄區(qū)村（居）民的微信群，構(gòu)建覆蓋各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會全員的安全防災(zāi)微信群，及時向群眾宣傳安全防災(zāi)要領(lǐng)和防災(zāi)避險措施等知識。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、安委會各成員單位分工負(fù)責(zé)）
（十五）強(qiáng)化主題宣傳。持續(xù)組織開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳月等主題活動，大力開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建、“安康杯”競賽、青年安全示范崗等共建共享活動。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）
（十六）強(qiáng)化體驗(yàn)教育。依托區(qū)消防救援大隊(duì)陣地，秉承“小手拉大手，以學(xué)生安全意識的提升帶動全社會安全素質(zhì)的提升”的理念，建設(shè)“青少年消防安全教育基地”，持續(xù)推動安全體驗(yàn)館、安全主題公園建設(shè)，普及安全常識，營造安全氛圍，深化全民消防安全意識。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）
（十七）分級分類監(jiān)管。高危行業(yè)領(lǐng)域以安全生產(chǎn)周期、安全標(biāo)準(zhǔn)化等級、風(fēng)險管控能力等作為基本依據(jù)，進(jìn)行綜合評估，將企業(yè)分為a、b、c、d四個類別，實(shí)施差異化動態(tài)監(jiān)管。其他行業(yè)領(lǐng)域也要參照制定本行業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管方案，堅持一地一策、一企一策，找準(zhǔn)監(jiān)管重點(diǎn)，集中監(jiān)管力量，提高監(jiān)管效能，確保精準(zhǔn)監(jiān)管、精準(zhǔn)治理。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）
（十八）嚴(yán)格檢查執(zhí)法。綜合采取計劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律依法關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律依法按規(guī)定予以上限處罰；對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)，一律納入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒；對存在的重大安全隱患，一律掛牌督辦。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）
（十九）創(chuàng)新監(jiān)管方式。全面籌劃并逐步開展應(yīng)急管理信息化平臺建設(shè)，建立健全并充分利用重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+執(zhí)法”系統(tǒng)，利用信息化手段，促進(jìn)監(jiān)管部門強(qiáng)化執(zhí)法檢查，監(jiān)督各類企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和各項(xiàng)防范措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）
（二十）廣泛開展培訓(xùn)。組織全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安委會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各專項(xiàng)指揮部副指揮長開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理專題培訓(xùn)。組織安全監(jiān)管和應(yīng)急管理干部開展能力培訓(xùn)，定期輪訓(xùn)，并開展行政執(zhí)法和應(yīng)急處置能力大比武。持續(xù)強(qiáng)化“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)和考核力度，制定出臺高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃。建立健全安全培訓(xùn)管理制度，組織開展培訓(xùn)考核工作專項(xiàng)整治。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）
（二十一）組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查。重點(diǎn)加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)河流、水庫、地質(zhì)災(zāi)害及易受自然災(zāi)害危害的生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所排查，進(jìn)行危險性評估，建檔造冊，落實(shí)整治、監(jiān)控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗頭、抓隱患”，做好災(zāi)害治理和應(yīng)對工作。（應(yīng)急管理局、水務(wù)局、自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分工負(fù)責(zé)）
（二十二）建立多災(zāi)種預(yù)警和信息發(fā)布平臺。建立應(yīng)急管理、氣象、水利、地震、地質(zhì)、林業(yè)等防災(zāi)減災(zāi)部門聯(lián)席會議制度，開展自然災(zāi)害聯(lián)合會商和綜合研判，做好監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報，強(qiáng)化自然災(zāi)害危險區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。推進(jìn)氣象觀測站、洪水預(yù)報站、地震監(jiān)測站、地質(zhì)災(zāi)害群測群防點(diǎn)、林火遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)工作，加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。建立多災(zāi)種預(yù)警和信息發(fā)布平臺，充分利用各類傳播渠道及時發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息。（應(yīng)急管理局、氣象局、水務(wù)局、防震減災(zāi)局、自然資源局、林業(yè)局等單位分工負(fù)責(zé)）
（二十三）提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，組織開展森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱等專項(xiàng)治理。強(qiáng)化森林防火巡山守卡，嚴(yán)格火源管理，嚴(yán)控野外用火。加強(qiáng)對高陡邊坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)房屋和工程建設(shè)的監(jiān)測，實(shí)施精準(zhǔn)治理。集中整治河道行洪隱患，修復(fù)受損河道和水利設(shè)施。（應(yīng)急管理局、水務(wù)局、自然資源局、林業(yè)局等單位分工負(fù)責(zé)）
（二十四）推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、區(qū)各有關(guān)單位、應(yīng)急救援總指揮部和專項(xiàng)指揮部要按照分工，進(jìn)一步細(xì)化明確任務(wù)，完善配套政策措施，健全應(yīng)急管理“五大體系”，完善應(yīng)急管理“十項(xiàng)機(jī)制”，提升應(yīng)急管理“五種能力”，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體制。形成統(tǒng)一指揮、專長兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理機(jī)制。（應(yīng)急管理局、專項(xiàng)指揮部辦公室單位、專業(yè)委員會辦公室單位分工負(fù)責(zé)）
（二十五）加快應(yīng)急系統(tǒng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺、自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，將消防、林草、地震、地質(zhì)、水旱、交通等部門信息數(shù)據(jù)接入，實(shí)現(xiàn)上下貫通、應(yīng)急管理領(lǐng)域全覆蓋，大力提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力和社會動員能力。（應(yīng)急管理局、行政審批局、消防大隊(duì)、林業(yè)局、自然資源局、水務(wù)局、交運(yùn)局、防震減災(zāi)局等相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
（二十六）完善專家技術(shù)支撐體系。采取政府購買服務(wù)方式，向社會購買第三方專家服務(wù)，強(qiáng)化專業(yè)保障力量，提升監(jiān)管處置能力水平。建設(shè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置專家?guī)欤⑼晟粕鐣夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家使用管理、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)督監(jiān)察等相關(guān)制度，強(qiáng)化第三方技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）
（二十七）做好事故災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備。修訂完善區(qū)級總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，配套制定應(yīng)急響應(yīng)手冊和行動方案。專項(xiàng)指揮部年內(nèi)都要組織一次實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。探索應(yīng)急救援力量整合，形成一體化應(yīng)急救援指揮體系。依托消防等專業(yè)隊(duì)伍和大型企業(yè)，建設(shè)危化品和非煤礦山應(yīng)急救援基地。（應(yīng)急管理局、各專項(xiàng)指揮部辦公室單位、各專業(yè)委員會辦公室單位分工負(fù)責(zé)）
（二十八）有效應(yīng)對突發(fā)事件。各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、街道辦、應(yīng)急救援總指揮部、專項(xiàng)指揮部辦公室要建立完善并嚴(yán)格落實(shí)24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度、應(yīng)急值班制度、重大節(jié)日和重要時段每日調(diào)度制度。完善信息共享公開和應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，建立110、119、120、122等常用報警呼救平臺與相關(guān)部門的信息分發(fā)推送機(jī)制，確保響應(yīng)及時、指揮科學(xué)、處置有效。（應(yīng)急管理局、各專項(xiàng)指揮部辦公室單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分工負(fù)責(zé)）
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、區(qū)各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任。區(qū)安委辦要認(rèn)真督促檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動工作落實(shí)，重大情況及時向區(qū)政府報告。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十六
為深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，進(jìn)一步做好20xx年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，經(jīng)和田縣安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定《和田縣20xx年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作計劃》，具體計劃內(nèi)容如下:。
20xx年度全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是：堅決杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故，有效控制農(nóng)業(yè)機(jī)械事故率和死亡率，加大農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和駕駛員管理力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量和安全宣傳教育質(zhì)量，進(jìn)一步提升拖拉機(jī)、挖掘機(jī)及裝載機(jī)機(jī)掛牌率、年檢率和駕駛員持證率簡稱“三率”。按照縣政府安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一部署，積極開展“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”活動，努力打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”，確保實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一、春季戰(zhàn)役。主要任務(wù)是制定20xx年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作計劃，逐級簽訂《20xx年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位；完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；繼續(xù)扎實(shí)有效地開展農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治活動；積極做好安全宣傳和安全檢查活動，確保春節(jié)和國家、和田地區(qū)及和田縣“兩會”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、夏季戰(zhàn)役。加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、交通、消防等部門的協(xié)調(diào)，堅持以人為本的工作理念，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，深入開展拖拉機(jī)專項(xiàng)整治活動，努力提高“三率”；積極參加縣政府安委會組織的“安全生產(chǎn)月”活動，充分利用標(biāo)語、展板、宣傳單、宣傳車、報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全常識，努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的社會氛圍；針對“三夏”農(nóng)忙時節(jié)和汛期特點(diǎn)，認(rèn)真制定“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理制度，加大宣傳教育和監(jiān)管力度，積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，消除事故隱患，確?！叭摹鞭r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；積極參加中央、地、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的工作會議和培訓(xùn)班，努力提高全縣農(nóng)機(jī)管理人員的綜合素質(zhì)；繼續(xù)深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動，“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動”，并總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；適時進(jìn)行消防安全教育和消防器材的使用培訓(xùn)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站消防安全。
三、秋季戰(zhàn)役。針對“三秋”農(nóng)忙時節(jié)，認(rèn)真制定“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育和監(jiān)管力度，積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，消除事故隱患，確?！叭铩鞭r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；完善《重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案》，適時組織一次全縣重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練，努力提高全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)急處理能力。
四、冬季戰(zhàn)役。與安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合，開展冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動，加強(qiáng)安全源頭管理，進(jìn)村入戶，深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路、重大作業(yè)場所，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)無牌行駛、無證駕駛、違法載人和不按時參加年檢等行為，并對全年隱患整改情況進(jìn)行梳理，確保整改率達(dá)到100%；安排部署對各單位全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的檢查、考核，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)工作總結(jié)，積極做好縣政府安委會安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核有關(guān)工作。
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