方案的不斷改進(jìn)和調(diào)整是持續(xù)優(yōu)化和適應(yīng)變化的必要環(huán)節(jié)。方案中的每個(gè)步驟都需要考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和障礙。不同領(lǐng)域有不同的方案要求,以下是一些典型的方案案例,供大家參考。
美麗鄉(xiāng)村工作方案篇一
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標(biāo)。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容。
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除,對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實(shí)用、美觀,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng),確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃,制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動(dòng),把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識(shí)宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,對(duì)公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。全面推行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委書記任組長(zhǎng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),整合項(xiàng)目,合力推進(jìn)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會(huì)要切實(shí)履行好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則,合理運(yùn)用好財(cái)政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì)資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎(jiǎng)懲。從2013年起,縣將每年對(duì)各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績(jī)效考核,考核辦法另行制定??己藶檫_(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級(jí)示范村,每個(gè)村獎(jiǎng)給__萬元,考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評(píng)。
美麗鄉(xiāng)村工作方案篇二
根據(jù)南英委辦[20__]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案(20__-20__年)》,結(jié)合我村實(shí)際,提出本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標(biāo)。
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi),通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,農(nóng)民房屋建設(shè)有序,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào),體現(xiàn)閩南特色。
——環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭、水清流暢。
——生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
——社會(huì)和美。基層組織健全,村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上。社會(huì)管理民主,“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善。農(nóng)村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。
三、基本原則。
——堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),要突顯生態(tài)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
——堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙,建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。
——堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量,建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)。
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,突出“點(diǎn)、線、面”綜合整治,切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專人保潔,農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo),以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn),完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長(zhǎng)效收集處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,對(duì)全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對(duì)全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對(duì)象給予補(bǔ)償300元,并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè),分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對(duì)全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除,15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除,集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo),根據(jù)分期實(shí)施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上,構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護(hù)農(nóng)村自然濕地,保持水體潔凈,修復(fù)村莊水系水景,計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理,大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥,實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程。
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng),以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì),平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái),完善農(nóng)村各項(xiàng)管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
五、實(shí)施步驟。
(一)啟動(dòng)年(20__年)。9月中旬,開始開展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議,深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20__年)。大力開展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初,計(jì)劃投入50萬擴(kuò)大水源,新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個(gè),方便全村村民安全用水,到20__年10月,完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個(gè),做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20__)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住,計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設(shè)民房30幢面積20000平方,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20__)。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20__年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
美麗鄉(xiāng)村工作方案篇三
為進(jìn)一步深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)再登新臺(tái)階、再上新水平、開創(chuàng)新局面,特制定如下工作方案。
開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范活動(dòng),以全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗臨江為總體目標(biāo),突出農(nóng)村生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與政治協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)配套和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力保護(hù)農(nóng)村生態(tài)和充分挖掘鄉(xiāng)村特色文化,集中力量建設(shè)一批天藍(lán)水清、創(chuàng)業(yè)增收、宜居宜業(yè)、幸福和諧的美麗鄉(xiāng)村,打造一批不同類型、不同特點(diǎn)的精品村屯,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美、可持續(xù)發(fā)展生態(tài)美,整體提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,開創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。
根據(jù)我市各村自然條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、旅游資源優(yōu)勢(shì)、民俗文化差異,科學(xué)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,形成可持續(xù)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建格局,貼近實(shí)際,量力而行,突出特色,注重實(shí)效。
明確農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范工作中的主體地位,充分尊重農(nóng)民群眾意愿,始終把農(nóng)民群眾利益放在首位,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自主建設(shè)生態(tài)家園。
按照人與自然和諧發(fā)展的要求,遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)特色,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生態(tài)旅游、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化建設(shè)步伐。
堅(jiān)持先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),后改善農(nóng)村人居環(huán)境,再提升休閑農(nóng)業(yè)和觀光旅游,徹底改善農(nóng)村面貌,全面提升農(nóng)村建設(shè)水平。
加強(qiáng)對(duì)古建筑、古文物的修繕和保護(hù),充分挖掘歷史故事、歷史名人、傳統(tǒng)文化、革命遺址等,豐富其文化內(nèi)涵,收集整理美麗傳說、祖訓(xùn)家規(guī)、風(fēng)土人情等,弘揚(yáng)其特色文化,提升品牌知名度。
根據(jù)各村特色,著重打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、生態(tài)保護(hù)型、文化傳承型、環(huán)境整治型、休閑旅游型和民族特色型等美麗鄉(xiāng)村典型。連點(diǎn)成線,擴(kuò)線成面,連線成片,有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范工作。
2016。
年,我市省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)確定為坡口、夾皮溝、邱家崗、小營(yíng)子等。
4
個(gè)村。按照省批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量完成。
4
個(gè)村共。
5
個(gè)項(xiàng)目建設(shè):
1.
實(shí)地踏查、確立項(xiàng)目建設(shè)可行性;
2.
項(xiàng)目開工、施工、竣工等重要環(huán)節(jié)實(shí)行跟蹤督導(dǎo)并留存相關(guān)影視資料;
3.
竣工后,聯(lián)合財(cái)政組成驗(yàn)收組,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收;
4.
驗(yàn)收合格后,由財(cái)政將專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到位;
5.
對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
根據(jù)省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村的完善提升工作意見》(吉新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組
[2015]10。
號(hào))文件精神,創(chuàng)建內(nèi)容包括:農(nóng)村生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與政治協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃科學(xué)、村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主,宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等方面內(nèi)容,要充分體現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美、可持續(xù)發(fā)展生態(tài)美的新時(shí)期鄉(xiāng)村建設(shè)特點(diǎn)。要積極做好準(zhǔn)備,積極營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氛圍,把推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為當(dāng)前新農(nóng)村工作的重要抓手,擺上重要位置,抓緊抓實(shí)。提前完成先期試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作,要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、采摘園、農(nóng)家樂等服務(wù)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來進(jìn)行選點(diǎn),保證試點(diǎn)具有持久發(fā)展動(dòng)力。同時(shí),抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好社會(huì)風(fēng)尚。
2016。
4
責(zé)任單位:市農(nóng)牧局、市住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)。
在全市環(huán)境綜合整治全面實(shí)施基礎(chǔ)上,從
35。
30%。
以上的。
20。
2015。
年新建。
31。
個(gè)農(nóng)村小公園(小廣場(chǎng))的基礎(chǔ)上,再選定。
15。
個(gè)村繼續(xù)建設(shè)農(nóng)村小公園(小廣場(chǎng)),進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和提升農(nóng)民管理農(nóng)村環(huán)境的自覺性。
責(zé)任單位:市農(nóng)牧局、市財(cái)政局、市住建局、市林業(yè)局、市水利局、市環(huán)保局、市人社局、市交通局、市衛(wèi)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)。
以“共建美麗庭院、共享品質(zhì)生活”為主題,選擇一批經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、家庭經(jīng)營(yíng)管理有方、庭院布局整齊美觀、綠化美化亮化到位、環(huán)境衛(wèi)生治理達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶,作為美麗庭院創(chuàng)建對(duì)象,做好標(biāo)示牌,以點(diǎn)帶面,逐步實(shí)現(xiàn)庭院美、室內(nèi)美、景色美、生活美、村莊美等“五美”的目標(biāo),帶動(dòng)美麗村屯、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),三年后使全市美麗庭院達(dá)到
2000。
個(gè)。
責(zé)任單位:市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)。
在全市農(nóng)村廣泛倡導(dǎo)和積極推廣干凈人家創(chuàng)建活動(dòng),按照庭院凈、居家凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈的“五凈”要求,創(chuàng)建干凈人家
1600。
戶。大力倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。
責(zé)任單位:市農(nóng)牧局、市衛(wèi)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)。
確定沿江沿路
35。
個(gè)村每年由財(cái)政撥付資金。
1.2。
萬元用于街路保潔,并對(duì)表現(xiàn)積極、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。每村根據(jù)垃圾產(chǎn)量多少、區(qū)域面積大小等實(shí)際情況,建立一處垃圾堆放場(chǎng),對(duì)垃圾進(jìn)行分類堆放。在重點(diǎn)區(qū)域和位置合理設(shè)置垃圾箱,配全清掃工具、收運(yùn)車輛等,建立日產(chǎn)日清的清運(yùn)制度和管理辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理,積極推廣氧化塘、濕地等微動(dòng)力和無動(dòng)力污水處理方式,解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。
責(zé)任單位:市財(cái)政局、市農(nóng)牧局、市人社局、市衛(wèi)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),充分利用交通、新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村、“一事一議”、移民、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、興邊富民等政策資金,加大農(nóng)村公路尤其是村內(nèi)道路建設(shè)力度,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入力度,建立農(nóng)村公路管護(hù)考核機(jī)制,確保農(nóng)村公路暢通。主要街道實(shí)現(xiàn)硬化、亮化、綠化,道路兩側(cè)建有通暢的排水設(shè)施、留足綠化空間,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),并建立村路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,加快農(nóng)村出行公交化步伐。
2016。
年農(nóng)村公路“屯屯通”比例要達(dá)到全部。
312。
個(gè)自然屯的。
70%。
以上。
責(zé)任單位:市交通局、市林業(yè)局、市農(nóng)牧局、市民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)。
結(jié)合我市“一帶雙環(huán)”旅游發(fā)展總體規(guī)劃,在全市城鄉(xiāng)范圍內(nèi)選擇一批不同特色的家庭旅舍,通過進(jìn)一步完善設(shè)備設(shè)施,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施齊全、房間環(huán)境優(yōu)美、住宿功能齊全、服務(wù)管理到位,力爭(zhēng)年底使全市農(nóng)村家庭旅舍達(dá)到
1000。
家。
建設(shè)新農(nóng)村,不僅要建設(shè)
(
孝女。
)
”等道德實(shí)踐活動(dòng),宣傳中華民族傳統(tǒng)美德,樹立良好鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要高度重視、精心組織、全力配合、快速推進(jìn)。市委、市政府成立全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)牧局,負(fù)責(zé)全市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范的組織推動(dòng),辦公室抓好具體工作落實(shí)。各相關(guān)單位要積極配合、各負(fù)其責(zé)、落實(shí)到位。
無論是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院,還是環(huán)境整治樣板村,以及打造干凈人家,每項(xiàng)活動(dòng)都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村屯和廣大農(nóng)戶的精心組織、積極參與和有效行動(dòng),必須做到目標(biāo)一致、協(xié)調(diào)一致、行動(dòng)一致。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要將美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范活動(dòng)納入新農(nóng)村建設(shè)支持范疇,多方整合資金,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、村集體和農(nóng)戶投入的主體作用,形成共建合力,保障創(chuàng)建示范活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要注意學(xué)習(xí)和總結(jié)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范實(shí)踐中的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn),以新聞、報(bào)紙、條幅、網(wǎng)絡(luò)等媒介,對(duì)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建典型和先進(jìn)人物事跡等進(jìn)行大力宣傳,引導(dǎo)全社會(huì)參與和投入到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和示范活動(dòng)中來。
美麗鄉(xiāng)村工作方案篇四
合力攻堅(jiān),傾情打造文化廣場(chǎng)。走到**村村部,首先映入眼簾的是廣場(chǎng)外圍長(zhǎng)130米,寬3.5米的文化墻和村部圍墻上豐富多彩的宣傳畫面,栩栩如生的宣傳面讓人眼前一亮,看客無不拍手稱贊。**村文化廣場(chǎng)利用二面河堤建成,規(guī)模約1800平方米,于2017年年底初步建成。今年以來,在包扶單位的大力支持下,請(qǐng)專人對(duì)圍墻進(jìn)行了“美容”,村部圍墻上集十九大精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、廉政思想、基層黨建等內(nèi)容為一體,既營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍,又起到了美化的作用。廣場(chǎng)外圍的墻壁以“山鄉(xiāng)飛歌”為主題,深入反映了在以新中國成立、改革開放、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為時(shí)代背景下,人們?cè)谝率匙⌒蟹矫姘l(fā)生的滄海桑田的變化,脈絡(luò)清晰,引人深思??h文廣局捐贈(zèng)了籃球、乒乓球等體育器材,極大地豐富了村民的業(yè)余生活?,F(xiàn)在,每當(dāng)夜幕降臨,村民們?cè)趶V場(chǎng)上載歌載舞,感受著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的生活質(zhì)量的提升。
變廢為寶,建魚塘養(yǎng)殖冷水魚?!耙郧斑@里是一片淤泥,雜草叢生,垃圾堆積?!敝钢宀块T前的河流,原村主任蓸德奎表示。新任村支部書記曹培頭腦靈活,敢想敢干,他說“不能讓這里繼續(xù)荒蕪下去”,在經(jīng)過多方探討,看著兄弟村地坪村養(yǎng)魚業(yè)蒸蒸日上,最后決定在河里養(yǎng)魚。說干就干,驕陽似火的七月,曹培聯(lián)系人攔河道建魚塘,經(jīng)過一個(gè)月的埋頭苦干,這片荒蕪之地?fù)u身變成了魚塘,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也大大提升了**村整體“顏值”。
知人善任,充分發(fā)揮“三員”作用。根據(jù)“人崗合一”要求,選優(yōu)配。
第1頁&共2頁強(qiáng)護(hù)林員、保潔員、農(nóng)村公路管理員。任職人員實(shí)行考勤制度,明確工作責(zé)任。護(hù)林員7人,劃分責(zé)任片區(qū),每月巡山不少于20日,工作日志不少于每月20篇,有效地防止了森林火災(zāi)的發(fā)生,最大程度地保護(hù)了森林。今年以來,**村牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”意識(shí),全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作責(zé)任和全域無垃圾創(chuàng)建,全面消除“視覺貧困”,集中開展“三堆”清理,17名保潔員每周集中打掃衛(wèi)生一次,每次不少于1個(gè)小時(shí),著力清除死角死面和白色垃圾以及河面漂浮物,大大改善了人居環(huán)境。每次雨后,總能看到農(nóng)村公路管理員忙碌的身影,他們沿路排查有無塌方和泥石流發(fā)生,及時(shí)清理路面障礙物和雜物,保證了道路暢通、整潔。
馳而不息,傾情打造美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”創(chuàng)建活動(dòng),以“三美庭院”創(chuàng)建和舊宅基地騰退為依托,共拆除危舊房屋179戶,在公路沿線200余戶修建馬頭墻和花池、改圈改廁、庭院涂白,打造環(huán)境示范點(diǎn),美麗鄉(xiāng)村初見雛形。以“評(píng)講兌做”主題活動(dòng)為抓手,以愛心超市為依托,每月評(píng)選環(huán)境衛(wèi)生示范戶,入選者憑積分到愛心超市兌換物品,促使村民自覺養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。
第2頁&共2頁。
美麗鄉(xiāng)村工作方案篇五
建立健全以財(cái)政為支撐的全國農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系,是黨中央、國務(wù)院順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策部署。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān),經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)提出以下意見:
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央“三農(nóng)”工作方針政策,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,切實(shí)放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng),撬動(dòng)更多金融資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)2018年底全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保兩個(gè)全覆蓋:農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全區(qū)所有縣域,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋全區(qū)糧食、糖料蔗、水果、畜牧、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域。力爭(zhēng)2018年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額達(dá)20億元,到2020年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)擔(dān)保規(guī)模達(dá)100億元以上,全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)各項(xiàng)主要指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于全國平均水平。
(一)構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共管、責(zé)任共擔(dān)”原則,構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。建立信息共享機(jī)制,及時(shí)共享新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政策扶持、信貸支持等情況,有效解決信息不對(duì)稱問題。建立風(fēng)險(xiǎn)共管機(jī)制,按照“培育先行、全程服務(wù)”理念,各市、縣(市、區(qū))人民政府及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)同對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)開展保前、保中、保后全流程的服務(wù)及管理,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,多渠道幫扶,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)。建立責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理分擔(dān)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對(duì)惡意欺詐、逃避債務(wù)等失信行為的懲戒和制約力度,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的可持續(xù)發(fā)展。
(二)加快完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要按照相對(duì)統(tǒng)一的合作共建模式,支持在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保分支機(jī)構(gòu),市級(jí)設(shè)立辦事處(分公司)、縣級(jí)設(shè)立服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立服務(wù)站。2018年12月底前,在全區(qū)完成各市級(jí)辦事處(分公司)及縣級(jí)服務(wù)中心的設(shè)立工作,建成覆蓋全區(qū)、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)全面開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要牽頭開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作,各有關(guān)部門要予以支持。其中,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的種養(yǎng)大戶基礎(chǔ)信息資料,工商管理部門負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)信息資料,定期提供給本級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要對(duì)本級(jí)農(nóng)業(yè)、工商管理部門提供的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)信息資料進(jìn)行整理匯總,進(jìn)一步摸清有貸款意愿的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體家庭信息、經(jīng)營(yíng)情況、信譽(yù)情況、帶動(dòng)脫貧情況等,對(duì)有信用、有主業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)、有規(guī)模、有需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行建檔立卡。自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡信息,按行業(yè)類型、需求緩急和綜合條件等情況,優(yōu)先推薦給合作銀行開展批量業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要按非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式加強(qiáng)保后管理。到2018年底,全區(qū)對(duì)有融資擔(dān)保需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行建檔立卡10000戶以上,實(shí)現(xiàn)建檔立卡擔(dān)保業(yè)務(wù)貸款授信1000戶以上。到2020年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋,全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過建檔立卡工作累計(jì)擔(dān)保授信達(dá)100億元以上。
(四)創(chuàng)新全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行特別是廣西農(nóng)村信用社聯(lián)合社、廣西北部灣銀行等地方商業(yè)銀行加大參與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款力度,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款利率優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加大力度,開發(fā)推廣快捷便民、成本低廉、風(fēng)險(xiǎn)可控、各方認(rèn)可的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保新模式和新產(chǎn)品,進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)操作流程,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供及時(shí)便捷的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。在有條件的市開展農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)與農(nóng)村信用體系建設(shè)的對(duì)接,開展兩個(gè)體系信息化項(xiàng)目的協(xié)同建設(shè)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加大財(cái)政投入力度。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況,安排相應(yīng)規(guī)模的資金,作為資本金注入自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),增強(qiáng)資本金實(shí)力,形成與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系相匹配的資本金規(guī)模。結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)大、收費(fèi)低的特點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)救助機(jī)制,建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系風(fēng)險(xiǎn)資金池,應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資本流動(dòng)性危機(jī)。各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)工作需要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金,對(duì)積極參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行補(bǔ)助,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)建立財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門要積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展工作。對(duì)將享受財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的對(duì)象,且屬于農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)所擔(dān)??蛻舻?,可優(yōu)先予以扶持,形成財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制,提高財(cái)政資金支農(nóng)精準(zhǔn)性和使用效益。各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),配合財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門做好支農(nóng)工作,提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。
(三)完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策。各地各有關(guān)部門要建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系相關(guān)配套政策,落實(shí)國家支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的準(zhǔn)備金稅前扣除和稅收減免優(yōu)惠等相關(guān)政策。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,督促和指導(dǎo)具備條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,可參照金融企業(yè)制定薪酬標(biāo)準(zhǔn),高薪聘用優(yōu)秀人才,薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)適當(dāng)掛鉤。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興廳際聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作指導(dǎo)委員會(huì)的作用,制定完善對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的績(jī)效考評(píng)制度,確保農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)完成服務(wù)我區(qū)“三農(nóng)”工作、發(fā)展金融貸款業(yè)務(wù)及將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款綜合費(fèi)率控制在8%以內(nèi)的任務(wù)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作列入重要議事日程,制定工作方案,采取有力措施,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)明確工作職責(zé)。各市、縣(市、區(qū))人民政府和自治區(qū)各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo),有效防范風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政部門要在業(yè)務(wù)開展、資金使用、績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。金融監(jiān)管部門要對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,建立和維護(hù)良好的涉農(nóng)信用環(huán)境,加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),建立行之有效的守信受益、失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策導(dǎo)向,積極履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作,對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)代償風(fēng)險(xiǎn)的貸款給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要正確處理風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范和業(yè)務(wù)發(fā)展“雙贏”。
(三)建立績(jī)效考核機(jī)制。各市、縣(市、區(qū))人民政府要加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作推進(jìn)和督促力度,將市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)情況作為安排相關(guān)支農(nóng)資金的重要參考因素。財(cái)政部門要結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定符合實(shí)際、切實(shí)有效的考核指標(biāo)和考核制度,每年對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展。金融監(jiān)管部門要改進(jìn)銀行績(jī)效考核和風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)機(jī)制,在風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上,提高對(duì)“三農(nóng)”融資擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作作為對(duì)銀行績(jī)效考核的重要指標(biāo),重點(diǎn)考核其農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、履行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任、利率優(yōu)惠、辦理時(shí)效等。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要加大對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)的正面宣傳力度,及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研討,提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作重要性的認(rèn)識(shí),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作營(yíng)造良好氛圍。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極采取措施,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的政策要求和業(yè)務(wù)辦理流程,提高農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)影響力。
岳家圈村共240戶,總?cè)丝?70人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來源是:蘋果、櫻桃等果樹。
20__年以前,岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進(jìn)村的道路沒法走。自20__年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當(dāng)選的村支部書記、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī),投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對(duì)全村自來水進(jìn)行了改造,修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所,健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室,硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新,村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高,村規(guī)民約大家都能自覺遵守。
村里的變化,得到了全體村民的稱贊,贏得了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20__年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”、20__年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20__年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20__年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20__年度“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。
今年,為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步培樹典型、打造亮點(diǎn),市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過,對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,造就了很多奇特的地貌景觀,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開發(fā)意識(shí),豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,文化體驗(yàn),人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。
1、村巷道路硬化工程。
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),結(jié)合黃水河河道的整治工程,對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化??偯娣e7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。
2、黃水河河道整治工程。
岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬元,現(xiàn)已招投標(biāo)完畢,近期可動(dòng)工。
3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程。
為實(shí)現(xiàn)“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風(fēng)景中”的目標(biāo),家家戶戶進(jìn)行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化,共需資金20萬元。
4、村莊亮化工程。
按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬元。
5、村巷、庭院凈化工程。
徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物,并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱,通過公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運(yùn)車,對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn),集中處理,使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)?;⑶鍧嵒?,徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。
6、村容村貌美化工程。
目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚,由于離村較近,既不衛(wèi)生又不美觀,污染環(huán)境,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,分戶養(yǎng)殖”的模式,在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益,增加農(nóng)民的收益。同時(shí),在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。
7、東山景點(diǎn)開發(fā)工程。
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞,聽村里的老人講,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì),規(guī)模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái),唱戲能唱三天三夜?,F(xiàn)在雖然沒有廟會(huì)了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來自久遠(yuǎn)的民俗文化,經(jīng)過一定的包裝、策劃和營(yíng)銷,完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn)。目前,村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng),同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項(xiàng)目,同時(shí)為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開展無公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。
8、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程。
計(jì)劃投資40萬元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當(dāng)、誠信可靠”的原則,在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上,按照漁(農(nóng))家樂客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房,并通過有計(jì)劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目,以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。。
我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前,市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會(huì)力量的幫助下,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好。
為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目化精細(xì)化申報(bào)管理的通知》(民生辦〔xxxx〕xx號(hào))和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求,制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)。
根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報(bào)工作的通知》精神,計(jì)劃xxxx年全省建設(shè)xxx多個(gè)省級(jí)中心村,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)到xxxx年底xx%以上的布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)基本原則。
——堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動(dòng),農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動(dòng)參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營(yíng)式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進(jìn)中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn),逐步提升。堅(jiān)持循序漸進(jìn),區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),立體推進(jìn)。抓好工作統(tǒng)籌,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動(dòng)計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),努力形成整體效應(yīng)。特別要推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)相銜接,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會(huì)參與,創(chuàng)新體制機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過合作開發(fā)、結(jié)對(duì)共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn),不得亂堆、亂放,嚴(yán)禁就地就近簡(jiǎn)易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)xx%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。
污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對(duì)于無法利用、對(duì)環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實(shí)現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強(qiáng)橋涵配套,實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,有效提高寬帶普及率。
村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。
村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進(jìn)行適度亮化。
三、實(shí)施步驟。
美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)周期一年半,實(shí)施步驟分為申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。申報(bào)環(huán)節(jié)主要是采取競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)方式確定每年建設(shè)的省級(jí)中心村,由鄉(xiāng)村自主申報(bào),經(jīng)縣級(jí)擇優(yōu)初評(píng)、市級(jí)預(yù)審、省級(jí)審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭(zhēng)做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用,堅(jiān)持民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制,對(duì)于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作,通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實(shí)管護(hù)責(zé)任,讓農(nóng)民自己動(dòng)手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。
各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng),形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局??h級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,要實(shí)行縣委書記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化要素保障。
投入保障。落實(shí)好省市縣三級(jí)專項(xiàng)資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。
用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo),確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)??h級(jí)每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保長(zhǎng)治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會(huì)購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)強(qiáng)化督查考核。
強(qiáng)化督查調(diào)度,根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》,對(duì)納入省級(jí)中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收,重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí),主體責(zé)任落實(shí)的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)加大宣傳力度。
切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái),采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評(píng)選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項(xiàng)目公開。
按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等x類信息,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),明確主體、落實(shí)責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,對(duì)于改善我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村面貌,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加速全面小康建設(shè)進(jìn)程意義重大。為扎實(shí)推進(jìn)201_年全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面提升建設(shè)水平,特制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的__大、__屆__中全會(huì)精神和201_年中央、省委、市委、縣委文件精神,完善提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,堅(jiān)持帶狀縱深推進(jìn),鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)一體建設(shè),鞏固拓展富民產(chǎn)業(yè),規(guī)范落實(shí)長(zhǎng)效管理,全力打造升級(jí)版美麗鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村成為宜業(yè)宜居的美麗幸福家園,努力加快城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新__步伐。
二、工作目標(biāo)任務(wù)。
今年我鄉(xiāng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)共3個(gè):其中省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)2個(gè);鄉(xiāng)級(jí)1個(gè)。今年要全面完成以上3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)和__集鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)任務(wù);全面推進(jìn)__至__公路沿線美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè);全面實(shí)施__蜜柚千村萬戶老鄉(xiāng)工程。
所有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村點(diǎn)要實(shí)施好“三清六改四普及”、“三綠化一處理”工程,整治村莊環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主干道、主巷道硬化通達(dá)率達(dá)100%,自來水入戶率達(dá)100%,水沖廁入戶率達(dá)100%,林木覆蓋率達(dá)30%,垃圾無害化處理達(dá)70%,普遍擁有便利的商貿(mào)、信息、文化、教育、衛(wèi)生、體育等新農(nóng)村社區(qū)設(shè)施和服務(wù)。同時(shí)堅(jiān)持精品示范、帶狀推進(jìn)和鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),努力打造__至__美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范金腰帶。
三、實(shí)施步驟。
1、宣傳培訓(xùn)階段(201_年1月—3月)。完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)申報(bào),成立理事會(huì),召開群眾動(dòng)員會(huì)議,分級(jí)分層舉辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn),編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。開展村莊綠化。
2、項(xiàng)目實(shí)施階段(201_年4月—9月)。二季度全面開展“三清”,拆除廢棄房、破舊欄廁及殘?jiān)珨啾?,啟?dòng)“六改”,進(jìn)行第一次督查,重點(diǎn)督查資金到位和“三清三改”進(jìn)展情況。三季度完成改水、改路、改廁,實(shí)施人畜基本分離,推廣沼氣、太陽能普及有線電視、電話等,開展第二次督查,主要督查“六改四普及”和“三綠化一處理”為主要內(nèi)容的項(xiàng)目建設(shè)情況。
3、建設(shè)掃尾階段。(201_年10月—12月)。綠化美化村莊,制定長(zhǎng)效管理機(jī)制,建立農(nóng)村新社區(qū)。201_年12月底,迎接全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作檢查評(píng)比。
四、工作重點(diǎn)。
1、實(shí)施全域規(guī)劃完善行動(dòng),突出高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和嚴(yán)要求管控。堅(jiān)持“點(diǎn)線面結(jié)合、沿線布點(diǎn)、連線成帶、成片發(fā)展、整體推進(jìn)”的思路。一是要提升規(guī)劃建設(shè)水平。要樹立全域規(guī)劃的理念,舍得花錢高起點(diǎn)、高水平編制美麗鄉(xiāng)村全域規(guī)劃和村莊具體整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提高規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性;二是要堅(jiān)守廬陵風(fēng)格。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房簽訂承諾協(xié)議書和收取保證金制度,農(nóng)民建新房屋要使用推薦戶型,突出廬陵元素風(fēng)格。舊房改造不突出廬陵風(fēng)格外墻粉刷,不提倡大拆大建,宜拆則拆,宜改則改,宜利用則利用;三是要強(qiáng)化農(nóng)民建房管控。各地要加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八不八多”理念和農(nóng)民建房“八個(gè)禁止”的執(zhí)行檢查力度,加強(qiáng)日常督查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),有效遏制農(nóng)民沿馬路建房、占用耕地“開天窗”建房等違法違規(guī)建房現(xiàn)象。對(duì)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中違章占用耕地建房的,要嚴(yán)肅查處,造成嚴(yán)重影響和后果的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),各地要積極探索解決“空心村”治理中拆舊房、收老宅基地等難題的有效方式,加大“空心村”改造力度。
2、實(shí)施鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)提升行動(dòng),突出鎮(zhèn)村整治和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。
一是抓好鎮(zhèn)村整治建設(shè)。突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)六個(gè)環(huán)節(jié)。建立健全垃圾收集處理體系和圩鎮(zhèn)市容管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)承載功能。多渠道籌措建設(shè)資金,圍繞“九個(gè)一”的建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系,并建立健全公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民集中居住,加快統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。三是抓好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作。積極配合上級(jí)推進(jìn)職能體系的改革調(diào)整,用好用活上級(jí)下放給試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的財(cái)權(quán)、事權(quán)和人權(quán)。
3、實(shí)施帶狀推進(jìn)拓展行動(dòng),突出干道提升和精品打造。一是延伸拓展。進(jìn)一步延伸拓展美麗鄉(xiāng)村帶狀推進(jìn)戰(zhàn)線,主要是__至__縣道沿線村莊整治建設(shè)在今年要全面啟動(dòng)實(shí)施。沿線村莊要以環(huán)境整治為基礎(chǔ)、彰顯“五美”為特點(diǎn)、整體改觀為目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村房屋美化、庭院亮化、村莊綠化、管線簡(jiǎn)化、衛(wèi)生凈化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化等綜合整治工程。二是完善提升。對(duì)全鄉(xiāng)已經(jīng)實(shí)施的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)在整治改造的基礎(chǔ)上,按照“五美”(生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美)和“六化”(房屋美化、庭院亮化、村莊綠化、管線簡(jiǎn)化、衛(wèi)生凈化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化)要求進(jìn)行進(jìn)一步鞏固、完善和提升,建設(shè)“升級(jí)版”的__美麗鄉(xiāng)村。三是打造亮點(diǎn)。201_年力爭(zhēng)將__5組新村打造為精品村點(diǎn)。
4、實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),突出放活體制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)制度改革,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)村耕地、低產(chǎn)低效林地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),重點(diǎn)發(fā)展__蜜柚等特色富民產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)四類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,引導(dǎo)和鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與特色富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)。二是發(fā)展__蜜柚為主的特色富民產(chǎn)業(yè)。201_年重點(diǎn)發(fā)展__村__、黃屯村朱元、__村毫元__蜜柚基地建設(shè)。三是把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)優(yōu)先向貧困村__村傾斜,201_年重點(diǎn)扶持__謝家團(tuán)自然村開展村莊整治建設(shè),著力改善其交通、電力、飲水、就醫(yī)等基礎(chǔ)設(shè)施,確保村莊面貌有明顯改善。并引導(dǎo)他們發(fā)展__蜜柚、高產(chǎn)油茶、龍腦樟等特色富民產(chǎn)業(yè),突出抓好“__蜜柚千村萬戶老鄉(xiāng)工程”,不斷增強(qiáng)貧困群眾自身“造血”功能,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
5、實(shí)施長(zhǎng)效管理規(guī)范行動(dòng),突出環(huán)境改善和建后管護(hù)。一是抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。連線成片開展“四綠五治理”(庭院綠化、村莊綠化、河岸綠化、通道綠化,垃圾治理、污水治理、庫湖治理、河渠治理、溝塘治理),大力實(shí)施以農(nóng)村環(huán)境連片整治、農(nóng)村垃圾污水處理、農(nóng)村面源污染治理、土壤重金屬污染治理,森林城鄉(xiāng)綠色通道建設(shè)、小流域生態(tài)綜合治理、農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施項(xiàng)目等為主要內(nèi)容的生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)工程,努力從整體上優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、美化農(nóng)村田園景觀。二是抓好農(nóng)村垃圾無害化處理。大力推行農(nóng)村垃圾處理“3+5”模式和“戶收集、村集中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收運(yùn)處理模式。加大環(huán)衛(wèi)投入,創(chuàng)新工作機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化進(jìn)程,落實(shí)清掃保潔、垃圾收集、垃圾集中處理制度,建立覆蓋城鄉(xiāng)的生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置的高效工作流程,建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。三是抓好建后管護(hù)。村黨支部和村委會(huì)要承擔(dān)起村莊管護(hù)的責(zé)任,繼續(xù)發(fā)揮村民理事會(huì)等群眾組織的作用,建立健全長(zhǎng)效的各種管護(hù)制度。
五、主要措施。
1、加大宣傳力度。大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施,使廣大農(nóng)民群眾了解掌握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法,明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù),樹立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀念,激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動(dòng)力,建設(shè)自己的美好家園。
2、科學(xué)制定規(guī)劃。201_年5月上旬前完成村莊整治規(guī)劃。村莊整治規(guī)劃要以人為本,因地制宜,突出鄉(xiāng)村特色,構(gòu)建自然和諧、格調(diào)新穎、形式多樣的新型村莊。要本著“節(jié)約占地,放寬建筑”的原則,統(tǒng)籌考慮住房、欄舍、庭院產(chǎn)業(yè)、雜物堆放等實(shí)際,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋道路等設(shè)施改造,不搞大拆大建,防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。村莊規(guī)劃批準(zhǔn)后,要在顯著地段設(shè)置村莊總體規(guī)劃展示欄進(jìn)行長(zhǎng)期公示,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,嚴(yán)禁村莊無規(guī)劃搞建設(shè)和邊規(guī)劃邊建設(shè)。
3、拓寬籌資渠道。一是落實(shí)用好財(cái)政配套資金。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民投入為主、政府適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)為輔的原則。今年,__謝家團(tuán)自然村鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)鋪面點(diǎn)政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為30萬元、__5組新村基礎(chǔ)村自建點(diǎn)政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為20萬元、__明珠橋新村鄉(xiāng)級(jí)自建點(diǎn)配套一定的移民扶貧搬遷資金;二是增加信貸支持力度。要充分利用金融部門對(duì)“三農(nóng)”的支持,創(chuàng)新信貸方式,增加信貸投入,滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。三是鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞,原則上每戶自籌2500元以上,尊重農(nóng)民意愿,搞好一事一議,動(dòng)員和組織農(nóng)戶積極參加公益設(shè)施建設(shè)。同時(shí)積極爭(zhēng)取本村在外人士捐款捐物支持家鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),力爭(zhēng)農(nóng)民投入在總投入中達(dá)60%以上。
4、健全工作機(jī)制。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作例會(huì)制度、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)制度、情況通報(bào)制度和督查考評(píng)制度。發(fā)揮農(nóng)民群眾的主導(dǎo)作用,建好農(nóng)民理事會(huì),進(jìn)一步動(dòng)員私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體老板以多種方式助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鼓勵(lì)各界人士以志愿者的身份積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍,形成推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。
5、嚴(yán)格督查考評(píng)。鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村辦將分階段對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查,每季度進(jìn)行一次調(diào)度,通報(bào)建設(shè)進(jìn)展,每半年進(jìn)行一次督查,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。
為進(jìn)一步發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,切實(shí)放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng),引導(dǎo)更多金融資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧,2019年8月7日,賀州市出臺(tái)了《加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的工作方案》(賀政辦發(fā)〔2019〕44號(hào))。
一、明確具體工作目標(biāo)。一是力爭(zhēng)2020年前實(shí)現(xiàn)全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“建檔立卡”工作縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)縣域全覆蓋;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)全市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。二是力爭(zhēng)2022年全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“建檔立卡”1800戶以上,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)擔(dān)保規(guī)模達(dá)5億元以上。
二、推進(jìn)四項(xiàng)主要工作。一是按構(gòu)建“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共管、責(zé)任共擔(dān)”的新型“政銀擔(dān)”合作模式。二是加快完善全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是全面開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“建檔立卡”工作。四是結(jié)合縣(區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù),加快擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。
三、提升政策支持力度。一是加大財(cái)政投入獎(jiǎng)補(bǔ)力度,每年安排一定金額財(cái)政專項(xiàng)資金,對(duì)積極參與轄區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)情況的縣(區(qū))給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制,各級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)與廣西農(nóng)擔(dān)公司賀州辦事處溝通合作,積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展工作,提高財(cái)政資金支農(nóng)精準(zhǔn)性和使用效益。三是落實(shí)全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
四、切實(shí)落實(shí)保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門建立相應(yīng)工作機(jī)制與方案,建立推進(jìn)賀州市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會(huì)議制度。二是落實(shí)工作職責(zé),明確各縣(區(qū))人民政府和涉農(nóng)相關(guān)部門的工作職責(zé),協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保出實(shí)效。三是建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將具體工作納入績(jī)效考核中,提高各級(jí)各部門工作積極性。四是加大宣傳發(fā)展力度,積極開展農(nóng)擔(dān)政策正面宣傳推介活動(dòng),提高公眾對(duì)農(nóng)擔(dān)政策的認(rèn)知度。
為了貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式,放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng),提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益,引導(dǎo)推動(dòng)金融資本投入農(nóng)業(yè)。近日,貴港市出臺(tái)了《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)貴港市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興工作方案的通知》(貴政辦通〔2019〕36號(hào)),將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)站,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”的問題,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)。
一、明確具體工作目標(biāo)任務(wù)。一是2019年底全面實(shí)現(xiàn)廣西農(nóng)擔(dān)貴港辦事處服務(wù)覆蓋市轄三區(qū)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域兩個(gè)全覆蓋。二是力爭(zhēng)到2020年農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額2億元以上,累計(jì)擔(dān)保規(guī)模5億元以上,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)各項(xiàng)主要指標(biāo)高于全區(qū)平均水平。
二、著力推進(jìn)四個(gè)方面工作。一是構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共管、責(zé)任共擔(dān)”原則,構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。二是支持自治區(qū)加快完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是全面開展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作。四是創(chuàng)新廣西農(nóng)擔(dān)貴港辦事處農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。
三、建立跨部門協(xié)同機(jī)制。一是加大財(cái)政投入力度,努力爭(zhēng)取自治區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予貴港市更多的支持,市本級(jí)根據(jù)工作需要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金,對(duì)積極參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行補(bǔ)助,確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。二是建立財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制,提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。三是完善市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策。
四、落實(shí)各部門責(zé)任與分工。一是明確市直各相關(guān)部門和市轄三區(qū)人民政府的工作職責(zé),確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。二是建立績(jī)效考核機(jī)制,將具體工作納入績(jī)效考核中,提高各級(jí)各部門工作積極性,壓實(shí)責(zé)任。
美麗鄉(xiāng)村工作方案篇六
岳家圈村共240戶,總?cè)丝?70人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來源是:蘋果、櫻桃等果樹。
20__年以前,岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進(jìn)村的道路沒法走。自20__年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當(dāng)選的村支部書記、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī),投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對(duì)全村自來水進(jìn)行了改造,修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所,健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室,硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新,村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高,村規(guī)民約大家都能自覺遵守。
村里的變化,得到了全體村民的稱贊,贏得了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20__年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”、20__年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20__年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20__年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20__年度“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。
今年,為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步培樹典型、打造亮點(diǎn),市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過,對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,造就了很多奇特的地貌景觀,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開發(fā)意識(shí),豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。
一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)定位。
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,文化體驗(yàn),人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。
二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)。
1、村巷道路硬化工程。
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),結(jié)合黃水河河道的整治工程,對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化。總面積7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。
2、黃水河河道整治工程。
岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬元,現(xiàn)已招投標(biāo)完畢,近期可動(dòng)工。
3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程。
為實(shí)現(xiàn)“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風(fēng)景中”的目標(biāo),家家戶戶進(jìn)行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化,共需資金20萬元。
4、村莊亮化工程。
按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬元。
5、村巷、庭院凈化工程。
徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物,并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱,通過公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運(yùn)車,對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn),集中處理,使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)?;⑶鍧嵒?,徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。
6、村容村貌美化工程。
目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚,由于離村較近,既不衛(wèi)生又不美觀,污染環(huán)境,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,分戶養(yǎng)殖”的模式,在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益,增加農(nóng)民的收益。同時(shí),在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。
7、東山景點(diǎn)開發(fā)工程。
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞,聽村里的老人講,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì),規(guī)模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái),唱戲能唱三天三夜。現(xiàn)在雖然沒有廟會(huì)了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來自久遠(yuǎn)的民俗文化,經(jīng)過一定的包裝、策劃和營(yíng)銷,完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn)。目前,村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng),同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項(xiàng)目,同時(shí)為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開展無公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。
8、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程。
計(jì)劃投資40萬元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當(dāng)、誠信可靠”的原則,在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上,按照漁(農(nóng))家樂客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房,并通過有計(jì)劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目,以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。。
三、資金來源。
我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前,市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會(huì)力量的幫助下,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好。
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美麗鄉(xiāng)村工作方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下:
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容。
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測(cè)土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營(yíng)戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵(lì)高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵(lì)村級(jí)組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的'生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度召開協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)工作措施,通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營(yíng)造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
項(xiàng)目實(shí)施方案范文。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文3000。
美麗鄉(xiāng)村工作方案篇八
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,提升農(nóng)民生活品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有力舉措,根據(jù)《天臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見》[20__]50號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以縣農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以__為統(tǒng)領(lǐng),貫徹新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面實(shí)施以做特做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做大做亮、做美做處的活力,彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力,整體推進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明,努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二、建設(shè)目標(biāo)。
通過一年時(shí)間的努力,全力實(shí)施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)規(guī)劃,大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”和“素質(zhì)提升”四大工程,在原有的基礎(chǔ)上,完成5個(gè)精品村、2個(gè)重點(diǎn)村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設(shè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會(huì)保障和社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)和精神文明的全面提升,把我鎮(zhèn)建設(shè)成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!钡摹懊利愢l(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、實(shí)施步驟。
建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”共分五個(gè)階段,即規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、方案審定階段、全面建設(shè)階段、檢查驗(yàn)收階段、鞏固提高階段等。
1、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。以村為單位,結(jié)合各村實(shí)際,按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項(xiàng)方案及亮點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)。
2、方案審定階段。通過實(shí)地調(diào)研,結(jié)合鎮(zhèn)整體規(guī)劃,審定各村建設(shè)方案。
3、全面啟動(dòng)階段。發(fā)動(dòng)各村,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性,全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
4、檢查驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各村建設(shè)進(jìn)度,分別對(duì)各村創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收并通報(bào)。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設(shè)成果,查找建設(shè)中的不足,對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。
四、措施保障。
1、建立組織。為扎實(shí)、有序、高效地推進(jìn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。
2、明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,具體實(shí)施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通、建設(shè)規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目實(shí)施工作。同時(shí)各村相應(yīng)成立工作班子,由各村黨組織書記負(fù)總責(zé),工作開展以村為主體,各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村的工作落實(shí),鎮(zhèn)各職能辦、站負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到責(zé)任層層明確,工作層層落實(shí)。
3、政策扶持。對(duì)經(jīng)上級(jí)考核驗(yàn)收達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村,在享受縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金外,鎮(zhèn)財(cái)政將對(duì)精品村、重點(diǎn)村、特色村分別給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:按人口規(guī)模20__人為標(biāo)準(zhǔn)分別獎(jiǎng)40、20、__萬元,按人口數(shù)折算最高分別獎(jiǎng)60、30、15萬元,最低分別獎(jiǎng)30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范村中已以獎(jiǎng)代補(bǔ)的,扣除已補(bǔ)資金的60%后獎(jiǎng)勵(lì)。
五、工作要求。
1、注重個(gè)性?!懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建是一項(xiàng)高度綜合的系統(tǒng)工程,即要注重新農(nóng)村建設(shè)的綜合水平,又要注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,結(jié)合各自自然地理?xiàng)l件,體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力,彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個(gè)村莊的風(fēng)格和特色。
2、突出主體。要尊重農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識(shí),充分激發(fā)農(nóng)民群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)中來。
3、項(xiàng)目推動(dòng)?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)要把項(xiàng)目落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)放到突出位置,以項(xiàng)目推動(dòng)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),要整合支農(nóng)政策和項(xiàng)目,主動(dòng)做好項(xiàng)目銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)支持。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,并將此項(xiàng)工作納入全體機(jī)關(guān)干部、村級(jí)年終綜合考核內(nèi)容,根據(jù)工作成效進(jìn)行獎(jiǎng)懲。各村、各聯(lián)村干部要樹立大局意識(shí),把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,確保目標(biāo)完成。
美麗鄉(xiāng)村工作方案篇九
為深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的'發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)基本原則。
一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識(shí)。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路,落實(shí)村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn),注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合,達(dá)到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補(bǔ)什么,什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向,推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實(shí)施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi),讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動(dòng)參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議,發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì):設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì),采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺(tái)。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動(dòng),充分激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí),發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會(huì)或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式,激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
美麗鄉(xiāng)村工作方案篇十
為了認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見》(君辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))工作部署,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的系列講話精神,及黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》(湘辦發(fā)[20xx]34號(hào))部署要求,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,按照“規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、宜居宜業(yè)”的總要求,加速推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,把廣大農(nóng)民群眾的家園建設(shè)得更加幸福美好。
(二)基本原則。
1.以人為本、群眾主體;。
2.分類實(shí)施、全面推進(jìn);。
3.因地制宜、精準(zhǔn)施策;。
4.全民參與、營(yíng)造合力;。
5.改革創(chuàng)新,激發(fā)活力。
二、工作目標(biāo)。
緊緊圍繞布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美的“五美”鄉(xiāng)村格局,著力打造生態(tài)環(huán)境友好、湖湘特色鮮明、村村宜居宜業(yè)、人人共建共享的幸福家園。具體對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村(居),分三類梯級(jí)實(shí)施,到20xx年,全鎮(zhèn)建成2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、爭(zhēng)取打造美麗示范鎮(zhèn),85%的村莊基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村整域推進(jìn)示范鎮(zhèn)。
(一)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)類(三類):對(duì)基礎(chǔ)薄弱,尚不具備美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條件的村(居),以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、住房改善(主要是規(guī)范村民建房)、封洲禁牧淘汰牛羊、文明鄉(xiāng)風(fēng)為主攻方向,力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上臺(tái)階。(廣興社區(qū)、黃安村、六支渠村、勝利街社區(qū))。
(二)鞏固提升類(二類):對(duì)有一定的工作基礎(chǔ),但創(chuàng)建條件尚不成熟的村(居),持續(xù)鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、引導(dǎo)規(guī)范村民建房、封洲禁牧淘汰牛羊及村莊綠化等工作成果,并結(jié)合實(shí)情有選擇性地推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施改善和精神文明建設(shè),確保鞏固成果、補(bǔ)齊短板、整體提升。(聯(lián)合村、保慶村、團(tuán)湖村、永明村、殷家鋪社區(qū))。
(三)示范創(chuàng)建類(一類):對(duì)基礎(chǔ)條件好、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高,開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。在今年我鎮(zhèn)沿江村完成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建(省級(jí)實(shí)事項(xiàng)目)、完成洪市村區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。合興村按照區(qū)級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。
以上三類村(居),按遞進(jìn)層級(jí),完成所屬類型的建設(shè)任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)和區(qū)委農(nóng)辦考核,達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后,自動(dòng)進(jìn)入上一層級(jí)類型,直至達(dá)到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要按照夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板、升級(jí)進(jìn)位、彰顯特色的工作目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、工作重點(diǎn)。
自20xx年起實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動(dòng)”:
(一)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):江輝,責(zé)任單位:城建環(huán)衛(wèi)站,責(zé)任人:張定洪、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)。
工作目標(biāo):把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
1、鎮(zhèn)制訂20xx年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案,建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組到位、戶落實(shí)的工作機(jī)制,全面治理“臟、亂、差”,糾正不文明衛(wèi)生行為,推行農(nóng)村垃圾分類減量。
2、各村(居)按“二基四化四改四清”的標(biāo)準(zhǔn)定方案、定責(zé)任、定人員,確保村內(nèi)衛(wèi)生、整潔,群眾滿意度高。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力實(shí)施化肥、農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”行動(dòng),逐步擴(kuò)大綠肥種植面積,不斷提升耕地地力。
5、加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理,按規(guī)定取締畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng)),加強(qiáng)排污監(jiān)管和整治。
6、大力推廣健康養(yǎng)殖,全面拆除域內(nèi)的養(yǎng)殖網(wǎng)箱、圍網(wǎng)、迷魂陣等設(shè)施。
(二)開展村民住房改善行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):傅維國,責(zé)任單位:城建規(guī)劃辦,責(zé)任人:戴伯勝、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)。
工作目標(biāo):嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村建房管理,引導(dǎo)村民按要求集中建房,不斷改善村民住房條件。
1、拆除各村(居)轄區(qū)內(nèi)主渠主路、十字路口的危舊房、嚴(yán)重影響安全的違章建筑。
2、拆除村內(nèi)空心房、閑置房,改造危舊房。
3、規(guī)范農(nóng)民建房,按“依法依規(guī)、有序建設(shè)、政府主導(dǎo)、村民主體、規(guī)劃引領(lǐng)、布局合理;保護(hù)耕地、節(jié)約集約;一戶一宅、拆舊建新;統(tǒng)一風(fēng)格、彰顯特色”的原則,嚴(yán)格審批手續(xù),鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民宜居小區(qū)。
(三)開展封洲禁牧行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):焦文匯,責(zé)任單位:畜牧站,責(zé)任人:喻知德、沿長(zhǎng)江各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)。
工作目標(biāo):進(jìn)一步鞏固血防綜合治理工作成效,全面開展封洲禁牧淘汰牛羊行動(dòng),摘掉血吸蟲疫區(qū)帽子。
1、按照血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)規(guī)劃,全面禁止垸內(nèi)垸外家畜放養(yǎng),實(shí)行禁牧管理。
2、全鎮(zhèn)所有敞放牛羊等草食性家畜淘汰率100%,有效消除血吸蟲家畜傳染源,保障群眾生命健康。
3、強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,切實(shí)做好牛羊家畜放養(yǎng)防反彈工作,實(shí)現(xiàn)“零”反彈目標(biāo)。
4、引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,加大對(duì)牛羊養(yǎng)殖戶技能培訓(xùn)力度,支持養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
(四)開展城鄉(xiāng)綠化行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳銀剛,責(zé)任單位:林業(yè)站,責(zé)任人:鐘科、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)。
工作目標(biāo):堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程,為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美麗家園。
1、各村(居)制訂三年綠化規(guī)劃。
2、積極開展全民造綠行動(dòng),廣泛開展增綠造林,開展“五邊”造林活動(dòng),路邊、渠邊、村邊、房邊、田邊。
3、村內(nèi)主路、主渠、村部周邊必須先期綠化,構(gòu)建綠色通道。
4、80%以上農(nóng)家庭院實(shí)現(xiàn)綠化,每個(gè)行政村必須有一處200平方米以上的公共綠地,營(yíng)造休閑、山地、濕地小游園。
5、廣大居民積極參與護(hù)綠愛綠,綠化成果得到有效管護(hù)。
(五)開展“四好”農(nóng)村路建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐明輝,責(zé)任人:李大軍、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)。
工作目標(biāo):統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋,進(jìn)一步改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
1、修補(bǔ)鎮(zhèn)級(jí)公路,修補(bǔ)、拓寬村級(jí)公路。
2、管護(hù)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村公路,培護(hù)路肩、清雜掃障,連通組級(jí)公路。
3、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
4、抓好灌排泵站更新改造、高效節(jié)水灌溉、溝渠疏浚和“五小”水利等工程建設(shè)。
5加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。
6、加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),加大農(nóng)村“三網(wǎng)”(通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))建設(shè)力度,提升農(nóng)村信息化水平。
(六)開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳銀剛,責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心、工商所、農(nóng)行、農(nóng)商行,責(zé)任人:劉祖國、戴伯勝、許良華、童理想、鄧志明、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)。
工作目標(biāo):以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
1.優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米、放心蔬菜、雙低油菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);新增綠肥0.1萬畝,早稻集中育秧0.8萬畝,200畝規(guī)模種糧大戶15戶,建設(shè)“湘米工程”示范點(diǎn)1個(gè),面積500畝。以洪市產(chǎn)業(yè)園為示范點(diǎn),新引進(jìn)蔬菜品種3個(gè),發(fā)展防雹網(wǎng)棚、鋼架大棚100畝,噴灌設(shè)施300畝,安裝頻振式殺蟲燈100盞。發(fā)展稻蝦連作,沼漁、沼菜一體等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)打造長(zhǎng)江蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。
2.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)投入品,認(rèn)真落實(shí)備案登記與入市審查,扎實(shí)做好經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬管理、禁用高毒高殘留農(nóng)藥,積極開展畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥化合物超標(biāo)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保放心農(nóng)資下鄉(xiāng);探索建立健全以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制,初步建立可追溯體系。
3.提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,大力推廣糧油耕、種、收、植保、裝運(yùn)、烘干、秸稈處理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全程機(jī)械化,深入推進(jìn)“以機(jī)代人”、“以機(jī)換牛”工程。20xx年創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社1家,爭(zhēng)取扶持一家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)合作社,推廣插秧機(jī)2臺(tái),育秧流水線1條,糧食烘干機(jī)2臺(tái)。
4.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)土地管理,完成全鎮(zhèn)6.8萬畝農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,逐步推進(jìn)仲裁庭和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)窗口建設(shè),建立土地管理數(shù)據(jù)平臺(tái);加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化管理,抓好示范家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上示范社1家、區(qū)級(jí)示范社1家,爭(zhēng)創(chuàng)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家;推動(dòng)土地有序進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地市場(chǎng)良性發(fā)展,試推行50至100畝的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),支持家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社參與土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬畝。
5.促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)培育春暉蔬菜等農(nóng)民專業(yè)合作組織,新增冷庫1個(gè),創(chuàng)建“三品一標(biāo)”品牌3個(gè)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂、民俗村、休閑農(nóng)莊,改善種養(yǎng)條件,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。
(七)開展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王美英、花忠孝,責(zé)任單位:鎮(zhèn)文聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)、經(jīng)管站、司法所,責(zé)任人:魏婷、李穗、李大軍、向志強(qiáng)、易江洪)。
工作目標(biāo):堅(jiān)持提升物質(zhì)生活水平與建設(shè)精神文明兩手抓,讓美麗鄉(xiāng)村涵養(yǎng)更多鄉(xiāng)村文明源頭活水。
1.積極開展思想道德、科技文化、衛(wèi)生健康、婚育新風(fēng)、法律法規(guī)“五進(jìn)農(nóng)家”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
5.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深化軟弱渙散組織整頓;。
6.完善村民自治機(jī)制,建立健全村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組等機(jī)構(gòu),推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,加強(qiáng)“三資”管理,強(qiáng)化公眾監(jiān)督,預(yù)防腐敗發(fā)生。
7.全年無非法宗教活動(dòng),未發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故、嚴(yán)重非正常上訪事件、計(jì)劃外生育和聚眾賭博、買賣地下“六合彩”等社會(huì)治安案件。
(八)開展助推全域旅游行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):羅立炎,責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)中心、扶貧辦、城建辦,責(zé)任人:李大軍、朱思祥、鄭果、戴伯勝)。
工作目標(biāo):探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善美麗鄉(xiāng)村公共設(shè)施,初步形成鄉(xiāng)村特色旅游景點(diǎn)和亮點(diǎn),以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)。
1.做村莊規(guī)劃時(shí)按照“一村一品”做好規(guī)劃,因地制宜開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)垂釣、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑度假等鄉(xiāng)村旅游。
2.重點(diǎn)打造以洪市產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)結(jié)合洪市村美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。
3.探索開發(fā)團(tuán)湖鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧、特色民宿等項(xiàng)目。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立廣興洲鎮(zhèn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動(dòng)”由各相關(guān)部門站所根據(jù)本方案制定各自工作方案,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,確保任務(wù)落實(shí)。
(二)科學(xué)合理規(guī)劃。因地制宜,適度超前,統(tǒng)籌制定村組布局規(guī)劃,確保20xx年全面完成村總體規(guī)劃,20xx年完成組的規(guī)劃。村莊規(guī)劃應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)等建設(shè)內(nèi)容,并注重保護(hù)自然生態(tài),保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,體現(xiàn)鄉(xiāng)村味道。
(三)加大投入力度。整合各類資源要素,最大限度地將涉農(nóng)項(xiàng)目和整合的資金投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成多元華投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金,主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動(dòng)”配套、鎮(zhèn)村投入資金補(bǔ)助和示范創(chuàng)建工作獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。按照“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則,鼓勵(lì)各類投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃等多種形式,參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā)和農(nóng)村安全飲水、垃圾處理、污水治理、沼氣凈化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。注重村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合20xx年村級(jí)組織換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)村支“兩委”,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各村根據(jù)工作實(shí)際擇優(yōu)配備村民擔(dān)任“六員”(環(huán)境衛(wèi)生保潔員、治安網(wǎng)格信息員、禁拆治違巡查員、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)員、封洲禁牧管理員、食品安全協(xié)查員),“六員”可由村組干部兼任,總數(shù)原則上按每個(gè)村(社區(qū))5-8人標(biāo)準(zhǔn)配備。“六員”必須統(tǒng)一與所在村(社區(qū))簽訂服務(wù)承包合同,服務(wù)承包費(fèi)用由區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)兜底、村補(bǔ)充的辦法,按7:2:1的比例,經(jīng)相關(guān)主管部門和鎮(zhèn)聯(lián)合考核后打卡發(fā)放到人。
(五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心、支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。引導(dǎo)村民通過投工投勞參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),用勤勞和智慧創(chuàng)造美好生活。全鎮(zhèn)每年將擇優(yōu)評(píng)選5名“美麗農(nóng)家”。
(六)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)罰。鎮(zhèn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合紀(jì)委按照《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)分類考核辦法》及“八大行動(dòng)”考核辦法,于每年11月中下旬對(duì)全鎮(zhèn)各村(居)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核排隊(duì)結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府集體審核認(rèn)定,納入到對(duì)村的年度績(jī)效考核內(nèi)容。根據(jù)君山區(qū)考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),被認(rèn)定為區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,給予5萬元?jiǎng)?chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)秀美鄉(xiāng)村示范村和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的,分別給予10萬元和20萬元?jiǎng)?chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全年排名倒數(shù)第一,或考核得分85分以下的村(居),啟動(dòng)相關(guān)問責(zé)程序,并取消單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,主要責(zé)任人年度考核評(píng)定為基本稱職以下等級(jí)。
美麗鄉(xiāng)村工作方案篇十一
縣委、縣政府確定我局為鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)后,我局上下聞風(fēng)而動(dòng),3月底由局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)工作人員進(jìn)駐到村,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶調(diào)查,開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。按照新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)要求,制定了切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃,明確了幫扶工作目標(biāo)和任務(wù)。一年來,我局認(rèn)真執(zhí)行《縣20美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作方案》,扎扎實(shí)實(shí)開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作。
一、開展調(diào)查研究,科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。我局組織黨員、干部深入村組,采取召開村民會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動(dòng)等多種形式,廣泛宣傳中央一號(hào)文件精神,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施,把廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作指導(dǎo),著力組織指導(dǎo)駐點(diǎn)村實(shí)施“三清六改四普及”和“三綠化一處理”。同時(shí),通過調(diào)查了解村情、民情,指導(dǎo)幫扶村制定村莊建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及村落社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,建好一個(gè)文化活動(dòng)室、一個(gè)休閑活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)宣傳欄,制定一套公共事務(wù)管理制度,推廣“黨組織+村民理事會(huì)+志愿者協(xié)會(huì)”、“黨支部+合作社+村民理事會(huì)”、“黨支部+社區(qū)+村民理事會(huì)”等農(nóng)村社區(qū)管理模式;積極開展黨組織“一聯(lián)一”共建、黨員“一幫一”結(jié)對(duì)、黨務(wù)工作者“一帶一”聯(lián)系為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)。
二、結(jié)合水利職能,落實(shí)幫扶項(xiàng)目。一是根據(jù)該村地處城郊,農(nóng)民沒有種菜習(xí)慣的現(xiàn)狀,引導(dǎo)該村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),在水泥廠附近建設(shè)100多畝的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地,并從項(xiàng)目資金中擠出40萬元支持蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)通過整合各類資源為優(yōu)秀本土創(chuàng)業(yè)人才在資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息上提供力所能及的幫助,為他們創(chuàng)造寬松的環(huán)境和優(yōu)越的條件,使其盡快成為帶頭致富的典型、產(chǎn)業(yè)示范的典型,推廣科技的典型,進(jìn)而帶動(dòng)和促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是在水利建設(shè)項(xiàng)目上對(duì)幫扶村傾斜,年內(nèi)安排該村小農(nóng)水項(xiàng)目資金200余萬元,修復(fù)延伸灌溉渠道5000多米,全面改善該村灌溉條件,目前該項(xiàng)目已基本竣工;三是以改善民生為目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目。我局積極爭(zhēng)取到農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目年在鎮(zhèn)實(shí)施,該項(xiàng)目總投資近1000萬元,項(xiàng)目實(shí)施范圍涵蓋村委,目前項(xiàng)目正在加緊施工。
三、落實(shí)幫扶資金,解決實(shí)際問題。我局從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手,積極向上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目和技術(shù)、人才,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。特別是為幫助該村解決建設(shè)資金困難,我局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下千方百計(jì)擠出5萬元支持該村。
經(jīng)過近一年的幫扶,有效推進(jìn)了該村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),但與縣委縣政府的要求還有很大差距。在今后的工作中,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為為指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)好峽辦發(fā)【2016】18號(hào)文件精神,把村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作提高到一個(gè)新水平。
美麗鄉(xiāng)村工作方案篇十二
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作部署,現(xiàn)結(jié)合xx實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結(jié)合實(shí)際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
(一)因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件,科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導(dǎo),合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動(dòng)力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動(dòng)性。
(四)落實(shí)責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場(chǎng)面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動(dòng)物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo),以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn),以“和諧穩(wěn)定、共同富?!睘槁淠_點(diǎn),多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場(chǎng)景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點(diǎn)一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè)
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺(tái)。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進(jìn)一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長(zhǎng)期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災(zāi)害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗(yàn)到體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?,也能使其體驗(yàn)返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。公共活動(dòng)場(chǎng)所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號(hào)召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活?yuàn)蕵?,更是村莊重要節(jié)點(diǎn)集體活動(dòng)必不可少的場(chǎng)地。同時(shí)可以在場(chǎng)所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,使之真正成為群眾親近的休閑場(chǎng)所。
3.停車場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場(chǎng),用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場(chǎng)應(yīng)配備自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng),所收費(fèi)用除日常維護(hù)外,按比列繳納村集體,帶動(dòng)群眾增收,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢(shì)(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進(jìn)一步改善,同時(shí)為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
(七)技能培訓(xùn)
根據(jù)示范村建設(shè)實(shí)際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動(dòng)技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道318線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn);氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢(shì)。由于xx村目前還未進(jìn)行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢(shì)。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風(fēng)景秀麗、水果豐富,民風(fēng)淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項(xiàng)目建設(shè)期,將會(huì)為我村帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項(xiàng)目計(jì)劃投資xx萬元,全部申請(qǐng)鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項(xiàng)資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金,或按項(xiàng)目輕重緩急逐步實(shí)施。
美麗鄉(xiāng)村工作方案篇十三
岳家圈村共240戶,總?cè)丝?70人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來源是:蘋果、櫻桃等果樹。
20xx年以前,岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進(jìn)村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當(dāng)選的村支部書記、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī),投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對(duì)全村自來水進(jìn)行了改造,修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所,健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室,硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新,村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高,村規(guī)民約大家都能自覺遵守。
村里的變化,得到了全體村民的稱贊,贏得了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”、20xx年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20xx年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20xx年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。
今年,為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步培樹典型、打造亮點(diǎn),市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過,對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,造就了很多奇特的地貌景觀,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開發(fā)意識(shí),豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,文化體驗(yàn),人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。
1、村巷道路硬化工程。
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),結(jié)合黃水河河道的整治工程,對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化??偯娣e7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。
2、黃水河河道整治工程。
岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬元,現(xiàn)已招投標(biāo)完畢,近期可動(dòng)工。
3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程。
為實(shí)現(xiàn)“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風(fēng)景中”的目標(biāo),家家戶戶進(jìn)行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化,共需資金20萬元。
4、村莊亮化工程。
按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬元。
5、村巷、庭院凈化工程。
徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物,并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱,通過公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運(yùn)車,對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn),集中處理,使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)?;?、清潔化,徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。
6、村容村貌美化工程。
目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚,由于離村較近,既不衛(wèi)生又不美觀,污染環(huán)境,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,分戶養(yǎng)殖”的模式,在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益,增加農(nóng)民的收益。同時(shí),在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。
7、東山景點(diǎn)開發(fā)工程。
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞,聽村里的老人講,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì),規(guī)模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái),唱戲能唱三天三夜?,F(xiàn)在雖然沒有廟會(huì)了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來自久遠(yuǎn)的民俗文化,經(jīng)過一定的包裝、策劃和營(yíng)銷,完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn)。目前,村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng),同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項(xiàng)目,同時(shí)為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開展無公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。
8、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程。
計(jì)劃投資40萬元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當(dāng)、誠信可靠”的原則,在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上,按照漁(農(nóng))家樂客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房,并通過有計(jì)劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目,以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。。
三、資金來源。
我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前,市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會(huì)力量的幫助下,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好。
美麗鄉(xiāng)村工作方案篇十四
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
指導(dǎo)思想:以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo):通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)。
xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)環(huán)境治理。
1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造。
2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。
3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套。
1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向老城巷道延伸。
2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施,整村推進(jìn),爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升。
1、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場(chǎng)西南角安裝大型led顯示屏,加大對(duì)外宣傳力度。
民文藝隊(duì)伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時(shí)間安排。
從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束,共兩年。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(20xx年7月)。
通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(20xx年8月—9月)。
20xx年8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
20xx年9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。
管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
20xx年年底前,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(20xx年1月—7月)對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
四、工作措施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,xx村兩委會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
1、成立xx村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:
組長(zhǎng):黨化利。
副組長(zhǎng):董小峰薛新華鄧飛虎白亞團(tuán)董華偉。
鄧建紅王小寧鄧偉社黃銀行。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由董小峰兼任,成員有:薛新華、鄧飛虎、白亞團(tuán)、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負(fù)責(zé)組織、宣傳、信息報(bào)送、進(jìn)行日常督查、檢查等工作,指導(dǎo)、督促各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
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