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人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一
項(xiàng)目(政策)名稱(chēng):同德縣司法局“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目(政策)概況:
(一)服務(wù)為民原則。堅(jiān)持以民為本理念,組織法律專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)農(nóng)村,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,提供法律咨詢(xún),宣傳法律知識(shí),開(kāi)展法律援助和法律服務(wù)。
(二)公益為主原則。注重激發(fā)廣大律師、法律專(zhuān)業(yè)人員的公德意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,堅(jiān)持以公益性服務(wù)為主,提升服務(wù)質(zhì)量。
主管部門(mén)(項(xiàng)目實(shí)施單位):同德縣司法局。
項(xiàng)目(政策)屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
項(xiàng)目(政策)績(jī)效目標(biāo):農(nóng)村法律顧問(wèn)既要為農(nóng)村基層組織擔(dān)任法律顧問(wèn),又要為村民提供法律咨詢(xún)和法律援助,其職責(zé)定位為“五大員”:法律事務(wù)的指導(dǎo)員、法律知識(shí)的宣傳員、調(diào)解矛盾的協(xié)理員、法律援助的代辦員、社情民意的'信息員。
申請(qǐng)資金總額:66.4萬(wàn)元其中申請(qǐng)財(cái)政資金:53.76萬(wàn)元。
1.總績(jī)效目標(biāo)。
提高農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí);維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)。
法律顧問(wèn)人數(shù)23名。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)。
開(kāi)展法制宣傳,提供法律咨詢(xún),進(jìn)行釋法解疑等。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)。
更好地去提高農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí);維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
5.產(chǎn)出成本指標(biāo)。
總成本控制在66.4萬(wàn)元,合理安排預(yù)算支出。
6.效果指標(biāo)。
(1)社會(huì)效益指標(biāo):提高農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí);維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
(2)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo):通過(guò)調(diào)查,使農(nóng)村干部群眾滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上。
(一)評(píng)估程序。
(1)確定評(píng)估對(duì)象,“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費(fèi)。
(2)成立評(píng)估組。
評(píng)估組長(zhǎng):
成員:
(3)制定評(píng)估計(jì)劃,按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)開(kāi)展評(píng)估工作。
(二)論證思路及方法。
(1)組織階段。
分解并下達(dá)評(píng)估任務(wù),做好人、財(cái)、物方面的資源配置,激勵(lì)和健全有效的管理措施。
(2)實(shí)施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
2.開(kāi)展綜合評(píng)估。評(píng)估組對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析,運(yùn)用具體的評(píng)估方法對(duì)政策提出公正合理的評(píng)估意見(jiàn),得出評(píng)估結(jié)論。
(三)評(píng)估方式。
本次評(píng)估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì)成員與評(píng)估小組成員參與事前評(píng)估,對(duì)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題給予咨詢(xún)建議及指導(dǎo)。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測(cè)算依據(jù)較充分,測(cè)算相對(duì)合理。通過(guò)同德縣第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)符合響應(yīng)國(guó)家政策。
(三)績(jī)效目標(biāo)合理性。
(四)實(shí)施方案的可行性(政策保障充分性)。
根據(jù)《青海省關(guān)于開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》青司【2018】17號(hào)文件要求。切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。確保提高農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí);維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
(四)籌資合規(guī)性。
根據(jù)《青海省關(guān)于開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》青司【2018】17號(hào)文件要求。切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。確保提高農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí);維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
該項(xiàng)目經(jīng)過(guò),局務(wù)會(huì)議研究討論,為加強(qiáng)和改善提高農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí);維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。項(xiàng)目自評(píng)得分90分,建議立項(xiàng)實(shí)施。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二
(一)職責(zé)與編制。
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區(qū))機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號(hào))和《中共德江縣委德江縣人民政府關(guān)于德江縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(德黨發(fā)〔20xx〕1號(hào)),縣人社局的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)如下:
1、主要職責(zé)。
(1)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理日常工作;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓好政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
(2)負(fù)責(zé)縣政府會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會(huì)議議定事項(xiàng);負(fù)責(zé)縣政府重大活動(dòng)的組織統(tǒng)籌。
(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)送縣政府的文電。
(4)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門(mén)報(bào)送縣政府的請(qǐng)示報(bào)告及有關(guān)文件;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)公文處理工作。
(5)根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門(mén)之間出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題提出處理意見(jiàn)建議,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志決定。
(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,組織專(zhuān)題調(diào)查研究,及時(shí)反映情況,提出建議。
(7)負(fù)責(zé)縣政府總值班工作,及時(shí)報(bào)告重要情況,傳達(dá)和落實(shí)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,指導(dǎo)、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負(fù)責(zé)省委省政府扶貧專(zhuān)線(xiàn)轉(zhuǎn)辦工作;負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
(8)督促檢查縣政府各工作部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、縣政府決定事項(xiàng)及縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
(9)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革;承擔(dān)行政審批制度改革牽頭工作;負(fù)責(zé)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(10)負(fù)責(zé)收集、整理并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送政務(wù)信息;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促全縣政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作;統(tǒng)籌、指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)信箱辦理工作。
(11)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查有關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
(12)負(fù)責(zé)實(shí)施縣政府對(duì)全縣金融市場(chǎng)運(yùn)行的宏觀(guān)指導(dǎo),協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)等工作。
(13)負(fù)責(zé)縣人民防空、外事工作;負(fù)責(zé)縣委外事工作委員會(huì)辦公室日常工作。
(14)負(fù)責(zé)全縣煙葉生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、督促等工作。
(15)負(fù)責(zé)縣政府辦的組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。
(16)負(fù)責(zé)縣政府行政事務(wù)工作,負(fù)責(zé)縣政府大院的社會(huì)治安綜合治理工作。
(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(18)職責(zé)調(diào)整。將縣全民國(guó)防教育辦公室職責(zé)劃入縣委宣傳部,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣全民國(guó)防教育辦公室。將縣外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)工作職責(zé)劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作部、外事工作職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣外事僑務(wù)辦公室。組建縣委外事工作委員會(huì),縣委外事工作委員會(huì)辦公室設(shè)在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)的人民防空職責(zé)劃入縣政府辦公室、交通戰(zhàn)備職責(zé)劃入縣交通運(yùn)輸局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣應(yīng)急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責(zé)劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設(shè)在縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔(dān)。將縣金融工作服務(wù)中心職責(zé)劃入縣政府辦公室。
2、機(jī)構(gòu)編制。
縣政府辦總編制數(shù)為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實(shí)際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。
3、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成。
縣政府辦設(shè)18個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及4個(gè)下屬事業(yè)單位。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合股、秘書(shū)一股、秘書(shū)二股、秘書(shū)三股、秘書(shū)四股、秘書(shū)五股、秘書(shū)六股、秘書(shū)七股、秘書(shū)八股、文書(shū)股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業(yè)單位:電子政務(wù)中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。
(二)部門(mén)財(cái)政資金收支。
1、部門(mén)全部資金收支。
(1)預(yù)算收支。根據(jù)德財(cái)預(yù)〔20xx〕1號(hào)文件縣政府辦20xx年度收支預(yù)算總額為24269995元,其中基本收支9569995元:工資性收支8595795元,公用經(jīng)費(fèi)收支974200元,全部為公共財(cái)政預(yù)算撥款收支,無(wú)政府性基金預(yù)算收入。
(2)決算收支。根據(jù)本部門(mén)20xx年決算報(bào)表20xx年決算收支為12424982.90元,基本收支9234136.52元,完成年初預(yù)算的96.49%,自評(píng)得分98分;公用經(jīng)費(fèi)收支882602元,完成年初預(yù)算的90.6%,自評(píng)得分98分。
3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
根據(jù)決算報(bào)表,縣政府辦20xx年無(wú)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
(三)部門(mén)整體支出。
本部門(mén)隨同20xx年預(yù)算編制申報(bào)了部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo),根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系〉的通知德財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào)、貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系(20xx年版)等文件精神,結(jié)合本部門(mén)職能、已經(jīng)明確下達(dá)的指標(biāo)等因素,本部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jī)效目標(biāo)及完成情況入下:(略)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
通過(guò)對(duì)財(cái)政績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,改進(jìn)預(yù)算管理制度,落實(shí)各級(jí)財(cái)政部門(mén)、預(yù)算部門(mén)的支出責(zé)任,客觀(guān)公正地反映資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,評(píng)價(jià)資金支出效率和綜合效果,將績(jī)效管理責(zé)任分解落實(shí)到具體預(yù)算單位、明確到具體責(zé)任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財(cái)政資金損失浪費(fèi),做到“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,不斷提高財(cái)政資金管理水平和使用效益,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題及原因,切實(shí)采取有效措施,為后續(xù)財(cái)政資金預(yù)算安排提供依據(jù),不斷提升財(cái)政管理科學(xué)化水平。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原則。
評(píng)價(jià)工作遵循客觀(guān)、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)主要依據(jù)。
1、國(guó)家財(cái)政預(yù)算與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2、各級(jí)政府制定的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關(guān)制度;
3、預(yù)算管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
4、預(yù)算部門(mén)職能職責(zé)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃;
5、相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范;
7、其他相關(guān)資料。
(一)立足本職,當(dāng)好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對(duì)整體工作的謀劃,及早提出意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)組織和謀劃了《政府工作報(bào)告》、縣政府全會(huì)及各專(zhuān)題會(huì)議材料的撰寫(xiě),不斷提出新的思路和舉措,得到了領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的廣泛認(rèn)可。同時(shí),注重開(kāi)展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),全年共擬草領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、工作匯報(bào)、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調(diào)研報(bào)告30余篇。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問(wèn)的法律服務(wù)職能,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格開(kāi)展了規(guī)范性文件清理,涉及我縣所有的規(guī)范性文件;嚴(yán)格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復(fù)議申請(qǐng)9件;出具法律建議和意見(jiàn)80余份。三是認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢(shì),以做好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)和機(jī)關(guān)日常工作協(xié)調(diào)為重點(diǎn),突出抓好重大工作部署、重要會(huì)議、重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)及時(shí)協(xié)調(diào);堅(jiān)持把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),注重與部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,綜合權(quán)衡,通盤(pán)考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
(二)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高辦文辦會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”,努力提升服務(wù)水平。一是起草文稿堅(jiān)持高質(zhì)量。堅(jiān)持對(duì)會(huì)議方案、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)行發(fā)文、登記兩檔(紙質(zhì)、電子檔案)校稿,嚴(yán)把行文、運(yùn)轉(zhuǎn)、審批關(guān),特別是在綜合文稿起草上,堅(jiān)持會(huì)商制度,集智聚力推進(jìn)文稿高質(zhì)量形成,切實(shí)提升文稿的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。全年共制發(fā)各類(lèi)公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴(yán)格遵循行文規(guī)則,嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)和審批程序,對(duì)不符合辦理程序和要求的文稿堅(jiān)決退文重辦,對(duì)受理的文稿進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運(yùn)轉(zhuǎn)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級(jí)文件6375份;處理下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理,不斷完善檔案管理機(jī)制,強(qiáng)化保密意識(shí)和檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高檔案管理服務(wù)、能力,對(duì)所有涉密文件及時(shí)辦結(jié)并實(shí)行流程登記并及時(shí)歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記),對(duì)非涉密存檔文件進(jìn)行規(guī)范登記和整理歸類(lèi)。三是辦會(huì)堅(jiān)持一絲不茍。致力精心、用心、細(xì)心、盡心,狠抓會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),全力做好會(huì)務(wù)工作。全年承辦縣政府全會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議及參與全縣重要會(huì)議共80余次。
(三)立足服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)。一是狠抓政務(wù)信息報(bào)送。堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、實(shí)效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時(shí)反映工作思路、措施和進(jìn)展情況,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解到各方面的情況和問(wèn)題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務(wù)功能。二是狠抓縣長(zhǎng)信箱信件辦理。加強(qiáng)縣長(zhǎng)信箱信件辦理,強(qiáng)化政民互動(dòng)工作監(jiān)管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時(shí)限。全年縣長(zhǎng)信箱互動(dòng)信件112條,辦結(jié)112條,辦結(jié)率100%。
(四)強(qiáng)化落實(shí),加大督查督辦力度。嚴(yán)格按照“緊扣中心、實(shí)事求是、注重實(shí)效、規(guī)范程序、分級(jí)負(fù)責(zé)”要求,積極探索督查內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新督查方式,健全督查機(jī)制,強(qiáng)化督查舉措,堅(jiān)持在主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持中高位推動(dòng),在抓好問(wèn)題整改解決中守住底線(xiàn),有效推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)、開(kāi)花結(jié)果。一是積極配合上級(jí)督查。全力督促檢查上級(jí)黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實(shí)情況,認(rèn)真督辦落實(shí)上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和交辦事項(xiàng),積極做好市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦的督查督辦工作,主動(dòng)做好聯(lián)絡(luò)對(duì)接和督查服務(wù)。今年以來(lái),相繼完成市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦歷次市委常委會(huì)議定事項(xiàng)落實(shí)情況、中央環(huán)保督查、國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)大督查、以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)批示精神督辦事項(xiàng)等,累計(jì)開(kāi)展督查并報(bào)送落實(shí)情況56件次。二是切實(shí)做好重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好全縣重點(diǎn)承諾事項(xiàng)督查考核,按季度收集重點(diǎn)承諾事項(xiàng)推進(jìn)情況,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確保工作實(shí)效。持續(xù)做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)暗訪(fǎng)工作,每2個(gè)月開(kāi)展一次,及時(shí)形成暗訪(fǎng)報(bào)告,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行跟蹤督辦,確保解決實(shí)際問(wèn)題。三是統(tǒng)籌開(kāi)展督查工作。持續(xù)推進(jìn)全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。對(duì)已納入全縣重點(diǎn)督查內(nèi)容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開(kāi)展專(zhuān)門(mén)督促檢查。一年來(lái),共形成督查通報(bào)40期、督查專(zhuān)報(bào)44期,開(kāi)展督查調(diào)研18期、蹲點(diǎn)督查3次。
(五)強(qiáng)化舉措,提高應(yīng)急管理水平。一是認(rèn)真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)事故先期處置和應(yīng)急救援工作,綜合應(yīng)對(duì)各種應(yīng)急突發(fā)事件,行動(dòng)迅速,措施有力,成功處置各類(lèi)應(yīng)急突發(fā)事件56起。二是加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和應(yīng)急信息“直通車(chē)”報(bào)告制度,特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,全年編制應(yīng)急信息14期。
(六)以人為本,提升服務(wù)群眾能力。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。始終以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為大局,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以黨的有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù),本著高度負(fù)責(zé)的'精神,實(shí)事求是,秉公辦事,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,認(rèn)真做好每一件來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。對(duì)于群眾來(lái)信,認(rèn)真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結(jié)果。對(duì)上訪(fǎng)的群眾做到熱情接待,對(duì)符合政策應(yīng)該給予解決的積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)迅速辦理,對(duì)不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹(shù)立縣政府辦良好的“窗口”形象。
(七)規(guī)范管理,切實(shí)做好后勤保障工作。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持以小支出辦大事情的指導(dǎo)思想,從嚴(yán)控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)安全管理和車(chē)輛調(diào)度,保證縣政府領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)安全,滿(mǎn)足縣政府及辦公室高速運(yùn)轉(zhuǎn)需要。三是周到嚴(yán)密做好行政接待工作。堅(jiān)持以客人滿(mǎn)意為目標(biāo),做到既熱情周到、讓客人滿(mǎn)意,又把握分寸、不鋪張浪費(fèi)。得到了來(lái)德客人的一致好評(píng)和高度贊譽(yù)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),本單位20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)得92.3分,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)預(yù)便〔20xx〕44號(hào)),評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
(二)績(jī)效指標(biāo)分析。
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào))文件附件中的部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架(參考),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,分析細(xì)化并賦予各類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定本部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)表(詳見(jiàn)附件1),并評(píng)定本單位20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效為92.7分。從3個(gè)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)得分情況來(lái)看,預(yù)算編制10分,實(shí)得8.2分;預(yù)算執(zhí)行20分,實(shí)得18.9分;產(chǎn)出及效率70分,實(shí)得65.6分。
1、預(yù)算編制情況分析。
該指標(biāo)主要從績(jī)效目標(biāo)設(shè)置和預(yù)算編制兩個(gè)方面考查。指標(biāo)分值為10分,評(píng)價(jià)得8.2分。主要表現(xiàn)為績(jī)效目標(biāo)重點(diǎn)不突出,收入預(yù)決算差異大。
(1)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置。
該指標(biāo)主要從績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和績(jī)效目標(biāo)合理性?xún)煞矫嬖u(píng)價(jià)。指標(biāo)分值5分,評(píng)價(jià)得5分。
(2)預(yù)算編制。
該部分內(nèi)容從收入預(yù)決算差異率、“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率兩個(gè)方面的進(jìn)行評(píng)價(jià)。指標(biāo)分值5分,評(píng)價(jià)得3.2分。
a、收入預(yù)決算差異率。本單位20xx年預(yù)算收入24269995.00萬(wàn)元,決算收入12424982.90萬(wàn)元,收入預(yù)決算差異率95.33%,本項(xiàng)實(shí)得1。2分。
b、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算變動(dòng)率。本年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算710000.00元,上年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算895000.00元,較上年變動(dòng)率為—20.67%(詳見(jiàn)表2),本項(xiàng)得滿(mǎn)分。
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得2分。
2、預(yù)算執(zhí)行情況分析。
該指標(biāo)主要從預(yù)算控制、預(yù)算管理等方面考查預(yù)算執(zhí)行情況。指標(biāo)分值為20分,評(píng)價(jià)得分18.9分。主要扣分點(diǎn)在重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付率方面。
(1)預(yù)算控制。
a。預(yù)算完成率。本單位20xx年年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬(wàn)元,預(yù)算完成率100%,本項(xiàng)得滿(mǎn)分5分。
b。“三公”經(jīng)費(fèi)控制率?!叭苯?jīng)費(fèi)支出預(yù)算為710000.00元,實(shí)際支出711177.44元,收入預(yù)決算差異率0.17%,未發(fā)生公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)和公務(wù)出境出國(guó)費(fèi)用,其他“三公”經(jīng)費(fèi)未超預(yù)算控制水平。本項(xiàng)指標(biāo)5分,實(shí)得4.9分。
(2)預(yù)算管理。
a、預(yù)決算信息公開(kāi)。該指標(biāo)主要考核部門(mén)在被評(píng)價(jià)年度是否按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定公開(kāi)相關(guān)預(yù)決算信息,反映部門(mén)預(yù)決算管理的公開(kāi)透明情況。本單位已按財(cái)政要求將相關(guān)信息報(bào)送到財(cái)政予以公開(kāi)。本項(xiàng)得滿(mǎn)分2分。
b、管理制度健全性。
本單位制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,科學(xué)、合理編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整準(zhǔn)確及時(shí)編制決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制和監(jiān)督;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失;統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金,保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定了《公用經(jīng)費(fèi)支出管理規(guī)定》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,本項(xiàng)得滿(mǎn)分3分。
c、資金監(jiān)管。
本單位沒(méi)有現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),全面實(shí)現(xiàn)集中支付,款項(xiàng)都是直接支付到對(duì)方賬戶(hù),不存資金隱患,本項(xiàng)指標(biāo)3分,實(shí)得3分。
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得1分。
3、產(chǎn)出及效率分析。
該指標(biāo)主要從職責(zé)履行、履職效率兩方面考查考察部門(mén)履職成效情況。指標(biāo)分值為70分,評(píng)價(jià)得65.6分。
(1)職責(zé)履行。
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有關(guān)要求,結(jié)合本單位職能配置,選取12345政府服務(wù)熱線(xiàn)辦理業(yè)務(wù)、實(shí)地督辦安排、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)數(shù)量、擬草綜合材料、制發(fā)各類(lèi)公文、處理文件11559、承辦重要會(huì)議、縣長(zhǎng)信箱信件辦理等七項(xiàng)指標(biāo)作為衡量本部門(mén)重點(diǎn)工作的主要依據(jù)。指標(biāo)分值為45分,評(píng)價(jià)得43分。
(2)履職效率。
本指標(biāo)著重從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、行政效能及服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等4個(gè)方面考察。本項(xiàng)指標(biāo)25分,實(shí)得22.6分。
a、經(jīng)濟(jì)效益。本部門(mén)協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)為全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為當(dāng)?shù)卣腿嗣駧?lái)了直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)指標(biāo)7分,實(shí)得6分。
b、社會(huì)效益。從部門(mén)資金的使用效果來(lái)看本部門(mén)多項(xiàng)職能與人民群眾的生活息息相關(guān),這些工作實(shí)施的好壞,直接影響到群眾生活的質(zhì)量,社會(huì)影響很大。特別是疫情防控,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
本項(xiàng)指標(biāo)8分,實(shí)得7分。
c、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度。結(jié)合本部門(mén)職能,隨機(jī)對(duì)各單位和群眾調(diào)查,多數(shù)認(rèn)可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關(guān)心和支持,但少數(shù)群眾反映某些遺留問(wèn)題得不到及時(shí)解決等問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善。本項(xiàng)酌情扣0。4分。
本項(xiàng)指標(biāo)10分,實(shí)得9。6分。
一、全辦職工對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不深入,不重視,導(dǎo)致有績(jī)效指標(biāo)不符合實(shí)際,部分科室在項(xiàng)目運(yùn)行中監(jiān)督管理不到位,使項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。
二、部分項(xiàng)目參與人員較少,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度不明確、沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行上報(bào),導(dǎo)致資金撥付率不高。
三、申報(bào)績(jī)效目標(biāo)時(shí)僅簡(jiǎn)單羅列本部門(mén)的數(shù)據(jù)指標(biāo),重點(diǎn)不突出;開(kāi)展績(jī)效自我評(píng)價(jià)時(shí)未全面總結(jié)部門(mén)工作成效,各股室不重視績(jī)效目標(biāo)工作。
一加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我辦將在職工大會(huì)等多種內(nèi)部學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)上組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),積極參加縣財(cái)政組織的績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并向其他績(jī)效管理做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒,多舉措、多渠道提升績(jī)效管理認(rèn)識(shí)和能力水平。
二加強(qiáng)組織保障。成立預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全辦部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作,將預(yù)算績(jī)效管理納入2022年部門(mén)績(jī)效目標(biāo)考核,將預(yù)算績(jī)效管理工作與相關(guān)股室和個(gè)人年度考核掛鉤。
三狠抓預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算資金效率。切實(shí)履行預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績(jī)效導(dǎo)向,結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控,按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計(jì)劃管理,對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要分析原因并及時(shí)糾正。決算環(huán)節(jié)全面開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)政策和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)全覆蓋,如實(shí)反映績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果,對(duì)績(jī)效目標(biāo)未達(dá)成或目標(biāo)制定明顯不合理的,要作出說(shuō)明并提出改進(jìn)措施。
四筑牢政治站位意識(shí),提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。筑牢政治站位意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),密切部門(mén)協(xié)作;組織財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)制度,學(xué)深吃透文件精神;科學(xué)有計(jì)劃的制定設(shè)備采購(gòu)制度,細(xì)化崗位權(quán)責(zé),實(shí)行監(jiān)督、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理,全面提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。
(一)重視績(jī)效管理,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)單位的績(jī)效培訓(xùn),不斷提升績(jī)效管理水平。
(二)推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí),助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
被評(píng)價(jià)部門(mén)對(duì)其提供的有關(guān)資料的真實(shí)性與完整性負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行客觀(guān)、公正的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果未經(jīng)財(cái)政部門(mén)同意,任何單位和個(gè)人不得將評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)外公布。
1、重視國(guó)家、省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力。及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算資金支出要求的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),不定時(shí)組織各業(yè)務(wù)股室學(xué)習(xí)、了解相應(yīng)科室的預(yù)算支出情況,及時(shí)對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行把控并進(jìn)行合理的安排。
2、建立并完善了《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)會(huì)議管理、車(chē)輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進(jìn)行了細(xì)致的分化和明確,明確了經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強(qiáng)預(yù)算支出管理。
3、嚴(yán)格制度的執(zhí)行,特別是三公經(jīng)費(fèi)的控制。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)的管理,對(duì)接待費(fèi)用的審批、審核的嚴(yán)格控制,三公經(jīng)費(fèi)較好的控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
4、對(duì)項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促,專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé),保障項(xiàng)目按期完成,確保經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三
2018年,我市重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目工作在市委、市人民政府和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目管理方案》的要求,全面開(kāi)展了流感監(jiān)測(cè)、手足口病防治、擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、結(jié)核病防治、艾滋病防治、包蟲(chóng)病等重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴(yán)重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預(yù)、學(xué)生健康危險(xiǎn)因素及常見(jiàn)病監(jiān)測(cè)、青少年視力調(diào)查、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、鼠疫防治等17個(gè)疾病控制項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)已全面完成,取得了顯著成效。
依照《2018年度重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)細(xì)則》,中心組織各項(xiàng)目管理科室從項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目執(zhí)行等方面認(rèn)真開(kāi)展了自評(píng),同時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)知曉率和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查,項(xiàng)目實(shí)施總體評(píng)價(jià)良好,評(píng)價(jià)平均得分為95.95分。
(一)項(xiàng)目決策。
1、決策依據(jù)。
根據(jù)《2018年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目相關(guān)管理方案》,制定了靈武市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)管理方案和績(jī)效考核實(shí)施方案,細(xì)化了資金使用,明確2018年項(xiàng)目工作內(nèi)容、工作目標(biāo)和工作要求,組織開(kāi)展了項(xiàng)目工作。
2、資金分配。
重大公共衛(wèi)生服疾病控制項(xiàng)目工作主要由我中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施,項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)款專(zhuān)用進(jìn)行了列支;部分項(xiàng)目工作由市疾控中心、各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和成員單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,根據(jù)項(xiàng)目工作任務(wù)具體資金分配結(jié)果如下表:
(二)項(xiàng)目管理。
1.資金管理情況。
2018年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目分配靈武市預(yù)算金額163.7萬(wàn)元,實(shí)際到位163.7萬(wàn)元,到位率100%;靈武市在接到自治區(qū)提前下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后,及時(shí)編入本級(jí)2018年度部門(mén)預(yù)算,并在本級(jí)人大批準(zhǔn)后60日內(nèi)下達(dá)到我單位,項(xiàng)目資金到位及時(shí)性100%;截止2018年12月底各項(xiàng)目共計(jì)支出1663031.55元(其中利用2017年中央專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)資金支付1496681元,利用2018年中央專(zhuān)項(xiàng)資金支付166350.55元),實(shí)際支出率達(dá)100%,2018年度項(xiàng)目資金支出率為10.16%,支出合規(guī)率100%。
2.項(xiàng)目實(shí)施管理情況。
根據(jù)《2018年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目相關(guān)管理方案》,市衛(wèi)計(jì)局制定了靈武市2018年重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目工作方案,市疾控中心組織開(kāi)展了項(xiàng)目技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和績(jī)效考核、總結(jié)分析等工作。全年舉辦重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班18期,累計(jì)培訓(xùn)專(zhuān)干、村醫(yī)400余人次。市疾控中心按照項(xiàng)目要求,完成了項(xiàng)目督導(dǎo)和考核驗(yàn)收、總結(jié)分析等工作。
(一)目標(biāo)完成情況。
1、擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目。
2018年全市適齡兒童建證建卡率為100%,常規(guī)疫苗應(yīng)種75634劑次,實(shí)種75492劑次,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位免疫規(guī)劃疫苗單苗報(bào)告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類(lèi)疫苗目標(biāo)人群查漏補(bǔ)種接種率為98.77%。報(bào)告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監(jiān)測(cè)病例2例、報(bào)告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)23例。
2、不明原因肺炎項(xiàng)目。
2018年各醫(yī)療機(jī)構(gòu)未監(jiān)測(cè)到不明原因肺炎病例,未發(fā)生sars、人禽流感疫情。
3、手足口病防治項(xiàng)目。
2018年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務(wù)),采樣率為98.15%,任務(wù)完成率88.3%。53份標(biāo)本及時(shí)送檢,分離出ev71病毒2份,cox16腸道病毒5份,其他腸道病毒6份,陰性40份;未出現(xiàn)重癥及死亡病例,未發(fā)生手足口病聚集性疫情。
4、流感監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
2018年,靈武市人民醫(yī)院內(nèi)科、兒科、感染科門(mén)急診就診34704人次,監(jiān)測(cè)到流感樣病例295例,未監(jiān)測(cè)到不明原因肺炎病例。無(wú)發(fā)生流感樣病例暴發(fā)疫情。
5、艾滋病防治項(xiàng)目。
按照《2018年寧夏艾滋病病防治項(xiàng)目管理方案》要求,積極創(chuàng)新工作方式,市政府與成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化了部門(mén)職責(zé)和任務(wù),定期組織召開(kāi)年度工作例會(huì),了解各單位工作開(kāi)展情況。2018年自愿咨詢(xún)檢測(cè)任務(wù)1000人次,完成1048人次,任務(wù)完成率100.48%;哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)400人,實(shí)際完成監(jiān)測(cè)400人,任務(wù)完成率100%;解毒藥物維持治療:2018年服藥17人(較2017年服藥20人減少3人);抗病毒治療:截止2018年12月31日,轄區(qū)內(nèi)存活且可隨訪(fǎng)到的艾滋病感染者和病人65人,其中54人在市醫(yī)院接受抗病毒治療,不服藥者7人,失訪(fǎng)4人,抗病毒治療覆蓋率83.07%;隨訪(fǎng)干預(yù):全年cd4檢測(cè)51人,感染者規(guī)范隨訪(fǎng)比例為82.25%。重點(diǎn)人群干預(yù):2018年6次進(jìn)校園宣講,向廣大親少年學(xué)生宣傳艾滋病健康知識(shí),覆蓋8000人次。1次進(jìn)工地,對(duì)流動(dòng)人群進(jìn)行健康宣教,覆蓋100人次以上。高危行為干預(yù)報(bào)表及檢測(cè)份數(shù)報(bào)表全部于每月10日前填報(bào)至艾滋病防治信息系統(tǒng),各項(xiàng)工作均按時(shí)完成。
6、結(jié)核病防治項(xiàng)目。
2018年定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)核病門(mén)診初診病人351例,拍x線(xiàn)胸片340例,拍片率96.87%;門(mén)診查痰338例,查痰率96.30%;報(bào)告疑似肺結(jié)核及肺結(jié)核150例,到位148例,總體到位率98.67%;全年發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人103例,其中病原學(xué)陽(yáng)性病人49例、涂陰病人42例,單純性結(jié)核性胸膜炎12例,肺結(jié)核患者病原性陽(yáng)性率為53.85%;對(duì)24例病原學(xué)陽(yáng)性患者家屬的密切接觸者進(jìn)行了篩查,篩查率達(dá)48.97%(未達(dá)到目標(biāo)95%的要求)。高危人群15人,耐藥篩查10人,篩查率66.67%(未達(dá)到目標(biāo)95%的要求)。全年發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人103例,治療成功人數(shù)63人,治療成功率為61.17%;已管理肺結(jié)核患者100例,規(guī)范管理率97.09%;規(guī)范服藥肺結(jié)核患者94例,規(guī)范服藥率91.26%;及時(shí)完成了靈武市一中、職教中心和英才中學(xué)3所學(xué)校入學(xué)新生結(jié)核病健康篩查工作。
7、慢性病綜合防控項(xiàng)目。
為進(jìn)一步營(yíng)造慢性病防控社會(huì)支持性環(huán)境,提升居民健康技能,改變不良生活方式,預(yù)防控制慢性病,2018年截至12月底累計(jì)建立健康主題公園3個(gè),健康步道3個(gè),健康小屋5個(gè),累計(jì)設(shè)立自助式健康檢測(cè)點(diǎn)69個(gè)。各項(xiàng)建設(shè)布局合理,規(guī)范,設(shè)備完整,順利通過(guò)了自治區(qū)慢性病示范區(qū)復(fù)審。
8、嚴(yán)重精神障礙管理治療項(xiàng)目。
自2010年我市嚴(yán)重精神障礙管理項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),累計(jì)篩查疑似嚴(yán)重精神障礙患者1812例,確診并建檔管理嚴(yán)重精神障礙患者1015人,在管患者987人,死亡患者72人,失訪(fǎng)患者28人,檢出率為4.19‰,管理率為97.24%。規(guī)范管理910人、規(guī)范管理率85.45%,服藥856人、服藥率86.12%,規(guī)律服藥489人、規(guī)律服藥率50%,精神分裂癥服藥人數(shù)382人,服藥率85.84%,精神分裂癥規(guī)律服藥249人、規(guī)律服藥率55.96%。
9、癲癇防治管理項(xiàng)目。
2018年新增管理病例32例,累計(jì)管理癲癇患者310例。任務(wù)完成率100%。
10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預(yù)項(xiàng)目。
心血管病高危人群初篩調(diào)查完成率102.2%,心血管病高危對(duì)象干預(yù)率98.23%,心血管病高危對(duì)象長(zhǎng)期隨訪(fǎng)率85.46%。服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度96%。
11、包蟲(chóng)病等重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病防治項(xiàng)目。
任務(wù)完成情況:全年完成重點(diǎn)人群篩查5115人,完成率100%(5115/5000),陽(yáng)性結(jié)果為0;家犬驅(qū)蟲(chóng)9136只,完成率61%(9136/15000),采集犬糞534份,犬糞抗原監(jiān)測(cè)317份,監(jiān)測(cè)完成率100%(317/300),陽(yáng)性2份,感染率0.63%;累計(jì)監(jiān)測(cè)豬572頭(只),完成監(jiān)測(cè)任務(wù)的100%(572/500)。
質(zhì)量完成情況:已對(duì)確診病例規(guī)范化管理,做到一人一檔,對(duì)服藥病人每半年隨訪(fǎng)一次,病人規(guī)范管理率100%。
進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年12月底完成該項(xiàng)目。
12、布魯氏菌病防治項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:全年完成重點(diǎn)人群篩查1500人,完成率100%(1500/1500),確診患者46名;病例治療督導(dǎo)82例,完成率100%(82/80);職業(yè)人群干預(yù)1500人,完成監(jiān)測(cè)任務(wù)的100%(1500/1500);服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度94.2%。
目標(biāo)質(zhì)量完成情:已對(duì)確診病例登記管理,做到一人一檔,病人規(guī)范管理率100%。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年12月底完成該項(xiàng)目。
13、地方病防治項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:2018年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份,甲狀腺b超檢查200人;根據(jù)方案要求,按時(shí)完成了對(duì)永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監(jiān)測(cè)及地方病十三五中期評(píng)估。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:2018年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數(shù)175.25ug/l,孕婦尿碘中位數(shù)148.3ug/l,飲水型氟中毒病區(qū)改水率100%、工程運(yùn)轉(zhuǎn)率99.8%、水氟合格率99.8%,防治知識(shí)知曉率86%。除孕婦尿碘中位數(shù)、防治知識(shí)知曉率外,均已達(dá)到目標(biāo)要求,并將總結(jié)報(bào)告抄送相關(guān)部門(mén)。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年12月底完成該項(xiàng)目。
14、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:完成基本情況調(diào)查表1份、監(jiān)測(cè)點(diǎn)情況調(diào)查表20份、入戶(hù)調(diào)查表100份、農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生情況調(diào)查表5份、土壤采集與監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告40份。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:根據(jù)《2018年寧夏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作方案》,完成了我市農(nóng)村環(huán)境土壤采樣監(jiān)測(cè)工作,共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區(qū)cdc進(jìn)行重金屬檢測(cè)、20份留中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行蛔蟲(chóng)卵檢測(cè)),檢測(cè)結(jié)果:重金屬均未超標(biāo),蛔蟲(chóng)卵陽(yáng)性樣品4份,占20%,活卵未檢出。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年11月底完成該項(xiàng)目。
15、學(xué)生健康危險(xiǎn)因素及常見(jiàn)病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:2018年學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監(jiān)測(cè)目標(biāo)為1200人,實(shí)際完成監(jiān)測(cè)人數(shù)為1203人,完成監(jiān)測(cè)目標(biāo)率100.25%;錄入有效監(jiān)測(cè)人數(shù)1150人,完成目標(biāo)任務(wù)95.83%。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:工作開(kāi)展過(guò)程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求開(kāi)展質(zhì)量控制工作,在每天的檢測(cè)過(guò)程中,以隨機(jī)方式按5%的比例抽取復(fù)測(cè)對(duì)象進(jìn)行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復(fù)測(cè),以質(zhì)控檢測(cè)誤差。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照監(jiān)測(cè)方案要求,已于2018年12月底完成該項(xiàng)目。
16、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:上半年完成枯水期采樣47份的目標(biāo)任務(wù),下半年完成豐水期采樣49份的目標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:上半年枯水期采樣47份,其中氟化物超標(biāo)26份;下半年豐水期采樣49份,其中氟化物超標(biāo)29份。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,按時(shí)完成全年目標(biāo)任務(wù)量。
17、青少年視力調(diào)查項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:2018年兒童青少年近視調(diào)查共監(jiān)測(cè)2554人,按監(jiān)測(cè)要求完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:工作開(kāi)展過(guò)程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求開(kāi)展質(zhì)量控制工作,在每天的檢測(cè)過(guò)程中,以隨機(jī)方式按5%的比例抽取復(fù)測(cè)對(duì)象進(jìn)行左右眼*眼視力、屈光檢測(cè)的復(fù)測(cè),以檢驗(yàn)檢測(cè)誤差。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照監(jiān)測(cè)方案要求,完成監(jiān)測(cè)目標(biāo)任務(wù),并完成數(shù)據(jù)的錄入上報(bào)及分析總結(jié)工作。
18、鼠疫防治項(xiàng)目。
嚴(yán)格按照《寧夏鼠疫監(jiān)測(cè)方案》要求,超額完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)并能夠及時(shí)上報(bào)和總結(jié)匯報(bào),具體任務(wù)完成情況如下:
(2)媒介病原學(xué)檢測(cè):全年應(yīng)梳檢鼠300-500只,實(shí)際梳撿鼠982只,完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)分離,結(jié)果全部陰性。
(3)動(dòng)物血清學(xué)檢測(cè):全年應(yīng)采集血清不少于100份,實(shí)際采集血清218份,完成率100%。所采集血清用間接血凝微量法進(jìn)行檢測(cè),血清間接血凝試驗(yàn)結(jié)果滴度1:4,全部判定為陰性。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:全年共完成樣方調(diào)查206公頃,捕鼠503只;完成逐日捕鼠5589夾次,捕鼠270只;完成細(xì)菌學(xué)檢鼠982只,媒介病原學(xué)檢測(cè)1399匹,分離培養(yǎng)全部陰性;按時(shí)完成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),做到全年無(wú)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)事故發(fā)生,網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)與原始記錄相符并一致,網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:2018年4月-11月按照監(jiān)測(cè)工作進(jìn)度要求,按時(shí)完成了監(jiān)測(cè)任務(wù),并完成數(shù)據(jù)的錄入上報(bào)及分析總結(jié)工作。
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目工作的實(shí)施,減輕了服務(wù)對(duì)象篩查、治療費(fèi)用負(fù)擔(dān);及早預(yù)防疾病從而減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、項(xiàng)目社會(huì)效益項(xiàng)目工作的實(shí)施,掌握了目標(biāo)人群的健康狀況,普及了疾病預(yù)防知識(shí),提高了居民的健康意識(shí),群眾對(duì)項(xiàng)目核心知識(shí)知曉率明顯提高,兒童家長(zhǎng)預(yù)防接種知識(shí)知曉率為70%;公眾結(jié)核病防治知識(shí)核心知曉率為80.5%;學(xué)生鼠疫防控知識(shí)知曉率為99%。通過(guò)疾病監(jiān)測(cè)和高危篩查,及早發(fā)現(xiàn)病人,及早采取干預(yù)措施,有效防止了傳染病暴發(fā)疫情和慢性病的發(fā)生,保障了群眾身體健康;免費(fèi)治療項(xiàng)目管理的患者,患者的健康狀況明顯改善,有效降低了因病返貧、因病致貧發(fā)生率。
3、可持續(xù)影響項(xiàng)目工作的實(shí)施,使群眾掌握了疾病預(yù)防知識(shí)和技能,提高了群眾健康水平;提高了醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
4、受益群體滿(mǎn)意度。
通過(guò)群眾和患者對(duì)重大公共衛(wèi)生服務(wù)滿(mǎn)意度明顯提升。兒童家長(zhǎng)預(yù)防接種滿(mǎn)意度為90%;心血管高危人群患者滿(mǎn)意度為96%;結(jié)核病患者服務(wù)態(tài)度滿(mǎn)意度為100%,方便程度滿(mǎn)意度90%,治療效果滿(mǎn)意度95%;2018年治愈和完成治療的布魯氏菌病患者滿(mǎn)意度為100%;鼠疫防控知識(shí)滿(mǎn)意度為100%。
(一)利用2017年項(xiàng)目結(jié)余資金支付了2018年項(xiàng)目支出,造成當(dāng)年項(xiàng)目資金支出率較低。
(二)個(gè)別項(xiàng)目工作下達(dá)的個(gè)別指標(biāo)未完成。
(三)艾滋病防治項(xiàng)目中存在患者流動(dòng)性大,隨意更換住址及電話(huà)號(hào)碼,易造成失訪(fǎng)。
(四)包蟲(chóng)病防治項(xiàng)目中存在基層影像專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少,操作技術(shù)亟待培訓(xùn)提高。
(五)結(jié)核病防治項(xiàng)目中存在外院治療患者隨訪(fǎng)管理不規(guī)范。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳。進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作宣傳力度和健康教育工作,提高群眾健康知識(shí)知曉率,積極主動(dòng)參與項(xiàng)目,確保項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目培訓(xùn)。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)人員項(xiàng)目培訓(xùn)工作,重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案和技術(shù)規(guī)范,提高工作人員的技術(shù)水平。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目督導(dǎo)。按照項(xiàng)目管理方案要求,定期開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目工作任務(wù)。
4.規(guī)范資金使用。按照項(xiàng)目管理方案要求,合理規(guī)范使用資金,提高項(xiàng)目資金使用率。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四
按照福安市財(cái)政局《福安市財(cái)政局關(guān)于做好2019年部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)工作的通知》(安財(cái)績(jī)【2019】1號(hào))的要求,結(jié)合我局46萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支、績(jī)效自評(píng)情況,現(xiàn)將2018年財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況匯報(bào)如下:
(一)立項(xiàng)情況。
福安市檔案館46萬(wàn)元資金是我局經(jīng)常性的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)支出,是維持我局可持續(xù)發(fā)展的重要資金來(lái)源。2018年初,福安市檔案館就根據(jù)福安市委、市政府的總體部署,與上級(jí)檔案部門(mén)的工作部署,及時(shí)編制工程、采購(gòu)預(yù)算,向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金支持。
(二)資金情況。
2018年福安市檔案館共有5個(gè)項(xiàng)目建設(shè),采購(gòu)資金預(yù)算總額為46萬(wàn)元,實(shí)際到位46萬(wàn)元。全年資金到位率為100%,到位資金支出完成率為100%。
(三)項(xiàng)目情況。
上述專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動(dòng)的檔案場(chǎng)數(shù)、舉辦“6.9”國(guó)際檔案宣傳日?qǐng)龃巍?018年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動(dòng)檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場(chǎng)數(shù)。
總體目標(biāo):提升福安檔案管理水平,保證各單位檔案安全性,群眾查檔方便、簡(jiǎn)捷、快速。
(四)主要績(jī)效目標(biāo)。
(一)評(píng)價(jià)主體與核查范圍。
按年初預(yù)算,檔案館針對(duì)項(xiàng)目的公益性、民生性特點(diǎn),考慮可持續(xù)影響效益評(píng)價(jià)較困難,本次評(píng)價(jià)主要采用比較法,輔之以公眾評(píng)判法進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要采用歷史標(biāo)準(zhǔn)。
2018年,我們依據(jù)財(cái)政部門(mén)制定的相關(guān)財(cái)經(jīng)制度、政府采購(gòu)法規(guī)及相關(guān)會(huì)計(jì)制度,在嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用的前提下進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)督。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視日常監(jiān)控工作,經(jīng)常過(guò)問(wèn)資金的項(xiàng)目的進(jìn)展情況,核實(shí)項(xiàng)目的.進(jìn)展和質(zhì)量監(jiān)控情況,并給予評(píng)估、公示。
2019年,我局組織了各科室的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目資金支出進(jìn)行了核查,并在此基礎(chǔ)上形成了績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。自評(píng)99分,等級(jí)優(yōu)秀。
(二)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)。
按照市財(cái)政局關(guān)于市直預(yù)算單位財(cái)政資金預(yù)算績(jī)效管理考評(píng)辦法的相關(guān)要求,我局根據(jù)自身的實(shí)際情況細(xì)化了績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo),做到科學(xué)量化、便于實(shí)施。各部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)啟動(dòng)前就開(kāi)展了整體指標(biāo)的量化工作,并根據(jù)完成情況進(jìn)行評(píng)估,遵循了“實(shí)事求是、尊重客觀(guān)、力求精準(zhǔn)”的原則,使整體績(jī)效評(píng)價(jià)能充分反映成效,如實(shí)反映問(wèn)題。
投入方面(30分):主要體現(xiàn)在時(shí)效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)三個(gè)方面?!皶r(shí)效情況”主要考查項(xiàng)目是否按時(shí)實(shí)施?!绊?xiàng)目立項(xiàng)情況”主要考查績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的合理性、明確性、指標(biāo)的完成率、立項(xiàng)的規(guī)范性。“資金落實(shí)情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時(shí)率及使用率。
過(guò)程方面(30分):主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)信息管理三個(gè)方面。“業(yè)務(wù)管理”主要考查制度的健全性、執(zhí)行的有效性、質(zhì)量的可控性?!柏?cái)務(wù)管理”主要考查制度的健全性、資金使用合規(guī)性、資產(chǎn)管理及利用率、資金安全性?!皶?huì)計(jì)信息管理”主要考查會(huì)計(jì)信息的規(guī)范性、完整性。
產(chǎn)出與效益方面(40分):主要體現(xiàn)在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、社會(huì)效益及社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度方面。其中,產(chǎn)出的數(shù)量我們主要從第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動(dòng)的檔案場(chǎng)數(shù)、舉辦“6.9”國(guó)際檔案宣傳日?qǐng)龃巍?018年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動(dòng)檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場(chǎng)數(shù)等方面來(lái)考查。
產(chǎn)出的質(zhì)量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運(yùn)行率、安防建設(shè)覆蓋率等來(lái)考查。
產(chǎn)出的效益,我們是從社會(huì)效益,社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值等方面進(jìn)行考查。
(一)投入指標(biāo)情況(權(quán)重30%,得分29)。
財(cái)政項(xiàng)目資金投入及時(shí),實(shí)施有序,保障了項(xiàng)目的整體進(jìn)展,所以“時(shí)效情況”得滿(mǎn)分4分。
項(xiàng)目立項(xiàng)方面滿(mǎn)分8分,得7分。項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范,項(xiàng)目按規(guī)定程序申請(qǐng)立項(xiàng),提交材料充分、完整,事前進(jìn)行集體決策。
資金落實(shí)方面,我局成本控制率為100%,得4分;資金到位率為100%,得5分;到位及時(shí)率為100%,得5分;項(xiàng)目資金已全部支出,所以資金使用率方面得4分。
(二)過(guò)程指標(biāo)情況(權(quán)重30%,得分30分)。
在資金的使用方面,我局嚴(yán)格依據(jù)財(cái)政制定的相關(guān)規(guī)章制度及會(huì)計(jì)制度進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理、結(jié)算,遵循年初整體預(yù)算,該納入政府采購(gòu)的,必須嚴(yán)格按采購(gòu)法的規(guī)定執(zhí)行,從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作開(kāi)展得較為扎實(shí),各項(xiàng)費(fèi)用的申報(bào)、審批、付款等手續(xù)規(guī)范、完備。
業(yè)務(wù)管理方面:我局管理制度健全,并制定了相應(yīng)的質(zhì)量要求,符合標(biāo)準(zhǔn),保障了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的可控性。所以,在管理制度健全性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性方面,得滿(mǎn)分。
制度執(zhí)行的有效性,得滿(mǎn)分。
財(cái)務(wù)管理方面:我局能依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,在嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用的前提下進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)督。資金使用合規(guī),利用率高,安全性強(qiáng),符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定。所有開(kāi)支都有完整的審批程序和手續(xù),都有經(jīng)辦人簽字、部門(mén)負(fù)責(zé)簽字、財(cái)務(wù)審核簽字、領(lǐng)導(dǎo)審批等。重大項(xiàng)目開(kāi)支有經(jīng)過(guò)會(huì)議研究。固定資產(chǎn)有專(zhuān)人管理,并建立了詳實(shí)的臺(tái)帳,充分保障了固定資產(chǎn)的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規(guī)性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理、固定資產(chǎn)利用率、項(xiàng)目資金安全性這五個(gè)方面均為滿(mǎn)分。
會(huì)計(jì)信息管理方面:我局的財(cái)務(wù)信息規(guī)范、健全,各項(xiàng)支付手續(xù)完備,準(zhǔn)確地記錄和反映了項(xiàng)目支出的具體情況,原始憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項(xiàng)均滿(mǎn)分。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)情況(權(quán)重40%,得分40分)。
數(shù)量方面:
2018年,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下完成了舉辦“6.9”國(guó)際檔案宣傳日活動(dòng)、第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動(dòng)的檔案場(chǎng)數(shù)、抓好“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動(dòng)檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)完成率如期完成了年度任務(wù),所以此項(xiàng)為滿(mǎn)分。
質(zhì)量方面:
確保檔案查閱工作順暢運(yùn)行完成率達(dá)到了99%此項(xiàng)滿(mǎn)分,安防建設(shè)覆蓋率達(dá)到了99%此項(xiàng)滿(mǎn)分,檔案法制宣傳率達(dá)到了99%所以此項(xiàng)滿(mǎn)分。
(四)效益指標(biāo)情況(權(quán)重13%,得分13分)。
社會(huì)效益、群眾調(diào)查滿(mǎn)意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值,總體完成情況良好,此項(xiàng)滿(mǎn)分。
(一)項(xiàng)目存在的問(wèn)題。
1.由于我館沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立財(cái)務(wù),由市委行政科統(tǒng)一管理,在財(cái)務(wù)資金調(diào)度上不夠靈活。
2.預(yù)算財(cái)政資金安排和實(shí)際支出存在差異。主要原因是施工項(xiàng)目有關(guān)的決算書(shū)到驗(yàn)收存在時(shí)間差等影響后續(xù)結(jié)算審核,導(dǎo)致的項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算安排資金與實(shí)際財(cái)政資金安排數(shù)不同。
3.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體把關(guān)不夠嚴(yán),影響項(xiàng)目進(jìn)展與驗(yàn)收質(zhì)量。
1.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)材料的整理與收集,及時(shí)與市委行政科核對(duì)相應(yīng)材料。
2.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,及時(shí)驗(yàn)收,安排好資金調(diào)度。
3.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目承接單位認(rèn)真把關(guān),確保項(xiàng)目保質(zhì)保量序時(shí)完成。
4、建議財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織相關(guān)單位人員學(xué)習(xí)交流以拓展工作思路。
5、建議對(duì)“6.9”國(guó)際檔案宣傳日活動(dòng)加大力度。
今后,我們將更加全面、細(xì)致地制定績(jī)效目標(biāo),進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,在實(shí)施過(guò)程中遵循“實(shí)事求是、尊重客觀(guān)、力求精準(zhǔn)”的原則,努力使項(xiàng)目資金落到實(shí)處。同時(shí)我們還將落實(shí)內(nèi)控制度,嚴(yán)肅執(zhí)行“三重一大”的原則,深入開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù),切實(shí)引進(jìn)社會(huì)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才,保障項(xiàng)目在公開(kāi)、公平、公正的監(jiān)督環(huán)境中實(shí)施,有效節(jié)約項(xiàng)目資金,把有限的資金用在刀刃上,為加快檔案事業(yè)發(fā)展的步伐,辦好群眾滿(mǎn)意的服務(wù)。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇五
根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2012〕33號(hào))、《吉首市財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(吉財(cái)績(jī)〔2013〕114號(hào))、《吉首市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2020年度市本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(吉財(cái)績(jī)〔2021〕66號(hào))文件精神,我單位在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評(píng),形成吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
吉首市發(fā)展和改革局2020年度項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為100萬(wàn)元。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于我市重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,銜接吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項(xiàng)目,吉首市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項(xiàng)目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遷建等項(xiàng)目前期研究和專(zhuān)題論證,項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備及項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢(xún)?cè)u(píng)估等費(fèi)用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費(fèi)。
(1)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào));
(5)部門(mén)預(yù)算及決算報(bào)告、會(huì)計(jì)賬簿等。
1.成立評(píng)價(jià)小組:根據(jù)吉首市財(cái)政局吉財(cái)績(jī)【2021】66號(hào)文件《吉首市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2020年度市本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》文件精神,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
3.資料收集并審核、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、實(shí)地調(diào)研、核對(duì)賬目、案卷研究、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)證據(jù)進(jìn)行收集和核實(shí)。
4.綜合分析收集的資料并分類(lèi)整理。首先對(duì)收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時(shí)到位,支出是否規(guī)范,財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執(zhí)行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對(duì)回收的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行分類(lèi)整理、統(tǒng)計(jì)評(píng)分,認(rèn)真歸納意見(jiàn)及建議,作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
5.撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告,評(píng)價(jià)小組通過(guò)對(duì)收集的證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的整理和分析,謹(jǐn)慎地對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)分,撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告,并與項(xiàng)目單位溝通,最終形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
(一)資金使用情況。
吉首市發(fā)展和改革局2020年度項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為100萬(wàn)元,均通過(guò)財(cái)政直接支付,資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項(xiàng)目,吉首市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項(xiàng)目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遷建等項(xiàng)目前期研究和專(zhuān)題論證,項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備及項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢(xún)?cè)u(píng)估等費(fèi)用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費(fèi)。
(二)資金管理情況。
吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批過(guò)程和手續(xù),項(xiàng)目的支出按規(guī)定經(jīng)過(guò)評(píng)估論證,費(fèi)用票據(jù)有經(jīng)手人-項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)-財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字,支出符合部門(mén)預(yù)算批復(fù)的用途,款項(xiàng)支付由國(guó)庫(kù)集中支付,資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)組織實(shí)施情況。
項(xiàng)目的組織實(shí)施主要分兩部分:一是項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),二是項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),由部門(mén)測(cè)算項(xiàng)目前期,項(xiàng)目工作所需經(jīng)費(fèi),經(jīng)吉首市發(fā)展和改革局審核后,報(bào)財(cái)政相關(guān)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)執(zhí)行。
1.聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2020年,全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,先后組織大型開(kāi)竣工活動(dòng)5次,集中開(kāi)工項(xiàng)目19個(gè),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目28個(gè),形成了投資促發(fā)展的良好氛圍。
2020年,全市共實(shí)施州重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè),年度計(jì)劃完成投資64.7億元,完成投資68.1億元,完成年度任務(wù)的105.2%;共實(shí)施州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個(gè),年度計(jì)劃完成投資28.1億元,完成投資28.7億元,完成年度任務(wù)的102.2%,全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
2.全力保障項(xiàng)目要素。完成了2020年三批次地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào),共推送項(xiàng)目34個(gè),其中21個(gè)項(xiàng)目成功納入財(cái)政、發(fā)改專(zhuān)項(xiàng)債券系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目總投資84.12億元,申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債券資金43.27億元,已獲專(zhuān)項(xiàng)債券資金4.23億元,抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺(tái)《吉首市爭(zhēng)資上項(xiàng)考核管理辦法(試行)》,對(duì)23個(gè)爭(zhēng)資上項(xiàng)主要部門(mén)核定了考核金額,明確了獎(jiǎng)懲范圍及要求,調(diào)動(dòng)了各部門(mén)爭(zhēng)資上項(xiàng)工作積極性。全年預(yù)計(jì)上爭(zhēng)資金9.2億元,完成年度任務(wù)的114%(不含政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金)。
3.“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”持續(xù)推進(jìn)。脫貧成果持續(xù)鞏固。始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,完善《吉首市脫貧攻堅(jiān)工作五級(jí)責(zé)任清單》,全年完成計(jì)劃資金投入1.39億元,其中用于產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧到戶(hù)資金1億元,超過(guò)2019年的投入按照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),全市剩余的199戶(hù)431人貧困人口如期退出。債務(wù)管理持續(xù)加強(qiáng)。制定《吉首市債務(wù)化解方案》、落實(shí)化解任務(wù)、降低支出、平臺(tái)整合轉(zhuǎn)型等方式,隱性債務(wù)余額明顯減少,未新增隱性債務(wù)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。繼續(xù)開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),加快推進(jìn)柴油貨車(chē)治污、飲用水水源保護(hù)及村環(huán)境綜合整治等工作,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例長(zhǎng)期位列全省全列,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
根據(jù)《2020年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的`評(píng)分,該項(xiàng)目得分為96分,其中:投入19分,過(guò)程24分,產(chǎn)出15分,效果38分。具體見(jiàn)附件:吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(一)有關(guān)問(wèn)題。
1.存在延遲報(bào)賬現(xiàn)象,影響后續(xù)工作開(kāi)展;
2.項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不足,需要支持的項(xiàng)目多,難以滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目上相對(duì)不足,每年需要啟動(dòng)一批項(xiàng)目,要加快項(xiàng)目落地需要投入大量的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
(二)建議。
1.建議財(cái)政及時(shí)撥付資金,便于單位正常開(kāi)展項(xiàng)目前期工作;
3.建議進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的投入,確保提前做好相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為吉首市近期作中長(zhǎng)期發(fā)展?fàn)幦「?、更大的?xiàng)目,通過(guò)重大項(xiàng)目帶動(dòng),國(guó)家、省項(xiàng)目資金注入,為吉首市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇六
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,建設(shè)用地需求急劇攀升,省廳下達(dá)的`年度用地計(jì)劃指標(biāo)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保障我市建設(shè)用地實(shí)際需要。為保障建設(shè)用地,每年都要向省政府、省廳多次反復(fù)匯報(bào)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取調(diào)劑追加計(jì)劃指標(biāo)支持。
1.前期準(zhǔn)備。
保山市自然資源和規(guī)劃局自接到《保山市財(cái)政局關(guān)于2020年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)預(yù)[2020]95號(hào))文件后,由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開(kāi)展該項(xiàng)工作,按照績(jī)效管理全覆蓋的要求對(duì)2019年度財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。
2.組織實(shí)施。
局財(cái)務(wù)科根據(jù)通知要求,結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際情況,搜集、統(tǒng)計(jì)、整理績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料,并對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行審查核實(shí),綜合分析形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。
(一)項(xiàng)目資金情況。
1.項(xiàng)目資金到位情況。
2019年預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元正。
項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
2019年已按預(yù)算進(jìn)度要求確保項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支出完畢,年末無(wú)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
2.項(xiàng)目資金管理情況。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、單位財(cái)務(wù)制度等規(guī)定,合法、合規(guī)管理項(xiàng)目資金。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
產(chǎn)出指標(biāo)完成良好,通過(guò)積極向上爭(zhēng)取及協(xié)調(diào)工作,保障了全市更多項(xiàng)目落地。
2.效益指標(biāo)完成情況。
效益指標(biāo)完成良好,通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況。
服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度較高。
績(jī)效目標(biāo)已全面完成。
績(jī)效自評(píng)為優(yōu)。
及時(shí)、全面公開(kāi)預(yù)算績(jī)效信息。
加強(qiáng)績(jī)效管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
無(wú)
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇七
根據(jù)《保定市財(cái)政局關(guān)于做好2019年度市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,學(xué)校對(duì)2019年財(cái)政預(yù)算安排的事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對(duì)照績(jī)效考評(píng)目標(biāo),區(qū)分項(xiàng)目使用的資金性質(zhì),通過(guò)賬務(wù)決算查實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,明確項(xiàng)目執(zhí)行人責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展了自評(píng)工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
2019年市級(jí)以上財(cái)政預(yù)算安排15個(gè)項(xiàng)目,其中中央資金安排項(xiàng)目10個(gè)、省級(jí)資金項(xiàng)目1個(gè)、市級(jí)資金項(xiàng)目4個(gè)。市級(jí)以上預(yù)算資金10495萬(wàn)元,截止2019年底項(xiàng)目資金累計(jì)支出7125萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)3370萬(wàn)元。
為做好全校預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主管校長(zhǎng)親自調(diào)度,審閱三年滾動(dòng)支出規(guī)劃,研判項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),在校長(zhǎng)辦公會(huì)上對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署,學(xué)校印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2019年預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作的通知》。本著“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)成項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展自評(píng)工作,項(xiàng)目單位逐項(xiàng)目填寫(xiě)《預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表》,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并寫(xiě)出自評(píng)報(bào)告。
預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理,嚴(yán)格預(yù)算約束。年度預(yù)算審定下達(dá)后嚴(yán)格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項(xiàng)管理。資金使用中,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,明確要求專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于基本建設(shè)、津貼補(bǔ)貼、對(duì)外投資、償還債務(wù)、捐贈(zèng)贊助以及與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他支出。納入政府采購(gòu)的項(xiàng)目執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定。財(cái)務(wù)處定期召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金調(diào)度會(huì),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度和使用情況進(jìn)行督導(dǎo)和管理。
2019年預(yù)算安排項(xiàng)目資金10495萬(wàn)元,年底前實(shí)際支付7125萬(wàn)元,項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)3370萬(wàn)元,執(zhí)行完成70%,并按規(guī)范程序辦理政府采購(gòu)。部分項(xiàng)目因履行政府采購(gòu)論證、招標(biāo)等程序,落后時(shí)間進(jìn)度,預(yù)計(jì)2020年底前全部支付完畢。
(一)提前下達(dá)2019年中央支持地方高校改革發(fā)展資金-生均撥款項(xiàng)目,含14個(gè)子項(xiàng)目,金額3192萬(wàn)元,支出1087萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)2105萬(wàn)元,績(jī)效自評(píng)得分57分。資金使用期兩年,2019年為第一年,正在實(shí)施中項(xiàng)目有:
1.實(shí)踐基地-學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐建設(shè)。預(yù)算160萬(wàn)元,支出39萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)121萬(wàn)元。項(xiàng)目通常在學(xué)生實(shí)習(xí)或?qū)I(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)后進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),故存在3-6個(gè)月的時(shí)間差。結(jié)轉(zhuǎn)部分將于學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)工作完成后列支。
2.公共服務(wù)體系-教務(wù)智慧實(shí)驗(yàn)室。預(yù)算216萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)216萬(wàn)元。為不影響正常教學(xué)使用,本次機(jī)房實(shí)驗(yàn)室的升級(jí)改造,擬利用假期進(jìn)行建設(shè)?,F(xiàn)前期準(zhǔn)備工作已完成,待招標(biāo)。
3.公共服務(wù)體系-教學(xué)專(zhuān)用材料(含國(guó)際花卉工程)。168萬(wàn)元,支出1萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)167萬(wàn)元。本項(xiàng)目已簽署“空間生物搭載試驗(yàn)”合作協(xié)議,預(yù)計(jì)2020年上半年將7種實(shí)驗(yàn)材料搭載新一代載人試驗(yàn)飛船,開(kāi)展太空育種工作。于2019年底已經(jīng)支付9500元風(fēng)險(xiǎn)保證金。引種馴化、構(gòu)建梅花品種園、建設(shè)教學(xué)與科研成果展示區(qū)等項(xiàng)目待招標(biāo)。
4.公共服務(wù)體系-籃球場(chǎng)場(chǎng)地修繕改造。預(yù)算120萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)120萬(wàn)元。本項(xiàng)目已完成招標(biāo)、驗(yàn)收工作。由于疫情,不能及時(shí)辦理審批有關(guān)手續(xù),工程款支付延誤。
5.人才隊(duì)伍建設(shè)-本科教學(xué)改革與質(zhì)量工程。預(yù)算125萬(wàn)元,支出25萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)100萬(wàn)元。受教學(xué)任務(wù)較重等方面的影響,項(xiàng)目資金未支出完畢,本項(xiàng)目2020年底完成。
6.人才隊(duì)伍建設(shè)-師資隊(duì)伍建設(shè)及人才引進(jìn)。預(yù)算219萬(wàn)元,支出94萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)125萬(wàn)元。2019年,引進(jìn)博士研究生4人,柔性引進(jìn)博士生導(dǎo)師、國(guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家1人。與同類(lèi)院校相比,學(xué)校引才政策吸引力不夠。下一步對(duì)《保定學(xué)院高層次人才引進(jìn)管理辦法》進(jìn)行修訂,重點(diǎn)加強(qiáng)博士研究生的引進(jìn)工作,提高相關(guān)待遇。
7.虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)-智慧物流實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。項(xiàng)目資金100萬(wàn)元。前期調(diào)研考察、需求分析、組織內(nèi)部論證等工作已經(jīng)完成,組織了相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)生試用。因疫情招投標(biāo)工作沒(méi)有進(jìn)行,預(yù)算資金沒(méi)有使用。
8.美國(guó)黑山州立大學(xué)學(xué)前教育實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。項(xiàng)目資金400萬(wàn)元。資金安排規(guī)劃中第一階段為“中心”的樓道及實(shí)訓(xùn)室內(nèi)幼兒教育環(huán)境創(chuàng)設(shè),預(yù)算金額為106萬(wàn)元;第二階段為幼兒園五大領(lǐng)域?qū)嵱?xùn)室、智慧教室的設(shè)備購(gòu)置,預(yù)算金額為294萬(wàn)元。因?yàn)閳?chǎng)地未能達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的需求,使得此項(xiàng)目尚未啟動(dòng)。
9.科學(xué)工作能力實(shí)訓(xùn)示范基地項(xiàng)目。項(xiàng)目資金200萬(wàn)元,該項(xiàng)目是教育部學(xué)校發(fā)展規(guī)劃建設(shè)中心主導(dǎo)文科轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,項(xiàng)目分a、b標(biāo),a標(biāo)招標(biāo)成功,b標(biāo)流標(biāo)。b標(biāo)原定2020年2月份再開(kāi)標(biāo),受疫情影響,4月份二次開(kāi)標(biāo),將于近期簽署協(xié)議,開(kāi)工建設(shè)。
10.藝術(shù)管理實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。284萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)284萬(wàn)元。項(xiàng)目方案全部修改完畢,爭(zhēng)取5月份進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。
11.公共服務(wù)體系-圖書(shū)館及數(shù)字資源建設(shè)項(xiàng)目。300萬(wàn)元,支出33萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)267萬(wàn)元。新書(shū)采購(gòu)預(yù)算165萬(wàn)元,現(xiàn)已完成招標(biāo)并采購(gòu)?fù)戤?,?shū)目已經(jīng)確認(rèn),2019年新書(shū)采購(gòu)總計(jì)11368種,31083冊(cè),金額165萬(wàn)元。因疫情防控、物流原因,圖書(shū)不能運(yùn)達(dá)驗(yàn)收,尚不能進(jìn)行款項(xiàng)撥付;數(shù)字資源續(xù)訂采購(gòu)預(yù)算110萬(wàn)元,已發(fā)采購(gòu)公告進(jìn)行招標(biāo),因疫情防控需要,交易中心已暫緩該項(xiàng)目招標(biāo)。
12.校園寬帶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)服務(wù)項(xiàng)目。100萬(wàn)元,支出97萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)3萬(wàn)元,此項(xiàng)目完成,自評(píng)得分97.1分。
(二)提前下達(dá)2019年中央支持地方高校改革發(fā)展資金-高校轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,金額350萬(wàn)元,績(jī)效自評(píng)得分73分,3個(gè)子項(xiàng)目,資金是兩年使用期,正在實(shí)施中。
1.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目。資金150萬(wàn)元,支出8萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)142萬(wàn)元,自評(píng)得分83.55分。2019年校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地已完成相關(guān)建設(shè)費(fèi)用支出,達(dá)到了項(xiàng)目開(kāi)展要求。校內(nèi)眾創(chuàng)空間建設(shè)已完成初步方案設(shè)計(jì),因改造場(chǎng)地論證問(wèn)題未通過(guò),暫未實(shí)施。
2.環(huán)境生態(tài)工程虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室二期項(xiàng)目。資金100萬(wàn)元,支出99.6萬(wàn)元,項(xiàng)目完成,自評(píng)得分92.56分。
3.教師技能數(shù)字化實(shí)訓(xùn)平臺(tái)項(xiàng)目。資金100萬(wàn)元,支出99.49萬(wàn)元。項(xiàng)目完成,資金未撥付。
(三)中央支持地方高校改革發(fā)展資金項(xiàng)目,預(yù)算金額950萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)949.95萬(wàn)元,自評(píng)得分34.5分,3個(gè)項(xiàng)目,資金是兩年使用期,正在實(shí)施中。
1.數(shù)字化外語(yǔ)教學(xué)實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。資金363萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)363萬(wàn)元。該項(xiàng)目教學(xué)實(shí)驗(yàn)室共有5間(c403,c404,c406,jb113,jb115),目前完成了語(yǔ)言教室的環(huán)境改造部分,正在組織驗(yàn)收。受疫情的爆發(fā)的.影響,項(xiàng)目的其他部分尚未實(shí)施。
2.大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心項(xiàng)目。資金487萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)487萬(wàn)元。由于沒(méi)有省內(nèi)產(chǎn)教融合政策依據(jù),校企合作的形式一時(shí)無(wú)法找到適合的模式,外出考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),商討項(xiàng)目推進(jìn)方法,今年,河北省出臺(tái)了鼓勵(lì)校企合作,深入產(chǎn)教融合政策,即日可啟動(dòng)招標(biāo)程序,進(jìn)入采購(gòu)建設(shè)階段。
3.2019-2020京津冀教育協(xié)同發(fā)展深度貧困縣教育項(xiàng)目。資金100萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)99.95萬(wàn)元。因?yàn)樯疃蓉毨Эh(淶源縣)此前未能提供具體的建設(shè)需求,且經(jīng)費(fèi)劃撥方?jīng)]有詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用要求等原因,使得此項(xiàng)目尚未啟動(dòng)。
(四)2019省級(jí)宣傳文化(發(fā)展)專(zhuān)項(xiàng)-社科基金項(xiàng)目基本完成,剩余0.87萬(wàn)元2020年支出,自評(píng)得分85.5分。
(五)2019高校生均經(jīng)費(fèi)市級(jí)資金項(xiàng)目,金額100萬(wàn)元,支出39萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)61萬(wàn)元,正在政府采購(gòu)中,自評(píng)得分53.75分。
(六)2019年教師節(jié)慰問(wèn)金10萬(wàn)元,年底下達(dá),因疫情影響,項(xiàng)目暫未支出。
其他9個(gè)項(xiàng)目均執(zhí)行完畢。
我??傮w績(jī)效目標(biāo)是以一流黨建統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展,建設(shè)全省黨建示范校。以立德樹(shù)人為使命,切實(shí)承擔(dān)起培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人的重任,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。以京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重大機(jī)遇,服務(wù)地方、主動(dòng)作為,把教育成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。以深化綜合改革為動(dòng)力,以教育教學(xué)改革為突破口,創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,以校企合作、產(chǎn)教融合為新發(fā)展理念,開(kāi)拓產(chǎn)教融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,建設(shè)符合時(shí)代要求、受人尊重、特色鮮明的應(yīng)用型大學(xué)。
具體績(jī)效目標(biāo)有:提升高等教育質(zhì)量和保障水平,獎(jiǎng)勵(lì)和資助在校生,提升高??萍紕?chuàng)新能力,加強(qiáng)對(duì)外交流,提升教師隊(duì)伍素質(zhì),提高學(xué)校科學(xué)研究能力,承辦各類(lèi)考試、測(cè)試等社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目等。
績(jī)效指標(biāo)有:生均教學(xué)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)維持在12000元以上、確保教學(xué)保障率達(dá)到100%、資助經(jīng)費(fèi)100%發(fā)放到位,受益學(xué)生比率保持在校學(xué)生總數(shù)的30%以上,產(chǎn)教融合創(chuàng)業(yè)平臺(tái)(基地)建設(shè)數(shù)量4個(gè)以上,確保2個(gè)專(zhuān)業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證,師生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽的次數(shù)(次)達(dá)到4次以上,出國(guó)出團(tuán)率80%,出訪(fǎng)目的地3及以上,引進(jìn)合作項(xiàng)目2個(gè)及以上,當(dāng)年參加培訓(xùn)的教師1000人次以上,全校雙師型培養(yǎng)培訓(xùn)人數(shù)占全體教師人數(shù)的30%及以上,當(dāng)年高技能人才比例與上一年度比例相比較提高10%以上,參訓(xùn)教師全部合格,發(fā)表論文被sci、ei、istp世界三大科技文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)收錄的數(shù)量占立項(xiàng)數(shù)的90%以上,通過(guò)驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)占立項(xiàng)項(xiàng)目總數(shù)的90%以上,取得新理論、新技術(shù)和發(fā)明專(zhuān)利等成果的數(shù)量占立項(xiàng)數(shù)的90%以上等。
根據(jù)自評(píng)報(bào)告,經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià)分析,在項(xiàng)目立項(xiàng)與目標(biāo)設(shè)定方面規(guī)范一致;預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范;績(jī)效目標(biāo)設(shè)定合理;資金與績(jī)效目標(biāo)匹配度較高;在項(xiàng)目資金管理方面嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,財(cái)務(wù)管理制度健全,制度執(zhí)行有效,項(xiàng)目資金使用合理合規(guī);在產(chǎn)出和效益方面,資金使用效益表現(xiàn)良好。年初績(jī)效目標(biāo)設(shè)置比較合理,績(jī)效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確,績(jī)效指標(biāo)全面完整、科學(xué)合理,績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)事宜、易于評(píng)價(jià)。
根據(jù)2019年績(jī)效自評(píng),我們將加大預(yù)算支出力度,2020年預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行完畢。具體措施如下:
完善制度建設(shè)。制定保定學(xué)院績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則,建立績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)及績(jī)效結(jié)果應(yīng)用管理機(jī)制。將事前評(píng)估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)改革措施,有效融入預(yù)算管理的全過(guò)程環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)支出管理。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目和支付資金,加快履行政府采購(gòu)程序,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成支出任務(wù)。
做好績(jī)效自評(píng)。按要求開(kāi)展上年度部門(mén)預(yù)算績(jī)效自評(píng)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作,對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益。將部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與部門(mén)預(yù)算安排掛鉤,對(duì)整體績(jī)效目標(biāo)完成好、績(jī)效評(píng)價(jià)水平高的項(xiàng)目和部門(mén)實(shí)施預(yù)算優(yōu)先保障。
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè),對(duì)績(jī)效運(yùn)行情況、重大支出決策、對(duì)外投資、資產(chǎn)處置及其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),并配合做好審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督等外部監(jiān)督工作,確保財(cái)政資金安全有效。
加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)引導(dǎo)。組織開(kāi)展多輪次、多角度的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使全校干部職工中牢固樹(shù)立績(jī)效理念,各學(xué)院(部)、部門(mén)要及時(shí)總結(jié)預(yù)算績(jī)效管理成效,營(yíng)造良好的輿論氛圍;加大宣傳力度,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí),促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理水平進(jìn)一步提升。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇八
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào))等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組,于20xx年9月-12月,對(duì)“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為67.58分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”,有關(guān)情況如下。
(一)項(xiàng)目概況。
公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國(guó)民出行安全,《中華人民共和國(guó)公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見(jiàn)》(津政發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號(hào)),前者明確提出由市公路主管部門(mén)根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對(duì)區(qū)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財(cái)政部門(mén)將專(zhuān)項(xiàng)資金通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
為貫徹落實(shí)國(guó)家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市交通運(yùn)輸委”)延續(xù)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級(jí)公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
2.主要內(nèi)容。
根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專(zhuān)項(xiàng)資金通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類(lèi)事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項(xiàng)目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門(mén)為項(xiàng)目實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)匹配資金申報(bào),縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬(wàn)元用于區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的區(qū)級(jí)配套資金要求,各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬(wàn)元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級(jí)配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級(jí)資金使用單位的資金分別為11523.03萬(wàn)元、0萬(wàn)元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
通過(guò)對(duì)縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車(chē)安全性及舒適性,降低行駛車(chē)輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運(yùn)輸過(guò)程中消耗的金錢(qián)與時(shí)間。
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開(kāi)展評(píng)價(jià),并對(duì)6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、對(duì)4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià),區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。其中,項(xiàng)目決策14.35分,項(xiàng)目過(guò)程13.06分,項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分,項(xiàng)目效益15.95分。
評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求,市級(jí)層面立項(xiàng)程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿(mǎn)意度較高。但存在以下方面問(wèn)題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測(cè)、部分預(yù)算測(cè)算內(nèi)容不夠合規(guī)、測(cè)算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過(guò)程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車(chē)安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬(wàn)平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬(wàn)平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬(wàn)平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開(kāi)展大修,實(shí)際完成率為0%。
3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬(wàn)平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬(wàn)平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開(kāi)展中修,實(shí)際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬(wàn)平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬(wàn)平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(津政辦函〔20xx〕49號(hào))中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對(duì)各區(qū)區(qū)級(jí)公路路面技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對(duì)檢查巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評(píng)價(jià)組對(duì)武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問(wèn)題,如北辰區(qū)。
7.工程驗(yàn)收合格率。通過(guò)對(duì)開(kāi)展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格,驗(yàn)收合格率100%。
8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過(guò)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)、市場(chǎng)詢(xún)價(jià)等方式,確定性?xún)r(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車(chē)、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對(duì)轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開(kāi)展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對(duì)部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開(kāi)展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時(shí)率。通過(guò)對(duì)開(kāi)展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天,實(shí)際工期168天;薊州區(qū)馬營(yíng)路大修工程合同工期為45天,實(shí)際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線(xiàn)修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
日常養(yǎng)護(hù)公路的車(chē)輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實(shí)際上在隱形條件下降低了車(chē)輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運(yùn)輸過(guò)程中消耗的金錢(qián)與時(shí)間,能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對(duì)區(qū)開(kāi)展路況檢查結(jié)果看,尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說(shuō)明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車(chē)輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會(huì)效益情況。
通過(guò)開(kāi)展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故,但評(píng)價(jià)組針對(duì)縣道行駛舒適、安全性的滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評(píng)價(jià)為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿(mǎn)意,說(shuō)明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度情況。
評(píng)價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式,對(duì)津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū),共120位居民開(kāi)展了區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)方面滿(mǎn)意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個(gè)區(qū)的居民滿(mǎn)意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿(mǎn)意度為91.53%,說(shuō)明居民對(duì)整體工作滿(mǎn)意。
(一)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級(jí)層面未實(shí)現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ(chēng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級(jí)層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺(tái)賬及后續(xù)年度發(fā)生等級(jí)或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件,但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表(評(píng)價(jià)組設(shè)計(jì))中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺(tái)賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺(tái)賬數(shù)據(jù)(含年度變動(dòng))上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺(tái)賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級(jí)為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級(jí)不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問(wèn)題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過(guò)分析開(kāi)展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實(shí)際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無(wú)法獲?。?,占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類(lèi)型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價(jià)明顯高于市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財(cái)政資金無(wú)法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒(méi)有實(shí)施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)?。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
(三)區(qū)級(jí)配套資金未按政策要求落實(shí)到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金,區(qū)級(jí)配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒(méi)有實(shí)施大中修工程的情況下,將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬(wàn)元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出;靜海區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬(wàn)元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi);東麗區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬(wàn)元用于機(jī)關(guān)管理人員績(jī)效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬(wàn)元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車(chē)棚及晾衣架;武清區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬(wàn)元用于購(gòu)置大米、油、食品類(lèi)等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線(xiàn)修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí),直接支付入賬通知書(shū)顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級(jí))運(yùn)營(yíng)階段安全生命防護(hù)情況評(píng)價(jià)費(fèi)用時(shí),資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無(wú)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無(wú)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)及簽字。
5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類(lèi)型(國(guó)省干線(xiàn)、縣道)、項(xiàng)目來(lái)源(上級(jí)主管部門(mén)委托、自營(yíng)創(chuàng)收)等進(jìn)行費(fèi)用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級(jí)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對(duì)計(jì)劃開(kāi)展而實(shí)際未開(kāi)展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級(jí)設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書(shū)》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,也未見(jiàn)百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫(xiě)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開(kāi)展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過(guò)三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開(kāi)展路面技術(shù)狀況評(píng)定”去開(kāi)展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作,與《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
4.支付資金來(lái)源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長(zhǎng)線(xiàn)綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來(lái)源為“自籌”,實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬(wàn)元全部在市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線(xiàn)修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開(kāi)竣工時(shí)間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書(shū)等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢(xún)等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開(kāi)始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見(jiàn)相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì)議紀(jì)要或記錄。
(六)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對(duì)標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評(píng)價(jià)結(jié)果較低外,項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營(yíng)路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線(xiàn)修復(fù)性工程未及時(shí)完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車(chē)輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對(duì)行車(chē)安全性及舒適性,以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿(mǎn)意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
(七)績(jī)效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差。
各區(qū)績(jī)效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會(huì)效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績(jī)效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強(qiáng)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理,完善項(xiàng)目頂層部署。
一是建議市級(jí)主管部門(mén)后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績(jī)效管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào))中相關(guān)要求,落實(shí)全市績(jī)效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門(mén)和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績(jī)效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確到人、落實(shí)到崗,形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。
三是建議在“津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào)”基礎(chǔ)上,建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,明確專(zhuān)項(xiàng)資金支出方向,加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門(mén)資金使用的指導(dǎo);另一方面針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法,在市財(cái)政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)?!敖蛘k函〔20xx〕97號(hào)”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
(三)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
建議各區(qū)在市級(jí)層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)級(jí)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位,避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無(wú)法實(shí)現(xiàn)市級(jí)補(bǔ)助資金和區(qū)級(jí)配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級(jí)落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
(四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識(shí),提升區(qū)級(jí)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金管理效能。
建議各區(qū)級(jí)資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識(shí)。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫(xiě)清楚,避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)記賬,杜絕國(guó)省干線(xiàn)和縣道養(yǎng)護(hù),上級(jí)主管部門(mén)委托和自營(yíng)創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
(五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級(jí)主管部門(mén)或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來(lái)的行政管理體制機(jī)制變革,及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門(mén)或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格履行項(xiàng)目?jī)?nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
(六)加強(qiáng)績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項(xiàng)目整體預(yù)算績(jī)效管理水平。
建議市區(qū)兩級(jí)主管部門(mén)和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績(jī)效管理的基本理論,掌握項(xiàng)目支出績(jī)效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時(shí)歸檔整理。針對(duì)此類(lèi)多層級(jí)服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目,建立自上而下的全過(guò)程績(jī)效管理機(jī)制,通過(guò)逐級(jí)管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財(cái)政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見(jiàn)》(津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級(jí)臺(tái)賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級(jí)、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià),計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號(hào)),提出“市區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對(duì)于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化調(diào)研分析,適時(shí)完善相關(guān)政策文件,推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇九
四年來(lái),按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥迹浴皟?yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo),把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè),發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿(mǎn)足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬(wàn)畝,產(chǎn)量324萬(wàn)噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬(wàn)畝,比20xx年增加54.6萬(wàn)畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長(zhǎng)10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
(一)項(xiàng)目決策情況:
1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲(chǔ)備局和省財(cái)政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目申報(bào)。
各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報(bào)“好糧油行動(dòng)”國(guó)家級(jí)示范縣、省級(jí)示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項(xiàng)目。20xx年,邵陽(yáng)縣成功入圍“中國(guó)好糧油”國(guó)家級(jí)示范縣,獲得專(zhuān)項(xiàng)資金1400萬(wàn)元;湖南邵陽(yáng)國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項(xiàng)目分別獲專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元和200萬(wàn)元。20xx年邵陽(yáng)縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級(jí)重點(diǎn)支持縣,獲得專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元。20xx年邵東市入圍“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國(guó)家級(jí)示范縣,獲專(zhuān)項(xiàng)資金3200萬(wàn)元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級(jí)示范企業(yè),獲得專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),分別獲得專(zhuān)項(xiàng)資金450萬(wàn)元、260萬(wàn)元、160萬(wàn)元、160萬(wàn)元、250萬(wàn)元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目獲得專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元。
2、緊密結(jié)合各地的實(shí)際,科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號(hào))各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動(dòng),認(rèn)真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。邵陽(yáng)縣制訂了《邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)),《邵陽(yáng)縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號(hào)),邵東市制定了《邵東市“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國(guó)家級(jí)示范縣工程實(shí)施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號(hào)),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測(cè)體系建設(shè)方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級(jí)示范企業(yè)的實(shí)施方案。
3、結(jié)合實(shí)際,合理安排并下達(dá)資金。
根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施方案,各地財(cái)政及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照資金下達(dá)有關(guān)文件執(zhí)行,沒(méi)有任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。
(二)項(xiàng)目管理情況。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣(市)長(zhǎng)或常務(wù)副縣(市)長(zhǎng)擔(dān)任,職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門(mén)、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目工作,確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
2、管理制度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項(xiàng)目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》,嚴(yán)格按照制度管理項(xiàng)目。
3、籌集資金。
為確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行,各項(xiàng)目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)多元化社會(huì)資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計(jì)投入資金41739萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政資金8080萬(wàn)元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬(wàn)元,保障了項(xiàng)目的完工。一是邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資17650萬(wàn)元,其中20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助資金1400萬(wàn)元,20xx年省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬(wàn)元,地方財(cái)政配套資金6108萬(wàn)元,企業(yè)自籌9642萬(wàn)元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)總投資15472萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金3650萬(wàn)元,地方財(cái)政配套和企業(yè)自籌資金11822萬(wàn)元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級(jí)示范企業(yè)項(xiàng)目總投資3768萬(wàn)元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬(wàn)元,中央財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總投資3374萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金830萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金2544萬(wàn)元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目總投資1475萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金700萬(wàn)元,地方財(cái)政配套資金775萬(wàn)元。
(一)“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃。
為加快實(shí)現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿(mǎn)足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項(xiàng)目實(shí)施縣市邵陽(yáng)縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位遴選評(píng)審方案。
1、邵陽(yáng)縣實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽(yáng)縣確定湖南華強(qiáng)糧油發(fā)展有限公司、邵陽(yáng)縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的通知》,20xx年度邵陽(yáng)縣安排中央補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬(wàn)元,示范企業(yè)600萬(wàn)元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬(wàn)元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬(wàn)元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬(wàn)元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬(wàn)元,完善“好糧油”銷(xiāo)售體系、拓展銷(xiāo)售渠道40萬(wàn)元,打造品牌、開(kāi)展“好糧油”品牌及膳食營(yíng)養(yǎng)宣傳50萬(wàn)元。
邵陽(yáng)縣“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè),地方財(cái)政配套資金6108萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金9642萬(wàn)元,目前已累計(jì)完成投資16133萬(wàn)元。經(jīng)邵陽(yáng)縣商務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局共同組織對(duì)20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)收全部合格,按照“先建后補(bǔ),財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)”的支持方式,獎(jiǎng)補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))的規(guī)定進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)。
2、邵東市實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),安排中央補(bǔ)助資金2750萬(wàn)元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目安排中央補(bǔ)助資金450萬(wàn)元。地方財(cái)政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬(wàn)元,邵東市“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)總投資15472萬(wàn)元,目前已經(jīng)累計(jì)完成投資14781.75萬(wàn)元,占行動(dòng)計(jì)劃總投資的95.3%。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和資金均通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、科學(xué)制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動(dòng)省級(jí)示范企業(yè)獲中央專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元。項(xiàng)目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬(wàn)元,該建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財(cái)政局20xx年3月27日驗(yàn)收合格。20xx年7月中央專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元已撥付到示范企業(yè)。
(二)產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。
通過(guò)各縣市人民政府組織申報(bào)并嚴(yán)格按照程序要求,通過(guò)企業(yè)(合作社)申報(bào),實(shí)地查看,遴選評(píng)審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽(yáng)縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位,總烘干能力達(dá)400噸,完成總投資1117萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金917萬(wàn)元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”,共計(jì)23家項(xiàng)目建設(shè)單位,完成項(xiàng)目總投資5048萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金1280萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金3821萬(wàn)元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已全部通過(guò)所在縣政府組織的驗(yàn)收并已投入使用。中央財(cái)政補(bǔ)助資金已全部撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資896萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬(wàn)元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬(wàn)元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資713萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬(wàn)元,新增糧食烘干能力390噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門(mén)組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬(wàn)元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資628萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬(wàn)元,新增糧食烘干能力220噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門(mén)組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬(wàn)元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1674萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金450萬(wàn)元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。
5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1137萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金250萬(wàn)元,新增糧食烘干能力380噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金已下?lián)芨陡黜?xiàng)目建設(shè)單位。通過(guò)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸,實(shí)現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學(xué)儲(chǔ)存,運(yùn)輸銷(xiāo)售,加工兌換等基本服務(wù)功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來(lái),累計(jì)完成烘干糧食147179噸,儲(chǔ)存糧食35799噸,售糧134059噸,為農(nóng)民減損近2億元。
(三)糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)。
為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測(cè)體系,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)資金700萬(wàn)元(其中邵陽(yáng)市市本級(jí)市糧食質(zhì)量檢測(cè)站300萬(wàn)元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站200萬(wàn)元、邵陽(yáng)縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站200萬(wàn)元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)資金200萬(wàn)元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站)。
各糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目單位都制定了建設(shè)實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案,結(jié)合各項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)際,邵陽(yáng)國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資600萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金300萬(wàn)元,邵陽(yáng)縣糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬(wàn)元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資425萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬(wàn)元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資450萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬(wàn)元。項(xiàng)目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目都已通過(guò)了驗(yàn)收,已投入了正常使用,檢測(cè)糧油樣品3680個(gè)。
在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),各項(xiàng)目實(shí)施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植,大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè),合力打造市場(chǎng)占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
邵陽(yáng)縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)82.23萬(wàn)畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達(dá)80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬(wàn)畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬(wàn)畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個(gè),油茶林發(fā)展到68.4萬(wàn)畝,產(chǎn)油茶1.98萬(wàn)噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬(wàn)噸,油茶增產(chǎn)0.09萬(wàn)噸,合計(jì)農(nóng)民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷(xiāo)售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴(kuò)大140500畝。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu),全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.4%,20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶(hù)增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷(xiāo)售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長(zhǎng)12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長(zhǎng)26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開(kāi)展“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃以來(lái),截止20xx年,貴太太已完成46.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購(gòu)協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到9.85萬(wàn)噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個(gè),申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利6個(gè),參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)23.47億元,同比增長(zhǎng)16.5%。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原料采購(gòu)等方式為種植農(nóng)戶(hù)增收1628.19萬(wàn)元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到52%以上?!百F太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
我市雖然7個(gè)縣市在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬(wàn)畝左右、產(chǎn)量在320萬(wàn)噸左右不適應(yīng),20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)烘干設(shè)備24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請(qǐng)省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度,做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者,國(guó)有糧食企業(yè)沒(méi)有烘干設(shè)備,不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購(gòu)環(huán)境,請(qǐng)求省局加大國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)烘干能力的建設(shè),保障國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)的主導(dǎo)地位。
2、縣級(jí)糧食質(zhì)量檢測(cè)站沒(méi)有充分發(fā)揮作用。
我市有3個(gè)縣建立了糧食質(zhì)量檢測(cè)站,但由于編制、待遇等問(wèn)題,2個(gè)縣級(jí)糧食質(zhì)檢站還沒(méi)有開(kāi)展好檢測(cè)工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測(cè)專(zhuān)業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭(zhēng)不到編制。因此,請(qǐng)求省里重視專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
3、品牌宣傳有待加強(qiáng)。
我市企業(yè)雖然擁有中國(guó)馳名商標(biāo)6個(gè),湖南省著名商標(biāo)15個(gè),綠色食品認(rèn)證51個(gè),有機(jī)食品認(rèn)證8個(gè),但市場(chǎng)占有率不高,特別是在全國(guó)全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十
本工程是老年公寓增設(shè)火災(zāi)自動(dòng)噴淋系統(tǒng),醫(yī)療康復(fù)中心、娛樂(lè)中心、生活服務(wù)中心、老年公寓火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)房、配電房氣體滅火系統(tǒng)維修、整改等。投資額約為2761351.93元,資金來(lái)源于財(cái)政撥款。
項(xiàng)目資金總共需2761351.93元,目前,已經(jīng)到位2761351.93元。根據(jù)政府投資項(xiàng)目制度管理,目前,該項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工,并撥付30%預(yù)付款750578元,項(xiàng)目支出撥付40%進(jìn)度款1000770.75元以及招標(biāo)代理費(fèi)、工程監(jiān)理、施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算咨詢(xún)費(fèi)所需要的費(fèi)用、前期各項(xiàng)費(fèi)用支出約為131850元,未支出結(jié)余878153.18元財(cái)政收回。
為了推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度,我單位領(lǐng)導(dǎo)多次與第三方溝通加快完成,同時(shí),向民政局、消防大隊(duì)詢(xún)問(wèn)溝通,是否可以進(jìn)場(chǎng)施工,在得到肯定答復(fù)后,于20xx年4月要求施工單位進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)合格后正式下達(dá)開(kāi)工令。
20xx年,項(xiàng)目的資金使用主要為工程預(yù)付款,及相關(guān)手續(xù)費(fèi)用的支付。由于該項(xiàng)目疫情原因,施工單位無(wú)法進(jìn)場(chǎng)施工推遲,后續(xù)因施工方所需材料未交齊,從而影響工程進(jìn)度款的正常按時(shí)撥付,導(dǎo)致資金使用率的低下,也延緩了項(xiàng)目的`交付使用時(shí)間。
(一)開(kāi)工緩慢的問(wèn)題。我單位項(xiàng)目招標(biāo)至今,于20xx年4月15日才正式開(kāi)工,主要問(wèn)題:受20xx年初新冠病毒感染的肺炎疫情影響原因,我中心作為防疫重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所暫緩開(kāi)工。
(二)驗(yàn)收問(wèn)題。該項(xiàng)目建設(shè)完成之后,為保證該項(xiàng)目正常完成驗(yàn)收,經(jīng)咨詢(xún)主管局民政局并提交工程材料審查發(fā)現(xiàn),施工方、監(jiān)理方尚有部分材料沒(méi)有提交,按民政局指導(dǎo)制定的所缺材料清單經(jīng)補(bǔ)充提交后,中心按程序進(jìn)行了驗(yàn)收。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十一
(一)部門(mén)整體支出概況,年度部門(mén)決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
20xx年區(qū)人大部門(mén)預(yù)算批復(fù)收入1532.65萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算收入1532.65萬(wàn)元,其中基本支出預(yù)算937.04萬(wàn)元,項(xiàng)目支出預(yù)算595.61萬(wàn)元,截止20xx年年底實(shí)際執(zhí)行1716.67萬(wàn)元,執(zhí)行率112%,其中基本支出執(zhí)行897.63萬(wàn)元,基本支出執(zhí)行率為:95%項(xiàng)目支出執(zhí)行819.03萬(wàn)元,,項(xiàng)目支出執(zhí)行率為:137%。
(二)部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo),主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級(jí)主管部門(mén)績(jī)效考核的個(gè)性指標(biāo)、預(yù)決算公開(kāi)、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費(fèi)控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。
1、績(jī)效考核方面。
2、預(yù)決算公開(kāi)。
20xx年度分別在呈貢政務(wù)網(wǎng)和云南省財(cái)政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)對(duì)20xx年預(yù)算進(jìn)行公開(kāi),20xx年年終決算公開(kāi)。
3、存量資金。
響應(yīng)財(cái)政快速消化存量資金的要求,區(qū)人大20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0元,合理有效使用資金,20xx年無(wú)存量資金,同時(shí)當(dāng)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0,進(jìn)一步提升資金管理。
4、資產(chǎn)管理。
20xx年年末資產(chǎn)合計(jì)760826.4元,其中貨幣資金137243.98元,固定資產(chǎn)凈值334082.97元,20xx年新增固定資產(chǎn)0元,無(wú)形資產(chǎn)凈值197531.05元,其他應(yīng)收款凈額91968.4元。
5、三公經(jīng)費(fèi)。
6、內(nèi)部管理制度建設(shè)。
20xx年人員變動(dòng)較頻繁,單位內(nèi)控制度制度略有調(diào)整與增加。
(三)部門(mén)整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理情況分析等。
20xx年年初預(yù)算15326465.2元,20xx年年末決算17166674.39元,預(yù)算執(zhí)行率112%。20xx年財(cái)政撥款支出17166674.39元,其中:基本支出8976329.54元,占總支出的52.29%;項(xiàng)目支出8190344.85元,占總支出的47.71%。20xx年年末結(jié)余為0,無(wú)結(jié)余,當(dāng)年收支平衡。
資金使用由科室提出申請(qǐng),填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效跟蹤表,提交科室主任審批,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,再交由財(cái)務(wù)人員交到財(cái)政局資金管理科室申報(bào),同時(shí)財(cái)政系統(tǒng)錄入資金用款計(jì)劃,等財(cái)政資金流程審核通過(guò)后,科室提交需要支付金額,單據(jù)齊全,領(lǐng)導(dǎo)審批后,支付資金。
評(píng)價(jià)目的梳理資金、找出問(wèn)題、解決問(wèn)題、分享經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)合理使用資金,讓資金產(chǎn)生最大效益。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程,主要包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施和分析評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作按季度開(kāi)展,由辦公會(huì)通報(bào)當(dāng)季度執(zhí)行進(jìn)度,由各科室負(fù)責(zé)人實(shí)施資金動(dòng)態(tài),各科室發(fā)表各項(xiàng)目目前開(kāi)展情況,并爭(zhēng)對(duì)目前進(jìn)度與開(kāi)展情況討論與研究,找出目前開(kāi)展中的難點(diǎn),探討出下季度工作開(kāi)展安排,并對(duì)年初績(jī)效目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,找出差距,找出應(yīng)對(duì)辦法,并及時(shí)進(jìn)行二次跟蹤與評(píng)價(jià),全年下來(lái),所有科室對(duì)項(xiàng)目有了更深入分析評(píng)價(jià)。
1、經(jīng)濟(jì)性分析,主要包括成本(預(yù)算)控制情況和成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
20xx年年初成本預(yù)算15326465.2元,實(shí)際執(zhí)行17166674.39元,省市級(jí)撥入經(jīng)費(fèi)比上年有所增加。
2、效率性分析,主要包括實(shí)施進(jìn)度和完成質(zhì)量。
3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響等。
從效益性來(lái)說(shuō),項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)基本達(dá)標(biāo),完成程度約95%,所有項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)有著一定程序的影響,讓更多社會(huì)群體享受更多的政策措施,集思廣義,推動(dòng)更社會(huì)不斷的進(jìn)步與發(fā)展。
(一)常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨支部的建設(shè)還需加強(qiáng),圍繞黨委中心工作服務(wù)保障大局的能力需進(jìn)一步提升。
(二)人大監(jiān)督工作剛性措施的`落實(shí)、常委會(huì)作出的各類(lèi)審議意見(jiàn)的跟蹤檢查和督促整改有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)密切常委會(huì)組成人員與人大代表、人大代表與選區(qū)群眾聯(lián)系的制度機(jī)制仍需進(jìn)一步改進(jìn)。
(四)區(qū)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)“一人一委”的現(xiàn)象仍然較為突出,專(zhuān)(工)委工作力量還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)常委會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)和保障水平需進(jìn)一步提高。
針對(duì)特殊事項(xiàng)的項(xiàng)目,能否可以不按統(tǒng)一進(jìn)度考核來(lái)執(zhí)行。建議允許一事一議來(lái)打分。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十二
為規(guī)范和加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,全面評(píng)估該專(zhuān)項(xiàng)資金的.使用績(jī)效,根據(jù)奉化區(qū)財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督局評(píng)價(jià)工作方案,秉著公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jī)效相關(guān)的原則,現(xiàn)對(duì)20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),具體如下:
根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)。總預(yù)算242萬(wàn)元,包括消防器材采購(gòu)132萬(wàn)元、電動(dòng)消防巡邏車(chē)采購(gòu)110萬(wàn),用于我區(qū)已建成的30個(gè)社區(qū)微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化,提檔升級(jí),陽(yáng)光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個(gè)微型消防站;同時(shí)在全區(qū)人員集中、消防車(chē)道布局不合理、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個(gè)片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動(dòng)四輪消防巡邏車(chē),隨車(chē)攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對(duì)講機(jī)等消防設(shè)施。
“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購(gòu),合同價(jià)131.3634萬(wàn)元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬(wàn)元。電動(dòng)消防巡邏車(chē)采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)將于20xx年1月完成。項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬(wàn)元。
“微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實(shí)際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi),微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),快速處置或控制火災(zāi)蔓延,并組織人員疏散。項(xiàng)目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢(shì)、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補(bǔ)了我區(qū)消防隊(duì)站不足。受城市集約化用地制約,近年來(lái)新建消防隊(duì)(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點(diǎn)不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊(duì)接警出警速度,同時(shí)能有效補(bǔ)充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十三
(一)教育扶貧資金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年度海口市秀英區(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財(cái)政共下?lián)?08。57萬(wàn)教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109。82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶(hù)子女,44。115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54。64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶(hù)子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無(wú)結(jié)余資金。
(二)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208。57萬(wàn)元。
開(kāi)展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶(hù)家庭,對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過(guò)我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208。57萬(wàn)元,已經(jīng)使用208。57萬(wàn)元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109。82萬(wàn),家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44。115萬(wàn)元及農(nóng)村低保戶(hù)子女發(fā)放54。64萬(wàn)元。
1。此筆預(yù)算中的`109。82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶(hù)子女,44。115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54。64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶(hù)子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無(wú)結(jié)余資金。
2。效益指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無(wú)結(jié)余資金。
3。滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿(mǎn)意度達(dá)100%。
公開(kāi)。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十四
(一)項(xiàng)目概況。
以謀劃科學(xué)社會(huì)事業(yè),以改善科普設(shè)施,提升科普能力,開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng),開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)科協(xié)組織及廣大科技工作者,圍繞中心、服務(wù)大局,充分履行“四服務(wù)一加強(qiáng)”工作職責(zé),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
深入貫徹落實(shí)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(20xx-20xx-20xx年)》,創(chuàng)新基層科普服務(wù)理念和服務(wù)方式,提升基層科普服務(wù)的覆蓋面、實(shí)效性和獲得感,增加科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給,促進(jìn)科普公平普惠,實(shí)現(xiàn)我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo),為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。
(1)制作科普知識(shí)讀本33000本。
(2)建立1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。
(3)創(chuàng)建科普示范基地1個(gè)、建設(shè)科普宣教室1個(gè)。
(一)前期準(zhǔn)備。
我單位按照財(cái)政部門(mén)內(nèi)部控制工作的要求,組織成立了由單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管副主席任副組長(zhǎng),職工為成員的內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)單位整體支出開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)工作,針對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改完善。
(二)組織實(shí)施。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實(shí),單位財(cái)務(wù)人員收集相關(guān)資料,領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄,督促按時(shí)保質(zhì)保量的完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(三)分析評(píng)價(jià)。
結(jié)合項(xiàng)目上報(bào)的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施情況,逐項(xiàng)對(duì)照完成情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)真實(shí)準(zhǔn)確。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況。
根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年基層科普行動(dòng)計(jì)劃資金預(yù)算的通知》(紅財(cái)教發(fā)〔20xx〕64號(hào)),20xx年共拔入資金13萬(wàn)元,其中:公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃(示范農(nóng)技協(xié))經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元、資金使用績(jī)效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。按照瀘西縣財(cái)政局要求,科普惠農(nóng)興村計(jì)劃(示范農(nóng)技協(xié))經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元由縣財(cái)政局直接劃撥至項(xiàng)目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì),其余項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶(hù)。
2.項(xiàng)目資金使用情況。
(1)公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)2萬(wàn)元用于制作科普知識(shí)讀本33000本。
(2)資金使用績(jī)效考核補(bǔ)助1萬(wàn)元用于建立1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。
(3)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃(示范農(nóng)技協(xié))10萬(wàn)元?jiǎng)潛苤另?xiàng)目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì),用于創(chuàng)建科普示范基地1個(gè)、建設(shè)科普宣教室1個(gè)。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
科普資金實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制,項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)資金使用和管理責(zé)任??破召Y金按規(guī)定用途專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。
(二)項(xiàng)目管理情況分析。
項(xiàng)目管理經(jīng)局會(huì)議研究具體實(shí)施情況,指定公共設(shè)施管理科具體負(fù)責(zé),同時(shí)按項(xiàng)目進(jìn)度與財(cái)務(wù)科對(duì)接付款方式,做到事前有預(yù)算,事中有監(jiān)督,事后有驗(yàn)收的原則落實(shí)好項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范要求。
1.項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
嚴(yán)格按照上級(jí)劃撥資金實(shí)施項(xiàng)目,控制好成本,節(jié)約投入,盡可能以較少的投入完成預(yù)期目標(biāo)。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。
按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及工作要求實(shí)施完畢,項(xiàng)目實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
從項(xiàng)目實(shí)施的總體情況來(lái)看,20xx年基層科普行動(dòng)計(jì)劃資金項(xiàng)目都得到較好的實(shí)施,按規(guī)定時(shí)間完成項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
該項(xiàng)目的實(shí)施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問(wèn)題,豐富了科普宣傳活動(dòng)的.內(nèi)容,有利于公民科學(xué)素質(zhì)的提升。有利于多方整合資源,推動(dòng)我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)得到進(jìn)一步普及,發(fā)展綠色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)觀(guān)念得到進(jìn)一步鞏固,輻射帶動(dòng)其它配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)人口,逐步推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富,社會(huì)和諧的發(fā)展目標(biāo),為如期建成小康社會(huì)增光添彩。
從項(xiàng)目實(shí)施的總體情況來(lái)看,20xx年基層科普行動(dòng)計(jì)劃資金項(xiàng)目都得到較好的實(shí)施。評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。
(一)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)存在和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí),首先是高度重視,精心組織。提高對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),積極做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)、審核、分析和使用等工作。
(二)對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督;加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)編制,實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對(duì)績(jī)效好的項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效資金一律削減或取消,對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收交財(cái)政。
(三)強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)跟蹤分析,規(guī)范和改進(jìn)項(xiàng)目管理。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施前、中、后全過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)編制中存在的問(wèn)題,建立健全績(jī)效工作機(jī)制;揭示項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十五
(一)部門(mén)概況。
1950年3月4日,中共云南省委機(jī)關(guān)報(bào)《云南日?qǐng)?bào)》正式創(chuàng)刊。2001年9月,經(jīng)中宣部、國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn),云南日?qǐng)?bào)社組建成立云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“云報(bào)集團(tuán)”),是省委直屬公益二類(lèi)事業(yè)單位。目前,云報(bào)集團(tuán)擁有以云南日?qǐng)?bào)為龍頭的9報(bào)9刊(包含外宣“四刊”),云南網(wǎng)、“云報(bào)”客戶(hù)端和多語(yǔ)種網(wǎng)站云橋網(wǎng),多平臺(tái)賬號(hào)組成的新媒體矩陣,以及受權(quán)運(yùn)維的“云南發(fā)布”、省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、省人大網(wǎng)站、省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站及其新媒體平臺(tái)等政務(wù)發(fā)布、政務(wù)宣傳平臺(tái),是云南省主流輿論宣傳的主渠道、主陣地、主力軍。
(二)部門(mén)績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立情況。
按照省委、省政府對(duì)云報(bào)集團(tuán)發(fā)展的要求,云報(bào)集團(tuán)始終堅(jiān)持馬克思主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨報(bào)姓黨,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向這條生命線(xiàn),忠實(shí)履行新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)使命。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,把握新聞宣傳主基調(diào),遵循新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新傳播方式,提升宣傳質(zhì)量,構(gòu)建全媒體傳播格局,不斷鞏固提升主流輿論陣地的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。始終圍繞中央大政方針和省委省政府中心工作,充分發(fā)揮主流媒體輿論引領(lǐng)作用,為促進(jìn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展、譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)云南篇章?tīng)I(yíng)造良好的輿論氛圍。根據(jù)云報(bào)集團(tuán)職責(zé)定位,設(shè)立了部門(mén)績(jī)效目標(biāo):一是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以黨報(bào)黨網(wǎng)黨端的深度融合引領(lǐng)集團(tuán)的全媒體融合,以加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展為主攻方向,著力推進(jìn)“三個(gè)融合”:以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)推進(jìn)內(nèi)容深度融合,堅(jiān)持內(nèi)容為主,落實(shí)“走轉(zhuǎn)改”,強(qiáng)化“四力”教育實(shí)踐,提升正面宣傳的到達(dá)量、閱讀量、點(diǎn)贊量;以先進(jìn)技術(shù)為引領(lǐng)支撐強(qiáng)化平臺(tái)深度融合,不斷增強(qiáng)技術(shù)運(yùn)用能力和自主創(chuàng)新水平,實(shí)現(xiàn)融媒體業(yè)務(wù)流程再造;以主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)為導(dǎo)向推進(jìn)人員和資源深度融合,實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合。二是按照“重塑外宣業(yè)務(wù)、重整外宣流程、重構(gòu)外宣格局”的要求,重構(gòu)國(guó)際傳播內(nèi)容生產(chǎn)平臺(tái)、應(yīng)用發(fā)布平臺(tái)和支撐體系,不斷推動(dòng)國(guó)際傳播向移動(dòng)化、社交化、可視化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)際傳播從量變到質(zhì)變的飛躍,提升國(guó)際傳播能力。
(三)部門(mén)整體收支情況。
20xx年云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)年初預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算總支出5353.52萬(wàn)元,其中:財(cái)政補(bǔ)助2800萬(wàn)元,自有資金開(kāi)支2553.52萬(wàn)元;實(shí)際總支出為5217.36萬(wàn)元,其中:財(cái)政補(bǔ)助2800萬(wàn)元,自有資金開(kāi)支2417.36萬(wàn)元,具體為云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)宣傳工作包干補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目共支出5009.84萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助2700萬(wàn)元,自有資金開(kāi)支2309.84萬(wàn)元;四位一體金色熱線(xiàn)報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)版項(xiàng)目共支出207.52萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助100萬(wàn)元,自有資金支出107.52萬(wàn)元。
(四)部門(mén)預(yù)算管理制度建設(shè)情況。
云報(bào)集團(tuán)歷來(lái)高度重視制度管理,在不斷加強(qiáng)制度建設(shè),提升內(nèi)部管理水平的基礎(chǔ)上,制定完善了涵蓋決策程序,機(jī)構(gòu)、人力資源管理,薪酬管理和績(jī)效考評(píng),財(cái)務(wù)和審計(jì),投資、資產(chǎn)管理和招標(biāo)采購(gòu)管理管理,行政、經(jīng)營(yíng)管理,紀(jì)檢監(jiān)督等七大方面、五十多個(gè)管理制度,20xx年上半年又對(duì)原有的制度進(jìn)行了全面梳理,根據(jù)實(shí)際再次對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。最終修訂、補(bǔ)充和完善的管理制度達(dá)到一百多個(gè),涵蓋決策程序,機(jī)構(gòu)、人力資源管理,薪酬管理和績(jī)效考評(píng),財(cái)務(wù)和審計(jì),投資、資產(chǎn)管理和招標(biāo)采購(gòu)管理管理,行政、經(jīng)營(yíng)管理,紀(jì)檢監(jiān)督,黨的`建設(shè)等八大方面。使各項(xiàng)管理更加規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。
其中,涉及預(yù)算管理及績(jī)效管理的制度有《財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度》《內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》《子企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任年度報(bào)告辦法》《項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》《財(cái)政資金扶持項(xiàng)目管理辦法》等,進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)管理水平,從制度層面規(guī)范和完善了預(yù)算管理工作和項(xiàng)目績(jī)效管理工作。
通過(guò)項(xiàng)目的資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理情況、項(xiàng)目完成后的績(jī)效表現(xiàn),進(jìn)行自我評(píng)價(jià),目的是全面了解資金的使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo);資金的管理是否規(guī)范;資金的使用是否合理合規(guī)等,從中檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中所存在的問(wèn)題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,從而不斷增強(qiáng)和落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,進(jìn)而有效提高單位資金管理水平和資金使用效益。
(二)自評(píng)指標(biāo)體系。
參照省財(cái)政廳云財(cái)預(yù)〔2016〕98號(hào)文件,按職責(zé)履行良好、履職效益明顯、預(yù)算配置科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行有效、預(yù)算管理規(guī)范、績(jī)效指標(biāo)量化、明晰等原則,制定自評(píng)指標(biāo)體系,進(jìn)行自評(píng)。
(三)自評(píng)組織過(guò)程。
20xx年部門(mén)整體支出項(xiàng)目云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)宣傳工作項(xiàng)目包干補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2700萬(wàn)元和四位一體金色熱線(xiàn)報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)版項(xiàng)目100萬(wàn)元,合計(jì)項(xiàng)目資金2800萬(wàn)元。
在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,部門(mén)整體支出及項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作推進(jìn)有序。云報(bào)集團(tuán)成立有專(zhuān)門(mén)的績(jī)效考評(píng)小組,每年均要安排組織有關(guān)部門(mén)對(duì)部門(mén)整體財(cái)政支出及所有財(cái)政資金扶持項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的績(jī)效評(píng)價(jià)及督查工作,并將該項(xiàng)工作列為常態(tài)化的重點(diǎn)工作之一。20xx年的部門(mén)整體財(cái)政支出及項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作依然是由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,績(jī)效考評(píng)小組匯同集團(tuán)編委辦、集團(tuán)財(cái)務(wù)部等相關(guān)職能部門(mén)及項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)一同參與實(shí)施。
(一)云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)宣傳工作項(xiàng)目包干補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)宣傳工作項(xiàng)目包干補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(含云南老年報(bào)補(bǔ)助)獲得20xx年年初部門(mén)預(yù)算資金2700萬(wàn)元,該項(xiàng)目資金主要用于補(bǔ)助《云南日?qǐng)?bào)》、《民族時(shí)報(bào)》、《滇中新區(qū)報(bào)》、《云南老年報(bào)》的采編、印刷、發(fā)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,《云南日?qǐng)?bào)》全省征訂數(shù)為210200份,《民族時(shí)報(bào)》征訂數(shù)為3946份,《滇中新區(qū)報(bào)》征訂數(shù)為8727份,《云南老年報(bào)》征訂數(shù)為39000份,以上四種報(bào)刊的征訂數(shù)均超過(guò)項(xiàng)目年初制定的項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)(詳見(jiàn)績(jī)效目標(biāo)表)。
項(xiàng)目的各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成較好,充分證明了云報(bào)集團(tuán)在圍繞中央大政方針和省委省政府中心工作,所發(fā)揮的主流媒體輿論引領(lǐng)作用。
(二)四位一體金色熱線(xiàn)項(xiàng)目報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)版補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
四位一體“金色熱線(xiàn)”欄目是由云南省紀(jì)委、云南省委宣傳部、云南省監(jiān)察廳、云南省政府糾風(fēng)辦、云南省廣播電視局主辦的,以廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的多媒體聯(lián)合互動(dòng)、組合式聚焦的監(jiān)督平臺(tái),“金色熱線(xiàn)”四位一體聯(lián)動(dòng)報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目獲得了20xx年部門(mén)預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元,根據(jù)省監(jiān)察廳、生糾風(fēng)辦、省委宣傳部的要求,保證完成上線(xiàn)單位數(shù)量,配合上線(xiàn)單位做好報(bào)道,與云南人民廣播電臺(tái)、電視臺(tái)適時(shí)聯(lián)動(dòng)。
(三)項(xiàng)目資金使用情況。
為確保資金安全有效使用,并本著“節(jié)約成本”的原則,集團(tuán)在年初就編制好預(yù)算。資金的使用嚴(yán)格依照年初預(yù)算、相關(guān)制度及審批流程。比如對(duì)發(fā)行費(fèi)嚴(yán)格控制,使20xx年該項(xiàng)成本較預(yù)算節(jié)約244.61萬(wàn)元,成本節(jié)約率達(dá)55.6%;但是由于原材料的市場(chǎng)價(jià)格不斷攀升,新聞紙張費(fèi)用比預(yù)算增加132.4萬(wàn)元。
總體來(lái)說(shuō),20xx年通過(guò)嚴(yán)格管理,項(xiàng)目開(kāi)支總額較預(yù)算節(jié)約136.16萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)到2.5%,預(yù)算與實(shí)際支出比為1:0.98,說(shuō)明預(yù)算比較精確,通過(guò)內(nèi)部預(yù)算管理工作的改進(jìn)和提升,促使預(yù)算管理水平有了明顯的提高。另外,在項(xiàng)目資金的使用方面嚴(yán)格按照制度,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。云報(bào)集團(tuán)整體支出項(xiàng)目總體完成質(zhì)量較好。
貫徹落實(shí)中央決策部署和省委省政府工作要求,圍繞開(kāi)局“十四五”、開(kāi)啟新征程,守正創(chuàng)新、主動(dòng)作為、勇開(kāi)新局的工作要求,加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展,構(gòu)建全媒體傳播體系,做強(qiáng)新型主流媒體,鞏固壯大主流輿論;堅(jiān)持公益屬性,履行黨報(bào)集團(tuán)政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,始終把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一;深化文化體制改革,加快傳媒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)各個(gè)具體項(xiàng)目,我單位對(duì)各項(xiàng)目制定了量化科學(xué)、指向明晰的績(jī)效指標(biāo),從各項(xiàng)目實(shí)際完成情況及各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況來(lái)看,項(xiàng)目推進(jìn)有序、項(xiàng)目管理嚴(yán)格、資金使用規(guī)范、績(jī)效目標(biāo)完成良好。
在此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困難,主要為:一是集團(tuán)新媒體的商業(yè)模式尚在探索,變現(xiàn)能力較弱,數(shù)字文化、信息產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務(wù)尚在培育中,而印刷、發(fā)行、廣告等傳統(tǒng)媒體業(yè)務(wù)面臨嚴(yán)重的增長(zhǎng)天花板,受資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和盈利能力等影響,集團(tuán)資金鏈高度緊張,加之剛性成本居高不下,導(dǎo)致集團(tuán)的流動(dòng)性壓力空前巨大;二是在預(yù)算編制及成本控制方面還存在一定的欠缺。在以后年度的預(yù)算安排中,我們將會(huì)更加注重預(yù)算的合理化和科學(xué)化,更加嚴(yán)格地控制成本,進(jìn)一步完善和規(guī)范融資程序。同時(shí)建議政府相關(guān)部門(mén)一方面能夠進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo),以及持續(xù)有力的支持,另一方面能夠給予政策指導(dǎo)并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整預(yù)算額度,以切實(shí)緩解集團(tuán)流動(dòng)性嚴(yán)重不足的困難。
集團(tuán)自評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。下一步將根據(jù)財(cái)政檢查績(jī)效自評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等進(jìn)行改善,并按政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)將部門(mén)整體支出及項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告,通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。
一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。云報(bào)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃,并提前制定預(yù)算,從而有效推動(dòng)了項(xiàng)目的有序開(kāi)展;二是完善制度,規(guī)范管理。集團(tuán)制定了一系列制度,并按制度嚴(yán)格執(zhí)行,使項(xiàng)目得以規(guī)范實(shí)施;三是歸口管理,明確職責(zé)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有明確的項(xiàng)目實(shí)施部門(mén),做到了職責(zé)明確,保證項(xiàng)目安全和實(shí)施質(zhì)量;四是嚴(yán)抓績(jī)效,科學(xué)評(píng)價(jià)。云報(bào)集團(tuán)成立有專(zhuān)門(mén)的績(jī)效考評(píng)小組,每年均是由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,績(jī)效考評(píng)小組匯同集團(tuán)編委辦、集團(tuán)財(cái)務(wù)部等相關(guān)職能部門(mén)及項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)對(duì)部門(mén)整體財(cái)政支出及所有財(cái)政資金扶持項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的績(jī)效評(píng)價(jià)及督查工作,及時(shí)處理、解決問(wèn)題,確保項(xiàng)目績(jī)效達(dá)到預(yù)期目標(biāo),使之真正成為集團(tuán)改革發(fā)展的助推器和有力驅(qū)動(dòng)。
無(wú)。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十六
(一)項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請(qǐng)中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》,并撥付資金140萬(wàn)元用于節(jié)目錄制有關(guān)工作,首期撥付100萬(wàn)元。
(二)《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》欄目是中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺(tái)旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化,為農(nóng)民提供展示自我舞臺(tái)的大型綜藝節(jié)目。本項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容為央視導(dǎo)演組出行與落地接待、舞臺(tái)搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補(bǔ)助等。
項(xiàng)目由中共連城縣委宣傳部組織實(shí)施,經(jīng)前往中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對(duì)接,了解已播出節(jié)目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能股室評(píng)估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認(rèn)為該項(xiàng)目可行。
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)情況。
經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財(cái)政撥付100萬(wàn)元用于《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》節(jié)目錄制。
(二)項(xiàng)目可行性。
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨(dú)具特色,通過(guò)錄制《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》節(jié)目并在央視播出,有利于促進(jìn)連城文化的.對(duì)外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國(guó)的美譽(yù)度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.項(xiàng)目經(jīng)縣委、縣政府同意實(shí)施。項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際支出情況實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
數(shù)量目標(biāo):鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出,參與節(jié)目演職人員共1000余人,舉辦海選活動(dòng)3場(chǎng)次,搭建大型舞臺(tái)1300平方米,編演節(jié)目11個(gè),錄制節(jié)目時(shí)長(zhǎng)120分鐘。
質(zhì)量目標(biāo):按方案要求完成節(jié)目錄制。
時(shí)效目標(biāo):按方案要求按時(shí)完成錄制,節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。
成本目標(biāo):編排節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書(shū)預(yù)算18萬(wàn)元元。搭建大型舞臺(tái),按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書(shū)預(yù)算16.8萬(wàn)元。錄制節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書(shū)預(yù)算40.2萬(wàn)元。所有人員吃住行及誤工補(bǔ)助等,按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書(shū)預(yù)算25萬(wàn)元。
經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo):通過(guò)節(jié)目播出,提升連城知名度,帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會(huì)效益目標(biāo):通過(guò)節(jié)目錄制,提升縣內(nèi)各文藝團(tuán)體節(jié)目質(zhì)量提升。
可持續(xù)影響目標(biāo):促進(jìn)連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對(duì)外宣傳。
(四)總體結(jié)論:
本項(xiàng)目的實(shí)施有力提升了連城文化的影響力、為促進(jìn)連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)連城旅游發(fā)揮了積極的作用,項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
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