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政法工作調研報告篇一
這出“傳統(tǒng)戲”？是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農業(yè)大縣，如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作，在與基層干警、群眾座談看到，在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結合方面，廣大政法、綜治干部做了大量工作，取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題，需要不斷進行新的探索，豐富更新的內容，以適應新形勢下的新要求。
近年來，隨著改革不斷深化、經濟社會加速轉型以及社會利益格局的調整，我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結合的基礎上，積極探索新形勢下專群結合，依靠群眾的新路子、新形式，取得了長足的發(fā)展。
（一）著力建立保障體系，夯實政法、綜治工作基礎。
在力量排布上，縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作，常設了辦事機構，配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中，堅持做到“四個納入”，即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程，常抓不懈；納入經濟社會發(fā)展具體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；納入目標管理，量化考核；納入黨政一把手政績評定，與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經濟待遇上，縣財政每年拿出一批專項資金，用于綜治維穩(wěn)津貼，結合平時抓穩(wěn)定工作，實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元，行政村（居）主要領導每人每月100元，綜治專干每月享受60元崗位津貼，行政村（居）“兩會”主任（治保委員會、調解委員會）享受村（居）委會副主任待遇。在政治待遇上，做到優(yōu)先入黨，優(yōu)先提拔重用。據統(tǒng)計，近五年，全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位，有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經費保障上，采取政策傾斜，做到高投入，僅2006年度，投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經費就達987余萬元；在群防群治隊伍方面，全縣共建立各類治保組織783個，專兼職人員3000余人，做到了村里有治保會，組里有治保員，企業(yè)有保衛(wèi)處（科），單位有治保干事；組建專職治安巡防員隊伍17支，隊員160人；治安信息員111支，成員1173人；綜治特派員186人，由“五老（老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師）組成的治安志愿者2645人，各內保單位均成立了看樓護院（廠、校、庫、路）隊伍。僅2006年，群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人，發(fā)現治安隱患496處，教育、勸止違法違章行為1700余人次，及時提供治安信息2400余條，群防群治隊伍的建立，大大緩解了警力不足的壓力，為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面，我縣把宣傳教育群眾，提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中，堅持經常性宣傳不斷。歷年的三月份，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性，縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時，我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現代新聞工具，開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目，把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。
（二）著力完善工作機制，高效推進政法綜治工作。
機制決定工作推進力度和成效，我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手，重點建立和健全了四大工作機制：
1、實行責任制和責任查究機制。
首先是橫向到邊，縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法，把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化，年終考核評比，獎罰分明，實現了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”，有力地調動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上，凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題，對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究，堅持做到“四個不放過”。如：不查清原因不放過，對負有責任領導干部不處理不放過，對負有責任的領導干部處理不到位不放過，整改措施不落實不放過。同時，在維護穩(wěn)定工作中，突出強調各級干部的“角色”定位，對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子，唱得差的打板子，唱走調的挪位子，濫竽充數、假唱的摘“帽子”。
2、實行維穩(wěn)高層決策機制。
堅
適應新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機關與群眾路線相結合，發(fā)動和依靠群眾維護社會治安，是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下，社會治安情況，人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化，如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)？也就是說，如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”？是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農業(yè)大縣，如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作，在與基層干警、群眾座談看到，在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結合方面，廣大政法、綜治干部做了大量工作，取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題，需要不斷進行新的探索，豐富更新的內容，以適應新形勢下的新要求。
一、新形勢下采用的新形式。
近年來，隨著改革不斷深化、經濟社會加速轉型以及社會利益格局的調整，我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結合的基礎上，積極探索新形勢下專群結合，依靠群眾的新路子、新形式，取得了長足的發(fā)展。
（一）著力建立保障體系，夯實政法、綜治工作基礎。
在力量排布上，縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作，常設了辦事機構，配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中，堅持做到“四個納入”，即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程，常抓不懈；納入經濟社會發(fā)展具體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；納入目標管理，量化考核；納入黨政一把手政績評定，與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經濟待遇上，縣財政每年拿出一批專項資金，用于綜治維穩(wěn)津貼，結合平時抓穩(wěn)定工作，實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元，行政村（居）主要領導每人每月100元，綜治專干每月享受60元崗位津貼，行政村（居）“兩會”主任（治保委員會、調解委員會）享受村（居）委會副主任待遇。在政治待遇上，做到優(yōu)先入黨，優(yōu)先提拔重用。據統(tǒng)計，近五年，全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位，有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經費保障上，采取政策傾斜，做到高投入，僅xx，投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經費就達987余萬元；在群防群治隊伍方面，全縣共建立各類治保組織783個，專兼職人員3000余人，做到了村里有治保會，組里有治保員，企業(yè)有保衛(wèi)處（科），單位有治保干事；組建專職治安巡防員隊伍17支，隊員160人；治安信息員111支，成員1173人；綜治特派員186人，由“五老（老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師）組成的治安志愿者2645人，各內保單位均成立了看樓護院（廠、校、庫、路）隊伍。僅xx年，群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人，發(fā)現治安隱患496處，教育、勸止違法違章行為1700余人次，及時提供治安信息2400余條，群防群治隊伍的建立，大大緩解了警力不足的壓力，為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面，我縣把宣傳教育群眾，提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中，堅持經常性宣傳不斷。歷年的三月份，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性，縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時，我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現代新聞工具，開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目，把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。
（二）著力完善工作機制，高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效，我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手，重點建立和健全了四大工作機制：
1、實行責任制和責任查究機制。
首先是橫向到邊，縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法，把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化，年終考核評比，獎罰分明，實現了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”，有力地調動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上，凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題，對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究，堅持做到“四個不放過”。如：不查清原因不放過，對負有責任領導干部不處理不放過，對負有責任的領導干部處理不到位不放過，整改措施不落實不放過。同時，在維護穩(wěn)定工作中，突出強調各級干部的“角色”定位，對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子，唱得差的打板子，唱走調的挪位子，濫竽充數、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析，及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年，共召開高層次決策調度會31次，調處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件（個）；縣委書記、縣長親歷親為調處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件；遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立，使全縣群眾上訪數比上年下降38.6，集體上訪下降54.9，杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調處機制。
為保障矛盾糾紛調處制度正常運作?？h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理，誰的人誰管理，誰的問題誰負責，誰的責任誰承擔”這一警示，并建立和實施三級矛盾糾紛排查調處機制。縣綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村（單位）每日進行一次排查，對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患，采取層層負責，分級包案調解，對群眾反映的熱點，可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的，實行“一個問題、一名領導、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責任制，限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起，成功化解了1176起，化解率達98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制。
為了全面、準確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況，及時收集全縣政法、經濟、文化等各方面的動態(tài)，督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實，全縣抽調了25名優(yōu)秀后備干部擔任專職維穩(wěn)信息督查員，分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和中央、省、市駐縣單位，建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網絡，為及時掌握深層次，內幕性的矛盾糾紛和治安隱患，我們利用“親緣、血緣、地緣”的關系，聘請了3126名維穩(wěn)信息員，建立維穩(wěn)聯絡點1121處，僅xx年，共收集涉穩(wěn)各類信息42761條，有價值信息794條，且全部得到妥善調處。
（三）著力推進“創(chuàng)安”活動，拓展綜治“六進”工作空間。
近些年來，我縣從實際出發(fā)，大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動，打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學?！薄ⅰ捌桨财髽I(yè)”、“平安集貿市場”，為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感，促進全縣改革開放和經濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作，縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標準的創(chuàng)建標準，統(tǒng)一規(guī)劃，派員指導，跟蹤服務。至目前，全縣257個行政村，建立駐村警務室254個，占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學校、小區(qū)均100建立了綜治，進駐綜治的村（單位）做到了“十有”：工作有場所、辦事有經費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗亭。
（五）民主與法制建設難以跟上。
在農村，少數基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應；在民主方面，一些部門民主渠道不暢，工作中發(fā)揚民主不充分，特別是在決策過程中透明度不高，不注意聽取廣大群眾的意見，更沒有發(fā)動群眾獻計獻策；在法制方面，有法不依，動輒強迫命令，造成人為的偏差和不公正；法制宣傳還有死角、盲區(qū)，部分群眾法制觀念淡薄，致使產生大姓欺小姓，大村壓小村，“占地為主”，“占山為霸”等異端。
三、新形勢下需要進行新探索。
發(fā)動和依據群眾維護社會治安，是我們的政治優(yōu)勢，在新形勢下，必須進行新的探索，不斷解決面臨的新問題，以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此，我們提出以下意見和建議。
（一）努力造就群眾參與治安的社會風氣。
構建和諧社會必須要有良好的社會作基石，良好的社會風氣是在一定條件下，人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成，就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經濟運作中培植群眾參與社會治安，維護社會穩(wěn)定的社會風氣，起碼要有三個基本的交點，一是千斤重擔人人挑。把參與社會治安當作自己的切身利益來看待，即“維護治安、人人有責”。二是過街老鼠，人人喊打，把發(fā)現犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出。三是各級領導要高度重視，把“保護人民生命財產安全視為天職”。即守一方土地，保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風氣要通過政治的、經濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植，才能形成，各級領導應明確認識這個問題，并持之以恒地努力工作，去培植、去造就，不能一朝一夕。
（二）大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯系的關系。
現在的政法干警，青年人占絕大多數，他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受，工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何，這是一個帶根本性的大問題，我市筷子巷派出所邱娥國同志，自進入公安機關后，牢記為人民服務的宗旨，為群眾做了大量的好事，解決了許多群眾難題，受到群眾的衷心稱贊。他在當內勤民警時，卻了解不少案件線索，從中破獲了不少大小刑（治）案件。這就說明，貫徹群眾路線不僅僅是方法問題，而更重要的是對群眾的態(tài)度問題，弄清了這一點，才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關，尤其是公安機關應從這里入手，教育干警真心實意地為群眾排憂解難，使群眾感到貼心，哪怕做一些“份外”的好事，贏得人民群眾的衷心愛戴，這樣群眾才能有什么話都說，有什么重大社情都會及時反映，不要忙于抓兩頭，一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況，布置任務；另一方面不要動不動就找重點人談話，忙于案子，放棄群眾思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，從而形成惡性循環(huán)。因此，要下決心精簡機關，充實基層，實行警務前移，把民警放在社區(qū)和責任區(qū)中，建立警務，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事，這樣，一可使案件不發(fā)、少發(fā)；二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索，現行案件偵破起來可能更容易、更及時。
（三）必須解決群防群治隊伍費用問題，實行適當有償服務。
過去的許多義務聯防、義務巡邏、義務調解是在特定歷史條件下形成的。在市場經濟發(fā)展的今天，這種義務服務的精神仍應大力提倡，但要考慮到社會的現實狀況，考慮到大多數人民利益觀念?，F在社會治安狀況較為復雜，“兩搶一盜”案件時有發(fā)生，沒有群防群治隊伍作后盾不行，實行群防群治不解決一點服務費用也不行，在這個問題上，希望有關部門應予認真考慮，制定具體辦法，盡快解決，不要寫在紙上，講在口上，要真正落實到實際中去。只有這樣，防范和制止違法犯罪才事半功倍。
（四）要進一步擴大基層民主，提高依法行政水平。
擴大基層民主，是保證人民群眾直接行使民主權利，解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部，真正把思想作風好、勇于開拓進取、善于組織團結廣大群眾、廉潔自律、能帶領群眾發(fā)展經濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領導班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事，由村、社區(qū)居民代表代表討論決定，公正、公平、公開、增加透明度，不能只由少數人說了算，更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權、參與權監(jiān)督權，只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓，提高基層干部的整體素質。重點要引導基層干部學習法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性，要由行政手段為主，轉向運用經濟、法律手段，用說服教育、示范引導和提供服務的方法處理同村（居）民的關系。同時，還要教育廣大群眾學法守法，既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權益，又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當提高基層干部的經濟待遇。近年來，社會經濟持續(xù)發(fā)展，基層干部補貼相對低微，對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應根據財力的不斷攀升，提高他們的經濟待遇，并隨著財政收入的增長相應增加，使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能，更負其職。
政法工作調研報告篇二
為扎實有效指導和推動xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作取得成效，聚焦群眾反應強烈的熱點，制約嚴格公正司法的堵點、影響政法隊伍建設的難點，集中查找和整治政法系統(tǒng)“七大頑瘴痼疾”存在的問題，按照中央、省委、州委關于政法隊伍整頓決策部署要求，根據xxx省政法隊伍教育整頓領導小組印發(fā)的《xxx省政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治指導方案》（xx教整組〔xxxx〕xx號）《xxxxxx市委關于開展全市政法隊伍整頓的實施方案》（xx發(fā)〔xxxx〕xx號）等文件精神，結合我縣實際情況，對頑瘴痼疾各項整治內容深入開展，工作開展情況如下：
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹（）法治思想和深入貫徹xxx關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，根據xxx關于開展全國政法隊伍教育整頓的決策部署，我縣結合實際，成立了領導小組和整治專班，并制定印發(fā)了《xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違反防止干預司法“三個規(guī)定”頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違規(guī)從事經營活動、違規(guī)參股借貸頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治有案不立、壓案不查、有罪不究頑瘴痼疾工作實施方案》《整治法院、檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當司法掮客頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治在信息化和基建項目中牟取不正當利益頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治打私護私頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍關于違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件全面排查整治工作的實施方案》，對整治范圍、整治重點、整治措施進行了具體的安排部署，明確了工作任務、標準內容、步驟，指導政法各單位對專項整治工作做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟工作無縫銜接、有序推進。
（二）宣傳動員教育，以談促改促糾
認真組織召開全縣政法隊伍教育整頓動員部署會議，全面落實全國、全省政法隊伍教育整頓動員部署會議精神，部署開展全縣政法隊伍教育整頓。督促我縣政法各單位召開教育動員會，全面動員全縣政法干警自查自糾，特別聚焦頑瘴痼疾專項問題靶向治療，針對頑瘴痼疾存在突出問題進行專題宣傳教育、警示教育，以宣傳教育為先導，聚焦思想根子問題，運用動員大會、談心談話等手段，在全縣政治干警全范圍、全覆蓋廣泛開展談心談話活動，使全體干警敞開心扉、放下包袱、坦誠相見，以《紀檢監(jiān)察機關處理主動投案問題的規(guī)定》（試行）等規(guī)定，堅持監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和教育懲處相結合政策，把“自查從寬、被查從嚴”的政策講具體、講明白、講透徹，引導全體干警充分認識政策初衷，督促隊伍深入查糾，敢于直面問題、勇于改正錯誤，切實達到了“以談促糾”的目的，實現把思想和行動統(tǒng)一到教育動員部署上來。自開展工作以來，全縣開展宣傳教育會議共5次，談心談話743人次，教育引導政法干警主動自覺自查糾正存在的問題，達到了交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問題的目的，確實提高對政法各單位和廣大政法干警的教育整頓成效，提高對這次教育整頓開展的重要性必要性認識。
（三）全面梳理排查，深入自查自糾
長期未結案程序瑕疵xxx人（正在核查處理）；排查縣法院、縣檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當司法掮客的xxx次xxx人，初查有問題1人（xxx違規(guī)從事律師職業(yè)活動）；排查違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件xxx次xxx人，排查案件xxx件，其中縣法院問題xxx人（已處理）；排查在信息化和基建項目中牟取不正當利益的xxx次xxx人，排查案件xxx件，縣公安有問題xxx人（已處理，查收紅包，已受到黨紀、政紀處分）；排查打私護私xxx次xxx人；排查其它頑瘴痼疾事項xxx次xxx人，其中，初查縣檢察院有問題xxx人，縣法院有問題xxx人（xxx名干警涉嫌危險駕駛罪，檢察機關和紀委已經立案處理），公安局xxx人（正在核實）。
索，統(tǒng)籌辦案力量，建立重大案件會商研判機制，落實提前介入機制，推動案件查辦盡快取得突破。截止目前，共收到涉及政法隊伍的信訪舉報件xxx件，已辦結xxx件，正在辦理xxx件，正在分析研判xxx件；縣政法各單位核實上報縣教育整頓領導小組xxx件，縣教育整頓領導小組移交縣紀委縣監(jiān)委xxx件。
（二）查糾整改推進力度有待加強問題線索量少質弱，具有可查價值的線索數量不多；工作機制專業(yè)力量還需充實，隨著查糾問題環(huán)節(jié)深入推進，線索甄別、問題核查、案件評查工作量驟然增大，且時間緊、要求高，政法部門和紀檢xxx門專業(yè)辦案人員力量不足，客觀上制約了工作開展。
（三）問題線索核查力度有待加強
政法各單位對《xxx省政法隊伍教育整頓問題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的實施細則》等上級文件精神學習領會不深刻，工作中對線索甄別、問題核查、案件移交等工作協調機制有等改進，是當前問題線索核查中存在的難點、賭點、卡點和癥結。
四、下一步工作計劃 （一）加大宣傳教育引導，提高思想認識。一是切實增強宣傳教育的針對性和實效性，應當充分發(fā)揮開展宣傳教育的作用，根據干警隊伍的特點和接受能力，豐富宣傳教育的內容和方式，在干警中加強與工作生活密切相關的宣傳教育。二是宣傳教育與整改整治緊密結合，集中開展“自查從寬、被查從嚴”宣傳教育主題活動，深入干群，使宣傳教育不斷擴大覆蓋面，增強吸引力和影響力，促進干警提高思想認識，進一步把握好的政策，積極引導相關人員做好下一輪的自查自糾，深入查擺，切實整改。
入學習貫徹《全省政法隊伍教育整頓問題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的實施細則》等文件精神，適用“自查從寬、被查從嚴”政策與發(fā)揮組織查處威力相結合，以刀刃向內的精神，深入開展問題線索核查，全力精除害群之馬，形成強大震懾。
（三）壓實主體責任，強化督促落實。在縣委的領導下，強化工作專班，加強對我縣頑瘴痼疾整治工作的統(tǒng)籌領導，發(fā)揮牽頭抓總的作用，堅持抓早抓全程，明確主體責任和各部門的直接責任，分級分層推進整治工作方案，全面梳理整治過程中的重點難點，列出時間表、路線圖，督促落實整治任務。政法各單位黨組（黨委）堅持在縣委的組織領導和統(tǒng)籌部署下，在省州教育整頓領導小組的指導下，切實承擔直接責任，按照制定的頑瘴痼疾整治工作方案，有序推進市縣兩級政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作。
（四）建立長效機制，鞏固整治成效。把頑瘴痼疾整治與政法領域全面深化改革相結合，統(tǒng)籌“當下治”與“長久立”，堅持查改結合、即查即改，治建并舉、標本兼治，抓好持續(xù)整改、建章立制，鞏固教育整頓成果，推進源頭治理。在上級政法各單位的統(tǒng)籌指導下，進一步健全完善本系統(tǒng)本單位正風肅紀、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干警能力素質提升、政法干部交流輪崗、政法干部人才培養(yǎng)和關心關愛干警等長效機制，鞏固教育整頓成果。
政法工作調研報告篇三
在學習、工作生活中，報告使用的次數愈發(fā)增長，報告具有雙向溝通性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編為大家整理的街道綜治工作述職報告，希望對大家有所幫助。
與學習其它理科一樣，生物學的知識也要在理解的基礎上進行記憶，但是初中階段的生物學還有著與其它學科不一樣的特點：面對生物學，同學們要思考的對象是陌生的細胞、組織、各種有機物、無機物以及他們之間奇特的邏輯關系。因此只有在記住了這些名詞、術語之后才有可能理解生物學的邏輯規(guī)律，既所謂“先記憶，后理解”。在記住了基本的名詞、術語和概念之后，把主要精力放在學習生物學規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結構、群體之間的聯系因為生物個體或群體都是內部相互聯系，相互統(tǒng)一的整體，也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
生物學的理論知識與自然、生產、生活都有較密切的關系，在生物學學習中，要注意聯系這些實際。聯系實際的學習，既有利于扎實掌握生物學知識，也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯系自然實際。
居住地附近的農田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活，學習有關知識時，到這些地方去參觀考察，對理論知識的理解和掌握大有益處。當學到生物與環(huán)境的.知識時，更要想到保護當地的動植物資源和保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯系生產實際。
生物學中的許多原理都和工農業(yè)生產有密切的關系，學習這些原理時，就要考慮它能幫助解決生產上的什么問題。這樣做，不僅有利于原理的掌握，而且還能為當地的經濟建設服務。
3、聯系生活實際。
生物學知識與生活實際的關系更直接、更普遍，所以在生物學學習中密切聯系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學知識，生物學知識也可以指導我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材，找出要點，將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
2、聯想記憶法。
即根據教材內容，巧妙地利用聯想幫助記憶。
3、對比記憶法。
在生物學學習中，有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內容，可運用對比法記憶。對比法即將有關的名詞單列出來，然后從范圍、內涵、外延，乃至文字等方面進行比較，存同求異，找出不同點。這樣反差鮮明，容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學中有很多重要的、復雜的內容不容易記憶?？蓪⑦@些知識的核心內容或關鍵詞語提煉出來，作為知識的綱要，抓住了綱要則有利于知識的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識點為核心，通過思維的發(fā)散過程，把與之有關的其他知識盡可能多地建立起聯系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結或復習，也可用于將分散在各章節(jié)中的相關知識聯系在一起。
在生物學學習中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進行考察的一種思維方法，綜合是把知識的各個部分聯合成一個整體來進行考察的一種思維方法，分析和綜合是生物學學習中經常使用的重要方法，兩者密切聯系，不可分割。只分析不綜合，就會見木而不見林;只綜合不分析，又會只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關的知識加以對比，以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進行：一是尋找出知識之間的相同之處，即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎上找出不同之處，即同中求異。歸類是按照一定的標準，把知識進行分門別類的思維方法。生物學習中常采用兩種歸類法：一是科學歸類法，即從科學性出發(fā)，按照生物的本質特性進行歸類;二是實用歸類法，即從實用性出發(fā)，按生物的非本質屬性進行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類，而且是把知識加以系統(tǒng)整理，使其構成一個比較完整的體系。在生物學學習過程中，經常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式，把學過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學學習中，適用具體化的方式有兩種：一是用所學知識應用于生活和生產實踐，分析和解釋一些生命現象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學理論知識。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識的非本質屬性或本質屬性的一種思維方法，抽象可以有兩種水平層次的抽象：一是非本質屬性的抽象;二是本質屬性的抽象。概括是將有關知識的非本質屬性或本質屬性聯系起來的一種思維方法，它也有兩種水平層次：一是非本質屬性的概括，叫做感性概括;另一種是本質屬性的概括，叫做理性概括。
樹立正確的生物學觀點，可以更迅速更準確地學習生物學知識。所以在生物學學習中，要注意樹立以下生物學觀點：
1、生命物質性觀點。
生物體由物質組成，一切生命活動都有其物質基礎。
2、結構與功能相統(tǒng)一的觀點。
包括兩層意思：一是有一定的結構就必然有與之相對應功能的存在;二是任何功能都需要一定的結構來完成。
3、生物的整體性觀點。
系統(tǒng)論有一個重要的思想，就是整體大于各部分之和，這一思想完全適合生物領域。不論是細胞水平、組織水平、器官水平，還是個體水平，甚至包括種群水平和群落水平，都體現出整體性的特點。
4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
生物的諸多生命活動之間，都有一定的關系，有的甚至具有對立統(tǒng)一的關系，例如，植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
5、生物進化的觀點。
生物界有一個產生和發(fā)展的過程，所謂產生就是生命的起源，所謂發(fā)展就是生物的進化。生物的進化遵循從簡單到復雜，從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學觀點。
基本內容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的，也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
政法工作調研報告篇四
適應新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機關與群眾路線相結合，發(fā)動和依靠群眾維護社會治安，是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下，社會治安情況，人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化，如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)？也就是說，如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”？是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農業(yè)大縣，如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作，在與基層干警、群眾座談看到，在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結合方面，廣大政法、綜治干部做了大量工作，取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題，需要不斷進行新的探索，豐富更新的內容，以適應新形勢下的新要求。
近年來，隨著改革不斷深化、經濟社會加速轉型以及社會利益格局的調整，我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結合的基礎上，積極探索新形勢下專群結合，依靠群眾的新路子、新形式，取得了長足的發(fā)展。
（一）著力建立保障體系，夯實政法、綜治工作基礎。
在力量排布上，縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作，常設了辦事機構，配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中，堅持做到“四個納入”，即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程，常抓不懈；納入經濟社會發(fā)展具體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；納入目標管理，量化考核；納入黨政一把手政績評定，與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經濟待遇上，縣財政每年拿出一批專項資金，用于綜治維穩(wěn)津貼，結合平時抓穩(wěn)定工作，實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元，行政村（居）主要領導每人每月100元，綜治專干每月享受60元崗位津貼，行政村（居）“兩會”主任（治保委員會、調解委員會）享受村（居）委會副主任待遇。在政治待遇上，做到優(yōu)先入黨，優(yōu)先提拔重用。據統(tǒng)計，近五年，全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位，有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經費保障上，采取政策傾斜，做到高投入，僅**年度，投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經費就達987余萬元；在群防群治隊伍方面，全縣共建立各類治保組織783個，專兼職人員3000余人，做到了村里有治保會，組里有治保員，企業(yè)有保衛(wèi)處（科），單位有治保干事；組建專職治安巡防員隊伍17支，隊員160人；治安信息員111支，成員1173人；綜治特派員186人，由“五老（老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師）組成的治安志愿者2645人，各內保單位均成立了看樓護院（廠、校、庫、路）隊伍。僅**年，群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人，發(fā)現治安隱患496處，教育、勸止違法違章行為1700余人次，及時提供治安信息2400余條，群防群治隊伍的建立，大大緩解了警力不足的壓力，為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面，我縣把宣傳教育群眾，提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中，堅持經常性宣傳不斷。歷年的三月份，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性，縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時，我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現代新聞工具，開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目，把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。
（二）著力完善工作機制，高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效，我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手，重點建立和健全了四大工作機制：
1、實行責任制和責任查究機制。
首先是橫向到邊，縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法，把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化，年終考核評比，獎罰分明，實現了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”，有力地調動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上，凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題，對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究，堅持做到“四個不放過”。如：不查清原因不放過，對負有責任領導干部不處理不放過，對負有責任的領導干部處理不到位不放過，整改措施不落實不放過。同時，在維護穩(wěn)定工作中，突出強調各級干部的“角色”定位，對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子，唱得差的打板子，唱走調的挪位子，濫竽充數、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析，及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年，共召開高層次決策調度會31次，調處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件（個）；縣委書記、縣長親歷親為調處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件；遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立，使全縣群眾上訪數比上年下降38.6，集體上訪下降54.9，杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調處機制。
為保障矛盾糾紛調處制度正常運作。縣委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理，誰的人誰管理，誰的問題誰負責，誰的責任誰承擔”這一警示，并建立和實施三級矛盾糾紛排查調處機制?？h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村（單位）每日進行一次排查，對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患，采取層層負責，分級包案調解，對群眾反映的熱點，可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的，實行“一個問題、一名領導、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責任制，限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起，成功化解了1176起，化解率達98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制。
為了全面、準確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況，及時收集全縣政法、經濟、文化等各方面的動態(tài)，督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實，全縣抽調了25名優(yōu)秀后備干部擔任專職維穩(wěn)信息督查員，分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和中央、省、市駐縣單位，建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網絡，為及時掌握深層次，內幕性的矛盾糾紛和治安隱患，我們利用“親緣、血緣、地緣”的關系，聘請了3126名維穩(wěn)信息員，建立維穩(wěn)聯絡點1121處，僅**年，共收集涉穩(wěn)各類信息42761條，有價值信息794條，且全部得到妥善調處。
（三）著力推進“創(chuàng)安”活動，拓展綜治“六進”工作空間。
近些年來，我縣從實際出發(fā)，大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動，打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學?！?、“平安企業(yè)”、“平安集貿市場”，為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感，促進全縣改革開放和經濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作，縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標準的創(chuàng)建標準，統(tǒng)一規(guī)劃，派員指導，跟蹤服務。至目前，全縣257個行政村，建立駐村警務室254個，占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學校、小區(qū)均100建立了綜治，進駐綜治的村（單位）做到了“十有”：工作有場所、辦事有經費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗亭。
（五）民主與法制建設難以跟上。
在農村，少數基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應；在民主方面，一些部門民主渠道不暢，工作中發(fā)揚民主不充分，特別是在決策過程中透明度不高，不注意聽取廣大群眾的意見，更沒有發(fā)動群眾獻計獻策；在法制方面，有法不依，動輒強迫命令，造成人為的偏差和不公正；法制宣傳還有死角、盲區(qū)，部分群眾法制觀念淡薄，致使產生大姓欺小姓，大村壓小村，“占地為主”，“占山為霸”等異端。
發(fā)動和依據群眾維護社會治安，是我們的政治優(yōu)勢，在新形勢下，必須進行新的探索，不斷解決面臨的新問題，以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此，我們提出以下意見和建議。
（一）努力造就群眾參與治安的社會風氣。
構建和諧社會必須要有良好的社會作基石，良好的社會風氣是在一定條件下，人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成，就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經濟運作中培植群眾參與社會治安，維護社會穩(wěn)定的社會風氣，起碼要有三個基本的交點，一是千斤重擔人人挑。把參與社會治安當作自己的切身利益來看待，即“維護治安、人人有責”。二是過街老鼠，人人喊打，把發(fā)現犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出。三是各級領導要高度重視，把“保護人民生命財產安全視為天職”。即守一方土地，保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風氣要通過政治的、經濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植，才能形成，各級領導應明確認識這個問題，并持之以恒地努力工作，去培植、去造就，不能一朝一夕。
（二）大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯系的關系。
現在的政法干警，青年人占絕大多數，他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受，工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何，這是一個帶根本性的大問題，我市筷子巷派出所邱娥國同志，自進入公安機關后，牢記為人民服務的宗旨，為群眾做了大量的好事，解決了許多群眾難題，受到群眾的衷心稱贊。他在當內勤民警時，卻了解不少案件線索，從中破獲了不少大小刑（治）案件。這就說明，貫徹群眾路線不僅僅是方法問題，而更重要的是對群眾的態(tài)度問題，弄清了這一點，才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關，尤其是公安機關應從這里入手，教育干警真心實意地為群眾排憂解難，使群眾感到貼心，哪怕做一些“份外”的好事，贏得人民群眾的衷心愛戴，這樣群眾才能有什么話都說，有什么重大社情都會及時反映，不要忙于抓兩頭，一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況，布置任務；另一方面不要動不動就找重點人談話，忙于案子，放棄群眾思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，從而形成惡性循環(huán)。因此，要下決心精簡機關，充實基層，實行警務前移，把民警放在社區(qū)和責任區(qū)中，建立警務，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事，這樣，一可使案件不發(fā)、少發(fā)；二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索，現行案件偵破起來可能更容易、更及時。
（三）必須解決群防群治隊伍費用問題，實行適當有償服務。
過去的許多義務聯防、義務巡邏、義務調解是在特定歷史條件下形成的。在市場經濟發(fā)展的今天，這種義務服務的精神仍應大力提倡，但要考慮到社會的現實狀況，考慮到大多數人民利益觀念。現在社會治安狀況較為復雜，“兩搶一盜”案件時有發(fā)生，沒有群防群治隊伍作后盾不行，實行群防群治不解決一點服務費用也不行，在這個問題上，希望有關部門應予認真考慮，制定具體辦法，盡快解決，不要寫在紙上，講在口上，要真正落實到實際中去。只有這樣，防范和制止違法犯罪才事半功倍。
（四）要進一步擴大基層民主，提高依法行政水平。
擴大基層民主，是保證人民群眾直接行使民主權利，解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部，真正把思想作風好、勇于開拓進取、善于組織團結廣大群眾、廉潔自律、能帶領群眾發(fā)展經濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領導班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事，由村、社區(qū)居民代表代表討論決定，公正、公平、公開、增加透明度，不能只由少數人說了算，更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權、參與權監(jiān)督權，只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓，提高基層干部的整體素質。重點要引導基層干部學習法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性，要由行政手段為主，轉向運用經濟、法律手段，用說服教育、示范引導和提供服務的方法處理同村（居）民的關系。同時，還要教育廣大群眾學法守法，既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權益，又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當提高基層干部的經濟待遇。近年來，社會經濟持續(xù)發(fā)展，基層干部補貼相對低微，對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應根據財力的不斷攀升，提高他們的經濟待遇，并隨著財政收入的增長相應增加，使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能，更負其職。
政法工作調研報告篇五
政法隊伍教育整頓開展以來，我縣始終將政法隊伍教育整頓作為重要政治任務，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委部署要求上來，切實扛起全面從嚴管黨治警的主體責任，高標準謀劃、高效率推進、高質量落實，確保教育整頓深入開展、取得實效。
一、政法隊伍基本情況 我縣共有 5 家政法單位，在編在職政法干警 xxx 名。其中，縣委政法委 xx 人，法院 xxx 人，檢察院 xx 人，公安局 xxx 人，司法局 xx 人；縣委政法委、政法各單位領導班子成員共 xx 人。
二、政法隊伍教育整頓活動開展情況 我縣深入學習貫徹xxxxxx關于加強政法隊伍建設的重要指示精神，認真落實中央和省、市安排部署，在省第 x 駐點指導組的指導下，圍繞“三個階段”，把握“全時全周期開展、全員全要素參與、全民全領域評判”三個要求，全面動員、全力以赴，扎實開展政法隊伍教育整頓，確保取得實實在在的成效。
（一）政治責任有效扛牢。緊扣“四大任務”，嚴格標準、細化措施，始終把政法隊伍教育整頓作為當前一項重大政治任務來抓，堅決扛牢教育整頓主體責任。
二是理順機制。堅持高位抓統(tǒng)籌，成立了由縣委書記任組長的工作領導小組，科學設立綜合協調、線索工作、頑瘴痼疾整治、輿論宣傳和工作保障 5 個工作專班，統(tǒng)籌推進教育整頓各項工作。3 月 xx 日，縣政法隊伍教育整頓領導小組召開第一次會議，審議通過了領導小組工作規(guī)則等制度性文件，進一步明確責任分工，高效推進教育整頓工作開展。4 月 xx日召開領導小組第二次會議，審議通過查糾整改環(huán)節(jié)工作方案、頑瘴痼疾專項整治方案、“五個必談”工作實施方案，科學指導教育整頓工作。
三是強化保障。堅持專班搞協調，按照集中辦公要求，第一時間將專班力量配備到位、辦公場所落實到位。落實專項經費xx 萬元，配備了辦公桌椅、涉密電腦、電話、掃描儀、打印機、傳真機以及文件柜等辦公必需品，確保教育整頓辦公室陣地建設。
（二）學習教育入腦入心。我縣自 3 月 x 日召開政法隊伍教育整頓動員部署會以來，緊盯學習教育這一關鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮英模激勵、警示鞭策、黨史滋養(yǎng)作用，大膽探索教育整頓工作新方法、新舉措、新模式，推動學習教育取得階段性成果。
安整風時的經典文獻和黨紀黨規(guī)的學習。舉辦xxx法治思想講座x 場次，開辦了為期 2 天的政法隊伍教育整頓政治輪訓班，不斷提高政法干警政治理論素養(yǎng)，擰緊理想信念的“總開關”。發(fā)揮警示教育鞭策作用，召開警示教育大會 x 次，強化紀律規(guī)矩意識和法治思維。
二是領導帶頭。抓住領導班子這個“關鍵少數”，充分發(fā)揮政法委及法檢公司“五長”的頭雁效應，以上率下，帶動廣大干警學深悟透?？h委書記 xxx 同志帶頭講授專題黨課，強化示范效應；全縣政法各單位累計組織開展政治輪訓 x 次，政法單位“一把手”講黨課 x 場次，不斷引領學習教育走深走實。
三是典型示范。印發(fā)《選樹 xxx 等 6 名同志為政法英模的表彰決定》，號召全縣政法干警向縣委政法委 xx，縣法院 xx，縣檢察院 xx，縣公安局 xxx、xx，縣司法局 xxx 等 6 名同志學習。隆重舉辦英模事跡報告會 x 場次，借助 xxx、xx 法治等省市媒體平臺加大宣傳力度，引導全縣政法干警通過學習身邊典型，在細照篤行、比學趕超中不斷提升自我，進一步鼓舞了士氣、凝聚了斗志。
干警主動向組織交代問題，在全市率先破零。
（三）查糾整改深入推進。自 4 月 xx 日全縣政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)動員部署會召開以來，我們堅持刀刃向內，準確把握總體要求，瞄準靶向，推動查糾整改工作如火如荼開展。
一是以學促改強思想。繼續(xù)把學習教育擺在突出位置、貫穿始終，強調持續(xù)性、嚴肅性、實效性，不斷增強查糾整改的思想自覺。進入查糾整改環(huán)節(jié)以來，集中組織宣講政策文件 x 場次，各科所隊室宣講 xx次，使廣大干警真正把握政策界限、悟透政策內涵，激發(fā)干警自查自糾內在動力。廣大干警深入學習了紀律處分條例、組織處理規(guī)定、主動投案的規(guī)定等政策法規(guī)和“自查從寬、被查從嚴”政策的實施意見、頑瘴痼疾專項整治實施辦法。
二是談心談話解心結。全面落實“五個必談”要求，積極開展多樣式、多層面的持續(xù)思想發(fā)動。4 月 xx 日，縣委書記 xxx 同志帶頭與縣委常委、政法委書記及政法各單位主要負責同志進行了深入的談心談話，講明了政策，壓實了責任。政法各單位主要領導同志主動剖析，與班子成員談心談話，領導班子、中層干部、一般干警分系統(tǒng)分層級逐一進行了談心談話，做到不漏一人，截止到目前，全縣共談心談話 xxx 人次，做到了全員覆蓋。
組織個人自查，切實明確整改方向。
四是廣開門路征線索。為廣辟線索來源、多方征集問題，縣教育整頓領導小組和政法各單位充分利用電視、廣播、微信公眾號等平臺，向社會公布政法系統(tǒng)教育整頓頑瘴痼疾專項整治內容，設置舉報箱、公開舉報電話，鼓勵群眾廣泛參與，拓寬問題查擺的廣度與深度，廣泛征集政法干警違紀違法線索，大力營造開門整頓的濃厚氛圍。
五是為民辦事檢成效。以“我為群眾辦實事”為抓手，“圍繞經濟社會發(fā)展中心工作”、“結合各自業(yè)務工作”、“聚焦人民群眾急難愁盼問題”、“開門整頓意見建議整改措施”以及“其他拓展創(chuàng)新的自選動作”等五個方面，出臺“我為群眾辦實事”措施 xx 條，解決問題 xxxx 個，建立長效機制 x 項。政法各單位“志愿者”服務、矛盾糾紛調解、巡回法庭、送法“五進”等實踐活動深入開展，打造了縣法院 xx 工作室、“政法宣傳城區(qū)行”等特色品牌。以“百警進百企”活動為抓手，通過走訪聯系企業(yè)、協調解決問題，積極當好服務企業(yè)的“店小二”?？h公安局嚴厲打擊涉企違法犯罪行為，化解涉企矛盾糾紛xx 余起；縣司法局積極整合調解、仲裁、行政復議等非訴訟糾紛解決資源，成功化解 x 起買賣合同糾紛案和承攬合同糾紛案件，涉及金額均在 xx 萬元以上，法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、存在問題和不足 一是思想發(fā)動還要深化，政策攻心還不到位，對“自查從寬、被查從嚴”的政策宣講和落實力度還不夠。
二是個人自查還要深入，談心談話、個人自查效果不明顯，政法干警主動交代問題、說
明問題的人數偏少，前期僅有 x 名干警主動向組織說明個人的違紀違法問題。
四、下一步工作打算 這次省委第 x 指導組再次來我縣指導工作，必將對我們扎實推進教育整頓工作、全面加強政法隊伍建設發(fā)揮有力指導推動作用。我們將嚴格按照指導組要求，抓弱項、補短板、促整改，不懈怠、不松勁、增實效，推動政法隊伍教育教育整頓取得新進展。
一是進一步強化認識。繼續(xù)堅持把學習教育貫穿始終，多措并舉抓好思想發(fā)動，提高思想認識，不斷提高政治站位，深入細致做好政策宣講，準確把握查糾整改環(huán)節(jié)總體要求，確保查糾整改工作贏得主動。
二是進一步吃透政策。繼續(xù)舉行政策宣講，通過宣講向政法干警講清楚“自查從寬”政策制定的初衷，抓住政策的“窗口期”，引導干警認識到盡早向組織說明問題就是主動。
三是進一步檢視問題。督促政法各單位高質量召開專題民主生活會、組織生活會，確保達到紅臉出汗、揭短亮丑、觸及靈魂、矯正錯誤、互相幫助、共同進步的目的。
四是進一步查處線索。堅持開門抓教育整頓，向社會公開政法干警違法違紀舉報電話、郵箱。建立健全多渠道、多角度、廣范圍線索摸排機制，拓展線索來源，廣泛收集線索。嚴格依法依紀辦案，加大力度，加快進度，確保把每個案件都辦成鐵案。
五是進一步用活政策。精準把握“自查從寬”政策，嚴把適用
和程序關，把“教育大多數，懲處極少數”作為落腳點，用好“四種形態(tài)”，凡是符合“自查”情形的，最大限度予以從寬處理，讓干警輕裝上陣開展工作。
六是進一步強化整治。聚焦清查的“四大重點”和整治的“六大頑瘴痼疾”，充分運用各種手段，多方聽取相關意見，深入開展走訪調查，全面排查梳理政法隊伍在思想政治、紀律作風、執(zhí)法司法等方面的突出問題及具體表現，對排查出的問題，要實行臺賬式管理，明確整改清單和整改時限。
七是進一步標本兼治。堅持“當下治”與“長久立”相結合，緊緊圍繞隊伍內部問題高發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的重點領域、重要崗位，不斷健全黨領導政法工作體系、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制、正風肅紀長效機制、政法干部交流輪崗機制、干警能力素質提升機制、基層基礎工作體系，不斷完善隊伍教育、監(jiān)督、管理各項制度措施，健全完善管人管事管權長效機制，切實把制度優(yōu)勢發(fā)揮出來。
八是進一步強化督導。充分發(fā)揮教育整頓辦的作用，常態(tài)化開展對政法各單位的調研指導工作，聚焦重點難點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，深入科所隊室一線督促推動查糾整改任務落實。
九是進一步壓實責任。充分發(fā)揮縣教育整頓辦的牽頭抓總、統(tǒng)籌協調和督辦落實的職能作用，及時細化完善相關政策舉措，清單化明確重點任務，切實加強與紀檢監(jiān)察、組織等領導小組成員單位間的協同配合，協同推進線索辦理、政法干部輪崗交流、數據核查等工作，確保教育整頓工作取得實效。
政法委關于政法隊伍教育整頓工作匯報
xx 市委政法委把政法隊伍教育整頓工作作為當前和今后一個時期的重要政治任務，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，充分發(fā)揮全市政法隊伍教育整頓領導小組辦公室職能作用，精心組織召開了一系列會議、及時推出了一系列措施，推動全市政法隊伍教育整頓有力有序扎實開展。
日，組織召開省政法隊伍教育整頓第 x 駐點指導組與市委溝通見面會，全力支持配合指導組開展工作。x 月 x 日上午，我委召開了市政法隊伍教育整頓領導小組召開第一次座談會，做到教育整頓讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判。下午，xx 同志主持召開了縣區(qū)政法隊伍教育整頓工作推進會，對縣區(qū)開展教育整頓工作進行了再安排再部署再推進。
二是強化組織領導。3 月 4 日，推動成立 xx 市政法隊伍教育整頓領導小組，市委書記任組長，政法、宣傳、紀委、組織等部門“一把手”任副組長，成員單位包括編辦、財政、人社、稅務、市場監(jiān)管等部門。領導小組辦公室設在市委政法委，辦公室主任由市委政法委書記兼任，辦公室下設綜合協調、文秘簡報、線索工作、頑瘴痼疾整治、輿論宣傳、案件評查、涉黑涉惡案件協調等 7 個專項組，市委政法委 4 個副書記全部擔任專項組組長，目前各專項組正按照教育整頓工作指引，穩(wěn)步推進各項工作。
三是有序推進工作。按照教育整頓的方法步驟，迅速開展學習教育環(huán)節(jié)各項工作，及時印發(fā)《關于公布學習教育參考資料的通知》，從政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育四個方面為全市政法干警提供了學習教育的參考資料。堅持個人自學與集中輔導相結合，給委機關全體人員發(fā)放《xxx談治國理政第三卷》、《xxx論堅持全面依法治國》、《xxx新時代中國特色社會主義思想學習問答》等書籍，引導每名黨員領導干部靜下心來學原著、讀原文、悟原理。3 月 12 日，我委組織開展了第二次集...
政法工作調研報告篇六
當前，我鎮(zhèn)經濟持續(xù)快速發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，人民生活不斷改善，綜合實力和對外形象大幅提升，總的形勢是好的。這為做好信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造了良好的條件。但是，也應清醒地看到，隨著改革發(fā)展的深入推進，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，由此產生的社會矛盾更加紛繁復雜，影響社會和諧穩(wěn)定的因素還大量存在，具體體現在：一是經濟因素的影響，受國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經濟增長明顯減速的影響，國內經濟發(fā)展趨緩，少數企業(yè)經營困難，部分職工特別是農民工下崗失業(yè)，民生問題日益凸顯;二是政治因素的影響，今年適逢建國60周年，也是平息19***********第20個年頭、取締“***”邪教組織第10個年頭，重大活動、敏感節(jié)點多，各種敵對勢力企圖趁機進行新一輪搗亂破壞活動;三是社會因素的影響，在開放、多元、動態(tài)的社會環(huán)境和信息化條件下，社會矛盾和問題很容易交織擴散，尤其在經濟形勢嚴峻時社會心態(tài)比較敏感、脆弱，一些人因生活困難、投資損失等原因，產生悲觀失望和不滿情緒，遇事容易采取過激行為，影響社會穩(wěn)定的不確定因素增多，造成社會對抗的風險增大。
隨著形勢的深刻變化，政法基層基礎工作離廣大人民群眾的期望還有一定差距，突出表現在：一是各類矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。征地拆遷、涉軍群體、土地承包及經營權流轉、涉法涉訴個案長期纏訪等問題在一定程度上影響社會大局的穩(wěn)定;二治安防控體系建設存在不足。技防建設投入不足，盜竊等侵財性案件居高不下;三是社會管理尚不到位。流動人口服務管理亟需加強，刑釋解教人員等一些特殊群體違法犯罪危害社會治安現象比較明顯，非法宗教和邪教活動禁而不絕，一定程度上影響了社會穩(wěn)定和治安安定;四是普法工作存在不足。主要體現在普法工作抓得不實，普法宣傳缺乏親和力，缺少完整性。面對嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)，我們一定要有清醒的認識，提高敏銳性，進一步強化危機、憂患意識，增強責任感和緊迫感，居安思危，防微杜漸，從思想上高度重視，行動上積極準備，措施上嚴謹細致，不等不靠，主動工作，認真查擺和解決影響本單位社會穩(wěn)定的突出問題，確保社會大局穩(wěn)定和治安安定、全力做好政法各項工作。
強化維穩(wěn)工作領導責任制、部門責任制和責任追究制，堅持“屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實維穩(wěn)工作一把手負責制。主要領導要切實履行第一責任，充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協調各方”的優(yōu)勢，正確處理新時期人民內部矛盾，最大限度地協調和平衡各類利益關系。健全黨委政府主導的維護群眾權益機制，拓寬社情民意表達渠道，建立重大項目建設社會穩(wěn)定風險評估機制，開展征地拆遷、土地整理復墾等涉穩(wěn)問題專題調研，促進各項工程建設的有序開展。大力實施民生工程，認真落實各項支農、惠農、強農政策，把維護穩(wěn)定與改善民生有機結合起來，努力從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛。堅持每周分析調度信訪穩(wěn)定工作制度，對排查出的重大不穩(wěn)定因素，分解任務，明確責任，加強督查，解決到位。做好防范處理邪教和對敵斗爭，健全工作長效機制，加強監(jiān)控，嚴密防范。建立健全靈敏高效的預警機制，強化信息平臺建設，適時啟動維穩(wěn)工作應急預案，牢牢把握主動。一旦發(fā)生群體性事件，主要領導要親臨現場，做好現場處置。堅持職責到位，要在黨委政府統(tǒng)籌協調下，責任主體單位負責同志要第一時間趕到現場，主動解決問題，對群眾訴求法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按政策解決到位，對依法按政策不能解決的，要耐心細致地做好解釋工作;信訪部門要做好信訪接待工作，及時了解群眾訴求，疏導群眾情緒;維穩(wěn)部門要積極做好溝通協調工作。對因領導不力、失職瀆職造成嚴重后果和惡劣影響的，堅決追究相關領導和責任人的責任。
按照“矛盾合力排查，問題一線解決”的工作要求，進一步完善排查、接訪、調處、調度“四位一體”的矛盾糾紛排查化解機制，達到“積極預防、及時發(fā)現、有效控制、妥善解決”的工作目標。突出工作主動性，開展經常性的矛盾糾紛排查工作，及時發(fā)現苗頭性問題，千方百計把矛盾和問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保問題不積累，矛盾不激化。把握矛盾糾紛排查化解工作的重點，綜合運用多種手段，積極化解經濟發(fā)展中的矛盾和問題，認真解決土地確權及承包經營權流轉等涉及民生的各類糾紛，花大力氣解決涉軍群體、涉法涉訴等方面存在的不穩(wěn)定因素，妥善處理企業(yè)生產經營引發(fā)的就業(yè)、生活困難和勞資債務糾紛。扎實做好信訪工作，完善制度，雙向規(guī)范，繼續(xù)開展領導干部開門接訪活動，全力推進“事要解決”，努力做到初信初訪及時解決、歷史積案程序到位、纏訪鬧訪依法處理、特殊困難關懷幫助。**疑難重信重訪難題，堅持解決問題與疏導教育相結合，堅持依法按政策辦事與特殊情況個案處理相結合，綜合運用行政、法律、經濟、教育、協調、聽證等方法，找準癥結，一案一策，逐案化解。
把治安防控體系納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，下大力氣解決好防控布點、防控力量、防控措施、經費投入等問題，著力構建點線面綜合、人防物防技防措施完善的治安防控體系，有效預防和打擊各類違法犯罪活動。實施警力下沉，在重點村(居)、路段、單位、區(qū)域設立警務室，把警力最大限度地擺在社會面，提高見警率，實現有效防控。加快推進城鄉(xiāng)報警和監(jiān)控系統(tǒng)建設，增強動態(tài)治安監(jiān)控能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡邏隊的規(guī)范管理，在抓好鎮(zhèn)駐地治安巡邏隊規(guī)范運行的的基礎上，全面推進其他村莊治安輔助力量的招聘和管理使用工作。公安派出所安排專人負責管理使用巡防隊員，實行全天候“網格式”巡邏，最大限度地擠壓違法犯罪空間。大力加強消防管理、交通管理、安全生產等工作，督導機關、企事業(yè)單位加強內部治安保衛(wèi)，嚴防發(fā)生重大安全事故。繼續(xù)推行村級治安防范，堅持村(居)夜間值班制度。充分調動群眾參與維護社會治安的積極性，扎實開展群防群治，推廣鄉(xiāng)村“平安互助網”建設，落實小區(qū)人防措施，加強群眾性治安信息員隊伍建設，及時掌握社情民意和治安動態(tài)，有針對性地做好防范控制工作。
治”、基層平安“聯創(chuàng)”，提升維護基層社會穩(wěn)定的整體合力。加強以黨支部為核心的村委會、治保會、調委會等基層群眾自治組織建設，充分發(fā)揮其在維護治安穩(wěn)定中的作用，及時排查化解矛盾糾紛。廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動，擴大平安建設覆蓋面，深化平安村組、小區(qū)、企業(yè)、單位、學校和無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，動態(tài)跟蹤管理，對創(chuàng)建不合格的予以摘牌，對治安狀況不好、發(fā)案率高、問題較多的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理，真正把綜治工作的各項措施落實到基層，進一步提高平安創(chuàng)建水平。推進農村法治建設，積極開展民主法制宣傳進村入戶活動，認真搞好綜治宣傳和普法宣傳，一要制定分層次普法措施。各地應因地制宜制定具體的普法規(guī)劃，對每年普法作出具體安排，及早編制不同類型的普法教材，為城鄉(xiāng)居民、鄉(xiāng)村干部、公職人員、執(zhí)法者、司法人員、領導干部提供各自需要的法律讀本;地方政府應對普法宣傳教育提出具體要求，力求普法工作與當地經濟社會發(fā)展同步進行;二要突出向領導干部普法這一重點。各級領導干部和公職人員是各項事業(yè)的組織者、管理者，向他們普法是工作中的重中之重，只有對他們加強法制宣傳教育，才能幫助他們樹立法制觀念，強化法律素質;只有他們帶頭在憲法、法律范圍內活動，才能進一步提高社會管理的法制水平，推進依法治國進程。三要提升普法宣傳的實效。普法工作應堅持與時俱進，體現時代的特征，顯示時代的氣息，普法應根據不同教育對象來選擇不同載體，不斷創(chuàng)新普法形式，時時想普法對象之所想，急普法對象之所急，努力實現由單向灌輸向雙向互動轉變，由被動講授向主動服務轉變，實打實地把法律服務一項項送到每一個公民手中，把法律信仰一天天樹立在每一公民的心中，讓普法工作在貫徹依法治國方略、推進政治文明建設和全面建設小康社會的偉大進程中發(fā)揮重要作用。不斷穿行加強鄉(xiāng)村干群法制教育，提高群眾法律意識，引導依法維護合法權益。
當前和今后一段時期的政法信訪工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，銳意進取，全力以赴，不辱使命，不負重托。認識上再提高，領導上再加強，機制上再完善，思路上再創(chuàng)新，投入上再加大，充分發(fā)揮職能作用，全面提升政法信訪工作水平，以實際行動貫徹落實好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項工作要求，為全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權威的法治環(huán)境。
政法工作調研報告篇七
希望對大家有所幫助。
與學習其它理科一樣，生物學的知識也要在理解的基礎上進行記憶，但是初中階段的生物學還有著與其它學科不一樣的特點：面對生物學，同學們要思考的對象是陌生的細胞、組織、各種有機物、無機物以及他們之間奇特的邏輯關系。因此只有在記住了這些名詞、術語之后才有可能理解生物學的邏輯規(guī)律，既所謂“先記憶，后理解”。在記住了基本的名詞、術語和概念之后，把主要精力放在學習生物學規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結構、群體之間的聯系因為生物個體或群體都是內部相互聯系，相互統(tǒng)一的整體，也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
生物學的理論知識與自然、生產、生活都有較密切的關系，在生物學學習中，要注意聯系這些實際。聯系實際的學習，既有利于扎實掌握生物學知識，也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯系自然實際。
居住地附近的農田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活，學習有關知識時，到這些地方去參觀考察，對理論知識的理解和掌握大有益處。當學到生物與環(huán)境的.知識時，更要想到保護當地的動植物資源和保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯系生產實際。
生物學中的許多原理都和工農業(yè)生產有密切的關系，學習這些原理時，就要考慮它能幫助解決生產上的什么問題。這樣做，不僅有利于原理的掌握，而且還能為當地的經濟建設服務。
3、聯系生活實際。
生物學知識與生活實際的關系更直接、更普遍，所以在生物學學習中密切聯系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學知識，生物學知識也可以指導我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材，找出要點，將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
2、聯想記憶法。
即根據教材內容，巧妙地利用聯想幫助記憶。
3、對比記憶法。
在生物學學習中，有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內容，可運用對比法記憶。對比法即將有關的名詞單列出來，然后從范圍、內涵、外延，乃至文字等方面進行比較，存同求異，找出不同點。這樣反差鮮明，容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學中有很多重要的、復雜的內容不容易記憶?？蓪⑦@些知識的核心內容或關鍵詞語提煉出來，作為知識的綱要，抓住了綱要則有利于知識的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識點為核心，通過思維的發(fā)散過程，把與之有關的其他知識盡可能多地建立起聯系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結或復習，也可用于將分散在各章節(jié)中的相關知識聯系在一起。
在生物學學習中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進行考察的一種思維方法，綜合是把知識的各個部分聯合成一個整體來進行考察的一種思維方法，分析和綜合是生物學學習中經常使用的重要方法，兩者密切聯系，不可分割。只分析不綜合，就會見木而不見林;只綜合不分析，又會只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關的知識加以對比，以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進行：一是尋找出知識之間的相同之處，即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎上找出不同之處，即同中求異。歸類是按照一定的標準，把知識進行分門別類的思維方法。生物學習中常采用兩種歸類法：一是科學歸類法，即從科學性出發(fā)，按照生物的本質特性進行歸類;二是實用歸類法，即從實用性出發(fā)，按生物的非本質屬性進行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類，而且是把知識加以系統(tǒng)整理，使其構成一個比較完整的體系。在生物學學習過程中，經常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式，把學過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學學習中，適用具體化的方式有兩種：一是用所學知識應用于生活和生產實踐，分析和解釋一些生命現象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學理論知識。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識的非本質屬性或本質屬性的一種思維方法，抽象可以有兩種水平層次的抽象：一是非本質屬性的抽象;二是本質屬性的抽象。概括是將有關知識的非本質屬性或本質屬性聯系起來的一種思維方法，它也有兩種水平層次：一是非本質屬性的概括，叫做感性概括;另一種是本質屬性的概括，叫做理性概括。
樹立正確的生物學觀點，可以更迅速更準確地學習生物學知識。所以在生物學學習中，要注意樹立以下生物學觀點：
1、生命物質性觀點。
生物體由物質組成，一切生命活動都有其物質基礎。
2、結構與功能相統(tǒng)一的觀點。
包括兩層意思：一是有一定的結構就必然有與之相對應功能的存在;二是任何功能都需要一定的結構來完成。
3、生物的整體性觀點。
系統(tǒng)論有一個重要的思想，就是整體大于各部分之和，這一思想完全適合生物領域。不論是細胞水平、組織水平、器官水平，還是個體水平，甚至包括種群水平和群落水平，都體現出整體性的特點。
4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
生物的諸多生命活動之間，都有一定的關系，有的甚至具有對立統(tǒng)一的關系，例如，植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
5、生物進化的觀點。
生物界有一個產生和發(fā)展的過程，所謂產生就是生命的起源，所謂發(fā)展就是生物的進化。生物的進化遵循從簡單到復雜，從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學觀點。
基本內容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的，也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
政法工作調研報告篇八
根據上級要求，我們對政法部門隊伍建設情況進行了調研，現將調研情況報告如下：
正寧縣位于甘肅省慶陽市東南部，子午嶺西麓。東、南、西與陜西黃陵、旬邑彬縣、長武接壤，北靠本省寧縣，轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)?？側丝?3.41萬人，以漢族為主，占總人口的99%;少數民族以回族人數最多，大部分居住在五頃塬回族自治鄉(xiāng)。
全縣有在職政法干警495人，77%以上干警具有大專以上文化程度。其中縣委政法委16人(副處級1人，正科級7人，副科級2人，一般干部3人，工人3人);公安局295人(正式民警110人，編制101名，文職輔警58人，工勤人員58人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調流動暫住人口管理員17人;副處級2人，正科級21人，副科級26人，一般干部61人)，內設16個科(股)室，8個派出所;法院85人(副處級1人，正科級13人，副科級16人，一般干警55人)，內設11個庭局科室，轄4個人民法庭;檢察院40人(編制35人，副處級1人，正科級11人，副科級6人，一般干部22人)，內設10個科室(局);司法局65人(編制40人，正科級6人，副科級15人，一般干部44人)，內設4個科股室，10個司法所、10個法律服務所、1個律師事務所和1個公證處。
近年來，我縣政法部門始終堅持“立黨為公，執(zhí)法為民”理念，堅持以內強素質、外樹形象為主線，大力加強政法隊伍作風建設，認真履行打擊犯罪、保護人民、服務經濟建設的職能，積極為全縣經濟社會發(fā)展保駕護航，廣大政法干警的政治業(yè)務素質和執(zhí)法水平明顯提高，全心全意為人民服務的宗旨意識得到增強，有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定。自2001年以來，正寧縣先后被省上命名為“一級無毒縣”、“省級平安縣”，連續(xù)被市委、市政府評為社會治安綜合治理先進縣。具體體現在以下方面：
1、加強班子建設。全縣政法各部門狠抓班子建設，不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，取得了明顯成效。一是加強班子思想建設。全縣政法各部門領導班子能夠以思想教育活動為契機，認真落實黨委(黨組)中心組學習制度，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力在理論聯系指導實踐上下功夫。班子成員帶頭踐行“三個至上”(黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上)，努力做到“四個在心中”(黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中)，使班子決策水平和駕駛全局能力得到不斷提高。二是加強班子作風建設?？h政法各部門堅持和實行民主集中制，重大問題集體討論研究決定。健全黨委(組)議事規(guī)則，重大問題做到集體研究、民主決策，做到大事講原則，小事講風格。三是加強班子廉政建設?？h政法各部門班子成員把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重，嚴格制定了關于領導工作的各項規(guī)章制度，規(guī)范決策和領導行為，全面加強了廉政風險防控機制建設。
2、加強隊伍建設。一是加強思想政治教育?？h政法各部門始終把思想政治教育放在首位，先后組織開展了黨員先進性教育活動、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進司法公正”主題教育活動、社會主義榮辱觀教育活動、社會主義法治理念主題教育活動、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育和政法干警核心價值觀教育實踐活動等政治思想教育，進一步提升了政法干警的思想政治水平。二是深化教育培訓，增強業(yè)務能力。政法各部門鼓勵支持干警接受更多更高層次的學歷教育，更新知識結構，實現科技強警，廣泛開展崗位大練兵活動。把培養(yǎng)業(yè)務尖兵、行業(yè)能手列入規(guī)劃項目，形成制度，落到實處。三是堅持從嚴治警，健全長效機制。政法各部門建立健全了一系列加強隊伍管理的規(guī)章制度，涵蓋人事、組織、教育培訓、紀律、監(jiān)督、目標考核等各個方面，政法各部門普遍實行了全面嚴密的績效考核制度，把隊伍管理納入崗位目標考核體系，逐步形成了長效管理機制。
3、充分發(fā)揮職能作用。政法各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，以深化三項重點工作為切入點，積極主動地服務全縣經濟社會發(fā)展大局，狠抓政法各項工作落實。公安機關充分發(fā)揮維護穩(wěn)定主力軍作用，堅持嚴打不放松，加大構建治安防控力度，全力遏制重大犯罪，有力地維護了全縣社會大局和諧穩(wěn)定?？h檢察院依法履行法律監(jiān)督職能，認真查辦職務犯罪大案要案，不斷加強批捕公訴工作，重點打擊暴力犯罪和破壞社會主義市場經濟犯罪力度，全面開展刑事案件立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)管監(jiān)督等，努力維護司法公正?？h法院牢固樹立審判工作為法院第一要務的理念，各項審判質量和效率指標均有較大提高?？h司法局鞏固完善“大普法”、“大調解”體系，努力提升社區(qū)矯正、法律服務水平，各項業(yè)務工作均取得明顯成效。
隨著改革開放的不斷深化和社會經濟的迅猛發(fā)展，社會治安形勢也出現了新情況、新變化，政法部門承擔的工作量數倍增長，目前政法隊伍建設還存在許多困難和問題，突出表現在：
1、隊伍素質還不高。具體表現在：一是執(zhí)法思想不正。少數干警宗旨意識淡薄、工作方法簡單粗暴、公仆意識差，以罰款代管，影響了經濟發(fā)展環(huán)境。二是工作作風不佳。少數干警有執(zhí)法不公、不廉，違反程序執(zhí)法，辦案辦事環(huán)節(jié)多、工作效率低、服務態(tài)度差。三是辦案質量不高。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力，不思進取，不認真研究法律規(guī)定，有主觀臆斷的現象。
2、警力嚴重不足。政法委及政法各部門人員編制少，無法適應和滿足當前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
3、干警待遇偏低。由于政法各部門領導干部職數、職級職數有限，人員得到提拔機會少，政法各部門橫向交流和流動機制不健全，干部競爭上崗、輪崗、輪訓、交流制度未有效落實，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。
4、政法委協管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙，縣級政法委在履行“重要責任”時往往“力不從心”。“各級黨委政法委協助同級黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領導干部”，“加強政法隊伍建設，協助黨委和組織部門考察、管理政法部門領導干部，是各級黨委政法委員會的.一項重要任務”，這些規(guī)定充分體現了中央對加強政法委建設的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實。
5、經費保障不完全到位。這一問題在公安機關尤為突出，與全市其他縣(區(qū))相比，由于受財力不足的制約，我縣干警執(zhí)勤津貼、加班補貼偏低，文職輔警無警銜津貼和執(zhí)勤津貼，近兩年新分配的工勤人員無執(zhí)勤津貼，借調的流動暫住人口管理員工資關系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無警銜津貼、執(zhí)勤津貼和加班補貼，嚴重影響了公安隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。政法委機關經費保障偏低，年人均保障1300元，與政法部門平均經費標準1.6萬元存在很大差距。
針對我縣政法隊伍建設存在的問題，我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設應著重抓好以下幾個方面：
1、加強政治思想教育，提高干警政治素質。要以政法干警核心觀教育、社會主義法治理念教育等活動為載體，教育廣大政法干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識，增強事業(yè)心和責任感，樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神，遵紀守法，廉潔自律、不斷提高干警公正執(zhí)法的自覺性。從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務”的問題，接受人民監(jiān)督，努力提高政法隊伍的社會公信度，做到“忠誠、為民、公正、廉潔”，自覺堅持為民執(zhí)法、公正執(zhí)法，把人民群眾的根本利益實現好、維護好、發(fā)展好。
2、積極爭取政策支持，擴充政法部門編制。一是積極爭取配套增加政法編制，招錄新警，按照警力配置標準和職責職能配齊警力。二是清退調離不能勝任政法工作的人員，解決占編不干事的問題，提高政法隊伍戰(zhàn)斗力和工作效能。三是加大文職輔警干部的選調力度，將那些綜合素質高、業(yè)務能力強、熱愛政法事業(yè)，特別是政法院校畢業(yè)的年輕同志，充實到政法機關，以解決警力不足的問題。
3、堅持從優(yōu)待警，加大對政法部門的保障力度。堅持以崗定責、以崗定人的原則，健全完善競爭激勵機制，把那些德才兼?zhèn)涞哪贻p優(yōu)秀干部選拔到政法基層單位領導崗位，進一步落實干警的職級待遇。調動干警的工作熱情和干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。積極與有關部門協調提高民警執(zhí)勤津貼和加班津貼，逐年達到標準，文職輔警警銜津貼和執(zhí)勤津貼建議縣財政參照正式民警各類津貼標準予以保障，服裝及裝備由縣財政保障，其他政法干警工資差距，調動其工作積極性。
4、創(chuàng)新工作體制，充分發(fā)揮政法委員會的領導、組織和協調作用。要建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規(guī)范縣委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關系，在考察配備權限范圍內的政法各部門領導干部或任免政法各部門領導班子成員時，組織部門應聽取縣委政法委員會意見。協助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理，為政法干部隊伍建設提供有力的組織保障。
5、認真落實上級文件精神，加強政法委機關建設。近年來，我縣按照上級文件精神，對副書記和各辦公室主任全部按照正科級落實了待遇。但還存在著人員流動不暢，培訓交流不夠，經費保障低等問題。目前，縣財政仍然按年人均1300元標準撥付經費，遠遠低于上級文件“政法委機關的辦公經費參照當地政法部門平均經費的標準予以保障”的規(guī)定，應當由現在人均1300元增加到政法部門平均經費標準。
政法工作調研報告篇九
近日，市委政法委政治部主任潘超一行到高縣專題調研政法隊伍建設工作。高縣縣委常委、政法委書記師世秋，縣委政法委、縣政法各部門分管領導和政治處主任參加了座談會。
座談會上，與會人員緊緊圍繞調研主題，就高縣政法隊伍建設中存在編制不足、人員流失、干警工作壓力大負荷重、用人體制不順、經費保障不夠及員額制改革后激勵機制等問題作了分析報告，并針對性地提出了意見建議。
調研組對高縣在政法隊伍建設中取得的成效和亮點工作給予了肯定，一是認識高，及時將中央、省委、市委政法工作會精神傳達到基層；二是舉措實，采取多種措施解決高縣政法隊伍存在的突出問題；三是特色顯，縣法院著力打造“五位一體”文化建設品牌，縣檢察院以“法律監(jiān)督敢擔當、公平正義鑄黨魂”黨建品牌引領隊伍建設，縣公安局“七正”“三講”“四凈化”提升隊伍管理水平。
市委政法委政治部主任潘超指出，下一步，高縣要扎實從以下三個方面來推進政法隊伍建設工作：一是扎實推進思想政治建設，善于挖掘和宣傳先進典型，發(fā)揮榜樣力量；二是扎實推進干警履職能力建設，加強對干警額職業(yè)培訓，突出科技強警，繼續(xù)開展“師徒一幫一”活動；三是扎實推進隊伍紀律作風建設，從以往的教訓中獲取經驗，把紀律作風整頓作為一項制度，持之以恒，常抓不懈。
政法工作調研報告篇十
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委的部署要求，全面了解全縣政法隊伍現狀，有針對性地研究解決在隊伍建設中存在的突出問題，確保第二批黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。根據上級要求，對我局政法隊伍建設工作進行了調研，現將調研情況報告如下:。
(一)機構設置：縣司法局為縣政府工作部門。下設六個職能股室，包括辦公室、法規(guī)教育股、律師管理股、基層工作股、財務室、政工股，按照規(guī)定設立紀檢組和黨支部。下屬三個事業(yè)單位，分別為公證處、普法依法治理辦公室和法律援助中心。
(二)干部構成：司法局共有在職鄉(xiāng)科級正職干部2名、鄉(xiāng)科級副職干部7名。
(三)人員結構：司法局在編人員中30歲以下31人，31至40歲22人，41至50歲22人，50歲以上11人，隊伍呈年輕化狀態(tài)，中青年干部成為中流砥柱。干部隊伍文化程度較高，研究生及以上學歷2人，占總數2.3%;本科學歷46人，占總數54.5%;?？萍耙韵聦W歷37人，占總數43.2%。司法局人員民族全部為漢族，女性干部為21人。
近年來，縣司法局在縣委、縣政府的領導下，始終堅持以內強素質、外樹形象為主線，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強政法隊伍思想政治建設為抓手，大力加強領導班子建設和干警隊伍建設，有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定，為全縣經濟社會實現又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。主要做法是：
(一)堅持把加強領導班子建設放在政法干部隊伍建設的首要位置。一是加強班子思想建設。司法局高度重視領導班子的思想政治建設，采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。領導班子的工作作風直接關系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，司法局在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學民主決策的同時，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設，把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重，在加強領導干部廉潔自律教育，切實增強領導干部拒腐防變能力的同時，制定了一系列嚴格的規(guī)章制度，嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制，著力從源頭上預防腐敗現象的發(fā)生。
(二)堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局司法行政隊伍呈現年輕化和多元化的特點，多元化表現在人才素質和選拔方式上，分別通過省20xx年、20xx年政法干警試點班招錄和20xx年省公務員公開招錄的方式錄用人員，充實司法行政隊伍，更新了干部隊伍血液。在多種選拔任用方式中，眾多年輕人脫穎而出，加入司法行政干警隊伍，使司法局司法行政干警呈現日益年輕化、多元化的特點。
(三)堅持把加強干警教育培訓作為推動政法隊伍發(fā)展的不竭動力。為適應新時期政法工作的需要，我局堅定不移地走強素質之路，大力實施科技強警戰(zhàn)略，采取多種形式加強對政法干警的業(yè)務技能培訓，不斷更新知識結構，進一步提升他們的業(yè)務水平和綜合素質。
(四)堅持狠抓思想、作風、廉政建設，始終把堅持“為民、務實、清廉”放在隊伍建設的首要位置，開展經常性的思想教育和作風整頓。切實抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質。把深入學習貫徹十八大精神、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為思想政治建設的主線，同深化社會主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結合起來，不斷創(chuàng)新教育載體，健全長效機制，引導干警牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識。
近年來，通過堅持不懈地狠抓隊伍建設，司法局隊伍整體素質不斷提高,有力地保障了各項業(yè)務工作，促進了司法行政事業(yè)科學發(fā)展。但也要看到,與經濟社會、法治進步的發(fā)展水平相比,我們在思想觀念、工作方式、體制機制等方面都還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方。經過梳理，當前我局在隊伍建設方面存在的突出問題，主要有以下幾個方面：
(一)干警隊伍存在的問題。目前，司法局局機關共有在職人員30余人，肩負著六個職能科室以及三個下屬事業(yè)單位重要職責，任務多、壓力大，不能完全滿足日常工作要求，尤其業(yè)務科室由于近年業(yè)務量增大，人員力量不能完全適應新形勢新任務需要;人員學歷、素質有待提高，全局本科以上學歷人數占總人數53.5%，特別是法律專業(yè)本科以上學歷人才較少，高學歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺，通過司法考試人員共7人，僅占全局人數8.3%，后備力量明顯不足。
(二)教育培訓的載體上形式過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實踐活動、紀律作風整頓、簡單培訓、學歷提升等活動上。思路不寬，眼光不遠，致使隊伍建設只圍繞工作來開展，而不能用隊伍建設的成果來指導工作的創(chuàng)新開展。同時，就基層政法部門而言，由于警力緊張，基層民警工作相當繁重，很難抽出專門時間進行集中學習培訓。教育培訓專項資金不能及時到位，在購置教學儀器、設備、教材，以及培訓師資等方面存在欠缺。
(三)工作創(chuàng)新意識不夠，存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個別干警身上，改革創(chuàng)新精神不足，開拓進取意識不強，爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，求穩(wěn)怕變，不求創(chuàng)新，導致工作機制落后，工作沒有亮點，長期打不開局面，妨礙了司法工作深入發(fā)展。
司法局黨組書記、局長王博同志高度重視，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位，全面推進司法行政隊伍建設。并在局機關、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見建議共15條，經歸納主要有以下幾方面：
(一)加強思想教育，不斷提高干部隊伍的政治素質。要在廣大干警中深入開展社會主義法治理念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務”的問題，增強事業(yè)心和工作責任感。自覺抵御“四風”等腐朽思想的侵蝕，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律，努力提高政法隊伍的社會公信度。
(二)切實加強組織建設，造就高素質政法人才隊伍。深化領導班子建設是加強政法隊伍建設的前提條件，是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎。在科、處之間形成講團結、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風，形成整體合力，作出表率。
(三)切實加大教育培訓力度，努力提高隊伍業(yè)務素質和專業(yè)化水平。一要嚴把入口關，從源頭上提升干警文化層次，進一步研究深化司法隊伍管理機制改革的措施。二要開展崗位練兵，提高隊伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學歷教育，努力培養(yǎng)高素質執(zhí)法人才。鼓勵干警參加各種形式的在職學歷教育，不斷提高司法干警的整體素質。
(四)堅持從嚴治警，建立加強政法隊伍建設新機制。從工作實際出發(fā)，不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度，實行督察經?；?，對督察中發(fā)現的問題及時做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，不定期地組織開展行風評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。
(五)堅持從優(yōu)待警，努力解決干警實際問題，不斷激發(fā)干警的積極性和主動性。堅持“以人為本”，尊重和滿足廣大干警的合理需要，切實保障工作人員合法權益。一要充分利用各種機會積極向縣有關領導匯報，取得有關部門支持。二要進一步加大與組織部門的溝通協調，用足、用好現有政策，妥善解決干部職工各項福利待遇問題。三要深入群眾調查了解，充分掌握干警工作、生活中的實際困難，切實為干警排憂解難，激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻的激情和斗志。
通過調研，我們進一步認識到隊伍建設是司法行政工作的根本,是實現司法行政工作科學發(fā)展的重要基礎。只有緊密結合我局實際,以業(yè)務規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為方向,全面加強隊伍建設,才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現司法行政隊伍整體素質的提高。
(一)司法局按照“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，堅持從班子自身抓起，一是定期安排集中學習，把中心組理論學習和主題教育實踐活動相結合，作為提高領導班子政治理論素養(yǎng)，提升領導能力和決策水平的重要抓手，不斷增強領導班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮班子在隊伍建設中的領導核心作用。二是堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行民主生活會有關規(guī)定,建立健全領導干部述職述廉制度、個人重要事項報告等相關制度，把班子建設成為團結、實干、廉潔的堅強集體。三是提高團結協作能力，積極完善集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，增進班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解，切實增強領導班子的整體合力。
(二)著重提升司法行政隊伍的綜合素質?？h司法行局扎實開展學習宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“政法干警核心價值觀”中國夢、道德講堂等主題實踐活動，進一步提升司法行政隊伍的綜合素質。
(三)堅持人性化管理，進一步激發(fā)司法行政隊伍的活力。一是在政治上關心。認真落實“談心談話制度”，定期進行思想交流，摸清隊伍成員的思想脈搏，對干警思想工作方面存在的問題，及時提醒，及時糾正。二是在工作中激勵。注重用典型引路，以先進示范，通過學習典型、培養(yǎng)典型、弘揚典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用，激勵每一名干警學有榜樣、趕有目標。三是在生活上體貼。領導班子經常過問干警生活中的冷暖，對生活困難的干警給予盡可能的幫助，使全體人員切身體會到大家庭的溫暖。
(四)抓教育立機制，大力加強隊伍建設和反腐倡廉建設。圍繞反腐倡廉工作任務，按照懲防并舉、注重預防的方針，以加強教育為基礎,以制度建設為核心，深入開展實踐活動;嚴格落實上級各項管理制度，對照自查，按照“為民、務實、清廉”要求，大力加強作風建設和反腐倡廉建設，建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質司法行政隊伍。
政法工作調研報告篇十一
為了進一步鞏固“平安**”創(chuàng)建成果，更好的開展社會治安綜合治理工作，及時發(fā)現、化解社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快地發(fā)展，筆者特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進行了廣泛調研，形成了以下調研報告。
**鎮(zhèn)位于**縣中部，東連**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)，西接**鄉(xiāng)，南與**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)和****縣接壤，北與**省**縣毗鄰，**鎮(zhèn)人民政府駐地距**縣城42.5公里。全鎮(zhèn)總面積696.2平方公里，其中，農田7110畝、常耕旱地65910畝。林地面積76.17萬畝，占全縣的21.8%，森林覆蓋率為86.14%，有“天然氧吧”之稱。西部大開發(fā)標志性工程――**水電站位于該鎮(zhèn)**村**屯，**、**河、省道317線即**至**二級公路貫穿境內，水陸交通十分便利。
（一）協調聯系不夠。**鎮(zhèn)對維穩(wěn)力量進行了有效整合，成立了社會矛盾糾紛調處中心，但綜治、司法、公安等部門對一些疑難糾紛存在相互推諉現象，打各自的“小算盤”，協調配合上存在一定的差距、聯系協作機制還不夠完善。
（二）民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個好的傾述渠道，得不到有效傾述，一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當一回事，久拖未決，至使釀成大的矛盾糾紛，而鎮(zhèn)領導還不知道。
（三）經濟待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無崗位津貼，工作經費也難得到保障，工作待遇不高，導致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計較，公私不分，有私事時就把工作擺在一邊，工作忙時，又找各種理由脫身，逃避工作，嚴重影響了工作積極性。
（四）糾紛調處不力。待遇偏低，工作辛苦，綜治維穩(wěn)隊伍難得留住年輕、工作能力強、肯學習上進的人才，長期留在村級綜治維穩(wěn)隊伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村干部，由于業(yè)務素質不高，對于一些簡單的矛盾糾紛都很難調處。
（五）群防群治難度大。在開展群眾進行護村工作時，因這些工作是出于義務，沒有報酬，特別是在農忙時，更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工，廣大群眾沒有自覺參與治安聯防的直接動力。
（六）創(chuàng)新意識不強。特別在普法宣傳教育方面，由于工作創(chuàng)新意識不強，抓不著有效的載體，流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式，單調而泛味，群眾感受不到實實在在的好處，導致群眾參與的積極性不高。
一是不斷完善“分級負責、部門聯動、依法為先、以理為重、公開透明、文書規(guī)范”的綜治矛盾糾紛聯動調處機制。通過綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，教育、協商、疏導等辦法，妥善處置不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛，針對矛盾糾紛所涉及到的相關部門，組織糾紛調解組，積極參與矛盾糾紛的調處和化解，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報、領導直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機制。加強聯絡員和綜治信息員隊伍建設管理，堅持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，切實把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達100%，息訴罷訪率達90%以上。
三是建立“電話公開、定時定點、現場處置、責任督辦、跟蹤反饋”的主要領導信訪訴求接待機制。全面公開黨政領導和干部的電話，進一步完善主要領導接訪制度，設立主要領導信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實為人民群眾排憂解難，每周星期一為鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長接待日。嚴格落實矛盾糾紛領導督辦，對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，全部落實責任領導、責任單位和責任人，從優(yōu)從快妥善化解。
四是不斷完善“定期評估、調研深入、分析透徹、防范超前、打防結合”的社會穩(wěn)定風險評估和治安防范機制。切實開展影響社會穩(wěn)定的風險評估，開展對存在的矛盾糾紛和影響社會穩(wěn)定情況的深入調查研究，摸清情況，分析原因，作出處理。堅持從嚴打擊的信心不動搖，保持嚴打的高壓態(tài)勢，加強基層基礎工作入手，努力實現“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”的目標。
五是建立“主題明確、內容適用、通俗易懂、倡導新風、評選模范”的法制宣傳教育機制。以開展“樹文明新風、構和諧**”為主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動；征文比賽活動、演講比賽活動和以安全、“六個一”活動及黨風廉政為一體的專題講座，通過采取群眾喜聞樂見的方式，認真搞好普法宣傳，全面提高廣大群眾知法、守法的自覺性。
六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設崗定責、目標管理、以獎代補”的社會管理新機制。重點以“點、線”相結合的平安村寨創(chuàng)建為主。進一步強化和完善社會治安綜合治理網絡建設。以自然組為單位成立5-7人的社會管理委員會，將治保、調解、普法、幫教、社區(qū)矯正、巡邏為一體的社會管理組織，做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新，定崗位、定職責、定制度、定獎懲。
七是建立“受理不及時、調查不真實、調處不公正、履職不到位，社會不安寧”的社會維穩(wěn)問責機制。嚴格推行矛盾糾紛首問負責制，對群眾矛盾糾紛要在第一時間受理，進行認真調查核實，公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴禁在矛盾糾紛調處過程中向老百姓吃拿卡行為，對群眾矛盾糾紛受理不及時、調查不真實、調處不公正、吃拿卡等行為，造成重大事故的，一經群眾反映或舉報，嚴格按照相關規(guī)定對相關人員進行嚴肅處理。
八是建立“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、漸次推進、管理有序、治安良好、干群和諧”的“平安**”活動創(chuàng)建機制。在平安村的創(chuàng)建基礎上，規(guī)劃**街上至**村、產場下至**、**“四大新農村”示范線，以**街幼兒園和**小區(qū)開工建設為契機，結合中藥材、生態(tài)畜牧產業(yè)發(fā)展為重點，按照“四大新農村”“平安村”建設標準對**村至**街沿線進行建設，通過政府引導，群眾參與，政府補助，部門配合，全面加強對示范村民居建設、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會治安綜合治理、產業(yè)建設為一體的建設。通過漸次推進，對其它示范線建設，從而達到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安**”創(chuàng)建機制。
政法工作調研報告篇十二
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委的部署要求，結合貫徹黨的十八大、三中、四中全會精神和本部門實際，有針對性地研究解決在隊伍建設中存在的突出問題，現對我局政法隊伍建設工作進行了調研并將調研情況報告如下：
一、當前司法局隊伍建設取得的成效。
茌平縣司法局在縣委、縣政府以及市司法局的領導下，始終堅持以內強素質、外樹形象為主線，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強政法隊伍思想政治建設為抓手，大力加強領導班子建設和干警隊伍建設，有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定，為全縣經濟社會實現又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
（一）堅持把加強領導班子建設。一是加強班子思想建設。司法局高度重視領導班子的思想政治建設，采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。領導班子的工作作風直接關系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，司法局在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學民主決策的同時，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設。把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重，在加強領導干部廉潔自律教育。
（二）堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局司法行政隊伍呈現年輕化和多元化的特點，多元化表現在人才素質和選拔方式上，分別通過山東省、政法干警試點班招錄和山東省公務員公開招錄的方式錄用人員，充實司法行政隊伍，更新了干部隊伍血液。在多種選拔任用方式中，眾多年輕人脫穎而出，加入司法行政干警隊伍，使司法局司法行政干警日益年輕化、多元化。
（三）堅持加強干警教育培訓。為適應新時期政法工作的需要，我局堅定不移地走強素質之路，大力實施科技強警戰(zhàn)略，采取多種形式加強對政法干警的業(yè)務技能培訓，不斷更新知識結構，進一步提升他們的業(yè)務水平和綜合素質。
（四）堅持狠抓思想、作風、廉政建設。始終把堅持“為民、務實、清廉”放在隊伍建設的首要位置，開展經常性的思想教育和作風整頓。切實抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質。把深入學習貫徹十八大、十八屆四中全會精神、作為思想政治建設的主線，同深化社會主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結合起來，不斷創(chuàng)新教育載體，健全長效機制，引導干警牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識。
二、存在的主要問題。
近年來，通過堅持不懈地狠抓隊伍建設，司法局隊伍整體素質不斷提高，有力地保障了各項業(yè)務工作，促進了司法行政事業(yè)科學發(fā)展。但也要看到，與經濟社會、法治進步的發(fā)展水平相比，我們在思想觀念、工作方式、體制機制等方面都還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方。經過梳理，當前我局在隊伍建設方面存在的突出問題，主要有以下幾個方面：
（一）干警隊伍存在的問題。目前，司法局局機關共有在職人員30余人，肩負著六個職能科室以及三個下屬事業(yè)單位重要職責，任務多、壓力大，不能完全滿足日常工作要求，尤其業(yè)務科室由于近年業(yè)務量增大，人員力量不能完全適應新形勢新任務需要；人員學歷、素質有待提高，全局本科以上學歷人數占總人數56%，特別是法律專業(yè)本科以上學歷人才較少，高學歷人才匱乏；專業(yè)人才短缺，通過司法考試人員共7人，僅占全局人數8%，后備力量明顯不足。
（二）教育培訓載體過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實踐活動、紀律作風整頓、簡單培訓、學歷提升等活動上。思路不寬，眼光不遠，致使隊伍建設只圍繞工作來開展，而不能用隊伍建設的成果來指導工作的創(chuàng)新開展。同時，就基層政法部門而言，由于警力緊張，基層民警工作相當繁重，很難抽出專門時間進行集中學習培訓。教育培訓專項資金不能及時到位，在購置教學儀器、設備、教材，以及培訓師資等方面存在欠缺。
（三）工作創(chuàng)新意識不夠。存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個別干警身上，改革創(chuàng)新精神不足，開拓進取意識不強，爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，求穩(wěn)怕變，不求創(chuàng)新，導致工作機制落后，工作沒有亮點，長期打不開局面，妨礙了司法工作深入發(fā)展。
三、司法局在隊伍建設等方面的經驗舉措。
司法局黨組書記、局長王博同志高度重視司法行政隊伍建設，把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位。
（一）加強思想教育，不斷提高干部隊伍的政治素質。要在廣大干警中深入開展社會主義法治理念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務”的問題，增強事業(yè)心和工作責任感。自覺抵御“四風”等腐朽思想的侵蝕，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律，努力提高政法隊伍的社會公信度。
（三）切實加大教育培訓力度，努力提高隊伍業(yè)務素質和專業(yè)化水平。一要嚴把入口關，從源頭上提升干警文化層次，進一步研究深化司法隊伍管理機制改革的'措施。二要開展崗位練兵，提高隊伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學歷教育，努力培養(yǎng)高素質執(zhí)法人才。鼓勵干警參加各種形式的在職學歷教育，不斷提高司法干警的整體素質。
（四）堅持從嚴治警，建立加強政法隊伍建設新機制。從工作實際出發(fā)，不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度，實行督察經?；?，對督察中發(fā)現的問題及時做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，不定期地組織開展行風評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。
（五）堅持從優(yōu)待警，不斷激發(fā)干警的積極性和主動性。堅持“以人為本”，尊重和滿足廣大干警的合理需要，切實保障工作人員合法權益。一要充分利用各種機會積極向縣有關領導匯報，取得有關部門支持。二要進一步加大與組織部門的溝通協調，用足、用好現有政策，妥善解決干部職工各項福利待遇問題。三要深入群眾調查了解，充分掌握干警工作、生活中的實際困難，切實為干警排憂解難，激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻的激情和斗志。
四、新形勢下加強隊伍建設的意見和建議。
通過調研，我們進一步認識到隊伍建設是司法行政工作的根本，是實現司法行政工作科學發(fā)展的重要基礎。只有緊密結合我局實際，以業(yè)務規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為方向，全面加強隊伍建設，才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現司法行政隊伍整體素質的提高。
（一）學習貫徹黨的十八屆四中全會精神。把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神擺上重要日程，加強組織領導，精心安排部署，采取多種形式，切實把十八屆四中全會精神傳達到基層，迅速掀起學習貫徹黨的十八屆四中全會精神的熱潮。
（二）領導班子加強自身建設。一是定期安排集中學習，把中心組理論學習和主題教育實踐活動相結合，作為提高領導班子政治理論素養(yǎng)，提升領導能力和決策水平的重要抓手，不斷增強領導班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮班子在隊伍建設中的領導核心作用。二是堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行民主生活會有關規(guī)定，建立健全領導干部述職述廉制度、個人重要事項報告等相關制度，把班子建設成為團結、實干、廉潔的堅強集體。三是提高團結協作能力，積極完善集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，增進班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解，切實增強領導班子的整體合力。
（三）著重提升司法行政隊伍的綜合素質。茌平縣司法行局扎實開展學習宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“政法干警核心價值觀”中國夢、道德講堂等主題實踐活動，進一步提升司法行政隊伍的綜合素質。
（四）堅持隊伍人性化管理。進一步激發(fā)司法行政隊伍的活力，一是在政治上關心。認真落實“談心談話制度”，定期進行思想交流，摸清隊伍成員的思想脈搏，對干警思想工作方面存在的問題，及時提醒，及時糾正。二是在工作中激勵。注重用典型引路，以先進示范，通過學習典型、培養(yǎng)典型、弘揚典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用，激勵每一名干警學有榜樣、趕有目標。三是在生活上體貼。領導班子經常過問干警生活中的冷暖，對生活困難的干警給予盡可能的幫助，使全體人員切身體會到大家庭的溫暖。
（五）加強隊伍建設和反腐倡廉建設。圍繞反腐倡廉工作任務，按照懲防并舉、注重預防的方針，以加強教育為基礎，以制度建設為核心，深入開展實踐活動；嚴格落實上級各項管理制度，對照自查，按照“為民、務實、清廉”要求，大力加強作風建設和反腐倡廉建設，建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質司法行政隊伍。
（六）提高政工人員素質，加強政工隊伍建設。高度重視思想政治工作重要性，轉變對加強政工隊伍建設的認識；建立健全機構，明確工作指標和任務；建立行之有效的培訓機制，加強政工業(yè)務專門培訓和交流，不斷提高政工干部工作能力和業(yè)務水平；充實基層經驗，培養(yǎng)務實作風，帶動工作方式方法、效率結果的全面提升。總之要切實做到處處守規(guī)矩，件件講規(guī)范，事事求實效。要正確對待名利、權位，經得起考驗，不斷強化廉潔自律意識，在思想上自覺筑起拒腐防線，樹立政工干部的良好形象。
政法工作調研報告篇十三
根據縣委關于開展“三區(qū)”建設工作調研活動的部署，縣人大常委會、政協xx縣委員會城區(qū)建設工作調研組，按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座談、走訪、察看現場及查閱有關資料，外出參觀學習、綜合研究分析等方式開展了集中調研活動。調研組先后深入縣直有關單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調查，到我市乳源瑤族自治縣，江西省南康市、興國縣，四川省成都市，寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察，學習外地經驗做法，現將調研情況綜合報告如下。
xx縣位于廣東省北部，東面與南雄市相接，南面與翁源縣相連，西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里，人口約25萬，其中縣城人口有6萬多?？h城總體規(guī)劃面積為32．44平方公里，其中建城區(qū)面積9平方公里，公共綠地面積96公頃。近年來，我縣堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設理念，把發(fā)展作為第一要務，把提高人民生活水平和質量作為出發(fā)點和落腳點，按照“東進、南延、西聯、北優(yōu)、中調”及“一河兩岸”的城區(qū)建設發(fā)展思路，下大力氣改造中心城區(qū)，大力開發(fā)建設墨江南岸和城東新區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，城區(qū)建設面積由“十一五”期間的6平方公里擴大為現在的9平方公里，并在逐步擴大發(fā)展，縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等，基本形成“三橫四縱”路網格局。
近年來，縣委、政府重視城區(qū)建設規(guī)劃工作，20xx年聘請中山大學規(guī)劃設計研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃（20xx—20xx）》，規(guī)劃經20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過，并于20xx年6月由韶關市人民政府批準實施。
《規(guī)劃》實施以來，縣住建局等有關部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是：編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃，墨江河兩岸景觀規(guī)劃，韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃，墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃，天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產開發(fā)項目規(guī)劃建筑設計，丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
我縣城區(qū)規(guī)劃與建設工作雖然取得了一些引人注目的成就，但通過深入調研和走出去調研發(fā)現，我縣城區(qū)建設工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問題。主要是：
通過調研和學習借鑒外地經驗，我們認為，根據我縣目前建城區(qū)的現狀及當地風情和實際，要改變我縣城區(qū)建設現狀，加快城市化建設步伐，首先必須確立“拉大框架、改善環(huán)境、增強功能、提升品位、突出特色”的城市建設思路，其次是在已有的基礎上，圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內涵”這一主線，從以下方面做好工作：
進一步進行科學調查和研究，加強與國土、水利、園林等相關規(guī)劃的銜接，重點是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協調，重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃（20xx—20xx）》，堅持高起點的原則，加強科學規(guī)劃，分類指導，做好區(qū)域內功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一，對城區(qū)建設總體規(guī)劃進行新一輪修編，強化城市中心區(qū)和重點地段的詳細規(guī)劃，逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設綠化帶，對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化，在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。
第二，對正在編制的規(guī)劃，進一步優(yōu)化改進。例如，丹鳳路的建設，現規(guī)劃只有18米寬的硬化路面，沒有綠化帶。建議在其道路中間增設至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設，建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三，抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規(guī)劃，從嚴控制府前路、站前路兩側國有土地的使用，正確處理好道路兩側用地的遺留問題。
第四，抓好規(guī)劃的實施，嚴格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設用地，積極推進控制性詳規(guī)指導下的土地掛牌出讓制度，明確用地性質、建筑密度、容積率、綠地率，合理使用土地，最大限度地為政府實施城市經營做好服務。
著力轉變城市建設思維方式，進一步挖掘縣城有形資產和無形資產的潛力，突出城市建設特色。重新審視城市建設，確定好城市建設的經濟地位和屬性，敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造，逐步運用市場的手段來推進城市建設，實現城市建設科學發(fā)展，加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村，需要大力改造。例如，丹鳳南苑后面的水云樓（十字前街、十字后街），建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設計進行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā)，必須經精心規(guī)劃和設計，既要設計成集商貿、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”，也要充分體現“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風格風貌，使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如，丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村，可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設計進行改造；墨江南岸的改造，可以參照乳源縣的做法進行。
我縣歷史悠久，人杰地靈，積淀了豐厚的人文底蘊，客家文化特色鮮明，是著名的圍屋之鄉(xiāng)，有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍，東湖坪民俗文化村，世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設，要重視歷史、民俗文化的保護，讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設、改造中，要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化，塑造城市的靈魂。在城市改造改建中，原有的四角井，現有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街，是我們城市的寶貴財富，要充分利用起來，逐個、逐步改造好，保護好，讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設思路和做法一樣，最大限度地再現、甚至“還原”千年古縣的韻味。
一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網建設。大力改造省道323線過境路，在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設環(huán)型島，消除交通安全隱患。
二、是加快推進絲綢文化產業(yè)創(chuàng)意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項目。
三、是加快金潤國際大酒店、雅樂軒酒店、東方大酒店等星級酒店建設。
四、是完成墨江農貿市場、市民生態(tài)文化休閑廣場、全民健身廣場、文化交流中心建設。
五、是建設生態(tài)未來展示中心，大力實施綠城計劃，扎實開展“五個一”綠色工程。
同時，要加大縣城排水、垃圾清運、收集、處理、停車場、公廁等設施建設力度，改造和完善縣城污水管網，提高污水處理率，逐步完善城市功能。抓好品位工程，以“綠色崛起，最美小城”為建設目標，開展創(chuàng)建園林化單位活動，引導增綠擴綠。
城市建設最難的問題是資金問題。除現有的財力安排外，在市場經濟條件下，還必須運用市場經濟的手段，優(yōu)化城市資源配置，搞好城市資產的集聚、重組和運營，把城市資產中可以經營的部分推向市場。
一、是要經營好土地資源，走以地生財，滾動發(fā)展的路子，使土地收入成為城市建設的主要資金來源。
二、是要盤活市政公用設施。必須明晰產權，將其所有權與經營權剝離開，通過拍賣、出售、租賃、重組，將低效運作的市政公用設施的使用權推向市場，在交易中實現其價值。
三、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產、城市特色文化、生態(tài)環(huán)境等，是構成城市資產的重要組成部分。對這些資產，不但要注重社會效益，更要注重其經濟效益，要把它們引入市場，進行市場化運作，有效發(fā)揮其經濟效益，從而提高城市基礎設施自我積累、自我發(fā)展能力，較好地實現基礎設施建設的良性循環(huán)。
在征用土地工作上，要根據經濟社會發(fā)展情況和物價上漲的實際，適當提高當前征地拆遷補償標準，加快推進征地拆遷工作，扎實做好土地儲備工作。實施綜合配套措施，妥善解決拆遷農戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。對在拆遷中失去土地的農民，要想方設法予以保障和救濟，積極幫助被拆遷征地農戶實現就業(yè)，使其有穩(wěn)定的生活來源。同時，要提高行政劃撥用地價格，促進城市經營良性循環(huán)。為此，建議縣委、政府在執(zhí)行規(guī)劃中，以墨江河為線，注重城北、城南兩岸建設同步實施，同時給予城南片區(qū)在征地、拆遷、補償和城市配套、管理上與城北片區(qū)同等“待遇”。在城區(qū)建設中，還可以考慮多建一、兩座橋梁，多點貫穿南北，并統(tǒng)籌規(guī)劃好部分縣直行政事業(yè)單位逐步進入城南片區(qū)建房辦公，以拉大城區(qū)框架，促進城南片區(qū)加快發(fā)展。
實現高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求，也是城市現代化的重要保證。我縣要按照科學化、網絡化和法制化的要求，進一步改革和完善城市管理體系，全面提升管理水平，使規(guī)劃、建設、管理協調一致，不斷提高城市文明水平。
一、是要抓好建筑市場的管理。認真貫徹落實好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標標投法》等法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行法定建設程序，切實加大建筑市場監(jiān)管力度，完善制度，強化監(jiān)督，加強對中標后建設的跟蹤監(jiān)督，實行“市場和現場”聯動，綜合治理轉包、違法分包等問題。
二、是要抓好環(huán)境治理，創(chuàng)建舒適、宜居環(huán)境。環(huán)境保護涉及千家萬戶，丹鳳山是我縣城區(qū)生活的“心肺”地帶，必須長期重點保護。據調查了解，位于我縣風度中學后面、消防中隊旁邊的星源金屬有限公司，目前生產銦、鉍等有色金屬。其生產過程排放的廢水和廢氣，對土壤、水源及空氣等有嚴重污染，直接威脅丹鳳山植被和環(huán)境。多年來，風度中學師生及市民群眾反映，該公司經常出現偷排現象，附近空氣異味重，給全縣城區(qū)及周邊近10萬人群生活健康帶來極大威脅。強烈要求政府及有關部門盡快采取措施予以取締，為我縣城區(qū)建設營造良好的環(huán)境。
三、是要加強市容市貌管理。進一步理順城市管理體制，制定一系列符合我縣實情的城市管理長效機制，通過健全制度，使城市管理真正轉變到“法治”上來，并朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時，要以衛(wèi)生、整潔、有序、文明為核心，明確和抓好市容市貌管理這一重點，堅決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為，保證市容環(huán)境和衛(wèi)生，從而確保城市全面協調發(fā)展，綜合承載能力全面提高。
一、是環(huán)衛(wèi)工人的問題。目前我縣環(huán)衛(wèi)工人少，且待遇低。城區(qū)“保潔”工作任務繁重，必須充實環(huán)衛(wèi)工人隊伍，提高他們的待遇。
二、是遠東酒店門前的老城雕，須盡快妥善處理，無必要繼續(xù)保留，拆后可規(guī)劃為停車場或中心廣場。
三、是行政中心對面的市民休閑廣場，既然是休閑廣場，卻建成了商貿中心，要及時制止。
四、是休閑廣場旁邊的街道，要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤，設計很不安全，能否改建為我縣標志性城雕。
政法工作調研報告篇十四
mm區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖，次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前，mm區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進入起步階段，文化旅游產品以觀光、餐飲或采摘為主，主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主，存在“規(guī)模偏小，特色不明顯，資源整合不夠，與相關產業(yè)融合度不高，配套設施不完善”等問題。針對這種現狀，近年來，我們主要做了以下幾個方面的工作。
1、組織考察調研，積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來，我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬，江蘇高淳，安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學習考察，開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野，理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時，邀請了北京世紀唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團、南京規(guī)劃設計院、中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設計單位組織相關專家對我區(qū)文化旅游資源進行實地考察、調研、評估，明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設，即：“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主，龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園，蓮花湖打造成產業(yè)工人休閑游樂公園，mm鎮(zhèn)打造成茶文化產業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標。
2、深入搜集整理，挖掘文化旅游資源歷史人文內涵。
三是對峨橋鎮(zhèn)境內的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進行搜集整理，編撰了《走進峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進行深入挖掘整理。
3、完善配套設施，逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個環(huán)境綜合治理領導小組，對全區(qū)5個區(qū)域進行環(huán)境綜合整治，重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內及蓮花湖周邊”等區(qū)域進行美化、綠化、亮化。扎實推進美好鄉(xiāng)村建設，響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊，對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進行升級改造，新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進場道路剛改柔，開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線，修建響水澗游客服務中心和停車場，新建旅游廁所2座，完成峨橋鎮(zhèn)域內旅游交通指示和標識牌配置，在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導覽圖等旅游基礎設施。
4、加大宣傳推介，促進文旅融合聚集景點人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉(xiāng)土特產聯展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個特色文化活動，系列文化活動先后3次在中央電視臺播出，極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽度。
1、目前已經形成的景點：
一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠播的是那大片的油菜花海――每年的三月，油菜花盛開的時節(jié)，那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥，溝渠縱橫、河網密布，與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風光，讓許多游客慕名而來。經過多年來的建設，響水澗周邊的“農家樂”也已經頗具特色，有3家四星級的農家樂：“百果園、岸邊人家、怡香園”，有聲名遠播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農家樂集采摘、農家生活體驗、休閑娛樂于一體，并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設施。
二是信德房車露營地基地。該游樂項目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體，以體驗戶外文化、享受房車生活為主。
三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經濟技術開發(fā)區(qū)，公園水域面積約1300畝，湖中構筑3座大島、4座半島，島與島之間由7座景觀橋梁相連，最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”，為該公園的主要看點。
四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃，其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來，已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。
五是由信義光伏（安徽）控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項目，目前銅山寺基本建成，銅山寺與銅山三奇：千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構成一串旅游景點。
2、在建及開展前期工作的文化旅游項目：
一是區(qū)文化館、圖書館項目，區(qū)政府擬計劃投資2800萬元，收回兩館委托第三方管理運營。
二是總投資12億元的三華文化園項目。
三是龍窩湖濕地公園項目，龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”，周邊可供開發(fā)建設區(qū)域面積約58平方公里，市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園，目前處在規(guī)劃設計階段。
四是東山民宿項目。目前，已完成該項目的整體規(guī)劃設計和部分基礎設施的建設。
下一步，我們將借鑒發(fā)達地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進理念，以項目建設為支撐，努力推進我區(qū)文化旅游產業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個方面的工作。
2、完善配套服務設施，提升旅游環(huán)境品質。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務設施,進一步完善旅游服務功能,提高旅游接待能力，推進一批星級賓館、星級農家樂和新型民宿的開發(fā)建設。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強化崗位培訓,加強職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。
3、整合文化旅游資源，推進文化、農業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展。
三是引導包裝企業(yè)轉型升級，對區(qū)境內26家包裝企業(yè)深入調研，引導包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
4、重點推進“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設工作。圍繞田園綜合體的建設目標和功能定位，依托“一座水庫（響水澗）、兩條河流（泊口河、峨溪河）、三個村莊（響水澗村、石谷村、豐裕村）、四座山體（龜山、浮山、銅山、崔山）、五條道路（響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團路）、六處古跡（浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練）、七千畝山林、八千畝農田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源，培育農村新產業(yè)和新業(yè)態(tài)，實現多產業(yè)的綜合規(guī)劃，多業(yè)態(tài)的綜合運營。
1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強弱電、道路體系有待完善，鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場和接待設施，每逢旅游旺季，車輛無法停放，造成車輛、人員擁堵；景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴重不足，大量游客只能短暫停留，無法持續(xù)逗留，旅游經濟效益不夠理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設的相關資金和政策均難以爭取，鄉(xiāng)村建設多依靠自有資金，城鎮(zhèn)品質提升和建設步伐明顯受到制約；二是農家樂等旅游項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。
3.資金缺口過大。財力有限，無法支持大規(guī)?；A設施建設，特別是打造響水澗旅游度假區(qū)，資金缺口較大。資金匱乏，旅游基礎設施和旅游服務設施的建設都需要大量的資金投入，而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領軍型、高層次人才，在旅游規(guī)劃和市場管理方面結構性短缺；人才的缺乏導致沒有科學的規(guī)劃和技術指導，產品功能單一，產品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面，沒有技術含量，無核心競爭力。
總之，我們將虛心接受諸位委員的意見，克服困難，根據相關情況，逐步計劃實施，積極推進我區(qū)旅游資源整體聯動發(fā)展，早日把mm區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。
政法工作調研報告篇十五
根據云政法發(fā)電[**]95號關于深入開展政法隊伍建設專題調研的通知，現將昭通市政法隊伍建設情況報告如下：
級領導干部158名?？茊T和辦事員450名，占44.68%。各縣區(qū)法院科員和辦事員417名，占縣區(qū)法院總干警人數846名的49.12%。
全市檢察機關**年共有政法專項編制713人，實有檢察人員688人，其中干部648人、工人40人，另有協警12名，書記員5名。有副廳級干部1名，正處級干部17名，副處級干部30名，正科級干部149名，副科級干部213名，科員204名，未定級干部34名。有婦女干部職工171名，少數名族干部職工51名。碩士研究生4名，本科生447名，專科生185名。26至30歲110，31至40歲157名，41歲至45歲125名，46至50歲的157名，51至55歲的83名，55歲以上的38名。
公安機關**年有人員編制4545人，實有4462人，另有協警2449人。其中廳級1人，處級86人，科級1753人，科級以下2412人。全市警力占總人口總數的萬分之7.1。
司法行政機關**年共有中央政法專項編制539人(含市勞教戒毒所)、地方行政編制167人、地方事業(yè)編制174人，共880人，實有823人(含勞教戒毒所協警50人)。其中處級實職領導10人，處級非領導職務4人，科級269人。中共黨員519人，婦女干部174人，少數民族干部99人，年齡在30歲以下的101人，大專以上學歷627人。
今年來，昭通市政法機關緊緊圍繞“十推目標”建設，提升“十大能力”素質，在標準化建設、制度化管理、責任體系建立、效能績效評定、紀律作風建設、抓宣傳樹典型六個方面強化政法隊伍建設，成效顯著，主要體現在“四個到位，六項創(chuàng)新”上。
(一)四個到位。
1.政治建警，措施到位。政法各部門積極參加省委、市委組織的系列學習活動，通過開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的政法干警核心價值觀教育實踐活動、“四群教育”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等專題活動，不斷提升廣大干警宗旨意識、服務意識，加大對政法干部隊伍的黨風廉政建設，有力保證了隊伍的純潔性。各級政法機關緊緊圍繞“十推社會管理創(chuàng)新能力建設”目標任務，積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)?！被顒?，進一步激發(fā)了全市政法機關工作熱情，調動了政法隊伍的積極性，工作成果突出。涌現出全國文明單位魯甸縣檢察院、全國法院“立案信訪窗口”建設先進集體威信縣法院、全國優(yōu)秀人民警察李國圣、全國優(yōu)秀共產黨員馬興旺等一大批先進單位和個人。通過政治建警，強化了隊伍的大局意識和責任意識。
2.人員經費，保障到位。自實施政法經費保障體制改革后，中央財政加大了對中西部地區(qū)政法機關的保障力度,有效緩解了長期困擾基層政法機關的經費困難。我市政法機關也得到了市縣黨委政府的關心和支持，市級將人均1元、11縣區(qū)將人均2元的維穩(wěn)經費納入財政預算予以保障，確保了政法各項工作的正常推進;11縣區(qū)都落實了干警加班津貼，以30-100元分別兌現了基層矛盾調處以獎代補、以案定補各項獎勵，充分調動了廣大政法干警和基層政法工作者的積極性。特別魯甸縣的經費保障更為全面有力，在對政法經費和政法部門加班津貼給予充分保障的同時，還根據縣委政法委人少事多、工作任務復雜繁重的實際，將縣委政法委以人均370元(略低于縣直政法部門)一并落實加班津貼，極大地調動了政法委機關干部的工作熱情。各縣區(qū)已逐步合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、派出所、司法所等基層政法站所政法干警，開始注重將政法工作重心向基層逐步傾斜，夯實政法事業(yè)基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了分管政法維穩(wěn)工作的領導，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機構，充實了綜治維穩(wěn)干部隊伍，政法基層基礎工作得到進一步夯實。綏江縣基層組織保障工作措施實、力度大，以從縣級政法部門選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書記的方式解決了專職政法副書記配備難的問題，實行3—5年一輪換，既鍛煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3—6名的編制全面落實了綜治辦專項編制，現5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治維穩(wěn)工作人員17人，35個村社區(qū)有37名村治安員，治安員待遇僅次于支書、主任，建立了人往基層走、錢往基層用的長效機制。
政府對政法干警的重視和關愛有力推進了政法隊伍建設。
4.應急力量，組建到位。近年來，隨著溪洛渡、向家壩、白鶴灘等國家級巨型水電站和鎮(zhèn)雄、威信煤電一體化等重點工程的相繼開工建設，在促進昭通大開放、大發(fā)展的同時，也帶動了人流、物流、資金流、信息流等成倍劇增，政法機關維護社會穩(wěn)定的任務也隨之逐年加重，在警力短期內不可能大幅增加的情況下，市委市政府和各縣區(qū)黨委政府大力支持，一是招聘了協警約2500人，目前，占全市警力50%的協警隊伍在協助公安機關維護社會治安秩序、開展道路交通管理、組織巡邏防范、打擊違法犯罪等工作中發(fā)揮了積極作用，成為公安工作中的一支重要輔助力量，一定程度上緩解了當前基層公安機關警力不足矛盾。二是加強移民維穩(wěn)專業(yè)處突力量建設，在去年組建的以巡特警、武警消防、民兵為主體的1000人維穩(wěn)處突專業(yè)隊伍基礎上，今年，鞏固發(fā)展1000人維穩(wěn)處突專業(yè)力量，從移民縣擴大到縣重點縣、覆蓋到全市11縣區(qū)共組建3000人的維穩(wěn)處突專業(yè)力量。三支隊伍自組建以來，多次在服務移民群眾、治安整治、處置群體性事件和打擊暴力犯罪、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。綏江縣在按要求組建了300人應急維穩(wěn)隊伍的基礎上，還創(chuàng)造性地從縣委政法委、縣司法局各抽出10名，縣法院、檢院各抽出20名身體素質較好的干部，組成一支60人的機關維穩(wěn)處突分隊，形成第4支維穩(wěn)處突隊伍。維穩(wěn)應急隊伍訓練始終堅持分散訓練和集中演練相結合、平時訓練與戰(zhàn)時錘煉相結合的方式，不斷提高隊伍素質，提升維護社會穩(wěn)定能力。為推進全市維穩(wěn)應急隊伍建設，我市在**年12月組織了“和諧永善(水富、綏江)——**”聯合演練，武警、消防、巡特警、民兵應急分隊共620人演示了抗洪搶險、抗震救災、交通事故搶險、車輛搶險救災等11個課目。通過演練，全力推動了維穩(wěn)應急處突能力大提高。
(二)六項創(chuàng)新。
1.能力建設有新舉措。今年，我市在政法隊伍建設中，以加強隊伍能力建設為目的，以社會管理為主題，以創(chuàng)新能力建設為載體，出臺了《昭通市**年政法工作十推社會管理創(chuàng)新能力建設實施方案》，明確了以十推為載體提高政法隊伍十大能力的工作任務和目標，有效推進我市政法隊伍建設。“十推十提”創(chuàng)新舉措作為我市政法綜治穩(wěn)定工作總措施和要求，不斷提高政法隊伍的工作能力，激起全市社會管理創(chuàng)新工作的創(chuàng)造性主動性。如永善縣法院采取積極措施推進干部輪崗交流鍛煉，采取上掛下派辦法提升干部履職能力;魯甸縣茨院派出所建立警民聯動平臺，提高社會管理能力;市委政法委加大信息技術建設實施進度，提高推廣應用能力;綏江、永善、水富縣率先完成組建了千人維穩(wěn)應急隊伍，提高了處突維穩(wěn)能力;市委政法委建立了執(zhí)法監(jiān)督巡視機制，提高依法監(jiān)督能力。
2.效能工作有新推進。市委政法委率先成立了效能工作考核辦對效能工作進行考核考評，考核分為月考和年考。月考工作中，先由各部門將工作形成月報送考核辦;考核辦在每月初對上月各部門的考評檔案臺賬進行檢查考核，重點查閱效能管理制度執(zhí)行情況、會議記錄等痕跡資料，初定考核結果并進行預告，報考核領導小組審定后及時公布考核結果。年考工作中，對全年12個月月考情況進行成績累計，按工作任務完成情況進行年評?？己宿k對各部門自評及提交的考核材料進行審核，綜合月考、年評及述職測評情況，評定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次，作為獎懲兌現標準。部門等級評定為不合格，對部門負責人實行黃牌警告;兩年不合格，對部門負責人進行誡勉談話;三年不合格，部門負責人引咎辭職。個人考核一年不合格給予黃牌警告;兩年不合格，實行待崗處理;三年不合格，調整工作。目前，效能工作正在全市各縣區(qū)逐步推廣，將有效激勵干部職工激情，健全完善規(guī)章制度，明確工作目標，落實工作責任，提高工作效率。
3.作風建設有新成效。在十推社會管理創(chuàng)新方案提出群眾安全感滿意率達80%以上的目標后，我市通過“垂范執(zhí)紀、標兵執(zhí)紀、陽光執(zhí)紀、責任執(zhí)紀”四大舉措，進一步嚴明紀律、整肅警風，提高執(zhí)紀守紀能力。對政法隊伍管理實行一把手負責制，把重心放在預防工作上，加大對政法干部隊伍的黨風廉政建設力度，從思想上筑牢不違規(guī)不違紀的第一道防線。嚴格落實領導干部一崗雙責執(zhí)紀責任，對發(fā)生違紀、違規(guī)案(事)件，實行領導干部垂范執(zhí)紀、雙責問責。加強內部監(jiān)督，建立完善了全市政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督巡視機制，及時了解人民群眾對政法機關工作滿意度以及對政法機關、干警的意見和建議。強化群眾監(jiān)督，將紀律作風建設進行公開社會承諾，接受社會監(jiān)督;確定了政法隊伍“令行禁止，不違令;遵章守紀，不違紀;行為規(guī)范，不違規(guī)”的“三無”執(zhí)紀目標，將重心落實到基層，把責任落實到個人，有力加強了我市政法隊伍作風建設，為建設一支政法堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質政法隊伍作出紀律保障。市委政法委執(zhí)法監(jiān)督組多次明查暗訪顯示，人民群眾對政法部門的滿意度有明顯提高，群眾安全感不斷提升。
4.形象建設有新成果?！笆剖帷蹦繕颂岢龊?，我市加大了政法維穩(wěn)綜治宣傳工作力度，加大了上下協調、內外交流力度，有力推動了政法宣傳工作的健康發(fā)展。縣區(qū)政法委和市直政法各部門對政法宣傳工作的重視程度不斷提高，組織領導力度不斷加大，把政法宣傳工作與政法業(yè)務工作同研究、同部署、同推進，為政法宣傳工作提供了有力保障。緊緊圍繞政法中心工作開展宣傳，為政法事業(yè)健康發(fā)展提供了精神動力，擴大了政法工作影響力，對魯甸茨院派出所原所長王崇龍的宣傳，樹立了政法隊伍的良好形象，提升了執(zhí)法公信力。制定實施了新聞發(fā)布，輿論引導等意見辦法，注重虛實結合，加強社會輿論引導，促進了政法維穩(wěn)綜治工作良性發(fā)展。各級政法機關進一步加強內部資源整合，外部協作配合，圍繞政法中心工作，通過優(yōu)勢互補，資源共享，形成了強勁的宣傳聲勢，增強了政法宣傳的整體效果。在大關縣文秘宣傳信息工作會召開后，各縣區(qū)掀起了宣傳工作寫稿投稿的新高潮，效果明顯。在前期發(fā)生的多個熱點事件中，我們始終把握正確的宣傳方向，及時關注網絡輿情，取得宣傳主動性。
5.力量整合有新方式。自各級黨委將“社會治安綜合治理委員會”更名為“社會管理綜合治理委員會”以來，我市社管工作初步建立起“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的良好格局。市縣區(qū)各級加強對社會維穩(wěn)綜治力量的有效整合，在社會管理中加強對單位保安、志愿者、義務聯防隊、村民小組等社會力量的整合。各縣結合轄區(qū)實際創(chuàng)新工作方法，落實工作措施，整合各行業(yè)力量，形成了有限警力與無限民力相結合的大格局。魯甸縣結合多民族雜居的實際，整合政府部門、宗教人士、維穩(wěn)隊伍等多種力量積極參與，形成民族團結、經濟發(fā)展的良好局面;鎮(zhèn)雄縣整合政法維穩(wěn)力量開展“三進三評”活動，有力化解社會矛盾，促進社會和諧;昭陽區(qū)鳳凰辦事處文淵社區(qū)在社會管理創(chuàng)新浪潮中，將社區(qū)管理服務化、家庭化、愛心化、慈善化，社區(qū)平安和諧建設有新成效;大關縣吉利鎮(zhèn)強化村民自治推出以村民自治為基礎的“鎮(zhèn)指導、村自治、組落實、戶參與”管理模式，走出鄉(xiāng)村管理新路子。
6.機關建設有新突破。今年，市委政法委全面加強自身建設，健全規(guī)范了議事規(guī)則，出臺了領導帶班、黃牌警告、待崗規(guī)定等22項管理制度，形成了有章可循、依章辦事、違章嚴處的工作格局。為提高機關工作效率，在機關實施一日工作日志，一周工作講評，一月工作考核，一年工作總評效能管理“四一”工作法。對機關干部職工進行績效化考評，進一步調動了機關干部職工工作熱情。制定出臺了市委政法委**宣傳工作實施方案、信息工作實施方案、文秘工作實施方案，明確具體工作目標、任務。目前，機關建設各項措施在各縣區(qū)政法委逐步推廣，市縣政法委和市直政法各部門逐漸形成運作規(guī)范、務實高效、爭先恐后的機關作風。
三、存在的問題。
當前，昭通市政法隊伍在保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展中做了大量有效工作，并取得明顯成效，但也存在的一定的不足和問題。
一是人員編制相對不足。警力不足制約著工作的正常開展，市法院現有政法專項編制1042個，實有干警1007人;檢察院有政法專項編制713人，實有688人，公安機關有人員編制4545人，實有4462人，司法行政機關共有編制880人，實有823人。全市公安警力占總人口的萬分之7.1，遠遠低于全國萬分之十三點七，全省為萬分之十二點五的配置比例，鎮(zhèn)雄縣警力萬人比例僅為萬分之三點九?；鶎恿α勘∪酰?人司法所就有57個，占39.58%，甚至還有無人所存在，人往基層走、錢往基層用的格局尚未完全有效形成。
二是政法干部交流困難。政法委和政法各部門的干部在同一崗位滯留時間較長，流動不暢通，橫向交流不出去，縱向交流不上去，干部培養(yǎng)得不到多崗位鍛煉，干部使用單一，向外推薦不出去。多數縣區(qū)政法委副書記及有關干部職工一干就是幾年甚至10幾年沒有變動，對工作疲勞厭戰(zhàn)，不利于干部成長和工作開展。
三是規(guī)范管理還不到位。一些基層派出所、司法所存在“一崗雙責”制度落實不力，對人民群眾態(tài)度簡單粗暴，不時仍有群眾到上級機關反映基層干警不作為、亂作為現象。全市協警隊伍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理，少數縣對協警人員管理不到位，時有協警損壞隊伍形象事件發(fā)生。
四是宣傳引導能力欠缺。對先進典型的宣傳報導力度還夠，特別從基層一線、平凡崗位、干警、群眾身邊挖掘先進典型的力度還不夠，還缺乏樹立起全省及至全國性的典型人物。
五是縣區(qū)政法委機關建設滯后。主要表現在3個不適應上。一是現有人員編制不適應工作需要。目前縣區(qū)政法委機關編制仍按10年前的工作需要核定，與現有工作內含和外延擴展的任務極不適應，多數縣區(qū)政法委機關科室只有1人在勉強維持，甚至有的縣區(qū)1人身兼兩個科室工作職責，導致工作疲于應付，很難取得質的提升;二是干部年齡結構不適應工作需要?？h區(qū)政法委機關干部年齡結構總體老化，多數縣區(qū)政法委機關平均年齡都在40歲左右，導致機關工作激情不足，缺乏活力，制約著機關建設發(fā)展。三是待遇配置不適應工作需要。橫向比較，我市縣區(qū)政法委機關干部職級待遇仍然偏低，縣區(qū)政法委工作趨于綜合化，工作經常在第一線，任務繁重，加班時間多，相關津補貼卻完全沒有，一定程度上影響干部工作激情。
四、下步工作建議。
1、加強政治育警，筑牢思想防線。進一步落實抓好政法干警核心價值觀教育實踐活動，狠抓隊伍思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng)，落實昭通“十推社會管理創(chuàng)新”方案，打造一支忠誠、公正、清廉、文明高效的政法隊伍。
2、爭取隊伍編制，緩解人員不足。向上級黨委政府匯報實際困難，積極呼吁、協調，爭取能解決一批隊伍編制，緩解人員緊缺問題。
3、暢通用人渠道，增進干部交流。要進一步暢通人員進出渠道，通過多種措施促進我市政法隊伍的流動，不斷改善我市政法隊伍的年齡結構問題。政法各部門現在編制都還沒有充實，要向黨委政府積極匯報，主動爭取，通過公務員招錄等形式讓政法隊伍補充新鮮血液。對符合政策條件的老同志，要加以關心照顧;對被上級部門選用及被省市選調的同志要開門放行。要加大對干部橫向縱向交流和學習，注重對干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng)，通過上掛下派等方式豐富干部閱歷，擴展干部眼界。
4、加大宣傳力度，展現政法風范。要加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，把宣傳工作緊扣政法工作主題，通過不斷增強政法宣傳工作的覆蓋面和傳播力，更好地滿足人民群眾對政法工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，樹立和宣傳我市政法隊伍的良好形象，有效展現我市“忠誠團結、務實創(chuàng)新、目標推進、績效第一”的政法隊伍風范。
5、加強隊伍培訓，完善激勵機制。有計劃地對隊伍進行理論培訓和業(yè)務培訓，開展多形式學習交流，不斷加強隊伍綜合素質。堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，不斷形成人盡其才的用人導向。用競爭手段實現優(yōu)勝劣汰，調動工作積極性，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
6、加大巡視督查，強化隊伍管理。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視督查機制，堅持明查和暗訪相結合，及時糾正錯誤，促進隊伍規(guī)范化建設。自覺接受外部監(jiān)督，強化內部管理，加強黨風廉政建設，杜絕各類違法違紀行為發(fā)生，確保隊伍純潔。
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