報(bào)告是一種對(duì)研究、調(diào)查或事件等內(nèi)容進(jìn)行客觀(guān)描述和分析的書(shū)面材料,它可以向讀者傳遞相關(guān)信息。如何選擇合適的結(jié)構(gòu)和組織方式來(lái)呈現(xiàn)報(bào)告的內(nèi)容?報(bào)告是對(duì)某一事物、某一現(xiàn)象或某一問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)陳述和分析的一種書(shū)面材料,它可以傳達(dá)關(guān)于特定主題的信息和觀(guān)點(diǎn)。了解讀者的背景和需求是撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)的關(guān)鍵。下面是一些優(yōu)秀報(bào)告范文,供大家參考和借鑒,可以了解如何組織和呈現(xiàn)報(bào)告的內(nèi)容。希望這些范文能對(duì)大家撰寫(xiě)完美的報(bào)告有所啟發(fā)和幫助。
雙減政策調(diào)研報(bào)告篇一
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),政策宣傳持續(xù)深入。堅(jiān)持把“雙減”工作作為重大民生工程,列入重要議事日程,統(tǒng)籌推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施。一是全面安排部署??h委、縣政府成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣教育局制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作的通知》,分層次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,確保了“雙減”工作有序推進(jìn)。二是深入開(kāi)展宣傳。各相關(guān)部門(mén)充分利用新聞媒體、微信公眾號(hào)等媒介,積極搭建交流分享平臺(tái),廣泛宣傳解讀“雙減”政策,合理引導(dǎo)預(yù)期,積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)、社會(huì)支持配合;
各學(xué)校通過(guò)主題班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、校園廣播、黑板報(bào)等形式,宣傳解讀文件精神和政策要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造了“雙減”工作濃厚氛圍。三是強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。堅(jiān)持責(zé)任督學(xué)駐校督導(dǎo),積極組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,及時(shí)督促整改存在問(wèn)題,設(shè)立“雙減”工作監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),暢通意見(jiàn)反映渠道,推動(dòng)“雙減”工作落地見(jiàn)效,全縣中小學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,治校育人水平持續(xù)提升。
(三)開(kāi)展課后服務(wù),學(xué)生需求有效滿(mǎn)足。制定印發(fā)《xx縣義務(wù)教育課后服務(wù)工作實(shí)施方案》,積極推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式,確保了課后服務(wù)與正常上下班時(shí)間有效銜接。一是探索課后服務(wù)方式。堅(jiān)持自愿選擇與全面發(fā)展原則,通過(guò)“致家長(zhǎng)一封信”等方式,充分征求學(xué)生和家長(zhǎng)意見(jiàn),建立家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制,主動(dòng)向家長(zhǎng)、學(xué)生告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間等,積極引導(dǎo)學(xué)生參加課后服務(wù),全縣義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,課后服務(wù)學(xué)生參與率達(dá)到97.18%。二是精選課后服務(wù)內(nèi)容。著眼學(xué)生全面發(fā)展,堅(jiān)持將完成作業(yè)與培養(yǎng)興趣特長(zhǎng)相結(jié)合,有針對(duì)性地開(kāi)展作業(yè)輔導(dǎo)、體育活動(dòng)、科普講座、社團(tuán)活動(dòng)等,減輕了學(xué)生回家后的課業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)了學(xué)生參與課后服務(wù)的興趣。三是強(qiáng)化課后服務(wù)保障。充分發(fā)揮省市“園丁獎(jiǎng)”獲得者、學(xué)科骨干、名師工作室、黨員先鋒崗引領(lǐng)作用,合理安排課后服務(wù)師資,積極動(dòng)員體育藝術(shù)科技工作者、退休教師進(jìn)行“接力”“補(bǔ)位”,統(tǒng)籌青少年活動(dòng)中心、留守兒童之家等校外活動(dòng)場(chǎng)所,拓寬了課后服務(wù)渠道。
(五)深化教育改革,管理評(píng)價(jià)機(jī)制逐步完善。認(rèn)真落實(shí)深化教育評(píng)價(jià)改革的相關(guān)措施,樹(shù)立科學(xué)成才理念,開(kāi)展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)足開(kāi)齊所有課程,建立教學(xué)常規(guī)管理制度,加大教研力度,激發(fā)教研教改活力,積極開(kāi)展校本化教研活動(dòng),優(yōu)化教學(xué)方式,強(qiáng)化教學(xué)管理,不斷提升課堂質(zhì)量。二是規(guī)范學(xué)生考試管理。完善《xx縣義務(wù)教育學(xué)??荚嚬芾韺?shí)施細(xì)則》,對(duì)考試數(shù)量、組織形式等作出明確規(guī)定,各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》要求,沒(méi)有超范圍或變相組織考試,成績(jī)均以等級(jí)形式呈現(xiàn),未通過(guò)任何形式公布學(xué)生成績(jī)排名。三是創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持把立德樹(shù)人成效作為教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合,通過(guò)教學(xué)成績(jī)、教研教改、日常表現(xiàn)等方面綜合考核,對(duì)教師工作進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià)。著眼學(xué)生全面發(fā)展,通過(guò)課堂提問(wèn)、作業(yè)批改、社團(tuán)活動(dòng)等日常表現(xiàn),綜合衡量學(xué)生,分等作出評(píng)價(jià),采取適當(dāng)方式進(jìn)行反饋。
二、困難和問(wèn)題
三、對(duì)策與建議
三是規(guī)范作業(yè)管理,減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)”原則,引導(dǎo)教師針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)興趣等不同情況,精選作業(yè)內(nèi)容,分層、彈性布置作業(yè),保證作業(yè)設(shè)計(jì)、布置符合課程標(biāo)準(zhǔn)、符合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)。加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)批改,充分運(yùn)用作業(yè)分析學(xué)情,有針對(duì)性地做好答疑輔導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)反思、查漏補(bǔ)缺、診斷改進(jìn)。做好作業(yè)反饋,鼓勵(lì)學(xué)生定期向家長(zhǎng)展示作業(yè),讓家長(zhǎng)掌握學(xué)習(xí)情況,認(rèn)同課后服務(wù)效果。
四是加強(qiáng)師資建設(shè),切實(shí)提升教學(xué)水平。發(fā)揮課堂教育主陣地作用,著力深化教研教改,引導(dǎo)教師強(qiáng)化教學(xué)基本功訓(xùn)練,創(chuàng)新教學(xué)模式,加強(qiáng)教材研究,提升課堂教學(xué)質(zhì)量。積極引進(jìn)音樂(lè)、體育、美術(shù)等緊缺型教師,組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動(dòng),提升教師綜合能力,進(jìn)一步滿(mǎn)足課后服務(wù)專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)需求。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資均衡配置,完善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射,進(jìn)一步縮小校際教育資源配置差距。
雙減政策調(diào)研報(bào)告篇二
政府公共政策績(jī)效評(píng)估是指基于結(jié)果導(dǎo)向、運(yùn)用科學(xué)的方法、規(guī)范的流程、相對(duì)統(tǒng)一的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政府公共政策的投入產(chǎn)出進(jìn)行綜合性測(cè)量與分析的活動(dòng)。公共政策績(jī)效評(píng)估是政府績(jī)效評(píng)估體系最重要的內(nèi)容之一。加強(qiáng)公共政策績(jī)效評(píng)估,有利于檢驗(yàn)政策的效果、效率、效益,有利于實(shí)現(xiàn)政策資源的有效配置,是進(jìn)行政策調(diào)整、提出政策建議的重要依據(jù)。加強(qiáng)公共政策績(jī)效評(píng)估,不僅能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和及時(shí)糾正政策失誤,有利于提高決策的科學(xué)化和民主化水平,還能對(duì)公共政策參與人員起到重要的間接監(jiān)督作用,增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任心,從而提高公共政策的有效性。
一、我國(guó)政府公共政策評(píng)估實(shí)踐和研究。
黨的報(bào)告指出,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,健全決策機(jī)制和程序,發(fā)揮思想庫(kù)作用,建立決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。xx屆二中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要規(guī)范行政決策行為,完善科學(xué)民主決策機(jī)制。20xx年頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出建立重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
科學(xué)民主決策已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府執(zhí)政和行政的基本理念,公共決策機(jī)制日趨完善,科學(xué)民主決策制度正逐步形成。重大項(xiàng)目上馬前和重大決策出臺(tái)前進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)效益“雙評(píng)估”的機(jī)制已在全國(guó)推廣。四川、海南、貴州、廣西、黑龍江、天津等地積極探索,取得可喜成效。四川省在實(shí)踐中總結(jié)出五方面重大事項(xiàng)、五項(xiàng)重點(diǎn)評(píng)估內(nèi)容、五步工作法、五種責(zé)任追究措施、五條監(jiān)督渠道的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估“五個(gè)五工程”科學(xué)評(píng)估體系。海南省的評(píng)估主要集中在三大矛盾突出領(lǐng)域:一是重大決策。包括涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大政策、改革改制方案、社會(huì)管理措施以及建設(shè)規(guī)劃的出臺(tái);二是重大項(xiàng)目,包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;三是其他重大事項(xiàng)。包括影響大、涉眾廣、情況復(fù)雜的大型活動(dòng)等。評(píng)估的內(nèi)容主要集中在合法性、合理性、可行性和安全性四個(gè)方面。廣東省政府頒布《廣東省政府規(guī)章立法后評(píng)估規(guī)定》,規(guī)定“政府規(guī)章實(shí)施后,根據(jù)其立法目的,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)政府規(guī)章的立法質(zhì)量、實(shí)施績(jī)效、存在問(wèn)題及其影響因素等進(jìn)行跟蹤調(diào)查和分析評(píng)價(jià),并提出評(píng)估意見(jiàn)”??傮w看,重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的“三重一大”制度的實(shí)施,使政府部門(mén)公共決策水平和質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。
公共政策評(píng)估的重要意義逐漸凸顯,開(kāi)始引起學(xué)界的關(guān)注。學(xué)者們就政策評(píng)估的類(lèi)型、標(biāo)準(zhǔn)、作用及影響政策績(jī)效的主要因素等進(jìn)行了研究,但總體而言,相對(duì)于實(shí)踐探索,我國(guó)對(duì)公共政策評(píng)估的研究明顯滯后,已有的對(duì)公共政策評(píng)估的研究又多數(shù)停留在政策評(píng)估的重要性、必要性、評(píng)估主體、評(píng)估價(jià)值取向等方面,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),是政策的執(zhí)行力評(píng)估,與以“結(jié)果導(dǎo)向”和“公眾滿(mǎn)意度導(dǎo)向”為核心理念的績(jī)效導(dǎo)向相距甚遠(yuǎn),探索適合我國(guó)國(guó)情且與已有實(shí)踐相結(jié)合的公共政策評(píng)估方面的研究更加鮮見(jiàn)。
二、政府實(shí)行公共政策績(jī)效評(píng)估的影響因素。
客觀(guān)來(lái)講,公共政策的績(jī)效受多種因素的共同影響,政策及其績(jī)效之間不一定是直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系,績(jī)效一方面是一種客觀(guān)存在,另一方面又是一種主觀(guān)判斷,所以績(jī)效是既客觀(guān)又主觀(guān)的存在,是對(duì)比政策實(shí)際結(jié)果與期望值之間的判斷,所以它是相對(duì)的,而非絕對(duì)的。同時(shí),政策績(jī)效的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)之間、長(zhǎng)期績(jī)效與短期績(jī)效之間也可能存在不一致,這些都增加了政策績(jī)效評(píng)估的困難。但這些困難的存在并不意味著不能對(duì)政府的公共政策進(jìn)行評(píng)估。實(shí)際上,有很多因素恰恰說(shuō)明進(jìn)行政策績(jī)效評(píng)估勢(shì)在必行。
1.建設(shè)服務(wù)型政府、進(jìn)一步完善科學(xué)決策、民主決策機(jī)制的需要。
過(guò)去政府管理中計(jì)劃占主導(dǎo)地位,對(duì)公共政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的需求不迫切。提出建立人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府,建立決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度,凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。公眾作為服務(wù)受體,其意見(jiàn)和利益被擺在不可忽視的重要位置,政府管理和服務(wù)需要做到信息透明、公開(kāi)公正,從而使公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)的需求顯化。
公共政策績(jī)效評(píng)估主要圍繞政策目標(biāo)規(guī)劃與設(shè)定、目標(biāo)分解和責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)評(píng)審與修正、目標(biāo)實(shí)施過(guò)程監(jiān)控與分析、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度評(píng)價(jià)、績(jī)效學(xué)習(xí)改進(jìn)與提升等六方面內(nèi)容,著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、全面、可行的公共政策績(jī)效評(píng)估機(jī)制和制度框架,其本身就是科學(xué)化、民主化決策機(jī)制的體現(xiàn)。
2.政府公共政策數(shù)量增加、干預(yù)范圍擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)增加。
作為公共產(chǎn)品的政策是國(guó)家的重要產(chǎn)出,隨著公共服務(wù)的加強(qiáng),政策產(chǎn)品總量不斷增大,政策內(nèi)容越來(lái)越細(xì)化,政策風(fēng)險(xiǎn)增加,政策的績(jī)效評(píng)估需求量也隨之增大。近年來(lái),我國(guó)因公共政策不當(dāng)所引發(fā)的群體性事件頻發(fā),如20xx年8月份爆發(fā)的大連市民抗議px項(xiàng)目和各地大量因房屋拆遷而引發(fā)的自焚事件,都向我們敲響了警鐘。加強(qiáng)公共政策績(jī)效評(píng)估,有利于檢驗(yàn)政策的績(jī)效水平,及時(shí)糾正政策失誤和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)政策資源的有效配置,降低政府成本,回應(yīng)公眾訴求,提升政府形象,是進(jìn)行政策調(diào)整、完善政策建議的重要依據(jù)。
3.已有的評(píng)估實(shí)踐處于探索階段,亟須進(jìn)一步規(guī)范。
目前已有的政策評(píng)估實(shí)踐還處于起步和粗放階段,雖然有了一定的探索,但評(píng)估制度還不規(guī)范,實(shí)施的隨意性較大,評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估程序、評(píng)估結(jié)果缺乏規(guī)范性;重官意、輕民意,評(píng)估主體相對(duì)單一,專(zhuān)門(mén)的績(jī)效評(píng)估部門(mén)、專(zhuān)家和民眾的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái);存在重評(píng)比輕改進(jìn)現(xiàn)象,沒(méi)有把評(píng)估與政府部門(mén)的持續(xù)改進(jìn)結(jié)合起來(lái);評(píng)估手段的量化性、科學(xué)性和合理性不足。這些問(wèn)題的存在急需改進(jìn),使評(píng)估實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化。
4.公民參與意識(shí)與參政積極性增強(qiáng)。
伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,社會(huì)建設(shè)正在加強(qiáng),公民的活動(dòng)空間得到拓展,各種行業(yè)性的利益團(tuán)體迅速成長(zhǎng),政治權(quán)利所直接支配的范圍日益縮小,民主、利益、自由、法治、平等理念不斷強(qiáng)化。社會(huì)領(lǐng)域壯大與發(fā)展的趨勢(shì)必然發(fā)生治理社會(huì)主體的變化,尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為公民的參政提供了便利。這就要求政府提高政策制定的參與程度,通過(guò)參與政策績(jī)效評(píng)價(jià)、滿(mǎn)意度的參評(píng)等多種方式了解政策執(zhí)行效果,并最終影響政策制定。
5.技術(shù)條件的改善為科學(xué)的政策績(jī)效評(píng)估提供了技術(shù)支持。
評(píng)估的技術(shù)條件,主要是指評(píng)估模型構(gòu)造、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、評(píng)估的技術(shù)路徑等。西方國(guó)家公共政策評(píng)估大都在定性基礎(chǔ)上構(gòu)建定量模型。我國(guó)與西方國(guó)情有別,不論是單一政策或綜合政策,政策制訂、執(zhí)行及結(jié)果的衡量標(biāo)準(zhǔn)存在完全不同的環(huán)境條件,但這并不是說(shuō)不可以借鑒其行之有效的評(píng)估方法,信息技術(shù)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)、調(diào)研技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)等。在已有的技術(shù)基礎(chǔ)上,我們完全可以根據(jù)我國(guó)的具體情況和政策屬性差異分類(lèi),建立有針對(duì)性及適用性政策評(píng)估的技術(shù)體系,采取定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,建立評(píng)價(jià)模型,合理確定指標(biāo)體系和指標(biāo)的權(quán)重,設(shè)立大量具有可比性、可測(cè)量性和可計(jì)算性的績(jī)效指標(biāo)。
三、國(guó)外公共政策評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)。
20世紀(jì)60年代以來(lái),政策評(píng)估在世界各國(guó)中逐漸成為一種“成長(zhǎng)工業(yè)”,成為監(jiān)督政府公共開(kāi)支、促進(jìn)政策系統(tǒng)優(yōu)化的系統(tǒng)工程。一些大學(xué)也紛紛建立了政策研究機(jī)構(gòu),提供研究數(shù)據(jù),并為不斷擴(kuò)大的政策分析市場(chǎng)培養(yǎng)人才,關(guān)于公共政策評(píng)估研究的相關(guān)理論和方法都已大體走向成熟。概括來(lái)看,其特點(diǎn)如下:
1.發(fā)達(dá)國(guó)家政府普遍推行了政策評(píng)估。
隨著各國(guó)政府改革的推進(jìn),公共政策績(jī)效評(píng)估受到越來(lái)越多國(guó)家的重視,韓國(guó)、日本、美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家都開(kāi)展了公共政策評(píng)估等。其類(lèi)型大體可分為綜合政策評(píng)估和單項(xiàng)政策評(píng)估兩種。
實(shí)行綜合評(píng)估的國(guó)家有日本、韓國(guó)、英國(guó)和法國(guó)等。日本不僅對(duì)內(nèi)閣和政府各部的各項(xiàng)政策進(jìn)行全面深入的評(píng)價(jià),而且對(duì)政府各部實(shí)施的政策評(píng)價(jià)進(jìn)行再評(píng)價(jià)等。英國(guó)的政策評(píng)估將政府各部門(mén)的所有重大開(kāi)支,以及政策在實(shí)施之前的各種建議,也納入到評(píng)價(jià)范圍。
實(shí)行單項(xiàng)政策評(píng)估的國(guó)家很多,幾乎所有實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家都實(shí)施了財(cái)政政策評(píng)估。美國(guó)、荷蘭、加拿大、西班牙、德國(guó)、丹麥、挪威、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家實(shí)行了環(huán)境政策評(píng)估。新加坡等國(guó)家實(shí)行了住房政策評(píng)估。還有許多國(guó)家在土地政策、教育政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策的評(píng)估方面作了探索。
2.政府公共政策績(jī)效評(píng)估的組織體系完備。
公共政策績(jī)效評(píng)估的組織體系是公共政策績(jī)效評(píng)估活動(dòng)開(kāi)展的組織載體,主要指評(píng)估主體與模式、評(píng)估機(jī)制與流程、評(píng)估結(jié)果應(yīng)用等,涉及組織權(quán)、管理權(quán)與評(píng)價(jià)權(quán)。從一定意義上說(shuō),公共政策績(jī)效評(píng)估組織體系的建設(shè)水平,直接決定和影響著公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)功能的實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮。發(fā)達(dá)國(guó)家的政府公共政策績(jī)效評(píng)估在評(píng)價(jià)組織上體現(xiàn)了如下特點(diǎn):
組建專(zhuān)門(mén)的政策評(píng)估主管部門(mén),總領(lǐng)政策績(jī)效評(píng)估全局。美國(guó)的“國(guó)家績(jī)效評(píng)議委員會(huì)”,負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)邦政府的政策制定框架和政策績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。法國(guó)的全國(guó)評(píng)價(jià)委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)跨部門(mén)的評(píng)價(jià)工作。韓國(guó)除了專(zhuān)門(mén)的政策評(píng)價(jià)委員會(huì),還有直屬于國(guó)務(wù)的政策協(xié)調(diào)辦公室,以及在政府內(nèi)部專(zhuān)門(mén)設(shè)立的政策分析與評(píng)價(jià)局。日本的行政評(píng)價(jià)局,負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)閣和政府部門(mén)的各項(xiàng)政策實(shí)施全面深入的績(jī)效評(píng)價(jià),同時(shí)對(duì)政府部門(mén)已實(shí)施的政策評(píng)價(jià)實(shí)施再評(píng)價(jià)。有一個(gè)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行政策評(píng)估的主管部門(mén),能增強(qiáng)政策評(píng)估的組織保障,從而避免政策評(píng)估成為政府部門(mén)運(yùn)動(dòng)式或階段式的活動(dòng),使政策績(jī)效評(píng)估工作趨于連續(xù),并使評(píng)估的權(quán)威性得到保障。
政策績(jī)效評(píng)估活動(dòng)走向?qū)I(yè)化和職業(yè)化。在發(fā)達(dá)國(guó)家,政策評(píng)估已逐漸發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的、成熟的職業(yè)活動(dòng)。政策績(jī)效評(píng)估的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),素質(zhì)要求很高。美國(guó)的政府和許多大學(xué)的政策研究機(jī)構(gòu),培訓(xùn)了一大批職業(yè)政策分析人員。法國(guó)政策評(píng)價(jià)從業(yè)人員的選擇極其嚴(yán)格規(guī)范,必須接受資格認(rèn)定,普通的大學(xué)畢業(yè)生要在專(zhuān)門(mén)的政策評(píng)價(jià)培訓(xùn)學(xué)校受訓(xùn),接受?chē)?yán)格的考核后才能成為正式的評(píng)價(jià)師。從業(yè)人員的高素質(zhì)使政策評(píng)價(jià)的能力和水平日益提升,專(zhuān)業(yè)化程度越來(lái)越高。
評(píng)價(jià)主體的參與多元化,注重保障民意的表達(dá)。發(fā)達(dá)國(guó)家的政策評(píng)估活動(dòng)中,參與者除了純官方的政府部門(mén)外,其余有半官方組織(政府部門(mén)提供資金支持,如美國(guó)蘭德公司、韓國(guó)的公共行政研究所等)、完全獨(dú)立的民間組織(如美國(guó)布魯金斯學(xué)院等)。在政策評(píng)估的過(guò)程中,除了專(zhuān)業(yè)政策評(píng)估從業(yè)人員外,會(huì)積極吸納民間人士的參與,使政策評(píng)估不再局限于精英階層,公眾意志得到充分表達(dá)和尊重。法國(guó)的大區(qū)委員會(huì)由公務(wù)員、民選議員和評(píng)價(jià)專(zhuān)家組成。日本的政策評(píng)估和獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)委員會(huì),從全國(guó)專(zhuān)家學(xué)者和名望較高的人中選出5000名作為委員。政策評(píng)估主體的多元化,使更多的主體參與到了政策評(píng)價(jià)活動(dòng)中來(lái),民眾政策參與的擴(kuò)大,使公眾的訴求得到充分表達(dá),提升了政府公共政策績(jī)效評(píng)估的科學(xué)性和民主性。
3.政府公共政策績(jī)效評(píng)估內(nèi)容全面。
在實(shí)行政府公共政策績(jī)效評(píng)估的國(guó)家,其評(píng)價(jià)內(nèi)容一般既包括政策結(jié)果評(píng)價(jià)也包括政策過(guò)程或政策能力評(píng)價(jià)。如韓國(guó)在上個(gè)世紀(jì)90年代末通過(guò)了《政策評(píng)估框架法案》和《政府業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)基本法》等法案,規(guī)定評(píng)價(jià)內(nèi)容包括了政策結(jié)果評(píng)價(jià)、政策實(shí)施能力評(píng)價(jià)、公民或客戶(hù)對(duì)政府提供的服務(wù)和政策實(shí)施的滿(mǎn)意度的調(diào)查三個(gè)方面的內(nèi)容。三個(gè)方面的評(píng)估主體及所側(cè)重的方面各有不同。
政策結(jié)果評(píng)估主要是對(duì)政府機(jī)關(guān)及其代理機(jī)構(gòu)所實(shí)施的政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,強(qiáng)調(diào)通過(guò)評(píng)估來(lái)不斷完善公共政策的制定,提高政府系統(tǒng)的服務(wù)效果。其做法主要是在辦公室的協(xié)助下由政策評(píng)價(jià)者實(shí)施,政策評(píng)價(jià)者都來(lái)自政策分析和政策評(píng)價(jià)委員會(huì),他們根據(jù)國(guó)家事務(wù)評(píng)價(jià)和協(xié)調(diào)規(guī)則制定評(píng)價(jià)的指導(dǎo)方針和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)政策進(jìn)行評(píng)價(jià)。
政策實(shí)施能力的評(píng)價(jià)主要關(guān)注政府機(jī)構(gòu)實(shí)際執(zhí)行政策的能力。評(píng)價(jià)主要由辦公室官員來(lái)實(shí)施,他們包括了政府績(jī)效評(píng)價(jià)單位的成員,并對(duì)其執(zhí)行政策的能力進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果在有政策協(xié)調(diào)辦公室人員和政策評(píng)價(jià)者出席的聯(lián)合會(huì)議上進(jìn)行探討,并提出改進(jìn)意見(jiàn)。
公民滿(mǎn)意度的調(diào)查由民間人士主導(dǎo),體現(xiàn)公眾對(duì)政府公共政策的主觀(guān)感受,保障國(guó)民的公共利益表達(dá),督促政府官員對(duì)不合理的地方進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)的公正化和科學(xué)化。同時(shí),韓國(guó)的政策評(píng)價(jià)委員會(huì)中僅有一位只掛職而并不履行評(píng)價(jià)的國(guó)務(wù)調(diào)整室室長(zhǎng)是政府官員,其余皆為民間專(zhuān)家,表明他們對(duì)民間評(píng)估力量的重視和信任。
4.政府公共政策績(jī)效評(píng)估技術(shù)精細(xì)。
政策績(jī)效的評(píng)估技術(shù)體系,主要是指評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、評(píng)估模型的構(gòu)造、評(píng)估的技術(shù)路徑等。目前西方公共政策績(jī)效評(píng)估大都體現(xiàn)了定性分析為基礎(chǔ)、定量分析為手段、十分注重細(xì)化指標(biāo)設(shè)計(jì)的特征。如在《政府績(jī)效與結(jié)果法案》指導(dǎo)下,美國(guó)國(guó)家績(jī)效評(píng)估委員會(huì)建立了一整套較為完善的評(píng)估體系,從不同角度不同程度地反映了政策的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、效率、效果等績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。法國(guó)國(guó)家審計(jì)學(xué)院為政府設(shè)計(jì)了40大使命,使命下面又細(xì)分不同計(jì)劃,每個(gè)計(jì)劃設(shè)5個(gè)目標(biāo),每個(gè)目標(biāo)又設(shè)有2—3個(gè)具體指標(biāo),并明確具體任務(wù)的承擔(dān)人。各部門(mén)在做政策績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),只需根據(jù)評(píng)價(jià)需求,在眾多的目標(biāo)中選擇幾個(gè)做,接受定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)和檢查。法國(guó)的公共政策評(píng)價(jià)方式因政府行政級(jí)別不同而有區(qū)分。中央公共政策,由國(guó)家級(jí)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施;大區(qū)公共政策,一般采用大區(qū)自己的集體評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),如大區(qū)評(píng)價(jià)委員會(huì);省級(jí)政策,省政府下設(shè)評(píng)價(jià)處;中小城市,一般界定為5萬(wàn)人以上,則設(shè)評(píng)價(jià)專(zhuān)員。
在已開(kāi)展的政策評(píng)估中,日本政府部門(mén)多采用pdca的評(píng)價(jià)管理模式,即計(jì)劃(plan:planning)——執(zhí)行(do:implementation)——檢查(check:evaluation)——行動(dòng)(act:reflectedinplanning),取代傳統(tǒng)的計(jì)劃——做——看(plan—do—see)和計(jì)劃——操作——評(píng)價(jià)(plan—operation—evaluation)等管理模式。相比于傳統(tǒng)模式,pdca有兩個(gè)主要優(yōu)點(diǎn):一是評(píng)價(jià)廣泛應(yīng)用在了管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。二是評(píng)價(jià)結(jié)果能及時(shí)得到反饋,并充分應(yīng)用于下一階段政策的制定。pdca模式能及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目、政策在設(shè)計(jì)和實(shí)施上的問(wèn)題,對(duì)不合理或不恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目、政策進(jìn)行及時(shí)整改,并最終完善政策機(jī)構(gòu)。資料顯示,日本20xx—20xx財(cái)年,各部門(mén)共有241個(gè)公共建設(shè)項(xiàng)目因政策評(píng)價(jià)結(jié)果而被推遲或取消,涉及金額約4.1萬(wàn)億日元(約3300億人民幣)。20xx財(cái)年各部門(mén)評(píng)價(jià)的389項(xiàng)政策中,有163項(xiàng)(占42%)在當(dāng)年得到了修訂或改進(jìn)。
5.政策績(jī)效評(píng)估有具體的法律規(guī)章作為保障。
發(fā)達(dá)國(guó)家的政策評(píng)價(jià)工作十分重視程序化,對(duì)政策評(píng)價(jià)工作的步驟一般都有明文規(guī)定,細(xì)化的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和流程有力推進(jìn)了政策執(zhí)行。如法國(guó)的《研究政策與技術(shù)開(kāi)發(fā)的評(píng)估》、日本的《政策評(píng)估法》、英國(guó)的《政策評(píng)估綠皮書(shū)》等都為政策評(píng)估提供了有力保障。
法國(guó)的公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)立法較早,法律條文也更加細(xì)化。1985年,法國(guó)政府頒布《研究政策與技術(shù)開(kāi)發(fā)的評(píng)估》,對(duì)科技評(píng)價(jià)做出明確規(guī)定,其中指出:“法國(guó)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)研究計(jì)劃需根據(jù)各自的指標(biāo)受到評(píng)價(jià),在計(jì)劃實(shí)施之前,評(píng)價(jià)的指標(biāo)和方法都要確定,公共研究機(jī)構(gòu)必須定期按照評(píng)價(jià)的程序?qū)嵤┛?jī)效評(píng)價(jià)?!?989年成立的法國(guó)國(guó)家研究評(píng)價(jià)委員會(huì),要受到16個(gè)法律條款的約束,其機(jī)構(gòu)職能、人員組成、評(píng)價(jià)費(fèi)用乃至出差旅費(fèi)都有明文規(guī)定。
日本政府20xx年通過(guò)了《關(guān)于政策評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)方針》,政策評(píng)價(jià)的客體、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)視角和評(píng)價(jià)方式都有具體規(guī)定。同年還發(fā)布的《政策評(píng)價(jià)基本方針》,拉開(kāi)了日本政府政策績(jī)效評(píng)價(jià)制度建設(shè)的序幕。20xx年發(fā)布實(shí)施《關(guān)于行政機(jī)關(guān)實(shí)施政策評(píng)價(jià)的法律》(文獻(xiàn)一般簡(jiǎn)稱(chēng)為《政策評(píng)價(jià)法》),對(duì)政策評(píng)價(jià)的目的和宗旨、范圍和范疇、原則、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用作了明確規(guī)定。
在實(shí)施公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),為保證評(píng)價(jià)的有效性,法律通常賦予評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)一些特定權(quán)力。如法國(guó)規(guī)定,除了涉及國(guó)家安全外,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能接觸所有被評(píng)價(jià)相關(guān)單位的資料,對(duì)任何地方進(jìn)行檢查。如評(píng)價(jià)人認(rèn)為有必要,可以召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),聽(tīng)取各方面意見(jiàn),以形成有價(jià)值的報(bào)告。評(píng)價(jià)過(guò)程中,被評(píng)價(jià)者如有異議,可以闡述其自身觀(guān)點(diǎn),由評(píng)價(jià)人員進(jìn)行權(quán)衡。但評(píng)價(jià)報(bào)告一經(jīng)確定,被評(píng)價(jià)者必須無(wú)條件服從,根據(jù)報(bào)告建議采取相應(yīng)整改措施。
四、我國(guó)實(shí)施政府公共政策績(jī)效評(píng)估的對(duì)策建議。
1.加強(qiáng)公共政策績(jī)效評(píng)估的研究,條件成熟時(shí)設(shè)立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)政府公共政策績(jī)效評(píng)估的機(jī)構(gòu)。
政策評(píng)估是政府實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要工具??茖W(xué)化、制度化的公共政策績(jī)效評(píng)估不僅反映政府制定和執(zhí)行公共政策的能力和效果,而且決定和影響整個(gè)政府的效能。目前,面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,政府公共政策的數(shù)量日益增加,干預(yù)規(guī)模日益擴(kuò)大,政策實(shí)施的各種風(fēng)險(xiǎn)增加,社會(huì)對(duì)政策效果的要求和預(yù)期也日益提高,如何加強(qiáng)應(yīng)對(duì),進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)性和有效性成為非常迫切的課題。盡管已有一些社會(huì)中介組織和高校的研究人員在做相關(guān)評(píng)估工作,但這并不能替代政府自身的主導(dǎo)性研究。
2.以重點(diǎn)領(lǐng)域的公共政策評(píng)估為切入點(diǎn),逐步擴(kuò)大政策評(píng)估的范圍和內(nèi)容。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)問(wèn)題也層出不窮,但并不是所有的社會(huì)問(wèn)題都會(huì)納入公共政策制定的議事日程,也不是所有的公共政策問(wèn)題都需要同步進(jìn)行評(píng)估。我們認(rèn)為,可以先對(duì)那些事關(guān)國(guó)計(jì)民生、具有廣泛影響并亟待解決的、具有優(yōu)先性的公共政策進(jìn)行系統(tǒng)化的評(píng)估研究,如社會(huì)保障政策、教育政策、調(diào)節(jié)收入差距政策、環(huán)境保護(hù)與治理政策、治理貪污腐敗政策、治安整頓政策、婚姻政策等,并逐步擴(kuò)大到政策過(guò)程、政策能力的評(píng)估研究。
3.完善公共政策績(jī)效評(píng)估的組織體系。
公共政策績(jī)效評(píng)估的主體要進(jìn)一步規(guī)范,使參與評(píng)估的機(jī)構(gòu)、組織、公眾在資格、條件等方面有章可循。一是國(guó)家機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)績(jī)效評(píng)估機(jī)構(gòu)要由國(guó)家和行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律和組織原則,按法定程序建立。二是中介機(jī)構(gòu)性質(zhì)的專(zhuān)門(mén)績(jī)效評(píng)估機(jī)構(gòu)要依據(jù)各類(lèi)社會(huì)組織、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的章程,經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)而設(shè)立。三是公民個(gè)人作為公共政策的對(duì)象和公共服務(wù)的消費(fèi)者,要明確其具備相應(yīng)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任、采集政府績(jī)效信息的渠道和能力。同時(shí),對(duì)這三種評(píng)估主體如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),也需要有統(tǒng)籌考慮。
4.探索構(gòu)建科學(xué)的公共政策績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。
公共政策績(jī)效評(píng)估指標(biāo)要突出“三個(gè)結(jié)合”:一是系統(tǒng)與簡(jiǎn)便相結(jié)合。評(píng)估指標(biāo)既要全面系統(tǒng),又要抓住關(guān)鍵,工作方式方法既要綜合配套,又要簡(jiǎn)便易行。二是能力指標(biāo)與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合。把結(jié)果作為績(jī)效評(píng)估的目標(biāo),把決策過(guò)程和能力作為取得預(yù)期效果的重要保證。三是客觀(guān)評(píng)價(jià)與滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)相結(jié)合。全面評(píng)價(jià)客觀(guān)上“做出了什么”和主觀(guān)感受上“做得怎么樣”,在注重客觀(guān)評(píng)價(jià)的同時(shí),拓寬公眾參與渠道,增強(qiáng)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)的科學(xué)合理性,著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、全面、可行的公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和制度框架。我國(guó)地區(qū)差異較大,要結(jié)合我國(guó)國(guó)情、省情、市情等,從有利于改進(jìn)組織管理、改造業(yè)務(wù)流程、關(guān)注績(jī)效結(jié)果三個(gè)方面入手,以職能為依據(jù),以各級(jí)政府中心工作為導(dǎo)向,構(gòu)建公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加大對(duì)各級(jí)政府重大決策的評(píng)價(jià)力度,圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)有針對(duì)性的評(píng)價(jià),根據(jù)未來(lái)發(fā)展需要開(kāi)展前瞻性和導(dǎo)向性的評(píng)價(jià)。
5.加快建設(shè)公共政策績(jī)效信息平臺(tái)。
加快公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)平臺(tái)建設(shè),完善數(shù)據(jù)采集、反饋、分析和改進(jìn)機(jī)制。一是開(kāi)發(fā)“公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)”。優(yōu)化數(shù)據(jù)采集及反饋功能,被評(píng)對(duì)象報(bào)送各項(xiàng)指標(biāo)的結(jié)果信息,經(jīng)系統(tǒng)采集處理后反饋被評(píng)估單位,以促進(jìn)被評(píng)估單位改進(jìn)工作。二是建設(shè)公共政策績(jī)效管理信息庫(kù)。分類(lèi)收集各單位公共政策績(jī)效管理的做法和效果、意見(jiàn)和建議、問(wèn)題和不足、改進(jìn)措施,加強(qiáng)交流反饋、跟蹤處理和統(tǒng)計(jì)分析,使之成為績(jī)效管理工作的“電子智庫(kù)”。三是實(shí)行公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)狀況分析。充分利用實(shí)時(shí)評(píng)估和信息庫(kù)數(shù)據(jù),每半年對(duì)公共政策績(jī)效的總體狀況、實(shí)際效果和落后指標(biāo)等進(jìn)行綜合分析,為改進(jìn)績(jī)效提供依據(jù)。
6.加強(qiáng)運(yùn)用評(píng)估結(jié)果。
加強(qiáng)公共政策績(jī)效評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮結(jié)果導(dǎo)向和剛性約束作用??山梃b韓國(guó)公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)上公布,同時(shí)在政策評(píng)估者、政府機(jī)構(gòu)和代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合會(huì)議上報(bào)告給和總統(tǒng)的做法,以及日本總務(wù)省和政府各部門(mén)每年除向國(guó)會(huì)提交年度政策評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)外,還將報(bào)告書(shū)向社會(huì)公眾公布的做法。建立公共政策績(jī)效評(píng)估結(jié)果內(nèi)部通報(bào)制度,將政策績(jī)效分析報(bào)告以簡(jiǎn)報(bào)等形式印發(fā)各單位,互相借鑒,互相監(jiān)督,互相促進(jìn)。公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果定期向政府報(bào)告。
7.突出公眾滿(mǎn)意導(dǎo)向。
完善滿(mǎn)意度評(píng)估機(jī)制,突出公眾滿(mǎn)意導(dǎo)向。除涉及隱私、產(chǎn)權(quán)、國(guó)家和商業(yè)秘密外,把政策評(píng)估結(jié)論公示于互聯(lián)網(wǎng)上,同時(shí)注明資料來(lái)源、模型假設(shè)、方法采用、數(shù)據(jù)分析等各方面的不確定性,讓社會(huì)能夠清楚地理解政策分析的過(guò)程和結(jié)論。要充分聽(tīng)取和收集公眾對(duì)政府的評(píng)價(jià)意見(jiàn),及時(shí)反饋相關(guān)部門(mén),開(kāi)展常態(tài)化的公眾滿(mǎn)意度調(diào)查。如20xx年中秋國(guó)慶高速公路免費(fèi)通行的政策,群眾議論很多,建議有關(guān)部門(mén)就“好事辦得怎么樣”進(jìn)行政策評(píng)價(jià),將決策始末、執(zhí)行過(guò)程等做出認(rèn)真分析,這樣不僅可以還政府一個(gè)公道,而且讓社會(huì)了解今后該項(xiàng)政策會(huì)怎樣改進(jìn)。
雙減政策調(diào)研報(bào)告篇三
公共政策作為“公共權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由政治過(guò)程所選擇和制定的為解決公共問(wèn)題、達(dá)成公共目標(biāo)、以實(shí)現(xiàn)公共利益的方案”,其本質(zhì)屬性是公共性。公共政策應(yīng)該遵循如下公共性原則:第一,公有性原則,即公共決策權(quán)力應(yīng)該歸社會(huì)公眾所有;第二,公治性原則,即公共政策應(yīng)該由全體社會(huì)成員共同參與;第三,公享性原則,即公共政策應(yīng)該適用于其所要調(diào)整的所有對(duì)象;第四,公平性原則,即公共政策應(yīng)該維護(hù)社會(huì)公平;第五,公益性原則,即公共政策應(yīng)該以社會(huì)公共利益為根本目標(biāo);第六,公開(kāi)性原則,即公共政策應(yīng)該具有開(kāi)放性和透明性。但是,當(dāng)我們對(duì)公共政策進(jìn)行深入考察時(shí)卻發(fā)現(xiàn),公共政策時(shí)常表現(xiàn)出與公共性相違背的特性,這便使得公共政策的公共性研究陷入困境。對(duì)這些困境進(jìn)行科學(xué)梳理,將有助于理順公共政策研究的思路,探明公共政策失效的癥結(jié),進(jìn)而加快我國(guó)公共政策科學(xué)化民主化的進(jìn)程。具體而言,公共政策的公共性困境包括以下幾個(gè)方面。
一、公共政策主體的公共性困境。
公共政策主體是指那些在特定政策環(huán)境中直接或間接地參與公共政策制定、執(zhí)行、評(píng)估、監(jiān)控、調(diào)整的個(gè)體和團(tuán)體。其中,廣義的政府(即國(guó)家的立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān))作為公共政策的法定產(chǎn)生者,在公共政策過(guò)程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,是最主要的政策主體。傳統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,作為公共政策最主要的制定和執(zhí)行主體,政府是廣大社會(huì)公眾權(quán)利和意志的代表者,政府的公正與準(zhǔn)確是一種固有的天賦,政府不具有自身利益。
然而,現(xiàn)實(shí)中政府的自利性卻是客觀(guān)存在的。政府的自身利益可以劃分為以下三個(gè)層次。第一,政府工作人員的個(gè)人利益。作為一種正式的社會(huì)組織類(lèi)型,政府是由若干名政府工作人員組成的,而政府工作人員是生活在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的人,他們也具有各種各樣的物質(zhì)和精神需要,而這些需要也都期望得到滿(mǎn)足。從某種程度上說(shuō),也正是其個(gè)體需要和組織需要的相互作用,才保證了整個(gè)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)他們的個(gè)人需要以個(gè)人的生理和心理形式獲得了社會(huì)內(nèi)容和社會(huì)特性時(shí),這種需要就轉(zhuǎn)化為了個(gè)人利益。由于他們常常被置于“公仆”的地位而不能明確追求自身利益,他們的自利動(dòng)機(jī)受到了限制,從而迫使他們采用其他方式實(shí)現(xiàn)自己的利益,比如通過(guò)貪污受賄、挪用或占用公款等行為來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的私利。第二,地方政府和職能部門(mén)的團(tuán)體利益。任何政府都有職能部門(mén)和層級(jí)的劃分,這種劃分是組織規(guī)模擴(kuò)大化和管理工作專(zhuān)業(yè)化的必然要求,也是確保各項(xiàng)職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、組織目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的組織結(jié)構(gòu)保障,但這種劃分在客觀(guān)上卻容易形成縱向上的層級(jí)斷裂、橫向上的部門(mén)交叉、整體上的條塊分割的行政格局,從而使得政府的不同層級(jí)、不同部門(mén)萌生不同的團(tuán)體利益。例如,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資格局中出現(xiàn)的地區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象,地方政府對(duì)本地區(qū)資源、市場(chǎng)的行政保護(hù)現(xiàn)象,以及各部門(mén)為了維護(hù)本行業(yè)、本部門(mén)利益而人為設(shè)置市場(chǎng)障礙、防止外地區(qū)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入等現(xiàn)象,都充分證實(shí)了地方政府和職能部門(mén)的團(tuán)體利益的存在。第三,政府整體的機(jī)構(gòu)利益。政府組織常常被人們?cè)O(shè)定為社會(huì)的公共組織,履行公共管理職能,是社會(huì)最高利益的代表者,并不具有自利性。事實(shí)上,政府組織同樣擁有自身的特殊利益,比如特殊的政治地位、經(jīng)濟(jì)待遇和精神文化特權(quán)等。隨著社會(huì)分工的發(fā)展,政府管理工作從社會(huì)中分離出來(lái),成為一種特殊的專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化的工作,政府組織的自利性就越來(lái)越突出。因此,人們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府也是多元利益主體之一,也要追求自身的最大利益。目前,各國(guó)政府的規(guī)模擴(kuò)大化、部門(mén)支出的增長(zhǎng)等都是政府追求自身利益的擴(kuò)張行為。
從理論上講,公共政策是為處理社會(huì)公共事務(wù)、解決社會(huì)公共問(wèn)題而產(chǎn)生的,公共性是其邏輯起點(diǎn);公共政策又以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公共利益為最高目標(biāo),公共性是其價(jià)值終點(diǎn);公共政策運(yùn)行過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都以公共性作為其基本的指導(dǎo)原則和標(biāo)準(zhǔn)。因此,公共性是公共政策的本質(zhì)屬性。作為公共政策主體構(gòu)成要素的政府,其公共性既是公共政策的公共性得以實(shí)現(xiàn)的根本保障,也是公共政策的公共性的重要體現(xiàn)。然而,為什么現(xiàn)實(shí)中的公共政策卻存在著與公共性相抵觸的自利性呢?現(xiàn)有的公共政策公共性理論是無(wú)法對(duì)此問(wèn)題作出科學(xué)解答的。于是,政策主體理論上的公共性和現(xiàn)實(shí)中的自利性之間的沖突便使得公共政策公共性的研究陷入困境。
二、公共政策目標(biāo)的公共性困境。
公共政策目標(biāo)是指公共政策主體針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題,基于自身需要和社會(huì)提供的可能而設(shè)想出的一種希望狀態(tài)。依據(jù)公共政策公共性原則的要求,公共政策目標(biāo)應(yīng)該具有公益性,即公共政策應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益為根本目標(biāo)。
關(guān)于公共利益,學(xué)術(shù)界一直爭(zhēng)論不休。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)公共利益的定義主要有以下幾種觀(guān)點(diǎn):一是把公共利益和抽象的或?qū)嶓w的或理想的自然法規(guī)、正義、正當(dāng)理由這一類(lèi)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范聯(lián)系在一起,即將公共利益理解為一種合法利益、正當(dāng)利益;二是把公共利益和個(gè)別人物的特殊利益或集團(tuán)、階級(jí)的特殊利益聯(lián)系在一起,或與多數(shù)派的特殊利益聯(lián)系在一起,即將公共利益視為與個(gè)別人物、個(gè)別集團(tuán)、階級(jí)的特殊利益相對(duì)立的多數(shù)人的利益;三是把公共利益與個(gè)人之間的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程或集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程聯(lián)系在一起,認(rèn)為個(gè)人之間以及集團(tuán)之間利益競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果便是公共利益。公共選擇理論學(xué)者認(rèn)為,社會(huì)上實(shí)際并不存在作為政府公共政策所追求目標(biāo)的所謂社會(huì)公共利益。公共選擇學(xué)派的代表人物肯尼思·阿羅在《社會(huì)選擇和個(gè)人價(jià)值》(1951)一書(shū)中提出了著名的“阿羅不可能性定理”。該定理闡釋了將個(gè)人偏好或利益加和為集體偏好或利益的內(nèi)在困難。該定理指出:試圖找出一套規(guī)則或程序,從一定的社會(huì)情況下的個(gè)人選擇順序中推導(dǎo)出符合某些理性條件的社會(huì)選擇順序,一般是辦不到的。阿羅證明,簡(jiǎn)單加法不足以在個(gè)人偏好中排出一個(gè)一致的共同次序,這些個(gè)人偏好本身也是根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)的。公共選擇理論的創(chuàng)始人詹姆斯·m.布坎南也指出:在公共決策或集體決策中,實(shí)際上并不存在根據(jù)公共利益進(jìn)行選擇的過(guò)程,而只存在各種特殊利益之間的“締約過(guò)程”。因此,依據(jù)公共選擇理論的觀(guān)點(diǎn),作為公共政策根本目標(biāo)的公共利益是不存在的,那么公共政策所追求的公共性自然也只能是一種虛幻的公共性,這顯然是和現(xiàn)有的公共政策公共性理論研究成果相矛盾的。即使我們不認(rèn)同公共選擇理論對(duì)公共利益的論述,僅從學(xué)術(shù)界對(duì)公共利益這一概念的定義的爭(zhēng)論中也可以看出,公共利益是一個(gè)很難把握的概念,它對(duì)于公共政策的研究人員來(lái)說(shuō)難于把握,它對(duì)于作為公共政策決策主體的政府來(lái)說(shuō)更難于把握。
公共政策的公共性原則要求將公共利益視為公共政策的根本目標(biāo),而公共利益本身卻是模糊不清、飄忽不定的??梢韵胍?jiàn),在沒(méi)有回答到底是不是存在公共利益以及什么是公共利益這兩個(gè)基本問(wèn)題的條件下,政府又怎能制定出追求公共利益的公共政策呢?現(xiàn)實(shí)中,政府官員制定和實(shí)施的公共政策所追求的也僅僅是他們自己觀(guān)念領(lǐng)域中的模糊的公共利益,這種公共利益不可避免地受到政府官員個(gè)人價(jià)值觀(guān)的影響,不同程度地帶有主觀(guān)性和狹隘性。同樣,在既沒(méi)有證明公共利益的真實(shí)性又不能科學(xué)界定其內(nèi)涵的前提下,政策研究人員又如何能夠?qū)舱叩墓残赃M(jìn)行深層次的研究呢?于是,公共政策的虛無(wú)性和公共政策的公共性之間的關(guān)系問(wèn)題便構(gòu)成了公共政策研究中的一個(gè)理論難題,使得公共政策公共性的研究陷入困境。
三、公共政策問(wèn)題的公共性困境。
公共政策問(wèn)題是指那些引起政府的關(guān)注并納入政府議程的社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)問(wèn)題是指社會(huì)的實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)公眾所期望的狀態(tài)之間的差距,也就是需要解決的各種社會(huì)矛盾。就其本質(zhì)而言,政策問(wèn)題是“思想作用于環(huán)境的產(chǎn)物,它們是通過(guò)分析從問(wèn)題情勢(shì)里抽取出的要素。因此,我們所遇到的,是問(wèn)題情勢(shì)而非問(wèn)題,問(wèn)題就像原子核細(xì)胞一樣是觀(guān)念的產(chǎn)物”??梢哉f(shuō),“問(wèn)題不能脫離對(duì)它們進(jìn)行定義的個(gè)體和群體而存在,也就是說(shuō),并不存在其內(nèi)部和自身就構(gòu)成政策問(wèn)題的‘自然的’社會(huì)狀態(tài)”。只有當(dāng)人們對(duì)改變某些問(wèn)題情勢(shì)的希望作出判斷時(shí),才能產(chǎn)生政策問(wèn)題??梢?jiàn),政策問(wèn)題是被人們感知、覺(jué)察到的狀況,是與價(jià)值、規(guī)范和利益沖突緊密聯(lián)系在一起的,具有一定的主觀(guān)性。
當(dāng)前,從政策制定的角度來(lái)看,公共政策問(wèn)題的主觀(guān)性正在成為公共政策公共性的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。任何時(shí)代和任何時(shí)期,都存在著一些需要重視和解決的社會(huì)問(wèn)題,而作為社會(huì)公共管理者的政府,有必要關(guān)注并解決這些社會(huì)問(wèn)題,但社會(huì)上存在的問(wèn)題為數(shù)眾多,紛繁復(fù)雜,而由于時(shí)間、能力和資源的限制,政府不可能解決所有的社會(huì)問(wèn)題,而只能解決其中的一部分問(wèn)題,政府應(yīng)該解決哪些社會(huì)問(wèn)題呢?這需要對(duì)各種社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行選擇,也就是公共政策制定過(guò)程的首要環(huán)節(jié)確立公共政策問(wèn)題。依據(jù)公共政策的公共性原則,公共決策權(quán)力應(yīng)該歸社會(huì)公眾所有,公共政策應(yīng)該由社會(huì)公眾共同參與,因此作為公共政策制定過(guò)程首要環(huán)節(jié)的公共政策問(wèn)題確立過(guò)程,也應(yīng)該在社會(huì)公眾的共同參與下來(lái)完成,于是公共政策問(wèn)題的確立過(guò)程應(yīng)該是社會(huì)公眾的選擇過(guò)程。然而在現(xiàn)實(shí)中,政策問(wèn)題的確立過(guò)程,只是政府將必要的社會(huì)問(wèn)題納入政府議程并將其轉(zhuǎn)化為政策問(wèn)題的過(guò)程,實(shí)際上就是政府在諸多社會(huì)問(wèn)題中進(jìn)行選擇的過(guò)程,而不是社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行選擇的過(guò)程。
政府對(duì)公共政策問(wèn)題的選擇,歸根到底就是政府工作人員的選擇,這種選擇在本質(zhì)上是一種主觀(guān)認(rèn)定。由于政府工作人員的利益、信仰或價(jià)值觀(guān)不同,選擇的結(jié)果也就必然不同。對(duì)于同一問(wèn)題,有些人看來(lái)非常重大,需要政府采取行動(dòng)加以解決,而將其確認(rèn)為公共政策問(wèn)題,而另一些人則可能不以為然,認(rèn)為沒(méi)有興師動(dòng)眾的必要,而拒絕將其納入公共政策問(wèn)題之列。于是,公共政策問(wèn)題的主觀(guān)性可能會(huì)給政策制定帶來(lái)兩種直接后果,其一是社會(huì)公眾普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題卻沒(méi)有被確立為公共政策問(wèn)題,這無(wú)疑是對(duì)社會(huì)公眾民主權(quán)利的剝奪,是與公共政策的公有性、公治性原則格格不入的。其二是被確認(rèn)為公共政策問(wèn)題的社會(huì)問(wèn)題并不是社會(huì)公眾最需要解決的社會(huì)問(wèn)題,這顯然是對(duì)政策資源的肆意浪費(fèi),既沒(méi)有真正代表社會(huì)公眾的意志,也不符合公共政策公共性的基本要求。公共性是公共政策的本質(zhì)屬性,該屬性要求公共政策必須準(zhǔn)確界定公共政策問(wèn)題,而公共政策問(wèn)題的主觀(guān)性卻使公共政策問(wèn)題的界定具有了一定的隨意性。因此,公共政策問(wèn)題的主觀(guān)性在一定程度上沖擊著公共政策的公共性,二者之間的矛盾便構(gòu)成了公共政策公共性研究的又一困境。
四、公共政策價(jià)值的公共性困境。
公共政策價(jià)值是指公共政策主體在公共政策制定過(guò)程中所遵循的價(jià)值準(zhǔn)則。公共政策具有各種不同層次的價(jià)值追求,效率和公平一直是政策研究人員最為關(guān)注的兩種價(jià)值。效率,是指人們?cè)谖镔|(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中所獲取的收益與所投入的各種資源的比值,即收益與成本的比值。作為公共政策價(jià)值的效率,主要是指對(duì)政策資源配置的有效性。公平,是人們對(duì)社會(huì)運(yùn)行狀態(tài)的一種帶有主觀(guān)性的價(jià)值判斷,包括機(jī)會(huì)公平和結(jié)果公平。機(jī)會(huì)公平是注重規(guī)則的無(wú)差別性的公平,即在規(guī)則面前人人平等;結(jié)果公平是注重人的差異性的公平,即對(duì)不同的人實(shí)行不同的規(guī)則。作為公共政策價(jià)值的公平,可以理解為對(duì)政策資源配置合理性的判斷。
公共政策效率價(jià)值取向的存在,正在沖擊著公共政策的公平價(jià)值取向,進(jìn)而使得公共政策的公共性研究陷入困境。關(guān)于效率和公平之間的關(guān)系,我們不否認(rèn)二者在一定程度上的相互統(tǒng)一,但就公共政策而言,我們所看到的更多的卻是二者之間的相互對(duì)立。效率與結(jié)果公平在終極意義上是“兩全”的關(guān)系,而在日常操作中,特別在微觀(guān)層次中,是“難以?xún)扇钡年P(guān)系。效率價(jià)值取向強(qiáng)調(diào)以盡可能小的投入獲得盡可能大的產(chǎn)出,提高政策資源配置的有效性,這就需要通過(guò)激勵(lì)性差別分配機(jī)制激活各種生產(chǎn)要素,以最大限度地激發(fā)每個(gè)社會(huì)成員的潛能。但是,社會(huì)成員之間的差別是客觀(guān)存在的,不同社會(huì)成員的先天稟賦和社會(huì)背景是不同的,因此這種激勵(lì)性差別分配機(jī)制必然會(huì)導(dǎo)致結(jié)果的差別,即強(qiáng)者會(huì)獲得更多的資源,弱者會(huì)獲得較少的資源,甚至喪失掉已有的資源??梢?jiàn),從某種程度上講,選擇公平必然會(huì)妨礙效率,追求效率必然會(huì)損害公平。效率和公平之間的對(duì)立,直接導(dǎo)致了學(xué)術(shù)界對(duì)二者在公共政策價(jià)值體系中的先后次序問(wèn)題的爭(zhēng)論。以哈耶克和弗里德曼為代表的效率優(yōu)先論認(rèn)為,公共政策應(yīng)該強(qiáng)調(diào)效率的首要性,只有效率得到了提高,才能更多地體現(xiàn)公平,不能因?yàn)楣降脑蚨鴤π?以羅爾斯和德沃金為代表的公平優(yōu)先論認(rèn)為,公共政策應(yīng)該以平等作為衡量分配是否公平的標(biāo)準(zhǔn),在二者發(fā)生矛盾的時(shí)候,強(qiáng)調(diào)平等的最終目的價(jià)值;以阿瑟·奧肯為代表的公平與效率并重論認(rèn)為,公平與效率同等重要,兩種價(jià)值在不同領(lǐng)域中占據(jù)著不同的位置。在社會(huì)和政治權(quán)利領(lǐng)域中,“社會(huì)至少在原則上把平等的優(yōu)先權(quán)置于經(jīng)濟(jì)效率之上。當(dāng)我們轉(zhuǎn)入市場(chǎng)和其他經(jīng)濟(jì)制度時(shí),效率獲得了優(yōu)先權(quán)。
效率和公平兩種價(jià)值取向的對(duì)立常常使現(xiàn)實(shí)中的公共政策面臨著兩種選擇,或者以暫時(shí)犧牲一定的公平為代價(jià)實(shí)行“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,或者以暫時(shí)犧牲一定的效率為代價(jià)實(shí)行“公平優(yōu)先,兼顧效率”的原則。換言之,效率和公平的對(duì)立使公共政策方案選擇出現(xiàn)了機(jī)會(huì)成本問(wèn)題,即一項(xiàng)公共政策只能以其中一種價(jià)值選擇作為自己的價(jià)值取向,選擇了一個(gè)就意味著放棄了另一個(gè)。公共政策的公共性要求公共政策必須以公平原則為基本價(jià)值準(zhǔn)則,而現(xiàn)代公共管理的效率性則要求公共政策必須以效率原則為首要價(jià)值依歸。效率與公平兩種價(jià)值取向之間的兩難選擇便成為公共政策研究中的又一公共性困境。
雙減政策調(diào)研報(bào)告篇四
大家好!
近日,教育部印發(fā)的“雙減政策”引起不少家長(zhǎng)和老師的注意,因?yàn)榻衲昵锛菊檬侵行W(xué)全面落實(shí)“雙減”的第一個(gè)學(xué)期。
雙減政策具體指全面壓減孩子作業(yè)負(fù)擔(dān),還需要減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。而通俗一點(diǎn)的意思就是,一減輕作業(yè)負(fù)擔(dān),二減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),但主要針對(duì)的是小學(xué)生和初中生。
“雙減”政策的出臺(tái),讓我看到了國(guó)家對(duì)教育改革的決心和力度。政策的出臺(tái),將減輕家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),讓“還孩子一個(gè)快樂(lè)的童年"有了希望。
我認(rèn)為“雙減”政策堅(jiān)持學(xué)生為本,遵循教育規(guī)律,著眼學(xué)生身心健康成長(zhǎng),保障學(xué)生休息權(quán)利,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)回歸學(xué)校,整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),緩解家長(zhǎng)焦慮情緒,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng),是利好政策。
“雙減”政策促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,這就要求學(xué)校的教學(xué)服務(wù)水平進(jìn)一步提升??茖W(xué)利用課余時(shí)間,開(kāi)展體育、閱讀、文學(xué)、藝術(shù)等教育,滿(mǎn)足學(xué)生多樣化需求,制定課后服務(wù)實(shí)施方案,提升學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。
謝謝大家!
雙減政策調(diào)研報(bào)告篇五
xxx:
大家好!
“雙減”政策的重磅推出,為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)做出了重要保障,聚焦發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用,切實(shí)做到教師應(yīng)教盡教、學(xué)生學(xué)足學(xué)好。作為一名教育工作者,深感責(zé)任重大,也會(huì)進(jìn)一步鞭策自己,向做更優(yōu)更強(qiáng)的校內(nèi)教育努力。
1、打造高效優(yōu)質(zhì)課堂。抓牢課堂,向課堂要效率,讓自己的課堂高效是真正有效落實(shí)“雙減”政策的關(guān)鍵。學(xué)生,課本,教師構(gòu)成了課堂的三要素,三者只有真正有機(jī)結(jié)合起來(lái),才構(gòu)成了完整的課堂鏈。
2、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)。雙減政策之一,是減輕義務(wù)階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。這就對(duì)作業(yè)的設(shè)計(jì)上提出了更高的要求,作業(yè)的梯度,作業(yè)的分層,作業(yè)的時(shí)長(zhǎng),作業(yè)的質(zhì)量等。作業(yè)負(fù)擔(dān)雖然減輕,但教育質(zhì)量不能減輕,課后作業(yè)是課堂知識(shí)的鞏固與延伸,溫固而知新,是學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)不可缺少的一部分。因此,作業(yè)的優(yōu)化設(shè)計(jì)是需要去下功夫研究打磨的。
3、加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)減輕,自己可支配的時(shí)間也會(huì)相應(yīng)增加,這就對(duì)學(xué)生的自律性提出了更高的挑戰(zhàn)。學(xué)生必須學(xué)會(huì)合理分配自己的課后時(shí)間,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,高效高質(zhì)完成作業(yè)的同時(shí),更要注重閱讀,自學(xué)預(yù)習(xí),復(fù)習(xí)鞏固。
雙減政策的出臺(tái),對(duì)學(xué)生,對(duì)教師都是新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。打造更高更優(yōu)的教育質(zhì)量,培養(yǎng)更加全面的新時(shí)代接班人,辦人民滿(mǎn)意的教育,初心所在,甘之如飴,作為教育人,義不容辭貢獻(xiàn)自己的一份力量。
謝謝大家!
雙減政策調(diào)研報(bào)告篇六
“雙減”政策出臺(tái)以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹國(guó)家、省市政策要求,全面落實(shí)部門(mén)監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮學(xué)校主體作用,健全完善保障機(jī)制,積極推進(jìn)措施落實(shí),全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。
各學(xué)校通過(guò)主題班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、校園廣播、黑板報(bào)等形式,宣傳解讀文件精神和政策要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造了“雙減”工作濃厚氛圍。三是強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。堅(jiān)持責(zé)任督學(xué)駐校督導(dǎo),積極組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,及時(shí)督促整改存在問(wèn)題,設(shè)立“雙減”工作監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),暢通意見(jiàn)反映渠道,推動(dòng)“雙減”工作落地見(jiàn)效,全縣中小學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,治校育人水平持續(xù)提升。
(二)優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì),作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。堅(jiān)持“目標(biāo)明確、科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)、學(xué)教融合、統(tǒng)籌實(shí)施”原則,完善《xx縣義務(wù)教育階段學(xué)生書(shū)面作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)管理。一是精細(xì)作業(yè)設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)引導(dǎo)教師按照知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力提升、綜合探究三個(gè)層次進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì),合理設(shè)計(jì)科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、勞動(dòng)實(shí)踐等不同類(lèi)型作業(yè),有效提高了作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。二是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。積極探索“基本作業(yè)+彈性作業(yè)”的模式,嚴(yán)控作業(yè)總量,規(guī)范作業(yè)布置,按照小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書(shū)面作業(yè),三至六年級(jí)書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘,初中書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘的要求,積極推行家長(zhǎng)簽字免寫(xiě)作業(yè)制度,學(xué)生作業(yè)量明顯減少。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。在作業(yè)設(shè)計(jì)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)布置、作業(yè)批閱等方面提出明確要求,建立健全作業(yè)總量審核、質(zhì)量評(píng)價(jià)、校內(nèi)公示、檢查通報(bào)等制度,確保了作業(yè)管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)開(kāi)展課后服務(wù),學(xué)生需求有效滿(mǎn)足。制定印發(fā)《xx縣義務(wù)教育課后服務(wù)工作實(shí)施方案》,積極推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式,確保了課后服務(wù)與正常上下班時(shí)間有效銜接。一是探索課后服務(wù)方式。堅(jiān)持自愿選擇與全面發(fā)展原則,通過(guò)“致家長(zhǎng)一封信”等方式,充分征求學(xué)生和家長(zhǎng)意見(jiàn),建立家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制,主動(dòng)向家長(zhǎng)、學(xué)生告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間等,積極引導(dǎo)學(xué)生參加課后服務(wù),全縣義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,課后服務(wù)學(xué)生參與率達(dá)到97.18%。二是精選課后服務(wù)內(nèi)容。著眼學(xué)生全面發(fā)展,堅(jiān)持將完成作業(yè)與培養(yǎng)興趣特長(zhǎng)相結(jié)合,有針對(duì)性地開(kāi)展作業(yè)輔導(dǎo)、體育活動(dòng)、科普講座、社團(tuán)活動(dòng)等,減輕了學(xué)生回家后的課業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)了學(xué)生參與課后服務(wù)的興趣。三是強(qiáng)化課后服務(wù)保障。充分發(fā)揮省市“園丁獎(jiǎng)”獲得者、學(xué)科骨干、名師工作室、黨員先鋒崗引領(lǐng)作用,合理安排課后服務(wù)師資,積極動(dòng)員體育藝術(shù)科技工作者、退休教師進(jìn)行“接力”“補(bǔ)位”,統(tǒng)籌青少年活動(dòng)中心、留守兒童之家等校外活動(dòng)場(chǎng)所,拓寬了課后服務(wù)渠道。
(四)突出從嚴(yán)管理,校外培訓(xùn)全面規(guī)范。充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用,持續(xù)壓實(shí)部門(mén)職責(zé),全力壓減學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量,校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取舉辦主題班會(huì)、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放宣傳資料等多種方式,開(kāi)展政策宣傳,積極解疑釋惑,讓學(xué)生及家長(zhǎng)全面了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管控措施,理性認(rèn)識(shí)校外培訓(xùn),不盲目跟風(fēng)報(bào)班,學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)明顯減輕。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,細(xì)化職責(zé)分工,扎實(shí)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)縣內(nèi)6所學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部收回辦學(xué)許可證,其中4所停辦注銷(xiāo),2所轉(zhuǎn)型為非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn),列出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”,縣內(nèi)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面清零,有效消除了培訓(xùn)亂象。三是加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防等部門(mén)先后4次開(kāi)展聯(lián)合檢查,加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范廣告宣傳行為,綜合評(píng)估辦學(xué)情況,督促整改存在問(wèn)題,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)、師德失范、虛假?gòu)V告等問(wèn)題得到有效遏制,辦學(xué)能力、管理水平明顯提升。
(五)深化教育改革,管理評(píng)價(jià)機(jī)制逐步完善。認(rèn)真落實(shí)深化教育評(píng)價(jià)改革的相關(guān)措施,樹(shù)立科學(xué)成才理念,開(kāi)展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)足開(kāi)齊所有課程,建立教學(xué)常規(guī)管理制度,加大教研力度,激發(fā)教研教改活力,積極開(kāi)展校本化教研活動(dòng),優(yōu)化教學(xué)方式,強(qiáng)化教學(xué)管理,不斷提升課堂質(zhì)量。二是規(guī)范學(xué)生考試管理。完善《xx縣義務(wù)教育學(xué)校考試管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)考試數(shù)量、組織形式等作出明確規(guī)定,各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》要求,沒(méi)有超范圍或變相組織考試,成績(jī)均以等級(jí)形式呈現(xiàn),未通過(guò)任何形式公布學(xué)生成績(jī)排名。三是創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持把立德樹(shù)人成效作為教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合,通過(guò)教學(xué)成績(jī)、教研教改、日常表現(xiàn)等方面綜合考核,對(duì)教師工作進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià)。著眼學(xué)生全面發(fā)展,通過(guò)課堂提問(wèn)、作業(yè)批改、社團(tuán)活動(dòng)等日常表現(xiàn),綜合衡量學(xué)生,分等作出評(píng)價(jià),采取適當(dāng)方式進(jìn)行反饋。
二、困難和問(wèn)題。
成績(jī),焦慮感還沒(méi)有完全消除。
個(gè)別學(xué)校課后服務(wù)統(tǒng)一安排“作業(yè)輔導(dǎo)+文娛活動(dòng)”,學(xué)生自主支配時(shí)間較少;
課后服務(wù)渠道短缺,文化館、青少年活動(dòng)中心等社會(huì)資源應(yīng)用不足,部分學(xué)校場(chǎng)地較小,學(xué)生體育活動(dòng)受限。音樂(lè)、體育、美術(shù)、藝術(shù)類(lèi)教師短缺,一些教師在科普、文體、藝術(shù)等方面專(zhuān)業(yè)能力不足,課后服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)跟不上。
三是作業(yè)管理設(shè)計(jì)還不夠精細(xì)。一些學(xué)校作業(yè)公示制度還沒(méi)有完全落實(shí),不能堅(jiān)持常態(tài)化;
作業(yè)管理還比較粗放,在減量與提質(zhì)方面研究不夠,作業(yè)類(lèi)型單一,內(nèi)容不夠豐富;
部分班額較大的班級(jí)在分層布置、彈性布置作業(yè)方面做得不夠,體現(xiàn)不出學(xué)生個(gè)性化特點(diǎn);
個(gè)別教師通過(guò)家長(zhǎng)、手機(jī)布置作業(yè)等現(xiàn)象還沒(méi)有完全杜絕;
一些家長(zhǎng)課后加壓,額外布置作業(yè),導(dǎo)致作業(yè)負(fù)擔(dān)出現(xiàn)“不減反增”的現(xiàn)象。
四是學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)仍有反彈風(fēng)險(xiǎn)。由于家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生期望太高,對(duì)學(xué)科類(lèi)的校外培訓(xùn)還有需求,個(gè)別校外學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)沒(méi)有徹底退出,從“地上”轉(zhuǎn)為“地下”,有些開(kāi)展居家輔導(dǎo),高收費(fèi)補(bǔ)課,個(gè)別家長(zhǎng)選擇給孩子一對(duì)一補(bǔ)課,隱蔽性更強(qiáng),導(dǎo)致監(jiān)管更加困難,存在反彈風(fēng)險(xiǎn)。
三、對(duì)策與建議。
推廣“雙減”工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)各方轉(zhuǎn)變理念,共同營(yíng)造良好的教育氛圍。建立健全家校育人機(jī)制,通過(guò)家委會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪(fǎng)等形式,多方加強(qiáng)家校溝通,明確家校育人責(zé)任,努力凝聚減負(fù)共識(shí),防止學(xué)?!皽p負(fù)”的同時(shí)家長(zhǎng)“增負(fù)”。修訂完善《xx縣學(xué)校綜合考核辦法》,建立健全“雙減”督導(dǎo)考核機(jī)制,把“雙減”納入常態(tài)化督導(dǎo)內(nèi)容,加大督辦、通報(bào)、追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,推進(jìn)“雙減”政策全面落地。
類(lèi)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制,合理安排教師工作量和工作時(shí)間,切實(shí)調(diào)動(dòng)教師參與課后服務(wù)的積極性。充分利用青少年活動(dòng)中心、文化館、圖書(shū)館、博物館等公共服務(wù)場(chǎng)所,積極探索社會(huì)志愿者、專(zhuān)業(yè)人士到校提供專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制,增加課后服務(wù)校外資源供給,拓寬課后服務(wù)渠道。
三是規(guī)范作業(yè)管理,減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)”原則,引導(dǎo)教師針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)興趣等不同情況,精選作業(yè)內(nèi)容,分層、彈性布置作業(yè),保證作業(yè)設(shè)計(jì)、布置符合課程標(biāo)準(zhǔn)、符合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)。加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)批改,充分運(yùn)用作業(yè)分析學(xué)情,有針對(duì)性地做好答疑輔導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)反思、查漏補(bǔ)缺、診斷改進(jìn)。做好作業(yè)反饋,鼓勵(lì)學(xué)生定期向家長(zhǎng)展示作業(yè),讓家長(zhǎng)掌握學(xué)習(xí)情況,認(rèn)同課后服務(wù)效果。
四是加強(qiáng)師資建設(shè),切實(shí)提升教學(xué)水平。發(fā)揮課堂。
教育。
主陣地作用,著力深化教研教改,引導(dǎo)教師強(qiáng)化教學(xué)基本功訓(xùn)練,創(chuàng)新教學(xué)模式,加強(qiáng)教材研究,提升課堂教學(xué)質(zhì)量。積極引進(jìn)音樂(lè)、體育、美術(shù)等緊缺型教師,組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動(dòng),提升教師綜合能力,進(jìn)一步滿(mǎn)足課后服務(wù)專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)需求。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資均衡配置,完善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射,進(jìn)一步縮小校際教育資源配置差距。
防控。
等措施,加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)查變相培訓(xùn)、虛假宣傳等行為,加大通報(bào)曝光力度,有序規(guī)范校外培訓(xùn)行為。
雙減政策調(diào)研報(bào)告篇七
隨著“雙減”政策的實(shí)施,學(xué)生們的課業(yè)負(fù)擔(dān)大大減輕,有了充裕的時(shí)間參加各種課外活動(dòng),既提高了學(xué)習(xí)效率,也培養(yǎng)了興趣愛(ài)好。近年來(lái),江西省撫州市南豐縣堅(jiān)持校內(nèi)校外兩手抓,充分發(fā)揮學(xué)校教育教學(xué)主陣地作用,全力推進(jìn)“雙減”工作落地落實(shí),切實(shí)提高人民群眾對(duì)教育的獲得感和滿(mǎn)意度。
日前,筆者在南豐縣教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)看到,學(xué)校根據(jù)辦學(xué)特色、師資條件和學(xué)生實(shí)際情況,按照因人而設(shè)、因需而設(shè)的原則,在文化課程結(jié)束后,還設(shè)置了英語(yǔ)、美術(shù)、寫(xiě)作、乒乓球、棋類(lèi)等興趣課堂,多姿多彩的課后服務(wù)讓同學(xué)們樂(lè)在其中?!半p減”政策下,學(xué)生得以更好地回歸校園,學(xué)習(xí)動(dòng)力大大增強(qiáng),還能參與豐富的課后活動(dòng),讓家長(zhǎng)更放心,也為孩子們提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。該校六年級(jí)(7)班的學(xué)生黃悅說(shuō):“老師們會(huì)輔導(dǎo)我們做作業(yè),帶領(lǐng)我們閱讀古今中外的書(shū)籍、學(xué)習(xí)英文歌曲、觀(guān)看紅色電影,不僅學(xué)到很多知識(shí),還可以結(jié)交到很多朋友,我覺(jué)得很有意義?!?/p>
南豐縣各中小學(xué)按照“雙減”政策要求,充分利用學(xué)校教育教學(xué)資源,積極發(fā)揮學(xué)校育人主陣地作用,組織專(zhuān)業(yè)教師在校開(kāi)展非學(xué)科類(lèi)興趣班,滿(mǎn)足廣大中小學(xué)生的興趣愛(ài)好,豐富他們的課后生活,化解了一系列難題,為社會(huì)家庭和諧、學(xué)生快樂(lè)提供了保障。截至目前,全縣中小學(xué)校均開(kāi)展了課后服務(wù)工作,參與率達(dá)100%;自愿參加課后服務(wù)學(xué)生37258人,學(xué)生參與率達(dá)95.77%。實(shí)現(xiàn)了城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校全覆蓋,有需求的學(xué)生全覆蓋。南豐縣教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)副校長(zhǎng)揭玉芳說(shuō):“為了落實(shí)國(guó)家‘雙減’政策,解決家長(zhǎng)‘看護(hù)難’的問(wèn)題,學(xué)校第一時(shí)間啟動(dòng)了托管班,老師們積極主動(dòng)參與,廣大家長(zhǎng)積極響應(yīng)。我們根據(jù)孩子們的需求,開(kāi)設(shè)了豐富多彩的課程,得到了家長(zhǎng)和社會(huì)的一致好評(píng)。”
在提升學(xué)校育人水平、強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用的同時(shí),南豐縣還持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn),組織教體局、市監(jiān)局、公安局等相關(guān)部門(mén)深入縣城多家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查。檢查過(guò)程中,工作人員圍繞校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對(duì)象、相關(guān)證照辦理等內(nèi)容進(jìn)行了檢查,并詳細(xì)查看了教學(xué)規(guī)模和教學(xué)環(huán)境。針對(duì)存在的問(wèn)題,檢查組督促其立行整改,對(duì)非法開(kāi)展學(xué)科類(lèi)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,切實(shí)減輕中小學(xué)生課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),營(yíng)造了良好的教育生態(tài)環(huán)境。
“雙減”工作的不斷推進(jìn),進(jìn)一步提升了校內(nèi)服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)深化了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,做到多級(jí)聯(lián)動(dòng)、雙向發(fā)力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。各校通過(guò)嚴(yán)控作業(yè)量、提供課后延時(shí)服務(wù)、開(kāi)展素質(zhì)教育等一系列措施,減輕作業(yè)負(fù)擔(dān),在“量、質(zhì)”上下功夫,制定作業(yè)量審批制度,嚴(yán)格控制作業(yè)量,創(chuàng)新作業(yè)布置,著力提高作業(yè)質(zhì)量。豐富課后服務(wù),在“興趣”上下功夫,開(kāi)設(shè)籃球、書(shū)法、合唱、繪畫(huà)、手工等形式多樣的課后活動(dòng),激發(fā)學(xué)生潛能,有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
雙減政策調(diào)研報(bào)告篇八
“雙減”意見(jiàn)公布以來(lái),商都縣育苗小學(xué)組織全體教師積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)行動(dòng),注重效果。從課堂教學(xué)提質(zhì)增效、優(yōu)化學(xué)生作業(yè)布置和豐富課后服務(wù)內(nèi)容等方面,多管齊下,切實(shí)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地作用,探索實(shí)施減負(fù)增效具體舉措,力求提升辦學(xué)質(zhì)量。
近年來(lái),學(xué)校青年教師人數(shù)不斷增加,成為學(xué)校的中堅(jiān)力量,是學(xué)校推進(jìn)“雙減”的主力軍,發(fā)展青年教師教學(xué)能力尤為重要。育苗小學(xué)以年級(jí)組組內(nèi)教研活動(dòng)為先導(dǎo),以培養(yǎng)學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍為根本,以聽(tīng)、評(píng)課等活動(dòng)為載體,切實(shí)提升青年教師的教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處等分管領(lǐng)導(dǎo)及教研組長(zhǎng)持續(xù)關(guān)注并參與教研活動(dòng)。
為實(shí)現(xiàn)“雙減”落地,讓學(xué)生樂(lè)享“雙減”,學(xué)校特推出豐富的社團(tuán)活動(dòng),拓寬知識(shí)、開(kāi)發(fā)潛能,發(fā)展學(xué)生興趣特長(zhǎng),滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求,豐富校園生活,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,使學(xué)校成為學(xué)生的樂(lè)園。
20xx年5月30日,學(xué)校組織開(kāi)展以“做陽(yáng)光少年,展自我風(fēng)采”為主題的系列活動(dòng),旨在展示“雙減”政策下,學(xué)生的精神面貌和學(xué)校素質(zhì)教育成果。激發(fā)廣大師生的愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)校熱情,為學(xué)生提供快樂(lè)競(jìng)技平臺(tái),讓孩子們盡情享受“雙減”政策下的快樂(lè)成長(zhǎng)。
最是書(shū)香能致遠(yuǎn),腹有詩(shī)書(shū)氣自華。在落實(shí)“雙減”過(guò)程中,減質(zhì)增效成為了教師教學(xué)的首要目標(biāo)。通過(guò)閱讀引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),提升教師教學(xué)能力至關(guān)重要,因此學(xué)校組織開(kāi)展以“書(shū)香浸潤(rùn)校園讀書(shū)點(diǎn)亮人生”為主題的全體教師共讀一本書(shū)活動(dòng)。旨在養(yǎng)成教師良好的讀書(shū)習(xí)慣,提高教師的文化底蘊(yùn),打造學(xué)習(xí)型教師團(tuán)隊(duì)。
落實(shí)“雙減”工作永遠(yuǎn)在路上。育苗小學(xué)將在商都縣教育體育局的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷完善“雙減”工作實(shí)施方案,注重管理效益,提升課堂質(zhì)量,強(qiáng)化課后服務(wù)組織管理,做實(shí)做細(xì)學(xué)校常規(guī)工作,讓學(xué)生真正感受到學(xué)習(xí)的快樂(lè)。
雙減政策調(diào)研報(bào)告篇九
“雙減”指出要全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng),減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)。“雙減”政策的出臺(tái),作為教師的我看到了國(guó)家對(duì)教育改革的決心和力度。每天奮戰(zhàn)在“雙減”工作的中,我們積極認(rèn)真貫徹,積極響應(yīng),依托學(xué)?!?11工程”的開(kāi)展,主抓“課堂質(zhì)量”,認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)管理”,嚴(yán)格執(zhí)行雙減“作業(yè)管理”標(biāo)準(zhǔn)。
利用教研會(huì)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn),對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)有新的認(rèn)識(shí),更新教學(xué)理念,仔細(xì)鉆研教材,使各單元的教學(xué)目標(biāo)更加明確,依據(jù)單元目標(biāo)制定合理地課時(shí)教學(xué)目標(biāo),并依據(jù)班級(jí)的實(shí)際情況,修改教案,有針對(duì)性地對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行訓(xùn)練。使我真正的明白減負(fù)并不是單純的削減作業(yè)數(shù)量,關(guān)鍵是如何在“減負(fù)”的同時(shí)提升質(zhì)效。
每個(gè)學(xué)生的接受能力參差不齊,在課堂有限的40分鐘里,只能照顧大部分學(xué)生。而雙減政策下的課堂上做到精講精練,積極落實(shí)了“211工程”,精心設(shè)計(jì)課堂問(wèn)題,主抓重點(diǎn),上好20分鐘微型課,利用10分鐘進(jìn)行當(dāng)堂訓(xùn)練,面批講解,認(rèn)真分析,當(dāng)堂評(píng)價(jià),做到精講精煉,大大提升了課堂教學(xué)效果。
針對(duì)班級(jí)中不同學(xué)生的`特點(diǎn),設(shè)計(jì)一些必做題和選做題,學(xué)生可以依據(jù)自己的喜好和能力選做作業(yè),作業(yè)設(shè)計(jì)盡量精而簡(jiǎn),要照顧到各個(gè)層次的學(xué)生。同時(shí)還布置一些有趣味性和實(shí)踐性的特色作業(yè),如畫(huà)思維導(dǎo)圖,調(diào)查采訪(fǎng),數(shù)學(xué)日記等,讓中下生把完成老師的作業(yè)當(dāng)作一件樂(lè)事,充分讓每個(gè)學(xué)生都能體驗(yàn)到成功的喜悅,逐漸樹(shù)立起學(xué)習(xí)的信心。
在校內(nèi),用好課后服務(wù)時(shí)間,指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè),對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑,為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間,開(kāi)展豐富多彩的藝術(shù)、體育、閱讀等社團(tuán)活動(dòng)。同時(shí)充分利用課余時(shí)間,鼓勵(lì)學(xué)生從事力所能及的勞動(dòng),開(kāi)展適宜的體育鍛煉,豐富學(xué)生的校園生活,讓學(xué)生能多元化發(fā)展,健康成長(zhǎng)。
“雙減”其實(shí)不是讓學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)習(xí),虛度光陰,輕視教育,更不是在教育質(zhì)量上做減法,而是對(duì)教師明確提出了更高的要求:我們要提升課堂教學(xué)效率,要認(rèn)真?zhèn)湔n,引導(dǎo)學(xué)生敢于質(zhì)疑,明確提出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,鼓勵(lì)學(xué)生自主探究問(wèn)題,解決問(wèn)題;要健全作業(yè)模式和形式,減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān);優(yōu)化教育評(píng)價(jià)方式等,這就要求教師綜合素質(zhì)需不斷提升,提升個(gè)人情操,擴(kuò)展視野,更加深入的思考,優(yōu)化培養(yǎng)方法,更好地為教學(xué)服務(wù)。
總之,作為教師,在“雙減”政策下,肯定要堅(jiān)持初心,提升自己,才能更好地為學(xué)生和教學(xué)服務(wù)。
雙減政策調(diào)研報(bào)告篇十
伴隨著“雙減”政策的春風(fēng),西關(guān)小學(xué)迎來(lái)了新學(xué)期。為全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,扎實(shí)做好“雙減”工作,規(guī)范辦學(xué)行為,增強(qiáng)教學(xué)效益,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,以政策宣傳為切入口,以精細(xì)化管理為主線(xiàn),抓好教研,向課堂教學(xué)要質(zhì)量,逐步建立并完善“雙減”的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),全面提高學(xué)校素質(zhì)教育。
為了將“雙減”工作落到實(shí)處,讓每個(gè)人了解文件精神,監(jiān)督配合,使這項(xiàng)政策落地有聲。西關(guān)小學(xué)在曹戰(zhàn)勝校長(zhǎng)的`帶領(lǐng)下,召開(kāi)了全體師生大會(huì)并對(duì)“雙減”政策進(jìn)行再一次學(xué)習(xí),使全體師生進(jìn)一步提高“雙減”工作重要性和必要性認(rèn)識(shí)。
鄧珍老師作為教師代表,對(duì)于學(xué)校這一年的“雙減”工作的執(zhí)行,給學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等帶來(lái)的改變作了發(fā)言。
“雙減”政策需要我們強(qiáng)調(diào)到位、落實(shí)到位、執(zhí)行到位,把“雙減”的工作要求深入到日常工作中,切實(shí)提高學(xué)校的整體教學(xué),進(jìn)一步明確學(xué)校的教育目標(biāo)是培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
雙減政策調(diào)研報(bào)告篇十一
xx省把“雙減”融入到“學(xué)黨史、辦實(shí)事”重要工作中,著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題,以一以貫之的頑強(qiáng)作風(fēng)和久久為功的必勝信念,合力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好教育生態(tài),協(xié)同打贏(yíng)這場(chǎng)史無(wú)前例的“雙減”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
xx省委省政府高度重視、認(rèn)真貫徹、積極推進(jìn),將“雙減”工作擺在全局工作的重要位置,列為省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要議事日程進(jìn)行專(zhuān)題研究,并聽(tīng)取相關(guān)匯報(bào)。為了切實(shí)推進(jìn)“雙減”工作落地見(jiàn)效,省教育廳以高度的政治責(zé)任感,科學(xué)系統(tǒng)謀劃,認(rèn)真貫徹落實(shí),相繼轉(zhuǎn)發(fā)了教育部一系列文件,對(duì)“雙減”工作提出了明確要求和具體部署。6月下旬,省教育廳成立“雙減”工作專(zhuān)班,并迅速建立了省“雙減”工作周報(bào)、專(zhuān)報(bào)和宣傳報(bào)送制度。
根據(jù)省教育廳要求,xx各地教育部門(mén)也相應(yīng)成立了工作專(zhuān)班或領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)工作例會(huì)、調(diào)度會(huì)和聯(lián)席會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)課后服務(wù)等重點(diǎn)工作,建立了省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)和體系。
“雙減”工作和“五項(xiàng)管理”都是小切口大改革、小抓手大民生。近年來(lái),在教育部統(tǒng)一部署和要求下,通過(guò)一系列實(shí)實(shí)在在的舉措,力求從根本上扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
一是嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)管理”要求。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范課堂教學(xué),不超綱、不超標(biāo)、不超進(jìn)度。重點(diǎn)圍繞義務(wù)教育學(xué)校的“五項(xiàng)管理”要求,聚焦提高課堂教學(xué)水平的目標(biāo),優(yōu)化作業(yè)管理,做到“三提”,即提高教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)設(shè)計(jì)水平和課后服務(wù)質(zhì)量,讓學(xué)生在課內(nèi)學(xué)得好、學(xué)得足。
二是全面推進(jìn)課后服務(wù)多樣化供給。這是進(jìn)一步豐富課后服務(wù)內(nèi)容、提高課后服務(wù)質(zhì)量,更好滿(mǎn)足人民群眾期待的`重要舉措。各地各校結(jié)合實(shí)際開(kāi)展多樣化的體藝活動(dòng)社團(tuán)建設(shè)、動(dòng)手實(shí)踐項(xiàng)目,以滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化需求,切實(shí)幫助家庭特別是雙職工核心家庭解決“三點(diǎn)半難題”。
三是及時(shí)推出暑期托管“服務(wù)套餐”。為了緩解中小學(xué)生暑期“看護(hù)難”問(wèn)題,協(xié)同推進(jìn)暑期“雙減”工作落地見(jiàn)效,各地各校因地制宜、因材施教,暑期里組織學(xué)生自愿參加豐富多彩、寓教于樂(lè)的主題活動(dòng)、文體活動(dòng)和社團(tuán)活動(dòng)。目前,xx省共有xx所幼兒園為有需要的家庭提供暑期托幼服務(wù)。
一是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)。xx、xx、xx等地教育部門(mén)聯(lián)合文明辦、團(tuán)委等部門(mén),依托社區(qū)街道、鄉(xiāng)村少年宮、農(nóng)家書(shū)屋等公益機(jī)構(gòu),在全市范圍內(nèi)布局暑托服務(wù)點(diǎn)。
二是形成合力,解決師資、場(chǎng)地等難題。一方面通過(guò)招募教師志愿者、大學(xué)生志愿者和社區(qū)志愿者等;另一方面通過(guò)學(xué)校和街道社區(qū)或公益機(jī)構(gòu)拿出場(chǎng)地,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互為支撐,有效解決人手、場(chǎng)地等方面的不足,積極引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的成才觀(guān)、育兒觀(guān)。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)巡查,形成長(zhǎng)效治理。通過(guò)教學(xué)視導(dǎo)、隨機(jī)訪(fǎng)談、飛行檢查等形式,對(duì)作業(yè)管理、暑托班和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施掛牌督導(dǎo)。
四是加大經(jīng)費(fèi)投入,保障教師權(quán)益。xx市自20xx年起,每年市級(jí)財(cái)政安排xx萬(wàn)到xx萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于課后服務(wù)工作,確保教師和其他服務(wù)管理人員工作補(bǔ)貼按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。20xx年,xx省財(cái)政對(duì)地區(qū)市縣,按照義務(wù)教育階段在校生數(shù)的30%、年生均300元標(biāo)準(zhǔn),共下達(dá)1.9億元課后服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
下一步,xx將組織各地紀(jì)委、公安、銀監(jiān)、消防、教育、市監(jiān)等部門(mén),聯(lián)合開(kāi)展網(wǎng)格化巡查整治,做好賬戶(hù)摸排、查處違規(guī)收費(fèi),及時(shí)依法查處違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
xx省教育廳將盡快制定減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的工作方案與配套舉措,全面落實(shí)“雙減”工作具體要求,為學(xué)生健康成長(zhǎng)、德智體美勞全面發(fā)展?fàn)I造良好的教育生態(tài)。
雙減政策調(diào)研報(bào)告篇十二
近日,隨著“雙減”政策的出臺(tái)及落實(shí),大量課外補(bǔ)習(xí)班銷(xiāo)聲匿跡,學(xué)生們的課外活動(dòng)時(shí)間更充裕,這一舉措為學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展提供了保障,更有利于培養(yǎng)出人格健全、朝氣蓬勃的青年。落實(shí)“雙減”政策,綻放青春之花。
減壓減負(fù),發(fā)展德育。愛(ài)默生說(shuō):“修養(yǎng)的本質(zhì)如同人的性格,最終還是歸結(jié)到道德情操這個(gè)問(wèn)題上?!钡掠裏o(wú)疑是教育中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。梁?jiǎn)⒊瑢?duì)其子女的教育十分看重的是治學(xué)的態(tài)度。梁思成曾表示:父親的冶學(xué)方法對(duì)他和梁思勇的影響特別大。梁思禮也認(rèn)為,父親身上有許多美好的品格值得我們學(xué)習(xí):博大坦誠(chéng)的胸襟、趣味主義、樂(lè)觀(guān)的精神以及對(duì)新事物的敏感性和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度都是他們?nèi)≈槐M的精神源泉。而這些品格和精神,都是課本所給不了的。哈佛、普林斯頓等頂尖學(xué)校對(duì)德育的重視,也在勸誡我們將德育提上日程。比如1996年,哈佛大學(xué)就把15名學(xué)術(shù)水平測(cè)驗(yàn)考試中得滿(mǎn)分的“高考狀元”拒之門(mén)外,理由就是對(duì)隱藏在其分?jǐn)?shù)后的品德不滿(mǎn)意。因此,德育之重要,必須落實(shí)“雙減”政策,給足學(xué)生課外時(shí)間,讓他們?nèi)ツ捚返隆⑻嵘摒B(yǎng)。
減壓減負(fù),發(fā)展美育。蔡元培說(shuō):“純粹之美育,所以陶養(yǎng)吾人之感情,使有高尚純潔之習(xí)慣?!痹谏虾5囊淮蝺和?huà)展上,一位小朋友的作品上有一個(gè)洞,評(píng)審們好奇地問(wèn):“這是不是一幅破損的作品?”小朋友說(shuō):“這是進(jìn)入世外桃源的入口?!焙⒆拥?答案,耐人尋味。并非長(zhǎng)大后我們就喪失了想象力,而是過(guò)度的學(xué)業(yè)壓力剝奪了學(xué)生審美情趣的精力。法國(guó)著名數(shù)學(xué)家勒內(nèi)·托姆在別人問(wèn)他遠(yuǎn)古的人們?yōu)槭裁匆4婊鸱N時(shí),他回答:“因?yàn)橐鼓粊?lái)臨之際,火光燦爛多姿,是最美最美的?!边@一回答再一次提高了我們對(duì)美育的重視度。減壓減負(fù),讓學(xué)生有時(shí)間提高審美情趣,培養(yǎng)健全的人格。
減壓減負(fù),發(fā)展體育。盧棱說(shuō):“虛弱的身體,永遠(yuǎn)培養(yǎng)不出有活力的靈魂和智慧。”列夫·托爾斯泰說(shuō):“一個(gè)埋頭腦力勞動(dòng)的人,如果不經(jīng)常活動(dòng)四肢,那是一件極其痛苦的事情?!辈淘嗑腿伪贝笮iL(zhǎng)的第一年,就發(fā)起成立了“北京大學(xué)體育會(huì)”,他始終相信一個(gè)道理:“完全人格,首在體育?!斌w育不僅僅是為了鍛煉身體,它還是健全人格的基礎(chǔ)所在。1917年,毛澤東在《新青年》雜志上發(fā)表了一篇文章,提出“欲文明其精神,先野蠻其體魄。”這振聾發(fā)貨的呼喊,是對(duì)民族的警醒,更是對(duì)每一個(gè)同胞的激勵(lì)。反觀(guān)當(dāng)下,學(xué)生身體素質(zhì)明顯下降,近視人數(shù)空前增長(zhǎng),減壓減負(fù),保障學(xué)生有足夠的體育鍛煉的時(shí)間?!懊刻戾憻捯恍r(shí),健康工作50年,幸福生活一輩子?!边@不應(yīng)當(dāng)僅僅只成為一種口號(hào),而應(yīng)落實(shí)到體育實(shí)踐中去。
“雙減”政策的落實(shí),讓學(xué)生的成長(zhǎng)恢復(fù)了生機(jī),政策的出臺(tái)貴在落實(shí),發(fā)展學(xué)生德智體美勞,綻放青春之花!
雙減政策調(diào)研報(bào)告篇十三
“雙減”政策落地,很多人調(diào)侃拼爹時(shí)代正式到來(lái)。
首先,要教孩子學(xué)會(huì)做人,再是學(xué)會(huì)生活,最后才能學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。“雙減”政策的指導(dǎo)思想是要促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng),家長(zhǎng)因此要關(guān)注孩子心理健康,保障孩子的睡眠時(shí)間,加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng),鼓勵(lì)孩子擁有藝術(shù)、體育類(lèi)的興趣愛(ài)好。解放思想,更新觀(guān)念也很重要。
其次,厘清家庭、學(xué)校之間的關(guān)系和責(zé)任,孩子學(xué)科學(xué)習(xí)的事情,放心交給學(xué)校,家長(zhǎng)則關(guān)注孩子的品德行為習(xí)慣,為孩子健康成長(zhǎng)打下基礎(chǔ)。
這需要家長(zhǎng)更高質(zhì)量的陪伴,游戲、運(yùn)動(dòng)、閱讀和交流等。對(duì)待孩子要更有耐心,同時(shí)要提升自己與孩子相處的能力,不能動(dòng)不動(dòng)就起沖突。要重點(diǎn)培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)習(xí)慣。良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣包括責(zé)任心、主動(dòng)性、自制力和時(shí)間管理能力,這些都需要家長(zhǎng)在平時(shí)的教育中培養(yǎng)滲透。
例如,讓孩子明白學(xué)習(xí)是自己的事情;家庭作業(yè)要定時(shí)、快速、獨(dú)立完成,注意書(shū)面清潔程度等。還要培養(yǎng)孩子的生活能力。生活能力是學(xué)習(xí)能力的前提,生活習(xí)慣是學(xué)習(xí)習(xí)慣的基礎(chǔ)。在家中,要讓孩子參與家務(wù),在學(xué)校,鼓勵(lì)孩子參加勞動(dòng);學(xué)會(huì)自己的事情自己做。在這樣的勞動(dòng)過(guò)程中,既鍛煉了孩子的自理能力,又培養(yǎng)了孩子的責(zé)任心。
最后,家長(zhǎng)要和教師協(xié)同,培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)能力,包括怎么復(fù)習(xí)、糾錯(cuò)、總結(jié)歸納等,這些專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題,可以多向老師請(qǐng)教?!p減’政策落地后,家長(zhǎng)要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),了解孩子成長(zhǎng)規(guī)律,提升家庭教育素養(yǎng)與能力,這才是的家庭教育。
家庭教育、學(xué)校教育及社會(huì)教育構(gòu)成了教育的有機(jī)整體。
一幫助孩子養(yǎng)成好的習(xí)慣。
好習(xí)慣的養(yǎng)成離不開(kāi)外力的推動(dòng),最終會(huì)達(dá)到從被動(dòng)到主動(dòng)、從他律到自律的轉(zhuǎn)變。
學(xué)習(xí)成績(jī)好的孩子,大多具有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,而良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣又與優(yōu)秀的生活習(xí)慣息息相關(guān)。
例如擁有良好的閱讀習(xí)慣能有效促進(jìn)思維的發(fā)展,而好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣則能有效促進(jìn)注意力和專(zhuān)注力的提高。
又如優(yōu)秀的勞動(dòng)習(xí)慣能幫助孩子確立正確的三觀(guān),培養(yǎng)責(zé)任感,提升獨(dú)立能力,而參與家庭生活的習(xí)慣有助于培養(yǎng)孩子的公民意識(shí)以及對(duì)家庭的責(zé)任感。
建議家長(zhǎng)和孩子將每個(gè)學(xué)期按不同的維度(如時(shí)間)分割成若干個(gè)學(xué)習(xí)階段,制訂相應(yīng)計(jì)劃。
一份好的學(xué)習(xí)計(jì)劃應(yīng)同時(shí)具備以下三個(gè)條件:一是家長(zhǎng)和孩子一起商量制訂完成,這樣不僅可以有效避免目標(biāo)過(guò)高或過(guò)低的情況發(fā)生,也能促使家庭內(nèi)部在學(xué)習(xí)問(wèn)題上達(dá)成統(tǒng)一。
二是具體可操作的,如每天英語(yǔ)朗讀半小時(shí),兩天完成數(shù)學(xué)練習(xí)一章節(jié)等,過(guò)程具體可操作,家長(zhǎng)的監(jiān)督也就更有效。
三是必須寫(xiě)有自我鼓勵(lì)和家長(zhǎng)鼓勵(lì)的話(huà)語(yǔ),彰顯孩子自己的決心,鼓勵(lì)孩子堅(jiān)持前行。
三全身心的陪伴將成為孩子制勝的法寶。
“雙減”政策剛公布,武進(jìn)區(qū)清英外國(guó)語(yǔ)學(xué)校xxxyp班學(xué)生家長(zhǎng)侯娜瞬間感覺(jué)到“松了口氣的竊喜”。
她說(shuō),作為當(dāng)代家長(zhǎng),處在“贏(yíng)在起跑線(xiàn)”的大環(huán)境里,沒(méi)有堅(jiān)定的內(nèi)心,很容易被影響。
作為“80后”家長(zhǎng),侯娜深深地感受到,處在瞬息萬(wàn)變的科技時(shí)代,孩子們的未來(lái)變化不是父母所能夠掌控和想象的。
他們更需要獨(dú)立的思想和時(shí)代主人翁的責(zé)任感,所以我們不能用我們的經(jīng)歷來(lái)要求和培養(yǎng)我們的孩子。
“雙減”之后,孩子的空余時(shí)間增加了,侯娜也說(shuō)起了自己的打算——用以前忙于補(bǔ)習(xí)班的周末,和孩子一起運(yùn)動(dòng)、一起游戲親密親子關(guān)系;把以前充斥著補(bǔ)習(xí)班的“假期”變?yōu)檎嬲募倨?,在疫情結(jié)束后來(lái)一場(chǎng)實(shí)地丈量世界的旅行。
父母也都是第一次做父母,在對(duì)于孩子的教育方面很容易走入誤區(qū),做出一些不正確的行為,影響孩子的發(fā)展。
孩子們需要家長(zhǎng)的支持,而不是打罵。
無(wú)論工作多忙,家長(zhǎng)下班后一定要關(guān)心孩子,詢(xún)問(wèn)一下今天在班里新學(xué)了什么、有沒(méi)有交新的朋友等等。
在孩子遇到挫折的時(shí)候,多去鼓勵(lì)孩子,教會(huì)孩子克服困難。
在孩子得到進(jìn)步的時(shí)候,也要及時(shí)表?yè)P(yáng),幫助孩子增加信心。
只有這樣,孩子才不會(huì)盲目自大,也不至于自卑。
家長(zhǎng)和老師都是為了孩子好,應(yīng)該彼此配合。
比如老師布置的作業(yè),家長(zhǎng)不要隨便去質(zhì)疑,要監(jiān)督孩子按時(shí)完成。
老師發(fā)布的注意和要求也要積極配合。
家長(zhǎng)是孩子的第一任老師,如果家長(zhǎng)本身素質(zhì)就很低,容易生氣、辱罵別人,那么孩子在潛移默化中也會(huì)形成一些壞習(xí)慣。
因此,要想做一名合格的家長(zhǎng),就要努力提高自己的素養(yǎng),做孩子的榜樣。
家長(zhǎng)們要給孩子們蘋(píng)果可以砸到頭上的時(shí)間;給孩子們可以仰望星空的經(jīng)歷;給國(guó)家和學(xué)校讓教育回歸本質(zhì)的機(jī)會(huì)。
家長(zhǎng)和學(xué)校各司其職,家長(zhǎng)全身心地陪伴孩子的成長(zhǎng),這也將成為孩子們應(yīng)對(duì)未來(lái)制勝的法寶。
雙減政策調(diào)研報(bào)告篇十四
各位老師,同學(xué)們:
你們好!
“雙減”政策的重磅推出,為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)做出了重要保障,聚焦發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用,切實(shí)做到教師應(yīng)教盡教、學(xué)生學(xué)足學(xué)好。作為一名教育工作者,深感責(zé)任重大,也會(huì)進(jìn)一步鞭策自己,向做更優(yōu)更強(qiáng)的校內(nèi)教育努力。
1、打造高效優(yōu)質(zhì)課堂。抓牢課堂,向課堂要效率,讓自己的課堂高效是真正有效落實(shí)“雙減”政策的關(guān)鍵。學(xué)生,課本,教師構(gòu)成了課堂的三要素,三者只有真正有機(jī)結(jié)合起來(lái),才構(gòu)成了完整的課堂鏈。
2、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)。雙減政策之一,是減輕義務(wù)階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。這就對(duì)作業(yè)的設(shè)計(jì)上提出了更高的要求,作業(yè)的梯度,作業(yè)的分層,作業(yè)的時(shí)長(zhǎng),作業(yè)的質(zhì)量等。作業(yè)負(fù)擔(dān)雖然減輕,但教育質(zhì)量不能減輕,課后作業(yè)是課堂知識(shí)的鞏固與延伸,溫固而知新,是學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)不可缺少的一部分。因此,作業(yè)的優(yōu)化設(shè)計(jì)是需要去下功夫研究打磨的。
3、加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)減輕,自己可支配的時(shí)間也會(huì)相應(yīng)增加,這就對(duì)學(xué)生的自律性提出了更高的挑戰(zhàn)。學(xué)生必須學(xué)會(huì)合理分配自己的課后時(shí)間,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,高效高質(zhì)完成作業(yè)的'同時(shí),更要注重閱讀,自學(xué)預(yù)習(xí),復(fù)習(xí)鞏固。
雙減政策的出臺(tái),對(duì)學(xué)生,對(duì)教師都是新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。打造更高更優(yōu)的教育質(zhì)量,培養(yǎng)更加全面的新時(shí)代接班人,辦人民滿(mǎn)意的教育,初心所在,甘之如飴,作為教育人,義不容辭貢獻(xiàn)自己的一份力量。
謝謝大家!
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