制定一個(gè)有效的方案可以提高工作效率,減少出錯(cuò)的可能性。寫(xiě)一個(gè)完美的方案,首先要明確目標(biāo)和需求,確保方案與目標(biāo)高度契合。制定方案是一項(xiàng)需要技巧和耐心的工作,以下是一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié),供大家參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。
落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過(guò)保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬,主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
(二)提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣,由縣財(cái)政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時(shí)足額撥付到位。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實(shí)施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》,并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。同時(shí),要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門(mén)要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇二
(三)加強(qiáng)宣傳,注重總結(jié)。以“鄉(xiāng)村振興·青春有為”主題,講好身邊的***青年投身鄉(xiāng)村振興的故事,選樹(shù)一批“鄉(xiāng)村振興-青年先鋒”先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性,發(fā)出***青年的好聲音。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步健全防止返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶作用,加強(qiáng)日常聯(lián)系和跟蹤走訪,全面了解農(nóng)戶基本情況和實(shí)際困難,提升業(yè)務(wù)能力。經(jīng)研究決定,開(kāi)展全鄉(xiāng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力提升“突擊月”活動(dòng),具體方案如下。
從xx年3月27日開(kāi)始到xx年4月27日結(jié)束。
(一)及時(shí)做好三類人群動(dòng)態(tài)調(diào)整。
及時(shí)做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。一是組織各村三、四級(jí)網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進(jìn)行一次全面動(dòng)態(tài)調(diào)整,其中對(duì)年齡偏大、難以履行職責(zé)的網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學(xué)歷、公道正派,特殊情況下適當(dāng)放寬年齡,但不得超過(guò)70歲)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,以村為單位及時(shí)反饋到鄉(xiāng)進(jìn)行核查核實(shí),匯總上報(bào)到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中,3月底前調(diào)整到位。二是根據(jù)人員和崗位變動(dòng)等情況,及時(shí)調(diào)整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng),確保所有脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象都有幫扶聯(lián)系人,持續(xù)壓緊壓實(shí)幫扶責(zé)任。三是待xx年監(jiān)測(cè)范圍和程序確定后,各村集中開(kāi)展摸底排查和風(fēng)險(xiǎn)消除情況核查。
(二)加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1.加強(qiáng)網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是將網(wǎng)格員管理職責(zé)、工作要求、網(wǎng)格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)工作手冊(cè),做到人手一份;二是動(dòng)態(tài)調(diào)整完善村級(jí)網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開(kāi)展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到三、四級(jí)網(wǎng)格員工作責(zé)任明確,工作任務(wù)知曉。
2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村振興工作站要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、鄉(xiāng)村振興專干的管理,開(kāi)展一次政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)格員日??己斯芾恚鋵?shí)網(wǎng)格員職責(zé),健全各項(xiàng)管理制度。
一是落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé)。
各網(wǎng)格員應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進(jìn)行走訪、了解、核對(duì),熟悉本網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的基本情況,網(wǎng)格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄,落實(shí)好網(wǎng)格員職責(zé)。二是網(wǎng)格員走訪要求。在走訪過(guò)程中,網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級(jí)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)及政策(尤其是做好農(nóng)村低收入人口的政策宣傳),對(duì)村民所反映、關(guān)心的事件及問(wèn)題,要及時(shí)反饋?zhàn)ゾo辦理,讓廣大村民認(rèn)可并熟知網(wǎng)格化工作。同時(shí),要充分利用qq、微信等平臺(tái),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的積極性,提高社會(huì)治理網(wǎng)格化工作的影響力。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
一是及時(shí)將各項(xiàng)幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶《幫扶手冊(cè)》將xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。
二是及時(shí)收集整理完善xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實(shí)走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開(kāi)展一次防返貧走訪排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全面走訪。一是對(duì)醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應(yīng)急管理等縣直部門(mén)推送的信息和數(shù)據(jù)比對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)。二是提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,明確相對(duì)固定人員從事系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入管理工作,強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)人員管理培訓(xùn)。三是加強(qiáng)防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶政策宣傳。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導(dǎo)“xx防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)”小程序應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。
2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強(qiáng)基層排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施予以解決。結(jié)合春季入學(xué),做好脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶子女返校情況排查,高度關(guān)注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調(diào)整所帶來(lái)的影響,落實(shí)xx年度醫(yī)保政策。二是要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,進(jìn)一步完善控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范、住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效管理“四項(xiàng)機(jī)制”,關(guān)注分戶獨(dú)居老人、重度殘疾人等群體,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)管理。三是落實(shí)系統(tǒng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全問(wèn)題及時(shí)錄入xx省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),整改后及時(shí)銷號(hào)。
3.落實(shí)幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費(fèi)幫扶等政策,其中穩(wěn)崗就業(yè)方面,對(duì)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工信息進(jìn)行比對(duì),及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符”:同時(shí)規(guī)范村級(jí)公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,繼續(xù)落實(shí)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對(duì)有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象繼續(xù)落實(shí)小額信貸政策;此外,持續(xù)落實(shí)教育資助、雨露計(jì)劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,減少困難家庭自付醫(yī)療支出。
(一)高度重視,認(rèn)真組織。
村組兩級(jí)網(wǎng)格員和駐村工作隊(duì)要扎實(shí)細(xì)致做好走訪排查、摸清實(shí)情、采集信息、組織幫扶、管理臺(tái)賬等工作,對(duì)入戶核查調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動(dòng)契機(jī)穩(wěn)步推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理水平,提升鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。
鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門(mén)要根據(jù)自身職能,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,抓好落實(shí)。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責(zé)任人作用,加強(qiáng)與各村的溝通交流,形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報(bào)道。
要充分發(fā)揮各類媒體作用,多形式、多渠道對(duì)工作開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)知曉度和影響力。同時(shí),及時(shí)報(bào)送宣傳報(bào)道材料,及時(shí)匯總報(bào)告活動(dòng)開(kāi)展有關(guān)情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇四
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策,習(xí)近平總書(shū)記提出的“五大振興”,產(chǎn)業(yè)振興居首位,產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,應(yīng)走產(chǎn)業(yè)綠色高端、產(chǎn)品生態(tài)安全、農(nóng)商文旅融合之路,形成農(nóng)工科貿(mào)一體、一二三產(chǎn)深度融合、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展新局面。新時(shí)代我縣產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)是:加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)、深化農(nóng)村改革、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐等六大任務(wù),包括15類工程78個(gè)項(xiàng)目。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
根據(jù)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、四年成體系”的創(chuàng)建要求,將金鄉(xiāng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成技術(shù)裝備先進(jìn)、資源要素聚集、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、一二三產(chǎn)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2018年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成80%。2019年上半年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成100%,確保國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收,全力打造新時(shí)代金鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、樣板區(qū)。
二是強(qiáng)化政策配套,整合涉農(nóng)資金,撬動(dòng)社會(huì)資本投入;
三是探索新型經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)建設(shè)大蒜綠色種植基地、蒜都國(guó)際中心(包括研發(fā)中心、檢測(cè)中心、大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、會(huì)展會(huì)議中心、中試及孵化基地等)、農(nóng)業(yè)主題公園、院士專家大院、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、大蒜精深加工等。
1.大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。建設(shè)萬(wàn)畝大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)種植基地,提升基地基礎(chǔ)設(shè)施水平,配套完善基地內(nèi)機(jī)耕路、機(jī)電井、排水溝、橋涵閘及防護(hù)林網(wǎng),新增水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備,推廣大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù),包括有機(jī)肥替代化肥、降解地膜、病蟲(chóng)害綠色防控等。2018年,完成7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田升級(jí)改造,500畝核心區(qū)內(nèi)金城路兩側(cè)綠化、溝渠完成改造提升,基地管理中心完成主體。
2.加快大蒜精深加工科技轉(zhuǎn)化。開(kāi)工建設(shè)大蒜科技研發(fā)中心,促進(jìn)科技信息、高端人才、優(yōu)質(zhì)資源等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚,重點(diǎn)對(duì)金鄉(xiāng)大蒜的良種繁育技術(shù)、高效種植技術(shù)、精深加工技術(shù)、系列精深加工產(chǎn)品、大蒜種植加工機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行集成創(chuàng)新與中試轉(zhuǎn)化,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金鄉(xiāng)大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈上的集成應(yīng)用,進(jìn)一步鞏固金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)的國(guó)際霸主地位。
3.提升完善金鄉(xiāng)大蒜國(guó)際交易市場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)有國(guó)家大蒜市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。建設(shè)大蒜大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、大蒜冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流基地,提升金鄉(xiāng)大蒜存儲(chǔ)、流通、交易能力,改變現(xiàn)有交易模式,完善信息發(fā)布、電子交易、商品展示、電子結(jié)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等功能,鞏固金鄉(xiāng)大蒜價(jià)格中心、交易中心的地位。
4.建設(shè)國(guó)際蒜都中心。加快建設(shè)國(guó)際蒜都中心,包括會(huì)展會(huì)議中心,研發(fā)、中試及孵化基地,大蒜博物館、大蒜主題廣場(chǎng)、生態(tài)餐廳、體驗(yàn)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、院士專家大院等項(xiàng)目,提高金鄉(xiāng)大蒜品牌知名度和影響力,傳播大蒜康養(yǎng)文化、展示世界蒜都新形象。
5.建設(shè)世界蒜都小鎮(zhèn)。不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性,把大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入特色小鎮(zhèn)建設(shè)。打造以宏大集團(tuán)、東運(yùn)集團(tuán)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心的大蒜科研板塊,以產(chǎn)品展銷、電子交易、國(guó)際商貿(mào)為核心的冷鏈物流板塊,以張翟村“江北水鄉(xiāng)”民俗旅游景點(diǎn)、魚(yú)山堌堆遺址公園為核心的文化旅游板塊,以魚(yú)山社區(qū)為核心的生活居住板塊。建設(shè)成特而強(qiáng)、聚而合、精而美、活而新的特色小鎮(zhèn)。
責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、團(tuán)縣委、縣供銷社、縣農(nóng)安辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū)、魚(yú)山街道)。
進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開(kāi)展國(guó)家糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。全縣各類瓜菜面積達(dá)到150萬(wàn)畝,標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)600萬(wàn)只(頭),生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖總產(chǎn)量達(dá)到4900噸。
責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣物價(jià)局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、縣食品園區(qū)管委會(huì)、縣商貿(mào)物流園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,出臺(tái)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的實(shí)施方案》,在“種養(yǎng)加”“貿(mào)工農(nóng)”“產(chǎn)加銷”一體化的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣供銷社、縣中小企業(yè)局、縣科技局、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
責(zé)任單位:縣九湖五河管理局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣科技局、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū)、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入;
大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全品牌農(nóng)業(yè);
年內(nèi)創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,完成地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)。
責(zé)任單位:縣檢測(cè)中心、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
深入實(shí)施“國(guó)家果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣”項(xiàng)目,改良土壤,在全縣范圍內(nèi)采集土樣100個(gè),推廣測(cè)土配方施肥面積32萬(wàn)畝、水肥一體化應(yīng)用面積1萬(wàn)畝,實(shí)施有機(jī)肥替代化肥面積1萬(wàn)畝。開(kāi)展地膜污染防治示范,推動(dòng)建立廢舊地膜回收站,鼓勵(lì)農(nóng)民撿拾回收地膜,開(kāi)展可降解地膜試驗(yàn)示范。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證標(biāo)識(shí)管理,持續(xù)增加“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積和品種數(shù)量,2018年力爭(zhēng)達(dá)到認(rèn)證面積42萬(wàn)畝,新增認(rèn)證企業(yè)8家以上,創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料(辣椒)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位:縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)服務(wù)中心、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
17.強(qiáng)化品牌建設(shè)。積極參加中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)、中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)三大展會(huì),力爭(zhēng)獲得3項(xiàng)金獎(jiǎng),擦亮金鄉(xiāng)大蒜馳名商標(biāo)金字招牌。加大各類經(jīng)營(yíng)主體商標(biāo)發(fā)展幫扶力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)“馬坡金谷”、胡集白梨瓜、“王丕芹菜”、興隆“羊角蜜”甜瓜、司馬鎮(zhèn)長(zhǎng)壽桃等特色農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一商標(biāo)標(biāo)識(shí),持續(xù)擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)品牌影響力。引領(lǐng)制定金谷小米種植標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯體系,形成“馬坡金谷”著名、馳名商標(biāo),融合本地人文旅游資源,實(shí)現(xiàn)以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),聯(lián)動(dòng)第二產(chǎn)業(yè),輻射文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大胡集白梨瓜種植規(guī)模和品種篩選,完成后史屯白梨瓜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小張莊合作社基地提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升省內(nèi)品牌知名度。在李樓、祭田、袁洼等村開(kāi)展“無(wú)公害”芹菜品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)王丕芹菜的“無(wú)公害化”和“有機(jī)化”,制定青椒栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),打造“王丕青椒”蔬菜品牌。依托東溝河現(xiàn)有的基礎(chǔ),建設(shè)以羊角蜜甜瓜為主的興隆鎮(zhèn)東溝河旅游觀光采摘園。圍繞張周胡村豐富園區(qū)景觀和當(dāng)?shù)匚幕?,建設(shè)司馬鎮(zhèn)張周胡長(zhǎng)壽桃特色水果種植園。年內(nèi)新增“金鄉(xiāng)黑蒜”、“金鄉(xiāng)辣椒”2件農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo),新增涉農(nóng)商標(biāo)30件。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局;責(zé)任單位:相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
以完善制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場(chǎng),激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
責(zé)任單位:縣國(guó)土資源局、縣檔案局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
責(zé)任單位:縣林業(yè)局、縣國(guó)土資源局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧獸醫(yī)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處)。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、魚(yú)山街道、王丕街道)。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣氣象局、縣水產(chǎn)服務(wù)中心、興隆鎮(zhèn))。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)街)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇五
為增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);建立筑牢防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項(xiàng)目,因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),著力培育長(zhǎng)中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養(yǎng)殖生豬1200頭,累計(jì)發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養(yǎng)殖中蜂1500箱,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升;二是建成的新型經(jīng)營(yíng)主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預(yù)計(jì)產(chǎn)量近6000斤,積極協(xié)調(diào)幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發(fā)揮幫扶干部消費(fèi)扶貧的作用,實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴(kuò)大高山坪中藥材種植項(xiàng)目規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)揮支部書(shū)記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用,落實(shí)支部書(shū)記種植柴胡10畝。
(二)全力開(kāi)展人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”,廣泛動(dòng)員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn),并有效帶動(dòng)周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開(kāi)展垃圾治理和清潔行動(dòng),完善垃圾處理設(shè)施,制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強(qiáng)化村民環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。全面推進(jìn)“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無(wú)害化廁所改造。
(三)改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌推進(jìn)村域內(nèi)道路項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強(qiáng)村域內(nèi)設(shè)施管護(hù),落實(shí)公益崗位、村民小組長(zhǎng)管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動(dòng)場(chǎng)所,公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù),建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
(四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。統(tǒng)籌力量,建立全村預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,支部書(shū)記(村主任)、駐村第一書(shū)記(工作隊(duì)長(zhǎng))為成員,中心護(hù)長(zhǎng)、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體制,按照省、市、縣防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“2531”工作要求,以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補(bǔ)充、互相協(xié)同的方式,通過(guò)日常排查、重點(diǎn)排查、集中排查的工作機(jī)制,對(duì)排查的問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)隱患每周召開(kāi)會(huì)議研究,建立臺(tái)賬,對(duì)“三類人群”按要求啟動(dòng)監(jiān)測(cè)識(shí)別認(rèn)定程序,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)性的落實(shí)幫扶措施開(kāi)展幫扶工作。
(五)持續(xù)推進(jìn)“兩業(yè)”增收項(xiàng)目,落實(shí)后續(xù)保障政策。實(shí)行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;同步推進(jìn)貧困人口勞動(dòng)力技能培訓(xùn),確保貧困戶家庭勞動(dòng)力至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);在引導(dǎo)群眾做大做強(qiáng)柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛開(kāi)展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。
為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從組織上保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn),成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織實(shí)施鞏固銜接期內(nèi)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)市委、市政府蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作決策部署,做優(yōu)做強(qiáng)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè),綜合提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合我縣實(shí)際,制定20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地”的發(fā)展思路和目標(biāo),完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系,全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年,全縣新建大棚設(shè)施蔬菜基地4500畝,新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶,認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家,認(rèn)證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個(gè)。通過(guò)新建大棚設(shè)施蔬菜基地的示范帶動(dòng),推進(jìn)全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
采取示范基地帶動(dòng)、國(guó)企籌資建設(shè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督管理、村級(jí)經(jīng)營(yíng)、分戶種植、政府服務(wù)的模式,明確各方權(quán)責(zé),形成合力,確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)新建大棚設(shè)施蔬菜基地。
1.科學(xué)選址、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)(4月30前完成)。成立大棚選址工作專班,由縣蔬菜辦、振興集團(tuán)、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務(wù)人員組成。選址應(yīng)優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊,重點(diǎn)布局在交通便利、農(nóng)戶積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭足的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。選址完成后由縣振興集團(tuán)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)需根據(jù)地形及風(fēng)向,按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則,充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的意見(jiàn)。
2.快速推進(jìn)土地平整,水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)(5月31日前完成)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須在4月30日前完成土地流轉(zhuǎn),桿線涉及部門(mén)必須在5月20日前完成桿線搬遷,施工班組必須在5月31日前完成土地平整,水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)。縣振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及監(jiān)理單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理,共同參與工程竣工驗(yàn)收,在耕作層剝離、管材接口、路基壓實(shí)、設(shè)備安裝等重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。
3.高質(zhì)量抓好大棚搭建(7月31日前完成)。新建大棚采用頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚的設(shè)計(jì)方案,大棚建設(shè)工程由縣振興集團(tuán)組織實(shí)施。建設(shè)過(guò)程中,成立由縣振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及監(jiān)理單位組成的質(zhì)量管理小組,全過(guò)程監(jiān)督大棚建設(shè)質(zhì)量并參與項(xiàng)目驗(yàn)收,對(duì)大棚材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),做到材料批批過(guò)檢,督促施工方嚴(yán)格按照施工工藝要求及合同期限按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè),在大棚基樁、水槽、棚膜等重點(diǎn)安裝環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。
(二)種植主體落實(shí)及大棚管理。
1.堅(jiān)決落實(shí)分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng),承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)新建大棚種植主體落實(shí)。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì),組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式,把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位,動(dòng)員一批接受能力強(qiáng)、肯吃苦、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的本地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶落實(shí)不到位的,由鄉(xiāng)村干部兜底領(lǐng)種。
2.規(guī)范大棚建后管護(hù)。新建大棚產(chǎn)權(quán)歸縣振興集團(tuán),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)管理,村集體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),大棚承租方是日常管護(hù)的主體。在簽訂大棚承租合同時(shí),縣振興集團(tuán)要明確村委會(huì)、承租方的權(quán)責(zé)。承租方先預(yù)繳1000元/畝的`大棚換膜押金,到戶的棚內(nèi)設(shè)施(包含大棚、水、電等)由承租方自行維護(hù),承租期滿大棚如因管理不善造成破損,拒不修繕、更換的,按市場(chǎng)價(jià)賠償。基地內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由村委會(huì)或者基地合作社牽頭負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。
(三)技術(shù)服務(wù)。
1.種植品種選擇。新建大棚設(shè)施蔬菜基地以辣椒為主,推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號(hào)等高產(chǎn)高效品種;現(xiàn)有大棚設(shè)施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶意愿分片區(qū)引導(dǎo)種植,集中2-3個(gè)品種,南片種植紅椒為主,北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主,中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術(shù)攻關(guān)與培訓(xùn)。縣蔬菜辦組建一個(gè)技術(shù)攻堅(jiān)專班,與贛南科學(xué)院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作,建立技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì),制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術(shù)規(guī)范;管好一批菜技員隊(duì)伍,對(duì)現(xiàn)有菜技員重新考核,擇優(yōu)選聘,建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導(dǎo)基地成效與日常出勤相結(jié)合的考核管理機(jī)制;完善一套培訓(xùn)機(jī)制,建立縣蔬菜辦每月集中培訓(xùn)一次菜技員、菜技員每周集中培訓(xùn)一次菜農(nóng)的培訓(xùn)機(jī)制,根據(jù)作物生長(zhǎng)期,提前培訓(xùn),提前預(yù)防,切實(shí)提升農(nóng)戶種植水平。
(四)銷售推廣。
1.堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國(guó)企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷運(yùn)營(yíng)模式,唱響“獨(dú)好會(huì)昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報(bào)綠色有機(jī)食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認(rèn)證;三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心,輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為富硒種植示范點(diǎn),打造富硒蔬菜特色品牌,積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團(tuán)現(xiàn)有營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),抽調(diào)蔬菜辦、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅(jiān)專班,同時(shí)鼓勵(lì)蔬菜協(xié)會(huì)、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人積極拓展銷售市場(chǎng),重點(diǎn)拓展南昌、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、廈門(mén)等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場(chǎng);建立銷售信息平臺(tái),線上分別建立菜農(nóng)、收購(gòu)商微信群,實(shí)現(xiàn)供銷有效對(duì)接,線下設(shè)立縣級(jí)蔬菜銷售信息中心,負(fù)責(zé)提供全縣蔬菜供銷數(shù)據(jù);建立蔬菜銷售集散點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3蔬菜集散點(diǎn),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務(wù)。
3.強(qiáng)化采后處理能力。一是加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板,支持田頭冷庫(kù)和采后處理場(chǎng)地建設(shè),提高分級(jí)、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。二是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進(jìn)蔬菜產(chǎn)品領(lǐng)域深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。
(一)組織保障。
成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、振興集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣金融服務(wù)中心、縣融媒體中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任辦公室主任,辦公室組成人員由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)組成。組建大棚建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)銷售三個(gè)工作專班,完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系,大棚建設(shè)專班具體負(fù)責(zé)新建大棚蔬菜基地建設(shè)及老舊大棚蔬菜基地改造提升,技術(shù)指導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)縣主導(dǎo)品種選擇、種植技術(shù)推廣、菜農(nóng)培訓(xùn)等工作,市場(chǎng)銷售專班具體負(fù)責(zé)供銷信息收集、銷售市場(chǎng)拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力,確保高效、快速落實(shí)各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)要親自落實(shí)部署,抓細(xì)抓實(shí),安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作,要加強(qiáng)村級(jí)組織管理,村支部書(shū)記承擔(dān)主要責(zé)任,重點(diǎn)做好基地日常管理與維護(hù),協(xié)調(diào)做好基地建設(shè)、種植管理、市場(chǎng)銷售等相關(guān)事宜,保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)快速壯大。
(二)資金保障。
新建蔬菜鋼架大棚、基礎(chǔ)設(shè)施資金由縣振興集團(tuán)籌集保障,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金和工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬(wàn)元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班經(jīng)費(fèi)(包含銷售獎(jiǎng)補(bǔ)資金,具體的銷售獎(jiǎng)補(bǔ)方案由縣蔬菜辦另行研究制定),并納入縣財(cái)政預(yù)算。加大農(nóng)戶自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度,對(duì)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的,在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
(三)風(fēng)險(xiǎn)保障。
推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格(收入)保險(xiǎn)等政策,全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面,降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)考核獎(jiǎng)懲。
對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考核排名,并列入每月農(nóng)口重點(diǎn)工作調(diào)度,實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一通報(bào)排位”機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)內(nèi)容在年終進(jìn)行考核,對(duì)年終考核前三名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)、6萬(wàn)、3萬(wàn)元,評(píng)選出3名先進(jìn)村集體、3個(gè)優(yōu)秀蔬菜基地、3個(gè)優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手,并分別給予先進(jìn)村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎(jiǎng)勵(lì),分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)未完成任務(wù)、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的,對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的將嚴(yán)肅追責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇七
為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作總體要求,鼓勵(lì)廣大黨員干部和群眾積極投身實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,大力宣傳實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,決定在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
通過(guò)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行持續(xù)宣傳推介,展示典型代表的風(fēng)采和作用,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍,引導(dǎo)更多黨員干部和群眾參與進(jìn)來(lái),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻(xiàn)。
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動(dòng)的重要性,切實(shí)將工作做到實(shí)處,精心組織,明確分工,落實(shí)責(zé)任主體。成立xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記xx擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)xx、黨委委員xx擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心,xx兼任辦公室主任。確保分工明確,責(zé)任落實(shí)。
1、組織學(xué)習(xí)。由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦召開(kāi)村總支書(shū)記、鄉(xiāng)村振興專干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學(xué)習(xí)會(huì),組織學(xué)習(xí)十九大精神文件精神,及各省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求,領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。
2、加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真部署,組織實(shí)施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,充分利用廣播會(huì)和橫幅、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容。x月x日前,各村(社區(qū))完成鄉(xiāng)村振興專題宣傳欄,在轄區(qū)各村范圍醒目處建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳標(biāo)語(yǔ)。各單位要結(jié)合本地實(shí)際,深入開(kāi)展形式多樣的宣傳展示活動(dòng),營(yíng)造好氛圍。
3、信息報(bào)送。村鄉(xiāng)村振興專干負(fù)責(zé)調(diào)查摸底,于每月xx日前報(bào)送鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法、重要活動(dòng);字?jǐn)?shù)xxxx字以內(nèi),可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過(guò)進(jìn)行上報(bào)宣傳。
1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視,將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),認(rèn)真謀劃、精心組織好宣傳展示活動(dòng)。既要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也要廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實(shí)踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及服務(wù)中的感人事跡梳理出來(lái)、分享出來(lái)、展示出來(lái),不斷豐富此次宣傳展示活動(dòng)的內(nèi)容。
2、創(chuàng)新形式。恰當(dāng)?shù)妮d體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)各類媒體平臺(tái)的積極性,策劃開(kāi)展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動(dòng)。
3、務(wù)求實(shí)效。各村、社區(qū)要高度重視,x月x日鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦將對(duì)各村、社區(qū)設(shè)立的宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行督查,督查情況與每月報(bào)送宣傳材料一并納入年終考核評(píng)選。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇八
為推進(jìn)我院綜合改革,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),全面提升醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,積極培養(yǎng)或引進(jìn)學(xué)科帶頭人,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據(jù)《公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推行以人為本的管理理念,提高人力資源管理水平,建立健全繼續(xù)教育制度,積極培養(yǎng)或引進(jìn)縣域?qū)W科帶頭人,吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè),建立層次分明的人才建設(shè)體系,提高我院綜合服務(wù)能力,更好地服務(wù)廣大患者。
(一)提高學(xué)歷層次,改善人才結(jié)構(gòu)。
根據(jù)醫(yī)院臨床的學(xué)歷結(jié)構(gòu)本、??茖哟稳藛T居多,醫(yī)技科室中專學(xué)歷人員較多等現(xiàn)狀,以促進(jìn)專科學(xué)歷人員攻讀本科為重點(diǎn),鼓勵(lì)醫(yī)技人員攻讀???,縮短臨床、醫(yī)技科室人員學(xué)歷差距。在此基礎(chǔ)上,培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,同時(shí)加大投入,鼓勵(lì)、支持本科層次醫(yī)務(wù)人員考研、讀研,每年計(jì)劃選送2-3名臨床醫(yī)師攻讀研究生,以提高醫(yī)院的科研工作能力,更好地開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目研究。
(二)建立層次分明的人才建設(shè)體系。
1.抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)總住院醫(yī)師制度、三級(jí)查房制度等各項(xiàng)有利于青年醫(yī)生成長(zhǎng)的制度;成立專門(mén)的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓(xùn)考核小組,制訂住院醫(yī)師評(píng)分、輪轉(zhuǎn)、考核、獎(jiǎng)懲、專科培訓(xùn)制等完善的培養(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓(xùn)階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展包括疑難病例討論會(huì)、臨床思維和學(xué)科新進(jìn)展講座、國(guó)際核心期刊論文寫(xiě)作培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以培養(yǎng)其科研能力。
2.開(kāi)展全員培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)外院專家以及醫(yī)院的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),以繼續(xù)教育形式,開(kāi)展全員培訓(xùn),使醫(yī)務(wù)人員掌握國(guó)內(nèi)外的新理論、新知識(shí)和醫(yī)學(xué)動(dòng)態(tài),提高全員業(yè)務(wù)知識(shí)和診療技術(shù)水平。充分發(fā)揮院內(nèi)專家的傳、幫、帶作用,定期舉辦院內(nèi)專家全院性講課,并要求主治以上醫(yī)師聽(tīng)課率90%以上,住院醫(yī)師聽(tīng)課率達(dá)100%。積極鼓勵(lì)科室內(nèi)的小講課,各科室每月都要組織3-4次科內(nèi)小講課,堅(jiān)持進(jìn)行疑難病例討論、技術(shù)交流講座等多種形式的學(xué)習(xí)。定期聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家來(lái)院進(jìn)行講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)。
3.加強(qiáng)科室專業(yè)建設(shè),提高技術(shù)水平。
新技術(shù)、新項(xiàng)目為主。每位外出學(xué)習(xí)人員回院后要開(kāi)展一項(xiàng)新技術(shù)、一個(gè)新項(xiàng)目或應(yīng)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)院要對(duì)外出人員開(kāi)展新技術(shù)情況進(jìn)行評(píng)估。同時(shí),鼓勵(lì)各臨床科室人員參加各種短期培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。
(2)不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術(shù)骨干提供必要的科研和臨床工作條件,為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件;二是突破傳統(tǒng)框架,大膽培養(yǎng)和啟用年青技術(shù)人員,有效解決人才斷層、學(xué)科骨干趨于老齡化的問(wèn)題。
(3)征引高層次的專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,聘請(qǐng)一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家,幫助和指導(dǎo)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開(kāi)展,不斷更新知識(shí),拓寬視野,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì),提升新技術(shù)應(yīng)用能力以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新和科研水平。
4.從基礎(chǔ)抓起,做好新進(jìn)人才培養(yǎng)。
對(duì)新職工實(shí)行先輪訓(xùn)再定科制度。對(duì)新參加工作人員,醫(yī)院首先要對(duì)其進(jìn)行輪訓(xùn)。實(shí)行內(nèi)科、外科分開(kāi)輪訓(xùn),每個(gè)??戚営?xùn)6個(gè)月不等;同時(shí)要求外科醫(yī)生輪轉(zhuǎn)相關(guān)的內(nèi)科,如:呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓(xùn)完畢后,進(jìn)行專業(yè)定科。
培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),與財(cái)政撥付的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一并用于衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎(jiǎng)勵(lì)和引進(jìn)。
(二)加強(qiáng)組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障(人事)、教育、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,研究制定加強(qiáng)縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施??h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),制定衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,建立衛(wèi)生人才工作責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),整合資源,落實(shí)措施,堅(jiān)持不懈地抓出成效。
(三)加強(qiáng)輿論保障。充分利用各類宣傳媒體,大力宣傳衛(wèi)生人才政策,努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)中央和省委及各級(jí)政府精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想,促進(jìn)貧困地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困農(nóng)民精準(zhǔn)脫貧,推動(dòng)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)我單位現(xiàn)有基礎(chǔ)與條件,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,特制定本方案。
1.一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介。
項(xiàng)目名稱:湖南天道山茶葉公司產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。2.項(xiàng)目基礎(chǔ)。
湖南天道山茶葉公司在茶產(chǎn)業(yè)上有了成功的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),玉竹價(jià)格跌到了最低谷,同時(shí)玉竹的種植面積也大面積縮水,現(xiàn)正處于有價(jià)無(wú)市的境地。我公司預(yù)測(cè)在未來(lái)3年會(huì)有一個(gè)玉竹價(jià)格的高峰出現(xiàn)。
想利用公司強(qiáng)大的資金和技術(shù)支撐,在中藥材種植上做出新的成績(jī),公司現(xiàn)建有茶園。
1000畝,流轉(zhuǎn)土地達(dá)到了。
--司決定大面積投資玉竹種植。在各級(jí)政府倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧的東風(fēng)下,公司本著這份社會(huì)責(zé)任感,決定帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶種植玉竹脫貧致富。為使這一想法進(jìn)一步的落實(shí),公司正與漢廣集團(tuán)談?dòng)裰竦募庸ず献黜?xiàng)目,以便減低貧困戶種植玉竹的風(fēng)險(xiǎn)和貧困戶脫貧后能有長(zhǎng)效收益的問(wèn)題。
3.項(xiàng)目效益。
3.1本項(xiàng)目實(shí)施后,項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)⒊蔀橛裰竦闹匾a(chǎn)區(qū),并可有效帶動(dòng)周邊農(nóng)戶的種植積極性,推動(dòng)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.2玉竹分散種植面積將增加。
1000。
畝,一個(gè)生產(chǎn)周期。
可增加黃精產(chǎn)量。
3000噸,總共可為幫扶對(duì)象共增加1302的收入。幫扶對(duì)象年人均增收。
3000元。
3.3。
可解決公司玉竹加工項(xiàng)目原料來(lái)源問(wèn)題。如果可達(dá)預(yù)。
期,則可為公司增加。
1200多萬(wàn)元的利潤(rùn)。
4.市場(chǎng)前景分析。
玉竹是一種藥食同源的中藥材品種,其用途非常廣泛。玉。
消費(fèi)者青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求。年。
萬(wàn)元。
序號(hào)。
(一)1234(二)。
玉竹基地建設(shè)。
玉竹種苗采購(gòu)(0.2噸/畝)有機(jī)肥采購(gòu)(0.5噸/畝)農(nóng)藥采購(gòu)(100元/畝)。
運(yùn)費(fèi)(送到戶)加工廠建設(shè)。
建設(shè)內(nèi)容。
畝噸噸畝戶。
經(jīng)測(cè)算,本項(xiàng)目計(jì)劃總投資。
萬(wàn)元,企業(yè)自籌。
274萬(wàn)元,申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金二、經(jīng)濟(jì)組織情況。
湖南天道山茶葉有限公司成立于。
2800萬(wàn)元,為獨(dú)資企業(yè)。公司成立之前于。
2015。
年11月,注冊(cè)資本。
2013年在冷市鎮(zhèn)陶。
500多萬(wàn)元,目前公司經(jīng)營(yíng)狀。
況良好。公司法人代表胡戰(zhàn)明是復(fù)退軍人,做事吃苦耐勞、雷厲風(fēng)行、講究效率、注重質(zhì)量,涉足茶業(yè)、基建、中藥材等行業(yè),在業(yè)內(nèi)都有很好的口碑。
三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1.投資規(guī)模。
萬(wàn)元。其中幫助貧困戶援建黃精基地。
資金186萬(wàn)元,加工廠房建設(shè)資金60萬(wàn)元,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元。
投資概算表。
單位。
10002005001000620。
數(shù)量。
(元)300060001000100單位造價(jià)。
(萬(wàn)元)1861205010660投資額(三)。
合2.建設(shè)規(guī)模。
依據(jù)玉竹生長(zhǎng)條件,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)際耕作習(xí)慣,經(jīng)與各。
1000畝。在品種、產(chǎn)品質(zhì)量。
與漢廣集團(tuán)合作共建股金。
運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。
計(jì)
28274。
合格的前提下,承擔(dān)幫扶地及周邊其他從事玉竹種植的技術(shù)與產(chǎn)品回收,以保障農(nóng)戶利益,帶動(dòng)更多農(nóng)戶種植積極性。
3.扶貧對(duì)象規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域。
貧困戶數(shù)。
貧困人口數(shù)。
陶竹村68263。
胡家村110357。
合計(jì)178620四、選擇幫扶模式。
本項(xiàng)目計(jì)劃采用訂單種植的方式帶動(dòng)人援建中藥材玉竹基地等,總額應(yīng)不少于。
620人。按貧困人口數(shù)每畝,由合作社統(tǒng)一供應(yīng)種苗,有機(jī)肥。
1600元/人,統(tǒng)一技術(shù)管理,并進(jìn)行保底價(jià)。
(4元/公斤)回收,貧困戶可根據(jù)意愿自行選擇收購(gòu)方。對(duì)于。
單位面積的收益分析。
0.5畝/人計(jì)算。
畝產(chǎn)價(jià)格。
貧困戶人均收益。
合計(jì)。
總收入利潤(rùn)+工資+租金。
貧困量(元。
(元)。
(元)(元)。
人口(斤)/斤)。
2100012000(2400/年)。
收益。
2.6000。
3.5。
21000。
1800多噸,將可增。
2.4萬(wàn)元計(jì)算,可創(chuàng)造1200。
貧困戶自己出土地和勞動(dòng)力。
備注五、項(xiàng)目效益分析。
1.貧困戶效益。玉竹分散種植面積將增加。
620畝,一個(gè)生。
1860噸,可為幫扶對(duì)象共。
9000沒(méi)有勞動(dòng)力的貧困戶,可以允許幫扶對(duì)象自主委托其他農(nóng)戶種植,雙方簽訂協(xié)議,由公司與幫扶協(xié)會(huì)作為第三方監(jiān)管的辦法,確保貧困戶的收益。
產(chǎn)周期(3年)可增加玉竹產(chǎn)量至少。
增加1302萬(wàn)元的現(xiàn)金收入。貧困人口3年人均收入可增加元,平均每年人均年增收。
2400元。具體受益情況見(jiàn)下表。
企業(yè)效益。公司每年可收購(gòu)農(nóng)民玉竹。
加500噸成品玉竹產(chǎn)品,按每噸利潤(rùn)多萬(wàn)元的純利潤(rùn)。
3.社會(huì)效益。加工廠的建設(shè),可解決至少30個(gè)人的長(zhǎng)期就。
業(yè)問(wèn)題。可每年為公司員工帶去。
萬(wàn)元的工資收入。
4.產(chǎn)業(yè)效益。本項(xiàng)目實(shí)施后,將逐步增加安化玉竹的存量、加工出口量。并可大大提高非本項(xiàng)目幫扶農(nóng)戶的種植積極性,有效推動(dòng)我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
公司根據(jù)財(cái)政扶貧資金,玉竹種苗產(chǎn)量等的落實(shí)情況和鎮(zhèn)。
村需幫扶的貧困人口核定情況制定工程進(jìn)度,該項(xiàng)目總開(kāi)發(fā)基。
七、利益維權(quán)機(jī)制地種植620畝。2017年9月至11月為播種期,生產(chǎn)周期于2020年10月收獲。
2017年7-9月發(fā)放種苗。2018年除草施肥各2019年除草施肥各次。2次。年,2020年施肥1次,收獲玉竹。
(一)合作社與鎮(zhèn)扶貧工作站和陶竹村、胡家村委聯(lián)合成立扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,自覺(jué)接受鎮(zhèn)財(cái)政、經(jīng)管站的財(cái)務(wù)監(jiān)督。由監(jiān)事會(huì)明確專人負(fù)責(zé)。
(二)項(xiàng)目資金由合作社在總賬中單設(shè)項(xiàng)目資金管理科目,定期向稅務(wù)、鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)經(jīng)管站申報(bào)。
(三)成立貧困戶為主體的項(xiàng)目資金理財(cái)小組。定期召開(kāi)貧困戶代表會(huì),通報(bào)國(guó)家財(cái)政資金下?lián)芎吐鋵?shí)到戶情況,上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表由理財(cái)小組簽字,并接受上級(jí)抽查監(jiān)督。
2017。
安化天道山茶葉有限公司。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇十
根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和《2019年永興縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要點(diǎn)》要求,結(jié)合我縣組織工作實(shí)際,現(xiàn)就鄉(xiāng)村組織振興制定如下工作方案:
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以全面提升農(nóng)村黨組織組織力、強(qiáng)化黨組織政治功能為重點(diǎn),突出黨建引領(lǐng),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。到2019年底,鄉(xiāng)村組織振興取得階段性進(jìn)展,以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村黨組織書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升,村級(jí)后備干部隊(duì)伍基本建立,自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步完善。
(一)全面提升基層組織力。
1.落實(shí)黨建基本制度。推動(dòng)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村組織工作條例》落實(shí)落地,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員、談心談話等黨內(nèi)基本制度。繼續(xù)完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、參加雙重組織生活等制度。進(jìn)一步規(guī)范雙述雙評(píng)、黨員量化積分管理、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
2.深入推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)。實(shí)施“千百工程”,結(jié)合黨建“四聯(lián)四包”,由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,年內(nèi)在全縣創(chuàng)建100個(gè)“五化”示范黨支部,帶動(dòng)全縣1000個(gè)黨支部全面提升。持續(xù)優(yōu)化支部設(shè)置,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立單獨(dú)黨支部、聯(lián)合黨支部、流動(dòng)黨員黨支部,探索建立產(chǎn)業(yè)鏈、興趣愛(ài)好、老年黨員黨支部等拓展型黨支部。以支部主題黨日為依托,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,著力提升組織生活質(zhì)量。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
3.縱深推進(jìn)“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項(xiàng)活動(dòng)。積極配合開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深化“村霸”和宗族勢(shì)力整治行動(dòng)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必審”機(jī)制,建立健全排查評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)涉黑涉惡的村干部堅(jiān)決清除出去。開(kāi)展軟弱渙散整頓工作,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、選派工作隊(duì)和“第一書(shū)記”、結(jié)對(duì)共建、專項(xiàng)整治、項(xiàng)目幫扶等措施集中整頓信訪矛盾突出、涉黑涉惡、黨組織軟弱渙散村(社區(qū)),確保全部晉位升級(jí)。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委政法委,責(zé)任單位:縣人民檢察院、縣法院、縣公安局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
4.推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。啟動(dòng)“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培優(yōu)”行動(dòng),推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、機(jī)關(guān)單位扶持的方式,在全縣培育20個(gè)村在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)突破20萬(wàn)元,引領(lǐng)其他村同步發(fā)展。落實(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入貧困村達(dá)到5萬(wàn)元、非貧困村達(dá)到6萬(wàn)元省定標(biāo)準(zhǔn)的,每村可將集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)部分的20%,作為村“兩委”班子成員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(二)實(shí)施“雙培雙帶”工程,切實(shí)加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。
5.嚴(yán)格黨員教育管理。把好黨員發(fā)展入口關(guān),防止農(nóng)村發(fā)展黨員“近親繁殖”,注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”教育活動(dòng)為契機(jī),按照黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)的要求,加強(qiáng)在黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的教育培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)黨員教育實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨員積分管理、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)、黨員聯(lián)戶、到社區(qū)報(bào)到、民主評(píng)議黨員、不合格黨員處置等管理制度,考核黨員日常表現(xiàn),引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
6.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,大力推進(jìn)“能人回村”,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“鄉(xiāng)賢人才庫(kù)”,把引資與引才、引智結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)定人幫帶、定期培養(yǎng)、定崗鍛煉、定向使用“四定”要求對(duì)后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。整合培訓(xùn)資源,每年舉辦村黨組織書(shū)記專題培訓(xùn)班,并組織開(kāi)展1次以上交流觀摩活動(dòng)。建立健全村干部崗位責(zé)任制度、上班值班制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、履職情況評(píng)估制度,村黨組織書(shū)記備案制度,實(shí)現(xiàn)村干部規(guī)范化管理。嚴(yán)格按上級(jí)要求落實(shí)村干部基本報(bào)酬,完善村干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、人身意外傷害等保障措施,落實(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金和暢通村干部上升渠道激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣委黨校、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
7.加強(qiáng)第一書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)幫扶工作隊(duì),發(fā)揮選派單位和駐村干部自身優(yōu)勢(shì),針對(duì)村級(jí)實(shí)際問(wèn)題,結(jié)合幫扶部門(mén)工作職能,及時(shí)調(diào)整駐村幫扶工作隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)“縣為主”管理責(zé)任,堅(jiān)持不合格“召回”制度。加大工作隊(duì)員考勤監(jiān)督力度,采取有效方式,定期不定期對(duì)工作隊(duì)員住村工作情況進(jìn)行抽查,保證駐村工作隊(duì)員每月駐村工作不少于20天。健全落實(shí)談心談話制度,加強(qiáng)對(duì)工作隊(duì)員的思想引導(dǎo)和組織關(guān)懷。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣駐村辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(三)全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,完善基層治理體系。
8.抓好綜合服務(wù)平臺(tái)管理使用。制定出臺(tái)《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)管理使用規(guī)定》,對(duì)日常簽到、接待群眾來(lái)信來(lái)訪、辦公場(chǎng)所維護(hù)、規(guī)范化布置、產(chǎn)權(quán)歸屬、固定資產(chǎn)管理等各個(gè)方面進(jìn)行明確規(guī)定。將平臺(tái)的管理使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任述職評(píng)議。嚴(yán)格落實(shí)《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化布置操作手冊(cè)》,把“服務(wù)群眾面積最大化、辦公面積最小化”落到實(shí)處,持續(xù)拓寬便民代辦范圍,大力推行“兩代表一委員”輪流接待、村干部坐班、無(wú)職黨員志愿服務(wù)、邀請(qǐng)行業(yè)專家定期指導(dǎo)等舉措,提升服務(wù)平臺(tái)使用效率、提升服務(wù)群眾水平,依托平臺(tái)拓展倉(cāng)儲(chǔ)物流、生資銷售、土地流轉(zhuǎn)、電子商務(wù)等發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
9.提升基層治理水平。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理,切實(shí)強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,全面落實(shí)農(nóng)村重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題、重要工作由黨組織討論決定機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”制度,積極推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。按照“黨建帶群建、群建帶社團(tuán)、社團(tuán)聚人心”的模式,將工青婦和禁毒禁賭協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、好人協(xié)會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、農(nóng)村建房理事會(huì)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì)等統(tǒng)領(lǐng)起來(lái),完善“村規(guī)民約”,充分發(fā)揮服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,配合相關(guān)部門(mén)抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決防止“村霸”黑惡勢(shì)力染指基層政權(quán)、干預(yù)基層事務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣文明辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))。
10.健全法治鄉(xiāng)村。實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問(wèn)”“一村一輔警”全覆蓋。加大巡回審判力度,規(guī)范巡回審判方式,強(qiáng)化人力物力保障,延伸巡回審判職能。健全完善矛盾糾紛人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建全省民主法治示范村(社區(qū))1個(gè)以上。(牽頭單位:縣司法局,責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局)。
11.建設(shè)德治鄉(xiāng)村。開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)和“社會(huì)主義核心價(jià)值觀踐行在我家”主題活動(dòng)。著力抓好愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)、孝老愛(ài)親的身邊好人評(píng)選。大力開(kāi)展志愿服務(wù)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,組織“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評(píng)選活動(dòng),講好家風(fēng)故事,傳播治家格言,以良好的家風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),廣泛開(kāi)展文明家庭、“星級(jí)文明農(nóng)戶”“好媳婦、好公婆、好妯娌”等評(píng)選,農(nóng)戶參與率達(dá)90%以上。大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。(牽頭單位:縣文明辦,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
12.打造平安鄉(xiāng)村。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全面落實(shí)平安創(chuàng)建(綜治)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉,做好重大刑事案件預(yù)防處置工作。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢(shì)力,深挖徹查其背后隱藏的腐敗問(wèn)題和保護(hù)傘。開(kāi)展“平安村(社區(qū))”“無(wú)毒村莊(社區(qū))”“平安家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心和村級(jí)網(wǎng)格化管理全覆蓋。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),做好源頭治理、落實(shí)前端防范,建好“雪亮村莊”1個(gè)以上。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按全省統(tǒng)一部署完成馬田鎮(zhèn)、高亭司鎮(zhèn)、便江街道辦安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展信訪“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng),全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn),60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到“三無(wú)”上訪。(牽頭單位:縣委政法委,責(zé)任單位:縣公安局、縣婦聯(lián)、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立組織振興專項(xiàng)工作組,由縣委組織部牽頭,縣委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施鄉(xiāng)村善治行動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。專項(xiàng)工作組各成員單位要通力協(xié)作、各司其職,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。同時(shí),各單位要分別明確一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、資料報(bào)送等日常工作。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。要建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,要研究細(xì)化具體實(shí)施辦法,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工會(huì))委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流,積極鼓勵(lì)探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介,營(yíng)造推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇十一
根據(jù)《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施方案》總體部署,圍繞實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際,就加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)和人才工作助推鄉(xiāng)村振興制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示精神,進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),聚力農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
(一)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。
1.強(qiáng)化理論培訓(xùn)。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出政治引領(lǐng),圍繞xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化專業(yè)化能力培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn),把思想武裝與提高本領(lǐng)、推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。
2.嚴(yán)格隊(duì)伍管理。樹(shù)牢“三個(gè)導(dǎo)向”,全力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,使農(nóng)村發(fā)展有一批好的帶頭人,形成群策群力、共同發(fā)力的協(xié)同機(jī)制。
3.提升陣地建設(shè)。拓寬黨員群眾服務(wù)中心為民服務(wù)功能,夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾的需求。
4.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理,找準(zhǔn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等中心工作的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(二)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
1.用活人才機(jī)制。制定鼓勵(lì)人才發(fā)展的措施辦法,增強(qiáng)聚才引力的同時(shí)增強(qiáng)人才活力,在強(qiáng)化人才供給上優(yōu)先保障。
2.突出人才優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來(lái)相結(jié)合,堅(jiān)持技能型人才與青年人才相結(jié)合,堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。
3.優(yōu)化人才環(huán)境。要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng),營(yíng)造尊才愛(ài)才氛圍,優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境,吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
(一)以教育培訓(xùn)為抓手,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線,圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,制定xx鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,利用先鋒課堂、“主題黨日”和組織生活會(huì)等方式集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的十九大精神及習(xí)近平總書(shū)記系列講話,增強(qiáng)黨員干部的理想信念,提升黨員隊(duì)伍的凝聚力。二是開(kāi)展專題培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班,圍繞黨的理論知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理和專業(yè)技能知識(shí)等內(nèi)容對(duì)農(nóng)村干部開(kāi)展培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)黨員干部圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等內(nèi)容進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí);以xx鎮(zhèn)“三農(nóng)講堂”為平臺(tái),舉辦專題培訓(xùn)班,對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);組織開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”活動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行培訓(xùn),提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。把理論學(xué)習(xí)同建設(shè)“旅游強(qiáng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)富民,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)村振興”的新xx結(jié)合起來(lái),同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境整治結(jié)合起來(lái),切實(shí)把學(xué)習(xí)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的過(guò)程,轉(zhuǎn)化為完善工作思路、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的過(guò)程,轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)理想信念的過(guò)程。
(二)以制度建設(shè)為重點(diǎn),提升黨建水平。一是按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部管理辦法》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)黨員管理的若干規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理辦法》等文件,把農(nóng)村干部履職情況納入全鎮(zhèn)村干部綜合考核評(píng)議體系,考核結(jié)果作為村干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為村干部及村級(jí)后備干部培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù),切實(shí)把農(nóng)村黨員干部的日常行為關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,提升基層組織的規(guī)范化管理水平。二是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、先鋒課堂、民主評(píng)議黨員、“五事?tīng)?zhēng)先”先鋒指數(shù)考評(píng)等基本制度,并運(yùn)用視頻監(jiān)控、圖片上傳、設(shè)立活動(dòng)公開(kāi)欄、現(xiàn)場(chǎng)查看四種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保制度落到實(shí)處,取得實(shí)效。三是堅(jiān)持頭雁效應(yīng)再增強(qiáng)。著力開(kāi)展黨支部書(shū)記素質(zhì)提升行動(dòng),堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化選、育、管、用,充分發(fā)揮黨支部書(shū)記的頭雁效應(yīng);加強(qiáng)后備培養(yǎng),完善村級(jí)后備干部庫(kù),加大從致富能手、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書(shū)記力度。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序,著力提高“源頭”質(zhì)量,依托建立的鄉(xiāng)土人才信息庫(kù),吸收能工巧匠、致富能人等優(yōu)秀人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍,著力解決三年以來(lái)未發(fā)展黨員的支部,暢通推優(yōu)渠道。
(三)以陣地建設(shè)為突破,夯實(shí)基層堡壘。一是以“全面要達(dá)標(biāo),重點(diǎn)建示范”為思路,依據(jù)xx鎮(zhèn)陣地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,把2019年作為鞏固規(guī)范年,對(duì)全鎮(zhèn)44個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造提升,做到硬件配置齊全、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善,滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要。二是對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行全面改造,著力提升xx等黨員群眾服務(wù)中心,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。通過(guò)全面加強(qiáng)陣地建設(shè),使xx鎮(zhèn)xx個(gè)黨員群眾服務(wù)中心全面提質(zhì)提升,拓寬為民服務(wù)功能,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障,使山區(qū)農(nóng)村黨員群眾更有存在感、自豪感、歸屬感。
(四)以基層黨建為引領(lǐng),推行“黨建+”模式。一是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。積極開(kāi)展“雙向培養(yǎng)”活動(dòng),把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人,把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部,打造一支立足本土、堅(jiān)持奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì);充分發(fā)揮黨員干部的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,扎實(shí)推進(jìn)黨員結(jié)對(duì)幫扶制度,黨員干部要定期聯(lián)系幫扶對(duì)象,了解生產(chǎn)生活情況,有針對(duì)性的開(kāi)展幫扶;抓第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮,深入開(kāi)展企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)黨建引領(lǐng)“雙聯(lián)雙助雙促”行動(dòng)。二是抓黨建促環(huán)境整治。堅(jiān)持改善基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境并重,重點(diǎn)改善提升非沿線村、地理位置偏遠(yuǎn)村等人居環(huán)境基礎(chǔ)較薄弱的村,落實(shí)常態(tài)化檢查評(píng)比,壓實(shí)工作職責(zé);各村委會(huì)主任負(fù)責(zé)村容村貌整理,做到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”;幫扶責(zé)任人結(jié)合各居民組長(zhǎng)負(fù)責(zé)戶容戶貌特別是建檔立卡貧困戶的家庭衛(wèi)生的整理,做到“物品擺放有序、庭院清爽整潔”。三是抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展薄皮核桃、中藥材種植、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小辣椒種植等項(xiàng)目,收益歸村集體所有,解決部分有勞動(dòng)力的建檔立卡貧困戶務(wù)工難的問(wèn)題,既充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中的先鋒模范作用,又壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬增收路徑,從而助推鄉(xiāng)村振興。
(五)以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)聚才引力。一是切實(shí)落實(shí)好相關(guān)指導(dǎo)性文件和實(shí)施辦法,最大限度激發(fā)人才活力。加大現(xiàn)有人才培育力度,吸引xx本土高層次人才柔性回歸鄉(xiāng)村,建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合、學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制。以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn),吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的新農(nóng)民。二是健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則,建立完善人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通落實(shí)和督促檢查的各項(xiàng)制度,積極構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。
(六)以“三個(gè)結(jié)合”為核心,突出人才優(yōu)勢(shì)。一是堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合。圍繞xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)各村致富帶頭人到各地考察參觀學(xué)習(xí),積極引進(jìn)投資企業(yè),打造專業(yè)化合作社和創(chuàng)新性平臺(tái)。二是堅(jiān)持高層次人才與青年人才相結(jié)合。大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì),兼顧新引進(jìn)人才和以往引進(jìn)人才,全面高效落實(shí)青年人才普惠性政策,建立人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,不斷加大青年人才引進(jìn)儲(chǔ)備力度。三是堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合。注重挖掘現(xiàn)有人才潛能,充分開(kāi)發(fā)人才資源,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍,及時(shí)更新鄉(xiāng)土人才庫(kù),定期開(kāi)展座談交流,為鄉(xiāng)村振興提供人才儲(chǔ)備。
(七)以氛圍營(yíng)造為助力,優(yōu)化人才環(huán)境。一是加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)。整合各類資源,開(kāi)展農(nóng)村人才培養(yǎng),依托“三農(nóng)講堂”切實(shí)做好農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民的培訓(xùn)工作。配合全市“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大人才自覺(jué)聽(tīng)黨話、跟黨走,舉辦專業(yè)人才黨性教育培訓(xùn)班。二是提高人才政治站位,加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作,完善人才建言獻(xiàn)策機(jī)制,做好專家研修、慰問(wèn)等工作,增強(qiáng)專家人才的認(rèn)同感、向心力。三是營(yíng)造尊才愛(ài)才氛圍。積極創(chuàng)造有利于各類人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的良好環(huán)境,把現(xiàn)有農(nóng)村各類人才穩(wěn)定好、利用好,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,加大宣傳表彰力度,進(jìn)一步營(yíng)造尊賢愛(ài)才、見(jiàn)賢思齊的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)鄉(xiāng)村組織人才振興工作由鎮(zhèn)組織人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨政辦牽頭,有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施,做到統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)強(qiáng)化考核引導(dǎo)。把鄉(xiāng)村組織人才振興列入目標(biāo)責(zé)任制考核,納入年底各支部考核評(píng)分細(xì)則,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。將重點(diǎn)任務(wù)分解到各部門(mén),建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,定期督查通報(bào),夯實(shí)工作責(zé)任,引導(dǎo)組織人才工作資源向鄉(xiāng)村振興聚焦聚力。
(三)注重宣傳總結(jié)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線方針政策,利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等方式,宣傳組織人才工作助推鄉(xiāng)村振興的典型事例及成效,及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力形成一批可推廣、可復(fù)制的資源開(kāi)發(fā)新模式,切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,充分發(fā)揮人才支撐作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)《關(guān)于支持鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見(jiàn)》(浙委人辦〔2019〕6號(hào))和《關(guān)于印發(fā)湖州市打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)行動(dòng)方案的通知》(湖委發(fā)〔2018〕1號(hào))精神,結(jié)合我市鄉(xiāng)村人才發(fā)展實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
(一)總體要求。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“人才是第一資源”理念,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省部共建鄉(xiāng)村振興示范市建設(shè),以培育打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才、服務(wù)鄉(xiāng)村的專業(yè)精英、雙創(chuàng)帶動(dòng)的鄉(xiāng)村創(chuàng)客、鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢、各行各業(yè)的工匠能手等“五類英才”為重點(diǎn),暢通各類人才、智力、技術(shù)等下鄉(xiāng)通道,全面培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,為打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面提供強(qiáng)有力的人才保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)。到2022年底,全市遴選“南太湖特支計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才60名左右,培育專業(yè)精英400名以上、鄉(xiāng)村創(chuàng)客1000名以上、能人鄉(xiāng)賢3000名以上、工匠能手5000名以上,鄉(xiāng)村人才資源總量達(dá)到8萬(wàn)人以上,其中高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)1.8萬(wàn)人以上,電商“新農(nóng)人”3000人以上,鄉(xiāng)村旅游講解員1000人以上。構(gòu)建形成全方位、多層次鄉(xiāng)村人才體系。人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)等機(jī)制逐步健全完善,鄉(xiāng)村人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力全省全國(guó)領(lǐng)先,率先建成鄉(xiāng)村人才振興標(biāo)桿市。
(一)重點(diǎn)培育“五類英才”,打造核心品牌。
1.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。深入實(shí)施“南太湖本土高層次人才特殊支持計(jì)劃”等培育工程,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)家樂(lè)民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村電商帶頭人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手中遴選支持一批引領(lǐng)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。每年遴選“南太湖特支計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才15名左右。(牽頭單位:市委組織部;參與單位:市科技局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局,各區(qū)縣)。
2.培育服務(wù)鄉(xiāng)村的專業(yè)精英。積極推行“首席專家”結(jié)對(duì)幫扶制度,引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科技人員、醫(yī)生、教師、律師、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)人員、農(nóng)推聯(lián)盟專家等各類社會(huì)人才組團(tuán)下鄉(xiāng),定期服務(wù)鄉(xiāng)村。從優(yōu)秀行業(yè)人才隊(duì)伍中選拔一批高層次專業(yè)技術(shù)人才聘請(qǐng)為“首席專家”,組建“1名首席專家+1個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)+若干個(gè)鄉(xiāng)村主體”的“1+1+n”專家?guī)头鰣F(tuán),長(zhǎng)期入駐鄉(xiāng)村掛職服務(wù),極力打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村急需的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)和公共服務(wù)團(tuán)隊(duì)。每年培育服務(wù)鄉(xiāng)村的專業(yè)精英100名以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委組織部;參與單位:市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市科協(xié)、市文聯(lián),浙大南太湖農(nóng)推中心,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)。
3.培育雙創(chuàng)帶動(dòng)的鄉(xiāng)村創(chuàng)客。實(shí)施“鄉(xiāng)村創(chuàng)客培育”工程,落實(shí)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“新十條”、新生代企業(yè)家“311”領(lǐng)航計(jì)劃、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃、青年農(nóng)村電商培育工程等項(xiàng)目政策,引導(dǎo)大學(xué)生、外出農(nóng)民工、經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)青年等圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),全面實(shí)現(xiàn)“一村一客”。每年從青年創(chuàng)業(yè)主體中培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客250名以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委;參與單位:市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)信局、市人力社保局、市商務(wù)局,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)。
4.培育鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢。實(shí)施“萬(wàn)名賢人回鄉(xiāng)計(jì)劃”,以“名譽(yù)村主任”以及“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”等新社會(huì)組織為載體,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才、社工人才等回饋故里、服務(wù)鄉(xiāng)村,每年吸引能人鄉(xiāng)賢750名以上。大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才“三培養(yǎng)”工程,把鄉(xiāng)村人才優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把農(nóng)村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農(nóng)村實(shí)用人才,把優(yōu)秀黨員實(shí)用人才培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人,不斷提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。依托“村村都有好青年”選培活動(dòng)、鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁”工程、農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)、村黨組織書(shū)記“雛雁計(jì)劃”等,吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職、兼職。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村治理。到2022年,全市選樹(shù)200名左右市縣興村(治社)導(dǎo)師,推動(dòng)每個(gè)村“兩委”班子至少有1名大學(xué)生。(牽頭單位:市委組織部;參與單位:市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)。
5.培育各行各業(yè)的工匠能手。實(shí)施鄉(xiāng)村工匠培育工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)土技能人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村旅游講解員、農(nóng)村種養(yǎng)能手、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)人才、農(nóng)村文體協(xié)管員、傳統(tǒng)手工藝者、非遺傳承人等挖掘培養(yǎng),探索建立工匠能手認(rèn)定發(fā)證制度,支持組建技能大師工作室,培養(yǎng)傳統(tǒng)技藝文化傳承人,打造一批吳興名點(diǎn)師、南潯漁技師、德清鋼琴匠師、長(zhǎng)興紫砂名師、安吉茶藝師以及湖羊繁育師、湖筆制作師、湖州繡娘等湖州特色工匠品牌。每年培育有一技之長(zhǎng)、示范帶動(dòng)明顯的工匠能手1250名以上、鄉(xiāng)村旅游講解員250人以上;到2022年,培育傳統(tǒng)工藝美術(shù)傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展團(tuán)隊(duì)10個(gè)以上。(牽頭單位:市人力社保局、市經(jīng)信局、市總工會(huì);參與單位:市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委,各區(qū)縣)。
(二)創(chuàng)新改革“五大機(jī)制”,完善制度設(shè)計(jì)。
6.構(gòu)建積極開(kāi)放的人才引進(jìn)機(jī)制。深化與浙江大學(xué)在鄉(xiāng)村振興上的戰(zhàn)略合作,依托“南太湖精英計(jì)劃”,圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),大力引導(dǎo)各類“高精尖缺”人才投身我市鄉(xiāng)村振興。大力推行柔性引才方式,支持海內(nèi)外院士專家,通過(guò)兼職掛職、入股合作等形式“上山下鄉(xiāng)”提供智力服務(wù)。加大大學(xué)生招引力度,實(shí)施“萬(wàn)名大學(xué)生招引計(jì)劃”,建立市外高校大學(xué)生合作交流機(jī)制,通過(guò)定向培養(yǎng)、專場(chǎng)招聘、職業(yè)指導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、基層鍛煉等形式推動(dòng)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。每年招引到鄉(xiāng)村的大學(xué)生3000名以上,推動(dòng)250名以上大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)村村都有大學(xué)生。(牽頭單位:市委組織部、市人力社保局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)。
7.完善立體多元的人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)本土人才培育,完善湖州師范學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖州農(nóng)民學(xué)院、農(nóng)廣校、中職學(xué)校、鄉(xiāng)村成校、田間學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地等多方參與的“訂單”式人才培養(yǎng)體系,大力推行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式,支持“三農(nóng)”實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程、湖州農(nóng)民學(xué)院“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)項(xiàng)目,加快現(xiàn)職農(nóng)村“兩委”班子成員、高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)、電商“新農(nóng)人”、技能帶動(dòng)型和社會(huì)服務(wù)型實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),組織重點(diǎn)群體做好高職擴(kuò)招等培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民工作,實(shí)施崗位指導(dǎo)培訓(xùn)、境外高級(jí)研修等。每年落實(shí)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制用于大學(xué)生基層農(nóng)技人員定向委培,定向培養(yǎng)基層醫(yī)療人才40人以上,免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才6000人以上、高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)2000人以上、電商“新農(nóng)人”750人以上。(牽頭單位:市委編辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;參與單位:市人力社保局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市供銷社,湖州農(nóng)民學(xué)院、湖州師院,各區(qū)縣)。
8.創(chuàng)新精準(zhǔn)科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立完善鄉(xiāng)村人才分類評(píng)價(jià)體系,根據(jù)鄉(xiāng)村不同工作領(lǐng)域分類設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),注重考察崗位工作績(jī)效、實(shí)際貢獻(xiàn)度,打破唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等限制。建立鄉(xiāng)村人才職稱評(píng)審機(jī)制,創(chuàng)新“以賽代評(píng)”“以項(xiàng)目代評(píng)”“學(xué)分銀行”等方式,推動(dòng)形成各類鄉(xiāng)村人才職業(yè)素養(yǎng)水平同技能等級(jí)、職稱資格相掛鉤機(jī)制。建立鄉(xiāng)村人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度,探索開(kāi)展鄉(xiāng)土技能人才技師和高級(jí)技師直接認(rèn)定,重點(diǎn)考察勞動(dòng)者執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)的能力,注重考核崗位工作績(jī)效。鄉(xiāng)村人才服務(wù)鄉(xiāng)村期限視為基層工作經(jīng)歷,按照相關(guān)規(guī)定可作為職稱評(píng)審、崗位聘用的依據(jù)。(牽頭單位:市人力社保局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣)。
9.實(shí)施靈活有效的人才激勵(lì)機(jī)制。建立科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機(jī)制,綜合實(shí)施農(nóng)技人員崗位擴(kuò)招、提升培訓(xùn)、離崗創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科研成果權(quán)益分配等制度,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員新動(dòng)能。建立有利于涉農(nóng)科研成果轉(zhuǎn)化推廣的激勵(lì)機(jī)制與利益分享機(jī)制,健全涉農(nóng)技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制和產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制,支持創(chuàng)建技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索農(nóng)業(yè)科技人員到鄉(xiāng)村、涉農(nóng)企業(yè)離崗創(chuàng)業(yè)、技術(shù)入股、兼職兼薪等。探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制,允許農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)合理取酬。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力社保局;參與單位:市委組織部、市委編辦、市科技局,浙大南太湖農(nóng)推中心,各區(qū)縣)。
10.建立城鄉(xiāng)融合的人才流動(dòng)機(jī)制。建立城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制,打破人才的編制壁壘、行業(yè)壁壘,探索通過(guò)崗編適度分離、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才加入等方式,建立城市人才、鄉(xiāng)村人才融合發(fā)展的雙向流動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)湖州師范學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖州市農(nóng)科院、湖州市中心醫(yī)院等本地事業(yè)單位人才到鄉(xiāng)村企事業(yè)單位開(kāi)展科技攻關(guān)、掛職鍛煉。支持選拔一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理領(lǐng)軍人才受聘到高校兼職從事教學(xué)科研,推動(dòng)高校和地方人才相互兼職、交流共享,形成人才城鄉(xiāng)環(huán)流態(tài)勢(shì),發(fā)揮人才的集聚效應(yīng)。(牽頭單位:市委組織部、市人力社保局;參與單位:市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)。
(三)全面落實(shí)“七項(xiàng)激勵(lì)”,優(yōu)化人才扶持。
11.突出項(xiàng)目政策扶持。對(duì)入選“南太湖特支計(jì)劃”的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才每人給予30萬(wàn)元的特殊支持,并將所在企業(yè)納入“人才券”適用范圍,給予企業(yè)購(gòu)買高端人力實(shí)際服務(wù)費(fèi)用50%的資助,每年不超過(guò)5萬(wàn)元。深化落實(shí)科技特派員制度,支持科技特派員攜帶科技項(xiàng)目進(jìn)駐鄉(xiāng)村,對(duì)任期內(nèi)實(shí)施的科技項(xiàng)目,個(gè)人項(xiàng)目每個(gè)資助額度為4萬(wàn)元,團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目每個(gè)資助額度8萬(wàn)元。從專業(yè)精英中遴選聘請(qǐng)25名左右市級(jí)“首席專家”,每人每年給予5萬(wàn)元津貼,連續(xù)享受3年,用于專家項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中的交通、食宿、咨詢等費(fèi)用支出。參加市級(jí)及以上政府或人力社保部門(mén)主辦的創(chuàng)業(yè)大賽并獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng),經(jīng)營(yíng)實(shí)體和注冊(cè)地均在湖州市的涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,分別給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)示范補(bǔ)貼。(牽頭單位:市委組織部、市科技局、市人力社保局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣)。
12.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)用地保障。每年安排一定建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。實(shí)施農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè),對(duì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)等一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)并符合條件的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀鄉(xiāng)村創(chuàng)客,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”,按不高于項(xiàng)目流轉(zhuǎn)總面積的2%申請(qǐng),一般單個(gè)項(xiàng)目用地原則上不超過(guò)5畝;對(duì)于科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)且投資額超過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目可適當(dāng)提高用地額度。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣)。
13.提升融資金融服務(wù)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)貸款,加強(qiáng)融資渠道對(duì)接,設(shè)立“鄉(xiāng)村創(chuàng)客貸”,對(duì)入選“南太湖特支計(jì)劃”的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才和在各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲一、二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)的鄉(xiāng)村人才涉農(nóng)項(xiàng)目,在注冊(cè)落地后,可通過(guò)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)“三權(quán)”及農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具抵押,信用等貸款方式,給予最高可達(dá)500萬(wàn)元的授信額度,市強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)基金、鄉(xiāng)村振興基金中給予優(yōu)先安排;對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款且符合條件的鄉(xiāng)村創(chuàng)客,市財(cái)政按貸款基準(zhǔn)利率給予全額貼息,當(dāng)年貼息總額不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)從事農(nóng)村電子商務(wù)的電商“新農(nóng)人”,銷售收入超過(guò)300萬(wàn)元以上的,自建網(wǎng)上銷售平臺(tái)按照建設(shè)總投入的50%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元;對(duì)入駐第三方平臺(tái)產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用,按50%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。(牽頭單位:市金融辦、市人行、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局;參與單位:市農(nóng)行、湖州銀行、省農(nóng)信聯(lián)社湖州辦,各區(qū)縣)。
14.推動(dòng)人才后續(xù)培養(yǎng)。全市遴選100名左右“湖州農(nóng)民專家”,獲評(píng)人員享受每人每月600元津貼,連續(xù)享受3年。鄉(xiāng)土技能人才技師和高級(jí)技師可優(yōu)先享受“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才扶持政策,對(duì)在城鎮(zhèn)建成區(qū)外行政村組建市級(jí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傳統(tǒng)技能大師工作室的在享受“金藍(lán)領(lǐng)”扶持政策的基礎(chǔ)上,再給予一次性每家5萬(wàn)元的建設(shè)資金資助。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí),其招聘崗位總數(shù)的20%左右可直接面向優(yōu)秀社區(qū)(村)專職工作者。每年安排100名左右村“兩委”干部,免費(fèi)參加湖州農(nóng)民學(xué)院在職學(xué)歷教育;對(duì)村“兩委”干部在職取得本科學(xué)歷的一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元,取得研究生學(xué)歷的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體,探索政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn),聘任大學(xué)生到村工作;對(duì)新取得國(guó)家高級(jí)社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師資格的村“兩委”干部,分別給予每人3000元、2000元、1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、湖州農(nóng)民學(xué)院,各區(qū)縣)。
15.優(yōu)化生活保障服務(wù)。將“南太湖特支計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才納入“湖州服務(wù)綠卡”服務(wù)對(duì)象,給予子女入學(xué)、醫(yī)療保健、住房保障等方面的各項(xiàng)待遇。對(duì)到村任職或村聘大學(xué)生,納入大學(xué)生租房(生活)補(bǔ)貼對(duì)象范圍,可同等享受相關(guān)政策。對(duì)列入湖州市鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝技能人才目錄的工匠能手,給予其社保(商業(yè)保險(xiǎn)除外)個(gè)人繳納部分財(cái)政全額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼不超過(guò)3年。(牽頭單位:市委組織部、市人力社保局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣)。
16.暢通辦事通道服務(wù)。優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)造良好鄉(xiāng)村人才生態(tài)。建立鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)專項(xiàng)、辦事直通車等制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺(tái)”工作體系。支持在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或人力資源社保服務(wù)大廳設(shè)置“一站式”人才服務(wù)窗口,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人才工作站,為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢、職稱申報(bào)、項(xiàng)目申報(bào)、融資對(duì)接、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù),推動(dòng)“最多跑一次”改革向農(nóng)村深化。(牽頭單位:市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,參與單位:各區(qū)縣)。
17.加強(qiáng)先進(jìn)典型選樹(shù)。積極推薦政治素質(zhì)好、有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才為各級(jí)勞模、“五一”獎(jiǎng)?wù)芦@得者和“兩代表一委員”。組織開(kāi)展在領(lǐng)軍人才、專業(yè)精英、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、能人鄉(xiāng)賢和工匠能手等“五類英才”中選樹(shù)一批“鄉(xiāng)村振興英才”,并進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。根據(jù)工作需求,對(duì)特別優(yōu)秀的村黨組織書(shū)記可選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)在村工作滿30周年的優(yōu)秀村“兩委”干部,頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),增強(qiáng)村干部的榮譽(yù)感和自豪感。(牽頭單位:市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會(huì);參與單位:市委宣傳部,各區(qū)縣)。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興工作由市打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市委常委、組織部長(zhǎng)和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)日常工作,各有關(guān)部門(mén)共同協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施,推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、上下配合的工作格局。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要壓實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村人才各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)建立推進(jìn)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、各成員單位分工負(fù)責(zé)的推進(jìn)機(jī)制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村人才振興的工作規(guī)劃和計(jì)劃,定期牽頭組織召開(kāi)工作例會(huì),對(duì)各有關(guān)成員單位在推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興工作方面的情況進(jìn)行匯報(bào)交流、研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)督查考核。各級(jí)黨委、政府要把推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興納入人才戰(zhàn)略總體規(guī)劃,將鄉(xiāng)村人才振興年度成效納入人才工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)考核內(nèi)容。市級(jí)各有關(guān)成員單位要分解落實(shí)好鄉(xiāng)村人才振興重點(diǎn)任務(wù),建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,夯實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)縣要抓緊制定相應(yīng)的鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案,并建立健全檢查考核機(jī)制。
本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行,有效期至2022年12月31日。本市其他人才政策文件如與本意見(jiàn)不一致的,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。本意見(jiàn)對(duì)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的或與其他政策文件有重復(fù)的,按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。資金兌現(xiàn)渠道,涉及新增政策項(xiàng)目資金,在市人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支;涉及原有政策提標(biāo)擴(kuò)面的,按現(xiàn)行相關(guān)專項(xiàng)資金明確的渠道列支。本意見(jiàn)由市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,三縣可參照?qǐng)?zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇十三
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,繪就鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖,激發(fā)黨員隊(duì)伍建設(shè)活力,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制訂鄉(xiāng)村組織振興方案如下:。
以貫徹黨的十九大精神為主線,以落實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,以提升基層黨組織政治功能、服務(wù)功能、凝聚功能和引領(lǐng)功能為目標(biāo),堅(jiān)持從基礎(chǔ)性工作抓起、從基本功練起,以黨組織建設(shè)帶動(dòng)行政村治理體系建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力健全鄉(xiāng)村組織體系、制度機(jī)制,激發(fā)各黨組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體力量,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)。
(一)圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)工作。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最佳切入點(diǎn),以組織振興,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和人才隊(duì)伍振興,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)振興,走出一條黨建工作與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合、互推互促、同步發(fā)展的新路子。
(二)大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、注重實(shí)效。堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視基層黨建工作,準(zhǔn)確把握新時(shí)期新形勢(shì)基層黨建工作規(guī)律,發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神,把創(chuàng)新貫穿于實(shí)施組織振興活動(dòng)全過(guò)程,積極探索新方法,開(kāi)辟新途徑,建立新機(jī)制,推動(dòng)組織振興活動(dòng)深入開(kāi)展。
(三)聯(lián)系實(shí)際、因地制宜、突出特色。緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要,突出抓規(guī)范、打基礎(chǔ),抓創(chuàng)建、強(qiáng)能力,抓振興、促發(fā)展,全力打造“黨建+”助力鄉(xiāng)村振興的特色黨建工作新品牌。
(一)選優(yōu)配強(qiáng)村書(shū)記。堅(jiān)決調(diào)整60歲以上、帶富能力不強(qiáng)、工作不力的村書(shū)記,重點(diǎn)選拔45歲以下年富力強(qiáng)的村書(shū)記,實(shí)現(xiàn)村書(shū)記平均年齡50歲左右的目標(biāo)。選拔本土致富能手、在外創(chuàng)業(yè)能人、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、第一書(shū)記擔(dān)任村書(shū)記,村級(jí)帶頭人比例達(dá)到60%以上。村黨支部書(shū)記按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,從帶富能力和工作能力上嚴(yán)格加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)建設(shè),達(dá)到市場(chǎng)型、創(chuàng)業(yè)型、實(shí)干型、擔(dān)當(dāng)型村黨支部書(shū)記的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)發(fā)揮黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。推行“黨支部+經(jīng)濟(jì)實(shí)體+貧困戶”模式,鼓勵(lì)支持黨組織和黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)保障,進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(三)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。注重發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,使各村黨支部拓寬發(fā)展渠道,用好財(cái)政發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保所有村新增集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬(wàn)元以上,集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上的村達(dá)到100%。
(四)發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。選派干部制定所在村年度工作計(jì)劃,完成選派干部推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目任務(wù),每名選派干部至少落地1個(gè)發(fā)展項(xiàng)目。
(五)培育助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展骨干隊(duì)伍。在優(yōu)秀青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、致富能手等優(yōu)秀群眾中發(fā)展黨員20人以上,實(shí)現(xiàn)每個(gè)村至少發(fā)展1名黨員的目標(biāo)。
(六)推進(jìn)軟弱渙散村黨組織整頓建設(shè)和鞏固提升。確保近三年確定的軟弱渙散村黨組織真轉(zhuǎn)化、真升級(jí)全面完成今年確定的軟弱渙散村黨組織整頓任務(wù)。
(七)發(fā)揮基層黨組織在基層治理體系中的核心作用。積極創(chuàng)建村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)至少創(chuàng)建成功1個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范點(diǎn)的目標(biāo)。
1、壓實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要承擔(dān)起鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任,研究細(xì)化具體實(shí)施辦法,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。鎮(zhèn)組織、紀(jì)檢、扶貧、財(cái)政等部門(mén)要立足各自職責(zé),明確任務(wù)目標(biāo),形成推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的強(qiáng)大合力。
2、搭建載體平臺(tái)。各村要凝聚多方力量,助力鄉(xiāng)村組織振興。聯(lián)合域內(nèi)企業(yè)支部積極開(kāi)展各項(xiàng)組織活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣一批典型經(jīng)驗(yàn),大力宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,營(yíng)造推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
3、健全考核機(jī)制。把推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入千分制考核內(nèi)容中,作為考核村黨支部的重要依據(jù),加大經(jīng)常性的督促檢查和考核。通過(guò)集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流等方式,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。對(duì)推進(jìn)工作不力、成效不明顯的,導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的,依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇十四
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,落實(shí)省市縣“鄉(xiāng)村振興”工作要求,特制定《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大、團(tuán)的十八大精神和省市縣委關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”決策部署,“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng),中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,團(tuán)旗必須飄揚(yáng)在第一線。全縣共青團(tuán)組織將以“鄉(xiāng)村振興青年有為”為主題,積極引導(dǎo)全縣青年?duì)幾鲟l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍,讓青年成長(zhǎng)在鄉(xiāng)村,奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村,奮斗在鄉(xiāng)村,為譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻(xiàn)青春力量。
圍繞國(guó)家、省、市、縣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略部署,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興青年行動(dòng)計(jì)劃,組織動(dòng)員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進(jìn)典型群體逐步擴(kuò)大,鄉(xiāng)村團(tuán)員先進(jìn)性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),逐步形成健全完善的村級(jí)團(tuán)組織、青年社會(huì)組織,使共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村,注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,組織動(dòng)員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)青春風(fēng)采。
(一)辦好青年志愿者脫貧攻堅(jiān)技校。建立共青團(tuán)夜校工作體系,動(dòng)員各方力量參與技校建設(shè),將技校打造成青年服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技專家、各級(jí)團(tuán)干在內(nèi)的教師隊(duì)伍,完成職業(yè)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),開(kāi)展政策宣講、實(shí)用技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村教育活動(dòng),充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)用好青年志愿服務(wù)隊(duì)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長(zhǎng)制等重點(diǎn)工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊(duì),在鄉(xiāng)村開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要推進(jìn)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化、常態(tài)化開(kāi)展,團(tuán)縣委每年對(duì)青年志愿服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行考核,對(duì)志愿服務(wù)工作開(kāi)展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進(jìn)行表彰,并撥付一定經(jīng)費(fèi)支持。
(三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人,為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實(shí)施“創(chuàng)在鄉(xiāng)村”青年技能培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力規(guī)范化技能培訓(xùn)。
(四)創(chuàng)辦共青團(tuán)扶貧愛(ài)心超市。依托共青團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)、幫扶單位及愛(ài)心企業(yè)贊助,在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛(ài)心超市。貧困戶通過(guò)主動(dòng)參加集體勞動(dòng)、家庭門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品,以此激發(fā)貧困戶勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)的熱情,提高他們參與村級(jí)公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性。
(一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)建設(shè),實(shí)施“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃,培育農(nóng)村青年致富帶頭人,發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè),搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。
(二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍。發(fā)揮好本土人才作用,引導(dǎo)本土大學(xué)生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè),讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心,在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團(tuán)委及少先隊(duì)抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊(duì)伍。
(三)引好用好人才智力資源。深化“希望工程”品牌,精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村貧困學(xué)生資助工作,開(kāi)展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動(dòng)。服務(wù)好大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年、大學(xué)生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅(jiān)、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域,成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代新青年精神,為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成,以農(nóng)村青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛開(kāi)展主題宣講、志愿服務(wù)、實(shí)踐鍛煉等經(jīng)常性、互動(dòng)性活動(dòng)。
(二)引導(dǎo)青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動(dòng)員青年積極參與發(fā)掘保護(hù)古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承,充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化,讓本村人有自豪,讓外鄉(xiāng)人有歸宿,讓***的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛(ài)幼、鄰里互助、誠(chéng)實(shí)守信等鄉(xiāng)村習(xí)俗,讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的帶頭人。
(一)廣泛開(kāi)展植樹(shù)湖綠主題活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“綠動(dòng)**”系列活動(dòng),抓住植樹(shù)節(jié)、環(huán)保日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)起植樹(shù)造林群眾性活動(dòng),構(gòu)建各級(jí)共青團(tuán)造林護(hù)林的長(zhǎng)效機(jī)制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等,整合各方資源,動(dòng)員社會(huì)力量種植愛(ài)心林、紀(jì)念林、清風(fēng)林,厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。
(二)大力推進(jìn)“河小青”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制部署,抓好“我是河小青助力河長(zhǎng)制”保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動(dòng),組織動(dòng)員青年擔(dān)當(dāng)河湖志愿者監(jiān)督員、護(hù)林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點(diǎn),打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)。
(一)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用,發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面作用,積極打造村級(jí)團(tuán)建示范點(diǎn),著力解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題,確保建成一個(gè)、規(guī)范一個(gè),示范一個(gè)、帶動(dòng)一批。創(chuàng)新組織設(shè)置,打造覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全的鄉(xiāng)村“青年空間”平臺(tái)。推動(dòng)村“兩委”相對(duì)年輕且符合條件的干部兼任村級(jí)團(tuán)組織書(shū)記,積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團(tuán)員青年中選配兼職副書(shū)記,推動(dòng)形成“1+n”村級(jí)團(tuán)干部選任工作機(jī)制。打造一批村級(jí)“五四”紅旗團(tuán)組織,探索推進(jìn)村級(jí)專職團(tuán)干選配,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少1個(gè)“青年空間”。
(二)動(dòng)員社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),整合外部資源支持***鄉(xiāng)村振興。深入開(kāi)展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng),建“團(tuán)干部+青年志愿者”隊(duì)伍。推動(dòng)形成共青團(tuán)動(dòng)員引導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo),保障《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》的順利實(shí)施,團(tuán)縣委成立以書(shū)記為組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,匯集形成強(qiáng)大的青春合力。
(二)建立機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負(fù)總責(zé),要按照實(shí)施方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)工作,落實(shí)責(zé)任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標(biāo)考核,建立考核機(jī)制,考核結(jié)果在全縣共青團(tuán)組織通報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳,注重總結(jié)。以“鄉(xiāng)村振興·青春有為”主題,講好身邊的***青年投身鄉(xiāng)村振興的故事,選樹(shù)一批“鄉(xiāng)村振興-青年先鋒”先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性,發(fā)出***青年的好聲音。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇十五
為貫徹落實(shí)省委、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,切實(shí)做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作,如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號(hào))、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕5號(hào))、《關(guān)于印發(fā)新會(huì)區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號(hào))、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)江門(mén)市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實(shí)施方案的通知》(2019.9.30)、《關(guān)于推薦新會(huì)區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求新會(huì)區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函》(新農(nóng)農(nóng)函〔2019〕266號(hào))等文件要求,綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財(cái)政局和公開(kāi)征求有關(guān)意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,制定我區(qū)實(shí)施方案。
(一)建設(shè)原則。
以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,立足資源稟賦,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺(tái),為新會(huì)區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(二)建設(shè)目標(biāo)。
通過(guò)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品,帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。
按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排,2020-2021年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬(wàn)元,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際,全區(qū)2020年建設(shè)3條村,2021年建設(shè)4條村。
(一)建設(shè)條件。
一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),已初步形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
三是帶動(dòng)貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開(kāi)發(fā)幫扶對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
(二)建設(shè)內(nèi)容。
各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)內(nèi)容包括但不限于:
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)專業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),示范推廣輕簡(jiǎn)高效種養(yǎng)技術(shù)模式,建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種,強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯,提高供給精準(zhǔn)和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),打造一批“鄉(xiāng)字號(hào)”、“土字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批省、國(guó)家一村一品示范村鎮(zhèn)。對(duì)認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化,提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五是推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開(kāi)發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),及時(shí)對(duì)接供需,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷推介展示平臺(tái),建立一村一品產(chǎn)品采購(gòu)商聯(lián)盟,強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;推廣“機(jī)器換人”,提升勞動(dòng)效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合,支持發(fā)展電子商務(wù)營(yíng)銷,探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵(lì)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒔M織化、專業(yè)化水平。
各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)及新型經(jīng)營(yíng)主體各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。
(一)縣級(jí)職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核本區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目,組織專家評(píng)審,報(bào)區(qū)人民政府審批;按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況;對(duì)轄區(qū)開(kāi)展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織、審核、匯總轄區(qū)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國(guó)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。
(二)鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)。鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號(hào)),組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫(kù),每月通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。
(四)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng),與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺(jué)接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效自評(píng)。
(五)其他部門(mén)職責(zé)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)視情況對(duì)財(cái)政資金使用情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
(六)項(xiàng)目專家職責(zé)。按照《關(guān)于推薦新會(huì)區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)欤丛u(píng)審、驗(yàn)收等工作實(shí)際,在項(xiàng)目專家?guī)熘?,隨機(jī)抽取3名或5名專家,組成評(píng)審或驗(yàn)收專家組,以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收,形成評(píng)審或驗(yàn)收意見(jiàn),報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫(kù)管理,未列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上不安排省級(jí)及以上財(cái)政資金。需要在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行入庫(kù)申報(bào),區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)完成項(xiàng)目入庫(kù)、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。
(一)入庫(kù)項(xiàng)目。入庫(kù)的項(xiàng)目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。
(二)入庫(kù)時(shí)間。2020年、2021年實(shí)施項(xiàng)目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫(kù)。
(三)審批程序。
1.鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,組織申報(bào)并入庫(kù)。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于2020年2月和2020年10月,組成評(píng)審專家組分別對(duì)2020年和2021年申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審打分;審核通過(guò)評(píng)審的入庫(kù)項(xiàng)目報(bào)區(qū)人民政府審批,并報(bào)江門(mén)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.實(shí)施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和人民政府必須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
4.項(xiàng)目庫(kù)管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》執(zhí)行。
(一)資金來(lái)源。新會(huì)區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3:7的比例籌集建設(shè),對(duì)完成任務(wù)較好的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金分別于2020年和2021年,由區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制分擔(dān),區(qū)級(jí)部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會(huì)資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目?jī)A斜。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,不得用于租賃土地、經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支(包括日常成本費(fèi)用開(kāi)支、職工薪酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開(kāi)支),不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。
(三)工作經(jīng)費(fèi)安排。
1.實(shí)施項(xiàng)目的前中后期工作經(jīng)費(fèi)(含會(huì)議,租車,專家評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬和邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),以及項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費(fèi)及公共事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。
2.項(xiàng)目專家評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)(含稅):正高、副高和中級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長(zhǎng)按照正高標(biāo)準(zhǔn)。
3.邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報(bào)銷。
(四)資金管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案,連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財(cái)政局,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級(jí)次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財(cái)政部門(mén)收到預(yù)算文件后,根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案,并根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體,不采取報(bào)賬制。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付后,3個(gè)月內(nèi)未完成項(xiàng)目審批和實(shí)施主體收到項(xiàng)目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體,將給予通報(bào),并對(duì)政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展慢、績(jī)效差的實(shí)施主體,將減少其他涉農(nóng)資金安排。對(duì)擠占、截留、挪用項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)施主體,按程序取消資格,收回項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金,3年內(nèi)不得申報(bào)同類資金項(xiàng)目,并依法追究法律責(zé)任。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門(mén)要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),量化工作目標(biāo),做好指導(dǎo)服務(wù)。
(二)嚴(yán)格程序要求。嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫(kù)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫(kù)項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。
(三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對(duì)納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核。區(qū)財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績(jī)效目標(biāo)要求???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴(yán)格時(shí)間要求。項(xiàng)目審批通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi),區(qū)財(cái)政部門(mén)要將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶。自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi),要完成項(xiàng)目建設(shè),向鎮(zhèn)(街)人民政府提交項(xiàng)目相關(guān)資料,并配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時(shí)總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵(lì)多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,結(jié)合“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng),撬動(dòng)金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個(gè)平臺(tái)的作用,切實(shí)解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
八、本方案自2020年1月31日起實(shí)施,有效期2年。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇十六
為貫徹落實(shí)中央和省委及各級(jí)政府精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想,促進(jìn)貧困地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困農(nóng)民精準(zhǔn)脫貧,推動(dòng)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)我單位現(xiàn)有基礎(chǔ)與條件,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,特制定本方案。
一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介。
項(xiàng)目名稱:湖南天道山茶葉公司產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
1.2.項(xiàng)目基礎(chǔ)。
2.1“湘玉竹”一直以來(lái)在全國(guó)的玉竹市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位,安化是“湘玉竹”的主產(chǎn)區(qū),安化產(chǎn)玉竹不論是從品相、藥效、口感都優(yōu)于省內(nèi)其他縣市的玉竹。受近幾年市場(chǎng)行情的影響,玉竹價(jià)格跌到了最低谷,同時(shí)玉竹的種植面積也大面積縮水,現(xiàn)正處于有價(jià)無(wú)市的境地。我公司預(yù)測(cè)在未來(lái)3年會(huì)有一個(gè)玉竹價(jià)格的高峰出現(xiàn)。
2.2。
湖南天道山茶葉公司在茶產(chǎn)業(yè)上有了成功的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),想利用公司強(qiáng)大的資金和技術(shù)支撐,在中藥材種植上做出新的成績(jī),公司現(xiàn)建有茶園1000畝,流轉(zhuǎn)土地達(dá)到了10000多畝,準(zhǔn)備種植玉竹、油牡丹、洛神花、白芨、黃精、天麻等藥材。
由于玉竹的產(chǎn)出量高、收益期短和價(jià)格高峰的到來(lái)等原因,公。
----。
司決定大面積投資玉竹種植。在各級(jí)政府倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧的東風(fēng)。
下,公司本著這份社會(huì)責(zé)任感,決定帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶種植玉竹脫。
貧致富。為使這一想法進(jìn)一步的落實(shí),公司正與漢廣集團(tuán)談?dòng)瘛?/p>
竹的加工合作項(xiàng)目,以便減低貧困戶種植玉竹的風(fēng)險(xiǎn)和貧困戶。
脫貧后能有長(zhǎng)效收益的問(wèn)題。
展。
1000。
玉竹分散種植面積將增加3.23年畝,一個(gè)生產(chǎn)周期。
1302。
3000。
可增加黃精產(chǎn)量萬(wàn)元噸,總共可為幫扶對(duì)象共增加。
3000的收入。幫扶對(duì)象年人均增收元。
可解決公司玉竹加工項(xiàng)目原料來(lái)源問(wèn)題。如果可達(dá)預(yù)3.3。
期,則可為公司增加多萬(wàn)元的利潤(rùn)。1200。
4.市場(chǎng)前景分析。
玉竹是一種藥食同源的中藥材品種,其用途非常廣泛。玉。
遠(yuǎn)銷東南亞、日、韓、美、加、澳等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),深受。
消費(fèi)者青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求。----。
二、經(jīng)濟(jì)組織情況。
2015月,注冊(cè)資本。
湖南天道山茶葉有限公司成立于年。
20132800年在冷市鎮(zhèn)陶萬(wàn)元,為獨(dú)資企業(yè)。公司成立之前于。
況良好。公司法人代表胡戰(zhàn)明是復(fù)退軍人,做事吃苦耐勞、雷。
厲風(fēng)行、講究效率、注重質(zhì)量,涉足茶業(yè)、基建、中藥材等行。
業(yè),在業(yè)內(nèi)都有很好的口碑。
三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。
1.投資規(guī)模。
經(jīng)測(cè)算,本項(xiàng)目計(jì)劃總投資萬(wàn)元,申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金274。
萬(wàn)元。其中幫助貧困戶援建黃精基地124萬(wàn)元,企業(yè)自籌。
資金186萬(wàn)元,加工廠房建設(shè)資金60萬(wàn)元,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。
投資概算表。
單位造價(jià)投資額。
建設(shè)內(nèi)容。
數(shù)量單位序號(hào))(萬(wàn)元(元)18630001000)(一。
/元農(nóng)藥采購(gòu)(100畝)畝66204。
運(yùn)費(fèi)(送到戶)戶。
60)。
二(加工廠建設(shè)----60與漢廣集團(tuán)合作共建股金28。
運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)(三)。
274。
計(jì)合建設(shè)規(guī)模2.依據(jù)玉竹生長(zhǎng)條件,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)際耕作習(xí)慣,經(jīng)與各。
村委商議,確定將冷市鎮(zhèn)陶竹村、胡家村,作為本項(xiàng)目實(shí)施核。
畝。在品種、產(chǎn)品質(zhì)量心區(qū)域。在林下或山地共種植玉竹1000。
合格的前提下,承擔(dān)幫扶地及周邊其他從事玉竹種植的技術(shù)與。
產(chǎn)品回收,以保障農(nóng)戶利益,帶動(dòng)更多農(nóng)戶種植積極性。
3.扶貧對(duì)象規(guī)模。
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域貧困戶數(shù)貧困人口數(shù)。
陶竹村68263。
胡家村110357。
合計(jì)178620。
四、選擇幫扶模式。
1600元/等,總額應(yīng)不少于人,統(tǒng)一技術(shù)管理,并進(jìn)行保底價(jià)。
(4元/公斤)回收,貧困戶可根據(jù)意愿自行選擇收購(gòu)方。對(duì)于。
----。
沒(méi)有勞動(dòng)力的貧困戶,可以允許幫扶對(duì)象自主委托其他農(nóng)戶種。
植,雙方簽訂協(xié)議,由公司與幫扶協(xié)會(huì)作為第三方監(jiān)管的辦法,確保貧困戶的收益。
五、項(xiàng)目效益分析。
增加1302萬(wàn)元的現(xiàn)金收入。9000貧困人口年人均收入可增加。
元,平均每年人均年增收2400元。具體受益情況見(jiàn)下表。
單位面積的收益分析。
人計(jì)算畝0.5/。
備注。
價(jià)格畝產(chǎn)。
貧困戶人均收益。
合計(jì)。
利潤(rùn)+租金工資+總收入。
(元。
貧困量。
(元)貧困戶自己出土(元)(元)。
/斤)。
人口(斤)地和勞動(dòng)力21000年)12000(2400/。
收益。
210003.56000。
12002.4萬(wàn)元計(jì)算,可創(chuàng)造。
多萬(wàn)元的純利潤(rùn)。
3.社會(huì)效益。加工廠的建設(shè),可解決至少個(gè)人的長(zhǎng)期就。
業(yè)問(wèn)題??擅磕隇楣締T工帶去140萬(wàn)元的工資收入。
4.產(chǎn)業(yè)效益。本項(xiàng)目實(shí)施后,將逐步增加安化玉竹的存量、加工出口量。并可大大提高非本項(xiàng)目幫扶農(nóng)戶的種植積極性,有效推動(dòng)我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
公司根據(jù)財(cái)政扶貧資金,玉竹種苗產(chǎn)量等的落實(shí)情況和鎮(zhèn)。
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村需幫扶的貧困人口核定情況制定工程進(jìn)度,該項(xiàng)目總開(kāi)發(fā)基。
地種植。
620畝。2017年9月至11月為播種期,生產(chǎn)周期3年,2020年10月收獲。于。
年7-9月發(fā)放種苗。2017次。2018年除草施肥各次。2019年除草施肥各。
2020年施肥1次,收獲玉竹。
七、利益維權(quán)機(jī)制。
(一)合作社與鎮(zhèn)扶貧工作站和陶竹村、胡家村委聯(lián)合成立扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,自覺(jué)接受鎮(zhèn)財(cái)政、經(jīng)管站的財(cái)務(wù)監(jiān)督。由監(jiān)事會(huì)明確專人負(fù)責(zé)。
(二)項(xiàng)目資金由合作社在總賬中單設(shè)項(xiàng)目資金管理科目,定期向稅務(wù)、鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)經(jīng)管站申報(bào)。
(三)成立貧困戶為主體的項(xiàng)目資金理財(cái)小組。定期召開(kāi)貧困戶代表會(huì),通報(bào)國(guó)家財(cái)政資金下?lián)芎吐鋵?shí)到戶情況,上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表由理財(cái)小組簽字,并接受上級(jí)抽查監(jiān)督。
安化天道山茶葉有限公司。
2017。
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