方案需要明確目標(biāo)，并制定合理的步驟和時(shí)間計(jì)劃。方案好的方案能夠?yàn)槲覀兊墓ぷ鲙?lái)事半功倍的效果，讓我們事半功倍。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇一
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理的相關(guān)精神，有效防控化解我區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本工作方案。
（一）依法依規(guī)原則。
嚴(yán)格遵照中共中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、財(cái)政部、省財(cái)政廳等相關(guān)文件要求，依法依規(guī)處置政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）分級(jí)負(fù)責(zé)原則。
成立由區(qū)委書(shū)記沈裕謀任組長(zhǎng)的開(kāi)福區(qū)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全區(qū)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。按照“誰(shuí)舉債、誰(shuí)償還、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)具體工作；金霞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本園區(qū)具體工作。
（三）平等協(xié)商原則。
在政府與社會(huì)資本方談判中，遵循平等協(xié)商、長(zhǎng)期合作、公開(kāi)透明的原則。
（四）分類施策原則。
針對(duì)政府和社會(huì)資本合作（ppp）及政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目等涉及財(cái)政責(zé)任的重大債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行分類，逐項(xiàng)整改。優(yōu)先解決財(cái)預(yù)〔20xx〕50號(hào)、財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào)、財(cái)辦金〔20xx〕92號(hào)文件發(fā)布后新舉借的債務(wù)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
（五）穩(wěn)妥處置原則。
避免盲目進(jìn)行突擊整改，防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”，如用期限短、利率高的流動(dòng)貸款置換期限長(zhǎng)、利率低的貸款等。
逐年穩(wěn)妥消化存量，依法嚴(yán)格控制增量，確保我區(qū)政府債務(wù)可承受、可持續(xù)，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
（一）妥善化解存量。
1、鎖定存量債務(wù)。
區(qū)發(fā)改局牽頭，對(duì)照政府年度投資計(jì)劃，逐項(xiàng)清理核實(shí)存量在建政府投資項(xiàng)目和資金落實(shí)情況。
區(qū)審計(jì)局牽頭，按照政府性債務(wù)、隱性債務(wù)和其他債務(wù)的口徑，逐筆清理存量政府債務(wù)情況，分類鎖定政府與平臺(tái)公司的債務(wù)。
2、分類籌措資金。
區(qū)財(cái)政局牽頭，將存量政府債務(wù)中政府應(yīng)承擔(dān)的資金分年足額納入預(yù)算，并在預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中按比例新設(shè)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急專項(xiàng)；指導(dǎo)平臺(tái)公司按市場(chǎng)化原則多渠道籌措資金，妥善處置其應(yīng)承擔(dān)的存量債務(wù)；按照資產(chǎn)規(guī)模、變現(xiàn)價(jià)值、變現(xiàn)時(shí)序等口徑和要求，逐項(xiàng)清理核對(duì)其管理的國(guó)有資產(chǎn)情況，制定資產(chǎn)盤活和處置方案。
3、繼續(xù)完成整改。
區(qū)財(cái)政局牽頭，按照《財(cái)政部發(fā)展改革委司法部人民銀行銀監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕50號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于堅(jiān)決制止地方以政府購(gòu)買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào)）要求，繼續(xù)整改違法擔(dān)保，糾正政府投資基金以及政府購(gòu)買服務(wù)中的不規(guī)范行為，確保將違法違規(guī)行為依法依規(guī)整改到位。
4、做好配套安排。
區(qū)法制辦牽頭，進(jìn)一步提高部門、單位的法律意識(shí)和依法辦事能力，切實(shí)防止在化解存量政府債務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為。
區(qū)金融辦牽頭，協(xié)調(diào)監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)確保必要的在建項(xiàng)目可持續(xù)融資，避免因盲目抽貸壓貸停貸出現(xiàn)資金斷鏈，防范在化解存量政府債務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。
（二）嚴(yán)格控制增量。
區(qū)發(fā)改局牽頭，制定政府投資項(xiàng)目負(fù)面清單，科學(xué)論證和編制新建政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)于無(wú)法落實(shí)資金來(lái)源或難以實(shí)現(xiàn)資金平衡的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)立項(xiàng)和開(kāi)工建設(shè)。
區(qū)財(cái)政局牽頭，強(qiáng)化新建ppp項(xiàng)目的“兩評(píng)”論證；強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目施工圖預(yù)算（招標(biāo)上限值）、工程變更、結(jié)算和決算的審核，積極介入政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算編制審查。
區(qū)金融辦牽頭，指導(dǎo)平臺(tái)公司依法依規(guī)開(kāi)展項(xiàng)目融資。
（三）規(guī)范平臺(tái)發(fā)展。
區(qū)委辦牽頭，進(jìn)一步厘清政府與平臺(tái)公司的邊界，嚴(yán)格控制新設(shè)平臺(tái)公司，加快整合現(xiàn)有平臺(tái)公司，推進(jìn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
（四）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。
區(qū)審計(jì)局牽頭，對(duì)政府債務(wù)進(jìn)行年度審計(jì)，查處違法違規(guī)融資舉債行為。
區(qū)績(jī)效辦牽頭，將防控化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作落實(shí)情況，納入?yún)^(qū)對(duì)各級(jí)各部門績(jī)效考核范圍。
區(qū)委督查室牽頭，督促審計(jì)查處的違法違規(guī)融資舉債行為整改，并商請(qǐng)有關(guān)部門，對(duì)全國(guó)金融工作會(huì)議以后出現(xiàn)的違法違規(guī)融資舉債行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的黨政干部進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（一）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)，定期召開(kāi)各責(zé)任部門（單位）工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。
（二）區(qū)直各責(zé)任部門（單位）、平臺(tái)要統(tǒng)一思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，抽調(diào)精干力量，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制，切實(shí)做好本部門（單位）防控化解政府債務(wù)的工作。結(jié)合牽頭任務(wù)和工作實(shí)際，制定具體的`工作方案，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）金霞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組制定本地區(qū)具體工作方案報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇二
為落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于做好建黨百年期間安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求，積極貫徹大連市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展迎接建黨百年安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)的通知》（大安委傳〔20xx〕10號(hào)）精神按照區(qū)教育局工作部署。我校按照《普蘭店區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展迎接建黨百年校園安全隱患大排查大整治行動(dòng)方案》內(nèi)容要求，認(rèn)真進(jìn)行自檢自查，有效整治學(xué)校安全隱患，確保校園安全?，F(xiàn)制定具體方案如下：
以維護(hù)全區(qū)廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，科學(xué)整治隱患，有效化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，增強(qiáng)廣大師生的安全意識(shí)，落實(shí)校園安全責(zé)任，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控，進(jìn)行有效監(jiān)督，排查事故隱患，及時(shí)整治問(wèn)題，確保建黨百年期間校園不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，安全專干、德育處和教務(wù)處成員為核心的校園安全隱患大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在德育處。由安全專干具體負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
（一）安全組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)（責(zé)任人安全專干）。
2、每學(xué)期初學(xué)校組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》一次，按崗位要求，層層簽訂安全責(zé)任狀，崗位職責(zé)落實(shí)到人。
4、建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，并將學(xué)生在校異常情況及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人；
6、學(xué)校制訂并落實(shí)日常衛(wèi)生保健制度，有詳細(xì)的工作臺(tái)賬；（責(zé)任人：）。
7、學(xué)校設(shè)立了衛(wèi)生室或保健室，按標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施、設(shè)備和專兼職衛(wèi)生技術(shù)人員，正常開(kāi)展衛(wèi)生保健工作。（責(zé)任人：）。
（二）安全教育（責(zé)任人安全專干）。
8、校園內(nèi)有安全、衛(wèi)生教育宣傳櫥窗并每月更換內(nèi)容；
10、學(xué)校每學(xué)期至少各開(kāi)展1次防溺水、交通安全、消防安全等專題教育活動(dòng)；
12、學(xué)校師生具有較強(qiáng)的安全意識(shí)，并掌握了一定的安全技能。（防震逃生、人工呼吸、意外傷害救護(hù)等）。
（三）預(yù)防溺水（責(zé)任人安全專干）。
14、發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》并將回執(zhí)按時(shí)收回并存檔備查；
15、會(huì)同相關(guān)部門組織開(kāi)展校園及周邊水域的安全隱患檢查排查。
（四）消防安全（責(zé)任人總務(wù)主任）。
17、學(xué)校消防設(shè)施、滅火器材是否齊全、有效；
19、消防安全制度、消防安全責(zé)任制落實(shí)情況；
20、是否制定消防應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織實(shí)施演練。
（五）交通安全（責(zé)任人安全專干（校車專管員））。
21、學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育情況；
23、有校車的學(xué)校是否建立了校車安全管理制度，并進(jìn)行有效管理；
25、辦學(xué)規(guī)模較大的學(xué)校，師生集中時(shí)間進(jìn)出校門是否有專人維持交通秩序；
26、校園周邊交通安全設(shè)施是否齊全、有效。
（六）衛(wèi)生安全（責(zé)任人食品專管員）。
30、學(xué)校是否建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織開(kāi)展演練活動(dòng)。
（七）校舍及附屬設(shè)施、設(shè)備安全（責(zé)任人總務(wù)主任）。
31、學(xué)校學(xué)生宿舍設(shè)置是否符合安監(jiān)、消防等有關(guān)規(guī)定；
32、學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計(jì)和體育設(shè)施、玩教具等是否符合安全要求；
33、學(xué)校有無(wú)存在安全隱患的圍墻、門窗和廁所；
34、學(xué)校食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求。
（八）危險(xiǎn)化學(xué)品管理（責(zé)任人教導(dǎo)主任）。
35、學(xué)校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室及化學(xué)實(shí)驗(yàn)藥品是否按照要求健全落實(shí)規(guī)章制度；
41、學(xué)校電教室、微機(jī)室等場(chǎng)所的靜電、防雷及接地是否經(jīng)過(guò)專業(yè)部門審批并進(jìn)行安全鑒定。
（九）校園周邊環(huán)境安全（責(zé)任人安全專干）。
42、校園周邊有無(wú)各種違章及易倒易塌的危險(xiǎn)建筑；
43、校門前50米范圍內(nèi)是否有設(shè)置早夜市的現(xiàn)象；
44、學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)有無(wú)網(wǎng)吧；
45、學(xué)校周邊有無(wú)非法經(jīng)營(yíng)的報(bào)刊點(diǎn)、音像攤點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、小賣部、飲食攤點(diǎn)等；
47、學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)能否對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊巡查每日不少于5次；
48、根據(jù)學(xué)校校門及周邊50米區(qū)域治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，學(xué)校是否因地制宜設(shè)置家長(zhǎng)等候區(qū)域，設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。
本次校園安全隱患大排查大整治行動(dòng)，共分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：20xx年6月1日-20xx年6月10日為宣傳教育部署階段。
6月10日前，結(jié)合本校實(shí)際，制定出學(xué)校開(kāi)展大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。
第二階段：20xx年6月11日-20xx年7月1日為各部門負(fù)責(zé)人自查階段。
各部門責(zé)任人認(rèn)真開(kāi)展校園安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自評(píng)自控、隱患自查自改自報(bào)，切實(shí)把校園安全隱患大排查大整治工作落到實(shí)處。做到深查問(wèn)題、深挖隱患，最大限度地排除隱患風(fēng)險(xiǎn)。
第三階段：20xx年7月2日-20xx年7月10日集中整治總結(jié)提高階段。
各部門責(zé)任人要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，固化工作成果，分析存在問(wèn)題，完善工作措施，健全校園風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范，把學(xué)校矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
1、按照本次校園安全隱患大排查大整治確定的有關(guān)內(nèi)容逐項(xiàng)做好自查工作，對(duì)安全隱患及時(shí)上報(bào)解決。
2、要注重此項(xiàng)工作的過(guò)程性材料的歸檔，以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)作風(fēng)，隨時(shí)準(zhǔn)備接受上級(jí)部門的檢查考核。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇三
為堅(jiān)持底線思維，著力防范化解教育領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)筑牢學(xué)校安全防線，切實(shí)保障師生安全，以安全穩(wěn)定為主線，牢固樹(shù)立“生命至上，安全第一；預(yù)防為主，綜合治理”的思想，以強(qiáng)化常規(guī)管理為重點(diǎn)，以隱患排查整治為抓手，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)安全管理、完善工作機(jī)制，全面提升學(xué)校安全管理水平，為師生創(chuàng)建一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境，促進(jìn)我校教育事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任，全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究解決存在的突出問(wèn)題，完善事故應(yīng)急救援機(jī)制，增強(qiáng)師生安全意識(shí)和防范意識(shí)，杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生。
組長(zhǎng)：丁紅國(guó)。
副組長(zhǎng)：
成員：
此次在我校開(kāi)展安全隱患再排查再整治專項(xiàng)行動(dòng)，主要是排查整改我校在抓安全工作中存在的責(zé)任不明確、措施不到位、制度不落實(shí)、不注重細(xì)節(jié)管理等問(wèn)題，以更加有力的措施，更加嚴(yán)厲的手段，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，狠抓安全責(zé)任落實(shí)和措施到位，更加注重細(xì)節(jié)管理，全面提升學(xué)校防范、遏制各種安全事故的能力，有效降低師生非正常傷亡事故和人數(shù)，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性的事件和群死群傷的安全事故。
1、學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，建立安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，學(xué)校安全工作分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，并層層簽定責(zé)任書(shū)。
2、加強(qiáng)對(duì)校園校舍的檢查，特別要把學(xué)校教室、食堂、圖書(shū)室、會(huì)議室、廁所、校園圍墻、校園周邊環(huán)境等人群集中場(chǎng)所作為檢查重點(diǎn)，全面消除安全隱患。
3、定期組織學(xué)校安全工作會(huì)議，分析學(xué)校安全工作情況，定期開(kāi)展安全工作檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)采取有效措施，把事故隱患消滅在萌芽之中。
4、定期對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位的安全管理。
5、學(xué)校要經(jīng)常對(duì)廣大師生進(jìn)行安全教育，教育內(nèi)容要以交通安全、消防安全為重點(diǎn)，每月一次開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，加強(qiáng)法制教育，提高學(xué)生自救能力。
6、重視學(xué)校食品衛(wèi)生工作，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發(fā)性事故、事件的發(fā)生。
7、加強(qiáng)學(xué)校治安防控和值班工作，校門口要設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，嚴(yán)格實(shí)行人車分流，強(qiáng)化值班人員門衛(wèi)的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)禁社會(huì)閑雜人員隨意進(jìn)入學(xué)校。
8、檢查學(xué)校供水設(shè)施是否安全，電器設(shè)施和電線是否存在安全隱患。
9、檢查學(xué)校應(yīng)急預(yù)案是否修訂完善，是否有地震、消防、緊急疏散等應(yīng)急演練組織開(kāi)展情況。
10、做好特殊學(xué)生排查登記工作，對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行特異體質(zhì)和心理疾患排摸。
本次整治活動(dòng)從20xx年5月20日到10月10日結(jié)束，按照安排部署、自查自糾、集中整治、檢查總結(jié)四個(gè)階段來(lái)安排部署。
（一）安排部署階段（5月20日至24日）。根據(jù)《吳江區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作方案》，并安排部署相關(guān)工作，結(jié)合我校實(shí)際制訂方案。
（二）自查自糾階段（5月25日至30日）。各班結(jié)合學(xué)校的安排對(duì)照專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容全面開(kāi)展自查自糾工作，認(rèn)真開(kāi)展排查，及時(shí)消除安全隱患，并將自查自糾情況及時(shí)上報(bào)。
（三）集中整治階段（6月1日至7月20日）。根據(jù)排查出來(lái)的隱患列為工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展整治，確保工作取得實(shí)效。
（四）檢查總結(jié)階段（9月1日至20日）。根據(jù)排查出來(lái)的情況進(jìn)行全面總結(jié)，并根據(jù)存在的問(wèn)題，完善規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，認(rèn)真結(jié)合我校實(shí)際制訂切實(shí)可行的排查整治工作方案，杜絕走過(guò)場(chǎng)和流于形式，把隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)到人，落實(shí)到崗，絕不能留有死角，確保排查治理工作落到實(shí)處，并取得實(shí)際效果。
（二）認(rèn)真排查、強(qiáng)化整改。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄并存檔，對(duì)存在的隱患要緊盯不放，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”，直到徹底解決、嚴(yán)禁因隱患整治不到位而發(fā)生安全事故。
（三）注重結(jié)合，整體推進(jìn)。不斷改進(jìn)工作方法，把師生安全與學(xué)校日常管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn)，逐步建立標(biāo)本兼治、綜合治理的校園安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升學(xué)校安全管理的能力和水平。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇四
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作方案》(安金融發(fā)〔20xx〕14號(hào))要求，為切實(shí)加強(qiáng)我縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和化解工作，維護(hù)縣域金融穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定以下工作方案。
深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求，按照市場(chǎng)化、法治化原則，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用，積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“夯實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，分層次分類型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
由縣政府辦牽頭，統(tǒng)籌全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作，會(huì)同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案，綜合運(yùn)用各類支持政策，協(xié)作會(huì)商縣域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)。
各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn)，制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。縣政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，“一企一檔”建立名單，實(shí)行清單式，表格化管理，原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各銀行金融機(jī)構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送縣政府辦金融股(聯(lián)系人：劉正楚，電話：xxx，郵箱：xxx)和縣人行(聯(lián)系人：王旭，電話：xxx，郵箱：xxx)?？h發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局，縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作。
(三)分類處置化解。
各鎮(zhèn)、各銀行金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要聚焦縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解，深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策，結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助，對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè)，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報(bào)縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中，企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，要“以我為主”充分挖掘自救潛力，積極處量低效資產(chǎn)，嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要積極采取措施，幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金，對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助，支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn)，縣政府辦要會(huì)同旬陽(yáng)人行、各銀行機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民營(yíng)企業(yè)普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題，幫助民營(yíng)企業(yè)緩解流動(dòng)性壓力，維護(hù)企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭，各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)。
(二)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。要督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系，及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，支持民營(yíng)企業(yè)在各類股票交易市場(chǎng)掛牌。(縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)。
(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進(jìn)市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司旬陽(yáng)分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展，提升政府性融資擔(dān)保能力，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式，拓寬抵押品范圍，探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式，拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題，定點(diǎn)清除融資梗阻，破解融資困境。(縣財(cái)政局牽頭，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(四)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù)，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。按照“最大行牽頭，成員行配合，協(xié)會(huì)組織，監(jiān)管推動(dòng)，信息共享，協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案，不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè)，按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理，防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(五)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題，嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度，堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(縣法院負(fù)責(zé))。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào)，有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感，盡快建立完善工作機(jī)制，配備精干人員，啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年)，之后視全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜，排查化解工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及企業(yè)多、工作量大，處置工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要緊密配合，及時(shí)溝通，有效協(xié)作，堅(jiān)持分類施策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作，講究策略方式，確保取得良好效果。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核?？h政府辦金融股要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查，對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作機(jī)制不健全，排查過(guò)程流于形式，應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇五
要針對(duì)校園安保、安全防范、消防、宿舍、校舍、食堂、燃?xì)?、用電、用水、?shí)驗(yàn)室、報(bào)告廳、校車等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，實(shí)施全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，盯緊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，守牢關(guān)鍵處，不留盲區(qū)、不留死角。
1、實(shí)施全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，盯緊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，守牢關(guān)鍵處，不留盲區(qū)、不留死角。
2要對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患建立表格式臺(tái)賬，逐一進(jìn)行登記。要制定一套具體、管用、操作為慶祝建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境。
3、做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)方案，一個(gè)重點(diǎn)部位一個(gè)方案，明確責(zé)任人、時(shí)間表，從源頭上整治各類影響師生安全的隱患，有效防范各類安全事件的發(fā)生。
4、各相關(guān)部門于6月24日前下午下班前將校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患工作排查結(jié)果紙質(zhì)版由部門負(fù)責(zé)人簽字并加蓋部門公章后交安全保衛(wèi)與應(yīng)急管理處a108辦公室，電子版發(fā)送至郵箱：。
1、校園安保、安全防范、消防。責(zé)任部門：安全保衛(wèi)與應(yīng)急管理處。
2、校舍、食堂、燃?xì)?、用電、用水。?zé)任部門：后勤服務(wù)保障處。
3、實(shí)訓(xùn)室。責(zé)任部門：教務(wù)處。
4、宿舍安全。責(zé)任部門：宿管科、各相關(guān)二級(jí)學(xué)院。
5、報(bào)告廳、校車等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位。責(zé)任部門：院長(zhǎng)辦公室。
6、嚴(yán)格落實(shí)“一課兩書(shū)”安全教育。責(zé)任部門：學(xué)工部。
一要上好放暑假前“安全最后一課”。要在暑假放假前，采取以案例教學(xué)為主的方式，圍繞暑假期間交通安全、消防安全、防溺水、心理健康和“十必須、十不準(zhǔn)”等內(nèi)容，上好放假前最后一堂安全教育課，切實(shí)讓每名師生樹(shù)牢安全意識(shí)，掌握安全常識(shí)，提高安全能力。
二要擬發(fā)暑假安全家長(zhǎng)告知書(shū)和學(xué)生承諾書(shū)。要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，采取“一地一策”“一校一策”的辦法，制定以暑假安全為重點(diǎn)的《暑假安全家長(zhǎng)告知書(shū)》和《暑假安全學(xué)生承諾書(shū)》，放假前發(fā)放至每一位家長(zhǎng)和每一名學(xué)生，引導(dǎo)、督促家長(zhǎng)盡好學(xué)生暑假安全監(jiān)管看護(hù)責(zé)任，教育、提醒學(xué)生注意假期安全，通過(guò)密切的家校協(xié)同和家校聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑學(xué)生暑假安全防護(hù)屏障。
6、切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管工作。責(zé)任部門：院長(zhǎng)辦公室。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班值守等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)周末、節(jié)假日和暑假期間的值班值守，強(qiáng)化值班力量配備，暢通信息傳遞渠道，及時(shí)妥善處置有關(guān)情況。
7、要迅速上報(bào)重要情況，在安全事件發(fā)生后，第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校黨委及上級(jí)教育行政部門。責(zé)任部門：黨委辦公室。
要細(xì)化工作方案，狠抓工作落實(shí)，任務(wù)到校到崗到人，切實(shí)壓緊壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任、各級(jí)教育行政部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要把校園安全工作納入督查督導(dǎo)范圍，采取明察暗訪等方式督導(dǎo)檢查，確保安全制度和措施全鏈條落細(xì)落實(shí)。對(duì)工作不到位、發(fā)生師生安全事故、造成重大影響的，嚴(yán)肅依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇六
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作方案》要求，為切實(shí)加強(qiáng)我縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和化解工作，維護(hù)縣域金融穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定以下工作方案。
深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求，按照市場(chǎng)化、法治化原則，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用，積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“夯實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，分層次分類型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制
由縣政府辦牽頭，統(tǒng)籌全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作，會(huì)同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案，綜合運(yùn)用各類支持政策，協(xié)作會(huì)商縣域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)
各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn)，制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。縣政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，“一企一檔”建立名單，實(shí)行清單式，表格化管理，原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各銀行金融機(jī)構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送縣政府辦金融股(聯(lián)系人：劉正楚，電話：xxx，郵箱：xxx)和縣人行(聯(lián)系人：王旭，電話：xxx，郵箱：xxx)?？h發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局，縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作。
(三)分類處置化解
各鎮(zhèn)、各銀行金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要聚焦縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解，深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策，結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助，對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè)，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報(bào)縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中，企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，要“以我為主”充分挖掘自救潛力，積極處量低效資產(chǎn)，嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要積極采取措施，幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金，對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助，支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn)，縣政府辦要會(huì)同旬陽(yáng)人行、各銀行機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民營(yíng)企業(yè)普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題，幫助民營(yíng)企業(yè)緩解流動(dòng)性壓力，維護(hù)企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭，各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)
(二)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。要督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系，及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，支持民營(yíng)企業(yè)在各類股票交易市場(chǎng)掛牌。(縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)
(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進(jìn)市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司旬陽(yáng)分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展，提升政府性融資擔(dān)保能力，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式，拓寬抵押品范圍，探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式，拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題，定點(diǎn)清除融資梗阻，破解融資困境。(縣財(cái)政局牽頭，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)
(四)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù)，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。按照“最大行牽頭，成員行配合，協(xié)會(huì)組織，監(jiān)管推動(dòng)，信息共享，協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況；“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案，不簡(jiǎn)單停貸、斷貸；組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的`企業(yè)，按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)；加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理，防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)
(五)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題，嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度，堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(縣法院負(fù)責(zé))
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào)，有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感，盡快建立完善工作機(jī)制，配備精干人員，啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年)，之后視全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜，排查化解工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及企業(yè)多、工作量大，處置工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要緊密配合，及時(shí)溝通，有效協(xié)作，堅(jiān)持分類施策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作，講究策略方式，確保取得良好效果。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核?？h政府辦金融股要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查，對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作機(jī)制不健全，排查過(guò)程流于形式，應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇七
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)安全工作指示精神，推進(jìn)“安全和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，制定本方案。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開(kāi)展安全和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，狠抓隱患整改，強(qiáng)化師生安全意識(shí)，提高學(xué)校安全管理水平，保障廣大中小學(xué)生人身安全和健康成長(zhǎng).
以預(yù)防群死群傷重特大事故為中心，以學(xué)校人員聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步摸清各類事故隱患底數(shù)，不斷加大隱患整改資金投入，徹底整改學(xué)校各類事故隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)要害部位監(jiān)控技術(shù)建設(shè)，建立實(shí)行集人防、物防和技防為一體的防范格局，杜絕重特大安全事故發(fā)生。
(一)對(duì)學(xué)校防火安全符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
(二)對(duì)學(xué)校交通安全進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生，學(xué)校購(gòu)買或租用專門用于接送學(xué)生、幼兒的機(jī)動(dòng)車輛是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期進(jìn)行維護(hù)，機(jī)動(dòng)車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。
要場(chǎng)所是否存在安全隱患。
(四)對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在安全隱患。積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)管制刀具流入校園情況的進(jìn)行全面清查和收繳。積極配合有關(guān)部門對(duì)學(xué)校附近的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存有毒、有害和危險(xiǎn)品的工廠企業(yè)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，消除學(xué)校周邊可能存在的安全隱患。
(五)對(duì)學(xué)校危房改造情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查是否有d級(jí)危房仍在使用，對(duì)于一般危房是否及時(shí)加固檢修，校舍是否位于可能受到塌方、水災(zāi)危害的位置并采取了切實(shí)有效的.防范措施，對(duì)由于冰雪、凝凍原因新增的危房，是否建立檔案并落實(shí)了防范措施。
(六)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。
(七)對(duì)學(xué)校安全教育情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況，開(kāi)學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育情況，開(kāi)展“安全教育日周月”活動(dòng)情況，組織開(kāi)展應(yīng)急疏散演練情況。
(八)對(duì)學(xué)校安全管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全，責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度是否落實(shí)，校園安全防控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行，校園安全管理制度和應(yīng)急管理體制、機(jī)制是否健全。
(九)對(duì)學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害的防范工作進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害建立預(yù)案情況。
(一)工作部署階段。要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體的、操作性強(qiáng)的落實(shí)措施，周密部署，明確職責(zé)，精心組織實(shí)施。
(二)自查整改階段(。要圍繞工作重點(diǎn)，集中時(shí)間、組織專人進(jìn)行各類事故隱患排查，建立事故隱患臺(tái)帳。學(xué)校每月開(kāi)展1次自檢自查。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全隱患治理工作的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起安全管理責(zé)任。要明確工作目標(biāo)，把責(zé)任分解到每個(gè)崗位和個(gè)人。對(duì)沒(méi)有按要求組織實(shí)施隱患排查治理和排查治理走過(guò)場(chǎng)的，要及時(shí)糾正。
(三)加大投入，及時(shí)整改。對(duì)檢查出的各類事故隱患，要加大整改資金投入，落實(shí)整改責(zé)任人，限時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)因資金困難一時(shí)解決不了的歷史遺留問(wèn)題，要采取有效措施，死看死守，確保安全。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。要堅(jiān)持“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”原則，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，完善相關(guān)安全制度，逐步健全安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)情況反饋，按時(shí)上報(bào)信息。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度和每月安全事故零報(bào)告制度，遇有重要情況或突發(fā)事件，迅速啟動(dòng)預(yù)案并妥善處置的同時(shí)，要及時(shí)、如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇八
今年以來(lái)，認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)“隱患治理年”活動(dòng)實(shí)施方案》(號(hào))通知精神，狠抓學(xué)校安全隱患排查整治，取得明顯成效和階段性成果，有力地維護(hù)了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。為進(jìn)一步推進(jìn)“隱患排查治理年”各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，鞏固和擴(kuò)大隱患排查專項(xiàng)治理成果，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，繼續(xù)保持教育事業(yè)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定在各級(jí)各類學(xué)校中廣泛開(kāi)展安全隱患排查，再整改活動(dòng)，具體方案如下：
以黨的十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“以人為本，生命至上”的安全發(fā)展理念，緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧，積極推動(dòng)“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)，全力維護(hù)廣大師生的生命安全和學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。
通過(guò)再排查、再整治，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校(包括幼兒園，下同)安全工作主體責(zé)任，建立健全事故隱患排查機(jī)制、防控機(jī)制、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)分級(jí)管理責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任制，全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，解決存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)一般隱患整改率達(dá)到100%、重大隱患整改率達(dá)到90%以上，進(jìn)一步減少學(xué)生非正常死亡，堅(jiān)決杜絕重大事故和惡性案件，努力杜絕學(xué)校責(zé)任事故，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
本次學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)是隱患整治年的再深化，要圍繞以下重點(diǎn)內(nèi)容排查治理：
(一)學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況。
1.學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全，學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制，安全責(zé)任書(shū)有沒(méi)有層層簽訂落實(shí)，相關(guān)責(zé)任有無(wú)到崗到人、細(xì)化分解。
2.檢查教育部等十部位《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校安全管理50條規(guī)定》等制度的執(zhí)行落實(shí)情況;各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況，師生對(duì)各項(xiàng)制度的知曉率，學(xué)校日常管理中各項(xiàng)安全制度是否健全，落實(shí)是否到位。
3.檢查學(xué)校門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實(shí)情況，對(duì)學(xué)生的在校期間的管理是否做到全天候、全過(guò)程、無(wú)縫隙，各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段是否落實(shí)到人，有無(wú)出現(xiàn)管理漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。
4.檢查各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況;各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制和應(yīng)急演練情況;有沒(méi)有結(jié)合本地本校實(shí)際，做到一校一預(yù)案，進(jìn)行針對(duì)性的演練每年不少于2次。
5.復(fù)查本年度學(xué)校安全工作千分制考核自查情況。
(二)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況。
1.檢查校舍安全情況。校舍是否危房，校園周邊有無(wú)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)、建筑類隱患和其他危險(xiǎn)源;學(xué)校對(duì)臨時(shí)閑置不用的危房是否采取措施進(jìn)行封閉，設(shè)置警示標(biāo)志。對(duì)已出租的房屋，是否明確責(zé)任，與使用人簽定安全責(zé)任書(shū);各類在建工程或未交付使用工程是否實(shí)行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。
2.檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全。學(xué)校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護(hù)欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
3.檢查學(xué)校消防安全工作。檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)室的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況，有無(wú)差大負(fù)荷用電現(xiàn)象，消防通道(疏散通道)是否暢通;學(xué)生宿舍消防安全“四個(gè)不準(zhǔn)”執(zhí)行情況。
4.檢查學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全情況。重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)藏、使用、登記、銷毀等安全措施是否落實(shí)，有關(guān)制度是否上墻。
(三)學(xué)生接送車安全管理工作。
1.檢查學(xué)生接送車安全管理工作。有無(wú)執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度，車輛檢測(cè)和定期維護(hù)登記，機(jī)動(dòng)車駕駛員是否具備合法資質(zhì)。
2.檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)厥欠翊嬖凇昂谲嚒?、超載車、農(nóng)用車等不合格車輛接送學(xué)生現(xiàn)象，能否及時(shí)上報(bào)交管部門和教育局;是否教育學(xué)生不乘坐不安全車輛，并與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任書(shū);學(xué)校外出集體活動(dòng)用車有無(wú)經(jīng)過(guò)公安、教育部門審批備案。
3.檢查學(xué)校學(xué)生上下學(xué)、上下車秩序和學(xué)校門口減速帶、人行橫道線、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施情況。
4.教師私家車校園準(zhǔn)入制度和管理情況。
(四)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1.檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。重點(diǎn)對(duì)食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購(gòu)流程等進(jìn)行檢查。
2.檢查學(xué)校食堂有無(wú)衛(wèi)生許可證，有無(wú)“三無(wú)”商品、過(guò)期食品等。
3.檢查學(xué)校對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況，是否有留樣食品等。
(五)學(xué)校飲用水安全。
1.檢查學(xué)校飲用水水源情況。是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來(lái)水，如果是學(xué)校自備水源，水源選址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否進(jìn)行日常維護(hù)管理。
2.檢查飲用水水質(zhì)情況。飲用水水質(zhì)是否定期檢測(cè)，是否達(dá)到國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(六)學(xué)校傳染病等疾病的防控。
1.學(xué)校傳染病等防控制度建立情況。學(xué)校有沒(méi)有建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，是否及時(shí)了解和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>
2.傳染病防控工作開(kāi)展情況。是否做好接種查驗(yàn)工作，是否有配合衛(wèi)生部門免疫接種工作;在傳染病高發(fā)期，是否采取必要的防控措施。
(七)學(xué)校安全教育工作。
1.檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工安全培訓(xùn)開(kāi)展情況，要求放學(xué)前對(duì)學(xué)生進(jìn)行一分鐘的安全教育執(zhí)行情況。
2.檢查學(xué)校組織安全教育主題活動(dòng)情況。有無(wú)組織安全教育周(日)等大型安全教育活動(dòng)，中小學(xué)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況。
3.檢查學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開(kāi)學(xué)初、節(jié)假日、放假前進(jìn)行安全教育的情況，尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況;師生矛盾、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況，學(xué)生心理問(wèn)題干預(yù)情況。
(八)學(xué)校周邊環(huán)境整治。
1.檢查學(xué)校周邊有無(wú)“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營(yíng)接納未成年學(xué)生的網(wǎng)吧、游戲室。
2.檢查整治學(xué)校周邊各類流動(dòng)攤點(diǎn)、小賣部、小餐飲部情況。
3.檢查學(xué)校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。
學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施：
(一)動(dòng)員部署階段(前)。各校要明確工作責(zé)任，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署，精心組織。
(二)排查治理階段(中)。各學(xué)校要根據(jù)冬季季候特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展各類安全隱患排查工作。要堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)能立即整改的，要及時(shí)整改;對(duì)一時(shí)難以治理的要列出計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，限期整改，并制訂較為具體嚴(yán)格的監(jiān)控措施，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。學(xué)校自身無(wú)法確定的安全隱患，要主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行鑒定。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)督檢查工作;教育局重點(diǎn)做好區(qū)直學(xué)校的督查工作，切實(shí)做到分級(jí)管理，責(zé)任落實(shí)。
(三)督查總結(jié)階段(后)。鎮(zhèn)街道各學(xué)校要于前將活動(dòng)總結(jié)一式兩份分別報(bào)送到教育局和教育局安?？疲逃謱⒔M織人員進(jìn)行督查，并將各學(xué)校此次活動(dòng)開(kāi)展情況作為今年“平安和諧校園”創(chuàng)建考核和年終督導(dǎo)評(píng)估的重要依據(jù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教育局成立學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室(設(shè)在安?？?。各鎮(zhèn)街道教委和各學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究并部署轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患的排查治理工作，明確時(shí)間、步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任;要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度，提高隱患排查治理效果，確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)落實(shí)責(zé)任，密切配合。要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真排查治理各類安全隱患，狠抓落實(shí)，不留死角，決不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭倦情緒。對(duì)重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)“一對(duì)一”監(jiān)控，確保及時(shí)得到有效治理。若因工作措施不到位而發(fā)生安全事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳，群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對(duì)廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳安全隱患排查“回頭看，再整改”活動(dòng)的重要意義，形成良好的輿論氛圍，發(fā)揮他們對(duì)安全工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織他們查找身邊的事故隱患，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，提高自我保護(hù)意識(shí)。
(四)登記建檔，完善機(jī)制。各學(xué)校所開(kāi)展的安全隱患排查整治工作要及時(shí)做好文字、數(shù)據(jù)、圖片等記錄和檔案工作，建立“安全隱患資料庫(kù)”，按照隱患的分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善隱患排查治理的分級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行重大安全隱患的分級(jí)分層監(jiān)管。學(xué)校一時(shí)無(wú)法整改的重大安全隱患，要在積極采取監(jiān)控措施的同時(shí)，及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門反映，努力尋求解決辦法，積極構(gòu)建隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇九
為增強(qiáng)油站對(duì)地震事件的快速反應(yīng)能力，保證地震應(yīng)急工作的順利展開(kāi)，最大限度的減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《破壞性地震應(yīng)急條例》，特制定本預(yù)案。
應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行全面的調(diào)度指揮，保證應(yīng)急工作的持續(xù)、有效開(kāi)展。
負(fù)責(zé)加油站內(nèi)地震災(zāi)害災(zāi)前及災(zāi)后搶險(xiǎn)救援和防止火災(zāi)、油品滲漏等次災(zāi)害的蔓延。
負(fù)責(zé)對(duì)站內(nèi)外進(jìn)行警戒，引導(dǎo)外界救援力量入站搶救，確保災(zāi)后救災(zāi)工作的持續(xù)、有效的開(kāi)展。
負(fù)責(zé)災(zāi)后救災(zāi)過(guò)程中信息指令的及時(shí)傳遞。負(fù)責(zé)傷員護(hù)送和搶險(xiǎn)物資運(yùn)送并負(fù)責(zé)與相關(guān)部門保持聯(lián)系。
負(fù)責(zé)并將搶險(xiǎn)所需器材、工具運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)和將應(yīng)急搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)出來(lái)的物資及傷員轉(zhuǎn)移到安全處。
儲(chǔ)油區(qū)油罐及生產(chǎn)設(shè)施建造應(yīng)符合抗震要求，平日人員一旦觀測(cè)到地震宏觀異常現(xiàn)象應(yīng)立即上報(bào)相關(guān)部門；在接到地區(qū)氣象中心的避震通知后，組織人員進(jìn)行作好抗震準(zhǔn)備，貯備各類救援物資；在無(wú)相關(guān)部門通知情況下，不得傳播地震謠傳和誤傳，以免造成恐慌。
當(dāng)?shù)貐^(qū)氣象中心地震預(yù)報(bào)時(shí)，油站即進(jìn)入臨震應(yīng)急期。應(yīng)急期最長(zhǎng)不超過(guò)10天。臨震應(yīng)急行動(dòng)如下：
站長(zhǎng)負(fù)責(zé)與公司指揮部聯(lián)系，在接到地震預(yù)報(bào)后，立即部署抗震應(yīng)急工作；
規(guī)劃油站安全疏散區(qū)，并使職工明了在緊急狀態(tài)下的疏散線路、地點(diǎn)；
加油站要指定專人，負(fù)責(zé)與格公司指揮部保持聯(lián)系，準(zhǔn)確傳遞地震信息；
破壞性地震發(fā)生后，油站經(jīng)理應(yīng)立即向公司相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)傳遞信息；組織搶險(xiǎn)救援人員搶救人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，救護(hù)傷員，疏導(dǎo)災(zāi)民，防止和控制災(zāi)情發(fā)展及次生災(zāi)害發(fā)生。
對(duì)易發(fā)生次災(zāi)害設(shè)備設(shè)施采取緊急處置，防止次災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)展。
根據(jù)震時(shí)發(fā)生火災(zāi)、漏油現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)《防火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《防跑冒油事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
向上級(jí)公司通報(bào)加油站震情、災(zāi)情，請(qǐng)求上級(jí)公司和聯(lián)防單位援助。
當(dāng)市地震局通報(bào)地震結(jié)束，站長(zhǎng)宣布應(yīng)急救援狀態(tài)終止。
由加油站管理者、站長(zhǎng)通知，解除全體應(yīng)急狀態(tài)，清理事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行善后處理。
外部救援隊(duì)伍及周邊人員解除應(yīng)急狀態(tài)，由政府救援機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)實(shí)施。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求，按照市場(chǎng)化法治化原則，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用，積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，分層次分類型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
（一）建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用，統(tǒng)籌全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作，指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案，綜合運(yùn)用各類支持政策，協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》，將民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃，縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn)，制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)政府提供民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況?？h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排，確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，“一企一檔”建立名單，實(shí)行清單式，表格化管理，原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局，市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作，按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解，深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策，結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助，對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè)，各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
聯(lián)系人：羅曉，電話：xxx，郵箱：xxx。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中，企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，要“以我為主”充分挖掘自救潛力，積極處量低效資產(chǎn)，理性投資，回歸主業(yè)，嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極采取措施，幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金，對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助，支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn)，市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題，幫助民企緩解流動(dòng)性壓力，維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭，市工信局、財(cái)政局、金融辦，人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商，開(kāi)展聯(lián)合授信，按照“最大行牽頭，成員行配合，協(xié)會(huì)組織，監(jiān)管推動(dòng)，信息共享，協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制，每季度更新債委會(huì)信息，動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案，不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè)，按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理，防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭，市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系，及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，支持民營(yíng)企業(yè)在各類股票交易市場(chǎng)掛牌。(市發(fā)改委牽頭，市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排，對(duì)市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股，設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu)，提升政府性融資擔(dān)保能力，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式，拓寬抵押品范圍，探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式，拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題，定點(diǎn)清除融資梗阻，破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭，市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù)，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭，市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題，嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度，堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌，夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào)，有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感，盡快建立完善工作機(jī)制，配備精干人員，啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年（20xx-20xx年），之后視全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合，強(qiáng)化協(xié)作。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜，排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重，涉及企業(yè)多工作量大，處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣，各級(jí)各部門要緊密配合，及時(shí)溝通，有效協(xié)作，堅(jiān)持分類施策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作，確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào)，通報(bào)情況作為市政府對(duì)市級(jí)有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績(jī)效考核的重要依據(jù)，對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作機(jī)制不健全，排查過(guò)程流于形式，應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十一
張家口市^v^在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，在沒(méi)有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門)，以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī)，大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時(shí)調(diào)整工作思路，提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路，使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維深化改革。
一段時(shí)間以來(lái)，社會(huì)上對(duì)^v^的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識(shí)，在^v^的內(nèi)部，有部分干部職工認(rèn)為，企業(yè)都上劃下放了，^v^是“監(jiān)管無(wú)對(duì)象，發(fā)展沒(méi)平臺(tái)”，工作無(wú)從下手，認(rèn)為沒(méi)事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，開(kāi)展^v^的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論，大家認(rèn)識(shí)到^v^是國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門，只要國(guó)有企業(yè)存在，^v^的職責(zé)就在，并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看，無(wú)論是南方雪災(zāi)，還是汶川地震，無(wú)論是抗洪搶險(xiǎn)，還是金融危機(jī)的襲來(lái)，國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，為黨和政府爭(zhēng)了光，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不僅不會(huì)消失，而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)消弱。目前，我市^v^履行出資人的企業(yè)暫時(shí)沒(méi)有了，不能代表監(jiān)管沒(méi)有了對(duì)象，不能代表工作沒(méi)有了。我們從理論上對(duì)監(jiān)管的分類提出新的觀點(diǎn)，現(xiàn)階段國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管分三個(gè)不同的類型：一是控制型監(jiān)管。即政府賦予^v^出資人的職責(zé)，^v^承擔(dān)國(guó)有企業(yè)的股東角色，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。^v^和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè)，^v^主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé)，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級(jí)^v^對(duì)下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理，更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。張家口市^v^目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失，而不是工作對(duì)象的消亡，后兩種監(jiān)管的工作量更大，難度也更大。工作的目標(biāo)明確了，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了，我們又適時(shí)提出：“事在人為;思路決定出路;找米下鍋，主動(dòng)工作;只有主動(dòng)工作，才能贏得工作主動(dòng)”，用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為開(kāi)展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國(guó)企改革作為一項(xiàng)重要工作，上半年，我們先后兩次組織國(guó)企改革回頭看活動(dòng)，對(duì)18個(gè)縣區(qū)的國(guó)企改革現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研和督導(dǎo)，起草了《加強(qiáng)改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見(jiàn)》，明確提出國(guó)有企業(yè)要把做大、做強(qiáng)作為自己的目標(biāo)任務(wù)，不斷提高國(guó)有資本的控制力和影響力，改變過(guò)去國(guó)企改革就是關(guān)門走人，就是變民營(yíng)的片面思想，針對(duì)不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀，采取更加貼合實(shí)際，有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值，有利于職工穩(wěn)定，有利于社會(huì)和諧，提出了不同的國(guó)企改革方案，把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段，積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化，國(guó)有資本證券化。對(duì)1994年以來(lái)，實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國(guó)有企業(yè)跟蹤回訪，對(duì)破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析，努力激活沉睡資本，借助國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司這一軀殼，積極打造國(guó)企改革發(fā)展的新平臺(tái)，不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化監(jiān)管。
上半年，我們把國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，對(duì)全市國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并把這項(xiàng)工作和推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管全覆蓋，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)。一是印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市國(guó)有企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》，要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持，各企業(yè)要按時(shí)上報(bào)。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到重點(diǎn)縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，完成任務(wù)。三是到市^v^、市工商局等有關(guān)部門進(jìn)行核對(duì)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國(guó)有資產(chǎn)的基本情況。截止底，全市國(guó)有企業(yè)戶數(shù)為224戶，企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬(wàn)元，國(guó)有資產(chǎn)凈值1198819萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)20481萬(wàn)元，年末在崗職工21996人。其中市屬60戶，占總戶數(shù)的，資產(chǎn)總額2194747萬(wàn)元，占，國(guó)有資產(chǎn)凈值1162970萬(wàn)元，占總凈值的97%，利潤(rùn)總額29231萬(wàn)元，年末在崗職工10207人?？h區(qū)屬164戶，占總戶數(shù)的，資產(chǎn)總額348214萬(wàn)元，占全市，國(guó)有資產(chǎn)凈值35849萬(wàn)元，占全市國(guó)有資產(chǎn)凈值的3%，利潤(rùn)總額-8390萬(wàn)元，年末在崗職工11789人。通過(guò)這次初步摸底，新增國(guó)有企業(yè)33戶，增加資產(chǎn)總量1970518萬(wàn)元，是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額(572443萬(wàn)元)的倍，增加國(guó)有資產(chǎn)凈值1095133萬(wàn)元，是原國(guó)有資產(chǎn)凈值(103686萬(wàn)元)的倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看，上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶，新增國(guó)有資本億元，變動(dòng)登記企業(yè)9戶，國(guó)有資本增加1180萬(wàn)元，登記注銷企業(yè)3戶，國(guó)有資本減少6987萬(wàn)元。共年檢企業(yè)54戶，年檢國(guó)有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來(lái)看，全市的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計(jì)的國(guó)企數(shù)量，和市工商局注冊(cè)的國(guó)企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報(bào)的問(wèn)題，也有該注銷的沒(méi)有注銷的問(wèn)題，甚至有的國(guó)有企業(yè)沒(méi)有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒(méi)人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管，推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國(guó)有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出^v^的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出^v^的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國(guó)有資產(chǎn)的變動(dòng)狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè)優(yōu)化服務(wù)。
圍繞^v^的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時(shí)也要為中省屬駐張國(guó)有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”;另一方面，提升了監(jiān)管的，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn)，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂(lè)，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處，幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題;努力爭(zhēng)取省^v^的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報(bào)列入國(guó)家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國(guó)家補(bǔ)助資金的消息，上報(bào)的材料要求復(fù)雜，時(shí)間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過(guò)去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在^v^的運(yùn)作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給^v^”，已經(jīng)成了我們對(duì)企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國(guó)有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和^v^訴說(shuō)企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請(qǐng)^v^參加，相聚在一起，談工作、展望未來(lái);憶過(guò)去，共敘友誼，為^v^的服務(wù)提供了平臺(tái)，為^v^的工作贏得了掌聲。
四、爭(zhēng)創(chuàng)一流細(xì)化工作。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十二
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省*《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》，結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況，在國(guó)有資產(chǎn)管理部門和*門分別就市屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、*融資*臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的*和十九屆二中、三中全會(huì)、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求，按照市場(chǎng)化法治化原則，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮*作用，積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，分層次分類型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
（一）建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用，統(tǒng)籌全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作，指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案，綜合運(yùn)用各類支持政策，協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省*印發(fā)的《推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》，將民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃，縣區(qū)*主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，*穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn)，制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)*提供民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況?？h區(qū)*要在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排，確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，“一企一檔”建立名單，實(shí)行清單式，表格化管理，原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
市*、市工信局、市財(cái)政局，市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作，按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解，深入落實(shí)省委省*《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策，結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助，對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè)，各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
聯(lián)系人：羅曉，電話：xxx，郵箱：xxx。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中，企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，要“以我為主”充分挖掘自救潛力，積極處量低效資產(chǎn)，理性投資，回歸主業(yè)，嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)*及相關(guān)部門要積極采取措施，幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金，對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助，支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn)，市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題，幫助民企緩解流動(dòng)性壓力，維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)*牽頭，市工信局、財(cái)政局、金融辦，人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商，開(kāi)展聯(lián)合授信，按照“最大行牽頭，成員行配合，協(xié)會(huì)組織，監(jiān)管推動(dòng)，信息共享，協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制，每季度更新債委會(huì)信息，動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案，不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè)，按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理，防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭，市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系，及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，支持民營(yíng)企業(yè)在各類股票交易市場(chǎng)掛牌。(市*牽頭，市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮*性融資擔(dān)保作用。要按照*性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排，對(duì)市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股，設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu)，提升*性融資擔(dān)保能力，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式，拓寬抵押品范圍，探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式，拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題，定點(diǎn)清除融資梗阻，破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭，市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享*臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢*臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù)，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市*、人行安康中支牽頭，市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題，嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度，堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)*協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌，夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào)，有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感，盡快建立完善工作機(jī)制，配備精干人員，啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年（20xx-20xx年），之后視全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合，強(qiáng)化協(xié)作。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜，排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重，涉及企業(yè)多工作量大，處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣，各級(jí)各部門要緊密配合，及時(shí)溝通，有效協(xié)作，堅(jiān)持分類施策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作，確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào)，通報(bào)情況作為市*對(duì)市級(jí)有關(guān)部門、各縣區(qū)*相關(guān)績(jī)效考核的重要依據(jù)，對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作機(jī)制不健全，排查過(guò)程流于形式，應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十三
去年入冬以來(lái)，全國(guó)各地火災(zāi)事故高發(fā)，特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā)，為進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作，經(jīng)鎮(zhèn)*研究，決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展消防安全隱患大排查大整治工作?，F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、集中排查時(shí)間。
20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重點(diǎn)。
1、工廠企業(yè)（含廠房、倉(cāng)庫(kù)）。
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象；水源、車道是否符合消防安全要求；消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求；生產(chǎn)車間與倉(cāng)庫(kù)獨(dú)立分隔到位，不得擅自改變建筑使用功能作為其他場(chǎng)所使用。
2、出租房屋。
（2）出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標(biāo)準(zhǔn)配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時(shí)電線，電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。
（3）出租房屋的灶間（廚房）內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
（4）出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品，嚴(yán)禁設(shè)置其他倉(cāng)庫(kù)和生產(chǎn)車間。
（5）出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，明確消防安全責(zé)任和義務(wù)，并在各自義務(wù)范圍內(nèi)，采取有效措施，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十四
止目前，全縣累計(jì)化解村級(jí)債務(wù)萬(wàn)元。我們的主要做法是：
一、嚴(yán)格“五道程序”，清理鎖定村級(jí)債務(wù)。我們?cè)趯?shí)際工作中，嚴(yán)格按照以下“五道程序”進(jìn)行村級(jí)債務(wù)的清理鎖定。一是清理摸底。對(duì)村集體所有債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清查，逐筆登記。二是公示核對(duì)。以小組為單位公示債權(quán)債務(wù)摸底結(jié)果，同時(shí)入戶核對(duì)。三是審查核定。對(duì)公示核對(duì)無(wú)誤的債權(quán)債務(wù)，經(jīng)村民主理財(cái)小組審核，確屬村集體所有的債權(quán)和應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)，由債權(quán)人、債務(wù)人、簽證單位三方當(dāng)場(chǎng)簽訂《村級(jí)債務(wù)核定書(shū)》和《村級(jí)債權(quán)核定書(shū)》，作為確認(rèn)村級(jí)債權(quán)債務(wù)的依據(jù)和鎖定村級(jí)債權(quán)債務(wù)的標(biāo)志，同時(shí)進(jìn)行第二^v^示。四是登記入帳。根據(jù)核定書(shū)，及時(shí)登記或調(diào)整賬務(wù)。五是匯總上報(bào)。經(jīng)過(guò)核定入帳后的債權(quán)債務(wù)，進(jìn)行逐級(jí)匯總上報(bào)，并進(jìn)行第三^v^示，作為考核化解村級(jí)債務(wù)工作的基準(zhǔn)數(shù)字。
二、采用“八種方法”，切實(shí)化解村-，管理類，工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，下載--。
萬(wàn)元。對(duì)債權(quán)人已撤消、死亡或自動(dòng)放棄追債要求的，按規(guī)定程序予以核銷；對(duì)符合減免規(guī)定的稅費(fèi)尾欠以及確無(wú)還款能力的特困戶、軍烈屬以及死亡絕戶，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論，予以減免。六是盤活資產(chǎn)化債萬(wàn)元。對(duì)村組集體擁有的企業(yè)、土地、礦場(chǎng)、固定資產(chǎn)以及“四荒”資源，采取拍賣、租賃、承包等形式，綜合開(kāi)發(fā)利用，盤活存量資產(chǎn)，籌集資金用于還債。七是協(xié)議還債萬(wàn)元。對(duì)村組集體所欠財(cái)政、金融等部門的債務(wù)，暫無(wú)還債能力的，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，制定還債計(jì)劃，簽訂還債協(xié)議。八是其他措施化債萬(wàn)元。各地通過(guò)規(guī)范制度堵塞財(cái)務(wù)漏洞、清理審計(jì)賬務(wù)嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力等措施，節(jié)省和籌集資金用于還債。
決策，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，量力而行，不由村干部或少數(shù)人說(shuō)了算。同時(shí)對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)行全過(guò)程公開(kāi)，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。二是出臺(tái)了《縣農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度》。在完善和規(guī)范“村賬站審”制度的基礎(chǔ)上，全面推行“村級(jí)資金、賬務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管”制度。三是制訂了《縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》。統(tǒng)一規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)的預(yù)決算、資產(chǎn)管理、開(kāi)支審批、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，全面實(shí)行了村級(jí)招待費(fèi)“零管理”、報(bào)刊訂閱“限額制”等制度。四是建立村干部離任審計(jì)、責(zé)任審計(jì)和責(zé)任追究制度。村主職干部離任，必須接受審計(jì)。凡是違反規(guī)定，擅自借款發(fā)生的債務(wù)，按照“誰(shuí)借款，誰(shuí)負(fù)責(zé)償還”的原則處理。對(duì)給村集體經(jīng)濟(jì)造成重大損失的責(zé)任人，依法追究責(zé)任。通過(guò)建立和落實(shí)以上制度，從源頭上防止新的債務(wù)發(fā)生。
廣?；旧洗宕遑?fù)債，全縣僅有5個(gè)村不負(fù)債；二是負(fù)債額大。村平負(fù)債萬(wàn)元，負(fù)債20萬(wàn)元以上的村有40個(gè)，負(fù)債最高的達(dá)55萬(wàn)元；三是債權(quán)清收難。村級(jí)絕大部分債權(quán)屬外出戶和困難戶所欠，不僅清收工作量大，而且清收成本也大，同時(shí)目前政策規(guī)定暫緩清收；四是“普九”債務(wù)沉重。全縣村級(jí)“普九”債務(wù)總額為萬(wàn)元，占總債務(wù)的%；五是集體經(jīng)濟(jì)脆弱。我縣大部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)屬“空殼村”，靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根本無(wú)力還債，化債的困難相當(dāng)大。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，完善制度，探索和創(chuàng)新辦法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村級(jí)債務(wù)化解工作。
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債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十五
1、檢查時(shí)講情面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不要求整改。
2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請(qǐng)。
3、對(duì)檢查對(duì)象索要財(cái)物。
4、公車私用。
1、通過(guò)日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹(shù)立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)，發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)行為，服從組織處理決定。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)索要檢查對(duì)象財(cái)物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是誰(shuí)，毫不姑息，完全接受組織處理。
4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實(shí)填寫(出車事由、地點(diǎn)、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認(rèn)，管理人員妥善保管，不得遺失。
?????????????????????????????2018年5月24日。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十六
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》，結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況，在國(guó)有資產(chǎn)管理部門和***門分別就市屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹*的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求，按照市場(chǎng)化法治化原則，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用，積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，分層次分類型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
（一）建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用，統(tǒng)籌全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作，指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案，綜合運(yùn)用各類支持政策，協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》，將民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃，縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn)，制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)政府提供民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況?？h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排，確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
市***、市工信局、市財(cái)政局，市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作，按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè)，各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦，人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商,開(kāi)展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會(huì)信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭，市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類股票交易市場(chǎng)掛牌。(市***牽頭，市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對(duì)市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股，設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭，市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市***、人行安康中支牽頭，市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌，夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年（2019-2020年）,之后視全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合，強(qiáng)化協(xié)作。民營(yíng)企業(yè)的`債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜，排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級(jí)各部門要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市政府對(duì)市級(jí)有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績(jī)效考核的重要依據(jù),對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過(guò)程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十七
xx年，市^v^在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次、市委六屆五次全會(huì)精神，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持以^v^理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能，不斷完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展深化國(guó)企改革，著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，積極支持和促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干，著力提高國(guó)資監(jiān)管工作水平上臺(tái)階。xx年，授權(quán)監(jiān)管企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了不同程度的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一、xx年工作完成情況。
（一）授權(quán)監(jiān)管企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
今年1-5月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額億元，同比去年的億元增長(zhǎng)%；負(fù)債億元，同比去年的億元增長(zhǎng)%；所有者權(quán)益億元，同比去年的億元增長(zhǎng)%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，同比去年同期億元增長(zhǎng)%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為虧損億元，同比去年同期億元增虧億元（主要原因是：市開(kāi)投公司、民生公司管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用過(guò)高，收入來(lái)源較少，致使兩戶企業(yè)虧損高達(dá)7380萬(wàn)元所致）。
預(yù)計(jì)到6月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額281億元，同比去年的95億元增長(zhǎng)%；負(fù)債97億元，同比去年的億元增長(zhǎng)%；所有者權(quán)益184億元，同比去年的億元增長(zhǎng)%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，比去年同期的億元增長(zhǎng)42%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為虧損億元，比去年同期的虧損億元增虧億元。
（二）主要工作開(kāi)展情況。
1.深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，努力把我委廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)精神上來(lái)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合我委工作實(shí)際，注重解決好深入開(kāi)展國(guó)企改革和全力抓好國(guó)資監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題和遇到的突出困難；把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)我委工作的實(shí)際效果，堅(jiān)持學(xué)以致用，用以促學(xué)，用黨的十八屆三中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆五次精神落實(shí)到具體工作當(dāng)中。
2.認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央部署和省委、市委的要求，堅(jiān)持以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“三實(shí)三同”為總載體，“四找四轉(zhuǎn)四進(jìn)”為總抓手。圍繞認(rèn)真履行國(guó)資監(jiān)管職能，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深入開(kāi)展國(guó)企改革，積極支持、服務(wù)和促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面。全委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入開(kāi)展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活動(dòng)，對(duì)照活動(dòng)要求切實(shí)認(rèn)真找出每個(gè)人在思想差距、政治差距、道德差距、作風(fēng)差距、廉潔差距和工作差距等方面的問(wèn)題，認(rèn)真查擺自己在“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照黨員干部全心全意為民、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的目標(biāo)，切實(shí)做好自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析，在工作中堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”不松勁，從群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中，組織集中學(xué)習(xí)32次，制作宣傳欄2塊、宣傳標(biāo)語(yǔ)10塊，上報(bào)簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)訊27篇，發(fā)放《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)表》45份，走訪群眾100余人，查找出班子問(wèn)題12條，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人37條，對(duì)查找出的問(wèn)題認(rèn)真做到邊查邊學(xué)邊改，能夠改正的決不拖延，不能改正的立說(shuō)立行制定措施整改。實(shí)實(shí)在在、真真切切的做到把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，把改進(jìn)作風(fēng)成效落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到基層，真正做到讓群眾受益、讓群眾滿意。
5.著力督促企業(yè)開(kāi)展招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、重大事項(xiàng)管理工作。按照市委市政府加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的要求，著力抓好我委監(jiān)管企業(yè)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，全力支持市屬投融資公司平臺(tái)建設(shè)和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與各類招商引資活動(dòng)；督促企業(yè)牢牢樹(shù)立以項(xiàng)目促發(fā)展、以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型、以項(xiàng)目為抓手，做大資產(chǎn)總量，做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模的思想，認(rèn)真督促企業(yè)開(kāi)展和抓好項(xiàng)目計(jì)劃安排的滾動(dòng)和實(shí)施；強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、資金到位情況的跟蹤與服務(wù)；認(rèn)真審核監(jiān)管企業(yè)在資產(chǎn)報(bào)廢、人員招聘、錄用、對(duì)外捐贈(zèng)、對(duì)外擔(dān)保、公司組建等重大事項(xiàng)的核準(zhǔn)、備案、批復(fù)與重大事項(xiàng)呈報(bào)，強(qiáng)化了對(duì)監(jiān)管企業(yè)的重大事項(xiàng)管理，規(guī)范了企業(yè)重大決策行為。
6.切實(shí)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作。高度重視信訪維穩(wěn)，有效調(diào)處化解矛盾糾紛。，妥善處置了市^v^轉(zhuǎn)辦“烏蒙山發(fā)展公司退休職工、下崗失業(yè)職工”等信訪件，授權(quán)監(jiān)管國(guó)有企業(yè)沒(méi)有發(fā)生赴京到省大規(guī)模集體上訪和群體性突發(fā)事件；按照國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定，繼續(xù)配合各縣區(qū)認(rèn)真做好妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題有關(guān)工作，接待職教幼教來(lái)訪教師12批次，70余人；認(rèn)真落實(shí)和辦理了涉及我委以及監(jiān)管企業(yè)的節(jié)能環(huán)保、計(jì)劃生育、公車清理、辦公用房清理、“四創(chuàng)”活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)型城市以及安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，截止6月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故和人身傷亡事故。
7.深入開(kāi)展黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)等工作。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，以創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、效能型黨組織為載體，重點(diǎn)抓好”效能型“黨組織建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化黨員干部對(duì)法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)黨法的學(xué)習(xí)，開(kāi)展正反警示教育，有力促進(jìn)廣大黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清政廉潔；認(rèn)真做好一報(bào)告兩評(píng)議、“一崗雙責(zé)”、整治不正之風(fēng)、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)督促和檢查等工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和十一屆省紀(jì)委三次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)；明確黨委負(fù)主體責(zé)任，“一把手”負(fù)總責(zé)，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，深入開(kāi)展廉政教育和開(kāi)展崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，建立健全崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；進(jìn)一步落實(shí)和推行“陽(yáng)光曬權(quán)”、構(gòu)筑“三道防線”為重點(diǎn)系列活動(dòng)和反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，著力推進(jìn)我委監(jiān)管企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。市^v^紀(jì)委共參與了監(jiān)管企業(yè)各類招投標(biāo)監(jiān)督工作10余次，規(guī)范和加強(qiáng)了企業(yè)在重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的監(jiān)督管理和“陽(yáng)光曬權(quán)”行為；對(duì)監(jiān)管企業(yè)節(jié)假日要求實(shí)行公車報(bào)備制度，報(bào)備車輛共計(jì)582輛次，要求企業(yè)對(duì)出現(xiàn)公車私用的4名人員給予了嚴(yán)肅處理和通報(bào)批評(píng)。
以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條列》和中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真查找、梳理和改進(jìn)了我委在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)方面是否存在的問(wèn)題，大力開(kāi)展整治慵、懶、散、慢等不良風(fēng)氣，確實(shí)做到把機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)、效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)一起抓、互監(jiān)督、共轉(zhuǎn)變、雙促進(jìn)。
8.著力夯實(shí)“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作。根據(jù)“四在農(nóng)家、同步小康”工作要求，按照實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”和貧困群眾增收致富的目標(biāo)。我委黨委高度重視黨建扶貧工作，黨委書(shū)記和分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入到扶貧駐村和駐村干部一道結(jié)合幫扶村（盤縣滑石鄉(xiāng)七棵樹(shù)村）實(shí)際狀況，因地制宜、實(shí)事求是，拓思路、促脫貧。積極指導(dǎo)和配合村支兩委認(rèn)真抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和項(xiàng)目脫貧工作；協(xié)調(diào)六盤水市水務(wù)公司出資5萬(wàn)元給七棵樹(shù)村魯家坡安了2200米的水管；組織村干部帶頭成立了茶葉合作社。完成了800畝土地流轉(zhuǎn)；給魯家坡協(xié)調(diào)了60萬(wàn)的通村公路費(fèi)，資金納入盤縣政府一事一議；協(xié)調(diào)市國(guó)土資源局幫助打通白田落水坑打通，恢復(fù)良田200-300畝。
二、存在的主要困難和問(wèn)題。
（一）根據(jù)十八屆三中全會(huì)《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出的：“完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制”。我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的頂層設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
（二）國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)屬分級(jí)管理，上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門對(duì)下級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門具有政策和業(yè)務(wù)性的指導(dǎo)作用，沒(méi)有配套項(xiàng)目和資金方面的扶持，在鼓勵(lì)企業(yè)上項(xiàng)目、促發(fā)展、配資金方面扶持無(wú)力。
（三）由于市屬投融資公司組建成立較晚，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源，效益低下，導(dǎo)致企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的虧損。
（四）從監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，部分企業(yè)存在應(yīng)收賬款大幅增加，企業(yè)又出現(xiàn)新的“三角債”抬頭趨勢(shì)。
（五）市屬各投融資公司和監(jiān)管企業(yè)普遍反映融資難、貸款難，主要體現(xiàn)在銀行對(duì)貸款抵押物挑剔多、要求嚴(yán)、門檻高，企業(yè)融資和貸款十分困難，流動(dòng)資金短缺。
三、下一步國(guó)資監(jiān)管主要工作安排。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次、市委六屆五次全會(huì)精神。緊緊圍繞“全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”的總體要求，改進(jìn)作風(fēng)、積極有為、干字當(dāng)頭、立說(shuō)立行，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
（一）繼續(xù)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”、“三實(shí)三同”、“四找四轉(zhuǎn)四進(jìn)”和反對(duì)“四風(fēng)”等活動(dòng)。圍繞認(rèn)真履行國(guó)資監(jiān)管具體工作實(shí)際，結(jié)合活動(dòng)要求，認(rèn)真整改在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關(guān)系群眾身邊的不正之風(fēng)和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，真正把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果落實(shí)到實(shí)處、落實(shí)到基層。
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