縣委書記巡察工作會(huì)講話（優(yōu)質(zhì)12篇）

語文學(xué)習(xí)不僅僅是為了應(yīng)付考試，更是為了提升我們的思維能力和綜合素質(zhì)。掌握寫作技巧、方法和結(jié)構(gòu)是寫一篇較為完美的文章所必需的。這是一些總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)的范例，值得借鑒和學(xué)習(xí)。

縣委書記巡察工作會(huì)講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

????今天我們召開全縣巡察工作會(huì)暨反饋問題整改督辦專題會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作會(huì)議精神，通報(bào)前期巡察發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)全縣巡察工作成績和經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題和不足，安排部署下一階段工作，推動(dòng)全縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

?????剛才，**同志傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神、宣讀了巡察發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題“掛牌督辦”文件，**同志通報(bào)了前期巡察發(fā)現(xiàn)的問題，部分單位負(fù)責(zé)同志也作了交流和表態(tài)發(fā)言。應(yīng)該說，問題還很突出，上級(jí)的要求也很明確、很具體，大家務(wù)必要在思想上高度重視起來，認(rèn)真對(duì)照整改、全力抓好落實(shí)、體現(xiàn)巡察效果，也希望發(fā)言的同志做到言必行、行必果。

?????自巡察機(jī)構(gòu)成立以來，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委關(guān)于巡察工作的安排部署，切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)巡察工作，取得了階段性的成效。**年以來，先后開展了*輪常規(guī)巡察和*輪專項(xiàng)巡察，完成了對(duì)**個(gè)黨組織的巡察，覆蓋率達(dá)**%。同時(shí)采取“巡鄉(xiāng)代村”方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)**個(gè)行政村和**個(gè)社區(qū)延伸巡察的全覆蓋。累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題**個(gè)，移交問題線索**條，黨紀(jì)政務(wù)處分**人，組織處理**人，通過案件查辦，打擊處理了一批犯罪分子，震懾了一批潛在犯罪分子，教育和挽救了一批黨員干部。通過建立健全縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委巡察辦和縣委巡察組議事規(guī)則，推進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和派駐監(jiān)督深度融合，進(jìn)一步完善了巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，推動(dòng)了巡察制度更加科學(xué)，保障了巡察監(jiān)督工作更加有力。

有的整改責(zé)任懸空，壓力傳導(dǎo)層層遞減；

有的整改措施不力，舉一反三、標(biāo)本兼治不夠；

有的整改不及時(shí)、不徹底、不清零，搞材料整改、數(shù)字整改甚至虛假整改。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”力度還不夠，反映被巡察黨組織的主要矛盾不深入，發(fā)現(xiàn)和移交領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索較少，巡察政治效果、社會(huì)效果不強(qiáng)。利用巡察發(fā)現(xiàn)問題指導(dǎo)工作、教育引導(dǎo)廣大黨員干部的作用還需進(jìn)一步提升，巡察干部的專業(yè)化水平、發(fā)現(xiàn)問題的能力、指導(dǎo)巡察整改的能力有待進(jìn)一步提升。

?????同志們，巡察作為政治巡察，肩負(fù)著督促落實(shí)黨的大政方針、確保政令暢通的重大政治責(zé)任，是強(qiáng)化基層監(jiān)督的一項(xiàng)常態(tài)化、制度化安排，對(duì)維護(hù)黨規(guī)、嚴(yán)明黨紀(jì)、改進(jìn)黨風(fēng)具有重要作用。全縣巡察工作依然面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，大家一定要警醒起來，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”巡視工作方針不動(dòng)搖，自覺扛牢政治責(zé)任，以更加務(wù)實(shí)的舉措完成巡察“后半篇文章”，把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

?????下面，我講三點(diǎn)意見。

???。

?????近年來，中央、省委和市委對(duì)做好巡察工作提出了明確要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列會(huì)議精神，對(duì)標(biāo)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于巡察工作的新要求，牢記政治巡察定位，保持政治巡察定力，用好巡察監(jiān)督利劍，堅(jiān)定不移推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

???政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實(shí)在，聚焦基層黨組織、黨員干部中長期存在的問題，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。要聚焦貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署情況，加強(qiáng)對(duì)疫情防控、基本民生保障和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作的監(jiān)督，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、實(shí)施“六大突破”等重大決策部署貫徹落實(shí)情況開展監(jiān)督，確保中央和省委、市委、縣委重大決策部署落地落實(shí)。要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，著力發(fā)現(xiàn)基層干部貪污侵占、優(yōu)親厚友、截留私分、擠占挪用、揮霍浪費(fèi)，以及在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面存在的問題，督促基層黨員干部廉潔用權(quán)、為民服務(wù)，讓群眾感受到黨的關(guān)懷就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。要聚焦基層黨組織建設(shè)，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、班子不團(tuán)結(jié)，黨員結(jié)構(gòu)失衡、作用發(fā)揮不夠等問題，不斷提升組織力，強(qiáng)化黨組織政治功能，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，不斷鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，直面巡視發(fā)現(xiàn)的問題，全力抓好整改，為順利推進(jìn)巡察工作提供良好條件。要加快推進(jìn)巡察全覆蓋，把握好巡察節(jié)奏，統(tǒng)籌做好縣委第*輪巡察工作，務(wù)必確保在**年**月底前全面完成本屆常規(guī)巡察任務(wù)。在本屆巡察任務(wù)圓滿收官的同時(shí)，提早謀劃下一屆巡察工作。要全力支持巡察工作，各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把支持巡察工作落實(shí)到日常工作中、具體行動(dòng)上。同時(shí)，要在人力、財(cái)力、物力方面給予必要保障，確保高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。

要加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)會(huì)、信訪、統(tǒng)計(jì)等職能監(jiān)督部門的工作溝通，密切協(xié)作配合，共享信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，對(duì)問題反映集中、權(quán)力較大、風(fēng)險(xiǎn)較多的地方和領(lǐng)域，可以打破輪次限制，機(jī)動(dòng)靈活開展巡察和“回頭看”，增強(qiáng)巡察震懾力和實(shí)效性。繼續(xù)深化“田間模式”“大數(shù)據(jù)比對(duì)”等好的做法，發(fā)揮巡察緊密聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢，重心下移、力量下沉，最大程度贏得群眾的信任和支持。要深化村（社區(qū)）延伸巡察，把延伸巡察村（社區(qū)）納入整體規(guī)劃，根據(jù)村（社區(qū)）黨組織建設(shè)、地域環(huán)境、貧困程度、經(jīng)濟(jì)體量、信訪數(shù)量等不同情況，整合片區(qū)紀(jì)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、組工、司法等現(xiàn)有監(jiān)督力量，利用“巡鄉(xiāng)帶村”“直接巡村”“專項(xiàng)巡”“機(jī)動(dòng)巡”等方式，分類實(shí)策、分步實(shí)施、有序推進(jìn)，推動(dòng)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

???。

????巡察發(fā)現(xiàn)的問題往往就發(fā)生在群眾身邊，整改效果是否到位，群眾看得到、感受得到。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把巡察成果落實(shí)、落細(xì)、落到位，切實(shí)提升巡察工作的貢獻(xiàn)率、震撼力和威懾力。

再比如，抄襲文件的問題，大部分黨組織都存在，有的甚至將文件名稱、領(lǐng)導(dǎo)人員姓名、下轄管理單位名稱等都“照抄照搬”，居然能夠?qū)訉油ㄟ^審核，同時(shí)文件印發(fā)幾年也沒人發(fā)現(xiàn)。這三個(gè)問題特性不僅體現(xiàn)了巡察工作的方式和成效，而且對(duì)做好下一步巡察整改工作提供了根本方向。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要全面提高政治站位，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委關(guān)于巡察工作的決策部署上來，嚴(yán)肅、認(rèn)真對(duì)待巡察反饋問題，堅(jiān)決克服漂浮和慵懶作風(fēng)，全面對(duì)標(biāo)整改，促使基層把主要精力放在推動(dòng)工作、解決問題、謀劃發(fā)展上。

???每一個(gè)問題都是一個(gè)信號(hào)源，每一個(gè)問題都值得反思總結(jié)。全縣各級(jí)黨組織要結(jié)合巡察反饋問題，把問題背后的根源找出來，把滋生問題的土壤鏟除掉。要反省原因在哪里？巡察發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決、工程招投標(biāo)不規(guī)范等問題的產(chǎn)生，固然有個(gè)別人長期裝睡喊不醒，目無黨紀(jì)國法、目無組織、目無群眾，三觀盡毀等原因，但其根源還在于制度缺失、執(zhí)行不力。比如，項(xiàng)目資金的支付問題，相關(guān)制度明確了要按照工程進(jìn)度撥付資金，同時(shí)也明確了企業(yè)完稅后才能支付資金等規(guī)定，然而一些單位在支付資金時(shí)，既不看進(jìn)度、也不看質(zhì)量，更不要求施工企業(yè)完稅，就將資金劃拔給施工企業(yè)，致使一些“白條”支付數(shù)目越累越大，還造成了一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，甚至“爛尾”工程，這就是無視制度的結(jié)果。同樣，制度上的漏洞自然導(dǎo)致腐敗，比如，財(cái)務(wù)制度有漏洞，肯定有人報(bào)假賬，招投標(biāo)制度有漏洞，肯定有人串標(biāo)圍標(biāo)。所以，任何一項(xiàng)制度存在漏洞或執(zhí)行不嚴(yán)，都會(huì)滋生助長腐敗和不正之風(fēng)，都可能產(chǎn)生腐敗。要反省責(zé)任在哪里？每一個(gè)問題背后，都有一個(gè)責(zé)任主體。剛才，**同志通報(bào)的巡察反饋問題，背后都是主體責(zé)任履行不力、監(jiān)管責(zé)任不到位導(dǎo)致的。全縣各級(jí)黨組織要圍繞“責(zé)”字對(duì)照問題逐一查擺、逐一反省。要反省自己在哪里？習(xí)近平總書記向全黨提出的“是不是各級(jí)黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級(jí)各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？”的“治黨三問”，振聾發(fā)聵，催人深思。黨委（黨組）書記是一個(gè)地方政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”，你講政治了、講規(guī)矩了、講紀(jì)律了，單位也就正氣充盈，干部也會(huì)擔(dān)當(dāng)作為。大家要把自己擺進(jìn)去，深刻對(duì)照檢查自己身上的短板和不足。比如，作為黨委（黨組）書記是否落實(shí)了“四個(gè)親自”，是否管得嚴(yán)實(shí)、管得干凈？是否把政治和業(yè)務(wù)搞成兩張皮，弱化黨建工作？同時(shí)，還要深刻反思自己的示范作用發(fā)揮得如何？是否真正做到了上行下效？只有真正搞清楚是否“缺位”、失責(zé)，才能有的放矢抓好整改。

對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題，要在嚴(yán)肅整治的同時(shí)推動(dòng)有關(guān)方面完善制度，讓群眾有更直接、更實(shí)在的獲得感。要堅(jiān)持舉一反三和深化改革相結(jié)合。要強(qiáng)化問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼管長遠(yuǎn)、見長效，把解決共性問題、突出問題與完善制度結(jié)合起來，創(chuàng)新巡察方式方法，相關(guān)職能部門要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，開展專項(xiàng)治理。要探索群眾評(píng)判巡察整改成效機(jī)制，加強(qiáng)整改情況通報(bào)、公開，讓群眾參與整改、監(jiān)督整改、評(píng)價(jià)整改。

????。

?????巡察和巡視都是政治監(jiān)督，但巡察面向基層，不能照抄照搬巡視做法，縣委巡察機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)依規(guī)依紀(jì)依法要求，切實(shí)把規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程抓實(shí)抓好。

????要積極探索形成行之有效、能夠統(tǒng)攬巡察工作的評(píng)估體系，確保巡察工作制度化規(guī)范化運(yùn)行。要持續(xù)推動(dòng)巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等監(jiān)督貫通起來，做到思想、責(zé)任、機(jī)制、組織貫通。進(jìn)一步健全新提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到巡察崗位鍛煉制度，建立規(guī)范抽調(diào)優(yōu)秀干部人才參加巡察工作制度，有效解決巡察抽人難、能人難抽的問題。

????首先要把加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍政治建設(shè)擺在首位，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，率先做到“兩個(gè)維護(hù)”。選好巡察組組長，配強(qiáng)巡察干部，不斷優(yōu)化巡察隊(duì)伍職級(jí)、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)。以巡察干部全員培訓(xùn)為契機(jī)，采取“以干代訓(xùn)”“上掛下派”等方式，不斷提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力和巡察工作質(zhì)效，讓新時(shí)代巡察工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性。

????全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)景龍呈同志先進(jìn)事跡，發(fā)揚(yáng)勇于亮劍、鐵面無私的優(yōu)良品質(zhì)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，防止“燈下黑”，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理，加強(qiáng)自我約束，督促巡察干部嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，帶頭落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，對(duì)整改不力、拒不整改的，要抓住典型立案，公開曝光，樹立巡察的權(quán)威性和公信力。

?????同志們，做好巡察工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，本著極端負(fù)責(zé)的原則高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作全覆蓋，不忘初心、砥礪前行，為加快建設(shè)*********提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

縣委書記巡察工作會(huì)講話篇二

計(jì)劃生育工作是我國的一項(xiàng)基本國策,如何做好計(jì)劃生育工作是每個(gè)計(jì)劃生育工作者面臨的首要問題。下面是本站小編給大家整理的縣委書記計(jì)劃生育工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

今天，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開20xx年全縣人口和計(jì)劃生育工作大會(huì)。剛才，我們表彰了先進(jìn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，振萍同志對(duì)全縣的工作進(jìn)行了全面安排部署，講的很具體，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

大家知道，近兩年來，我縣人口計(jì)生工作在縣委、縣政府高度重視下，通過各級(jí)各部門的奮力拼搏，共同努力，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。特別是去年，我縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平有了大幅度提高，在迎接省市的調(diào)研和檢查中項(xiàng)項(xiàng)過硬，順利過關(guān)，經(jīng)受住考驗(yàn)，在全市排名上升到第三位，成為20xx年全縣工作的亮點(diǎn)之一，受到了市委、市政府的通報(bào)表彰，同時(shí)許多單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作受到了國家、省、市人口計(jì)生部門的表彰。這些成績的取得來之不易，是全縣上下共同努力的結(jié)果;是縣直各部門密切配合和大力支持的結(jié)果;是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處真抓實(shí)管的結(jié)果;更是全縣人口計(jì)生系統(tǒng)廣大群眾干部職工盡職盡責(zé)、辛勤勞動(dòng)、埋頭苦干、付出心血和汗水的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向關(guān)心支持全縣人口計(jì)生事業(yè)的各級(jí)各部門表示衷心的感謝，向長期奮戰(zhàn)在一線的全縣人口計(jì)生系統(tǒng)工作人員表示誠摯的問候，向所有支持和積極履行計(jì)劃生育義務(wù)的廣大育齡群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

成績只能說明過去，新的起點(diǎn)更需奮發(fā)進(jìn)取。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)，希望全縣各級(jí)各部門要倍加珍惜成果，成績面前不驕傲，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加壓奮進(jìn)，瞄準(zhǔn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)不動(dòng)搖;繼續(xù)提高工作水平，始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的壓力不減退，鎖定更高目標(biāo)，繼續(xù)努力拼搏。下面，我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一、鎖定省優(yōu)目標(biāo)，思想認(rèn)識(shí)要再統(tǒng)一。

今年，全縣人口和計(jì)劃生育工作的總體目標(biāo)就是：“抓基層，打基礎(chǔ)，力保創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，啟動(dòng)創(chuàng)建國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”。這是縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究制定的大目標(biāo)。各級(jí)各部門要圍繞這個(gè)大目標(biāo)，站在全縣發(fā)展的全局，共同努力，共同落實(shí)，為之奮斗。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，首先要形成共識(shí)、認(rèn)清形勢。

第一、要認(rèn)清國家、省、市統(tǒng)籌解決人口問題的發(fā)展大勢。當(dāng)前，從中央到地方，各級(jí)各部門都是把人口和計(jì)劃生育這一“天下第一難事”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌解決，全面發(fā)展。今年，國務(wù)院副在全國人口和計(jì)劃生育工作上明確批示：各級(jí)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作方法，完善體制機(jī)制，提高服務(wù)水平，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：人口問題仍然是我省加快實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展必須長期面對(duì)的重大課題和挑戰(zhàn),在思想上不能忽視，在政策上不能動(dòng)搖。國家、省、市相繼出臺(tái)了中央《決定》、《中組部、人口計(jì)生委等11部委關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》、《省委、省政府關(guān)于完善利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作的意見》，市委、市政府也出臺(tái)了一系列政策措施。市委王鐵書記從“看高、保低、創(chuàng)新、盡責(zé)”四個(gè)方面強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育工作?？梢钥闯霎?dāng)前各級(jí)黨委、政府對(duì)抓緊抓好人口計(jì)生工作的要求越來越高，措施越來具體。因此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，鎖定更高的目標(biāo)，來為之奮斗。

第二、要認(rèn)清縣委、政府決心抓好人口計(jì)生工作的工作態(tài)勢。今年，縣委、縣政府把人口和計(jì)劃生育基層服務(wù)陣地建設(shè)列入全縣“十件”實(shí)事之一，把創(chuàng)建省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣列入“十項(xiàng)”重點(diǎn)工作，這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，必須完成，毫不動(dòng)搖，這充分表明了縣委、縣政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，把人口計(jì)生工作擺在了重中之重的位置，納入了全縣發(fā)展的大局。同時(shí)，縣委、縣政府也出臺(tái)了一系列措施，特別是進(jìn)一步明確了各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任措施，加強(qiáng)了對(duì)黨員、干部、公職人員違法生育的清查處理，今年的力度將進(jìn)一步加大，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)所、村室和人口文化大院的建設(shè)等，這些都在今天下發(fā)的文件中有明確的意見。大家要靜下心來，認(rèn)真研究、抓好落實(shí)?？h委、政府的態(tài)度是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的決心絕不動(dòng)搖、必須實(shí)現(xiàn)。

第三、要認(rèn)清當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢。過去的一年,是不平凡的一年。從雪災(zāi)和冰凍、汶川大地震、三聚氫胺，到奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)百年夢想、“神七”升天、全球金融危機(jī)等等，這些大事件，無不與人口數(shù)量、流動(dòng)人口遷徒、環(huán)境破壞、人口素質(zhì)等密切關(guān)聯(lián)，同時(shí)也警示我們，人口問題出現(xiàn)任何失誤，都將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來長期的影響。從我縣面臨的人口計(jì)生工作形勢來看，去年雖然取得了一些成績，整體水平上了臺(tái)階，但是要清醒的看到，與上級(jí)的要求、標(biāo)準(zhǔn)相比還有差距，在周邊縣區(qū)你追我趕、不進(jìn)則退的壓力之下，我們?nèi)〉玫某煽冞€是初步的、階段性的，我們的工作還有許多不可忽視的問題，尤其是我們的基礎(chǔ)工作比較薄弱，還沒有真正形成像羅山、浉河那樣的良性循環(huán)，如基層基礎(chǔ)建設(shè)不到位，少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)，政策生育水平不高，人口形勢十分嚴(yán)峻等問題。特別是縱觀全市10個(gè)縣區(qū)，有2個(gè)國優(yōu)縣、3個(gè)省優(yōu)縣。在創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣上，各縣區(qū)都在明爭暗賽、加壓奮進(jìn)。我們稍有不慎，就有坐電梯下滑的危險(xiǎn)，必須居安思危、鼓足干勁、鎖定目標(biāo)，力爭今年工作力度再大一些、工作更實(shí)一些、基礎(chǔ)打得更牢一些。同時(shí)我們還要清醒地看到，當(dāng)前我們面臨著人口出生第四次高峰，人口強(qiáng)勁增長的態(tài)勢已經(jīng)呈現(xiàn)。按照正常的生育情況測算，20xx年全縣將出生1萬人左右，人口出生率在12.5‰，比市下達(dá)我縣人口出生率12.1‰高0.49個(gè)千分點(diǎn)，將突破人口計(jì)劃，面臨著被“一票否決”的危險(xiǎn)，后果是非常嚴(yán)重的。因此，各級(jí)各部門必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻保持扎實(shí)謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，必須下真勁、出真力，進(jìn)一步提升全縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、抓住工作重點(diǎn)，整體水平要再提高。

今年的計(jì)生工作項(xiàng)項(xiàng)都很重要，這都是上級(jí)的要求，自身的需要，都要認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)他去落實(shí)，特別是9大工作目標(biāo)必須不折不扣地落實(shí)到位。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

第一、要強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)。近年來，我縣計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱，特別是鄉(xiāng)所、村室建設(shè)和作用發(fā)揮上，與上級(jí)的要求，與周邊縣區(qū)相比，還有很大的欠帳，制約著全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體水平的提升，也是省市每次考核，我們丟分較多的一項(xiàng)。為此，縣委、縣政府今年下決心消除鄉(xiāng)所空白鄉(xiāng)，集中時(shí)間、集中財(cái)力、集中精力把計(jì)劃生育村室和人口文化大院建設(shè)好，徹底改變基層基礎(chǔ)的落后面貌。客觀上講，把服務(wù)陣地建設(shè)好，這是一勞永逸的事情，只要稍加投入和維護(hù)，既改善了工作環(huán)境，又能更好的服務(wù)群眾。優(yōu)質(zhì)服務(wù)必須要有優(yōu)良的環(huán)境。在基礎(chǔ)建設(shè)上，我看定城辦事處做的較好，對(duì)村室建設(shè)真正投入。同樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同樣的財(cái)力，關(guān)鍵是看你想不想做，愿不愿做。今年，對(duì)鄉(xiāng)所、村室和人口文化大院建設(shè)，一是縣財(cái)政要拿出一定的資金，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)，必須限期完成;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要想方設(shè)法，多方籌措，統(tǒng)籌財(cái)力，切實(shí)把鄉(xiāng)所、村室建設(shè)好，去年全市9個(gè)項(xiàng)目，我們計(jì)生委就爭取了3個(gè)項(xiàng)目;三是縣人口計(jì)生委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要繼續(xù)爭取國家項(xiàng)目資金的支持;四是縣直包村單位要充分發(fā)揮部門齊抓共管的作用，伸出援助之手，扎扎實(shí)實(shí)把所包村的村室規(guī)范好，人口文化大院建設(shè)好。特別要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)去年縣直單位幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金沒有到位的單位，從現(xiàn)在起限3天時(shí)間之內(nèi)要兌現(xiàn)到位。凡不到位的，由縣財(cái)政局從該單位財(cái)政帳戶上扣除不低于去年最高幫扶資金的數(shù)額。對(duì)于不愿幫扶的垂直部門，由縣紀(jì)委糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，一方面給予通報(bào)批評(píng)，并致函其上級(jí)單位，同時(shí)備注在今年糾風(fēng)治亂、行風(fēng)評(píng)議中去。對(duì)縣直單位的幫扶資金，無論多少都必須用在村室建設(shè)上，不得挪用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任?？傊?，一句話，今年鄉(xiāng)所、村室建設(shè)必須有一個(gè)新提升，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣搭建一個(gè)良好的服務(wù)平臺(tái)。特別是國債項(xiàng)目資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按期把鄉(xiāng)所建起來，發(fā)揮應(yīng)有作用。

第二、要集中開展性別比偏高問題專項(xiàng)治理。目前，全縣性別比高達(dá)100：130，這是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。如果不引起各級(jí)各部門的高度重視，采取強(qiáng)有力的措施開展集中整治，后果將不可想象?？h委、縣政府又專門出臺(tái)了開展性別比專項(xiàng)治理的實(shí)施意見，各級(jí)各部門要本著對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，密切配合，集中整治，依法打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性生育。具體講：一要強(qiáng)化職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對(duì)本單位性別比進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)出生及時(shí)上報(bào)。積極提供打擊“兩非”線索，迅速加以整治。二要分類指導(dǎo)。縣人口計(jì)生委要運(yùn)用mis庫等手段認(rèn)真調(diào)查分析，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處性別比真實(shí)情況進(jìn)行排隊(duì)，實(shí)行分類指導(dǎo)，限期達(dá)到一定的目標(biāo)，對(duì)達(dá)不到全縣平均水平的，給予降級(jí)處理。三要明確任務(wù)。對(duì)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，特別是公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生委等主要職能部門，要按照省市下達(dá)的綜合治理性別比案件，進(jìn)行任務(wù)分解，對(duì)每個(gè)部門都要下達(dá)任務(wù)數(shù)，在全縣集中查辦一批質(zhì)量高、震動(dòng)大的“兩非”案件;四要集中清查。要扎扎實(shí)實(shí)地對(duì)全縣b超、b超從業(yè)人員、人工終止妊娠藥品等進(jìn)行清理清查，特別是具有審批準(zhǔn)入和執(zhí)法權(quán)的衛(wèi)生局、藥監(jiān)局，必須從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，對(duì)個(gè)體b超一律取締，對(duì)個(gè)體醫(yī)療點(diǎn)嚴(yán)禁出售、使用人工終止妊娠藥品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處罰。并按規(guī)定追究審批準(zhǔn)入單位責(zé)任人責(zé)任;五要嚴(yán)格登記上報(bào)。對(duì)實(shí)行人工終止妊娠手術(shù)，必須在衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部門施術(shù)，施術(shù)單位必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好登記，對(duì)不按規(guī)定實(shí)施選擇性別人工終止妊娠的，從嚴(yán)追究施術(shù)單位和責(zé)任人責(zé)任?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要嚴(yán)查相關(guān)單位盡職盡責(zé)及在性別比審批準(zhǔn)入和執(zhí)法權(quán)的使用有沒有胡亂作為。

第三、要嚴(yán)查重懲黨員、干部、公職人員違法生育行為。黨員、干部、公職人員是國家形象的代表，更應(yīng)該嚴(yán)格帶頭執(zhí)行國家的法律法規(guī)政策。目前，少數(shù)黨員、干部、公職人員無視黨紀(jì)、國法違法生育，隱瞞不報(bào)。從去年查處的公職人員違法生育的現(xiàn)象上看，存在一些特點(diǎn)，集中在一些系統(tǒng)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)違法生育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。大家想一想，為人師表的教師竟帶頭違法超生，這種現(xiàn)象在社會(huì)上造成了多么惡劣的影響。在此，給予教育系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。今年教育系統(tǒng)要就這項(xiàng)工作組織專門力量進(jìn)行集中整改，決不允許再出現(xiàn)違法違紀(jì)行為?？h委、縣政府已經(jīng)出臺(tái)了對(duì)黨員、干部、公職人員違法生育清查處理的具體措施，下一步，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，計(jì)生部門配合，集中在全縣開展清查處理。各級(jí)各部門要認(rèn)真配合，形成合力，不能袒護(hù)，對(duì)主動(dòng)申報(bào)的從輕處理;對(duì)經(jīng)群眾舉報(bào)的，違法生育一經(jīng)查實(shí)，一律實(shí)行“雙開”，真正讓違法生育者得到應(yīng)有的處罰。同時(shí)，要加大政策宣傳力度，在全縣形成社會(huì)各界共同監(jiān)督之勢。

第四、要齊心協(xié)力切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是中央《決定》統(tǒng)籌解決新時(shí)期人口問題的五大任務(wù)之首，也是今后乃至于相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期抓緊抓好的重要任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要以扎實(shí)開展春季服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)雙女戶結(jié)扎為重點(diǎn)，以宣傳教育為引導(dǎo)，全民動(dòng)員，形成濃厚的氛圍;要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，廣泛深入地開展送溫暖活動(dòng)，保證手術(shù)安全;要以清理清查為手段，澄清人口底子，澄清四項(xiàng)手術(shù)、康檢對(duì)象、流動(dòng)人口等各類底數(shù)。當(dāng)務(wù)之急是要迅速掀起春季服務(wù)活動(dòng)高潮，不折不扣地拿掉春季活動(dòng)8000例手術(shù)任務(wù)。尤其是最近幾天，省里要對(duì)全市各縣區(qū)進(jìn)行計(jì)生督導(dǎo)工作，任務(wù)很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處回去后要做好籌備準(zhǔn)備工作。明天下午6點(diǎn)縣里將派出督導(dǎo)組對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，尤其是在宣傳陣勢上要全面到位，形成計(jì)生春季高潮宣傳陣勢。特別要提出的是，各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流入人口認(rèn)真清理清查，凡發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)和單位出租房屋有政策外生育的，視為單位當(dāng)年有政策外生育對(duì)象，對(duì)單位實(shí)行“一票否決”，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，徹底消除“燈下黑”現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化機(jī)制保障，各項(xiàng)措施要再加強(qiáng)。

第一、要強(qiáng)化投入保障機(jī)制。對(duì)人均事業(yè)費(fèi)的投入，要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，全額納入財(cái)政預(yù)算，保證投入到位。要改變過去包干制經(jīng)費(fèi)為預(yù)算制。對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策、四項(xiàng)手術(shù)免費(fèi)經(jīng)費(fèi)等，要分項(xiàng)、分級(jí)納入財(cái)政預(yù)算。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，依法打擊違法生育行為，將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)禁坐收坐支、收費(fèi)不開票，嚴(yán)禁亂收費(fèi)亂罰款行為，財(cái)政、計(jì)生等部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況的清查處理，問題突出的，要納入“三類”管理，從嚴(yán)追究責(zé)任人責(zé)任。

第二、要強(qiáng)化監(jiān)控考核機(jī)制。按照市里要求，今年市對(duì)鄉(xiāng)級(jí)九項(xiàng)工作目標(biāo)考核將實(shí)行分階段“一票否決”，特別是對(duì)政策生育率不達(dá)標(biāo)的，實(shí)施單項(xiàng)否決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處從現(xiàn)在開始，結(jié)合春季服務(wù)活動(dòng)，要一項(xiàng)一項(xiàng)的整改，抓好落實(shí)。一方面是完善三級(jí)督查機(jī)制;另一方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，對(duì)政策生育率不達(dá)標(biāo)的村，也要實(shí)行隔級(jí)否決，目的就是要全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為推動(dòng)全年人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階提供有力保障。

第三、要強(qiáng)化綜合治理機(jī)制。解決人口問題，不單是人口計(jì)生部門的事情，是全社會(huì)的共同職責(zé)。各級(jí)各部門都要密切配合、大力支持?？h委、縣政府進(jìn)一步明確了各單位共同抓好人口計(jì)生工作的職責(zé)，各部門要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)，切實(shí)幫助所包村解決實(shí)際困難，特別是在村室和人口文化大院建設(shè)上，要給予經(jīng)費(fèi)上的支持，保證在9月底省市考核以前，把村室規(guī)范到位?？h人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組在省市年終考核之前，對(duì)每一個(gè)所包的村，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一考核，與鄉(xiāng)、村和縣直單位年度計(jì)生工作成績掛鉤，給予同獎(jiǎng)同罰。

第四、要強(qiáng)化隊(duì)伍保障機(jī)制。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。我們能否順利實(shí)現(xiàn)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣這一目標(biāo)，不僅依靠各級(jí)黨委政府高度重視和各級(jí)各部門的大力支持，更主要的還是靠我們?nèi)丝谟?jì)生隊(duì)伍扎實(shí)的工作。當(dāng)前，我們的基層計(jì)生隊(duì)伍總體上是能夠打硬仗的，特別是今天受到表彰的計(jì)生系統(tǒng)“十佳先進(jìn)個(gè)人”，他們是計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)代表，長年工作在基層，為全縣計(jì)生工作默默奉獻(xiàn)著。在去年，我們對(duì)優(yōu)秀的計(jì)生工作人員包括幫扶工作先進(jìn)個(gè)人給予的提拔重用，就是樹立對(duì)優(yōu)秀工作人員進(jìn)行大張旗鼓地表彰的工作導(dǎo)向。同時(shí)，計(jì)生部門要加強(qiáng)對(duì)自身的培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，不斷適應(yīng)計(jì)生工作的新需要。

同志們，當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握重點(diǎn),強(qiáng)力突破，以春季集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)為載體，把責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到人，確保項(xiàng)項(xiàng)工作爭一流、整體工作上水平，確保順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的目標(biāo)，為進(jìn)而爭創(chuàng)國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

同志們：

縣兩會(huì)之后,緊接著立即召開全縣人口計(jì)生工作會(huì)議，并對(duì)春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府把人口計(jì)劃生育工作擺在非常重要的位置，充分表明了縣委、縣政府抓好人口計(jì)劃生育工作的決心。剛才，洪斌同志宣讀了《關(guān)于開展計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民政策外生育清查清理的實(shí)施方案》，振澤同志對(duì)20xx年人口計(jì)生工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，全面部署了20xx年任務(wù)和當(dāng)前工作，安排的非常具體，操作性非常強(qiáng)，希望所有與會(huì)同志，特別是單位的一把手及各級(jí)分管責(zé)任人，按照要求切實(shí)抓好落實(shí)。

20xx年，全縣人口計(jì)劃生育工作主要目標(biāo)是：單項(xiàng)工作爭先進(jìn)，整體工作上水平，力爭進(jìn)入中上游。這一目標(biāo)是縣委、縣政府的既定要求，事關(guān)全縣人民的根本利益，事關(guān)大家的共同榮譽(yù)。全縣各級(jí)各部門要齊心協(xié)力，同心同德，乘勢而上，有所作為，奮力推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作升位次、上臺(tái)階，為加快大城科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的人口環(huán)境。下面，我就今年的人口計(jì)生工作著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一、形勢任務(wù)要認(rèn)清。

如何認(rèn)清形勢：

其一形勢是嚴(yán)峻的。主要表現(xiàn)在政策外生育控制不力、節(jié)育措施拖欠較多、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面和征收到位率低。此外，非法鑒定胎兒性別和非法實(shí)施人工終止妊娠、早婚私婚等問題依然存在。同時(shí)，基層基礎(chǔ)工作薄弱、鄉(xiāng)村基層計(jì)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量等，都有待于進(jìn)一步提高。上述問題得不到有效地解決，今年人口與計(jì)生工作指標(biāo)就得不到好轉(zhuǎn)，所以，計(jì)生工作一天也不能放松，一天也不能樂觀。

其二形勢是不利的。一是干部作風(fēng)不扎實(shí)。主要體現(xiàn)就是作風(fēng)飄浮，不負(fù)責(zé)任，不敢碰硬;按部就班，簡單草率，滿足于安排布置，得過且過，工作不深入、不細(xì)致，缺少一抓到底、環(huán)環(huán)緊扣、糾正到位的決心和能力。另外，就是弄虛作假，欺上瞞下，熱衷于玩數(shù)字游戲，存在僥幸心理，只求檢查過關(guān)，不求工作實(shí)效。二是工作水平不高、能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌的能力不強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力不夠，工作顧此失彼，或者是對(duì)計(jì)生工作中存在的具體問題，束手無策，沒有招數(shù)。這就是水平不高和能力不強(qiáng)的體現(xiàn)。三是工作機(jī)制不完善。村干部在計(jì)劃生育工作中的作用發(fā)揮不出來，甚至有的鄉(xiāng)村干部幫助群眾欺上瞞下，躲避計(jì)劃生育檢查，“放水養(yǎng)魚”，導(dǎo)致計(jì)生工作的基礎(chǔ)不牢。同時(shí)，正值村級(jí)組織換屆，給計(jì)生工作帶來了不利的影響。針對(duì)這一不利的因素，一要抓緊換屆，在時(shí)間上贏得主動(dòng)。越是計(jì)生工作難度大的村越要抓緊換屆。二要抓好計(jì)生，在工作中考驗(yàn)干部。三要統(tǒng)籌兼顧，牢牢把握大局。

其三形勢是變化的。計(jì)劃生育只要全縣上下思想認(rèn)識(shí)到位、人員精力到位、部門履職到位、責(zé)任措施到位，大部分的問題都是能夠得到解決的。能否化不利為有利，取決于我們抓工作的決心和成效。

在這種嚴(yán)峻的形勢下，全縣各級(jí)干部都要清醒地認(rèn)識(shí)到，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，加壓奮進(jìn)、搶天奪時(shí)地干好每一天、每一項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、壓力感。

如何保持清醒頭腦：

一是缺其不可。計(jì)生工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可或缺，在協(xié)調(diào)發(fā)展中不可或缺，在人與自然和諧發(fā)展中不可或缺。

二是敷衍不得。計(jì)生工作為何越抓越難。客觀上是上級(jí)對(duì)計(jì)生工作的要求標(biāo)準(zhǔn)提高了。主觀上是在工作上努力不夠，干部的工作作風(fēng)不實(shí)、不硬，職能部門的作風(fēng)不過硬，“一碗水”沒有端平，工作作風(fēng)不過硬，群眾群眾不服氣，檢查不過關(guān)。

三是非抓緊抓好不可。時(shí)間緊、要求高，工作不得不抓緊，不得不抓好。問題多，難度大，不得不全縣動(dòng)員。

同時(shí)，要明確單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街責(zé)任，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村同獎(jiǎng)同罰。當(dāng)前，無論是領(lǐng)導(dǎo)層的問題、基層的問題，還是業(yè)務(wù)層面的問題，都必須引起高度重視，切實(shí)加以認(rèn)真解決。絕不可盲目樂觀，絕不能存在一絲一毫的懈怠和僥幸。

二、重點(diǎn)難點(diǎn)要突破。

第一、務(wù)必抓住穩(wěn)定低生育水平這個(gè)首要任務(wù)。穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前抓好人口計(jì)生工作重中之重，絲毫不能放松，必須常抓不懈。要穩(wěn)定低生育水平，必須牢牢堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”：即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖。要穩(wěn)定低生育水平，必須切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)決”。一是堅(jiān)決落實(shí)現(xiàn)行生育政策。就是要嚴(yán)格控制生育第二個(gè)子女，這是最基本的政策。二是堅(jiān)決落實(shí)避孕節(jié)育政策。就是要做好孕前管理和服務(wù)，認(rèn)真抓好孕情檢查，嚴(yán)把孕檢質(zhì)量，堅(jiān)持以落實(shí)長效避孕措施為主。三是堅(jiān)決落實(shí)獎(jiǎng)罰政策。就是要認(rèn)真落實(shí)法定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施，依法落實(shí)對(duì)違法生育對(duì)象的處罰措施。對(duì)于違法生育的名人、富人、國家工作人員要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理，足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，影響惡劣的予以公開曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)來抓，對(duì)違法生育者堅(jiān)決給予黨政紀(jì)處分，不得提拔重用，不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不得作為后備干部，農(nóng)村基層黨員干部違法生育的不得進(jìn)入村“兩委”班子。這里特別強(qiáng)調(diào)，在落實(shí)計(jì)劃生育政策上，縣委、縣政府態(tài)度明確，一以貫之，沒有任何商量的余地。四是堅(jiān)決落實(shí)依法管理政策。依法行政是計(jì)劃生育工作的基本要求和有力保障。要杜絕行政亂作為，禁止非法侵犯公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán);要防止行政不作為，切實(shí)承擔(dān)起依法履行人口和計(jì)劃生育公共管理的職責(zé)。目前，人口計(jì)生工作中執(zhí)法不嚴(yán)的問題比較突出，放任生育、違法生育的問題還比較突出。要通過整頓生育秩序，治理生育環(huán)境，落實(shí)責(zé)任追究和追蹤制度，堅(jiān)決糾正一些鄉(xiāng)村、單位放任不管、以罰代管、弄虛作假等行為，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。對(duì)于放任不管、以罰代管、弄虛作假的，無論是鄉(xiāng)干部、村干部、還是部門干部，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、處理一起。

第二、務(wù)必抓住農(nóng)村人口計(jì)生工作這個(gè)重點(diǎn)。農(nóng)村人口計(jì)生工作始終是我縣人口計(jì)生工作的主要工作。統(tǒng)籌解決人口問題，必須抓住這一關(guān)鍵、把握這一重點(diǎn)。一是必須堅(jiān)持把農(nóng)村作為重中之重，切實(shí)做到“三個(gè)深入”。要深入農(nóng)村、深入群眾、深入計(jì)劃生育家庭戶，開展政策宣傳、政策引導(dǎo)和保健服務(wù)，不斷推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育工作上水平。通過倡導(dǎo)新風(fēng)尚，培育新農(nóng)民，爭創(chuàng)新農(nóng)家，建設(shè)新農(nóng)村，使村街真正走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生育文明、生態(tài)良好”的發(fā)展新路。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村服務(wù)陣地建設(shè)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)要加大投入，積極爭取和落實(shí)政策資金，力爭做到鄉(xiāng)、村服務(wù)站室都要達(dá)到上級(jí)要求。為計(jì)劃生育對(duì)象提供良好的孕檢環(huán)境、宣傳環(huán)境，增強(qiáng)群眾參與人口計(jì)生工作的主動(dòng)性和親合力。三是抓好計(jì)劃生育后進(jìn)村的治理工作。后進(jìn)村是制約工作發(fā)展的一大障礙，必須抓好。前幾年，我們采取措施，按照倒排5%的方法確定后進(jìn)村，但治理效果不是很明顯，綜合大城縣的實(shí)際，今年在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的同時(shí)，確定縣直單位進(jìn)行包保，包保責(zé)任、措施、方法，有關(guān)部門會(huì)后要迅速制定下發(fā)，總體原則是縣直單位一把手是治理工作的第一責(zé)任人，后進(jìn)村的治理情況要與縣直各單位計(jì)生工作成績掛勾，年終進(jìn)行專項(xiàng)考核。哪個(gè)單位負(fù)責(zé)治理的后進(jìn)村，改變不了落后面貌，責(zé)任不脫勾，直至改變落后面貌為止。特別是對(duì)所包村的服務(wù)室、文化大院建設(shè)，各單位要在6月底以前投入到位、整治規(guī)范到位。

第三、務(wù)必解決好人口和計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)。一要強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收這個(gè)問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、以及村支部書記必須正確面對(duì)，采取得力措施，不抓不行，不收不行，必須依法征收;收不到位不行，收了挪用更不行，必須嚴(yán)肅政策。相關(guān)部門要密切配合，實(shí)施跟蹤問效，依法打擊違法征收和破壞阻礙征收的人和事。二要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。要抓住有利時(shí)機(jī)，開展針對(duì)性的服務(wù)，為全年工作打基礎(chǔ)。要認(rèn)真開展清理清查活動(dòng)，進(jìn)行全方位的宣傳和聯(lián)系，澄清流動(dòng)人口底數(shù)，建立健全流動(dòng)人口管理服務(wù)工作機(jī)制，解決好外出已婚育齡婦女不寄證明或寄假證明問題，真正把流動(dòng)人口管住管好。三要保證各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，縣里的態(tài)度非常明確，務(wù)必全部兌現(xiàn)，這也是我們應(yīng)盡的職責(zé)。對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策以及其他優(yōu)惠政策等，縣鄉(xiāng)村都要按要求不折不扣地進(jìn)行兌現(xiàn)，加快構(gòu)建起計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)群眾自覺自愿實(shí)行計(jì)劃生育。四要加強(qiáng)性別比治理工作。針對(duì)全縣人口性別比嚴(yán)重失調(diào)的問題，要從基礎(chǔ)抓起，強(qiáng)力推進(jìn)。一方面要關(guān)愛女性，使女性能夠得到社會(huì)關(guān)注、認(rèn)可和支持，另一方面要聯(lián)合開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為，著力提高辦案質(zhì)量。衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門，從春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)開始，整合力量，進(jìn)行暗訪、調(diào)查對(duì)那些違法違規(guī)行為，必須硬起手腕，有一起要查一起，真正起到震懾作用。只要我們把這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作都能抓緊抓好的話，我縣的計(jì)劃生育工作就一定有很大進(jìn)步。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)責(zé)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好人口計(jì)生工作、促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。統(tǒng)籌解決人口問題，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的重大任務(wù)，需要全社會(huì)的廣泛參與和共同努力。全社會(huì)都應(yīng)牢固樹立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正做到“三個(gè)有力”。

一是黨政領(lǐng)導(dǎo)要有力。黨政一把手是抓好人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人口計(jì)生工作重視不重視、責(zé)任到位不到位，關(guān)鍵看三點(diǎn)：一要看“位置擺的正不正”。是不是自覺地把人口計(jì)生工作擺在重中之重，擺在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，做到與經(jīng)濟(jì)工作同安排，同部署，同監(jiān)督，同落實(shí)。二要看“措施硬不硬”。是不是有清晰的工作目標(biāo)和思路，人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)是不是到位，是不是嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決制”，對(duì)人口計(jì)生工作出現(xiàn)重大失誤的人和事，責(zé)任追究是否到位。三要看“作風(fēng)實(shí)不實(shí)”。人口計(jì)生工作是最能檢驗(yàn)我們干部實(shí)不實(shí)的一項(xiàng)工作，如果包村干部真是深入到村，深入到組，就沒有查不清的問題，沒有解決不了的問題。正是因?yàn)橛械母刹恐话桓?，包而不管，什么也不知道。所以，看我們作風(fēng)實(shí)不實(shí)，就看我們深入不深入。人口計(jì)生局要加大督查力度，定期不定期開展人口計(jì)生工作督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令其限期整改。對(duì)整改不力的，通報(bào)全縣，實(shí)施責(zé)任追究，確保人口計(jì)生工作始終保持在一緊再緊、一硬再硬、一實(shí)再實(shí)、一嚴(yán)再嚴(yán)的高壓態(tài)勢。只有位置正了、措施硬了、作風(fēng)實(shí)了，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任才能真正落實(shí)到位。

二是部門配合要有力。實(shí)施齊抓共管、綜合治理，是統(tǒng)籌解決好人口問題的有效途徑。按照中央《決定》的要求，要將統(tǒng)籌解決人口問題的職責(zé)分解落實(shí)到各有關(guān)部門?？h人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣人口計(jì)生工作的職責(zé)，要進(jìn)一步完善縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位經(jīng)常性協(xié)調(diào)機(jī)制，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、人口信息共享、人財(cái)物投入等問題。要進(jìn)一步完善對(duì)有關(guān)部門的考核辦法，最大限度地調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門履行職責(zé)的積極性?？h直各部門要率先垂范，切實(shí)履行好工作職責(zé)，努力形成綜合治理人口問題的強(qiáng)大合力。要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國策作為法定責(zé)任、應(yīng)盡責(zé)任，而不是額外包袱，不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、重視人口計(jì)生工作的自覺性、主動(dòng)性和執(zhí)行力。

三是隊(duì)伍保障要有力。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。要強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的職業(yè)教育力度，確保達(dá)到政治上合格、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬的基本要求。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，增強(qiáng)為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事的本領(lǐng)，不斷提高依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)計(jì)生人員要在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多關(guān)照，對(duì)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀計(jì)生干部應(yīng)予大膽推薦使用。

四、工作效果要確保。

首先，要打好春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)這一牽涉到全年工作的大仗、硬仗。今年，春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員的比較早，全縣上下要集中時(shí)間，集中精力，扎扎實(shí)實(shí)地抓好全縣春季活動(dòng)手術(shù)任務(wù)的落實(shí)，為全年工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)今年計(jì)劃生育工作開門紅。

一是手術(shù)任務(wù)要完成。手術(shù)任務(wù)已經(jīng)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不講價(jià)錢，不找借口，不打折扣，不強(qiáng)調(diào)客觀，不得再留手術(shù)尾巴，必須扎實(shí)有效完成，這作為一項(xiàng)硬指標(biāo)要求，也作為縣委、縣政府督查的重點(diǎn)。

二是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要親臨所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)和督促活動(dòng)的開展，鄉(xiāng)村第一責(zé)任人既要掛帥，又要出征，親自抓，負(fù)總責(zé)，各包村責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。縣直各部門要根據(jù)文件要求，對(duì)本單位所有人員進(jìn)行一次生育、節(jié)育情況排查，沒有落實(shí)節(jié)育措施的，必須在集中活動(dòng)期間落實(shí)到位，拒不落實(shí)的，一律追究處罰。當(dāng)前，我們一些縣直的黨員干部對(duì)人口計(jì)劃生育工作存在盲目樂觀、松懈麻痹的思想，認(rèn)識(shí)度不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);甚至有些單位和部門對(duì)人口計(jì)生工作放任不管，包庇隱瞞，造成了較為惡劣的影響，希望各部門引起重視。在5月份之前，非法超生繼續(xù)隱瞞不報(bào)被查出的，高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，開除公職，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)處分，全縣通報(bào)批評(píng)。

三是督查工作要到位。人口計(jì)生局要把孕檢和手術(shù)落實(shí)作為督查的重中之重，作為當(dāng)前督查工作的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

同志們，我縣計(jì)劃生育工作今年能否再上臺(tái)價(jià)，要靠大家共同努力，相信大家一定有這個(gè)決心，有這個(gè)能力，把這項(xiàng)工作做得更好、更扎實(shí)、更有成效。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署20xx年衛(wèi)計(jì)工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，著力推動(dòng)我縣衛(wèi)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)計(jì)工作“十三五”良好開局。

剛才，崇博副縣長做了全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育。

工作報(bào)告。

均鋒副主任通報(bào)了20xx年計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核情況縣政府與各鎮(zhèn)街簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

市衛(wèi)計(jì)委薛主任作了重要講話，薛主任站在全市的高度，對(duì)我縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作提出了殷切希望，對(duì)于我們做好今年的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作具有重要指導(dǎo)意義，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)以改善民生和服務(wù)發(fā)展為中心，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，做了富有成效的工作，取得了顯著成績。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家表示衷心感謝和親切慰問!

一、客觀認(rèn)識(shí)成績和問題。既往才能開來。20xx年是“十三五”規(guī)劃的起步之年，是縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局組建后工作的起始之年。我們必須對(duì)既往工作有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)、客觀評(píng)價(jià)和辯證分析，唯有如此，才能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，明晰目標(biāo)，堅(jiān)定信心。

一是醫(yī)療條件不斷改善，但供需矛盾依然突出。近年來，縣委、縣政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，20xx年以來，累積投入11.2億元，以提升醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化縣域醫(yī)療條件?？h醫(yī)院建立了血液透析室，縣中醫(yī)院建成殘疾人康復(fù)中心，50%以上的衛(wèi)生院建立“國醫(yī)館”，新增民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家，完成498個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，建成遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)和新農(nóng)合信息系統(tǒng)，選聘大專以上醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生346人。在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到，目前我縣公共醫(yī)療條件與群眾快速增長的醫(yī)療需求還有較大差距，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置結(jié)構(gòu)失衡，基層醫(yī)療服務(wù)能力不強(qiáng)，縣級(jí)醫(yī)療承載能力有限，我縣每萬人擁有衛(wèi)技人員31人，在全省83個(gè)縣中處于82位，一些常見病、多發(fā)病、慢性病救治能力不足，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有50%以上的住院患者在縣外就診。

二是醫(yī)改取得階段成果，但深層問題尚未解決。近年來，按照上級(jí)的部署和要求，我們本著穩(wěn)步實(shí)施的原則，全力推動(dòng)醫(yī)改工作。目前，全縣已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系，城鄉(xiāng)居民參保(合)率達(dá)到98%以上，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年460元，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，20xx年新農(nóng)合累積為群眾補(bǔ)貼2.51億元?？h級(jí)公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室全部實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”政策，有效控制了醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所下降。但是，總體上看，我縣公立醫(yī)院改革步伐較緩慢，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度尚未有效建立，政事不分、管辦不分、醫(yī)藥不分、營利性與非營利性不分的問題還沒有很好破解，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)行水平還不高，綜合服務(wù)能力與國家標(biāo)準(zhǔn)差距仍然很大，群眾“看病貴、看病難”的問題沒有有效解決。

三是計(jì)劃生育逐步規(guī)范，但優(yōu)生優(yōu)育需要加強(qiáng)。近年來，全縣各級(jí)認(rèn)真堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，我縣的人口出生率、自然增長率始終控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，有效地抑制了人口過快增長的勢頭，緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，極大改善了婦女兒童發(fā)展的狀況，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了人口紅利，為打造“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”，全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是以當(dāng)前中央和省、市對(duì)人口計(jì)劃生育工作的新精神、新指標(biāo)、新要求來考量我縣的人口和計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀，總體感覺，在“一票否決”的壓力下，各級(jí)普遍重管理輕服務(wù)，特別是各鎮(zhèn)街均把主要心思和主要精力放在了控制人口數(shù)量上，對(duì)提高出生人口素質(zhì)問題重視不夠、力度不夠，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)比較薄弱，在一定程度上造成了我縣山嶺地區(qū)殘疾人員、癡呆傻人員較多的問題。

四是行業(yè)管理明顯加強(qiáng)，但行風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。近年來，縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)在按照縣委要求和部署，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真履行主體責(zé)任，以“抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣”為重點(diǎn)，每年開展主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德培育，全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生規(guī)范化精細(xì)化管理，加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治力度，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者的從業(yè)精神、服務(wù)態(tài)度持續(xù)改善，行業(yè)風(fēng)氣、服務(wù)質(zhì)量不斷轉(zhuǎn)變。但是，對(duì)照從嚴(yán)從實(shí)的要求，目前，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的任務(wù)壓力依然很大，違反國家政策收費(fèi)、重復(fù)檢查、開“大處方”、推諉病人或違規(guī)轉(zhuǎn)診的現(xiàn)象依然存在，個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人律己不嚴(yán)，公款消費(fèi)，聚眾吃喝，醫(yī)務(wù)工作者紀(jì)律松弛、服務(wù)態(tài)度不佳的問題還時(shí)有發(fā)生，城鄉(xiāng)居民獲得感不強(qiáng)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生的滿意度總體不高。

二、準(zhǔn)確分析形勢和任務(wù)。認(rèn)清大局大勢是謀劃和推進(jìn)工作的前提和基礎(chǔ)。做好20xx年的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，必須準(zhǔn)確科學(xué)把握新常態(tài)下的形勢變化，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到各級(jí)各方對(duì)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作提出的新要求上來。

一是把握縣域發(fā)展的新要求。指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。今年以來，中央、省、市分別召開了一系列重要會(huì)議，相繼出臺(tái)了“十三五”規(guī)劃、《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》等一系列政策文件，這些會(huì)議、文件集中體現(xiàn)了中央和省市縣未來一個(gè)時(shí)期的工作方向，對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作影響更深，要求更高，目標(biāo)更遠(yuǎn)。特別是縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)提出建設(shè)“五個(gè)藍(lán)田”，建成小康社會(huì)，打造“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”，這些目標(biāo)任務(wù)，具體回答了衛(wèi)生計(jì)生工作為了誰、服務(wù)誰、怎么干的核心問題，體現(xiàn)了新時(shí)期我縣衛(wèi)生計(jì)生工作的使命責(zé)任和價(jià)值導(dǎo)向，是衛(wèi)生計(jì)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以打造“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”為基準(zhǔn)，緊扣中心，圍繞大局，扎實(shí)開展，全面推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，為縣域發(fā)展提供健康支持和良好的人口環(huán)境。

二是把握人口政策的新要求。國家在20xx年實(shí)施全面兩孩政策，這一政策措施是人口長期均衡增長必須適應(yīng)的新常態(tài)。革而化之，與時(shí)宜之。當(dāng)前計(jì)生政策，既不是在新形勢、新常態(tài)下，用新觀念來否定過去30多年來執(zhí)行的行之有效的計(jì)生政策和措施，也不是用過去計(jì)生工作取得的成績和工作習(xí)慣來抵制、甚至否定新常態(tài)下的新觀念、新作為，而是要逐漸由控制人口數(shù)量為主，轉(zhuǎn)變到提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的軌道上來，工作要從群眾性的運(yùn)動(dòng)向依法行政轉(zhuǎn)變。國家計(jì)劃生育政策調(diào)整后，在“全面兩孩”政策實(shí)施過程中，衛(wèi)生計(jì)生工作面臨一個(gè)新的問題是：符合生育政策，但愿意生兩孩的人少了，群眾生育的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于要其不生育的難度。為了適應(yīng)這個(gè)新常態(tài)，大家要積極轉(zhuǎn)變觀念，從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，從對(duì)生育率嚴(yán)防死守向鼓勵(lì)按政策生育轉(zhuǎn)變，從做計(jì)生對(duì)象工作為主向?qū)ι鐣?huì)宣傳為主轉(zhuǎn)變，把握好政策基調(diào)，開展好具體工作。

三是把握人民群眾的新要求。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾個(gè)性化、多樣化的物質(zhì)需求日益明顯，以健康為中心會(huì)成為群體主流，社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的期望值越來越高，不僅要隨時(shí)隨地滿足患者的醫(yī)療服務(wù)需求，而且要求我們的醫(yī)療服務(wù)滿足人民群眾不同類型、多種層次健康需求，必須是無差錯(cuò)的，沒有漏診、沒有誤診，盡管這是一種理想狀態(tài)，但是我們?nèi)绾蝸砻鎸?duì)這樣一個(gè)關(guān)注度?這是需要我們大家認(rèn)真思考的。同時(shí)，群眾生育意愿持續(xù)走低與高質(zhì)量生育需求相互影響，人口形勢呈現(xiàn)多因素交織的復(fù)雜態(tài)勢，男女比例失調(diào)等社會(huì)問題更加凸顯，人口老齡化速度加劇使老年性疾病發(fā)病人數(shù)顯著增長，流動(dòng)人口的不斷增長和快速流動(dòng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源造成巨大壓力，這些都對(duì)我們的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提出了新的更高的要求，我們要把群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，努力辦好群眾滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

四是把握從嚴(yán)治黨的新要求。黨的以來，全面從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。作風(fēng)實(shí)不實(shí)，是治黨嚴(yán)不嚴(yán)的基本標(biāo)準(zhǔn)，而作風(fēng)問題就像醫(yī)生治療患者的“牛皮癬”，其有頑固性、反復(fù)性的特點(diǎn)，治一治就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，有的還會(huì)變本加厲。中央和省市強(qiáng)調(diào)，今年要重點(diǎn)整治群眾身邊的腐敗問題。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)不僅是個(gè)大戰(zhàn)線，還是與民生息息相關(guān)的行業(yè)，更是一個(gè)稍有不慎就容易滋生腐敗的地方。在新形勢下，適應(yīng)從嚴(yán)管黨治黨新常態(tài)，衛(wèi)生計(jì)生單位的各級(jí)黨組織就必須落實(shí)主體責(zé)任，必須結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨員干部職工的思想素養(yǎng)，增強(qiáng)腐敗免疫力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒整治“四風(fēng)”，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，專項(xiàng)整治醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)，著力解決衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中損害群眾貼身利益的突出問題，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在醫(yī)藥購銷、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備采購等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件。

三、高效完成目標(biāo)和任務(wù)。20xx年是縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局組建后的第一年，具體的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，各級(jí)組織已經(jīng)有明確要求，崇博同志也安排的很具體。我著重強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是以分級(jí)診療為重點(diǎn)，形成群眾就醫(yī)新格局。國務(wù)院提出到20xx年基本建立分級(jí)診療制度，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣，形成“健康進(jìn)家庭、小病在基層、大病到醫(yī)院，康復(fù)回基層”的就醫(yī)新格局。為完成這一目標(biāo)，我們要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，不斷推進(jìn)縣鎮(zhèn)村一體化，落實(shí)“六個(gè)統(tǒng)一”的要求，打通資源共享通道，真正讓群眾在家門口享受到縣級(jí)水平的服務(wù)。要實(shí)行縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生晉升中高級(jí)職稱前下基層服務(wù)制度，政府每年補(bǔ)助3000元，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到基層工作。要加強(qiáng)基層能力建設(shè)，創(chuàng)建人民滿意衛(wèi)生院，中心衛(wèi)生院要按照建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心的方向，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善醫(yī)療設(shè)施條件。結(jié)合各自實(shí)際，突出?？铺厣?、優(yōu)勢特色，提高醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)周邊衛(wèi)生院的輻射帶動(dòng)能力。其他衛(wèi)生院要提高急診搶救和合理分診能力。村一級(jí)要加強(qiáng)中心衛(wèi)生室、示范衛(wèi)生室建設(shè)，促進(jìn)健康服務(wù)進(jìn)家庭。要加強(qiáng)政策杠桿撬動(dòng)，在繼續(xù)提高籌資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，加大對(duì)分級(jí)診療制度的政策支持，拉大各種疾病分別在大醫(yī)院和基層醫(yī)院報(bào)銷的差距，引導(dǎo)患者就近就醫(yī)，逐步提高縣域內(nèi)就診率。

二是以人事改革為重點(diǎn)，激發(fā)醫(yī)療改革新活力。我們要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，賦予醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，確保醫(yī)改實(shí)效。要建立現(xiàn)代管理制度。今年在3家縣級(jí)公立醫(yī)院要全面建立和不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的院長聘任制、任期目標(biāo)責(zé)任考核制和問責(zé)機(jī)制。衛(wèi)生行政部門作為政府出資人代表，今年必須提出院長任期目標(biāo)責(zé)任考核方案，并與院長績效工資和醫(yī)院工資總額掛鉤。要?jiǎng)?chuàng)新人事管理制度，合理確定醫(yī)院編制限額，編制審批改為備案制，增強(qiáng)醫(yī)院用人自主權(quán)。合理調(diào)整各院編制，并實(shí)行滿編預(yù)算，允許衛(wèi)生院在嚴(yán)格控制人員編制的情況下，聘用符合執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)充急需崗位。每年招錄衛(wèi)生技術(shù)人員不低于100名。要探索績效薪酬制度，要按照國家衛(wèi)計(jì)委等五部委《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見》精神，不斷完善實(shí)施辦法，堅(jiān)持收入分配向醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)健崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)人員傾斜，逐步建立符合縣情與政策的醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核和薪酬分配制度。要盡快落實(shí)山嶺地區(qū)醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)貼，穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三是以落實(shí)兩孩政策為重點(diǎn)，提升計(jì)劃生育新水平。實(shí)施全面兩孩政策后，計(jì)劃生育基本國策沒有變，計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制沒有變，計(jì)劃生育“一票否決”考核機(jī)制沒有變，我們必須一如既往地落實(shí)黨政責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。要更加注重政策宣傳引導(dǎo)的全覆蓋，利用廣播電視報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等各種形式，結(jié)合計(jì)生集中宣傳服務(wù)活動(dòng)，廣泛深入開展全面兩孩政策的正確解讀，引導(dǎo)家庭負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地安排生育。要更加注重人文關(guān)懷落實(shí)的全覆蓋，積極探索建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭保障制度，廣泛開展生育關(guān)懷行動(dòng)，認(rèn)真組織關(guān)愛女孩、救助貧困母親和愛心助學(xué)等一系列活動(dòng)，提升對(duì)特殊困難家庭的關(guān)愛幫扶水平。要更加注重利益導(dǎo)向政策的全覆蓋，全面落實(shí)法定獎(jiǎng)勵(lì)政策，保證農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、失獨(dú)家庭關(guān)愛扶助等政策落實(shí)到位。整合相關(guān)部門政策，形成獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的政策體系，在移民搬遷、社會(huì)保障、培訓(xùn)就業(yè)等方面向計(jì)劃生育家庭傾斜，逐步健全利益導(dǎo)向全覆蓋機(jī)制。

四是以服務(wù)均等為目標(biāo)，取得社會(huì)保障新成效。提出，要推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?？h上也制定了促進(jìn)基本公共醫(yī)療均等化的意見，讓群眾多預(yù)防少得病、得了病少跑路、進(jìn)醫(yī)院少花錢。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室工作重點(diǎn)要放在提供公共衛(wèi)生服務(wù)上來，用好基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。要加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，加大縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，落實(shí)縣醫(yī)院新址搬遷各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保10月底前完成新址搬遷。按照縣中醫(yī)院搬遷到縣醫(yī)院原址提升改造，縣婦幼保健院與計(jì)生服務(wù)站整合籌建縣婦兒保健服務(wù)中心的思路，爭取上級(jí)項(xiàng)目、資金支持，及早規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭在三年內(nèi)完成改造遷入。要改造提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加快村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓群眾就近接受良好的醫(yī)療服務(wù)。要加強(qiáng)醫(yī)療救助保障。積極完善新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)和大病救助制度，讓群眾就醫(yī)少花錢，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)，編密織牢保障基本民生安全網(wǎng)。

四、積極擔(dān)當(dāng)使命和責(zé)任。組建衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，不僅僅是機(jī)構(gòu)、人員的合并，更是工作提升跨越的契機(jī)。希望全縣各級(jí)，特別是衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門激發(fā)新動(dòng)力、展示新作為、打造新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。

一是抓融合增團(tuán)結(jié)。衛(wèi)生和計(jì)劃生育局成立不到半年時(shí)間，應(yīng)該說還在“磨合期”。這里面還有很多工作要做，思想上要多融合，多策劃、組織一些內(nèi)部活動(dòng)吸引干部職工廣泛參與，增進(jìn)友誼。在每一項(xiàng)政策出臺(tái)前，都要充分考慮原來兩個(gè)單位的差異，尊重和推廣原來好的做法和傳統(tǒng)。凡是涉及干部職工利益的問題，都要充分征求意見和建議。制度上要多融合，只有制度融合了，才會(huì)政令暢通、步調(diào)一致。要結(jié)合部門職能定位，將工作著力點(diǎn)放到制度重建上來，研究確定新的管理制度和新的激勵(lì)機(jī)制，建立起科學(xué)高效的管理體系，力爭在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)人員統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)，資金統(tǒng)一籌措調(diào)配，資源統(tǒng)一組織調(diào)度的管理格局。行為上要多融合，克服過去的行為慣性，工作同軌，目標(biāo)同向，真正從組織上的一家人變成思想上的一家人、觀念上的一家人、行為上的一家人，真正實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)合、人心合、工作合”。

二是抓基礎(chǔ)強(qiáng)管理?；鶎踊A(chǔ)工作薄弱是衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作存在的突出問題，也嚴(yán)重影響了醫(yī)療保障能力。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，許多衛(wèi)生工作人員缺乏對(duì)計(jì)生相關(guān)政策了解，而計(jì)生工作人員同樣缺乏對(duì)衛(wèi)生相關(guān)政策的把握，要加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，使其適應(yīng)兩方面工作需要。要培養(yǎng)專業(yè)人才，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重中之重，切實(shí)把思想觀念從過去的招人才轉(zhuǎn)到搶人才、爭人才上，在如何尊重人才、如何引進(jìn)人才、如何服務(wù)人才要有實(shí)招，積極謀劃人才戰(zhàn)略，抓緊編制全縣衛(wèi)生計(jì)生人才規(guī)劃，建立人才庫，儲(chǔ)備技術(shù)人才資源。要提升管理水平，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平是今后工作的重點(diǎn)和核心，縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)管職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。建立健全相關(guān)監(jiān)督體系，強(qiáng)化制度內(nèi)監(jiān)管，著力提升全縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體水平。

三是抓服務(wù)樹形象。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是體現(xiàn)藍(lán)田公共服務(wù)水平的“一面鏡子”，是展示各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的“一個(gè)窗口”，也是衡量人民群眾幸福指數(shù)的“一把標(biāo)尺”。要打造溫馨就醫(yī)環(huán)境?，F(xiàn)在，有的醫(yī)院環(huán)境臟亂差，垃圾隨處可見，工作秩序混亂，布局標(biāo)示不清楚，就醫(yī)流程不明顯，要把服務(wù)環(huán)境的改善、服務(wù)質(zhì)量的提升作為重頭戲。要改善硬環(huán)境，完善服務(wù)設(shè)施，美化院容院貌，整治環(huán)境秩序，全方位打造干凈、舒適、溫馨的服務(wù)環(huán)境。要構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，醫(yī)務(wù)工作者是個(gè)崇高的職業(yè)，看的是病，救的是命;開的是藥，給的是情;接診的人，換的是心。全面深入貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，大力開展預(yù)約診療服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、“先診療后結(jié)算”服務(wù)等便民措施，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要提升職業(yè)道德，牢固樹立為人民群眾健康服務(wù)的宗旨意識(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)建設(shè)，不斷提高社會(huì)滿意度。

衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及千家萬戶，事關(guān)全縣廣大群眾的切身利益。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)承擔(dān)發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的責(zé)任，把衛(wèi)生計(jì)生工作列入黨委、政府的重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題?？h衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強(qiáng)行業(yè)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實(shí)為基層搞好服務(wù)?？h發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、民政等部門要牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化配合，把對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的支持落實(shí)到具體措施上，落實(shí)到解決實(shí)際問題上，真正形成推動(dòng)縣域衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的整體合力。

同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)站在新起點(diǎn)，面臨新機(jī)遇，承載新使命。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝神聚力，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作發(fā)展新局面，為建設(shè)“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”做出新的更大貢獻(xiàn)!

縣委書記巡察工作會(huì)講話篇三

信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，政府要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，下面是本站小編給大家整理的縣委書記信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：今天召開這樣一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議，足以看出縣委、縣政府對(duì)信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前，縣委會(huì)對(duì)會(huì)上印發(fā)的幾個(gè)文件和有關(guān)工作進(jìn)行了專題研究，基本上貫穿了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，同時(shí)又突出了我縣的實(shí)際。剛才，對(duì)20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;某某同志對(duì)去年以來的工作做了全面總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署;市委政法委某某同志對(duì)我縣工作給予高度評(píng)價(jià)的同時(shí)，也提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，某某同志圍繞當(dāng)前形勢、工作重點(diǎn)和措施機(jī)制等方面講了非常好的意見，講得都很到位，指導(dǎo)性和針對(duì)性很強(qiáng)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

回顧20xx年，可以說是我縣政法綜治工作扎實(shí)推進(jìn)、取得突出成績的一年，是廣大人民群眾安全感不斷增強(qiáng)的一年，是全縣信訪穩(wěn)定形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，構(gòu)建和諧某某”這個(gè)總目標(biāo)，積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局，妥善化解了大量社會(huì)矛盾糾紛，涉法涉訴信訪案件大幅度減少，全年信訪量同比下降49%;注重強(qiáng)化職能作用的發(fā)揮，大膽工作，開拓創(chuàng)新，政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進(jìn)行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進(jìn)集體，檢察院被評(píng)為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)兵，政法綜治許多單項(xiàng)工作在全市名列前茅;扎實(shí)推進(jìn)“平安某某”建設(shè)，廣大政法干警和綜治工作人員，忠于職守，勤奮工作，面對(duì)壓力，迎難而上，為維護(hù)全縣的社會(huì)政治穩(wěn)定，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。特別是在集中開展的礦山整治、奶業(yè)市場整治等全縣重大活動(dòng)中，展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責(zé)、敢于碰硬、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)貌，無不凝聚著“顧全大局、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢，全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績，是各級(jí)、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，今天受表彰的單位和個(gè)人就是其中一些杰出代表。在此，我代表縣四大班子對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化“大政法”意識(shí)，把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn)。

縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)突破年”，政法、綜治部門作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保好駕，護(hù)好航，關(guān)鍵是要樹立“大政法”意識(shí)，把政法綜治工作，納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn)，融化為各級(jí)、各部門和廣大干部群眾建設(shè)平安、和諧某某的實(shí)際行動(dòng)。

一是既要明確總體目標(biāo)，又要找準(zhǔn)各自定位。就全縣政法綜治工作而言，反映到指標(biāo)要求上，就是要實(shí)現(xiàn)“三降兩升一增強(qiáng)”，即：刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強(qiáng)。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān)，都要根據(jù)自己的實(shí)際情況，著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局，確定各自的主攻方向和工作目標(biāo)，找準(zhǔn)各自的定位，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，集中力量，重點(diǎn)攻堅(jiān)。

二是既要做到各負(fù)其責(zé)，又要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門職責(zé)分工比較明確，都有人民和法律賦予的特定職能，而且各自獨(dú)立，相互制約。特別是公檢法司各政法機(jī)關(guān)，都要按照法律規(guī)定，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，把職能作用發(fā)揮好，把人民群眾的利益維護(hù)好。同時(shí)，在開展工作過程中，還要注重搞好配合，勤溝通，多支持，常幫襯，遇到需要本部門配合的工作要主動(dòng)介入，不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能，在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上，要通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保證法律效果與社會(huì)效果的最大化。

三是既要發(fā)揮主體作用，又要突出社會(huì)參與。打擊預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。對(duì)破壞全縣發(fā)展大局，危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為，政法機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，快速出手，狠狠打擊，確保社會(huì)治安形勢持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠政法部門，這項(xiàng)工作還不能作好，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界廣泛參與，共同治理。維護(hù)穩(wěn)定，人人有責(zé)。只有全民行動(dòng)起來，犯罪分子才無立足之地和藏身之處，發(fā)生了案件才能快速破案，掌握了重大群體性矛盾信息，才能把握主動(dòng)，快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式，引導(dǎo)激勵(lì)廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設(shè)中來，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧某某獻(xiàn)計(jì)出力，做出貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化“大環(huán)境”意識(shí)，為“和諧某某”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“突破年”的既定目標(biāo)提供有力保障。

無論是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)和諧某某建設(shè)，還是實(shí)現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標(biāo)，都需要安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面，需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)、各部門和政法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，全力維護(hù)良好的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，為各種利益主體提供公正、平等的競爭環(huán)境，提供有力的法制保障。

第一，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是死任務(wù)，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展所付出的努力就會(huì)前功盡棄。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機(jī)關(guān)一定要強(qiáng)化穩(wěn)定也是政績這種意識(shí)，牢牢把握住維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個(gè)敏感性問題，化解是一個(gè)責(zé)任心問題，二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在搞好日常排查的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，探索靈活多樣的排查形式，通過設(shè)置信息員、開展村民和諧互助組建設(shè)等多種渠道，準(zhǔn)確掌握各個(gè)層面群眾的思想情緒，特別是對(duì)一些涉及群體利益的矛盾隱患，一定要做到抓早、抓小，抓苗頭，防止釀成大的事端。對(duì)排查出來的信訪穩(wěn)定隱患，要千方百計(jì)搞好案件的化解工作。對(duì)一些復(fù)雜疑難案件，要沉下心來，多用笨辦法，多下苦功夫，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，從根子上進(jìn)行解決，并從中摸索出規(guī)律性的東西，以減少同類案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀(jì)檢委要結(jié)合正在開展的“肅風(fēng)正位”行動(dòng)，對(duì)照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查處信訪工作中推托應(yīng)付和不作為問題，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部化解案件的主動(dòng)性，促進(jìn)信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前，群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個(gè)層面上，農(nóng)村則相對(duì)較少。不管哪個(gè)部位，一旦發(fā)生群體性事件，包案縣領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，靠前指揮，面對(duì)面開展工作，搞好政策宣傳，疏導(dǎo)群眾情緒，認(rèn)真負(fù)責(zé)地答復(fù)信訪群眾的問題，防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，對(duì)信訪活動(dòng)中的違法行為，要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行打擊;對(duì)聚眾吵鬧、沖擊黨政機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對(duì)那些別有用心串聯(lián)、煽動(dòng)、脅迫群眾上訪的極少數(shù)違法分子，必須依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟，從而建立良好的信訪秩序。

第二，要以提高群眾的安全感為切入點(diǎn)，全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會(huì)治安，必須一手抓打擊，一手抓防范?！按颉本痛虻脺?zhǔn)，打得狠，打得有效。要認(rèn)真研究當(dāng)前違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式，采取有效手段，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前要以打擊嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機(jī)動(dòng)車、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設(shè)施等多發(fā)性犯罪，打擊黑惡勢力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點(diǎn)，破獲一批有一定社會(huì)影響的案件，增強(qiáng)人民群眾的安全感。“防”就要防得住，防得好，防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊(duì)和三關(guān)五街聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，對(duì)大雜院及重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治，深入推進(jìn)安全創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展職業(yè)保安隊(duì)伍，推進(jìn)科技創(chuàng)安，機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)都要落實(shí)人防、物防、技防措施，建立健全內(nèi)部自防體系，消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點(diǎn)圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式，反思總結(jié)，查找漏洞，制定對(duì)策，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，確保群防群治組織作用發(fā)揮，靠基層無縫隙防控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢的根本好轉(zhuǎn)，為群眾安心生產(chǎn)、生活營造一個(gè)適宜的治安環(huán)境。

第三，要以促進(jìn)全縣快速健康發(fā)展為己任，全力打造公正的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，不僅會(huì)直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，還會(huì)使整個(gè)社會(huì)失去公平與正義，處于一種無序狀態(tài)。因此，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，就要有一個(gè)良好的法制環(huán)境。否則，環(huán)境不好，就會(huì)成為擴(kuò)大開放的最大制約，就會(huì)成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門都要為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減阻、增力、提速、護(hù)航，決不能片面追求法律效果，忽視社會(huì)效果，引發(fā)其它矛盾，甚至引起上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定。具體工作中，要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來，最大限度維護(hù)群眾利益，爭取群眾的理解和支持;要把嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)大局結(jié)合起來，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，時(shí)時(shí)處處把維護(hù)全局利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能片面強(qiáng)調(diào)部門利益而損害全局利益，亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環(huán)境，努力把我縣打造成感動(dòng)客商的熱土，投資建業(yè)的樂園。

三、強(qiáng)化“大突破”意識(shí)，努力開創(chuàng)政法綜治工作的新局面。

今年是縣委、縣政府確定的“突破年”，政法綜治部門如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的大突破，關(guān)鍵是要千方百計(jì)抓好自身建設(shè)，以自身建設(shè)的大提高，進(jìn)一步推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階。

一是要抓好班子，帶好隊(duì)伍。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展，著力建設(shè)風(fēng)清氣正、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，還要對(duì)基層干警嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)教，帶好隊(duì)伍。要強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)防違規(guī)，圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，健全各項(xiàng)工作規(guī)范和紀(jì)律約束。規(guī)矩不在于多，而在于管用。要經(jīng)常對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改、不斷完善。要堅(jiān)持慈不帶兵，嚴(yán)管隊(duì)伍，對(duì)違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。要敢于面對(duì)問題，著力解決矛盾，在從嚴(yán)治警上不要當(dāng)老好人，不要怕?lián)P家丑。要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，加強(qiáng)教育，經(jīng)常開展培訓(xùn)活動(dòng)，達(dá)到常用法律精通，運(yùn)用法律準(zhǔn)確，處理矛盾有策，為嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是要突出創(chuàng)新，完善機(jī)制。在決策機(jī)制上，要始終注重緊扣縣情，經(jīng)常思考如何做好新形勢下的政法綜治工作，經(jīng)常研究全縣大局對(duì)政法綜治工作的要求，經(jīng)常了解人民群眾對(duì)政法工作的愿望，據(jù)此科學(xué)決策，不斷調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn)，拿出解決問題的良策。在工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上，要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和部門職能，按照責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，依靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)政法綜治工作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長治久安;在監(jiān)督機(jī)制上，既要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，搞好執(zhí)法檢查，又要探索開展“全民評(píng)警”活動(dòng)，把評(píng)警內(nèi)容細(xì)化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項(xiàng)指標(biāo)，公開公示，讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機(jī)制上，政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)重大案件或疑難的涉法信訪案件，要實(shí)行掛帳督辦，全程跟蹤，對(duì)推拖敷衍，案件辦理遲遲沒有進(jìn)展的，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。對(duì)政法部門工作目標(biāo)要實(shí)行臺(tái)帳式管理，定期督導(dǎo)，掌握進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

三是要有所作為，樹好形象。政法隊(duì)伍的形象問題至關(guān)重要。有一句話叫做“有事找民警”，為什么有事找民警，就因?yàn)槊窬枪脚c正義的化身，是最可信賴的人。所以，我們每個(gè)政法干警，特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象，把執(zhí)法為民思想根植于每一個(gè)政法干警心中，落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，始終做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為，關(guān)鍵是要有不懈的追求，始終以群眾滿意為目標(biāo)，以形勢需要為激勵(lì)，有一句話，叫做“干得普通是職業(yè)，干的出色是事業(yè)”，希望大家都把政法工作當(dāng)作事業(yè)去干，而不僅僅把它當(dāng)作謀生的職業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，真正把你那個(gè)“一畝三分地”給搞出個(gè)樣子來，以優(yōu)異的成績向黨和人民交一份滿意答卷。

四、強(qiáng)化“大責(zé)任”意識(shí)，切實(shí)把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實(shí)處。

當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀的多樣性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的快捷性，決定了社會(huì)矛盾高發(fā)的狀況一時(shí)不會(huì)改變。尤其在今年這樣的特殊年份，很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級(jí)各部門都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，每一個(gè)干部、每一個(gè)政法干警、每一個(gè)綜治工作人員都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。

一是要強(qiáng)化政治敏感性?，F(xiàn)在任何問題都不可輕視，任何苗頭都不可小看，一些小事發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，解決不及時(shí)，隨時(shí)都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件，仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)層面的合力不足、部門之間的相互推托、個(gè)別單位的不負(fù)責(zé)任，常常使一些本來很小的問題，拖成大矛盾。出了問題，非常被動(dòng)，牽扯我們很大的精力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大政法干警都要增強(qiáng)政治敏感性，按照“無事當(dāng)有事，小事當(dāng)大事，易事當(dāng)難事”的要求，深入分析本地本部門的矛盾隱患，協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)化解，扎實(shí)有效地做好信訪穩(wěn)定工作，共促和諧，以求民安。

二是要完善責(zé)任鏈條。穩(wěn)定工作無小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搞好責(zé)任傳遞，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作措施的落實(shí)。今天再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人，要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好份內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作。對(duì)出現(xiàn)的每個(gè)信訪苗頭和案件，都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的責(zé)任鏈條，明確工作目標(biāo)和責(zé)任要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村干部身上，部門要把責(zé)任落實(shí)到科股長及具體工作人員身上，增強(qiáng)責(zé)任追究的針對(duì)性，那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就要嚴(yán)格按照責(zé)任鏈條進(jìn)行責(zé)任倒查，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

三是要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。能否處置好突發(fā)事件，關(guān)鍵在是不是做好了各種準(zhǔn)備，有沒有一支拉得出、打得贏的機(jī)動(dòng)力量，有沒有一套真正管用的。

應(yīng)急預(yù)案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要針對(duì)可能發(fā)生的問題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組織、聯(lián)絡(luò)方法、車輛配備、處置方法等方面，逐一拿出科學(xué)、合理、縝密的實(shí)施方案，確保一旦發(fā)生問題，能夠迅速啟動(dòng)、有人員辦理、有辦法執(zhí)行，事件得到及時(shí)有效處置。

四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中，各級(jí)干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法，不能簡單粗野、激化矛盾，不能不負(fù)責(zé)任、擴(kuò)大事態(tài)，不能上推下卸、引發(fā)不滿。對(duì)群眾反映的問題，無論大小，都要首先進(jìn)行有理推斷，用誠懇的態(tài)度贏得他們的信任，并在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的答復(fù)。對(duì)涉眾復(fù)雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾，要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細(xì)不宜粗”的原則，以情感人、以理服人，多渠道促進(jìn)群體性事件的妥善化解，維護(hù)全縣的持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全縣各級(jí)干部、廣大干警，都要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)新開拓，全力打造安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，為建設(shè)和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

一、正確估價(jià)我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績。

20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合，突出重點(diǎn)，調(diào)防結(jié)合，解決了一大批信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢，得到了省市的一致認(rèn)可和好評(píng)。現(xiàn)在，到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少，在年前年后這段時(shí)間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪積案，使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：

(一)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實(shí)。20*年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，不斷建立健全工作落實(shí)責(zé)任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。

一是強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪工作納入重要工作日程，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任?？h委、縣政府把信訪工作納入縣級(jí)目標(biāo)管理考核體系，嚴(yán)格考核，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)了“三包一保”責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)大疑難信訪案件，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，主動(dòng)承擔(dān)包保責(zé)任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了有效處理。

三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強(qiáng)化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機(jī)制，對(duì)各類疑難信訪問題進(jìn)行了集中破解。20*年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪48次，2700多人，解決了各類信訪案件336件。

(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施，認(rèn)真受理群眾的來電、來信、來訪，案件調(diào)處質(zhì)量進(jìn)一步提升。

一是強(qiáng)化了日常接訪。通過開通信訪專線電話，開通網(wǎng)上信訪，收閱群眾來信，轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。

二是強(qiáng)化了兩書終結(jié)。在信訪案件處理過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，嚴(yán)格履行信訪案件辦理程序，共出具《處理意見書》37件;縣政府對(duì)信訪人提出的復(fù)查申請(qǐng)，組織相關(guān)部門一一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，出具《復(fù)查意見書》18件。

三是強(qiáng)化了跟蹤督辦。采取多種措施對(duì)重大信訪案件實(shí)行專項(xiàng)跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話督辦47件次，提高了信訪案件的處理率，減少了重復(fù)訪和越級(jí)訪的數(shù)量。

(三)信訪積案和重點(diǎn)案件得到了有效解決。

一是加強(qiáng)了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于集中開展矛盾排查化解突擊行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標(biāo)本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進(jìn)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會(huì)、省市兩會(huì)和xx大期間，通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)重點(diǎn)人員死看死守，實(shí)現(xiàn)了在國家信訪局零登記的工作目標(biāo)。

二是突出了案件調(diào)處。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)信訪案件的辦理力度，實(shí)行了重點(diǎn)案件專案查處，及時(shí)有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時(shí)，專門邀請(qǐng)省、市勞動(dòng)部門領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開座談會(huì)，對(duì)上訪職工代表進(jìn)行了耐心的政策解答，對(duì)反映問題的合理部分制定了解決時(shí)限，企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中，積極與上訪群眾面對(duì)面的做深入細(xì)致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進(jìn)。

三是實(shí)行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時(shí)接訪反映出來的信訪問題，定期進(jìn)行了梳理，定期召開相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計(jì)召開信訪協(xié)調(diào)會(huì)議23次、縣長辦公會(huì)6次，化解各類信訪案件124件?？h畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。

(四)信訪工作機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。

一是強(qiáng)化了信訪聯(lián)席會(huì)議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪聯(lián)席會(huì)議制度，專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實(shí)行重點(diǎn)查辦，使大部分積累的信訪問題得到了及時(shí)解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時(shí)，制定了相應(yīng)的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會(huì)議18次，集中處理各類信訪案件34起。

二是強(qiáng)化了依法治訪機(jī)制。大力推行司法調(diào)解制度，設(shè)立了律師咨詢處，對(duì)涉法案件進(jìn)行答疑釋惑，引導(dǎo)其走法律訴訟程序，拓寬群眾問題的解決途徑。同時(shí)，依據(jù)《信訪條例》，對(duì)無理取鬧、纏訪和嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)工作秩序的鬧訪人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起，依法處理違法上訪人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓(xùn)誡談話6人。

三是強(qiáng)化了信訪預(yù)案機(jī)制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預(yù)案，明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，形成了快速反應(yīng)機(jī)制，使突發(fā)的集體訪、越級(jí)訪案件得到了及時(shí)、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪事件在第一時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)了信訪問題解決在基層，矛盾化解在縣內(nèi)。

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縣委書記巡察工作會(huì)講話篇四

同志們：

今天是全國第26個(gè)教師節(jié)。首先我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向今天到會(huì)的教育戰(zhàn)線上的同志，并通過你們向全縣廣大教職員工致以節(jié)日的問候!今年4月15日，國務(wù)院頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是指導(dǎo)全國今后20xx年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。7月13日，黨中央、國務(wù)院召開了全國教育工作會(huì)議，、溫家寶作了十分重要的講話，對(duì)貫徹落實(shí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要進(jìn)行了全面安排部署，對(duì)做好今后教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作提出了明確要求。縣委、縣政府決定召開這次全縣教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神，全面實(shí)施教育規(guī)劃綱要，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)我縣教育發(fā)展的階段性特點(diǎn)，研究部署深入推進(jìn)下一階段工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快打造隴西教育強(qiáng)縣和教育現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。前面，縣政府副縣長黨偉同志在總結(jié)“”發(fā)展成就和上一學(xué)年度工作的基礎(chǔ)上，提出了“”教育發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)新學(xué)年教育工作進(jìn)行了安排部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上幾個(gè)單位的同志進(jìn)行了大會(huì)交流，他們的工作經(jīng)驗(yàn)很有典型性，也具有較強(qiáng)的代表性，值得在全縣借鑒推廣。剛才，我們表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，簽訂了工作。

責(zé)任書。

在這里，讓我們以熱烈的掌聲向受到表彰的單位和個(gè)人表示祝賀!下面我再強(qiáng)調(diào)講三個(gè)方面的工作。

一、準(zhǔn)確把握隴西教育的階段性特征，切實(shí)增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感。

隴西素有“崇文重教”的優(yōu)良傳統(tǒng)，多年來，縣委、縣政府在加快隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，大力實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。隨著教育改革的不斷深化，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，全社會(huì)尊師重教的氛圍日益濃厚，呈現(xiàn)出普教和職教協(xié)調(diào)發(fā)展、公辦和民辦共同發(fā)展、城市和農(nóng)村均衡發(fā)展、數(shù)量和質(zhì)量同步發(fā)展的良好態(tài)勢，教育事業(yè)取得了歷史性的進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：一是以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制基本確立并不斷完善，進(jìn)入了全面免費(fèi)的新階段。二是以高考為標(biāo)志的“隴西教育現(xiàn)象”不斷拓展，高考本科上線率連續(xù)20xx年蟬聯(lián)全市第一，處于全省前列。三是通過搶抓機(jī)遇和政策扶持，以定西工貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校為依托的隴西職業(yè)教育向規(guī)?；?、集約化發(fā)展。四是通過實(shí)施各類教育項(xiàng)目，堅(jiān)持走多渠道籌資的路子，教育基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。五是各級(jí)黨政組織關(guān)心教育、社會(huì)各界支持教育蔚然成風(fēng)，教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化，尊師重教的社會(huì)氛圍日趨濃厚。

總的講，當(dāng)前我縣教育事業(yè)已經(jīng)邁入了一個(gè)新的歷史階段，無論是義務(wù)教育還是非義務(wù)教育，無論是教育管理還是教育機(jī)制，各個(gè)層面的工作都開展得有聲有色，許多工作出現(xiàn)了新的亮點(diǎn)，社會(huì)滿意度不斷提高。這些成績來之不易，它傾注著全縣各級(jí)各部門對(duì)教育事業(yè)的重視和支持，飽含著社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和幫助，更凝聚著教育戰(zhàn)線全體教職員工的智慧和心血，特別是奮戰(zhàn)在教育第一線的廣大人民教師，勤勤懇懇，無私奉獻(xiàn)，為隴西教育事業(yè)的發(fā)展付出了艱辛努力，做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向多年來奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教師、教育工作者，向關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!

隴西教育事業(yè)取得的成績勿庸置疑，但是從國務(wù)院頒布實(shí)施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和全國教育工作會(huì)議的部署要求來看，目前全縣教育工作還存在很大差距，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前教育面臨的困難和挑戰(zhàn)。

第一，從加快教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求來看，全縣教育事業(yè)的起點(diǎn)還比較低。《教育規(guī)劃綱要》明確提出，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。但就目前全縣教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看，無論硬件建設(shè)，還是軟件建設(shè)，都有較大差距。硬件方面，教育投入不足始終是制約全縣教育發(fā)展的根本性問題，我們總是依托政策機(jī)遇改善教育基礎(chǔ)條件，雖然取得可喜變化，但是，校園占地面積狹小，校舍建筑面積嚴(yán)重不足，校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等諸多因素，一直是困擾我縣教育發(fā)展的瓶頸問題，目前按國家校舍生均標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全縣尚短缺校舍30.4萬平方米，僅此一項(xiàng)就需建設(shè)資金5.5億元。軟件方面，我縣教育尚處于傳統(tǒng)教育階段，現(xiàn)代化信息技術(shù)教育發(fā)展緩慢，教育創(chuàng)新能力不強(qiáng)，教育觀念、教育技術(shù)和教育手段滯后，制約著教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

第二，從我們建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)來看，全縣教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用還比較薄弱。世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，之所以綜合競爭力強(qiáng)的一個(gè)重要方面，就是重視優(yōu)先發(fā)展科技教育事業(yè)，視教育為“立國之本”，注重科技創(chuàng)新，千方百計(jì)培養(yǎng)和吸引高科技人才，科技教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%以上。從國內(nèi)來看，東南沿海一些發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力雄厚的一個(gè)重要原因，就是最大限度地發(fā)揮教育的服務(wù)功能和支撐作用，始終把科技、人才的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)置于資本、土地等經(jīng)濟(jì)要素之上，努力增加人均受教育年限，進(jìn)而形成最具競爭實(shí)力的人力資源優(yōu)勢。建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，加快打造中國藥都、隴中現(xiàn)代物流中心和世界李氏文化中心，這是我縣今后較長一段時(shí)期發(fā)展的總定位，是全縣各項(xiàng)工作的總?cè)蝿?wù)。如何盡快實(shí)現(xiàn)這些宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵是要加快發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，千方百計(jì)提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的技術(shù)人才。教育作為一項(xiàng)事關(guān)隴西人民福祉和未來發(fā)展的先導(dǎo)性和全局性事業(yè)，必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。但從我們目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題始終沒有得到有效解決，社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，高新技術(shù)人才短缺，職成教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的能力不強(qiáng)，群眾對(duì)新事物的接受能力不高，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新手段、新知識(shí)在推廣過程中總是遇到重重阻力，這些都充分說明，依托教育支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

第三，從人民群眾對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的期盼來看，全縣優(yōu)質(zhì)教育資源還嚴(yán)重不足。當(dāng)前，隴西教育基本上已經(jīng)由“有學(xué)上”進(jìn)入到“上好學(xué)”的階段，由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入到“內(nèi)涵發(fā)展”階段。全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高，人民群眾對(duì)教育的期盼呈現(xiàn)出諸多新特點(diǎn)：希望獲得更加平等的受教育機(jī)會(huì)，通過教育改變命運(yùn)，創(chuàng)造幸福生活;希望接受更高質(zhì)量的教育，讓子女成人成才;希望擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發(fā)展的道路，獲得更多選擇的機(jī)會(huì);希望通過教育獲取知識(shí)，豐富精神文化生活，提升精神境界?？梢哉f，教育牽動(dòng)著千千萬萬家長的心，關(guān)系到千家萬戶的幸福，成為人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。目前我縣本站鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平還存在較大差距，基礎(chǔ)教育發(fā)展不夠均衡的問題比較突出，特別是擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模、拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還亟待提高、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，大部分邊遠(yuǎn)山區(qū)師資力量還相當(dāng)薄弱，等等。所以說，在教育發(fā)展上，我們要切實(shí)找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的主要問題和現(xiàn)實(shí)困難，認(rèn)清教育改革和發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境和形勢需求，用戰(zhàn)略的、前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展，抓住機(jī)遇，舉全縣之力辦人民滿意的教育。

二、科學(xué)定位隴西教育的中長期目標(biāo)，切實(shí)加快教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣教育工作總的目標(biāo)是，要圍繞《教育規(guī)劃綱要》“兩基本、一進(jìn)入”的總體要求，全面貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，加快推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展，力爭到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，教育總體水平達(dá)到國家平均水平，成為全省教育強(qiáng)縣。其主要標(biāo)志是教育的選擇性、優(yōu)質(zhì)性和特色性更加明顯，形成滿足全縣人民學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)代教育新體系;形成激發(fā)受教育者發(fā)展?jié)撃艿娜瞬排囵B(yǎng)新模式;形成有力支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的與城市定位相匹配的有隴西特色的教育新格局。

在具體的工作落實(shí)上，我們要抓住教育的重點(diǎn)領(lǐng)域和教育的薄弱環(huán)節(jié)，組織實(shí)施“六大工程”：即學(xué)前教育推進(jìn)工程、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、職教基礎(chǔ)能力增強(qiáng)工程、教育質(zhì)量提升工程、教師隊(duì)伍優(yōu)化工程、教育信息化加強(qiáng)工程，全力推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和和諧發(fā)展。

(一)堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)教育公平為目標(biāo)，著力促進(jìn)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，也是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的教育問題。要圍繞教育適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、義務(wù)教育和非義務(wù)教育、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一要高度重視學(xué)前教育。學(xué)前教育對(duì)幼兒身心健康和人的一生發(fā)展具有重要意義?；酒占皩W(xué)前教育，是新世紀(jì)、新階段黨和國家提出的教育發(fā)展新任務(wù)，是教育規(guī)劃綱要的一大政策亮點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)前教育是我縣教育體系的一塊短板，普及學(xué)前教育，任務(wù)艱巨。在辦園體制上，要堅(jiān)持公益性，采用社會(huì)參與、公辦民辦并舉，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園;在管理制度上，要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，提高規(guī)范管理水平;在投入體制上，要建立政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。在縣城和文峰新建和改擴(kuò)建一批標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園;支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和社會(huì)資源，改擴(kuò)和新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，力求盡快基本滿足城鄉(xiāng)群眾接受學(xué)前教育的需求。二要鞏固發(fā)展義務(wù)教育。要在全面提高普及水平的基礎(chǔ)上，把促進(jìn)均衡、推進(jìn)公平作為工作重點(diǎn)，全面實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到20xx年，全縣城鄉(xiāng)所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教師配置均衡化、學(xué)校管理規(guī)范化，基本消除擇?，F(xiàn)象，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)均衡、公平惠普的義務(wù)教育。當(dāng)前，要著力轉(zhuǎn)變義務(wù)教育發(fā)展方式，調(diào)整和優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，改變現(xiàn)有“小而全”的分散辦學(xué)模式，在保證學(xué)生就近入學(xué)的前提下，對(duì)布點(diǎn)過于零散、教學(xué)設(shè)施落后、師資力量薄弱、辦學(xué)效益低下、管理成本過高的一些學(xué)校進(jìn)行撤并，使廣大人民群眾，包括邊遠(yuǎn)山區(qū)的人民都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。力爭通過五年時(shí)間，達(dá)到學(xué)校布局合理、教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制機(jī)制健全和經(jīng)費(fèi)使用高效的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)縣域教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三要加快發(fā)展普通高中教育。要在適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上，注重提高教育質(zhì)量。這不僅是高中教育水平的直接體現(xiàn)，更是各階段基礎(chǔ)教育水平的綜合反映。教育部門和各完中要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想，著力加強(qiáng)以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點(diǎn)的考試研究，力爭形成適應(yīng)不同學(xué)生發(fā)展需要的高中教育。

(二)堅(jiān)持以育人為本、實(shí)施素質(zhì)教育為主題，著力提升育人質(zhì)量。教育的根本使命是育人。必須以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展，著力提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。一是要在落實(shí)德育工作的首要地位上下功夫。教育部門和各學(xué)校一定要堅(jiān)持育人為本，德育為先，始終把素質(zhì)教育貫穿于各級(jí)各類教育，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育，使學(xué)生在學(xué)到知識(shí)的同時(shí)，學(xué)會(huì)做人做事。要根據(jù)青少年學(xué)生不同階段的身心特點(diǎn)和實(shí)際情況，把對(duì)學(xué)生一以貫之的思想品德教育滲透到學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)之中，融入教育教學(xué)的全過程，增強(qiáng)德育工作的吸引力、感染力和針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育衛(wèi)生工作，加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育和珍愛生命教育，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、獨(dú)立思考能力和自覺動(dòng)手能力。要注重加強(qiáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，多形式開展社會(huì)主義榮辱觀教育，從小培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣、品德素養(yǎng)和社會(huì)公德，塑造合格公民。要結(jié)合城市綠化美化工程和校園環(huán)境建設(shè)，教育學(xué)生愛護(hù)環(huán)境、愛護(hù)樹木、愛護(hù)城市公共設(shè)施。要大力培育具有鮮明教育內(nèi)涵和特色的校園文化，努力打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊(yùn)豐厚、藝術(shù)氛圍濃厚、人際關(guān)系融洽的和諧校園，全面提升以德育人的“軟實(shí)力”。二是要在改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上下功夫。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)各類教育的不同特點(diǎn)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，全面開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要努力探索、不斷完善促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)制度，張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。要注重加強(qiáng)過程管理，抓住每一門學(xué)科、每一節(jié)課堂、每一個(gè)環(huán)節(jié)，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。要大力開展啟發(fā)式教學(xué)，積極推行探究式學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。要大興教育科研之風(fēng)，堅(jiān)定不移地走“科研興教”之路，充分發(fā)揮各級(jí)教研機(jī)構(gòu)的龍頭作用，定期組織開展各種形式的教研活動(dòng)，通過優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文評(píng)選、觀摩教學(xué)、專題研討、送教下鄉(xiāng)等系列活動(dòng)，把教研工作不斷引向深入。三是要在強(qiáng)化管理和完善制度上下功夫。要建立健全覆蓋學(xué)校教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、師資、后勤、考核、考勤等所有工作環(huán)節(jié)的各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

建立和完善適應(yīng)新的教學(xué)理念、教學(xué)過程、教學(xué)手段、教學(xué)環(huán)境的各項(xiàng)教學(xué)管理制度加強(qiáng)日常教學(xué)的管理、檢測和跟蹤。要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容常抓不懈努力在全縣各級(jí)各類學(xué)校形成一種教風(fēng)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正的良好氛圍。教育行政主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、依法督導(dǎo)、政策引導(dǎo)、因勢利導(dǎo)的主管職能不斷推動(dòng)教育改革深入發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)行教育局班子成員業(yè)務(wù)主管和分片包干聯(lián)系學(xué)區(qū)、學(xué)校制度下移重心強(qiáng)化服務(wù)把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來從辦學(xué)方向、條件改善、隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全、學(xué)校收費(fèi)等方面全面考核考查和評(píng)估學(xué)校工作引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校健康、快速發(fā)展。四是要在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享上下功夫。要加快教育信息化進(jìn)程大力推進(jìn)信息技術(shù)教育教學(xué)的實(shí)際運(yùn)用促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)方法的現(xiàn)代化。要逐步提高中小學(xué)每百名學(xué)生擁有的計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)為農(nóng)村中小學(xué)班級(jí)配備遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備;完善縣級(jí)教學(xué)資源庫和公共平臺(tái)為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過舉行各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)全面提高教師隊(duì)伍信息化水平。

(三)堅(jiān)持以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為根本，著力培育一支高素質(zhì)的師表群體?！督逃?guī)劃綱要》和全國教育工作會(huì)議明確提出要“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”，這充分體現(xiàn)了國家在新的起點(diǎn)上推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新戰(zhàn)略。我們一定要圍繞造就高素質(zhì)的專業(yè)化教師隊(duì)伍，全力推進(jìn)校長、班主任和教師三支隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化校長隊(duì)伍建設(shè)。校長的水平、校長的德行、校長的社會(huì)公信度、管理能力決定著一個(gè)學(xué)校的水平。隴西教育的輝煌，就教育內(nèi)部講，應(yīng)當(dāng)歸功于廣大教師，歸功于校長。社會(huì)對(duì)教育的評(píng)價(jià)，在很大程度上是從校長開始的，在座的各位校長和高中教師是隴西教育的代表，可以說社會(huì)對(duì)你們的評(píng)價(jià)就是對(duì)隴西教育的評(píng)價(jià)。我們一定要重視加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視校長的選拔任用和考核，加強(qiáng)校長任期目標(biāo)管理，督促校長們不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，提高管理水平。校長作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，一定要懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、團(tuán)結(jié)人。懂業(yè)務(wù)，就是要堅(jiān)持親自上課，成為骨干教師，做教育教學(xué)上的行家里手;會(huì)管理，就是要把主要精力用于研究教育教學(xué)，潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展，在學(xué)校事務(wù)和教學(xué)上有想法、有抓法，能夠出思路、出成績;團(tuán)結(jié)人，就是善于調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性，形成心往一處想、勁往一處使、合力抓教學(xué)的工作氛圍。希望各位校長進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好教育的責(zé)任感和使命感，下真功夫、下硬功夫、下狠功夫，加強(qiáng)管理、依法治教。我們相信，有一個(gè)好校長，就能帶出一批好教師，就能培養(yǎng)出一大批好學(xué)生。今年以來，縣委通過公開選任的辦法，使一批優(yōu)秀骨干教師充實(shí)到各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子中。今后，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校長和班子成員的選拔、考核、任用和培訓(xùn)，建立能上能下的用人機(jī)制，真正把懂教學(xué)、會(huì)管理、能干事的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，以強(qiáng)有力的管理促進(jìn)全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。二要強(qiáng)化班主任隊(duì)伍建設(shè)。去年，教育部出臺(tái)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，這對(duì)于我們當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。班主任是學(xué)生健康成長的引路人，也是社會(huì)進(jìn)步的奠基人。辦好一所學(xué)校的基礎(chǔ)在班級(jí)，建設(shè)好一個(gè)班集體關(guān)鍵在班主任。全縣現(xiàn)有班主任近3000名，這是一支龐大的隊(duì)伍，班主任隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)教育全局，教育部門和學(xué)校要緊緊抓在手上，真正落在實(shí)處。教育局每兩年舉行一屆全縣班主任工作會(huì)議，這是一項(xiàng)很好的措施和制度。要建立健全一套完善的班主任工作制度，為班主任成長、成功創(chuàng)設(shè)良好的工作條件。要建立公正合理的班主任工作評(píng)估機(jī)制，不斷加大對(duì)班主任的獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高班主任的政治和生活待遇。在年度考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)選先工作中優(yōu)先考慮班主任;在選拔推薦學(xué)校中層和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，優(yōu)先考慮成績突出的優(yōu)秀班主任;要積極宣傳班主任工作的先進(jìn)事跡，大力表彰先進(jìn)班主任，形成人人爭當(dāng)班主任的良好局面。三要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。教師肩負(fù)著教書育人的神圣使命，因而社會(huì)對(duì)教師的品行比其他行業(yè)從業(yè)人員有著更高的要求。教師的一言一行、一舉一動(dòng)都應(yīng)是規(guī)范的，是學(xué)生學(xué)習(xí)的模范，也是社會(huì)各界學(xué)習(xí)的模范。我們必須廣泛持久地開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，進(jìn)一步完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，積極探索建立教師培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施青年教師、名優(yōu)教師培養(yǎng)工程，形成骨干教師梯隊(duì)，培養(yǎng)出在全縣乃至全市、全省有影響有聲望的名教師、名校長。教師隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是要釋放和激活人的創(chuàng)造力。當(dāng)前，國家正在全面實(shí)施中小學(xué)崗位設(shè)置管理改革和義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度，我們要以此為契機(jī)，積極探索并逐步建立起多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的崗位績效工資分配制度，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)廣大教師的工作熱情，構(gòu)建寬松和諧、競爭有序、充滿活力的教師隊(duì)伍管理體系。去年全縣教育工作會(huì)議后，教育和人事部門出臺(tái)了《隴西縣支教工作實(shí)施辦法》，部分城鎮(zhèn)和沿川超編學(xué)校派出了近百名教師到農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校進(jìn)行支教，為建立合理的教師交流制度進(jìn)行了有益探索。今后，要繼續(xù)加大工作力度，逐步將支教經(jīng)歷作為職稱評(píng)聘、考核評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的基本條件。總之，希望廣大教師和教育工作者要牢固樹立高尚的道德情操和精神追求，忠誠于黨的教育事業(yè)，以桃李滿天下為榮，以艱苦奮斗為榮，以教書育人為榮，努力做受學(xué)生愛戴、家長滿意的人民教師。

(四)堅(jiān)持以職業(yè)教育為突破口，著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。職業(yè)教育在全面開發(fā)人力資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)等方面，具有不可替代的作用。去年，縣委、縣政府提出的“夯實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)，提升特色產(chǎn)業(yè)，做大優(yōu)勢工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流，開發(fā)文化旅游，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一總體工作思路，不論是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，還是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，還是發(fā)展文化旅游，必須要把教育事業(yè)特別是職業(yè)教育的發(fā)展貫穿其中，提供強(qiáng)大的人力和智力支撐。近幾年，我們通過不斷探索發(fā)展，在全縣基本形成了以定西工貿(mào)中專為依托的職業(yè)教育體系，培養(yǎng)了一大批技能型人才。今后全縣的職業(yè)教育發(fā)展，一定要立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，立足人的成長具有多元化、個(gè)性化的特征，大力引導(dǎo)學(xué)生選擇適合自身特點(diǎn)的成長、成才之路，切實(shí)培養(yǎng)一批能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理人才，培養(yǎng)一批能提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的技術(shù)骨干力量，培養(yǎng)一大批能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的有一定技能的勞動(dòng)者，為打造“一都”、“兩中心”提供人力資源服務(wù)。要繼續(xù)探索和推廣工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的辦學(xué)模式，進(jìn)一步整合全縣職教資源，促進(jìn)師資、設(shè)備資源共享，提高全縣職業(yè)教育的規(guī)模化、集約化程度和辦學(xué)效益。要立足市場抓職業(yè)教育，市場需要什么樣的人才，就設(shè)什么專業(yè)，開什么課程，培養(yǎng)什么樣的勞動(dòng)者。要堅(jiān)持把抓好農(nóng)村職業(yè)教育作為重點(diǎn)，圍繞中藥材、馬鈴薯、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，對(duì)農(nóng)民開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)教育更好地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。

(五)堅(jiān)持以抓好黨建工作為保證，切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)。去年9月，根據(jù)全縣教育工作發(fā)展形勢，縣委把教育局黨總支升格為教育局黨委，下設(shè)24個(gè)黨總支和119個(gè)黨支部。從近一年的工作運(yùn)行情況看，教育局黨委基本能夠較好地發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的各項(xiàng)工作有序開展。但實(shí)事求是地講，教育行業(yè)在抓黨建工作方面還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：部分學(xué)校黨組織不健全，黨組織對(duì)自身建設(shè)不夠重視，吸引力不強(qiáng);個(gè)別學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，政治核心作用不明顯;黨政領(lǐng)導(dǎo)工作不夠協(xié)調(diào)，一些行政領(lǐng)導(dǎo)輕視甚至忽視黨建工作;整個(gè)教育系統(tǒng)黨員分布不合理，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)黨員少，發(fā)展黨員難;個(gè)別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠;部分黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)知識(shí)水平亟待提高。因此，教育局黨委要下大力抓好本系統(tǒng)的黨建工作，切實(shí)為推進(jìn)全縣教育工作提供有力的組織保證。要結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，以教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以健全組織為保障，以加強(qiáng)黨性教育、師德教育活動(dòng)為載體，以陣地建設(shè)為抓手，切實(shí)把教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展、提高全民科學(xué)文化素質(zhì)、密切聯(lián)系師生群眾、維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。教育系統(tǒng)各基層黨組織和廣大黨員要圍繞創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在動(dòng)力，充分發(fā)揮黨組織在領(lǐng)導(dǎo)、管理和推進(jìn)工作層面的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大教師黨員在教育教學(xué)戰(zhàn)線上的先鋒模范作用，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)教育工作的全面發(fā)展，以教育工作促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展。

三、建立促進(jìn)隴西教育發(fā)展的長效機(jī)制，切實(shí)形成重教興學(xué)的強(qiáng)大合力。

在全國教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要著力加強(qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支持教育的積極性。我們要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，從工作部署、經(jīng)費(fèi)投入、責(zé)任落實(shí)、教育環(huán)境等諸多方面加大工作力度，真正把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

一是要建立健全加快教育發(fā)展的責(zé)任機(jī)制。要切實(shí)落實(shí)“六個(gè)優(yōu)先”措施，即教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育用地優(yōu)先保障、教育用人優(yōu)先補(bǔ)充、教師待遇優(yōu)先落實(shí)、教育問題優(yōu)先解決。要堅(jiān)持定期研究出臺(tái)加快教育發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，及時(shí)解決遇到的困難和問題，推進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步完善教育工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)黨委、政府定期議教制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度、目標(biāo)管理制度，及時(shí)聽取教育工作情況匯報(bào)，研究解決教育改革與發(fā)展中的重大問題，確保教育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。要繼續(xù)堅(jiān)持縣委以人為本配班子，政府以人為本建隊(duì)伍，教育部門以人為本聚資源，堅(jiān)持在教學(xué)一線培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，確保教育管理隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展和最優(yōu)化配置。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任期教育目標(biāo)制度、部門領(lǐng)導(dǎo)支持教育目標(biāo)制度，并嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，力促各項(xiàng)工作有效進(jìn)行。

二是要不斷完善教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。教育要發(fā)展，投入是關(guān)鍵。近幾年來，我們克服種種困難，努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，大幅增加教育投入，基本保證了教育發(fā)展需要。但我們也清醒地看到，由于我縣總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱，財(cái)力還相當(dāng)匱乏，縣級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入與實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)的要求還相差甚遠(yuǎn)。盡管如此，縣財(cái)政還是要盡力保障教育經(jīng)費(fèi)的投入，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出的比例每年同口徑要有所提高，并隨著財(cái)政狀況的好轉(zhuǎn)逐步加大投入力度，努力實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”。要牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)，緊緊抓住國家支持甘肅發(fā)展和實(shí)施新一輪西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，研究中央和省上的投資導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞中小學(xué)安全工程、職業(yè)教育發(fā)展、信息化建設(shè)等方面的投資動(dòng)向，積極主動(dòng)地爭取各類教育項(xiàng)目，大力改善我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí)，要進(jìn)一步拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道，建立財(cái)政撥款、社會(huì)投資和各類捐資相結(jié)合的多元教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。

三是要努力創(chuàng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育的發(fā)展需要全社會(huì)的大力支持。全縣各級(jí)黨委、政府，各部門一定要積極主動(dòng)地關(guān)心教育、支持教育，當(dāng)前要抓緊做好全縣教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃今后隴西教育發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，切實(shí)做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要著眼長遠(yuǎn)抓教育，帶著感情辦教育，認(rèn)真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展中存在的困難和問題，大力推進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的快速發(fā)展。縣直各部門要根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)，大力支持教育工作。公安、工商、文化、行政執(zhí)法等部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，大力整頓校園周邊環(huán)境，給學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)安靜、有序的教育教學(xué)環(huán)境。要高度重視教育安全問題，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的主要路段，交通管理部門要強(qiáng)制性設(shè)置減速帶，做好交通管制，確保師生生命安全。公安部門要將學(xué)校周圍和學(xué)生校外租住的區(qū)域作為治安管理的重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊尋釁滋事、打架斗毆、危及學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全的各類違法行為。發(fā)改、城建、環(huán)保、土地等部門要切實(shí)把教育發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要繼續(xù)抓好學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)、留守兒童等相關(guān)工作。宣傳、廣電、教育等部門要積極開展教育宣傳工作，多宣傳尊師重教的典型，多宣傳教育改革發(fā)展的成績，多宣傳廣大教師為人師表、教書育人的感人事跡，在全社會(huì)營造黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮的良好氛圍。

同志們，教育是國之大計(jì)、民生之本、執(zhí)政之要。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府加快教育發(fā)展的決策部署上來，以昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌和高度負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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縣委書記巡察工作會(huì)講話篇五

同志們：

今天我們召開全縣巡察工作會(huì)暨反饋問題整改督辦專題會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作會(huì)議精神，通報(bào)前期巡察發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)全縣巡察工作成績和經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題和不足，安排部署下一階段工作，推動(dòng)全縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，**同志傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神、宣讀了巡察發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題“掛牌督辦”文件，**同志通報(bào)了前期巡察發(fā)現(xiàn)的問題，部分單位負(fù)責(zé)同志也作了交流和表態(tài)發(fā)言。應(yīng)該說，問題還很突出，上級(jí)的要求也很明確、很具體，大家務(wù)必要在思想上高度重視起來，認(rèn)真對(duì)照整改、全力抓好落實(shí)、體現(xiàn)巡察效果，也希望發(fā)言的同志做到言必行、行必果。

自巡察機(jī)構(gòu)成立以來，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委關(guān)于巡察工作的安排部署，切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)巡察工作，取得了階段性的成效。**年以來，先后開展了*輪常規(guī)巡察和*輪專項(xiàng)巡察，完成了對(duì)**個(gè)黨組織的巡察，覆蓋率達(dá)**%。同時(shí)采取“巡鄉(xiāng)代村”方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)**個(gè)行政村和**個(gè)社區(qū)延伸巡察的全覆蓋。累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題**個(gè)，移交問題線索**條，黨紀(jì)政務(wù)處分**人，組織處理**人，通過案件查辦，打擊處理了一批犯罪分子，震懾了一批潛在犯罪分子，教育和挽救了一批黨員干部。通過建立健全縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委巡察辦和縣委巡察組議事規(guī)則，推進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和派駐監(jiān)督深度融合，進(jìn)一步完善了巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，推動(dòng)了巡察制度更加科學(xué)，保障了巡察監(jiān)督工作更加有力。

有的整改責(zé)任懸空，壓力傳導(dǎo)層層遞減；

有的整改措施不力，舉一反三、標(biāo)本兼治不夠；

有的整改不及時(shí)、不徹底、不清零，搞材料整改、數(shù)字整改甚至虛假整改。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”力度還不夠，反映被巡察黨組織的主要矛盾不深入，發(fā)現(xiàn)和移交領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索較少，巡察政治效果、社會(huì)效果不強(qiáng)。利用巡察發(fā)現(xiàn)問題指導(dǎo)工作、教育引導(dǎo)廣大黨員干部的作用還需進(jìn)一步提升，巡察干部的專業(yè)化水平、發(fā)現(xiàn)問題的能力、指導(dǎo)巡察整改的能力有待進(jìn)一步提升。

同志們，巡察作為政治巡察，肩負(fù)著督促落實(shí)黨的大政方針、確保政令暢通的重大政治責(zé)任，是強(qiáng)化基層監(jiān)督的一項(xiàng)常態(tài)化、制度化安排，對(duì)維護(hù)黨規(guī)、嚴(yán)明黨紀(jì)、改進(jìn)黨風(fēng)具有重要作用。全縣巡察工作依然面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，大家一定要警醒起來，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”巡視工作方針不動(dòng)搖，自覺扛牢政治責(zé)任，以更加務(wù)實(shí)的舉措完成巡察“后半篇文章”，把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

下面，我講三點(diǎn)意見。

近年來，中央、省委和市委對(duì)做好巡察工作提出了明確要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列會(huì)議精神，對(duì)標(biāo)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于巡察工作的新要求，牢記政治巡察定位，保持政治巡察定力，用好巡察監(jiān)督利劍，堅(jiān)定不移推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實(shí)在，聚焦基層黨組織、黨員干部中長期存在的問題，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。要聚焦貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署情況，加強(qiáng)對(duì)疫情防控、基本民生保障和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作的監(jiān)督，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)、實(shí)施“六大突破”等重大決策部署貫徹落實(shí)情況開展監(jiān)督，確保中央和省委、市委、縣委重大決策部署落地落實(shí)。要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，著力發(fā)現(xiàn)基層干部貪污侵占、優(yōu)親厚友、截留私分、擠占挪用、揮霍浪費(fèi)，以及在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面存在的問題，督促基層黨員干部廉潔用權(quán)、為民服務(wù)，讓群眾感受到黨的關(guān)懷就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。要聚焦基層黨組織建設(shè)，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、班子不團(tuán)結(jié)，黨員結(jié)構(gòu)失衡、作用發(fā)揮不夠等問題，不斷提升組織力，強(qiáng)化黨組織政治功能，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，不斷鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，直面巡視發(fā)現(xiàn)的問題，全力抓好整改，為順利推進(jìn)巡察工作提供良好條件。要加快推進(jìn)巡察全覆蓋，把握好巡察節(jié)奏，統(tǒng)籌做好縣委第*輪巡察工作，務(wù)必確保在**年**月底前全面完成本屆常規(guī)巡察任務(wù)。在本屆巡察任務(wù)圓滿收官的同時(shí)，提早謀劃下一屆巡察工作。要全力支持巡察工作，各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把支持巡察工作落實(shí)到日常工作中、具體行動(dòng)上。同時(shí)，要在人力、財(cái)力、物力方面給予必要保障，確保高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。

要加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)會(huì)、信訪、統(tǒng)計(jì)等職能監(jiān)督部門的工作溝通，密切協(xié)作配合，共享信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，對(duì)問題反映集中、權(quán)力較大、風(fēng)險(xiǎn)較多的地方和領(lǐng)域，可以打破輪次限制，機(jī)動(dòng)靈活開展巡察和“回頭看”，增強(qiáng)巡察震懾力和實(shí)效性。繼續(xù)深化“田間模式”“大數(shù)據(jù)比對(duì)”等好的做法，發(fā)揮巡察緊密聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢，重心下移、力量下沉，最大程度贏得群眾的信任和支持。要深化村（社區(qū)）延伸巡察，把延伸巡察村（社區(qū)）納入整體規(guī)劃，根據(jù)村（社區(qū)）黨組織建設(shè)、地域環(huán)境、貧困程度、經(jīng)濟(jì)體量、信訪數(shù)量等不同情況，整合片區(qū)紀(jì)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、組工、司法等現(xiàn)有監(jiān)督力量，利用“巡鄉(xiāng)帶村”“直接巡村”“專項(xiàng)巡”“機(jī)動(dòng)巡”等方式，分類實(shí)策、分步實(shí)施、有序推進(jìn)，推動(dòng)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

巡察發(fā)現(xiàn)的問題往往就發(fā)生在群眾身邊，整改效果是否到位，群眾看得到、感受得到。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把巡察成果落實(shí)、落細(xì)、落到位，切實(shí)提升巡察工作的貢獻(xiàn)率、震撼力和威懾力。

再比如，抄襲文件的問題，大部分黨組織都存在，有的甚至將文件名稱、領(lǐng)導(dǎo)人員姓名、下轄管理單位名稱等都“照抄照搬”，居然能夠?qū)訉油ㄟ^審核，同時(shí)文件印發(fā)幾年也沒人發(fā)現(xiàn)。這三個(gè)問題特性不僅體現(xiàn)了巡察工作的方式和成效，而且對(duì)做好下一步巡察整改工作提供了根本方向。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要全面提高政治站位，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委關(guān)于巡察工作的決策部署上來，嚴(yán)肅、認(rèn)真對(duì)待巡察反饋問題，堅(jiān)決克服漂浮和慵懶作風(fēng)，全面對(duì)標(biāo)整改，促使基層把主要精力放在推動(dòng)工作、解決問題、謀劃發(fā)展上。

每一個(gè)問題都是一個(gè)信號(hào)源，每一個(gè)問題都值得反思總結(jié)。全縣各級(jí)黨組織要結(jié)合巡察反饋問題，把問題背后的根源找出來，把滋生問題的土壤鏟除掉。要反省原因在哪里？巡察發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決、工程招投標(biāo)不規(guī)范等問題的產(chǎn)生，固然有個(gè)別人長期裝睡喊不醒，目無黨紀(jì)國法、目無組織、目無群眾，三觀盡毀等原因，但其根源還在于制度缺失、執(zhí)行不力。比如，項(xiàng)目資金的支付問題，相關(guān)制度明確了要按照工程進(jìn)度撥付資金，同時(shí)也明確了企業(yè)完稅后才能支付資金等規(guī)定，然而一些單位在支付資金時(shí)，既不看進(jìn)度、也不看質(zhì)量，更不要求施工企業(yè)完稅，就將資金劃拔給施工企業(yè)，致使一些“白條”支付數(shù)目越累越大，還造成了一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，甚至“爛尾”工程，這就是無視制度的結(jié)果。同樣，制度上的漏洞自然導(dǎo)致腐敗，比如，財(cái)務(wù)制度有漏洞，肯定有人報(bào)假賬，招投標(biāo)制度有漏洞，肯定有人串標(biāo)圍標(biāo)。所以，任何一項(xiàng)制度存在漏洞或執(zhí)行不嚴(yán)，都會(huì)滋生助長腐敗和不正之風(fēng)，都可能產(chǎn)生腐敗。要反省責(zé)任在哪里？每一個(gè)問題背后，都有一個(gè)責(zé)任主體。剛才，**同志通報(bào)的巡察反饋問題，背后都是主體責(zé)任履行不力、監(jiān)管責(zé)任不到位導(dǎo)致的。全縣各級(jí)黨組織要圍繞“責(zé)”字對(duì)照問題逐一查擺、逐一反省。要反省自己在哪里？習(xí)近平總書記向全黨提出的“是不是各級(jí)黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級(jí)各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？”的“治黨三問”，振聾發(fā)聵，催人深思。黨委（黨組）書記是一個(gè)地方政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”，你講政治了、講規(guī)矩了、講紀(jì)律了，單位也就正氣充盈，干部也會(huì)擔(dān)當(dāng)作為。大家要把自己擺進(jìn)去，深刻對(duì)照檢查自己身上的短板和不足。比如，作為黨委（黨組）書記是否落實(shí)了“四個(gè)親自”，是否管得嚴(yán)實(shí)、管得干凈？是否把政治和業(yè)務(wù)搞成兩張皮，弱化黨建工作？同時(shí)，還要深刻反思自己的示范作用發(fā)揮得如何？是否真正做到了上行下效？只有真正搞清楚是否“缺位”、失責(zé)，才能有的放矢抓好整改。

對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題，要在嚴(yán)肅整治的同時(shí)推動(dòng)有關(guān)方面完善制度，讓群眾有更直接、更實(shí)在的獲得感。要堅(jiān)持舉一反三和深化改革相結(jié)合。要強(qiáng)化問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼管長遠(yuǎn)、見長效，把解決共性問題、突出問題與完善制度結(jié)合起來，創(chuàng)新巡察方式方法，相關(guān)職能部門要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，開展專項(xiàng)治理。要探索群眾評(píng)判巡察整改成效機(jī)制，加強(qiáng)整改情況通報(bào)、公開，讓群眾參與整改、監(jiān)督整改、評(píng)價(jià)整改。

巡察和巡視都是政治監(jiān)督，但巡察面向基層，不能照抄照搬巡視做法，縣委巡察機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)依規(guī)依紀(jì)依法要求，切實(shí)把規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程抓實(shí)抓好。

要積極探索形成行之有效、能夠統(tǒng)攬巡察工作的評(píng)估體系，確保巡察工作制度化規(guī)范化運(yùn)行。要持續(xù)推動(dòng)巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等監(jiān)督貫通起來，做到思想、責(zé)任、機(jī)制、組織貫通。進(jìn)一步健全新提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到巡察崗位鍛煉制度，建立規(guī)范抽調(diào)優(yōu)秀干部人才參加巡察工作制度，有效解決巡察抽人難、能人難抽的問題。

首先要把加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍政治建設(shè)擺在首位，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，率先做到“兩個(gè)維護(hù)”。選好巡察組組長，配強(qiáng)巡察干部，不斷優(yōu)化巡察隊(duì)伍職級(jí)、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)。以巡察干部全員培訓(xùn)為契機(jī)，采取“以干代訓(xùn)”“上掛下派”等方式，不斷提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力和巡察工作質(zhì)效，讓新時(shí)代巡察工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性。

全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)景龍呈同志先進(jìn)事跡，發(fā)揚(yáng)勇于亮劍、鐵面無私的優(yōu)良品質(zhì)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，防止“燈下黑”，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理，加強(qiáng)自我約束，督促巡察干部嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，帶頭落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，對(duì)整改不力、拒不整改的，要抓住典型立案，公開曝光，樹立巡察的權(quán)威性和公信力。

砥礪前行，為加快建設(shè)*********提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

縣委書記巡察工作會(huì)講話篇六

教育是國之大計(jì)、民生之本、執(zhí)政之要。下面是本站小編給大家整理的縣委書記教育工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全國和省、市教育工作會(huì)議精神，按照國家和甘肅省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，部署和安排當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間的全縣教育工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和人民群眾、特別是教育戰(zhàn)線的教職員工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣教育工作的新局面。剛才，教體局世強(qiáng)同志作了《全縣教育。

工作報(bào)告。

》;尚平同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見》;雙江同志安排了“兩基”迎“國檢”工作，并簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

;江芬同志宣讀了表彰決定;成成同志宣讀了《關(guān)于聘任縣政府教育顧問督學(xué)的通知》，督學(xué)代表作了發(fā)言;市教育局張局長作了講話，對(duì)如何進(jìn)一步加快我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了很好的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校一定要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，縣委、縣政府對(duì)教育系統(tǒng)“十佳”以及20xx年高考、中考先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人表示誠摯的祝賀，并通過你們，向奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上辛勤工作的全體教師和廣大教育工作者表示崇高的敬意和親切的問候!向所有關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面，我就如何進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，加快全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

近年來，縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視教育，大力支持教育，全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育全面免費(fèi)，教育公平邁出較大步伐，教育管理體制不斷完善，辦學(xué)條件顯著改善，一些教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高，教育事業(yè)呈現(xiàn)出健康較快發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績的取得，是全縣上下齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果，更是廣大教師和教育工作者任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在許多差距和問題。歸納起來，主要有以下四個(gè)方面：一是全縣教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求還有較大差距?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。就我縣教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看，硬件方面雖然取得了可喜變化，但是，校園占地面積狹小，校舍建筑面積嚴(yán)重不足，校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等諸多因素，仍然不同程度地存在，困擾著我縣教育事業(yè)的發(fā)展。軟件方面，我們的教育觀念還相對(duì)滯后，教育技術(shù)和教育手段還不夠發(fā)達(dá)，教育管理的體制機(jī)制還不健全，素質(zhì)教育推進(jìn)還有很大困難，制約著教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。二是全縣教育事業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)人力資源強(qiáng)縣的目標(biāo)還有較大差距。教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，教育發(fā)展水平直接決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。我縣人口眾多，發(fā)展速度還不夠快，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，一個(gè)很重要的原因就是全縣教育事業(yè)發(fā)展水平還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，缺乏人才和智力的支撐，缺乏一大批有一技之長的高素質(zhì)勞動(dòng)者。為此，縣委、縣政府提出在“”時(shí)期要深入實(shí)施“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，其中有一點(diǎn)就是要建設(shè)人力資源開發(fā)基地。只有通過教育，才能提高全縣廣大人民群眾的思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能水平，才能把勞動(dòng)力大縣轉(zhuǎn)化為人力資源強(qiáng)縣，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三是教育資源現(xiàn)狀與人民群眾的愿望還有較大差距。教育與廣大群眾的利益息息相關(guān)。隨著生活水平的不斷提高，廣大群眾對(duì)高質(zhì)量的教育需求明顯增強(qiáng)，上好學(xué)校，找好老師，受好教育的愿望日益迫切。目前，我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的問題還十分突出，城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平還存在較大差距，擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模、拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，職業(yè)教育規(guī)模偏小，辦學(xué)模式、專業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步優(yōu)化;教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還亟待提高、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，中小學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校師資力量還相當(dāng)薄弱，質(zhì)量提升面臨較大壓力。從20xx年初中畢業(yè)會(huì)考成績看，縣五中、古城中學(xué)等學(xué)校的六合率均高于50%，縣五中為66.75%，而比較邊遠(yuǎn)的幾所學(xué)校六合率均在30%以下。20xx年小學(xué)畢業(yè)會(huì)考，城區(qū)五個(gè)小學(xué)三合率為64.9%，農(nóng)村小學(xué)最低的學(xué)區(qū)僅為26.2%，相差38.7個(gè)百分點(diǎn)，與全縣平均值42.3%相比，相差16.1個(gè)百分點(diǎn)，這充分說明山區(qū)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升已經(jīng)成為全縣教育的難點(diǎn)。可以說，在廣大農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)，“有學(xué)上”的問題基本解決，但“上好學(xué)”的問題還很突出。四是教育教學(xué)質(zhì)量與周邊縣區(qū)教育相比還有較大差距。近年來，我縣教育發(fā)展步伐明顯加快，教育質(zhì)量不斷提高，但與周邊縣區(qū)相比，我們的教育質(zhì)量還不高，教育綜合實(shí)力還很弱，教育發(fā)展的形勢非常嚴(yán)峻。從20xx年高中錄取分?jǐn)?shù)線比較，甘谷一中比秦安一中高4.5分，甘谷二中比秦安二中高69分，其它各完中的錄取分?jǐn)?shù)線甘谷比秦安要高出40分。從高考二本以上上線人數(shù)來看，靜寧縣超出我縣412人，會(huì)寧縣超出我縣623人，甘谷縣超出我縣477人，這些問題都說明我們的教育教學(xué)過程中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題，急需在今后的工作中努力改進(jìn)、加以解決。

在分析差距和問題的同時(shí)，我們也要看到全縣教育發(fā)展面臨許多新的歷史機(jī)遇和有利因素，國家和省上頒布實(shí)施《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，省、市相繼召開教育工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了明確要求，各級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入逐年加大，廣大人民群眾對(duì)接受良好教育的需求日益強(qiáng)烈，全縣教育布局日趨合理，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提升，這些都為我們進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不斷加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦人民滿意的教育提供了有力的政策支持、資金保障和精神動(dòng)力。

教育是國計(jì)，也是民生;教育是今天，更是明天。同志們，我們都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真想一想，為什么當(dāng)前各級(jí)政府對(duì)教育的投入越來越大、教育基礎(chǔ)條件越來越好，全縣教師隊(duì)伍的數(shù)量越來越多、學(xué)歷越來越高、待遇越來越好，但是我們的教育質(zhì)量并沒有得到人民群眾的滿意，全縣各級(jí)黨政組織和廣大教育戰(zhàn)線的同志們一定要深刻反思。面對(duì)“”時(shí)期教育發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，我們一定要正視全縣教育發(fā)展中的“四個(gè)差距”，深入分析教育教學(xué)質(zhì)量不高的深層次原因，牢牢把握教育改革發(fā)展的歷史機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到優(yōu)先發(fā)展教育、提升教育質(zhì)量上來，認(rèn)真貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的方針，積極實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略和追趕戰(zhàn)略，縣委、縣政府有決心、有信心團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大教職員工，迎難而上，奮力拼搏，力爭通過三到五年的努力，使我縣教育綜合實(shí)力趕上或超過周邊先進(jìn)縣區(qū)水平。要實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，從今天起，全縣各級(jí)黨政組織、各級(jí)各類學(xué)校和廣大教育工作者都要積極行動(dòng)起來，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“工作落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面開展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)，集思廣益，形成合力，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，使全縣各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量在較短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)大的提升。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推動(dòng)我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣教育工作要以“注重學(xué)前、加強(qiáng)小學(xué)、鞏固初中、提升高中、發(fā)展職教”為主線，堅(jiān)持把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹立以提高教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展理念，把教育質(zhì)量的提高作為評(píng)價(jià)衡量我們教育工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，無論在任何時(shí)候、任何條件下，只要有利于提高教育質(zhì)量的工作，都要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈抓下去，不斷推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。

(一)要提高教育質(zhì)量，必須弘揚(yáng)一種精神。精神是人生的航標(biāo)向?qū)В枪ぷ鞯膭?dòng)力源泉。在全縣上下積極倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家長苦供、社會(huì)苦幫的“五苦”精神，對(duì)于秦安當(dāng)前教育實(shí)際來說還有很強(qiáng)的針對(duì)性。要想在較短時(shí)間之內(nèi)扭轉(zhuǎn)教育質(zhì)量下滑的被動(dòng)局面，趕超先進(jìn)縣區(qū)發(fā)展水平，全縣上下就必須要有一種敢于拼搏，敢于吃苦的精神。廣大教育工作者要大力弘揚(yáng)“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、負(fù)重拼搏、爭創(chuàng)一流”的秦安教育精神，以全新的精神狀態(tài)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起振興秦安教育、打贏教育教學(xué)質(zhì)量翻身仗的重任，使秦安教育教學(xué)成績有一個(gè)顯著提升?？茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)就是要遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，自尊自律，在教法上注重學(xué)思結(jié)合和知行統(tǒng)一，在學(xué)法上倡導(dǎo)啟發(fā)探究和討論參與，形成富有特色、符合規(guī)律的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，提升教育水平。敬業(yè)奉獻(xiàn)就是要求廣大教師不論在何時(shí)何地，都要始終牢記自己的神圣職責(zé)，并在深刻的社會(huì)變革和豐富的教育實(shí)踐中履行自己的職責(zé)，尤其要努力抵制各種社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，始終保持教育殿堂的圣潔，立足三尺講臺(tái)，切實(shí)做到恪盡職守、潛心教學(xué)、樂于奉獻(xiàn)、任勞任怨。負(fù)重拼搏就是要求廣大教育工作者充分認(rèn)識(shí)我縣教育事業(yè)負(fù)重爬坡的現(xiàn)實(shí)，以頑強(qiáng)的斗志、堅(jiān)韌的毅力和苦干的精神，奮力拼搏，扎實(shí)工作，舉全縣之力、集全民之智推動(dòng)教育工作跨上新臺(tái)階。爭創(chuàng)一流就是要求教育工作者要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把爭創(chuàng)一流作為促振興、提質(zhì)量的精神動(dòng)力和執(zhí)著追求，比干勁，拼智慧，出成績，推動(dòng)全縣教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展。

(二)要提高教育質(zhì)量，必須推進(jìn)一個(gè)轉(zhuǎn)變。即不斷推進(jìn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。在全國教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)把實(shí)施素質(zhì)教育這件大事抓緊抓好、抓出成效。在目前的教育體制下，我縣的教育模式在很多地方還突出表現(xiàn)為應(yīng)試教育，一些教師觀念相對(duì)落后，內(nèi)容方法比較陳舊，重應(yīng)試教育，輕素質(zhì)培養(yǎng)，單純灌輸式的教育方法還沒有得到根本改變，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)較重，素質(zhì)教育的推進(jìn)困難較大。因此，要正確處理素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的關(guān)系，樹立全面發(fā)展的觀念和人人成才的觀念，按照實(shí)施新課程改革的要求，改進(jìn)課堂教學(xué)，改革教育模式，提高教學(xué)效益。既要重視學(xué)生科學(xué)知識(shí)的培養(yǎng),更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng)，不僅使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識(shí)的能力,而且要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，把時(shí)間空間還給學(xué)生，把興趣愛好還給學(xué)生，把體育美育還給學(xué)生，使廣大學(xué)生既有良好的智力水平又有強(qiáng)健的體魄，著力推進(jìn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。

(三)要提高教育質(zhì)量，必須建好兩支隊(duì)伍。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻(xiàn)、充滿活力的現(xiàn)代化教師隊(duì)伍和一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、堅(jiān)持原則、真抓實(shí)干的校長隊(duì)伍，是提高教育質(zhì)量的根本保證。首先，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。溫家寶在全國教育工作會(huì)議上指出，教育是心靈與心靈的溝通，靈魂與靈魂的交融，人格與人格的對(duì)話。教師職業(yè)的不可替代性決定了教師應(yīng)該成為傳道、授業(yè)、解惑者，成為具有教育智慧的學(xué)者，成為人格修養(yǎng)的楷模，這是對(duì)新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求?？傮w來看，我縣教師的主流是好的，但仍然有一些教職員工存在著心浮氣躁，不安心執(zhí)教等問題，熱衷于課后搞盈利性家教和補(bǔ)習(xí)班。這樣的狀態(tài)，怎么能教好學(xué)生，怎么會(huì)取得好的成績，怎么提高一個(gè)班級(jí)、一個(gè)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)全縣教育發(fā)展呢?因此，教育部門和各級(jí)各類學(xué)校一定要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，要以唐文藻、王秀玲等八十年代的名師名教和近年來涌現(xiàn)出的王治祥等優(yōu)秀教師為榜樣，切實(shí)加強(qiáng)思想教育，大力弘揚(yáng)獻(xiàn)身教育、學(xué)為人師、行為世范、勤勉踏實(shí)的師德風(fēng)尚，組織開展學(xué)生評(píng)教、社會(huì)評(píng)議活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大教師以德立教、德教相長，不斷提高教書育人水平。要不斷提升教師綜合素質(zhì)。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”、“傳、幫、帶”以及短期集中培訓(xùn)等方式，多渠道組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要鼓勵(lì)廣大教師立足崗位，通過函授、自考等途徑，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，盡快提高全縣教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平，努力培養(yǎng)一批有示范帶動(dòng)作用的骨干教師。要建立健全教師人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、調(diào)配和激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大視野，積極引進(jìn)一批名優(yōu)教師，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使他們學(xué)有所用，人盡其才。廣大教師要樹立崗位榮譽(yù)感和工作成就感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)，對(duì)秦安未來發(fā)展高度負(fù)責(zé)，對(duì)千千萬萬個(gè)學(xué)生的未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，安于平凡、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，淡泊名利、為人師表，爭做學(xué)生愛戴、群眾信任、社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀教師，努力造就一支具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ慕處熽?duì)伍。要不斷提高教師的社會(huì)地位。各級(jí)黨委、政府要把教師的冷暖掛在心頭，大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，優(yōu)先考慮教師待遇，讓教師成為全社會(huì)最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。其次，要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)好校長，可以成就一所好學(xué)校。從某種意義上說，校長代表著校風(fēng)、代表著一個(gè)學(xué)校的發(fā)展方向。今天參加這個(gè)會(huì)議的主要是各級(jí)各類學(xué)校的校長和書記，同志們作為學(xué)校工作的主要決策者，對(duì)于學(xué)校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但是在具體工作中，我們有些校長只抓學(xué)校硬件建設(shè)，不抓學(xué)校軟件建設(shè);有些校長忙于協(xié)調(diào)外部關(guān)系，忽視內(nèi)部管理;有些校長不求有功，但求無過;有些校長循規(guī)蹈矩，不敢開拓創(chuàng)新，如此等等，嚴(yán)重影響了學(xué)校的發(fā)展。作為校長，必須要敢負(fù)責(zé)、敢管理，會(huì)負(fù)責(zé)、會(huì)管理，對(duì)一些教師在工作、生活中出現(xiàn)的苗頭性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早勸誡、早處理，絕不能聽之任之、姑息遷就，做懂得教育規(guī)律，善于抓好教育管理的行家里手，真正成為教育家。要解放思想，創(chuàng)新辦學(xué)觀念，完善辦學(xué)思路，強(qiáng)化內(nèi)部管理，以公平公正、廉潔自律的良好形象，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)教職員工積極獻(xiàn)身教育教學(xué)工作，著力提升學(xué)校教育教學(xué)綜合水平。要建立健全校長任期目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)在任期內(nèi)辦學(xué)成績突出、社會(huì)反響良好、群眾公認(rèn)的校長，要繼續(xù)任用并給予重用;對(duì)學(xué)校管理松散、成績徘徊不前、沒有起色的校長，要按照管理權(quán)限，堅(jiān)決予以撤換，做到能上能下。

(四)要提高教育質(zhì)量，必須強(qiáng)化三個(gè)作用。要牢牢把握教師的教書育人和學(xué)生的學(xué)習(xí)成長兩大主體，切實(shí)強(qiáng)化管理責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)質(zhì)量提升。一要強(qiáng)化教學(xué)教研的作用。要牢固樹立“一校一品”的特色意識(shí)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，注重加強(qiáng)過程管理，抓住每一門學(xué)科、每一節(jié)課堂、每一個(gè)環(huán)節(jié)，把教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。要繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革，有針對(duì)性地開展教研教改活動(dòng)，充分發(fā)揮骨干教師和學(xué)科帶頭人的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容、教育方式和教學(xué)手段的改革創(chuàng)新，在深化教研教改中求進(jìn)步，在教研教改突破中提質(zhì)量。二要強(qiáng)化學(xué)校管理的作用。要建立健全覆蓋學(xué)校教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、師資、后勤等所有工作環(huán)節(jié)的各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

加強(qiáng)日常教學(xué)的管理和檢測。要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容常抓不懈努力在全縣各級(jí)各類學(xué)校形成一種教風(fēng)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正的良好氛圍。同時(shí)要加強(qiáng)安全教育和法制教育引導(dǎo)廣大教師依法施教教育學(xué)生遵紀(jì)守法使校園真正成為廣大師生向往的學(xué)園和樂園。三要強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估的作用。要繼續(xù)完善督導(dǎo)評(píng)估制度建立縣鄉(xiāng)專職督學(xué)隊(duì)伍充分發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估職能經(jīng)常深入基層深入學(xué)校督政督學(xué)幫助基層學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。教育行政主管部門要下移重心強(qiáng)化服務(wù)把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來全面考核和評(píng)估學(xué)校工作引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校健康發(fā)展。要建立督導(dǎo)檢查公告制度和限期整改制度把督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果及時(shí)予以通報(bào)并提出整改目標(biāo)督促其限期整改對(duì)整改不力的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。教育部門要會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門以嚴(yán)查教育亂收費(fèi)為重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況的監(jiān)督檢查對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事要堅(jiān)決予以查處。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下各級(jí)黨組織要高度重視教育系統(tǒng)黨的建設(shè)下大力氣扭轉(zhuǎn)基層學(xué)校中黨員少、組織少、活動(dòng)少的不利局面積極培養(yǎng)發(fā)展新黨員在條件成熟的學(xué)校建立黨組織扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)努力形成爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。

(五)要提高教育質(zhì)量，必須狠抓四個(gè)環(huán)節(jié)?！爸绿煜轮握咴谌瞬牛商煜轮耪咴诮袒?，教化之所本者在學(xué)校?！蔽覀円卫巫プW(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校的軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。一要狠抓義務(wù)教育。義務(wù)教育是我縣教育體系各個(gè)環(huán)節(jié)中的重中之重，農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校又是義務(wù)教育的一塊短板。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)我縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱的現(xiàn)狀，加大城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整力度，整合教育資源，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的支持力度，切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師年齡偏大、知識(shí)老化的問題，師資短缺、學(xué)科不全的問題，投入不足、設(shè)施落后的問題，疏于管理、質(zhì)量不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育主管部門要切實(shí)改善農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，保障教師的合法權(quán)益，穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊(duì)伍。要建立優(yōu)勝劣汰的教師任用機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)，鼓勵(lì)年青教師到農(nóng)村學(xué)校任教。要積極推行城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校對(duì)口幫教，選配城區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師到農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校開展支教活動(dòng)，通過以強(qiáng)帶弱，提升農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。要采取切實(shí)可行的措施，加大對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教育的監(jiān)督管理力度，推進(jìn)農(nóng)村教育和城鎮(zhèn)教育共同發(fā)展，為我縣高中階段教育提供更多優(yōu)質(zhì)生源。二要狠抓高中教育。要從改革高中招生制度、優(yōu)化資源配置、加大教育投入等方面著手，切實(shí)加強(qiáng)高中學(xué)校的軟硬件建設(shè)，支持高中學(xué)校開展以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點(diǎn)的考試研究，重點(diǎn)在提升高考應(yīng)屆升學(xué)率上求突破，在擴(kuò)大重點(diǎn)院校上線數(shù)量上求突破，力爭有更多的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入名牌大學(xué)。要打破我縣高中教育“一枝獨(dú)秀”的局面，一中要在現(xiàn)有條件下，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升教育質(zhì)量，不斷提高應(yīng)屆生的上線比例;二中、三中、四中、五中等高中學(xué)校都要重視建設(shè)，加快發(fā)展，不斷提高綜合競爭實(shí)力，逐步形成各個(gè)高中學(xué)校齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。三要狠抓職業(yè)教育。要把職業(yè)教育作為培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要手段，作為促進(jìn)勞務(wù)輸出由苦力型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變的重要途徑，作為增加農(nóng)民收入、提升縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的有力舉措，加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，支持縣職教中心進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，打造精品專業(yè)，爭創(chuàng)全國重點(diǎn)普通職業(yè)中專。要整合職業(yè)教育資源和項(xiàng)目，加大對(duì)“兩后生”的培訓(xùn)力度，不斷提高待崗人員的就業(yè)能力和致富本領(lǐng)，為建設(shè)人力資源強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。四要狠抓學(xué)前教育。要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立政府投入、社會(huì)投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和其他社會(huì)資源，改擴(kuò)建和新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，力求盡快基本滿足城鄉(xiāng)群眾子女接受學(xué)前教育的需要。要繼續(xù)擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金規(guī)模和覆蓋面，保證貧困學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童都能接受良好教育。要加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，保障殘疾兒童平等接受教育，大力促進(jìn)教育公平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)我縣教育工作新局面。

今年全縣教育工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，“兩基”迎“國檢”工作時(shí)間緊、任務(wù)重，能不能順利完成，關(guān)鍵是看我們有沒有真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，能不能腳踏實(shí)地、全力以赴地抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊密結(jié)合正在開展的“工作落實(shí)年”活動(dòng)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn)教育工作十大行動(dòng)，確保教育工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。“敬教勸學(xué)，建國之大本;興賢育才，為政之先務(wù)”。早在1985年，鄧小平同志就講過，忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)黨委和政府對(duì)教育工作不僅要抓，而且要抓緊抓好，嚴(yán)格要求，少講空話，多干實(shí)事。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做教育優(yōu)先發(fā)展的積極倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，認(rèn)真落實(shí)黨委、政府定期議教制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度、目標(biāo)管理制度，及時(shí)聽取教育工作情況匯報(bào)，研究解決重大問題?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，督促抓好教育工作任務(wù)的落實(shí)?？h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)要做到“下鄉(xiāng)必看學(xué)?！?，縣人大、縣政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)督促檢查和視察調(diào)研，及時(shí)提出好的意見和建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手要爭當(dāng)“教育書記”、“教育鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長”，對(duì)校舍建設(shè)、教育質(zhì)量、師生管理要親自過問、親自督查、親自落實(shí)，積極協(xié)調(diào)解決學(xué)校建設(shè)資金和用地問題，把抓教育、辦教育、管教育的職責(zé)落到實(shí)處。縣教體局要進(jìn)一步強(qiáng)化牽頭抓總的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣教育各項(xiàng)工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，研究教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)提出有價(jià)值的對(duì)策和措施，為縣委、縣政府辦好教育當(dāng)好參謀助手。各學(xué)區(qū)要主動(dòng)承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的教育教學(xué)、隊(duì)伍管理等方面的職責(zé)，加強(qiáng)銜接匯報(bào)和協(xié)作配合，全面落實(shí)好教育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要積極探索改進(jìn)教育管理體制，選擇一兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室的試點(diǎn)工作，整合教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)區(qū)的管理權(quán)限和工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)教育管理以縣為主與基層共管的有機(jī)結(jié)合，形成狠抓基層教育的強(qiáng)大合力。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全縣上下要按照開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的總體要求，從解決思想觀念和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，下大功夫抓好教育工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，下大決心治理教育系統(tǒng)庸懶散等問題，真正把縣委、縣政府的各項(xiàng)教育決策部署落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，深入基層，跟蹤問效，對(duì)安排了的各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是“兩基”迎“國檢”工作，要牢牢抓在手上，保質(zhì)保量完成，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件的不良習(xí)氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要以全新的精神面貌，扎實(shí)的工作作風(fēng)，以對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大群眾切身利益高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)教育跨越式科學(xué)發(fā)展的歷史重任，緊密結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化工作任務(wù)，制定推進(jìn)計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，著力解決好教育發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。廣大教師要切實(shí)增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感，大力弘揚(yáng)優(yōu)良教風(fēng)，牢固樹立敬業(yè)精神，精心鉆研業(yè)務(wù)，改進(jìn)教學(xué)方法，真正以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)教育教學(xué)水平的不斷提高和教育事業(yè)的快速發(fā)展。

三要齊心協(xié)力抓落實(shí)。教育事業(yè)關(guān)系千家萬戶，抓好今天的教育就是集聚明天的生產(chǎn)力、競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社會(huì)各界都要把關(guān)心支持教育作為義務(wù)和責(zé)任，形成全社會(huì)共同關(guān)注、齊抓共管教育事業(yè)的強(qiáng)大合力。發(fā)改、財(cái)政部門要優(yōu)先爭取教育項(xiàng)目，優(yōu)先安排教育投資。建設(shè)、國土等部門對(duì)教育項(xiàng)目建設(shè)和學(xué)校發(fā)展方面的規(guī)劃、用地等要特事特辦。人社部門要積極幫助職業(yè)學(xué)校做好畢業(yè)生就業(yè)工作。文化、公安、工商等部門要加大校園周邊環(huán)境整治力度，堅(jiān)決取締學(xué)校周邊的黑網(wǎng)吧，嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全、損害青少年身心健康的違法犯罪行為。宣傳、廣電部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，積極動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人參與到教育事業(yè)的發(fā)展中來。各群團(tuán)組織和有關(guān)部門要主動(dòng)配合，積極為學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐提供便利條件，努力營造全縣上下關(guān)心教育、支持教育的良好環(huán)境。

同志們，推動(dòng)教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展，是全縣62萬人民的共同愿望，是全縣各級(jí)黨政組織、各級(jí)各類學(xué)校和社會(huì)各界的共同責(zé)任，更是建設(shè)人力資源強(qiáng)縣、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的必然要求。這次全縣教育大會(huì)提出了未來三到五年趕超周邊先進(jìn)縣區(qū)教育水平的奮斗目標(biāo)，出臺(tái)了加快教育科學(xué)發(fā)展的意見，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府和全縣廣大教育工作者在新的形勢下負(fù)重拼搏、爭創(chuàng)一流的信心和勇氣?！爸静磺笠?，事不避難”。讓我們團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)定信念，勇往直前，大力弘揚(yáng)“五苦”精神和秦安教育精神，為實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗!

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縣委書記巡察工作會(huì)講話篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，省委巡視辦×副主任作了重要講話，對(duì)這次巡視工作進(jìn)行了深入動(dòng)員，闡述了開展巡視工作的重大意義，講話充分體現(xiàn)了中央、省委關(guān)于巡視工作的精神要求，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。省委第八巡視組×組長對(duì)開展巡視工作進(jìn)行了安排部署，提出了具體要求，明確了這次巡視工作的主要任務(wù)、巡視對(duì)象和工作方式。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我做表態(tài)發(fā)言。

第一，提高政治站位，堅(jiān)決貫徹省委巡視工作部署。

巡視是《黨章》和《巡視工作條例》規(guī)定的重要制度，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，從新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的使命出發(fā)，深刻洞察黨內(nèi)存在的問題，將巡視工作擺在了前所未有的高度，提出了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的新理念新思想新舉措，取得了一系列重大的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果，得到了全黨全軍和全國各族人民的衷心擁護(hù)，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央，為厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，主動(dòng)跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律，敢于自我開刀、自我革命的堅(jiān)定決心。五年來波瀾壯闊的反腐實(shí)踐充分證明，把全面從嚴(yán)治黨擺上戰(zhàn)略布局英明正確、深得民心，為新時(shí)代建設(shè)中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”提供了根本保障。

省委新一輪巡視的展開，這充分體現(xiàn)了省委對(duì)巡視工作的高度重視，以“永遠(yuǎn)在路上”的韌勁緊抓不放，充分發(fā)揮巡視的“利劍”作用，強(qiáng)化不敢腐的震懾，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí)。這對(duì)我們不斷強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)政府法制事業(yè)發(fā)展，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，具有十分重要的指導(dǎo)意義。這次省委第八巡視組來我辦巡視，是對(duì)我們各項(xiàng)工作的“全面檢閱”，也是對(duì)我們班子和我本人政治站位、工作重點(diǎn)聚焦、履行職責(zé)、廉潔自律情況的“全面體檢”，更是對(duì)辦黨組黨的領(lǐng)導(dǎo)是否有力、開展黨的建設(shè)是實(shí)是虛、全面從嚴(yán)治黨是否推向縱深的“綜合會(huì)診”，充分體現(xiàn)了省委對(duì)法制辦工作的重視與支持，也是對(duì)我辦領(lǐng)導(dǎo)班子和我本人的關(guān)心與愛護(hù)。我們一定要提高政治站位，筑牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，充分認(rèn)識(shí)巡視工作的重要作用和重大意義，把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)，一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)，一次改進(jìn)提高自己黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的機(jī)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的工作部署上來。全辦同志要切實(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作、確保取得實(shí)效的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決服從巡視組的安排，全力完成好這次巡視任務(wù)。

第二，積極支持配合，全力保障巡視工作順利有效開展。支持配合省委巡視組做好巡視檢查，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，這次專項(xiàng)巡視內(nèi)容多，任務(wù)重，涉及面廣，全辦同志思想上要高度重視、工作上妥善安排，多方面搞好服務(wù)，確保巡視工作順利進(jìn)行。一要切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。在這次會(huì)議召開之前，辦黨組專門召開了會(huì)議，研究確定了與巡視組進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的工作組及負(fù)責(zé)人員，聯(lián)絡(luò)工作組要嚴(yán)格按照巡視組的工作計(jì)劃，合理調(diào)整時(shí)間，全力做好配合，絕不能因工作和其他原因影響巡視工作的順利開展。二要堅(jiān)決服從巡視安排。在這次巡視期間，巡視組的領(lǐng)導(dǎo)同志要聽取黨組工作匯報(bào)、列席有關(guān)會(huì)議、召開座談會(huì)，與班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話、查閱文件資料，對(duì)班子成員進(jìn)行民主測評(píng)、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研等，全辦各處室和下屬事業(yè)單位要嚴(yán)格按照巡視組要求，提前謀劃、精心組織、做好準(zhǔn)備，認(rèn)真完成巡視組交辦的各項(xiàng)工作。三要全力搞好服務(wù)保障。秘書行政處、人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、依法行政指導(dǎo)處以及其他各處室、各下屬單位要密切配合，為巡視組領(lǐng)導(dǎo)提供好服務(wù)，要認(rèn)真細(xì)致地做好安全保密和后勤服務(wù)保障工作，為巡視組真實(shí)了解情況、高效開展工作，創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，提供最便利的條件。

第三，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)，自覺主動(dòng)接受巡視監(jiān)督檢查。

巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作，我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定的毅力決心，始終把紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。

一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。首先從我做起，從辦領(lǐng)導(dǎo)做起，本著對(duì)黨忠誠、實(shí)事求是的原則，在執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、落實(shí)主體責(zé)任等方面，既要當(dāng)好反映情況、自查自糾、改進(jìn)提高的模范和表率，又要認(rèn)真履行黨組的主體責(zé)任、黨組書記的主體責(zé)任和第一責(zé)任、黨組成員的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把接受巡視監(jiān)督的過程作為尋找差距、改進(jìn)工作、提高自身素質(zhì)的過程，做到主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、即知即改、立行立改。

二要嚴(yán)守工作紀(jì)律。努力做到有紀(jì)可依、尊紀(jì)強(qiáng)教、崇紀(jì)有督、違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。在巡視工作開展期間，機(jī)關(guān)各處室和下屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志要合理安排好工作和時(shí)間，要嚴(yán)守工作崗位，工作需要外出的要提前請(qǐng)假并落實(shí)好報(bào)備手續(xù)，確保準(zhǔn)時(shí)參加巡視組的各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)完成巡視組交辦的工作任務(wù)。

縣委書記巡察工作會(huì)講話篇八

同志們：

縣委、縣政府決定召開此次會(huì)議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)20xx年招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，迅速形成早抓快動(dòng)、奮勇爭先的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。剛才，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了過去一年在招商引資工作中取得突出成績的先進(jìn)單位和為賓縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的納稅大戶。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個(gè)方面問題。

一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20xx年，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞縣委xx屆二次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈抓招商、上項(xiàng)目、筑載體、優(yōu)環(huán)境，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，通過我們?cè)鷮?shí)的工作，主要取得了以下幾方面成效。一是加速了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚。始終堅(jiān)持把招商引資作為全縣工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，不斷鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面出擊、社會(huì)各界廣泛參與的全員招商體系，并不斷創(chuàng)新招商方式、突出招商重點(diǎn)，硬化招商措施，使招商引資工作取得重大突破。全年共引進(jìn)項(xiàng)目75個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42個(gè)，計(jì)劃總投資365億元，引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)、項(xiàng)目投資額均創(chuàng)歷史最高。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，其中，投資10億至100億元項(xiàng)目4個(gè)、投資100億元以上項(xiàng)目2個(gè)，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚步伐不斷加快。特別是蘇酒集團(tuán)灌裝白酒項(xiàng)目，在省市領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注下，我們不畏艱難，歷經(jīng)曲折，五赴江蘇、十五次接待洽談，經(jīng)過16個(gè)月的不懈努力，2月19日終于在宿遷成功簽約，結(jié)束了我縣沒有世界500強(qiáng)企業(yè)的歷史。二是積蓄了強(qiáng)大發(fā)展后勁。始終抓住產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“總開關(guān)”，通過超前謀劃項(xiàng)目、主動(dòng)爭取項(xiàng)目、全力引進(jìn)項(xiàng)目、高效推進(jìn)項(xiàng)目、熱情服務(wù)項(xiàng)目、嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目，確保了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速投產(chǎn)達(dá)效。全年共推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目74個(gè)，賓西牛業(yè)二期、雙胞胎飼料等22個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);33個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資87.9億元，占年度計(jì)劃133%。全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資比重由20xx年的75.8%提高到80.9%，增長了5.1個(gè)百分點(diǎn)。今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè)，今天的投資就是明天的產(chǎn)出，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已成為拉動(dòng)我縣投資的重要力量，為賓縣未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是壯大了優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。始終堅(jiān)持以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)特色園區(qū)為目標(biāo)，圍繞“三個(gè)基地、一個(gè)產(chǎn)業(yè)”，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套、集聚和提升，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地建設(shè)，以高泰食品、大北農(nóng)飼料、墾豐種業(yè)、賓西牛業(yè)、通威飼料等項(xiàng)目為骨干的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，被省工信委確定為黑龍江省農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)精深加工基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。特別是我們不斷加大培育扶持力度，全力做大做強(qiáng)肉牛和飼料產(chǎn)業(yè)，目前，投資6億元的牛肉餅加工項(xiàng)目順利投產(chǎn)，并引進(jìn)了雙胞胎飼料、通威飼料兩個(gè)民營500強(qiáng)企業(yè)和上市公司大北農(nóng)牧業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚壯大。大力推進(jìn)了包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善了道路、電力、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)已初見雛形，已有華塑集團(tuán)、華洋彩色印刷等6個(gè)項(xiàng)目簽約入園，目前開發(fā)區(qū)已引進(jìn)現(xiàn)代包裝項(xiàng)目20余個(gè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。四是增強(qiáng)了項(xiàng)目拉動(dòng)作用。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有力帶動(dòng)下，20xx年全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)246.5億元，同比增長15%;固定資產(chǎn)投資完成165億元，同比增長33%;工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)95.3億元，同比增長18.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)49.3億元，同比增長39.8%。財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)21.1億元，同比增長14.9%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)9.3億元，同比增長20.5%;企業(yè)稅收占地方財(cái)政收入的比重由20xx年的30.5%提高到34.9%?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度明顯加快，質(zhì)量效益不斷提升。實(shí)踐證明，只有不遺余力地抓招商、上項(xiàng)目，才能不斷加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。五是營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過持之以恒地推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，我們真切的感受到，全縣上下已經(jīng)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來，統(tǒng)一到以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作思路上來，大家抓招商、上項(xiàng)目的勁頭更足了、聲勢更大了，而且抓法也越來越科學(xué)、方向越來越明確、思路越來越清晰。特別是大家在推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于承重、善于突破，體現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)。相信只要我們始終保持這種對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，身先士卒、知難而上的拼搏意識(shí)，甘當(dāng)基石、無私忘我的奉獻(xiàn)精神，就沒有跨越不了的障礙，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣的招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作還存在很多突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足、質(zhì)量不高，缺少拉動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;有的項(xiàng)目規(guī)模小、效益低，發(fā)展質(zhì)量需要進(jìn)一步提升;產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然弱小，一些項(xiàng)目科技含量低，支撐帶動(dòng)能力不強(qiáng);一些干部抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能力還不能完全適應(yīng)發(fā)展需要，勁頭還不夠足，作風(fēng)還不夠扎實(shí)，等等。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、牢牢把握重點(diǎn)和關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。

近一個(gè)時(shí)期以來，省、市委多次召開會(huì)議，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，并進(jìn)行了高頻次的拉練檢查。省委書記王憲魁同志強(qiáng)調(diào)，龍江發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以項(xiàng)目建設(shè)為支撐;市委書記林鐸同志指出，抓招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)不僅是落實(shí)中央和省委的要求部署，更是推動(dòng)哈爾濱發(fā)展的關(guān)鍵所在?？梢娛∈袑?duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作極其重視。我們要充分認(rèn)清形勢，切實(shí)發(fā)揮自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地把招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為賓縣發(fā)展的主旋律、主戰(zhàn)場，作為賓縣永恒的工作主題，按照既定的發(fā)展思路和工作目標(biāo)，不動(dòng)搖、不懈怠，凝神聚力抓招商，千方百計(jì)上項(xiàng)目，以招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供有力支撐。

1、毫不動(dòng)搖抓好招商引資，力爭引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。招商引資是推動(dòng)發(fā)展最直接、最有效方式，是實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、加快工業(yè)化進(jìn)程的根本途徑，必須始終把招商引資擺在決定發(fā)展、影響未來的重要位置，集中全部精力、堅(jiān)持一抓到底，努力擴(kuò)大招商成果。今年的招商引資目標(biāo)已經(jīng)明確，我們要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)完成全年工作任務(wù)。一要保持招商勁頭。工作干勁決定工作成果。全縣上下要把主要精力聚焦在招商引資上，始終保持大招商、招大商的勁頭和熱情，以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心，全力以赴抓好招商引資工作，做到干勁不減，勢頭不減。特別是近期我縣將啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要精心謀劃，統(tǒng)籌安排，做好結(jié)合文章，既要保證教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展，又要確保招商引資工作取得突破，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)責(zé)任分工，親自掛帥、主動(dòng)出擊，帶動(dòng)所負(fù)責(zé)戰(zhàn)線有針對(duì)性的開展外出招商活動(dòng)，努力完成好招商引資任務(wù)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化招商引資任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要帶頭走出去招商引資、洽談項(xiàng)目，積極營造濃厚的招商氛圍，力爭在最短時(shí)間內(nèi)取得招商引資新突破。二要突出招大引強(qiáng)。始終把有牽動(dòng)性、支撐性的大項(xiàng)目作為我們的引進(jìn)重點(diǎn)，緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)以及中央企業(yè)投資重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局新動(dòng)向，主動(dòng)出擊、順勢而為，采取一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的招商策略，提高招商引資的成功率。要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進(jìn)一批對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加速產(chǎn)業(yè)集聚步伐。要拓寬招商領(lǐng)域，圍繞“兩區(qū)一城”建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展開展招商，吸引更多的有實(shí)力的投資企業(yè)進(jìn)駐我縣，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要用活招商引資方式，大力開展專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、展會(huì)招商、以商招商、委托招商等多種形式招商，努力提升招商引資成效。三要完善招商機(jī)制。要緊緊圍繞招商引資重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立完善從決策執(zhí)行到考核獎(jiǎng)懲的一整套完備有效的工作體系，確保招商引資工作高位推進(jìn)。要強(qiáng)化目標(biāo)考核機(jī)制，繼續(xù)把招商引資工作作為年度目標(biāo)考核的重點(diǎn)，對(duì)于已確定的招商引資任務(wù)指標(biāo)，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并與考察政績相掛鉤，實(shí)施嚴(yán)格考核，對(duì)完成招商任務(wù)的予以重獎(jiǎng)，對(duì)完不成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)。要強(qiáng)化信息共享機(jī)制，招商部門要充分發(fā)揮招商引資信息庫作用，完善信息共享平臺(tái)建設(shè)和項(xiàng)目庫建設(shè)，加大項(xiàng)目信息整合、收儲(chǔ)力度，為全縣開展招商引資工作提供有力依據(jù)。要強(qiáng)化評(píng)估洽談考察準(zhǔn)入機(jī)制，組織相關(guān)部門做好項(xiàng)目前期評(píng)估，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)洽談，并由招商部門拿出可行性意見，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè)考察，有針對(duì)性地進(jìn)行洽談推進(jìn)，確定相關(guān)優(yōu)惠政策，從而形成科學(xué)的招商程序，提高招商實(shí)效。要強(qiáng)化督促考評(píng)機(jī)制，組織部、紀(jì)檢委、縣委辦、政府辦、招商局等部門要加大督查力度，對(duì)各部門招商引資進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤問效，特別是要重點(diǎn)抓好已簽約招商項(xiàng)目落地情況督促檢查，確保項(xiàng)目引得來、落得下。

2、不遺余力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保取得更大的進(jìn)展和成效。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展之本、強(qiáng)縣之基、富民之源，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“總開關(guān)”，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，最終要落到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上、靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)去調(diào)去轉(zhuǎn)去支撐?？梢哉f，抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就能有投資、有就業(yè)、有財(cái)源、有稅收，也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。我們必須突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的核心地位，研究具體措施，抓緊謀劃、啟動(dòng)、建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，再掀項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要加大項(xiàng)目謀劃力度。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是招商引資的基礎(chǔ)，也是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵，要在項(xiàng)目建設(shè)上有所突破，就要想在前面，謀劃在前面。要緊緊抓住我省實(shí)施“五大規(guī)劃”的有利契機(jī)，統(tǒng)籌考慮我縣資源稟賦、市場條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入進(jìn)行研究，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，著力謀劃生成一批先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、牽動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主動(dòng)承接國家政策落地，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大支撐。發(fā)改部門要真正牽起頭來，各相關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)做透，積極摸清項(xiàng)目資源底數(shù)，精心搞好項(xiàng)目謀劃、包裝和推介，切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃的精細(xì)度和成熟度，為項(xiàng)目建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要加大項(xiàng)目爭取力度。加快項(xiàng)目建設(shè)，爭取是關(guān)鍵，必須加大向上爭取力度，項(xiàng)目才能早落地、早開工。中央和省、市對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越重視，對(duì)縣域的支持力度將持續(xù)加大，這為縣域發(fā)展帶來了良好機(jī)遇。全縣各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人必須要及時(shí)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、國家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，以及一些大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化與省市相關(guān)部門溝通，確保第一時(shí)間獲得信息，得到政策和資金支持，確保成功率。三要加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。堅(jiān)持把抓開工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)作為項(xiàng)目工作的重點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包保責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，健全完善?；I劃、保開工、保進(jìn)度、保投產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的制約問題，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。要抓好項(xiàng)目開工，對(duì)新建項(xiàng)目，逐一加以分析，逐一進(jìn)行落實(shí)，條件成熟的，要盡快開工。對(duì)在建項(xiàng)目，要以抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保按期完工，盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)跟蹤監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程、動(dòng)態(tài)、跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，查找不足，加強(qiáng)指導(dǎo)，保證項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

3、全力以赴加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力和聚集力。開發(fā)區(qū)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的主要載體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本支撐，也是對(duì)外開放的重要窗口和招商引資的核心平臺(tái)。我們必須進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造足夠的發(fā)展空間。一要在完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃上下功夫。要結(jié)合哈爾濱市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃，抓緊完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和控詳規(guī)劃，特別是要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善“兩區(qū)一城”總體規(guī)劃，合理劃分空間布局，明確主攻方向和發(fā)展重點(diǎn)，大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。二要在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。要加快融資平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新融資模式，加大融資規(guī)模，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，多渠道籌措建設(shè)資金，強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)供排水、鐵路支線、垃圾污水處理、供電供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，滿足企業(yè)發(fā)展需求。同時(shí)，要加快完善服務(wù)功能，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目落地、企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三要在保障園區(qū)土地供給上下功夫。土地不僅是承載項(xiàng)目的載體，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。近年來，省市國土部門對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)給予了很大支持，但是當(dāng)前開發(fā)區(qū)土地資源剩余不多、利用率不高、質(zhì)量效益較低等問題依然突出，加之新批土地還需要一個(gè)過程，導(dǎo)致現(xiàn)在一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約后無地可落，所以土地已成為制約我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重大瓶頸問題。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用，牢牢掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化存量土地管理，建立企業(yè)用地退出機(jī)制，對(duì)未按合同履約、逾期不開工建設(shè)項(xiàng)目，通過督促開工、協(xié)議收回、無償收回、公開出讓、清理嫁接等方式進(jìn)行處置，盤活土地存量，提升項(xiàng)目用地的集聚度和產(chǎn)出率。要強(qiáng)化增量土地管理，加大土地儲(chǔ)備力度，優(yōu)化新增建設(shè)用地利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排科技含量高、附加值高、貢獻(xiàn)率高等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，提高土地配置和利用效益。要強(qiáng)化建設(shè)用地跟蹤管理，建立建設(shè)用地項(xiàng)目跟蹤機(jī)制，確保盡快開工建設(shè)。

4、持之以恒優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。環(huán)境是競爭力、生產(chǎn)力，招商引資的競爭，歸根結(jié)底是發(fā)展環(huán)境的競爭，誰有了好的環(huán)境，誰就掌握了加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此，我們要想在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破，就必須營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。一要強(qiáng)化服務(wù)理念。要始終堅(jiān)持“服務(wù)就是環(huán)境”理念，進(jìn)一步樹立“企業(yè)至上、項(xiàng)目至上”思想，繼續(xù)鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、引進(jìn)單位和開發(fā)區(qū)管委會(huì)三級(jí)包保責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)項(xiàng)目的“四條金標(biāo)準(zhǔn)”，不斷改進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)方式方法，確保項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問題及時(shí)有效解決。各包保領(lǐng)導(dǎo)和部門要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)待投資者要像對(duì)待親人一樣，帶著感情去服務(wù)，積極幫助投資者解決生產(chǎn)經(jīng)營和生活難題，打造更為優(yōu)良服務(wù)環(huán)境。二要提高行政效能。各級(jí)各部門都要從全縣大局出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)多服務(wù)、多支持，全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡化規(guī)范項(xiàng)目審批程序和辦事制度，完善項(xiàng)目審批全程代辦制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)機(jī)制，對(duì)特別重大項(xiàng)目要開辟“綠色通道”，特事特辦、快辦快結(jié)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加大監(jiān)督整治力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題。要加大問責(zé)力度，始終保持問責(zé)高壓態(tài)勢，對(duì)不作為、亂作為、慢作為等行為，對(duì)因推諉敷衍、工作拖沓而耽誤項(xiàng)目落實(shí)、甚至拖跑投資者的現(xiàn)象，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，真正營造讓投資者安心投資、放心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展的良好環(huán)境。

抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目是一項(xiàng)長期而又緊迫的重大任務(wù)，要確保今年的招商引資能夠取得新突破，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)新跨越，各項(xiàng)工作能夠取得新成效，我們必須以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更加昂揚(yáng)的斗志，全力以赴抓推進(jìn)、促落實(shí)。一要敢于擔(dān)當(dāng)，不辱使命。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全局、惠及長遠(yuǎn)、維系民生。要以對(duì)全縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正把心思集中到謀發(fā)展上，把精力凝聚到干實(shí)事上，把功夫施展到抓落實(shí)上。特別是抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是需要一定時(shí)間才能見成效的慢活兒、苦活兒，我們必須始終保持一種敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于承重的工作勁頭，牢固樹立“功成不必在我任期”的思想境界，主動(dòng)作為、埋頭苦干，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績向全縣人民遞交一份合格答卷。二要搶抓機(jī)遇，乘勢而上。當(dāng)前，省市高度重視、大力度推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。特別是省委實(shí)施“五大規(guī)劃”、市委推進(jìn)哈東地區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為我們提供了難得歷史機(jī)遇，以及多年來我們抓招商、上項(xiàng)目形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了一支能抓、會(huì)抓項(xiàng)目的干部隊(duì)伍，凝聚了實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略、推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)，為賓縣提供了更好的發(fā)展條件。我們必須要始終保持搶占先機(jī)、時(shí)不我待的清醒認(rèn)識(shí)，善于抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇，主動(dòng)承接政策，充分發(fā)揮優(yōu)勢，最大限度地把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。三要攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)容不得半點(diǎn)虛假，需要真刀真槍的去干。全縣廣大干部要力戒浮躁，真抓實(shí)干，多做“戰(zhàn)斗員”，少做“評(píng)論員”，在狠抓落實(shí)上下功夫，確保各項(xiàng)工作取得新成效。要埋頭苦干，今年確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，不管遇到多大困難都必須完成，真正以知難而上的工作韌勁，不斷創(chuàng)造新業(yè)績、贏得新發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新突破，面對(duì)要素制約等瓶頸問題，面對(duì)征地拆遷等艱巨任務(wù)，要敢想、敢試、敢闖，深入研究、大膽探索、強(qiáng)力突破，以創(chuàng)新的舉措破解難題、推進(jìn)工作。四要鍥而不舍，持之以恒。招商引資是一項(xiàng)復(fù)雜、艱辛的工作，有其內(nèi)在的規(guī)律性、復(fù)雜性，不能急于求成，也不可能一蹴而就、立竿見影。在工作中，只要一捕捉到信息，對(duì)接上企業(yè)，就要緊追不舍，快速跟上，了解客商的企業(yè)情況和投資意向，并且要緊盯不放、持續(xù)跟進(jìn)，用鍥而不舍的精神去打動(dòng)投資者、留住投資者。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，不懼千山萬水，不惜千言萬語，不辭千辛萬苦，想盡千方百計(jì)，用真心去感動(dòng)客商、用誠心去打動(dòng)客商，力爭項(xiàng)目成功落地。五要改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是抓好一切工作的前提和基礎(chǔ)，沒有好的作風(fēng)，任何好的設(shè)想和思路都是紙上談兵，任何工作安排部署都是空中樓閣。當(dāng)前，在招商引資的激烈競爭中，我縣與其他市縣相比在優(yōu)惠政策上已沒有優(yōu)勢。相反，由于受土地指標(biāo)限制和轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，賓西開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)門檻還高于周邊市縣。那么，我們要靠什么吸引投資者?最主要的就是靠服務(wù)。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，堅(jiān)持深入企業(yè)、深入一線服務(wù)，對(duì)企業(yè)提出的問題不僅要研究“怎么行”，更要思考“怎么快”，千方百計(jì)為招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造便利條件、提供有力保障。

同志們，抓好招商引資、加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加解放的思想、更加創(chuàng)新的舉措、更加充足的干勁，更加扎實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

縣委書記巡察工作會(huì)講話篇九

(四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近，中央政治局會(huì)專門研究了今年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，強(qiáng)調(diào)要把確保社會(huì)大局穩(wěn)定放在特別重要的位置，要求在今年集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作?；饷芗m紛，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上，放在解決民生問題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，做到守土有責(zé)，保一方平安。各級(jí)黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)要認(rèn)真專題開會(huì)研究，深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在，深入分析本地區(qū)主要的社會(huì)矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切實(shí)管用的措施，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，政策措施有力，解決問題徹底。對(duì)那些難度大、影響大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，黨委政府要盯住不放，一抓到底，組織專門力量逐個(gè)加以解決。二是必須集中更多的財(cái)力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，既要做深入細(xì)致的工作，又要有必要的財(cái)力、物力的投入。對(duì)群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把中央的政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來，多方籌集，集中財(cái)力，該政府支付的政府要支付，該企業(yè)、單位出錢的企業(yè)、單位要出錢，不留缺口，其正把資金落實(shí)到位，確保矛盾和問題得到妥善解決。三是必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。把工作做深、做細(xì)，避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)群眾要求合理，但法律和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要研究完善有關(guān)法律和政策，及時(shí)落實(shí)措施加以解決。對(duì)訴求不合理，但生活確有困難、無依無靠的，要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)愛。對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù)，依法進(jìn)行處理。對(duì)敵對(duì)分子、敵對(duì)勢力借機(jī)插手利用的，要嚴(yán)加防范，堅(jiān)決打擊。四是必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)黨委政府“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。要追溯問題源頭，哪個(gè)部位出現(xiàn)的問題，要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決，做到事事有人管、件件有著落，確保工作取得實(shí)效。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn)。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩、效果不明顯的地方或都門，要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo)，促其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要依據(jù)。要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)排查化解工作出色的單位和個(gè)人，要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)走過場、敷衍推諉的，要批評(píng)教育、限期改正;對(duì)工作不力、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案.對(duì)重大和疑難復(fù)雜信訪問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)、一包到底，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪群眾的實(shí)際困難。對(duì)一些生活確有困難的上訪老戶，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法，落實(shí)幫扶責(zé)任，千方百計(jì)予以解決。同時(shí)在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，迅速對(duì)本部門、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進(jìn)行全面排查，徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底，分類匯總，逐一建立臺(tái)帳，落實(shí)包保責(zé)任制。按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則，達(dá)到“兩個(gè)確?！保创_保排查到位，排查率達(dá)到95以上;確保調(diào)處到位，調(diào)處率達(dá)到95以上的目標(biāo)。

(五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進(jìn)一步明確接訪勸返工作任務(wù)，建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與中央有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握在京上訪人員動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置，做到少發(fā)新案，化解老案，不留隱患。二是要突出抓好赴省進(jìn)京到市非正常上訪上訪的防范工作。對(duì)上訪老戶一時(shí)終結(jié)不了的，要采取多種措施加強(qiáng)穩(wěn)控工作。，一手抓教育、一手抓治理，對(duì)極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者，必須堅(jiān)決依法處理，確保把赴省進(jìn)京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(六)夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。建立一個(gè)暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，必須夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，重點(diǎn)是充實(shí)、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入，落實(shí)辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費(fèi)、工作制度，為基層信訪工作的開展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強(qiáng)信訪信息的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享，快速溝通，做到小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣區(qū)，絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實(shí)行信訪信息報(bào)告通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件二小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度。要繼續(xù)推行信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解，使問題就地解決，群眾就地穩(wěn)控。

(七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度。要開展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導(dǎo)活動(dòng)。督查的重點(diǎn)是：群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點(diǎn)問題，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點(diǎn)問題，信訪量大、矛盾多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門的信訪熱點(diǎn)問題，重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的信訪焦點(diǎn)問題。要定期對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)，指出存在問題，提出指導(dǎo)意見，要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無果的情況，防止信訪問題反彈。要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在信息報(bào)送、上情下達(dá)、下情上報(bào)、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。對(duì)多次發(fā)生越級(jí)集體訪和赴省進(jìn)京到市非正常上訪集中的縣市區(qū)、單位和部門，要對(duì)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，查清原因，追究責(zé)任;對(duì)接返上訪人員，要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，嚴(yán)明紀(jì)律，確保穩(wěn)控;對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段，因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，無論是哪個(gè)縣區(qū)哪個(gè)部門的責(zé)任，都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究處理到位。

(八)進(jìn)一步提高信訪隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大信訪干部隊(duì)伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量，要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問題、做工作，有利于大局的話就苦口婆心地去說、細(xì)致耐心地去說，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨，善待每一位上訪群眾，重視每一個(gè)信訪問題，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，現(xiàn)在群眾信訪反映的問題越來越復(fù)雜，涉及面越來越廣，信訪工作的政策性、綜合性也越來越強(qiáng)。各級(jí)信訪干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，同時(shí)，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高，增強(qiáng)運(yùn)用多種手段處理信訪問題的能力，努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。

同志們，今年信訪工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，非同尋常。下半年將要召開黨的十七大，還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作也進(jìn)入關(guān)健時(shí)期，必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委政府要清醒地看到社會(huì)穩(wěn)定形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實(shí)，全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實(shí)現(xiàn)信訪形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保杜會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢下的信訪工作，為構(gòu)建和諧酒泉、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國務(wù)院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，我縣各級(jí)各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對(duì)全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開展集中專項(xiàng)治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢。目前，我縣正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來，我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個(gè)月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪工作情況來看，當(dāng)前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問題等方面?？陀^上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復(fù)訪，也形成了一批上訪老戶。

對(duì)于目前的形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識(shí)。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識(shí)。信訪問題解決不好，始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理，就會(huì)把小事拖成大事，大事拖成難事，就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對(duì)待信訪工作，從維護(hù)群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪反映的問題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂解難。

信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個(gè)工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時(shí)解決。可以說，做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級(jí)、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對(duì)信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對(duì)策實(shí)。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復(fù)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪案件沒有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒有落實(shí)的原因，為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位;一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無法解決的問題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，爭取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級(jí)“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí)，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”。“兩個(gè)提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率?！叭齻€(gè)降低”就是降低重復(fù)來信來訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率?！八膫€(gè)不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求，是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真落實(shí)，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級(jí)有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知《信訪條例》，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪部門要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問題報(bào)告制度。對(duì)各類信訪苗頭要及時(shí)上報(bào)，尤其對(duì)集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪，對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告，同時(shí)，要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。

三、加強(qiáng)督查，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。

搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見》，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對(duì)待每一位來訪者，把來訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的，要按照問題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、完善工作機(jī)構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。

加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級(jí)上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機(jī)構(gòu)，也沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé)，對(duì)信訪問題進(jìn)行了分類，這個(gè)《辦法》對(duì)開展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng)，各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。

五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門的風(fēng)氣，這是沒有道理的。全縣各級(jí)各部門必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時(shí)搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？h委辦、政府辦要加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí)，都要按照信訪部門的要求，及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口上訪的群眾，首先要做勸阻動(dòng)員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映?？h委、縣政府機(jī)關(guān)門口不是群眾反映問題的地方。對(duì)不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因?yàn)槲覀冇袑ｉT說理、解決問題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人，必須態(tài)度堅(jiān)決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個(gè)大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣委書記巡察工作會(huì)講話篇十

同志們：

剛才，**同志簡要回顧了縣委20**年巡察工作取得的成績、發(fā)現(xiàn)的主要問題，對(duì)20**年巡察作了具體部署。希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

習(xí)近平總書記指出，“巡視是國之利器、黨之利器，必須堅(jiān)持不懈，繼續(xù)完善”。巡察就是“繼續(xù)完善”的體現(xiàn)，是將巡視工作向基層延伸的有效方式。黨的十八大以來，中央政治局常委會(huì)堅(jiān)持聽取每輪巡視情況匯報(bào)，習(xí)近平總書記先后17次就加強(qiáng)巡視工作發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，必須具有權(quán)威性，只能加強(qiáng)、不能削弱”。我縣巡察工作起步較早、基礎(chǔ)較好，今年縣委對(duì)今后五年巡察工作進(jìn)行了規(guī)劃，提出了這屆黨委任期內(nèi)巡察全覆蓋的目標(biāo)。我們必須增強(qiáng)巡察工作的責(zé)任感和使命感，將從嚴(yán)治黨向基層延伸的工作做實(shí)做強(qiáng)。

（一）牢牢把握巡察政治方向。巡察工作要提高政治站位和政治覺悟，堅(jiān)定政治方向，突出問題導(dǎo)向，抓住方向性、全局性、根本性問題，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”，緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題“三個(gè)重點(diǎn)”，做到著眼凈化政治生態(tài)、著眼解決突出問題，著眼促進(jìn)標(biāo)本兼治“三個(gè)著眼”，不折不扣地落實(shí)好中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。

（二）充分認(rèn)識(shí)巡察重要意義。開展巡視工作，是黨章賦予的重要職責(zé)和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)正確行使權(quán)力的重要方式。縣級(jí)巡察，作為巡視工作的延伸和創(chuàng)新，意義重大。

謝謝大家!

縣委書記巡察工作會(huì)講話篇十一

同志們：

大家好！

根據(jù)xx縣委第二巡察組的安排部署，現(xiàn)在召開巡察民政局工作動(dòng)員會(huì)。

首先，我們以熱烈的掌聲歡迎縣委第二巡察組和巡察辦的各位領(lǐng)導(dǎo)參加我們的動(dòng)員會(huì)。

參加今天會(huì)議的有：縣委第二巡察組組長xxx同志，縣委第二巡察組副組長xxx同志，縣委巡察辦公室xxx同志，縣委第二巡察組成員xxx、xxx、xxx同志。參加今天會(huì)議的有民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，列席會(huì)議的有全體在崗人員。

今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程：

第一項(xiàng)由縣委第二巡察組組長xxx同志講話。

第三項(xiàng)由民政局局長趙xx匯報(bào)民政局201x年以來的工作和表態(tài)發(fā)言。

第四項(xiàng)現(xiàn)場問卷調(diào)查。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)xxx同志講話。

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)xxx同志講話。

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，由我匯報(bào)201x年以來的主要工作并做表態(tài)發(fā)言。

現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)議程，由巡察組的同志進(jìn)行現(xiàn)場問卷調(diào)查。

同志們，今天的會(huì)議議程進(jìn)行完畢，縣委安排的這次巡察工作意義重大，會(huì)議之后，大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極配合，大力支持，把這次巡察工作抓實(shí)抓好。

縣委書記巡察工作會(huì)講話篇十二

同志們：

現(xiàn)在開始開會(huì)，今天，是縣委第一巡察組巡察科協(xié)黨委工作動(dòng)員會(huì)議，參加今天會(huì)議的有縣委第一巡察組組長?同志，縣委巡察辦副主任同志，巡察組成員?、、同志。?---參加動(dòng)員會(huì)議的有--黨組成員、退休干部代表共5人。

今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程：一是請(qǐng)巡察組組長?同志作動(dòng)員講話，大家歡迎；

…………。

下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)，請(qǐng)縣委巡察辦副主任?同志對(duì)本次巡察工作提出工作要求；

…………。

第三項(xiàng)，我代表?黨組作表態(tài)發(fā)言;。

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，從今天開始，縣委第一巡察組正式對(duì)?進(jìn)行巡察工作，這次巡察既是對(duì)我們履職情況的一次全面體檢，又是對(duì)我們工作的激勵(lì)和鞭策，在此，我代表?黨組和全體干部職工對(duì)縣委第一巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！剛才，?組長的講話集中體現(xiàn)了縣委關(guān)于巡察工作的精神和要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)，按照巡察組的要求，做好各項(xiàng)工作，確保巡察工作順利圓滿完成。下面我代表?黨組作表態(tài)發(fā)言：

一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹縣委巡視工作部署。

實(shí)行巡察制度，開展巡察工作，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。開展巡察工作，將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策，有助于我們正視工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促使我們思想上更加清醒，信念上更加堅(jiān)定，思路上更加清晰，工作上更加務(wù)實(shí)。因此，我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度，充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義，要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉，接受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)巡察的自覺性和責(zé)任感。我們要本著對(duì)黨和科協(xié)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在的匯報(bào)工作，客觀真實(shí)的提供情況，實(shí)事求是的反映問題，主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查，為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利，全體黨員干部一定要端正態(tài)度，支持巡察工作。

二、積極配合銜接，全力保障巡察工作順利開展。

積極配合縣委第一巡察組開展工作是我單位當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是每一位黨員干部應(yīng)該履行的重大政治責(zé)任。?黨組將本著對(duì)縣委巡察組高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作，客觀真實(shí)地提供情況，實(shí)事求是地反映問題，自覺誠懇地接受巡察檢查。班子成員要主動(dòng)接受縣委巡察組的監(jiān)督，主動(dòng)接受廣大干部群眾的監(jiān)督，虛心聽取巡察組提出的意見和建議。我們將按照巡察工作要求，認(rèn)真履行配合、支持責(zé)任，全力配合巡察組做好巡察工作。緊扣這次巡察工作的重點(diǎn)，講成績不粉飾拔高，談問題不護(hù)短遮掩，實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題，確保巡察組了解真實(shí)情況，為巡察工作順利開展創(chuàng)造良好條件。

三、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，自覺主動(dòng)接受巡視監(jiān)督檢查。

巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性，因此，積極配合縣委巡察組開展好巡察檢查工作，是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)?？茀f(xié)各股室要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求，認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù)，決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和各股室要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，服從巡察組統(tǒng)一安排，各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，實(shí)事求是地向縣委巡察組提供情況、反映問題，客觀公正的提出意見和看法，保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是，全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。

我本人作為?黨組主要負(fù)責(zé)人，一定以身作則，以積極主動(dòng)的態(tài)度，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣委關(guān)于巡察工作的重要精神，帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求，帶頭查找自身和班子存在的問題，全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題，主動(dòng)配合巡察組開展工作。

四、認(rèn)真整改，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

巡察工作的最終成效，體現(xiàn)在整改落實(shí)上。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題，做到告之即改，認(rèn)真整改。凡是巡察組提出的建議，要認(rèn)真研究，及時(shí)落實(shí)。對(duì)巡察組交辦的事項(xiàng)，要保證質(zhì)量，按時(shí)辦好。同時(shí)，要對(duì)照“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng)和巡察組反映的問題，自查自糾，深刻剖析，舉一反三，我們將以這次巡察為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升工作水平和發(fā)展水平，真正把巡察組對(duì)我們的各項(xiàng)工作的要求，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)?各項(xiàng)工作全面提升。

第四項(xiàng)：進(jìn)行民主測評(píng)和問卷調(diào)查。

………。

同志們，今天的動(dòng)員會(huì)議的全部日程進(jìn)行完畢，剛才，?同志做了講話，?同志對(duì)此次巡察提出要求，此次會(huì)議預(yù)示著縣委巡察科協(xié)工作正式啟動(dòng)，在巡察期間，希望在座的各位干部，按照巡察工作的要求，做好溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，提供好巡察組需要提供的材料，為巡察工作順暢開展提供保障。

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