試驗示范實施方案（優(yōu)秀16篇）

方案的成功與否往往取決于合理的規(guī)劃和有效的執(zhí)行。鼓勵創(chuàng)新和開放式思維，在制定方案時，也要考慮到可能的新觀點和新方法。這些范文展示了制定方案的步驟和方法，希望對大家有所幫助。

試驗示范實施方案篇一

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)四級公路的養(yǎng)護(hù)和管理，切實解決本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路路況差的問題，真正發(fā)揮四級公路的功能作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制訂我鎮(zhèn)四級公路養(yǎng)護(hù)管理實施方案。

本實施方案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的7條鄉(xiāng)村四級公路，即城區(qū)至龍登村、城區(qū)至古塘村、城區(qū)至山心村部、上奇至黃沙村、外甕至大錦村、高一明鋪兒至岑華拱橋、六凡至六田村等7條鄉(xiāng)村四級公路。

1、確保道路睛雨通車率在90%以上，好路率50%以上，消滅差等路。

2、確保路面平整，不能出現(xiàn)有坑洼；

4、保證路面、橋梁、涵洞以及經(jīng)過道路的水利設(shè)施不受破壞；

5、養(yǎng)護(hù)工要負(fù)責(zé)公路兩旁的路樹栽種和護(hù)理，嚴(yán)禁砍伐公路兩邊路樹。

1、公路沿途的村（居）委會要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁把鎮(zhèn)政府下?lián)艿酿B(yǎng)路經(jīng)費(fèi)挪作他用，實行專款專用。

2、公路沿途的村（社區(qū)）要物色責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職養(yǎng)護(hù)工，對養(yǎng)護(hù)工實行嚴(yán)格管理，實行上班制，并在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)配置鏟、鋤和手推車。

3、對公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任村實行風(fēng)險抵押機(jī)制。每個村（社區(qū)）要交納公路養(yǎng)護(hù)風(fēng)險金400元（簽責(zé)任狀后十日內(nèi)交到鎮(zhèn)財會處），在一年內(nèi)達(dá)到養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，通過鎮(zhèn)政府公路考核小組驗收的，年底返還風(fēng)險金，并按風(fēng)險金1:1的比例實行獎勵。否則，風(fēng)險金由鎮(zhèn)政府留作養(yǎng)路經(jīng)費(fèi)，并要向鎮(zhèn)政府作檢討。

4、村（社區(qū)）干部要對轄區(qū)內(nèi)的四級公路實行分段包干，落實責(zé)任，定期或不定期對所轄路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢查。

5、由于公路養(yǎng)護(hù)資金較少，村（居）委會要按“一事一議”制度，制定落實本村負(fù)責(zé)路段的《道路養(yǎng)護(hù)公約》，發(fā)動群眾義務(wù)投工和受益營運(yùn)車輛積極參與。

6、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營運(yùn)，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。

7、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準(zhǔn)批地建房，不準(zhǔn)設(shè)置障礙物，影響視線，切實維護(hù)交通道路安全。

8、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。

1、養(yǎng)路工實行上班制，按分段包干的辦法做好養(yǎng)護(hù)工作。

2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現(xiàn)有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平；保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時制止。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路交通阻斷，養(yǎng)路工要組織人員及時搶修，盡快恢復(fù)交通。如塌方超過20立方米的，或水毀工程較大的，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，養(yǎng)路工作清理。

3、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)劃撥：養(yǎng)護(hù)路段經(jīng)費(fèi)的劃撥，由鎮(zhèn)政府按平時考勤考核檢查養(yǎng)護(hù)情況，按每公里800元/年支付給養(yǎng)路工作養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)（包括購置鋤、鏟、手拖車等工具）。養(yǎng)護(hù)費(fèi)劃撥辦法分季度憑出勤考核表，并有責(zé)任人、村黨支部、村委、鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組簽加意見，符合道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任要求后，鎮(zhèn)財會才可撥付。在年初時按每公里扣出100元，年終經(jīng)評議確認(rèn)做好養(yǎng)護(hù)，并按養(yǎng)護(hù)職責(zé)做好養(yǎng)路工作的，全部兌現(xiàn)所暫扣的每公里100元。如養(yǎng)護(hù)村群眾投訴的，且公路養(yǎng)護(hù)確實差的，所扣出的每公里100元不予支付，作為獎勵其它養(yǎng)護(hù)好路段的獎勵經(jīng)費(fèi)。

為確保養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行，做到職責(zé)分明，鎮(zhèn)政府對各路段養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任人和養(yǎng)護(hù)工實行立牌公示，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)政府定期對各村所轄的四級公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查，每月不少于一次。四級公路的養(yǎng)護(hù)工作列入年終政績考核的內(nèi)容。對養(yǎng)護(hù)工作做得好的村，年終由鎮(zhèn)政府按上述規(guī)定予以獎勵；對養(yǎng)護(hù)工作較差的村，群眾有投訴的，達(dá)不到道路養(yǎng)護(hù)考核要求，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不給予劃撥，并給予通報批評。

為進(jìn)一步加強(qiáng)四級公路養(yǎng)護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立鎮(zhèn)四級公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和公路養(yǎng)護(hù)考核小組，辦公室主任由曾xx兼任，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系電話：xx2508，舉報路權(quán)路產(chǎn)受侵占電話：8224636（市路政大隊），公路養(yǎng)護(hù)考核小組由xx兼任。

七、本實施方案由xx鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

試驗示范實施方案篇二

為了深入貫徹《中共中內(nèi)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、引導(dǎo)廣大青少年樹立榮辱觀，培養(yǎng)他們良好的文明行為舉止，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，我校申報了“全國青少年文明禮儀教育示范基地”為進(jìn)一步做好工作真正發(fā)揮其作用，制定本方案。

一、活動規(guī)劃。

（一）總體工作思路。

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，堅持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞實施素質(zhì)教育，加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)和政治思想教育工作的目標(biāo)，以關(guān)心愛護(hù)學(xué)生教書育人為核心，以提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，學(xué)會人師，行為人范為準(zhǔn)則，以強(qiáng)化學(xué)生日常行為規(guī)范，提高文明程度和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育為重點，繼續(xù)認(rèn)真深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《公民道德建設(shè)實施綱要》，引導(dǎo)廣大青少年樹立社會主義榮辱觀，培養(yǎng)他們理解、寬容、謙讓、誠信的待人態(tài)度和莊重大方、熱情友好、禮貌待人的文明行為舉止，進(jìn)一步提高全體學(xué)生的文明禮儀素質(zhì)，從小養(yǎng)成良好的習(xí)慣，為弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，構(gòu)建和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。

1守紀(jì)的良報品德，積極向上的學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，愛國主義教育，世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀教育，增強(qiáng)學(xué)生團(tuán)結(jié)助人和自立向上的優(yōu)秀品質(zhì)，根據(jù)學(xué)生的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，有計劃、有步驟、分層次開展思想品德教育，充分發(fā)揮基地的示范作用，把德育教育工作落到實處。

加強(qiáng)對德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對德育工作的管理，培養(yǎng)建設(shè)一支德教雙優(yōu)，高素質(zhì)高覺悟的教師隊伍，加強(qiáng)教師的職業(yè)道德規(guī)范教育，樹立良好的教師形象，真正發(fā)揮教師在德育工作中的主導(dǎo)和為人師表的作胙，并結(jié)合“和諧校園、文明校園”和“校園文化建設(shè)”等活動，打造校園品牌文化，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，把學(xué)校精神文明建設(shè)推向新的臺階。

（二）活動時間及參加對象。

1、活動時間。

2008年3月1日至2009年5月31日。

2、參加對象：初。

一、初。

二、初三全體學(xué)生。

（三）活動內(nèi)容。

1、文明禮儀知識普及活動。

2、“文明禮儀伴我行”主題活動。

2（1）舉行“文明規(guī)范伴我成長”主題教育啟動儀式，向全校學(xué)生發(fā)出“傳承中華美德，做文明禮儀好少年”的倡議，動員全校學(xué)生積極行動起來，做文明禮儀的先鋒，推動各班級文明禮儀教育活動的深入開展。

（2）利用國旗下講話、禮儀講座、校園廣播、黑板報、手抄報等宣傳渠道進(jìn)行“文明禮儀”教育宣傳。

（3）充分利用班隊會和禮儀課教學(xué)活動，豐富和鞏固學(xué)生文明禮儀知識。

（4）舉行“文明禮儀伴我行”展演活動。

（5）組織學(xué)生開展“向不良習(xí)慣告別”主題教育。（6）舉辦學(xué)生文明禮儀風(fēng)采大賽，舉行“文明規(guī)范在我心中”主題班隊會展示活動。

3、文明禮儀體驗教育活動。

（1）在全校廣泛開展“文明禮儀伴我行”知識競賽活動。（2）組織學(xué)生進(jìn)行“小手牽大手，文明你我他”簽名活動。（3）結(jié)合樓道值崗，開展“站好文明崗，展示新形象”活動。（4）組織好文明禮儀教育的競賽活動、讀書活動、書畫征文活動、文化活動、實踐活動、感恩等活動。

（5）編寫適合我校學(xué)生特點的《文明禮儀手冊》，包括家庭禮儀、社會交往禮儀、課堂禮儀、課間活動禮儀、樓道禮儀、升旗禮儀、集會禮儀、交往禮儀、就寢禮儀、與陌生人交往禮儀、樓道值崗禮儀。

（6）文明每一天，實踐文明禮儀活動。

（7）開展“校園文明禮儀之星”評選活動。

（8）開展“美在文明、愛在禮儀”活動。

4、文明禮儀教育活動評價與反思。

1）組織開展“文明禮儀監(jiān)督崗”活動。

2）開展校園文明禮儀標(biāo)兵，文明禮儀特色班評選活動、表彰活動。

3）加強(qiáng)文明禮儀課題的研究，

總結(jié)。

文明禮儀發(fā)展的過程和方法、反思和提高。

1、加強(qiáng)對青少年文明禮儀普及活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實責(zé)任，加強(qiáng)班主任工作，定期召開班主任會議，研究布置文明禮儀教育工作，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部、政教處、教導(dǎo)處、班主任和各科任教師的作用，層層落實，齊抓共管。

2、大力宣傳青少年文明禮儀教育活動，利用學(xué)校現(xiàn)有的黑板報、宣傳欄、手抄報、校園廣播等方式宣傳文明禮儀教育。

3、加強(qiáng)文明禮儀常識教育。

“百事之成必在敬也，百事之?dāng)”卦跀∫病！笨梢?，成敗在關(guān)鍵與一個人的德行有直接聯(lián)系。本學(xué)期繼續(xù)學(xué)習(xí)學(xué)校出臺的《小牛群初中學(xué)生文明禮儀手冊》，教育學(xué)生學(xué)禮、知禮、懂禮、用禮，通過講解、示范、表演、競賽等多種形式，利用主題班、隊活動，從現(xiàn)實生活出發(fā)，避免說教，避免強(qiáng)制，通過形式多樣的活動進(jìn)行雅行教育，讓學(xué)生產(chǎn)生情感體驗；教育學(xué)生學(xué)會使用基本的日常文明禮儀，養(yǎng)成4禮貌待人的好習(xí)慣，做一個溫文爾雅、彬彬有禮的文明中學(xué)生。

2、繼續(xù)組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，通過開展學(xué)規(guī)范、講規(guī)范、守規(guī)范，爭做文明中學(xué)生等活動，幫助和引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣，進(jìn)而養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。

3、本學(xué)期我校將《弟子規(guī)》的誦讀，列入政治課中，師生不但要誦讀，而且要句句領(lǐng)會，按《弟子規(guī)》的要求指導(dǎo)和規(guī)范自己的行為。當(dāng)前，全國好多地方都進(jìn)行《弟子規(guī)》誦讀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，傳承古代圣賢的美好德行。尤其結(jié)合其中的“入則孝”，對學(xué)生進(jìn)行感恩教育和孝行教育，“百善孝為先”，孝心一開，百善皆開，所以孝是德行的根本。通過親自為父母長輩做力所能及的事情，身同感受，讓學(xué)生懂得感謝父母養(yǎng)育之恩，感謝老師教育之恩，感謝同學(xué)的關(guān)心和幫助，感謝一切為我們付出的人。本學(xué)期要求學(xué)生這會唱兩首感恩內(nèi)容的歌曲。

4、學(xué)校認(rèn)真組織學(xué)生閱讀《青少年文明禮儀教育讀本》并利用班隊會時間組織學(xué)生開展閱讀活動。

5、繼續(xù)加強(qiáng)樓道管理和廁所管理工作，形成常規(guī)，從大處著眼，細(xì)處首手，繼續(xù)學(xué)生值周制度，讓學(xué)生體驗管理，自我管理，力爭使學(xué)生做到“輕聲慢步靠右行，文明禮貌講衛(wèi)生”，使其養(yǎng)成良好的樓道文明和入廁文明的好習(xí)慣。

6、一月一個行為習(xí)慣養(yǎng)成教育主題，一月一次主題匯報交流，一月一次總結(jié)提煉。

7、繼續(xù)實行一月一次的“文明禮儀小標(biāo)兵”評比表彰活動。

8、開展“文明禮儀月“（5月）活動。大力宣傳文明禮儀教育，學(xué)生辦宣傳欄、手抄報，畫展，進(jìn)行演講比賽，小品表演，講文明禮儀古今故事，以及宣傳身邊的文明禮儀的先進(jìn)事跡，大力表彰和宣傳學(xué)校發(fā)生的好人好事。同時以”迎奧運(yùn)，講文明，樹新風(fēng)“為主題，通過演講、講故事、書畫、課本劇、歌詠等，形式多樣，內(nèi)容豐富的比賽，體現(xiàn)文明、文化、文雅。

9、開展形式多樣的文明禮儀教育活動。文明禮儀不只停留在學(xué)校的問好和行禮上，要提倡“說文明話，干文明事，做文明人。”活動前有詳細(xì)的計劃，活動后要有總結(jié)和評比，并總結(jié)活動經(jīng)驗。

10、繼續(xù)完善我校的德育特色活動，注重校園文化建設(shè)，做到環(huán)境育人；注重學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，尤其注重文明禮儀教育，促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。繼續(xù)開展我?！按河曜x書”系列活動，讓學(xué)生在讀書中提升素質(zhì)，從而讓學(xué)生達(dá)到心靈和語言一樣美。我校的家長學(xué)校很有特色，很好地開發(fā)了家長這塊資源，使家庭和學(xué)校相結(jié)合，讓家長配合學(xué)校一起對學(xué)生進(jìn)行文明禮儀教育。

三、

活動安排。

2008年3月宣傳階段，在全體師生中廣泛宣傳“文明禮儀活動”的重要性及重要意義，提高思想意識。

2008年4月至2008年6月組織實施階段，開展各項活動，加強(qiáng)文明禮儀教育，使其形成制度化并規(guī)范化，使全體學(xué)生懂文明知禮儀。

2008年7月至2009年2月中期小結(jié)、自我督察階段，在繼續(xù)深。

6化文明禮儀教育活動中，合理安排，靈活調(diào)整。

2009年3月組織收集學(xué)生作文、調(diào)查報告、書畫、攝影等材料，連同“校園文明之星”一齊上報，參加全國評選和競賽。

2009年5月，總結(jié)上報開展“文明禮儀活動”情況。

四、組織機(jī)構(gòu)。

組長：張海波（校長）。

副組長：石玉學(xué)（黨支部副書記）。

劉云龍（政教主任）。

成員：計術(shù)學(xué)。

武朝清。

呂輝。

耿小平。

孟慶宏。

吳麗學(xué)。

王文潔。

李巖。

程金秋。

劉曉艷。

沈秀梅。

苗大軍。

孫建新。

張永利。

李志偉。

張愛平。

趙宏。

張學(xué)利。

邢艷榮。

丁麗偉。

小牛群初級中學(xué)。

2008年3月20日。

試驗示范實施方案篇三

為貫徹落實今年中央一號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[20**]93號)，圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機(jī)制等，積極探索和總結(jié)成功的做法，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國土資源部、國家旅游局等七部門決定實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。具體實施方案如下：

一、總體要求

(一)分級負(fù)責(zé)，共同推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負(fù)責(zé)的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程(含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團(tuán)和黑龍江農(nóng)墾團(tuán)場等，下同)，鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進(jìn)試點示范工作。

(二)合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費(fèi)品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量，適當(dāng)考慮脫貧攻堅等因素，確定各省(區(qū)、市)試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中，20**年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的省(區(qū))試點示范縣數(shù)量不超過5個，其他省(區(qū))不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團(tuán)(場)開展試點示范。各省(區(qū)、市)試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。

(三)擇優(yōu)確定試點示范名單。縣級試點示范名單由擬開展試點示范的縣(市、區(qū)等)自愿申報，省級有關(guān)部門根據(jù)國家相關(guān)要求和工作任務(wù)，結(jié)合本省區(qū)實際情況，在組織編制試點示范實施方案并組織聯(lián)合評審的基礎(chǔ)上擇優(yōu)確定。試點示范鄉(xiāng)、示范村由試點示范縣按規(guī)定數(shù)量自行選擇確定。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的選擇，可以與各部門已經(jīng)確定的相關(guān)試點示范結(jié)合，對已列為新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、鄉(xiāng)村旅游模范村、美麗休閑鄉(xiāng)村、農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地等試點示范范圍的地區(qū)，可適當(dāng)優(yōu)先考慮。

(四)加強(qiáng)試點示范成效總結(jié)推廣。建立試點示范縣建設(shè)評價指標(biāo)體系，定期進(jìn)行監(jiān)測評估，確保各項試點示范任務(wù)有效落實，及時總結(jié)推廣試點示范過程中的好經(jīng)驗、好做法。各省(區(qū)、市)要加強(qiáng)對試點示范單位的指導(dǎo)，并建立信息上報制度，及時上報工作進(jìn)展、成效及取得的經(jīng)驗、存在的`問題、相關(guān)建議等。

二、縣級試點示范的主要任務(wù)

(一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑，合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā)，通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。

(二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

(三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑，鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；仙a(chǎn)基地以及營銷設(shè)施，帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。

(四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，通過股權(quán)量化到戶，讓集體(合作)經(jīng)濟(jì)組織成員長期分享資產(chǎn)收益。

(五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機(jī)制，拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會參與、市場運(yùn)作的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導(dǎo)試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等，允許利用一定比例土地，按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運(yùn)用獎勵、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力，探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點示范縣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施，提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺，提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺，提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。

三、試點示范縣的選擇標(biāo)準(zhǔn)

(一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作，有開展試點示范建設(shè)的積極意愿，地方已出臺相應(yīng)政策措施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托，現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面已有較好基礎(chǔ)。

(二)分類與標(biāo)準(zhǔn)。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各省(區(qū)、市)要結(jié)合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進(jìn)行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。

一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比例高，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)實現(xiàn)統(tǒng)一，種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。

三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補(bǔ)，賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。

四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進(jìn)。例如，信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項目。

五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體，農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強(qiáng)。

六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理，二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高，較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用，形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。

四、具體工作安排

(一)盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門，按照國辦發(fā)〔20**〕93號文件和本方案要求，盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作，并于20**年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。

(二)完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會等方式，指導(dǎo)各縣進(jìn)一步修改完善試點示范實施方案，并于20**年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實提高推進(jìn)各項工作的能力。

(三)抓好組織實施。試點示范縣要成立由縣級主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做好方案的編制和組織實施工作。每年年底，試點示范單位要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)報告上報省級有關(guān)部門，由省級發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門匯總形成全省試點示范總結(jié)報告上報國家七部門。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。中央和省級有關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，從試點示范方案編制、制度建設(shè)、投入機(jī)制、人員培訓(xùn)等方面加強(qiáng)對試點示范縣的指導(dǎo)，幫助地方編好做實試點示范實施方案，支持試點示范縣開展各項試點示范工作。

(二)強(qiáng)化政策支持。對確定為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范的縣(市、區(qū))，國家、省級有關(guān)部門在安排相關(guān)投資時，對于符合條件的項目予以傾斜，允許試點示范縣在不改變資金用途和管理要求的基礎(chǔ)上，整合國家、省級預(yù)算內(nèi)投資等各項資金，支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。其中，發(fā)展改革部門在專項建設(shè)基金中，支持符合條件的試點示范縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對試點示范縣符合條件的企業(yè)類項目予以支持。財政部門要加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等對試點示范縣的支持。國土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、旅游等行業(yè)主管部門要結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)對試點示范縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理，加大對試點示范縣的支持力度。

(三)完善工作機(jī)制。各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，支持試點示范縣推進(jìn)各項工作，確保取得預(yù)期成果。發(fā)展改革部門要發(fā)揮牽頭職能，做好監(jiān)測評價和總結(jié)推廣等工作。

“我們的總體要求就是進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力?！苯裉欤托鲁雠_的《海南省農(nóng)村綜合改革示范試點實施方案》(以下簡稱《方案》)，設(shè)在省財政廳的省農(nóng)村綜合改革辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。他表示，該項試點將以農(nóng)村綜合改革為動力，在探索構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、完善村級公共服務(wù)體系、加快城鎮(zhèn)化等方面大膽探索，先行先試，力爭在促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化、加快城鎮(zhèn)化的重點領(lǐng)域取得重大突破，力爭在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大發(fā)展。

讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)享受新型社會化服務(wù)

“這是一種為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程綜合配套服務(wù)的體系?！痹撠?fù)責(zé)人說，該體系以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，以合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，骨干力量是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在其他社會力量的參與下，通過公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一整套專項服務(wù)和綜合服務(wù)。

根據(jù)《方案》，該體系有六方面內(nèi)容，包括發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地輻射帶動作用、建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系、探索高校服務(wù)和推廣農(nóng)業(yè)科技模式、完善農(nóng)村信息服務(wù)體系、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系、鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”和鄉(xiāng)村游。

“通過提供社會化服務(wù)，可有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營中，并在其基礎(chǔ)上發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營?！痹撠?fù)責(zé)人說。

讓農(nóng)民享受完善的村級公共服務(wù)

“農(nóng)村公共服務(wù)水平的高低是衡量我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵?！痹撠?fù)責(zé)人表示，我省此次示范試點將建設(shè)村級公共服務(wù)體系作為保障廣大農(nóng)民的基本權(quán)益、滿足農(nóng)民日益增長的精神文化生活迫切需要的關(guān)鍵切入點。

《方案》提出，我省完善村級公共服務(wù)體系將從三方面著手。

一是完善村級公共服務(wù)平臺。選取部分農(nóng)村社區(qū)，通過整合資金、整合資源、整合項目等方式，建立村級公共服務(wù)中心，按需設(shè)置，同類合并，多塊牌子一個場所。政府面向群眾和投資者的行政性審批和公益性服務(wù)，以及對群眾需辦理、咨詢和服務(wù)的事項均納入服務(wù)中心，實行一個中心對外，一個窗口受理，一條龍服務(wù)。

二是建立村級公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)制度。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，對各項支農(nóng)資金建成的村級公益事業(yè)設(shè)施，落實管護(hù)責(zé)任主體和養(yǎng)護(hù)資金來源，提高資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)水平，發(fā)揮資產(chǎn)的長期效用。

三是建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。采取財政補(bǔ)助方式，村里設(shè)立垃圾池(垃圾箱)，鎮(zhèn)里建有中轉(zhuǎn)站，購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，在每個行政村設(shè)立若干名保潔員，專職維護(hù)村級環(huán)境衛(wèi)生，逐步建立“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理體系，進(jìn)一步改善農(nóng)村臟亂差狀況，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

摸索城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗

該負(fù)責(zé)人透露，我省還將借此機(jī)會深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點，摸索加快城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗。

“我們將選擇部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人口相對集聚的鎮(zhèn)開展行政管理體制改革試點?！彼f，重點在規(guī)劃管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)墟建設(shè)、財稅支持、產(chǎn)權(quán)改革、土地管理、社會管理、公共服務(wù)等方面進(jìn)行探索。然后以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點為突破口，通過體制創(chuàng)新、制度設(shè)計和資源配置釋放發(fā)展活力，為全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)探索出一條新路。

關(guān)于此次試點單位的選擇，該負(fù)責(zé)人介紹說，?？谑?、澄邁縣、省農(nóng)墾總局、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院四個試點單位中，?？谑羞x擇構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、完善村級公共服務(wù)體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革等方面開展試點，澄邁縣重點選擇建立村級公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)制度、建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等方面進(jìn)行試點，省農(nóng)墾總局、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院重點探索高校服務(wù)和推廣農(nóng)業(yè)科技模式。

試驗示范實施方案篇四

一、試驗?zāi)康?、驗證臭氧對煙葉倉蟲的殺滅作用，以及除霉作用。

2、檢驗臭氧的防蟲防霉作用。

3、檢驗臭氧對煙葉品質(zhì)的影響及對煙葉醇化作用的影響。

常德煙草工業(yè)機(jī)械有限公司宿舍10棟3單元106#。

三、

2000年9月—10月。

1、概述。

臭氧是氧的同素異形體，是一種廣譜殺菌劑，具有殺菌速度快、無污染的特點，它殺菌速度是氯的三千倍，在常溫下臭氧經(jīng)過30—45分鐘，還原成氧，因而對環(huán)境無污染。

通過在糧食部門的應(yīng)用，臭氧對糧食倉庫害蟲有很好的殺滅作用，對玉米象殺滅率達(dá)99.9%，對谷蠹的殺滅率95.5%，防霉效果顯著（見省糧油科學(xué)設(shè)計研究院的報告）。

（1）試驗設(shè)備：由湖南三環(huán)環(huán)保實業(yè)有限公司整體提供。整個設(shè)備包括臭氧發(fā)生裝、臭氧通入系統(tǒng)以及自動控制系統(tǒng)。

臭氧發(fā)生裝置：cy—ia型機(jī)。

臭氧通入系統(tǒng)：由臭氧發(fā)生室、主風(fēng)機(jī)、風(fēng)道、環(huán)流風(fēng)機(jī)、環(huán)流風(fēng)道組成。其作用是把臭氧發(fā)生室產(chǎn)生的臭氧通過該裝置快速地加入到倉庫的每個位置，由環(huán)流風(fēng)機(jī)和環(huán)流風(fēng)道組成環(huán)流系統(tǒng)，其作用是保證臭氧在倉庫中有序流動。

自動控制系統(tǒng)：是由單片機(jī)和相關(guān)電氣元件組成，能夠?qū)崿F(xiàn)任意時序控制，具有自動控制和手動控制，通過控制臭氧機(jī)開停狀態(tài)，從而實現(xiàn)控制臭氧濃度。

整個試驗?zāi)M庫房是煙機(jī)廠提供的一套三室一廳住房，其中模擬處理倉大小4.4×3.3×3.3米（長×寬×高），模擬對照倉大小為2.4×3.3×3.3米，設(shè)備大小為3.3×3×3.3米。

（3）臭氧濃度按照國家城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)cj/t3028。2—94執(zhí)行。

（4）試驗煙葉。

99年度c3l片煙800公斤、把煙100公斤，由常德卷煙廠提供。

（5）供試倉蟲。

根據(jù)調(diào)查，煙葉倉庫常見害蟲為煙草甲、大谷盜、煙草粉螟，試驗前組織力量在常德卷煙廠煙草倉庫捕捉這三種害蟲活蟲，如有它們的各蟲期最好（即卵、幼蟲、蛹、成蟲），如果沒有，至少需要三種蟲的幼蟲和成蟲各200頭。

（1）驗證臭氧對害蟲的殺滅作用。

把準(zhǔn)備好的倉蟲用蟲籠裝好，每個蟲籠裝35只，同時蟲籠中放入一定量煙葉，共八組，處理倉和對照倉各放四組。然后將處理倉和對照倉分別密封好。檢查無誤后，參照糧食部門應(yīng)用方法與濃度開機(jī)試驗，3—7天后停機(jī)。分別在第10、15、20、25、30天時檢查害蟲的存活情況，并記錄試驗結(jié)果。

（2）驗證臭氧的除霉作用。

在煙草倉庫取幾片已霉變煙葉，用蒸餾水充分洗滌，制成霉菌孢子懸液。

取20公斤片煙或把煙，噴施一定量的孢子懸液，然后噴施水份，充分拌均，使其含水量達(dá)到20%，再于28℃、rh85%條件下培養(yǎng)，直至煙葉長出霉菌菌絲。然后將煙葉分成兩份，每份10公斤，分別放入處理倉和對照倉。然后將處理倉和對照倉分別密封好。檢查無誤后，參照糧食部門應(yīng)用方法與濃度開機(jī)試驗，3—7天后停機(jī)。分別在第10、15、20、25、30天時檢查煙葉霉變情況，并記錄試驗結(jié)果。

（3）檢驗臭氧對煙葉品質(zhì)。

取把煙10公斤，散開，每片煙葉均沿主脈分成兩半，一半放入處理倉，另一半放入對照倉。然后將處理倉和對照倉分別密封好。檢查無誤后，參照糧食部門應(yīng)用方法與濃度開機(jī)試驗，3—7天后停機(jī)。分別在第10、15、20、25、30天時取樣進(jìn)行評吸和化學(xué)分析。

（4）檢驗臭氧的防蟲、防霉作用以及對煙葉品質(zhì)和自然醇化的影響。

取包裝完好的片煙四包（800公斤）、把煙二包（100公斤），處理倉和對照倉各放3包。然后將處理倉和對照倉分別密封好。檢查無誤后，參照糧食部門應(yīng)用方法與濃度開機(jī)試驗，定期開機(jī)，分別在6個月、12個月時檢查煙葉長蟲長霉情況，同時取樣進(jìn)行對比評吸和化學(xué)分析。

為取得準(zhǔn)確結(jié)果，以上各項試驗還必須在實倉進(jìn)行，煙葉樣品量要大。為便于試驗的進(jìn)行，以上各項試驗可根據(jù)實際情況安排同時進(jìn)行。在試驗進(jìn)行過程中，可根據(jù)實際情況對試驗項目和實驗方法進(jìn)行適當(dāng)改變和調(diào)整。

試驗示范實施方案篇五

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理，切實保障農(nóng)村公路完好暢通，真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。根據(jù)×××發(fā)[20××]××號文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，特制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)活動年實施方案。

農(nóng)村公路指本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村四級公路。各村（居）為農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體單位，將轄區(qū)內(nèi)每條道路落實到人頭，專人長年進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。鎮(zhèn)農(nóng)路辦負(fù)責(zé)督查考核各村（居）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

本實施方案是為了落實管養(yǎng)責(zé)任，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化、常態(tài)化，不斷提高管養(yǎng)水平、服務(wù)能力，保障農(nóng)村村民出行，確保道路安全運(yùn)營，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

活動分以下幾個階段：動員部署階段進(jìn)行宣傳和動員，營造氛圍；組織實施階段按照東交發(fā)[20xx]37號文件精神結(jié)合我鎮(zhèn)具體情況進(jìn)行實施和考評；總結(jié)評比階段進(jìn)行評比和考核獎懲。

成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動工作：

組長：×××。

副組長：××××××。

成員：××××××××××××××××××領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動的動員部署，監(jiān)督檢查及總結(jié)評比、考核工作。指導(dǎo)各村（居）做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理及其設(shè)施保護(hù)工作。各村（居）民委員會是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實施具體的公路養(yǎng)護(hù)工作，由各村（居）民委會與養(yǎng)護(hù)人員簽訂養(yǎng)護(hù)合同。

1、保持公路及設(shè)施的完好狀態(tài)，及時修復(fù)損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。

2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料，以保持其伸縮性能。

3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

4、排水設(shè)施無淤積，保證路基、路面不積水。雨中應(yīng)上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

5、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。

6、涵洞構(gòu)部件完好，要保持水流暢通，進(jìn)出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。

7、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目，無破損。

8、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。

1、農(nóng)路辦要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的責(zé)任主體登記、養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況、落實養(yǎng)護(hù)配套資金和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核；編制公路養(yǎng)護(hù)及專項工程年度計劃。

2、及時上報各類養(yǎng)護(hù)報表，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，齊全完整。

3、督促村（居）安排責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理員，并對養(yǎng)護(hù)管理員進(jìn)行嚴(yán)格管理，實行工作考評制。

4、加強(qiáng)巡查，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為，對本轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)、路權(quán)侵害行為進(jìn)行制止，并及時上報市路政管理部門。

5、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和交通管理部門，做好交通安全、農(nóng)村公路管理。

有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

1、各村（居）要安排責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職公路養(yǎng)護(hù)管理員，并簽定養(yǎng)護(hù)合同和安全合同，對村域內(nèi)農(nóng)村公路進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)。

2、要安排村干部對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村公路兩邊5米范圍內(nèi)修建建筑物和構(gòu)造物，在公路上亂堆、亂放物品和設(shè)臵路障等現(xiàn)象，要立即制止，并及時上報鎮(zhèn)農(nóng)路辦。

3、統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施公路綠化工作。

4、發(fā)現(xiàn)危險路段的情況，應(yīng)及時上報并設(shè)臵安全警示標(biāo)志。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路阻斷，零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下（不包括砌筑擋土墻）等路段，必須組織人員配合農(nóng)路養(yǎng)護(hù)人員及時清除、填補(bǔ)，確保交通安全；超過以上標(biāo)準(zhǔn)、損毀嚴(yán)重的路段，要立即上報鎮(zhèn)農(nóng)路辦，以便及時組織搶修，盡快恢復(fù)交通。

5、負(fù)責(zé)對村民進(jìn)行交通法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾愛路護(hù)路意識。

1、應(yīng)根據(jù)不同技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)、不同的路面要求，嚴(yán)格按照交通部門有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)。

2、進(jìn)入汛期前，要按照標(biāo)準(zhǔn)對路基進(jìn)行全面整修。進(jìn)入汛期后，要進(jìn)行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應(yīng)，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應(yīng)及時修補(bǔ)、夯實。

3、所養(yǎng)護(hù)路段發(fā)生險情時，應(yīng)及時報告村（居）委會，配合設(shè)臵安全警示標(biāo)志。屬于小范圍塌方、損毀情況的，必須及時清除、填補(bǔ)，確保交通安全。

4、如有發(fā)現(xiàn)群眾侵占路面等現(xiàn)象要立即制止，并及時上報村委會。

5、要嚴(yán)格按有關(guān)安全操作規(guī)程和規(guī)范施工，養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)要設(shè)臵明顯的警示標(biāo)志和標(biāo)識，施工現(xiàn)場要文明施工，為通行車輛和行人提供方便。

1、資金來源：上級補(bǔ)助的農(nóng)村公路保養(yǎng)資金，鎮(zhèn)財政安排的專項資金，村（居）自籌資金。

2、資金安排：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須?？顚Ｓ茫瑢艄芾?，任何單位和個人不得擠占、挪用。上級財政養(yǎng)護(hù)資金的70%用于道路管護(hù)人員的基本工資，每半年根據(jù)平時督查檢查和評比考核情況進(jìn)行發(fā)放，10%用于考核，20%用于因自然災(zāi)害等原因造成農(nóng)村公路嚴(yán)重塌方、損毀的修補(bǔ)。

3、除日常養(yǎng)護(hù)外的其他養(yǎng)護(hù)工程包括公路的中修、大修、改善工程以及當(dāng)年發(fā)生的較大水毀及其他自然災(zāi)害造成的公路損壞搶修和修復(fù)工程，采取專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。資金由鎮(zhèn)向農(nóng)路辦爭取補(bǔ)助，先由鎮(zhèn)和村自行墊付，保證公路暢通。

為確保養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行，做到職責(zé)分明，鎮(zhèn)對各路段養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任主體和養(yǎng)護(hù)人員實行立牌公示，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)農(nóng)路辦不定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查，每月不少于一次，定期檢查每季一次，年終時綜合二次檢查結(jié)果和日常巡查情況，結(jié)合市農(nóng)路辦每年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)評比考評結(jié)果，對各養(yǎng)護(hù)路段養(yǎng)管工作進(jìn)行綜合評定。評定結(jié)果作為撥付農(nóng)村公路保養(yǎng)資金的重要依據(jù)。對養(yǎng)護(hù)工作做得好、被評為市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)單位和個人，由鎮(zhèn)給予相應(yīng)獎勵。對養(yǎng)護(hù)工作較差的路段，群眾有投訴，達(dá)不到道路養(yǎng)護(hù)考核要求的，全年養(yǎng)護(hù)資金扣撥30%，并給予通報批評。對于群眾反映強(qiáng)烈、長期達(dá)不到道路養(yǎng)護(hù)考核要求的路段，要求村委會立即調(diào)換養(yǎng)護(hù)管理員。

各村（居）要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報鎮(zhèn)農(nóng)路辦，由農(nóng)路辦確認(rèn)后制定解決方案，鎮(zhèn)里解決不了的由鎮(zhèn)向市農(nóng)路辦及相關(guān)部門請求落實。

試驗示范實施方案篇六

農(nóng)村土地整治示范項目實施方案編寫指南（試用）

為規(guī)范開展農(nóng)村土地整治示范項目，根據(jù)農(nóng)村土地整治相關(guān)政策要求，制定 本指南。

一、總則 1.基本原則

示范項目要堅持科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格監(jiān)管、實現(xiàn)耕地總量增加、高產(chǎn)農(nóng)田比重增 加；堅持建設(shè)用地總量不增、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化；堅持以人為本、群眾自愿；堅持因 地制宜、量力而行；堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動。

2.基本條件

示范項目的確定和建設(shè)要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治專項規(guī)劃，并與 村鎮(zhèn)體系等規(guī)劃做好銜接，主要安排在城鎮(zhèn)郊區(qū)、中心村鎮(zhèn)，以及人口稠密、經(jīng) 濟(jì)發(fā)達(dá)、土地供求矛盾尖銳的城鎮(zhèn)化地區(qū)。示范項目要以縣為單位相對集中安排，可以涵蓋單個或多個行政村，集中連片，實現(xiàn)農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地“全 域規(guī)劃、全域設(shè)計、全域整治”。涉及使用城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的，要嚴(yán)格執(zhí) 行增減掛鉤的有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格控制在增減掛鉤試點范圍內(nèi)，且增減掛鉤指標(biāo) 不超過國家下達(dá)的計劃指標(biāo)。

3.程序性要求

農(nóng)村土地整治示范項目實施方案編寫指南

版本號 1006.04 —2—

農(nóng)村土地整治示范項目實施方案編寫指南

國土、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)和分工，按現(xiàn)行審 批程序申報審批，并具體組織實施、管理和驗收。

4.實施方案編寫 實施方案編寫

《農(nóng)村土地整治示范項目實施方案》（以下簡稱為《實施方案》）是根據(jù)示范 項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、資金計劃安排等相關(guān)控制性指標(biāo)，以項目區(qū)為單元，在完成 相關(guān)規(guī)劃設(shè)計、落實工程建設(shè)內(nèi)容（參照《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（td/t 1012-2000）《土地開發(fā)整理項目設(shè)計報告編制規(guī)程》、（征求意見稿）、省 級《土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額（試行）、》等相 關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）的基礎(chǔ)上，經(jīng)省級國土、財政部門組織審核后，匯總相關(guān)數(shù)據(jù)資料，從省級示范項目建設(shè)的宏觀層次，設(shè)定項目實施流程、進(jìn)行工程量分解，據(jù) 此安排估算資金的分配，并提出促進(jìn)項目順利實施的控制、管理和保障的制 度與措施。實施方案應(yīng)主要內(nèi)容包括：（1）說明項目概況，確定編制依據(jù)；（2）落實項目區(qū)和實施片區(qū)，確定土地整治的面積與范圍、新增耕地規(guī)模、提高糧食產(chǎn)能總量、節(jié)約建設(shè)用地面積等指標(biāo)，提供相關(guān)匯總數(shù)據(jù)；（3）明確項目實施流程，確定建設(shè)任務(wù)和計劃；（4）明確項目組織部署，說明項目公告、監(jiān)理、招投標(biāo)等制度安排；（5）核實項目建設(shè)條件，組織施工布置，制定主要工程措施；（6）提出項目實施的控制、管理和保障措施。

二、編寫大綱 編寫大綱

《實施方案》可參考以下提綱編制

目 錄

版本號 1006.04 —3—

農(nóng)村土地整治示范項目實施方案編寫指南

版本號 1006.04

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農(nóng)村土地整治示范項目實施方案編寫指南

1．綜合說明 ． 1.1 項目背景

分析項目提出的緣由。從宏觀層面分析項目建設(shè)對耕地保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面所發(fā)揮的積極作用； 從區(qū)域?qū)用娣治鲰椖拷ㄔO(shè)對優(yōu)化城 鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，緩解城鄉(xiāng)用地矛盾的意義；從項目層面分析項 目建設(shè)對增加耕地數(shù)量、提高耕地質(zhì)量和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田比重，改善農(nóng)村生產(chǎn) 生活條件等方面的作用。

1.2 項目概況

高區(qū)域基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)土地集約利用和緩解建設(shè) 用地供需矛盾的前景。

1.3 建設(shè)內(nèi)容與投資

說明項目主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資估算與資金籌措方式。

1.4 指導(dǎo)原則與編制依據(jù) 指導(dǎo)原則與編制 與編制依據(jù)

說明《實施方案》編制的指導(dǎo)原則，以及依據(jù)的法律法規(guī)、政策文件、技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)劃及其他基礎(chǔ)資料，說明主要資料數(shù)據(jù)的來源與獲取方法。

2．項目分析 ． 2.1 合法性分析

（1）法律法規(guī) 分析項目建設(shè)與有關(guān)法律法規(guī)的一致性。（2）土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃 分析項目與土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃的一致性。（3）其他規(guī)劃 說明項目與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、農(nóng)田水利規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)退耕規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的一致性。

2.2 土地利用限制因素分析

農(nóng)村土地整治示范項目實施方案編寫指南

耕層土壤淺薄、水土流失等）進(jìn)行分析。

2.3 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤分析

涉及使用城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的，需分析項目實施的基礎(chǔ)條件，包括農(nóng)村 集體建設(shè)用地現(xiàn)狀、閑置（廢棄）或低效建設(shè)用地復(fù)墾潛力、建設(shè)用地供需矛盾、前期掛鉤置換試點經(jīng)驗、群眾意愿等。說明拆舊區(qū)與建新區(qū)的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī) 模、拆舊區(qū)耕地增加潛力；說明建新與拆舊的協(xié)調(diào)銜接關(guān)系；分析農(nóng)村建設(shè)用地 整治方案的實施對提高區(qū)域基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)土地集約利用和緩解建設(shè)用 地供需矛盾的前景。

2.4 新增耕地來源分析 新增耕地來源分析

分析土地利用結(jié)構(gòu)，確定新增耕地來源。利用第二次全國土地調(diào)查的相關(guān)基 礎(chǔ)資料，查明項目區(qū)農(nóng)用地整理潛力、建設(shè)用地整理潛力、廢棄地復(fù)墾潛力以及 未利用地開發(fā)潛力，落實新增耕地來源。

縣級項目申報材料中要包含水土資源分析與生態(tài)環(huán)境影響評價，并由具備資 質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具專項報告及論證意見，省級國土部門在相關(guān)資料匯總的基礎(chǔ)上，從 宏觀層面對示范項目建設(shè)水土資源平衡狀態(tài)與生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行綜合分析，提出 分析結(jié)論。

2.6 潛在風(fēng)險分析

計保障等。

版本號 1006.04

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農(nóng)村土地整治示范項目實施方案編寫指南

3．規(guī)劃方案與建設(shè)內(nèi)容 ．規(guī)劃方案與建設(shè)內(nèi)容 3.1 規(guī)劃目標(biāo)

說明項目實施所預(yù)期達(dá)到的規(guī)劃效果。規(guī)劃目標(biāo)的確定需充分考慮項目建設(shè) 背景，從社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面合理確定重大項目所預(yù)期達(dá)到的總體目標(biāo)和分 區(qū)目標(biāo)、近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。包括擴(kuò)大農(nóng)用地及耕地面積、提高土地生產(chǎn)力水平、提升區(qū)域基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)土地集約利用和緩解建設(shè)用地供需矛盾的 前景、改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。

3.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

按照《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（td/t 1012-2000）和省級《土地 開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，合理確定田塊規(guī)格、平整度、灌溉、排水、道路、農(nóng) 田防護(hù)與生態(tài)保護(hù)等各項工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并說明選取依據(jù)。

3.3 總體布局

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件，對項目建設(shè)范圍內(nèi)的土地利用 進(jìn)行空間布局的優(yōu)化組合，對各類用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確定用地比例、面積，選 定土地利用結(jié)構(gòu)的最佳方案，確定各類用地的布局與分布。

3.4 工程量匯總

根據(jù)各單個項目區(qū)規(guī)劃設(shè)計成果匯總工程量。

4．投資估算 ． 4.1 編制說明

投資估算按照財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額（試行稿）》 要求編制； 人工單價費(fèi)和定額不足部分可依據(jù)省級土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo) 準(zhǔn)制定；材料、設(shè)備等單價按照編制年市場價格水平確定?？紤]到不確定性因素對工程建設(shè)的影響，可以預(yù)算結(jié)果乘以 1.1 的擴(kuò)大系數(shù) 確定項目估算。

4.2 費(fèi)用構(gòu)成說明費(fèi)用構(gòu)成和計算標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 資金籌措

提出項目投資組成、投資承諾意見和資金籌措方式。

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農(nóng)村土地整治示范項目實施方案編寫指南

5．效益評價 ．效益評價 5.1 社會效益分析

闡述項目實施的社會效益。需說明項目實施在保護(hù)耕地、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活 條件、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中所發(fā)揮的作用 等，宜采用定性與定量相結(jié)合的分析方法。

5.2 生態(tài)效益分析

闡述項目實施的生態(tài)效益。需說明項目實施對改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、治理水土 流失、增加林木覆蓋、優(yōu)化生態(tài)結(jié)構(gòu)所取得的效益等，宜采用定性與定量相結(jié)合 的分析方法。

5.3 經(jīng)濟(jì)效益分析

經(jīng)濟(jì)效益分析采用非盈利性項目靜態(tài)分析方法，通過投入產(chǎn)出分析，定量計 算因有效耕地面積增加、耕地質(zhì)量提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善帶來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加、成本降低和農(nóng)民收入提高等。

6．實施計劃 ．實施計劃 6.1 實施流程

說明項目實施流程，包括：（1）總工期和起止時間，各項目區(qū)工期和起止時間；（2）

先導(dǎo)工程、骨干工程、田間工程的銜接程序及關(guān)鍵節(jié)點時間；（3）提出實施總體進(jìn)度安排。

6.2 建設(shè)計劃

按分解工程量，重點進(jìn)行先導(dǎo)工程和骨干工程的建設(shè)安排。

6.3 投資計劃

根據(jù)建設(shè)計劃確定的工程量安排投資分配計劃。

6.4 監(jiān)測與評價 監(jiān)測與

說明對項目計劃（包括季度計劃、計劃、分項工程計劃）的監(jiān)測與評價 辦法；說明監(jiān)測評價結(jié)果的處理辦法。

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7．實施準(zhǔn)備 ． 7.1 組織部署

說明項目的領(lǐng)導(dǎo)方式、組織機(jī)構(gòu)、部門協(xié)調(diào)等的制度安排，明確項目參與各 方的職能和權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

7.2 項目公告

說明項目公告的基本要求、主要類型、內(nèi)容規(guī)范、公告形式和時間安排等。

7.3 項目監(jiān)理

說明監(jiān)理選擇的基本條件和要求，說明監(jiān)理工作的主要內(nèi)容、方法和模式。

7.4 項目招投標(biāo)

說明項目招投標(biāo)的基本原則、擬采用的招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分方法； 說明投標(biāo)人的基本條件和投標(biāo)文件的提交要求；說明開標(biāo)、評標(biāo)以及合同授予的 要求。

8．實施控制 ． 8.1 進(jìn)度控制

說明監(jiān)督、管理、控制項目實施進(jìn)度的具體措施；說明可能影響進(jìn)度的不確 定因素及其應(yīng)對預(yù)案。

8.2 資金控制

說明項目資金管理的制度安排，包括投資估算、預(yù)算、概算、決算、核算制 度，資金審批、支配管理制度，專項資金監(jiān)督管理制度等。說明項目資金的來源和籌措方式，確定中央支持與地方配套資金的構(gòu)成和撥 付方式。

8.3 質(zhì)量控制

說明各項建設(shè)內(nèi)容的質(zhì)量目標(biāo)，建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，明確工 程質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；提出工程質(zhì)量控制方法。

8.4 安全控制

明確安全生產(chǎn)的要求和目標(biāo)，說明安全生產(chǎn)的責(zé)任與保障措施，提出施工安 全的檢查手段和突發(fā)事件的緊急預(yù)案。

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9．實施管理 ． 9.1 協(xié)調(diào)管理

說明項目實施過程中的協(xié)調(diào)組織關(guān)系、配合關(guān)系、約束關(guān)系等內(nèi)容。協(xié)調(diào)組織關(guān)系，主要解決項目的分工與配合問題，理順項目組織內(nèi)部、項目 相關(guān)單位以及項目參與人員的相互關(guān)系； 協(xié)調(diào)配合關(guān)系，以求組織單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位等的齊心協(xié) 力，解決項目實施中的人力、物力、財力以及技術(shù)、信息等的供求平衡； 協(xié)調(diào)約束關(guān)系，主要是要了解和遵守政策法規(guī)的約束，在項目實施中保持與 相關(guān)管理制度的規(guī)范統(tǒng)一。

9.2 權(quán)屬管理

明確項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬狀況和土地權(quán)屬調(diào)整的范圍； 說明土地利用權(quán)屬現(xiàn)狀 和現(xiàn)有權(quán)屬的問題的解決措施；說明土地權(quán)屬調(diào)整的原則；說明土地權(quán)屬調(diào)整的 形式和程序。

9.3 變更管理

說明項目可能變更調(diào)整的原因；說明變更調(diào)整的原則、審批程序；說明變更 材料的編制要求；說明變更計劃的實施措施等。

9.4 驗收管理

確定項目驗收的組織和執(zhí)行部門； 明確項目驗收標(biāo)準(zhǔn)和要求； 制定驗收程序； 說明驗收的內(nèi)容與形式等。

9.5 檔案管理

說明項目檔案管理的歸檔范圍、整理排序方法、檢索途徑、借閱規(guī)則等；說 明檔案檢查的方法、保管的有效期以及其鑒定、銷毀方式等。

9.6 后期管護(hù)

明確項目工程管護(hù)的原則、管護(hù)工作組織和人員安排以及經(jīng)費(fèi)來源；說明管 護(hù)的工作任務(wù)和責(zé)任范圍；分工程類別制定管護(hù)措施。

10．實施保障 ． 10.1 組織保障

從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、做好宣傳動員、充分發(fā)揮群眾、落實權(quán)利義務(wù)等方面說明 組織保障在項目實施中的應(yīng)用。

版本號 1006.04

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10.2 政策保障

說明地方為保障項目順利實施所制定或擬定的政策措施。

10.3 制度保障

說明項目法人制度、項目招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、代建制度、合同制度、公告制度、審計制度等在項目實施中的應(yīng)用。

10.4 技術(shù)保障

說明項目實施的技術(shù)保障措施，包括組建專家隊伍、建立監(jiān)控體系、加強(qiáng)人 員培訓(xùn)等在項目實施中的應(yīng)用。

11．結(jié)論與建議 ． 11.1 結(jié)論

對《實施方案》進(jìn)行綜合評價，提出研究結(jié)論。

11.2 建議

（1）提出項目下一步工作的建議；（2）提出項目實施中需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的問題；

（3）提出政策支持的意見和建議。

試驗示范實施方案篇七

為了全面推進(jìn)我校的語言文字規(guī)范化工作，進(jìn)一步提高全體師生的語言文字規(guī)范意識和推普參與意識，促進(jìn)推廣普通話和語言文字規(guī)范化工作向縱深發(fā)展，更好地服務(wù)教育教學(xué)中心工作，根據(jù)《教育部、國家語委關(guān)于開展語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動的意見》要求，結(jié)合我校實際，特擬訂本實施方案。

深入貫徹《國家通用語言文字法》和“大力推行、積極普及、逐步提高”的推普工作方針，不斷提高我校全體師生的普通話水平和文字規(guī)范使用水平。

(一)突出主題，強(qiáng)化宣傳。

學(xué)校利用校報、校園網(wǎng)絡(luò)、墻報等陣地宣傳“推廣普通話”和“語言文字規(guī)范化“的重要意義。各班圍繞自己的年級主題，結(jié)合本班的特點，組織開展各項活動。活動要充分調(diào)動學(xué)生參與的積極性，努力宣傳，不斷營造強(qiáng)烈氛圍。

(二)開展街頭宣傳咨詢活動。

組織師生走上街頭，舉辦推普宣傳活動。普通話是我們交流的重要用語。在我市這一個方言較重的城市，推廣普通話的工作不僅我校將定于每年的推普周這一時間為街頭宣傳周。向社區(qū)居民宣傳、介紹語言文字規(guī)范化的知識和重要意義。

(三)舉行普通話演講、朗誦、故事、課本劇等各種形式的競賽活動。促進(jìn)學(xué)生的普通話的使用。

(四)開展“啄木鳥”行動。組織學(xué)生對社區(qū)各種廣告、宣傳等街頭用字規(guī)范化情況進(jìn)行調(diào)查。

(五)校園內(nèi)設(shè)立語言文字規(guī)范化使用和使用普通話的宣傳標(biāo)語，營造說普通話的校園氣氛。隨時提醒全體師生說普通話，規(guī)范使用祖國的語言文字。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)合作。

學(xué)校各部門相互配合，共同組織好推普活動。學(xué)校要制定出創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定推普小組名單；教科室要制定好推廣普通話和語言文字規(guī)范化的實施方案、工作計劃、工作制度、及校報?？龋徽烫幰淹破罩芑顒恿腥胄麄饔媱?，充分發(fā)揮學(xué)校墻報、晨會等的宣傳作用，并組織師生積極參與社會宣傳活動、各類競賽活動等。各部門的合作才能保證學(xué)校工作的順利展開。

(二)探索語言文字工作的長效管理思路。

學(xué)校將把推普周活動與語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，與提高員工素質(zhì)結(jié)合起來，采取有效措施，達(dá)到國家規(guī)定的要求。

(三)加強(qiáng)推普活動的信息反饋，及時總結(jié)經(jīng)驗。

1、開展以“交通安全在心中”為主題的系列活動：一、二年級詩歌朗誦比賽三、四、五、年級演講比賽。

2、在街道、小區(qū)開展宣傳活動。

主要內(nèi)容有：

a、向行人發(fā)放推普宣傳語等宣傳資料；

b、語音糾正：幫助家人、親戚、朋友糾正說得不標(biāo)準(zhǔn)的普通話，每生至少幫助2人各完成lo個字音的糾正；(正音表見附件二)。

c、開展“啄木鳥行動”，找出所在街道、小區(qū)的不規(guī)范字。(可以以假日小隊為單位，各小隊在規(guī)定的街道、小區(qū)進(jìn)行)。

略

試驗示范實施方案篇八

為表彰創(chuàng)建文明城市中表現(xiàn)突出、積極參與、努力整改、履約守信、文明誠信經(jīng)營的商戶，使文明之風(fēng)得以在xx轄區(qū)發(fā)揚(yáng)光大，特開展此項活動。

一、評選目的。

（一）促使商戶加強(qiáng)自律，履約守信、文明守法經(jīng)營，便于更有效地解決消費(fèi)權(quán)益的爭議；

（三）通過評選的形式，促使商戶維護(hù)整潔、有序的經(jīng)營環(huán)境，自覺抵制私搭亂建、占道經(jīng)營等不文明行為，提升沿街門店的文明水平。

（四）便于社會監(jiān)督文明誠信的實施和實現(xiàn)。

三、評選時間安排。

1、宣傳發(fā)動階段2018年6月。

2、創(chuàng)建階段7月1日一7月20日。

3、檢查驗收階段7月20日一8月1日。

4、評選授牌階段2018年8月中旬。

四、評選標(biāo)準(zhǔn)。

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家消費(fèi)者權(quán)益、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、競爭等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，遵守商城制定的各項管理制度和管理規(guī)定，按時繳納租金、管理費(fèi)、稅費(fèi)等按合同約定必須交納的費(fèi)用。

2、檔主及從業(yè)人員遵守誠實信用的商業(yè)道德，文明經(jīng)商，禮貌服務(wù)，杜絕促銷活動中標(biāo)識不符、價格欺詐和虛假宣傳廣告等行為，保證各類商品、服務(wù)信息的真實性，不誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者，確保公平交易。

3、建立健全商品進(jìn)貨檢查驗證制度，拒絕銷售假冒偽劣商品；采取科學(xué)有效的措施，維護(hù)商品的質(zhì)量。

4、保持經(jīng)營環(huán)境的舒適、整潔，無店外經(jīng)營、無門前亂堆亂放、無門面亂貼亂畫、櫥窗內(nèi)商品擺放有序，積極落實“門前五包”責(zé)任制。

5、對消費(fèi)者的投訴及時處理，不推、不拖、不刁難，解決率達(dá)到95%以上。

6、門店業(yè)主積極參與文明城市創(chuàng)建活動，配合街道等相關(guān)職能部門開展整治工作。

7、無被工商、稅務(wù)、公安等部門處罰的記錄。

8、無偷逃稅、騙稅行為，無其他違反國家稅收政策和法律的行為。

五、申報條件和程序。

（一）申報條件為體現(xiàn)“誠信經(jīng)營示范店”和標(biāo)志的權(quán)威性、公正性，參加誠信經(jīng)營示范店評選活動的單位必須符合以下要求：

1、誠信經(jīng)營示范店必須是在xx轄區(qū)經(jīng)營滿3個月以上的租戶；

2、誠信經(jīng)營示范店必須是在xx轄區(qū)依法注冊登記的合法經(jīng)營單位；

3、誠信經(jīng)營示范店對所作出的承諾，必須有決心制定措施執(zhí)行和貫徹，并自覺接受政府職能部門、管理部門以及全社會的監(jiān)督。

（二）上報材料包括：

1、《xx街道誠信經(jīng)營示范店申報表》；

2、營業(yè)執(zhí)照；

3、連續(xù)三月按時納稅證明；

申報材料請于7月20日之前上報至xx辦公室電話：

5、申報商家要簽訂“誠信責(zé)任狀”，公開服務(wù)承諾。

六、獎懲辦法。

對于評選合格的商家將在相關(guān)媒體和xx微信公眾平臺進(jìn)行公示，由xx統(tǒng)一掛牌認(rèn)定，每個商家獎勵（獎勵內(nèi)容待定）。

誠信牌匾在一年內(nèi)有效。授牌之后，如有投訴并證明屬實，將摘牌并公示。

七、評選機(jī)構(gòu)：

為保證評選活動順利進(jìn)行，設(shè)立組織委員會和評選委員會，負(fù)責(zé)策劃、統(tǒng)籌和組織評選活動。

（一）主辦單位：xx辦事處。

（二）組委會：主。

任：副主任：

組委會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)評選活動的日常工作。

（三）評選委員會將由組委會成員及各界代表人士共**人組成。

試驗示范實施方案篇九

認(rèn)真貫徹落實《xx市xx區(qū)教育局小學(xué)教研室“提速高效課堂建設(shè)，打造學(xué)科教學(xué)示范學(xué)校”工作方案（征求意見稿）》文件精神，特制定本實施方案，小學(xué)“提速高效課堂建設(shè)，打造學(xué)科教學(xué)示范學(xué)校”實施方案。

一、示范建設(shè)項目。

從我校師資和教研力量來看，還是有一些優(yōu)勢的：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都是一線語數(shù)教師、班主任出身；我們教師大多數(shù)都從教二三十年，有豐富的經(jīng)驗，年輕教師楊老師和李老師，有活力、有朝氣，富于改革精神和創(chuàng)新品質(zhì)。

所以，我們確定了全面推進(jìn)、逐個申報的方針。我們成立了學(xué)校學(xué)科教學(xué)示范校領(lǐng)導(dǎo)小組。

分工如下：

組長：校長，負(fù)責(zé)全面工作。

副組長：主任，負(fù)責(zé)組織各學(xué)科具體研究工作，制定、落實學(xué)校學(xué)科示范校實施方案。

語文學(xué)科負(fù)責(zé)人：

組員：

數(shù)學(xué)學(xué)科負(fù)責(zé)人：

組員：

品生品社學(xué)科負(fù)責(zé)人：

組員：

校本課程和綜實學(xué)科負(fù)責(zé)人：

組員：

英語學(xué)科負(fù)責(zé)人：

科學(xué)學(xué)科負(fù)責(zé)人：

考慮到自身水平等各種客觀條件，我們決定，20xx年春，第一周期暫不申報，全力做好各種準(zhǔn)備工作。第二周期，準(zhǔn)備以語文、數(shù)學(xué)兩個學(xué)科為突破口，申報學(xué)科教學(xué)示范校。并以此為基礎(chǔ)，其他學(xué)科逐個申報，達(dá)到以點帶面、全面提高的目的。

二、建設(shè)目標(biāo)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)教師深入研究，不斷總結(jié)，不斷整理，精心打磨教學(xué)案例，能夠為本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、全區(qū)乃至全市某一個特定學(xué)科或者課程領(lǐng)域做示范：能夠承擔(dān)“給其他學(xué)校和教師以啟示”的現(xiàn)場觀摩任務(wù)，舉辦專題講座；應(yīng)邀為其他學(xué)校送課指導(dǎo)；團(tuán)隊成員能夠在某一方面為其他學(xué)校教師提供有價值的專業(yè)引領(lǐng)。

三、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。

請進(jìn)來走出去，為本學(xué)?！笆痉俄椖俊毖芯浚峁├碚摵徒?jīng)驗支撐。有針對性地請學(xué)科教研員、本地或者外地高水平專家到本校指導(dǎo)，或者組織教師到外校、外地學(xué)習(xí)參觀，從多角度來深化學(xué)?！笆痉俄椖俊毖芯?，使學(xué)校的示范項目的行動研究，有深厚的理論支撐，有多方面的問題解決策略支持。

另外，將教研室下發(fā)的各種文件、學(xué)習(xí)資料打印，下發(fā)給各學(xué)科項目負(fù)責(zé)人，把研究教研室的整體思路和指導(dǎo)經(jīng)驗作為我們開展研究的基礎(chǔ)。

四、研究工作開展。

學(xué)校研究工作與教研室前些年開始到現(xiàn)在一直在各學(xué)科推進(jìn)的研究主題相結(jié)合，在教研室的統(tǒng)籌規(guī)劃下開展研究工作，力爭做到上下一致，上下貫通，使學(xué)校和教研室形成研究合力，對提高質(zhì)量，對為全區(qū)做示范都能起到極其重要的作用。

研究內(nèi)容、基礎(chǔ)和方向：

小學(xué)語文學(xué)科。

按照教研室推出的目標(biāo)體系，在“隨文識字、集中識字、閱讀能力培養(yǎng)、表達(dá)學(xué)習(xí)與訓(xùn)練、主題閱讀與靈性寫作”等幾個方面，教師的課堂目標(biāo)明確，體現(xiàn)用教材教語文；注重學(xué)生的學(xué)習(xí)過程指導(dǎo)，注重語文學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)，豐富積累，學(xué)生語文學(xué)習(xí)興趣濃厚，語文素養(yǎng)明顯提升，學(xué)習(xí)成績顯著提高，形成本學(xué)校的教學(xué)特色，規(guī)劃方案《小學(xué)“提速高效課堂建設(shè)，打造學(xué)科教學(xué)示范學(xué)?！睂嵤┓桨浮贰?/p>

小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科：能夠體現(xiàn)數(shù)學(xué)課堂“激發(fā)欲望揭示任務(wù)，問題引領(lǐng)設(shè)計活動，自主探索合作交流，展示點撥歸納整理，體驗成功感受價值，反思目標(biāo)評價提升”的小學(xué)數(shù)學(xué)“目標(biāo)導(dǎo)學(xué)”基本思路；在“數(shù)學(xué)基本思想、基本活動經(jīng)驗、基礎(chǔ)知識和基本技能”的滲透、積累和培養(yǎng)上形成本學(xué)校的教學(xué)特色，學(xué)生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)明顯提升，學(xué)習(xí)成績顯著提高。

小學(xué)英語學(xué)科：學(xué)生普遍英語學(xué)習(xí)興趣濃厚，教師的課堂，體現(xiàn)“英語學(xué)科推進(jìn)“熱身-呈現(xiàn)-操練-應(yīng)用”四環(huán)節(jié)模式思路；課堂上，學(xué)生主動學(xué)習(xí)，聽說訓(xùn)練到位，口語能力顯著提升。

小學(xué)科學(xué)學(xué)科：能夠突出科學(xué)實踐意識，體現(xiàn)以實驗為主的科學(xué)教學(xué)行為，按照“實驗前，指導(dǎo)學(xué)生明確實驗?zāi)繕?biāo)，設(shè)計科學(xué)實踐活動方案；實驗中，指導(dǎo)學(xué)生主動參與科學(xué)實踐過程，及時記錄科學(xué)實踐中的各種行為、現(xiàn)象變化、數(shù)據(jù)材料及結(jié)果；實驗后，對科學(xué)實踐的過程和結(jié)果進(jìn)行總結(jié)梳理、提煉、表達(dá)”的思路，強(qiáng)化學(xué)生科學(xué)實踐素養(yǎng)的培養(yǎng)。

小學(xué)品生品社學(xué)科：能夠采用活動教學(xué)的方式，將品生品社教材的教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為品生品社教育活動，在開展活動的過程中提升學(xué)生的道德與生活素養(yǎng)；將品生品社學(xué)科教學(xué)，與學(xué)校德育活動有機(jī)整合，或?qū)⑵飞飞缃虒W(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為活動，或?qū)⑵飞飞缃虒W(xué)內(nèi)容與本學(xué)校德育主題實踐活動相整合，學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)行為、道德精神風(fēng)貌有積極改變和固化。

小學(xué)校本課程與綜合實踐：能夠以“立德樹人”為課程目標(biāo)，本著整合的思想，將學(xué)校的校本課程與日常教育活動、學(xué)科教學(xué)活動相整合，固化為具有學(xué)校自身鮮明特色和教育優(yōu)勢的校本課程目標(biāo)與內(nèi)容體系，以主題實踐活動為主要課程實施方式，兼顧其他；學(xué)生的道德行為、特長水平得以明顯提升；學(xué)生作為主體，積極參與課程內(nèi)容的開發(fā)與實施，學(xué)生解決實際問題的綜合素養(yǎng)、創(chuàng)新能力有明顯提升。

研究工作遵循的幾個原則：

1、學(xué)科示范學(xué)校創(chuàng)建，基于學(xué)校的實際情況和長遠(yuǎn)發(fā)展、規(guī)劃的需要。

學(xué)科教學(xué)示范學(xué)校建設(shè)，不重形式而重實效；不拋棄過去，重新搞一套，而是在原有教研基礎(chǔ)上建設(shè)一些優(yōu)勢項目、特色項目，進(jìn)而打造學(xué)校的特色、亮點，是為了該項教育取得更好的教育效益，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)，借助著一個或者幾個項目深入的行動研究，積累經(jīng)驗，為未來其他學(xué)科的突破，積累經(jīng)驗，打好基礎(chǔ)。

2、學(xué)科示范學(xué)校的建設(shè)，是為本學(xué)校打造名師、創(chuàng)建名校找到突破口。

將學(xué)校辦出特色，重要的一點是教學(xué)特色。教學(xué)上有特色體現(xiàn)在學(xué)生發(fā)展上有特色，體現(xiàn)在學(xué)科團(tuán)隊的教師專業(yè)水平突出。教學(xué)上有了特色，創(chuàng)建名校才有了基礎(chǔ)。名校的名，就是某個方面、某些方面，很突出，名聲很響。所以，學(xué)科示范學(xué)校的創(chuàng)建，是為了把自己學(xué)校某些有優(yōu)勢的項目，做強(qiáng)，做亮，做出響亮的名聲。

3、創(chuàng)建學(xué)科示范學(xué)校，要體現(xiàn)幾個結(jié)合。

一是與學(xué)科帶頭人培養(yǎng)密切相結(jié)合。

要通過學(xué)科示范學(xué)校建設(shè)，培養(yǎng)出某個能夠在本學(xué)校、本鎮(zhèn)鄉(xiāng)乃至全區(qū)全市有響亮名聲的老師。所以，確定項目，要考慮到本學(xué)校師資的優(yōu)勢，考慮到能夠培養(yǎng)出來具有又是優(yōu)勢的師資的可能性，并且，在進(jìn)行項目研究的過程中，盡最大可能為優(yōu)秀教師脫穎而出創(chuàng)造條件。

二是與提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量密切結(jié)合。示范項目的研究與建設(shè)的目的是為了提高教學(xué)質(zhì)量，不能提高學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的研究，是沒有意義和價值的學(xué)科教學(xué)研究。所以，一定要將研究與提高質(zhì)量結(jié)合在一起，用是否提高了質(zhì)量來評價研究的意義和價值。

三是項目學(xué)科的課堂改進(jìn)，要與該學(xué)科的學(xué)科課程建設(shè)相結(jié)合。單純靠課堂，很難提高教學(xué)質(zhì)量。要把一個學(xué)科建設(shè)成為本學(xué)校有優(yōu)勢、有特色、能成為名片的學(xué)科，絕不僅僅是上課，還需要配套的課程活動、課程評價、教材的改編與重組等配套工作。與課堂教學(xué)改進(jìn)配套工作上去了，質(zhì)量才有保證。

所以，示范項目建設(shè)，一定不要單純局限在課堂教學(xué)。

五、師資培養(yǎng)與鍛煉。

開展研究展示活動，不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。組織骨干力量，加大探索力度，學(xué)校組織開展多種形式的研究展示活動，不斷與教研室的教研員、與區(qū)域研究同類項目的學(xué)校進(jìn)行互動交流，在研討中總結(jié)經(jīng)驗，在研討中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，在研討中尋求使研究逐步走向深入的問題解決策略，最終把示范項目做強(qiáng)、做亮，做出名聲。

盡管我們本次未申報，但我們也要按照學(xué)科示范校的標(biāo)準(zhǔn)開展教育教學(xué)研究工作和實際教學(xué)工作。力爭第二輪申報語文、數(shù)學(xué)兩個學(xué)科；第三輪申報品生品社和校本綜實學(xué)科；由于研究人員較少、力量薄弱，最后申報英語、科學(xué)兩個學(xué)科。

試驗示范實施方案篇十

祿市鎮(zhèn)人民政府關(guān)于創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的實施方案各村（社區(qū)居）委員會、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位：為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展保持一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，推動安全生產(chǎn)工作躍上新臺階，我鎮(zhèn)今年力爭創(chuàng)建全省“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為此，制定本創(chuàng)建實施方案，安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案工作計劃。

一、組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)上成立創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：；副組長：；成員：。下設(shè)辦公室于安辦，由任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

二、活動安排。

（一）宣傳發(fā)動（5月9日——6月30日）。

1、·召開有關(guān)部門、全體干部職工、村組干部大會，宣布實施方案，宣布創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職責(zé)，宣布義務(wù)安全員，安排宣傳內(nèi)容，提出創(chuàng)建活動的要求、目標(biāo)和任務(wù)。

2、·利用廣播、電視、板報和宣傳資料大力宣傳創(chuàng)建活動的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、安全生產(chǎn)法規(guī)。

3、·明確創(chuàng)建安全生產(chǎn)文明學(xué)校、示范社區(qū)、村社、企業(yè)內(nèi)容，引導(dǎo)他們開展安全生產(chǎn)自我教育、自我約束、自我管理，工作計劃范文《安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案工作計劃》。擬定祿市街道社區(qū)為安全文明社區(qū)創(chuàng)建單位，山門口村為安全生產(chǎn)文明示范村創(chuàng)建單位，永財采石場、攔馬石煤礦為安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建單位，祿市小學(xué)為安全文明學(xué)校創(chuàng)建單位。

4、·制定安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范社區(qū)的創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）組織實施（7月1日——11月30日）。

1、·各村（居）委員和各部門、單位建立安全生產(chǎn)制度，落實職責(zé)，實行安全生產(chǎn)分工負(fù)責(zé)制。

2、·落實道路交通義務(wù)員安全員、街道居委會義務(wù)安全員。各村村主任為該村道路交通義務(wù)安全員。學(xué)校和企業(yè)各落實一名道路交通義務(wù)安全員和一名安全義務(wù)宣傳員。

3、·對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車、客運(yùn)車實行登記注冊，建立違章和事故登記表，創(chuàng)建無安全事故駕駛員和安全遵章守紀(jì)車輛。

4、·設(shè)立煤礦和非煤礦山重點警示牌和標(biāo)語。

5、·對安全生產(chǎn)責(zé)任人和義務(wù)安全員、車主和特種行業(yè)人員進(jìn)行分批分期安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。

6、·堅持每月、節(jié)假日和重大活動期間開展安全生產(chǎn)檢查。

7、·排查隱患，落實責(zé)任，堅決整改。

8、·發(fā)現(xiàn)不安全隱患和安全事故及時報告。

三、檢查總結(jié)（12月1日——31日）。

1、·對安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范社區(qū)進(jìn)行檢查。

2、·按年初安全生產(chǎn)責(zé)任書對鎮(zhèn)所轄單位和村進(jìn)行年終考評。

試驗示范實施方案篇十一

為認(rèn)真實施**省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程，有效加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，徹底解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。按照《**省第二批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目申報指南》的要求，結(jié)合我村的實際情況，圍繞連片綜合整治項目實施重點，特制定本實施方案。

一、基本概況。

**鎮(zhèn)**村位于**省***市**市東南部，鎮(zhèn)政府東9公里，坐落在**河南岸。**村幅員面積20平方公里，轄16個自然屯，16個村民小組，816戶，3450口人，耕地面積1179公頃，農(nóng)民人均收入7500元/年。

突出，嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)。

二、主要環(huán)境問題及原因。

近幾年來，由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與村民生活水平逐步提高，畜禽牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)民種地盲目使用化肥、農(nóng)藥，忽視積造農(nóng)家肥，導(dǎo)致畜禽糞便肆意堆放，同時，日常生活中產(chǎn)生的生活垃圾和污水也在不斷增多。目前，**村年產(chǎn)生活垃圾503.71噸，年產(chǎn)生活污水2000噸，年產(chǎn)畜禽糞便3862.78噸，由于生活垃圾、畜禽糞便等堆積量越來越多，散落在村內(nèi)村外道路兩側(cè)，得不到及時清運(yùn)處理，被風(fēng)帶起卷起揚(yáng)塵，產(chǎn)生惡臭氣味，長期堆放的垃圾滋生蚊蟲，產(chǎn)生滲濾液；生活污水無組織排放，加之雨水無序橫流，與垃圾滲透液混合滲入地表，嚴(yán)重威脅村民地下飲用水源的安全，影響本村及周邊村莊的生活環(huán)境和村民的身心健康，對附近的**河水域生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅和隱患。這些環(huán)境問題，急需采取有效的處理措施予以解決。

三、實施的治理項目。

主要措施：建設(shè)畜禽糞便堆肥場、垃圾箱、分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾與畜禽糞便，把糞便轉(zhuǎn)化農(nóng)家肥進(jìn)行利用，將非降解垃圾送往村垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理，實現(xiàn)生活垃圾資源化和減量化。

1個堆肥場、配備垃圾運(yùn)輸車1臺、垃圾收集車6輛、鉤機(jī)1臺。每戶村民將產(chǎn)生的生活垃圾與畜禽糞便進(jìn)行分類收集，由村委會統(tǒng)一購置垃圾收集、清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)衛(wèi)設(shè)備，定時將村民分類收集的垃圾與糞便運(yùn)往村外指定垃圾堆肥場，每個村屯內(nèi)凡硬化路面兩側(cè)均建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化污水排水溝。

四、預(yù)期目標(biāo)。

總體目標(biāo)為：通過對畜禽糞便、生活垃圾采取收集、清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化綜合利用，建設(shè)村莊路邊排水溝，徹底解決畜禽糞便、生活垃圾堆積成災(zāi)、生活污水亂排亂倒等污染問題，實現(xiàn)生活垃圾定點存放清運(yùn)率達(dá)100%，無害化處理率達(dá)80%以上；畜禽糞便綜合利用率達(dá)90%以上，有效改善土壤有機(jī)質(zhì)含量，控制面源污染和飲用水源污染，改善村莊大氣質(zhì)量，保障群眾身心健康，確保轄區(qū)**河水質(zhì)安全。

五、項目建設(shè)內(nèi)容及投資測算。

項目建設(shè)目標(biāo)為：

一、生活垃圾處理申請投資84萬元，其中購置垃圾運(yùn)輸車（小金剛）1輛，15萬元；垃圾收集車（小金剛）6輛，45萬元；垃圾箱80個，24萬元。

二、畜禽糞便處理資金64萬元，其中購置鉤機(jī)1輛，12萬元；在葛家崗自然屯建堆肥場1個，1000平方米，每平方米400元，需40萬元。保潔員20個，每人工資6000元，計12萬元。

總計需資金148萬元，其中申請專項資金111萬元，地方配套資金37萬元。

六、環(huán)境效益分析。

全村共16個村民小組，816戶，3450人，耕地面積1179公頃。通過環(huán)境治理共轉(zhuǎn)化生活垃圾503.71噸，畜禽糞便垃圾3862.78噸。畜禽糞便垃圾轉(zhuǎn)化綜合利用既能有效改善土壤有機(jī)質(zhì)含量，有效地控制了飲水污染和村莊空氣污染，又保障了群眾的身體健康，也給村民改良了土地，節(jié)省了部分經(jīng)濟(jì)開支，提高了環(huán)保質(zhì)量，并促使新農(nóng)村建設(shè)的加快發(fā)展，迅速奔小康。

七、實施進(jìn)度安排。

利用1年時間建設(shè)完成并投入運(yùn)行。2012年2月完成項目選址和所需征地；2012年3月完成項目招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計等，配套資金到位；4月完成鉤機(jī)、垃圾運(yùn)輸車等環(huán)衛(wèi)設(shè)備的購置；5—7月完成糞便垃圾箱、路邊排水溝的建設(shè)；8月對整個項目預(yù)驗收，通過自檢進(jìn)行完善整改，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；9月迎接上級檢查驗收，使整個畜禽糞便、生活垃圾與污水綜合整治項目正式投入運(yùn)行。

八、保障措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。建立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，村總支書記等為成員，明確職責(zé)分工和項目實施任務(wù)。

2、實行縣級財政報帳制，設(shè)立專項資金管理賬戶，按著《中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金管理暫行辦法》以及《**省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目驗收管理辦法》的要求，建立專項資金監(jiān)管制度，編制資金使用計劃，按程序申請，合理使用，嚴(yán)禁挪用專項資金，定期接受財政、環(huán)保部門的審計和監(jiān)督。

3、項目資金使用情況應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開要求，將資金安排、實施情況向本村受益農(nóng)民進(jìn)行公示，適當(dāng)時在財政、環(huán)保網(wǎng)站予以公布，接受社會監(jiān)督。

4、項目建設(shè)實行招投標(biāo)制度，確定專業(yè)人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督，定時向財政、環(huán)保部門上報項目實施進(jìn)度，按要求、按進(jìn)度、保質(zhì)保量完成整治任務(wù)。

5、在對生活垃圾、畜禽糞便收儲運(yùn)輸時，既要防止揚(yáng)塵污染，還要做好儲存管理，防止?jié)B漏等二次污染，做好防滲、封閉等安全處置措施。

6、建立長效保障機(jī)制，保證項目長期運(yùn)行。

試驗示范實施方案篇十二

（試行）。

為規(guī)范開展農(nóng)村土地整治示范項目，根據(jù)農(nóng)村土地整治相關(guān)政策要求，制定本指南。

一、總則1.基本原則。

示范項目要堅持科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格監(jiān)管、實現(xiàn)耕地總量增加、高產(chǎn)農(nóng)田比重增加；堅持建設(shè)用地總量不增、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化；堅持以人為本、群眾自愿；堅持因地制宜、量力而行；堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動。

2.基本條件。

示范項目的確定和建設(shè)要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治專項規(guī)劃，并與村鎮(zhèn)體系等規(guī)劃做好銜接，主要安排在城鎮(zhèn)郊區(qū)、中心村鎮(zhèn)，以及人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地供求矛盾尖銳的城鎮(zhèn)化地區(qū)。示范項目要以縣為單位相對集中安排，可以涵蓋單個或多個行政村，集中連片，實現(xiàn)農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地“全域規(guī)劃、全域設(shè)計、全域整治”。涉及使用城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的，要嚴(yán)格執(zhí)行增減掛鉤的有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格控制在增減掛鉤試點范圍內(nèi)，且增減掛鉤指標(biāo)不超過國家下達(dá)的計劃指標(biāo)。

3.程序性要求。

3.1專項調(diào)查。

示范項目要選擇村民自愿、政府重視、村級班子號召力強(qiáng)，整治類型有代表性、資源有潛力，外部相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施條件基本具備的村設(shè)置項目區(qū)，有條件的地方可以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位設(shè)置項目區(qū)。項目選擇應(yīng)遵循以下原則：

版本號1006.04。

—1—。

項目所在縣級人民政府要依據(jù)縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃，采用第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)，開展項目區(qū)規(guī)劃設(shè)計，確定項目范圍、布局和整治時序，落實新增耕地、建設(shè)用地整治規(guī)模等約束性指標(biāo)和各類工程建設(shè)內(nèi)容。規(guī)劃設(shè)計主要包括以下內(nèi)容：

（1）明確項目的由來和背景，論證項目建設(shè)的必要性，確定項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)；

（2）確定項目建設(shè)規(guī)模，劃定項目分區(qū)，說明項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀，落實新增耕地來源；

（3）選定規(guī)劃方案，確定建設(shè)內(nèi)容，明晰工程分類，明確設(shè)計深度；（4）匯總工程量，估算項目投資，確定籌資計劃；（5）分析社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益；（6）進(jìn)行綜合評價并提出相應(yīng)結(jié)論。

涉及農(nóng)村建設(shè)用地整理的，規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容還應(yīng)包括：

示范項目原則上由縣級人民政府組織申報，省級國土、財政部門審核，省級人民政府批準(zhǔn)。

—2—。

國土、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)和分工，按現(xiàn)行審批程序申報審批，并具體組織實施、管理和驗收。

《農(nóng)村土地整治示范項目實施方案》（以下簡稱為《實施方案》）是根據(jù)示范項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、資金計劃安排等相關(guān)控制性指標(biāo)，以項目區(qū)為單元，在完成相關(guān)規(guī)劃設(shè)計、落實工程建設(shè)內(nèi)容（參照《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（td/t1012-2000）、《土地開發(fā)整理項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（征求意見稿）、省級《土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額（試行）》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）的基礎(chǔ)上，經(jīng)省級國土、財政部門組織審核后，匯總相關(guān)數(shù)據(jù)資料，從省級示范項目建設(shè)的宏觀層次，設(shè)定項目實施流程、進(jìn)行工程量分解，據(jù)此安排估算資金的分配，并提出促進(jìn)項目順利實施的控制、管理和保障的制度與措施。

實施方案應(yīng)主要內(nèi)容包括：

（1）說明項目概況，確定編制依據(jù)；

（3）明確項目實施流程，確定建設(shè)任務(wù)和計劃；

（4）明確項目組織部署，說明項目公告、監(jiān)理、招投標(biāo)等制度安排；（5）核實項目建設(shè)條件，組織施工布置，制定主要工程措施；（6）提出項目實施的控制、管理和保障措施。

二、編寫大綱。

《實施方案》可參考以下提綱編制。

目錄。

1．綜合說明。

1.1項目背景1.2項目概況。

1.3建設(shè)內(nèi)容與投資1.4指導(dǎo)原則與編制依據(jù)2．項目分析。

2.1合法性分析。

2.5水土資源分析與生態(tài)環(huán)境影響評價2.6潛在風(fēng)險分析3．規(guī)劃方案與建設(shè)內(nèi)容。

版本號1006.04。

4.1編制說明4.2費(fèi)用構(gòu)成4.3資金籌措5．效益評價。

5.1社會效益分析5.2生態(tài)效益分析5.3經(jīng)濟(jì)效益分析6．實施計劃。

6.1實施流程6.2建設(shè)計劃6.3投資計劃6.4監(jiān)測與評價7．實施準(zhǔn)備。

7.1組織部署7.2項目公告7.3項目監(jiān)理7.4項目招投標(biāo)8．實施控制。

8.1進(jìn)度控制8.2資金控制8.3質(zhì)量控制8.4安全控制9．實施管理。

11.1結(jié)論11.2建議。

版本號1006.04。

—4—。

1．綜合說明1.1項目背景。

分析項目提出的緣由。從宏觀層面分析項目建設(shè)對耕地保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面所發(fā)揮的積極作用；從區(qū)域?qū)用娣治鲰椖拷ㄔO(shè)對優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，緩解城鄉(xiāng)用地矛盾的意義；從項目層面分析項目建設(shè)對增加耕地數(shù)量、提高耕地質(zhì)量和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田比重，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等方面的作用。

1.2項目概況。

說明項目名稱、項目區(qū)位置、范圍與地貌類型、工程類型模式；列出各項目區(qū)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、新增耕地面積；分析提高生產(chǎn)能力、改善生態(tài)環(huán)境的前景；說明項目實施對提高區(qū)域基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)土地集約利用和緩解建設(shè)用地供需矛盾的前景。

1.3建設(shè)內(nèi)容與投資。

說明項目主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資估算與資金籌措方式。

1.4指導(dǎo)原則與編制依據(jù)。

說明《實施方案》編制的指導(dǎo)原則，以及依據(jù)的法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)劃及其他基礎(chǔ)資料，說明主要資料數(shù)據(jù)的來源與獲取方法。

2．項目分析2.1合法性分析。

（1）法律法規(guī)。

分析項目建設(shè)與有關(guān)法律法規(guī)的一致性。（2）土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃。

分析項目與土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃的一致性。（3）其他規(guī)劃。

說明項目與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、農(nóng)田水利規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)退耕規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的一致性。

2.2土地利用限制因素分析。

—5—。

耕層土壤淺薄、水土流失等）進(jìn)行分析。

2.3城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤分析。

涉及使用城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的，需分析項目實施的基礎(chǔ)條件，包括農(nóng)村集體建設(shè)用地現(xiàn)狀、閑置（廢棄）或低效建設(shè)用地復(fù)墾潛力、建設(shè)用地供需矛盾、前期掛鉤置換試點經(jīng)驗、群眾意愿等。說明拆舊區(qū)與建新區(qū)的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、拆舊區(qū)耕地增加潛力；說明建新與拆舊的協(xié)調(diào)銜接關(guān)系；分析農(nóng)村建設(shè)用地整治方案的實施對提高區(qū)域基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)土地集約利用和緩解建設(shè)用地供需矛盾的前景。

2.4新增耕地來源分析。

分析土地利用結(jié)構(gòu)，確定新增耕地來源。利用第二次全國土地調(diào)查的相關(guān)基礎(chǔ)資料，查明項目區(qū)農(nóng)用地整理潛力、建設(shè)用地整理潛力、廢棄地復(fù)墾潛力以及未利用地開發(fā)潛力，落實新增耕地來源。

2.5水土資源分析與生態(tài)環(huán)境影響評價。

縣級項目申報材料中要包含水土資源分析與生態(tài)環(huán)境影響評價，并由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具專項報告及論證意見，省級國土部門在相關(guān)資料匯總的基礎(chǔ)上，從宏觀層面對示范項目建設(shè)水土資源平衡狀態(tài)與生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行綜合分析，提出分析結(jié)論。

2.6潛在風(fēng)險分析。

從自然條件、生態(tài)環(huán)境條件、工程條件、技術(shù)條件、資金條件、社會影響等方面分析項目進(jìn)行中及實施后可能面臨的潛在風(fēng)險，并提出應(yīng)對潛在風(fēng)險的對策措施。

其中自然條件潛在風(fēng)險主要存在于水文氣象方面，表現(xiàn)為異常天氣的出現(xiàn)，如臺風(fēng)、暴雨雪、洪水、滑坡、泥石流、塌方等不可抗力的自然因素和其他影響項目實施的自然條件；生態(tài)環(huán)境條件潛在風(fēng)險主要針對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的敏感性和不確定性，分析項目實施可能帶來的生態(tài)變化和環(huán)境影響；工程條件潛在風(fēng)險主要存在于地質(zhì)地基條件方面，表現(xiàn)為項目規(guī)劃設(shè)計所依據(jù)的地質(zhì)資料和地基技術(shù)與實際出入很大，處理異常地質(zhì)情況或遇到其他障礙物導(dǎo)致的工作量增加和工期延長等；技術(shù)條件潛在風(fēng)險表現(xiàn)為技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差異以及特殊工藝的處理等；資金條件潛在風(fēng)險表現(xiàn)為要素市場價格波動、金融市場變化和國家政策調(diào)整等；社會影響潛在風(fēng)險表現(xiàn)為項目實施導(dǎo)致的權(quán)屬調(diào)整糾紛、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)民長遠(yuǎn)生計保障等。

版本號1006.04。

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3．規(guī)劃方案與建設(shè)內(nèi)容3.1規(guī)劃目標(biāo)。

說明項目實施所預(yù)期達(dá)到的規(guī)劃效果。規(guī)劃目標(biāo)的確定需充分考慮項目建設(shè)背景，從社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面合理確定重大項目所預(yù)期達(dá)到的總體目標(biāo)和分區(qū)目標(biāo)、近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。包括擴(kuò)大農(nóng)用地及耕地面積、提高土地生產(chǎn)力水平、提升區(qū)域基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)土地集約利用和緩解建設(shè)用地供需矛盾的前景、改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。

3.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

按照《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（td/t1012-2000）和省級《土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，合理確定田塊規(guī)格、平整度、灌溉、排水、道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)保護(hù)等各項工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并說明選取依據(jù)。

3.3總體布局。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件，對項目建設(shè)范圍內(nèi)的土地利用進(jìn)行空間布局的優(yōu)化組合，對各類用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確定用地比例、面積，選定土地利用結(jié)構(gòu)的最佳方案，確定各類用地的布局與分布。

3.4工程量匯總。

根據(jù)各單個項目區(qū)規(guī)劃設(shè)計成果匯總工程量。

4．投資估算4.1編制說明。

投資估算按照財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額（試行稿）》要求編制；人工單價費(fèi)和定額不足部分可依據(jù)省級土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定；材料、設(shè)備等單價按照編制年市場價格水平確定。

考慮到不確定性因素對工程建設(shè)的影響，可以預(yù)算結(jié)果乘以1.1的擴(kuò)大系數(shù)確定項目估算。

4.2費(fèi)用構(gòu)成。

說明費(fèi)用構(gòu)成和計算標(biāo)準(zhǔn)。

4.3資金籌措。

提出項目投資組成、投資承諾意見和資金籌措方式。

版本號1006.04。

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5．效益評價5.1社會效益分析。

闡述項目實施的社會效益。需說明項目實施在保護(hù)耕地、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中所發(fā)揮的作用等，宜采用定性與定量相結(jié)合的分析方法。

5.2生態(tài)效益分析。

闡述項目實施的生態(tài)效益。需說明項目實施對改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、治理水土流失、增加林木覆蓋、優(yōu)化生態(tài)結(jié)構(gòu)所取得的效益等，宜采用定性與定量相結(jié)合的分析方法。

5.3經(jīng)濟(jì)效益分析。

經(jīng)濟(jì)效益分析采用非盈利性項目靜態(tài)分析方法，通過投入產(chǎn)出分析，定量計算因有效耕地面積增加、耕地質(zhì)量提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善帶來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加、成本降低和農(nóng)民收入提高等。

6．實施計劃6.1實施流程。

（1）總工期和起止時間，各項目區(qū)工期和起止時間；

（2）先導(dǎo)工程、骨干工程、田間工程的銜接程序及關(guān)鍵節(jié)點時間；（3）提出實施總體進(jìn)度安排。

6.2建設(shè)計劃。

按分解工程量，重點進(jìn)行先導(dǎo)工程和骨干工程的建設(shè)安排。

6.3投資計劃。

根據(jù)建設(shè)計劃確定的工程量安排投資分配計劃。

6.4監(jiān)測與評價。

說明對項目計劃（包括季度計劃、計劃、分項工程計劃）的監(jiān)測與評價辦法；說明監(jiān)測評價結(jié)果的處理辦法。

版本號1006.04。

—8—。

7．實施準(zhǔn)備7.1組織部署。

說明項目的領(lǐng)導(dǎo)方式、組織機(jī)構(gòu)、部門協(xié)調(diào)等的制度安排，明確項目參與各方的職能和權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

7.2項目公告。

說明項目公告的基本要求、主要類型、內(nèi)容規(guī)范、公告形式和時間安排等。

7.3項目監(jiān)理。

說明監(jiān)理選擇的基本條件和要求，說明監(jiān)理工作的主要內(nèi)容、方法和模式。

7.4項目招投標(biāo)。

說明項目招投標(biāo)的基本原則、擬采用的招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分方法；說明投標(biāo)人的基本條件和投標(biāo)文件的提交要求；說明開標(biāo)、評標(biāo)以及合同授予的要求。

8．實施控制8.1進(jìn)度控制。

說明監(jiān)督、管理、控制項目實施進(jìn)度的具體措施；說明可能影響進(jìn)度的不確定因素及其應(yīng)對預(yù)案。

8.2資金控制。

說明項目資金管理的制度安排，包括投資估算、預(yù)算、概算、決算、核算制度，資金審批、支配管理制度，專項資金監(jiān)督管理制度等。

說明項目資金的來源和籌措方式，確定中央支持與地方配套資金的構(gòu)成和撥付方式。

8.3質(zhì)量控制。

說明各項建設(shè)內(nèi)容的質(zhì)量目標(biāo)，建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，明確工程質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；提出工程質(zhì)量控制方法。

8.4安全控制。

明確安全生產(chǎn)的要求和目標(biāo)，說明安全生產(chǎn)的責(zé)任與保障措施，提出施工安全的檢查手段和突發(fā)事件的緊急預(yù)案。

版本號1006.04。

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9．實施管理9.1協(xié)調(diào)管理。

協(xié)調(diào)約束關(guān)系，主要是要了解和遵守政策法規(guī)的約束，在項目實施中保持與相關(guān)管理制度的規(guī)范統(tǒng)一。

9.2權(quán)屬管理。

明確項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬狀況和土地權(quán)屬調(diào)整的范圍；說明土地利用權(quán)屬現(xiàn)狀和現(xiàn)有權(quán)屬的問題的解決措施；說明土地權(quán)屬調(diào)整的原則；說明土地權(quán)屬調(diào)整的形式和程序。

9.3變更管理。

說明項目可能變更調(diào)整的原因；說明變更調(diào)整的原則、審批程序；說明變更材料的編制要求；說明變更計劃的實施措施等。

9.4驗收管理。

確定項目驗收的組織和執(zhí)行部門；明確項目驗收標(biāo)準(zhǔn)和要求；制定驗收程序；說明驗收的內(nèi)容與形式等。

9.5檔案管理。

說明項目檔案管理的歸檔范圍、整理排序方法、檢索途徑、借閱規(guī)則等；說明檔案檢查的方法、保管的有效期以及其鑒定、銷毀方式等。

9.6后期管護(hù)。

明確項目工程管護(hù)的原則、管護(hù)工作組織和人員安排以及經(jīng)費(fèi)來源；說明管護(hù)的工作任務(wù)和責(zé)任范圍；分工程類別制定管護(hù)措施。

10．實施保障10.1組織保障。

從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、做好宣傳動員、充分發(fā)揮群眾、落實權(quán)利義務(wù)等方面說明組織保障在項目實施中的應(yīng)用。

版本號1006.04。

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10.2政策保障。

說明地方為保障項目順利實施所制定或擬定的政策措施。

10.3制度保障。

說明項目法人制度、項目招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、代建制度、合同制度、公告制度、審計制度等在項目實施中的應(yīng)用。

10.4技術(shù)保障。

說明項目實施的技術(shù)保障措施，包括組建專家隊伍、建立監(jiān)控體系、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等在項目實施中的應(yīng)用。

11．結(jié)論與建議11.1結(jié)論。

對《實施方案》進(jìn)行綜合評價，提出研究結(jié)論。

11.2建議。

（1）提出項目下一步工作的建議；

（2）提出項目實施中需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的問題；（3）提出政策支持的意見和建議。

版本號1006.04。

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試驗示范實施方案篇十三

塘溝鎮(zhèn)創(chuàng)建國家藥品安全示范鎮(zhèn)工作實施方案為進(jìn)一步鞏固和深化藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果，切實推進(jìn)國家級藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全面提升藥品安全保障水平，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)。

以構(gòu)建科學(xué)有效的藥品監(jiān)管體系和提供保障體系為中心，以電子監(jiān)管為支撐，采取扎實有效的監(jiān)管手段，用兩年左右的時間，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為藥品質(zhì)量安全放心、監(jiān)管體系健全完善、部門協(xié)作有序、宣傳教育常態(tài)有效的藥品安全示范鎮(zhèn)。建立“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系，藥品安全信息化監(jiān)管水平不斷提高，建立完善的藥品不良反應(yīng)（醫(yī)療器械不良事件）和藥物濫用監(jiān)測體系，藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)水平不斷提升，實現(xiàn)藥品市場秩序管理規(guī)范，切實加強(qiáng)誠信體系建設(shè)和安全用藥、合理用藥科普宣傳，基本藥物質(zhì)量監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋。

二、工作步驟。

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年10月25日至11月10日）。鎮(zhèn)成立創(chuàng)建國家藥品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)創(chuàng)建工作實施方案，宣傳創(chuàng)建活動的意義，營造良好氛圍。

2年7月底全面完成創(chuàng)建工作。

（三）自評迎檢階段（2012年8月1日至2012年9月30日）。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好自查自評工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位，并完善各項創(chuàng)建工作檔案，做好迎評迎檢的各項準(zhǔn)備工作，確保通過上級考評驗收。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實加強(qiáng)國家藥品示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)和部門創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)實施，確保示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得實效。

（二）廣泛開展宣傳。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要采取各種形式開展藥品法律法規(guī)、安全用藥常識、假劣藥品識別方法等宣傳活動。要在藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醒目位置以及集市、路口等地點采用設(shè)立宣傳牌、墻體宣傳標(biāo)語、張貼宣傳畫等形式，廣泛宣傳藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的意義和內(nèi)容，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（三）明確工作職責(zé)。

藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，檢查、督促各成員單位做好藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，并對各成員單位的工作開展情況進(jìn)行督查考核。

衛(wèi)生院（創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)藥品質(zhì)量的日常監(jiān)督管理，具體組織實施創(chuàng)建工作；承擔(dān)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常事務(wù)；加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)作，及時匯總通報工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)對全鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理，做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量規(guī)范管理的年度考核工作，積極配合藥監(jiān)部門督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)藥品購進(jìn)、貯存管理的遠(yuǎn)程電子監(jiān)管；加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)管，確保疫苗接種“進(jìn)、銷、存”過程符合規(guī)范要求。

財政所：落實藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的資金配套政策，保障藥品安全工作經(jīng)費(fèi)。

文化中心：依法對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行登記注冊，對藥品廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告；查處無照經(jīng)營和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。加大藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的宣傳報道力度，堅持正確引導(dǎo)。

派出所：依法打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，維護(hù)藥品安全事故現(xiàn)場秩序、保護(hù)公共安全。

計生站：規(guī)范計生藥具供應(yīng)，與藥監(jiān)部門共同做好計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的藥品醫(yī)療器械質(zhì)量管理。

工商所：發(fā)揮醫(yī)藥流通行業(yè)主管部門的作用，積極開展藥品流通行業(yè)管理，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。

條件之一。

（四）強(qiáng)化工作落實。

藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等多個環(huán)節(jié)，各有關(guān)部門要結(jié)合我鎮(zhèn)藥品安全工作實際，切實履行監(jiān)管職責(zé)，建立完善監(jiān)管制度，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成穿創(chuàng)建工作合力。在創(chuàng)建工作期間，鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召開工作例會，研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，加強(qiáng)各成員單位間的溝通交流，扎實推進(jìn)藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

試驗示范實施方案篇十四

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為進(jìn)一步把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入，切實增強(qiáng)黨支部和群團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)總段黨委關(guān)于深入開展黨建帶工建促團(tuán)建“共建互促”主題活動的通知精神，結(jié)合單位工作實際，特制訂本實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建對工建、團(tuán)建的帶動作用，不斷提高群團(tuán)組織的服務(wù)能力、學(xué)習(xí)能力和合作能力，進(jìn)一步增強(qiáng)群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，在“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)職工群眾，共建和諧單位”的實踐中建功立業(yè)。

業(yè)績好、職工群眾反映好的“五個好”先進(jìn)基層工會組織；共青團(tuán)建設(shè)方面，圍繞“五個好”全面開展團(tuán)組織活動，確保管理所共青團(tuán)組織達(dá)到有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子、有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊伍、有圍繞黨的中心工作開展的適合團(tuán)員青年特點的活動、有一套行之有效的團(tuán)組織工作制度、有保證工作開展的必要經(jīng)費(fèi)和活動陣地的“五個有”標(biāo)準(zhǔn)。

2、加強(qiáng)群團(tuán)干部隊伍建設(shè)。努力建設(shè)一支具備“四種意識”（大局意識、群眾意識、責(zé)任意識、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識）和“五種觀念”（競爭觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念）的群團(tuán)組織干部隊伍，著力提高群團(tuán)干部圍繞中心、參與協(xié)調(diào)、維護(hù)服務(wù)、發(fā)展創(chuàng)新的能力。

3、加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。努力建設(shè)一支思想覺悟高、政治素質(zhì)好、能夠掌握一定專業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代科技手段，識大體、顧大局的“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律）職工隊伍。

4、形成黨工團(tuán)建設(shè)長效機(jī)制。努力探索形成一項適應(yīng)單位思想政治工作、精神文明建設(shè)、行業(yè)文化建設(shè)以及黨工團(tuán)自身建設(shè)的有效途徑。

年、職工開展政治理論教育、專題講座，通過組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的方針、政策，深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)團(tuán)員青年和廣大職工貫徹黨的基本路線的自覺性，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時，群團(tuán)組織要主動、及時向黨組織匯報團(tuán)員青年、職工的思想動態(tài)，為黨組織做好思想政治工作提供依據(jù)。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，確保群團(tuán)組織健康發(fā)展。一是強(qiáng)化群體組織的組織職能。所支部將按照有利于加強(qiáng)對群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)、有利于發(fā)揮群團(tuán)組織在三個文明建設(shè)中的作用、有利于增強(qiáng)群團(tuán)組織活力和團(tuán)員青年成長的原則，不斷鞏固和健全群團(tuán)組織的組織職能，強(qiáng)化群團(tuán)組織的主力軍、生力軍和突擊隊作用，通過給群團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭平臺，特別是發(fā)揮廣大干部群眾、團(tuán)員青年在單位中心工作和重要活動中的模范作用，為完成各項工作任務(wù)做出貢獻(xiàn)。二是強(qiáng)化群團(tuán)組織的教育職能。要充分發(fā)揮收費(fèi)競賽、技術(shù)比武、崗位練兵等職工技能提升載體，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為核心，以提升職工隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化職工教育，引導(dǎo)廣大職工及團(tuán)員青年立足本職建功立業(yè)。三是強(qiáng)化群團(tuán)組織的服務(wù)職能。緊緊圍繞工會組織“維權(quán)”和“依靠”兩個中心，發(fā)揮工會、職工代表大會的民主參與、民主監(jiān)督作用，切實關(guān)心關(guān)注職工生活，積極創(chuàng)造條件，為職工辦好事、辦實事，保障職工的合法權(quán)益。團(tuán)支部要緊緊圍繞單位工作中心，以組建“青年突擊隊”，爭創(chuàng)“青年文明號”、“青年崗位能手”為核心，創(chuàng)新工作機(jī)制，豐富活動內(nèi)容，增強(qiáng)團(tuán)員意識，凝聚青年力量，激發(fā)工作熱情，促進(jìn)崗位建功，充分發(fā)揮青年團(tuán)員在單位通行費(fèi)征收工作中的生力軍作用。

（三）加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)，為單位和諧發(fā)展提供人才保障。一是加強(qiáng)群團(tuán)組織隊伍建設(shè)，通過“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識性職工”活動，組織開展形式多樣的讀書活動，大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，引導(dǎo)職工勤奮學(xué)習(xí)，深入實踐，切實為單位發(fā)展做出貢獻(xiàn)；二是加強(qiáng)群團(tuán)組織干部隊伍建設(shè)，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能為目標(biāo)，把政治品質(zhì)和道德品行作為考察工會干部和團(tuán)干部的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高群團(tuán)組織隊伍的整體素質(zhì)；三是加強(qiáng)青年人才隊伍建設(shè)，積極為青年職工的成長成才提供便利條件，建立健全青年人才推薦使用體系，推動單位持續(xù)健康發(fā)展。

（四）深化創(chuàng)先爭優(yōu)，推動“共建互促”活動取得實效。一是以在黨支部和全體黨員中創(chuàng)先爭優(yōu)拓展到在團(tuán)員青年以及全體職工中創(chuàng)先爭優(yōu)，形成黨群共建、齊爭共創(chuàng)的良好格局，堅持將創(chuàng)先爭優(yōu)活動在黨、工、團(tuán)組織中同部署、同推進(jìn)、同講評、同表彰，做到爭創(chuàng)目標(biāo)一致、活動載體銜接、推進(jìn)節(jié)奏協(xié)調(diào)。及時總結(jié)在黨員隊伍中開展承諾、踐諾、評諾的有效做法，并有針對性地運(yùn)用到群團(tuán)組織中，切實提高群團(tuán)組織服務(wù)大局、服務(wù)青年的能力和水平，進(jìn)而提高收費(fèi)窗口文明服務(wù)水平。二是堅持圍繞中心工作創(chuàng)先爭優(yōu)。緊密結(jié)合總段及管理所“十二五”時期工作任務(wù)，深入推進(jìn)工會組織和廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動通行費(fèi)征收管理水平、提高職工隊伍素質(zhì)、提升單位整體形象的源動力。要通過“黨員示范崗”、“青年文明號”、“模范職工之家”等創(chuàng)建載體，深入開展“三亮”（亮身份、亮崗位、亮形象）、“三比”（比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)）、“三爭創(chuàng)”（爭創(chuàng)滿意窗口、爭創(chuàng)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵）活動，引導(dǎo)黨員職工和廣大青年團(tuán)員在本職崗位建功立業(yè)，爭當(dāng)“優(yōu)秀黨員”、“勞動模范”、“崗位標(biāo)兵”、“青年能手”，進(jìn)一步推動單位的和諧發(fā)展。

（五）注重作用發(fā)揮，激發(fā)群團(tuán)組織活力。堅持將通行費(fèi)征收管理工作作為黨群工作的切入點，以行政工作的難點作為黨群工作的重點，以單位的支撐點作為黨群工作的著力點，著重在思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上、廉政建設(shè)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，從而促進(jìn)群團(tuán)組織增強(qiáng)活力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動單位和諧健康發(fā)展的強(qiáng)大力量，帶領(lǐng)全所職工堅決完成各項工作任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部對工團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，確保工會、共青團(tuán)按照各自職能充分發(fā)揮作用。工會要協(xié)助支部，積極開展好群眾性思想政治工作。

為深入貫徹黨的十六大精神，切實加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)，根據(jù)縣教育局委員會關(guān)于印發(fā)《創(chuàng)建基層黨建工作示范點實施方案》的通知要求，結(jié)合工作實際，為認(rèn)真做好基層黨建工作示范點創(chuàng)建工作，特制定本實施方案。

創(chuàng)建工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)社會，辦人民滿意教育”的要求，著眼于保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，切實加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，力爭在今年內(nèi)把學(xué)校黨支部建設(shè)成為市縣基層黨建工作示范點，成為基層黨組織的樣板，成為落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，實現(xiàn)學(xué)校“三個文明”建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧沾化作出新貢獻(xiàn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子好。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員能自覺學(xué)習(xí)牢記“兩個務(wù)必”和實踐“三個代表”重要思想，宣傳貫徹黨的路線、方針和政策。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子健全，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)較高，奮發(fā)有為，顧全大局，決策民主，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔勤政，實績突出，班子有一定的戰(zhàn)斗力和凝聚力，能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、黨總支成員、支部書記及委員有較高的理論、政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，在學(xué)校黨員干部、教職工中有較高的威信。

（二）黨員隊伍好。

1、黨員黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，黨員能發(fā)揮先鋒模范作用，干部能發(fā)揮骨干帶頭作用；

5、按黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，及時足額做好黨費(fèi)的收繳工作。

（三）工作機(jī)制好。

3、黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)制度健全，黨支部對黨員特別是黨員負(fù)責(zé)干部監(jiān)督的職責(zé)和措施落實較好，黨員參加組織生活，黨員負(fù)責(zé)干部過雙重組織生活。

4、有一支業(yè)務(wù)熟悉、務(wù)實細(xì)心的黨務(wù)干部隊伍，重視黨務(wù)干部的選配、培訓(xùn)；

（四）工作業(yè)績好。

1、高質(zhì)量的完成工作任務(wù)，教學(xué)工作和年度工作目標(biāo)完成好，工作業(yè)績突出；

2、黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率和服務(wù)水平提高，師生評價好；

3、全體教職員工堅持依法行政、依法執(zhí)教，教書育人，為人師表，認(rèn)真履行職責(zé)；

4、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著，認(rèn)真抓好校務(wù)公開，搞好精神文明建設(shè)和社會治安、計生工作，繼續(xù)爭創(chuàng)市級文明單位。

（五）、師生反映好。

3、共產(chǎn)黨員在學(xué)校各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

第一階段：宣傳發(fā)動階段。

黨支部制定創(chuàng)建工作方案，召開動員大會，利用宣傳櫥窗、黑板報、標(biāo)語、廣播，積極營造創(chuàng)建氛圍，使創(chuàng)建工作在學(xué)校造成較大的影響。

第二階段：創(chuàng)建培育階段。

黨支部將按照創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會議，解決實際問題，爭取創(chuàng)造特色，務(wù)求實效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

黨政班子成員要自覺學(xué)習(xí)和踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。建立黨建工作例會制度，每月定期研究黨建工作，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

2、加強(qiáng)隊伍教育管理，發(fā)揮先鋒模范作用。

創(chuàng)新活動載體，開展黨員干部素質(zhì)教育活動。認(rèn)真抓好黨員的寒、暑假的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，召開高標(biāo)準(zhǔn)民主生活會，搞好黨員民主評議；積極探索黨員設(shè)崗定責(zé)的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。按照縣局的統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，高質(zhì)量搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。探索成功經(jīng)驗，繼續(xù)辦好青年黨校和入黨積極分子培訓(xùn)班，按照發(fā)展黨員“十六字”方針，按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作，不斷優(yōu)化班子、黨員、中層干部隊伍的結(jié)構(gòu)。

3、加強(qiáng)活動陣地建設(shè)，健全各項規(guī)章制度。

黨總支將克服困難創(chuàng)造條件，爭取在建設(shè)好的基礎(chǔ)上再提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)范的活動室，搞好室內(nèi)布置，按照局黨委年初制定的黨建黨務(wù)、精神文明建設(shè)目標(biāo)黨建資訊網(wǎng)管理考核要求，做好各項工作。加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦代會、職代會等配套組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)。健全黨支部工作制度，三會一課制度、黨費(fèi)收繳制度等。

第三階段：總結(jié)驗收階段。

創(chuàng)建工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨支部創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校黨支部將按實施方案，責(zé)任分解到人，并負(fù)責(zé)抓好督促落實。及時向局聯(lián)點干部匯報創(chuàng)建工作情況，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)新時期黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)、深入貫徹鄧小平理論和“三個代表”的重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,以市委、市教育局黨委和河陽辦事處黨工委關(guān)于黨建帶團(tuán)建工作意見為指導(dǎo)，結(jié)合本村具體情況，以全面推進(jìn)新時期黨、團(tuán)組織建設(shè)為目標(biāo)，制定本村黨建帶團(tuán)建工作實施方案。

指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，帶動團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，不斷優(yōu)化團(tuán)組織的工作條件，不斷提高各級團(tuán)組織的服務(wù)能力。

目標(biāo)任務(wù)：建立完善“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制，帶出一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊伍、有圍繞黨的中心工作并適合團(tuán)員青年特點的好活動、有健全規(guī)范和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經(jīng)費(fèi)和陣地。

(一)帶思想建設(shè)，保持團(tuán)組織先進(jìn)性。

黨支部指導(dǎo)團(tuán)組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展團(tuán)員思想教育活動。通過辦業(yè)余黨校，舉辦報告會、研討會、演講等形式，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀。每年舉辦1—2次黨建知識培訓(xùn)，組織好團(tuán)員和入黨積極分子積極參加培訓(xùn)。

28歲以下的黨員要參加團(tuán)的組織生活和活動，發(fā)揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團(tuán)員青年。

(二)帶組織建設(shè)，鞏固和健全團(tuán)基層組織。

黨支部對團(tuán)的組織建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重視共青團(tuán)的信息化建設(shè)，支持團(tuán)組織積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、qq群，飛信等新型組織紐帶，推進(jìn)集工作、服務(wù)、活動陣地為一體的青少年服務(wù)中心建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作手段和方式。

(三)帶班子建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)團(tuán)干部隊伍。

黨支部要把共青團(tuán)作為黨培養(yǎng)年青干部的重要基地，將團(tuán)干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計劃地培養(yǎng)鍛煉團(tuán)干部。有計劃地做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一崗位上任期不超過兩屆，團(tuán)干部年齡不超過28周歲，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團(tuán)干部隊伍的生機(jī)和活力。建立團(tuán)干部年度考核制度，指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)支部堅持民主集中制、堅持民主生活會制度、集體領(lǐng)導(dǎo)各個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度以及重大問題決策制度等，提高團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。

(四)帶隊伍建設(shè)，提高團(tuán)員隊伍素質(zhì)。

黨支部要把團(tuán)組織的“推優(yōu)”工作納入到發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，認(rèn)真落實“28歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展”和“發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過團(tuán)組織推薦”的規(guī)定，指導(dǎo)團(tuán)組織規(guī)范“推優(yōu)”程序，疏通“推優(yōu)”渠道，明確“推優(yōu)”重點，提高“推優(yōu)”質(zhì)量，擴(kuò)大“推優(yōu)”數(shù)量。團(tuán)組織要對青年團(tuán)員進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。

確實加強(qiáng)團(tuán)組織的自身建設(shè)。團(tuán)組織要繼承“黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)緊跟黨，黨重視團(tuán)、團(tuán)依靠黨”的光榮傳統(tǒng)，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，扎扎實實地把團(tuán)組織自身規(guī)劃好、建設(shè)好，用自己的工作成績贏得村支部領(lǐng)導(dǎo)對青年工作更大的支持。

總之，黨支部要高度重視黨建帶團(tuán)建工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為新時期黨團(tuán)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件。團(tuán)組織要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動地加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)對團(tuán)建工作新情況、新問題的調(diào)查研究，不斷提高團(tuán)建工作水平，努力開創(chuàng)新時期共青團(tuán)建設(shè)的新局面。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”和爭創(chuàng)“五個好”活動，進(jìn)一步規(guī)范我校黨建工作，把我支部建成具有較強(qiáng)示范輻射作用的基層黨建工作典型。

創(chuàng)建工作應(yīng)堅持以下原則：

1、高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量。樹立精品意識，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，使我校黨建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行業(yè)基層黨建工作先進(jìn)水平。

2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新，注重實效。用改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

3、圍繞中心，服務(wù)大局，推動工作。牢固確立“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，把創(chuàng)建工作放到落實教育教學(xué)這一中心工作的大局來認(rèn)識和把握，找準(zhǔn)著力點和結(jié)合點，探索黨建工作服務(wù)中心工作、與中心工作緊密結(jié)合、互促互動、同步發(fā)展的新路子。

1、目標(biāo)任務(wù)：力爭到今年年底，把我支部建成硬件完善、軟件規(guī)范、時代特色鮮明、黨員群眾公認(rèn)、帶動作用較強(qiáng)的基層黨組織，跨入縣級示范點行列。

2、標(biāo)準(zhǔn)要求：達(dá)到“五個好”基層黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，還應(yīng)達(dá)到以下要求：黨建工作更具特色、更富創(chuàng)新、更有影響，能夠代表全縣基層黨建工作先進(jìn)水平；領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)，有一支結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨員隊伍；黨的活動經(jīng)常、富有成效，黨建工作制度和基礎(chǔ)設(shè)施完善配套；黨建工作促進(jìn)學(xué)校發(fā)展成效顯著，教育教學(xué)工作在本行業(yè)走在前列，在全縣有較大影響和較強(qiáng)輻射能力；黨群關(guān)系和諧，群眾滿意。

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理、配備齊全，有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。有一名好的黨組織書記，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員、群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的各項決定，并創(chuàng)造性地開展工作。配備專人負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。群眾對班子的滿意率較高。

（2）黨員干部隊伍建設(shè)方面。按照從嚴(yán)治黨的工作方針和黨管干部的原則，不斷加強(qiáng)黨員干部隊伍的教育、發(fā)展和管理。黨員發(fā)展工作、黨員活動、民主評議黨員等各項工作開展正常。每兩年至少發(fā)展1名新黨員，每年培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子；黨員活動每月1次，黨員到會率在90%以上。電教設(shè)施齊全，并能發(fā)揮作用。流動黨員得到有效管理。黨員每月按時足額繳納黨費(fèi)，黨支部每月一次上繳黨委。整體隊伍素質(zhì)高，先鋒模范作用發(fā)揮好，無違法違紀(jì)現(xiàn)象。

（3）工作制度建設(shè)方面。堅持民主集中制，做到重大事情讓黨員早知道。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)選舉制度，到期按時換屆。黨組織議事規(guī)則、“三會一課”、發(fā)展黨員、民主生活會、民主評議黨員、黨員干部聯(lián)系群眾、黨內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)等各項制度健全、規(guī)范、落實。各項記錄齊全規(guī)范，歸檔及時。黨員活動室規(guī)范，配套設(shè)施健全，做到黨旗、入黨誓詞、黨員形象、黨建知識及黨內(nèi)主要制度等上墻。

（4）各項工作規(guī)范方面。黨組織要明確工作職責(zé)，各項工作在本行業(yè)處于先進(jìn)行列。黨組織要發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。建立與學(xué)校行政工作協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，各項工作有章可循、有制可依、按規(guī)定辦事。

1、摸清情況，明確目標(biāo)。搞好自查、調(diào)研和分析，準(zhǔn)確掌握黨建工作現(xiàn)狀。根據(jù)學(xué)校黨建工作的特點，結(jié)合縣級基層黨建工作示范點創(chuàng)建要求，制訂示范點建設(shè)規(guī)劃。

2、結(jié)合實際，制定方案。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件，制定具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、進(jìn)度、保證措施以及責(zé)任人，確保創(chuàng)建措施的落實。

3、強(qiáng)化措施，抓好落實。制定相關(guān)的配套措施，解決突出問題；創(chuàng)特色，出經(jīng)驗，求實效；軟件建設(shè)和硬件建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境美化和黨員活動室建設(shè)，真正把我支部打造成有貌可觀、有點可挖、有經(jīng)可學(xué)的過硬典型。

4、加強(qiáng)自查，不斷提高。經(jīng)常性地進(jìn)行自查，及時掌握工作進(jìn)程，主動解決創(chuàng)建過程中遇到的問題和困難；聯(lián)系群眾，聽取黨員干部和群眾的意見建議，扎實開展黨建工作。

黨建示范點創(chuàng)建工作，是新形勢下全面加強(qiáng)我校黨建工作的有效措施，黨支部將把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實抓緊抓好。

1、落實工作責(zé)任。黨支部書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實履行直接責(zé)任人職責(zé)，真正把這項工作抓在手上，抓出成效。成立以黨支部書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，支部委員和黨務(wù)干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、完善工作機(jī)制。把督查指導(dǎo)貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，確保創(chuàng)建工作扎實健康開展。

3、搞好總結(jié)推廣。及時總結(jié)提煉創(chuàng)建過程中的新鮮成果和典型經(jīng)驗，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，從而發(fā)揮引導(dǎo)、帶動和輻射作用，促進(jìn)我校黨建工作。

為深入貫徹黨的xx大精神，切實加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，根據(jù)師宗縣基層黨建示范點創(chuàng)建活動實施辦法，為規(guī)范我村基層黨建示范點創(chuàng)建活動，確保我村黨建示范點創(chuàng)建工作的科學(xué)化，制度化，規(guī)范化，不斷提高我村黨組織建設(shè)水平，按照基層黨建示范點創(chuàng)建的基本條件，結(jié)合本村實際情況，制定本創(chuàng)建方案。

以馬列主義、毛澤東思想和鄧?yán)碚?、江“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，突出強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位這條主線，以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)為重點，以“五個一”創(chuàng)建為載體，以“五好五帶頭”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，通過三年的努力，實現(xiàn)“五好”村黨總支，“五帶頭”黨員達(dá)到80%以上的目標(biāo)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的組織保證。

(一)、調(diào)查摸底階段(9月8至25日)。

在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下成立領(lǐng)導(dǎo)小組，通過走訪、座談等方式，重點對全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、潛在優(yōu)勢及黨員、干部隊伍情況進(jìn)行深入調(diào)研。

(二)、制定方案階段(9月26日至10月11日)。

重點召開好了村民代表會、黨員會、村組干部會和領(lǐng)導(dǎo)小組會，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，認(rèn)真制定創(chuàng)建方案，上報鎮(zhèn)黨委、縣委組織部備案。

(三)、組織實施階段(10月12日至11月底)。

根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)，重點從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、組織活動創(chuàng)新、基層民主政治建設(shè)上下功夫，切實抓好創(chuàng)建方案的落實。

(四)、自查申報階段(11月底至12月中旬)。

在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下通過自檢自查，做好查缺補(bǔ)漏和完善工作，認(rèn)真寫出申報材料進(jìn)行申報。

(五)、檢查考評階段(12月中旬)。

認(rèn)真做好迎接縣委檢查考核量化的相關(guān)工作。

1、團(tuán)結(jié)和依靠廣大黨員、干部、群眾、深入調(diào)查研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟創(chuàng)建條件，對創(chuàng)建目標(biāo)、要求、活動重點等各項任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，摸清底子，掌握情況，精心研究制定創(chuàng)建方案，有針對性地解決創(chuàng)建工作需要解決的問題。

2、建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開會議事、評議黨員、村務(wù)公開、年度考核、評先獎優(yōu)等各項制度，具有操作性，并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行。黨支部的組織生活正常，運(yùn)行規(guī)范，各項工作有記錄、有資料，黨員干部和群眾的積極性得到有效調(diào)動。

3、積極落實陣地建設(shè)措施，按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)，努力做(！)到室內(nèi)設(shè)備設(shè)施齊全，布置規(guī)范，達(dá)到“四有十七制度上墻”。積極開展“一室?guī)惫ぷ鳎寮壗M織在活動室每季度至少開會議事一次，每季度至少組織黨員和入黨積極分子學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次，每年至少組織村民開展一次集體文藝活動，活動室的多種功能得到拓寬，村級陣地的作用得到有效發(fā)揮。

4、緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。立足村情定思路，科學(xué)分析村內(nèi)優(yōu)勢，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合起來，以發(fā)展烤煙、蔬菜、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)為重點，以種植大戶為骨干組建烤煙和蔬菜專業(yè)合作組織，采取服務(wù)型創(chuàng)收，三年內(nèi)實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入20萬元。農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件明顯改善，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)，鞏固完善好新農(nóng)村建設(shè)成果，積極開展文明村、“十星級”文明戶創(chuàng)建化創(chuàng)評活動，努力把我村建設(shè)成為開放、文明、富裕、和諧的新農(nóng)村。

5、根據(jù)本村特色產(chǎn)業(yè)的布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，積極開展“支部加協(xié)會”工作，在產(chǎn)業(yè)上建立協(xié)會，在協(xié)會里建立黨組織。黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理作用和政治核心作用，黨員致富帶頭人充分發(fā)揮骨干作用。協(xié)會制度健全，工作規(guī)范，規(guī)模大，范圍廣，在組織、引導(dǎo)、服務(wù)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增加收入方面作用發(fā)揮得比較好。以“支部加協(xié)會”為載體，“雙培雙帶”工程建設(shè)成效顯著。

6、緊緊圍繞勞務(wù)輸出積極開展黨的工作，在先期勞務(wù)人員和致富黨員中培養(yǎng)勞務(wù)輸出領(lǐng)頭人和經(jīng)紀(jì)人，培訓(xùn)外出務(wù)工人員，組織引導(dǎo)黨員帶頭外出務(wù)工，提高勞動力素質(zhì)技能，提高農(nóng)民外出務(wù)工的組織化程度，降低輸出成本，增加工資收益。在外出務(wù)工人員中建立臨時黨組織，開展黨的活動。

7、加強(qiáng)“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)，做到班子結(jié)構(gòu)合理，成員精干，廉潔勤政，奮發(fā)有為，把政治思想覺悟高，擁護(hù)黨的路線，方針、政策，有開拓進(jìn)取精神，工作能力強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才培養(yǎng)到村組織干部中來。始終做到突出兩個重點，注重“三個環(huán)節(jié)”，即：突出一對致富能手中入黨積極分子的教育培養(yǎng)和帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富的黨員的培養(yǎng)這兩個重點，注重思想引導(dǎo)，發(fā)展思路引導(dǎo)和技術(shù)引導(dǎo)三個環(huán)節(jié)，使“雙強(qiáng)”型村組干部達(dá)60%以上。

8、培養(yǎng)一支高素質(zhì)黨員隊伍，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。走“支部發(fā)動、能人帶動、黨員推動”的發(fā)展思路，結(jié)合“兩校進(jìn)村”工作，組織對黨員干部培訓(xùn)，開展法律法規(guī)，農(nóng)村實用技術(shù)的推廣培訓(xùn)。充分利用現(xiàn)有電教設(shè)備，完善收看制度，堅持每一季度組織黨員干部收看電教片一次，使廣大黨員干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富收到實施。嚴(yán)格堅持黨員發(fā)展“十六字”方針，以黨員“四培養(yǎng)”為載體，每年發(fā)展黨員不少于5名，注重和培養(yǎng)發(fā)展女黨員和少數(shù)民族黨員，不斷改善黨員、干部隊伍的年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨員管理，建立支委聯(lián)系流動黨員和困難黨員制度、流動黨員活動制度，定期召開困難黨員和流動黨員座談會，把廣大黨員團(tuán)結(jié)在黨總支周圍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。現(xiàn)有無職黨員60名，黨總支設(shè)立了村容美化凈化崗，糾紛調(diào)解工作崗，村務(wù)財務(wù)監(jiān)督崗，聯(lián)防監(jiān)督崗等14個崗位，通過因事設(shè)崗，以崗定責(zé)，個人認(rèn)崗，組織定崗，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上使全村80%以上的無職黨員參與認(rèn)崗，打破黨員無權(quán)管事，不會理事，無法辦事的狀況。

9、注重和群眾之間建立真正的情誼，樹立良好的集體形象。努力做到心與群眾貼在一起，情與群眾融在一起，勁與群眾合在一起，始終堅持群眾利益無小事，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，通過廣播、標(biāo)語、黑板報、會議等形式，廣泛宣傳中央、省、市、縣的惠農(nóng)政策，確保人民群眾的知情權(quán)。強(qiáng)化民主管理，保障群眾的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行便民服務(wù)代理制度，簡單化辦事程序，密切黨群、干群關(guān)系。

10、進(jìn)一步完善服務(wù)體系，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高“兩委”班子的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力，充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用。

各行政村、機(jī)關(guān)支部：

為深入貫徹“七一”重要講話、黨的__屆六中全會精神，切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)新形勢下黨建帶團(tuán)建工作，根據(jù)中共__地委組織部、共青團(tuán)海東地委、共青團(tuán)民和縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作的實施意見》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下實施意見。

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。黨中央高度重視共青團(tuán)工作，始終把共青團(tuán)建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃之中。近年來，我鎮(zhèn)黨委從思想、組織、作風(fēng)和制度等方面積極探索黨建帶團(tuán)建的有效途徑，取得了明顯成效。實踐證明，加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作，是充分發(fā)揮共青團(tuán)生力軍和突擊隊作用，完成黨的中心任務(wù)的重要保證;是活躍基層、打牢基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力的迫切需要;是為黨的隊伍源源不斷注入新鮮血液，保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略任務(wù)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會深刻變革，青少年思維更加活躍、訴求更加多樣，團(tuán)的建設(shè)面臨許多新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，這對黨建帶團(tuán)建工作也提出了新的更高的要求。

黨建帶團(tuán)建的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞改革穩(wěn)定大局，以帶團(tuán)干部隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以帶基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，推動建立廣泛覆蓋、富有活力的團(tuán)的基層組織，教育團(tuán)員帶頭堅定信念、帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)，造就一支忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年的團(tuán)干部隊伍，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(一)從優(yōu)選拔配備團(tuán)干部。

堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，用民主、公開、競爭、擇優(yōu)的辦法，把政治過硬、作風(fēng)扎實、自律嚴(yán)格、善于做青年工作的優(yōu)秀青年黨、團(tuán)員充實到團(tuán)干部隊伍。特別要選好配強(qiáng)團(tuán)支部書記，加強(qiáng)團(tuán)組織帶頭人隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委有團(tuán)建工作例會制度，每年至少召開兩次以上由鎮(zhèn)支部書記主持的團(tuán)建工作例會，專題研究團(tuán)建工作;統(tǒng)一制定團(tuán)組織建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實團(tuán)支部書記的報酬;做好村團(tuán)干部培訓(xùn)工作，村級團(tuán)支部書記每年培訓(xùn)一次，村團(tuán)支部委員的培訓(xùn)面每年要達(dá)到30%以上;堅持28歲以下的青年“推優(yōu)入黨”必須從團(tuán)員中發(fā)展的原則;村黨支部要重視共青團(tuán)工作，建立一室多用的團(tuán)員活動室，有條件的村適當(dāng)解決一部分經(jīng)費(fèi);按“三位一體”的要求配備村團(tuán)支部書記，是黨員的團(tuán)支部書記要進(jìn)入“兩委”;村團(tuán)支部書記報酬按不低于村“兩委”主要干部三分之一的數(shù)額落實;落實好“推優(yōu)”工作。

(二)從嚴(yán)教育管理團(tuán)干部。

各級黨組織要按照中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求，加強(qiáng)對團(tuán)干部的教育、管理和監(jiān)督。重視帶好團(tuán)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)團(tuán)干部眼睛向下、重心下移，幫助團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成講政治、講大局、講原則的作風(fēng)，查實情、說實話、干實事的作風(fēng)，不求名、不計利、不爭官的作風(fēng)。建立健全黨組織負(fù)責(zé)人和團(tuán)干部談心談話制度，發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早糾正。加強(qiáng)對團(tuán)干部的成長觀教育，引導(dǎo)團(tuán)干部用黨性原則指導(dǎo)自己立身行事、干事創(chuàng)業(yè)，講原則、重品行、守紀(jì)律，經(jīng)得住政治、事業(yè)、名利、生活的考驗。大力加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)，把團(tuán)干部教育培訓(xùn)納入黨的干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對基層團(tuán)干部特別是團(tuán)組織書記的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性，注重加強(qiáng)理論武裝和黨性鍛煉，提高團(tuán)干部服務(wù)大局和做好青年工作的本領(lǐng)。

(一)加強(qiáng)團(tuán)的基層組織。

鞏固和加強(qiáng)村級、機(jī)關(guān)等領(lǐng)域團(tuán)的基層組織。指導(dǎo)團(tuán)組織創(chuàng)新基層組織設(shè)臵方式，重點抓好團(tuán)組織工作，已建立黨組織的要盡快把團(tuán)組織建立起來，不具備建立黨組織條件的可先建立團(tuán)組織。機(jī)關(guān)事業(yè)單位不具備建團(tuán)條件的，28歲以下青年較少、35歲青年較多的單位，團(tuán)員人數(shù)達(dá)不到建團(tuán)條件的單位成立青年工作委員會，青年工作委員會主任由本單位黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。中學(xué)學(xué)生在700—20__人的一般配備專職團(tuán)干部一名。嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》關(guān)于“團(tuán)的縣級和縣級以下各級委員會書記、企事業(yè)單位團(tuán)的委員會書記，黨員的可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議”的規(guī)定。保證開展共青團(tuán)工作的必要經(jīng)費(fèi)。

(二)認(rèn)真貫徹落實《意見》精神。

加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作，務(wù)求“黨建帶團(tuán)建”取得新成效。全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)各級黨組織在加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作的過程中，借助教育工委的成立進(jìn)一步完善團(tuán)組織。要加強(qiáng)對學(xué)校共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)并納入學(xué)校黨建工作整體格局，充分發(fā)揮共青團(tuán)在師德師風(fēng)建設(shè)和中小學(xué)生思想道德建設(shè)方面的重要作用。規(guī)范學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)，要重視加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)干部和少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，重視對團(tuán)干部和少先隊輔導(dǎo)員的選拔、培養(yǎng)和使用，推薦優(yōu)秀青年教師做共青團(tuán)和少先隊的工作。要重視加強(qiáng)和改進(jìn)少先隊工作，履行“全團(tuán)帶隊”職責(zé)，建立健全各級少先隊工作委員會，完善志愿輔導(dǎo)員制度，積極支持少先隊開展活動，努力形成黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建帶隊建的和諧工作機(jī)制。

(三)重視發(fā)揮團(tuán)組織的作用。

黨組織要經(jīng)常給團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭平臺，為團(tuán)組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。重視發(fā)揮團(tuán)組織的動員優(yōu)勢，組織和動員廣大團(tuán)員青年積極投身推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧第一線建功立業(yè)，特別是在危急時刻、重大任務(wù)中，組織青年突擊隊、搶險隊、志愿者等，沖鋒在前、拼搏奉獻(xiàn)。

(四)推動基層組織陣地共建共享。

各級黨組織要支持基層團(tuán)組織建設(shè)活動陣地，要有效整合基層組織陣地資源，發(fā)揮最大效益。鎮(zhèn)級和村級的所有黨組織活動場所，要讓團(tuán)組織使用，向團(tuán)員青年開放。

(一)創(chuàng)先爭優(yōu)同推進(jìn)。

以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭優(yōu)。緊緊圍繞本單位的中心工作，確定創(chuàng)先爭優(yōu)主題，制定黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭優(yōu)方案，做到黨團(tuán)組織爭創(chuàng)目標(biāo)相一致、活動載體相銜接、推進(jìn)節(jié)奏相協(xié)調(diào)。指導(dǎo)團(tuán)組織把廣大團(tuán)員青年創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性凝聚到做好本職工作、完成中心任務(wù)上來，爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，以一流的態(tài)度、一流的作風(fēng)、一流的工作，創(chuàng)造一流的業(yè)績。支持團(tuán)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，幫助解決實際困難，特別要注意為團(tuán)組織幫助青年干實事、解難事創(chuàng)造條件。

(二)創(chuàng)先爭優(yōu)同點評。

把黨組織和黨員公開承諾、踐諾、評諾等有效做法，運(yùn)用到團(tuán)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭優(yōu)作為重要內(nèi)容，同時點評黨組織和團(tuán)組織的創(chuàng)先爭優(yōu)。基層黨組織自評或請群眾評議，要把對團(tuán)組織和團(tuán)員創(chuàng)先爭優(yōu)的評議同時納入。

(三)創(chuàng)先爭優(yōu)同表彰。

重視發(fā)揮表彰和宣傳的激勵引導(dǎo)作用，及時發(fā)現(xiàn)和樹立團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型，與黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型同宣傳、同推廣、同表彰，促進(jìn)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚社會氛圍。

(一)落實黨建帶團(tuán)建工作制度。

黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立抓黨建必須抓團(tuán)建的意識，切實加強(qiáng)對基層黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。定期研究共青團(tuán)工作，每年至少聽取2次共青團(tuán)工作匯報，及時幫助解決存在的困難和問題。建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點。重視團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗工作，保持團(tuán)干部隊伍的相對穩(wěn)定、有序流動以及合理的年齡結(jié)構(gòu)。黨組織負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對團(tuán)的重要工作的指導(dǎo)，參加團(tuán)的重要會議。

(二)完善“推優(yōu)”入黨工作制度。

基層黨團(tuán)組織密切配合，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)做好推優(yōu)對象的培養(yǎng)教育工作。28周歲以下青年入黨原則上應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨應(yīng)經(jīng)過團(tuán)組織推薦，使團(tuán)員成為發(fā)展青年黨員的主要來源，使推優(yōu)成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道?；鶎狱h團(tuán)組織要積極理順關(guān)系，將鎮(zhèn)(村)團(tuán)組織和外出務(wù)工團(tuán)組織的兼職干部，以及沒有建立黨組織的單位中的團(tuán)干部統(tǒng)一納入推優(yōu)范圍。

(三)落實團(tuán)組織書記列席黨的領(lǐng)導(dǎo)班子會議制度。

嚴(yán)格落實《黨章》的有關(guān)規(guī)定，除決定人事任免的會議外，團(tuán)組織書記應(yīng)列席同級黨委、黨委的會議，讓團(tuán)組織書記更好地了解大局，服務(wù)大局。

(四)建立考核和保障制度。

把黨建帶團(tuán)建工作納入地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作考核內(nèi)容，每年對基層黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)行1次檢查，團(tuán)建不合格，黨建不評優(yōu)。要真心愛護(hù)、真情關(guān)心、真誠幫助基層團(tuán)干部。注意發(fā)現(xiàn)和樹立黨建帶團(tuán)建工作先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)宣傳表彰，形成良好的工作導(dǎo)向和社會氛圍。要加大對團(tuán)的工作物質(zhì)支持和經(jīng)費(fèi)保障，并隨財政收入的增長而增加投入，保障共青團(tuán)工作順利開展。

試驗示范實施方案篇十五

以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，緊緊圍繞省工商局、省農(nóng)委和省創(chuàng)建辦的精神要求，充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，積極開展創(chuàng)建農(nóng)資經(jīng)營示范店活動，努力做到市場主導(dǎo)和政府推動相結(jié)合，完善市場機(jī)制和引導(dǎo)行業(yè)自律相結(jié)合，規(guī)范市場秩序和倡導(dǎo)誠信經(jīng)營相結(jié)合，切實營造安全放心的市場經(jīng)營環(huán)境，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)。

通過農(nóng)資經(jīng)營示范店創(chuàng)建活動，樹立農(nóng)資市場誠信經(jīng)營典范，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)資經(jīng)營者守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，增強(qiáng)經(jīng)營者的責(zé)任意識，經(jīng)過兩年的努力，到2016年底力爭全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個以上縣級農(nóng)資經(jīng)營示范店；每個轄市、區(qū)有10個以上市級農(nóng)資經(jīng)營示范店；全市有3—5個省級農(nóng)資經(jīng)營示范店。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為扎扎實實的開展好農(nóng)資經(jīng)營示范店的創(chuàng)建工作，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由工商局、市農(nóng)業(yè)委員會和市放心消費(fèi)創(chuàng)建辦聯(lián)合組成的市農(nóng)資經(jīng)營示范店創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市農(nóng)資經(jīng)營示范店創(chuàng)建工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)，工商局張云星副局長任組長、市農(nóng)委孫德舉副主任、市放心消費(fèi)創(chuàng)建辦顧正紅主任任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工商局市場處，張競處長任辦公室主任，工商局葛輝、王慶、魏勇、唐立、王錦良、蒼廣彬、丁桂林、蔡勇、市農(nóng)委殷文斌、市放心消費(fèi)創(chuàng)建辦趙軍為辦公室成員，辦公室具體負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的宣傳發(fā)動、指導(dǎo)督查、檢查驗收等各項工作。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（一）經(jīng)營主體資格合法，證照齊全、有效、亮證亮照經(jīng)營；

（六）農(nóng)資進(jìn)貨渠道正規(guī)，所售商品有質(zhì)量信譽(yù)保證；

（七）臺帳資料齊全，登記及時準(zhǔn)確，記錄項目全面；

（八）不銷售過期、失效、變質(zhì)和標(biāo)簽不全、不合格以及國家禁用的農(nóng)資商品；

（九）無超范圍經(jīng)營、無虛假宣傳、無商標(biāo)侵權(quán)、無不正當(dāng)競爭等行為；

（十）無違反國家法律法規(guī)行為記錄，無不良經(jīng)營記錄并連續(xù)保持在兩年以上；

（十二）示范店按照不同級別稱謂統(tǒng)一規(guī)范為“×××農(nóng)資經(jīng)營示范店”，顏色、字體統(tǒng)一。

五、實施步驟。

（一）調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動（2016年3月1日—31日）。

各直屬局、分局對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營主體情況進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，掌握了解經(jīng)營主體的基本情況，并大力開展創(chuàng)建農(nóng)資示范店的宣傳發(fā)動活動，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)資經(jīng)營者自愿申請參加。

（二）組織縣級示范店申報（2016年4月1日—9月30日）由經(jīng)營者填寫《農(nóng)資經(jīng)營示范店申報評定表》（附后），由基層工商分局（所）初審后，上報上一級創(chuàng)建辦公室。在提出申請的農(nóng)資經(jīng)營者中，選擇基礎(chǔ)好、信譽(yù)好、有一定代表性的農(nóng)資經(jīng)營店，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培育、指導(dǎo)，幫助其完善落實創(chuàng)建工作措施。

（三）開展檢查驗收（2016年10月1日—31日）。

各轄市、區(qū)創(chuàng)建辦公室認(rèn)真組織開展對本地申報農(nóng)資經(jīng)營示范店的檢查驗收，對擬命名的示范店廣泛征求意見，在當(dāng)?shù)孛襟w公示一周，在無異議的基礎(chǔ)上，下發(fā)文件確認(rèn)為“農(nóng)資經(jīng)營示范店”，并報市創(chuàng)建辦公室備案。經(jīng)認(rèn)定命名的統(tǒng)一懸掛“×××農(nóng)資經(jīng)營示范店”標(biāo)牌，標(biāo)牌樣式按照市創(chuàng)建辦公室統(tǒng)一格式制作。

（四）召開現(xiàn)場會（2016年11月中旬）。

市創(chuàng)建辦公室將選擇創(chuàng)建工作開展得好的轄市或區(qū)，組織召開全市農(nóng)資經(jīng)營示范店創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣先進(jìn)的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步提升全市的創(chuàng)建水平。

（五）組織市級示范店申報（2016年12月1日—2016年4月30日）。

各轄市、區(qū)創(chuàng)建辦公室組織本地的縣級農(nóng)資經(jīng)營示范店申報市級農(nóng)資經(jīng)營示范店，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，進(jìn)一步提高示范店的經(jīng)營管理水平。

（六）開展檢查驗收。

市創(chuàng)建辦公室對申報市級農(nóng)資經(jīng)營示范店的單位進(jìn)行檢查驗收，對擬命名的示范店在市級媒體公示一周，在無異議的基礎(chǔ)上，下發(fā)文件確認(rèn)為“農(nóng)資經(jīng)營示范店”，并報省局備案。經(jīng)認(rèn)定命名的統(tǒng)一懸掛“市農(nóng)資經(jīng)營示范店”標(biāo)牌。

（七）組織省級示范店申報。

市創(chuàng)建辦組織市級農(nóng)資經(jīng)營示范店申報省級農(nóng)資經(jīng)營示范店，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，進(jìn)一步提高市級示范店的經(jīng)營管理水平。

（八）迎接省級考核。

嚴(yán)格對照省級農(nóng)資經(jīng)營示范店的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對申報單位進(jìn)行逐項落實，查遺補(bǔ)缺，全面迎接省級農(nóng)資經(jīng)營示范店的考核驗收。

六、工作要求。

1、提高思想認(rèn)識，精心組織實施。開展農(nóng)資經(jīng)營示范店創(chuàng)建活動是省工商局、省農(nóng)委和省放心消費(fèi)創(chuàng)建辦在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展的一項重點工作，也是進(jìn)一步完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制的重要舉措，各地工商、農(nóng)業(yè)部門和放心消費(fèi)創(chuàng)建辦要密切協(xié)作，積極落實。各地要成立專門的工作班子，制訂詳實的工作計劃，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)，責(zé)任到人。各地要在3月底前將本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營主體清冊（表格附后）上報市創(chuàng)建辦。

2、注重輿論宣傳，擴(kuò)大社會影響。在創(chuàng)建工作中，各地要切實加大宣傳力度，通過辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳手冊、懸掛橫幅標(biāo)語、上門指導(dǎo)服務(wù)、媒體宣傳等多形式、大范圍的開展宣傳發(fā)動工作，讓廣大消費(fèi)者和農(nóng)資經(jīng)營者了解開展農(nóng)資示范店創(chuàng)建活動的意義、目的、方法和步驟，提高群眾對開展示范店創(chuàng)建工作的認(rèn)知度和信任度，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者積極參加到創(chuàng)建活動中來。對認(rèn)定命名的示范店要通過新聞媒體廣泛宣傳，提升其信譽(yù)度和知名度，樹立其典型示范作用，增強(qiáng)其社會責(zé)任意識，帶動更多的農(nóng)資經(jīng)營者參與創(chuàng)建活動，促進(jìn)全市農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。

3、強(qiáng)化市場監(jiān)管，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。開展農(nóng)資經(jīng)營示范店創(chuàng)建活動是為了充分發(fā)揮示范店的樣板示范作用，為此，各地在創(chuàng)建工作中一定要從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，將具有代表性、典型性、示范性的農(nóng)資經(jīng)營店評選出來，確保被命名示范店的質(zhì)量，嚴(yán)禁搞平衡和照顧。農(nóng)資經(jīng)營示范店非終身制，每兩年復(fù)查一次，對日常監(jiān)管和復(fù)查中有銷售假冒偽劣農(nóng)資商品、虛假宣傳、坑農(nóng)害農(nóng)等不誠信行為的，立即予以摘牌，從嚴(yán)查處。

試驗示范實施方案篇十六

[2011]152號）文件精神，結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)。

與社會監(jiān)督相結(jié)合，部門監(jiān)督與經(jīng)營者自律相結(jié)合的安全監(jiān)督體系，加強(qiáng)食品安全誠信體系建設(shè)，為***流通環(huán)節(jié)營造安全和諧的食品安全環(huán)境。

二、工作重點。

（一）突出抓好農(nóng)村食品安全工作。

1、切實加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。要以農(nóng)村集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場為重點區(qū)域，以農(nóng)村流動食品攤點、小作坊、小商品、小食品店、小餐館和學(xué)校食堂等為重點對象，加大市場監(jiān)管力度，有效遏制農(nóng)村制售假冒偽劣食品的行為。

2、加快農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采取政府引導(dǎo)、政策扶持、部門幫促等有效措施，進(jìn)一步推動超市、連鎖店進(jìn)農(nóng)村落戶。培育一批規(guī)范管理、誠信經(jīng)營的農(nóng)村食品“示范店”，有效改善農(nóng)村食品供應(yīng)和消費(fèi)環(huán)境。

3、健全和完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)村食品安全信息及時傳遞、資源共享。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村專兼職食品安全監(jiān)管隊伍，落實區(qū)域監(jiān)管措施，形成橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品安全監(jiān)管體系。

（二）加強(qiáng)初級農(nóng)產(chǎn)品的治理和監(jiān)管。

1、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定結(jié)合起來，做大做強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。

2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)和市場準(zhǔn)入關(guān)。進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜、水果農(nóng)藥殘留快速檢測范圍，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò)。

3、嚴(yán)格控制源頭污染。建立和完善農(nóng)藥、獸藥、肥料、飲料和藥械等主推產(chǎn)品公告制度，積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營，增設(shè)農(nóng)資監(jiān)測網(wǎng)點，有效遏制違禁農(nóng)業(yè)投入品的使用。嚴(yán)格依照《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)，加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，組織有關(guān)部門行政執(zhí)行人員，開展綜合執(zhí)法和“農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、獸藥及畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留”三項專項整治，切實保障人民群眾的合法利益。

（三）強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。

1、采取分類監(jiān)管措施，切實做好食品加工小企業(yè)、小作坊安全整治工作。一是對“三證齊全”的企業(yè)進(jìn)行重點培育扶持，充分發(fā)揮其示范帶動作用。二是對證照不全的企業(yè)進(jìn)行改造，建立標(biāo)準(zhǔn)化體系、計量體系入質(zhì)量保證體系，促其盡快取得食品生產(chǎn)許可證。三是對“無證無照”企業(yè)，要通過督促引導(dǎo)，使其忙獲得衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。同時對拒不申領(lǐng)證照的企業(yè)進(jìn)行依法取締。

2、切實加大對無證生產(chǎn)行為的查處力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，重點打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品，以非食品原料加工食品，濫用食品添加劑，偽造食品標(biāo)識標(biāo)注的嚴(yán)重違法行為。

（四）加大對食品流通環(huán)節(jié)的整治力度。

1、嚴(yán)把經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān)。對申請經(jīng)營食品的企業(yè)、個體工商戶，要嚴(yán)把登記注冊關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定，無前置審批手續(xù)或前置審批手續(xù)不完備的，一律不予登記。對已登記的食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶，要進(jìn)行一次普遍排查，審查其主體資格和前置審批的合法性，不合格的堅決予以取締。

2、實施流通領(lǐng)域食品準(zhǔn)入工程，建立長效監(jiān)管機(jī)制。按照“分類監(jiān)管，防打結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理”的方針和“突出重點，創(chuàng)新模式，關(guān)口前移，依法監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，督促食品經(jīng)營主體建立和完善食品準(zhǔn)入制度，落實進(jìn)貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、廠場掛鉤、場地掛鉤等協(xié)議準(zhǔn)入制度及不合格商品退市、召回制度，切實提高上市食品質(zhì)量。

（五）抓好食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

1、抓好農(nóng)村食品衛(wèi)生專項整治。以農(nóng)村流動食品攤點、小作坊、小商店、小餐館和學(xué)校食堂為重點對象，開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動，打擊各類食品違法行為，清理不符合衛(wèi)生條件的餐飲單位。加大對無衛(wèi)生許可證經(jīng)營食品、餐飲業(yè)等違法行為的查處力度，查處無生產(chǎn)日期、廠址和產(chǎn)品合格證的違法食品。

可證的發(fā)放和監(jiān)管。

3、抓好餐飲業(yè)專項整治。組織工商、衛(wèi)生、城管等部門，在全鎮(zhèn)開展餐飲業(yè)衛(wèi)生安全專項整治，大力推進(jìn)餐飲業(yè)量化分級管理，重點解決沿街食品攤點亂搭亂、亂擺亂占，以及無衛(wèi)生許可證、無健康證違法經(jīng)營現(xiàn)象。

（六）嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為公安、衛(wèi)生、工商、畜牧等部門要密切配合，充分調(diào)動社會力量，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。對從事私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為的違法犯罪團(tuán)伙，要一查到底，依法嚴(yán)厲打擊。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各部門要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視食品安全專項整治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實，將食品安全專項整治工作的具體化任務(wù)和目標(biāo)逐級分解，落實到人。成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)我鄉(xiāng)流通環(huán)節(jié)食品安全示范店創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組由食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門領(lǐng)導(dǎo)及各村委會主任擔(dān)小組成員。成員如下為：組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、監(jiān)察我鄉(xiāng)流通環(huán)。

節(jié)食品安全示范店、示范村創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，辦公室主任由王衛(wèi)國同志兼任，辦公室人員從相關(guān)部門抽調(diào)，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作的相關(guān)事宜，制定食品流通安全監(jiān)督職責(zé)，協(xié)調(diào)成員單位聯(lián)席會議等。

（二）注重協(xié)調(diào)，形成合力。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，形成整治合力，切實把食品安全專項整治各項任務(wù)真正落到實處。

二0一一年六月十日。

***人民政府。

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